Регионалните безбедносни системи се засноваат на меѓународни договори и се карактеризираат со следниве карактеристики:

се утврдува обврската на страните во договорот да ги решаваат споровите меѓу себе исклучиво по мирни средства;

предвидува обврска на учесниците да пружат индивидуална или колективна помош на држава која била подложена на вооружен напад однадвор;

О преземени меркиколективната одбрана веднаш се известува до Советот за безбедност на ОН;

По правило, договорот вклучува држави од истиот регион, а самиот договор е валиден во однапред одредена област наведена во договорот на страните;

Приемот на нови држави во безбедносниот систем воспоставен со договорот е возможен само со согласност на сите негови учесници.

Организација на американски држави

Организацијата на американските држави (ОАД) е создадена врз основа на Меѓуамериканскиот договор за взаемна помош од 1947 година, Повелбата на ОАД од 1948 година и Меѓуамериканскиот договор за мирно решавање на меѓународните спорови од 1948 година. Во 60-та 80-ти. Беа направени значајни промени во Договорот од 1947 година и во Повелбата на ОАД.

Секоја американска држава што ја ратификувала својата Повелба може да биде членка на ОАД. Во моментов, сите американски држави учествуваат во OAS, со исклучок на Канада и Куба.

Целите на ОАС се постигнување мир и безбедност на американскиот континент, зајакнување на солидарноста и соработката, заштита на територијалниот интегритет, организирање на заедничка акција во случај на агресија и мирно решавање на споровите.

Во согласност со чл. 25 од Повелбата на ОАС, секоја агресија врз една од американските држави се смета за агресија врз сите други.

Организација на Северноатлантскиот договор (НАТО)

Северноатлантскиот договор беше потпишан во 1949 година. Првичните членки на НАТО беа САД, Велика Британија, Франција, Италија итн., вкупно 12 држави. Во моментов, бројот на членки на НАТО е 16. Прашањето дали НАТО е регионална меѓународна организација е доста контроверзно: на крајот на краиштата, таа вклучува држави од три континенти.

Според одредбите на Северноатлантскиот договор (членови 5 и 7), вооружениот напад врз една или повеќе земји учеснички ќе се смета за напад врз сите нив; доколку се случи таков напад, секој учесник ќе и помогне на страната нападната од сите средства, вклучително и употреба на вооружена сила. Нападот вклучува вооружен напад и на територијата на земјите-членки и на нивните бродови и авиони во одредена област.

Секој таков напад и сите преземени мерки веднаш ќе се известат до Советот за безбедност на ОН. Мерките престануваат кога Советот за безбедност ќе преземе мерки за обновување и одржување меѓународен мири безбедноста.

Во согласност со Договорот, беше создаден Советот на НАТО (највисокото политичко и воено тело), ​​во кое сите членки на НАТО се претставени на ниво на шефови на држави, влади и министри за надворешни работи. Како постојано тело, Советот заседава еднаш неделно на ниво на постојани претставници со чин амбасадор.

Денес, претставниците на НАТО тврдат дека „Северноатлантската алијанса е создадена со две цели: да ја брани територијата на своите земји членки и да ги заштити и промовира вредностите и идеалите што ги споделуваат... нашите вредности и идеали се споделено со се поголем број земји, ја поздравуваме можноста соодветно да ја разгледаме нашата одбрана, да соработуваме и да се консултираме со нашите нови партнери, да помогнеме во зајакнувањето на веќе неподелениот европски континент и да придонесеме за придонесот на нашата Унија во нова ерадоверба, стабилност и мир“. Сепак, акциите на НАТО во поранешна Југославија, според мене, претставува сериозно кршење на одредбите од Повелбата на ОН. Проблеми има и во односите меѓу НАТО и Русија, особено во врска со предложеното проширување на НАТО на исток. Седиштето на НАТО е Брисел (Белгија).

Систем за колективна безбедност во рамките на ЗНД

Во согласност со Договорот за колективна безбедност од 1992 година и Договорот за одобрување на Регулативата за Советот за колективна безбедност од 1992 година (учествуваат Ерменија, Казахстан, Киргистан, Русија, Таџикистан, Узбекистан), беше формиран Совет за колективна безбедност во рамките на ЗНД.

Советот го сочинуваат шефовите на државите учеснички и врховниот командант на СВР. Со одлука на Советот се именува генерален секретар на Советот, како и врховен командант на вооружените сили на државите членки на Договорот.

Советот, особено, ќе воспостави и ќе преземе мерки што ќе ги најде неопходни за одржување или враќање на мирот и безбедноста. За ваквите мерки веднаш е известен Советот за безбедност на ОН.

Во рамките на ЗНД, создадени се и Обединетите вооружени сили на Комонвелтот - трупи, сили и командни и контролни тела, распределени од вооружените сили на државите на Комонвелтот и оперативно подредени на Високата команда на сојузничките сили, останувајќи , сепак, директно подредени на воените командни и контролни тела на нивните држави.

Повелбата на ЗНД предвидува дека во случај на закана за суверенитетот, безбедноста и територијалниот интегритет на една или повеќе земји-членки или меѓународниот мир и безбедност, членките на Комонвелтот ќе спроведат меѓусебни консултации за преземање мерки за елиминирање на заканата, вклучително и одржување на мирот. операции и употреба на вооружени сили при примена на правото за индивидуална или колективна самоодбрана според чл. 51 од Повелбата на ОН.

Одлуката за заедничка употреба на вооружените сили ја донесува Советот на шефови на држави или заинтересирани членки на ЗНД.

Седиштето на Советот е Москва.

Концептот на „безбедност“ има различни значења. Ова, очигледно, е причината за тврдењето на некои научници дека е невозможно да се даде јасна дефиниција.

Познати меѓународни правници во минатото придонесоа за дефинирање на овој концепт. Емер де Вател напиша дека „нациите или државите се политички единици, општества на луѓе обединети за да обезбедат со заеднички напорнивната безбедност". Професорот Л. на егзистенција, самоодржување, независност, еднаквост, право на односи и трговија, право на почит и чест.Истовремено, тој нагласи дека „секое право што е класифицирано (во декларации и во правната литература) како основни права се роди во специфични историски услови борбата на луѓето за мир и безбедност“.

Значително внимание се посветува на правото на државата на безбедност во меѓународните правни акти, на пример во чл. чл. 2 и 51 од Повелбата на ОН.

Постојат различни дефиниции за концептот „безбедност“. Според Законот на Руската Федерација „За безбедност“ од 1992 година, кој сега изгуби сила, безбедноста беше дефинирана како „состојба на заштита на виталните интереси на поединецот, општеството и државата од внатрешни и надворешни закани“. Сепак, интересите мора да се задоволат. Не бараат сигурност самите интереси, туку безбедносниот објект (загрозен објект). Да забележиме дека овие теоретски одредби со право не беа вклучени во Федералниот закон од 28 декември 2010 година N 390-FZ „За безбедност“. Очигледно, авторите ја земале предвид старата правна догма: omnis definitio in lege periculosa (секоја дефиниција во граѓанското право е опасна).

Општо земено, безбедноста треба да се сфати како двојна состојба на работите: отсуство на закани за безбедносниот објект и (или) присуство на овластени системи за нивно спротивставување. Така, концептот на безбедност вклучува безбедносен објект, безбедносна закана, безбедносен субјект и безбедносен систем, како и регулаторна рамка за функционирање на вториот.

Објекти на безбедност се општествените објекти - личноста (поединецот), националното општество на секоја држава, самата држава како политички и правен субјект и светската заедница. Постојат и природни, технички и природно-технички објекти кои исто така се предмет на заштита, вклучително и правна и меѓународна заштита. Поделбата на безбедносните објекти на социјални, природни и технички ни овозможува да го надминеме хаосот во концептуалниот апарат што постои во различните науки, кога често дефинирачкиот елемент во името со зборот „безбедност“ не е самиот заштитен објект, туку неговата сопственост. на пример, „енергетска безбедност“, „еколошка безбедност“, „безбедност на храна“ итн., се имиња кои станаа широко распространети во општествено-политичките науки и практиката. Според правилата на рускиот јазик, фразата „да се биде средство за именување... како зборовите, има систем на форми определени од граматичката природа на главниот збор, што служи како јадро на фразата“. Главниот збор во фразите на оваа група е „безбедност“, а друг збор делува како негов знак. Според тоа, во таквите фрази не зборуваме за безбедносен објект, туку за карактеристика на областа на животната активност на објектот.

Меѓу објектите за социјално осигурување, значително внимание се посветува на државата, научните и практичните прашања за обезбедување на безбедноста се поврзани со такви концепти како што се „ Национално обезбедување", "државна безбедност“ и „државна безбедност“.

Оптимално е да се користи фразата „државна безбедност“. Се наоѓа во повеќе од 30 меѓународни документи, на пример во чл. 34 од Повелбата Меѓународната унијаТелекомуникации 1992 година, чл. 29 од Африканската повелба за човекови и народни права од 1981 година, во преамбулата на Договорот за зона без нуклеарно оружје во Југоисточна Азија од 1995 година. Во домашното законодавство тоа е споменато во приближно 400 правни акти, на пример во чл. чл. 13, 55 и 82 од Уставот на Руската Федерација, во Кривичниот законик на Руската Федерација, во Федерален законод 12 август 1995 година N 144-FZ „За оперативни истражни активности“ итн.

При означување на државата како објект на безбедност, најадекватно е да се користи концептот „државна безбедност“, бидејќи, за разлика од концептите „национална безбедност“ и државна безбедност, тој директно го именува самиот објект. историски воспоставеното разбирање на државната безбедност како нејзина безбедност, главно воени закани сега бараат преиспитување.

При дефинирањето на концептот на „државна безбедност“, неопходно е да се потпреме на разбирањето на безбедноста како отсуство на закани за безбедносниот објект како целина и (или) присуство на системи за спротивставување на овие закани.

Постојат две можни опции за политичко-правен и организациско-теоретски развој на системи кои ја обезбедуваат безбедноста на државата и светската заедница: 1) неовестфалскиот поредок - ОН остануваат во центарот на настаните, потпирајќи се на главните региони. и регионални организации; 2) пост-вестфалски поредок - ОН се надополнуваат со нов систем каде главната улога ја имаат регионите и глобалното граѓанско општество.

Кога ги разгледуваме можностите на ОН за обезбедување на државната безбедност, го забележуваме централното место на Советот за безбедност (СББ), кој може да ја испита заканата и да преземе практични чекори за да ја обезбеди безбедноста на државата - заштита од агресија, од мешање во нејзината внатрешни работи, од други меѓународни кривични дела, како држави, како и поединци. ВО Во последно времеСоветот за безбедност на ОН посветува значително внимание на таквата закана како што е меѓународниот тероризам и постои позитивна тенденција да се земе предвид природната поврзаност помеѓу објектот на безбедноста - државата, квалитетот и карактеристиките на заканата - тероризмот и дефиницијата на овластени субјекти за безбедност. Со Резолуцијата 1373 (2001) на Советот за безбедност на ОН е формиран Комитетот за борба против тероризмот (КТЦ), кој е одговор на светската заедница на ова меѓународно криминално злосторство.

Резолуцијата бара процесот на борба против терористичката закана да биде тековен и да опфаќа: а) национални напори во антитерористичката легислатива; б) домашни извршни и административни механизми; в) меѓународна соработка. Така, Советот за безбедност на ОН, самостојно и преку СТК како помошно институционално тело, учествува во обезбедувањето на безбедноста на државата како објект на социјална јавна безбедност.

Генералното собрание на ОН (ГС) ги има следните овластувања на полето на спротивставување на заканите за државната безбедност: 1) ги разгледува општите принципи на соработка во одржувањето на мирните односи меѓу државите, дискутира за какви било прашања од оваа област и дава соодветни препораки, освен за случаи кои се разгледуваат од Советот за безбедност; 2) организира истражување и дава препораки за унапредување на меѓународната соработка во политички, економски, општествени области, како и во областа на развој и кодификација Меѓународен закон, култура, образование, здравство, човекови права.

На седниците на Генералното собрание на ОН беа одобрени повеќето меѓународни договори насочени кон обезбедување на безбедноста на државите, групите држави и меѓународните асоцијации.

Улогата на другите главни тела на ОН е видлива во следново. Економско-социјалниот совет, учествувајќи во спроведувањето на различни програми за зајакнување на соработката меѓу државите, помага да се зајакне нивната безбедност (на пример, Програмата на ОН за контрола на дрогата). Меѓународниот суд на правдата решава правни спорови меѓу државите, а со тоа промовира мирни односи меѓу нив. Генералниот секретар на ОН го промовира решавањето на меѓународните спорови и конфликти. Така, целиот механизам на ОН е овластен, во согласност со Повелбата, да помогне да се обезбеди безбеден и мирен соживот на државите.

