Вовед

Поглавје 1. Создавање на Советот на народни комесари на СССР

1 Историја на создавањето на Советот на народни комесари

2 Состав и формирање на Советот на народни комесари на СССР

3 Историја на законодавната рамка на СНК

Поглавје 2. Задачи и овластувања на Советот на народни комесари на СССР

1 Овластувања на Советот на народни комесари на СССР

2 Активности на Советот на народни комесари на СССР

3 Трансформација на Советот на народни комесари на СССР

Заклучок

Вовед

Нема сомнеж за релевантноста на избраната тема, бидејќи проучувањето на советскиот модел на моќ, неговата суштина, обрасци и карактеристики на развој има не само руско, туку и глобално значење. Овој систем на моќ влијаеше на целиот тек на историјата на 20 век. И во исто време, овој феномен предизвикува постојани контроверзии во научната и јавната средина.

Комплексноста и контрадикторната природа на развојот на советскиот систем на моќ бара проучување на политичката историја.

Советскиот државен апарат настана како резултат на револуционерниот распад на апаратот на буржоаската држава и беше фундаментално нов историски тип на државен апарат.

Процесите на рушење на буржоаскиот државен апарат и создавање на нов беа меѓусебно поврзани. Градењето на советската држава се карактеризираше со апсолутно избегнување на прекини во континуитетот во присуство на моќ.

Октомври (8 ноември) 1917 година, Вториот серуски конгрес на Советите го усвои декретот „За формирање на Советот на народни комесари“, со што беше формирана првата светска работничка и селанска влада. Овој декрет ја утврди основата на правниот статус на советската влада. Практичните активности на Советот на народни комесари (СНК) укажаа дека неговите овластувања до одреден степен излегуваат надвор од опсегот на концептот на „владина моќ“, карактеристичен за орган кој врши подредени извршни и административни активности. Правно, ова беше изразено во објавувањето на Советот на народни комесари на не само акти на државната управа, туку и декрети - акти од законодавна природа.

Главното место во неговите активности го заземале конструктивни, организациски и креативни задачи: изградба на нова, социјалистичка економија, постигнување највисока продуктивност на општествениот труд, сеопфатен развој на науката и културата, комунистичко образование на работните луѓе, создавање услови за најмногу целосно задоволување на нивните материјални и културни потреби.

Во широк концепт, советскиот државен апарат се состоеше од Совети со нивните разграничувања во центарот и локално во форма на економски, културни, административни, одбранбени и други тела и бројни јавни организации на работници со нивните повеќемилионски средства.

Во тесен концепт, ги опфати највисоките и локалните органи на државната власт - Советите на работните народни пратеници, кои создадоа владини тела: во центарот - прво Советот на народни комесари, а потоа Советот на министри на СССР и Советите на министри на сојузот и автономните републики, како и министерствата и одделенијата; локално - извршните комитети на Советите и нивните одделенија, кои се занимаваат со работата на индустриските претпријатија, колективните фарми, државните фарми, МТС, го насочуваат развојот на јавните комунални претпријатија, трговијата, јавното угостителство и се грижат за културните и секојдневните услуги. на населението.

Предмет на студијата е структурата на Советот на народни комесари на СССР во интеракција со државната структура.

Целта на предметната работа е историското значење на Советот на народни комесари на СССР.

За да се постигне оваа цел, неопходно е да се решат следниве задачи:

.Проучете ја историјата на создавањето на Советот на народни комесари на СССР;

.Определете го местото на Советот на народни комесари на Руската Федерација во системот на јавна администрација;

.Забележете го правното значење на Советот на народни комесари на СССР во јавната администрација.

Поглавје 1. Создавање на Советот на народни комесари на СССР

.1 Историја на создавањето на Советот на народни комесари

Владата на првата работничко-селанска држава во светот најпрво беше формирана како Совет на народни комесари, кој беше создаден на 26 октомври. (8 ноември) 1917 година, ден по победата на Големата Октомвриска социјалистичка револуција, со резолуција на 2. Серуски конгрес на советите на работничко-војничките пратеници за формирање на работничко-селанска влада.

Во декретот напишан од В.И.Ленин се наведува дека за управување со земјата била формирана Привремена работничко-селанска влада, која ќе се нарекува Совет на народни комесари, „до свикувањето на Уставотворното собрание“. Ленин беше избран за прв претседател на Советот на народни комесари, кој служеше на оваа функција седум години (1917-1924) до неговата смрт. Ленин ги разви основните принципи на активностите на Советот на народни комесари и задачите со кои се соочуваат највисоките органи на власта на Советската Република.

Името „Привремено“ исчезна со распуштањето на Уставотворното собрание. Првиот состав на Советот на народни комесари беше еднопартиски - во него беа вклучени само болшевици. Предлогот до левите социјалисти-револуционери да се приклучат на Советот на народни комесари беше отфрлен од нив. На Дек. Во 1917 година, Левите социјалисти-револуционери влегоа во Советот на народни комесари и беа во владата до март 1918 година. . Потоа, CHK беше формирана само од претставници на Комунистичката партија. Според Уставот на РСФСР од 1918 година, усвоен од 5-тиот Серуски конгрес на Советите, владата на Републиката беше наречена Совет на народни комесари на РСФСР.

Уставот на РСФСР од 1918 година ги утврди главните функции на Советот на народни комесари на РСФСР. Генералното управување со активностите на Советот на народни комесари на РСФСР му припаѓаше на Серускиот Централен извршен комитет. Составот на владата беше одобрен од Серускиот Централен извршен комитет на Советите или Конгресот на Советите. Советот на народни комесари ги имаше потребните целосни права во областа на извршните и административните активности и, заедно со Серускиот Централен извршен комитет, го уживаше правото да издава декрети. Вршејќи ја извршната и административната власт, Советот на народни комесари на РСФСР ги надгледуваше активностите на Народните комесари и другите центри. одделенија, а исто така ги насочуваа и контролираа активностите на локалните власти.

Биле создадени Управата на Советот на народни комесари и Малиот совет на народни комесари, кои на 23 јануари. (5 февруари) 1918 година стана постојана комисија на Советот на народни комесари на РСФСР за прелиминарно разгледување на прашањата доставени до Советот на народните комесари и прашањата од сегашното законодавство за управување со одделот за гранки на јавната администрација и владата. Во 1930 година бил укинат Малиот совет на народни комесари. Со декрет на Серускиот Централен извршен комитет од 30 ноември 1918 година, тој беше основан под раководство. V.I. Ленин Совет за работничко-селанска одбрана 1918-20. Во април 1920 година беше трансформиран во Совет за труд и одбрана (СТО). Искуството на првиот СНК беше искористено во државата. изградба во сите сојузни советски социјалистички републики.

По обединувањето на советските републики во единствена сојузна држава - Сојуз на Советските социјалистички републики (СССР), беше создадена синдикална влада - Совет на народни комесари на СССР. Прописите за Советот на народните комесари на СССР беа одобрени од Централниот извршен комитет на 12 ноември 1923 година.

Советот на народни комесари на СССР беше формиран од Централниот извршен комитет на СССР и беше негов извршен и административен орган. Советот на народни комесари на СССР ги надгледуваше активностите на сите сојузни и обединети (синдикато-република) народни комесари, разгледуваше и одобруваше декрети и резолуции од сеуниска значење во границите на правата предвидени со Уставот на СССР. од 1924 година, одредбите за Советот на народни комесари на Централниот извршен комитет на СССР и други законодавни акти. Уредбите и резолуциите на Советот на народните комесари на СССР беа обврзувачки на целата територија на СССР и можеа да бидат суспендирани и откажани од Централниот извршен комитет на СССР и неговиот Президиум. За прв пат, составот на Советот на народни комесари на СССР, на чело со Ленин, беше одобрен на 2-та седница на Централниот извршен комитет на СССР на 6 јули 1923 година. според прописите за него во 1923 година, го сочинувале: претседавач, заменик. Претседател, народен комесар на СССР; Претставниците на синдикалните републики учествуваа на состаноците на Советот на народни комесари со право на советодавен глас.

Според Уставот на СССР, усвоен во 1936 година, Советот на народни комесари на СССР беше највисокиот извршен и административен орган на државната власт на СССР. Го формираше Топ. Советскиот совет на СССР. Уставот на СССР од 1936 година ја утврди одговорноста и одговорноста на Советот на народните комесари на врвот на СССР. Советот, а во периодот меѓу седниците на Врв. Советот на СССР - неговиот Президиум. Според Уставот на СССР од 1936 година, Советот на народни комесари на СССР ја обедини и раководеше работата на Сојузните и Сојузно-републиканските народни комесари на СССР и другите домаќинства подредени на него. и културните институции, презедоа мерки за спроведување на националната економија. план, држава буџет, вршеше водство во областа на надворешните односи со странски држави, го надгледуваше општиот развој на вооружените сили на земјата итн. Според Уставот на СССР од 1936 година, Советот на народните комесари на СССР имаше право да ги суспендира одлуките и наредби на Советот на народните комесари на Сојузните републики во гранките на управување и економија во надлежност на СССР и да ги откаже наредбите и упатствата на Народните комесаријати на СССР. чл. 71 од Уставот на СССР од 1936 година го воспостави правото на заменичка истрага: претставник на Советот на народни комесари или Народниот комесар на СССР, до кого е упатено барање од заменик на Врховниот совет на СССР, е должен да да даде устен или писмен одговор во соодветната комора.

