Som den første russiske revolusjonen tydelig viste, forble hovedproblemet i det russiske samfunnet det agrariske spørsmålet, som ble forverret ved begynnelsen av 1800- og 1900-tallet. I fremtiden kunne den misfornøyde bondestanden, som utgjorde flertallet av landets befolkning, gå lenger enn nederlaget til de 2 tusen som ble brent i 1905-1907. grunneiers eiendommer.
I tillegg, uten utviklingen av landbruket, kunne Russland ikke utvikle seg som en stormakt, noe P.A. forsto utmerket. Stolypin.
1. Mål for reformen
1.1. Sosial politisk mål.
1.1.1. Hovedmålet var tiltrekke brede deler av bondestanden til regimets side og forhindre en ny jordbrukskrig. For å oppnå dette var det ment å bidra til å forvandle flertallet av russiske landsbyboere til sterk, gjennomsyret av ideen om eiendom, rik bondestand, som ifølge Stolypin fungerer overalt som den beste bastionen for orden og ro.
Tidligere var det et utbredt syn på at Stolypin-reformen var rettet mot å tiltrekke seg det eksisterende smale laget av kulaker.
1.1.3. Gjennomføringen av jordbruksreformen søkte regjeringen ikke berører grunneiernes interesser. I tiden etter reformen og på begynnelsen av 1900-tallet var ikke regjeringen i stand til å beskytte adelig jordeie mot reduksjon, men den store og lille landadelen fortsatte å danne den mest pålitelige støtten til eneveldet. Å skyve ham bort ville vært selvmord for regimet.
I tillegg hadde adelige klasseorganisasjoner, inkludert Council of the United Adel, stor innflytelse på Nicholas II og hans følge. Et medlem av regjeringen, langt mindre en statsminister, som tok opp spørsmålet om fremmedgjøring av grunneiers land kunne ikke holde sin plass, langt mindre organisere gjennomføringen av en slik reform. Reformatorene tok også hensyn til at godseiernes gårder produserte en betydelig del av salgbart korn, noe som også var tilfelle.
1.1.2. Et annet mål var ødeleggelse av bygdesamfunnet. Reformatorene husket fellesskapets deltagelse i kampen 1905-1907, og forsto at hovedsaken i bondebevegelsen var spørsmålet om land og forsøkte ikke umiddelbart å ødelegge den administrative organiseringen av samfunnet.
1.2. Samfunnsøkonomiske mål var nært knyttet til sosiopolitiske. Det var planlagt å avvikle landfellesskapet, sitt økonomisk jordfordelingsmekanisme, på den ene siden, som dannet grunnlaget for fellesskapets sosiale enhet, og på den annen side hindret utviklingen av landbruksteknologi.
Det endelige økonomiske målet reformer skulle være en generell økning i landets landbruk, transformasjonen av landbrukssektoren til den økonomiske basen for det nye Stor-Russland.
2. Utarbeidelse av reform.
2.1. Utarbeidelse av reformprosjekter før revolusjonen. startet faktisk Møte om behovene til landbruksnæringen under ledelse av S.Yu. Witte i 1902-1903. I 1905-1907 konklusjonene som ble formulert av møtet, først og fremst ideen om behovet for å ødelegge landsamfunnet og forvandle bønder til grunneiere, ble reflektert i en rekke prosjekter fra myndighetspersoner ( N.N. Kutler, V.I. Gurko).
2.2. Siden begynnelsen av revolusjonen og bøndenes aktive deltakelse i ødeleggelsen av godseiernes eiendommer, Nicholas II, skremt av agraropprør, endret hans holdning til det jordede bondesamfunnet. Bondebanken fikk utstede lån mot bondetomter (november 1905), som egentlig innebar mulighet for avhendelse av fellesjord. P.A. Stolypin i 1906, etter å ha blitt statsminister, støttet en politikk som ikke påvirket interessene til grunneiere Gurko-prosjektet, som dannet grunnlaget Dekret av 9. november 1906, som markerte begynnelsen på jordbruksreformen.
3. Hovedretninger for reformen
3.1. Eierskifte på bondejord skulle deres forvandling til fulle eiere av tomtene deres skje ved loven av 1910, først og fremst ved å styrke tomtene til privat eiendom. I tillegg, iht lov av 1911 . det ble tillatt å drive landutbygging (redusere jord til gårder og skjæringer) uten befestning, hvoretter bøndene også ble jordeiere. Samtidig kunne en bonde bare selge en tildeling til en bonde, noe som begrenset retten til jordeie.
3.2. Organisering av gårder og gårder (arealforvaltning). Uten arealforvaltning var teknisk forbedring og økonomisk utvikling av landbruket umulig under bøndenes forhold stripete(2/3 av bøndene i de sentrale regionene hadde tomter delt inn i 6 eller flere strimler på forskjellige steder i fellesfeltet) og fjerne land(40 % av bøndene i sentrum måtte gå 5 eller flere mil fra eiendommene sine til tomtene sine hver dag). I økonomiske termer, ifølge Gurkos plan, ga befestning uten arealforvaltning ingen mening.
Derfor ble arbeidet til statlige landforvaltningskommisjoner planlagt for å konsolidere strimler av bondeplasser til en enkelt tomt - kutte opp. Hvis en slik skjæring lå utenfor bygda, ble godset flyttet dit, noe som innebar dannelsen gårder.
3.3 . Gjenbosetting av bønderå frigjøre landområder. For å løse problemet med bonde landmangel og reduksjon overbefolkning i landbruket gjenbosettingspolitikken intensivert i de sentrale regionene. Det ble bevilget midler til å frakte interesserte til nye steder, først og fremst til Sibir. Spesielle (såkalte Stolypin) passasjervogner ble bygget for nybyggerne. Utenfor Ural ble land overført til bønder gratis, og det ble utstedt lån for å forbedre økonomien og forbedre økonomien.
3.4. Selger jord til bønder i avdrag gjennom Bondebank var også nødvendig for å redusere arealmangel. Sikret ved tildelingsjord ble det utstedt lån til kjøp av statseid grunn overført til bankens fond og grunn som ble solgt av grunneiere.
3.5. Utvikling av landbrukssamarbeid, Både fiske og kreditt ble satt i gang ved utgivelsen i 1908 av en modellcharter. Kredittpartnerskap fikk noen fordeler.
5. Fremdrift av reformen
5.1. Lovgrunnlag, stadier og tidspunkt for reformen. Lovgrunnlaget for reformen var Dekret av 9. november 1906 ., etter vedtakelsen av reformen begynte å bli implementert. Hovedbestemmelsene i dekretet ble nedfelt i Lov av 1910., godkjent av Dumaen og statsrådet. Seriøse avklaringer ble introdusert i løpet av reformen lov 1911., som gjenspeiler en endring i vektleggingen av regjeringens politikk og markerer begynnelsen på den andre fasen av reformen.
I 1915-1916, på grunn av krigen, stoppet faktisk reformen opp. I juni 1917 ble reformen offisielt avsluttet av den provisoriske regjeringen.
Reformen ble gjennomført gjennom innsatsen Hoveddirektoratet for arealforvaltning og landbruk, ledet A.V. Krivoshein og Stolypin innenriksdepartementet.
5.2. Forvandling av bønder til grunneiere på det første stadiet (1907-1910) i henhold til dekret av 9. november gikk det på flere måter.
5 .2.1. U feste mellomstripseksjoner inn på eiendommen. Gjennom årene har 2 millioner tomter blitt forsterket. Da presset fra lokale myndigheter opphørte, ble styrkingsprosessen kraftig redusert. I tillegg hadde flertallet av bøndene som bare ønsket å selge tomten sin uten å gå tilbake til selvstendig jordbruk allerede gjort det. Etter 1911 var det bare de som ville selge tomten sin som søkte. Totalt i 1907-1915. 2,5 millioner mennesker ble til festningsverk. - 26% av bøndene i det europeiske Russland (uten de vestlige provinsene og Trans-Urals), men nesten 40% av dem solgte tomtene sine, de fleste av dem flyttet utenfor Ural, flyttet til byen eller sluttet seg til sjiktet av landlige proletariat .
5 .2.2. Jordforvaltning i andre trinn (1911-1916) i henhold til lovene fra 1910 og 1911 gjort det mulig å få eiendomsrett til tomten automatisk - etter opprettelse kutt Og gårdsbruk, uten å fremme søknad om styrking av eiendommen.
5 .2.3. I gammeldagse samfunn(i samfunn der det ikke har vært omfordelinger siden 1861), i henhold til loven av 1910 ble bønder automatisk anerkjent som eiere av tomtene. Slike samfunn utgjorde 30 % av det totale antallet. Samtidig ba bare 600 tusen av de 3,5 millioner medlemmene av de ikke-omdelte samfunnene om dokumenter som bekrefter eiendommen deres.
5 .2.4. Husmannseiendommer. Bønder Vestlige provinser og noen områder i sør, der fellesskap ikke fantes, ble også automatisk eiere. For å gjøre dette trengte de ikke sende inn spesielle søknader. Utover Ural reformen ble ikke formelt gjennomført, men heller ikke der kjente bøndene til felleseie.
5.3. Jordforvaltning. Organisering av gårder og gårder. I 1907-1910 bare 1/10 av bøndene som forsterket tomtene sine, dannet gårder og gårder.
Etter 1910 innså regjeringen at en sterk bondestand ikke kunne oppstå i flerfeltsområder. Dette krevde ikke en formell styrking av eierskapet, men en økonomisk transformasjon av tomtene. Lokale myndigheter, som noen ganger tyr til tvang blant samfunnsmedlemmer, ble ikke lenger anbefalt å kunstig oppmuntre til styrkingsprosessen. Hovedretningen for reformen var jordforvaltningen, som nå i seg selv gjorde jord til bøndenes private eiendom.
Nå har prosessen akselerert. Totalt, innen 1916, ble det dannet 1,6 millioner individuelle gårder (gårder og skjæringer) på omtrent 1/3 av bondegodsene (samfunns- og husholdningstomter) og land kjøpt av bønder fra banken.
Dette var begynnelsen. Det er viktig at det potensielle omfanget av bevegelsen i virkeligheten viste seg å være bredere: ytterligere 20 % av bøndene i det europeiske Russland sendte inn søknader om landforvaltning, men landforvaltningsarbeidet ble suspendert av krigen (mai 1915) og avbrutt av revolusjonen .
5.4. Flytting utover Ural. Etter å ha mottatt et lån fra regjeringen, flyttet 3,3 millioner mennesker til de nye landene i Stolypins vogner, 2/3 av dem var jordløse eller jordfattige bønder. 0,5 millioner kom tilbake, mange sluttet seg til befolkningen i sibirske byer eller ble landbruksarbeidere. Bare en liten del av bøndene ble bygdeeiere på det nye stedet. Denne reformretningen, orientert mot gjenbosetting av de fattige, viste seg å være den minst effektive, selv om den spilte en viktig rolle i utviklingen av Sibir.
5.4. Kjøpe jord bønder med ved hjelp av Bondebanken har fått betydelige proporsjoner. Banken solgte 15 millioner statseide og grunneiers land, hvorav 90 % ble kjøpt av bønder på avdrag. Spesielle fordeler ble gitt til eierne av gårder og skjæringer, som i motsetning til andre mottok et lån på 100 % av verdien av det ervervede landet med 5 % per år.
5.5. utviklet seg i raskt tempo samarbeidsbevegelse. I 1905-1915 antall landlige kredittpartnerskap økte fra 1680 til 15,5 tusen Antall produksjons- og forbrukerkooperativer i landsbyen økte fra 3 tusen i 1908 til 10 tusen i 1915. Mange økonomer med ulik politisk orientering kom til den konklusjon at samarbeid representerer det meste lovende retning for utviklingen av den russiske landsbyen, imøtekomme behovene til modernisering av bondeoppdrett.
Samtidig, i fravær av statlig kreditt for landbruket, forble utviklingsnivået for samarbeid utilstrekkelig for den russiske landsbyen.
6. Hovedøkonomiske resultater av reformen
6.1. Bondesektoren i den russiske landbruksøkonomien opplevde alvorlig fremgang. Høsteår og stigende verdens kornpriser spilte en stor rolle i dette. Men spesielt kli og gårdsbruk gikk frem, der nye teknologier ble tatt i bruk i større grad. Utbyttet i dem oversteg lignende indikatorer for fellesskapsfelt med 30-50%.
6.2. Mye salgbarheten har økt bondebruk, også i stor grad på grunn av seter og skjæringer. Nye oppdrettssystemer og avlinger ble introdusert. Fra en tredjedel til halvparten av individuelle eiere deltok i kredittsamarbeid, som ga dem midler til modernisering. Over 1,6 millioner bønder deltok på landbrukskurs.
6.2. Generelt revolusjonen innen landbruksøkonomi og landbruksteknologi skjedde ikke, men ved vurdering av økonomiske resultater er det viktig å ta med i betraktningen at reformen, utformet for å vare i flere tiår, i løpet av flere år bare klarte å avklare retningen og få fart. Uten store lån, landvinninger og andre tiltak var ikke reformen i stand til å gi store resultater, og slike tiltak kunne ikke gjennomføres uten at staten bevilget betydelige midler.
