09:32 — REGNUM Lederen for den russiske føderasjonen, Vladimir Putin, godkjente sammensetningen av det offentlige kammeret i Russland. Det tilsvarende dokumentet ble publisert mandag 20. mars på den offisielle juridiske informasjonsportalen.

Listen inkluderte spesielt:

• President for den all-russiske offentlige ungdomsorganisasjonen "All-Russian Student Rescue Corps" A. Avetisov;
• Æret trener av Russland V. Alekno;
• Akademiker ved det russiske vitenskapsakademiet B. Aleshin;
• fast representant for den buddhistiske tradisjonelle sanghaen i Russland i Moskva A. Balzhirov;
• Akademiker L. Bockeria; president for føderasjonen av jødiske samfunn i Russland A. Boroda;
• President for den veldedige stiftelsen «Soldiers of the 21st Century Against Wars» A. Bocharov;
• leder av den all-russiske føderasjonen for rytmisk gymnastikk I. Viner-Usmanova;
• President for International Association of Veterans of Alpha Anti-Terror Unit S. Goncharov;
• sangerinne Diana Gurtskaya;
• Nestleder i det vitenskapelige rådet for det all-russiske senteret for studier av offentlig mening I. Diskin;
• Formann for koordineringsrådet for den all-russiske offentlige organisasjonen "Association of Teachers of Literature and Russian Language" L. Dudova;
• Generaldirektør for Elena Obraztsova Foundation, en veldedig stiftelse for støtte til musikalsk kunst, N. Ignatenko;
• sjakkspiller Sergei Karyakin;
• billedhugger A. Kovalchuk;
• overlege ved den statlige budsjettmessige helseinstitusjonen i Moskva “Psykiatrisk klinisk sykehus nr. 1 oppkalt etter. A. Alekseev fra Moscow Department of Health” G. Kostyuk;
• Mufti A. Krganov; Formann for kirkemøteavdelingen for kirkens forhold til samfunnet og media V. Legoyda;
• Formann for ekspertrådet i Union of Russian Cities-organisasjonen A. Maksimov;
• medformann i styret i Foreningen av Frivilligsentraler A. Metelev;
• Nestleder i rådet for den føderale statsbudsjettvitenskapelige institusjonen "Forskningssenter for privatrett oppkalt etter S. Alekseev under presidenten for Den russiske føderasjonen" L. Mikheev;
• Første nestleder i den åndelige administrasjonen av muslimer i den russiske føderasjonen D. Muzhetdinov;
• President for Foundation for the Study of Historical Perspective N. Narochnitskaya;
• Første nestleder i den all-russiske union "Federation of Independent Trade Unions of Russia" S. Nekrasov;
• Formann for det russiske offentlige rådet for internasjonalt samarbeid og offentlig diplomati ved det offentlige kammeret i den russiske føderasjonen S. Ordzhonikidze;
• Akademiker ved det russiske vitenskapsakademiet M. Pogosyan; medlem av styret for den all-russiske organisasjonen "Russian Union of Industrialists and Entrepreneurs" N. Pochinok;
• Generaldirektør for den autonome ideelle organisasjonen for å støtte humanitære programmer "Russian Humanitarian Mission" E. Primakov;
• President for organisasjonen "Union of Entrepreneurs of Textile and Light Industry" A. Razbrodin;
• Akademiker ved det russiske vitenskapsakademiet V. Skulatsjev;
• Første nestleder i styret for det internasjonale offentlige fondet "Russian Peace Fund" E. Sutormina;
• Generaldirektør for den autonome ideelle organisasjonen "Children's Hospice" A. Tkachenko;
• Direktør for Sosialinformasjonsbyrået E. Topoleva-Soldunova;
• President for organisasjonen "Senter for anvendt forskning og programmer" A. Tochenov;
• medlem av styret for organisasjonen "National Union of Milk Producers" E. Uvarkina;
• journalist V. Fadeev;
• filmregissør V. Khotinenko;
• Eksekutivsekretær for den all-russiske offentlige bevegelsen for å forevige minnet om de drepte til forsvar for fedrelandets "Search Movement of Russia" E. Tsunaeva;
• President for Association for Economic Cooperation "Union of Cities of the Arctic and Far North" I. Shpector;
• Visepresident for Corporate Relations i Yandex Limited Liability Company M. Yanina.

"Å invitere medlemmene av det offentlige kammeret i Russland, godkjent av dette dekretet, sammen med medlemmene av det offentlige kammeret i Russland, delegert fra de offentlige kamrene til de konstituerende enhetene i Russland, til å begynne å danne det offentlige kammeret i Russland i sin helhet , sier teksten til dekretet.

Det bemerkes at dekretet fra presidenten i Den russiske føderasjonen trer i kraft fra datoen for undertegnelsen.

Den 21. februar rapporterte pressetjenesten til den russiske presidenten at statsoverhode Vladimir Putin har identifisert kandidatene til russiske borgere som vil bli invitert til å bli med i det offentlige kammeret i Russland (PC). Det er snakk om 40 innbyggere som har spesialtjenester til landet.

"I samsvar med artikkel VIII i den føderale loven av 4. april 2005 nr. 32-F3 "Om den russiske føderasjonens borgerkammer," identifiserte Vladimir Putin kandidaturene til 40 borgere av den russiske føderasjonen som har spesielle meritter for staten og samfunnet, og sendte dem et tilbud om å bli med i Civic Chamber of the Russian Federation", bemerket meldingen.

Den russiske føderasjonens offentlige kammer (abbr. Public Chamber, OP RF) er et rådgivende og rådgivende organ i Den russiske føderasjonen, opprettet i 2005. Medlemmer av det offentlige kammer mottar ikke betaling for sine aktiviteter. Imidlertid er det offentlige kammeret selv finansiert av staten og deltar i offentlige anskaffelser på lik linje med føderale myndigheter.

