Ekspertrådet for helsetjenester i Forbundsrådets utvalg for sosialpolitikk er et permanent rådgivende organ for komiteen for helsespørsmål under dens jurisdiksjon. Ekspertrådet ble opprettet i 2008 og har mer enn 60 medlemmer, inkludert politikere, helseorganisatorer, direktører for føderale og regionale forskningsinstitutter, tilsvarende medlemmer og akademikere ved det russiske vitenskapsakademiet, representanter for det vitenskapelige og medisinske miljøet og offentlige organisasjoner . Innenfor rammen av Ekspertrådet er det arbeidsgrupper om kardiologi, om bekjempelse av spredning av antibiotikaresistens, om viral hepatitt, om vurdering av sosioøkonomisk belastning av sykdommer, om reproduktiv helse, om vaksineforebygging, om offentlig-private partnerskap. , om inflammatoriske tarmsykdommer, etc.
Den aktive posisjonen til representantene for ekspertrådet ble tatt i betraktning ved utviklingen av en rekke lover og lovforslag: nr. 323-FZ "Om det grunnleggende for å beskytte helsen til borgere i Den russiske føderasjonen", nr. 61-FZ " Om sirkulasjon av legemidler", nr. 44-FZ "Om å legge inn bestillinger for levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester til statlige og kommunale behov", nr. 171-FZ "Om statlig regulering av produksjon og omsetning av etylalkohol, alkoholholdige og alkoholholdige produkter» osv. Det var Ekspertrådet som først satte i gang diskusjoner og vedtak på føderalt nivå for en rekke medisinsk-sosiale spørsmål: utvikling av den nasjonale alkoholpolitikken, innføring av posisjonen til overlege nefrolog, forberedelse og offentlig behandling av prosedyre for å yte medisinsk behandling til pasienter i nefrologisk profil, vurdering av sosioøkonomisk belastning av sykdommer, innføring av begrepet risikofordeling ved offentlige anskaffelser av legemidler.
Ekspertrådets hovedoppgaver er (utdrag fra Forskrift om Ekspertråd):
– sakkyndig juridisk vurdering av russisk lovgivning og reguleringsstøtte innen helsetjenester i spørsmål innenfor komiteens jurisdiksjon;
– å forbedre den lovgivende aktiviteten til føderasjonsrådet for den russiske føderasjonens føderale forsamling innen helsetjenester når det gjelder spørsmål knyttet til komitéens jurisdiksjon;
– overvåke implementeringen av vedtatte føderale lover innen helsevesenet i spørsmål innenfor komiteens jurisdiksjon;
– vurdering av effektiviteten og effektiviteten til føderale målprogrammer og regionale utviklingsprogrammer innen helsevesenet;
– deltakelse i informasjon og analytisk støtte og avholdelse av møter og andre arrangementer om helsespørsmål.
På møtene i ekspertrådet, spørsmål om avdelingsmedisin og enkanalsfinansiering, juridisk regulering av finansieringen av medisinsk behandling i Russland, offentlig-private partnerskap i helsevesenet, innføring av et institutt for vurdering av helseteknologier i Russland Det ble vurdert forbund mv.. I tillegg har Ekspertrådet utført forskningsarbeid, som gjorde det mulig å analysere statistiske data, samfunnsøkonomisk belastning av sykdommer innen kardiologi, revmatologi, lungemedisin og en rekke infeksjonssykdommer. Dataene ble brukt til å forberede møter om relevante temaer.
Ekspertrådet ledes av generaldirektøren for den føderale statsbudsjettinstitusjonen "Senter for ekspertise og kvalitetskontroll av medisinsk behandling" ved Helsedepartementet i Den russiske føderasjonen, doktor i medisinske vitenskaper, professor
I året for 25-årsjubileet for den interparlamentariske forsamlingen av medlemslandene i Samveldet av uavhengige stater, fortsetter nettstedet til IPA CIS en serie publikasjoner om de stående kommisjonene til IPA CIS, ekspertrådene til IPA CIS, deres opprettelse og aktiviteter .
