Форми на спроведување на демократијата.
Уставот на Руската Федерација го прокламира суверенитетот на народот: носител на суверенитетот и единствен извор на моќ во Русија е нејзиниот мултинационален народ. Ова е типично за демократска правна држава со републиканска форма на владеење.
Суверенитетот на народот значи дека токму тие ја поседуваат суверената државна власт, која има такви својства како надмоќ и независност; народот има целосна моќ во земјата. Народот има превласт во државата, во системот на моќ, неговата суверена државна волја е обврзувачка за сите државни органи, локални самоуправи и воопшто за сите личности и организации на територијата на државата. Никој, ниту еден дел од народот, организацијата, личноста не треба да ја узурпира власта во Руската Федерација. Заземањето на власта или присвојувањето на власта се гони според федералниот закон - се вели во Дел 4 од чл. 3 од Уставот на Руската Федерација. Моќта треба да доаѓа само од народот - нејзиниот единствен извор.
Најважните органи на државата се избираат со гласање на народот и од него ги добиваат своите овластувања. Сите државни органи, функционери и органи на локалната власт, при вршењето на власта, мора да постапуваат во согласност со волјата на народот, изразена во Уставот и законите, во нивни интереси. За практикување на власта неопходни се организирани форми и механизам на моќ. Самите луѓе директно ја практикуваат власта во современите држави ретко; тие главно го прават тоа преку системот на државни органи и локални самоуправи.
Сегашниот Устав на Руската Федерација утврдува дека народот ја врши својата власт директно преку органите (државните власти и локалните власти). Основниот закон на Руската Федерација на тој начин ги воспоставува следните канали за спроведување на демократијата: непосредна (директна) демократија, државни органи, локални власти.Посебна улога во практикувањето на власта од страна на народот имаат избраните претставнички тела кои го отелотворуваат претставничка демократија. Претставнички тела постојат и меѓу државните органи и локалните власти.
Под директна демократијасе однесува на директното изразување на волјата на народот или дел од него, нивно директно решавање на прашањата од државниот и јавниот живот или искажување мислења за овие прашања. Уставот предвидува голем број институции (форми) на директна демократија, вклучувајќи референдум и слободни избори како највисок директен израз на моќта на народот. Овие институции вклучуваат и: состаноци, митинзи, поворки, демонстрации, пикетирање, индивидуални и колективни апели до државните органи и локалните самоуправи. Народна иницијатива за донесување закони на ниво на локална самоуправа (воведување од локалното население на предлог-правни акти за прашања од локално значење), народна иницијатива за одржување референдуми, народни дискусии за прашања од државното живеење, предлог-закони. Институциите на директна демократија се различни. Меѓу нив има начини на земање конечни, општо обврзувачки одлуки(избори, референдум) и форми на изразување (на пример, дискусии за предлог закони, митинзи) кои имаат само советодавна, советодавна вредност,а не е задолжително за органите на власта, функционерите, граѓаните. Преку голем број форми, народот како целина може да ја изрази својата волја и мислење - ова е референдум на Руската Федерација, национални избори; со помош на други форми - негов дел, население на субјект на федерацијата, административно-територијална единица, колектив, група луѓе. Директното изразување на волјата е различно и во форма: тоа може да биде гласање, дискусија, решавање на состанок, митинг.
Во системот на институциите на непосредна демократија, најважното место им припаѓа на изборите - формата на најширока партиципација на граѓаните во управувањето со јавните работи. Преку избори се формираат државни органи и органи на локалната самоуправа, а се утврдува нивниот кадар. Се избираат претставнички (законодавни) тела: Државна дума на Федералното собрание на Руската Федерација, законодавни тела на конститутивните субјекти на федерацијата. Покрај тоа, се избираат и претставнички тела на локалната самоуправа. Затоа, во моментов се избираат и избираат следниве функционери: претседател на Руската Федерација, претседатели на републиките во неа (каде што е предвидено ова место), шефови на администрација, градоначалници на градовите.
Заедно со слободните избори, највисокиот директен израз на моќта на народот е референдум. Законодавството предвидува референдум на Руската Федерација, референдуми на конститутивните субјекти на федерацијата и локален референдум. Референдумот на Руската Федерација е споменат во Уставот на Руската Федерација, а неговата организација и однесување се детално регулирани со Федералниот уставен закон „За референдум на Руската Федерација“ од 10 октомври 1995 година.
