Досега работел во Одделот за внатрешна политика (ВРЛ) како асистент и, како што пишува Газета.Ру, ги надгледувал изборите во регионите. За ова говореа одеднаш три извори блиски до Кремљ.
Претходно, поранешниот заменик-шеф на одделот за внатрешна политика Александар Харичев, кој се смета за лице близок до првиот заменик-шеф на претседателската администрација Сергеј Кириенко, беше назначен за шеф на одделот на Државниот совет.
На 5 јули, Комерсант објави дека Сергеј Кириенко ја добил титулата Херој на Русија. Според изданието, актуелниот куратор на внатрешнополитичкиот блок ја добил титулата за неговата работа во нуклеарната индустрија, која придонела за создавање на нови видови оружје, што рускиот претседател Владимир Путин го објави на 1 март 2018 година за време на неговото обраќање до Сојузното собрание.
Сепак, прес-секретарот на Путин одби да ја коментира веста за доделувањето на титулата на Кириенко.
„Откако му беше доделен Херојот [на Русија], никој не може да се сомнева дека е за и во добра положба со претседателот“, коментира политикологот за оваа информација.
Претходно медиумите пишуваа за конфликтот меѓу Јарин и Харичев. Првиот беше повисоко на позицијата, но вториот се верува дека е поблиску до Сергеј Кириенко.
Соговорниците на Газета.Ру различно го оценија интензитетот на триење меѓу нив - некои зборуваа за отворен конфликт, други забележаа дека, напротив, односот меѓу нив личи на работен натпревар.
Според достапните информации, службениците имаат различни пристапи за организирање на работниот процес: Јарин е на работа од рано наутро до доцна навечер, додека Харичев е повеќе политички стратег отколку функционер. Еден од изворите на Газета.Ру близок до Кремљ забележува дека за да се комуницира со регионалните куратори било неопходно да се оди во Јарин, што го отежнувало процесот.
Извори на Газета.Ру забележуваат дека, пред сè, Липов е близок со Игор Шчеголев, поранешен помошник на претседателот задолжен за оваа област, а сега ополномоштен претставник во Централниот федерален округ. Во исто време, многумина очекуваа оставка на функционерот по заминувањето. Сепак, според соговорниците на Газета.Ру, Липов успешно комуницирал со други високи вработени во АП.
Со Интернетот сега се работи и во UOP. Извори на Газета.Ру објаснуваат дека во внатрешниот политички блок тие биле поодговорни за содржината, како и за интеракцијата со индустријата, особено со Институтот за развој на Интернет (). Раководството на Липов го следеше развојот на замена на увозот во областа на ИТ производи, воведувањето електронски технологии, вклучително и работата со „големи податоци“. На многу начини, Липов активно соработуваше во неговите активности.
Меѓутоа, за одредени прашања, вработените во одделот се преклопуваа. „Немаше потреба да се менува персоналот. Целта беше да се обединат овие одделенија под еден куратор“.
– објаснува информиран извор запознаен со ситуацијата. Сепак, голем број соговорници на Газета.Ру блиски до Кремљ не исклучуваат дека по некое време Андреј Липов може да биде заменет со некој друг.
Кириенко се засили
Сè уште нема точна кадровска структура за новите ресори, но експертите веќе го забележуваат зајакнувањето на првиот заменик-шеф на претседателската администрација во однос на претходниот период.
„Ништо не се промени суштински. Кириенко се потпираше на стручноста на овие луѓе и ќе ја користи во иднина.
Михаиленко ќе продолжи да му подготвува социологија, а Семјонов ќе подготвува материјали за изборните кампањи. Каква разлика има ако менаџментот се нарекува поинаку?“ - политикологот Абас Галјамов ги коментира реконструкциите во внатрешнополитичкиот блок.
Во исто време, експертот забележува дека, генерално, Сергеј Кириенко се засилил. Два нови сектори дојдоа под негов надзор, а тоа значи проширување на просторот за маневрирање на персоналот, бидејќи тој сега има и повеќе влогови. „Сега тој може да ги стимулира своите луѓе нудејќи им унапредувања“, нагласува експертот.