Vi presenterer for din oppmerksomhet en artikkel om Expert Council on Healthcare ved IPA CIS.
Ekspertrådet for helsetjenester ved den interparlamentariske forsamlingen i CIS-medlemsstatene ble opprettet i samsvar med resolusjonen fra det interparlamentariske forsamlingsrådet i CIS datert 11. april 2013 som et permanent rådgivende organ for den interparlamentariske forsamlingen.
Ekspertrådets hovedmål er å bistå den interparlamentariske forsamlingen med å forbedre modellens lovrammeverk innen helsevesen, mødre- og barnehelse, sanitær og hygiene, utvikling av medisinsk vitenskap, medisinsk og farmasøytisk utdanning.
Med deltakelse av Expert Council on Health Care ved IPA CIS er det utarbeidet et utkast til samarbeidsprogram mellom medlemslandene i Samveldet av uavhengige stater om forebygging og behandling av diabetes mellitus for 2016–2020. I samsvar med resolusjonen fra rådet for IPA CIS ble utkastet til dette programmet godkjent og sendt til eksekutivkomiteen for Samveldet av uavhengige stater for behandling på den foreskrevne måten. Den 8. april 2016 i Moskva ble programutkastet behandlet på et møte i utenriksministerrådet for Samveldet av uavhengige stater, og programmet ble godkjent på et møte i rådet for regjeringssjefer i CIS 7. juni , 2016 i Bishkek.
Ekspertrådet for helsetjenester ved den mellomstatlige myndigheten i CIS utarbeidet anbefalinger "Om konvergens av lovgivningen til CIS-medlemsstatene innen helsevesenet", hvis formål er å fremme lovgivningsstøtte for konvergens av juridiske normer om beskyttelse av helsen til borgere i Commonwealth-landene og dannelsen av effektiv sosialpolitikk med garantier for tilgjengelighet og kvalitet på medisinsk behandling i CIS-landene. På plenumsmøtet i den interparlamentariske forsamlingen 16. april 2015 ble disse anbefalingene vedtatt.
IPA CIS Stående kommisjon for sosialpolitikk og menneskerettigheter godkjente utkastet til modelllov "On Insurance Medicine" og anbefalinger for beskyttelse av medisinsk personell og helseinstitusjoner under væpnede konflikter og andre voldssituasjoner, som fikk en positiv vurdering fra ekspertrådet . Disse dokumentene ble vedtatt på plenumsmøtet i IPA CIS 25. november 2016.
Ekspertrådet holder også spesialiserte møter, spesielt om temaer som "Prospekter for konvergens av lovgivning om helsetjenester og legemiddelforsyning i CIS-medlemsstatene", "Om spørsmål om narkotikasirkulasjon". 23. september 2015, på tampen av Eurasian Women's Forum, ble det holdt et møte i Expert Council on Healthcare, som diskuterte kvinners helsespørsmål. På møtet 31. mars 2016 var hovedspørsmålet «Om å kombinere innsats for å forbedre kvaliteten på medisinsk behandling, legemiddelforsyning og respekt for rettighetene til barnepasienter i CIS-medlemslandene (medisinske, farmakoøkonomiske, juridiske og humanitære tilnærminger) ." Etter møtet i ekspertrådet ble anbefalingene "Om å sikre barns rettigheter til helse i CIS-medlemsstatene" forelagt for behandling til den stående kommisjonen til CIS IPA for sosialpolitikk og menneskerettigheter for inkludering i perspektivplanen for modelllovgivning i Samveldet av uavhengige stater for 2016–2020.
