សេចក្តីផ្តើម

អង្គការសាធារណៈ និងចលនា គឺជាអង្គភាពមិនមែនរដ្ឋាភិបាល ដែលបង្រួបបង្រួមមនុស្សទៅតាមផលប្រយោជន៍ និងវិជ្ជាជីវៈរបស់ពួកគេ។ ពួកគេមានប្រវត្តិសម្បូរបែប។ រួចហើយ ពិភពលោកបុរាណរួមជាមួយនឹងរដ្ឋមានសមាគមនៃអ្នកតំណាងដែលជាក្បួននៃថ្នាក់ដែលមានទ្រព្យសម្បត្តិនិងប្រជាពលរដ្ឋដោយឥតគិតថ្លៃ។ ពួកគេក៏បានកើតឡើងនៅក្នុងយុគសម័យមជ្ឈិមសម័យនៃប្រវត្តិសាស្ត្រមនុស្សជាតិ។ សមាគមទាំងនេះច្រើនតែផ្អែកលើគំនិតសាសនា (សមាគមអ្នកជិះសេះ បញ្ជារបស់ពួកបូជនីយកិច្ច ហើយដូច្នេះនៅលើ)។

គណបក្សនយោបាយ ជាមជ្ឈមណ្ឌល ជីវិតនយោបាយសង្គមមិនគ្របដណ្តប់នៅក្នុងសកម្មភាពរបស់ពួកគេនូវភាពចម្រុះនៃដំណើរការនយោបាយសង្គមទាំងមូលនោះទេ។ សកម្មភាព​របស់​គណបក្ស​នយោបាយ​ហាក់​នៅ​តែ​បន្ត​ក្នុង​សកម្មភាព​របស់​អង្គការ​សាធារណៈ​ជាច្រើន និង​ចលនា​សង្គម​ធំៗ។

អង្គការនយោបាយសង្គម និងចលនានយោបាយសង្គម៖ ទូទៅ និងជាក់លាក់

ចលនាសង្គម និងអង្គការមានភាពខុសគ្នាតាមវិធីជាច្រើន៖ នៅក្នុងគោលដៅរបស់ពួកគេ មុខងារដែលពួកគេអនុវត្តទាក់ទងនឹងផលប្រយោជន៍របស់សមាជិករបស់ពួកគេ ក៏ដូចជាទាក់ទងនឹង អំណាចរដ្ឋ; នៅកន្លែងនៃសកម្មភាព; តាមប្រភេទនិងវិធីសាស្រ្តនៃសកម្មភាព; ដោយធម្មជាតិនៃការកើតឡើងដោយវិធីសាស្រ្តនៃអង្គការ។ល។

ឧទាហរណ៍ យោងទៅតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃគោលបំណង មានចលនានយោបាយសង្គម និងអង្គការដែលបដិវត្តន៍ និងប្រឆាំងបដិវត្តន៍ កំណែទម្រង់ និងអភិរក្សនិយម ប្រជាធិបតេយ្យជាតិ ប្រជាធិបតេយ្យទូទៅ បរិស្ថាន។ តាមផ្នែកនៃសកម្មភាព៖ សេដ្ឋកិច្ច សង្គមជាតិ អន្តរជាតិ សាសនា វិទ្យាសាស្ត្រ អប់រំ និងផ្សេងៗទៀត។ តាមទីកន្លែងនៃសកម្មភាព៖ ក្នុងស្រុក តំបន់ ជាតិ អន្តរជាតិ ប្រតិបត្តិការក្នុងសភា (មុខងារ និងសមាគមអ្នកតំណាងផ្សេងទៀត) នៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធគ្រប់គ្រង ប្រព័ន្ធស្ថាប័នអប់រំ និងវិទ្យាសាស្ត្រ ក្នុងបរិយាកាសសាសនា។ ដោយធម្មជាតិនៃការកើតឡើង: រៀបចំដោយឯកឯងនិងមនសិការ; ដោយវិធីសាស្រ្តនៃអង្គការ: ក្លឹប, សមាគម, សមាគម, សហជីព, រណសិរ្ស; ដោយសមាសភាពសង្គម៖ យុវជន ស្ត្រី វិជ្ជាជីវៈ។ Zerkin D.P. មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ៖ វគ្គបង្រៀន។ Rostov., 1997. ទំព័រ 302 ។

មិនថាចលនាសង្គម និងអង្គការមានភាពចម្រុះយ៉ាងណានោះទេ ពួកគេទាំងអស់គឺជាមធ្យោបាយមួយ ឬវិធីមួយផ្សេងទៀតដែលអំពាវនាវឱ្យអនុវត្តកិច្ចការសំខាន់ពីរ៖ ក) ការបញ្ចេញមតិ និងការអនុវត្តផលប្រយោជន៍ក្រុម។ ខ) ធានាឱ្យមានការចូលរួមពីសមាជិកនៃក្រុម ឬសហគមន៍ជាក់លាក់មួយក្នុងការគ្រប់គ្រង កិច្ចការសាធារណៈ និងរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង ដូច្នេះហើយ ក្នុងការអនុវត្តគោលការណ៍ប្រជាធិបតេយ្យ (ប្រជាធិបតេយ្យ)។ អាស្រ័យហេតុនេះ មូលហេតុមូលដ្ឋាននៃការលេចឡើងនៃចលនាសង្គម និងអង្គការ៖ ការមិនពេញចិត្តនៃតម្រូវការ និងផលប្រយោជន៍ក្រុម តាមរយៈសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នអំណាចរដ្ឋ និងគណបក្សនយោបាយ វត្តមាននៃបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម-វប្បធម៌ ដែលមិនអាចដោះស្រាយបានដោយរចនាសម្ព័ន្ធនៃអំណាច និង ការគ្រប់គ្រង។

ភាពអាចរកបាននៃភាពខុសគ្នា តម្រូវការសង្គមហើយផលប្រយោជន៍នៅក្នុងខ្លួនវាមិននាំទៅដល់ការលេចឡើងនៃចលនាសង្គម និងអង្គការនោះទេ។ កត្តាផលប្រយោជន៍ត្រូវបានបង្កឡើងយ៉ាងជាក់លាក់នៅពេលដែលដំបូង ស្ថានភាពនៃផលប្រយោជន៍ដែលមិនពេញចិត្តត្រូវបានជួសជុលនៅក្នុង មនសិការសាធារណៈ. ទីពីរ នៅពេលដែលគំនិតមួយចំនួនកើតឡើងនៅក្នុងស្មារតីដ៏ធំអំពីខ្លឹមសារនៃផលប្រយោជន៍ក្រុម និងវិធីដើម្បីបំពេញចិត្តពួកគេ។ ទីបី តម្រូវការកើនឡើងក្នុងចំណោមផ្នែកសំខាន់នៃក្រុម និងផ្នែកផ្សេងៗនៃប្រជាជន ដើម្បីចូលរួមក្នុងការសម្រេចចិត្តនយោបាយសង្គម ទាក់ទងនឹងការអនុវត្តផលប្រយោជន៍។ ទី​៤-​នៅ​ក្នុង​វត្តមាន​រចនាសម្ព័ន្ធ​ប្រជាធិបតេយ្យ​សមស្រប​ក្នុង​ប្រព័ន្ធ​នយោបាយ។ ជាទូទៅ ចលនាសង្គម និងនយោបាយសង្គម និងអង្គការកើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃផលប្រយោជន៍ក្រុមសង្គម ជាកម្មវត្ថុនៃការអភិវឌ្ឍន៍ការយល់ដឹងដោយខ្លួនឯងនៃក្រុមសង្គមមួយចំនួន ដែលដឹងនៅក្នុងសកម្មភាពសង្គមដែលទាក់ទងនឹងការពេញចិត្តនៃផលប្រយោជន៍ទាំងនេះ។ នៅ​ទីនោះ។ គ ៣០៣.

ក្នុងគ្រាលំបាក លំបាក ប្រជាជនដែលជាប់ជំពាក់នឹងការផ្ទុយគ្នាខាងមនោគមវិជ្ជា ក្រុមទីមួយចូលទៅក្នុងចលនាតវ៉ា និងអង្គការនានា បន្ទាប់មករណសិរ្សពេញនិយម សមាគម ចលនាមហាជនចាប់ផ្តើមមាន ហើយនៅក្នុងរដ្ឋជាប្រព័ន្ធ គណបក្ស សហជីព និងរចនាសម្ព័ន្ធយុវជន៖ អង្គការសហជីពឯករាជ្យ។ គណៈកម្មាធិការធ្វើកូដកម្ម ក្រុមផ្សេងៗ តំណាងរាស្ត្រ។ បនា្ទាប់មកមានសមាហរណកម្មនៃចលនានិងអង្គការដែលបង្កើតឡើងទាំងខាងក្រៅនិងខាងក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ។ ចលនាដូចជា "លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យរុស្ស៊ី" "រណសិរ្សរួបរួមនៃកម្មករ" និងផ្សេងទៀតកំពុងមានរូបរាង។