„Колку што знам, досега е избрано палијативно решение, кое е релевантно до крајот на актуелниот изборен циклус: гувернерските избори сè уште се доделени на раководителот на одделот за обезбедување на активностите на Државниот совет, Александар Харичев. , изборите за регионалните парламенти се доделени на шефот на Одделот за внатрешни работи, Андреј Јарин“, вели политикологот, член на Јавната комора на Руската Федерација Екатерина Курбангалеева.
Според нејзиното мислење, во иднина постои голема веројатност „функционалната поделба“ меѓу овие управни одделенија во однос на опсегот на овластувањата во врска со внатрешната политика да оди по линијата „стратегија-тактика“.
Кадровските промени во Кремљ по реизборот на Владимир Путин за четврти мандат се одолговлекуваа повеќе од еден месец. Соговорниците на Комерсант во владините агенции веруваа дека одлуките ќе се носат порано, но клучните личности ќе ги задржат своите позиции. Ова очекување е поврзано со традицијата што се разви од 2008 година, кога големите кадровски одлуки во Кремљ и Белата куќа беа донесени речиси истовремено. Шефот на Фондацијата за развој на граѓанското општество, поранешен вработен во претседателската администрација, Константин Костин, потсетува дека „претседателот нема ограничувања за донесување одлуки“.
Помина еден месец од инаугурацијата на Владимир Путин, која се одржа на 7 мај, а повеќе од две недели од 18 мај, кога беше одобрен новиот состав на владата. Соговорниците на Комерсант во владините агенции очекуваа потпишување на голем број документи за назначувања во структурата на претседателската администрација (АП) минатиот петок, на 1 јуни. Потпишувањето на некои уредби од страна на шефот на државата за АП по формирањето на новата влада е неизбежно, бидејќи поранешниот помошник на претседателот Константин Чуиченко се пресели во Белата куќа за да работи како заменик-премиер и шеф на владиниот апарат и ополномоштен претставник. во Централниот федерален округ Алексеј Гордеев стана вицепремиер. Изворите на Комерсант очекуваа дека голем број други функционери исто така ќе ја напуштат АП (види Комерсант, 31 мај).
Претседателскиот прес-секретар Дмитриј Песков не ја исклучи можноста за кадровски промени во претседателската администрација, но истакна дека тие не се задолжителни, а на 5 јуни, на прашањето за времето на прераспоредување во администрацијата, тој одговори: „Не знам. чекаме.”
Претседателот ја „формира својата администрација“ според чл. 83 од Уставот, оваа постапка не е опишана со прописи. Сепак, од 2008 година, кога Дмитриј Медведев беше избран за претседател, назначувањата на раководството на претседателската администрација и на владата беа во групи. Во 2008 година, на 12 мај, помалку од една недела по инаугурацијата на 7 мај, г-дин Медведев одобри нова администрација. Ова се случи на истиот ден кога се формираше новата влада. АП беше на чело на Сергеј Наришкин, кој претходно работеше како шеф на владиниот апарат. Владислав Сурков стана прв заменик-шеф на Управата (Алексеј Громов и Александар Беглов работеа во ранг на заменици). Во 2012 година, кога Владимир Путин се врати од премиерската функција на претседателската функција, требаше малку подолго да се екипира раководството на претседателската администрација и владата. Владата беше формирана на 21 мај, а истиот ден функционерите кои работеа во владата со господинот Путин добија назначувања во претседателската администрација (во следните денови се случија голем број на назначувања за помошници и советници на претседателот). На 21 мај 2012 година, Алексеј Громов беше унапреден во прв заменик-шеф на Управата (Вјачеслав Володин, кој работеше во овој ранг од декември 2011 година, го задржа), Сергеј Иванов остана на чело на Управата.
