Hvem ledet Statens forsvarsutvalg. Statens forsvarsutvalg. Hovedkvarter for den øverste kommandoen for de væpnede styrker i USSR

Riktig lenke til artikkelen:

Kodan S.V. — Statens forsvarsutvalg i systemet med partiledelse og offentlig administrasjon under forholdene under den store patriotiske krigen 1941-1945: opprettelse, natur, struktur og organisering av aktiviteter // Genesis: historiske studier. - 2015. - Nr. 3. - S. 616 - 636. DOI: 10.7256/2409-868X.2015.3.15198 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=15198

Statens forsvarskomité i systemet med partiledelse og offentlig administrasjon under forholdene under den store patriotiske krigen 1941-1945: opprettelse, natur, struktur og organisering av aktiviteter

Kodan Sergey Vladimirovich

Doktor i jus

Professor, æret advokat i den russiske føderasjonen, medlem av ekspertrådet for lov av den høyere attestasjonskommisjonen under departementet for vitenskap og utdanning i den russiske føderasjonen, professor ved avdelingen for statsteori og rett ved Ural State Law University, sjefredaktør for tidsskriftet "Genesis: Historical Research"

620137, Russland, Sverdlovsk-regionen, Ekaterinburg, st. Komsomolskaya, 21, av. 210

Kodan Sergei Vladimirovich

Doktor i jus

Professor, avdelingen for teori om stat og lov, merittert advokat i den russiske føderasjonen, Ural State Law Academy; Sjefredaktør for Scientific Journal "Genesis: historiske studier"

620137, Russland, Sverdlvskaya oblast", g. Ekaterinburg, st. Komsomol"skaya, 21, av. 210

10.7256/2409-868X.2015.3.15198


Dato artikkelen ble sendt til redaktøren:

07-05-2015

Publiseringsdato:

09-05-2015

Merknad.

Opprettelsen og aktivitetene til den statlige forsvarskomiteen reflekterte særegenhetene ved offentlig administrasjon under forholdene under den store patriotiske krigen 1941-1945, under hvilke forhold det var nødvendig å konsentrere alle ressurser for å vinne krigen. I førkrigsårene tok det endelig form et system for å styre landet, der politbyrået til sentralkomiteen til bolsjevikenes kommunistiske parti bestemte statens politikk og faktisk ledet partiet og statsadministrasjonen. Opprettelsen av Statens forsvarskomité 30. juni 1941 reflekterte fullt ut denne trenden og konsentrerte under krigen all makt i staten som et nødparti-statsorgan. Avklassifiserte arkivdokumenter om virksomheten til Statens forsvarskomité skaper nye muligheter for å studere virksomheten. Artikkelen presenterer en beskrivelse av opprettelsen, sammensetningen, aktivitetsområder og en oversikt over materialet til den offisielle journalføringen til Statens forsvarskomité. Artikkelen beskriver Statens forsvarsutvalg, og representasjon av publikasjoner av dokumenter om aktiviteter innen vitenskapelig forskning, og identifiserer mulighetene for å tiltrekke seg nye materialer. Det siste skyldes at nesten hele utvalget av dokumenter om aktiviteter er deklassifisert og skaper muligheter for videre forskning i Statens forsvarsutvalgs historie.
Nøkkelord: Sovjetstatens historie, den store patriotiske krigen, offentlig administrasjon, beredskapsstyrende organer, parti-stats styrende organer, militære styrende organer, State Defense Committee, sammensetningen av State Defense Committee, organisering av aktivitetene til State Defense Committee, resolusjoner fra Statens forsvarsutvalg

Abstrakt.

Opprettelsen og aktiviteten til State Defense Committee (SDC) reflekterte særegenhetene til statsadministrasjonen under forholdene under den store patriotiske krigen i 1941-1945, hvor konsentrasjonen av alle ressursene var nødvendig for å vinne seieren. Før krigen var landets administrasjonssystem fullt utformet, og det politiske byrået til sentralkomiteen til Bolsjevikenes kommunistiske parti definerte statspolitikken og ledet statsadministrasjonen. Opprettelsen av SDC i juni 30, 1941 reflekterte fullt ut denne tendensen og tok under krigens betingelser all statsmakt som et nødparti og statlige myndigheter. Uklassifiserte arkivdokumenter om SDC-aktiviteten gir nye muligheter for å studere aktiviteten. Artikkelen forteller om de karakteristiske trekkene ved skapelse, struktur, aktivitetsretninger og en gjennomgang av materialer om det offisielle papirarbeidet til Statens forsvarskomité. Artikkelen karakteriserer Statens forsvarskomité, viser dokumentene om aktiviteten til vitenskapelig forskning, definerer mulighetene for å bruke nye materialer. Sistnevnte kommer ut av det faktum at alle dokumentene er uklassifisert og gir mange muligheter for videre studier av SDC-historien.

Nøkkelord:

Historien til den sovjetiske staten, Den store patriotiske krigen, offentlig administrasjon, beredskapsbyråer, parti - regjeringsmyndigheter, militære myndigheter, Statens forsvarskomité, IKT, organisering av IKT-aktiviteter, GKO-ordre

Publikasjonen ble utarbeidet som en del av gjennomføringen av Russian Humanitarian Foundation-prosjektet nr. 15-03-00624 "Kildestudier av Russlands stats- og rettshistorie (1917 - 1990-tallet)

Under forholdene under den store patriotiske krigen i 1941 - 1945. et spesielt opprettet styringssystem var i kraft, der Statens forsvarskomité inntok en dominerende posisjon fra 30. juni 1945 til 4. september 1945. Historien om aktivitetene til Statens forsvarskomité er veldig interessant og veiledende, siden dette organet reflekterte funksjonene og kombinerte i sin organisasjon to prinsipper - partiet og staten, karakteristisk for styringsmekanismer i det sovjetiske samfunnet. Men samtidig er dette en unik opplevelse i å skape, organisere og sikre ganske effektiv ledelse i krigstid.

Innenfor rammen av denne artikkelen vil vi dvele ved spørsmålene om opprettelsen og plassen til den statlige forsvarskomiteen i systemet for parti- og regjeringsadministrasjon under den store patriotiske krigen, funksjonene i dens aktiviteter og utstedte handlinger, samt statusen for forskningen på spørsmålet og tilgjengeligheten til de som ble avklassifisert på begynnelsen av 2000-tallet. GKO-dokumenter.

Opprettelse av Statens forsvarsutvalgskyldtes det faktum at begynnelsen av den store patriotiske krigen klart viste at førkrigstidens kommando- og administrative kontrollsystem, selv under betingelsene for militærmobiliseringsorientering av sin orientering og aktiviteter, ikke var i stand til å motstå de store militær aggresjon av Nazi-Tyskland. Det som var nødvendig var en omstrukturering av hele systemet for politisk og offentlig administrasjon i Sovjetunionen, opprettelsen i landet av nye beredskapsmyndigheter som var i stand til å sikre omfattende og koordinert kontroll av fronten og baksiden og "forvandle landet til en enkelt militærleir på kortest mulig tid." På den andre dagen av krigen ble organet til den høyeste kollektive strategiske ledelsen av den aktive hæren opprettet - hovedkvarteret til overkommandoen. Og selv om hovedkvarteret "hadde alle maktene i den strategiske ledelsen av tropper og marinestyrker, hadde det ikke mulighet til å utøve makt og administrative funksjoner innen sivil administrasjon." Hovedkvarteret "kunne heller ikke fungere som et koordinerende prinsipp i aktivitetene til sivile myndigheter og styringsstrukturer i interessen til den aktive hæren, noe som naturligvis komplisert den strategiske ledelsen av tropper og marinestyrker." Situasjonen ved fronten ble raskt forverret, og dette "presset den høyeste parti- og statsledelsen i Sovjetunionen til å danne en maktstruktur som kunne bli høyere i status ikke bare enn hovedkvarteret til overkommandoen, men også alle ledende partimyndigheter, regjeringen organer og administrasjon.» Beslutningen om å opprette et nytt beredskapsorgan ble vurdert og godkjent av dens resolusjon fra politbyrået til sentralkomiteen til Bolsjevikenes kommunistiske parti.

Opprettelsen av den statlige forsvarskomiteen ble formalisert ved en felles resolusjon fra presidiet for Sovjetunionens øverste sovjet, rådet for folkekommissærer i Sovjetunionen og sentralkomiteen for bolsjevikenes kommunistiske parti i hele union datert 30. juni 1941 Den etablerte to grunnleggende viktige bestemmelser: "Å konsentrere all makt i staten i hendene på Statens forsvarskomité" (klausul 2) og "Forplikte alle borgere og alle partier, sovjetiske, Komsomol- og militære organer til å utvilsomt implementere beslutningene og pålegg fra Statens forsvarsutvalg» (punkt 2). Sammensetningen av den statlige forsvarskomiteen var representert av ledelsen av partiet og staten - medlemmer og kandidatmedlemmer av politbyrået til sentralkomiteen til bolsjevikenes kommunistiske parti: I.V. Stalin (formann), V.M. Molotov, K.E. Voroshilov, G.M. Malenkov, L.P. Beria. Senere endringer i sammensetningen av Statens forsvarsutvalg fant sted i samme personell: I 1942 kom N.A. inn i komiteen. Voznesensky, L.M. Kaganovich, A.I. Mikoyan, og i 1944 N.A. Bulganin erstattet K.E. Voroshilov. Statens forsvarskomité ble opphevet ved dekret fra presidiet for det øverste råd av 4. september 1945 med ordlyden - «I forbindelse med krigens slutt og unntakstilstandens slutt i landet, anerkjenne at den fortsatte Eksistensen av den statlige forsvarskomiteen er ikke nødvendig, hvorved den statlige forsvarskomiteen og alle dens overfører sakene til Council of People's Commissars of the USSR."

Det skal bemerkes at opprettelsen av GKO-er ikke var et eksepsjonelt fenomen i den nasjonale historien til stat og lov. Dens organisasjon kan betraktes i sammenheng med en viss kontinuitet i opprettelsen av lignende nød- og spesialorganer i historien til landet vårt. De eksisterte i det russiske imperiet, og deretter i de tidligere stadiene av eksistensen av RSFSR og USSR. Så, for eksempel, i Russland ble det statlige forsvarsrådet opprettet 8. juni 1905 og opererte til 12. august 1909, og under første verdenskrig ble det opprettet et spesialmøte for å diskutere og konsolidere tiltak for å forsvare staten (1915) -1918). Etter oktoberrevolusjonen i 1917 var det blant de politiske og administrative strukturene til den sovjetiske regjeringen: Rådet for arbeidernes og bøndenes forsvar (1918-1920), Arbeids- og forsvarsrådet (1920-1937), Forsvarskomiteen under Council of People's Commissars of the USSR (1937 - juni 1941).

