Стручниот совет за здравствена заштита на Комитетот за социјална политика на Советот на Федерацијата е постојано советодавно тело на Комитетот за здравствени прашања под негова надлежност. Експертскиот совет е формиран во 2008 година и има повеќе од 60 членови, вклучувајќи политичари, организатори на здравствена заштита, директори на федерални и регионални истражувачки институти, соодветни членови и академици на Руската академија на науките, претставници на научната и медицинската заедница и јавни организации . Во рамките на Стручниот совет има работни групи за кардиологија, за борба против ширење на отпорност на антибиотици, за вирусен хепатитис, за проценка на социо-економскиот товар на болести, за репродуктивно здравје, за превенција од вакцини, за јавно-приватно партнерство. , на воспалителни болести на цревата итн.

Активната позиција на претставниците на Експертскиот совет беше земена предвид при изработката на голем број закони и сметки: бр. 323-ФЗ „За основите на заштитата на здравјето на граѓаните на Руската Федерација“, бр. 61-ФЗ „ За прометот на лекови“, бр. 44-ФЗ „За давање нарачки за набавка на стоки, извршување на работа, давање услуги за државни и општински потреби“, бр. 171-ФЗ „За државно регулирање на производството и прометот на етил алкохол, алкохолни и производи кои содржат алкохол“, итн. Стручниот совет прв иницираше дискусии и одлуки на сојузно ниво за голем број медицинско-социјални прашања: развој на Националната политика за алкохол, воведување на позицијата на главен нефролог, подготовка и јавно разгледување на постапката за давање медицинска нега на пациенти од нефролошки профил, проценка на социо-економското оптоварување на болестите, воведување на концептот на распределба на ризик при јавните набавки на лекови.

Главните задачи на Стручниот совет се (извадоци од Правилникот за Стручниот совет):

– стручна правна проценка на руското законодавство и регулаторна поддршка во областа на здравствената заштита за прашања во надлежност на Комитетот;

– подобрување на законодавната активност на Советот на Федерацијата на Сојузното собрание на Руската Федерација во областа на здравството во однос на прашањата поврзани со надлежноста на Комитетот;

– следење на спроведувањето на донесените Федерални закони од областа на здравството за прашања од надлежност на Комитетот;

– проценка на ефективноста и ефикасноста на Федералните целни програми и програмите за регионален развој во областа на здравството;

– учество во информативна и аналитичка поддршка и одржување состаноци и други настани за здравствени прашања.

На состаноците на Експертскиот совет, прашањата за одделенска медицина и едноканално финансирање, правна регулатива за финансирање на медицинската нега во Руската Федерација, јавно-приватни партнерства во здравството, воведување на институт за проценка на здравствените технологии на руски Беа разгледани федерацијата итн.. Дополнително, Стручниот совет спроведе истражувачка работа, што овозможи да се анализираат статистичките податоци, социо-економскиот товар на болестите во кардиологијата, ревматологијата, пулмологијата и голем број заразни болести. Податоците беа искористени за подготовка на состаноци на релевантни теми.

Стручниот совет го предводи генералниот директор на Федералната државна буџетска институција „Центар за експертиза и контрола на квалитетот на медицинската нега“ на Министерството за здравство на Руската Федерација, доктор на медицински науки, професор

Во годината на 25-годишнината од Интерпарламентарното собрание на земјите-членки на Заедницата на независни држави, веб-страницата ИПА ЗНД продолжува со серија публикации за постојаните комисии на ИПА ЗНД, експертските совети на ИПА ЗНД, нивното создавање и активности .

Ви претставуваме напис за Стручниот совет за здравствена заштита при ИПА ЗНД.

Експертскиот совет за здравствена заштита при Меѓупарламентарното собрание на земјите-членки на ЗНД е создаден во согласност со резолуцијата на Советот на Интерпарламентарното собрание на ЗНД од 11 април 2013 година како постојано советодавно тело на Меѓупарламентарното собрание.

Главната цел на Експертскиот совет е да му помогне на Меѓупарламентарното собрание во подобрување на моделот на законодавна рамка во областа на здравствената заштита, здравјето на мајките и децата, санитарните услови и хигиената, развојот на медицинската наука, медицинското и фармацевтското образование.