7. Grunnleggende sosialt og politisk
resultater av reformen
I sosiopolitiske termer var reformen en relativ suksess.
7.1. Sosiale resultater. Fellesskapets skjebne.
7.1.1. Ødeleggelse av landsamfunnet. Samfunnet som et selvstyreorgan i den russiske landsbyen ble ikke berørt av reformen, men den sosioøkonomiske organismen i samfunnet begynte å kollapse. Antall landsamfunn gikk ned fra 135 tusen til 110 tusen. Prosessen skjedde spesielt raskt i de mest utviklede nordvestlige, sørlige og sørøstlige regionene, hvor samfunnet var historisk svakere.
Noen historikere mente at reformen mislyktes, siden bare 26 % av bøndene angivelig forlot samfunnet og utreiseprosessen begynte å falme fra 1910. Men bare bønder som konsoliderte sine stripede eiendommer ble tatt i betraktning.
Etter 1910 ble det stadig færre uttalelser om å styrke eiendomsretten til tomter og følgelig forlate jordfellesskapet. Men arealforvaltningsprosesser utviklet seg stadig raskere fra den tiden. Grunneiere som bosatte seg ble også eiere.
Mer enn en tredjedel av medlemmene forlot samfunnet, men prosessen var ennå ikke fullført. Bevis på veksten av denne trenden er det betydelige antallet innsendte søknader om landforvaltning, hvorav de fleste landforvaltere ikke klarte å fullføre innen mai 1915.
Som et resultat, i sentrum av landet, sammen med medlemmer av gammeldagse samfunn, var minst 2/3 av den tidligere kommunale bondestanden involvert i ødeleggelsen av landsamfunnet. Tatt i betraktning Vest- og Sør-Russland, de baltiske statene og Sibir, hvor landsamfunn ikke fantes, var majoriteten av landets bondestand i 1917 faktisk utenfor landsamfunnet.
Det er også viktig å ta med i betraktningen at reformen, utformet i minst to tiår, nettopp hadde begynt, og først i 1910-1911 ble den riktige retningen for utviklingen funnet.
7.1.2. Spørsmålet om fellesskapets levedyktighet. Samtidig, i de sentrale ikke-chernozem-regionene, ble oppløsningen av samfunnet nesten ikke observert. Det var her tilfellene av ildspåsettelser av gårder var flere, og bønder som ønsket å forlate samfunnet fikk ofte ikke samtykke fra bygdeforsamlingen. I non-chernozem-senteret var fellestradisjonene sterkest, og jordbruket var mest tilbakestående i sosioøkonomisk henseende. Den lave levestandarden avgjorde bøndenes ønske, som drev lite jordbruk her, om å bevare den gamle utjevningsmekanismen og det sosiale beskyttelsesorganet.
Besperedelnye-samfunnene, hovedsakelig lokalisert i Ukraina, har av en rekke andre grunner også i stor grad beholdt sin integritet.
Samtidig hadde reformen en gunstig effekt på de gjenværende samfunnene. Det avslørte en viss levedyktighet til samfunnsorganisasjonen. Frigjort fra potensielle proletarer som solgte tomtene sine, vendte samfunnene seg også gradvis til bruken av progressive jordbruksmetoder. Mer enn 2,5 millioner søknader om landutvikling ble sendt inn av lokalsamfunn. Landlige samfunn brukte i økende grad flere åkre og gresssåing, som imidlertid ikke ble den rådende formen for landbruksteknologi her.
7.2. Sosiopolitiske resultater av reformen.
7.2.1. Delvis suksess. Stoppe bondeopprør. På det første stadiet i 1907-1909. med styrkingen av eiendomstomter, ofte under press fra zemstvo-sjefer, begynte antallet bondeopprør (hovedsakelig mot myndighetenes vilkårlighet) å vokse, og nådde nesten 1 tusen i 1910. Men etter at vekten av regjeringens politikk ble skiftet til landforvaltning , oppgivelsen av tvang og noen økonomiske suksesser Bondeuroen opphørte nesten, og sank til 128 i 1913.
7.2.2. Forebygging av et generelt bondeopprør og generell omfordeling. Det politiske hovedmålet var fortsatt ikke nådd. Som 1917 viste, beholdt bøndene evnen til å motsette seg grunneierne (og regimet som beskyttet dem) som helhet, ikke så mye under påvirkning av økonomisk nødvendighet som av det historiske minnet om århundrer med livegenskap og hat mot barer.
I 1917 ble det åpenbart at jordbruksreformen var 50 år forsinket, men hovedårsaken til dens relative fiasko var reformenes sosiopolitiske halvhjertethet, som manifesterte seg i bevaringen av jordeiendommene intakte.
Begynnelsen av det 20. århundre i Russland - storhetstiden til anarki, terror, folkelig uro. Imperiet krevde avgjørende skritt og umiddelbar handling fra statsmenn. Betydelige transformasjoner fant sted, Stolypins reformer ble viden kjent - la oss kort se på hans hovedinitiativer. Etter oppløsningen av den første dumaen ble regjeringen ledet av en person som var klar til å endre situasjonen. Hva var essensen av Stolypins jordbruksreform.
I kontakt med
Innledende stadier av aktivitet
Stolypin Pyotr Arkadievich (1862-1911) – kommer fra en adelsfamilie. Uteksaminert fra fakultetet for fysikk og matematikk ved St. Petersburg Imperial University. Han gikk inn i tjenesten i innenriksdepartementet, hvor han jobbet i 3 år. Flyttet til Institutt for bygdeindustri og landbruk. Fra 1902 fungerte han som fungerende guvernør i Grodno-provinsen. Et år senere ble han overført til stillingen som guvernør i Saratov-provinsen. Hoved prinsippene for Stolypin jordbruksreform.
Pyotr Arkadyevich hadde høye stillinger og viet mesteparten av sin energi og tid til å løse spørsmål om utdanning av bønder og jordbruk. Dette forårsaket irritasjon og misforståelser blant mange samtidige. Han var en ivrig motstander. Under møtene som resulterte i borgerkrigen 1905–1907, gikk han ut i gatene og snakket med opprørerne.
Viktig! Stolypins ledelsesmetoder førte til en kraftig reduksjon i opprørene i Saratov.
Lederens innsats og talent vakte oppmerksomheten til Nicholas II. I 1906 utnevner keiseren en guvernør i Saratov innenriksminister. Snart blir han formann for det russiske imperiets ministerråd.
Disse hendelsene bestemmer den innledende perioden for de første tiltakene for jordbruksreformen: 9. oktober 1906 gikk inn i historien - dagen da dekretet ble utstedt om bønders frie utgang fra jordeiergårder.
I nye posisjoner utfolder Pyotr Stolypin en tøffing politikk mot kriminalitet og terrorisme.
Midt i en revolusjon foreslår han en rekke lovforslag, men snakker om behovet for å roe uro før man starter endringer.
Entreprenørskapsutvikling
I økonomien ble det gjort forsøk på å gi frihet til driftige bønder, og en stor rolle i gjennomføringen av denne bestrebelsen ble spilt av jordbruksreform Stolypin.
Forutsetninger
Grunnlaget for transformasjonen av staten var den økonomiske og politiske situasjonen som utviklet seg på begynnelsen av 1900-tallet. Høytstående embetsmenn så Russlands utviklingsveier for annerledes. Etter nederlaget i den russisk-japanske krigen nådde krisen et kritisk punkt. Engangsopprør vokste til storstilt revolusjonær bevegelse. Det kom i veien. Det var påtrengende nødvendig å gjennomføre en rekke økonomiske, administrative, juridiske og agrariske reformer i landet, som ble hovedoppgaven til Pyotr Stolypin.
Det var en rekke problemer:
- rester av forholdet mellom jordeiere og bønder er bevart;
- arbeidernes misnøye med arbeids- og hvileforhold vokste;
- det nasjonale spørsmålet krevde en løsning;
- de fleste av bøndene var analfabeter;
- Generelt anarki hersket i landet;
- Aggressive ekstremistiske organisasjoner har blitt mer aktive.
Alle reformer forfulgte ett mål – gradvis gjøre Russland til en mektig makt, og landbruksrevolusjonen skulle hjelpe til med dette. Han gjorde det viktigste instrumentet for å implementere planen sin til en økning i antallet velstående bønder på statens territorium.
Løsning på tomtespørsmålet
I landlige områder har det utviklet seg en ganske vanskelig situasjon i landbrukssektoren, som ikke kunne annet enn å skape bekymring blant landets regjering:
- fullstendig nedgang i landbruket på landsbygda;
- utbredt fattigdom blant befolkningen;
- en nedgang i antall bondeland, ettersom noen bønder mistet tomtene sine;
- bondesamfunn nektet grunneiernes eiendomsrett til jord.
Etterpå ble fellesskapet nøkkelen form for bonde selvstyre. Jorda tilhørte samfunnet, og bondefamilier ble forsynt med tomter. Faktisk var dette grunneiernes eiendom. Eieren av tildelingen kunne endres dersom han ble insolvent. Menneskelige relasjoner innen samfunn rådde, jordomfordelinger skjedde etter avtale. Men tanken på at i dag er jeg eier av jorden, og i morgen noen andre, forlot ikke bøndene. Dette ble årsaken til økende misnøye.
Ved århundreskiftet økte fødselsraten kraftig, særlig blant bygdefolk. I perioden fra 1861 til 1913. befolkningen i staten økte med 2,5 ganger. Bøndene trengte mer og mer jord, og det ble mindre og mindre av det. I gjennomsnitt, i det russiske imperiet innen 1900, ble tilbudet av tildelinger halvert. Sammen med reduksjonen i landbeholdning per innbygger økte antallet husholdninger. I 1905 hadde dette tallet økt med 3,5 millioner. Myndighetenes forsøk på å bekjempe familieskiller ga ikke positive resultater.
De økonomiske reformene som fant sted under Alexander II inkluderte flere begavelsesprogrammer.
De fleste valgte minimumspakken. Det inkluderte gratis tildeling, ¼ av standarden, og kunne ikke forsørge familien sin. Ulikheten ble verre. Vellykkede bønder kjøpte opp jordeiere.
Utilstrekkelig areal og mangel på eiendomsrett var hovedårsakene til opptrappingen av konfliktene. Dette dannet grunnlaget for målene som jordbruksreformen til Stolypin, som da hadde stillingen som statsminister, var designet for å oppnå.
Situasjonen ble komplisert av fenomenet striping - tomtene til grunneiere og bønder lå på samme jord over stripen. Det var ingen riktig fordeling av avlingene, skog, engområder.
Essensen av endringer i landbruket
Landbrukspolitikken til Pyotr Stolypin forfulgte to hovedmål:
- Kortsiktig – opphør av uro som oppstår fra landkonflikter.
- Langsiktig – stabil utvikling av bøndene og jordbruket.
Oppnåelsen deres krevde et sett med tiltak:
- den viktigste begivenheten - overføring av eiendomsrett til grunn individuelle huseiere;
- utryddelse av rester av klasseforhold i lokalsamfunn;
- utvikling av et kredittsystem;
- fortrinnsrett videresalg av kjøpte grunneiers gårder og jorder;
- utvikling av pedagogiske og rådgivende agronomiske programmer;
- støtte til bondelag og kooperativer.
Mer spesifikke mål for jordbruksreformen er også fremhevet:
- bevaring av grunneierens økonomi;
- løse problemet med landmangel;
- utryddelse av flokkmentaliteten til bøndene;
- innpode bøndene en følelse av eierskap;
- opprettelse av et solid fundament for øverste makt på landsbygda;
- øke utviklingstakten for landlig produksjon.
Kollektiver av lokalsamfunn dannet uro. Det var nødvendig å bli kvitt dem. Statsministeren håpet på en bedring av bøndenes situasjon. Han snakket om makten som ligger på bunnen av samfunnet og forsøkte å støtte autokratiet.
Stolypins jordbruksreform gjaldt ikke Basjkir- og kosakk-jordeiendommer.
Reformen gjorde det mulig for hvem som helst å forlate fellesskapet. En person sendte inn en søknad, og landet ble tildelt ham. Tatt i betraktning befolkningen i det europeiske Russland, ble landområder tildelt i Sibir.
Av de 3,5 millioner bøndene som ønsket å flytte, nektet rundt fem hundre tusen på grunn av vanskelighetene med å utvikle det nye rommet. Toppen av begjæringsaktiviteten skjedde i 1909–1910, gikk deretter i tilbakegang.
Hva vi klarte å gjøre
Hva var resultatene av Stolypins jordbruksreform? Den enkleste måten å bli kjent med dataene fra 1916 er:
- Mer enn 6 millioner husstander erklærte sitt ønske om å eie land;
- Nesten 1,5 millioner mennesker ble eneeiere;
- 8,1 % av arealet (9,65 millioner dessiatinas) ble lagt til den totale størrelsen på tomtene;
- 25,2 millioner dessiatiner ble utstedt;
- bondeeiendommer utgjorde 89,3% av jorden og 94 % husdyr; behovet for masseeie av grunneiernes jorder forsvant.