„Вештачкото одложување на повторното именување се должи на фактот што властите сакаат да го пополнат информативниот простор со интриги“, вели политикологот Андреј Колјадин, кој работеше во администрацијата од 2009 до 2012 година. „Прво тие ја назначија владата, а потоа „директен Линија“ со Путин“. Поранешниот шеф на Претседателскиот оддел за внатрешна политика, Константин Костин (2011–2012), изјави за Комерсант дека брзината на одобрување на новиот персонал на претседателската администрација зависи од „реалниот политички контекст“, како и од задачите поставени од претседател. „На пример, во раните 2000-ти, се формираше нов тим, па тогаш на претседателската администрација и требаше малку подолго да се формира“, истакна тој. „Претседателот нема временски ограничувања за донесување одлука“. По првата победа на Владимир Путин на претседателските избори на 17 мај 2000 година, Михаил Касјанов беше назначен за премиер, а во исто време беше одредена и структурата на владата. На 27 мај Владимир Путин повторно го назначи Александар Волошин, кој исто така работеше на оваа позиција под претседателот Борис Елцин, за шеф на администрацијата. Меѓутоа, веќе од крајот на декември 1999 година, голем број функционери добро познати на г. Путин од работата во кабинетот на градоначалникот на Санкт Петербург и владата почнаа да се преселуваат во АП, вклучувајќи ги Дмитриј Медведев, Дмитриј Козак, Игор Сечин и Виктор Иванов.
Кога Владимир Путин беше реизбран за втор мандат (изборите се одржаа на 14 март), тој не го одложи со назначувањето. Дури и пред неговата инаугурација, тој повторно го назначи Дмитриј Медведев за шеф на претседателската администрација (тој ја доби функцијата во 2003 година, заменувајќи го Александар Волошин на оваа функција). Во исто време, беше извршена голема реорганизација: наместо осум заменици-шефови на претседателската администрација, вклучително и еден прв, останаа само двајца едноставни заменици (Игор Сечин и Владислав Сурков), некои поранешни заменици станаа помошници на претседателот, а бројот на одделенијата е намален. Константин Костин вели дека одложувањето на именувањата во Управата во 2018 година не значи подготовка за суштински промени.
Имаше многу гласини и шпекулации на оваа тема, но повеќето од нив не влеваат никаква доверба. Сепак, да се обидеме да го сфатиме.
Голема е веројатноста дека шефот на претседателската администрација Антон Ваино ќе ја задржи функцијата, кој, меѓу другото, се потпира на силната поддршка на шефот на Ростец Сергеј Чемезов, а исто така го импресионира Владимир Путин со неговата способност да влијае на настаните без да навлегува. арената на јавната политика. Вајно е политичар за најдалечната иднина, без тежнеење кон првите улоги, што доста му одговара на националниот лидер. Функционалноста на Ваино може да се спореди со улогата на маршалот Бертиер, началникот на штабот на Наполеон. Тој се занимава со долгорочна стратегија и се уште нема направено погрешни пресметки во оваа област.
Сергеј Кириенко, кој брилијантно се справи со проектот „18 март“, најверојатно ќе ја задржи својата позиција, обезбедувајќи триумфален резултат на претседателските избори за својот шеф. Посебно достигнување на Кириенко е тоа што за време на изборите не беа забележани сериозни прекршувања. Очигледен конкурент на Сергеј Владиленович во натпреварот за надзор на внатрешната политика останува претседателот на Државната дума Вјачеслав Володин, кој, по напуштањето на претседателската администрација, ги задржа лостовите и алатките за влијание врз руските региони, повеќе отколку што можеше да се надева.
kremlin.ru
Владимир Путин и Сергеј Кириенко на средба со победниците и финалистите на проекти на форумот „Русија - земја на можностите“
Очигледно, шефицата на правниот оддел Лариса Бричева, која се очекува да се пресели во Уставниот суд на местото на Валентин Зоркин, ќе ја напушти администрацијата. Се забележува дека тоа во голема мера ќе го должи на добрите односи со шефот на Ростец Сергеј Чемезов и Антон Вајно. Хипотетичката транзиција на Лариса Бричева во Уставниот суд се поврзува со можна уставна реформа, за чие „непречено“ и легитимно спроведување е потребен силен професионалец кој ужива лична доверба од првиот човек.
Експертската јавност веќе почна да разговара за можните замени на Бричева. Меѓу кандидатите за позицијата шеф на Државната правна управа на АП се: шефот на Комитетот на Советот на Федерацијата за уставно законодавство и државно градење Андреј Клишас, претседателот на Комитетот на Државната дума за државно градежништво и законодавство Павел Крашениников и ректорот на Државниот универзитет во Тјумен Валери Фалков.