Den russiske føderasjonens offentlige kammer
RF OP
Dato for stiftelse	1. juli 2005
Type	Rådgivende statlig rådgivende organ finansiert over det føderale budsjettet
Antall deltakere	168
Sekretær	Fadeev Valery Alexandrovich
125993, Moskva, Miusskaya-plassen, 7, bygning 1.
Nettsted	oprf.ru

Historie

I Russland ble det offentlige kammeret på føderalt nivå opprettet etter ordre fra presidenten for den russiske føderasjonen i 1994 og ble kalt "offentlig kammer under presidenten for den russiske føderasjonen". I 1996, ved dekret fra president B. Jeltsin, ble det offentlige kammeret omgjort til det politiske rådgivende rådet under presidenten i Den russiske føderasjonen, i 2000, ved dekret fra president V. Putin, ble dette organet avskaffet.

Det moderne "Public Chamber" ble dannet i 2005 og begynte å jobbe i januar 2006. Det offentlige kammer velges hvert tredje år (frem til 2012 - annethvert år).

Prosedyren for kammerets aktiviteter, prosedyren for beslutningstaking og avholdelse av plenumsmøter er regulert av reglene for det offentlige kammeret.

Forskriften ble vedtatt på plenumsmøtet i det offentlige kammeret i den russiske føderasjonen 22. januar 2006, fastsetter reglene for intern organisasjon og bestemmer prosedyren for virksomheten til det offentlige kammeret, dets organer, medlemmer og apparater i samsvar med Føderal lov av 4. april 2005 nr. 32-FZ "On the Public Chamber Russian Federation". Den 21. desember 2015, ved avgjørelse fra det offentlige kammeret i den russiske føderasjonen, ble reglene for det offentlige kammeret i den russiske føderasjonen vedtatt i en ny utgave.

Sammensatt

Det offentlige kammeret er dannet som følger: etter konsultasjoner bestemmer Russlands president kandidaturene til 40 medlemmer av kammeret. De må på sin side godta eller avslå forslaget innen 30 dager, hvoretter presidenten ved dekret endelig godkjenner 40 medlemmer av det offentlige kammeret.

På neste trinn velger de offentlige kamrene til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen blant sine medlemmer ved hemmelig alternativ stemmegivning en representant med et upåklagelig rykte til det offentlige kammeret på sine møter med et flertall av det totale antallet medlemmer av den russiske føderasjonen. relevante offentlige kamre. Samtidig kan et medlem av det offentlige kammeret ikke samtidig være leder av det offentlige kammeret til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen. Hvis lederen av det offentlige kammeret til en konstituerende enhet i den russiske føderasjonen blir valgt til det offentlige kammeret, er han forpliktet til å fratre sine fullmakter som leder av det offentlige kammeret til en konstituerende enhet i den russiske føderasjonen.

For å bestemme førti-tre representanter fra all-russiske offentlige foreninger og andre ideelle organisasjoner, medlemmer av det nåværende offentlige kammer, samt medlemmer av det offentlige kammer godkjent av presidenten i Den russiske føderasjonen, sammen med medlemmer av den russiske føderasjonen. Offentlig kammer fra offentlige kamre i den russiske føderasjonens konstituerende enheter, danner en ny sammensetning i samsvar med reglene for arbeidsgruppen for det offentlige kammeret i den russiske føderasjonen for å organisere og gjennomføre en konkurranse for å velge førti-tre medlemmer av det offentlige kammeret fra all-russiske offentlige foreninger og andre ideelle organisasjoner. Arbeidsgruppen inkluderer seks medlemmer av det nåværende offentlige kammeret, tre medlemmer av det offentlige kammeret blant medlemmene av det offentlige kammeret godkjent av presidenten i Den russiske føderasjonen, og tre medlemmer av det offentlige kammeret fra de offentlige kamrene til de konstituerende enhetene av den russiske føderasjonen.

All-russiske offentlige foreninger og andre ideelle organisasjoner sender søknader til arbeidsgruppen for å nominere sine representanter til det offentlige kammeret.

Basert på resultatene av vurdering av Internett-stemmegivning ved bruk av Internett-ressursen "Russian Public Initiative", utnevner arbeidsgruppen til det offentlige kammeret tre representanter for all-russiske offentlige foreninger og andre ideelle organisasjoner for hvert område av offentlig aktivitet som mottok flertallet av stemmene (i synkende rekkefølge etter antall stemmer), samt en representant for en all-russisk offentlig forening eller annen ideell organisasjon som fikk flertallet av stemmene blant representanter for all-russiske offentlige foreninger og andre ikke-kommersielle organisasjoner -profitorganisasjoner som tok fjerdeplassen i sine offentlige virksomhetsområder.

I henhold til føderal lov nr. 294-FZ av 2. november 2013, består det offentlige kammeret nå av 168 (tidligere 166) medlemmer som representerer 3 like grupper. Dette er 85 representanter for regionale offentlige kamre; 40 borgere av den russiske føderasjonen, som er godkjent ved dekret fra presidenten i den russiske føderasjonen; 43 representanter for all-russiske offentlige foreninger og andre ideelle organisasjoner (bestemt basert på stemmeresultatene til medlemmer av det offentlige kammeret i Den russiske føderasjonen, godkjent av presidenten i Den russiske føderasjonen, og medlemmer av det offentlige kammeret i Den russiske føderasjonen fra offentlige kamre i den russiske føderasjonens konstituerende enheter).

I henhold til den føderale loven "On the Civic Chamber of the Russian Federation" er det ikke tillatt å nominere kandidater til medlemmer av kammeret av organisasjoner som har blitt utstedt en advarsel om at det ikke er tillatt å utføre ekstremistiske aktiviteter, også som organisasjoner hvis aktiviteter er suspendert av domstolen i samsvar med loven "Om bekjempelse av ekstremistiske aktiviteter" "

I henhold til Reglene for det offentlige kammeret tar medlemmer av kammeret personlig del i dets arbeid, utfører sin virksomhet på frivillig basis, har like rettigheter når de diskuterer og fatter beslutninger i det offentlige kammeret, og har rett til å velge og være valgt til valgbare stillinger og organer i det offentlige kammeret.

For det offentlige kammervalget i 2017 ble den tidligere brukte nettavstemningen avskaffet.