Со учество на Стручниот совет за здравствена заштита при ИПА ЗНД, подготвена е нацрт-Програма за соработка меѓу земјите-членки на Комонвелтот на независни држави за превенција и третман на дијабетес мелитус за 2016-2020 година. Во согласност со резолуцијата на Советот на ИПА ЗНД, нацртот на оваа програма беше одобрен и испратен до Извршниот комитет на Комонвелтот на независни држави на разгледување на пропишан начин. На 8 април 2016 година во Москва, нацрт-програмата беше разгледана на состанокот на Советот на министри за надворешни работи на Комонвелтот на независни држави, а Програмата беше одобрена на состанокот на Советот на шефови на влади на ЗНД на 7 јуни , 2016 година во Бишкек.

Експертскиот совет за здравствена заштита при Меѓувладината управа на ЗНД подготви препораки „За приближување на законодавството на земјите-членки на ЗНД во областа на здравствената заштита“, чија цел е да промовира законодавна поддршка за приближување на правните норми за заштита на здравјето на граѓаните во земјите на Комонвелтот и формирање на ефективна социјална политика со гаранции за пристапност и квалитет на медицинската нега во земјите на ЗНД. На пленарната седница на Меѓупарламентарното собрание на 16 април 2015 година беа усвоени овие препораки.

Постојаната комисија за социјална политика и човекови права на ИПА ЗНД го одобри нацрт-моделот на законот „За осигурителна медицина“ и препораки за заштита на медицинскиот персонал и здравствените установи за време на вооружени конфликти и други ситуации на насилство, кои добија позитивна оценка од Експертскиот совет . Овие документи беа усвоени на пленарниот состанок на ИПА ЗНД на 25 ноември 2016 година.

Експертскиот совет одржува и специјализирани состаноци, особено на теми како што се „Изгледи за приближување на законодавството за здравствена заштита и обезбедување лекови на земјите-членки на ЗНД“, „За прашањата на циркулацијата на лековите“. На 23 септември 2015 година, во пресрет на Евроазискиот форум на жени, се одржа состанок на Експертскиот совет за здравствена заштита, на кој се разговараше за прашањата поврзани со здравјето на жените. На состанокот на 31 март 2016 година, главното прашање беше „За комбинирање на напорите за подобрување на квалитетот на медицинската нега, снабдувањето со лекови и почитувањето на правата на децата пациенти во земјите-членки на ЗНД (медицински, фармакоекономски, правни и хуманитарни пристапи) .“ По состанокот на Експертскиот совет, препораките „За обезбедување на правата на здравјето на децата во земјите-членки на ЗНД“ беа доставени на разгледување до Постојаната комисија на ЗНД ИПА за социјална политика и човекови права за вклучување во Перспективниот план за модел на законодавство. во Комонвелтот на независни држави за 2016–2020 година.

Во рамките на шестиот меѓународен конгрес „Безбедност на патиштата за безбедност на животот“, се одржа специјализиран состанок на Стручниот совет за здравствена заштита на Меѓувладината власт на ЗНД на тема „За медицинска поддршка за безбедност на патиштата“. Како резултат на дискусијата беше усвоена резолуција, според која се предлага одржување на специјализиран состанок на Стручниот совет за прашањето за здружување на силите со цел да се развијат клинички препораки врз основа на принципите на медицината базирана на докази и користени при пружање медицинска нега на граѓани од земјите членки на ЗНД повредени во сообраќајни несреќи . Со цел да се создадат услови за усогласување на регулаторната рамка за здравствена заштита, следење на јавното здравје, подобрување на квалификациите на медицинските работници и подобрување на квалитетот на медицинската нега во земјите на Комонвелтот, вклучително и за жртвите на сообраќајни незгоди, Експертскиот совет има намера да промовирање на ширење и употреба на Меѓународната класификација на болести 10-та ревизија (ICD-10).

Претставници на Светската здравствена организација, Заедничката програма на Обединетите нации за ХИВ/СИДА (UNAIDS), Меѓународната федерација на Црвениот крст и Црвената полумесечина, Меѓународниот комитет на Црвениот крст и Организацијата за образование, наука и култура на Обединетите нации ( УНЕСКО) да земат активно учество на состаноците на Експертскиот совет, Фондот за население на Обединетите нации (УНФПА) итн. Ова ни овозможува најцелосно да ги земеме предвид главните насоки на развојот на меѓународното право во областа на заштитата на јавното здравје. Во тек е работа со Регионалната канцеларија за Европа на Светската здравствена организација за ширење информации за програмата Здрави градови.