Dette er en viktig transformasjon organisert av Pyotr Arkadyevich. Men det mislyktes. Forfatteren håpet på en omfattende reform og snakket om behovet for å opprettholde roen i landet. Disse to faktorene, tjue år senere, kan ha en positiv innvirkning på utviklingen av staten. Den dårlige ansettelsen av bønder som flyttet til byen spilte også en rolle. Stolypins jordbruksreform ble suspendert ved et dekret fra den provisoriske regjeringen av 28. juni (11. juli, ny stil) 1917.
Andre endringer
Tiltakene i Stolypin-reformen, kort sagt, underforstått fullstendig transformasjon av staten, gjaldt absolutt alle livets sfærer.
Lokale myndigheter
Noen av de vestlige provinsene ble styrt av volost-forsamlinger, så Stolypins aktiviteter i denne retningen er definert som forsøk på å innføre zemstvo-institusjoner. Dette vil hjelpe regioner med å realisere sitt landbrukspotensial.
Som alle reformene som Stolypin prøvde å gjennomføre, fant dette lovforslaget sine motstandere og støttespillere. Men viktigst av alt - det var i strid med gjeldende lovgivning.
Polakkene som bebodde provinsene Kiev, Minsk, Mogilev, Vitebsk og Podolsk kunne ikke få lov til å komme til makten. Statsrådet avviste på denne bakgrunn initiativet.
Bekjempelse av terrorisme
Årsakene som tvang oss til å ty til Stolypins reformer av rettsprosessen var overbevisende - massive terrorangrep, ran og ran. Den 12. august 1906 angrep terrorister dachaen til Pjotr Arkadyevich. Barna hans og rundt hundre andre mennesker ble skadet, 30 av dem døde. Keiseren innfører en bestemmelse om krigsretter. De fikk rett til å behandle saker så raskt som mulig. Det ble bevilget to dager til saksbehandlingen, 24 timer for å sette dommen i kraft. Statsministeren bestemte innovasjon som en nødvendighet i dagens situasjon.
Rettshåndhevende instanser og rettssaker
Regningen " Om transformasjonen av den lokale retten» inkluderte en rekke tiltak for å redusere kostnadene og tilgjengeligheten av tjenester for befolkningen. Målet var å gjenopplive magistratsdomstoler. Det ble lagt vekt på regjeringens uavhengighet fra volost-, bonde- og zemstvo-myndighetene. Dette var et forsøk på å utelukke rettslige prosesser fra tilfeldige avgjørelser og føre til en rasjonalisering av prosessen. Det ble foreslått å innføre ansvar for høytstående tjenestemenn for ulovlige handlinger og byråkrati, bestemme rettighetene til den som er under etterforskning.
Reformtiltak som Stolypin klarte å gjennomføre.
Tabell 1
| Dato | Økonomiske reformer |
| 19.08.06 | Antiterrorloven trådte i kraft |
| august 1906 | Bemyndigelse av Bondebanken til å videreselge land |
| 05.10.06 | Bønders og andre klassers rettigheter er delvis utlignet |
| 14 — 15.10.06 | Lansering av et bredt utlånssystem |
| 9.11.06 | Dekret om fri utgang fra fellesskapet |
| desember 1907 | Fremskynde gjenbosettingen av bønder til og i Sibir gjennom insentiver |
| 10.04.08 | Innføring av obligatorisk grunnskoleopplæring |
| 31.05.09 | Vedtakelse av loven om russifisering av Finland |
| 14.06.10 | Utvide muligheter for utkjøring fra grunneiers grunner |
| 14.03.11 | Fremveksten av zemstvos i de vestlige provinsene |
Det gule edelmetallet steg i pris forrige uke til 1302 dollar per unse. Grunnen til dette var at problemet med brexit ikke er løst. Gull mottar også støtte fra andre faktorer. Vekstutsiktene er gode.
Prisen på gull varte ikke lenge under nivået på $1300 per unse og skjøt opp derfra som en ball opp av vannet. Nå tester gull lokal motstand på $1310, men vi tror at prisen vil fortsette å stige til slutten av uken.
Spørsmålet om å velge en investeringsgullmynt handler om å forstå hvor nær prisen på mynten er bytteprisen på gull og hvor raskt det vil være mulig å selge en slik mynt igjen. Prisen avhenger direkte av tilstanden og kvaliteten.
I den russiske føderasjonen er det to måter å investere i fysiske edle metaller: å kjøpe dem i form av stolper eller mynter. Investering i fysisk gull i form av mynter og lønnsomheten til denne investeringsmetoden vil bli diskutert nedenfor.
I flere år nå har muligheten for å avskaffe moms på kjøp av gullbarrer vært diskutert i Russland. Også denne gangen opplyste Finansdepartementet til avisen Izvestia at avskaffelsen av merverdiavgiften fortsatt kan finne sted i nær fremtid.
Det tyske selskapet Heraeus, som selger edle metaller i Europa, har offentliggjort en optimistisk prognose for sølv og palladium. Men gull vil også spille en viktig rolle gjennom 2019.
I følge Standard Chartered Bank kan 2019 bli et godt år for gull. Dette skyldes en endring i dynamikken i etterspørselen etter det gule edle metallet, da investorer er interessert i beskyttende eiendeler.
Zolotoy Zapas-selskapet har lansert en fjernhandelstjeneste for kjøp og salg av mynter laget av edle metaller. Dette er den første nettjenesten i Russland som lar markedsdeltakere handle mynter seg imellom for en liten provisjon.
Besøker "ZMD" i Moskva (bildereportasje)
Informasjons- og analytisksiden besøkte Golden Coin House-selskapet, hvis kontor ligger i Moskva i bygningen til Lefortovo forretningssenter. ZMD har et stort utvalg investeringsmynter.
Listen over de dyreste gullmyntene i verden inkluderer bare de myntene som ble solgt minst én gang og skiftet eier. Den dyreste mynten i verden er imidlertid ikke en gullmynt, men en sølvmynt.
Stolypin jordbruksreform, borgerlig reform av bondetildeling av land i Russland. Den begynte ved dekret 9. november 1906, og ble avsluttet ved dekret fra den provisoriske regjeringen 28. juni (11. juli 1917.) Oppkalt etter formannen for ministerrådet P. A. Stolypin, initiativtakeren og lederen av reformen. Sosioøkonomisk essens av S. a. R. definert av V.I. Lenin: "Den kapitalistiske utviklingen i Russland har allerede tatt et slikt skritt fremover i løpet av det siste halve århundret at bevaring av livegenskap i jordbruket har blitt absolutt umulig, dens eliminering har tatt form av en voldelig krise, en nasjonal revolusjon." (Poln. sobr. soch., 5. utg., bd. 16, s. 403). Nederlaget til revolusjonen i 1905-07 tillot tsarismen og godseierne å prøve å gjennomføre den objektivt forfalte ødeleggelsen av restene av livegenskapet gjennom reformer. De forsøkte å eliminere restene av livegenskap i bondetildeling av jordeiere mens de opprettholder jordeierskap, den viktigste høyborgen for trelldom og arbeid. Omfanget av bøndenes revolusjonære kamp i 1905-1907 tvang tsarismen til å forlate forsøkene "... på å fremstille seg selv i massenes øyne som stående "over klassene", beskytte interessene til den brede massen av bønder, beskytte dem fra jordløshet og ruin» (ibid., bd. 23, s. 260) og treffe tiltak for å etablere en økonomisk og politisk allianse mellom godseierne og tsarismen med bondeborgerskapet. Ødeleggelsen av fellesskapet og etableringen av privat bondejord eierskap var hovedinnholdet i S. a.r.
Ved å tillate salg og kjøp av tomter, la regjeringen til rette for at de fattige kunne tømmes fra landsbygda og konsentrasjonen av land i hendene på kulakene. Jordforvaltningen som ble utført under reformen var først og fremst rettet mot opprettelse av gårder og tomter på bondebruksjord. Dette ble gjort i grov strid med interessene til bøndene som ble igjen i samfunnet, pga De som dro ut til gårdene og hugget av de beste jordene.
I gjennomføringen av S. a. R. Virksomheten til Bondebanken var betydelig. De største beløpene av banklån til kjøp av jord ble utstedt til enkelte huseiere, og blant dem, på fortrinnsvise vilkår, til eierne av gårder og gårder. Banken solgte 3/4 av eget jordfond til eierne av gårder og seter. I årene av S. a. R. Omfanget av gjenbosetting av bonde utvidet seg (se Gjenbosetting ). Regjeringen begynte aktivt å fremme gjenbosetting av de fattige på landsbygda fra de sentrale provinsene i Russland til utkanten, spesielt til Sibir. Imidlertid var utviklingen av nye land utenfor makten til den ødelagte bondestanden. Av de 3 millioner menneskene som gjenbosatte seg i 1906-16, vendte 548 tusen mennesker tilbake til sine tidligere steder, det vil si 18 %.
Resultater av S. a. R. indikerte dens feil. Til tross for press fra regjeringen, innen 1. januar 1916, forlot bare 2.478 tusen husholdere med 16.919 tusen dessiatiner samfunnene. land, som utgjorde bare 26% av antall kommunale husholdninger og omtrent 15% av arealet med bondefellesskap.
S. a. R. fremskyndet og forenklet prosessen med å involvere bondetildelingsjord i handel. På grunnlag av det vokste klassedifferensieringen blant bøndene. 1079,9 tusen huseiere (53% av de som forlot samfunnet) solgte 3776,2 tusen desiatiner av tildelingsland i 1908-15. (22,4 % av alt tildelingsgrunneie). Det overveldende flertallet av bøndene som solgte jord gikk konkurs. Konsentrasjonen av tildelingsjord i hendene på kulakene økte.
Tsarismens håp om massiv oppretting av gårder og nedskjæringer som en støttebase for den "sterke" bondestanden ble ikke realisert. I løpet av 1907-16 utgjorde ny tomteeie 1.317 tusen gårder på tildelingsjord med 12.777 tusen dessiatiner; på land kjøpt ved hjelp av Bondebanken - 339 tusen gårder med 4137 tusen dessiatiner; på statseide land - 13 tusen gårder med 224 tusen dessiatiner; totalt - opptil 1.670 tusen gårder med 17.138 tusen dess. land. Organisering av jordbruk på gårder og gårder krevde betydelige midler og var ødeleggende for hoveddelen av bondestanden. Antallet velstående gårder og nedskjæringer var ubetydelig. En klar indikator på feilen til S. a. R. det var en hungersnød i 1911 som rammet de viktigste landbruksregionene i Russland, som mer enn 30 millioner mennesker led av. bygdebefolkning.
S. a. R. førte ikke til grunnleggende sosioøkonomiske endringer og kunne ikke forhindre modningen av en ny borgerlig-demokratisk revolusjon i Russland. I årene av S. a. R. En massebondebevegelse utviklet seg i landet, den ledende plassen der ble okkupert av anti-grunneierprotester. Sammen med dem ble sammenstøt mellom bønder og tropper og politi i forbindelse med gjennomføringen av SA utbredt. R. - såkalte "landopptøyer" Kampen til de fattige på landsbygda mot kulakene, inkludert mot de "nye grunneierne" - bønder og tømmerbønder, intensiverte.
INTRODUKSJON
Arbeidet undersøker årsakene til implementeringen, hovedstadiene og resultatene av Stolypin-jordbruksreformen, som ble utført av tsarregjeringen i perioden 1906 til 1914. Problemet vurderes på bakgrunn av den politiske og økonomiske situasjonen som har utviklet seg i Russland, på tampen av de pågående reformene.
Begynnelsen av 1900-tallet var en tid med grunnleggende endringer i politikk og økonomi. En krisesituasjon var under oppsving i landet, revolusjonære opprør oppsto, revolusjonen 1905-1907 fant sted.Russland trengte å komme seg på beina igjen for å fortsette å utvikle seg som en sterk stat, for å få innflytelse og respekt blant høyst. utviklede land som England, Frankrike, som På den tiden var de kapitalistiske makter, med et velfungerende forvaltningsapparat, en stabil økonomi, og gode utviklingstakter av industri, produksjon og økonomi.
Russland hadde to utviklingsveier: revolusjonært og fredelig, dvs. gjennom å reformere det politiske systemet og økonomien. Det var ingen utviklingstrender i landbruket, men det var jordbruket som ble ansett som en kilde til kapitalakkumulering for utvikling av industri. Etter avskaffelsen av livegenskapet forbedret ikke bøndene sin situasjon eller livsstatus. Utleiers lovløshet fortsatte. En krisesituasjon var under oppsikt. Stadig flere bondeopprør oppsto. For å forhindre uro måtte regjeringen umiddelbart iverksette tiltak for å regulere bondemassene, etablere produksjon og gjenopprette jordbruket. Det var nødvendig med en reform som kunne avgjøre alle klagene, en person som skulle ta ansvar for å gjennomføre en slik reform. Han ble statsminister Pyotr Arkadyevich Stolypin. Han bød seg ut av den nåværende situasjonen. Reformen hans ble godkjent og akseptert av regjeringen.