• Offentlig kammer i den russiske føderasjonen av den femte komposisjonen

En betydelig del av medlemmene i det offentlige kammeret er ikke involvert i noen aktiviteter i det. Tidligere sekretær for det offentlige kammeret Alexander Brechalov sa at omtrent halvparten av medlemmene i kammeret ikke gjør noe. I følge Brechalovs etterfølger, Valery Fadeev, er det umulig å tvinge slike medlemmer av det offentlige kammeret til å jobbe eller å ekskludere dem fra dets sammensetning.

Aktivitet

I henhold til den føderale loven "On the Civic Chamber of the Russian Federation" er aktivitetene til Civic Chamber rettet mot å koordinere interessene til borgere, offentlige foreninger, statlige myndigheter og lokalt selvstyre for å løse de viktigste spørsmålene om økonomiske og sosial utvikling, sikring av nasjonal sikkerhet, beskyttelse av borgernes rettigheter og friheter, og den konstitusjonelle orden og demokratiske prinsipper for utviklingen av det sivile samfunn i landet.

Det offentlige kammer gjennomfører en offentlig undersøkelse av sosialt betydningsfulle utkast til føderale lover, lovutkast til konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen, utkast til reguleringsrettsakter fra utøvende myndigheter i Den russiske føderasjonen og utkast til rettsakter fra lokale myndighetsorganer.

Arbeidet i det offentlige kammeret utføres i samsvar med den årlige godkjente handlingsplanen til det offentlige kammeret og den offentlige ekspertiseplanen.

Det offentlige kammerrådet godkjenner årlig handlingsplanen for det offentlige kammeret og den offentlige sakkyndighetsplanen basert på forslag fra kommisjoner og arbeidsgrupper, og det offentlige kammers stab er betrodd å organisere arbeidet etter disse planene.

Prosjekt "Perspektiv"

Den 20. mai 2016 publiserte nettstedet til det offentlige kammeret i den russiske føderasjonen en appell fra kammersekretæren A.V. Brechalov til borgere i den russiske føderasjonen om å komme og stemme 22. mai i primærvalgene. A.V. Brechalov forsikret russerne om at de i primærvalgene vil være i stand til å "velge nøyaktig de som de ønsker å se som kandidater fra partiet United Russia i deres region i det kommende valget." Taler av A.V. Brechalov og andre medlemmer av offentlige kamre til støtte for primærvalgene i Det forente Russland fremkalte negative reaksjoner. Tidligere medlem av det offentlige kammeret i den russiske føderasjonen E. Lukyanova kalte kampanje for deltakelse i primærvalgene fra medlemmer av de føderale og regionale offentlige kamrene ulovlig, og la merke til at "medlemmer av det offentlige kammeret ikke har rett til å tillate noen former for støtte for politiske partier."

Følgende medlemmer av det offentlige kammeret i den russiske føderasjonen deltok som kandidater i primærvalgene til "Det forente Russland" for statsdumaen i 2016, som ble rapportert til velgerne på kammerets nettsted (som indikerer distriktene der disse personene ble nominert):

Struktur

I 2006, på det første plenumsmøtet i det offentlige kammeret, ble strukturen dannet. Det ble besluttet å danne kommisjoner i samsvar med de viktigste områdene i det offentlige liv. Det er for tiden 18 aktive kommisjoner i kammeret. For raskt å løse de mest presserende, presserende problemene, ble Council of the Public Chamber opprettet. Det inkluderer visesekretærer for RF OP og ledere av alle kommisjoner. Hvert medlem av det offentlige kammeret er medlem av én kommisjon med stemmerett, og kan etter eget skjønn være medlem av andre kommisjoner med rådgivende stemmerett.

Rådet for det offentlige kammeret inkluderer: Æressekretær for det offentlige kammeret; sekretær for det offentlige kammeret; Første visesekretær i det offentlige kammeret; visesekretærer for det offentlige kammeret; formann for kommisjoner i det offentlige kammeret; Leder for kontoret til det offentlige kammeret. Rådet for det offentlige kammer møtes vanligvis en gang annenhver uke.

Provisjoner

Kommisjoner og arbeidsgrupper mellom kommisjoner opprettet etter beslutning fra det offentlige kammeret, dannes for en periode som ikke overstiger funksjonsperioden til det offentlige kammeret med neste sammensetning. Den numeriske sammensetningen av hver kommisjon bestemmes av rådet for det offentlige kammeret, men det kan ikke være mindre enn 5 medlemmer av kammeret. Et medlem av det offentlige kammeret kan være medlem av bare én kommisjon. Et medlem av kommisjonen har rett til å delta i arbeidet i andre kommisjoner med rådgivende stemmerett og i arbeidet i interkommisjonsarbeidsgrupper. Kommisjonen kan ikke inkludere sekretæren for det offentlige kammeret, den første nestlederen og nestlederne i det offentlige kammeret.

Kommisjonsmøter avholdes som regel en gang i måneden. Informasjon om kommisjonens arbeid er lagt ut på nettstedet til det offentlige kammeret.

Informasjon om kommisjonens arbeid er lagt ut på kammerets hjemmeside. Et møte i den offentlige kammerkommisjonen er gyldig dersom mer enn halvparten av det totale antall kommisjonsmedlemmer er til stede.

Ved avgjørelse fra det offentlige kammeret for den sjette innkallingen (2017-2020) ble det opprettet 19 kommisjoner.