Референдумот на Руската Федерација е народно гласање на граѓаните на Руската Федерација за сметки, актуелни закони и други прашања од национално значење. Одлуката донесена таму е генерално обврзувачка и не бара дополнително одобрување. На референдум се ставаат важни прашања од национално значење кои ги засегаат интересите на народот. Прашањето за усвојување на нов Устав на Руската Федерација мора да биде поднесено на референдум на Руската Федерација доколку Уставното собрание одлучи да поднесе нацрт-нов Устав на Руската Федерација на гласање во народот. Прашањата дефинирани со Законот не можат да се поднесат на серуски референдум. Референдумот се одржува врз основа на универзално, еднакво и непосредно изразување на волјата со тајно гласање; Учеството на референдумот е бесплатно, гласањето е лично. Секој учесник на референдумот има по еден глас. Право на учество на референдум на Руската Федерација има секој граѓанин на Руската Федерација кој наполнил 18 години на денот на референдумот во Руската Федерација. Во исто време, граѓаните кои судот ги прогласил за правно ненадлежни или кои се држат во затвор со судска казна, немаат право на учество на референдум.
Референдумот на Руската Федерација се одржува на иницијатива на: 1) најмалку два милиони граѓани на Руската Федерација кои имаат право да учествуваат на референдумот; 2) Уставното собрание во случај кога ќе поднесе нацрт на нов Устав на Руската Федерација на народно гласање. Само овие субјекти можат да постават правно значајно барање за референдум. Иницијативата на одреден број граѓани се спроведува по одреден редослед. Се формира иницијативна група за собирање потписи за поддршка на ваква иницијатива; оваа група ја одредува формулацијата на прашањето што треба да се стави на гласање и собира потписи од граѓаните во износ од најмалку два милиони (а не повеќе од 10 проценти од оваа бројка треба да падне на еден субјект на федерацијата) во рок не повеќе од три месеци. Последователно, потпишаните листови и другите потребни документи се пренесуваат до Централната изборна комисија, која ги испраќа соодветните документи со својот заклучок до претседателот на Руската Федерација. По верификацијата и признавањето од страна на Уставниот суд на Руската Федерација за усогласеноста со уставните барања, тој распишува референдум на Руската Федерација.
Подготовката и спроведувањето на референдумот го организираат референдумските комисии: Централната изборна комисија на Руската Федерација и изборните комисии на конститутивните субјекти на Руската Федерација, кои дејствуваат како релевантни референдумски комисии, како и територијални (област, град и други) и регионални референдумски комисии.
Граѓаните на Руската Федерација и јавните здруженија имаат право, почитувајќи ги законите, слободно да водат кампања за или против одржување референдум, за или против учество на референдум, за или против предлог-закон, постоечки закон или друго прашање поднесено на референдум во Руската Федерација. Кампањата мора да се прекине во 0 часот по локално време во пресрет на денот. Ден пред референдумот; а исто така и на денот што му претходи, кампањата е забранета.
Гласачкото ливче точно ја репродуцира формулацијата на прашањето поднесено на референдум и ги посочува опциите за изразување на волјата на избирачот - „за“ или „против“, под кои се поставени празни квадрати, од кои граѓанинот мора да стави знак. при гласање. Доколку граѓанинот гласа за усвојување на прашање поднесено на референдум на Руската Федерација, тој става знак „плус“ или кој било друг знак на плоштадот под зборот „за“; ако гласа против, тогаш става знак „ знак плус“ или кој било друг знак на плоштадот под зборот „против“ Се обезбедува тајност на гласањето. Резултатите од референдумот на Руската Федерација ги утврдува Централната изборна комисија. Референдумот во Руската Федерација се смета за валиден ако на гласањето учествувале повеќе од половина од граѓаните со право на учество на референдумот. Одлуката се смета за донесена ако за неа гласале повеќе од половина од граѓаните кои учествувале во гласањето во Руската Федерација како целина. (Мора да се има предвид дека бројот на регистрирани избирачи кои имаат право да учествуваат на референдум е вообичаено значително поголем од бројот на оние кои учествувале во гласањето. На пример, според официјалните податоци во гласањето за нацрт-уставот на Руската Федерација во декември 1993 година учествуваа 58,1 милиони луѓе - 54,8% од сите запишани гласачи, од кои имало 106,1 милиони; додека „за“ гласале 32,9 милиони луѓе - 58,4% од број на гласачиважечки гласачки ливчиња.)
