Од 1 јануари 2015 година, такси за атмосферски емисии од мобилни објекти не се наплаќаат (член 28 од Законот од 4 мај 1999 година бр. 96-ФЗ, писмо на руското Министерство за природни ресурси од 10 март 2015 година бр. 12- 47/5413). Така, од 2015 година, сите организации кои имаат автомобили (или други возила) на своите биланси се ослободени од плаќање за негативно влијаниена животната срединаовие мобилни објекти.Овие измени ќе бидат воведени во законот од 10 јануари 2002 година бр.7-ФЗ од 01.01.2016 година. Дали е потребно да се плати надоместок за емисии од мобилни објекти (автомобили) во 2015 година?
Александар Ермаченко одговара,експерт
Во моментов, објаснувањето на Министерството за природни ресурси и животна средина донекаде е во спротивност со сегашните законски акти. Во допис од 10.03.2015 година бр.12-47/5413 „За плаќање за негативно влијание од мобилни извори“, Министерството известува дека со стапување во сила на 1 јануари 2015 г. Федерален законод 21 јули 2014 година бр. 219-ФЗ „За изменување и дополнување на Федералниот закон „За заштита на животната средина“ и одредени законски акти Руска Федерација„Членот 28 од Федералниот закон од 4 мај 1999 година бр. 96-ФЗ „За заштита на атмосферскиот воздух“ е наведен во ново издание, според кое правните лица и индивидуални претприемачисе наплаќаат такси за емисии на штетни (загадувачи) супстанции во атмосферски воздухстационарни извори.
Така, од 1 јануари 2015 година, наплатата на такси за емисии на штетни (загадувачки) супстанции во воздухот од мобилни извори од правни лица и индивидуални претприемачи не е предвидена со законодавството на Руската Федерација. Ова е официјалниот став.
Истовремено, со буквален пристап кон правилата за внесување на законите:
– за заштита на животната средина - од 2016 година (клаузула 8 од член 1, клаузула 3 од член 12 од Законот од 21 јули 2014 година бр. 219-ФЗ);
– за заштита на атмосферскиот воздух – од 2015 година (емисии од стационарни објекти).
можеме да заклучиме дека меѓу нив постои конфликт. И двата закона не ја утврдуваат процедурата за наплата на такси за загадување, таа е содржана во владините резолуции. И во нив сè уште нема промени. Со други зборови, од 2015 година не се направени никакви промени во стандардите за пресметка во однос на пресметката на надоместоците за влијанието врз животната средина на мобилните објекти.
Во оваа ситуација, во 2015 година, подобро е да продолжите да плаќате за мобилни објекти додека не се објават стандардите ветени од Министерството за природни ресурси: „Руското Министерство за природни ресурси во моментов подготвува регулаторни стандарди правни акти, со прецизирање на правилата за пресметување, наплата и прилагодување на надоместоците за негативни влијанија врз животната средина“.
Дополнително, препорачуваме да поднесете официјално барање до овластеното тело (Росприроднадзор) за усогласеност со постојното законодавство од 10 март 2015 година бр. 12-47/5413 „За плаќање за негативно влијание од мобилни извори“.
Образложение
Од писмото на Министерството за природни ресурси на Русија од 10 март 2015 година бр. 12-47/5413 „За плаќање за негативно влијание од мобилни извори“
оддел јавната политикаи регулатива во областа на заштитата на животната средина, Министерството за природни ресурси на Руската Федерација го разгледа писмото на Центарот за правна поддршка за управување со природни ресурси од 18 ноември 2014 година бр. 11003 за прашањето за плаќање за емисии на загадувачи од мобилните извори и извештаи.
Со влегувањето во сила на 1 јануари 2015 година, Федералниот закон од 21 јули 2014 година бр. 219-ФЗ „За изменување и дополнување на Федералниот закон „За заштита на животната средина“ и одредени законски акти на Руската Федерација“ е наведен во нов издание, според кое правните и индивидуалните претприемачи се наплаќаат за емисии на штетни (загадувачи) материи во воздухот од стационарни извори.
Така, од 1 јануари 2015 година, наплатата на такси за емисии на штетни (загадувачи) супстанции во воздухот од мобилни извори од правни лица и индивидуални претприемачи не е предвидена со законодавството на Руската Федерација.*
Во моментов, руското Министерство за природни ресурси подготвува регулаторни правни акти кои ги специфицираат правилата за пресметување, собирање и прилагодување на надоместоците за негативните влијанија врз животната средина.
ЗАД ПИСМОТО НА ЗАКОНОТ
Золотова Е.Н.,
вршење сметководител
Такса за загадување
возилото
Надоместокот за NEI (негативно влијание врз животната средина) е задолжителен надоместок за сите организации, вклучувајќи ги и поедноставените компании. Плаќањето на оваа такса отсекогаш предизвикувало многу контроверзии. Некои прашања ќе исчезнат по стапувањето во сила на измените на законодавството за животна средина следната година, на пример, укинувањето на даноците за возилата.
Надоместокот за негативно влијание врз животната средина се утврдува со Постапката за утврдување на надоместокот, како и чл. 16 од Законот „За заштита на животната средина“ за сите организации и претприемачи чии активности ги користат следните фактори кои ја загадуваат животната средина:
| Видови штетни ефектиспоред оваа резолуција | Видови активности во кои се појавува NVOS | Регулаторна документација |
|---|---|---|
| во атмосферата од стационарни извори – недвижен имот |
Котлари, термоелектрани, постројки и фабрики кои ја загадуваат атмосферата преку цевките кои излегуваат во небото, работејќи со опрема за заварување или гас |
Клаузула 3 од налогот Ростехнадзор бр. 867 од 24 ноември 2005 година |
| Ослободување на загадувачи и други супстанции во атмосферата по мобилни извори - подвижен имот |
Возила, авиони или водни летала напојувани со бензин, керозин, гас или дизел гориво | Клаузула 4 од налогот Ростехнадзор бр. 867 од 24 ноември 2005 година |
| Испуштање на загадувачи В водни тела- надземна и подземните води |
Погони и фабрики чиј отпад ја загадува водата | Член 5 од ЗК на RF |
| Отстранување на производниот отпад и потрошувачката |
Складирање и отстранување на цврст отпад (на пример, отпад флуоресцентни светилки, отпад од домаќинството итн.) на депонии и депонии, како и депонии од карпи |
Член 1 од Федералниот закон од 24 јуни 1998 година бр.89-ФЗ |
ДОБРО Е ДА СЕ ЗНАЕ
Во моментов, списокот на регулаторни документи следните типовинегативно влијание врз животната средина: емисии на загадувачи во воздухот, испуштање во водни тела, отстранување на отпад. Уредбата на Владата на Руската Федерација од 28 август 1992 година бр. 632 предвидува два вида на плаќање за наведените влијанија: во границите на стандардите и во утврдените граници.