Som en del av den sjette internasjonale kongressen «Road Safety for Life Safety», ble det holdt et spesialisert møte i Expert Council on Health Care fra CIS mellomstatlig myndighet om emnet «Om medisinsk støtte for trafikksikkerhet». Som et resultat av diskusjonen ble det vedtatt en resolusjon, hvor det foreslås å holde et spesialisert møte i ekspertrådet i spørsmålet om å slå sammen for å utvikle kliniske anbefalinger basert på prinsippene for evidensbasert medisin og brukt ved å yte medisinsk behandling til borgere i CIS-medlemslandene som er skadet i trafikkulykker. For å skape forutsetninger for harmonisering av regelverket for helsetjenester, overvåking av folkehelsen, forbedring av medisinske arbeideres kvalifikasjoner og forbedring av kvaliteten på medisinsk behandling i Commonwealth-landene, inkludert for ofre for veitrafikkulykker, har ekspertrådet til hensikt å fremme spredning og bruk av International Classification of Diseases 10. revisjon (ICD-10).
Representanter for Verdens helseorganisasjon, Joint United Nations Program on HIV/AIDS (UNAIDS), International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies, International Committee of the Red Cross, og FNs organisasjon for utdanning, vitenskap og kultur ( UNESCO) ta en aktiv del i møtene til ekspertrådet. , FNs befolkningsfond (UNFPA), etc. Dette lar oss fullt ut ta hensyn til hovedretningene for utviklingen av folkeretten innen beskyttelse av folkehelsen. Det arbeides med Regional Office for Europe i Verdens helseorganisasjon for å spre informasjon om Healthy Cities-programmet.
Samspillet mellom Commonwealth-landene i å ta opp spørsmål om beskyttelse av folkehelsen blir enda viktigere og nødvendig i forbindelse med utviklingen av globaliseringsprosesser, massemigrasjon, åpne grenser og dannelsen av et felles økonomisk rom. Virksomheten til Expert Council on Healthcare bidrar til utvikling og harmonisering av lovgivning innen helsevern i medlemslandene i IPA CIS.
Selvfølgelig vil en så mektig skikkelse i spissen for rådet øke sin autoritet. Andrey Kaprin- ikke bare generaldirektøren for det nasjonale medisinske forskningssenteret for radiologi: en strålende kirurg og vitenskapsmann, han er medlem av mange profesjonelle russiske og internasjonale foreninger, er landets sjefurolog og dets sjef onkolog. Styrt av Caprina MRRC er i rask utvikling: bare nylig har en ny røntgenkirurgisk avdeling, en gammaklinikk, en ny intensivavdeling, et protonterapisenter blitt åpnet, et senter for preklinisk forskning av radiofarmasøytiske midler blir opprettet...
Det nye rådet vil forene fagpersoner – ledere av offentlige sykehus (MRNC, Clinical Hospital No. 8), ledende kommersielle medisinske klinikker og apotekkjeder. Tatt i betraktning at Obninsk ikke har hatt en byhelseavdeling på lenge (dette er et krav i føderal lovgivning), er behovet for en slik struktur lenge overmodent. I dag er det 52 private medisinske institusjoner i Obninsk, ikke medregnet små medisinske kontorer for privat praksis. Det er klart at et så seriøst fellesskap må utvikle felles spilleregler og samhandling. Tross alt, bare under forhold med rettferdig konkurranse vinner pasienten.
Kort fortalt skal helserådet behandle spørsmål om koordinering av medisinske institusjoners arbeid. Og det skal ikke forveksles med det offentlige råd ved KB nr. 8. Denne har et annet mål - å hjelpe byens sykehus, og sammensetningen er mennesker som ikke er relatert til medisin, men som har betydelige offentlige ressurser.
Gjennom felles innsats
Den medisinske paletten til vitenskapsbyen er rik og variert. Omtrent et titalls klinikker er store sentre: Nearmedic, Klinikk nr. 1, Rehabiliteringssenter, Medcity, etc. Dette er tverrfaglige institusjoner, hvor du kan få råd fra en rekke spesialister, gjennomgå nødvendig forskning og til og med oppholde deg på sykehus. Det er også smalt fokuserte medisinske firmaer i byen - innen kvinnehelse, idrettsmedisin, osteopati, odontologi og psykiatri.