• Kommisjonen for beskyttelse av innbyggernes helse og helseutvikling, styreleder - Bockeria Leo Antonovich;
• Kommisjonen for fysisk kultur og fremme av en sunn livsstil, styreleder - Viner-Usmanova Irina Aleksandrovna;
• Kommisjonen for økologi og miljøvern, styreleder - Dudareva Albina Evgenievna;
• Kommisjonen for offentlig kontroll, offentlig ekspertise og samhandling med offentlige råd, styreleder - Vladislav Valerievich Grib;
• Kommisjonen for territoriell utvikling og lokalt selvstyre, styreleder - Maksimov Andrey Nikolaevich;
• Kommisjonen for veldedighet, samfunnsopplæring og sosialt ansvar, styreleder - Tkachenko Alexander Evgenievich;
• Kommisjonen for ungdomssaker, utvikling av frivillighet og patriotisk utdanning, styreleder - Elena Moiseevna Tsunaeva;
• Kommisjonen for utvikling av offentlig diplomati, humanitært samarbeid og bevaring av tradisjonelle verdier, styreleder - Elena Vasilievna Sutormina;
• Kommisjonen for sikkerhet og samhandling med offentlige overvåkingskomiteer, ledet av Maria Valerievna Kannabikh;
• Kommisjonen for støtte til familie, morskap og barndom, formann - Gurtskaya Diana Gudayevna;
• Kommisjonen for harmonisering av interetniske og interreligiøse relasjoner, styreleder - Iosif Evgenievich Diskin;
• Kommisjonen for utvikling av informasjonssamfunnet, media og massekommunikasjon, styreleder - Evgeniy Aleksandrovich Primakov;
• Kommisjonen for kulturell utvikling og bevaring av åndelig arv, styreleder - Andrey Nikolaevich Kovalchuk;
• Kommisjonen for utvikling av utdanning og vitenskap, styreleder - Mikhail Aslanovich Pogosyan;
• Kommisjonen for utvikling av økonomi, entreprenørskap, tjenester og forbrukermarkedet, styreleder - Aleshin Boris Sergeevich;
• Kommisjonen for boliger og offentlige tjenester, konstruksjon og veier, styreleder - Igor Leonidovich Shpector;
• Kommisjonen for sosialpolitikk, arbeidsforhold, samhandling med fagforeninger og støtte til veteraner, styreleder - Natalya Borisovna Pochinok;
• Kommisjon for utvikling av den ideelle sektoren og støtte til sosialt orienterte frivillige organisasjoner, styreleder - Elena Andreevna Topoleva-Soldunova;
• Kommisjon for utvikling av det agroindustrielle komplekset og landlige områder, styreleder - Evgenia Yurievna Uvarkina.

Arbeidsgrupper

For å gjennomføre en offentlig undersøkelse av utkast til reguleringsrettsakter, så vel som for andre formål, kan det dannes arbeidsgrupper, som er midlertidige arbeidsorganer i det offentlige kammeret.

Arbeidsgruppen for gjennomføring av offentlig eksamen er dannet av kommisjonen fra det offentlige kammeret som er ansvarlig for gjennomføring av offentlig eksamen. Sammensetningen av en slik arbeidsgruppe godkjennes av rådet for det offentlige kammer.

Beslutningen om å danne arbeidsgrupper for andre formål tas av rådet for det offentlige kammer etter forslag fra kommisjonen til det offentlige kammer. Lederne for slike arbeidsgrupper er godkjent av rådet for det offentlige kammer.

Kammerapparat

Apparatet til det offentlige kammeret, i samsvar med den føderale loven "Om det offentlige kammeret i den russiske føderasjonen," er en statlig institusjon og gir organisatorisk, juridisk, analytisk, informasjon, dokumentasjon, økonomisk og logistisk støtte til offentlighetens aktiviteter Kammer, kommissær under presidenten i Den russiske føderasjonen for barnets rettigheter. Det foreløpige apparatet til det offentlige kammeret behandler klager fra innbyggere og organisasjoner mottatt av det offentlige kammeret, overfører disse klagene til de relevante organer i det offentlige kammeret, på vegne av disse utfører det aktiviteter og utarbeider utkast til svar.

Det funksjonelle ansvaret til de strukturelle enhetene til det offentlige kammerapparatet blir gjort oppmerksom på alle medlemmer av kammeret. Lederen for administrasjonen av det offentlige kammeret informerer årlig medlemmene av kammeret om virksomheten til administrasjonen.

Etter ordre fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 4. august 2017 nr. 1687-r "På leder av den føderale regjeringsinstitusjonen "Apparat av det offentlige kammer i den russiske føderasjonen," ble Andreev Pavel Viktorovich utnevnt til sjef for apparatet til det offentlige kammeret.

Samarbeid

Det offentlige kammeret kan i sitt arbeid involvere offentlige foreninger, andre ideelle organisasjoner og andre sammenslutninger av borgere i Den russiske føderasjonen, hvis representanter ikke er inkludert i sammensetningen. Beslutningen om deltakelse i arbeidet til det offentlige kammeret for offentlige foreninger, andre ideelle organisasjoner og andre sammenslutninger av borgere i Den russiske føderasjonen, hvis representanter ikke er inkludert i sammensetningen, tas av rådet til det offentlige kammeret. I sitt intervju med magasinet Russian Reporter etter å ha blitt valgt til sekretær for det offentlige kammeret i 2017, forklarte Valery Fadeev at aktivister som kjemper mot myndighetene «ikke er våre partnere». En journalist for publikasjonen spurte om årsaken til denne stillingen, men Fadeev svarte: "Ikke forveksle aktivisme med provokasjon."

Det internasjonale samarbeidet

Siden 2011 har kammeret vært medlem av presidiet til International Association of Economic and Social Councils and Similar Institutions (MAESSI), og et memorandum er signert med European Social and Economic Committee. I 2013 ledet Russland MAESSI. I 2015 overførte den makten til Den dominikanske republikk.

Ledelse

Det offentlige kammer ledes av en sekretær.

Siden 19. juni 2017 har stillingen vært innehatt av Valery Aleksandrovich Fadeev.

Sekretæren for det offentlige kammer velges blant medlemmene i det offentlige kammer ved åpen avstemning på det første plenumsmøtet i det offentlige kammer. Folkekammeret kan beslutte å holde en åpen avstemning. Et medlem av det offentlige kammer som er nominert til valg som sekretær for det offentlige kammer har rett til å si opp seg selv. Søknaden om selvfraskrivelse tas til følge uten diskusjon eller avstemning. Under diskusjonen, som gjennomføres på alle kandidater som har takket ja til å bli valgt til sekretær for det offentlige kammeret, taler kandidatene på møtet i kammeret og svarer på spørsmål fra medlemmer av det offentlige kammeret. Medlemmer av Folkekammeret har rett til å tale for eller mot en kandidat, hvoretter diskusjonen avsluttes. Sekretæren for det offentlige kammer anses som valgt dersom mer enn halvparten av det totale antallet medlemmer av kammeret stemmer på ham. Sekretæren for det offentlige kammer velges for en funksjonstid som medlem av det offentlige kammer.