Доколку се користат само мобилни извори на загадување, тогаш нема потреба да се добива дозвола за нивно дејствување, но доколку загадувањето на природата се јавува во други категории, тогаш потребно е да се добие дозвола за емисии во животната средина (член 14 од Сојузниот сојуз. Закон од 4 мај 1999 година бр. 96-ФЗ „За заштита на атмосферскиот воздух“) во Федерална службаза надзор во областа на управувањето со животната средина (во натамошниот текст Росприроднадзор) во согласност со одредбите од Уредбата на Владата на Руската Федерација од 13 септември 2010 година бр. 717, или издавање дозвола за сместување и отстранување на отпадот во согласност со резолуцијата „За лиценцирање активности за собирање, користење, депонирање и отстранување на отпадот“. Покрај тоа, ако претпријатието предизвикало штета на животната средина, тогаш плаќањето еколошка таксане го ослободува насилникот од надомест на штета на природата и државата.
ВАЖНО ВО РАБОТА
Сопственоста на отпадот сега е утврдена во согласност со граѓанското право. Со други зборови, врз основа на клаузула 2 од чл. 226 од Граѓанскиот законик на Руската Федерација, едно лице има право да го претвори производниот отпад и другиот отпад во свој имот, притоа извршувајќи дејствија што укажуваат на нивното претворање во сопственост.
Најчесто, организациите на поедноставен даночен систем користат возила во своите активности, како свои, така и изнајмени. Мора да се запомни дека покрај атмосферските емисии од моторните возила, овие извори на загадување при работа или поправка создаваат специфичен отпад, како што се:
- користено масло;
- контејнери за гориво и мазива;
- користени резервни делови и сл.
Затоа, неопходно е договорот, на пример со автомеханичар за сервисирање на возила, и сертификатите за успешност на работата да предвидат дека отпадот по технички преглед или поправка останува во работилницата.
Мора да ја платите таксата за целиот транспорт што се користи. Во овој случај, нема потреба да се регистрирате, само треба да поднесете квартален извештај за наплата до Росприроднадзор на локацијата на стационарни извори на загадување или на местото на регистрација на мобилен извор на загадување и да ја префрлите пресметаната сума во буџетот .
ДОБРО Е ДА СЕ ЗНАЕ
Сегашната законска регулатива не предвидува наплата на казни за прекршување на роковите за префрлање на надоместоците за негативни влијанија врз животната средина.
За неподнесување извештаи, организацијата може да биде казнета во согласност со чл. 8.5 од Кодексот за административни прекршоци на Руската Федерација за прикривање информации за состојбата на животната средина. Оваа повреда повлекува парична казна за правни лица во износ од 20.000 до 80.000 рубли. Задоцнето плаќање на такси се казнува според чл. 8.41 од Кодексот за административни прекршоци на Руската Федерација во износ од 50.000 до 100.000 рубли. За прекршување на правилата за управување со отпад кои се однесуваат на сертификација и развој на граници, чл. 8.2 од Кодексот за административни прекршоци на Руската Федерација предвидува административно суспендирање на активностите.
Затоа, „поедноставените“ организации, како и другите организации, најдоцна до 20-тиот ден од месецот што следи по извештајниот квартал, мора да подготват и да достават пресметка - извештај за уплатата на Фондот за здравствено осигурување и да ја платат оваа такса на буџет во истиот период.
ДОБРО Е ДА СЕ ЗНАЕ
Малите и средни бизниси (вклучувајќи ги и индивидуалните претприемачи), чии економски и други активности создаваат отпад, можат да известуваат за создавање, употреба, неутрализација и отстранување на отпадот преку процедура за известување.
Откажување на данок на возила
Според став 8 од чл. 1 од Федералниот закон од 21 јули 2014 година бр. 219-ФЗ „За изменување и дополнување на Федералниот закон „За заштита на животната средина“ и одредени законски акти на Руската Федерација“ изменет чл. 16 Федерален закон „За заштита на животната средина“, кој стапува на сила на 01.01.2016 година.
Во оваа насока, од 01.01.2016 година, надоместокот за NVZ ќе се наплаќа само:
- за емисии во атмосферата од стационарни извори на загадување;
- за испуштање на загадувачки материи во вода;
- за депонирање на цврст отпад и индустриски отпад.
Како што можете да видите, нема да се плаќа за емисии на загадување во атмосферата со подвижни средства (т.е. возила) почнувајќи од 01.01.2016 година.
Меѓутоа, овие промени во моментов се толкуваат различно од сите. Работата е дека Законот бр. 219-ФЗ не само што го измени чл. 16 од Законот „За заштита на животната средина“, но направија и измени во чл. 28 од Федералниот закон од 04.05.1999 година бр.96-ФЗ „За заштита на атмосферскиот воздух“, чија нова верзија стапи на сила на 01.01.2015 година.
Всушност, со измените се прецизираат изворите на емисии на штетни (загадувачи) материи во атмосферскиот воздух – стационарни. Плаќањето за нив се наплаќа во согласност со законодавството на Руската Федерација, имено чл. 16 Федерален закон „За заштита на животната средина“.
Излегува дека еден стандард моментално ги наведува мобилните и стационарни извори (член 16 од Законот „За заштита на животната средина“), а другиот - само стационарни (член 28 од Законот „За заштита на атмосферскиот воздух“).
Министерство Природни извории Екологија на Руската Федерација, во своето писмо од 10.03.2015 година бр.12-47/5413, објаснува дека од 1 јануари 2015 година, наплатата на надоместоците за емисии на штетни (загадувачи) материи во воздухот од мобилни извори од правни лица и индивидуални претприемачи не е предвидено со законодавството на Руската Федерација. Во исто време, тој додаде дека руското Министерство за природни ресурси во моментов подготвува регулаторни правни акти кои ги прецизираат правилата за пресметување, собирање и прилагодување на надоместоците за негативните влијанија врз животната средина.
Но, ставот на Росприроднадзор, кој е објавен на нивната веб-страница, е дека оваа такса е откажана од 01.01.2016 година.
Во овој поглед, „поедноставените“ луѓе кои користат автомобили треба да побараат појаснување од територијалниот оддел на Росприроднадзор. Иако е јасно каков одговор ќе биде даден. Бидејќи прифаќаат извештаи и добро подрачни одделенијаРосприроднадзор, а Федералниот закон предвидува дека овој амандман стапува на сила на 1 јануари 2016 година, а потоа во 2015 година сè уште е неопходно да се плати за транспорт.