Исто така, вреди да се споменат организациските структури и меѓународната правна рамка за активностите на таквите регионални организации кои ја обезбедуваат безбедноста на државата и нејзините елементи, како што се Организацијата за безбедност и соработка во Европа (ОБСЕ), Организацијата на Северноатлантскиот договор ( НАТО), Шангајската организација за соработка (SCO), Договорната организација за колективна безбедност (CSTO).

Одредбите од Повелбата на ОН, кои предвидуваат можност за создавање регионални организации, ја одразуваа дијалектичката комбинација на одговорноста на ОН за одржување на мирот и безбедноста во кој било регион на светот и релативната независност на активностите на учесниците во регионалните договори.

Предмети, меѓународно право и меѓународно правни средства за обезбедување на безбедноста на светската заедница

ДО почетокот на XXIВ. се појавија низа глобални системски правци на дејствување на меѓународното право, меѓу кои приоритет се зајакнувањето и заштитата на меѓународниот правен поредок и меѓународната законитост и обезбедувањето на меѓународниот мир и безбедност на сите субјекти на меѓународното право. Меѓутоа, сега, во втората деценија на III милениум од нашата ера, обезбедувањето на безбедноста на светската заедница е можно не само со посебни средства, преку правото за меѓународна безбедност и разоружување, мирното решавање на меѓународните спорови, но и преку промовирање и заштита на човековите права и слободи, борбата против криминалниот криминал, меѓународната соработка на економски, хуманитарни и меѓуцивилизациски полиња, како и преку формирање, подобрување и примена на санкциите форми на меѓународна принуда и меѓународна правна одговорност. Односно преку меѓународното право воопшто.

Системоформирачките принципи на меѓународното право во областа на безбедноста на светската заедница вклучуваат: 1) принципи на меѓународното право, особено принципот на мирен соживот и соработка; 2) норми и принципи на такви гранки на меѓународното право како што се правото за меѓународна безбедност, правото за мирни средства за решавање меѓународни спорови, меѓународното кривично право. За воспоставување соработка, одржување на законот и редот и законитоста придонесуваат и други гранки на современото меѓународно право.

Посебна улога во обезбедувањето на функционирањето на сите елементи на светската заедница имаат меѓународните меѓувладини организации. Тие (во смисла на учество во обезбедувањето на безбедноста на светската заедница) можат да се поделат во две групи: 1) специјално создадени (основани) за борба против заканите по безбедноста на општествените објекти, вклучително и светската заедница како целина и нејзините елементи ( ОН, регионални организации за колективна безбедност итн.); 2) меѓународни меѓувладини организации основани за спроведување и развој на виталните и неопходните процеси на постоењето и активностите на светската заедница. Договорната правна (статутарна) основа на таквите меѓународните организациимора да се усогласат со принципите на современото меѓународно право, вклучувајќи ги принципите насочени кон безбедно постоење и развој на луѓето.

Значајна улога специјализирани институцииОН (има 17 такви) и сродни тела. Нивната правна рамка, обезбедувајќи дека нивните активности се усогласени со законите за социо-економски, политички, технолошки развој и активност, со што се обезбедува успешно решавање на релевантните регионални и глобални безбедносни проблеми „од внатре“. Најважно за безбеден и успешен развој на нивните активности е земањето предвид и комбинирањето со интересите на животот и активноста на сите елементи на светската заедница, човештвото и природата во целина.

Во денешно време, основачките документи на повеќето специјализирани агенции на ОН ја одразуваат нивната морална и политичка одговорност кон светската заедница.

Мора да се зголеми одговорноста (вклучувајќи ја и меѓународната правна одговорност) на оние специјализирани институции кои не само што промовираат развој (стабилизација) во одредена област на човековата активност, туку се одговорни и за безбедноста на земјите и народите, на пример МААЕ. .

Неопходни се промени и во меѓународната правна одговорност на специјализираните институции од областа на безбедноста на светската заедница во оние одредби каде што станува збор за помош, поттикнување или информирање на држави и организации од посебни области. Безбедноста на светската заедница е неделива.

Улогата на меѓународно-правните средства за обезбедување на безбедноста на светската заедница како целина и нејзините поединечни елементи е особено важна.

Политички и правни аспекти на колективната безбедност од универзална природа

Меѓународно-правните средства за обезбедување на безбедноста на државата и светската заедница вклучуваат низа мерки, меѓу кои централно место зазема системот на колективна безбедност.

Главните цели на создавање на колективен безбедносен систем се спречување на војни и вооружени конфликти од меѓународна и немеѓународна природа, одржување или обновување на меѓународниот мир. Во најширока смисла, речиси целиот нормативен материјал на современото меѓународно право е наменет да придонесе за постигнување на овие цели. Во потесна смисла, решението на проблемите за обезбедување мир се нормите на меѓународното безбедносно право - гранка на меѓународното право, чија основа се принципите на неупотреба на сила и закана со сила; решавање на меѓународни спорови исклучиво со мирни средства; суверена еднаквост на државите; немешање во внатрешните работи и сл.

Како една од организациските и правните форми на обезбедување меѓународна безбедност, концептот на колективна безбедност е најразвиен во теоретска и практична смисла. Колективната безбедност се подразбира како систем на меѓудржавна соработка во кој акт на агресија врз еден од учесниците се смета како агресија врз целата заедница на држави што го воспоставиле соодветниот систем.

Системот за колективна безбедност се карактеризира со организациско единство на државите кои учествуваат во системот. Ова е или организација (ОН), или друг израз на единство: формирање на советодавни или координативни тела, обезбедување на систематски состаноци, размислувања.

Системот за колективна безбедност може да биде универзален и регионален, т.е. систем на колективна безбедност на одредено географско подрачје.

Пред идејата за колективна безбедност да ја добие својата меѓународна правна кодификација во Повелбата на ОН, сложен и долг процес на формирање во јавната правна свест идеи за средствата и методите за обезбедување меѓународна безбедност, воено-политичката и правната содржина на оваа беше потребен концепт, неопходен е процес на разбирање на проблемите на војната и мирот, односот меѓу правото и силата во меѓународните односи, карактеристиките на односот меѓу меѓународната и националната безбедност.

Првата Хашка мировна конференција одржана во 1899 година беше од особена важност во разбирањето и практичното решавање на проблемите на војната и мирот. Ова беше форум што првично беше замислен од неговиот иницијатор - руската влада - како меѓународна конференција за ограничување на трката во вооружување.

Хашката конференција од 1899 година не ја постигна својата првична цел. Во исто време, тоа во суштина беше првиот обид да се реши прашањето за разоружување врз основа на мултилатерална дипломатија. За прв пат, прашањето за разоружување беше поврзано со проблемот на обезбедување мир.

Во 1919 година е основана Лигата на народите - првата меѓудржавна мировна организација во историјата. Создавањето на Друштвото на народите донесе значителни промени во системот на меѓународни односи. За прв пат во историјата беше направен обид да се замени практиката на создавање воено-политички сојузи на држави засновани на рамнотежа на силите со систем на колективна безбедност.

Статутот на Лигата на народите, кој не само што го ограничи правото на земјите-членки на Лигата да прибегнуваат кон војна, туку и предвидуваше примена на санкции против оние членови кои влегоа во војната со прекршување на нејзините прописи, стана важна фаза. во формирањето на принципот на неупотреба на сила и забрана на агресивна војна.

Следниот чекор во оваа насока беше усвојувањето во 1928 година на Парискиот договор за откажување од војната како инструмент на националната политика. Во чл. 1 од Договорот наведува дека неговите страни „го осудуваат прибегнувањето кон војна за решавање на меѓународните спорови и се откажуваат од тоа во нивните меѓусебни односи како инструмент на националната политика“.

Принципот на неупотреба на сила беше дополнително развиен во Повелбата на ОН. Според став 4 од чл. 2 од Повелбата на ОН, сите членки на ОН се воздржуваат во нивните меѓународни односи „од закана или употреба на сила против територијалниот интегритет или политичка независност на која било држава или на кој било друг начин што не е во согласност со целите на Обединетите нации“. ВО повоен периодОваа одредба доби карактер на задолжителна норма на современото меѓународно право и ја формираше основата на правниот механизам за обезбедување меѓународна безбедност од универзален карактер, содржан во Повелбата на ОН. Во исто време, содржината на клаузула 4 од чл. 2
сè уште останува, можеби, една од најконтроверзните одредби на Повелбата на ОН.

Самите ОН се универзална организација на системот за колективна безбедност. Основната задача на ОН, според нивната Повелба, е одржување на меѓународниот мир и безбедност, за што е овластена да „преземе ефективни колективни мерки за спречување и елиминирање на заканите по мирот и сузбивање акти на агресија или други прекршувања на мир и да се спроведува со мирни средства, во согласност со принципите на правдата и меѓународните права, решавање или решавање на меѓународни спорови или ситуации кои можат да доведат до нарушување на мирот“ (клаузула 1, член 1 од Повелбата на ОН). Повелбата предвидува и превентивни и принудни мерки во однос на државите кои го нарушуваат мирот.

Функциите за одржување на меѓународниот мир и безбедност, според Повелбата на ОН, се доделени првенствено на Генералното собрание и Советот за безбедност на ОН, чии овластувања во оваа област се јасно исцртани. Генералното собрание има право да разговара за какви било прашања или прашања во врска со одржувањето на меѓународниот мир и безбедност, вклучително и разгледување на општите принципи на соработка во оваа област и давање препораки во врска со нив до државите и Советот пред или по дискусијата (член 10).

Советот за безбедност има примарна одговорност за одржување на меѓународниот мир и безбедност (член 24). Тоа е единственото тело кое врз основа на одредбите од Поглавјето. VII од Повелбата, има право да преземе присилни мерки: привремени мерки за сузбивање на прекршувањата на мирот за кои Советот за безбедност смета дека се неопходни или пожелни: прекин на огнот, повлекување на војниците итн. (ст. 40); мерки кои не се поврзани со употреба на вооружени сили: целосен или делумен прекин на економските односи, железничките, морски, воздушни, поштенски, телеграфски и други средства за комуникација, прекин на дипломатските односи (член 41); мерки поврзани со употреба на вооружени сили за потиснување на агресорот и за враќање на меѓународниот мир и безбедност (член 42).

Во согласност со чл. 43 сите членки на ОН се обврзани да ги стават на располагање на Советот за безбедност, по негово барање и во согласност со посебен договор или договори (кои го одредуваат, особено, бројот и видот на војниците, нивната положба) вооружените сили. , помош и соодветни погодности, вклучувајќи ги и правата на поминување.

Договорите ќе бидат склучени што е можно поскоро од Советот за безбедност и членките на Организацијата или помеѓу Советот за безбедност и групи членки на Организацијата и ќе бидат предмет на ратификација од страна на земјите потписнички во согласност со нивната уставна процедура.

Во согласност со Повелбата на ОН, сите прашања поврзани со создавањето и употребата на вооружените сили ги решава Советот за безбедност, потпирајќи се на помошта и советите на Комитетот на Воениот штаб (МСЦ), кој се состои од началници на Генералштабот на постојаните членови. на Советот или нивни претставници (член 47). Освен тоа, само Советот за безбедност „утврдува постоење на каква било закана за мирот, секое нарушување на мирот или акт на агресија и дава препораки или одлучува какви мерки треба да се преземат во согласност со член 41 или 42 за одржување или обновување на меѓународните мир и безбедност“ (чл. 39).

Сите држави се должни да ги почитуваат и спроведуваат одлуките на Советот за безбедност (член 25).

За жал, во повоениот период, во услови на Студената војна, одредбите од чл. чл. 42, 43, 47 од Повелбата не можеше целосно да се имплементира во пракса. Колапсот на СССР во раните 1990-ти и придружната добро позната промена во рамнотежата на силите на меѓународната сцена, исто така, не доведе до нивно реанимација. Истовремено, постоеше тенденција раководството на Соединетите Американски Држави и нивните сојузници во НАТО дополнително да се оддалечат од моделот на колективна безбедност предвиден во Повелбата на ОН и оние нови параметри на мировните активности на ОН што беа дефинирани во нејзината официјална документ „Агенда за мир“, одобрен од Советот за безбедност на 31 јануари 1992 година

Во исто време забележуваме дека чл. 41 беше искористен од страна на Советот за безбедност на ОН за воведување санкции против Родезија во 1966, 1968, 1970 година, Јужна Африка - во 1977 година, Ирак - во 1990 година, Југославија - во 1991 - 1996 година, Либија - во 1992 - 1996 година - Со, 1996 година. , Руанда - во 1994 година, итн.