Habermas Jurgen ទស្សនវិទូជនជាតិអាឡឺម៉ង់ដ៏ល្បីល្បាញ សង្គមវិទូ និងជាអ្នកគិតនយោបាយ។ នៅក្នុងស្នាដៃរបស់គាត់គាត់បានយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះវិទ្យាសាស្ត្រសង្គម ហើយមិនមានសារៈសំខាន់តិចជាងចំពោះភាសានោះទេ។ លោក​បាន​កាត់​បន្ថយ​បញ្ហា​នៃ​ការ​អនុវត្ត​នយោបាយ​សង្គម​ទៅ​ជា​បញ្ហា​នៃ​ការ​យោគយល់​គ្នា​ទៅវិញទៅមក​ភាសា អំណាចនយោបាយ, គណបក្ស, ក្រុមសង្គមនិងដូច្នេះនៅលើ។ ក្នុង​គំនិត​ឬ​គោល​គំនិត​ផ្សេង​ទៀត​របស់​គាត់​មាន​ទិស​សង្គម​នយោបាយ។ Habermas Jurgen ក៏បានភ្ជាប់សារៈសំខាន់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះរចនាសម្ព័ន្ធមនោគមវិជ្ជា និងនយោបាយ។ គាត់បានព្យាយាមរកឱ្យឃើញនូវគោលការណ៍អ្វីដែលសកម្មភាពនៃការត្រួតត្រា ដែលតំណាងដោយអរូបីថាជាទំនាក់ទំនងរវាងមេ និងទាសករ គឺផ្អែកលើ។ បញ្ចូលគ្រោងការណ៍នេះលើបញ្ហាទាំងមូល ជីវិតសាធារណៈដោយមានជំនួយ គាត់បានព្យាយាមពន្យល់អំពីយន្តការដែលគួរធានាដល់ការអភិរក្ស និងស្ថេរភាពនៃសង្គម។

បញ្ហាចម្បង តាមគំនិតរបស់គាត់គឺថា ការចែកចាយផលិតផលអតិរេក ពឹងផ្អែកលើការរួមផ្សំដ៏មានឯកសិទ្ធិនៃទ្រព្យសម្បត្តិដែលបង្កើតដោយសង្គមដោយស្រទាប់គ្រប់គ្រងនៃសង្គម។ ក្នុងករណីនេះ ការចែកចាយមិនស្មើគ្នាត្រូវតែមានទម្រង់ "ស្របច្បាប់" ហើយត្រូវបានកត់ត្រានៅក្នុងប្រព័ន្ធ បទដ្ឋានច្បាប់. ដរាបណាជំនឿលើភាពស្របច្បាប់នៃសណ្តាប់ធ្នាប់ដែលមានស្រាប់ថយចុះដោយហេតុផលមួយចំនួន កម្លាំងដែលលាក់កំបាំងនៅក្នុងប្រព័ន្ធស្ថាប័នត្រូវបានបញ្ចេញ ដែលអាចនាំឱ្យមានការខ្វែងគំនិតគ្នាយ៉ាងខ្លាំងក្នុងសង្គម ជម្លោះ និងវិបត្តិ។ ដើម្បីជៀសវាងការវិវឌ្ឍន៍បែបនេះ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតការបញ្ជាទិញ ដែលត្រូវតែផ្អែកលើការបែងចែកអំណាចសមស្រប។ សព្វវចនាធិប្បាយនយោបាយ / អនុ។ ed ។ G. Semigina - M. , 1999. P. 575

នៅទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1980 លោក Habermas Jurgen បានបង្កើតគំនិតអំពីសកម្មភាពឧបករណ៍ និងទំនាក់ទំនងនៅក្នុងទ្រឹស្ដីនៃសកម្មភាពទំនាក់ទំនងពីរភាគរបស់គាត់។ ដោយសកម្មភាពទំនាក់ទំនង Habermas យល់ពីឥទ្ធិពលរបស់បុគ្គលដែលត្រូវបានបញ្ជាឱ្យស្របតាមបទដ្ឋានដែលទទួលយកជាកាតព្វកិច្ច។ ប្រសិនបើសកម្មភាពជាឧបករណ៍ផ្តោតលើភាពជោគជ័យនោះ សកម្មភាពទំនាក់ទំនងគឺសំដៅលើការយល់ដឹងទៅវិញទៅមកនៃបុគ្គលដែលសម្តែងការយល់ស្របរបស់ពួកគេ។ វាពាក់ព័ន្ធនឹងការសម្របសម្រួលកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែង។ នៅ​ទីនោះ។ គ 575

ដូចគ្នានេះផងដែរយោងទៅតាមគំនិតរបស់គាត់សកម្មភាពទំនាក់ទំនងគឺជាមធ្យោបាយនៃអន្តរកម្មសង្គមហើយបម្រើដើម្បីបង្កើតសាមគ្គីភាព។ ទាំងអស់គ្នា សកម្មភាពទ្រឹស្តី Habermas ប្រធានបទទាំងអស់នេះបានប្រសព្វគ្នាទៅវិញទៅមក ហើយបានក្លាយជាផ្នែកមួយនៃទ្រឹស្តីទ្រង់ទ្រាយធំនៃសកម្មភាពទំនាក់ទំនងដែលគាត់បានបង្កើត និងកែលម្អឥតឈប់ឈរ។

ជាទូទៅ គោលគំនិតនៃ "ចលនានយោបាយសង្គម" គ្របដណ្ដប់លើសមាគមនានារបស់ប្រជាពលរដ្ឋ សមាគម សហជីព រណសិរ្ស ដែលមិនត្រូវបានរួមបញ្ចូលដោយផ្ទាល់នៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋ និងគណបក្ស ប៉ុន្តែគឺដល់កម្រិតមួយ ឬមុខវិជ្ជាផ្សេងទៀតនៃជីវិតនយោបាយ ដោយរួមបញ្ចូលគ្នា។ កម្រិតខុសគ្នាមុខងារនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ ការប្រឆាំង និងការរិះគន់ ការប្រឆាំង និងការតស៊ូទាក់ទងនឹងស្ថាប័នរដ្ឋ និងគណបក្សនយោបាយ។ គោលគំនិតនេះគ្របដណ្ដប់លើសមាគមជាច្រើន - ពីសមាគមដែលមានឥទ្ធិពលផ្ទាល់ដល់ការអនុម័តការសម្រេចចិត្តនយោបាយ ដែលកំណត់ដោយកម្រិតខ្ពស់នៃអង្គការ និងរចនាសម្ព័ន្ធ រហូតដល់ផ្នែកនយោបាយសុទ្ធសាធដែលមិនមានស្នូលរៀបចំច្បាស់លាស់។ ភាពចម្រុះនេះបង្កឱ្យមានការលំបាកជាក់លាក់មួយក្នុងការសរសេរចលនា ការវិភាគអំពីហេតុផលសម្រាប់ការលេចចេញរបស់ពួកគេ គោលជំហរមនោគមវិជ្ជា និងនយោបាយ មូលដ្ឋានសង្គម និងទំនាក់ទំនងជាមួយអាជ្ញាធរ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ យើងអាចកំណត់បាននូវលក្ខណៈទូទៅបំផុតនៃចលនានយោបាយសង្គម ដែលបែងចែកពួកវាពីគណបក្សនានា។

ការតំរង់ទិសមនោគមវិជ្ជា និងនយោបាយនៃចលនាគឺទូលំទូលាយជាង ហើយគោលដៅគឺតូចចង្អៀត និងជាក់លាក់ជាងគណបក្សទាំងនោះ។ នេះអនុញ្ញាតឱ្យមនុស្សដែលមានទស្សនៈនយោបាយខុសៗគ្នាចូលរួមក្នុងចលនា ប៉ុន្តែអ្នកដែលគាំទ្រគោលដៅនយោបាយជាក់លាក់ដែលចលនាត្រូវបានបង្កើត និងធ្វើសកម្មភាព។ នេះកំណត់សមត្ថភាពនៃចលនាដើម្បីទទួលបានវិសាលភាពធំ។

ចលនា ជាក្បួនមិនមានកម្មវិធីបង្រួបបង្រួម ឬធម្មនុញ្ញទេ។ ពួកគេខុសគ្នានៅក្នុងភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នានៃចំនួនអ្នកចូលរួម។ ចលនាជាធម្មតាមិនមានមជ្ឈមណ្ឌលរឹងមាំ រចនាសម្ព័ន្ធបង្រួបបង្រួម ឬវិន័យទេ។ ស្នូលនៃចលនាអាចជាក្រុមផ្តួចផ្តើមឯករាជ្យ ឬគណៈកម្មាធិការ ឬគណៈកម្មការដែលបង្កើតឡើងដោយភាគី។ ពួកគេពឹងផ្អែកលើមហាជនដែលមិនមានការរៀបចំ ហើយក៏អាចទទួលបានការគាំទ្រពីអង្គការសាធារណៈផ្សេងៗ និងសមាគមស្វ័យភាពនៃគណបក្សមួយចំនួនផងដែរ។ ជាទូទៅ មូលដ្ឋាននៃចលនាគឺជាសាមគ្គីភាព និងភាពស្ម័គ្រចិត្តរបស់អ្នកចូលរួមរបស់ពួកគេ។ វិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ៖ សៀវភៅសិក្សាសម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យ / Ed ។ M. Vasilika ។ M. , 2006. ទំព័រ 104

ចលនានយោបាយសង្គមខិតខំដើម្បីមានឥទ្ធិពលលើអំណាច ប៉ុន្តែតាមក្បួនមួយ ពួកគេខ្លួនឯងមិនទទួលបានអំណាចទេ។