Интеракцијата на земјите од Комонвелтот во решавањето на прашањата за заштита на јавното здравје станува уште поважна и неопходна во врска со развојот на процесите на глобализација, масовната миграција, отворените граници и формирањето на заеднички економски простор. Активностите на Стручниот совет за здравство придонесуваат за развој и усогласување на законодавството во областа на здравствената заштита на земјите-членки на ИПА ЗНД.

Се разбира, таква моќна фигура на чело на советот ќе го зголеми неговиот авторитет. Андреј Каприн- не само генералниот директор на Националниот медицински истражувачки центар за радиологија: брилијантен хирург и научник, тој е член на многу професионални руски и меѓународни здруженија, е главен уролог во земјата и главен онколог. Управувано од Каприна MRRC забрзано се развива: неодамна се отвори нов оддел за хирургија со рендген, гама клиника, ново одделение за интензивна нега, центар за протонска терапија, се создава центар за претклинички истражувања на радиофармацевтски производи...

Новиот совет ќе ги обедини професионалците - менаџерите на јавните болници (МРНЦ, Клиничката болница бр. 8), водечките комерцијални медицински клиники и синџирите на аптеки. Имајќи предвид дека Обнинск долго време нема градски здравствен оддел (ова е услов на федералното законодавство), потребата за таква структура е одамна задоцнета. Денес во Обнинск има 52 приватни медицински установи, не сметајќи ги малите медицински ординации од приватната пракса. Јасно е дека таква сериозна заедница мора да развие заеднички правила на игра и интеракција. На крајот на краиштата, само во услови на фер конкуренција пациентот победува.

Накратко, здравствениот совет ќе се занимава со прашања за координирање на работата на медицинските установи. И не треба да се меша со јавниот совет на КБ бр.8. Оваа има друга цел - да и помогне на градската болница, а составот се луѓе кои не се поврзани со медицината, но имаат значителни јавни ресурси.

Преку заеднички напори

Медицинската палета на научниот град е богата и разновидна. Десетина клиники се големи центри: Неармедик, Клиника бр.1, Центар за рехабилитација, Медсити итн. Ова се мултидисциплинарни институции, каде што можете да добиете совет од различни специјалисти, да ги поминете потребните истражувања, па дури и да останете во болница. Во градот има и тесно фокусирани медицински фирми - за женско здравје, спортска медицина, остеопатија, стоматологија и психијатрија.

„Присуството на систем на комерцијални медицински установи е огромна придобивка за градот“, вели шефот на администрацијата Владислав Шапша. - И го сметам фактот дека пред повеќе од две децении Обнинск тргна по патот на развојот на приватната медицина заедно со државната медицина е правилна одлука. Луѓето имаат избор, лекарите имаат можност да се реализираат, а градот добива дополнителни приходи од даночни приходи. Кај нас има многу разочарувачки примери каде градовите,

оние кои се вклучени во системот FMBA буквално се наоѓаат во ќор-сокак: нивото на државната медицина не е толку високо како што би сакале, и невозможно е да се добие каква било дополнителна помош - нема лекари, нема клиники. Веројатно никој не би сакал да се обиде во таква ситуација. Затоа, ние мора да ги комбинираме напорите и способностите на целиот наш богат медицински систем“.

Единствената мака е што огромното мнозинство на медицински услуги во приватните клиники се обезбедуваат за пари, ценовникот, во најголем дел, е во главниот град, а не сите жители на градот имаат можност да платат за тоа. Затоа, како што веруваат и самите лекари, сосема е погрешно да се спротивставиме на јавната и приватната медицина. Секоја структура врши свои функции. Така, во текот на годината Клиничката болница бележи околу 800 илјади посети, хоспитализирани се 21 илјада лица. Што се однесува до итна помош, само владина агенција може да ја обезбеди.

„Во Обнинск е создаден сериозен пазар за медицински услуги“, продолжува Шапша. - Приватната медицина денес има широки можности: на пример, некои приватни клиники веќе преземаат хируршки операции, вклучително и доста сложени, па дури и под високотехнолошки квоти. Се разбира, луѓето имаат поголеми барања од комерцијалните клиники - тие сакаат да добијат висококвалитетни услуги и зголемено внимание. Во исто време, жителите на градот можат да добијат итна помош само во јавна болница. Затоа, ниту една тула не треба да испадне од оваа шема“.
Фотографија на Викторија СТАСЕВИЧ

1. Општи одредби

1.1 Јавниот совет под управа на градот Мегион (во натамошниот текст Јавен совет) е постојано колегијално советодавно тело создадено за да обезбеди јавно учество на граѓаните од градската област во подготовката и спроведувањето на одлуките за управување од страна на локалната владино тело.