ДОБРО Е ДА СЕ ЗНАЕ
Во периодот од 1 јануари 2015 година до 1 март 2017 година, Владата на Руската Федерација мора да ги одобри правилата за пресметување и наплата на такси за негативни влијанија врз животната средина, развивајќи ги одредбите од чл. 16.1–16.5 од Законот „За заштита на животната средина“, кои предвидуваат барања за новата постапка за пресметување и плаќање надоместоци за оцена на влијанието врз животната средина, вклучително и во однос на примената на коефициентите при пресметување на надоместоците за оцена на животната средина.
Пресметка на надоместокот
За да ја поднесете пресметката до Росприроднадзор навреме, мора правилно да ја пополните. За секој тип на загадување, владината уредба бр.
При пресметката стандардот мора да се помножи со количината на загадувачи и фактори на корекција, 4 коефициенти се вклучени во пресметката (види табела).
| Име на коефициент | Кој користи | Каде да се добие вредноста на коефициентот |
|---|---|---|
| Коефициент на еколошко значење | Секој што ја пополнува пресметката | Даден во Додаток бр. 2 на Резолуцијата бр. 344 од 12 јуни 2003 г. и зависи од регионот во кој се наоѓате. На пример, за регионот Волга е 1,9 |
| Коефициент земајќи ја предвид инфлацијата | На крајот на годината, Владата на Руската Федерација со посебна резолуција ја утврдува вредноста на овој коефициент за следната година. За 2015 година, овој коефициент е еднаков на 2,45 според стандардите одобрени во 2003 година и наведени во Резолуцијата бр. 344 или 1,98 според стандардите одобрени во 2005 година и наведени во Резолуцијата бр. 410 |
|
| Дополнителен коефициент 1.2 | Се користи за градски превоз | Името на коефициентот веќе ја покажува неговата вредност. Ако транспортот на организацијата не се движи низ градот, тогаш според Додаток бр. 2 на Резолуцијата бр. 344, организацијата не го применува овој коефициент |
| Дополнителен коефициент 2 | Се користи за одредени области | Името на коефициентот, исто така, веќе ја покажува неговата вредност. Се користи за заштитени подрачја, региони на Далечниот север и Бајкалското Езеро и за зони на еколошка катастрофа. За плаќачите од други региони овој коефициент е 1 според став 1 од Резолуција бр.344 |
ДОБРО Е ДА СЕ ЗНАЕ
Освен ако поинаку не е предвидено со договорот, закупецот мора да плати за загадување на животната средина од возилото добиено според договорот за лизинг.
Пример.
Компанијата ЦСК користи и сопствени и изнајмени возила. На крајот на кварталот врз основа на сообраќајниот извештај горива и мазива(горива и мазива) и товарни листови(можете да користите акти за отпишување гориво и мазива) пресметал сметководителот вкупнопотрошени дизел горивои бензин: 3766 литри дизел гориво и 1330,05 литри бензин. Ги претвораме литрите во тони и добиваме 3.766 тони дизел гориво и 1.33005 тони бензин. За бензинот, неговата густина е позната, па количината ја множиме со 0,75 ( дадена вредностгустината за бензинот А-95 ја дава Федералната даночна служба на Руската Федерација во писмото од 24 март 2005 година бр. 03-3-09/0412/23@) и добиваме 0,998 тони бензин.
Добиената количина на загадувачи ја множиме со стандарди и коефициенти и добиваме вкупна количина од 60 рубли, како што може да се види на слика 1.
Слика 1.
Формуларот за пресметка беше одобрен по налог на Ростехнадзор од 04.05.2007 година бр. 204 и се состои од Насловна страница, пресметка на износот на плаќањето што треба да се префрли во буџетот врз основа на резултатите од извештајниот квартал, и четири дела - по еден за секој тип на загадување (стационарни извори, мобилни извори, испуштања и отпад).
Износот е 60 рубли. Сметководителот на ЦСК ја префрлил пресметката на линијата 034 на вториот лист, како што е прикажано на слика 2.
Слика 2.
Насловната страница е подготвена слично како даночните пријави, потпишана и испратена до локалната канцеларија на Росприроднадзор до 20-тиот ден од месецот по извештајниот квартал, но се пренесува како во даночни пријави, нема. Во 2015 година треба да пријавите и да платите данок:
- за вториот квартал од 2015 година – 20 јули 2015 година;
- за третото тримесечје од 2015 година – 20 октомври 2015 година;
- за четвртиот квартал од 2015 година – 20 јануари 2016 година
ДОБРО Е ДА СЕ ЗНАЕ
Од 2016 година извештајниот период ќе биде календарска годинаСпоред тоа, таксата ќе треба да се плати најдоцна до 1 март во годината што следи по периодот на известување.
Ако износот на пресметаниот данок, како во нашиот случај, е помал од 50 илјади рубли, тогаш извештајот се доставува во хартиена форма. Ако плаќањето достигне износ од 50 илјади рубли, тогаш неговата испорака се врши или на магнетен медиум или преку телекомуникациски канали во согласност со клаузула 11 Општи одредбиПостапка за пополнување на пресметката.
Подобро е да ги проверите деталите за плаќање за пренос на таксата во вашата канцеларија на Росприроднадзор (на штандовите или на веб-страницата). КБК Росприроднадзор (како неданочно плаќање) – 498 1 12 01000 01 0000 120.
Износот на плаќање за NVOS се однесува на трошоците на организацијата во согласност со ставовите. 7 клаузула 1 чл. 254 од Даночниот законик на Руската Федерација во рамките на дозволените стандарди за стационарни извори или испуштање во вода; вишокот на овие стандарди се отпишува на сметка на нето добивката. Нема потреба од стандардизирање на надоместокот за даночни проценки за возилата. „Поедноставувачите“ исто така имаат право да ја отпишат платената еколошка такса како намалување на приходот (при користење на објектот „приход минус трошоци“) во согласност со ставовите. 22 клаузула 1 чл. 346,16 Даночен законик на Руската Федерација.
ВАЖНО ВО РАБОТА
Од 2016 година, оние претпријатија чии активности го создадоа овој отпад мора да платат за отстранување на отпадот (со исклучок на комуналниот цврст отпад).