Врз основа на чл. 42 Советот за безбедност донесе одлуки за употреба на сила, особено во 1950 година, кога КНДР ја нападна Јужна Кореја и во 1990 година, кога Ирак го нападна Кувајт.

ОН усвоија голем број резолуции и декларации со цел зајакнување на правната рамка и зголемување на ефикасноста на мировниот механизам на ОН. Значајни меѓу нив се Декларацијата за зајакнување на меѓународната безбедност од 1970 година, Дефиницијата за агресија усвоена со Резолуцијата 3314 (XXIX) на Генералното собрание од 14 декември 1974 година, Декларацијата за спречување и решавање на спорови и ситуации кои можат да го загрозат меѓународниот мир и безбедност , и улогата на ОН во оваа област 1988 година, Резолуција на Генералното собрание 44/21 од 15 ноември 1989 година за зајакнување на меѓународниот мир, безбедност и меѓународна соработкаво сите нејзини аспекти во согласност со Повелбата на ОН, Декларацијата за подобрување на соработката меѓу ОН и регионалните договори или тела на полето на одржување на меѓународниот мир и безбедност од 1994 година итн.

Извештајот дава јасно објаснување и потврдување на правото на самоодбрана; насоки за употреба на сила, кои треба да му помогнат на Советот за безбедност да дејствува поодлучно и навремено кога е потребно; консензус за дефиницијата на тероризмот; предлози насочени кон спречување на лавина од ширење на нуклеарното оружје и зголемување на нивото на биолошка безбедност. Содржи и голем број практични предлози за ажурирање на телата на ОН и зголемување на ефикасноста на оваа организација во решавањето на проблемите со кои се соочува.

Мировни операции

Мировните операции (во понатамошниот текст PKOs) се една од мерките развиени од практиката на ОН и преземени во согласност со одредбите на Повелбата на ОН за одржување или обновување на меѓународниот мир и безбедност.

Одржувањето на меѓународниот мир и безбедност е главната цел на ОН, како што е формулирана во нејзината Повелба. Постигнувањето на оваа цел е задача на Организацијата и на сите нејзини органи. ПКО се само едно средство за постигнување на главната цел на ОН.

Особеноста на ова конкретно средство е што неговата содржина не е обелоденета ниту во Повелбата, каде што не е ниту спомната, ниту во кој било друг правно обврзувачки акт.

Поглавјето VII од Повелбата на ОН предвидува создавање на коалициони сили формирани од воени контингенти на земјите-членки на ОН и користени со одлука на Советот за безбедност на ОН и под негово водство во спроведувањето на принудни мерки за одржување или обновување на меѓународниот мир и безбедност. За таа цел, Повелбата на ОН ги обврзува сите членки на Организацијата да му стават на располагање на Советот за безбедност, по негово барање и во согласност со посебен договор или договори, вооружени сили, помош и сродни објекти. Ваквите коалициски сили, како што произлегува од Повелбата, не се постојани и се формираат на барање на Советот за безбедност и врз основа на неговата одлука за употреба на сила во одредена ситуација.

Правна основа за распределба на националните контингенти со кои располага Советот за безбедност треба да бидат гореспоменатите договори склучени меѓу Советот, од една страна, и поединечни членови или групи членки на ОН, од друга страна, кои подлежат на ратификација од државите потписнички во согласност со нивните уставни процедури.

Во однос на планирањето на вработувањето, користењето и командувањето на коалициските сили, на Советот за безбедност на ОН треба да му помага Комитетот на Воениот штаб (МСС), кој се состои од началници на Генералштабот на постојаните членки на Советот или нивни претставници.

Во пракса, одредбите од Повелбата на ОН за процедурата за формирање и употреба на вооружени сили под команда на ОН сè уште не се применети, не е потпишан ниту еден договор меѓу Советот за безбедност и членките на ОН за обезбедување на воени контингенти. а МСК не ги извршува функциите што му се доделени со Повелбата. Ова се случи во голема мера поради политичките и идеолошките противречности од периодот на Студената војна, а подоцна и поради финансиските и организациските проблеми со кои се соочи ОН. Под овие услови беа развиени методи за формирање и употреба на воени контингенти под знамето на ОН кои се разликуваа од оние предвидени во Повелбата.

Во нивната оригинална смисла, PKO вклучуваше ненасилна употреба на воени сили за задржување и помагање во решавање на конфликтот, што ги разликува таквите операции од принудните дејствија како што е дефинирано во Повелбата на ОН. Таканаречените мировни операции од прва генерација беа спроведени од групи воени набљудувачи.

Воените набљудувачки мисии се состојат од невооружен воен персонал, обично офицери, ставени на располагање на ОН од различни држави. Тие се создадени со одлука на Советот за безбедност на ОН за следење на спроведувањето на договорите за примирје или прекин на огнот, одвојувањето на вооружените сили на завојуваните страни, нивното повлекување од контактните зони итн. со утврдување на фактите и доставување извештаи до непосредната команда и до Советот за безбедност на ОН.

Локалните власти или органите на страните во конфликтот мора да добијат слобода на движење на воените набљудувачи, но извршувањето на функциите на воените набљудувачи зависи од соработката на спротивставените страни.

Всушност, локалните власти честопати им ја ускратуваат слободата на движење; стануваат мета на напади на криминални групи кои им го запленуваат имотот и транспортните средства; Тие се земени како заложници, а нивната смрт не е невообичаена.

За прв пат во практиката на ОН, воени набљудувачи беа испратени на Блискиот Исток во 1948 година да дејствуваат како дел од Управата за надзор на примирјето во Палестина. Во моментов, воените набљудувачи не формираат независни мисии, како по правило, тие се составен делсложена операција.

Првите воени контингенти вклучени во ПКО имаа само лесно оружје, кое можеа да го користат исклучиво за самоодбрана (т.н. втора генерација на ПКО). Тие имаа задача да ги одвојат страните во вооружениот конфликт за да обезбедат почитување на примирјето. За прв пат, таквите контингенти, наречени Сили за вонредни состојби на ОН, или УНЕФ-1, беа формирани во 1956 година и ја играа улогата на тампон помеѓу израелските и египетските трупи. Тие се распоредија со согласност на страните во конфликтот и по постигнување договор за прекин на огнот и ги извршуваа своите активности водени од принципите на непристрасност, неутралност и немешање во внатрешните работи на спротивставените сили.

Подоцна, војниците почнаа да добиваат право да користат сила во случај на вооружена опструкција во извршувањето на нивните должности, а нивната опрема соодветно се менуваше. Операциите на ОН почнаа да користат тешки оклопни возила (на пример, тенкови како дел од заштитните сили на ОН во поранешна Југославија) ​​и нападни хеликоптери (на пример, руската хеликоптерска група како дел од Мисијата на ОН во Сиера Леоне).

Современите воени операции се сложени, повеќекомпонентни по природа и вклучуваат решавање не само на воени, туку и на политички, хуманитарни, социјални и економски проблеми. Заедно со воениот персонал, во нив учествуваат и цивили - полицајци, набљудувачи за човекови права и избори, специјалисти за хуманитарна помош, специјалисти за чистење мини итн. Карактеристика на современите мировни операции е тоа што тие се воспоставени за да го олеснат решавањето на не само меѓудржавните, туку, сè повеќе, внатрешни конфликти. На некои мисии им се доделени функции на привремена администрација, спроведување на законот и транзициска правда. Се прошируваат и дозволените граници за употреба на сила од страна на воената компонента на ПКО. Честопати овластувањата доделени на мисиите се засноваат истовремено на Гл. VI и VII од Повелбата на ОН, т.е. вклучуваат и дипломатски и други ненасилни методи за решавање на конфликти, како и присилни мерки со употреба на сила. Од операциите што се воспоставуваат денес, тешко е да се издвои дури и една што може да се припише на една или друга „генерација“.

Дури и самиот термин „мировни операции“ во документите на ОН сè повеќе коегзистира со концептот на „мировни операции“, кој, според поддржувачите на неговата употреба, подобро ја одразува сложеноста и повеќекомпонентната природа на современите мисии.

ПКО е формирана со одлука на Советот за безбедност на ОН, која го одредува мандатот на операцијата, а силите и средствата ги обезбедуваат државите на доброволна основа. Во практиката на ОН, имаше случаи кога, наместо Советот за безбедност, не можеше да усвои неопходно решение, беше усвоен од Генералното собрание. Така, PMC-1 е основана во 1956 година и ONUC (Операција на ОН во Конго) во 1960 година.

Генералното раководство на ПКО го врши генералниот секретар на ОН, политичкото раководство на терен го врши специјалниот претставник на генералниот секретар, а оперативната воена команда ја врши командантот на силите на мисијата.

Финансирањето на ПКО се врши преку учество во трошоците на сите земји-членки на ООН. Секој PMO обично има свој буџет. За одредување на нивоата на придонеси се користи посебна скала, која предвидува повисоки нивоа на придонеси за петте постојани членки на Советот за безбедност и значителни намалувања за најмалку развиени земји. Во некои случаи, финансирањето доаѓа од доброволни прилози.

Меѓународниот персонал кој учествува во операциите подлежи на важечките одредби од Конвенцијата за привилегии и имунитети на Обединетите нации од 13 февруари 1946 година, како и на договорите за статусот на операциите (силата) што треба да се склучат помеѓу ОН и земјата домаќин. Посебна правна заштита е обезбедена за персоналот во согласност со Конвенцијата за безбедност на Обединетите нации и придружниот персонал од 9 декември 1994 година и нејзиниот изборен протокол од 8 декември 2005 година. Персоналот што учествува во операцијата е должен да ги почитува правилата на однесување и дисциплина основана од Секретаријатот на ОН; лицата што ги прекршуваат може да бидат вратени во татковина и последователно да им биде забрането да учествуваат во операциите на ОН. Посебен административен акт - билтенот на генералниот секретар на ОН „Усогласеност од страна на силите на ОН со нормите на меѓународното хуманитарно право“ од 6 август 1999 година - го обврзува воениот персонал што учествува во операциите да се води според овие норми во случаи кога мандатот на операцијата дозволува употреба на вооружена сила за самоодбрана или извршување на нејзините задачи. Употребата на оружје е регулирана со Правилата за ангажман и Директивите за употреба на сила кои ги регулираат воените и полициските компоненти на операцијата соодветно. Секретаријатот на ОН склучува билатерални договори со владите на земјите-членки, предвидувајќи однапред резервирање од страна на државите на националните воени контингенти, полицијата и цивилен персонал, други ресурси и нивно одржување на договорено ниво на подготвеност како можен придонес во работењето.

Што се однесува до воените дејствија за спроведување, ниту една од операциите на кој било начин не беше санкционирана од ОН (додавајќи им го знамето на ОН на силите кои дејствуваа на страната на Јужна Кореја за време на конфликтот на Корејскиот Полуостров, дозволувајќи употреба на сила од страна на мултинационалната коалиција против Ирак по неговиот вооружен напад врз Кувајт, спроведувањето на стабилизацијата и мирното решение во Босна и Херцеговина од страна на мултинационални сили под контрола на НАТО), не беше операција на ОН спроведена во строга согласност со нејзината Повелба.

На својата 19-та сесија, Генералното собрание на ОН го формираше Специјалниот комитет за мировни операции (Комитетот 34) како негово помошно тело, со задача целосно да го разгледа прашањето за ПКО. Специјалниот комитет продолжува да функционира, известувајќи од време на време до Генералното собрание за својот напредок кон развивање договорени оперативни насоки. За возврат, Советот за безбедност разви голем број оперативни принципи во согласност со кои треба да се спроведуваат мировните операции. Ова е присуство на јасни политичка цели прецизен мандат, предмет на редовно разгледување и измена, во однос на неговата природа и времетраење, само од самиот Совет; согласност на владата и, каде што е соодветно, на релевантните страни, освен во исклучителни случаи; промовирање на политичкиот процес или мирно решавање на спорот; непристрасност во спроведувањето на одлуките на Советот за безбедност; подготвеноста на Советот за безбедност да преземе соодветни мерки против страните кои не ги почитуваат неговите одлуки; правото на Советот за безбедност да ги овласти сите неопходни средства за спроведување на неговиот мандат од страна на силите на ОН и неотуѓивото право на силите на ОН да преземаат мерки со цел самоодбрана“ (UN Doc. S/25869, 28 мај 1993 г. ).

Во Секретаријатот на ОН се вклучени Одделот за мировни операции и Одделот за теренска поддршка, чии раководители ги извршуваат позициите на заменик генерален секретар на ОН.