1.2 Јавниот совет во своите активности се раководи од законодавството на Руската Федерација и автономниот Округ Ханти-Мансијск - Угра, регулаторните правни акти на урбаната област на градот Мегион, како и овие регулативи.

2. Задачи на Јавниот совет

2.1.Обезбедување учество на претставници на јавноста во процесот на подготовка и спроведување на одлуките на локалните самоуправи од областа на здравството.

2.2 Вклучување на широк опсег на граѓани кои ги застапуваат интересите на различни групи на население во урбаната област Мегион во донесувањето на одлуки за управување во областа на здравството.

3. Функции на Јавниот совет

3.1 Подготовка на предлози до локалната самоуправа насочени кон решавање на прашања од локално значење и спроведување на одредени државни овластувања во областа на здравството.

3.2.Имплементација на јавен преглед, општински законски проекти од областа на здравството.

4. Права на Јавниот совет

4.2.Да дадат предлози, во рамките на нивната надлежност, до администрацијата на градот Мегион за подобрување на активностите на здравствените власти.

4.3 Интеракција со јавните совети создадени под владините тела и телата на локалната самоуправа на автономниот Округ Ханти-Мансијск - Угра.

4.4 Поканете претставници на органите на локалната самоуправа на нивните состаноци кога се расправа за прашања чие решавање е во надлежност на Јавниот совет.

5. Постапката за формирање на Јавен совет

5.1 Јавниот совет се формира од редот на граѓаните на Руската Федерација - жители на автономниот Округ Ханти-Мансијск - Угра над 18 години. Членови на Јавниот совет не можат да бидат лица на владини позиции во автономниот Округ Ханти-Мансијск - Угра, општински позиции, позиции во државната државна служба на автономниот Округ Ханти-Мансијск - Угра, како и позиции во општинските служби, лица со неизбришано или исклучително криминално досие, лица прогласени за ненадлежни врз основа на судска одлука.

5.2 Личниот состав на Јавниот совет се одобрува по наредба на администрацијата на градот Мегион врз основа на предлози од јавни организации, членови на Јавната комора на автономната област Ханти-Мансијск-Угра.

5.3 Информациите за составот и активностите на Јавниот совет се објавени на официјалната веб-страница на градската управа Мегион.

6. Организација на активностите на Јавниот совет

6.1 Јавниот совет на првиот организациски состанок со отворено гласање од редот на своите членови избира претседавач на Јавниот совет, заменик-претседател на Јавниот совет и секретар на Јавниот совет.

6.2.Претседател на Јавен совет:

врши генерално управување со работите на Јавниот совет;

го одобрува дневниот ред на седниците на Јавниот совет.

6.3 Седниците на Јавниот совет се одржуваат во градот Мегион.

6.4 Седниците на Јавниот совет може да се одржуваат со користење на системи за видео конференции.

6.5 Седниците на Јавниот совет се одржуваат по потреба, но најмалку два пати годишно.

6.6 Седницата на Јавниот совет е валидна доколку присуствуваат најмалку 50% од членовите на Јавниот совет.

6.7.Членовите на Јавниот совет учествуваат лично на состаноците на советот.

6.8 Одлуките на Јавниот совет се донесуваат со просто мнозинство гласови од неговите членови присутни на седницата и се документираат во записник кој го потпишуваат претседавачот на седницата на Јавниот совет и секретарот. Во случај на еднаквост на гласовите, одлучувачки се смета гласот на претседателот на Јавниот совет.

6.9 Учеството на членовите на Јавниот совет во работата на Јавниот совет се врши врз основа на доброволно и слободно учество.

7. Завршни одредби

7.1. Организациска и техничка поддршка за активностите на Јавниот совет ја врши администрацијата на градот Мегион.

Како дел од спроведувањето на Московскиот градски закон од 12 јули 2006 година бр. 38 „За интеракција на јавните власти на градот Москва со невладини непрофитни организации“, Одделот за здравство на градот Москва (во натамошниот текст: ДЗМ) спроведува активна интеракција со јавни здруженија и социјално ориентирани непрофитни организации, обезбедувајќи нивен пристап до спроведувањето на државната политика во областа на јавното здравје во градот Москва.

Интеракцијата вклучува работа на јавни совети, одржување на заеднички настани, тркалезни маси, конференции, форуми, изложби за различни прашања за организирање на обезбедување медицинска нега.