Hovedstadiene og måtene å gjennomføre Stolypin-jordbruksreformen på er diskutert i detalj og skissert i dette arbeidet. Ved å bruke det tilgjengelige materialet er vi overbevist om at denne reformen var den mest akseptable veien ut av dagens situasjon og ga tid til å tenke på ytterligere måter å utvikle Russland på.
1. PETER ARKADIEVICH STOLYPIN OM REFORM
"Vi blir bedt om å frigjøre folket fra tiggere, fra uvitenhet, fra mangel på rettigheter," sa Pyotr Arkadyevich Stolypin. Han så veien til disse målene først og fremst i å styrke stat.
Kjernen i hans politikk, hele hans livs arbeid, var jordreform.
Denne reformen var ment å skape en klasse av småeiere i Russland - en ny "sterk søyle for orden", en søyle i staten. Da ville Russland «ikke være redd for alle revolusjoner». Stolypin avsluttet sin tale om landreform den 10. mai 1907 med de berømte ordene: "De (motstandere av stat) trenger store omveltninger, vi trenger det store Russland!"
"Naturen har investert i mennesket noen medfødte instinkter ... og en av de sterkeste følelsene i denne orden er følelsen av eierskap." - Pyotr Arkadyevich skrev i et brev til L.N. Tolstoy i 1907. – «Du kan ikke elske andres eiendom på lik linje med din egen, og du kan ikke dyrke og forbedre jord som er i midlertidig bruk, på lik linje med din egen jord. Den kunstige emaskuleringen av vår bonde i denne forbindelse, ødeleggelsen av hans medfødte følelse av eiendom fører til mange dårlige ting og, viktigst av alt, til fattigdom. Og fattigdom, for meg, er det verste ved slaveri...»
P.A. Stolypin understreket at han ikke ser noe poeng i å "drive det mer utviklede elementet av grunneiere bort fra landet." Tvert imot, vi må gjøre bøndene om til reelle eiere.
Hva slags sosialt system ville oppstå i Russland etter denne reformen?
Stolypins støttespillere både da og senere forestilte ham annerledes. Nasjonalisten Vasily Shulgin trodde for eksempel at han ville være nær det italienske fascistiske systemet. Oktobristene trodde det ville være mer et vestlig liberalt samfunn. Pyotr Arkadyevich sa selv i 1909 i et intervju: "Gi staten 20 år med indre og ytre fred, og du vil ikke gjenkjenne dagens Russland."
Intern fred betydde undertrykkelse av revolusjonen, ytre fred betydde fravær av kriger. "Så lenge jeg er ved makten," sa Stolypin, "vil jeg gjøre alt som er menneskelig mulig for å hindre Russland i å gå til krig. Vi kan ikke sammenligne oss med en ytre fiende før de verste indre fiendene til Russlands storhet - de sosialrevolusjonære - er ødelagt." Stolypin forhindret krig etter at Ungarn fanget Bosnia i 1908. Etter å ha overbevist tsaren om ikke å mobilisere, bemerket han med tilfredshet: "I dag klarte jeg å redde Russland fra ødeleggelse."
Men Stolypin klarte ikke å fullføre den planlagte reformen.
De svarte hundre og innflytelsesrike rettskretser var ekstremt fiendtlige mot ham. De trodde at han ødela den tradisjonelle livsstilen i Russland. Etter undertrykkelsen av revolusjonen begynte Stolypin å miste støtten fra tsaren
2. FORUTSETNINGER FOR AGRARREFORM
Før revolusjonen 1905-1907 eksisterte to forskjellige former for jordeierskap side om side i den russiske landsbyen: på den ene siden, den private eiendommen til grunneierne, på den andre, bøndenes felleseie. Samtidig utviklet adelen og bøndene to motstridende syn på landet, to stabile verdenssyn.
Grunneiere mente at land var eiendom akkurat som alle andre. De så ingen synd i å kjøpe og selge den.
Bøndene tenkte annerledes. De trodde bestemt at landet var «ingens», Guds, og retten til å bruke det ble gitt kun ved arbeid. Bygdesamfunnet reagerte på denne eldgamle ideen. Hele landet i den ble delt mellom familier «i henhold til antall spisere». Hvis størrelsen på en familie minket, ble også landtildelingen redusert.
Fram til 1905 støttet staten fellesskapet. Det var mye lettere å innkreve ulike avgifter fra den enn fra mange individuelle bondegårder. S. Witte bemerket om denne saken: «Det er lettere å gjete en flokk enn å gjete hvert medlem av flokken individuelt.» Samfunnet ble ansett som den mest pålitelige støtten til autokratiet i landsbyen, en av "pilarene" som statssystemet hvilte på.
Men spenningen mellom fellesskapet og privat eiendom økte etter hvert, folketallet økte, og bøndenes tomter ble mindre og mindre. Denne brennende mangelen på land ble kalt landmangel. Ufrivillig vendte bøndenes blikk mot de adelige godsene, hvor det var mye jord. I tillegg anså bøndene denne eiendommen som i utgangspunktet urettferdig og ulovlig. "Vi må ta bort grunneierens land og legge den til fellesarealet!" – gjentok de med overbevisning.
I 1905 resulterte disse motsetningene i en virkelig «krig for landet».
Bøndene «som en helhet», det vil si som et helt samfunn, gikk for å ødelegge de adelige eiendommene. Myndighetene undertrykte urolighetene ved å sende militære ekspedisjoner til urolige steder, gjennomføre massepisking og arrestasjoner. Fra «det opprinnelige grunnlaget for autokratiet» ble samfunnet plutselig til et «opprørs arnested». Det tidligere fredelige nabolaget mellom samfunnet og grunneierne tok slutt.
3. STOLYPINSKY AGRARIAN REFORM. DENS GRUNNLEGGENDE IDÉ
Under bondeurolighetene i 1905 ble det klart at det var umulig å opprettholde den tidligere situasjonen i bygda. Felles og privat eiendomsrett til jord kunne ikke eksistere side om side mye lenger.
På slutten av 1905 vurderte myndighetene alvorlig muligheten for å imøtekomme bondekravene. General Dmitry Trepav sa da: "Jeg er selv en grunneier og vil være veldig glad for å gi halvparten av landet mitt gratis, og er overbevist om at bare under denne betingelsen vil jeg beholde den andre halvdelen." Men i begynnelsen av 1906 skjedde det en endring i følelsen. Etter å ha kommet seg over sjokket, valgte regjeringen den motsatte veien.
En idé oppsto: hva om vi ikke ga etter for fellesskapet, men tvert imot, erklærte en nådeløs krig mot det. Poenget var at privat eiendom skulle gå til en avgjørende offensiv mot felleseie. Spesielt raskt, i løpet av noen få måneder, vant denne ideen støtte fra adelen. Mange grunneiere som tidligere iherdig hadde støttet samfunnet, viste seg nå å være dets uforsonlige motstandere. "Samfunnet er et beist, vi må bekjempe dette beistet," sa den berømte adelsmannen, monarkisten N. Markov kategorisk. Hovedtalsmannen for følelser rettet mot samfunnet var formannen for Ministerrådet, Pyotr Stolypin. Han ba om å «gi bonden friheten til å arbeide, bli rik og frigjøre ham fra det utdaterte kommunale systemets trelldom». Dette var hovedideen til landreformen, som ble kalt Stolypin.
Det ble antatt at velstående bønder ville bli fra fellesskapsmedlemmer til "små grunneiere." Dermed vil fellesskapet bli sprengt fra innsiden, ødelagt. Kampen mellom fellesskapet og privat eiendom vil ende med seieren til sistnevnte. Et nytt lag med sterke eiere vokser frem i landet – «en sterk ordensøyle».
Stolypins konsept foreslo en vei for utvikling av en blandet økonomi med flere strukturer, der statlige økonomiformer måtte konkurrere med kollektive og private. Komponentene i programmene hans er overgangen til gårder, bruk av samarbeid, utvikling av landgjenvinning, innføring av tre-trinns landbruksutdanning, organisering av billig kreditt for bønder, dannelsen av et landbruksparti som faktisk representerte interessene. av små grunneiere.
Stolypin fremmer en liberal doktrine om å styre bygdesamfunnet, eliminere striping, utvikle privat eiendom på landsbygda og oppnå økonomisk vekst på dette grunnlaget. Med fremgangen til den markedsorienterte bondeøkonomien, i løpet av utviklingen av jordkjøps- og salgsforhold, bør det skje en naturlig reduksjon i grunneierens jordfond. Det fremtidige jordbrukssystemet i Russland ble forestilt av statsministeren i form av et system med små og mellomstore gårder, forent av lokale selvstyrende og små adelige eiendommer. På dette grunnlaget skulle integreringen av to kulturer - adelig og bonde - finne sted.
Stolypin er avhengig av "sterke og sterke" bønder. Det krever imidlertid ikke utbredt enhetlighet eller forening av former for eiendomsrett og arealbruk. Der samfunnet på grunn av lokale forhold er økonomisk levedyktig, «er det nødvendig for bonden selv å velge den metoden for å bruke jorden som passer ham best».
Begynnelsen av landreformen ble kunngjort ved et regjeringsdekret av 9. november 1906, vedtatt som en nødsituasjon, utenom statsdumaen. I følge dette dekretet fikk bønder rett til å forlate samfunnet med sin jord. De kan like gjerne selge den.
P.A. Stolypin trodde at dette tiltaket snart ville ødelegge samfunnet. Han sa at dekretet «la grunnlaget for et nytt bondesystem».
I februar 1907 ble Den andre statsdumaen innkalt. I den, som i den første dumaen, forble landspørsmålet sentrum for oppmerksomheten. Forskjellen var at nå forsvarte den "edle siden" seg ikke bare, men angrep også.
Flertallet av varamedlemmer i den andre dumaen, enda sterkere enn i den første dumaen, gikk inn for å overføre deler av de adelige landene til bøndene. P.A. Stolypin avviste resolutt slike prosjekter. Den andre dumaen viste selvfølgelig ikke noe ønske om å godkjenne Stolypin-dekretet av 9. november. I denne forbindelse var det vedvarende rykter blant bøndene om at det var umulig å forlate fellesskapet – de som dro ville ikke få godseierens jord.
Opprettelsen av det tredje juni-systemet, som ble personifisert av den tredje statsdumaen, sammen med jordbruksreformen, var det andre trinnet i å transformere Russland til et borgerlig monarki (det første trinnet var reformen i 1861).
Den sosiopolitiske betydningen koker ned til det faktum at keiserismen til slutt ble krysset ut: «bonde»-dumaen ble til «herrens» duma. Den 16. november 1907, to uker etter starten på den tredje dumaens arbeid, henvendte Stolypin seg til det med en regjeringserklæring. Regjeringens første og hovedoppgave er ikke reform, men kampen mot revolusjonen.
Stolypin erklærte den andre sentrale oppgaven til regjeringen å implementere agrarloven 9. november 1906, som er "den grunnleggende tanken til den nåværende regjeringen ...".
Blant reformene ble det lovet reformer av lokalt selvstyre, utdanning, arbeiderforsikring osv.
I den tredje statsdumaen, sammenkalt i 1907 under en ny valglov (som begrenset representasjonen av de fattige), hersket helt andre følelser enn i de to første. Denne Dumaen ble kalt Stolypinskaya . Hun godkjente ikke bare dekretet av 9. november, men gikk enda lenger enn P.A. selv. Stolypin. (For eksempel, for å fremskynde ødeleggelsen av samfunnet, erklærte Dumaen alle samfunn der det ikke hadde vært noen omfordeling av land på mer enn 24 år for oppløst).
Diskusjonen om dekretet av 9. november 1906 begynte i Dumaen 23. oktober 1908, d.v.s. to år etter at han kom inn i livet. Totalt ble det diskutert i mer enn seks måneder.
Etter at dekretet ble vedtatt av Dumaen 9. november, ble det, med endringer, forelagt for diskusjon til statsrådet og ble også vedtatt, hvoretter det, basert på datoen for dets godkjenning av tsaren, ble kjent som loven den 14. juni 1910. I sitt innhold var det selvfølgelig en liberal borgerlig lov, som fremmet utviklingen av kapitalismen på landsbygda og derfor progressiv.
Dekretet introduserte ekstremt viktige endringer i landeierskap til bønder. Alle bønder fikk rett til å forlate fellesskapet, som i dette tilfellet tildelte land til den uttredende personen til eget eie. Samtidig ga dekretet privilegier for velstående bønder for å oppmuntre dem til å forlate samfunnet. Spesielt mottok de som forlot samfunnet «i eierskap av individuelle huseiere» alle landområdene «bestående av deres permanente bruk». Dette gjorde at folk fra samfunnet fikk overskudd utover per innbygger-normen. Dessuten, hvis det ikke var noen omfordelinger i et gitt fellesskap i løpet av de siste 24 årene, fikk huseieren overskuddet gratis, men hvis det var omfordelinger, betalte han fellesskapet for overskuddet til innløsningsprisene i 1861. Siden prisene har økt flere ganger over 40 år, var dette også gunstig for velstående innvandrere.