Советот на народни комесари на СССР, според Уставот на СССР од 1936 година, беше формиран на 1-та седница на Врховниот совет. Совет на СССР 19 јануари 1938. 30 јуни 1941 година со одлука на Президиумот на Врховниот. Советот на СССР, Централниот комитет на Сојузната комунистичка партија на болшевиците и Советот на народни комесари на СССР го создадоа Државниот комитет за одбрана (ГКО), кој ја концентрираше целата полнота на државната моќ во СССР за време на Велики. Патриотска војна од 1941-45 година.

Советот на народните комесари на Унијата е највисокиот извршен и административен орган на државната власт на Унијата. Тој одговара пред Врховниот совет на Републиката и одговара пред него и во периодот меѓу седниците на Врховниот. Совет - пред Президиумот Топ. Советот на Републиката и Советот на народни комесари на Сојузната Република се одговорни пред него, според Уставот на СССР од 1936 година, издаваат резолуции и наредби врз основа и во согласност со актуелните закони на СССР и Унијата Република, резолуции и наредби на Советот на народните комесари на СССР и е должен да го потврди нивното спроведување.

1.2 Состав и формирање на Советот на народни комесари на СССР

Важен чекор кон усвојувањето на Уставот на СССР од 1924 година беше Втората седница на Централниот извршен комитет на СССР, која беше отворена на 6 јули 1923 година.

Централниот извршен комитет на СССР ја формираше советската влада - Советот на народни комесари. Советот на народни комесари на СССР беше извршно и административно тело на Централниот извршен комитет на СССР и во својата работа беше одговорен пред него и неговиот Президиум (член 37 од Уставот). Поглавјата за највисоките тела на СССР го потврдуваат единството на законодавната и извршната власт.

За управување со гранките на јавната администрација, беа создадени 10 народни комесаријати на СССР (Поглавје 8 од Уставот на СССР од 1924 година): пет сојузни (за надворешни работи, воени и поморски работи, надворешна трговија, комуникации, пошта и телеграфи) и пет обединети (Врховен совет на националната економија, храна, труд, финансии и работничко-селанска инспекција). Сојузничките народни комесаријати имаа свои претставници во сојузните републики. Обединетите народни комесаријати вршеа раководство на територијата на републиките на Унијата преку истоимените народни комесаријат на републиките. Во другите области, управувањето го вршеа исклучиво синдикалните републики преку соодветните републички народни комесаријати: земјоделство, внатрешни работи, правда, образование, здравствена заштита, социјално осигурување.

На чело на Народниот комесаријат на СССР беа народни комесари. Нивните активности ги комбинираа принципите на колегијалност и единство на командата. Под Народниот комесар, под негово претседателство, беше формиран колегиум, чии членови беа именувани од Советот на народни комесари на СССР. Народниот комесар имаше право да донесува одлуки поединечно, ставајќи ги на внимание на колегиумот. Во случај на несогласување, одборот или неговите поединечни членови можеа да се жалат на одлуката на Народниот комесар до Советот на народните комесари на СССР, без да го суспендираат извршувањето на одлуката.

Втората седница го одобри составот на Советот на народни комесари на СССР и го избра В.И.Ленин за негов претседател.

Бидејќи В.И. Ленин беше болен, раководството на Советот на народни комесари го вршеа пет негови заменици: Л.Б. Каменев, А.И. Риков, А.Д. Цјурупа, В.Ја.Чубар, М.Д. Украинецот Чубар беше, од јули 1923 година, претседател на Советот на народни комесари на Украина, а Грузиецот Орахелашвили беше претседател на Советот на народни комесари на ТСФСР, така што тие ги извршуваа, пред сè, нивните директни должности. Од 2 февруари 1924 година, Риков ќе стане претседател на Советот на народни комесари на СССР. Риков и Цјурупа биле Русин по националност, а Каменев бил Евреин. Од петте заменици на Советот на народни комесари, само Орахелашвили имал високо образование, останатите четворица имале средно образование. Советот на народни комесари на СССР беше директен наследник на Советот на народни комесари на РСФСР. Покрај претседателот и неговите пет заменици, во првиот Совет на народни комесари на Сојузот беа вклучени и 10 народни комесари и претседателот на ОГПУ со советодавно гласање. Секако, при изборот на водачите на Советот на народни комесари, се појавија проблеми поврзани со потребната застапеност од синдикалните републики.

Свои проблеми имаше и формирањето на Сојузните народни комесаријат. Народниот комесаријат за надворешни работи, надворешна трговија, комуникации, пошта и телеграфи и воени и поморски работи на РСФСР беше трансформиран во сојузнички. Персоналот на Народните комесаријат во тоа време сè уште беше формиран главно од поранешни вработени во административниот апарат и специјалисти од предреволуционерното време. За вработените кои биле работници пред револуцијата во 1921-1922 година. отпаѓаат само 2,7%, што се објаснува со немањето доволен број писмени работници. Овие вработени автоматски преминаа од руските народни комесаријати во синдикалните, при што многу мал број работници беа префрлени од националните републики.

Советот на народни комесари на Унијата Република е формиран од страна на Врховниот совет на Унијата Република, составен од: Претседавач на Советот на народни комесари на Унијата Република; Заменик-претседатели; Претседател на Државната комисија за планирање; Народни комесари: прехранбена индустрија; Лесна индустрија; шумарската индустрија; Земјоделство; Државни фарми за жито и сточарство; Финансии; Внатрешна трговија; Внатрешни работи; Правда; Здравствена грижа; просветлување; Локална индустрија; Комунални услуги; Социјално осигурување; Овластен Комитет за набавки; Раководител на Одделот за уметност; Овластени сојузни народни комесаријат.

1.3 Историја на законодавната рамка на СНК

Според Уставот на РСФСР од 10 јули 1918 година, активностите на Советот на народни комесари се:

· управување со општите работи на РСФСР, управување со одделни гранки на управување (членови 35, 37)

· донесување законски акти и преземање мерки „неопходни за правилен и брз тек на јавниот живот“. (v.38)

Народниот комесар има право поединечно да одлучува за сите прашања од надлежност на комесаријатот, ставајќи ги на внимание на колегиумот (член 45).

Сите усвоени резолуции и одлуки на Советот на народни комесари се известуваат до Серускиот Централен извршен комитет (член 39), кој има право да суспендира и откаже резолуција или одлука на Советот на народни комесари (член 40).

Создадени се 17 народни комесаријати (во Уставот оваа бројка е погрешно наведена, бидејќи во списокот претставен во член 43 има 18 од нив).

Следното е список на народни комесари на Советот на народни комесари на РСФСР според Уставот на РСФСР<#"justify">· за надворешни работи;

· за воени работи;

· за поморски работи;

· за внатрешни работи;

· Правда;

· пороѓај;

· социјално осигурување;

· образование;

· Пошти и телеграфи;

· за прашањата на националностите;

· за финансиски прашања;

· комуникациски патишта;

· земјоделство;

· трговија и индустрија;

· храна;

· Врховен совет на националната економија;

· здравствена грижа.

Под секој народен комесар и под негово претседавање се формира колегиум чии членови ги одобрува Советот на народни комесари (член 44).

Со формирањето на СССР во декември 1922 г<#"justify">· домашна трговија;

· пороѓај

· финансии

· RCT

· внатрешни работи

· правдата

· просветлување

· здравје

· земјоделството

· социјалното осигурување

· VSNKh

Советот на народни комесари на РСФСР сега вклучуваше, со право на одлучувачко или советодавно гласање, претставници на Народните комесари на СССР под Владата на РСФСР. Советот на народни комесари на РСФСР, пак, одвои постојан претставник во Советот на народни комесари на СССР. (според информациите од СУ, 1924, N 70, чл. 691.) Од 22 февруари 1924 година, Советот на народни комесари на РСФСР и Советот на народни комесари на СССР имаат единствена администрација. (врз основа на материјали од Централниот државен архив на СССР, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.)

Со воведувањето на Уставот на РСФСР од 21 јануари 1937 година<#"justify">· Прехранбена индустрија

· лесната индустрија

· шумарската индустрија

· земјоделството

· житни државни фарми

· сточарски фарми

· финансии

· домашната трговија

· правдата

· здравје

· просветлување

· локалната индустрија

· комунални услуги

· социјалното осигурување

Во Советот на народни комесари е вклучен и претседателот на Државниот комитет за планирање на РСФСР и раководител на Одделот за уметност при Советот на народни комесари на РСФСР.

Поглавје 2. Задачи и овластувања на Советот на народни комесари на СССР

.1 Овластувања на Советот на народни комесари на СССР

Советот на народни комесари на Сојузната република издава декрети и наредби врз основа и во согласност со актуелните закони на СССР и Република Унија, декрети и наредби на Советот на комесари кои не се роднини на СССР и ја потврдува нивната примена .

Советот на народни комесари на Сојузната Република има право да ги суспендира одлуките и наредбите на Советите на народните комесари на автономните републики и да ги укине одлуките и наредбите на извршните комитети на советите на пратениците на работните луѓе на териториите, регионите и автономните региони.

Народните комесари на Сојузната Република ги раководат гранките на владината администрација кои спаѓаат во надлежност на Унијата Република.