ចលនានយោបាយសង្គមមានច្រើនប្រភេទ៖

  • - ពីទស្សនៈនៃអាកប្បកិរិយាចំពោះប្រព័ន្ធដែលមានស្រាប់ ចលនាគឺអភិរក្សនិយម កំណែទម្រង់ និងបដិវត្តន៍។
  • - យោងតាមមូលដ្ឋានមនោគមវិជ្ជា - សេរីនិយម - ប្រជាធិបតេយ្យ, អភិរក្សនិយម, សង្គមនិយម;
  • - ឈរលើមូលដ្ឋានជាតិ - រំដោះជាតិ ដើម្បីសម្រេចដោយខ្លួនឯងនូវជាតិ វប្បធម៌ និងស្វ័យភាពជាតិ ។ល។
  • - យោងតាមប្រជាសាស្រ្ត - យុវជនសិស្ស។ល។
  • - តាមមាត្រដ្ឋាន - អន្តរជាតិ, តំបន់, ប្រទេស, រដ្ឋ, សាធារណរដ្ឋ;
  • - ដោយវិធី និងវិធីនៃសកម្មភាព - ផ្លូវច្បាប់ ខុសច្បាប់ ផ្លូវការ មិនផ្លូវការ តម្រង់ទិសទៅរកសកម្មភាពដោយសន្តិវិធី ឬហិង្សា។

ចលនានយោបាយសង្គមអនុវត្តមុខងារសំខាន់ៗ៖

  • - បង្រួមផលប្រយោជន៍ និងមនោសញ្ចេតនានៃស្រទាប់ផ្សេងៗគ្នានៃចំនួនប្រជាជន៖
  • - កំណត់គោលដៅ, អភិវឌ្ឍវិធីដើម្បីសម្រេចបានពួកគេ;
  • - បង្កើតកម្លាំងនយោបាយដ៏ធំមួយផ្តោតលើការដោះស្រាយបញ្ហានយោបាយជាក់លាក់។
  • - ដឹកនាំមហាបាតុកម្ម រៀបចំបាតុកម្មអហិង្សា និងពេលខ្លះហិង្សា។

ពាក់កណ្តាលទីពីរ និងជាពិសេសចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទី 20 ត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយការរីកចម្រើន និងការពង្រឹងតួនាទីនៃចលនានយោបាយសង្គម ដែលបង្ហាញពីការចូលរួម។ ចំនួនដ៏ធំមនុស្សចូលទៅក្នុងនយោបាយ។

មានជម្រើសផ្សេងៗសម្រាប់ទំនាក់ទំនងរវាងចលនាសង្គម-នយោបាយ និងគណបក្ស។

ចលនានយោបាយសង្គមឯករាជ្យមិនចូលទៅក្នុងទំនាក់ទំនងជាមួយភាគីណាមួយឡើយ។ វាកើតឡើងនៅពេលដែលអ្នកចូលរួមក្នុងចលនា, មានភាពជាក់លាក់មួយ។ ចំណាប់អារម្មណ៍នយោបាយទន្ទឹមនឹងនោះ ពួកគេមិនពេញចិត្តនឹងសកម្មភាពរបស់ភាគី។ អ្នក​ចូល​រួម​ចលនា​ជា​ច្រើន​មិន​ចង់​ភ្ជាប់​ខ្លួន​ឯង​ជាមួយ​នឹង​ការ​ចូល​បក្ស​ទាល់​តែ​សោះ។ នៅ​ទីនោះ។ ទំ.១០៥

ការបង្កើតចលនាខ្លះត្រូវបានផ្តួចផ្តើមឡើងដោយគណបក្សមួយ ឬប្លុកនៃគណបក្សមួយ ក្នុងគោលបំណងមានការចូលរួមពីមហាជនដ៏ទូលំទូលាយនៃអ្នកមិនមែនគណបក្សក្នុងការតស៊ូដើម្បីកិច្ចការនយោបាយដែលដាក់ទៅមុខ។

ភាគីអាចគ្រប់គ្រងចលនា (ឧទាហរណ៍ ការតវ៉ាទ្រង់ទ្រាយធំដោយឯកឯង។ បរិយាកាសសង្គមដែលជាស្រទាប់ការពារសង្គមតិចបំផុត អាចមានភាគីប្រកាន់ខ្ជាប់នូវយុទ្ធសាស្ត្រធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធសង្គមមានអស្ថិរភាព)។ នៅ​ទីនោះ។ ទំ.១០៥

ដោយទទួលបានភាពជោគជ័យក្នុងការដោះស្រាយភារកិច្ចរបស់ពួកគេ ចលនានយោបាយជាធម្មតាឈប់កើតមាន (ឧទាហរណ៍នេះបានកើតឡើងជាមួយនឹងចលនាប្រឆាំងនឹងការដាក់ពង្រាយកាំជ្រួចមីស៊ីលនៅអឺរ៉ុប និងផ្សេងទៀត) ប៉ុន្តែក្នុងករណីមួយចំនួននៅពេលដែលកិច្ចការដែលបានដាក់ចេញគឺច្រើនពេក។ ស្មុគ្រស្មាញ ដំណោះស្រាយរបស់ពួកគេទាមទារកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរយៈពេលវែង ការចូលទៅកាន់អំណាចនៃអំណាច ចលនានយោបាយទទួលបានលក្ខណៈនៃគណបក្សមួយ ហើយត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទៅជាវា (ឧទាហរណ៍នេះបានកើតឡើងជាមួយចលនា "បៃតង")។ ដូច្នេះហើយ ចលនានយោបាយសង្គមអាចជាដំណាក់កាលដំបូងនៃការបង្កើតបក្ស ហើយបើក្លាយជាបក្ស ពួកគេអាចរក្សាឈ្មោះ “ចលនា” បាន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយនេះមិនមែនជាលទ្ធផលចាំបាច់នៃការវិវត្តនៃចលនានោះទេ។ ចលនា​នយោបាយ​មិន​ផ្លាស់​ប្តូរ​គណបក្ស និង​មិន​ក្លាយ​ទៅ​ជា​ដំណាក់​កាល​នៃ​ការ​បង្កើត​របស់​ខ្លួន​ឡើយ។

មានហេតុផលជាច្រើនដែលមនុស្សចាប់អារម្មណ៍លើចលនាសង្គម និងអង្គការ។ ទីមួយ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ និងប្រហែលជាក្នុងប៉ុន្មានទសវត្សរ៍ថ្មីៗនេះ គណបក្សនយោបាយកំពុងបាត់បង់សិទ្ធិអំណាចកាន់តែខ្លាំងឡើងក្នុងចំណោមមហាជនទូទៅ និងជាពិសេសក្នុងចំណោមយុវជន។ ពេលខ្លះមនុស្សធុញទ្រាន់នឹងការលើកតម្កើង និងល្បែងនយោបាយរបស់មេដឹកនាំបក្ស ដែលតែងតែប្រើការទុកចិត្តពីសមាជិកបក្សសាមញ្ញ ដើម្បីផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ ដើម្បីឡើងកាន់អំណាចក្នុងតម្លៃណាមួយ។ ប្រជាពលរដ្ឋ​ខាងក្រៅ​ឃើញ​ហើយ​មិន​ចង់​ចូលរួម​ជាមួយ​បក្ស​នេះ ឬ​បក្ស​នោះ​ទេ មិន​ចង់​ធ្វើជា​ឈ្នាន់​ក្នុង​ល្បែង​នយោបាយ​។

លើសពីនេះ សមាជិកភាពក្នុងគណបក្សនយោបាយទាមទារឱ្យមានវិន័យ និងតម្រូវឱ្យបោះឆ្នោតជ្រើសរើសបេក្ខជននៃគណបក្សរបស់ខ្លួនតែប៉ុណ្ណោះ។ ប្រជាជន និងជាពិសេសយុវជន ចូលចិត្តលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យទូលំទូលាយនៃអង្គការសាធារណៈ និងការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងពិតប្រាកដរបស់ពួកគេ។ មនុស្សម្នាក់អាចផ្លាស់ទីដោយសេរីពីអង្គការមួយទៅអង្គការមួយទៀត ចូលរួមក្នុងចលនាមហាជនណាមួយ ដោយមិនចាំបាច់ចងដៃជាមួយពួកគេណាមួយឡើយ។

ទីពីរ អង្គការសាធារណៈ និងចលនាទាក់ទាញអ្នកគាំទ្រជាច្រើនចូលទៅក្នុងជួររបស់ពួកគេដោយការពិតដែលថាពួកគេមិនប្រកាន់ខ្ជាប់នូវគោលគំនិតមនោគមវិជ្ជាណាមួយនៅក្នុងសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។ មនោគមវិជ្ជា គឺជាជោគវាសនារបស់គណបក្សនយោបាយ។ ហើយជារឿយៗមនុស្សមិនឃើញផលប្រយោជន៍នៃមនោគមវិជ្ជាណាមួយឡើយ។ ខ្លឹមសារសំខាន់របស់ពួកគេគឺ បញ្ហានយោបាយបញ្ហាអំណាច និងមិនមែនជាផលប្រយោជន៍សម្ភារៈរបស់មនុស្សសាមញ្ញ តម្រូវការប្រចាំថ្ងៃរបស់ពួកគេ។

សព្វថ្ងៃនេះ ចលនាមហាជន និងអង្គការត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយបំណងប្រាថ្នាចង់ទៅហួសពីប្រព័ន្ធមនោគមវិជ្ជាដែលមានស្រាប់ គិតឡើងវិញពីការពិតនៃពិភពលោកទំនើប ដើម្បីដាក់ចេញនូវគំនិត និងគំនិតជំនួសដែលឆ្លុះបញ្ចាំងឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់នូវបញ្ហាសំខាន់ៗនៃសម័យកាលរបស់យើង។

ស្វែងរកផ្លូវអភិវឌ្ឍន៍ជំនួស អរិយធម៌ទំនើបបង្ខំដោយការពិតបច្ចុប្បន្នដោយខ្លួនឯង ដែលយោងទៅតាមអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រលេចធ្លោជាច្រើន - ទាំងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រសង្គម និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រធម្មជាតិ - កំពុងនាំកាន់តែខ្លាំងឡើងដល់ទីបញ្ចប់ ទៅជាមហន្តរាយសកល៖ ទែម៉ូនុយក្លេអ៊ែ បរិស្ថាន អាហារ។ ការយល់ដឹងអំពីរឿងនេះពង្រីករង្វង់អ្នកចូលរួមនៅក្នុងចលនាជំនួស។ Vorobiev K.A. វិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ៖ សៀវភៅសិក្សាសម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យ។ M. , 2005. ទំ. 225