Stedet til den statlige forsvarskomiteen i systemet for parti- og regjeringsadministrasjon i Sovjetunionenunder den store patriotiske krigen ble den bestemt av dens egenskaper som et organ som var komplekst i sin politiske og ledelsesmessige natur - det kombinerte samtidig partiledelse og statsadministrasjon av landet. Samtidig er hovedspørsmålet om man skal opprettholde eller forlate det gamle systemet som hadde utviklet seg på begynnelsen av 1940-tallet under krigsforhold. administrativt kommandosystem for parti-sovjetisk styring i landet. Hun var faktisk representert av én person - V.I. Stalin, som stolte på en snever krets av partifunksjonærer og samtidig lederne for de høyeste organene for statsmakt og administrasjon som var en del av politbyrået og sentralkomiteen til bolsjevikenes kommunistiske parti.

Studier av virksomheten til den statlige forsvarskomiteen bemerker og fokuserer på en av dens viktige trekk, nemlig at de tidligere eksisterende sovjetiske beredskapsorganene, i motsetning til den statlige forsvarskomiteen, ikke erstattet aktivitetene til partiorganer under krigsforhold. Ved denne anledningen har N.Ya. Komarov understreker at "nødmyndighetene under de sivile og store patriotiske krigene skilte seg veldig betydelig, og først og fremst i deres aktivitetsmetoder. Hovedtrekket ved Arbeider- og Bondeforsvarsrådet var at det ikke erstattet parti, regjering og militære organer. Grunnleggende spørsmål om å føre væpnet kamp ble vurdert på den tiden i politbyrået og sentralkomiteens plenum, på kongresser til RCP (b), på møter i Council of People's Commissars. Under den store patriotiske krigen ble det ikke holdt noen plenum, langt mindre partikongresser, alle kardinalspørsmål ble løst av Statens forsvarskomité. Oppgavene med å styrke landets forsvarsevne, som var blitt presserende på dagsordenen, ble vurdert av Stalin i den nærmeste enhet av de politiske, økonomiske og militære sfærene, noe som gjorde det mulig, fra statsformannens synspunkt. Forsvarskomiteen, for å konsentrere landets politiske og militære innsats om å løse presserende problemer med forsvaret av staten vår, på å øke kampeffektiviteten til hæren og marinen. Dette sikret til slutt realiteten med å implementere enhet av politisk, økonomisk og militær ledelse av hele systemet med sosialistiske sosiale relasjoner.»

Spørsmålet som stilles er besvart mer overbevisende av teamet av forfattere av den nyeste studien - "Den store patriotiske krigen 1941-1945." (2015). Med tanke på plassen til "Politbyrået til sentralkomiteen for bolsjevikenes kommunistiske parti i hele systemet i systemet for strategisk ledelse av landet og de væpnede styrkene" i 11. bind av denne publikasjonen, noterer teamet av forfattere som utarbeidet den. : «Politbyrået overførte maktfunksjoner til en ny beredskapsmyndighet - Statens forsvarskomité... I.V. Stalin og hans nærmeste medarbeidere, ved å legge all makt til Statens forsvarskomité og bli en del av den, endret dermed maktstrukturen i landet, systemet for stats- og militæradministrasjon radikalt. Faktisk var alle avgjørelser fra statsforsvarskomiteen, politbyrået til sentralkomiteen for bolsjevikenes kommunistiske parti, Rådet for folkekommissærer i Sovjetunionen og utkast til dekreter fra presidiet til Sovjetunionens øverste sovjet. godkjent av en snever krets statsmenn: V.M. Molotov, G.M. Malenkov, L.P. Beria, K.E. Voroshilov, L.M. Kaganovich, og deretter I.V. Stalin tok en beslutning på vegne av hvilket organ det ville være tilrådelig å utstede dette eller det administrative dokumentet.» Det understrekes også at i de nye forholdene for å styre landet, «tilhørte den ledende rollen i både statens forsvarskomité og hovedkvarteret til den øverste overkommandoen medlemmer av politbyrået. Dermed inkluderte GKO alle medlemmer av Politbyrået, med unntak av N.A. Voznesensky, og ved hovedkvarteret var politbyrået representert av tre medlemmer av det høyeste partiorganet: I.V. Stalin, V.M. Molotov og K.E. Voroshilov. Følgelig var resolusjonene til statens forsvarskomité faktisk også resolusjoner fra politbyrået til sentralkomiteen til bolsjevikenes kommunistiske parti. ... Medlemmer av politbyrået, statens forsvarskomité og hovedkvarter, som representerte det enhetlige statspolitiske og strategiske senteret til landets ledelse, hadde all tilgjengelig informasjon om tingenes tilstand i landet og ved fronten, slik at de raskt kunne løse presserende problemer. Takket være dette ble prosessen med å ta viktige avgjørelser betydelig akselerert, noe som hadde en positiv innvirkning på den generelle situasjonen foran og bak. Til tross for brudd på prinsippene for internt partidemokrati, ble en slik tilnærming rettferdiggjort av de spesifikke krigstidene, da spørsmålene om organisering av landets forsvar og mobilisering av alle styrker for å avvise fienden kom i forgrunnen." Samtidig forble "det avgjørende ordet i både politbyrået og statens forsvarskomité hos landets leder."

Dette lar oss snakke om statsforsvarskomiteens partistatlige natur, hvis opprettelse og aktiviteter reflekterte den endelige dannelsen av staten på 1930-tallet. systemet for å styre landet, der den ledende rollen ble spilt av bolsjevikenes kommunistiske parti, representert ved dets generalsekretær I.V. Stalin og medlemmer av politbyrået, og den sovjetiske staten fungerte som en mekanisme for lovgivende registrering og gjennomføring av partiets politiske beslutninger. GKO var først og fremsth beredskapsorgan til partiledelsen under krigsforhold og hans aktiviteter samsvarte fullt ut med prinsippene om å kombinere landets generelle partiledelse og bruken av det sovjetiske statsapparatet for å implementere partibeslutninger. Dette endret ikke fundamentalt den tidligere lederstilen i landet - staten Forsvarskomiteen var først og fremst et organ, om enn et nødstilfelle, av det politiske, partiledelsen, komiteen som diskuterte og fattet beslutninger om hovedspørsmålene om å styre landet under krigstidsforhold på nivå med et svært begrenset antall personer tildelt det høyeste partiet. makt - "alle tjenestemenn i det nyopprettede organet var medlemmer og kandidatmedlemmer av politbyrået til sentralkomiteen til bolsjevikenes kommunistiske parti." GKO asberedskapsmyndighet var preget av det faktum at i det, på nivå med lederne for de høyeste statsmakt- og ledelsesorganene, som hadde nøkkelposisjoner i dem, var områder med organisatorisk og ledelsesmessig aktivitet konsentrert. Dette ble også manifestert i organiseringen av aktivitetene til Statens forsvarskomité - hele systemet med militær og sivil administrasjon var involvert i gjennomføringen av beslutningene det tok. Samtidig var den statlige forsvarskomiteen "et senter for nødmakt og kontroll, utstyrt med spesielle makter" og fungerte som "hovedstrukturen, inkludert i systemet med strategiske styringsorganer i landet og dets væpnede styrker, hvis dekreter og ordre ble gitt status som krigstidslover, bindende for alle.» . Samtidig bør man ta hensyn til militærhistorikernes rettferdige bemerkning om at «særlige nødstatsorganer opprettet i forbindelse med krigstidens presserende behov, handlet og ble modifisert i forbindelse med et opplevd behov. Deretter ble de formalisert i henhold til passende lovgivningsprosedyre (GKO-resolusjon), men uten å endre USSRs grunnlov. Under dem ble det etablert nye lederstillinger, utøvende og tekniske apparater, og beredskapsteknologi ble utviklet i kreative søk. Med deres hjelp var det mulig å raskt løse de mest presserende problemene."

Retningslinjer og organisering av virksomheten til statlige forsvarskomiteerkombinerte prinsippene om kollegialitet når de diskuterte spørsmål og enhet i kommandoen når de tok beslutninger, og komiteen selv fungerte "som en tenketank og en mekanisme for omstrukturering av landet på krigsfot." Samtidig var "hovedretningen for GKOs aktiviteter arbeidet med å overføre den sovjetiske staten fra fredstid til krigstid." Komiteens aktiviteter dekket et komplekst spekter av spørsmål innen nesten alle områder av politisk og offentlig administrasjon i landet under krigstidsforhold.

I organiseringen og aktivitetene til Statens forsvarskomité tilhørte den ledende rollen dens formann, I.V. Stalin, som under krigen konsentrerte alle de viktigste parti- og statspostene i sine hender og samtidig var: Formann for statens forsvarskomité, øverste øverstkommanderende, formann for hovedkommandoens hovedkvarter, generalsekretær for sentralbanken. Komiteen for bolsjevikenes kommunistiske parti, medlem av politbyrået til sentralkomiteen for bolsjevikenes kommunistiske parti, medlem av organisasjonsbyrået til sentralkomiteen til bolsjevikenes kommunistiske parti (b) , medlem av sentralkomiteen for All-Union Communist Party (b), leder av Council of People's Commissars of the USSR, People's Commissar of Defense of the USSR, leder av Transport Committee of the State Defense Committee. I.V. Stalin og hans stedfortreder V.M. Molotov "utførte ikke bare ledelse over aktivitetene til dette beredskapsorganet, men også strategisk ledelse av landet, den væpnede kampen og krigen som helhet. Alle resolusjoner og ordre fra Statens forsvarskomité ble signert av dem. Samtidig har V.M. Molotov, også som folkekommissær for utenrikssaker, ledet landets utenrikspolitiske aktiviteter.» Militærhistorikere legger også vekt på fordelene ved enhet av kommando under krigsforhold og understreker at «etter å ha mottatt ubegrensede makter, var J.V. Stalin i stand til å bruke dem rasjonelt : Han forente ikke bare, men implementerte også et enormt militærpolitisk, administrativt og administrativt potensial for statsmakt og ledelse i interessen for å oppnå det strategiske målet - seier over Nazi-Tyskland og dets allierte."