Концептуалните и практични прашања за подготовка и спроведување на ПКО беа развиени и во подоцнежните документи на ОН, особено во Извештајот на Групата за мировни операции на ОН (UN Doc. A/55/305-S/2000/809, 21 август 2000 г.) , исто така познат како Групата Брахими, и Извештајот на панелот на високо ниво за закани, предизвици и промени (UN Doc. A/59/565, 2 декември 2004 година).

Неопходно е да се направи разлика помеѓу ПКО основани од Советот за безбедност на ОН, од една страна, и оние санкционирани од него, од друга страна. Последните се одобрени од Советот, но се спроведуваат под команда на други организации или држави. Така, во 2001 година, Советот за безбедност ја овласти меѓународната коалиција да одржува воено присуство во Авганистан, а истовремено да воспостави своја политичка мисија за помош на преодната влада. Претходно, во 1999 година, Советот овласти операција за враќање на безбедноста во Источен Тимор, првично предводена од Австралија, која подоцна ја предводеше меѓународната коалиција која беше наследена од основаната од ОН и предводена од ПКО.

Од 1990-тите, регионалните организации играа сè поактивна улога во спроведувањето на мировните операции, спроведувајќи ги во соработка со ОН или независно. Паралелно и во соработка со ОН, Комонвелтот спроведе мировна операција независни држави, а во моментов продолжуваат да се спроведуваат од страна на Европската унија, НАТО, Африканската унија, Економската заедница на западноафриканските држави. Регионалните организации како што се Африканската унија, Европската унија, Организацијата на Договорот за колективна безбедност и Комонвелтот на независни држави имаат развиена регулаторна рамка за спроведување на мировни операции. Нивните законски документи, договори и други акти предвидуваат процедура за подготовка и спроведување на противвоздушни операции, овластувањата на главните органи во оваа област и создавање на посебни тела за решавање на овие прашања.

Најитните применети правни проблеми за подготовка и спроведување на современо оружје за масовно уништување вклучуваат проблеми со статусот на мисијата, употребата на сила од страна на воените и полициските компоненти, обезбедувањето на безбедноста на персоналот на организацијата што спроведува оружје за масовно уништување и вклучениот персонал, примената на меѓународните стандарди хуманитарното право, одговорноста на организацијата за активностите на нејзиниот персонал.

Политички и правни карактеристики на регионалните системи за колективна безбедност

Заедно со универзалниот систем на колективна безбедност, Повелбата на ОН обезбедува основа за создавање слични системи од регионална природа „за решавање на прашањата за одржување на меѓународниот мир и безбедност што се соодветни за регионално дејствување“ (член 52).

Во меѓународното право, зборот „регион“ се поврзува со развојот на правниот статус на меѓународните регионални договори и организации кои обезбедуваат меѓународен мир и безбедност во согласност со Повелбата на ОН.

Кога беа создадени Обединетите нации, нацрт-Повелбата на ОН, развиена во Дамбартон Оукс (САД), утврди дека ниту еден регионален договор не може да функционира во однос на одржувањето на мирот и безбедноста без претходно да ги координира своите активности со Обединетите нации. Со тоа се предвидуваше нормативно консолидирање на правото на ОН за конечна одлукасите прашања во кој било дел од светот. Беше направен обид да се исправи ненормалната ситуација воспоставена со Статутот на Друштвото на народите, што всушност придонесе за создавање на воени сојузи под превезот на регионални здруженија. Сепак, од различни причини, оваа насока не беше целосно поддржана од мнозинството делегации кои се собраа во Сан Франциско (САД) во април 1945 година за да ја усвојат и потпишат Повелбата на Организацијата, иако во главно идејата за потчинување на регионалните договорите за Повелбата на ОН беа спроведени во пракса.

Карактеризирајќи ги одредбите од Гл. VIII и чл. 51 од Повелбата на ОН, можеме да кажеме дека тие ја одразуваа желбата на основачите на светската безбедносна организација да најдат оправдување за можноста за дијалектичка комбинација на принципи со кои се утврдува примарна одговорност на ОН за одржување на мирот и безбедноста во кој било регион на земјината топка и нормите кои овозможуваат релативно независни дејствија на учесниците во регионалните договори.

Следниве барања за регионални договори произлегуваат од одредбите на Повелбата на ОН:

• договорите од регионален карактер мора да се создаваат и да функционираат врз основа и во согласност со водечките принципи на конститутивните документи на Обединетите нации и специфичните одредби од Поглавјето. VIII и чл. 51 Повелба на ОН;
• држави од одреден регион на светот можат да бидат нивни поданици;
• опсегот на договорите е строго ограничен.

При анализата на Повелбата на ОН, повеќето автори доаѓаат до слични заклучоци за барањата наметнати од светската безбедносна организација за регионалните договори, но треба да се забележи дека додека голем број научници инсистираа на безусловна усогласеност на регионалните договори со сите три горенаведени барања, повеќето западни автори им дадоа приоритет на вториот и третиот услов во врска со дефинирањето на кругот на членовите и опсегот на договорот (па дури и тогаш со значајни „толкувања“), само забележувајќи го првото барање.

Така, зборовите „регион“, „регионален договор“ во меѓународното право се исполнети со правно значење и се поврзани со прашања за обезбедување на меѓународниот мир и безбедност, со проблемите на односот на силите. меѓународната заедницапретставена од ОН и регионалните меѓународни асоцијации.

Најважните елементи на овие системи се следните регионални колективни безбедносни организации: на американскиот континент - Организацијата на американските држави (ОАД); на африкански континент- Африканска унија (АУ, поранешна Организација на африканско единство - ОАУ); на Блискиот и Блискиот Исток - Лигата на Арапските држави (ЛАС); во Европа - ОБСЕ, ЗНД; В Северен Атлантик- НАТО; Во Евроазија во моментов функционираат Организацијата на Договорот за колективна безбедност (CSTO) и Шангајската организација за соработка (SCO) - модерни модели на регионализам во безбедносната сфера. Повелбите на овие организации содржат правен механизам за обезбедување безбедност на регионално ниво.

Со цел да се исклучи можноста за замена на Советот за безбедност, Повелбата јасно ја дефинира позицијата на регионалните безбедносни организации во однос на телото на ОН, кое има примарна одговорност за одржување на меѓународниот мир. Советот за безбедност мора да биде целосно информиран за активностите не само преземени, туку и планирани врз основа на регионалните договори за одржување на меѓународниот мир и безбедност (член 54). Дополнително, последиците од активностите на регионалните организации не треба да влијаат на интересите на двете држави кои припаѓаат на други региони и на светската заедница како целина.

Една од најважните задачи на регионалните организации е да обезбедат мирно решавање на споровите меѓу нивните членки пред да ги упатат споровите до Советот за безбедност, што пак треба да го поттикне овој метод на решавање спорови.

Присилни мерки со употреба на вооружена сила може да се преземат само за да се одбие напад кој веќе бил извршен врз еден од учесниците во системот за колективна безбедност, т.е. во согласност со чл. 51 од Повелбата на ОН.

Создавањето модерен систем на паневропска безбедност е поврзано со Конференцијата за безбедност и соработка во Европа (КЕБС), одржана во Хелсинки во 1975 година. Завршен чинсодржи збир на меѓународни правни принципи и дефинира практични мерки за обезбедување на европска безбедност. Одредбите од Завршниот акт во врска со безбедносните прашања беа дополнително развиени во документите усвоени за време на Хелсиншкиот процес.

Така, во документот усвоен во 1994 година на состанокот на КБСЕ во Будимпешта во највисоко ниво, која ја трансформираше Конференцијата во Организација за безбедност и соработка во Европа (ОБСЕ), забележува дека целта на трансформацијата била „да се зголеми придонесот на КЕБС за безбедноста, стабилноста и соработката на регионот на КЕБС, така што таа игра централна улога во развојот на областа општа безбедностврз основа на принципите на Хелсиншкиот Завршен акт“.

Во ноември 1999 година, на самитот на ОБСЕ во Истанбул беше усвоена Повелбата за европска безбедност. Истакнува дека почитувањето на човековите права и основните слободи, демократијата и владеењето на правото, разоружувањето, контролата на оружјето и мерките за градење доверба и безбедност се централни за концептот на ОБСЕ за сеопфатна безбедност; Договорот за конвенционални вооружени сили во Европа (CFE) мора да остане камен-темелник на европската безбедност.

Откако ја утврдија одредбата дека во рамките на ОБСЕ, на ниту една држава, група на држави или организација не може да и се додели примарна одговорност за одржување на мирот и стабилноста во регионот на ОБСЕ или да смета кој било дел од овој регион за нејзина сфера на влијание, креаторите на Повелбата особено ја истакна примарната улога на Советот за безбедност во одржувањето на меѓународниот мир и безбедност, неговата клучна важност во обезбедувањето безбедност и стабилност во регионот на ОБСЕ. Повелбата ги потврдува правата и обврските на земјите-членки според Повелбата на ОН, вклучувајќи ја и обврската да не користат сила или закана со сила.

Целите за создавање правна основа за колективниот безбедносен систем на Комонвелтот на независни држави (ЗНД) ги опслужуваат Повелбата на ЗНД од 1993 година, Договорот за колективна безбедност (ДСТ) од 1992 година, како и голем број договори усвоени во неговата развој.

Делот е посветен на прашањата за воено-политичката соработка и обезбедувањето колективна безбедност. III Повелба на ЗНД. Тој, особено, нагласува дека во случај на закана за суверенитетот, безбедноста и територијалниот интегритет на една или повеќе земји-членки или меѓународниот мир и безбедност, земјите-членки веднаш ќе прибегнат кон употреба на механизмот на меѓусебни консултации со цел да се ги координира позициите и презема мерки за отстранување на состојбите.закани. Таквите мерки може да вклучуваат мировни операции, како и употреба, доколку е потребно, на вооружени сили со цел остварување на правото на индивидуална или колективна самоодбрана во согласност со чл. 51 од Повелбата на ОН. Одлуката за заедничка употреба на вооружените сили ја донесува Советот на шефови на држави на Комонвелтот или заинтересирани земји-членки на Комонвелтот, имајќи го предвид нивното национално законодавство (член 12).

Една од важните области во рамките на воено-политичката соработка на земјите од Комонвелтот, каде што беа постигнати опипливи резултати беа мировните операции.

Односите поврзани со спроведувањето на таквите операции се регулирани со Договорот за воени набљудувачки групи и колективни мировни сили во ЗНД од 20 март 1992 година (Договор 1992 година) и три протоколи кон него, усвоени во Ташкент на 15 мај и 16 јули 1992 година. : за статусот на воените набљудувачки групи и колективните мировни сили во ЗНД; за регрутирање, структура, логистика и финансиска поддршка на воени набљудувачки групи и колективни мировни сили во ЗНД; за привремената постапка за формирање и активирање на воени набљудувачки групи и колективни мировни сили во конфликтните зони меѓу државите и во земјите-членки на ЗНД.

НАТО зазема посебно место меѓу регионалните организации за колективна безбедност, што е поврзано и со целите и задачите што НАТО сега ги поставува во прашањата за обезбедување општа и регионална безбедност, и со неговиот предметен состав, како и со променливата геополитичка ситуација во Европа. Азија и Блискиот Исток.Исток.

Ако во 50-тите - 60-тите години на XX век. НАТО се потпираше на концептот на блок воена конфронтација, а потоа уште од 90-тите, земјите-членки на оваа организација концептуално се преориентираа кон обезбедување безбедност преку соработка, што подразбира: преговори наместо конфронтација, отфрлање на заплашување, отвореност наместо тајност и блискост. превенција наместо потиснување и, конечно, потпирање на интеракција наместо насилна диктатура. Во пракса, не функционира сè за земјите-членки на НАТО, но видливи се одредени позитивни промени: НАТО се заснова на идеите и принципите на колективната безбедност и колективната одбрана и се заснова на потребата да се обезбеди индивидуална безбедност (човекови права) и да се шири стабилноста. во регионот и светот.

Недостатокот на овие пристапи е што развивачите на овој концепт сметаат дека НАТО е единствениот вистински модел на безбедносен систем заснован на соработка, а западниот начин на живот во земјите-членки на Организацијата е единствениот достоен за имитација и ширење. . Оттука и методите што се користат за обезбедување меѓународна безбедност: обиди за проширување на кругот на членки на НАТО на сметка на поранешните републики на СССР (Украина и Грузија) и создавање на систем за противракетна одбрана во Европа без Руската Федерација, како и мешање во внатрешните работи на различни држави под изговор за заштита на човековите права и обезбедување стабилност во европскиот регион, медитеранскиот регион, Блискиот исток.