ទីបី ការកើនឡើងនៃចំណាប់អារម្មណ៍របស់មហាជននៅក្នុងចលនាសង្គម និងអង្គការនានាក៏ដោយសារតែចលនាទាំងនេះចាប់យកភាពថ្មីថ្មោងនៃស្ថានភាពសង្គមបានយ៉ាងឆាប់រហ័ស ឆ្លើយតបកាន់តែរហ័សទៅនឹងស្ថានភាពផ្លាស់ប្តូរ និងកាន់តែពេញលេញទៅក្នុងគណនីតម្រូវការប្រចាំថ្ងៃ និងជាបន្ទាន់។ របស់ប្រជាជននៅក្នុងការទាមទាររបស់ពួកគេ។ គណបក្សនយោបាយស្ថិតក្នុងកម្រិតជាក់លាក់មួយដែលចងភ្ជាប់ដោយមនោគមវិជ្ជាគណបក្ស ដែលមិនអាចផ្លាស់ប្តូរបានយ៉ាងឆាប់រហ័ស វានៅតែមានស្ថេរភាពក្នុងរយៈពេលយូរ។ រយៈពេលវែងពេលវេលា។

ចលនានយោបាយសង្គម និងអង្គការនានា អាស្រ័យលើការភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងរបស់ពួកគេជាមួយប្រព័ន្ធនយោបាយ អាចមានលក្ខណៈជាស្ថាប័ន (ផ្លូវការ) និងមិនមែនស្ថាប័ន (មិនផ្លូវការ)។ ទីមួយ ដែលត្រូវនិយាយគឺត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយប្រព័ន្ធនយោបាយថាជារបស់ខ្លួន។ ធាតុផ្សំនិងដំណើរការស្របតាមសំណុំនៃច្បាប់ផ្លូវការ។ ក្រោយមកទៀតកើតឡើងហើយធ្វើសកម្មភាពនៅខាងក្រៅប្រព័ន្ធនេះបើយោងតាមច្បាប់ដែលមិនត្រូវបានចេញវេជ្ជបញ្ជាដោយវា។ ទាំងនេះហៅថា អង្គការក្រៅផ្លូវការ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងជីវិតនយោបាយ សង្គម អ្វីគ្រប់យ៉ាងគឺស្ថិតក្រោម ថាមវន្ត។ ការផ្លាស់ប្តូរគ្នាទៅវិញទៅមកនៃអង្គការសាធារណៈក៏អាចធ្វើទៅបានដែរ។ ចលនា និងអង្គការក្រៅផ្លូវការមួយចំនួនកំពុងប្រែក្លាយទៅជាគណបក្សនយោបាយជាផ្លូវការ។ នេះគឺជាគ្រាមភាសារបស់អង្គការក្រៅផ្លូវការជាច្រើននៅក្នុងអតីតសហភាពសូវៀត។

អង្គការសហប្រជាជាតិ (UN) - អង្គការអន្តរជាតិ រដ្ឋអធិបតេយ្យដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 1945 នៅក្នុងសន្និសិទមួយនៅ San Francisco ស្តីពីគំនិតផ្តួចផ្តើមនៃការឈានមុខគេ អ្នកចូលរួមរដ្ឋសម្ព័ន្ធប្រឆាំងហ៊ីត្លែរ ផ្អែកលើការរួមបញ្ចូលគ្នាដោយស្ម័គ្រចិត្តនៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ពួកគេ។ អង្គការសហប្រជាជាតិបានកើតជាលទ្ធផល ជ័យជំនះដ៏អស្ចារ្យលើហ្វាស៊ីសនិយម។ មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃសកម្មភាព និងរចនាសម្ព័ន្ធរបស់វាត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងកំឡុងសង្គ្រាមលោកលើកទី 2 (1939-1945) ។ G. Semigin ។ ក្រឹត្យ។ អុប ទំ.៨៦

ជាទូទៅ សកម្មភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ គឺសំដៅលើការរួមរស់ដោយសន្តិវិធី ទំនាក់ទំនងដោយសន្តិវិធីរវាងរដ្ឋនានា ដើម្បីឱ្យកាន់តែច្បាស់លាស់ មានធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ គោលដៅគឺ៖ ការរក្សាសន្តិភាព និងសន្តិសុខអន្តរជាតិ ទប់ស្កាត់ និងលុបបំបាត់ការគំរាមកំហែងដល់សន្តិភាព និង ការបង្រ្កាបអំពើឈ្លានពាន ការដោះស្រាយ ឬការដោះស្រាយជម្លោះអន្តរជាតិ ឬស្ថានភាពដែលអាចនាំឱ្យមានការរំលោភលើសន្តិភាព។ ការអភិវឌ្ឍទំនាក់ទំនងមិត្តភាពរវាងប្រជាជាតិនានា ដោយផ្អែកលើការគោរពគោលការណ៍សមភាព និងការសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯងរបស់ប្រជាជន។ ការអនុវត្ត កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាអន្តរជាតិនៃធម្មជាតិសេដ្ឋកិច្ច វប្បធម៌ និងមនុស្សធម៌ និងការលើកកម្ពស់ការគោរពសិទ្ធិមនុស្ស និងសេរីភាពជាមូលដ្ឋានសម្រាប់មនុស្សគ្រប់គ្នា ដោយមិនបែងចែកពូជសាសន៍ ភេទ ភាសា និងសាសនា។ បំពេញតួនាទីរបស់មជ្ឈមណ្ឌលសម្រាប់ការសម្របសម្រួលសកម្មភាពរបស់រដ្ឋដែលមានគោលបំណងសម្រេចបាននូវគោលដៅទាំងនេះ។ ធម្មនុញ្ញក៏បានចែងផងដែរនូវគោលការណ៍នៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ និងបានចែងនូវចំណុចដូចជាការដោះស្រាយវិវាទដោយមនសិការដោយមធ្យោបាយសន្តិវិធីតែប៉ុណ្ណោះ។ នៅ​ទីនោះ។ គ ៨៧

TOការងារសាកល្បង

ក្នុងវិញ្ញាសាវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ

“អង្គការសង្គម-នយោបាយ និង

ចលនា"

- សេចក្តីផ្តើម -

អង្គការសាធារណៈ និងចលនាគឺជាអង្គភាពមិនមែនរដ្ឋ ហើយចលនាគឺជាអង្គភាពមិនមែនរដ្ឋ ដែលបង្រួបបង្រួមមនុស្សតាមផលប្រយោជន៍ និងវិជ្ជាជីវៈរបស់ពួកគេ។ ពួកគេមានប្រវត្តិសម្បូរបែប។ រួចហើយនៅក្នុងពិភពបុរាណរួមជាមួយនឹងរដ្ឋមានសមាគមនៃអ្នកតំណាងដែលជាក្បួននៃថ្នាក់ដែលមានទ្រព្យសម្បត្តិនិងប្រជាពលរដ្ឋដោយឥតគិតថ្លៃ។ ពួកគេក៏បានកើតឡើងនៅក្នុងយុគសម័យមជ្ឈិមសម័យនៃប្រវត្តិសាស្ត្រមនុស្សជាតិ។ សមាគមទាំងនេះច្រើនតែផ្អែកលើគំនិតសាសនា (សមាគមអ្នកជិះសេះ បញ្ជារបស់ពួកបូជនីយកិច្ច។ល។)។

គោលបំណងនៃការធ្វើតេស្តនេះលើប្រធានបទ "អង្គការសង្គម-នយោបាយ និងចលនា" គឺដើម្បីបង្ហាញពីអត្ថន័យនៃគំនិតរបស់អង្គការ និងចលនា តួនាទីរបស់ពួកគេក្នុងជីវិត។ សង្គម​ស៊ីវិលជាទូទៅ។

ដើម្បីធ្វើដូច្នេះបាន ចាំបាច់ត្រូវដោះស្រាយបញ្ហាជាច្រើនដូចជា៖

1. ពិពណ៌នាអំពីសារៈសំខាន់នៃអង្គការសង្គម-នយោបាយ និងចលនា។

2. កំណត់ប្រភេទនៃចលនានយោបាយសង្គម។

3. ពិចារណាអំពីហេតុផលនៃការលេចឡើងនៃអង្គការសង្គម-នយោបាយ និងចលនា។

គណបក្សនយោបាយដែលជាមជ្ឈមណ្ឌលនៃជីវិតនយោបាយនៃសង្គម មិនគ្របដណ្តប់ជាមួយនឹងសកម្មភាពរបស់ពួកគេនូវភាពចម្រុះនៃដំណើរការនយោបាយសង្គមទាំងមូលនោះទេ។ សកម្មភាព​របស់​គណបក្ស​នយោបាយ​ហាក់​នៅ​តែ​បន្ត​ក្នុង​សកម្មភាព​របស់​អង្គការ​សាធារណៈ​ជាច្រើន និង​ចលនា​សង្គម​ធំៗ។