Sekretærens fullmakter

Sekretæren for det offentlige kammeret er ansvarlig for det offentlige kammerets interne regler; organiserer arbeidet til rådet for det offentlige kammeret og leder møtene; utfører generell ledelse av aktivitetene til Office of Public Chamber, koordinerer hoveddokumentene som regulerer virksomheten; danner et utkast til dagsorden for et møte i det offentlige kammeret; signerer avgjørelser, anker, invitasjoner og andre dokumenter vedtatt av det offentlige kammeret, rådet for det offentlige kammeret, samt forespørsler fra det offentlige kammeret sendt til føderale regjeringsorganer, regjeringsorganer for konstituerende enheter i den russiske føderasjonen, lokale myndighetsorganer, statlige og kommunale organisasjoner; forbereder mottatte regninger og andre dokumenter for behandling på et møte i rådet for det offentlige kammeret; sender regninger og andre dokumenter mottatt av det offentlige kammeret til kommisjonene til det offentlige kammeret; representerer kammeret; videresender konklusjonene fra det offentlige kammeret basert på resultatene av undersøkelsen av lovutkast fra Den russiske føderasjonen om endringer i den russiske føderasjonens grunnlov; videresender konklusjoner fra det offentlige kammeret om brudd på loven; signerer administrative dokumenter, dokumenter sendt på vegne av det offentlige kammeret; deltar i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen i dannelsen av offentlige overvåkingskommisjoner.

Æressekretær

Æressekretæren for det offentlige kammer velges blant medlemmene i det offentlige kammer ved åpen avstemning på det første plenumsmøtet i det offentlige kammer. Kandidaturet til æressekretæren for det offentlige kammeret foreslås av medlemmer av det offentlige kammeret. Hvert medlem av det offentlige kammeret har dessuten rett til å foreslå kun én kandidat. Æressekretæren for det offentlige kammeret må ha et upåklagelig rykte og nyte ubetinget autoritet blant sine kolleger. Æressekretæren er medlem av rådet for det offentlige kammeret med en utslagsgivende stemme. Fullmakter til æressekretæren for det offentlige kammeret: representerer det offentlige kammeret i forhold til internasjonale, utenlandske og innenlandske organisasjoner, deltar i arbeidet til internasjonale organisasjoner, så vel som i arbeidet med internasjonale konferanser, møter og andre arrangementer; representerer det offentlige kammeret i forhold til statlige og kommunale myndigheter, politiske, offentlige og kommersielle organisasjoner og media; utfører tildeling av offentlige priser etablert av det offentlige kammeret; utøver andre fullmakter på vegne av rådet i det offentlige kammer.

Ærespresident for den føderale statsbudsjettinstitusjonen "Nasjonalt forskningssenter "Kurchatov Institute", akademiker ved det russiske vitenskapsakademiet Velikhov Evgeniy Pavlovich ble valgt til æressekretær for det nye offentlige kammeret i den russiske føderasjonen 16. juni 2014 på det første plenumsmøtet i kammeret.

Husvalg

I 2014 ble det første nettvalget av en del av det offentlige kammeret holdt. 266 kandidater konkurrerte om 42 seter; bare de som var registrert på portalen for offentlige tjenester kunne stemme. For å registrere deg, måtte du fylle ut et elektronisk skjema (du trenger pass og SNILS) og få et tilgangspassord på Rostelecom-filialen; du kan raskt registrere deg i kammerbygningen. Under nettavstemning i 2014 var det ifølge en rekke medieoppslag en kraftig økning i stemmene for en rekke kandidater som ikke drev en aktiv valgkamp, ​​samt anklager om bruk av administrative ressurser i Moskva og St. Petersburg ( massetransport av personer med betaling for deres tjenester etter stemmegivning, samt bruk av ekstrautstyr). Internett-avstemning for det offentlige kammeret i den russiske føderasjonen av VI-sammensetningen ble ikke holdt i 2017, da den ble kansellert.

Regionale offentlige kamre

Finansiering

Fra og med 2013 ble det offentlige kammeret finansiert over det føderale budsjettet: de tildelte midlene gikk til å betale for forretningsreiser til medlemmer av det offentlige kammeret, til å gjennomføre møter og til å vedlikeholde kammerets apparat.

Rapporter fra det offentlige kammer

Vurderinger

Sosiologiske studier viser at tillitsnivået til det overveldende flertallet av russerne i det offentlige kammeret er ekstremt lavt, og flertallet av landets befolkning vet ikke om selve eksistensen av denne instansen. En undersøkelse utført av Public Opinion Foundation i 2012 viste at kun 3 % av de spurte vurderte kammerets virksomhet positivt, og 54 % visste ikke om dets eksistens i det hele tatt. Lignende resultater ble vist av en studie utført av Levada-senteret i februar 2014: 53 % av respondentene hadde hørt om eksistensen av Public Chamber, og 11 % av respondentene anså aktivitetene som nyttige for landet.

Kritikk

Formelt ble det offentlige kammeret opprettet for å ta hensyn til behovene og interessene til borgere i Den russiske føderasjonen, beskytte deres rettigheter og friheter, samt rettighetene til offentlige foreninger. Formelt sett skal ikke Folkekammeret støtte noen av de politiske partiene. Men i praksis er dette ikke alltid tilfelle. For eksempel, i mai 2016, støttet det offentlige kammeret primærvalgene til partiet United Russia, publiserte positive artikler om denne interne partibegivenheten før avstemningen begynte og aksjonerte for noen deltakere i denne interne partibegivenheten. Mange russiske ikke-statlige anser aktivitetene til det offentlige kammeret for å være en etterligning [ ] . Det offentlige kammeret sender årlig en rapport om tilstanden til sivilsamfunnet i Russland, som ikke er utarbeidet av medlemmer av kammeret, men av en kommersiell struktur valgt gjennom en konkurranse, som kanskje ikke er menneskerettigheter (for eksempel i 2016, rapporten ble overlatt til et klesfirma).