Medlemmer av Statens forsvarsutvalg ble tildelt de mest ansvarlige arbeidsområdene. På det første møtet i statens forsvarskomité - 3. juli 1941 - ble "syv resolusjoner fra statens forsvarskomité godkjent om ansvaret for det tildelte området til hvert medlem av statens forsvarskomité. ... Medlemmer av Statens forsvarsutvalg G.M. Malenkov, K.E. Voroshilov og L.P. Beria, sammen med hans hovedansvar i rådet for folkekommissærer i Sovjetunionen, folkekommissariatene og sentralkomiteen til bolsjevikenes kommunistiske parti, gjennom statens forsvarskomité, mottok nye permanente eller midlertidige oppdrag.» Beria i den militærindustrielle blokken hadde tilsyn med folkekommissariatene (mortervåpen, ammunisjon til tankindustrien), og ble også, i samsvar med GKO-dekretet av 29. august 1941, utnevnt til GKO-kommissær for bevæpningsspørsmål og var ansvarlig "for implementering og overoppfyllelse av industrien av produksjonsplaner av alle typer våpen." G.M. Malenkov overvåket produksjonen av alle typer tanker. Marskalk K.E. Voroshilov var engasjert i militært mobiliseringsarbeid. Etter behov ble oppdrag omfordelt mellom utvalgsmedlemmer.

Arbeidsgrupper og strukturelle divisjoner ble opprettet og operert under Statens forsvarsutvalg. Arbeidsgruppene var de første strukturelle elementene i statens forsvarskomité-apparat og besto av et team av kvalifiserte spesialister - 20-50. Mer stabile strukturelle inndelinger av statens forsvarskomité var komiteer, kommisjoner, råd, grupper og byråer opprettet etter behov. Komiteen inkluderte: Gruppe av statlige forsvarsmyndigheter (juli - desember 1941), Evakueringskomité (16. juli 1941 - 25. desember 1945), Komite for evakuering av mat og produserte varer fra frontlinjesoner (fra 25. september 1941) ), Trofékommisjonen (desember 1941 - 5. april 1943), Komiteen for lossing av jernbaner (25. desember 1941 - 14. februar 1942), Transportkomiteen (14. februar 1942 - 19. mai 1944), GKO Driftsbyrå (fra 8. oktober 1942), Trofékomité (fra 5. april 1943), Radarråd (fra 4. juli 1943), Spesialkomité for reparasjoner (fra 25. februar 1945), Spesialkomité for bruk av atomenergi (siden 20. august 1945 ).

Av spesiell betydning i organisasjonsstrukturen til Statens forsvarskomité var institusjonen til dens representanter, som som representanter for komiteen ble sendt til bedrifter, frontlinjeområder osv. Militærhistorikere bemerker at «etableringen av institusjonen for kommisjonærer for statsforsvarskomitéer ble en kraftig spak for gjennomføringen av ikke bare beslutningene. Ved store foretak, i tillegg til de som er autorisert av statens forsvarskomité, var det partiarrangører av sentralkomiteen for bolsjevikenes kommunistiske parti, Komsomol-arrangører av sentralkomiteen til Komsomol, autoriserte representanter for NKVD, og autoriserte representanter for All-Union Central Council of Trade Unions. Det var med andre ord en hel hær av kontrollører på spørsmål om ytelsesdisiplin. Det skal bemerkes at oftest ga de autoriserte representantene for Statens forsvarsutvalg, som hadde usammenlignelig større rettigheter og muligheter enn lederne av virksomheter, dem uvurderlig praktisk hjelp. Men det var også de som, uten å forstå de teknologiske prosessene i produksjonen, ved bruk av trusler og trusler, forårsaket forvirring. I slike tilfeller løste en velbegrunnet rapport til lederen av Statens forsvarsutvalg raskt konfliktsituasjonen.»

De territorielle strukturene til statens forsvarsutvalg var byforsvarskomiteene - lokale beredskapsmyndigheter, beslutningen om å opprette som ble tatt av komiteen 22. oktober 1941. Byens forsvarsutvalg ble opprettet etter vedtak fra statens forsvarsutvalg, var utelukkende underordnet til den, og deres viktigste avgjørelser ble godkjent av dem. Forskere fra GKO-aktivitetene bemerker at "byens forsvarskomiteer hadde rett til å erklære byen i en beleiringstilstand, evakuere innbyggere, gi bedrifter spesielle oppgaver for produksjon av våpen, ammunisjon, utstyr, danne folkemilits og ødeleggelsesbataljoner, organisere bygging av defensive strukturer, mobilisere befolkningen og transportere, opprette eller avskaffe institusjoner og organisasjoner. Politiet, formasjoner av NKVD-troppene og frivillige arbeidsavdelinger ble stilt til deres disposisjon. Under forhold med en kritisk vanskelig situasjon sørget lokale beredskapsmyndigheter for enhet i regjeringen, som forente sivil og militær makt. De ble styrt av resolusjonene fra den statlige forsvarskomiteen, beslutninger fra lokale partier og sovjetiske organer, militærråd for fronter og hærer. Under dem var det også en institusjon av kommissærer, operative grupper ble opprettet for å raskt løse militære spørsmål, og offentlige aktivister var vidt involvert."

Ved å gi en generell vurdering av organiseringen av virksomheten til Statens forsvarskomité, understreker militærhistorikere: "De mest karakteristiske trekkene ved utviklingen av Statens forsvarskomité var: den tvangsmessige nødvendigheten og en viss spontanitet ved opprettelsen av dens organisatoriske og funksjonelle strukturer. ; mangel på erfaring med dannelse og strukturell utvikling av et slikt statlig organ; ledelse av den strukturelle utviklingen av statens forsvarskomité av den første personen i partiet og staten - I.V. Stalin; mangel på direkte underordnede organer; ledelse av den aktive hæren, samfunnet og den nasjonale økonomien gjennom forskrifter som hadde kraft fra krigstidslover, så vel som gjennom konstitusjonelle myndigheter; bruken av strukturene til de høyeste organene i partiet, staten og den utøvende makten i USSR som utøvende og tekniske apparater; mangel på forhåndsoffisielt godkjente oppgaver, funksjoner og fullmakter til Statens forsvarskomité og dens apparat.»

Dekreter og pålegg fra Statens forsvarsutvalgdokumenterte sine avgjørelser. Forberedelsen deres var ikke spesifikt regulert: avhengig av kompleksiteten til problemene som ble vurdert, ble de løst så raskt som mulig eller problemet ble studert og, om nødvendig, skriftlige rapporter, informasjon, forslag og andre dokumenter sendt fra den aktuelle sivile eller militære myndigheter ble forespurt og hørt. Deretter ble sakene diskutert av utvalgsmedlemmer og det ble fattet vedtak om dem. Samtidig ble en rekke vedtak som først og fremst falt under Folkekommissærrådets kompetanse, fattet individuelt av V.I. Stalin. Beslutningene som ble tatt frem til slutten av 1942 ble formalisert av A.N. Poskrebyshev (leder for spesialavdelingen til sentralkomiteen), og deretter - det operative byrået til statens forsvarskomité. Resolusjonene fra Statens forsvarsutvalg ble undertegnet av I.V. Stalin og andre medlemmer av komiteen hadde rett til å signere operasjonelle direktivdokumenter (ordre). Det skal bemerkes at politbyrået ikke tidligere har gjennomgått eller godkjent avgjørelsene fra statens forsvarskomité, selv om politbyrået beholdt foreløpig behandling og godkjenning av utkast til resolusjoner fra sentralkomiteen for bolsjevikenes kommunistiske parti, felles resolusjoner fra bolsjevikene. Council of People's Commissars of the USSR og Sentralkomiteen til All-Union Communist Party of Bolsheviks, samt individuelle avgjørelser fra sekretariatet og Organizing Bureau Party Central Committee.

Resolusjoner og ordre fra Statens forsvarskomité var ikke gjenstand for publisering - de ble klassifisert som "Top Secret", og individuelle handlinger ble supplert med etiketten "Av spesiell betydning". Bare noen få avgjørelser fra Statens forsvarskomité ble gjort oppmerksom på befolkningen - publisert i åpen presse. Totalt ble 9971 resolusjoner og pålegg fra Statens forsvarskomité fulgt i løpet av den statlige forsvarskomiteens virkeperiode fra 30. juni 1941 til 4. september 1945 (1629 dagers arbeid). «De dekker alle aspekter av statlig aktivitet under krigen. Innholdet i dokumentene var som regel avhengig av utviklingen av den militærpolitiske situasjonen på den sovjet-tyske fronten, i landet og i verden, de militærpolitiske og strategiske målene for operasjoner, kampanjer og krigen generelt, så vel som om tilstanden til ens egen økonomi.» Resolusjoner og ordre fra statsforsvarskomiteen, etter at de ble undertegnet, ble sendt for henrettelse til folkekommissærene, første sekretærer for sentralkomiteen for kommunistpartiene i unionsrepublikkene, regionale komiteer, regionale komiteer

Studie av virksomheten til statlige forsvarskomiteertil begynnelsen av 2000-tallet. begrenset av tilgjengeligheten til kildegrunnlaget – hemmeligholdet til utvalgets dokumenter, som også begrenset mulighetene for forskning. Men selv på samme tid vendte historikere og rettshistorikere seg i en eller annen grad til historien til Statens forsvarskomité og belyste, innenfor de tilgjengelige grensene, visse aspekter av virksomheten til Statens forsvarskomité. I denne forbindelse er studiene av N.Ya interessante. Komarov - i 1989 ble artikkelen hans "Statens forsvarskomité løser ... Noen spørsmål om organisasjonsbygging og styrking av den kampsovjetiske hæren under den store patriotiske krigen" publisert i Military Historical Journal, som skisserte en prinsipiell posisjon og fremhevet hovedaspekter av virksomheten til Statens forsvarsutvalg. I 1990 ble hans dokumentariske arbeid "The State Defense Committee Resolves: Documents" publisert. Minner. Kommentarer".