1. អង្គការនយោបាយសង្គម និងចលនានយោបាយសង្គម៖ ទូទៅ និងជាក់លាក់

ចលនាសង្គម និងអង្គការមានភាពខុសគ្នាតាមវិធីជាច្រើន៖ នៅក្នុងគោលដៅរបស់ពួកគេ មុខងារដែលពួកគេអនុវត្តទាក់ទងនឹងផលប្រយោជន៍របស់សមាជិករបស់ពួកគេ ក៏ដូចជាទាក់ទងនឹងអំណាចរដ្ឋ។ នៅកន្លែងនៃសកម្មភាព; តាមប្រភេទនិងវិធីសាស្រ្តនៃសកម្មភាព; ដោយធម្មជាតិនៃការកើតឡើងដោយវិធីសាស្រ្តនៃអង្គការ។ល។

“ឧទាហរណ៍ យោងទៅតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃគោលបំណង មានចលនានយោបាយសង្គម និងអង្គការដែលបដិវត្តន៍ និងប្រឆាំងបដិវត្តន៍ កំណែទម្រង់ និងអភិរក្សនិយម ប្រជាធិបតេយ្យជាតិ ប្រជាធិបតេយ្យទូទៅ បរិស្ថាន។ តាមផ្នែកនៃសកម្មភាព៖ សេដ្ឋកិច្ច សង្គមជាតិ អន្តរជាតិ សាសនា វិទ្យាសាស្ត្រ អប់រំ និងផ្សេងៗទៀត។ តាមទីកន្លែងនៃសកម្មភាព៖ ក្នុងស្រុក តំបន់ ជាតិ អន្តរជាតិ ប្រតិបត្តិការក្នុងសភា (មុខងារ និងសមាគមអ្នកតំណាងផ្សេងទៀត) នៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធគ្រប់គ្រង ប្រព័ន្ធស្ថាប័នអប់រំ និងវិទ្យាសាស្ត្រ ក្នុងបរិយាកាសសាសនា។ ដោយធម្មជាតិនៃការកើតឡើង: រៀបចំដោយឯកឯងនិងមនសិការ; ដោយវិធីសាស្រ្តនៃអង្គការ: ក្លឹប, សមាគម, សមាគម, សហជីព, រណសិរ្ស; ដោយសមាសភាពសង្គម៖ យុវជន ស្ត្រី វិជ្ជាជីវៈ” Zerkin D.P. មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ៖ វគ្គបង្រៀន។ Rostov n/d: “Phoenix”, 1997, P. 302 ។

មិនថាចលនាសង្គម និងអង្គការមានភាពចម្រុះយ៉ាងណានោះទេ ពួកគេទាំងអស់គឺជាមធ្យោបាយមួយ ឬវិធីមួយផ្សេងទៀតដែលអំពាវនាវឱ្យអនុវត្តកិច្ចការសំខាន់ពីរ៖ ក) ការបញ្ចេញមតិ និងការអនុវត្តផលប្រយោជន៍ក្រុម។ ខ) ការធានាឱ្យមានការចូលរួមពីសមាជិកនៃក្រុម ឬសហគមន៍ជាក់លាក់មួយក្នុងការគ្រប់គ្រងកិច្ចការសាធារណៈ និងរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង ដូច្នេះហើយក្នុងការអនុវត្តគោលការណ៍ប្រជាធិបតេយ្យ (លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ)។ អាស្រ័យហេតុនេះ មូលហេតុមូលដ្ឋាននៃការលេចឡើងនៃចលនាសង្គម និងអង្គការ៖ ការមិនពេញចិត្តនៃតម្រូវការ និងផលប្រយោជន៍ក្រុម តាមរយៈសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នអំណាចរដ្ឋ និងគណបក្សនយោបាយ វត្តមាននៃបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម-វប្បធម៌ ដែលមិនអាចដោះស្រាយបានដោយរចនាសម្ព័ន្ធនៃអំណាច និង ការគ្រប់គ្រង។

វត្តមាននៃតម្រូវការ និងផលប្រយោជន៍សង្គមចម្រុះមិននៅក្នុងខ្លួនវានាំទៅរកការលេចឡើងនៃចលនាសង្គម និងអង្គការនោះទេ។ កត្តានៃផលប្រយោជន៍ត្រូវបានបង្កឡើងយ៉ាងជាក់លាក់នៅពេលដែល៖ “... ជាដំបូង ស្ថានភាពនៃផលប្រយោជន៍ដែលមិនពេញចិត្តត្រូវបានជួសជុលនៅក្នុងស្មារតីសាធារណៈ។ ទីពីរ គំនិតមួយចំនួនកំពុងលេចឡើងក្នុងមនសិការដ៏ធំអំពីខ្លឹមសារនៃផលប្រយោជន៍ក្រុម និងវិធីដើម្បីបំពេញចិត្តពួកគេ។ ទីបី មានតម្រូវការកើនឡើងក្នុងចំណោមផ្នែកសំខាន់នៃក្រុម និងផ្នែកផ្សេងៗនៃប្រជាជន ដើម្បីចូលរួមក្នុងការសម្រេចចិត្តនយោបាយសង្គម ទាក់ទងនឹងការអនុវត្តផលប្រយោជន៍។ ទី​បំផុត ទី​បួន នៅ​ក្នុង​វត្តមាន​នៃ​រចនាសម្ព័ន្ធ​ប្រជាធិបតេយ្យ​សមស្រប​ក្នុង​ប្រព័ន្ធ​នយោបាយ។ ជាទូទៅ ចលនាសង្គម និងនយោបាយសង្គម និងអង្គការកើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃផលប្រយោជន៍ក្រុមសង្គម ជាកម្មវត្ថុនៃការអភិវឌ្ឍន៍ការយល់ដឹងដោយខ្លួនឯងនៃក្រុមសង្គមមួយចំនួន ដែលដឹងនៅក្នុងសកម្មភាពសង្គមទាក់ទងនឹងការពេញចិត្តនៃផលប្រយោជន៍ទាំងនេះ” Zerkin D.P. មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ៖ វគ្គបង្រៀន។ Rostov n/d: “Phoenix”, 1997, P. 303 ។

ក្នុងគ្រាលំបាក លំបាក ប្រជាជនដែលជាប់ជំពាក់នឹងការផ្ទុយគ្នាខាងមនោគមវិជ្ជា ក្រុមទីមួយចូលទៅក្នុងចលនាតវ៉ា និងអង្គការនានា បន្ទាប់មករណសិរ្សពេញនិយម សមាគម ចលនាមហាជនចាប់ផ្តើមមាន ហើយនៅក្នុងរដ្ឋជាប្រព័ន្ធ គណបក្ស សហជីព និងរចនាសម្ព័ន្ធយុវជន៖ អង្គការសហជីពឯករាជ្យ។ គណៈកម្មាធិការធ្វើកូដកម្ម ក្រុមតំណាងរាស្រ្តផ្សេងៗ។ បនា្ទាប់មកមានសមាហរណកម្មនៃចលនានិងអង្គការដែលបង្កើតឡើងទាំងខាងក្រៅនិងខាងក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ។ ចលនាដូចជា "លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យរុស្ស៊ី" "រណសិរ្សរួបរួមនៃកម្មករ" និងផ្សេងទៀតកំពុងមានរូបរាង។

Habermas Jurgen ទស្សនវិទូជនជាតិអាឡឺម៉ង់ដ៏ល្បីល្បាញ សង្គមវិទូ និងជាអ្នកគិតនយោបាយ។ នៅក្នុងស្នាដៃរបស់គាត់គាត់បានយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះវិទ្យាសាស្ត្រសង្គម ហើយមិនមានសារៈសំខាន់តិចជាងចំពោះភាសានោះទេ។ លោក​បាន​កាត់​បន្ថយ​បញ្ហា​នៃ​ការ​អនុវត្ត​នយោបាយ​សង្គម​ទៅ​ជា​បញ្ហា​ការ​យោគយល់​គ្នា ភាសា​នៃ​អំណាច​នយោបាយ គណបក្ស ក្រុម​សង្គម​ជាដើម។ ក្នុង​គំនិត​ឬ​គោល​គំនិត​ផ្សេង​ទៀត​របស់​គាត់​មាន​ទិស​សង្គម​នយោបាយ។ Habermas Jurgen ក៏បានភ្ជាប់សារៈសំខាន់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះរចនាសម្ព័ន្ធមនោគមវិជ្ជា និងនយោបាយ។ គាត់បានព្យាយាមរកឱ្យឃើញនូវគោលការណ៍អ្វីដែលសកម្មភាពនៃការត្រួតត្រា ដែលតំណាងដោយអរូបីថាជាទំនាក់ទំនងរវាងមេ និងទាសករ គឺផ្អែកលើ។ ការដាក់គ្រោងការណ៍នេះលើបញ្ហាទាំងមូលនៃជីវិតសង្គមគាត់បានប្រើវាដើម្បីព្យាយាមពន្យល់ពីយន្តការដែលគួរតែធានាដល់ការអភិរក្សនិងស្ថេរភាពនៃសង្គម។

“បញ្ហាចម្បង តាមគំនិតរបស់គាត់គឺថា ការចែកចាយផលិតផលអតិរេក ស្ថិតនៅលើការរួមផ្សំដ៏មានឯកសិទ្ធិនៃទ្រព្យសម្បត្តិដែលបង្កើតដោយសង្គមដោយស្រទាប់គ្រប់គ្រងនៃសង្គម។ ទន្ទឹមនឹងនេះការចែកចាយមិនស្មើគ្នាត្រូវតែមានរូបរាង "ស្របច្បាប់" ហើយត្រូវបានកត់ត្រានៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃបទដ្ឋានច្បាប់។ ដរាបណាជំនឿលើភាពស្របច្បាប់នៃសណ្តាប់ធ្នាប់ដែលមានស្រាប់ថយចុះដោយហេតុផលមួយចំនួន កម្លាំងដែលលាក់កំបាំងនៅក្នុងប្រព័ន្ធស្ថាប័នត្រូវបានបញ្ចេញ ដែលអាចនាំឱ្យមានការខ្វែងគំនិតគ្នាយ៉ាងខ្លាំងក្នុងសង្គម ជម្លោះ និងវិបត្តិ។ ដើម្បីជៀសវាងការវិវត្តនៃព្រឹត្តិការណ៍បែបនេះ វាចាំបាច់ក្នុងការបង្កើតការបញ្ជាទិញដែលគួរតែផ្អែកលើការបែងចែកអំណាចសមស្រប” សព្វវចនាធិប្បាយនយោបាយ។ ក្នុង 2 វ៉ុល T2/National ។ សង្គម - មូលដ្ឋានគ្រឹះវិទ្យាសាស្ត្រ; ដៃ។ គម្រោង G.Yu. សេមីជីន; scientific-editor's council: មុន ក្រុមប្រឹក្សា G.Yu. Semigin។ - M. : Mysl, 1999, P. 575. .

នៅទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1980 លោក Habermas Jurgen បានបង្កើតគំនិតអំពីសកម្មភាពឧបករណ៍ និងទំនាក់ទំនងនៅក្នុងទ្រឹស្ដីនៃសកម្មភាពទំនាក់ទំនងពីរភាគរបស់គាត់។ "តាមរយៈសកម្មភាពទំនាក់ទំនង Habermas យល់ពីឥទ្ធិពលរបស់បុគ្គលដែលត្រូវបានបញ្ជាឱ្យយោងទៅតាមបទដ្ឋានដែលទទួលយកជាកាតព្វកិច្ច។ ប្រសិនបើសកម្មភាពជាឧបករណ៍ផ្តោតលើភាពជោគជ័យនោះ សកម្មភាពទំនាក់ទំនងគឺសំដៅលើការយល់ដឹងទៅវិញទៅមកនៃបុគ្គលដែលសម្តែងការយល់ស្របរបស់ពួកគេ។ វាសន្មតថាការសម្របសម្រួលនៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែង” សព្វវចនាធិប្បាយនយោបាយ។ ក្នុង 2 វ៉ុល T2/National ។ សង្គម - មូលដ្ឋានគ្រឹះវិទ្យាសាស្ត្រ; ដៃ។ គម្រោង G.Yu. សេមីជីន; scientific-editor's council: មុន ក្រុមប្រឹក្សា G.Yu. Semigin។ - M. : Mysl, 1999, P. 575 ។

ដូចគ្នានេះផងដែរយោងទៅតាមគំនិតរបស់គាត់សកម្មភាពទំនាក់ទំនងគឺជាមធ្យោបាយនៃអន្តរកម្មសង្គមហើយបម្រើដើម្បីបង្កើតសាមគ្គីភាព។ ពេញមួយសកម្មភាពទ្រឹស្តីរបស់ Habermas ប្រធានបទទាំងអស់បានប្រសព្វគ្នាទៅវិញទៅមក ហើយបានក្លាយជាផ្នែកនៃទ្រឹស្តីទ្រង់ទ្រាយធំនៃសកម្មភាពទំនាក់ទំនងដែលគាត់បានបង្កើត និងកែលម្អឥតឈប់ឈរ។

ជាទូទៅ គោលគំនិតនៃ "ចលនានយោបាយសង្គម" គ្របដណ្ដប់លើសមាគមនានារបស់ប្រជាពលរដ្ឋ សមាគម សហជីព រណសិរ្សដែលមិនត្រូវបានរួមបញ្ចូលដោយផ្ទាល់នៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋ និងគណបក្ស ប៉ុន្តែគឺក្នុងកម្រិតមួយ ឬមុខវិជ្ជាផ្សេងទៀតនៃជីវិតនយោបាយ ដោយរួមបញ្ចូលគ្នានូវកម្រិតផ្សេងៗគ្នា។ មុខងារនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងការប្រឆាំង និងការរិះគន់ ការប្រឆាំង និងការតស៊ូឆ្ពោះទៅរកស្ថាប័នរដ្ឋ និងគណបក្សនយោបាយ។ គោលគំនិតនេះគ្របដណ្ដប់លើសមាគមជាច្រើន - ពីសមាគមដែលមានឥទ្ធិពលផ្ទាល់ដល់ការអនុម័តការសម្រេចចិត្តនយោបាយ ដែលកំណត់ដោយកម្រិតខ្ពស់នៃអង្គការ និងរចនាសម្ព័ន្ធ រហូតដល់ផ្នែកនយោបាយសុទ្ធសាធដែលមិនមានស្នូលរៀបចំច្បាស់លាស់។ ភាពចម្រុះនេះបង្កឱ្យមានការលំបាកជាក់លាក់មួយក្នុងការសរសេរចលនា ការវិភាគអំពីហេតុផលសម្រាប់ការលេចចេញរបស់ពួកគេ គោលជំហរមនោគមវិជ្ជា និងនយោបាយ មូលដ្ឋានសង្គម និងទំនាក់ទំនងជាមួយអាជ្ញាធរ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ យើងអាចកំណត់បាននូវលក្ខណៈទូទៅបំផុតនៃចលនានយោបាយសង្គម ដែលបែងចែកពួកវាពីគណបក្សនានា។

ការតំរង់ទិសមនោគមវិជ្ជា និងនយោបាយនៃចលនាមានភាពទូលំទូលាយ និងមានភាពស្រពិចស្រពិល ហើយគោលដៅគឺតូចចង្អៀត និងជាក់លាក់ជាងភាគីនានា។ នេះអនុញ្ញាតឱ្យមនុស្សដែលមានទស្សនៈនយោបាយខុសៗគ្នាចូលរួមក្នុងចលនា ប៉ុន្តែអ្នកដែលគាំទ្រគោលដៅនយោបាយជាក់លាក់ដែលចលនាត្រូវបានបង្កើត និងធ្វើសកម្មភាព។ នេះកំណត់សមត្ថភាពនៃចលនាដើម្បីទទួលបានវិសាលភាពធំ។

ចលនា ជាក្បួនមិនមានកម្មវិធីបង្រួបបង្រួម ឬធម្មនុញ្ញទេ។ ពួកគេខុសគ្នានៅក្នុងភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នានៃចំនួនអ្នកចូលរួម។ ចលនាជាធម្មតាមិនមានមជ្ឈមណ្ឌលរឹងមាំ រចនាសម្ព័ន្ធបង្រួបបង្រួម ឬវិន័យទេ។ ស្នូលនៃចលនាអាចជាក្រុមផ្តួចផ្តើមឯករាជ្យ ឬគណៈកម្មាធិការ ឬគណៈកម្មការដែលបង្កើតឡើងដោយភាគី។ ពួកគេពឹងផ្អែកលើមហាជនដែលមិនមានការរៀបចំ ហើយក៏អាចទទួលបានការគាំទ្រពីអង្គការសាធារណៈផ្សេងៗ និងសមាគមស្វ័យភាពនៃគណបក្សមួយចំនួនផងដែរ។ ជាទូទៅ មូលដ្ឋាននៃចលនាគឺជាសាមគ្គីភាព និងភាពស្ម័គ្រចិត្តរបស់អ្នកចូលរួមរបស់ពួកគេ។

ចលនានយោបាយសង្គមខិតខំដើម្បីមានឥទ្ធិពលលើអំណាច ប៉ុន្តែតាមក្បួនមួយ ពួកគេខ្លួនឯងមិនទទួលបានអំណាចទេ។

ចលនានយោបាយសង្គមមានច្រើនប្រភេទ៖

ពីទស្សនៈនៃអាកប្បកិរិយាឆ្ពោះទៅរកប្រព័ន្ធដែលមានស្រាប់ ចលនាគឺអភិរក្សនិយម កំណែទម្រង់ និងបដិវត្តន៍។

នៅលើមូលដ្ឋានមនោគមវិជ្ជា - សេរីនិយម - ប្រជាធិបតេយ្យ, អភិរក្សនិយម, សង្គមនិយម;

នៅលើមូលដ្ឋានជាតិ - រំដោះជាតិ, សម្រាប់ការសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯងនៃជាតិ, វប្បធម៌និងស្វ័យភាពជាតិ។ល។

តាមប្រជាសាស្រ្ត - យុវជន សិស្ស ។ល។

តាមមាត្រដ្ឋាន - អន្តរជាតិ, តំបន់, ប្រទេស, រដ្ឋ, សាធារណរដ្ឋ;

យោងតាមវិធីសាស្រ្តនិងវិធីសាស្រ្តនៃសកម្មភាព - ផ្លូវច្បាប់, ខុសច្បាប់, ផ្លូវការ, មិនផ្លូវការ, តម្រង់ទិសឆ្ពោះទៅរកសកម្មភាពដោយសន្តិភាពឬហឹង្សា។

ចលនានយោបាយសង្គមអនុវត្តមុខងារសំខាន់ៗ៖

ពួកគេបង្រួមចំណាប់អារម្មណ៍ និងមនោសញ្ចេតនានៃផ្នែកផ្សេងៗគ្នានៃចំនួនប្រជាជន៖

ពួកគេកំណត់គោលដៅ និងអភិវឌ្ឍវិធីដើម្បីសម្រេចបានពួកគេ;

ពួកគេបង្កើតកម្លាំងនយោបាយដ៏ធំមួយផ្តោតលើការដោះស្រាយបញ្ហានយោបាយជាក់លាក់មួយ;

ពួកគេ​ដឹកនាំ​ការ​តវ៉ា​ទ្រង់ទ្រាយ​ធំ រៀបចំ​ការ​តវ៉ា​អហិង្សា និង​ជួនកាល​ដោយ​ហិង្សា។