Веќе се одржани серуски референдуми: 17 март 1991 година - за прашањето за воведување на функцијата претседател во Русија; 25 април 1993 година - за голем број прашања: за доверба во претседателот на Руската Федерација, одобрување на социо-економската политика спроведена од 1992 година од страна на претседателот и Владата на Руската Федерација, за предвремени избори на заменици, претседателот на Руската Федерација; 12 декември 1993 година - за усвојување на новиот Устав на Руската Федерација.
Референдуми може да се одржуваат и во сојузни субјекти и административно-територијални ентитети.
Државните власти играат голема улога во практикувањето на власта што му припаѓа на народот. Токму преку нив народот секојдневно ја остварува државната власт и управува со државните и јавните работи. Тие вршат огромна количина на менаџерска работа. Државната власт во Руската Федерација првенствено ја вршат претседателот на Руската Федерација, Федералното собрание, Владата и судовите на Руската Федерација. Во конститутивните субјекти на Руската Федерација, државната власт ја вршат државни органи формирани од самите нив (претседатели, законодавни тела, влади, администрации итн.)
И покрај последиците од системот на државни органи и нивната разновидност, принципот на единство на системот на државната власт е уставно утврден, според кој на државниот апарат му се наложува да постапува во согласност со, почитувајќи го Уставот на Руската Федерација и законите. . Само на тој начин активностите на апаратот може да се потчинат на волјата на народот, да се обезбеди неговиот суверенитет, а народот да ја врши својата моќ преку државните органи. Ова бара и присуство на ефективни демократски институции, канали на влијание врз државниот апарат од народот. Оваа улога ја имаат институциите на непосредната демократија, пред се изборите на државните органи, функционерите, а исто така, најважно, претставничките органи на државната власт. Тие се поврзувачките алки меѓу народот и професионалниот државен апарат, донекаде изолиран од општеството. Затоа, важноста на избраните претставнички тела кои ја отелотворуваат претставничката демократија е голема. Тие го претставуваат народот, ја изразуваат својата волја и интереси. Претставничка демократијазначи практикување на власта од страна на народот преку претставнички тела. Претставничките тела се избираат директно од народот, се состојат од нивни овластени претставници - заменици, играат огромна улога во формирањето и изразувањето на државната волја на народот и ја персонифицираат. Рускиот парламент и претставничките тела на неговите конститутивни ентитети вршат законодавна моќ, ја изразуваат државната волја на народот во законите што ја регулираат организацијата и активностите на другите владини структури, однесувањето на сите луѓе и организации во земјата. Претставничката демократија треба да ја промовира контролата на државата од страна на народот.
Функционерите на државата избрани од нив, особено претседателот на Руската Федерација, се многу важни во практикувањето на моќта на народот. Институцијата на народно избран Претседател е ефикасно средство за остварување на народниот суверенитет. Преку него народот влијае и врз државниот апарат за да ја спроведе својата волја; Тоа е претседателот на Руската Федерација кој ги одредува главните насоки на внатрешната и надворешната политика, што ги спроведува извршната власт.
Друга форма спроведување на демократијата – органите на локалната самоуправа.Тие се одвоени од системот на владини органи и не се дел од нивниот систем. Локалната самоуправа е независна во рамките на своите овластувања; осигурува населението да решава прашања од локално значење. Самоуправата ја врши локалното население - составен дел од народот - преку форми на непосредно изразување на волјата на локално ниво - избори, референдуми и преку органите на локалната власт.
Сите разгледувани главни организациски и правни форми на спроведување на демократијата се меѓусебно поврзани и треба да служат за спроведување на суверенитетот на народот - единствениот и единствен уставен извор на моќ во земјата.