Utførte arbeid med avklassifisering av dokumenter i 1990 - tidlig 2000. gitt forskere tilgang til tidligere lukkede arkivdokumenter. Sistnevnte ble reflektert i en økning i forskningsinteresse for studiet av GKO - verk viet til dets aktiviteter dukket opp, så vel som publikasjoner av dokumenter. Blant dem er arbeidet til Yu.A. av interesse. Gorkova - "Statens forsvarskomité bestemmer... (1941-1945). Figurer, dokumenter" (2002), basert på tidligere lukkede materialer fra arkivet til presidenten for den russiske føderasjonen, sentralarkivet til Forsvarsdepartementet, de personlige arkivene til I.V. Stalin, G.K. Zhukova, A.M. Vasilevsky, A.I. Mikoyan og lar oss forstå rekkevidden av retninger og innhold i aktivitetene til Statens forsvarskomité. I 2015 ble arbeidet til et team av militærhistorikere, unikt når det gjelder rikdom av materiale og analysenivå, publisert - "Statens forsvarskomité i systemet med nødorganer for den strategiske ledelsen av landet og de væpnede styrkene ", inkludert Bind 11 ("Seierens politikk og strategi: strategisk ledelse av landet og de væpnede styrkene i USSR under krigen") av et tolv bindpublikasjoner "Den store patriotiske krigen 1941-1945" i (M., 2011-2015). Uten å dvele ved egenskapene til denne publikasjonen, merker vi at aktivitetene til Statens forsvarskomité for første gang mottok systematisk vitenskapelig forskning i sammenheng med funksjonen til hele mekanismen for parti, militær og sivil styring i landet.

Potensialet til å forske på dokumenter om virksomheten til Statens forsvarsutvalg er langt fra uttømt. Foreløpig er GKO-materialene stort sett åpne og lagres i det russiske statsarkivet for sosiopolitisk historie (tidligere sentralpartiarkivet til instituttet for marxisme-leninisme under CPSUs sentralkomité) - fond 644. Bare 98 resolusjoner og ordrer av GKO og delvis 3 andre dokumenter er ikke deklassifisert. Nettstedet til Federal Archival Agency of the Russian Federation inneholder lister over GKO-dokumenter tilgjengelig for forskere.

Så State Defense Committee ble dannet som et nødparti-statsorgan som ledet systemet for offentlig administrasjon av USSR under forholdene under den store patriotiske krigen i 1941-1945. Studiet av hans aktiviteter ble reflektert i studiene av historikere og juridiske historikere på 1960-1990-tallet, viet til organiseringen av regjeringen i landet under den store patriotiske krigen, men de var ekstremt begrensede i kildene deres - materiale om aktivitetene til Statens forsvarsutvalg var for det meste klassifisert. Denne begrensningen av forskningsevner for å arbeide med dokumenter om virksomheten til Statens forsvarskomité ble overvunnet på 2000-tallet. med fjerning av klassifiseringen av hemmelighold, som sikret fremveksten av nye verk og skapte muligheter for å gjenskape både historien til aktivitetene til Statens forsvarskomité og bildet av styresett i USSR under den store patriotiske krigen 1941-1945. som regel.

Bibliografi

.

USSR atomprosjekt. Dokumenter og materialer i 3 bind M.-Sarov, 2000. T. 1-3.
.

Arkhipova T.G. Statsapparatet til RSFSR under den store patriotiske krigen (1941-1945). M., 1981.
.

Bulletin over deklassifiserte dokumenter fra føderale statlige arkiver. M., 2005. Utgave. 6. Elektronisk ressurs: http://www.rusarchives.ru/secret/bul6/pred.shtml
.

Den store patriotiske krigen 1941-1945 I 12 bind. M., 2015. T. 11. Politikk og strategi for seier: strategisk ledelse av landet og de væpnede styrkene i USSR under krigen. Team av forfattere.
.

Golotik S.I. Council of State Defense // Høyere og sentrale statlige institusjoner i Russland. 1801 – 1917 St. Petersburg, 1998. T. 2. Høyere statlige institusjoner.
.

Gorkov Yu.A. Statens forsvarsutvalg vedtar... (1941-1945). Figurer, dokumenter. M., 2002.
.

Danilov V.N. Den sovjetiske staten i den store patriotiske krigen: fenomenet nødmyndigheter fra 1941-1945. Saratov, 2002.
.

Historien om den store patriotiske krigen i Sovjetunionen. 1941-1945. M., 1960-1965. T. 1-6.
.

Historien om den sovjetiske staten og loven. T. 3. Den sovjetiske staten og loven på kvelden og årene av den store patriotiske krigen (1836-1945). M., 1985.
.

Komarov N. Ya. Statens forsvarskomité avgjør... (Noen spørsmål om organisasjonsutvikling og styrking av den stridende sovjetiske hæren under den store patriotiske krigen) // Military Historical Journal. 1989. Nr. 3.
.

Komarov N.Ya. Statens forsvarsutvalg vedtar: Dokumenter. Minner. Kommentarer M., 1990.
.

Korneva N.M., Tyutyunnik L.I., Sayet L.Ya., Vitenberg B.M. Spesielt møte for å diskutere og kombinere tiltak for forsvar av staten // Høyere og sentrale statlige institusjoner i Russland. 1801 – 1917 St. Petersburg, 1998. T. 2. Høyere statlige institusjoner.

Statens forsvarskomité, opprettet under den store patriotiske krigen, var et krisestyrende organ som hadde full makt i USSR. Formannen for statsforsvarskomiteen var generalsekretæren for sentralkomiteen til bolsjevikenes kommunistparti i hele verden I.V. Stalin, hans stedfortreder var formannen for rådet for folkekommissærer i Sovjetunionen, folkekommissæren for utenrikssaker V.M. Molotov. Statens forsvarskomité inkluderte L.P. Beria. (Folkekommissær for indre anliggender i USSR), Voroshilov K.E. (Formann for KO under Council of People's Commissars of the USSR), Malenkov G.M. (Sekretær, leder av personalavdelingen i sentralkomiteen til All-Union Communist Party (bolsjevikene)). I februar 1942 ble følgende introdusert i Statens forsvarskomité: Voznesensky N.A. (1. nestleder i Council of People's Commissars) og Mikoyan A.I. (Formann for den røde hærens komité for mat- og klesforsyning), Kaganovich L.M. (Nestformann i Folkekommissærrådet). I november 1944 ble N.A. Bulganin et nytt medlem av GKO. (Sovjetrådets visekommissær for forsvar), og Voroshilov K.E. ble fjernet fra Statens forsvarsutvalg.

Statens forsvarskomité var utstyrt med brede lovgivende, utøvende og administrative funksjoner; den forente den militære, politiske og økonomiske ledelsen i landet. Resolusjonene og ordrene fra Statens forsvarskomité hadde kraft fra krigstidslover og var gjenstand for utvilsomt henrettelse av alle partier, statlige, militære, økonomiske og fagforeningsorganer. Imidlertid fortsatte USSRs væpnede styrker, presidiet til USSRs væpnede styrker, Council of People's Commissars of the USSR og People's Commissariatene også å handle, og implementerte resolusjonene og beslutningene fra Statens forsvarskomité. Under den store patriotiske krigen vedtok Statens forsvarskomité 9 971 resolusjoner, hvorav omtrent to tredjedeler gjaldt problemene med krigsøkonomien og organiseringen av militær produksjon: evakuering av befolkningen og industrien; mobilisering av industri, produksjon av våpen og ammunisjon; håndtering av fangede våpen og ammunisjon; organisering av kampoperasjoner, distribusjon av våpen; utnevnelse av autoriserte representanter for statlige forsvarskomiteer; strukturelle endringer i selve Statens forsvarsutvalg osv. De gjenværende vedtakene fra Statens forsvarsutvalg gjaldt politiske, personellmessige og andre spørsmål.

Funksjoner til den statlige forsvarskomiteen: 1) styring av aktivitetene til offentlige avdelinger og institusjoner, rettet deres innsats mot full bruk av landets materielle, åndelige og militære evner for å oppnå seier over fienden; 2) mobilisering av landets menneskelige ressurser for frontens og nasjonaløkonomiens behov; 3) organisering av uavbrutt drift av forsvarsindustrien i USSR; 4) løse problemer med å restrukturere økonomien på krigsfot; 5) evakuering av industrianlegg fra truede områder og overføring av virksomheter til frigjorte områder; 6) opplæringsreserver og personell for Forsvaret og industrien; 7) restaurering av økonomien ødelagt av krigen; 8) bestemme volumet og tidspunktet for industrielle forsyninger av militære produkter.

Statens forsvarskomité satte militærpolitiske oppgaver for den militære ledelsen, forbedret strukturen til Forsvaret, bestemte den generelle karakteren av deres bruk i krig og utnevnte ledende personell. Arbeidsorganene til Statens forsvarskomité for militære spørsmål, så vel som de direkte arrangørene og utførerne av dens beslutninger på dette området, var People's Commissariats of Defense (NKO USSR) og Navy (NK Navy of the USSR).

Fra jurisdiksjonen til Council of People's Commissars of the USSR ble folkekommissariatene for forsvarsindustrien overført til jurisdiksjonen til State Defense Committee: People's Commissariaats of the Defense Industry: People's Commissariats of Aviation Industry, People's Commissariat of Tankoprom, People's Commissariat of Ammunition, People's Commissariat of Armament, People's Commissariat of Armament, People's Commissariat of Armament, People's Commissariat of Sustainable Industry, People's Commissariat of Armament, People's Commissariat of Sustainable Industry, People's Commissariat of Sustainable Industry, etc. en rekke funksjoner til Statens forsvarskomité ble tildelt korpset til dets autoriserte representanter, hvis hovedoppgave var lokal kontroll over gjennomføringen av GKO-dekreter om produksjon av militære produkter. Kommissærene hadde mandater signert av lederen av statens forsvarskomité, Stalin, som klart definerte de praktiske oppgavene som statens forsvarskomité satte for sine kommissærer. Som et resultat av innsatsen som ble gjort, nådde produksjonen av militære produkter i mars 1942 bare i de østlige regionene av landet førkrigsnivået for produksjonen over hele Sovjetunionens territorium.

Under krigen, for å oppnå maksimal ledelseseffektivitet og tilpasse seg nåværende forhold, ble strukturen til Statens forsvarskomité endret flere ganger. En av de viktige avdelingene i Statens forsvarskomité var operasjonsbyrået, opprettet 8. desember 1942. Operasjonsbyrået inkluderte L.P. Beria, G.M. Malenkov, A.I. Mikoyan. og Molotov V.M. Oppgavene til denne enheten inkluderte i utgangspunktet å koordinere og forene handlingene til alle andre GKO-enheter. Men i 1944 ble funksjonene til byrået betydelig utvidet.