"Tilstedeværelsen av et system med kommersielle medisinske institusjoner er en stor fordel for byen," sier lederen av administrasjonen Vladislav Shapsha. – Og jeg anser det faktum at Obninsk for mer enn to tiår siden tok veien for å utvikle privat medisin sammen med statlig medisin som den riktige avgjørelsen. Folk har et valg, leger har mulighet til å realisere seg selv, og byen får merinntekter fra skatteinntekter. I vårt land er det mange skuffende eksempler hvor byer,
de som er inkludert i FMBA-systemet befinner seg bokstavelig talt i en fastlåst tilstand: nivået på statlig medisin er ikke så høyt som vi ønsker, og det er umulig å få ytterligere hjelp - det er ingen leger, ingen klinikker. Sannsynligvis vil ingen prøve på en slik situasjon. Derfor må vi kombinere innsatsen og evnene til hele vårt rike medisinske system.»
Det eneste problemet er at det overveldende flertallet av medisinske tjenester i private klinikker tilbys for penger; prislisten er for det meste i hovedstaden, og ikke alle byens innbyggere har mulighet til å betale for det. Derfor er det, som legene selv mener, helt feil å motsette seg offentlig og privat medisin. Hver struktur utfører sine egne funksjoner. I løpet av året registrerer det kliniske sykehuset derfor rundt 800 tusen besøk, 21 tusen mennesker er innlagt på sykehus. Når det gjelder nødhjelp, er det bare et statlig organ som kan gi det.
"Et seriøst marked for medisinske tjenester er skapt i Obninsk," fortsetter Shapsha. – Privatmedisin i dag har store muligheter: For eksempel tar noen private klinikker allerede på seg kirurgiske operasjoner, inkludert ganske komplekse og til og med under høyteknologiske kvoter. Folk har selvsagt høyere krav til kommersielle klinikker – de ønsker å få tjenester av høy kvalitet og økt oppmerksomhet. Samtidig kan byens innbyggere kun motta akutthjelp på et offentlig sykehus. Derfor bør ikke en eneste murstein falle ut av denne ordningen.»
Foto av Victoria STASEVICH
1. Generelle bestemmelser
1.1 Det offentlige rådet under administrasjonen av byen Megion (heretter referert til som det offentlige rådet) er et permanent kollegialt rådgivende organ opprettet for å sikre offentlig deltakelse av innbyggerne i bydistriktet i forberedelsen og gjennomføringen av ledelsesbeslutninger av den lokale statlig organ.
1.2 Det offentlige rådet i sin virksomhet styres av lovgivningen til Den russiske føderasjonen og Khanty-Mansiysk autonome Okrug - Ugra, regulatoriske rettsakter i bydistriktet i byen Megion, samt disse forskriftene.
2. Oppgaver til det offentlige råd
2.1.Sikre deltakelse av offentlige representanter i prosessen med forberedelse og implementering av beslutninger fra lokale myndigheter innen helsevesenet.
2.2 Involvere et bredt spekter av innbyggere som representerer interessene til ulike befolkningsgrupper i bydistriktet Megion i å ta ledelsesbeslutninger innen helsevesenet.
3. Offentlige råds funksjoner
3.1 Utarbeidelse av forslag til lokale myndigheter med sikte på å løse spørsmål av lokal betydning og implementere visse statlige fullmakter på helseområdet.
3.2 Gjennomføring av offentlig eksamen, kommunalrettslige prosjekter innen helsevesenet.
4. Rettigheter for det offentlige råd
4.2.Å komme med forslag, innenfor deres kompetanse, til administrasjonen av byen Megion for å forbedre helsemyndighetenes aktiviteter.
4.3 Samhandle med offentlige råd opprettet under statlige organer og lokale selvstyreorganer i Khanty-Mansiysk autonome Okrug - Ugra.
4.4 Invitere representanter for lokale myndighetsorganer til sine møter når de diskuterer saker hvis løsning ligger innenfor det offentlige rådets kompetanse.