Така, НАТО, иако формално останува регионална организација за одржување на меѓународната безбедност и дава одреден придонес во развојот и спроведувањето на концептот за обезбедување безбедност преку соработка, останува првенствено воено-политички блок кој ја обезбедува безбедноста на САД и другите земјите членки на Организацијата.

Организацијата на Договорот за колективна безбедност (CSTO) и Шангајската организација за соработка (SCO) исто така изјавија дека се потпираат на концептот за обезбедување меѓународна безбедност преку соработка.

Според чл. 4 од Договорот за колективна безбедност (CST), доколку една од земјите-учеснички е подложена на агресија од која било држава или група држави, тоа ќе се смета како агресија врз сите држави-членки на Договорот.

Доколку се изврши акт на агресија врз која било од земјите-учеснички, сите други држави-учеснички ќе му обезбедат неопходна помош, вклучително и воена, а ќе му обезбеди и поддршка со средствата со кои располагаат за остварување на правото на колективна самоодбрана согласно чл. 51 од Повелбата на ОН.

За мерките преземени врз основа на чл. 4 од Договорот, државите членки се обврзуваат веднаш да го известат Советот за безбедност на ОН. Документите насочени кон развивање на воено-политичката соработка честопати беа со декларативен карактер до создавањето на ОДКБ.

Повелбата и Договорот за правниот статус на ОДКБ беа потпишани на 7 октомври 2002 година во Кишињев. Повелбата во голема мера ги повторува документите кои се веќе усвоени во рамките на CST. Конкретно, целите на ОДКС се зајакнување на мирот, меѓународната и регионалната безбедност и стабилност, заштитата на колективна основа на независноста, територијалниот интегритет и суверенитет на земјите-членки, приоритет во остварувањето на земјите-членки. на политички средства.

За да се постигнат целите на организацијата, земјите-членки преземаат заеднички мерки за формирање во нејзините рамки ефикасен систем за колективна безбедност, создавање на коалициски (регионални) групи на војници и нивни командни и контролни тела, воена инфраструктура, обука на воен персонал и специјалисти за вооружените сили, да им го обезбеди потребното оружје и воената технологија. Повелбата ја утврдува обврската на страните да ги координираат и обединат своите напори во борбата против меѓународниот тероризам и екстремизам и недозволената трговија со дрога.

На 23 јуни 2006 година, на седницата на Советот за колективна безбедност (ССЦ) во Минск, беше усвоена важна Декларација за понатамошно подобрување и зголемување на ефикасноста на активностите на Организацијата. Декларацијата ја потврдува посветеноста на претходно усвоените принципи и формулира некои нови пристапи за зајакнување на системот за колективна безбедност. Конкретно, документот ги наведува следниве принципи:

• заедништво на цели и задачи во формирањето на колективен безбедносен систем во областа на одговорност на ОДКБ;
• координација на дејствијата, неоштетување на интересите на колективната безбедност;
• приоритетот на сојузничките обврски на земјите-членки на ОДКБ, почитувањето на суверенитетот, територијалниот интегритет и авторитетот на секоја од нив;
• меѓусебно почитување и разгледување на националните интереси и позиции на земјите-членки на ОДКБ на терен надворешната политикаи безбедност;
• координација на надворешната политика, заштита и обезбедување на колективните и националните интереси на земјите-членки на ОДКБ на меѓународната сцена.

Шангајската организација за соработка, како регионална организација за обезбедување безбедност преку соработка на земјите учеснички, помина низ две фази од своето формирање.

На формирањето на SCO му претходеше работата на механизмот Шангај пет, кој се појави во 1996 година врз основа на договор за развој и зајакнување на мерките за градење доверба во воената сфера во пограничните области, потпишан во Шангај меѓу Кина, Русија, Казахстан, Киргистан и Таџикистан. Една година подоцна, во Москва беше потпишан петпартиски договор за меѓусебно намалување на вооружените сили во пограничните области, кој го надополни документот од 1996 година и исто така придонесе за зајакнување на меѓусебната доверба во безбедносните прашања.

На 3 јули 1998 година беше одобрена Декларацијата од Алма-Ата, во која беше истакнато дека развојот на билатералната и мултилатералната соработка на земјите учеснички е важен факторстабилност и безбедност низ Азија. Во август 1999 година, шефовите на држави го потпишаа коминикето од Бишкек, во кое беше истакнато задоволство од резултатите од соработката меѓу петте земји од состанокот во Шангај во 1996 година, позитивно се оценети практичните чекори за зајакнување на регионалната безбедност и соработка и се повтори дека соработката во „Шангај пет“ е отворен и не е насочен против други земји. На самитот во Душанбе на 5 јули 2000 година, страните размениле мислења за состојбите во регионот, според меѓународни прашања, а исто така „постигнаа целосно меѓусебно разбирање за изградба на голема зграда на добрососедско пријателство и мирна соработка во 21 век“. Активностите на Шангајската петорка го подготвија и организациски и правен дизајн на SCO.

Во јуни 2001 година, во Шангај, Узбекистан се приклучи на Шангајската петорка и на Декларацијата за основање на Шангајска организацијасоработка (SCO) и Шангајската конвенција за борба против тероризмот, сепаратизмот и екстремизмот.

Со други зборови, ШОС произлезе од желбата на државите да ги решат безбедносните прашања и да развијат мерки за градење доверба во пограничните региони, а потоа нејзините активности се проширија во областите на политичка, економска и хуманитарна соработка.

Во 2002 година, во Санкт Петербург, шефовите на земјите-членки на SCO потпишаа три документи: Декларација за создавање на SCO, Повелба (Повелба) и Договор за регионална антитерористичка структура (СТАРЦИ).

Повелбата и декларацијата ги нарекоа главните принципи на Организацијата како принципи на меѓународното право како што се почитување на независноста, суверенитет и територијален интегритет, немешање во внатрешните работи, меѓусебна неупотреба воена силаили закани со сила; еднаквост на сите членови на Организацијата. Тие прогласија и неврзаност со сојузи, ненасочување кон други држави и организации, отвореност и подготвеност за водење дијалози, размена и соработка во различни формисо други држави, релевантни меѓународни и регионални организации.

Според основачките документи на SCO, таа не е насочена против други држави или мултилатерални асоцијации и Организацијата не предвидува воена компонента, што е сосема невообичаено за регионалните безбедносни организации.

ВО политичката сфераи безбедносната сфера, целите на соработката меѓу државите на ШОС се:

• развој на мултидисциплинарна соработка со цел одржување и зајакнување на мирот, безбедноста и стабилноста во регионот;
• интеракција во спречување на меѓународни конфликти и нивно мирно решавање;
• заедничко спротивставување на тероризмот, сепаратизмот и екстремизмот во сите негови манифестации;
• координација на напорите за прашања за разоружување и контрола на вооружувањето итн.

Треба да се нагласи дека, во согласност со статутарните документи на ШОС и нејзините структури, тие не се насочени против други држави и меѓународни асоцијации и што е најважно, не постои одредба за воена компонента на соработка. Згора на тоа, SCO се залага за нов тип на меѓудржавни односи: партнерство, а не сојуз.

Разоружување и ограничување на оружјето

Концепт. Разоружувањето се смета за збир на мерки насочени кон запирање на акумулацијата на средства за војување, нивно ограничување, намалување и елиминација. Општата меѓународна правна основа за разоружување е содржана во Повелбата на ОН. Клаузула 1 од чл. 11 се однесува на „принципите со кои се регулира разоружувањето и регулацијата на оружјето“ како „ општи принциписоработка во одржувањето на мирот и безбедноста." Разгледувањето на овие принципи спаѓа во надлежност на Генералното собрание, кое дава препораки за овие прашања до Советот за безбедност и земјите-членки на ОН. Советот за безбедност е одговорен за формулирање на "планови за воспоставување на систем за регулирање на оружјето“ (член 26) ; во решавањето на оваа задача му помага Воениот штаб комитет, кој дава совети и помош за прашања поврзани со „регулација на оружјето и можно разоружување“ (клаузула 1, член 47).

Сепак, не постои општо прифатена и универзална обврска за разоружување во современото меѓународно право. Меѓународниот суд на правдата, во својата одлука во случајот Никарагва против Соединетите Американски Држави, усвоена во 1986 година, напиша: „Не постојат правила во меѓународното право, освен оние признати од засегнатите држави со договор или други средства, во согласност со што нивото на вооружување суверена државаможе да биде ограничен, а овој принцип важи за сите држави без исклучок.“ Суштината на основната обврска во оваа област е „да се преговара со добра волја... договор за општо и целосно разоружување под строга и ефективна меѓународна контрола“. Член VI од Договорот за неширење на нуклеарно оружје од 1968 година) Упатувањето на таквата обврска или на членот VI од споменатиот договор е содржано во многу современи договори за ограничување на оружјето, обично во нивните преамбули.

Главниот извор на норми во областа што се разгледува се меѓународните договори: универзални (на пример, Договорот за неширење на нуклеарно оружје од 1968 година), регионални (на пример, Договорот за конвенционални вооружени сили во Европа од 1990 година), билатерални (на пример, Договорот меѓу Руската Федерација и САД за мерки за натамошно намалување и ограничување на стратешкото офанзивно оружје 2010 година). Договорите во оваа област може да се класифицираат според нивните цели и предмет (договори за ограничување на оружјето или ограничувачки активности поврзани со нив; договори кои се однесуваат на оружје за масовно уништување или се однесуваат на конвенционално оружје).

Зголемената улога на меѓународните организации ја одредува зголемената важност на нивните резолуции како помошни во областа на разоружувањето. Поединечните резолуции на Генералното собрание на ОН за прашањата за разоружување може да се сметаат дека содржат правила на правото кои се во процес на формирање. Во некои случаи, резолуциите на Генералното собрание на ОН се дополнително средство за спроведување на договорните норми.

Меѓународните организации често ја играат улогата на форуми каде се развиваат норми во областа на разоружувањето и ограничувањето на оружјето. Во рамките на ОН, со овие прашања се занимава Генералното собрание и еден од неговите главни комитети - Првиот (за разоружување и безбедносни прашања). Генералното собрание формираше помошно советодавно тело - Комисија за разоружување. Независно тело, иако формирано од Генералното собрание и ги користи услугите на Секретаријатот на ОН, е Конференцијата за разоружување. Се зголемува вниманието посветено на прашањата за разоружување од страна на Советот за безбедност на ОН.

Одредени функции на донесување правила ги извршуваат тела основани со договори за разоружување и ограничување на оружјето, како што е Организацијата за забрана на хемиско оружје, создадена со Конвенцијата за забрана на развој, производство, складирање и употреба на хемиско оружје од 1993 година и на Нивното уништување или, на регионално ниво, Агенцијата за забрана на хемиско оружје нуклеарно оружје во Латинска Америка и Карибите, формиран со Договорот за забрана на нуклеарно оружје во Латинска Америка и Карибите од 1967 година.

До денес, развиен е сет на норми кои се во сила кои ги дефинираат мерките за делумно разоружување. Суштината на делумните мерки е да се забрани и елиминира одделни видовиоружје, забрана за производство, акумулација, распоредување и употреба, ограничување на одредени видови оружје во квантитативна и квалитативна смисла, стеснување на можноста за квалитативно подобрување на оружјето, намалување на опсегот или областите на распоредување разни видовиоружје. Тие се придружени со мерки за градење доверба и безбедност, кои директно не предвидуваат ограничувања на оружјето, туку создаваат поволни условиза нејзино спроведување.

Оружје за масовно уништување. Најразвиен збир на норми поврзани со оружјето за масовно уништување. Според дефиницијата на ОН уште во 1948 година, ваквото оружје „ќе биде така дефинирано што ќе вклучува оружје способно да работи атомска експлозија, оружје кое работи со радиоактивни материјали, смртоносна хемикалија и биолошко оружјеи секое оружје развиено во иднина со карактеристики споредливи по деструктивен ефект со атомската бомба и другите оружја споменати погоре“.

Сегашното меѓународно право забранува тестирање на нуклеарно оружје во атмосферата, во вселената и под вода (Договор за забрана на тестови за нуклеарно оружје во атмосферата, во вселената и под вода, 1963 година). Оваа забрана може да стане целосна доколку стапи на сила Договорот за сеопфатна забрана на нуклеарни тестови од 1996 година.