Јавниот совет на Одделот за здравство на градот Москва беше создаден во 2013 година за да обезбеди ефикасна интеракција на Одделот за здравство со јавни здруженија, верски и други невладини непрофитни социјално ориентирани организации на градот Москва, претставници на деловната заедница, јавноста личности од науката и културата, претставници на синдикатите за актуелни прашања за развој на системот здравствена заштита на градот Москва.

Претседател на Јавен совет - К.В. Ремчуков, претседател на Јавната комора на Москва, генерален директор и главен уредник на Независимаја газета.

Заменик претседателите на Јавниот совет - Н.П. Токарев, член на одборот на доверители на Непрофитната организација Меѓународна добротворна фондација „Константиновски“, претседател на OJSC „Акционерско нафтено транспортно друштво „Транснефт““ и Г.Н. Голухов,Советник на заменик-градоначалникот на Москва во Владата на Москва за прашања за социјалниот развој.

Јавниот совет вклучува новинари, уметници, како и верски водачи и здравствени работници, меѓу нив: А.И.Агаларов- Потпретседател на Московската меѓународна бизнис асоцијација, заменик-претседател на серуската јавна организација на мали и средни бизниси „Опора Росии“, генерален директор (претседател) на ЗАО „CROCUS INTERNATIONAL“ „CROCUSINTERNATIONAL“; Р.Р. Абјасов- член на Советот за интеракција со верски здруженија при претседателот на Руската Федерација, заменик-претседател и раководител на Канцеларијата на Советот на муфтиите на Русија; В.Н.Винокур -Народен уметник на РСФСР; П.С. Голдшмит- Претседател на Советот на рабини на Европа, главен рабин на Москва, шеф на рабинскиот суд во ЗНД и балтичките земји; А.М.Гофштајн– адвокат, партнер на адвокатската канцеларија „Падва и партнери“ на Градската адвокатска комора на Москва; И.Дапкунаит -копретседател на одборот на доверители на добротворната фондација Вера Хоспис, театарска и филмска актерка; А.И. Крјуков– Член на одборот на јавната организација „Руско здружение на оториноларинголози“, член на Советот на главни лекари при Одделот за здравство, директор на државната буџетска институција „Москва научен и практичен центар за оториноларингологија именуван по име. Л.И. Свержевски“; М.А. Курцер -Претседател на Президиумот на непрофитното партнерство „Московско здружение на акушери и гинеколози“, претседател на одборот на директори на групата компании „Мајка и дете“; Р.А. Лајшев– Прв потпретседател на регионалната јавна организација „Москва самбо федерација“, член на Јавната комора на градот Москва; Е.В. Малишева– ТВ водител, автор и директор на програмите „Здравје“, „Живеј здраво! “, член на Академијата на руската телевизија; А.В. Торкунов– Ректор на МГИМО, вонреден и ополномоштен амбасадор; Л.С. Шафер– основач на Фондацијата Б.С. Мејерхолд.

Советот на јавни организации за заштита на правата на пациентите работи под Министерството за здравство во Москва . Овој совет е предводен од министерот на московската влада, раководителот на Московскиот Оддел за здравство А.И. отежнато дишење. Советот вклучува претставници на јавни здруженија, организации на пациенти и волонтери, добротворни фондации, јавни организации на лица со посебни потреби во Москва.

Од мај 2013 година, работата на Јавните совети на медицинските организации на државниот здравствен систем на градот Москва се организира континуирано, која вклучува претставници на локалното население, совети на ветерани, јавни организации, вклучително и организации на лица со посебни потреби. , мајки на многудетни семејства, пратеници, медицински работници итн. 106 Јавните совети во градот Москва, вклучително и во припоените територии (административните области Троицки и Новомосковски), се занимаваат со прашања што го засегаат населението. Членовите на Јавниот совет влегуваат во дијалог не само со лојално настроените луѓе, туку и со оние кои се негативни, критички настроени и, за жал, не сакаат да бараат начини за конструктивни решенија.

На московјаните едноставно витално им требаат информации за тоа што се случува, за новите можности за московската здравствена заштита. Во контекст на спроведувањето на Државната програма на Град Москва за 2012 - 2020 година. „Развој на здравството во градот Москва (Здравствена заштита на главниот град)“ Одделот, заедно со членовите на јавните совети, им го објаснуваат на граѓаните значењето на акциите, помагајќи им да се прилагодат на променетите услови, зборувајќи за нови можности во клиниките во главниот град.