Народните комесари на Сојузната република издаваат, во надлежност на релевантните народни комесари, наредби и упатства врз основа и во согласност со законите на СССР и Сојузната Република, декрети и наредби на Советот на народните комесари на СССР и Сојузната Република, наредби и упатства на Сојузно-републиканските народни комесаријати на СССР.

Народните комесаријати на Сојузната Република се синдикално-републикански или републикански.

Сојузно-републиканските народни комесаријатни управуваат со гранката на власта што им е доверена, која е подредена и на Советот на народни комесари на Унијата и на соодветниот Сојуз-републикански народен комесаријат на СССР.

Републиканските народни комесари раководат со гранката на јавната администрација што им е доверена, известувајќи директно до Советот на народни комесари на Република Унија.

Најважната задача на Советот на народни комесари тогаш беше да го заживее економскиот живот. За време на Граѓанската војна, трудовата дисциплина значително се намали и отсуството од работа достигна 30-40%, интензитетот на трудот и продуктивноста паднаа за околу 10-15% во споредба со 1913 година, а реалните плати се намалија. Целиот износ на платите во просек во РСФСР во 1919-1921 година. изнесуваше 38-40% од предвоеното ниво. Меѓутоа, од 1922 година почна да се зголемува и во пролетта 1923 година достигна 60%.

Во раните 20-ти. Сепак, обновувањето на националната економија се одвиваше со прилично значајно темпо. Во еден од неговите говори во декември 1923 година, А.И.Риков забележа забележлив раст во индустријата. Ако 1920 година беше земена како 100% за овој индикатор, тогаш 1921-119%, 1922-146% и 1923-216%. Меѓутоа, во 1923 година, во споредба со 1913 година, обемот на индустриското производство беше само 40,3%, а земјоделското производство - 75%.Главната работа во синдикалната изградба, се разбира, зависеше од економскиот успех.

Во меѓувреме, работата за понатамошно продолжување на оваа градба не запре. Во август 1923 година се одржа првиот состанок на претседателите на советите на народните комесари на Сојузните републики, а на 29 септември истата година, вториот. Комисијата на Централниот извршен комитет на СССР за подготовка на прописи за Централниот извршен комитет на СССР, Советот на народните комесари на СССР и Народните комесари на СССР се состанаа на 21 август, 13 септември, 22, 23 и 24 октомври. Назад на 24 август 1923 година, Президиумот на Централниот извршен комитет на СССР го одобри редот на денот за третата седница на Централниот извршен комитет на СССР, чија работа беше отворена на 6 ноември и заврши на 12 ноември истата година. Своите извештаи ги дадоа сите претставници на Централниот извршен комитет на синдикалните републики, а паралелно се работеше и во комисиите кои ги подготвуваа одлуките на оваа седница. Значителна работа беше направена од страна на комисијата, на која и беше доверено развивање на прописи за централните власти на СССР, земајќи ги предвид амандманите предложени од синдикалните републики на проектите поднесени за одобрување на седницата. Се одржа жива размена на мислења, на пример, во Комисијата која го развиваше „Регулативата за Централниот извршен комитет на СССР“. Не сите се согласуваа со дводомниот систем, бидејќи некои сметаа дека е непотребно создавањето на Совет на националности и се залагаа за поедноставување на работата на седниците на Централниот извршен комитет на СССР. “ беше усвоен на 12 ноември 1923 година и се состоеше од десет поглавја, за возврат поделени на 79 параграфи. Тој предвидуваше и редовни и вонредни седници на Централниот извршен комитет на СССР, а редовните седници требаше да се свикуваат три пати годишно. Посебни поглавја беа посветени на Советот на Унијата, Советот на националности и Комисијата за помирување, во случај на можни несогласувања меѓу нив. Предвидени беа и заеднички состаноци на двете комори, на кои беше посветено и посебно поглавје. Детално беа опишани функциите на Президиумот на Централниот извршен комитет на СССР. Меѓу другото, тој го предвидуваше и следново: „Президиумот на Централниот извршен комитет на СССР издава декрети, резолуции и наредби, ги разгледува и одобрува нацрт-уредбите и резолуциите поднесени од Советот на народни комесари на СССР, одделни оддели на СССР, централните извршни комитети на синдикалните републики и нивните президиуми и други власти“.

Президиумот на Централниот извршен комитет на СССР, исто така, доби право да ги поништи одлуките на Советот на народни комесари на СССР, право на амнестија, право на помилување итн. Односот помеѓу Президиумот на Централниот извршен комитет на СССР и државата институциите и одделенијата требаше да ги извршува претседателот и секретарот на Централниот извршен комитет на СССР. Во исто време, целиот секретарски и технички апарат на Централниот извршен комитет на СССР требаше да биде под надлежност и под раководство на секретарот на Централниот извршен комитет на СССР. Истиот ден, 12 ноември, беа донесени прописи за Советот на народните комесари на СССР и за народните комесари на СССР. Кога се расправаше за одредбите за Советот на народни комесари, кога дојде редот на ставот за комисиите создадени од Советот на народни комесари на СССР, особено за Комисијата за законодавни претпоставки, Административната и финансиската комисија и други, беше направено дополнување, врз основа на кое сите комисии под Советот на народни комесари и КНИ кои имаа административни и административни права, претставници на синдикалните републики требаше да бидат вклучени со право на одлучувачки глас.

Врз основа на одредбите на Советот на народни комесари на СССР, ова тело беше формирано од Централниот извршен комитет на СССР и беше негов извршен и административен орган. Во Советот на народни комесари, покрај претседателот и неговите заменици, беа вклучени и народни комесари за надворешни работи, воени и поморски работи, надворешна трговија, комуникации, пошта и телеграфи, работничка и селанска инспекција, труд, храна, финансии и претседател на Врховниот совет на националната економија. Претставниците на републиките на Унијата, вклучително и претседателите на советите на народните комесари на републиките на Унијата, можеа да учествуваат со советодавен глас, заедно со претставници на некои други тела. Надлежноста на Советот на народни комесари на СССР, исто така, вклучуваше „решавање на несогласувања меѓу советите на народни комесари на сојузните републики за прашања од надлежност на Советот на народни комесари на Сојузот на Советските Социјалистички Републики, како и несогласувања и меѓу народните комесари на СССР, и меѓу вторите и советите на народни комесари на синдикалните републики“. Право да поднесат прашања на разгледување до Советот на народните комесари на СССР имаа и Централните извршни комитети на републиките на Унијата, нивните президиуми и републичките совети на народни комесари.

„Општите прописи за народните комесаријат на СССР“, исто така усвоени на 12 ноември, предвидуваа создавање на два вида комесаријат - сеунионални, односно заеднички за целиот СССР и обединети. Во сите сојузни комесаријат беа вклучени: надворешни работи, воени и поморски работи, надворешна трговија, комуникации, пошти и телеграфи; до обединетите: Врховен совет за национална економија, храна, труд, финансии, работнички и селански инспекторат. Оваа „Општа одредба“ предвидуваше изготвување на свои посебни одредби за секој комесаријат, предмет на одобрување од Централниот извршен комитет на СССР. Тој предвидуваше суспензија од страна на Централните извршни комитети на републиките на Унијата или нивните президиуми на оние наредби на народните комесаријат на СССР кои не беа во согласност со Уставот на СССР, законодавството на Унијата или законодавството на републиката на Унијата. .

Комесаријатите на Сојузот добија право да имаат свои овластени претставници директно подредени на нив под републиките на Унијата. Овие комесари беа номинирани од Комесаријатот на СССР директно или на предлог на Централниот извршен комитет на синдикалната република и беа предмет на одобрување од Советот на народни комесари на СССР. Покрај тоа, за сите номинирани кандидати, беше задолжително да се отповика Централниот извршен комитет на синдикалната република, кој имаше право да го оспори назначениот комесар. Овие претставници на сите сојузни народни комесари требаше да бидат вклучени во Советите на народните комесари на републиките на Унијата со советодавно или одлучувачко гласање во согласност со одлуката на Централниот извршен комитет на Република Унија или нејзиниот Президиум. Наредбите на сите сојузни комесаријат беа задолжителни за директно извршување на целата територија на СССР. Обединетите комесаријати на СССР мораа да ги извршуваат сите свои задачи и директиви преку истоимените Народни комесаријати на Сојузните републики. Шефовите на истоимените комесаријати на синдикалните републики беа предмет на назначување и отповикување од страна на Централните извршни комитети на синдикалните републики.

2.2 Активности на Советот на народни комесари на СССР

Активностите на Советот на народните комесари беа изразени во борбата за диктатура на пролетаријатот, создавањето на нов систем на државен апарат и објавувањето на декрети и резолуции. Советот на народни комесари издаде огромен број декрети и резолуции. Тие ги опфатија сите сектори на политичкиот и државниот живот, официјализирајќи ја класната борба, нејзините придобивки, расчистувајќи го теренот за изградба на социјализмот.

Советот на народни комесари се состануваше речиси секојдневно, одобрувајќи неколку декрети и резолуции дневно. Имаше денови кога беа донесени десетина декрети. Да дадеме неколку примери.

На 20 декември 1938 година, Советот на народни комесари на СССР воспостави работни книги. Оваа „кора“ - работната книга (LC) - беше најважниот елемент на советскиот административно-команден систем. Првите работни книги се појавија една година по револуцијата. Болшевиците ги укинаа кралските пасоши и воведоа свои лични карти. Декретот од 5 октомври 1918 година беше елоквентно наречен: „За работните книги за неработните луѓе“.