Било кој нуклеарни експлозии, како и распоредувањето на нуклеарно оружје се забранети на Антарктикот (Антарктичкиот договор од 1959 година), во Латинска Америка (Договор за забрана на нуклеарно оружје во Латинска Америка и Карибите од 1967 година, познат како Договор од Тлателолко), во Јужен Пацифик (Договор за јужнопацифичка нуклеарна зона без оружје од 1985 година, познат како Договор од Раротонга), во Југоисточна Азија (Договор за зона без нуклеарно оружје во Југоисточна Азија од 1995 година, познат како Договор од Бангкок), во Африка (Африкански договор за зона без нуклеарно оружје, 1996 година, познат како Договор Пелиндаба), во Централна Азија(Договор за зона без нуклеарно оружје во Централна Азија 2006 година, познат и како Семипалатински договор), на морското дно и во неговото тло (Договор за забрана на поставување на дното на морињата и океаните и во подземјето на Нуклеарно оружје и други видови оружје за масовно уништување 1971 година), на Месечината и другите небесни тела (Договор за принципи за активностите на државите при истражување и употреба вселена, вклучувајќи ја и Месечината и другите небесни тела, 1967 година).

Постојните норми (Договор за непролиферација на нуклеарно оружје од 1968 година) имаат за цел да го спречат ширењето на нуклеарното оружје и да го спречат нивното стекнување од која било држава освен петте признати дека го поседуваат (САД, Русија како држава наследничка на СССР, Велика Британија, Франција и Кина).

Сегашниот проблем е регулирањето на нуклеарното стратешко оружје. Терминот " стратешко оружје„е условно и опфаќа интерконтинентални балистички ракети, тешки бомбардерикако носачи на бомби, балистички и крстаречки ракети, балистички проектили лансирани од подморници, како и стратешко оружје ракетна одбрана. Може да се решат споредливи проблеми крстосувачки ракетисо долг дострел на море.

До 2002 година, во односите меѓу Русија и САД, постоеше забрана за распоредување на ракетни одбранбени системи на територијата на земјата или создавање основа за таков систем, а беа применети и одредени квантитативни и квалитативни ограничувања на дозволени системи (Договор меѓу СССР и САД за ограничување на системи за ракетна одбрана, 1972 година (АБМ договор)). Соединетите Американски Држави еднострано се повлекоа од овој Договор, што, пак, ја оневозможи Русија да биде обврзана со обврската да се воздржува од дејствија што би можеле да го лишат предметот и целта на Руско-американскиот договор за натамошно ограничување и намалување на стратегиските Офанзивно оружје од 1993 година. Русија го ратификуваше во 2000 година, што САД никогаш не го направија.

Стратегиското нуклеарно оружје на Русија и САД е ограничено на одредени вкупни нивоа, во рамките на кои секоја страна го одредува составот и структурата на своето стратешко офанзивно оружје (Договор меѓу Руската Федерација и Соединетите Држави за мерки за натамошно намалување и ограничување на стратешките Офанзивно оружје, 2010).

Уште пред распадот на СССР, врз основа на неговиот договор со САД, беа елиминирани нивните балистички и крстаречки ракети со среден и помал дострел, т.е. има опсег на летање во опсег од 500 до 5500 km (Договор за елиминација на проектили среден опсеги пократок опсег 1987).

Покрај нуклеарното оружје, хемиското и биолошкото оружје најчесто се класифицирани како оружје за масовно уништување.

Биолошкото оружје е под сеопфатна забрана: не само што не може да се користи во војна, туку не може да се развива, произведува или складира, а залихите мора да се уништат или да се пренесат во мирни цели (Конвенција за забрана на развој, производство и складирање на Бактериолошко (биолошко) и токсинско оружје и за нивното уништување во 1972 година).

Од 1925 година, хемиското оружје е нелегално како средство за војување (Протокол за забрана на употреба на задушувачки, отровни или други слични гасови и бактериолошки агенси во војна, 1925 година). Конвенцијата од 1993 година за забрана на развој, производство, складирање и употреба на хемиско оружје и за нивно уништување повеќе не предвидува делумна, туку сеопфатна забрана за хемиско оружје, слична на онаа под која е вклучено бактериолошкото оружје. Механизмот на Конвенцијата ја покажа својата ефикасност при спроведувањето во 2013 - 2014 година. на иницијатива на Русија хемиска демилитаризација на Сирија.

Универзалната норма забранува воена или која било друга непријателска употреба на средства за влијание природна околина, имајќи деструктивен потенцијал споредлив со оружјето за масовно уништување (Конвенција за забрана на воена или каква било друга непријателска употреба на средства за влијание врз природната средина, 1977 година).

Режими на непролиферација на оружје за масовно уништување. Договорот за неширење на нуклеарно оружје од 1968 година не стана непремостлива пречка за државите кои сакаат да се здобијат со нуклеарно оружје. На пример, во 1998 година, борбени тестови нуклеарни полнежипроизведени од Индија и Пакистан. Постојат сериозни причини да се верува дека голем број други држави, првенствено Израел и КНДР, поседуваат нуклеарно оружје. Постои уште поширок круг на држави чиј индустриски и технолошки потенцијал може да им овозможи брзо развивање и започнување со производство на сопственото нуклеарно оружје.

Зајакнувањето на режимот за неширење на нуклеарното оружје, како и другите видови оружја за масовно уништување, е остварливо со универзализација на учеството во договорите што ги воспоставиле, како и со нивно дополнување со средства за посигурно спречување на ширењето и спроведување против прекршителите. .

Сепак, Договорот за непролиферација на нуклеарно оружје и Конвенцијата за забрана на бактериолошко и хемиско оружје самите го забрануваат преносот и стекнувањето, соодветно, само на нуклеарно оружје, воени патогени и токсични хемикалии и одредени видови технологии и поврзана опрема. , но не и средствата за нивна испорака, пред се ракетите. Таканаречениот режим за контрола на ракетната технологија (MTCR), кој се појави во 1987 година, е насочен конкретно кон решавање на проблемот со неширење на ракетите, кој се заснова на нелегални договори за ограничување на понудата на релевантни производи и технологии. Слабоста на МТЦР е што е далеку од универзален во однос на учеството (на крајот на 2014 година - 34 држави), во него не се застапени сите држави извозници и практично нема увозници. Постои поширок опсег на учесници (во 2014 година - 137 држави) на Меѓународниот кодекс на однесување за спречување на ширење на балистички ракети од 2002 година, развиен во рамките на MTCR - политички документ кој може да придонесе за развој на меѓународен правен акт за глобална ракета режим на неширење.

Да се ​​спротивстави на нелегалното ширење на оружје за масовно уништување, неговите компоненти, технологии, возила за испорака преку пресретнување и задржување на поморски и авиони, осомничен за транспорт на овие товари, беше испратен на неформален аранжман наречен Иницијатива за безбедност за ширење од 2003 година.

Механизам за договор за контроли на извозот насочени кон спречување на трансферот на материјали, технологии и опрема со двојна употреба што може да се користат за производство на хемиски и бактериолошко оружје, е австралиски бенд формиран во 1984 година.

Конвенционално оружје. Договорот за конвенционални вооружени сили во Европа (CFE) од 1990 година ги обврзува европските држави членки да го намалат своето конвенционално оружје и опрема во Европа на одредени договорени нивоа кои не дозволуваат ненадеен напад или офанзивни дејства од големи размери. Истовремено со Договорот, влезе и Финалниот акт на преговорите за јачината на конвенционалните вооружени сили во Европа од 1992 година, политички документ со кој се утврдуваат ограничувањата на бројот на воен персонал стациониран од секоја земја-членка во областа на примена на Договорот. во сила.

Со цел Договорот да ги исполни условите што се променија од неговото склучување (распуштање на Организацијата на Варшавскиот пакт, престанок на постоењето на СССР, појава на нови држави во областа на примената на Договорот), Договорот за адаптација на Договорот за конвенционални вооружени сили во Европа беше потпишан во 1999 година, кој вклучуваше вклучување на Договор за значајни измени, измени и дополнувања. Сепак, одложувањето на стапувањето во сила на Договорот во контекст на континуираното проширување на НАТО, вклучително и на сметка на државите чие оружје и воени активности не беа регулирани со Договорот, активни американски мерки за подготовка за распоредување на проектили одбраната во Европа, ја принуди Русија да ја прекине, почнувајќи од 12 декември 2007 година, самата акција во врска со Договорот CFE, без да го напушти и да ја остави можноста за продолжување на режимот на договори доколку партнерите ги земат предвид нејзините грижи.

Сеопфатна забрана за еден тип на конвенционално оружје е предвидена со Конвенцијата за забрана на употреба, складирање, производство и пренос на противпешадиски мини и нивно уништување од 1997 година.

Додека Конвенцијата за забрана или ограничување на употребата на одредени оружја за кои може да се смета дека предизвикуваат прекумерна повреда или имаат неселективен ефект, 1980 година и нејзините протоколи првенствено се однесуваат на правилата со кои се утврдуваат правилата за вооружен конфликт, некои од мерките што ги обезбедува за се поврзани со мерките за ограничување на оружјето.

Зајакнување на контролата врз ширењето на белите дробови и мало оружје. Во оваа област, постојат голем број препораки и правила кои немаат својства на законски обврски развиени во рамките на ОН и другите организации. Во врска со опасноста од терористички акти против воздушниот транспорт, ограничувањето на пролиферацијата на преносливите противвоздушни ракетни системи (MANPADS) е посебен проблем. Заедно со некои мултилатерални одлуки, Договорот од 2005 година меѓу Руската Федерација и Соединетите Држави за соработка во зајакнувањето на контролата врз MANPADS е насочен кон спротивставување на оваа закана.

Демилитаризација и неутрализација. Заедно со ограничувањето и намалувањето на вооружените сили и оружјето, целта за разоружување може да се постигне преку демилитаризација и (или) неутрализација на територијата.

Демилитаризацијата е договорно воспоставен меѓународен правен режим на одредена територија или просторна сфера, со кој се забранува нејзина употреба за воени цели во мирнодопски услови. Оваа мерка вклучува елиминација на воените утврдувања и структури во областа и забрана за одржување на вооружените сили таму.

Неутрализацијата се однесува на договорно утврдена забрана за воени операции на одредена територија или просторна област и нивно користење како база за воени операции. Целта на неутрализацијата е да се спречи избувнување на војна во или од дадена област или, ако непријателствата во близина не можат да се спречат, да се отстрани таквата област од театарот на операции.

Мерки за доверба. Ограничувањето на оружјето и разоружувањето се придружени со мерки за градење доверба и безбедност, кои во општа смисламоже да се дефинираат како посебни, договорни или на друг начин потребни мерки преземени за да се осигури дека дејствијата на едната страна не се наменети да и наштетат на безбедноста на другата страна, особено ако тие дејства може да се сфатат и оценат како подготовка за или започнување на ненадеен напад, и навистина не предизвикуваат толку голема штета. Ваквите мерки не се мерки на вистинско разоружување и не ги заменуваат, туку, преземени сами или како придружни мерки, создаваат поволни услови за отворање на преговорите или придонесуваат за напредок во преговорите кои веќе се водат.

Мерките за доверба и безбедност, првично ограничени на подобрување на комуникациите меѓу страните и обезбедување поморска навигациска безбедност, со текот на времето почнаа да вклучуваат известувања и други информации за воените активности, размената на набљудувачи и инспекциите на местата на воените активности. Функциите за градење доверба почнаа да им се доделуваат на телата создадени во согласност со договорите за мерки за ограничување и намалување на оружјето.

Мерките договорени во 1960-тите и 1970-тите главно беа насочени кон намалување на ризикот од вооружен конфликт со нуклеарно оружје, додека последователните мерки исто така беа наменети да го намалат ризикот од судир меѓу конвенционалните сили. Неодамна, мерките за доверба и безбедност се трансформираа од воено-технички мерки, ограничени на обезбедување информации за недостатокот на подготовка за ненадеен напад, во сеопфатни мерки, кои се карактеризираат со присуство на таков степен на доверба што им овозможува на партнерите да развијат и применат не само известување, туку и одвраќање, и во перспективни и рестриктивни мерки. Ова, особено, е олеснето со режимот на воздушно надгледување на огромни области на териториите на 34 држави-членки на Договорот за отворено небо од 1992 година.

Корисното искуство од спроведувањето мерки за градење доверба и безбедност, стекнато во Европа, се користи и во други региони. Така, на формирањето на Шангајската организација за соработка во 2001 година му претходеше склучување договор меѓу СССР и НР Кина за водечките принципи за меѓусебно намалување на вооружените сили и зајакнување на довербата во военото поле во областа на Советскиот Сојуз. -Кинеската граница во 1990 година, по што следеше Договор меѓу Русија, Казахстан, Киргистан, Кина и Таџикистан за зајакнување на довербата во военото поле во пограничната област од 1996 година и Договорот меѓу истите држави за меѓусебно намалување на вооружените сили во пограничната област од 1997 година.