Samfunn der det ikke var noen omfordelinger fra det øyeblikket bøndene gikk over til innløsning, ble anerkjent som mekanisk overført til privat eiendom til individuelle huseiere. For å lovlig registrere eierskap til tomten deres, måtte bøndene i slike samfunn bare sende inn en søknad til jordforvaltningskommisjonen, som utarbeidet dokumenter for tomten som faktisk var i deres besittelse og ble eiendommen til husmannen. I tillegg til denne bestemmelsen skilte loven seg fra dekretet i en viss forenkling av prosedyren for å forlate fellesskapet.
I 1906 ble "midlertidige regler" for landforvaltning av bønder vedtatt, som ble lov etter godkjenning av Dumaen 29. mai 1911. Landforvaltningskommisjoner opprettet på grunnlag av denne loven ble gitt rett til, under den generelle jordforvaltningen av lokalsamfunn, til å tildele individuelle huseiere uten samtykke fra forsamlingen, etter eget skjønn, dersom kommisjonen mente at slik tildeling ikke påvirket interessene av fellesskapet. Kommisjonene hadde også det siste ordet i avgjørelsen av jordtvister. En slik rett åpnet veien for kommisjonenes vilkårlighet.
4. HOVEDRETNINGER FOR STOLYPINSKY AGRARIAN REFORM
Stolypin, som var godseier, leder av provinsadelen, kjente og forsto grunneiernes interesser; Som guvernør under revolusjonen så han opprørsbønder, så for ham var ikke agrarspørsmålet et abstrakt begrep.
Essensen av reformene: å legge et solid fundament under autokratiet og bevege seg langs veien til industriell, og derfor kapitalistisk utvikling.
Kjernen i reformene er landbrukspolitikken.
Jordbruksreformen var Stolypins viktigste og favoritt hjernebarn.
Reformen hadde flere mål: Sosiopolitisk - å skape på landsbygda en sterk oppslutning om eneveldet fra sterke eiendomsbesittere, splitte dem fra hoveddelen av bøndene og motarbeide dem; sterke gårder skulle bli et hinder for revolusjonens vekst på landsbygda; sosioøkonomisk - å ødelegge samfunnet, etablere private gårder i form av gårder og gårder, og sende overflødig arbeidskraft til byen, hvor den vil bli absorbert av den voksende industrien; økonomisk - for å sikre fremveksten av jordbruket og den videre industrialiseringen av landet for å eliminere gapet med de avanserte maktene.
Det første skrittet i denne retningen ble tatt i 1861. Da ble jordbruksspørsmålet løst på bekostning av bøndene, som betalte godseierne både for jord og frihet. Jordbrukslovgivning 1906-1910 var det andre trinnet, mens regjeringen, for å styrke sin makt og godseiernes makt, igjen forsøkte å løse jordbruksspørsmålet på bekostning av bondestanden.
Den nye jordbrukspolitikken ble gjennomført på grunnlag av et dekret 9. november 1906. Dette dekretet var hovedverket i Stolypins liv. Det var et symbol på tro, et stort og siste håp, en besettelse, hans nåtid og fremtid – flott om reformen lykkes; katastrofalt hvis det mislykkes. Og Stolypin innså dette.
Generelt en serie lover fra 1906-1912. var borgerlig av natur.
Den middelalderske tildelingen av jordeierskap til bønder ble avskaffet, utgang fra fellesskapet, salg av land, fri gjenbosetting til byer og utkanter ble tillatt, innløsningsbetalinger, fysisk avstraffelse og noen juridiske restriksjoner ble opphevet.
Jordbruksreformen besto av et sett med sekvensielt utførte og sammenkoblede tiltak.
Fra slutten av 1906 startet staten en kraftig offensiv mot samfunnet. For å gå over til nye økonomiske forhold ble det utviklet et helt system med økonomiske og juridiske tiltak for å regulere landbruksøkonomien. Dekretet av 9. november 1906 proklamerte overvekten av det faktum at eneeie av jord er over den lovlige bruksretten. Bøndene kunne nå forlate den og få fullt eierskap til jorden. De kunne nå skille det som faktisk var i bruk fra fellesskapet, uavhengig av dets vilje. Tomten ble ikke familiens eiendom, men den enkelte husmann.
Bøndene ble avskåret fra fellesjorda - jordstykker. Rike bønder flyttet godsene sine til de samme tomtene - disse ble kalt seter. Myndighetene anså gårdsbruk som den ideelle formen for landbruk. Fra bøndenes side, som bodde adskilt fra hverandre, var det ingen grunn til å frykte opptøyer og uroligheter.
Det ble iverksatt tiltak for å sikre styrken og stabiliteten til arbeidende bondegårder. For å unngå jordspekulasjon og konsentrasjon av eiendom, ble den maksimale størrelsen på individuell jordeierskap lovlig begrenset, og salg av jord til ikke-bønder ble tillatt.
Etter starten av reformen skyndte mange fattige seg ut av samfunnet, som umiddelbart solgte landet sitt og dro til byene. Velstående bønder hadde ikke hastverk med å forlate. Hva var forklaringen på dette? For det første brøt det å forlate samfunnet bondens vanlige livsstil og hele hans verdensbilde. Bonden motsatte seg overgangen til gårder og nedskjæringer ikke på grunn av sitt mørke og uvitenhet, slik myndighetene mente, men basert på sunne hverdagsbetraktninger. Samfunnet beskyttet ham mot fullstendig ruin og mange andre skjebneomskiftelser. Bondejordbruket var veldig avhengig av værets luner. Å ha flere spredte landstriper i forskjellige deler av den offentlige tildelingen: en i lavlandet, en annen på åsene, etc. (denne ordenen ble kalt stripet), forsynte bonden seg med en gjennomsnittlig årlig avling: i et tørt år hjalp striper i lavlandet, i et regnfullt år, i åsene. Etter å ha mottatt en tildeling på ett stykke, ble bonden prisgitt elementenes nåde. Han gikk konkurs det første tørre året hvis kuttet var på høy plass. Året etter var det regnfullt, og det var naboen som befant seg i lavlandet, tur til å gå blakk. Bare et stort kutt, lokalisert i forskjellige terreng, kunne garantere en årlig gjennomsnittlig avling.
Etter at bøndene dro ut til gårder eller gårder, forsvant den tidligere «forsikringen» mot avlingssvikt. Nå kan bare ett tørt eller for regnfullt år bringe fattigdom og sult. For å få slik frykt til å forsvinne blant bøndene, begynte de som forlot samfunnet å bli tildelt de beste landene. Naturligvis forårsaket dette indignasjon blant andre samfunnsmedlemmer. Fiendtligheten vokste raskt mellom begge. Antallet personer som forlot samfunnet begynte gradvis å avta.
Dannelsen av seter og skjæringer ble til og med noe bremset av hensyn til et annet mål - styrking av gårdsjorda til løsøre. Hvert medlem av fellesskapet kunne erklære sin uttreden fra det og sikre sin egen tildeling, som fellesskapet heretter verken kunne redusere eller flytte.
Men eieren kunne selge sin befestede tomt selv til en fremmed i samfunnet. Fra et agroteknisk synspunkt kunne en slik innovasjon ikke gi mye nytte (tildelingen var stripet og forble slik), men den var i stand til i stor grad å forstyrre enheten i bondeverdenen og forårsake splittelse i samfunnet. Det ble antatt at enhver husmann som hadde mistet flere sjeler i familien og fryktet ventet på neste omfordeling, absolutt ville gripe muligheten til å beholde hele tildelingen intakt.
I 1907-1915 25% av huseiere erklærte atskilt fra samfunnet, men 20% faktisk separert - 2008.4 tusen husholdere. Nye former for landbruk ble utbredt: gårder og skjæringer. Den 1. januar 1916 var det allerede 1 221,5 000. I tillegg anså loven av 14. juni 1910 det unødvendig for mange bønder som kun formelt ble ansett som fellesskapsmedlemmer å forlate fellesskapet. Antallet slike gårder utgjorde omtrent en tredjedel av alle felleshusholdninger.
Til tross for all innsats fra regjeringen, var gårdsbruk godt etablert bare i de nordvestlige provinsene, inkludert delvis Pskov og Smolensk. Allerede før starten av Stolypin-reformen begynte bøndene i Kovno-provinsen å bosette seg på gårder. Det samme fenomenet ble observert i Pskov-provinsen. Preussens og de baltiske statenes innflytelse ble følt i disse delene. Det lokale landskapet, foranderlig, kuttet av elver og bekker, bidro også til opprettelsen av gårder.
I de sørlige og sørøstlige provinsene var hovedhindringen for utbredt jordbruk vanskeligheter med vann. Men her (i den nordlige Svartehavsregionen, i Nord-Kaukasus og i steppen Trans-Volga-regionen) har plantingen av kutt vært ganske vellykket. Mangelen på sterke fellestradisjoner på disse stedene ble kombinert med et høyt utviklingsnivå av agrarkapitalisme, eksepsjonell jordfruktbarhet, dens ensartethet over svært store områder og et lavt jordbruksnivå. Bonden, etter å ha brukt nesten ingen arbeid og penger på å forbedre stripene sine, forlot dem uten å angre og gikk over til å kutte.
I den sentrale ikke-svarte jorden-regionen måtte bonden tvert imot investere mye krefter i å dyrke tomten sin. Uten omsorg vil ikke dette landet føde noe. Gjødsling av jorda her begynte i uminnelige tider. Og fra slutten av det nittende århundre. Tilfeller av kollektive overganger av hele landsbyer til flerfelts vekstskifte med såing av fôrgress har blitt hyppigere. Overgangen til «brede striper» (i stedet for smale, forvirrende) har også utviklet seg.
Regjeringens aktiviteter ville være mye mer fordelaktig hvis den i de sentrale svarte jordprovinsene, i stedet for å plante gårder og stiklinger, bidro til å intensivere bondejordbruket i samfunnet. Til å begynne med, spesielt under prins B.A. Vasilchikov, sjefsadministratoren for landforvaltning og landbruk, ble slik bistand delvis gitt. Men med ankomsten av A.V. Krivoshein, som i 1908 overtok stillingen som sjef for arealforvaltning og landbruk og ble Stolypins nærmeste medarbeider, førte avdelingen for arealforvaltning en kraftig anti-kommunal politikk. Som et resultat fant ljåen veien til stein: bøndene motsto planting av gårder og skjæringer, og regjeringen forhindret nesten åpent innføringen av avanserte jordbrukssystemer på fellesjord. Det eneste landforvaltere og lokale bønder fant felles interesse i, var deling av felles jordeie mellom flere landsbyer. I Moskva og noen andre provinser fikk denne typen arealforvaltning en så stor utvikling at den begynte å henvise arbeidet med tildeling av gårder og tomter til bakgrunnen.
I de sentrale svarte jordprovinsene var hovedhindringen for dannelsen av gårder og tomter på fellesjorder bøndenes mangel på land. For eksempel, i Kursk-provinsen, ville lokale bønder "ha grunneierens land umiddelbart og gratis." Det fulgte av dette at før planting av gårder og stiklinger, i disse provinsene var det nødvendig å løse problemet med bondejordmangel - blant annet gjennom de oppblåste godseiernes latifundia.
Kuppet 3. juni endret situasjonen i landet radikalt. Bøndene måtte gi opp drømmene om en rask avskjæring. Tempoet for gjennomføringen av dekretet av 9. november 1906 økte kraftig. I 1908, sammenlignet med 1907, økte antallet etablerte husmenn 10 ganger og passerte en halv million. I 1909 ble rekordtallet nådd - 579,4 tusen befestet. Men fra 1910 begynte forsterkningstakten å avta. De kunstige tiltakene som ble innført i loven 14. juni 1910 rettet ikke ut kurven. Antallet bønder som skilte seg fra samfunnet stabiliserte seg først etter at loven "On Land Management" ble utstedt 29. mai 1911. Nærmer seg imidlertid nok en gang de høyeste tallene fra 1908-1909. Det gikk ikke slik.
I løpet av disse årene, i noen sørlige provinser, for eksempel i Bessarabia og Poltava, ble felles landeie nesten fullstendig eliminert. I andre provinser, for eksempel i Kursk, mistet den sin forrang. (I disse provinsene var det mange samfunn med husholdningsjordeier før).
Men i de nordlige, nordøstlige, sørøstlige og til dels i de sentrale industriprovinsene, påvirket reformen bare i liten grad massen av den kommunale bondestanden.