5. Prosedyren for å danne det offentlige råd
5.1 Det offentlige rådet er dannet blant borgere av den russiske føderasjonen - innbyggere i Khanty-Mansiysk autonome okrug - Ugra over 18 år. Medlemmer av det offentlige rådet kan ikke være personer som innehar regjeringsstillinger i Khanty-Mansiysk autonome okrug - Ugra, kommunale stillinger, stillinger i statlig embetsverk i Khanty-Mansiysk autonome okrug - Ugra, samt kommunale tjenestestillinger, personer med en uoppsagt eller utestående strafferegister, personer erklært inhabil basert på en rettsavgjørelse.
5.2 Den personlige sammensetningen av det offentlige rådet er godkjent etter ordre fra administrasjonen av byen Megion basert på forslag fra offentlige organisasjoner, medlemmer av det offentlige kammeret i Khanty-Mansiysk autonome Okrug-Ugra.
5.3 Informasjon om sammensetningen og aktivitetene til det offentlige rådet er lagt ut på den offisielle nettsiden til Megion byadministrasjon.
6. Organisering av det offentlige råds virksomhet
6.1 På det første organisasjonsmøtet velger det offentlige råd, ved åpen avstemning, blant sine medlemmer lederen av det offentlige råd, nestleder i det offentlige råd og sekretæren for det offentlige råd.
6.2. Formann for det offentlige råd:
utfører generell ledelse av aktivitetene til det offentlige rådet;
godkjenner dagsorden for møtene i det offentlige rådet.
6.3 Møter i det offentlige rådet holdes i byen Megion.
6.4 Møter i det offentlige råd kan holdes ved bruk av videokonferansesystemer.
6.5 Møter i det offentlige råd avholdes etter behov, men minst to ganger i året.
6.6 Et møte i det offentlige råd er gyldig dersom minst 50 % av medlemmene i det offentlige råd er til stede.
6.7. Medlemmer av det offentlige råd deltar personlig i rådsmøtene.
6.8 Beslutninger i det offentlige rådet fattes med alminnelig flertall av stemmene blant dets medlemmer som er tilstede på møtet og dokumenteres i protokoller som undertegnes av møtelederen i det offentlige rådet og sekretæren. Ved stemmelikhet regnes stemmen til formannen for det offentlige råd som avgjørende.
6.9 Deltakelse av medlemmer av det offentlige råd i arbeidet i det offentlige råd gjennomføres på grunnlag av frivillig og fri deltakelse.
7. Sluttbestemmelser
7.1. Organisatorisk og teknisk støtte for aktivitetene til det offentlige rådet utføres av administrasjonen til byen Megion.
Som en del av implementeringen av Moscow City Law av 12. juli 2006 nr. 38 "Om samspillet mellom offentlige myndigheter i byen Moskva og ikke-statlige ideelle organisasjoner", Moskva City Health Department (heretter referert til som DZM) utfører aktiv interaksjon med offentlige foreninger og sosialt orienterte ideelle organisasjoner, og sikrer deres tilgang til implementering av statlig politikk innen folkehelse i byen Moskva.
Samhandling inkluderer arbeidet til offentlige råd, å holde felles arrangementer, rundebord, konferanser, fora, utstillinger om ulike spørsmål om organisering av medisinsk behandling.
Det offentlige rådet for Moscow City Health Department ble opprettet i 2013 for å sikre effektiv samhandling av helseavdelingen med offentlige foreninger, religiøse og andre ikke-statlige frivillige sosialt orienterte organisasjoner i byen Moskva, representanter for næringslivet, offentlig figurer av vitenskap og kultur, representanter for fagforeninger om aktuelle spørsmål om systemutvikling helsevesenet i byen Moskva.
Formann for det offentlige råd - K.V. Remchukov, styreleder for det offentlige kammeret i Moskva, generaldirektør og sjefredaktør for Nezavisimaya Gazeta.
Nestledere i det offentlige råd - N.P. Tokarev, medlem av forstanderskapet for Non-Profit Organization International Charitable Foundation "Konstantinovsky", president for OJSC "Joint Stock Oil Transport Company "Transneft"" og G.N. Golukhov, Rådgiver for varaordføreren i Moskva i Moskva-regjeringen i spørsmål om sosial utvikling.