Алтернативата на работниот воен рок беше или револуционерен трибунал, воден од „диктатите на револуционерната совест“, или гладување без оброци.

На 25 јуни 1919 година, Серускиот Централен извршен комитет воведе универзална регистрација: секој што наполнил 16 години добил работна книга. На првата страница имаше потсетување: „Кој не работи, нека не јаде“. Дури и Ленин доби таков документ.

Во септември 1926 година, Советот на народни комесари воведе „Работни листи“. Сега овој документ беше наменет за снимање на советските вработени. Биле евидентирани националноста на вработениот, социјалниот статус, партиската припадност, па дури и воената регистрација.

Резолуција на Советот на народните комесари на СССР за заштита на имотот на државните претпријатија, колективните фарми и соработката и зајакнувањето на јавниот имот.

Во последно време зачестија поплаките од работниците и колективните земјоделци за кражба (кражба) на товар на железнички и воден транспорт и кражба (кражба) на имот на задруга и колективна фарма од страна на хулигани и генерално антисоцијални елементи. Исто така, зачестија поплаките за насилство и закани од кулачки елементи кон колективните земјоделци кои не сакаат да ги напуштат колективните фарми и кои чесно и несебично работат на зајакнување на овие вториве.

Централниот извршен комитет и Советот на народни комесари на СССР веруваат дека јавната сопственост (државна, колективна фарма, задруга) е основата на советскиот систем, таа е света и неповредлива, а луѓето кои посегнуваат по јавниот имот треба да се сметаат како непријатели на народот, поради што одлучувачката борба со ограбувачите на јавниот имот е примарна одговорност на советските власти.

Врз основа на овие размислувања и исполнување на барањата на работниците и колективните земјоделци, Централниот извршен комитет и Советот на народни комесари на СССР одлучуваат:

Да се ​​изедначи важноста на товарот во железничкиот и водениот транспорт со државниот имот и да се зајакне безбедноста на овие товари на секој можен начин.

Да се ​​примени како мерка судска репресија за кражба на стока во железнички и воден превоз највисоката мерка на социјална заштита - извршување со одземање на целиот имот и во олеснителни околности замена со затвор во траење од најмалку 10 години со одземање на имот.

Не применувајте амнестија за криминалци осудени во случаи на кражба на товар во транспортот.

Изедначете ја вредноста на имотот на колективните фарми и задругите (жетвата на нивите, јавните резерви, добитокот, кооперативните магацини и продавници итн.) со државниот имот и зајакнете ја на секој можен начин заштитата на овој имот од кражби.

Како мерка судска репресија за кражба (кражба) на колективен и задружен имот да се примени највисоката мерка на социјална заштита - извршување со одземање на целиот имот и во олеснителни околности замена со затвор во траење од најмалку 10 години со конфискација на целиот имот.

Не применувајте амнестија за криминалци осудени во случаи на кражба на колективна фарма и имот на задруга.

Водете решителна борба против оние антисоцијални кулак-капиталистички елементи кои користат насилство и закани или се залагаат за употреба на насилство и закани врз колективните фармери со цел да ги принудат овие да ја напуштат колективната фарма, со цел насилно да ја уништат колективната фарма. . Поистоветете ги овие злосторства со државните злосторства.

Користете затвор од 5 до 10 години со затвор во концентрационен логор како мерка на судска репресија во случаите на заштита на колективните фарми и колективните фармери од насилство и закани од кулаци и други асоцијални елементи.

Не применувајте амнестија за криминалците осудени во овие случаи.

1932 година, 25 јуни, Резолуција на Централниот извршен комитет и Советот на народни комесари на СССР за револуционерна легалност.

Истакнувајќи ја деценијата на организирање на обвинителството и успесите постигнати во овој период во СССР во зајакнувањето на револуционерната законитост, која е едно од најважните средства за зајакнување на пролетерската диктатура, заштита на интересите на работниците и работните селани и борбата против класата непријателите на работниот народ (кулаци, шпекуланти, буржоаски саботери) и нивните контрареволуционерни политички агенти, Централниот извршен комитет и Советот на народните комесари на СССР посебно укажуваат дека сè уште има значителен број на прекршувања на револуционерната законитост од функционери и нарушувања во практиката на неговото спроведување, особено на село.

Со цел да се обезбедат најповолни услови за социјалистичка реорганизација на земјоделството, Централниот извршен комитет и Советот на народни комесари на СССР одлучуваат:

Во областите на целосна колективизација, да се укине законот за дозволување закуп на земјиште и за користење на наемна работна сила во индивидуални селски фарми (Делови VII и VIII од општите принципи за користење на земјиштето и управување со земјиштето).

Исклучоците од ова правило во однос на средните селански фарми ги регулираат окружните извршни комитети под раководство и контрола на окружните извршни комитети.

Дајте им право на регионалните (регионални) извршни комитети и владите на автономните републики да ги применат во овие области сите неопходни мерки за борба против кулаците, до целосна конфискација на имотот на кулаците и нивно иселување од одредени области и територии (региони ).

Конфискуваниот имот на фармите за кулаци, со исклучок на оној дел што оди за враќање на обврските (долговите) што ги должат кулаците кон државните и кооперативните тела, мора да се префрли на неделивите фондови на колективните фарми како придонес од сиромашните и фармата. работници кои се приклучуваат на колективната фарма.

Поканете ги владите на синдикалните републики, во прилог на оваа резолуција, да ги дадат потребните инструкции на регионалните (регионални) извршни комитети и владите на автономните републики.

Во „годината на големата пресвртница“, 24 септември 1929 година, беше издаден декрет на Советот на народни комесари, со кој беа откажани сите празници освен 7 ноември и 1 мај.

2.3 Трансформација на Советот на народни комесари на СССР

Според Уставот на СССР од 1936 година, Советот на народни комесари на СССР е највисокиот извршен и административен орган на државната власт.<#"justify">Заклучок

Како заклучок на оваа работа, треба да се забележи дека во 1920-тите, јавната администрација беше во состојба на динамична еволуција. Тоа значи развој на сопствена основа, кога суштинските карактеристики на системот во развој, т.е. се во фаза на формирање, тие беа дефинирани, но немаа замрзнат карактер.

Покриеноста на постоктомврската историја на јавната администрација во Русија се заснова, пред сè, на карактеристиките на квалитетите и карактеристиките на советскиот државен систем, неговата структура, цели и методи на управување во процесот на нивното формирање и еволуција.

Структурата на советската влада се заснова на декретите на II Серуски конгрес на Советите, каде што системот на владеење и управните тела се дефинираат на следниов начин: Серускиот конгрес на Советите е врховен орган на државната власт; Серускиот Централен извршен комитет е извршно тело на конгресот и носител на врховната власт во периодот меѓу конгресите; СНК - работничко-селанска влада, извршно и административно тело; народни комесаријат (комисии) - централни органи на управување на одделни сектори на државниот живот; Локалните совети се локални органи на државната власт и администрација.

Највисоко извршно и административно тело според Уставот на СССР од 1924 година бил Советот на народни комесари на СССР. Неговиот состав не беше константен. На состаноците на Совет на народни комесари на СССР со право на советодавен глас. Советот на народните комесари на СССР всушност издаде декрети и резолуции кои имаа сила на закон, а од почетокот на 30-тите, сите нацрт-закони требаше претходно да бидат поднесени на негово разгледување, иако тоа не беше предвидено со Уставот.

Уставот на СССР од 1936 година воведе значителни промени во системот на врховните тела на власта и администрацијата и во изборниот систем. Уставот на СССР од 1936 година е многу контроверзен документ. Од една страна, го консолидираше отфрлањето на повеќефазни избори, воспостави универзално право на глас, непосредни и еднакви избори со тајно гласање. Од друга страна, откако формално ја потврди федералната природа на државата, таа всушност го консолидираше нејзиниот унитарен карактер, давајќи му речиси неограничени овластувања на федералниот „центар“. Во извесна смисла, тој беше подемократски од Уставот од 1918 година, а во исто време стана параван за бескомпромисна реакција и режим на лична моќ.

Во декември 1936 година, Народниот комесаријат за одбранбена индустрија беше одвоен од Народниот комесаријат за тешка индустрија. Во 1937 година бил формиран Народниот машински комесаријат. Во 1939 година беа создадени Народниот комесаријат на индустријата за јаглен и нафта и Народниот комесаријат за електроцентрали и електрична индустрија.

Да се ​​подобри управувањето со фармите од страна на Народните комесаријат во април 1940 г. Под Советот на народни комесари на СССР беа создадени 6 економски совети: за металургија и хемија, за машинско инженерство, за одбранбена индустрија за гориво, електрична опрема итн.

февруари 1941 година Централниот комитет на Сојузната комунистичка партија на болшевиците и Советот на народни комесари на СССР, водени од одлуките на XVIII конгрес на Сојузната комунистичка партија на болшевиците, му наложија на Државниот комитет за планирање на СССР да започне изготвување генерален економски план за СССР за 15 години, дизајниран да го реши главниот економски проблем - да се израмни со главните капиталистички земји во производството по глава на жител.