Погоре само шематски ги прикажавме уставните форми на демократијата и нејзината правна рамка. Вистинското практикување на моќта на луѓето и управувањето со општеството се сложени и повеќедимензионални по природа. Владините претставници, политичките лидери, партиите и другите јавни здруженија земаат активно учество во практикувањето на власта и политиката. Тие ја добиваат поддршката од гласачите, имаат ефективно влијание врз формирањето и изразувањето преку демократските институции на волјата на народот, мислењата на општествените слоеви и групи, врз определувањето и спроведувањето на државната политика. Процесите на практикување моќ се одвиваат во рамките на политичкиот систем, опфаќајќи различни организациски форми на демократија.
Како што веќе беше забележано, политичката моќ не може да постои надвор од организацијата преку која би можела да се практикува и во рамките на која би се разоткрила и формирала политичката, империјална волја на народот. Таква организација е, пред сè, државата - политичка организација на целиот народ, која е механизам за спроведување на политичката моќ, предмет на управување со општеството. Ги вклучува најважните институции на демократијата.
Во практикувањето на власта учествуваат и други организации – политички партии и други јавни здруженија.
Сите споменати организации и демократски институции сочинуваат политички систем - комплекс од државни и јавни организации, политички институции преку кои се остварува политичката моќ и учеството на народот во политичкиот живот.
Политичкиот систем е сложена, разгранета организација, а улогата на различните компоненти на политичкиот систем е различна. Ако државата е суверена политичка организација на целиот народ, тогаш партиите и другите јавни организации се само учесници во практикувањето на политичката власт. Следејќи ги законите, тие ја изразуваат волјата на своите членови, групи луѓе, одредени сегменти од општеството и немаат овластувања.
Значи, во структурата на политичкиот систем,која опфаќа различни државни и недржавни институции на демократијата, ја вклучува државата како целина, јавните здруженија (политички партии, масовни општествени движења, разни јавни организации).
Суверенитетот на народот значи дека токму тие ја поседуваат суверената државна власт, која има такви својства како надмоќ и независност; народот има целосна моќ во земјата. Носител на суверенитетот и единствен извор на моќ во Руската Федерација е нејзиниот мултинационален народ. Оваа одредба е почетна точка за консолидирање на демократската природа на Руската Федерација. Признавањето на народот како единствен извор на моќ и носител на суверенитет е карактеристична карактеристика на демократските држави со републиканска форма на владеење.
Сегашниот Устав на Руската Федерација утврдува дека народот ја врши својата власт директно, како и преку државните органи и локалните власти. Исто така, воспоставува голем број институции (форми) на директна демократија, вклучувајќи референдум и слободни избори како највисок директен израз на моќта на народот. Во овие институции спаѓаат и: состаноци, митинзи, поворки, демонстрации, пикетирање, индивидуални и колективни апели до државните органи и локалните самоуправи, народна (граѓанска) иницијатива на ниво на субјекти на Федерацијата и локалните самоуправи (поднесување предлог-правни акти од страна на населението до органите на власта и локалната самоуправа), народна иницијатива за одржување референдуми, народни дискусии за прашања од државно и локално значење.
според Уставот на Руската Федерација, усвоен со народно гласање на 12 декември 1993 година, демократска федерална правна држава со републиканска форма на владеење. Имињата Руска Федерација и Русија се еквивалентни (член 1 од Уставот).
Поранешното име на државата е РСФСР (Руска Советска Федеративна Социјалистичка Република). Името „Руска федерација (Русија)“ беше воведено со Законот на РСФСР од 25 декември 1991 година; 21 април 1992 година - вклучен во Уставот.
Русија како федерација се состои од еднакви субјекти на Руската Федерација (член 5 од Уставот): републики (21), територии (6), региони (49), градови од федерално значење (2), автономни региони (1), автономни округови (10). Статусот на субјект на Руската Федерација е определен со Уставот на Руската Федерација и, соодветно, со уставот и повелбата на субјектот; може да се менува со меѓусебен договор на Руската Федерација и субјект на Руската Федерација во согласност со сојузниот уставен закон (член 66 од Уставот на Руската Федерација).
Како држава, Руската Федерација ги има сите потребни атрибути (симболи) - државно знаме, грб, химна. Државниот јазик на Руската Федерација на целата нејзина територија е рускиот. Главен град е Москва.