Сепак, не може да се исклучи дека Бричева ќе биде заменета со еден од нејзините сегашни заменици - Сергеј Пчелинцев, кој дојде во АП од Одделот за истраги на ФСБ, или Сергеј Комисаров, роден во Министерството за одбрана. Лично, оваа опција ми се чини најверојатна.
Дмитриј Медведев, како што знаете, има намера да го покани шефот на контролниот оддел на претседателската администрација, Константин Чујченко, на местото заменик-премиер и шеф на владиниот апарат. Ова му дава вистинска шанса да го раководи одделот за контрола на заменикот на Чуиченко, генералот на ФСБ Валентин Летуновски, тврд и со силна волја функционер.
Global Look Press/Alexander Legky
На мрежите кружат гласини за отпуштање на претседателскиот помошник Владислав Сурков од претседателската администрација и за негово префрлање на друго работно место - што не е јасно, има премногу опции. Се разговара и за можноста актуелниот шеф на одделот за внатрешна политика на АП, Андреј Јарин, да стане претседателски пратеник во Централниот федерален округ.
Покрај Сурков и Јарин, администрацијата може да ја напушти Сергеј Глазиев, чии економски концепти, како што може да се претпостави, не му одговараа на судот. Покрај тоа, Глазиев, очигледно, не беше во можност да се натпреварува во макроекономската анализа со Андреј Белоусов, признат светилник во оваа област, и едноставно повеќе не му беше потребен на највисокото раководство.
Според мене, потенцијалот за можни ротации во претседателската администрација е исцрпен. Како и во составот на владата, доколку дојде до кадровски промени, тие нема да влијаат на клучните фигури, кои како коњите не се менуваат на премин, односно во тешки времиња.
: главните промени ќе влијаат на економскиот блок, помошник за економски прашања може да добие посебен статус, можно е меѓу новите советници на претседателот да има претставници на неговиот изборен штаб или Алексеј Кудрин, сметаат експертите со кои разговараше РИА Новости. .
Покрај тоа, политиколози не ја отфрлаат идејата за интегрирање на претседателската администрација и владиниот апарат.
Зајакнување на економскиот блок
Според претседателот на Центарот за стратешки комуникации, Дмитриј Абзалов, најсериозни промени, како во структурата, така и во кадровските прашања, се очекуваат во економскиот блок на претседателската администрација, што се должи и на економската состојба и на главните насоки. поставени во пораката до Сојузното собрание.
„Генерално, економскиот блок најмногу ќе биде подложен на промени, бидејќи главниот дел од агендата ќе биде поврзан со економијата... Економскиот блок е тесно поврзан со тоа што ќе биде Кабинетот на министри... Помошникот за економски прашања може да се доближи до претседателот за да има директна интеракција со него.“ - истакна политикологот.
Тој објасни дека економскиот блок се формира по посебни принципи, иако администрацијата формално не е вклучена во економијата, бидејќи тоа е функција на владата, но постои таков преглед, тој е доделен на претседателскиот помошник за економска политика. .
Покрај економскиот блок, промените може да влијаат и на други области од работата на администрацијата, смета Абзалов. „Многу интересно прашање на информативниот блок, се што е поврзано со медиумите, што ќе се случи со неа. Има голем број движења внатре, а прашањето сè уште не е решено“, рече тој.
Според политикологот Александар Конков, промените во претседателската администрација нема да бидат локални, туку системски. Експертот додаде дека пораката на претседателот, во која тој зборува за потребата од пробив, економскиот развој на земјата, потребата од технолошко обновување и развојот на дигиталната економија, ги идентификува оние сектори каде првенствено се потребни промени. „Врз основа на ова, ќе се формираат соодветни служби во рамките на претседателската администрација, бидејќи тука е неопходно да има напреден персонал кој може да го држи прстот на пулсот. Во овој поглед, важна област на работа ќе биде комбинацијата на економскиот блок и оние поделби кои работат преку меѓународна соработка“, објасни тој.
Конков истакна дека во контекст на политичките кризи што ги доживува Руската Федерација во односите со западните сили, ќе биде многу важно да се зајакне меѓународната компонента во економската соработка.