ពាក់កណ្តាលទីពីរ និងជាពិសេសចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទី 20 ត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយការរីកចម្រើន និងការពង្រឹងតួនាទីនៃចលនានយោបាយសង្គម ដែលបង្ហាញពីការចូលរួមរបស់មនុស្សមួយចំនួនធំនៅក្នុងនយោបាយ។

មានជម្រើសផ្សេងៗសម្រាប់ទំនាក់ទំនងរវាងចលនាសង្គម-នយោបាយ និងគណបក្ស។

ចលនានយោបាយសង្គមឯករាជ្យមិនចូលទៅក្នុងទំនាក់ទំនងជាមួយភាគីណាមួយឡើយ។ រឿងនេះកើតឡើងនៅពេលដែលអ្នកចូលរួមក្នុងចលនាដែលមានផលប្រយោជន៍នយោបាយជាក់លាក់ ក្នុងពេលតែមួយមិនពេញចិត្តនឹងសកម្មភាពរបស់គណបក្ស។ អ្នក​ចូល​រួម​ចលនា​ជា​ច្រើន​មិន​ចង់​ភ្ជាប់​ខ្លួន​ឯង​ជាមួយ​នឹង​ការ​ចូល​បក្ស​ទាល់​តែ​សោះ។

ការបង្កើតចលនាមួយចំនួនត្រូវបានផ្តួចផ្តើមឡើងដោយគណបក្សមួយ ឬប្លុកនៃគណបក្សមួយ ក្នុងគោលបំណងមានការចូលរួមពីមហាជនទូទៅនៃអ្នកមិនមែនបក្សក្នុងការតស៊ូដើម្បីកិច្ចការនយោបាយដែលដាក់ទៅមុខ។

ភាគីអាចគ្រប់គ្រងចលនា (ឧទាហរណ៍ នៅពីក្រោយការតវ៉ាទ្រង់ទ្រាយធំដោយឯកឯង បរិយាកាសសង្គមដែលជាស្រទាប់ការពារសង្គមតិចបំផុត អាចមានភាគីប្រកាន់ខ្ជាប់នូវយុទ្ធសាស្ត្រធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធសង្គមមានអស្ថិរភាព)។

2. បែបប្រពៃណី និងប្រភេទថ្មីនៃចលនានយោបាយសង្គម និងអង្គការ។ ថាមវន្តរបស់ពួកគេ។

ដោយបានទទួលជោគជ័យក្នុងការដោះស្រាយកិច្ចការដែលបានកំណត់ ចលនានយោបាយជាធម្មតាឈប់កើតមាន (ឧទាហរណ៍នេះបានកើតឡើងជាមួយនឹងចលនាប្រឆាំងនឹងការដាក់ពង្រាយកាំជ្រួចមីស៊ីលនៅអឺរ៉ុប និងផ្សេងៗទៀត) ប៉ុន្តែក្នុងករណីមួយចំនួននៅពេលដែលកិច្ចការដែលបានដាក់ចេញគឺ ស្មុគ្រស្មាញពេក ដំណោះស្រាយរបស់ពួកគេទាមទារកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរយៈពេលវែង ការទទួលបានអំណាច ចលនានយោបាយទទួលបានលក្ខណៈនៃគណបក្សមួយ ហើយត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទៅជាវា (ឧទាហរណ៍នេះបានកើតឡើងជាមួយចលនា "បៃតង")។ ដូច្នេះ ចលនានយោបាយសង្គម អាចជាដំណាក់កាលដំបូងនៃការបង្កើតបក្ស ហើយបើក្លាយជាបក្ស ពួកគេអាចរក្សាឈ្មោះ «ចលនា»។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយនេះមិនមែនជាលទ្ធផលចាំបាច់នៃការវិវត្តនៃចលនានោះទេ។ ចលនា​នយោបាយ​មិន​ផ្លាស់​ប្តូរ​គណបក្ស និង​មិន​ក្លាយ​ទៅ​ជា​ដំណាក់​កាល​នៃ​ការ​បង្កើត​របស់​ខ្លួន​ឡើយ។

មានហេតុផលជាច្រើនដែលមនុស្សចាប់អារម្មណ៍លើចលនាសង្គម និងអង្គការ។ ទីមួយ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ និងប្រហែលជាក្នុងប៉ុន្មានទសវត្សរ៍ថ្មីៗនេះ គណបក្សនយោបាយកំពុងបាត់បង់សិទ្ធិអំណាចកាន់តែខ្លាំងឡើងក្នុងចំណោមមហាជនទូទៅ និងជាពិសេសក្នុងចំណោមយុវជន។ ពេលខ្លះមនុស្សធុញទ្រាន់នឹងការលើកតម្កើង និងល្បែងនយោបាយរបស់មេដឹកនាំបក្ស ដែលតែងតែប្រើការទុកចិត្តពីសមាជិកបក្សសាមញ្ញ ដើម្បីផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ ដើម្បីឡើងកាន់អំណាចក្នុងតម្លៃណាមួយ។ ប្រជាពលរដ្ឋ​ខាងក្រៅ​ឃើញ​ហើយ​មិន​ចង់​ចូលរួម​ជាមួយ​បក្ស​នេះ ឬ​បក្ស​នោះ​ទេ មិន​ចង់​ធ្វើជា​ឈ្នាន់​ក្នុង​ល្បែង​នយោបាយ​។

លើសពីនេះ សមាជិកភាពក្នុងគណបក្សនយោបាយទាមទារឱ្យមានវិន័យ និងតម្រូវឱ្យបោះឆ្នោតជ្រើសរើសបេក្ខជននៃគណបក្សរបស់ខ្លួនតែប៉ុណ្ណោះ។ ប្រជាជន និងជាពិសេសយុវជន ចូលចិត្តលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យទូលំទូលាយនៃអង្គការសាធារណៈ និងការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងពិតប្រាកដរបស់ពួកគេ។ មនុស្សម្នាក់អាចផ្លាស់ទីដោយសេរីពីអង្គការមួយទៅអង្គការមួយទៀត ចូលរួមក្នុងចលនាមហាជនណាមួយ ដោយមិនចាំបាច់ចងដៃជាមួយពួកគេណាមួយឡើយ។

ទីពីរ អង្គការសាធារណៈ និងចលនាទាក់ទាញអ្នកគាំទ្រជាច្រើនចូលទៅក្នុងជួររបស់ពួកគេដោយការពិតដែលថាពួកគេមិនប្រកាន់ខ្ជាប់នូវគោលគំនិតមនោគមវិជ្ជាណាមួយនៅក្នុងសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។ មនោគមវិជ្ជា គឺជាជោគវាសនារបស់គណបក្សនយោបាយ។ ហើយជារឿយៗមនុស្សមិនឃើញផលប្រយោជន៍នៃមនោគមវិជ្ជាណាមួយឡើយ។ ខ្លឹមសារសំខាន់របស់ពួកគេគឺបញ្ហានយោបាយ បញ្ហាអំណាច និងមិនមែនជាផលប្រយោជន៍សម្ភារៈរបស់ប្រជាជនសាមញ្ញ តម្រូវការប្រចាំថ្ងៃរបស់ពួកគេ។

សព្វថ្ងៃនេះ ចលនាមហាជន និងអង្គការត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយបំណងប្រាថ្នាចង់ទៅហួសពីប្រព័ន្ធមនោគមវិជ្ជាដែលមានស្រាប់ គិតឡើងវិញពីការពិតនៃពិភពលោកទំនើប ដើម្បីដាក់ចេញនូវគំនិត និងគំនិតជំនួសដែលឆ្លុះបញ្ចាំងឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់នូវបញ្ហាសំខាន់ៗនៃសម័យកាលរបស់យើង។

ការពិតបច្ចុប្បន្នបង្ខំយើងឱ្យស្វែងរកជម្រើសសម្រាប់ផ្លូវនៃការអភិវឌ្ឍន៍នៃអរិយធម៌ទំនើប ដែលយោងទៅតាមអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រលេចធ្លោជាច្រើន - ទាំងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រសង្គម និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រធម្មជាតិ - កំពុងនាំកាន់តែខ្លាំងឡើងដល់ទីបញ្ចប់ដល់ទីបញ្ចប់ ទៅជាមហន្តរាយសកល៖ ទែម៉ូនុយក្លេអ៊ែ។ បរិស្ថាន អាហារ។ ការយល់ដឹងអំពីរឿងនេះពង្រីករង្វង់អ្នកចូលរួមនៅក្នុងចលនាជំនួស។

ទីបី ការកើនឡើងនៃចំណាប់អារម្មណ៍របស់មហាជននៅក្នុងចលនាសង្គម និងអង្គការនានាក៏ដោយសារតែចលនាទាំងនេះចាប់យកភាពថ្មីថ្មោងនៃស្ថានភាពសង្គមបានយ៉ាងឆាប់រហ័ស ឆ្លើយតបកាន់តែរហ័សទៅនឹងស្ថានភាពផ្លាស់ប្តូរ និងកាន់តែពេញលេញទៅក្នុងគណនីតម្រូវការប្រចាំថ្ងៃ និងជាបន្ទាន់។ របស់ប្រជាជននៅក្នុងការទាមទាររបស់ពួកគេ។ គណបក្សនយោបាយស្ថិតក្នុងកម្រិតជាក់លាក់មួយដែលចងភ្ជាប់ដោយមនោគមវិជ្ជាគណបក្ស ដែលមិនអាចផ្លាស់ប្តូរបានយ៉ាងឆាប់រហ័ស វានៅតែមានស្ថេរភាពក្នុងរយៈពេលយូរ។