Руската Федерација има единствено државјанство. Се стекнува и прекинува во согласност со федералниот закон (Закон од 1991 година за државјанство на Руската Федерација, изменет во 1993 и 1995 година). Територијата на Руската Федерација ја опфаќа територијата на конститутивните субјекти на Руската Федерација, внатрешните води и територијалните мориња и воздушниот простор над нив. Суверенитетот на Руската Федерација се протега на целата нејзина територија.
Руската Федерација ги има и сите други карактеристики на една држава:
Присуството на Уставот и законодавството на Руската Федерација, функционирањето на принципот на превласт (приоритет) на федералните акти, односно, како општо правило, тие имаат повисока правна сила од актите на субјектите на Федерацијата;
Федерален систем на владини тела - претседателот на Руската Федерација, Федералното собрание (парламентот) на Руската Федерација, Владата на Руската Федерација, министерствата, државните комитети и одделенијата на Руската Федерација, Уставниот суд, Врховниот суд, Врховниот арбитражен суд - воопшто, унифициран судски систем на Руската Федерација, Јавен обвинител на Руската Федерација;
Обединета внатрешна и надворешна политика на Руската Федерација, формирана со учество на конститутивните субјекти на Руската Федерација и спроведена од органите на Руската Федерација; меѓународно признавање на Руската Федерација и нејзиниот меѓународен правен субјективитет, односно учество во меѓународни односи;
Обединети федерални вооружени сили, предводени од Врховниот врховен командант на вооружените сили на Руската Федерација (тој е претседател на Руската Федерација);
Унифициран систем за внатрешни работи и безбедносни служби;
Монетарниот и финансискиот систем на државата (со една монетарна единица - рубљата, даночниот систем, монетарната циркулација, Централната банка на Руската Федерација итн.);
Присуството на унифициран економски систем изграден на плурализам на форми на сопственост, слобода на економска активност и конкуренција.
Руската Федерација има различни надлежности, односно овластувања да управува со државниот, економскиот и социо-културниот живот на целата територија. Уставот на Руската Федерација ја дели надлежноста на Руската Федерација во две групи: првата група вклучува прашања од ексклузивната јурисдикција на Руската Федерација, т.е. прашања што можат да ги решат само федералните тела (иако земајќи ги предвид предлозите на конститутивните субјекти); втората група е овластувањата на Руската Федерација во областите на заедничка јурисдикција на Руската Федерација и нејзините составни субјекти. Со други зборови, во овие области Руската Федерација решава прашања во нејзина јурисдикција, а другите прашања ги решаваат конститутивните субјекти на Руската Федерација, се разбира, врз основа и во развојот на федералното законодавство.
Прашањата од ексклузивната надлежност на Руската Федерација може да се поделат во следните подгрупи. Во областа на градењето на државата: усвојување и измена на Уставот на Руската Федерација и федералните закони, следење на нивната усогласеност; федерална структура и територија на Руската Федерација; регулирање и заштита на човековите и граѓанските права и слободи; државјанство во Руската Федерација; регулирање и заштита на правата на националните малцинства; воспоставување систем на федерални тела на законодавната, извршната и судската власт, постапката за нивната организација и активности; формирање на овие органи; државни награди и почесни титули на Руската Федерација; федерална државна служба; федерални програми во областа на градењето на државата и националниот развој на Руската Федерација.
Во областа на економската, социјалната и културната политика: федералниот државен имот и неговото управување; воспоставување на основите на федералната политика и федералните програми во областа на економскиот, еколошкиот, социјалниот и културниот развој на Руската Федерација; воспоставување на правна рамка за единствениот пазар; финансиска, валутна, кредитна, царинска регулатива, емисија на пари, основи на ценовната политика; федерални економски услуги, вклучувајќи ги и федералните банки; федерални електроенергетски системи, нуклеарна енергија, фисилни материјали; федерален транспорт, комуникации, информации и комуникации; активности во просторот; метеоролошка служба, стандарди, стандарди, метрички систем и мерење на времето; геодезија и картографија; имиња на географски објекти; официјална статистика и сметководство.