Целта за формирање на пан-азиски форум сличен на ОБСЕ ја следи Конференцијата за интеракција и мерки за градење доверба во Азија, која се заснова на Декларацијата за принципи од 1999 година и Актот Алма-Ата од 2002 година.

Проверка на усогласеност со обврските. Во својата најопшта форма, верификацијата може да се дефинира како збир на методи за следење на спроведувањето на договорните обврски и анализа на добиените податоци. Верификацијата се врши со обезбедување на информации за исполнувањето на обврските од другите страни на секоја страна во договорот, помагајќи да се постигнат целите на договорот, спречувајќи и идентификувајќи прекршувања на неговите одредби и обезбедувајќи доверба во усогласеноста со неговите одредби.

Во периодот по Втората светска војна, несогласувањата меѓу државите околу прашањата за верификација долго време беа пречка за значајно разоружување и исто така се користеа како изговор против значајни активности во оваа област.

Делумно разрешување на противречноста помеѓу потребата за ограничување на оружјето и тешкотијата за координирање на мерките за верификација стана реално со развојот на национални технички средства за собирање податоци за објекти лоцирани на државни територии. Овие средства примарно значеа вештачки земјени сателити, иако вклучуваа и сеизмички станици и друга опрема што овозможуваше следење на активностите на државите однадвор (надвор од одредена територија, надвор од нејзините граници). Овие средства се нарекуваат „национални технички контроли“ (NTC). Долго време тие беа главниот метод за проверка на усогласеноста со договорите за ограничување на оружјето. Подоцна, беа користени други средства, особено инспекции на лице место извршени од национални и меѓународни тимови на инспектори.

До денес е акумулирано искуство во развојот, координацијата, имплементацијата во договорна норма и функционирањето на различни механизми за проверка на исполнувањето на обврските од договорите за ограничување и намалување на оружјето. Како што се подобрува технологијата, се зголемува и сигурноста на NTSC. Сегашните договори забрануваат мешање во овие средства и употреба на намерни камуфлажни мерки што го отежнуваат следењето на спроведувањето на обврските од договорот. Голем број на договори вклучуваат дополнителни мерки, на пример, опремување на регулирани системи за оружје со посебни идентификациски знаци, демонстрирајќи ги карактеристичните карактеристики на новото и конвертираното стратешко офанзивно оружје. Обезбедена е и помош на инспекциската страна до NTSC на другата страна во ситуации наведени со договорот.

Искуството стекнато од голем број договорни и други мерки ја покажува изводливоста за развивање и спроведување на теренски инспекции, т.е. посети на групи инспектори на едната страна на територијата на другата страна или објекти кои и припаѓаат на друга територија за да се потврди усогласеноста со договорените обврски. Како што се развива процесот на разоружување, прифаќа нови системи и ги детализира обврските додека ја зголемува довербата меѓу партнерите и нивната доверба во изводливоста и реалноста на намалувањата на оружјето, државите покажуваат зголемена подготвеност да прифатат сè попродорни инспекции. Така, Конвенцијата од 1993 година за забрана на развој, производство, складирање и употреба на хемиско оружје, меѓу другите видови инспекции, предвидува инспекции на кој било објект по барање без право на одбивање.

Голем број договори предвидуваат комбинација на национални и меѓународни средства за верификација. Одредбите во овој поглед се содржани, на пример, во Договорот за забрана на поставување на дното на морињата и океаните и во нивната подлога на нуклеарно оружје и друго оружје за масовно уништување од 1971 година, според кој системот за верификација се состои од неколку фази и може да се спроведе еднострано, колективно од повеќе учесници или преку меѓународни процедури во рамките на ООН и во согласност со нејзината Повелба. Истиот овој Договор, како и Конвенцијата од 1977 година за забрана на воена или каква било друга непријателска употреба на еколошки средства, предвидува прибегнување за верификација на консултативни механизми во кои експертите дејствуваат во личен капацитет.

Има искуство во користење на мултилатерални форми на проверка на усогласеноста со договорните обврски. Така, во согласност со Договорот за неширење на нуклеарно оружје од 1968 година, верификацијата на неговата усогласеност од страна на земјите-членки кои не поседуваат нуклеарно оружје е доверена на МААЕ, која дава гаранции и врши меѓународни инспекции. Во други случаи, страните во Договорот создаваат посебно тело на кое му доделуваат функции за верификација. На пример, покрај верификацијата на МААЕ за усогласеноста со обврските од Договорот од Tlatelolco, Агенцијата на Договорот OPANAL врши поврзани функции, вклучително и инспекции на лице место. Конвенцијата за хемиско оружје од 1993 година ја создаде Организацијата за забрана на хемиско оружје (OPCW), чии функции вклучуваат одредби за спроведување за меѓународна верификација на усогласеноста со Конвенцијата. ОПЦВ одигра клучна улога во процесот на хемиска демилитаризација на Сирија во 2013-2014 година. Слична институција треба да се создаде врз основа на Договорот за сеопфатна забрана на нуклеарни тестови од 1996 година.

Меѓународно безбедносно право

3. Регионални колективни безбедносни системи

Повелбата на ОН дозволува можност за создавање меѓународни регионални организации за колективна безбедност на мирот и безбедноста на луѓето на регионална основа. Во овој случај, треба да се исполнат следниве услови:

активностите на регионална основа мора да бидат компатибилни со целите и принципите на ОН, да се однесуваат само на локални спорови и да не се протегаат надвор од границите на дадената област;

не треба да се преземаат мерки за спроведување без овластување од Советот за безбедност на ОН;

сите локални спорови што се појавуваат меѓу државите од кој било регион мора да се решаваат само со мирни средства;

Советот за безбедност мора да биде информиран во секое време за активностите преземени или предложени според регионалните договори за одржување на меѓународниот мир и безбедност;

какви било активности на регионална основа не треба да се контрадикторни со активностите во рамките на универзалниот меѓународен безбедносен систем на ОН.

Присилните дејствија со употреба на вооружена сила во регионот можат да се случат само за да се одбие напад кој веќе е извршен со цел да се оствари правото на индивидуална или колективна самоодбрана според чл. 51 од Повелбата на ОН со итно известување за ова до Советот за безбедност. Сето ова сугерира дека секој регионален систем на колективна безбедност може да биде и е составен дел на универзалниот систем на меѓународна безбедност.

Регионални организации за колективна безбедност на европскиот континент се:

Организација на Северноатлантскиот договор (НАТО) од 1949 година

Организација за безбедност и соработка во Европа (ОБСЕ) од 1995 година

Од 1955 до 1991 г Дејствуваше Договорната организација од Варшава (СТО), која во 1956 година во Унгарија и во 1968 година во Чехословачка изврши вооружена интервенција во нивните внатрешни работи, што доведе до човечки жртви.

Колективна безбедност во НАТО.

НАТО (Организација на Северноатлантскиот договор) е основана на 4 април 1949 година. Цел: да се обезбеди слобода и безбедност на сите членки со политички и воени средства во согласност со целите и принципите на Повелбата на ОН.

Членките на НАТО се обврзуваат да ги решаваат сите меѓународни спорови со мирни средства на таков начин што нема да бидат загрозени меѓународниот мир, безбедност и правда. Тие ќе се воздржат во нивните меѓународни односи од закана или употреба на сила на кој било начин што не е во согласност со целите на Обединетите нации.

Според чл. 5 Вооружени напади од Северноатлантскиот договор против една или повеќе земји на НАТО во Европа или Северна Америкаќе се смета за напад против сите такви земји.

Процесот на политички промени во Европа наложи развој на нов стратешки концепт. Елементите на овој концепт се вградени во Лондонската декларација „Алијанса во промени“ (1990); Изјава на Советот на НАТО во Брисел „Партнерство за мир“ 1994 година Русија учествува во оваа програма.

Во рамките на НАТО, споровите меѓу Грција и Турција во врска со континенталниот гребен на Егејското Море и северозападниот дел на Кипар, окупиран од Турција, беа два пати решени.

Во 1995-96 година НАТО зеде активно учество во запирање на крвопролевањето во Босна и Херцеговина.

Управните тела на НАТО се Северноатлантскиот совет, Комитетот за планирање на одбраната, Групата за нуклеарно планирање, други комитети и генералниот секретар (Робертсон).

Воената структура на НАТО се состои од воени комитети, Постојан воен комитет и Меѓународен воен штаб.

НАТО вклучува 25 држави. Исланд, кој нема свои вооружени сили, не е дел од интегрирана воена структура. Сепак, таа има право да испрати цивилен службеник во Воениот комитет. Шпанија не учествува во интегрираната командна структура на НАТО, но е полноправна членка на Групата за нуклеарно планирање, Комитетот за одбранбено планирање.

Основните принципи на соработка меѓу Русија и НАТО се вградени во основниот акт за меѓусебните односи, соработка и безбедност меѓу Руската Федерација и НАТО од 27 мај 1997 година.

Принципите на оваа врска:

развој на партнерство и соработка;

одбивање да се употреби сила или закана со сила;

почитување на суверенитетот, независноста и територијалниот интегритет на сите држави и нивното право да избираат начини за обезбедување на сопствената безбедност, неповредливоста на границите и правото на народот на самоопределување;

спречување конфликти и решавање на спорови со мирни средства;

поддршка од случај до случај за мировни операции спроведени под водство на Советот за безбедност на ОН или под одговорност на ОБСЕ.

Русија и НАТО создадоа заеднички Постојан совет Русија-НАТО. Одредбите на споменатиот акт не и даваат право на вето на Русија или НАТО во однос на дејствијата на другата страна. Во согласност со Наслов IV, земјите-членки на НАТО нема да распоредуваат нуклеарно оружје на територијата на новите членки и нема да менуваат ниту еден аспект од дизајнот нуклеарни силиНАТО или нуклеарна политика.

Седиштето на НАТО се наоѓа во Брисел.

Во 1962 г таканаречената „кубанска криза“ беше решена по мирен пат - увоз и извоз од Куба нуклеарно ракетно оружјеСССР. Раководството на земјите-членки на НАТО одлучи да го прошири квантитативниот состав на блокот со прием на Чешка, Полска и Унгарија, што е во спротивност со националните интереси на Русија.

Колективна безбедност во рамките на ОБСЕ.

Правната основа за колективна безбедност во рамките на ОБСЕ е: Завршниот акт на КЕБС од 1975 година, конечните документи на КЕБС усвоени во Белград (1977), Мадрид (1980), Виена (1989), пакет документи „Хелсинки-2“ (1992 г. ) и Будимпешта (1994), вклучувајќи го Кодексот на однесување.

На состанокот на шефовите на држави и влади на КЕБС во Хелсинки на 9-10 јули 1992 година, беше усвоен пакет одлуки со кои се предвидува создавање на антикризни механизми на КЕБС, вклучително и мировни операции.

Првата фаза на решавање на кризата вклучува мирно решавање на спорови, специјални мисии на известувачи и мисии за утврдување факти. Доколку конфликтот ескалира, може да се донесе одлука за спроведување на мировна операција. Таквата одлука ја донесува Советот на министри врз основа на консензус или од страна на шефот на Советот кој дејствува како негов агент. Потребна е согласност од директно заинтересираните страни за извршување на операцијата. Операциите вклучуваат испраќање групи воени набљудувачи или мировни сили. Персоналот е претставен од поединечни држави-учеснички. Операции може да се спроведат во случај на конфликт и помеѓу и во рамките на државите. Тие не вклучуваат присилна акција и се спроведуваат во дух на непристрасност.

При спроведување на операции, КЕБС може да ги користи ресурсите и искуството на ЕУ, НАТО, ЗЕУ и ЗНД. Операциите беа спроведени од групи набљудувачи во Придњестровје, Нагорно-Карабах, Абхазија, Грузија, Чеченија и Албанија.

Колективна безбедност во рамките на ЗНД.

И покрај фактот што значително внимание се посветува на безбедноста во Повелбата на ЗНД, сите специфични прашања од воено-политичката соработка на земјите-членки на ЗНД се регулирани со посебни договори.

Во 1992 година беше склучен Договорот за обединети вооружени сили за преоден период, Договорот за Советот за безбедност на ЗНД итн.. Најсеопфатен е Договорот за колективна безбедност, потпишан во Ташкент на 15 мај 1992 година.Во согласност со него , предвидени се обврски за воздржување од употреба на сила или закани со сила во меѓудржавните односи; разрешете ги сите разлики со мирни средства; да не се приклучува на воени сојузи и да не учествува во колективни групирања на држави итн.

Договорот содржи соодветен механизам за взаемна помош во случај на агресија, кој вклучува обезбедување воена помош и взаемна поддршка, заштита на надворешните граници на државите учеснички. Употребата на воена сила за одбивање на агресијата е одлучена исклучиво од шефовите на држави. Така, договорот има чисто одбранбен карактер.