Планирани промени
Федералниот закон од 21 јули 2014 година бр. 219-ФЗ, кој го споменавме, воведе значителни промени во сегашното законодавство во однос на заштитата на животната средина. Некои од нив, како што рековме, веќе почнаа да стапуваат во сила, а некои се уште не стапиле во сила, а роковите се предвидени до 1 јануари 2020 година. Промените се поврзани со појавата на голем број нови концепти во областа на заштитата на животната средина. Се прецизираат и лицата должни да плаќаат надоместок за негативно влијание врз животната средина, детално се опишани правилата за утврдување на основицата за плаќање и директното пресметување на таксата, како и постапката и времето за нејзино плаќање. Сите главни одредби во врска со пресметката на оваа такса сега ќе бидат утврдени во Федералниот закон од 10 јануари 2002 година бр. 7-ФЗ „За заштита на животната средина“. На крајот на краиштата, сега во различни акти на Ростехнадзор и Росприроднадзор се наведени одредбите за спецификите за пресметување на надоместокот, времето на неговото плаќање итн.
Дополнително, Законот бр. 219-ФЗ обезбедува голем број поволности за организациите и претприемачите кои работат во објекти со мало негативно влијание врз животната средина.
Направени се измени не само на законодавството за заштита на животната средина, туку и на другите регулативи што ги регулираат одредени аспективо оваа област, на пример, даночниот законик на Руската Федерација, Кодексот за административни прекршоци на Руската Федерација.
ДОБРО Е ДА СЕ ЗНАЕ
Прочитајте повеќе за сите промени воведени со Законот бр. 219-ФЗ во следниот број на списанието.
Значи, да ги наведеме главните иновации:
- беа воведени нови концепти во областа на заштитата на животната средина;
- утврдени се категории на објекти кои имаат негативно влијание;
- појаснета е постапката за пресметување на надоместоците за негативни влијанија врз животната средина;
- променети се роковите за плаќање надоместоци за негативни влијанија;
- воспоставена е постапката за добивање на сеопфатна еколошка дозвола;
- наместо пресметка ќе се поднесе декларација за влијание врз животната средина;
- предметите што имаат негативно влијание мора да бидат регистрирани;
- барање за развој на програма за индустриска контрола на животната средина;
- наместо ограничувања за испуштање и испуштање, ќе има привремено дозволени емисии и испуштања;
- иновации во областа на регулативата во областа на управувањето со отпадот;
- придобивки за поединци со активности на локации со минимално негативно влијание;
- додадени се случаи за плаќање државна должност;
- воведени се нови видови административна одговорност.
ОД УРЕДНИКОТ
Сегашната легислатива во областа на управувањето со животната средина не го содржи концептот „депонирање на отпадот“. Различно се толкува од корисниците на природата и од регулаторните органи. Така, според Ростехнадзор, за определување на исплатувачот, приоритетно прашање е утврдувањето на лицето кое е сопственик на отпадот (писмо од 12 февруари 2007 година бр. 04-09/169). Меѓутоа, во арбитражната практика постојат судски акти во кои судовите, донесувајќи одлуки во корист на деловните субјекти, нагласуваат дека нормите на законодавството на Руската Федерација што ги регулира правните односи во областа на управувањето со животната средина не го поврзуваат директно постоењето на обврска за плаќање плаќања за негативното влијание врз животната средина како резултат на отстранување на отпадот со право на сопственост на овој отпад (види, на пример, резолуции на Федералната антимонополска служба на Украина од 22 јануари 2013 година
Во сила од 1 јануари 2015 година. Федерален закон од 21 јули 2014 година (како што е изменето на 29 декември 2014 година) бр. 219-ФЗ „За изменување и дополнување на Федералниот закон „За заштита на животната средина“ и одредени законски акти на Руската Федерација“ член 28 од Федералниот закон од 4 мај 1999 година. Бр. 96-ФЗ „За заштита на атмосферскиот воздух“ е наведено во ново издание, според кое правните лица и индивидуалните претприемачи се наплаќаат за емисиите на штетни (загадувачи) супстанции во атмосферскиот воздух од стационарни извори. Така, од 1 јануари 2015 г Наплатата на такси за емисии на штетни (загадувачи) супстанции во атмосферскиот воздух од мобилни извори од правни лица и индивидуални претприемачи не е предвидено со законодавството на Руската Федерација. Руското Министерство за природни ресурси во писмо од 10 март 2015 година. Бр. 12-47/5413 дава појаснување за ова прашање, вклучувајќи го и датумот на влегување во сила на нормата за укинување на такси за емисии на загадувачки материи од мобилни извори, но слична норма е утврдена во Федералниот закон од 10 февруари 2002 година. Бр. 7-ФЗ „За заштита на животната средина (во новото издание) и ќе стапи на сила само од 01.01.2016 година. Ве молиме појаснете дали е неопходно да се наплатуваат и префрлаат надоместоци за негативни влијанија од мобилни извори во 2015 година?
Да, за да избегнете спорови со овластени агенции, подобро е да продолжите да пресметувате и плаќате надоместоци за влијанието врз животната средина.
Во моментов, образложението дадено од Министерството за природни ресурси и животна средина донекаде е во спротивност со важечките законски акти во однос на датумите на нивното влегување во сила. Во писмото од 10 март 2015 година бр. 12-47/5413 „За плаќање за негативни влијанија од мобилни извори“, Министерството известува дека со стапувањето во сила на 1 јануари 2015 година на Федералниот закон од 21 јули 2014 година Бр. 219-ФЗ „За изменување и дополнување на Федералниот закон „За заштита на животната средина“ и одредени законски акти на Руската Федерација“ Член 28 од Федералниот закон од 4 мај 1999 година бр. 96-ФЗ „За заштита на атмосферскиот воздух“ е наведено во новото издание, според кое на правните и индивидуалните претприемачи им се наплаќа надоместок за емисии на штетни (загадувачи) материи во атмосферскиот воздух од стационарни извори.
Така, од 1 јануари 2015 година, наплатата на такси за емисии на штетни (загадувачки) супстанции во воздухот од мобилни извори од правни лица и индивидуални претприемачи не е предвидена со законодавството на Руската Федерација. Ова е официјалниот став.
Истовремено, со буквален пристап кон правилата за внесување на законите:
– за заштита на животната средина - од 2016 година (клаузула 8 од член 1, клаузула 3 од член 12 од Законот од 21 јули 2014 година бр. 219-ФЗ);
– за заштита на атмосферскиот воздух – од 2015 година (емисии од стационарни објекти).
можеме да заклучиме дека постои нивна недоследност - судир. Двата закони не ја утврдуваат самата процедура за наплата на такси за загадување од мобилни извори, таа е содржана во Резолуциите на Владата на Руската Федерација. И на овие документи не се направени измени врз основа на новите закони. Поради тоа, поради неусогласеност меѓу датумите на стапување во сила на измените на Законите, од 2015 година не се направени измени на прописите во однос на пресметката на надоместоците за влијанието врз животната средина на мобилните објекти.