Den stripvis befestede personlige bondejordeiendommen var veldig vagt lik den klassiske romerske «hellige og ukrenkelige private eiendommen». Og poenget er ikke bare i de juridiske restriksjonene som er pålagt befestede tomter (forbud mot å selge til personer av ikke-bondeklassen, pantsettelse i private banker). Bøndene selv, som forlot samfunnet, la primær vekt på å sikre ikke spesifikke strimler, men deres totale areal. Derfor hendte det at de ikke var motvillige til å delta i den generelle omfordelingen, hvis dette ikke reduserte arealet av tildelingen deres (for eksempel når de byttet til "brede striper"). For å hindre myndighetene i å blande seg inn og forstyrre saken, ble slike omfordelinger noen ganger utført i hemmelighet. Det hendte at de lokale myndighetene vedtok det samme synet på det befestede landet. Ministerrevisjonen i 1911 oppdaget en rekke tilfeller av aksjestyrking i Oryol-provinsen.
Det betyr at det ikke var visse striper som ble forsterket, men en eller annen husmanns andel i verdslig jordeie. Og regjeringen selv inntok etter hvert samme standpunkt, og tildelte seg selv, ved lov 29. mai 1911, rett til å flytte befestede strimler ved tildeling av gårder eller arealer.
Derfor førte den massive styrkingen av stripete land faktisk bare til dannelsen av ikke-allokerte samfunn. Ved begynnelsen av Stolypin-reformen hadde omtrent en tredjedel av samfunnene i det europeiske Russland ikke omfordelt landet sitt. Noen ganger levde to samfunn side om side – ett som ble omfordelt og ett som ikke ble omfordelt. Ingen la merke til en stor forskjell i nivået på jordbruket deres. Bare i en tid uten grenser var de rike rikere og de fattige fattigere.
I virkeligheten ønsket regjeringen selvfølgelig ikke konsentrasjonen av land i hendene på noen få verdensetere og ødeleggelsen av massen av bønder. Uten mat på landsbygda måtte de jordløse fattige strømme inn i byen. Industrien, som var deprimert før 1910, kunne ikke takle en tilstrømning av arbeidskraft i et slikt omfang. Masser av hjemløse og arbeidsløse truet med nye sosiale omveltninger. Derfor skyndte regjeringen seg med å legge til et dekret, som forbyr, innenfor ett distrikt, konsentrasjon i de samme hendene av mer enn seks høyere tildelinger per innbygger, bestemt ved reformen av 1861. For forskjellige provinser varierte dette fra 12 til 18 dessiatiner. Taket for «sterke eiere» var svært lavt. Den tilsvarende normen ble lov 14. juni 1910.
I det virkelige liv var det hovedsakelig de fattige som forlot samfunnet, samt byens innbyggere som husket at de i en for lengst forlatt landsby hadde en tomt som nå kunne selges. Migranter som dro til Sibir solgte også land. En enorm mengde land for befestning mellom stripene ble solgt. I 1914, for eksempel, ble 60% av arealet med befestet land solgt det året. Kjøperen av jorda viste seg noen ganger å være et bondesamfunn, og så vendte det tilbake til den verdslige potten. Oftere var det velstående bønder som kjøpte jord, som for øvrig ikke alltid hadde det travelt med å forlate samfunnet. Andre kommunale bønder kjøpte også. Befestede og offentlige landområder havnet i hendene på samme eier. Uten å forlate samfunnet hadde han samtidig befestede områder. Vitnet og deltakeren i hele denne shake-upen kunne fortsatt huske hvor og hvilke striper hun hadde. Men allerede i andre generasjon burde det ha begynt en slik forvirring at ingen domstol ville være i stand til å ordne opp. Noe lignende har imidlertid allerede skjedd en gang. Tildelinger kjøpt før tidsplanen (i henhold til reformen av 1861) forstyrret på en gang ensartetheten i arealbruken i samfunnet. Men så begynte de så smått å bli jevne. Siden Stolypin-reformen ikke løste jordbruksspørsmålet og landundertrykkelsen fortsatte å øke, var en ny bølge av omfordeling uunngåelig, som skulle feie bort mye av Stolypins arv. Og faktisk begynte jordomfordelingen, som nesten hadde stoppet opp på høyden av reformen, å stige igjen fra 1912.
Stolypin forsto tilsynelatende selv at befestning mellom stripene ikke ville skape en «sterk eier». Det var ikke for ingenting at han oppfordret lokale myndigheter til å «være overbevist om at styrking av områdene bare er halve kampen, til og med bare begynnelsen, og at loven av 9. november ikke ble opprettet for å styrke det interstripede området». Den 15. oktober 1908 ble det utstedt "midlertidige regler om tildeling av tildelingsjord til visse steder" etter avtale mellom innenriks-, justis- og sjefsadministratoren for landforvaltning og landbruk. "Den mest perfekte typen landstruktur er en gård," sa reglene, "og hvis det er umulig å danne en, et kontinuerlig kutt for all åkerjord, avsatt spesifikt fra rotgodset."
Mars 1909 Komiteen for landforvaltningssaker godkjente de "midlertidige regler om landforvaltning av hele bygdesamfunn." Siden den gang har lokale landforvaltningsmyndigheter i økende grad fokusert på utvikling av tomter med hele landsbyer. Den nye instruksen, utgitt i 1910, understreket spesielt: «Det endelige mål for jordforvaltningen er utviklingen av hele tildelingen; Derfor bør man, når man utfører arbeid på tildelinger, bestrebe seg på at disse arbeidene dekker størst mulig område av tildelingen som arrangeres...» Ved tildeling av arbeid til køen, var det første som gikk utviklingen av hele tildelingen, deretter - for gruppetildelinger, og bare etter dem - for enslige. I praksis medførte mangelen på landinspektører at det ble opphørt med enkeltutdelinger. En sterk eier kunne faktisk vente lenge til alle de fattige i nabobygda ble drevet ut for å bli avskåret.
I mai 1911 ble loven "Om landforvaltning" utstedt. Den inkluderte hovedbestemmelsene i instruksjonene fra 1909-1910. Den nye loven slo fast at overgangen til skjæring og gårdsdrift ikke lenger krevde foreløpig konsolidering av tildelingsland til personlig eie. Siden den gang har befestning mellom stripene mistet sin tidligere betydning.
Av det totale antallet gårder og setrer som ble opprettet under reformen, oppsto 64,3 % som følge av utvidelsen av hele landsbyer. Det var mer praktisk for landforvaltere å jobbe på denne måten, produktiviteten i arbeidet økte, høye myndigheter fikk runde tall for å sjonglere, men samtidig antallet småbønder og avskårne bønder, som ikke kunne kalles "sterke" eiere», multiplisert. Mange gårder var lite levedyktige. I Poltava-provinsen, for eksempel, med full utvidelse av bosetninger, var det i gjennomsnitt 4,1 dessiatiner per eier. Bøndene sa at på noen gårder «finnes det ingen steder å sette kyllingen».
Bare rundt 30 % av gårder og skjæringer på fellesjord ble dannet ved å tildele individuelle eiere. Men disse var som regel sterke eiere. I den samme Poltava-provinsen var gjennomsnittsstørrelsen på en enkelt tildeling 10 dessiatiner. Men de fleste av disse bevilgningene ble gjort i de første årene av reformen. Da forsvant denne saken praktisk talt.
Stolypin hadde blandede følelser for denne utviklingen. På den ene siden forsto han at bare disseksjon av tildelinger ville isolere bondegårder fra hverandre, og bare fullstendig gjenbosetting til gårder ville endelig avvikle samfunnet. Det vil være vanskelig for bønder spredt blant gårder å gjøre opprør.
På den annen side kunne Stolypin ikke unngå å se at i stedet for sterke, stabile gårder, fabrikerte jordforvaltningsavdelingen en masse små og åpenbart svake - de som ikke kunne stabilisere situasjonen på landsbygda og bli støtten til regime. Han var imidlertid ikke i stand til å utplassere den tungvinte maskinen til landforvaltningsavdelingen på en slik måte at den ikke ville fungere slik det var praktisk for den, men etter behov til fordel for virksomheten.
Samtidig med utgivelsen av nye landbrukslover iverksetter regjeringen tiltak for å ødelegge samfunnet med makt, uten å stole helt på virkningen av økonomiske faktorer. Rett etter 9. november 1906 ble hele statsapparatet satt i gang ved å gi ut de mest kategoriske rundskriv og pålegg, samt ved å undertrykke de som ikke implementerte dem for energisk.
Reformens praktisering viste at massen av bondestanden var motstandere av utskillelse fra fellesskapet – i hvert fall på de fleste områder. En undersøkelse av bøndenes følelser fra Free Economic Society viste at i de sentrale provinsene hadde bøndene en negativ holdning til separasjon fra samfunnet (89 negative indikatorer i spørreskjemaer mot 7 positive). Mange bondekorrespondenter skrev at dekretet av 9. november var rettet mot å ødelegge massene av bøndene slik at noen få kunne tjene på det.
I dagens situasjon var den eneste måten for regjeringen å gjennomføre reformer på, gjennom vold mot hovedmassen av bøndene. De spesifikke voldsmetodene var svært forskjellige - fra trusler mot landsbysamlinger til utforming av fiktive dommer, fra kansellering av vedtak om samlinger av zemstvo-sjefen til utstedelse av vedtak fra fylkeskommisjoner for landforvaltning om tildeling av huseiere, fra bruken av politistyrken for å få "samtykke" fra samlinger til utvisning av motstandere av tildelingen.
For å få bøndene til å gå med på delingen av hele tomten, tyr tjenestemenn fra landforvaltningsmyndighetene noen ganger til de mest uhøytidelige presstiltakene. Et typisk tilfelle er beskrevet i memoarene til zemstvo-sjefen V. Polivanov. Forfatteren tjenestegjorde i Gryazovets-distriktet i Vologda-provinsen. En dag, tidlig om morgenen i en tid med nød, kom et uunnværlig medlem av landforvaltningskommisjonen til en av landsbyene. Det ble innkalt til et møte, og et uunnværlig medlem forklarte «bøndene» at de trengte å gå ut til gårdene: samfunnet var lite, det var nok jord og vann på tre sider. "Jeg så på planen og fortalte kontoristen min: Lopatikha må overføres til gårder så snart som mulig." Etter å ha konsultert seg imellom, nektet deltakerne. Verken løfter om å gi et lån eller trusler om å arrestere «opprørerne» og hente inn soldater til billetten hadde noen effekt. Bøndene gjentok stadig: «Vi vil leve slik de gamle levde, men vi går ikke med på gårdsbruk.» Så gikk det uunnværlige medlemmet for å drikke te, og forbød bøndene å spre seg og sette seg på bakken. Etter å ha drukket te, følte jeg meg definitivt trøtt. Han gikk ut til bøndene som ventet under vinduene sent på kvelden. "Vel, er du enig?" «Alle er enige!» svarte forsamlingen enstemmig. "Til gården, så til gården, til ospen, så til ospen, bare slik at alle, altså sammen." V. Polivanov hevdet at han klarte å nå guvernøren og gjenopprette rettferdighet.
Imidlertid er det bevis på at noen ganger bønders motstand mot for mye press fra tjenestemenn førte til blodige sammenstøt.
4.1 AKTIVITETER I BONDEBANKEN
I 1906-1907 Ved dekreter fra tsaren ble en del av staten og apanasjelandene overført til Bondebanken for salg til bønder for å lette landpresset.
Motstandere av Stolypin-landreformen sa at den ble utført i henhold til prinsippet: "De rike vil få mer, de fattige vil ta bort." Ifølge reformtilhengerne skulle bondeeierne øke tomtene sine ikke bare på bekostning av de fattige på landsbygda. Bondejordbanken hjalp dem med dette, og kjøpte opp jord fra grunneiere og solgte det til bønder i små tomter. Loven av 5. juni 1912 tillot utstedelse av et lån med sikkerhet i all tildelingsjord som bønder ervervet.
Utviklingen av ulike former for kreditt – boliglån, gjenvinning, landbruk, arealforvaltning – bidro til å intensivere markedsrelasjonene på landsbygda. Men faktisk ble dette landet hovedsakelig kjøpt av kulaker, som dermed fikk ytterligere muligheter for å utvide økonomien, siden bare velstående bønder hadde råd til å kjøpe land selv gjennom en bank, med betaling i avdrag.
Mange adelsmenn, fattige eller bekymret for bondeuro, solgte villig sine landområder. Inspiratoren til reformen P.A. Stolypin, for å sette et eksempel, solgte selv en av eiendommene sine. Dermed fungerte banken som et mellomledd mellom jordselgere - adelsmenn og dets kjøpere - bønder.
Banken gjennomførte store kjøp av jorder med påfølgende videresalg til bønder på fortrinnsvise vilkår, og mellomliggende operasjoner for å øke bondebruken. Han økte kreditten til bøndene og reduserte kostnadene for det betydelig, og banken betalte mer renter på sine forpliktelser enn bøndene betalte den. Forskjellen i betaling ble dekket av tilskudd fra budsjettet for perioden 1906 til 1917. 1457,5 milliarder rubler.