Треба да се нагласи дека во Договорот за колективна безбедност учествуваат следните земји: Ерменија, Казахстан, Киргистан, Киргистан, Русија, Таџикистан, Узбекистан, т.е. не сите земји-членки на ЗНД, туку оние кои учествуваат се нарекуваат себеси членки на Организацијата на Договорот за колективна безбедност (ОДКБ).

За да се решат проблемите за решавање конфликти на територијата на земјите-членки на ЗНД, Советот на шефови на држави на 19 јануари 1996 година го усвои Концептот за спречување и решавање на конфликти на територијата на земјите-членки на ЗНД.

Покрај веќе забележаните документи, земјите од ЗНД имаат склучено и голем број други договори поврзани со мировните работи. Најважен од нив е, можеби, Договорот за воени набљудувачки групи и колективни мировни сили во ЗНД од 1992 година. Генерално, можеме да кажеме дека е поставена цврста нормативно-правна основа. Сепак, спроведувањето на споменатите акти остава многу да се посакува. Колективните сили беа користени само во Таџикистан. Во други случаи (во Придњестровје, Јужна Осетија и Абхазија), мировните операции Русија ги спроведува врз основа на билатерални договори.

Глобално ниво на енергетска дипломатија

„Откако енергијата стана глобална, енергетската безбедност е неделива. Нашата заедничка енергетска иднина вклучува споделени одговорности, заеднички ризици и споделени награди“. В.В. Путин. За неколку години...

Организација на договор за колективна безбедност

Основата за создавање на ОДКБ беше Договорот за колективна безбедност, потпишан од Ерменија, Белорусија, Грузија, Казахстан, Киргистан, Русија, Таџикистан и Узбекистан на 15 мај 1992 година...

Организација на договор за колективна безбедност

Највисокото тело на Организацијата е Советот за колективна безбедност (СБС). Советот е составен од шефови на држави-членки. Советот разгледува фундаментални прашања од активностите на Организацијата и донесува одлуки...

Организација на договор за колективна безбедност

Организација на договор за колективна безбедност

Концептот на колективна безбедност на државите потписнички на Договорот за колективна безбедност од 15 мај 1992 година...

Меѓународно безбедносно право

Организација на универзалниот систем на колективна безбедност се Обединетите нации, чија основна цел е одржување на меѓународниот мир и безбедност...

Меѓународно безбедносно право и мирни средства за решавање на меѓународните спорови

Повелбата на ОН дозволува можност за создавање меѓународни регионални организации за колективна безбедност на регионална основа...

Улогата на Советот за безбедност на ОН во решавањето на меѓународните конфликти во современиот свет (користејќи го примерот на ирачката криза)

Почнувајќи да ја карактеризираме правната рамка, принципите и задачите на Советот за безбедност на ОН, забележуваме дека оваа карактеристика ќе биде невозможна без прелиминарна анализаактивностите и правната рамка на ОН како целина...

Улогата на Советот за безбедност на ОН во решавањето на меѓународните конфликти во современиот свет (користејќи го примерот на ирачката криза)

Во согласност со Повелбата на ОН, Советот за безбедност има примарна одговорност за одржување на меѓународниот мир и безбедност. Појдовна точка е став 4 од член 2 од Повелбата на ОН...

Првите вистински обиди да се организира унифициран систем за обезбедување безбедност во Европа се појавија на почетокот на минатиот век. Тогаш многу европски земји се приклучија на Лигата на народите, која дејствуваше како меѓународна организација ...

Економски аспектиобезбедување на безбедност во Европа

Економски аспекти на безбедноста во Европа

Денес европските земјитроши огромни суми пари за одржување на безбедноста и стабилноста во регионот. Со соработка во рамките на безбедносните организации, доаѓајќи до договори во оваа област ...

Повелбата на ОН дозволува можност за создавање меѓународни регионални организации за колективна безбедност на регионална основа. Во овој случај, треба да се исполнат следниве услови:

Акциите на регионална основа мора да бидат компатибилни со целите и принципите на ОН, да се однесуваат само на локални спорови и да не се протегаат надвор од границите на дадената област;

Не треба да се преземаат дејствија за спроведување без овластување од Советот за безбедност на ОН;

Сите локални спорови што се појавуваат меѓу државите од кој било регион мора да се решаваат само со мирни средства;

Советот за безбедност мора да биде информиран во секое време за активностите преземени или предложени според регионалните договори за одржување на меѓународниот мир и безбедност;

Какви било активности на регионална основа не треба да се контрадикторни со активностите во рамките на универзалниот меѓународен безбедносен систем на ОН.

Присилните дејствија со употреба на вооружена сила во регионот можат да се случат само за да се одбие напад кој веќе е извршен со цел да се оствари правото на индивидуална или колективна самоодбрана според чл. 51 од Повелбата на ОН со итно известување за ова до Советот за безбедност. Сето ова сугерира дека секој регионален систем на колективна безбедност може да биде и е составен дел на универзалниот систем на меѓународна безбедност.

Регионални организации за колективна безбедност на европскиот континент се:

Организација на Северноатлантскиот договор (НАТО) од 1949 година

Организација за безбедност и соработка во Европа (ОБСЕ) од 1995 година

Организација на договор за колективна безбедност во рамките на ЗНД од 1992 година.

Од 1955 до 1991 г Дејствуваше Договорната организација од Варшава (СТО), која во 1956 година во Унгарија и во 1968 година во Чехословачка изврши вооружена интервенција во нивните внатрешни работи, што доведе до човечки жртви.

Колективна безбедност во НАТО.

НАТО (Организација на Северноатлантскиот договор) е основана на 4 април 1949 година. Цел: да се обезбеди слобода и безбедност на сите членки со политички и воени средства во согласност со целите и принципите на Повелбата на ОН.

Членките на НАТО се обврзуваат да ги решаваат сите меѓународни спорови со мирни средства на таков начин што нема да бидат загрозени меѓународниот мир, безбедност и правда. Тие ќе се воздржат во нивните меѓународни односи од закана или употреба на сила на кој било начин што не е во согласност со целите на Обединетите нации.

Според чл. 5 од Северноатлантскиот договор, вооружените напади врз една или повеќе земји на НАТО во Европа или Северна Америка ќе се сметаат за напад врз сите такви земји.

Процесот на политички промени во Европа наложи развој на нов стратешки концепт. Елементите на овој концепт се вградени во Лондонската декларација „Алијанса во промени“ (1990); Изјава на Советот на НАТО во Брисел „Партнерство за мир“ 1994 година Русија учествува во оваа програма.

Во рамките на НАТО, споровите меѓу Грција и Турција во врска со континенталниот гребен на Егејското Море и северозападниот дел на Кипар, окупиран од Турција, беа два пати решени.

Во 1995-96 година НАТО зеде активно учество во запирање на крвопролевањето во Босна и Херцеговина.

Управните тела на НАТО се Северноатлантскиот совет, Комитетот за планирање на одбраната, Групата за нуклеарно планирање, други комитети и генералниот секретар (Робертсон).

Воената структура на НАТО се состои од воени комитети, Постојан воен комитет и Меѓународен воен штаб.

Во 2004 година, НАТО вклучи 26 европски држави, вклучително и оние кои претходно беа членки на Варшавските сили. . Исланд, кој нема свои вооружени сили, не е дел од интегрирана воена структура. Сепак, таа има право да испрати цивилен функционер во Воениот комитет.Шпанија не учествува во интегрираната командна структура на НАТО, но е полноправна членка на Групата за нуклеарно планирање, Комитетот за планирање на одбраната.

Основните принципи на соработка меѓу Русија и НАТО се вградени во основниот акт за меѓусебните односи, соработка и безбедност меѓу Руската Федерација и НАТО од 27 мај 1997 година.

Принципите на оваа врска:

Развој на партнерства и соработка;

Одбивање на употреба на сила или закана со сила;

Почитување на суверенитетот, независноста и територијалниот интегритет на сите држави и нивното право да избираат начини за обезбедување на сопствената безбедност, неповредливоста на границите и правото на народот на самоопределување;

Спречување конфликти и решавање спорови со мирни средства;

Поддршка од случај до случај на мировните операции спроведени под водство на Советот за безбедност на ОН или под одговорност на ОБСЕ.

Исто така, Русија и НАТО создадоа заеднички Постојан совет Русија-НАТО во 2002 година. Одредбите на споменатиот акт не и даваат право на вето на Русија или НАТО во однос на дејствијата на другата страна. Во согласност со Наслов IV, земјите-членки на НАТО нема да распоредуваат нуклеарно оружје на територијата на новите членки и нема да променат ниту еден аспект од држењето на нуклеарните сили на НАТО или нуклеарната политика.

Седиштето на НАТО се наоѓа во Брисел.

Со оглед на тематскиот фокус на оваа студија, прво е неопходно да се даде најадекватна дефиниција за концептите како „колективна безбедност“ и „систем за колективна безбедност“.

Голем правен речник го дава следново објаснување за поимот „колективна безбедност“: „систем на заеднички дејствија на државите со цел да се одржи меѓународниот мир и контраакти на агресија, воспоставен со Повелбата на ОН и спроведен во рамките на оваа светска организација , регионални безбедносни организации, организации и договори за колективна самоодбрана“.

Системот за колективна безбедност, пак, се подразбира како „систем за безбедност создаден од напорите на неколку држави или на целата светска заедница да спречат или неутрализираат различни видови закани (економски, воени, еколошки итн.) за постоењето и развојот. на човечката цивилизација на регионално или глобално ниво.“ .

Во Луѓе, држави и страв: агенда за меѓународни безбедносни студии во ерата по Студената војна, Бери Бузан го гледа регионалниот безбедносен комплекс (РСЦ) како „група единици чии примарни процеси се секуритизација, десекуритизација или и двете. меѓусебно поврзани дека нивните безбедносни проблеми не можат рационално да се анализираат или решат без взаемно разгледување“. Една од карактеристиките на концептот на Бузан, која беше спомната погоре, е мултидимензионалноста на анализата на регионалната безбедност, која се постигнува преку распаѓање на КРБ на три нивоа: меѓународно, регионално и поединечни држави.

Во овој поглед, се чини дека е соодветно да се даде краток опис и да се идентификуваат главните карактеристики на овие нивоа, кои исто така се дефинирани од страна на некои истражувачи како меѓународни безбедносни системи. Првото ниво е систем на универзална меѓународна безбедност, чија основа беше поставена во Повелбата на ОН (1945). Концептуалниот лајтмотив на документот беше да се спречи појавата на воени конфликти во иднина. При неговото практично спроведување, државите мора да се водат од следниве принципи: суверена еднаквост на членките на ОН; решавање на меѓународни спорови со мирни средства; неупотреба на сила и закана со сила; општо и максимално разоружување итн. Заедно со ова, не треба да се прекршуваат другите принципи на меѓународното право вградени во Декларацијата за принципи на меѓународното право (1970) и Финалниот акт на Конференцијата за безбедност и соработка во Европа (1975). Повелбата на ОН, исто така, му наложува на Советот за безбедност на ОН да организира заеднички акции на земјите-членки на ОН во случај на закана за мирот и безбедноста или кога се извршуваат акти на агресија.

Второто ниво е регионалниот безбедносен систем, чиешто создавање беше предвидено и со Повелбата на ОН (Поглавје VIII). Повелбата ги поставува следниве барања за овој систем:

) државите од само еден политичко-географски регион можат да го формираат овој систем;

) активностите поврзани со потпишаните регионални договори мора да се спроведуваат во овој регион;

) овие активности мора да бидат компатибилни со целите и принципите на ОН.

Основата на регионалната колективна безбедност е мирното решавање на регионалните спорови. Во согласност со Повелбата на ОН (Поглавје VII, член 51), прибегнувањето кон воена акција е можно само во случај на одбивање на директна агресија, и тоа мора да заврши кога Советот за безбедност на ОН ќе ги преземе соодветните мерки неопходни за одржување на меѓународниот мир и безбедност.

До најмногу впечатливи примерирегионалните безбедносни системи треба да ја вклучат НАТО алијансата, чиешто создавање беше предвидено Северноатлантскиот договор 1949 година, сега веќе непостоечката организација на Варшавскиот пакт, создадена во 1955 година како противтежа на НАТО. Меѓу актуелните регионални безбедносни системи, вреди да се истакнат и ШОС и ОДКС.

Конечно, третото ниво на безбедност вклучува индивидуални безбедносни системи на државите. Правото на државите да си ја обезбедуваат сопствената безбедност е еден од показателите за нивната независност и автономија и се заснова на примарниот принцип на меѓународното право - принципот на државен суверенитет.