Така, до објавувањето на официјалните побивања на писмото или коментар на него во 2015 година, подобро е да продолжите да плаќате за мобилни објекти додека не се објават стандардите ветени од Министерството за природни ресурси: „Во моментов, руското Министерство за природни Ресурсис подготвува регулаторни правни акти со кои се прецизираат правилата за пресметување, наплата и прилагодување на надоместоците за негативно влијание врз животната средина“.
Дополнително, препорачуваме да поднесете официјално барање до овластеното тело (Росприроднадзор) за усогласеност со постојното законодавство од 10 март 2015 година бр. 12-47/5413 „За плаќање за негативно влијание од мобилни извори“.
Образложение
Од писмото на Министерството за природни ресурси на Русија од 10 март 2015 година бр. 12-47/5413 „За плаќање за негативно влијание од мобилни извори“
Одделот за државна политика и регулатива во сферата на заштитата на животната средина на Министерството за природни ресурси на Руската Федерација го разгледа писмото на Центарот за правна поддршка за управување со природни ресурси од 18 ноември 2014 година бр. 11003 за прашањето за плаќање за емисии на загадувачки материи од мобилни извори и извештаи.
Со влегувањето во сила на 1 јануари 2015 година, Федералниот закон од 21 јули 2014 година бр. 219-ФЗ „За изменување и дополнување на Федералниот закон „За заштита на животната средина“ и одредени законски акти на Руската Федерација“ е наведен во нов издание, според кое правните и индивидуалните претприемачи се наплаќаат за емисии на штетни (загадувачи) материи во воздухот од стационарни извори.
Така, од 1 јануари 2015 година, наплатата на такси за емисии на штетни (загадувачи) супстанции во воздухот од мобилни извори од правни лица и индивидуални претприемачи не е предвидена со законодавството на Руската Федерација.*
Во моментов, руското Министерство за природни ресурси подготвува регулаторни правни акти кои ги специфицираат правилата за пресметување, собирање и прилагодување на надоместоците за негативните влијанија врз животната средина.
Имајќи ги предвид промените во федералното законодавство, дали угостителските претпријатија треба да плаќаат надомест за нивното негативно влијание врз животната средина?
Пресметката на надоместоците за негативно влијание врз животната средина отсекогаш покренувала многу прашања кај корисниците на природата. Во 2014 – 2016 година беа направени бројни и сериозни измени на Федералниот закон од 10 јануари 2002 година бр. 7-ФЗ „За заштита на животната средина“ (во натамошниот текст Закон за заштита на животната средина), како и на некои други закони. За жал, со нивното донесување не се намалија темите за полемика. Ајде да се справиме со сè по ред.
Видови негативно влијание
Како што е познато, еден од основните начела на заштита на животната средина е плаќање за користење на природните ресурси и надоместок за штета на животната средина (член 3 од Законот за заштита на животната средина). Прво, за споредба, ја наведуваме клаузулата 2 од чл. 16 од наведениот закон во претходната (неактивна) верзија.
Видови на негативно влијание врз животната средина вклучуваат:
- емисии на загадувачи и други супстанции во воздухот;
- испуштање на загадувачки материи, други супстанции и микроорганизми во површинските водни тела, подземните водни тела и одводните области;
- загадување на подлогата и почвата;
- отстранување на отпадот од производство и потрошувачка;
- загадување на животната средина со бучава, топлина, електромагнетни, јонизирачки и други видови физички влијанија;
- други видови негативно влијание врз животната средина.
Од 1 јануари 2016 година чл. 16 од Законот за заштита на животната средина е на сила во нова верзија, според која се наплаќаат надоместоци за негативно влијание врз животната средина за следните видови:
1) емисии на загадувачки материи во атмосферскиот воздух од стационарни извори;
2) испуштање на загадувачки материи во водни тела;
3) складирање, закопување на отпадот од производството и потрошувачката (депонирање на отпад).
Така, од 2016 година, видовите негативно влијание врз животната средина за кои мора да се плати се намалени, а некои се изменети. Така, во новата верзија на законот се наведува дека е потребно да се плаќа за емисиите на загадувачки материи во воздухот само доколку тие се извршени од стационарни извори. Односно, угостителските претпријатија се сопственици ВозилоЗа овој дел не треба да плаќате такса.
Плаќање за емисии во воздух од мобилни возила – 2015 година
Така, дознавме дека физичките лица и индивидуалните претприемачи - сопственици на автомобили, почнувајќи од 2016 година се ослободени од обврската за плаќање на соодветната такса поради директно укажување на тоа во Законот за заштита на животната средина. Но, веќе една година порано, беа направени измени во друг федерален закон - од 05.04.1999 година бр. 96-ФЗ „За заштита на атмосферскиот воздух“. Во согласност со својот чл. 28 почнувајќи од 01.01.2015 година се наплаќаат правни и индивидуални претприемачи за емисии на штетни (загадувачи) материи во воздухот стационарни извори. Односно, според овој закон, почнувајќи од 2015 година, нема потреба да се плаќа за издувните гасови од автомобилите. Во исто време, формуларот за пресметка сè уште содржи страница (дел 2) наменета за пресметување на надоместоците за емисија на загадувачки материи во воздухот од мобилните објекти. Од очигледни причини, корисниците на животната средина се во недоумица дали е неопходно да се платат за 2015 година емисиите во воздухот од мобилните возила.
Конфликтот кој настана го реши Министерството за природни ресурси. Во писмата од 23 јули 2015 година бр. 02-12-44/17039, од 10 март 2015 година бр. 12-47/5413 (види исто така Писмо од Росприроднадзор од 3 август 2015 година бр. АА-06-01-3496/ ) објасни дека од 1 јануари 2015 година, законодавството на Руската Федерација не предвидува наплата на надоместоци за негативното влијание врз животната средина за емисии на штетни (загадувачи) супстанции во воздухот од мобилни извори од правни лица. и индивидуални претприемачи. Слични информации се објавени на официјалната веб-страница на Росприроднадзор.
Отстранување на отпад. Што се случи во 2015 година?
Следно, ајде да зборуваме за друг вид негативно влијание врз животната средина - складирање, закопување на отпадот од производството и потрошувачката (депонирање на отпад) (во 2015 година - отстранување на отпадот од производство и потрошувачка), бидејќи таков отпад се создава во речиси секое претпријатие.
Во 2015 година се појави стабилна практика за прашањето кој треба да плати за отстранување на отпадот. Особено, и Росприроднадзор (види информации на официјалната веб-страница) и Врховниот суд на Руската Федерација (пресуди од 21 март 2016 година бр. 306-ES16-644, од 30 јуни 2015 година во случај бр. 301-ES15-211 , A82-817/2014) се согласија со мислењето дека плаќачите се сопственици на отпадот. Ова значи дека ако договорот со специјализирана организација ангажирана во отстранување на отпадот не предвидува пренос на сопственоста на отпадот, тогаш претпријатието од чии активности е создаден овој отпад се бара да плати соодветна такса.