Banken påvirket aktivt formene for jordeierskap: for bønder som skaffet seg land som sin eneste eiendom, ble betalingene redusert. Som et resultat, hvis hoveddelen av landkjøperne før 1906 var bondekollektiver, var i 1913 79,7% av kjøperne individuelle bønder.
Omfanget av operasjonene til Bondejordbanken i 1905-1907. for tomtekjøp er nesten tredoblet. Mange grunneiere hadde det travelt med å skille seg fra eiendommene sine. I 1905-1907 banken kjøpte over 2,7 millioner dessiatiner. land. Stats- og apanasjeland ble stilt til hans disposisjon. I mellomtiden var bøndene, som regnet med avvikling av jordeiendom i nær fremtid, ikke særlig villige til å foreta kjøp. Fra november 1905 til begynnelsen av mai 1907 solgte banken bare rundt 170 tusen dessiatiner. Han endte opp med mye jord i hendene, den økonomiske forvaltningen han ikke var rustet til å forvalte, og lite penger. Regjeringen brukte til og med pensjonsfondssparing for å støtte det.
Bondebankens virksomhet forårsaket økende irritasjon blant grunneierne. Dette ble manifestert i skarpe angrep mot ham på den tredje kongressen av autoriserte adelsforeninger i mars-april 1907. Delegatene var misfornøyde med at banken solgte land bare til bønder (noen grunneiere var ikke uvillige til å bruke tjenestene som kjøpere) . De var også bekymret for at banken ennå ikke helt hadde forlatt salget av jord til bygdesamfunn (selv om den forsøkte å selge land hovedsakelig til individuelle bønder i hele tomter). Den generelle stemningen til de adelige varamedlemmer ble uttrykt av A.D. Kashkarov: "Jeg mener at Bondebanken ikke bør være involvert i å løse det såkalte agrarspørsmålet ... jordbruksspørsmålet bør stoppes av myndighetenes makt."
Samtidig var bøndene svært motvillige til å forlate samfunnet og styrke tomtene sine. Det gikk et rykte om at de som forlot fellesskapet ikke ville få jord fra grunneierne.
Først etter slutten av revolusjonen gikk jordbruksreformen raskere. Først av alt tok regjeringen kraftige grep for å avvikle landreservene til Bondebanken. Den 13. juni 1907 ble dette spørsmålet diskutert i Ministerrådet, og det ble besluttet å opprette midlertidige avdelinger av Bankrådet i lokale områder, og overføre til dem en rekke viktige fullmakter.
Dels som følge av tiltakene som ble tatt, men også på grunn av endringer i den generelle situasjonen i landet, bedret det seg for Bondebanken. Totalt for 1907-1915 Det ble solgt 3.909 tusen dessiatiner fra bankens fond, fordelt på cirka 280 tusen gårds- og skjæreplasser. Salget økte årlig frem til 1911, men begynte deretter å avta.
Dette ble for det første forklart av det faktum at under gjennomføringen av dekretet av 9. november 1906 ble en stor mengde billig tildeling "bonde"-jord kastet på markedet, og for det andre av det faktum at med slutten av revolusjonen reduserte grunneierne kraftig salget av jordene sine. Det viste seg at undertrykkelsen av revolusjonen til slutt ikke gagnet opprettelsen av gårder og kutt på bankjordene.
Spørsmålet om hvordan kjøp av bankgårder og kutt fordelte seg på ulike lag av bondestanden er ikke tilstrekkelig utredet. Ifølge noen estimater var den rike eliten blant kjøpere bare 5-6%. Resten tilhørte middelbondestanden og de fattige. Hennes forsøk på å få fotfeste i bankens land ble forklart ganske enkelt. Mange grunneiers jorder, utleid til de samme selskapene år etter år, ble så å si en del av tildelingen deres. Salget deres til Bondebanken rammet først og fremst jordfattige eiere. I mellomtiden ga banken et lån på opptil 90-95% av kostnadene for nettstedet. Salget av en befestet tomt gjorde det som regel mulig å betale forskuddsbetalingen. Noen zemstvos ga hjelp til å etablere gårder. Alt dette presset de fattige til bankland, og banken, som hadde tap på å opprettholde kjøpt land på balansen, var ikke kresen med å velge kunder.
Etter å ha satt sin fot på bankjord, så det ut til at bonden gjenopprettet for seg selv de utmattende og endeløse innløsningsbetalingene, som, under press fra revolusjonen, regjeringen avskaffet 1. januar 1907. Snart dukket det opp restanse på bankbetalinger. Som før ble myndighetene tvunget til å ty til avdrag og forsinkelser. Men det dukket også opp noe som bonden ikke hadde kjent til før: Auksjonen av hele gården. Fra 1908 til 1914 11,4 tusen tomter ble solgt på denne måten. Dette var tilsynelatende først og fremst et mål på trusler. Og mesteparten av de fattige ble antagelig på gårdene og gårdene deres. For henne fortsatte imidlertid det samme livet («å klare seg», «å holde ut», «å holde ut») som hun førte i samfunnet.
Dette utelukker imidlertid ikke at det har dukket opp ganske sterke gårder på bankjordene. Slik sett var arealforvaltningen på bankjord mer lovende enn på tildelingsjord.
4.2 SAMARBEIDSBEVEGELSE
Lån fra bondebanken kunne ikke fullt ut tilfredsstille bondens etterspørsel etter pengevarer. Derfor har kredittsamarbeid blitt utbredt og har gått gjennom to stadier i utviklingen. I det første trinnet rådde administrative former for regulering av små kredittforhold. Ved å opprette en kvalifisert ramme av smålånsinspektører og ved å tildele betydelig kreditt gjennom statlige banker for innledende lån til kredittforeninger og for påfølgende lån, stimulerte regjeringen samarbeidsbevegelsen. På den andre fasen utviklet landlige kredittpartnerskap, som akkumulerte sin egen kapital, uavhengig. Som et resultat ble det opprettet et bredt nettverk av små bondekredittinstitusjoner, spare- og lånebanker og kredittpartnerskap som tjente kontantstrømmen til bondegårder. Innen 1. januar 1914 oversteg antallet slike institusjoner 13 tusen.
Kredittforhold ga en sterk drivkraft til utviklingen av produksjons-, forbruker- og markedsføringskooperativer. Bønder på samarbeidsbasis skapte meieri- og smørarteller, jordbrukssamfunn, forbrukerbutikker og til og med bondeartellmeierier.
4.3 GENBOSETTELSE AV BØNDER TIL SIBERIA
Stolypins regjering vedtok også en rekke nye lover om gjenbosetting av bønder til utkanten. Mulighetene for bred utvikling av gjenbosetting var allerede nedfelt i loven av 6. juni 1904. Denne loven innførte frihet til gjenbosetting uten fordeler, og regjeringen fikk rett til å ta beslutninger om åpning av fri fortrinnsrett bosetting fra visse områder av imperiet, "utkastelse fra som ble anerkjent som spesielt ønskelig."
Loven om fortrinnsvis gjenbosetting ble først brukt i 1905: regjeringen "åpnet" gjenbosetting fra Poltava- og Kharkov-provinsene, hvor bondebevegelsen var spesielt utbredt.
Massebosettingen av bønder til den østlige utkanten av landet var et av de viktigste reformområdene. Dette reduserte "landpresset" i den europeiske delen av Russland og "slapp ut dampen" av misnøye.
Ved dekret av 10. mars 1906 ble retten til å gjenbosette bønder gitt alle uten restriksjoner. Regjeringen bevilget betydelige midler til kostnadene ved å bosette nybyggere på nye steder, til deres medisinske omsorg og offentlige behov, og til å bygge veier. I 1906-1913. 2792,8 tusen mennesker flyttet utover Ural.
I løpet av de 11 årene med reformer, flyttet over 3 millioner mennesker til de frie landene Sibir og Sentral-Asia. I 1908 var antallet innvandrere det største gjennom alle reformår og utgjorde 665 tusen mennesker.
Omfanget av denne hendelsen førte imidlertid også til vanskeligheter med gjennomføringen. Innvandrerbølgen avtok raskt. Ikke alle var i stand til å utvikle nye land. En omvendt strøm av innvandrere flyttet tilbake til det europeiske Russland. De fullstendig ødelagte fattige kom tilbake, uten å kunne slå seg til ro på sitt nye sted. Antallet bønder som ikke var i stand til å tilpasse seg nye forhold og ble tvunget til å returnere utgjorde 12 % av det totale antallet migranter. Totalt kom rundt 550 tusen mennesker tilbake på denne måten.
Resultatene av gjenbosettingskampanjen var som følger. For det første var det i denne perioden et stort sprang i den økonomiske og sosiale utviklingen i Sibir. Dessuten økte befolkningen i denne regionen med 153% i løpet av årene med kolonisering. Hvis det før gjenbosettingen til Sibir var en reduksjon i sådde arealer, så i 1906-1913. de ble utvidet med 80 %, mens i den europeiske delen av Russland med 6,2 %. Når det gjelder tempoet i utviklingen av husdyrhold, overtok Sibir også den europeiske delen av Russland.
4.4 LANDBRUKSARrangementer
En av de viktigste hindringene for den økonomiske fremgangen i landsbyen var det lave jordbruksnivået og analfabetismen til det store flertallet av produsenter som var vant til å jobbe etter den generelle skikken. I løpet av reformårene ble bøndene gitt storstilt agroøkonomisk bistand. Agroindustrielle tjenester ble spesielt opprettet for bønder, som organiserte kurs i storfeavl og meieriproduksjon, demokratisering og innføring av progressive former for jordbruksproduksjon. Mye oppmerksomhet ble viet til fremdriften i systemet med landbruksutdanning utenfor skolen. Hvis antallet studenter ved landbrukskurs i 1905 var 2 tusen mennesker, så i 1912 - 58 tusen, og ved landbruksavlesninger - henholdsvis 31,6 tusen og 1046 tusen mennesker.
For tiden er det en oppfatning om at Stolypins jordbruksreformer førte til konsentrasjonen av landfondet i hendene på et lite rikt lag som et resultat av jordløsheten til hoveddelen av bøndene. Virkeligheten viser det motsatte - en økning i andelen av "midtlagene" i bondebruken. Dette kan tydelig sees fra dataene gitt i tabellen. I løpet av reformperioden kjøpte bønder aktivt land og økte landfondet sitt årlig med 2 millioner dessiatiner. Dessuten økte bondebruken betydelig på grunn av utleie av grunneiere og statlige jorder.
Fordeling av jordfondet mellom grupper av bondekjøpere
Å ha en mannlig sjelPeriodeLandløsOpp til tre desiatinerOver tre desiatiner1885-190310,961,527,61906-191216,368,413,3
5. RESULTATER AV STOLYPINSKY AGRARIAN REFORM
jordbruksreform jordeiendom Stolypin
Resultatene av reformen er preget av rask vekst i landbruksproduksjonen, en økning i kapasiteten på hjemmemarkedet, en økning i eksporten av landbruksprodukter, og Russlands handelsbalanse har blitt stadig mer aktiv. Som et resultat var det mulig ikke bare å bringe landbruket ut av krisen, men også å gjøre det til et dominerende trekk ved Russlands økonomiske utvikling. Bruttoinntekten for alt jordbruk utgjorde i 1913 52,6 % av den totale bruttoinntekten. Inntektene til hele den nasjonale økonomien, på grunn av verdiøkningen i jordbruket, økte i sammenlignbare priser fra 1900 til 1913 med 33,8 %.
Differensiering av typer landbruksproduksjon etter region førte til en økning i omsetteligheten til landbruket. Tre fjerdedeler av alle råvarer som ble behandlet av industrien kom fra landbruket. Omsetningen av landbruksprodukter økte med 46 % i løpet av reformperioden.
Eksporten av landbruksprodukter økte enda mer, med 61 % sammenlignet med 1901-1905, i førkrigsårene. Russland var den største produsenten og eksportøren av brød og lin, og en rekke husdyrprodukter. I 1910 utgjorde den russiske hveteeksporten 36,4 % av den totale verdenseksporten.
Ovennevnte betyr overhodet ikke at Russland før krigen skal representeres som et «bondeparadis». Problemene med sult og overbefolkning i landbruket ble ikke løst. Landet led fortsatt av teknisk, økonomisk og kulturell tilbakestående. Ifølge beregninger av I.D. Kondratiev i USA hadde i gjennomsnitt en gård en fast kapital på 3 900 rubler, og i det europeiske Russland nådde den faste kapitalen til en gjennomsnittlig bondegård knapt 900 rubler. Nasjonalinntekten per innbygger for landbruksbefolkningen i Russland var omtrent 52 rubler per år, og i USA - 262 rubler.
Veksten i arbeidsproduktiviteten i landbruket har vært relativt langsom. Mens de i Russland i 1913 mottok 55 pund brød per dessiatin, mottok de i USA 68, i Frankrike - 89, og i Belgia - 168 pund. Økonomisk vekst skjedde ikke på grunnlag av intensivering av produksjonen, men på grunn av en økning i intensiteten av manuell bondearbeid. Men i løpet av perioden ble det skapt sosioøkonomiske forhold for overgangen til et nytt stadium av agrarisk transformasjon - transformasjonen av landbruket til en kapitalintensiv, teknologisk progressiv sektor av økonomien.