Det begynte å kontrollere det nåværende arbeidet til alle folks kommissariater for forsvarsindustrien, samt utarbeidelse og gjennomføring av produksjons- og forsyningsplaner for industri- og transportsektorer. Operasjonsbyrået ble ansvarlig for å forsyne hæren; i tillegg ble det tildelt ansvaret til den tidligere nedlagte transportkomiteen. "Alle medlemmer av den statlige forsvarskomiteen hadde ansvaret for visse arbeidsområder. Dermed var Molotov ansvarlig for tanker, Mikoyan - spørsmål om kvartermesterforsyning, drivstoffforsyning, Lend-Lease-spørsmål, og utførte noen ganger individuelle ordrer fra Stalin for levering av granater til fronten. Malenkov hadde ansvaret for luftfart, Beria - ammunisjon og våpen. Alle kom til Stalin med spørsmålene sine og sa: Jeg ber deg om å ta en slik og en avgjørelse om en slik og en sak... ”, husket lederen for logistikk, hærens general A.V. Khrulev.

For å gjennomføre evakuering av industribedrifter og befolkningen fra frontlinjeområdene mot øst ble det opprettet et råd for evakueringssaker under Statens forsvarsutvalg. I oktober 1941 ble i tillegg Komiteen for evakuering av matforsyninger, industrivarer og industribedrifter dannet. Imidlertid ble disse organene i oktober 1941 omorganisert til Direktoratet for evakueringssaker under Council of People's Commissars of the USSR. Andre viktige avdelinger av Statens forsvarskomité var: Trofékommisjonen, opprettet i desember 1941, og i april 1943 omgjort til Trofékomiteen; En spesialkomité som tok for seg utviklingen av atomvåpen; Et særskilt utvalg behandlet spørsmål om oppreisning mv.

Statens forsvarskomité ble hovedleddet i mekanismen for sentralisert styring av mobiliseringen av landets menneskelige og materielle ressurser til forsvar og væpnet kamp mot fienden. Etter å ha oppfylt sine funksjoner, ble den statlige forsvarskomiteen oppløst ved dekret fra presidiet til Sovjetunionens øverste sovjet 4. september 1945.

Plan
Introduksjon
1 Dannelse av statlige forsvarsutvalg
2 Sammensetning av GKO
3 vedtak fra Statens forsvarsutvalg
4 Struktur av statsobligasjoner
5 Funksjoner av statsobligasjoner
6 Oppløsning av Statens forsvarsutvalg
7 Ytterligere informasjon om Wikisource

Bibliografi
Statens forsvarskomité (USSR)

Introduksjon

Statens forsvarskomité (forkortet GKO) - et beredskapsstyrende organ opprettet under den store patriotiske krigen som hadde full makt i USSR. Behovet for skapelse var åpenbart, fordi i krigstid var det nødvendig å samle all makt i landet, både utøvende og lovgivende, i ett styrende organ. Stalin og politbyrået ledet faktisk staten og tok alle beslutninger. Avgjørelsene som ble tatt formelt kom imidlertid fra presidiet til Sovjetunionens øverste sovjet, sentralkomiteen til bolsjevikenes kommunistiske parti, rådet for folkekommissærer i USSR, etc. For å eliminere en slik metode for ledelse, akseptabel i fredstid, men som ikke oppfyller kravene til landets militære situasjon, ble det tatt en beslutning om å opprette State Defense Committee, som inkluderte noen medlemmer av Politbyrået, sekretærer for sentralkomiteen for All-Union Communist Party (bolsjevikene) og Stalin selv, som formann for Council of People's Commissars of the USSR.

1. Dannelse av statsobligasjoner

Den statlige forsvarskomiteen ble dannet 30. juni 1941 ved en felles resolusjon fra presidiet til Sovjetunionens øverste sovjet, rådet for folkekommissærer i Sovjetunionen og sentralkomiteen til bolsjevikenes kommunistiske parti. Behovet for å opprette Statens forsvarskomité som øverste styrende organ var motivert av den vanskelige situasjonen ved fronten, som krevde at ledelsen i landet ble sentralisert i størst mulig grad. Nevnte resolusjon slår fast at alle pålegg fra Statens forsvarsutvalg utvilsomt skal utføres av borgere og eventuelle myndigheter.

Ideen om å opprette den statlige forsvarskomiteen ble fremmet av L.P. Beria på et møte på Molotovs kontor i Kreml, som også ble deltatt av Malenkov, Voroshilov, Mikojan og Voznesensky. meningstilskriving nødvendig Det ble besluttet å sette Stalin i spissen for den statlige forsvarskomiteen, med tanke på hans ubestridelige autoritet i landet. meningstilskriving nødvendig Etter å ha tatt denne avgjørelsen dro de seks på ettermiddagen (etter klokken 4) til Near Dacha, hvor de overtalte Stalin til igjen å påta seg funksjonene som statsoverhode og fordelte ansvaret i den nyopprettede komiteen meningstilskriving nødvendig. . (for detaljer se: Stalin 29.-30. juni 1941).

2. Sammensetning av GKO-er

Opprinnelig (basert på den felles resolusjonen fra presidiet til den øverste sovjet i USSR, rådet for folkekommissærer og sentralkomiteen for bolsjevikenes kommunistiske parti datert 30. juni 1941, se nedenfor) sammensetningen av staten Forsvarskomiteen var som følger:

· Formann for Statens forsvarskomité - I.V. Stalin.

· Nestleder i statens forsvarskomité - V. M. Molotov.

GKO medlemmer:

· K. E. Voroshilov.

· Den 3. februar 1942 ble N. A. Voznesensky (den gang formann for den statlige planleggingskomiteen i USSR) og A. I. Mikojan medlemmer av statens forsvarskomité;

· Den 22. november 1944 ble N. A. Bulganin et nytt medlem av GKO, og K. E. Voroshilov ble fjernet fra GKO.

3. Vedtak fra Statens forsvarsutvalg

Det første dekretet fra Statens forsvarskomité ("Om organisering av produksjon av mellomstore tanks T-34 ved Krasnoye Sormovo-anlegget") ble utstedt 1. juli 1941, det siste (nr. 9971 "Mot betaling for restene av ufullstendig ammunisjon") elementer akseptert fra industrien og plassert ved basene til NKO USSR og NKVMF ") - 4. september 1945. Nummereringen av resolusjonene forble kontinuerlig.

Av de 9 971 resolusjonene og ordrene som ble vedtatt av Statens forsvarskomité under sitt arbeid, forblir 98 dokumenter klassifisert i sin helhet og tre til delvis (de gjelder hovedsakelig produksjon av kjemiske våpen og atomproblemet).

De fleste av GKO-resolusjonene ble signert av dens styreleder, Stalin, noen også av hans stedfortreder Molotov og GKO-medlemmene Mikojan og Beria.

Statens forsvarskomité hadde ikke sitt eget apparat; dens beslutninger ble utarbeidet i de relevante folkekommissariater og avdelinger, og papirarbeid ble utført av spesialsektoren til sentralkomiteen til Bolsjevikenes kommunistiske parti.

Det overveldende flertallet av GKO-vedtak ble klassifisert som "Hemmelige", "Topphemmelige" eller "Topphemmelige/Spesielt viktige" (betegnelsen "s", "ss" og "ss/s" etter nummeret), men noen resolusjoner var åpne og publisert i pressen (et eksempel på en slik resolusjon er GKO-resolusjon nr. 813 av 19. oktober 1941 om innføring av en beleiringsstat i Moskva).

Det store flertallet av GKO-resolusjonene gjaldt temaer relatert til krigen:

· evakuering av befolkning og industri (i den første perioden av den store patriotiske krigen);

· mobilisering av industri, produksjon av våpen og ammunisjon;

· håndtering av fangede våpen og ammunisjon;

· studere og eksportere til USSR av fangede prøver av teknologi, industrielt utstyr, reparasjoner (i siste fase av krigen);

· organisering av kampoperasjoner, distribusjon av våpen, etc.;

· utnevnelse av autoriserte statlige forsvarskomiteer;

· om begynnelsen av "arbeid med uran" (oppretting av atomvåpen);

· strukturelle endringer i selve GKO.

4. Struktur av statsobligasjoner

Statens forsvarsutvalg inkluderte flere strukturelle divisjoner. I løpet av dens eksistens har komiteens struktur endret seg flere ganger for å maksimere ledelseseffektiviteten og tilpasse seg dagens forhold.

Den viktigste enheten var Operations Bureau, opprettet 8. desember 1942 ved GKO-resolusjon nr. 2615c. Byrået inkluderte L.P. Beria, G.M. Malenkov, A.I. Mikoyan og V.M. Molotov. Den faktiske sjefen for operasjonsbyrået var Beria. Oppgavene til denne enheten inkluderte opprinnelig kontroll og overvåking av det nåværende arbeidet til alle folkekommissariater for forsvarsindustrien, folkekommissariater for jernbaner, jernholdig og ikke-jernholdig metallurgi, kraftverk, olje-, kull- og kjemisk industri, samt saken av å utarbeide og gjennomføre planer for produksjon og forsyning av disse næringene og transport med alt du trenger. Den 19. mai 1944 ble resolusjon nr. 5931 vedtatt, hvorved funksjonene til byrået ble betydelig utvidet - nå omfattet dets oppgaver overvåking og kontroll over arbeidet til folkekommissariatene for forsvarsindustrien, transport, metallurgi, folkekommissariater av de viktigste områdene industri og kraftverk; Også fra det øyeblikket var operasjonsbyrået ansvarlig for å forsyne hæren; til slutt ble det betrodd ansvaret til transportkomiteen, som ble avskaffet ved beslutning.

Andre viktige divisjoner av statens forsvarskomité var:

· Trofékommisjonen (opprettet i desember 1941, og 5. april 1943 ved resolusjon nr. 3123ss, omdannet til trofékomiteen);

· Spesialkomité - opprettet 20. august 1945 (GKO resolusjon nr. 9887ss/op). Han var involvert i utviklingen av atomvåpen.

· Spesialutvalg (behandlet oppreisningsspørsmål).

· Evakueringskomité (opprettet 25. juni 1941 ved GKO-resolusjon nr. 834, oppløst 25. desember 1941 ved GKO-resolusjon nr. 1066ss). Den 26. september 1941, ved GKO-resolusjon nr. 715c, ble Kontoret for evakuering av befolkningen organisert under denne komiteen.