Во врска со зголемениот обем на работа на Советот на народни комесари на СССР во 1937 година, беше создаден економски совет за да му помогне, кој дејствуваше како постојана комисија на Советот на народни комесари.Советот ги разгледуваше годишните и кварталните национални економски планови и ги достави на одобрување до Советот на народни комесари, го следеше спроведувањето на плановите и се запозна со состојбите на одделните сектори на националната економија. , презема мерки за подобрување на нивната работа итн.

Тој имаше право да издава декрети и наредби обврзувачки за сите народни комесаријат на СССР. Така, во организацијата на управувањето со националната економија видлив е курсот кон зајакнување на сесиндикалните принципи.

Со законот од 15 март 1946 година, Советот на народни комесари на СССР беше трансформиран во Совет на министри на СССР.

советски народен комесарска држава

Список на користена литература

1.Верт Н. Историја на советската држава. 1900-1991 година. М., 1999. стр. 130-131.

2. Евгениј Гусљаров. Ленин во животот. Систематизирана збирка на мемоари на современици, документи од ерата, верзии на историчари , ОЛМА-ПРЕС, 2004 година, ISBN: 5948501914.

Олег Платонов. Историја на рускиот народ во 20 век. Том 1 (гл. 39-81).

Гимпелсон Е.Г. Советски менаџери. 20-ти. (Водечки персонал на државниот апарат на СССР). М., 2001, стр. 94.

Мунчаев Ш.М. Национална историја. 2008. //

Врховните органи на државната власт и органите на централната власт на РСФСР (1917-1967). Именик (врз основа на материјали од државните архиви)“ (подготвен од Централната државна управа на РСФСР), погл. Дел I „Владата на РСФСР“.

.„Устав (основен закон) на РСФСР“ (усвоен од V Серуски конгрес на Советите на 10 јули 1918 година).

Shamarov V. M. Формирање и развој на правни и организациски основи. М., 2007. Стр. 218.

Жуков В., Есков Г., Павлов В. Историја на Русија. Упатство. М., 2008. Стр. 283.

Shipunov F. Вистината на Велика Русија. М., 2007. Стр. 420.

Уставот на СССР од 1936 година „формално ги исполни најдобрите светски стандарди од тоа време“. Политичка историја на Русија / Реп. ед. В.В. Журавлев. М., 2008. Стр. 530.

Борисов С. Честа како феномен на руската политичка свест. Санкт Петербург, 2006. Стр. 183.

Совет на народни комесари, совет на народни комесари), највисоки извршни и административни органи на државната власт во Советска Русија, СССР, сојуз и автономни републики во 1917-46 година. Во март 1946 година тие беа трансформирани во совети на министри.

Одлична дефиниција

Нецелосна дефиниција ↓

Советот на народни комесари - СНК - во 1917-1946 година. името на највисоките извршни и административни органи на државната власт во СССР, сојузните и автономните републики. Во март 1946 година тие беа трансформирани во совети на министри. Според Уставот на СССР од 1936 година, Советот на народни комесари на СССР беше формиран од страна на Врховниот совет на СССР на заедничка седница на двете комори составена од: претседателот, неговите заменици и други членови. Советот на народни комесари на СССР беше формално одговорен пред Врховниот совет на СССР и одговорен пред него, а во периодот помеѓу седниците на Врховниот совет беше одговорен пред Президиумот на Врховниот совет на СССР, на кој беше одговорен. Советот на народни комесари може да издава декрети и наредби кои се обврзувачки за целата територија на СССР врз основа и во согласност со постојните закони и да ја потврди нивната примена.

1. Организирање на специјалниот логор за принудна работа Соловецки и два транзитни и дистрибутивни пункта во Архангелск и Кеми.
2. Организација и управување наведено во чл. Ќе ми бидат доверени кампот и транзитните и дистрибутивните точки на OGPU.
3. Сите земјишта, згради, жива и мртва опрема што претходно му припаѓале на поранешниот манастир Соловецки, како и логорот Пертомински и транзитната и дистрибутивната точка Архангелск, треба да се префрлат бесплатно на ОГПУ.
4. Во исто време, префрлете ја радио станицата лоцирана на Соловецките Острови во OGPU за употреба.
5. Обврска на OGPU веднаш да започне со организирање на трудот на затворениците за користење на земјоделски, риболовни, шумарски и други индустрии и претпријатија, ослободувајќи ги од плаќање државни и локални даноци и такси.

Заменик Претседател на Советот на народни комесари на СССР Риков
Бизнис менаџер на SNK Горбунов
Секретар Фотиева

Десно:
Секретар на специјалниот оддел на ОГПУ И.Филипов

Копијата од копијата е точна:
Секретар за управување со социјални кампови на ON OGPU Васков

Список на имиња на членови на Советот на народни комесари на СССР кои ја усвоија Резолуцијата „За организација на логорот за принудна работа Соловецки“

Богданов Петар | Брјуханов Николај | Џержински Феликс | Довгалевски Валеријан | Каменев Лев (Розенфелд) | Красин Леонид | Крестински Николај | Курски Дмитриј | Ленин Владимир | Луначарски Анатолиј | Орахелашвили Мамија | Риков Алексеј | Семашко Николај | Соколников Григориј (Брилијантен Гирш) | Сталин (Џугашвили) Јосиф | Троцки (Бронштајн) Лев | Цјурупа Александар | Чичерин Георги | Чубар Влас | Јаковенко Василиј

Не како „народни“ комесари, уште двајца другари имаа рака во подготвувањето на документите и одлуките:

И, конечно, верноста на документот кон Резолуцијата (или исправноста на Резолуцијата во документот?) ја потврдија другарите од „властите“:

Филипов И. | Родион Васков

„Народни“ комесари во времето на создавањето на СЛОН:
половина од нив ќе загинат од куршумите на нивните „соборци“

„Не плашете се од непријателите - во најлош случај, тие можат да ве убијат. Не плашете се од пријателите - во најлош случај, тие можат да ве предадат. Плашете се од рамнодушните - тие не убиваат или предаваат, туку само со нивните премолчена согласност дали постојат во земјата на предавството и убиствата“. ( Јасенски Бруно)

Белобородов Александар Георгиевич(1891 –1938) - Регицид, потпишан е решението за погубување на кралското семејство. Го замени Џержински како народен комесар на ВнуДел на РСФСР (30.08.1923). Под него, Дирекцијата на северните логори се наоѓала на Соловки. Застрелан.

Богданов Петар(1882-1939) - советски државник, инженер. Член на РСДЛП од 1905. Во 1917 г., пред. Гомелскиот револуционерен комитет. Член на Централниот комитет на Сојузната комунистичка партија на болшевиците во 1927-30 година. Член на Серускиот Централен извршен комитет, Централниот извршен комитет на СССР. Уапсен во 1937 година. Застрелан.

Брјуханов Николај(1878 - 1938) - советски државник. Народен комесар за храна на СССР (1923-1924), заменик народен комесар за финансии на СССР (1924-1926), Народен комесар за финансии на СССР (1926-1930). Уапсен на 3 февруари 1938 година. Застрелан.

Џержински Феликс(1877 - 1926) - советски државник. полски благородник. Шефот на голем број народни комесаријат, основачот на Чека, еден од организаторите на „Црвениот терор“, кој веруваше дека „Чеката мора да ја брани револуцијата, дури и ако нејзиниот меч случајно падне врз главите на невините. "

Довгалевски Валеријан(1885 - 1934) - советски државник, дипломат. Член на Комунистичката партија од 1908 година, електроинженер. Од 1921 година Народен комесар за пошти и телеграфи на РСФСР, во 1923 година заменик народен комесар за пошти и телеграфи на СССР. Бил член на Централниот извршен комитет на СССР. Умре. Тој беше погребан во близина на ѕидот на Кремљ.

Каменев (Розенфелд) Лев(1883 - 1936) Од образовано руско-еврејско семејство, син на машинист. На 14 септември 1922 година бил назначен за заменик. Претседател на Советот на народни комесари (В. Ленин) на РСФСР. Во 1922 година, тој предложи да се назначи Јосиф Сталин за генерален секретар на Централниот комитет на РКП (б). Осуден во 1936 г. Застрелан.

Красин Леонид(1870 - 1926) Тој е и Никитич, Коњ, Јухансон, Винтер, Курган. Советски државник. Роден во семејство на малолетно лице. Во 1923 година станал првиот народен комесар за надворешна трговија на СССР. Починал во Лондон. Тој беше погребан во близина на ѕидот на Кремљ.

Крестински (?) Николај(1883-1938), партиски член од 1903. Од благородништвото, син на гимназиски учител. Од 1918 година, Народен комесар за финансии на РСФСР. Во мај 1937 година бил уапсен. Единствениот одби да ја признае вината: „И јас не извршив ниту едно од злосторствата што ми се товарат лично“. Осуден и погубен во 1938 г.

Курски Дмитриј(1874 - 1932), народен комесар за правда на РСФСР, прв обвинител на РСФСР. Роден во семејство на железнички инженер. Во 1918 година, тој беше член на комисијата за организирање разузнавачки агенции во Советска Русија (заедно со Џержински и Сталин). Член на Президиумот на Серускиот Централен извршен комитет (1921) и Централниот извршен комитет на СССР (1923). Се самоуби (1932).

Ленин Владимир(1870 - 1924), советски политичар и државник, револуционер, основач на Болшевичката партија, еден од организаторите и водачите на Октомврискиот бунт од 1917 година, претседател на Советот на народни комесари (влада) на РСФСР и СССР. Главен организатор на Elephant.