Во областа на надворешните односи, одбраната и безбедноста: надворешна политика и меѓународни односи на Руската Федерација, меѓународни договори на Руската Федерација; прашања за војна и мир; надворешни економски односи на Руската Федерација; одбрана и безбедност; производство на одбрана; утврдување на постапка за купопродажба и набавка на оружје, муниција, воена опрема и друг воен имот; производство на токсични материи, наркотични дроги и постапката за нивна употреба; утврдување на статусот и заштита на државната граница, територијалното море, воздушниот простор, ексклузивната економска зона и континенталниот гребен на Руската Федерација.
Во областа на јавниот ред, правата на граѓаните и правдата: правосуден систем; обвинителство; кривично, кривично процесно и казнено извршно законодавство; амнестија и помилување; граѓанско, граѓанско процесно и арбитражно процесно законодавство; законско регулирање на интелектуалната сопственост.
Во областите на заедничка јурисдикција на Руската Федерација и нејзините составни ентитети, овластувањата на Руската Федерација исто така може да се поделат на неколку подгрупи.
Во областа на градењето на државата: обезбедување усогласеност на уставите и законите на републиките, повелбите, законите и другите регулаторни правни акти на конститутивните субјекти на Руската Федерација со Уставот на Руската Федерација и федералните закони; заштита на човековите и граѓанските права и слободи; заштита на правата на националните малцинства; заштита на изворното живеалиште и традиционалниот начин на живот на малите етнички заедници; воспоставување општи начела за организирање на системот на државни органи и локална самоуправа.
Во областа на економската, социјалната и културната политика: прашања за сопственост, користење и располагање со земјиштето, подземјето, водите и другите природни ресурси; разграничување на државниот имот; Управување со животната средина; заштита на животната средина и обезбедување на безбедност на животната средина; специјално заштитени природни области; заштита на историски и културни споменици; општи прашања од воспитанието, образованието, науката, културата, физичката култура и спортот; координација на здравствени прашања; заштита на мајчинството, татковството и детството; социјална заштита, вклучително и социјална сигурност; спроведување на мерки за борба против катастрофи, елементарни непогоди, епидемии и ликвидација на нивните последици; воспоставување на општи принципи на оданочување и такси во Руската Федерација.
Во областа на надворешните односи: координација на меѓународните и надворешните економски односи на конститутивните субјекти на Руската Федерација, имплементација на меѓународните договори на Руската Федерација.
Во областа на заштитата на јавниот ред, правата на граѓаните, законодавството и активностите на органите за спроведување на законот: обезбедување законитост, ред и мир, јавна безбедност; режим на граничната зона; административно, административно-процедурално, трудово, семејство, станбено, земјиште, вода, шумарско законодавство, законодавство за подземјето, за заштита на животната средина; персонал на судските и органите за спроведување на законот; адвокатура, нотар. (С.А.)
Одлична дефиниција
Нецелосна дефиниција ↓
1. Носител на суверенитетот и единствен извор на моќ во Руската Федерација е нејзиниот мултинационален народ.
2. Народот ја врши својата власт директно, како и преку државните органи и локалните власти.
3. Највисок директен израз на моќта на народот е референдумот и слободните избори.
4. Никој не може да ја присвои власта во Руската Федерација. Заземањето на власта или злоупотребата на власта е казниво според федералниот закон.
Овој член го зацврстува принципот на демократија (народен суверенитет), кој ги одредува основите на организацијата на демократската држава, припадноста и главните облици на вршење на јавната власт во неа.
Дел 1.Носител на суверенитетот во Руската Федерација е нејзиниот мултинационален народ, кој дејствува како единствен ентитет што ги обединува сите граѓани кои имаат еднаква правна врска со државата, без оглед на националноста, социјалниот статус и други околности. Во Русија има над сто различни народи, националности и етнички групи, обединети со заедничка судбина на нивната земја и сочинуваат единствен мултинационален народ на Русија.
Според тоа, народниот суверенитет е примарен во однос на суверенитетот на државата: тој лежи во основата на државниот суверенитет на Руската Федерација. Признавањето на народот како носител на суверенитетот значи дека народот како единствена целина е основата на државноста, изворот на моќта во државата, тој има превласт во решавањето на прашањата за структурата на државата и општеството.
Принципот на народен суверенитет значи и дека народот е единствениот извор на моќ во државата. Суверената волја на народот, изразена на референдум и избори, на крајот ја одредува легитимноста на овластувањата на јавните власти во државата.