· Komité for lossebaner - dannet 25. desember 1941 ved GKO-resolusjon nr. 1066ss, 14. september 1942 ved GKO-resolusjon nr. 1279 ble den omdannet til Transportkomiteen under GKO, som eksisterte til 19. mai 1944, etter at som ved GKO-resolusjon nr. 5931 ble transportkomiteen nedlagt, og dens funksjoner ble overført til GKO Driftsbyrå;

· Radarrådet - opprettet 4. juli 1943 ved GKO-resolusjon nr. 3686ss bestående av: Malenkov (formann), Arkhipov, Berg, Golovanov, Gorokhov, Danilov, Kabanov, Kobzarev, Stogov, Terentyev, Ucher, Shakhurin, Shchukin.

· En gruppe faste kommisjonærer for Statens forsvarskomité og faste kommisjoner fra Statens forsvarskomité ved frontene.

5. Funksjoner av statsobligasjoner

Statens forsvarskomité administrerte alle militære og økonomiske spørsmål under krigen. Ledelsen av de militære operasjonene ble utført gjennom hovedkvarteret.

6. Oppløsning av Statens forsvarsutvalg

Statens forsvarskomité ble oppløst ved dekret fra presidiet til Sovjetunionens øverste sovjet av 4. september 1945.

7. Ytterligere informasjon i Wikisource

Bibliografi:

1. R. A. Medvedev. J.V. Stalin i de første dagene av den store patriotiske krigen. Ny og nyere historie, nr. 2, 2002

2. Konstantin Pleshakov. Stalins feil. De første 10 dagene av krigen. Per. fra engelsk A.K. Efremova. M., "Eksmo", 2006 ISBN 5-699-11788-1 s. 293-304

3. Guslyarov E. (red.) Stalin i livet. M., Olma-Press, 2003 ISBN 5-94850-034-9

4. 1941 Dokumentasjon. i 2 bind. M., Democracy, 1998 s.498 ISBN 5-89511-003-7

5. Kumanev G. Nær Stalin. Smolensk, Rusich, 2001, s. 31-34. ISBN 5-8138-0191-X

6. Khrusjtsjov N. S. Memoarer. Tid, mennesker, makt. I 3 bind. M., Moscow News, 1999. T.1., s. 301

7. Jover V. Hemmelighetene til Stalins liv og død. - "Le Nouvel Observateur": 2006-06-28. (Intervju med den engelske historikeren Simon Seabeg Montefiore)

8. Vitenskapelig konferanse "N.A. Voznesensky: hans tid og moderne tid." Arkiv av Russland

9. Dekret fra Statens forsvarsutvalg nr. 2615s av 8.12.42

Oppretting av statsobligasjoner

Stalins handlinger i de første dagene av krigen kan kalles feberaktige, kaotiske og reaktive. Stalin som ikke mestret situasjonen, visste ikke hvordan han skulle lede tropper, prøvde ganske enkelt å gjøre noe, fordi det var umulig å gjøre noe. I utgangspunktet var dette desperate og utilstrekkelige forsøk på å sette i gang et motangrep, som ofte, om ikke i de fleste tilfeller, forverret situasjonen og forårsaket nye tap.

Stalin var tilsynelatende fullt klar over hvor stor trusselen over landet var. Det er overbevisende bevis på at Stalin allerede i krigens første dager forsøkte å komme til enighet med Hitler, og ga ham en rekke sovjetiske territorier i det vestlige Sovjetunionen i bytte mot en opphør av fiendtlighetene. På Stalins instruks arrangerte Beria et møte mellom hans representant og utsendingen til Tysklands allierte Bulgaria. Diplomaten, med håp om å overføre den til Hitler, ble stilt spørsmålet om fredsforhold: hvilke territorier gjør Tyskland krav på? Skjebnen til dette initiativet er ukjent. Mest sannsynlig ble den bulgarske utsendingen rett og slett ikke involvert i mekling. Slik sondering av jorda sier imidlertid sitt. Selv om dette var en manøver rettet mot å svekke den tyske offensive impulsen, er det åpenbart at Stalin var klar over trusselen om nederlag.

Også andre fakta vitnet om dette. Sammen med omfattende mobilisering inn i den røde armé og forberedelse av nye forsvarslinjer startet masseevakueringen allerede i krigens første dager. Dessuten var det ikke bare befolkningen og de materielle ressursene fra frontlinjeområdene som var gjenstand for fjerning. En hemmelig, men svært demonstrativ evakuering av hovedstaden, som fortsatt lå i betydelig avstand fra kampene, ble gjennomført. Den 27. juni 1941 godkjente Politbyrået en resolusjon om umiddelbar (innen tre dager) fjerning fra Moskva av statlige reserver av edle metaller, edelstener, USSRs diamantfond og verdisakene til Kremls våpenlager. Den 28. juni ble det like raskt besluttet å evakuere sedler fra Moskva-hvelvene til Statsbanken og Gosznak. Den 29. juni ble det fattet vedtak om å overføre apparatet til folkekommissariatene og andre styrende institusjoner bakover. Den 2. juli bestemte politbyrået å transportere sarkofagen med Lenins kropp til Sibir, og 5. juli arkivene, først og fremst arkivene til regjeringen og partiets sentralkomité.

En av funksjonærene, tilkalt til Stalin om ettermiddagen 26. juni, husket: «Stalin så uvanlig ut. Han ser ikke bare sliten ut. Utseendet til en mann som har fått et sterkt indre sjokk. Før jeg møtte ham, basert på alle mulige indirekte fakta, følte jeg at det var veldig vanskelig for oss der, i grensekampene. Kanskje er det på gang en rute. Da jeg så Stalin, skjønte jeg at det verste allerede hadde skjedd.» De neste dagene brakte ingen lettelse. Stalin ble stadig mer klar over nytteløsheten i ordrene hans og graden av ukontrollerbarhet til hæren.

Bare en uke etter krigens begynnelse begynte alarmerende nyheter å komme til Moskva om den alvorlige situasjonen til Vestfronten og overgivelsen av Hviterusslands hovedstad, Minsk. Kontakten med troppene gikk stort sett tapt. Det ble en tung pause i Kreml. Den 29. juni, for første gang siden begynnelsen av krigen, ble det ikke registrert noen møter på Stalins kontor i Kreml. I følge Mikojan samlet Molotov, Malenkov, Mikojan og Beria seg hos Stalin om kvelden. Mest sannsynlig fant møtet sted enten i Stalins Kreml-leilighet eller i huset hans. Stalin ringte Timosjenko. Igjen til ingen nytte. Militæret hadde ikke kontroll over situasjonen. Alarmert brøt Stalin sin vanlige rutine og inviterte medlemmer av Politbyrået til å gå til Folkets Forsvarskommissariat. Her ble han nok en gang overbevist om at katastrofen hadde fått enorme proporsjoner. Stalin angrep generalene med bebreidelser og beskyldninger. Ute av stand til å motstå spenningen brast sjefen for generalstaben Zhukov i gråt og løp inn i neste rom. Molotov gikk for å roe ham ned. Denne scenen gjorde tilsynelatende Stalin edru. Han innså at det var nytteløst å legge press på militæret. Da Stalin kom ut av bygningen til People's Commissariat of Defense, sa Stalin, ifølge Mikojan og Molotov: "Lenin etterlot oss en stor arv, vi - hans arvinger - ødela det hele."

Sterkt språk og frekkhet var ikke uvanlig for Stalin. Men i dette tilfellet reflekterte de en virkelig høy grad av forvirring. Stalin forlot tilsynelatende Folkets Forsvarskommissariat for sin dacha.

Dagen etter, 30. juni, dukket ikke Stalin opp bare på kontoret i Kreml, men i Moskva generelt. I en situasjon med økende katastrofe kan en slik selvisolasjon få kritiske konsekvenser. Den enorme administrative maskinen, bygget for Stalin, mislyktes uunngåelig i hans fravær. Noe måtte gjøres. Molotov, senior i det uformelle hierarkiet til politbyråmedlemmer, tok initiativet. I følge Mikojan sa Molotov: "Stalin har en slik utmattelse at han ikke er interessert i noe, har mistet initiativet og er i dårlig forfatning." Dette ble indirekte bekreftet mange år senere av Molotov selv i samtaler med Chuev: "Han dukket ikke opp på to eller tre dager, han var på dacha. Han var selvfølgelig bekymret, han var litt deprimert.» Det er åpenbart at Molotovs minne sviktet ham i detalj: Stalin forble på dacha i en kortere periode enn to eller tre dager. Men gitt den katastrofale starten på krigen, ble selv et kort fravær av lederen naturlig nok oppfattet som kritisk.

Forskrekket bestemte Molotov seg for å handle. Han innkalte Beria, Malenkov og Voroshilov til et møte. Dette handlet selvfølgelig ikke om den formelle eller faktiske utsettingen av Stalin fra makten. Kameratene hans lurte på hvordan de skulle "lokke" Stalin ut av hytten og tvinge ham til å gå tilbake til virksomheten. Oppgaven var ikke lett. Rutinen inkluderte ikke besøk til Stalins dacha uten invitasjon. I en nødssituasjon kan et slikt uautorisert besøk bli oppfattet spesielt smertefullt av Stalin. Det var ikke mindre vanskelig å formulere årsaken til en slik tur. Ingen ville ha våget å fortelle Stalin åpent at hans depresjon truet statens sikkerhet. Medlemmer av politbyrået, dyktige i politiske intriger, kom imidlertid med et strålende trekk. De bestemte seg alle sammen (definitivt sammen!) for å gå til Stalin og tilby ham et prosjekt for å skape den høyeste myndigheten for krigsperioden - Statens forsvarskomité, ledet av Stalin selv. I tillegg til Stalin ble det foreslått å inkludere fire prosjektutviklere i Statens forsvarskomité. Molotov ble utnevnt til første nestleder i Statens forsvarskomité.

Nå fungerte alt knirkefritt og overbevisende. Det var en god grunn til å besøke Stalin, som ikke hadde noe å gjøre med at han ikke møtte opp på jobb. Forslaget om å opprette en statlig forsvarskomité ledet av Stalin demonstrerte ikke bare viljen til å fortsette kampen, men også stridskameratenes hengivenhet til lederen. Den kollektive reisen gjorde det mulig å jevne ut Stalins mulige indignasjon.

Da Molotov, Malenkov, Voroshilov og Beria ble enige om planen, ble Mikojan og Voznesensky kalt inn på Molotovs kontor. De var to medlemmer av styringsgruppen som kvartetten bestemte seg for ikke å inkludere i GKO. Imidlertid skulle Mikoyan og Voznesensky gå til Stalins dacha, og demonstrere enheten i rekkene deres.