5.1 RESULTATER OG KONSEKVENSER AV STOLYPINSKY AGRARIAN REFORM
Samfunnet overlevde sammenstøtet med privat grunneierskap, og etter februarrevolusjonen i 1917 gikk det på en avgjørende offensiv. Nå fant kampen om jord igjen en utvei i påsettelse av gods og drap på grunneiere, som skjedde med enda større voldsomhet enn i 1905. «Så ble de ikke ferdige med jobben, stoppet halvveis? – resonnerte bøndene. "Vel, nå vil vi ikke stoppe og ødelegge alle grunneierne ved røttene."
Resultatene av Stolypin jordbruksreformen er uttrykt i følgende figurer. Innen 1. januar 1916 forlot 2 millioner huseiere samfunnet for den mellomliggende befestningen. De eide 14,1 millioner dessiatiner. land. 469 tusen huseiere som bor i ikke-tildelingssamfunn mottok sertifikater for identifikasjon for 2,8 millioner dessiatiner. 1,3 millioner huseiere gikk over til gårds- og gårdseierskap (12,7 millioner dessiatiner). I tillegg ble 280 tusen gårder og gårder dannet på bankland - dette er en spesiell konto. Men de andre tallene som er gitt ovenfor kan ikke legges sammen mekanisk, siden noen husmenn, etter å ha forsterket tomtene sine, så gikk til gårder og skjæringer, mens andre gikk til dem umiddelbart, uten å krysse befestningen. Ifølge grove anslag forlot totalt rundt 3 millioner huseiere samfunnet, noe som er litt mindre enn en tredjedel av det totale antallet i de provinsene der reformen ble gjennomført. Men, som nevnt, forlot noen av de deporterte faktisk jordbruk for lenge siden. 22% av landet ble trukket ut av felles sirkulasjon. Omtrent halvparten av dem ble solgt. En del gikk tilbake til fellesgryta.
I løpet av de 11 årene av Stolypin-landreformen forlot 26% av bøndene samfunnet. 85% av bondelandene forble i samfunnet. Til syvende og sist klarte ikke myndighetene å ødelegge samfunnet eller skape et stabilt og tilstrekkelig massivt lag av bondeeiere. Så du kan snakke om den generelle fiaskoen til Stolypin-jordbruksreformen.
Samtidig er det kjent at etter slutten av revolusjonen og før utbruddet av første verdenskrig, ble situasjonen i den russiske landsbyen merkbart bedre. I tillegg til reformen var det selvsagt andre faktorer som virket. For det første, som allerede hadde skjedd, siden 1907, ble innløsningsbetalingene, som bøndene hadde betalt i mer enn 40 år, avskaffet. For det andre tok den globale landbrukskrisen slutt og kornprisene begynte å stige. Av dette, må man anta, falt noe også for vanlige bønder. For det tredje, i løpet av revolusjonsårene avtok jordeiendommen, og i forbindelse med dette avtok bundne former for utbytting. Til slutt, for det fjerde, var det i hele perioden kun ett dårlig høstår (1911), men det var utmerkede høstinger to år på rad (1912-1913). Når det gjelder jordbruksreformen, kunne ikke en så storstilt begivenhet, som krevde en så betydelig landrystelse, ha en positiv innvirkning de aller første årene av implementeringen. Ikke desto mindre var hendelsene som fulgte med det en god, nyttig ting.
Dette gjelder å gi større personlig frihet til bønder, etablering av gårder og tomter på bankjorder, gjenbosetting til Sibir og visse typer landforvaltning.
5.2 POSITIVE RESULTATER AV AGRARREFORM
De positive resultatene av jordbruksreform inkluderer:
Opptil en fjerdedel av gårdene ble skilt fra samfunnet, lagdelingen av landsbyen økte, landlige eliten sørget for opptil halvparten av markedskornet,
3 millioner husstander flyttet fra det europeiske Russland,
4 millioner desiatiner av kommunale landområder var involvert i markedssirkulasjon,
kostnadene for landbruksredskaper økte fra 59 til 83 rubler. per gård,
forbruket av superfosfatgjødsel økte fra 8 til 20 millioner pund,
for 1890-1913 inntekt per innbygger for bygdebefolkningen økte fra 22 til 33 rubler. i år,
5.3 NEGATIVE RESULTATER AV AGRARREFORM
De negative resultatene av jordbruksreform inkluderer:
fra 70% til 90% av bøndene som forlot samfunnet beholdt på en eller annen måte bånd med samfunnet; hoveddelen av bøndene var arbeidsgårdene til fellesskapets medlemmer,
0,5 millioner migranter returnerte til Sentral-Russland,
per bondehusholdning var det 2-4 desiatiner, med normen 7-8 desiatiner,
det viktigste landbruksredskapet er plogen (8 millioner stykker), 58% av gårdene hadde ikke ploger,
mineralgjødsel ble brukt på 2% av sådd areal,
i 1911-1912 Landet ble rammet av hungersnød, og rammet 30 millioner mennesker.
6. ÅRSAKER TIL FEIL I STOLYPINSKY AGRARIAN REFORM
Under revolusjonen og borgerkrigen vant felles jordeierskap en avgjørende seier. Men et tiår senere, på slutten av 20-tallet, brøt det ut igjen en skarp kamp mellom bondesamfunnet og staten. Resultatet av denne kampen var ødeleggelsen av samfunnet.
Men en rekke ytre omstendigheter (Stolypins død, begynnelsen av krigen) avbrøt Stolypin-reformen. Hvis vi ser på alle reformene som ble unnfanget av Stolypin og kunngjort i erklæringen, vil vi se at de fleste av dem ikke klarte å gå i oppfyllelse, og noen ble nettopp begynt, men skaperens død tillot dem ikke å bli fullført, fordi mange av introduksjonene var basert på entusiasme Stolypin, som prøvde å på en eller annen måte forbedre den politiske eller økonomiske strukturen i Russland.
Stolypin trodde selv at det ville ta 15-20 år før hans bestrebelser skulle lykkes. Men også for perioden 1906 - 1913. mye er gjort.
Revolusjonen viste et enormt sosioøkonomisk og politisk gap mellom folket og regjeringen. Landet trengte radikale reformer, som ikke kom. Vi kan si at i perioden med Stolypin-reformene opplevde ikke landet en konstitusjonell krise, men en revolusjonær krise. Stillestående eller halvreformer kunne ikke løse situasjonen, tvert imot utvidet de bare springbrettet for kampen for grunnleggende endringer. Bare ødeleggelsen av tsarregimet og grunneierskapet kunne endre hendelsesforløpet; tiltakene som Stolypin tok under reformene sine var halvhjertede. Hovedsvikten i Stolypins reformer er at han ønsket å gjennomføre omorganisering på en ikke-demokratisk måte, og til tross for ham skrev Struve: «Det er hans jordbrukspolitikk som er i åpenbar motsetning til hans andre politikk. Det endrer det økonomiske grunnlaget for landet, mens all annen politikk streber etter å bevare den politiske "overbygningen" så intakt som mulig og bare i liten grad dekorere fasaden." Selvfølgelig var Stolypin en fremragende skikkelse og politiker, men med eksistensen av et slikt system som i Russland, ble alle prosjektene hans "delt fra hverandre" på grunn av mangel på forståelse eller manglende vilje til å forstå den fulle betydningen av hans foretak. Det må sies at uten disse menneskelige egenskapene, som mot, besluttsomhet, selvsikkerhet, politisk teft, list, ville Stolypin neppe vært i stand til å gi noe bidrag til utviklingen av landet.
Hva er årsakene til hennes nederlag?
For det første begynte Stolypin sine reformer veldig sent (ikke i 1861, men først i 1906).
For det andre er overgangen fra en naturlig type økonomi til en markedsøkonomi under betingelsene for et administrativt kommandosystem mulig, først og fremst på grunnlag av statens aktive aktivitet. I dette tilfellet bør finans- og kredittvirksomheten til staten spille en spesiell rolle. Et eksempel på dette er regjeringen, som med forbløffende hastighet og omfang klarte å reorientere imperiets mektige byråkratiske apparat til energisk arbeid. Samtidig ble "lokal økonomisk lønnsomhet bevisst ofret for den fremtidige sosiale effekten fra skapelse og utvikling av nye økonomiske former." Slik opptrådte Finansdepartementet, Bondebanken, Landbruksdepartementet og andre statlige institusjoner.
For det tredje, der administrative prinsipper for økonomisk styring og egalitære distribusjonsmetoder dominerte, vil det alltid være sterk motstand mot endring.
For det fjerde er årsaken til nederlaget den revolusjonære massekampen, som feide bort det tsaristiske monarkiet sammen med dets jordbruksreform fra den historiske arena.
Derfor er det nødvendig med sosial støtte i form av proaktive og kvalifiserte deler av befolkningen.
Sammenbruddet av Stolypin-reformen betydde ikke at den ikke hadde noen alvorlig betydning. Det var et stort skritt på den kapitalistiske veien og bidro til en viss grad til veksten i bruken av maskiner, gjødsel og en økning i omsetteligheten til jordbruket.
KONKLUSJON
Pjotr Arkadyevich Stolypin var en talentfull politiker som unnfanget flere reformer som kunne gjøre det russiske imperiet til en avansert stat på alle måter. En av disse ideene var Stolypins jordbruksreform.
Essensen av Stolypins jordbruksreform kokte ned til ønsket om å skape et lag med velstående bondefolk på landsbygda. Pyotr Arkadyevich mente at ved å lage et slikt lag, kunne man glemme den revolusjonære pesten i lang tid. Den velstående bondestanden skulle bli en pålitelig støtte for den russiske staten og dens makt. Stolypin mente at bøndenes behov ikke i noe tilfelle kunne dekkes på bekostning av grunneierne. Stolypin så implementeringen av ideen sin i ødeleggelsen av bondesamfunnet. Bondesamfunnet var en struktur som hadde både fordeler og ulemper. Ofte matet og reddet samfunnet bønder i magre år. Folk som var i samfunnet måtte gi hverandre litt hjelp. På den annen side levde late mennesker og alkoholikere på bekostning av fellesskapet, som de etter fellesskapets regler måtte dele avlingen og andre arbeidsprodukter med. Ved å ødelegge samfunnet ønsket Stolypin å gjøre hver bonde, først og fremst, til en eier, bare ansvarlig for seg selv og sin familie. I denne situasjonen vil alle strebe etter å jobbe mer, og dermed gi seg selv alt de trenger.
Stolypin jordbruksreform begynte sitt liv i 1906. I år ble det vedtatt et dekret som gjorde det lettere for alle bønder å forlate fellesskapet. Ved å forlate bondesamfunnet kunne dets tidligere medlem kreve at det tildelte tomten som ble tildelt ham som personlig eiendom. Dessuten ble dette landet ikke gitt til bonden i henhold til "strimmel"-prinsippet, som før, men var bundet til ett sted. I 1916 forlot 2,5 millioner bønder samfunnet.
Under Stolypins jordbruksreform ble aktivitetene til Bondebanken, etablert tilbake i 1882, intensivert. Banken fungerte som mellomledd mellom grunneiere som ønsket å selge jordene sine og bønder som ville kjøpe dem.
Den andre retningen til Stolypin jordbruksreformen var politikken for gjenbosetting av bønder. Gjennom gjenbosetting håpet Peter Arkadyevich å redusere jordsulten i de sentrale provinsene og befolke de ubebodde landene i Sibir. Til en viss grad rettferdiggjorde denne politikken seg selv. Nybyggerne fikk store tomter og mange fordeler, men selve prosessen var dårlig organisert. Det er verdt å merke seg at de første nybyggerne ga en betydelig økning til hvetehøsten i Russland.
Stolypins jordbruksreform var et flott prosjekt, hvis fullføring ble forhindret av forfatterens død.
LISTE OVER BRUKTE REFERANSER
1. Munchaev Sh.M. "Russlands historie" Moskva, 2000.
Orlov A.S., Georgiev V.A. "Historie fra antikken til i dag" Moskva, 2001.
Kuleshov S.V. "Fedrelandets historie" Moskva, 1991.
Tyukavkina V.G. "Historien til USSR" Moskva, 1989.
Shatsillo K.F. "Vi trenger et stort Russland" Moskva, 1991.
Avrekh A.Ya. «P.A. Stolypin og skjebnen til reformer i Russland" Moskva, 1991.
Kozarezov V.V. "Om Pyotr Arkadyevich Stolypin" Moskva, 1991.
Læring
Trenger du hjelp til å studere et emne?
Våre spesialister vil gi råd eller gi veiledningstjenester om emner som interesserer deg.
Send inn søknaden din angir emnet akkurat nå for å finne ut om muligheten for å få en konsultasjon.
Laster inn...