Den russiske føderasjonens offentlige kammer blir kritisert av ikke-statlige i Russland. I 2016 bemerket en representant for Moscow Helsinki Group, Valery Borshchev, at det offentlige kammeret aldri har tatt hensyn til meningene til store frivillige og «alltid distanserer seg fra samfunnet». Lederen for bevegelsen "For Human Rights" Lev Ponomarev sa: "OP ble skapt ovenfra og helt fra begynnelsen var vi imot dens utseende."

TASS DOSSIER. Den 19. juni 2017 valgte den russiske føderasjonens offentlige kammer i den nye, sjette konvokasjonen, på sitt første plenumsmøte, journalisten Valery Fadeev som sin sekretær.

Valery Aleksandrovich Fadeev ble født 10. oktober 1960 i Tasjkent, Usbekiske SSR (nå Republikken Usbekistan).

I 1983 ble han uteksaminert fra fakultetet for ledelse og anvendt matematikk ved Moscow Institute of Physics and Technology (MIPT) i Dolgoprudny, Moskva-regionen.

Fra 1983 til 1984 jobbet han ved Almaz Central Design Bureau (nå Almaz Research and Production Association oppkalt etter akademiker A. A. Raspletin).

I 1984-1986 tjenestegjorde i de strategiske missilstyrkene til USSRs væpnede styrker.

Fra 1986 til 1988 - forsker ved Computing Center ved USSR Academy of Sciences (USSR Academy of Sciences; nå A. A. Dorodnitsyn Computing Center ved det russiske vitenskapsakademiet). Jobbet med spørsmål om makroøkonomi.

I 1988-1990 jobbet ved Institute of Energy Research ved USSR Academy of Sciences. I 1990-1992 - Seniorforsker ved Institute of Market Problems ved USSR Academy of Sciences.

I 1993 flyttet han til Expert Institute of the Russian Union of Industrialists and Entrepreneurs ("Exin"; nå Scientific and Educational Foundation "Expert Institute"). I 1993-1995 var visedirektør i Eksin Jevgenij Yasin.

På samme tid, i 1992-1995. - ekspert, vitenskapelig redaktør av Kommersant-Weekly magazine til Kommersant forlag. I 1995 forlot han redaksjonen sammen med en rekke ansatte, inkludert grunnleggeren av Kommersant-Weekly JSC Mikhail Rogozhnikov. Han deltok i opprettelsen av en ny analytisk publikasjon - Expert magazine.

Fra 1995 til 1998 var han vitenskapelig redaktør, første stedfortredende sjefredaktør for Expert-magasinet Mikhail Rogozhnikov, og siden 1996 Nikita Kirichenko.

I 1998 jobbet han deltid som første stedfortredende sjefredaktør for Izvestia-avisen Ivan Laptev.

Siden november 1998 - sjefredaktør for magasinet Expert.

I 2001-2004 - en av medgründerne, medformann for den all-russiske offentlige organisasjonen "Business Russia".

Siden juli 2006 - General Director, medeier av Expert Media Holding CJSC. Skaper av Expert-TV TV-kanalen.

I 2006-2014 var medlem av det offentlige kammeret i den russiske føderasjonen av de første - fjerde komposisjonene (OP RF). Han var medlem av OP under presidentkvoten. I 2006-2008 fungert som nestleder i kommisjonen for globalisme og nasjonal utviklingsstrategi. I 2008-2014 ledet kommisjonen for økonomisk utvikling og støtte til entreprenørskap, var medlem av rådet for OP. Han var en av utviklerne av loven "On the Public Chamber of the Russian Federation".

I 2008 ble han valgt til president i den all-russiske organisasjonen av mediearbeidere "Media Union". Leder for lauget for næringslivsjournalistikk i Media Union.

Siden 20. oktober 2011 - medlem av representantskapet - leder av ekspertrådet til Agency for Strategic Initiatives.

Siden 2011 - medlem av det sentrale hovedkvarteret til den all-russiske folkefronten. Leder for ONF arbeidsgruppe «Kvalitet i hverdagen».

I 2012 ble han en av de betrodde representantene for den russiske presidentkandidaten Vladimir Putin.

Siden oktober 2014 - vert for det sosiopolitiske talkshowet "Structure of the Moment" på Channel One. I september 2016 ble han vert for søndagsutgaven av TV-programmet "Time" i stedet for Irada Zeynalova. 15. desember 2016 deltok han i det årlige programmet "Samtale med Dmitrij Medvedev" som representant for Channel One.

I 2015 ble han med i den interdepartementale gruppen for boliger og kommunale tjenester til den russiske regjeringen.

I mai 2016 deltok han i den foreløpige avstemningen til Det forente Russland-partiet for å velge kandidater til varamedlemmer til den russiske føderasjonens statsduma fra Komi-republikken. I følge avstemningsresultatene tok han sjetteplassen, men kom ikke med på den endelige kandidatlisten.

Den 20. mars 2017, ved dekret fra presidenten for Den russiske føderasjonen, ble han godkjent som medlem av det offentlige kammeret i Den russiske føderasjonen i den sjette sammensetningen.

Direktør for den autonome ideelle organisasjonen "Institute of Public Design".

Medlem av Eldersrådet i den all-russiske offentlige organisasjonen "Business Russia".

Medlem av det øverste rådet for det all-russiske politiske partiet "Det forente Russland". Koordinator for partiets Venstre-plattform.

Medlem av forstanderskapet til Oleg Deripaskas Volnoe Delo Foundation. Medlem av koordineringskomiteen for fremme av sosiale, pedagogiske, informasjonsmessige, kulturelle og andre tiltak i regi av den russisk-ortodokse kirke.

Gift. Kone - Tatyana Igorevna Gurova (født 1963), medeier av Expert mediehold, første nestleder sjefredaktør for Expert magazine.

President Vladimir Putin godkjente 40 personer som utgjør presidentkvoten i denne organisasjonen som medlemmer av det offentlige kammeret (PC) i Russland. Det tilsvarende dekretet ble publisert 20. mars på Kreml-nettstedet.