Det offentlige rådet inkluderer journalister, kunstnere, så vel som religiøse ledere og helsearbeidere, blant dem: A.I.Agalarov- Visepresident for Moscow International Business Association, visepresident for den all-russiske offentlige organisasjonen av små og mellomstore bedrifter "Opora Rossii", generaldirektør (president) for CJSC "CROCUS INTERNATIONAL" "CROCUSINTERNATIONAL"; R.R. Abbyasov- Medlem av rådet for samhandling med religiøse foreninger under presidenten for Den russiske føderasjonen, nestleder og leder av kontoret til Muftisrådet i Russland; V.N.Vinokur - Folkets kunstner av RSFSR; P.S. Goldschmidt- Formann for Europas rabbiner, overrabbiner i Moskva, leder av den rabbinske domstolen i CIS og de baltiske landene; ER.Gofshtein– advokat, partner ved Padva and Partners advokatkontor i Moscow City Bar Association; OG.Dapkunaite - medformann for forstanderskapet til Vera Hospice Charitable Foundation, teater- og filmskuespillerinne; A.I. Kryukov– Medlem av styret for den offentlige organisasjonen "Russian Society of Otorhinolaryngologists", medlem av rådet for overleger ved Helseavdelingen, direktør for den statlige budsjettinstitusjonen "Moscow Scientific and Practical Center of Otorhinolaryngology oppkalt etter. L.I. Sverzhevsky"; M.A. Kurtser - Formann for presidiet for non-profit partnerskapet "Moscow Society of Obstetricians and Gynecologists", styreleder for Mother and Child-gruppen av selskaper; R.A. Laishev– Første visepresident for den regionale offentlige organisasjonen "Moscow Sambo Federation", medlem av det offentlige kammeret i byen Moskva; E.V. Malysheva– TV-programleder, forfatter og regissør for programmene «Helse», «Lev sunt! ", medlem av Academy of Russian Television; A.V. Torkunov– Rektor for MGIMO, ekstraordinær og fullmektig ambassadør; L.S. Shaffer– grunnlegger av B.S. Meyerhold Foundation.
Rådet for offentlige organisasjoner for beskyttelse av pasienters rettigheter opererer under Moskvas helsedepartement . Dette rådet ledes av ministeren for Moskva-regjeringen, leder av Moskvas helseavdeling A.I. hvesing. Rådet inkluderer representanter for offentlige foreninger, pasient- og frivillige organisasjoner, veldedige stiftelser, offentlige organisasjoner av funksjonshemmede i Moskva.
Siden mai 2013 har arbeidet til offentlige råd for medisinske organisasjoner i det statlige helsevesenet i byen Moskva blitt organisert fortløpende, som inkluderer representanter for lokalbefolkningen, veteranråd, offentlige organisasjoner, inkludert organisasjoner for funksjonshemmede , mødre til store familier, varamedlemmer, medisinske arbeidere, etc. 106 Offentlige råd i byen Moskva, inkludert i de annekterte territoriene (Troitsky og Novomoskovsky administrative distrikter), behandler spørsmål som angår befolkningen. Medlemmer av det offentlige råd går i dialog ikke bare med lojalt tenkende mennesker, men også med de som er negative, kritiske og dessverre ikke vil lete etter veier til konstruktive løsninger.
Muskovittene trenger rett og slett viktig informasjon om hva som skjer, om nye muligheter for helsevesenet i Moskva. I sammenheng med implementeringen av statsprogrammet til Moskva by for 2012 - 2020. "Utvikling av helsetjenester i byen Moskva (Helsevesenet i hovedstaden)" Avdelingen, sammen med medlemmer av offentlige råd, forklarer innbyggerne betydningen av handlinger, hjelper dem med å tilpasse seg endrede forhold, og snakker om nye muligheter i hovedstadens klinikker.
Laster inn...