Дел 2 од овој член ги утврдува главните облици на народната примена на својата моќ:
Директно (преку референдум и слободни избори);
Преку јавните органи;
Преку локалните самоуправи.
Така, тоа е можно
прво, да се истакнат формите на директно и индиректно практикување на моќта на народот (јавната власт). Во исто време, индиректното практикување на моќта на народот се манифестира не само во активностите на претставничките тела на власта избрани директно од народот, туку и во активностите на другите јавни власти во државата (извршна, судска).
второ, овој член ни овозможува да разликуваме во општиот систем на јавна власт: државната власт, која ја вршат јавните власти и моќта на локалната власт (општинската власт), која ја вршат локалните власти.
Според тоа, можеме да заклучиме дека јавната власт во државата (моќта на народот) има две главни форми: форма на државна власт и форма на локална власт (општинска власт).
Јавните власти на сите територијални нивоа на крајот имаат единствен извор на нивната власт: суверената волја на мултинационалниот народ на Русија.
Според делови 3од овој член, начелото на народен суверенитет го определува посебното значење на таквите облици на непосредно изразување од страна на луѓето на нивната суверена волја, како што се референдумите и слободните избори, кои се највисок директен израз на моќта на народот. Народот, изразувајќи ја својата волја на референдум и слободни избори, самостојно одлучува за најважните државни и јавни прашања, го определува составот на јавните власти избрани од него и обезбедува демократска легитимација на власта во државата.
ВО делови 4Овој член одредува дека моќта во државата му припаѓа на мултинационалниот народ на Русија како целина: ниту еден дел од народот (класа, социјална класа или група), никој друг не може да ја присвои власта во Руската Федерација.
Заземањето на власта или присвојувањето на власта е кршење на уставните основи на народниот суверенитет, основите на уставниот систем на Русија и се гони според федералниот закон.
Кривичниот законик на Руската Федерација предвидува кривична одговорност за дејствија насочени кон насилно одземање на власта или насилно задржување на власта што е во спротивност со Уставот на Руската Федерација, како и оние кои имаат за цел насилно менување на уставниот систем на Руската Федерација (член 278 од Кривичниот законик), како и за јавни повици за насилно одземање на власта, нејзино насилно задржување или насилна промена на уставниот систем на Руската Федерација (член 280 од Кривичниот законик).
Ајде да го погледнеме уставот за да дознаеме каква е состојбата на Руската Федерација, што ја дефинира и како се врши административно управување во неа. Впрочем, устав е еден вид договор меѓу народот и администрацијата назначена од народот за управување со сите сфери на животот и дејноста. Веќе првите редови кажуваат многу. Еве ги: ние, мултинационалниот народ на Руската Федерација, обединети со заедничка судбина на нашата земја, афирмирање на човековите права и слободи, граѓански мир и хармонија, зачувување на историски воспоставеното државно единство, засновано на општо признатите принципи на еднаквост и самоопределување на народите, почитување на споменот на предците кои ни пренесоа љубов и почит кон татковината, верба во добрина и правда, заживување на суверената државност на Русија и потврдување на неповредливоста на нејзината демократска основа, стремеж да се обезбеди бунар - Битието и просперитетот на Русија, врз основа на одговорноста за нашата татковина пред сегашните и идните генерации, препознавајќи се себеси како дел од светската заедница, ја прифаќаме РУСКАТА УСТАВНА ФЕДЕРАЦИЈА. Следно читаме за тоа што или кој е власт: Член 3 од Уставот на Руската Федерација 1. Носител на суверенитетот и единствен извор на моќ во Руската Федерација е нејзиниот мултинационален народ. 2. Народот ја врши својата власт директно, како и преку државните органи и локалните власти. 3. Највисок директен израз на моќта на народот е референдумот и слободните избори. 