Отстранување на отпад. Што ги чека корисниците на ресурси во 2016 година?
Од 01.01.2016 година Законот за заштита на животната средина е дополнет со чл. 16.1 „Лица должни да платат надоместок за негативно влијание врз животната средина“, според кое се бара да се плати надоместок за влијание врз животната средина правни лицаи индивидуални претприемачи кои вршат економски активности на територијата на Руската Федерација кои имаат негативно влијание врз животната средина, со исклучок на правни лица (ИП) кои работат исклучиво во објектите IV категорија.
Дополнително, во ст. Во клаузулата 2 став 1 на овој член се определува исплатувачот на НСОВ што го отстранува отпадот.
Обврзници на такси за негативното влијание врз животната средина при отстранување на отпадот, со исклучок на цврстиот комунален отпад, се правни лица и индивидуални претприемачи чии економски и (или) други активности создаваат отпад. Обврзници на такси за негативното влијание врз животната средина при одлагањето на комуналниот цврст отпад се регионални операторипри ракување со цврсти материи комунален отпад, оператори за управување со комунален цврст отпад, кои вршат активности за нивно отстранување.
Значи, врз основа на горенаведеното, извлекуваме три важни и релевантни заклучоци.
И сега за овие заклучоци подетално.
Кои предмети припаѓаат на категоријата IV?
Критериумите врз основа на кои објектите кои имаат негативно влијание врз животната средина се класифицирани како објекти од категориите I, II, III и IV се утврдени со Уредба на Владата на Руската Федерација од 28 септември 2015 година бр.1029.
Во однос на објектите од категоријата IV буквално е кажано следново. Тие вклучуваат предмети доколку се исполнети следниве услови истовремено:
а) присуство во објектот на стационарни извори на загадување на животната средина, масата на загадувачи во емисиите во атмосферскиот воздух од кои не надминува 10 тони годишно, во отсуство на супстанции од класите на опасност I и II, радиоактивни материи во емисии;
б) нема испуштање на загадувачи во составот Отпадна водаВ централизирани системиодводнување, други структури и системи за одлагање и третман на отпадни води, со исклучок на испуштање на загадувачки материи кои произлегуваат од употребата на вода за домашни потреби, како и отсуство на испуштања на загадувачки материи во животната средина.
Врз основа на клаузула 4 од чл. 4.2 од Законот за заштита на животната средина, доделувањето на објект кој има негативно влијание врз животната средина во соодветна категорија ќе се изврши кога ќе биде регистриран во државата како објекти кои имаат негативно влијание врз животната средина. Врз основа на чл. 69.2 од истиот закон, формуларот за барање за државна регистрација, кој содржи информации за вклучување во државниот регистар на објекти кои обезбедуваат NVOS, како и постапката за генерирање шифри за објекти кои имаат негативно влијание врз животната средина и нивно доделување на соодветните објекти ги утврдува овластената влада на Руската Федерација федерално телоизвршната власт. Меѓутоа, во моментов не се одобрени документи со кои се регулира регистрацијата на објекти кои имаат негативно влијание врз животната средина. Пред усвојувањето на овие документи, надоместоците за негативни влијанија врз животната средина се предмет на пресметка и плаќање во согласност со важечката законска регулатива, без оглед на тоа дали објектот за одлагање на отпадот е вклучен во државниот регистар на капацитети за одлагање на отпад.
Така, денес фактички не се применуваат одредбите од Законот за заштита на животната средина во овој дел. Росприроднадзор, во писмото бр. 16-25/222 од 15 јануари 2016 година, препорача корисниците на ресурсите веднаш да ги следат информациите во врска со ова прашање на Интернет на: http://rpncfo. ru/.
Што се подразбира под комунален цврст отпад?
Што е со другиот случај кога плаќањето е исклучено? Дефиницијата за отпад е содржана во чл. 1 од Федералниот закон од 24 јуни 1998 година бр. 89-ФЗ „За отпад од производство и потрошувачка“.
|
Отпад |
Супстанции или предмети кои се формираат во процесот на производство, извршување на работа, давање услуги или во процес на потрошувачка, кои се отстранети, наменети за отстранување или предмет на отстранување |
|
|---|---|---|
|
Цврсти |
Отпадот што се создава во станбени простории при потрошувачка поединци, како и стоки кои ги изгубиле своите потрошувачки својстваво процесот на нивно користење од страна на физички лица во станбени простории заради задоволување на личните и домашните потреби. Цврстиот комунален отпад го опфаќа и отпадот создаден за време на активностите на правни лица, индивидуални претприемачи и сличен по состав на отпадот што се создава во станбени простории при потрошувачка од физички лица. |
Од формулацијата Руското законодавствоОттука произлегува дека доколку активностите на угостителските претпријатија создаваат отпад сличен по состав на отпадот што се создава во станбени простории при потрошувачка од страна на физички лица, тогаш почнувајќи од 2016 година тие не треба да плаќаат соодветна такса.
Објаснувања од Росприроднадзор
Тековната ситуација беше коментирана од Росприроднадзор во писмото бр. AS-06-01-30/6155 од 11 април 2016 година: во Федералниот закон од 29 декември 2015 година бр. 404-ФЗ „За изменување и дополнување на Федералниот закон „За Инсталирана е заштита на животната средина“ и одредени законски акти на Руската Федерација преоден период(до 01.01.2017) за вовед јавните услугиза управување со комунален цврст отпад со цел да се донесат соодветните регулаторни правни акти од страна на конститутивните субјекти на Руската Федерација, воведување единствена тарифа за услугата за управување со комунален цврст отпад на територијата на соодветниот конститутивен субјект на Руската Федерација Федерација, спроведе натпреварувачки избор на регионален оператор и склучи договор помеѓу органот државната властсоодветниот субјект на Руската Федерација и регионалниот оператор за управување со комунален цврст отпад.
До датумот на одобрување на унифицирана тарифа на територијата на релевантниот конститутивен субјект на Руската Федерација и склучувањето договор помеѓу владиниот орган и регионалниот оператор за управување со комунален цврст отпад, одредбите од постојното законодавство се Применето.
Врз основа на ова, Росприроднадзор заклучи дека во моментов, надоместоците за негативното влијание врз животната средина при отстранување на отпадот, вклучително и комуналниот цврст отпад, мора да се пресметаат и плаќаат од правни лица и претприемачи чии економски и (или) други активности ги создале податоците. отпад. Односно, според ова одделение, во 2016 година продолжуваат да важат претходните правила.