Disse personene, sammen med medlemmer av OP, delegert fra de offentlige kamrene til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen, har blitt instruert om å starte dannelsen av det offentlige kammeret i den russiske føderasjonen i sin helhet.

Fra den forrige sammensetningen av OP ble 11 personer inkludert i den nåværende presidentkvoten, bemerker Interfax. Disse er: Sanjay Lama, fast representant for den buddhistiske tradisjonelle sanghaen i Russland i Moskva Andrey Balzhirov; Direktør for National Scientific and Practical Center for Cardiovascular Surgery oppkalt etter A.N. Bakulev, akademiker ved det russiske vitenskapsakademiet Leo Bockeria; President for Federation of Jewish Communities of Russia Alexander Boroda; President for veldedig stiftelse for bistand til militært personell og stridende "Soldiers of the 21st Century against Wars", helten fra den russiske føderasjonen Vyacheslav Bocharov; President for den veldedige stiftelsen for å hjelpe blinde og synshemmede barn "At the Call of the Heart" Diana Gurtskaya; Formann for den åndelige administrasjonen av muslimer i byen Moskva og den sentrale regionen i Russland "Moskva-muftiat" Albir Krganov; Nestleder i styret for Forskningssenteret for privatrett oppkalt etter S. S. Alekseev under presidenten for den russiske føderasjonen Lidiya Mikheeva; Formann for det russiske offentlige rådet for internasjonalt samarbeid og offentlig diplomati under RF OP Sergei Ordzhonikidze; President for Union of Entrepreneurs of Textile and Light Industry Andrey Razbrodin; Direktør for den autonome non-profit organisasjonen "Social Information Agency" Elena Topoleva-Soldunova; medlem av styret for den ideelle organisasjonen "National Union of Milk Producers" Evgenia Uvarkina.

Den oppdaterte sammensetningen av OP for presidentens "kvote" inkluderte spesielt filmregissør Vladimir Khotinenko, styreleder for kirkens avdeling for relasjoner mellom kirken og samfunnet og media Vladimir Legoyda, første nestleder i den åndelige administrasjonen av muslimer i den russiske føderasjonen Damir Mukhetdinov, sjefredaktør for magasinet "Expert" Valery Fadeev, president "International Association of Veterans of the Anti-Terror Unit "Alpha" Sergei Goncharov, leder av den all-russiske føderasjonen for rytmisk gymnastikk Irina Viner -Usmanova, æret trener for Russland i volleyball Vladimi Alekno og sjakkspiller Sergei Karyakin.

Tidligere sa sekretæren for OP Alexander Brechalov at fra 2017 vil kammeret bli dannet som følger: den første delen - 40 personer - vil bli inkludert i sammensetningen i henhold til presidentkvoten, 85 personer vil representere de konstituerende enhetene til den russiske Føderasjon - denne delen vil bli dannet av representanter for all-russiske og offentlige foreninger, og Internett-stemmegivning under dannelsen av den tredje delen vil bli ekskludert.

Sist sammensetningen av OP ble endret var i 2014. Denne organisasjonen har operert i Russland siden 2005. Det velges hvert tredje år, dets uttalte mål er å hjelpe samspillet mellom borgere og offentlige foreninger med statlige myndigheter og lokale myndigheter for å forsvare innbyggernes interesser, beskytte deres rettigheter og friheter i utformingen og implementeringen av statlig politikk, samt sikre offentlig kontroll over virksomheten til statlige organer.

https://www.site/2017-12-15/v_ekaterinburge_formiruyut_novyy_sostav_glavnogo_obchestvennogo_organa_imena

"Hvis en person vil vise sin makt, vil han vise det"

Hvem vil bli inkludert i den nye sammensetningen av Public Chamber of Yekaterinburg

Den nåværende lederen av OP Yakov Spektor vil trolig ikke bli inkludert i den nye komposisjonen Yaromir Romanov

I Jekaterinburg har dannelsen av den femte sammensetningen av byens offentlige kammer begynt - hovedorganet som er ansvarlig for kommunikasjon mellom sivilsamfunnet og ordførerens kontor. I løpet av de tre første innkallingene har det blitt dannet en sterk oppfatning om at Folkekammeret kan endre seg lite, fordi det praktisk talt ikke har noen påvirkningsinstrumenter, og vedtak er av rådgivende karakter for ordførerens kontor. Den siste innkallingen av kammeret, som inkluderte kjente opposisjonsaktivister, beviste imidlertid det motsatte - det er fortsatt innflytelsesspaker i dette organet, og reelle resultater kan oppnås hvis du vil.

Den 20. januar vil den lokale regjeringskommisjonen til bydumaen vurdere kandidater fra varamedlemmer til kammeret. Blant dem er fem nåværende medlemmer av Jekaterinburgs offentlige kammer. Det fjerde teamet inkluderte direktøren for Jekaterinburg Guide Center Konstantin Brylyakov, leder av United Museum of Writers of the Ural Olga Gaponets, som ble nominert av kvinneforeningen i Sverdlovsk-regionen, og styrelederen for Jekaterinburg-organisasjonen for funksjonshemmede (veteraner) fra krig, arbeid, kamp, ​​offentlig tjeneste Fedor Lederer. I tillegg inkluderer listen to medlemmer av OP som jobbet under alle konvokasjoner: lederen av organisasjonen for rullestolbrukere "Fri bevegelse" Elena Leontyeva og direktør for utvikling og innovasjon ved Urbanization LLC Vladimir Kardashin.

Det nye medlem av OP, hvis valgt, kan bli direktør for gymsal nr. 2 Svetlana Trenikhina, som nettstedskilder kaller "en litterær moderne person som kan alt om utdanning." Listen inkluderte også presidenten for Association of Citizens and Organisations for Helping People with Developmental Disability and Mental Disabilities "Spesial People" Tatiana Fleganova, som var assistent for barneombudet Pavel Astakhov. En annen kandidat er direktøren for UrFU frivilligsentral Anton Belov— administrerer alle frivillige i Jekaterinburg for verdensmesterskapet i 2018. Listen inkluderte også en kjent økolog, leder av Ural Environmental Initiative-organisasjonen. Olga Startseva, som også er medlem av komiteen for naturressurser og økologi i den russiske føderasjonens handels- og industrikammer.