4. Никој не може да ја присвои власта во Руската Федерација. Заземањето на власта или присвојувањето на власта се казнува со федерален закон. Владините органи се владини агенции. Кои се владините институции? Ја читаме дефиницијата: ВЛАДИНАТА ИНСТИТУЦИЈА е државна организација создадена да управува со која било област или објект, да му служи на населението, да ги обезбедува активностите на владините органи, да разгледува апликации, претставки и други апели од граѓаните. Државните институции. се карактеризира со присуство на вработени со полно работно време кои се вработени во владата; внатрешна структура и подреденост; проценки на трошоците вклучени во соодветниот буџет, дисциплина и внатрешните прописи; присуство на права на правно лице; влез во соодветниот индустриски систем со подреденост на неговото повисоко ниво. Разновидноста на задачите претпоставува и постоење на различни владини институции. Прво, тоа може да бидат владини институции кои директно вршат одредени оперативни културни, социјални и други функции, на пример: државни клиники, болници, училишта, универзитети, библиотеки, културни центри, театри, старечки домови итн. Второ, во широка смисла на зборот G. u. се извршните и судските власти, кои соодветно управуваат и решаваат случаи во рамките на нивната јурисдикција, вклучително и по жалби од граѓаните - кои било министерства, комитети, оддели, судови, обвинителства итн. Трето, до Државната Дума. Ова вклучува кадровски единици кои им служат на законодавните (претставнички) власти на Руската Федерација и конститутивните субјекти на Руската Федерација и обезбедуваат нивно функционирање, проток на документи и разгледување на жалбите од граѓаните и организациите. Како се да е јасно. Сега доаѓа забавниот дел. Можете да користите кој било пребарувач и да го дознаете OGRN на сите министерства и институции што ги сметаме за владини. Значи! ОГРН на Министерството за одбрана на Руската Федерација -10377700255284 ОГРН на Министерството за финансии на Руската Федерација -1037739085636 ОГРН на Министерството за внатрешни работи на Руската Федерација -1037700029620 ОГРН на Министерството за здравство4789 на Руската Федерација1037739085636 на Министерството за култура на Руската Федерација -1087746878295 OGRN N на Администрацијата на претседателот на Руската Федерација -1037739208870 OGRN на Врховниот суд на Руската Федерација -1037739667316 OGRN на Државната Дума на Руската Федерација -1003 OGRN на Државната Дума на Руската Федерација703N прва цифра (во горенаведените случаи, тоа е 1) - знак за доделување на државниот регистарски број на записот - ни кажува дека бројот му припаѓа на правно лице. Кога би бил бројот „3“, бројот би му припаѓал на индивидуален претприемач и би се викал ORGNIP. Постои уште една опција вредноста на бројот да биде „2“ - тоа би укажало дека претпријатието е владина агенција. Па во кое време? Наведените не се владини агенции, туку се правни лица) Што е тогаш ПРАВЕН ЛИЦЕ? Еве го одговорот: ПРАВНО ЛИЦЕ Правно лице е фирма регистрирана во согласност со постапката утврдена со закон, која има посебен имот во своја сопственост, економско управување или оперативно управување и одговара за своите обврски со овој имот, може во својот сопствено име, стекнува и остварува имотни и лични неимотни права, носи одговорности, да биде тужител и тужен во судот. Правно лице е друштво кое има посебен имот, може во свое име да стекнува имотни и лични, неимотни права и да носи обврски, да биде тужител и тужен пред суд, Арбитражен или Арбитражен суд. Организациското единство лежи во фактот дека одредена компанија има одредени задачи и јасна внатрешна структура. Официјален знак на организациско единство е присуството на составни документи во правно лице, кои го одразуваат системот на органи на управување и соодветните поделби за соодветните функции содржани во повелбата на правното лице. Повелбата ги дефинира: името на друштвото, нејзината локација, предметот на дејност и постапката за формирање и трошење на имотот, условите за реорганизација и престанок на дејноста. Такви услови може да бидат, на пример, одлука на сопственикот на имотот (или овластен орган). Изолацијата на имотот е присуството на одобрениот капитал на компанијата, независен биланс на состојба, а за институциите - независна проценка на трошоците. Надворешен израз на оваа независност е и присуството на банкарска сметка од страна на компанијата. Филијалата која не е правно лице може да има и биланс на состојба, но тогаш се нарекува посебен, а не самостоен биланс. Дали стана уште поинтересно? Сите овие се комерцијални компании! ТОГАШ КАДЕ Е ДРЖАВАТА - РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЈА, АКО СМЕ УПРАВУВААТ КОМЕРЦИЈАЛНИ ФИРМИ?
Се вчитува...