Луначарски Анатолиј(1875 - 1933), - советски писател, политичар, преведувач, публицист, критичар, уметнички критичар. Академик на Академијата на науките на СССР (1930), Народен комесар за образование (1917-1929). Починал во Франција. Тој беше погребан во близина на ѕидот на Кремљ.

Орахелашвили Мамија (Иван)(1881 - 1937) - лидер на советската партија. Роден во благородно семејство. Студирал на медицинскиот факултет на Универзитетот Харков. Од 6 јули 1923 година до 21 мај 1925 година - заменик-претседател на Советот на народни комесари на СССР. Во април 1937 година бил депортиран во Астрахан. Во 1937 година бил уапсен и погубен.

Риков Алексеј(1875 - 1938), партиски член од 1898. Роден во Саратов. Од 1921 година, заменик Пред. СНК и КН на РСФСР, во 1923-1924 година. - СССР и РСФСР. Потпиша указ за создавање на СЛОН. Исклучен од партијата (1937) и уапсен. Застрелан на 15 март 1938 година.

Семашко Николај(1874 - 1949) - советска партија и државник. Внук на револуционерот Г.Плеханов. Во Швајцарија се запознал со Ленин (1906). Од 1918 година, Народен комесар за здравство на РСФСР. Професор, академик на Академијата за медицински науки на СССР (1944) и Академијата за педагошки науки на РСФСР (1945). Умрел од природна смрт.

Соколников Григориј (Брилијантен Хиршер)(1888 - 1939) - советска држава. активист Член и може. член на Политбирото (1917, 1924-1925). Народен комесар за финансии на РСФСР (1922) и СССР (1923-1926). Уапсен и осуден на 10 години затвор (1937). Според официјалната верзија, тој бил убиен од затвореници во одделението за политичка изолација во Верхнеуралск (1939).Застрелан на 29 јули 1937 година, трупот бил запален. Пепелта била фрлена во јама на гробиштата на манастирот Донској во Москва.

Сите овие другари се комесари на Советот на народни комесари, членови на владата - истата ленинистичка влада што го лансираше државниот механизам на теророт со првата станица на Соловки, во СЛОН. Сите овие „другари“ се директно вклучени во донесувањето на Резолуцијата. Активна позиција или криминално договарање. Прашање до Судот: што правел секој од нив на 2 ноември 1923 година?

Бидејќи еврејската тема е веќе допрена, ќе објавам еден материјал кој сè уште не го најде своето место. Прашањето за застапеноста на Евреите во повисоките ешалони на советската моќ е многу енергично до ден-денес. Дури и јас не можев да одолеам на неговите заводливи шарм. Еднаш ја прочитав познатата книга „Сто и четириесет разговори со Молотов“ од Ф. Чуев и еден момент навистина ме збуни. Еве: „Тие велат дека Евреите ја направиле револуцијата, а не Русите. - Па, малкумина веруваат во ова. Точно, во првата влада, во Политбирото, мнозинството беа Евреи“. Многу чудна изјава, бидејќи кој, ако не „камениот газ“, ја знае вистинската состојба на работите - но еве. И не можете да ја обвинувате склерозата.

Општо земено, ова е многу честа заблуда кај многу широка јавност - дека Евреите го сочинуваат мнозинството во советското раководство. Слични работи читам дури и од други мои пријатели. Веднаш ќе кажам дека мнозинството - и во врвот на партијата и во владата - отсекогаш било Руси. Меѓутоа, странците - вклучувајќи ги и Евреите - имаа многу широка застапеност во одредени периоди. Во принцип, веќе доста се пишуваше за националниот состав на партиското раководство, но во однос на владата, видов само анализи кои се вртат околу првиот состав на Советот на народни комесари (иако, додуша, не бев особено заинтересиран во самата парцела). Така, имав идеја да копам наоколу и да дознаам колку Евреи биле дел од советската влада. На крајот од потрагата, се појави следната статија: Евреите во раководството на СССР (1917-1991). Мислев дека ја исцрпи темата и бев многу тажен што си го губев времето, но не без задоволство открив дека во однос на власта текстот содржи, иако мали, пропусти и решив да ја напуштам работата. Но, сега, мислам, го доведов до крај, а резултатите и ги презентирам на јавноста.

Веднаш ќе кажам дека ме интересираше само составот на Советот на народни комесари на РСФСР (1917-22) и Советот на народни комесари / КО на СССР. Википедија ни кажува дека „Пред создавањето на СССР во 1922 година и формирањето на Советот на народни комесари на Унијата, Советот на народни комесари на РСФСР всушност ја координираше интеракцијата помеѓу советските републики што се појавија на територијата на поранешната Руска империја. .“ Затоа, нашата хронолошка рамка ќе ги опфати годините 1917-1991 година. Што се однесува до личностите, ќе го претставам во форма на едноставна хронолошка листа - во динамика некако полесно се согледува.

ТРОЦКИ Лев Давидович (БРОНШТАЈН Леиба Давидович)
Народен комесар за надворешни работи на РСФСР (ноември 1917 - март 1918 година).
Народен комесар за воени и поморски работи на РСФСР/СССР (август 1918 - јануари 1925 година).
Народен комесар за железници на РСФСР (март-декември 1920 година).
Претседател на Главниот комитет за концесија при Советот на народните комесари на СССР (јуни 1925 - 1927 година).

ШТАЈНБЕРГ Исак Захарович (Јицхок-Нахмен Зерахович)
Народен комесар за правда на РСФСР (декември 1917 - март 1918 година).

СВЕРДЛОВ Венијамин Михајлович (Бинамин Мовшевич)
Народен комесар за железници на РСФСР (јануари-февруари 1918).

ГУКОВСКИ Исидор Емануилович
Народен комесар за финансиски прашања на РСФСР (март-август 1918).

ЉУБОВИЧ Артеми Мојсеевич
Вршителот на должноста народен комесар за пошта и телеграфи на РСФСР, СССР (март 1920 - мај 1921 година, ноември 1927 - јануари 1928 година).

ДОВГАЛЕВСКИ Валеријан Савелиевич (Саулович)
Народен комесар за пошти и телеграфи на РСФСР (мај 1921 - јули 1923 година).

ШЕИНМАН Арон Лвович
Претседател на Управниот одбор на Државната банка на РСФСР, СССР (октомври 1921 - декември 1924 година, јануари 1926 - октомври 1928 година).
Народен комесар за внатрешна трговија на СССР (декември 1924 - ноември 1925 година).

КАМЕНЕВ (РОЗЕНФЕЛД)Лев Борисович
Заменик-претседател на Советот на народни комесари на РСФСР/СССР (септември 1922 - јануари 1926 година).
Народен комесар за надворешна и внатрешна трговија на СССР (јануари-ноември 1926).
Претседател на Главниот комитет за концесија на Советот на народни комесари на СССР (мај 1929 - октомври 1932 година).

СОКОЛНИКОВ Григориј Јаковлевич (ДИЈАМАНТ Гирш Јанкелевич)
Народен комесар за финансии на РСФСР/СССР (октомври 1922 - јануари 1926 година).

ЈАКОВЛЕВ (ЕПШТАЈН)Јаков Аркадиевич
Народен комесар за земјоделство на СССР (декември 1929 - април 1934 година).

РУХИМОВИЧ Мојсеј Лвович
Народен комесар за железници на СССР (јуни 1930 - октомври 1931 година).
Народен комесар на одбранбената индустрија на СССР (декември 1936 - октомври 1937 година).

ЛИТВИНОВ Максим Максимович (ВАЛАХ-ФИНКЕЛШТАЈН Мер-Генох Мојсеевич)
Народен комесар за надворешни работи на СССР (јули 1930 - мај 1939).

КАЛМАНОВИЧ Мојсеј Јосифович
Претседател на Управниот одбор на Државната банка на СССР (октомври 1930 - април 1934 година).
Народен комесар за жито и сточарски државни фарми на СССР (април 1934 - април 1937 година).

РОЗЕНГОЛЦ Аркадиј Павлович
Народен комесар за надворешна трговија на СССР (ноември 1930 - јуни 1937 година).
Шеф на Одделот за државни резерви при Советот на народни комесари на СССР (август-октомври 1937 година).

Шумјацки Борис Захарович
„Народен комесар за кинематографија“: претседател на Сојузкино, шеф на главната дирекција на филмската индустрија, претседател на Државниот директорат за филмска и фото-индустрија при Советот на народни комесари на СССР (ноември 1930 - јануари 1938 година).

ГОЛТСМАН Абрам Зиновиевич
Раководител на Главната дирекција на цивилната воздушна флота при Советот на народни комесари на СССР (февруари 1932 - септември 1933 година).

ГОЛОШИОКИН Филип Исаевич (Шаја Исакович)
главен државен арбитар на Советот на народните комесари на СССР (февруари 1933 - октомври 1939 година).

КЛАЈНЕР Израел Михајлович (Срул Меилихович)
Претседател на Комитетот за набавка на земјоделски производи при Советот на народните комесари на СССР (април 1934 - декември 1936 година).
Народен комесар за набавки на СССР (декември 1936 - август 1937 година).

МАРИЈАСИН Лев Ефимович
Претседател на Управниот одбор на Државната банка на СССР (април 1934 - јули 1936 година).