Постапка за плаќање такси и поднесување пресметки
Во писмото бр. AS-06-01-30/6155 Росприроднадзор даде детални објаснувањаво врска со постапката за плаќање.
|
Мали и средни бизниси |
Надоместокот се пресметува и плаќа паушално пред 1 март во годината што следи по периодот на известување, односно за 2016 година до 1 март 2017 година. |
|
|---|---|---|
|
Други организации |
Направете квартални авансни плаќања (освен за четвртиот квартал) најдоцна до 20-тиот ден од следниот месец претходниот месецсоодветно тримесечје, во износ од 1/4 од износот на надоместокот платен за претходната година (при утврдување на 1/4 од висината на надоместокот, реално платените (ненатрупани) износи за 1-4 квартал од 2015 г. се земаат предвид и износите платени за враќање на долгот не се земаат предвид претходните години) |
|
|
Префрлете ја таксата пресметана врз основа на резултатите од извештајниот период, прилагодена според износот на авансни плаќања најдоцна до 1 март во годината што следи по периодот на известување |
Доколку претпријатието е отворено во 2016 година, авансните плаќања не се доспеваат во текот на оваа година, а исплатата на таквото претпријатие мора целосно да се плати до 1 март 2017 година заклучно со (за 2016 година).
Ве молиме обрнете внимание! Нарачката бр. 204 на Ростехнадзор, со која е одобрен образецот за пресметување на надоместоците за негативно влијание врз животната средина и постапката за пополнување и доставување, остана валидна до 01.01.2016 година. Овој налог не предвидува одредби за авансни плаќања, ниту пак образец за пресметување на овие плаќања. Така, во текот на 2016 година се врши квартално авансно плаќање без поднесување извештаи. Плаќачите ќе треба да поднесат изјави за надоместоци за негативни влијанија врз животната средина до 10 март 2017 година.
За повикување
Министерството за природни ресурси во моментов подготвува предлог наредба „За одобрување на постапка за поднесување изјава за плаќање за негативно влијание врз животната средина и неговите облици“ (рок – III квартал 2016 година).
Од 2015 г комерцијални организациии индивидуалните претприемачи, укината е обврската за плаќање на негативното влијание врз животната средина во однос на загадувачките емисии во воздухот од мобилните објекти (возилата).
Во врска со овој вид на негативно влијание врз животната средина, како што е отстранувањето на отпадот, го забележуваме следново. Согласно Законот за заштита на животната средина, од 2016 година, организациите и индивидуалните претприемачи кои работат исклучиво во објектите од класа IV, како и оние чии активности создаваат само цврст комунален отпад, се ослободени од плаќање такси.
Меѓутоа, во пракса сè функционира поинаку. Поради недостиг на подзаконски акти, а исто така имајќи го предвид фактот дека конститутивните субјекти на Руската Федерација не ги усвоиле потребните прописи, во 2016 година ќе важат претходните правила. Надлежните органи објаснуваат дека пред донесувањето на овие документи, плаќањето за негативното влијание врз животната средина во однос на депонирањето на отпадот (вклучувајќи го и комуналниот цврст отпад) мора да го платат организациите (ИП) од чии активности се создадени.
Појаснети се лицата задолжени да плаќаат надоместок за депонирање отпад.
Заедно со емисиите во атмосферата, друг вид негативно влијание е отстранувањето на отпадот од производството и потрошувачката. Од 1 јануари 2016 г ново изданиечл. 16 од Законот бр.7-ФЗ појаснува дека тоа значи нивно складирање и закопување.
За да ги дешифрирате овие концепти, треба да се повикате на Федералниот закон од 24 јуни 1998 година бр. 89-ФЗ „За отпад од производство и потрошувачка“ (во натамошниот текст закон бр. 89-ФЗ). Во него беа вклучени и голем број промени кои стапија на сила на 1 јануари 2016 година. Тие се предвидени со Федералниот закон бр. 458-ФЗ од 29 декември 2014 година (во натамошниот текст закон бр. 458-ФЗ).
- складирање на отпад - складирање на отпад во специјализирани капацитети во период од повеќе од 11 месеци заради рециклирање, неутрализација и закопување;
- депонирање на отпад - изолација на отпад што не е предмет на понатамошно одлагање во посебни складишта за да се спречи навлегувањето штетни материиво околината.
Во исто време, складирањето на отпадот на специјално опремени места до 11 месеци е негова акумулација (член 1 од Законот бр. 89-ФЗ). Поаѓајќи од фактот дека надоместокот за депонирање на отпадот мора да се плаќа само во случај на складирање или закопување, со таквото привремено складирање не настанува обврска за пренос на надоместокот.
Бидејќи овие стандарди се нови, сè уште е тешко да се предвиди како тие ќе се применат во пракса. Конкретно, како може една организација или претприемач да го потврди периодот на складирање на отпадот (помал или повеќе од 11 месеци)?
Претходно ваквото појаснување отсуствуваше во законот. Затоа, прашањето кој ја сноси одговорноста за плаќање на таксата за „ѓубре“ беше двосмислено решено.
Значи, во Во последно времеВластите на Росприроднадзор (земајќи ја предвид воспоставената арбитражна практика) тврдеа дека тоа треба да го направат сопствениците на отпад. А ова се:
- или сопственици на суровини, материјали, полупроизводи, други предмети или производи, како и стоки (производи), како резултат на користењето на овој отпад;
- или трети лица кои го стекнале правото на таков отпад од сопствениците и со кои е склучен договор за конечно отстранување на отпадот (на пример, депонија).
Во тек економската активносторганизациите и претприемачите, по правило, се формираат главно отпад од домаќинството(отпадна хартија, картон итн.).
Од 1 јануари 2016 година, врз основа на клаузула 5 од чл. 23 од Законот бр. 89-ФЗ, плаќачите за негативното влијание од депонирањето на комуналниот цврст отпад (КСУ) ги препознаваат операторите (вклучувајќи ги и регионалните оператори) за постапување со таков отпад. Врз основа на дефиницијата за комунален отпад во чл. 1 од Законот бр. 89-ФЗ, веруваме дека отпадот од домаќинствата е класифициран како цврст отпад. Следствено, специјализираните компании (или претприемачи) се обврзани да платат надоместок за неговото поставување. на пропишан начиндоделен статус на оператор за управување со комунален отпад.
Сумирајќи, можеме да го извлечеме следниот заклучок:
- Доколку во текот на активностите на организацијата или претприемачот се создаде отпад кој не е поврзан со комунален отпад, токму таквите лица се обврзани да платат надоместок за негативното влијание.