Dumaen inkluderte to forretningsmenn på listen - generaldirektøren for Star Alliance Ekaterinburg LLC Alexandra Golikova og gründer Vladimir Okunkov. Den første, ifølge SPARK-databasen, lar byens innbyggere ta IELTS-eksamenen, som er nødvendig for å jobbe i utlandet. Den andre er presidenten for Association of Small Hotels and Hostels og forbereder også Jekaterinburg i dette området for verdensmesterskapet i 2018.

Nettstedets samtalepartner i Jekaterinburg-dumaen bemerket at dumaens liste ikke inkluderer ekte menneskerettighetsaktivister, for eksempel representanter for den offentlige overvåkingskommisjonen, som inspiserer kolonier og er veldig aktiv i Sverdlovsk-regionen. "Kanskje vil de stå på listen over borgermesteren i byen eller blant dem som det offentlige kammeret vil velge blant," sier samtalepartneren vår.

I følge reglene er byens offentlige kammer formet av tre deler. 11 medlemmer velges fra kandidater foreslått av Dumaen, 11 - blant kandidater foreslått av lederen av byen - formann for Dumaen. Ytterligere 11 medlemmer velges av de 22 allerede godkjente medlemmene av det offentlige kammeret.

Jaromir Romanov

Som nettstedet fikk vite, har lederen av Jekaterinburg, Evgeny Roizman, nesten fullført dannelsen av sin del av listen. Det vil inkludere kjente offentlige personer Alexey Bezzub og Ekaterina Petrova, som skal jobbe i den nye sammensetningen av kammeret. Yevgeny Roizmans liste vil ifølge ham også inkludere styrelederen for friidrettsforbundet Rafail Karmanov, onkolog Olga Dzerzhinskaya, "en av de beste historikerne i Jekaterinburg" Semyon Korepanov og representant for Roizman Foundation Leila Huseynova.

. Den nåværende lederen av OP Yakov Spektor vil ikke slutte seg til den nye sammensetningen på grunn av helsemessige årsaker.

Det er foreløpig ikke kjent hvem som kan bli det nye hodet for kroppen. Kildesiden trakk oppmerksomhet til kandidaturet til den fungerende direktøren for Federal State Budgetary Institution of Science ved Institute of Economics of the Ural Branch of the Russian Academy of Sciences, Yulia Lavrikova - tidligere ble stillingen som direktør for dette instituttet holdt av Alexander Tatarkin, som ledet OP for tre innkallinger.

Det offentlige kammeret i Jekaterinburg, hvis ønskelig, kan være et reelt instrument for påvirkning, sier stedfortreder for Yekaterinburg City Duma Konstantin Kiselev. Alt avhenger av personligheten til medlemmene i kammeret. For eksempel, med ankomsten av aktive opposisjonsaktivister Alexey Bezzub og Ekaterina Petrova til OP, begynte kammeret å vises på nyhetsagendaen oftere.

«Hvis du vil, kan du gjøre ganske mye gjennom avdelingen. Det er ingen tilfeldighet at byadministrasjonen alltid har behandlet det forsiktig; det ble ledet av Tatarkin og Spektor - ikke de siste menneskene i Jekaterinburg. Naturligvis kan og bør stemmen til kammeret høres, spesielt oppmerksomhet har blitt viet til dette nylig, da det var høringer om forbedring og Alexey Bezzub faktisk beviste at kammeret kan, vet hvordan og bør fungere, de reagerer på det, de ta det i betraktning», sier nestlederen .

Daria Shelekhova

På det siste møtet i OP-transportkommisjonen tok Alexey Bezzub opp spørsmålet om de høye kostnadene for fortauskanter kjøpt av Yekaterinburg-ordførerens kontor. Etter at han gjorde oppmerksom på dette, ble påtalemyndigheten interessert i problemstillingen. Bezzub har en todelt holdning til innflytelsen fra det offentlige rom. På den ene siden mener han at siden vedtakene til OP er av rent rådgivende karakter, hvis de er upraktiske, lytter ikke ordførerens kontor til dem. Ifølge ham har kommisjonen han leder på to år klart å drive lobbyvirksomhet for kun én sak – å øke garantien for veireparasjoner fra 3 år til 4 år for det øverste laget og 5 år for det nederste laget. På den annen side er han trygg på at det i løpet av de neste tre årene, ved hjelp av kammeret, vil være mulig å løse de tre hovedproblemene som opptar innbyggerne: veireparasjon, skitt og transport.

«2017 var det mest produktive året, men jeg følte meg allerede irritert over administrasjonen. Generelt er Folkekammeret et nyttig organ, uansett hva noen sier. Spørsmålet er i mennesker, hvis en person ønsker å vise sin makt, vil han vise det. Hvis ikke, kan han være minister og fortsatt være ubrukelig. Alt avhenger av hvem som blir en del av den nye lineupen. I mitt sosiale arbeid ser jeg meningen med å være i avdelingen. For meg er det et pressverktøy. Når jeg sender fra kommisjoner, ser 300 mennesker på dem. Sendingene mine fra Navalnyjs stevner ble sett av 800 mennesker, men her var det et kjedelig møte, sier Bezzub.

Men urbanisten Vladimir Zlokazov bestemte seg for ikke å delta i den nye sammensetningen av det offentlige kammeret. Ifølge ham klarte han ikke å gjøre noe nyttig i denne kroppen på tre år. Han innrømmer imidlertid at han rett og slett ikke brukte alle mulighetene så godt han kunne.

«Det eneste som var gunstig for meg og for samfunnet var at det på møter var mulig å stille ubehagelige spørsmål til tjenestemenn, og de ble tvunget til å svare på dem; dette er sjelden mulig.

Vanligvis må spørsmål stilles skriftlig og svar mottas. Men jeg ser ikke mye poeng i å gå til OP igjen. Kanskje en annen person vil bruke denne plassen mer effektivt, sier Zlokazov.