Historien om hva som skjedde ved Stalins dacha ble etterlatt av Mikoyan. Ifølge ham fant delegasjonen Stalin i en liten spisestue, sittende i en stol. Han så spørrende på kameratene og spurte hvorfor de var kommet. "Han så rolig ut, men på en eller annen måte merkelig," husket Mikoyan. Etter å ha lyttet til forslaget om å opprette den statlige forsvarskomiteen, gikk Stalin med på det. En liten kontrovers ble forårsaket av kvartettens utkast om personellet til Statens forsvarskomité, uttrykt av Beria. Stalin foreslo å inkludere Mikojan og Voznesensky i GKO. Imidlertid skisserte Beria, autorisert av kvartetten, argumentene mot - noen bør forbli i ledelsen av Council of People's Commissars. Stalin protesterte ikke.

Publikasjonen av Mikoyans memoarer i 1999, utarbeidet av sønnen S. A. Mikoyan, i dette fragmentet inneholder en rekke endringer og tillegg til originalteksten som er bevart i arkivet. S. A. Mikoyan prøvde tydelig å skape inntrykk av Stalins frykt. For dette formålet ble følgende setninger inkludert i de originale diktatene til A.I. Mikoyan: "Da han så oss, han (Stalin. - ÅH.) så ut til å krympe til en stol»; "Jeg har (Mikoyan. - ÅH.) det var ingen tvil: han bestemte at vi var kommet for å arrestere ham.» Det er imidlertid viktig å huske at disse aksentene ble lagt til senere og ikke tilhører Mikoyan.

Kan Stalin ha vært redd? Hvordan tolke møtet på dacha 30. juni? Utvilsomt var dette et kriseøyeblikk i utviklingen av Stalins autokrati. Uansett hvor nøye Stalins kamerater oppførte seg, brøt de viktige regler i diktaturets politiske protokoll. Medlemmer av politbyrået kom til Stalin, etter å ha avtalt seg imellom og på eget initiativ tidligere. De foreslo å ta den viktigste avgjørelsen og insisterte på at den ble vedtatt i den formen de ble enige seg imellom. Av grunnleggende betydning var den formelle bekreftelsen av Molotovs rolle som den andre personen i staten og ikke-inkluderingen av Voznesensky, som Stalin i mai 1941 erstattet Molotov som hans første stedfortreder i Council of People's Commissars, i GKO. Faktisk gjorde Stalins kamerater det klart for ham at i møte med en dødelig trussel var det nødvendig å konsolidere ledelsen som hadde oppstått etter den store terroren, og at de nye rystelsene på toppen som Stalin startet på kvelden. av krigen må stoppe. Dette var en unik episode. Det markerte en midlertidig endring i diktaturets karakter, fremveksten av et krigstids politisk kompromiss som var et sted mellom førkrigstidens tyranni og den stalinistiske lojaliteten på begynnelsen av 1930-tallet. Prinsippet om kompromissforhold i Politbyrået, tvunget av Stalin, fungerte gjennom nesten hele krigen.

Beslutningen om å opprette den statlige forsvarskomiteen, som ble enige om på Stalins dacha, ble publisert i avisene dagen etter. Inkluderingen av bare Stalin, Molotov, Beria, Voroshilov og Malenkov i GKO betydde slett ikke at de gjenværende topplederne i Politbyrået hadde mistet sin administrative innflytelse. Mikojan og Voznesensky utførte de viktigste økonomiske funksjonene. Zhdanov konsentrerte seg helt om forsvaret av Leningrad. Kaganovich, som folkekommissær for jernbaner, handlet med jernbaner, hvis betydning under krigs- og evakueringsforhold var vanskelig å overvurdere. I februar 1942 ble Mikojan, Voznesensky og Kaganovich inkludert i Statens forsvarskomité.

Dannelsen av statens forsvarskomité ga drivkraft til den ytterligere konsentrasjonen av de formelle egenskapene til den øverste makten i hendene på Stalin. Den 10. juli 1941 ble overkommandoens hovedkvarter, ledet av folkekommissæren for forsvar Timosjenko, omgjort til hovedkvarteret for den øverste kommandoen under ledelse av Stalin. Den 19. juli, etter avgjørelse fra Politbyrået, ble Stalin utnevnt til Folkets Forsvarskommissær, og den 8. august - øverste øverstkommanderende. Alt falt på plass. Stalin vendte tilbake til folket og hæren i sitt vanlige bilde av en autokratisk leder, avgjørende og trygg på seier. Den viktigste rollen i denne "Stalins retur" ble spilt av hans berømte tale på radioen 3. juli.

I motsetning til Molotov, som talte 22. juni i Central Telegraph-bygningen, som ligger ved siden av Kreml, krevde Stalin at talen hans skulle sendes direkte fra Kreml. Overbelastet med forretninger ble signalmennene tvunget til å oppfylle dette meningsløse innfall. Kabler ble raskt lagt inn i bygningen til Council of People's Commissars. Stalin, som satt ved et bord med mikrofoner og en flaske Borjomi, leste opp talen. Denne appellen fra Stalin til folket var unik på mange måter. «Kamerater! Innbyggere! Brødre og søstre! Soldater fra vår hær og marine! Jeg henvender meg til dere, mine venner!" – Denne begynnelsen av talen var uvanlig og ikke i det hele tatt i stalinistisk stil. Det ble spesielt bemerket og husket av mange samtidige av hendelsene. Mens de klamret seg til radioene eller leste linjene i en avisreportasje, lette folk i Stalins ord etter svaret på hovedspørsmålet: hva vil skje videre, hvor snart vil krigen ende? Stalin sa imidlertid ikke noe oppmuntrende. Etter å ha overdrevet tapene til den tyske hæren betydelig («de beste divisjonene til fienden og de beste delene av hans luftfart er allerede beseiret»), ble Stalin tvunget til å innrømme at «det er et spørsmål […] om liv og død om sovjetstaten, om livet og døden til folkene i USSR.» Stalins oppfordringer til folket om å innse «hele dybden av faren som truer landet vårt», å organisere partisankrigføring bak tyske linjer, å opprette militsenheter og å fjerne eller ødelegge alle materielle ressurser fra territorier truet av fiendens fangst hørtes alarmerende ut. Stalin erklærte utbruddet som en nasjonal og patriotisk krig. Av alt dette fulgte den åpenbare konklusjonen - krigen ville bli vanskelig og lang.

I mellomtiden trengte folket og spesielt hæren i det minste på en eller annen måte å forklare årsakene til katastrofen og peke på de neste «syndebukkene». Jeg trengte ikke lete lenge. Snart ble det kunngjort at Vestfronten hadde kollapset fullstendig og at dens ledelse, ledet av general D. G. Pavlov, hadde gjort feil, som tydelig indikerte retningen for eksemplarisk undertrykkelse. Pavlov og en rekke av hans underordnede ble stilt for retten og skutt. Med ordre signert av Stalin ble hæren mye varslet om dette.

Denne teksten er et innledende fragment.

The Making of a Scientist Jeg har en venn som er kunstner, og noen ganger har han et synspunkt som jeg ikke er enig i. Han tar blomsten og sier: "Se så vakker den er." Og så legger han til: «Jeg, som kunstner, er i stand til å se skjønnheten til en blomst. Men du, som er vitenskapsmann, forstår

Opprettelsen av ADD Stalin kjente godt til vår flytur til Warszawa og husket den ofte. På slutten av min korte gjennomgang uttrykte jeg min faste overbevisning om at likvideringen av oppringer-ID-er var en feil, fordi anrops-ID-er nå ville være i god stand, ettersom jeg var i hendene på overkommandoen.

Opprettelse av KGB i USSR Ved resolusjon fra USSRs ministerråd nr. 1134 av 24. januar 1956 ble P. I. Ivashutin godkjent som nestleder i KGB under USSRs ministerråd. Han kom til sentralkontoret til Statens sikkerhetskomité på et tidspunkt da funksjonene til den nye avdelingen fortsatt ble aktivt diskutert.8

Opprettelsen av den statlige forsvarskomiteen Stalins handlinger i de første dagene av krigen kan kalles feberaktig, kaotisk og reaktiv. Stalin som ikke mestret situasjonen, visste ikke hvordan han skulle lede tropper, prøvde ganske enkelt å gjøre noe, fordi det var umulig å gjøre noe. I utgangspunktet var det det

Opprettelse av UPA Og denne løsningen ble funnet. Tyskerne, som ledet oppførselen til OUN, overførte OUN-organisasjonene til en "ulovlig" posisjon, opprettet UPA og gjenopplivet håpet til den nasjonalistisk tenkende befolkningen om at de i kampen ville oppnå et "uavhengig" Ukraina, og dette

Skapelsen av Shekhtel "La oss gå til Gorkys hus," sa F.G. da vi kom til Herzen, "det er i nærheten." Du var der? Du kan gå igjen, ellers går jeg aldri dit alene. De gjorde en god jobb for den store proletariske forfatteren, de bosatte ham i herskapshuset til den rikeste mannen i Moskva

Oppretting av TsAKB Memoars of V.G. Grabina slutter kronologisk med begynnelsen av 1942, og vi vil aldri lære om senere hendelser fra designeren selv. Men det er mulig å rekonstruere et bilde av Vasily Gavrilovichs liv. I begynnelsen av 1940 ble Grabin tildelt rangen som militæringeniør 1

SKAPELSE AV EN LEGENDE Volkov: Anna Andreevna gjorde ikke noe ved et uhell. Brodsky: Det er sant.<…>Solomon VOLKOV. Diplom med Brodsky. Side 109Herren forlenget hennes dager. Uansett hvordan du ser på det, var hun preget av Gud med i det minste velsignet lang levetid. Derfor står den på mest

SKAPELSEN AV SHEKHTEL "La oss gå til Gorkys hus," sa F.G. da vi kom til Herzen, "det er i nærheten." Du var der? Du kan gå igjen, ellers går jeg aldri dit alene. De gjorde en god jobb for den store proletariske forfatteren, de bosatte ham i herskapshuset til den rikeste mannen i Moskva

Å skape en atmosfære Det omhyggelige med å skape en atmosfære er grunnlaget for regi. Jeg snakker på mine egne vegne, men stoler på skuespilleren og sceneteoretikeren jeg elsker - Mikhail Chekhov, som på en briljant måte formulerte flere uforanderlige produksjonslover. Visdom,

Opprettelsen av SS-troppene August brakte en avgjørelse som kompliserte Wehrmachts stilling: etter Hitlers ordre av 17. august 1938 ble SS-militære formasjoner som allerede hadde eksistert i lang tid konsolidert i SS-hæren med "spesiell formål" og dermed SS-troppene ble opprettet. Det handler om dette

3. Opprettelse av en skole Mor gikk på skolen da hun var seks år gammel, men hun studerte bare noen få måneder. I landsbyen der hun bodde, var det svært sjelden at en far sendte datteren sin på skolen. Mor viste seg å være den eneste jenta i klassen. Hun likte å gå nedover gaten med en bag,

Opprettelse av et maskingevær Den internasjonale situasjonen ble mer anspent for hver dag. Flammene til en ny verdenskrig hadde allerede brutt ut i Europa.Sovjetiske våpensmeder forsto at krigsilden, som ble blåst opp av nazistene, kunne overføres fra Vesten til Østen når som helst.