Меѓутоа, за ова мора да се исполни следниов услов - организацијата (претприемачот) го складира отпадот во период од повеќе од 11 месеци во специјализирани капацитети или го става во посебни складишта.
- Доколку во текот на активностите се создава отпад од домаќинствата (цврст комунален отпад), обврската за плаќање такса ја имаат операторите кои постапуваат со овој вид отпад.
Прецизирана е постапката за намалување на пресметаниот износ на надоместокот
Од 1 јануари 2016 година, пресметаниот износ на надоместокот за негативно влијание може да се намали за трошоците што организацијата (претприемачот) ги направила за намалување на негативното влијание врз животната средина (клаузула 11, член 16.3 од Законот бр. 7-ФЗ, став 31, клаузула 9 член 1, дел 3, член 12 од Законот бр. 219-ФЗ). На пример, ова може да биде трошок за реконструкција на канализациони системи, инсталирање опрема за неутрализација на отпадот од производство и потрошувачка или системи за следење на составот и масата на отпадните води (клаузула 4 од член 17 од Законот бр. 7-ФЗ).
Ова се должи на фактот што основата за плаќање (односно обемот или масата на емисиите (испуштањата) на загадувачки материи или отпадот) за пресметување на надоместокот се утврдува и во однос на секој загадувач вклучен во списокот на загадувачи. , класа на опасност на отпадот од производство и потрошувачка (член 16.2 од Законот бр. 7-ФЗ).
Променети се роковите за плаќање надоместоци за негативни влијанија
Од 1 јануари 2016 година почнаа да се применуваат регулативи за нови рокови за плаќање надоместоци за негативни влијанија и поднесување извештаи за нив, кои беа предвидени со Законот бр. 219-ФЗ донесен уште во 2014 година (клаузула 8 од член 1, дел 3 од член 12 од Законот бр.219-ФЗ).
Така, во моментов извештајниот период за пренос на такси е календарската година (клаузула 2, член 16.4 од Законот бр. 7-ФЗ). На крајот на годината, исплатата мора да се плати најдоцна до 1 март следната година (клаузула 3, член 16.4 од Законот бр. 7-ФЗ).
Претходно, постапката за плаќање на таксата не беше пропишана во Законот бр. 7-ФЗ, туку беше регулирана со одредбите на налогот Ростехнадзор бр. 557 од 06.08.2006 година (во натамошниот текст: Наредба бр. 557). Според клаузули 1-2 од нарачката бр. 557, четвртина беше признаена како период на известување, а надоместоците требаше да се платат најдоцна до 20-тиот ден од месецот по истечениот квартал.
Доколку плаќањето (годишно или квартално) се врши подоцна од роковите утврдени со закон, ќе бидат потребни дополнителни казни. Тие се пресметуваат за секој ден доцнење од наредниот ден од крајниот рок за пренос на уплатата. За пресметка, се користи 1/300 од основната стапка на Банката на Русија која важи на датумот на плаќање на пенали (но не повеќе од 0,2 проценти од износот на долгот) (клаузула 4 од член 16.4 од Законот бр. 7 -ФЗ). Затоа, ако основната стапка на Банката на Русија се зголеми и 1/300 од нејзината големина се покаже дека е повеќе од 0,2 проценти, тогаш мора да се користат 0,2 проценти за пресметување на казните.
Наместо да пресметувате надоместок за негативно влијание, треба да поднесете декларација
Во согласност со измените на Законот бр. 219-ФЗ и Законот бр. 404-ФЗ, лицата кои префрлаат плаќање за негативно влијание мора да го пријават тоа со поднесување на декларација.
Мора да се поднесува еднаш годишно - најдоцна до 10 март во годината што следи од претходната година (клаузула 5, член 16.4 од Законот бр. 7-ФЗ, клаузула 8, член 1, дел 3, член 12 од Законот бр. 219 -ФЗ, став „в“ клаузула 5 член 1, дел 1 член 10 од Законот бр. 404-ФЗ).
Затоа, резултатите од 2016 година мора да се пријават најдоцна до 10 март 2017 година. Образецот за декларација сè уште не е одобрен.
Нема потреба од поднесување извештаи за пренос на авансни плаќања во текот на годината. Законот не предвидува таква обврска.
Пред да се направат овие промени, неопходно беше да се доставува квартално (најдоцна до 20-тиот ден од месецот по истечениот квартал) пресметка на надоместокот за негативно влијание во образецот, одобрен. по налог на Ростехнадзор од 04.05.2007 година бр. 204 (во натамошниот текст: Нарачка бр. 204).
Утврден е рокот за плаќање на еколошката такса
Да потсетиме дека од 2015 година е воведена обврската за плаќање на еколошка такса (клаузула 22, член 1, дел 1, член 24 од Законот бр. 458-ФЗ).
Производителите и увозниците на стоки според списокот, одобрени. по налог на Владата на Руската Федерација од 24 септември 2015 година бр. 1886-r, мора самостојно да обезбеди нивно отстранување во согласност со релевантните стандарди (бр. 404-ФЗ.
Така, правилото предвидено нормативен актВладата на Руската Федерација, сега е пропишана со закон.
Продолжен е рокот за добивање дозвола за постапување со отпад од I - IV класа на опасност
Активностите за собирање, транспортирање, преработка, депонирање, неутрализација и отстранување на отпад од I - IV класи на опасност се предмет на лиценцирање (член 9 од Законот бр. 89-ФЗ).
Првично беше предвидено лиценца за вршење на ваков вид дејност да се добие пред 1 јули 2015 година. Сепак, овој период беше продолжен прво до 1 јануари 2016 година, а потоа до 1 јули 2016 година (потклаузула „б“, став 1, член 7, дел 1, член 10 од Законот бр. 404-ФЗ).
Потребно е да се обрне внимание на фактот дека наведениот рок е продолжен за издавање лиценци само за активности поврзани со собирање, транспортирање, преработка и отстранување на отпад од класите на опасност I - IV (клаузула 3, член 23 од Сојузната Закон од 29 јуни 2015 година бр.458-ФЗ).
Во исто време, не е предвиден преоден период за работа на неутрализација и отстранување на отпадот од класите на опасност I - IV. Според тоа, во моментов е незаконски да се вклучите во наведената работа без лиценца. Ова го истакнаа специјалистите на Росприроднадзор во писмо од 17 ноември 2015 година бр. AS-03-03-36/20364. Специјалистите на одделот, исто така, забележаа дека лиценците за активности за неутрализација и отстранување на отпад од класи на опасност I - IV, издадени пред 1 јули 2015 година, остануваат валидни до 1 јули 2019 година (според Дел 3 чл. 23 Законибр. 458-ФЗ).
Се вчитува...