Интеграција со владиниот апарат
Говорејќи за структурните промени, Конков, исто така, не исклучи да се спроведе план за кој веќе се шпекулираше - интеграција на претседателската администрација и владиниот апарат.
„Овде е важно да нема противречности меѓу извршната власт и претседателската канцеларија, за да постои заедничка визија за решавање на проблемите што беа дадени во пораката. Затоа што се сеќаваме дека претходно имаше хардверски скандали кои не беа во корист. или претседателот или владата, а уште помалку развојот на земјата. Многу е важно целиот апарат да работи хармонично во согласност со системот на приоритети и задачи поставени од Путин“, коментира тој за веројатноста за такво обединување.
Според Абзалов, до мај со сигурност ќе се знаат сите структурни промени. „Ќе биде јасно каква структура се гради, врз основа на тоа ќе има договори, ќе има консултации на различни нивоа“, рече политикологот.
Во исто време, аналитичарот ги забележа цврстите позиции на политичкиот блок на претседателската администрација, кои дополнително беа зајакнати по претседателските избори. „Ако земеме блок, на пример политички, судејќи според тоа како помина изборната кампања, и шефот на блокот и блокот во целина имаат силни позиции. Ова е заменик-шефот на администрацијата, Сергеј Киреенко, а блокот што е под него е одделот за внатрешна политика и секторот за јавни проекти“, објасни експертот.
Шефот на „Групата за политички експерти“ Константин Калачев потсети дека уште пред претседателските избори, шефот на администрацијата Антон Ваино и неговиот прв заменик Сергеј Кириенко предложија реформа на владината агенција, но потоа одлучија дека е подобро да се вратат на ова прашање по изборната кампања, бидејќи „нема коњи на преминот“.
„Но, земајќи го предвид фактот дека сите се задоволни од резултатите од кампањата, земајќи го предвид фактот дека раководството на претседателската администрација целосно се справи со зададените задачи, мислам дека сега можат да имаат карт бланш за промена на структурата и кадровски промени.“ - истакна Калачев.
Нови луѓе или стара гарда
Алексеј Зудин, член на Експертскиот совет на Институтот за социо-економски и политички истражувања, не исклучува дека новата администрација ќе вклучува претставници на изборниот штаб на Владимир Путин. „Веројатно ќе се појават нови луѓе, а најверојатниот извор на обновување на персоналот е најверојатно седиштето. Но, оваа разумна кадровска претпазливост, карактеристична за Путин, повторно ќе се манифестира. Тој е навикнат да работи со луѓе на кои им верува и кои покажуваат одреден резултат. Но, кадровскиот конзерватизам не значи отсуство на промени“, објаснува политикологот.
Според Абзалов, сега не се очекува масовно префрлање на кабинетот на министри во претседателската администрација, како што беше случајот во 2012 година. „Преместувањето од влада во администрација беше потипично за претходниот политички циклус. Прво, тоа се должеше на тоа што претседателот дојде од кабинетот, толку луѓе беа паднати со падобран таму, а таму дојде и дел од контролното коло, но во блиска иднина не треба масовно да се очекуваат вакви почесни позиции“, тој. забележано.
Во исто време, експертот не го исклучи појавувањето на поранешен министер за финансии во администрацијата. „Отворено е прашање дали Кудрин некако ќе влезе во овој систем“, рече тој.
Истата можност хипотетички ја призна и шефот на Центарот за економски и политички реформи Николај Миронов, иако истакна дека, всушност, Кудрин е веќе советник на Путин. „Можеби во однос на имиџот ќе го додаде неговиот имиџ, некако ќе ја зајакне неговата позиција во однос на апаратот, но во однос на влијанието, тешко дека ќе додаде или одземе нешто, бидејќи неговото мислење веќе допира до Путин... Иако јас не исклучувајте дека тој може да влезе во администрацијата како помошник или советник“, смета експертот.
Владимир Путин потпиша голем број укази за назначувања во претседателската администрација. Повеќето менаџери ги задржаа своите позиции. Рускиот лидер направи реконструкција на местата шеф на претседателскиот оддел за обезбедување на активностите на Државниот совет и советник за климата. Поранешниот шеф на администрацијата Валентин Јумашев беше именуван за советник на претседателот на доброволна основа.