OPPRETTELSE AV "PPD" Den internasjonale situasjonen ble mer anspent for hver dag. Flammene fra en ny verdenskrig har allerede blusset opp i Europa.Sovjetiske våpensmeder, som innså at krigsilden som ble blåst opp av nazistene kunne overføres fra vest til øst når som helst, flittig

SKAPELSE AV SAMFUNN I de siste dagene av mai 1924 ble det hengt opp plakater på gatene i Moskva, som vakte oppmerksomheten til nesten alle forbipasserende. Og det er ikke overraskende: det første som fanget øyet på denne plakaten var ordene: "Interplanetarisk reise." Det var en kunngjøring om en rapport

Statens forsvarsutvalg(forkortet GKO) - et nødstyringsorgan opprettet under den store patriotiske krigen, som hadde full makt i USSR. Behovet for skapelse var åpenbart, fordi i krigstid var det nødvendig å samle all makt i landet, både utøvende og lovgivende, i ett styrende organ. Stalin og politbyrået ledet faktisk staten og tok alle beslutninger. Avgjørelsene som ble tatt formelt kom imidlertid fra presidiet til Sovjetunionens øverste sovjet, sentralkomiteen til bolsjevikenes kommunistiske parti, rådet for folkekommissærer i USSR, etc. For å eliminere en slik metode for ledelse, akseptabel i fredstid, men som ikke oppfyller kravene til landets militære situasjon, ble det tatt en beslutning om å opprette State Defense Committee, som inkluderte noen medlemmer av Politbyrået, sekretærer for sentralkomiteen for All-Union Communist Party (bolsjevikene) og Stalin selv, som formann for Council of People's Commissars of the USSR.

Utdanning GKO

Sammensetning av GKO-er

Opprinnelig (basert på den felles resolusjonen fra presidiet til Sovjetunionens øverste sovjet, Folkekommissærrådet og sentralkomiteen for bolsjevikkenes kommunistiske parti datert 30. juni, se nedenfor) sammensetningen av statens forsvarskomité var som følger:

  • Formann for Statens forsvarskomité - J.V. Stalin.
  • Nestleder i statens forsvarskomité - V. M. Molotov.

De fleste av GKO-resolusjonene ble signert av dens styreleder, Stalin, noen også av hans stedfortreder Molotov og GKO-medlemmene Mikojan og Beria.

Statens forsvarskomité hadde ikke sitt eget apparat; dens beslutninger ble utarbeidet i de relevante folkekommissariater og avdelinger, og papirarbeid ble utført av spesialsektoren til sentralkomiteen til Bolsjevikenes kommunistiske parti.

Det overveldende flertallet av GKO-vedtak ble klassifisert som "Hemmelige", "Topphemmelige" eller "Topphemmelige/Spesielt viktige" (betegnelsen "s", "ss" og "ss/s" etter nummeret), men noen resolusjoner var åpne og publisert i pressen (et eksempel på en slik resolusjon er).

Det store flertallet av GKO-resolusjonene gjaldt temaer relatert til krigen:

  • evakuering av befolkning og industri (i den første perioden av den store patriotiske krigen);
  • mobilisering av industri, produksjon av våpen og ammunisjon;
  • håndtering av fangede våpen og ammunisjon;
  • å studere og eksportere til USSR fanget prøver av teknologi, industrielt utstyr, reparasjoner (i siste fase av krigen);
  • organisering av kampoperasjoner, distribusjon av våpen, etc.;
  • utnevnelse av autoriserte representanter for statlige forsvarskomiteer;
  • om begynnelsen av "arbeid med uran" (opprettelsen av atomvåpen);
  • strukturelle endringer i selve GKO.

GKO struktur

Statens forsvarsutvalg inkluderte flere strukturelle divisjoner. I løpet av dens eksistens har komiteens struktur endret seg flere ganger for å maksimere ledelseseffektiviteten og tilpasse seg dagens forhold.

Den viktigste enheten var Operations Bureau, opprettet 8. desember. Byrået inkluderte L.P. Beria, G.M. Malenkov, A.I. Mikoyan og V.M. Molotov. Den faktiske sjefen for operasjonsbyrået var Beria. Oppgavene til denne enheten inkluderte opprinnelig kontroll og overvåking av det nåværende arbeidet til alle folkekommissariater for forsvarsindustrien, folkekommissariater for jernbaner, jernholdig og ikke-jernholdig metallurgi, kraftverk, olje-, kull- og kjemisk industri, samt saken av å utarbeide og gjennomføre planer for produksjon og forsyning av disse næringene og transport med alt du trenger. Den 19. mai ble det vedtatt, hvorved funksjonene til byrået ble betydelig utvidet - nå inkluderte oppgavene overvåking og kontroll over arbeidet til folkekommissariatene for forsvarsindustrien, transport, metallurgi, folkekommissariater av de viktigste områdene i industri og kraftverk; Også fra det øyeblikket var operasjonsbyrået ansvarlig for å forsyne hæren; til slutt ble det betrodd ansvaret til transportkomiteen, som ble avskaffet ved beslutning.

Andre viktige divisjoner av statens forsvarskomité var:

  • Trofékommisjonen (opprettet i desember 1941, og 5. april ved resolusjon nr. 3123ss omdannet til Trofékomiteen);
  • Spesialkomité - opprettet 20. august 1945 (GKO resolusjon nr. 9887ss/op). Han var involvert i utviklingen av atomvåpen.
  • Spesialutvalg (behandlet oppreisningsspørsmål).
  • Evakueringskomité (opprettet 25. juni 1941 ved GKO-resolusjon nr. 834, oppløst 25. desember 1941 ved GKO-resolusjon nr. 1066ss). Den 26. september 1941, ved GKO-resolusjon nr. 715c, ble Kontoret for evakuering av befolkningen organisert under denne komiteen.
  • Komité for lossebaner - dannet 25. desember 1941 ved GKO-resolusjon nr. 1066ss, 14. september 1942 ved GKO-resolusjon nr. 1279 ble den omdannet til Transportkomiteen under GKO, som eksisterte til 19. mai 1944, hvoretter , ved GKO-resolusjon nr. 5931, ble transportkomiteen avskaffet, og dens funksjoner ble overført til GKO Operations Bureau;
  • Evakueringskommisjonen - (opprettet 22. juni 1942 ved GKO-resolusjon nr. 1922);
  • Radarrådet - opprettet 4. juli 1943 av GKO-resolusjon nr. 3686ss bestående av: Malenkov (formann), Arkhipov, Berg, Golovanov, Gorokhov, Danilov, Kabanov, Kobzarev, Stogov, Terentyev, Ucher, Shakhurin, Shchukin.
  • En gruppe faste kommisjonærer for Statens forsvarskomité og faste kommisjoner fra Statens forsvarskomité ved frontene.

Funksjoner av statsobligasjoner

Statens forsvarskomité administrerte alle militære og økonomiske spørsmål under krigen. Ledelsen av de militære operasjonene ble utført gjennom hovedkvarteret.

Oppløsning av Statens forsvarsutvalg

Mer informasjon på Wikisource

se også

Notater

Linker

  • Bulletin over deklassifiserte dokumenter fra føderale statlige arkiver, utgave 6
  • Liste over dokumenter fra State Defense Committee of the USSR (1941-1945)

Litteratur

Gorkov Yu.A. "Statens forsvarskomité bestemmer (1941-1945)", M.: Olma-Press, 2002. - 575 s.


Wikimedia Foundation. 2010.

Se hva "State Defense Committee (USSR)" er i andre ordbøker:

    Statens forsvarskomité er et ekstraordinært øverste statlige organ som konsentrerte all makt under den store patriotiske krigen. Dannet 30. juni 1941. Sammensetning: L. P. Beria, K. E. Voroshilov (til 1944), G. M. Malenkov, V. M. Molotov (nestleder), I. ... ... Statsvitenskap. Ordbok.

    STATENS FORSVARSKOMITE i USSR (GKO) er et ekstraordinært høyeste statlig organ som konsentrerte all makt under den store patriotiske krigen. Dannet 30.6.1941. Komposisjon: L. P. Beria, K. E. Voroshilov (til 1944), G. M. Malenkov, ... ... Stor encyklopedisk ordbok

    GKO, State Defense Committee of the USSR,- fra 30. juni 1941 til 4. september 1945, et ekstraordinært øverste statlige organ som i sine hender konsentrerte fullheten av lovgivende og utøvende makt, og effektivt erstattet de konstitusjonelle makt- og administrasjonsorganene. Nedlagt pga...  ... Kort ordbok over historiske og juridiske termer

    Dette begrepet har andre betydninger, se Statens forsvarsutvalg (betydninger). De bør ikke forveksles med statlige komiteer, de sentrale regjeringsorganene i USSR. For ikke å forveksle med komiteer på... ... Wikipedia

    State Defense Committee: State Defense Committee ble opprettet under den store patriotiske krigen som et nødstyringsorgan som hadde full makt i USSR. Statens forsvarskomité i Folkerepublikken Kina er den høyeste... ... Wikipedia

    Statens forsvarskomité (forkortet til GKO), som ble opprettet under den store patriotiske krigen og hadde full makt i USSR, bør ikke forveksles med hovedkvarteret til den øverste overkommandoen. Nødvendighet... ...Wikipedia



Artikkelvurdering:
1 stjerne2 stjerner3 stjerner4 stjerner5 stjerner(Ingen vurderinger ennå)
Laster inn...
Del med venner:
Artikler om lignende emne
Lukk
Finn på siden
For eksempel: typer gips