ВАЈЦЕР Израел Јаковлевич
Народен комесар за внатрешна трговија на СССР (јули 1934 - октомври 1939 година).

ЈАГОДА Генрих Григориевич (ЈЕХУДА Енох Гиршевич)
Народен комесар за внатрешни работи на СССР (јули 1934 - септември 1936 година)
Народен комесар за комуникации на СССР (септември 1936 - април 1937 година).

КАГАНОВИЧ Лазар Мојсеевич
Народен комесар за железници на СССР (мај 1935 - август 1937 година, април 1938 - март 1942 година, февруари 1943 - декември 1944 година).
Народен комесар за тешка индустрија на СССР (август 1937 - јануари 1939 година).
Заменик-претседател на Советот на народни комесари/КМ на СССР (август 1938 - мај 1944 година, декември 1944 - март 1953 година).
Народен комесар на горивната индустрија на СССР (јануари-октомври 1939).
Народен комесар на нафтената индустрија на СССР (октомври 1939 - јули 1940 година).
Министер за индустрија на градежни материјали на СССР (март 1946 - март 1947).
Претседател на Државниот комитет на Министерскиот совет на СССР за материјално-техничко снабдување на националното стопанство (јануари 1948 - октомври 1952 година).
Прв заменик-претседател на Советот на министри на СССР (март 1953 - јуни 1957 година).
Претседател на Државниот комитет на Советот на министри на СССР за труд и плати (мај 1955 - мај 1956 година).
Министер за индустрија на градежни материјали на СССР (септември 1956 - јули 1957).

КАМИНСКИ (ГОФМАН)Григориј Наумович
Главен санитарен инспектор на СССР (1935 - јуни 1937 година).
Народен комесар за здравство на СССР (јули 1936 - јуни 1937 година).

КРУГЛИКОВ Соломон Лазаревич
Претседател на Управниот одбор на Државната банка на СССР (јули 1936 - септември 1937 година).

ХАЛЕПСКИ Иннокенти Андреевич
Народен комесар за комуникации на СССР (април-август 1937).
Специјален претставник на Советот на народни комесари за комуникации на СССР (август-ноември 1937).

БРУСКИН Александар Давидович
Народен комесар за машинско инженерство на СССР (октомври 1937 - јуни 1938 година).

КАГАНОВИЧ Михаил Мојсеевич
Народен комесар на одбранбената индустрија на СССР (октомври 1937 - јануари 1939 година).
Народен комесар на воздухопловната индустрија на СССР (јануари 1939 - јануари 1940 година).

ГИЛИНСКИ Абрам Лазаревич
Народен комесар на прехранбената индустрија на СССР (јануари-август 1938).

ГИНЗБУРГ Семјон Захарович
Претседател на Комитетот за градежни работи при Советот на народни комесари на СССР (март 1938 - мај 1939 година).
Народен комесар за градежништво на СССР (јуни 1939 - јануари 1946 година).
Народен комесар за изградба на воени и поморски претпријатија на СССР (јануари 1946 - март 1947 година).
Министер за индустрија на градежни материјали на СССР (март 1947 - мај 1950).

ДУКЕЛСКИ Семјон Семјонович
Претседател на Комитетот за кинематографија при Советот на народни комесари на СССР со чин народен комесар (март 1938 - јуни 1939 година).
Народен комесар на поморската флота на СССР (април 1939 - февруари 1942 година).

БЕЛЕНКИ Захар Мојсеевич
вршител на должноста претседател на Комисијата за советска контрола при Советот на народни комесари на СССР (мај 1938 - април 1939 година).

АНЧЕЛОВИЧ Наум Маркович
Народен комесар на шумарската индустрија на СССР (октомври 1938 - октомври 1940 година).

БИСЕР Полина Семјоновна (КАРПОВСКАЈА Бисер Семјонова)
Народен комесар на рибарската индустрија на СССР (јануари-ноември 1939).

ВАНИКОВ Борис Лвович
Народен комесар за вооружување на СССР (јануари 1939 - јуни 1941 година).
Народен комесар за муниција на СССР (февруари 1942 - август 1945 година).
Народен комесар/министер за земјоделско инженерство на СССР (јануари-јуни 1946).
Раководител на Првата главна дирекција при Советот на народни комесари/КМ на СССР (август 1945 - март 1953 година).

СЕЛАНКА (ЗАЛКИНД)Розалија Самоиловна
Заменик-претседател на Советот на народни комесари на СССР (мај 1939 - август 1943 година).
Претседател на Комисијата за советска контрола при Советот на народни комесари на СССР (мај 1939 - септември 1940 година).

МЕХЛИС Лев Захарович
Заменик-претседател на Советот на народни комесари на СССР (септември 1940 - мај 1944 година).
Народен комесар/министер за државна контрола на СССР (септември 1940 - јуни 1941 година, март 1946 - октомври 1950 година).

ЗАЛТСМАН Исак Мојсеевич
Народен комесар на тенковската индустрија на СССР (јули 1942 - јуни 1943 година).

ПОДИГНУВАЧ Давид Јаковлевич (Ушерович)
Министер за изградба на претпријатија од тешката индустрија (мај 1950 - март 1953).
Министер за градежништво на претпријатијата за металуршка и хемиска индустрија на СССР (април 1954 - мај 1957 година).

DYMSHITTS Вениамин Емануилович
Раководител на Одделот за капитална градба на Државниот комитет за планирање на СССР - министер на СССР (јуни 1959 - април 1962 година).
Прв заменик-претседател на Државниот комитет за планирање на СССР - министер на СССР (април - јули 1962 година).
Заменик-претседател на Советот на министри на СССР (јули 1962 - декември 1985 година).
Претседател на Државниот комитет за планирање на СССР (јули - ноември 1962 година).
Претседател на Националниот економски совет на СССР (ноември 1962 - октомври 1965 година).
Претседател на Државниот комитет на Советот на министри на СССР за материјално и техничко снабдување (октомври 1965 - јуни 1976 година).

ВОЛОДАРСКИ Лев Маркович (ГОЛДШТАЈН Леиба Мордкович)
Раководител на Централната статистичка управа при Советот на министри на СССР, Централна статистичка управа на СССР (август 1975 - декември 1985 година).

KOTLYAR Николај Исакович
Министер за рибарство на СССР (јануари 1987 - ноември 1991 година).

РАЕВСКИ Владимир Абрамович
В.д. министер за финансии на СССР (ноември 1991 - март 1992 година).


Како што може да се види од списокот, во однос на застапеноста на владата, најдобри години за проучуваните луѓе биле првите приближно 30 години од комунистичкиот режим.

Други автори (и да и не), кога ги наведуваат Евреите во советската влада, често меѓу нив вклучуваат претставници на други народи, главно, колку и да изгледа смешно, Руси. Причините за тоа не ми се јасни лично - во повеќето случаи потеклото може да се утврди сосема лесно од референтната литература и нема апсолутно никаква потреба, во оваа ситуација, доброволно да се навлегуваме во локва. Но, овој феномен постои. Ги запознав следните „лажни Евреи“ од Народните комесари:

Ефим Славски (роден во украинско селско семејство);
Родион Малиновски (неговото потекло е многу матно: син на украински готвач, неговиот татко е непознат - тие претпоставуваат дека е од Караитите, но тие не се Евреи, иако се Евреи; ќерката на маршалот тврди дека нејзиниот дедо е „Руски принц“);
Исидор Љубимов (и Ваксберг и Солженицин го наведуваат како Евреин, иако е роден како болшевик во семејство на селанец од Кострома. Очигледно, името е збунувачки);
Павел Јудин (син на работник во Тула. Се чини дека презимето е збунувачки овде);
Иван Теодорович (од полско благородничко семејство);
Абрахами Завенјагин (некои го нарекуваа Абрам, иако тој е токму Абрахами; син на возач на железничка станица во регионот Тула);
Михаил Фриновски (од семејството на учител во Пенза);
Василиј Рулев-Шмит (од сиромашно семејство - татко селанец, мајка германска готвачка);
Николај Крестински („Молотов“ трогателно забележува: „...очигледно, поранешниот Евреин, изгледа, е крстен, затоа Крестински. Но, можеби се лажам. Мајсторе, таков господин.“ Можев да експериментирам и да дознаам дека господарот е од благородничко семејство);
Георгиј „Ломов“ Оппоков (исто така од благородништвото).

Упорно кружат гласини за еврејското потекло на Андропов - навистина е неверојатно! Сепак, иако нема директни веродостојни информации, ќе и веруваме на официјалната биографија. На сличен начин, Филип Голошчекин беше вклучен во списокот, наместо поради инерција - нема документарен доказ за неговото „вистинско име“ и еврејско потекло. Ама овој пошто никој не се расправа нека биде засега.

Се поставува друго прашање за Министерството за земјоделство на Хрушчов, Михаил Олшански - еве го, тој навистина не одговара на стереотипот на еврејскиот изглед, а неговото презиме е белоруско по потекло. Се чини дека не треба да се поставуваат прашања, но родното место на министерот, Сарни, било на почетокот на дваесеттиот век. Значи во случајов бабата кажа две работи во буквална смисла. Ако некој има потврда или побивање на оваа претпоставка, би бил многу благодарен.