- © Наталија Селиверстова
- РИА вести
Рускиот претседател Владимир Путин го потврди составот на неговата администрација. Соодветниот документ беше објавен на веб-страницата на Кремљ.
Скоро сите раководители на одделенијата за администрација ги задржаа своите позиции. Ина Биленкина ќе продолжи да ја извршува функцијата шеф на одделот за научна и образовна политика, Олег Говорун - раководител на одделот на претседателот на Руската Федерација за социо-економска соработка со земјите членки на Заедницата на независни држави, Абхазија и Јужна Осетија.
Александар Голублев ќе раководи со претседателскиот кабинет, Ана Куликова ќе остане на чело на секторот за протокол, а Андреј Липов ја задржа функцијата шеф на претседателскиот оддел за развој на информатичко-комуникациските технологии и комуникациската инфраструктура.
Началник на секторот за надворешна политика ќе биде Александар Манжосин, Михаил Михајловски - раководител на Одделот за работа со апели од граѓани и организации, Сергеј Новиков - раководител на секторот за јавни проекти.
Владимир Осипов повторно беше назначен за шеф на Одделот за државни награди, Сергеј Осипов - раководител на одделот за информативна и документациска поддршка.
Александар Смирнов ќе биде одговорен за односи со јавноста и комуникации во администрацијата, Антон Федоров повторно ќе се занимава со прашања од државната служба и персоналот.
Владимир Симоненко ќе продолжи да раководи со претседателскиот експертски оддел, Андреј Цибулин - прес-службата и одделот за информации, Владимир Чернов - одделот за меѓурегионални и културни односи со странство, Андреј Чоботов - одделот за антикорупциски прашања, Андреј Јарин - оддел за внатрешна политика.
За функцијата Комесар за правата на децата.
Единствената реконструкција се случи на местото шеф на претседателскиот оддел за обезбедување на активностите на Државниот совет. Функцијата ја зазеде Александар Харичев, кој го замени Михаил Брјуханов на оваа позиција. Вториот стана заменик-шеф на Федералната агенција за прашања на ЗНД, сонародници кои живеат во странство и меѓународна хуманитарна соработка.
Од јануари 2017 година, Харичев служеше како заменик-шеф на руската претседателска администрација за внатрешна политика.
Нови состаноци
Покрај тоа, Абубакар Еделгериев, кој е на чело на владата на Чеченија од 2012 година, е назначен за советник на рускиот претседател. Тој рече дека ќе ги надгледува климатските прашања.
„Имаме глобални проблеми - климатското затоплување. Русија учествува во меѓународните советодавни тела, совети, Договорот од Кјото и Парискиот договор. Некои ги ратификувавме, некои не, таму има многу работа. Тоа се и внатрешни и надворешни прашања“, го цитира ТАСС Еделгериев.
Александар Бедрицки, кој беше претседателски советник за климатски промени, е разрешен од функцијата.
„Ослободете го Александар Иванович Бедрицки од функцијата советник на претседателот на Руската Федерација. Овој указ стапува во сила од денот на неговото потпишување“, се вели во указот на шефот на државата.
- Абубакар Еделгериев
- РИА вести
Покрај тоа, тој беше претседателски советник на доброволна основа, кој ја предводеше претседателската администрација во 1997-1998 година.
Да потсетиме, Владимир Путин на 13 јуни го одобри новиот состав на претседателската администрација. Повеќето вработени ги задржаа своите позиции. Така, Антон Вајно повторно беше назначен за шеф на администрацијата, а Алексеј Громов и Сергеј Кириенко беа назначени за заменици. Дмитриј Песков ја задржа функцијата секретар за печат.
Во исто време, шефот на државата го намали бројот на помошници и советници. Дмитриј Калимулин, Анатолиј Серишев и Дмитриј Шалков станаа помошници на претседателот, а Евгениј Школов, Игор Шчеголев, Николај Цуканов и Владимир Кожин ја напуштија администрацијата.
Германецот Клименко, кој ги надгледуваше проблемите со Интернет, и Сергеј Григоров беа разрешени од редот на советниците. Сергеј Глазиев, Антон Кобјаков, Александра Левицкаја, Владимир Толстој, Михаил Федотов и Вениамин Јаковлев.
Се вчитува...