Можеби сепак вреди да се отфрли познатата заблуда - и покрај бројните изјави на публицистите за трендот „Црно сто“, болшевичкиот „трибун“ Володарски, кој беше убиен пролетта 1918 година во Петроград, никогаш не беше член на Советот. на народни комесари на РСФСР (иако тој е заслужен за фиктивната функција „Народен комесар за печат, пропаганда и агитација“ “). Факт е дека по доаѓањето на болшевиците на власт, локалните совети почнаа да формираат свои совети на народни комесари, по примерот на центарот. И така, Володарски беше член на одборот на комесари на Сојузот на комуни на северните региони - таму беше комесар за печат, пропаганда и агитација. Односно, тој е регионален „министер“, ништо повеќе.

Сепак, сè уште ќе го најдете презимето „Володарски“ во претставената листа - само не на почетокот, туку сосема на крајот. И со добра причина: статистичарот е помладиот брат на „диктаторот на весниците“ од Санкт Петербург. Така се случува во животот :o)

Таква била состојбата во Советот на пратеници со народни комесари и министри од еврејска националност. Како што можете да видите, ништо не е навистина невообичаено, сè е сосема пристојно. Многу попристојно отколку во суверена, а потоа независна Русија, каде што 21 година само 12 лица од овој народ биле членови на највисокиот извршен орган. Значи треба да ја разгледаме одблиску националната политика на актуелната власт! ; О)

ZY Се разбира, застапеноста на Евреите на ниво на влада не е ограничена само на именуваните лица - имаше народни комесари „од нив“ во републиките на Унијата, но ова веќе бара посебно посебно потопување. Темата за еврејските водачи на секторските штабови на другите гигантски народни комесаријат, исто така, бара посебно посебно нуркање - овие одделенија во најголем дел до крајот на 30-тите, за време на сталинистичката инфлација на персоналот, се оформија како независни народни комесаријат. Списокот на жители на „Владиниот дом“ покажува дека на ова ниво застапеноста на Евреите била многу поширока - приближно како кај „властите“, за чиј список на шефови на локални ограноци зборува, воопшто, во 20-30-тите, за себе. Но, повторно, треба да учите одделно.

Болшевиците воведоа само еден Евреин во првиот состав на Советот на народни комесари, Троцки Л.Д., кој ја презеде функцијата народен комесар.

Националниот состав на Советот на народни комесари сè уште е предмет на шпекулации:

Андреј Дикиј во своето дело „Евреите во Русија и СССР“ тврди дека составот на Советот на народни комесари, наводно, бил како што следува:

Советот на народни комесари (Совнарком, СНК) 1918 година:

Ленин е претседател,
Чичерин - надворешни работи, руски;
Луначарски - просветителство, Евреин;
Џугашвили (Сталин) - националности, Грузијци;
Протиан - земјоделство, ерменски;
Ларин (Лурие) - економски совет, Евреин;
Шлихтер - снабдување, Евреин;
Троцки (Бронштајн) - војска и морнарица, Евреин;
Лендер - државна контрола, Евреин;
Кауфман - државна сопственост, Евреин;
В. Шмит - труд, Евреин;
Лилина (Книгисен) - јавно здравство, еврејска;
Шпитсберг - култови, Евреин;
Зиновиев (Апфелбаум) - внатрешни работи, Евреин;
Анвелт - хигиена, Евреин;
Исидор Гуковски - финансии, Евреин;
Володарски - печат, Евреин; Урицки-избори, Евреин;
I. Steinberg - правда, Евреин;
Фенгштајн - бегалци, Евреин.

Вкупно, од 20 народни комесари - еден Русин, еден Грузиец, еден Ерменец и 17 Евреи.

Јуриј Емелијанов во своето дело „Троцки. Митови и личност“ дава анализа на оваа листа:

„Еврејскиот“ карактер на Советот на народни комесари беше добиен со махинации: не беше спомнат првиот состав на Советот на народни комесари, објавен во декретот на Вториот конгрес на Советите, и од многупати изменетите состави на Советот на народни комесари, беа извлечени само оние народни комесари кои некогаш биле на чело со Евреи.

Така, Л.Д. Троцки, назначен на оваа функција на 8 април 1918 година, се споменува како народен комесар за воени и поморски работи, а А. ”) пост, но само до 25 февруари 1918 година, и, патем, тој не бил Евреин. Во времето кога Троцки всушност станал народен комесар за воени работи, велико-руската Цјурупа А.Д. веќе станала Народен комесар за храна наместо Шлихтер.

Друг метод на измама е измислувањето на голем број народни комесаријат што никогаш не постоеле.
Така, Андреј Дикиј во списокот на народни комесаријат ги спомнал никогаш постоечките Народни комесаријат за култови, избори, бегалци и хигиена.
Володарски се споменува како народен комесар на печатот; всушност, тој навистина беше комесар на печатот, пропагандата и агитацијата, но не народен комесар, член на Советот на народни комесари (т.е. всушност владата), туку комесар на Сојузот на северните комуни (а регионално здружение на Советите), активен спроведувач на болшевичкиот декрет за печатот.
И, обратно, списокот не ги вклучува, на пример, навистина постоечкиот Народен комесаријат за железници и Народниот комесаријат за пошти и телеграфи.
Како резултат на тоа, Андреј Дикиј не се ни согласува за бројот на народни комесаријат: тој го споменува бројот 20, иако во првиот состав имало 14 лица, во 1918 година бројот бил зголемен на 18.

Некои позиции се наведени со грешки. Така, како Народен комесар за внатрешни работи се споменува претседателот на Петросовиет Зиновиев Г.Е., иако тој никогаш не ја извршувал оваа функција.
Народниот комесар за пошти и телеграфи Прошјан (тука - „Протиан“) е заслужен за раководството на „земјоделството“.

На одреден број лица произволно им е доделено еврејство, на пример, рускиот благородник Луначарски А.В., Естонецот Анвелт Ја.Ја., русифицираните Германци Шмит В.В. и Лендер К.И. итн. Потеклото на Шлихтер А.Г. не е сосема јасно, најверојатно, тој е русифициран (поточно, украинизиран) Германец.
Некои личности се целосно фиктивни: Спитсберг (можеби мислејќи на истражителот на VIII оддел за ликвидација на Народниот комесаријат за правда И. А. Спитсберг, познат по својата агресивна атеистичка позиција), Лилина-Книгисен (можеби мислејќи на актерката Лилина М. влада која беше член, или Лилина (Бернштајн) З.И., која исто така не беше член на Советот на народни комесари, но работеше како шеф на одделот за јавно образование при извршниот комитет на Петроградскиот совет), Кауфман (веројатно повикувајќи се на кадетот Кауфман А.А., според некои извори, кој бил привлечен од болшевиците како експерт за време на развојот на земјишните реформи, но никогаш не бил член на Советот на народни комесари).

Во списокот се споменуваат и двајца леви социјалистички револуционери, чиј неболшевизам не е наведен на кој било начин: Народниот комесар за правда И. З. како „протиан-земјоделство“ . И двајцата политичари имаа исклучително негативен став кон постоктомвриската болшевичка политика. Пред револуцијата, И.Е.Гуковски припаѓаше на меншевичките „ликвидатори“ и ја прифати функцијата народен комесар за финансии само под притисок на Ленин.

И еве го вистинскиот состав на првиот Совет на народни комесари (според текстот на декретот):
Претседател на Советот на народни комесари - Владимир Улјанов (Ленин)
Народен комесар за внатрешни работи - А.И.Риков
Народен комесар за земјоделство - V. P. Milyutin
Народен комесар за труд - А.Г. Шљапников
Народниот комесаријат за воени и поморски работи е комитет кој го сочинуваат: В. А. Овсеенко (Антонов) (во текстот на Уредбата за формирање на Советот на народни комесари - Авсеенко), Н. В. Криленко и П. Е. Дибенко
Народен комесар за трговија и индустрија - В.П.Ногин
Народен комесар за јавно образование - А. В. Луначарски
Народен комесар за финансии - И. И. Скворцов (Степанов)
Народен комесар за надворешни работи - Л.Д. Бронштајн (Троцки)
Народен комесар за правда - Г. И. Оппоков (Ломов)
Народен комесар за храна - И.А. Теодорович
Народен комесар за пошти и телеграфи - Н.П. Авилов (Глебов)
Народен комесар за националности - И.В.Џугашвили (Сталин)
Местото народен комесар за железници остана привремено непополнето.
Слободното место на Народен комесар за железници подоцна го пополни В.И. Невски (Кривобоков).

Но, што е важно сега? Шефот рече 80 - 85% Евреи! Па така беше! Патем, не заборавајте да го запишете ова во вашиот нов учебник по историја. Ова секако одговара на геополитичките интереси на Русија, бидејќи Путин верува дека таму ...

Или сакате да се поправите? О, Евреи, не ни помислувајте на тоа! Во спротивно, обвинувајте се себеси. Накратко, сега проблемот со болшевичките репресии е дефинитивно на вас!

Еве го точниот цитат од гарантот:

„Одлуката за национализирање на оваа библиотека (Шнеерсон - АК) ја донесе првата советска влада, а нејзините членови беа приближно 80-85% Евреи. Православните христијани, и претставниците на другите вери - муслиманите - сите ги оценија со иста четка. Тоа се идеолошки ролетни и лажни идеолошки насоки - тие, фала богу, пропаднаа. И денес, всушност, ги предаваме овие книги на еврејската заедница со насмевка“.

Како што велат, „Остап претрпе...“