ចលនានយោបាយសង្គម និងអង្គការនានា អាស្រ័យលើការភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងរបស់ពួកគេជាមួយប្រព័ន្ធនយោបាយ អាចមានលក្ខណៈជាស្ថាប័ន (ផ្លូវការ) និងមិនមែនស្ថាប័ន (មិនផ្លូវការ)។ ដើម្បីនិយាយ ទីមួយគឺត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយប្រព័ន្ធនយោបាយថាជាធាតុផ្សំ និងមុខងាររបស់វាស្របតាមសំណុំនៃវិធានផ្លូវការ។ ក្រោយមកទៀតកើតឡើងហើយធ្វើសកម្មភាពនៅខាងក្រៅប្រព័ន្ធនេះបើយោងតាមច្បាប់ដែលមិនត្រូវបានចេញវេជ្ជបញ្ជាដោយវា។ ទាំងនេះហៅថា អង្គការក្រៅផ្លូវការ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងជីវិតនយោបាយ សង្គម អ្វីគ្រប់យ៉ាងគឺស្ថិតក្រោម ថាមវន្ត។ ការផ្លាស់ប្តូរគ្នាទៅវិញទៅមកនៃអង្គការសាធារណៈក៏អាចធ្វើទៅបានដែរ។ ចលនា និងអង្គការក្រៅផ្លូវការមួយចំនួនកំពុងប្រែក្លាយទៅជាគណបក្សនយោបាយជាផ្លូវការ។ នេះគឺជាគ្រាមភាសារបស់អង្គការក្រៅផ្លូវការជាច្រើននៅក្នុងអតីតសហភាពសូវៀត។

“អង្គការសហប្រជាជាតិ (UN) គឺជាអង្គការអន្តរជាតិនៃរដ្ឋអធិបតេយ្យមួយ ដែលបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងឆ្នាំ 1945 នៅក្នុងសន្និសីទមួយនៅសាន់ហ្វ្រាន់ស៊ីស្កូ ស្តីពីគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់អ្នកចូលរួមរដ្ឋឈានមុខគេនៅក្នុងសម្ព័ន្ធប្រឆាំងហ៊ីត្លែរ ដោយផ្អែកលើការរួមបញ្ចូលគ្នាដោយស្ម័គ្រចិត្តនៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ពួកគេ។ អង្គការសហប្រជាជាតិបានកើតជាលទ្ធផលនៃជ័យជំនះដ៏អស្ចារ្យលើហ្វាស៊ីសនិយម។ មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃសកម្មភាព និងរចនាសម្ព័ន្ធរបស់វាត្រូវបានបង្កើតឡើងកំឡុងសង្គ្រាមលោកលើកទី 2 (1939-1945)” សព្វវចនាធិប្បាយនយោបាយ។ នៅក្នុង 2 វ៉ុល T2/National ។ សង្គម - មូលដ្ឋានគ្រឹះវិទ្យាសាស្ត្រ; ដៃ។ គម្រោង G.Yu. សេមីជីន; scientific-editor's council: មុន ក្រុមប្រឹក្សា G.Yu. Semigin។ - M. : Mysl, 1999, P. 86 ។

ជាទូទៅ សកម្មភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ គឺសំដៅលើការរួមរស់ដោយសន្តិវិធី ទំនាក់ទំនងដោយសន្តិវិធីរវាងរដ្ឋនានា ដើម្បីឱ្យកាន់តែច្បាស់លាស់ មានធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ គោលដៅគឺ៖ ការរក្សាសន្តិភាព និងសន្តិសុខអន្តរជាតិ ទប់ស្កាត់ និងលុបបំបាត់ការគំរាមកំហែងដល់សន្តិភាព និង ការបង្រ្កាបអំពើឈ្លានពាន ការដោះស្រាយ ឬការដោះស្រាយជម្លោះអន្តរជាតិ ឬស្ថានភាពដែលអាចនាំឱ្យមានការរំលោភលើសន្តិភាព។ ការអភិវឌ្ឍទំនាក់ទំនងមិត្តភាពរវាងប្រជាជាតិនានា ដោយផ្អែកលើការគោរពគោលការណ៍សមភាព និងការសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯងរបស់ប្រជាជន។ ការអនុវត្តកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាអន្តរជាតិនៃធម្មជាតិសេដ្ឋកិច្ច វប្បធម៌ និងមនុស្សធម៌ និងលើកកម្ពស់ការគោរពសិទ្ធិមនុស្ស និងសេរីភាពជាមូលដ្ឋានសម្រាប់មនុស្សគ្រប់រូប ដោយមិនបែងចែកពូជសាសន៍ ភេទ ភាសា និងសាសនា។ បំពេញតួនាទីរបស់មជ្ឈមណ្ឌលសម្រាប់ការសម្របសម្រួលសកម្មភាពរបស់រដ្ឋដែលមានគោលបំណងសម្រេចបាននូវគោលដៅទាំងនេះ។ ធម្មនុញ្ញក៏បានចែងផងដែរនូវគោលការណ៍នៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ និងបានចែងនូវចំណុចដូចជាការដោះស្រាយវិវាទដោយមនសិការដោយមធ្យោបាយសន្តិវិធីតែប៉ុណ្ណោះ។

3. អង្គការសង្គម-នយោបាយ និងចលនានៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី៖ ប្រវត្តិសាស្ត្រ និងទំនើបកម្ម

អង្គការសង្គមនិងចលនាទទួលបានការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងសំខាន់នៅក្នុងសង្គម bourgeois ជាពិសេសជាមួយនឹងការចូលទៅក្នុងសង្វៀនប្រវត្តិសាស្ត្រនៃវណ្ណៈកម្មករ - មនុស្សដែលរួចផុតពីរបបសក្តិភូមិហើយបានផ្តល់សេរីភាពដោយច្បាប់ក្នុងការរួបរួមនៅក្នុងអង្គការសាធារណៈផ្សេងៗ។ ដោយមានជំនួយពីចលនាសង្គមដែលបានរៀបចំនៃទិសដៅផ្សេងៗ វណ្ណៈកម្មករទទួលបានលទ្ធផលជាក់ស្តែងក្នុងការតស៊ូដើម្បីលើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅរបស់ពួកគេសម្រាប់ សេរីភាពសង្គមនិងសិទ្ធិនយោបាយ។

“អង្គការជាតិ និងចលនាបានកើនឡើងដល់កម្រិតថ្មីមួយនៃការអភិវឌ្ឍន៍បន្ទាប់ពីសង្គ្រាមលោកលើកទីពីរ។ ពួកគេបានរីករាលដាល។ នេះត្រូវបានសម្របសម្រួលដោយការពង្រឹងនិន្នាការប្រជាធិបតេយ្យក្នុងជីវិតនយោបាយសង្គមរបស់ប្រជាជន ការងើបឡើងនៃជីវភាពនយោបាយជាតិរបស់ប្រជាជន ការងើបឡើងនៃការតស៊ូរំដោះជាតិ និងជាពិសេសការតស៊ូដើម្បីសន្តិភាព ប្រឆាំងនឹងការគំរាមកំហែងនៃការគំរាមកំហែង។ សង្គ្រាមពិភពលោកថ្មី។ សព្វថ្ងៃនេះ វិសាលភាពនៃសកម្មភាពរបស់សាធារណៈជន អង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាល និងចលនាមហាជន គឺវាគ្របដណ្តប់ស្ទើរតែគ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃជីវិតរបស់សង្គមមនុស្ស។ ពួកគេមានប្រជាជនរាប់រយលាននាក់ ពួកគេមានឥទ្ធិពលខ្លាំងលើទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ លើដំណើរការនយោបាយផ្ទៃក្នុងរបស់រដ្ឋ” Vorobiev K.A. វិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ៖ សៀវភៅសិក្សាសម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យ។ Rev. និងបន្ថែម - អិមៈ គម្រោងសិក្សា, 2005. ទំព័រ 286. .

ដោយសារតែការឆ្លងកាត់នៃពេលវេលា ការដួលរលំនៃអតីតឧត្តមគតិកើតឡើង ការឃោសនាកើតឡើង ជាចម្បងតាមរយៈប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ។ ទស្សនៈពិភពលោករបស់មនុស្សក៏ផ្លាស់ប្តូរដែរ ទស្សនៈអំពីអតីតកាលអាចផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងក្នុងទិសដៅផ្ទុយ ព្រោះអ្វីៗទាំងអស់នៅក្នុងជីវិតគឺមិនស្ថិតស្ថេរ។ មាន​ការ​បំផ្លិចបំផ្លាញ​អង្គការ​យុវជន ជា​ចម្បង​គឺ​អង្គការ​កុសុមុល។ ទោះបីជាមានការខ្វះខាតទាំងអស់នៅក្នុងការងាររបស់ Komsomol នៅសម័យសូវៀតក៏ដោយ វាគឺជាអង្គការមួយដែលបង្រួបបង្រួមយុវជន ការពារផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេ និងរៀបចំយុវជន និងស្ត្រីសម្រាប់សកម្មភាពដែលមានប្រយោជន៍ និងគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍។ ការបង្កើតអង្គការសង្គម-នយោបាយថ្មី ដំណោះស្រាយបញ្ហាមូលដ្ឋាន និងមូលដ្ឋានពង្រឹងការយល់ដឹងគ្នាទៅវិញទៅមក និងរួមចំណែកដល់ការរីកលូតលាស់នៃសិទ្ធិអំណាចរបស់អង្គការ។

អង្គការសាធារណៈត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយប្រព័ន្ធនៃការតភ្ជាប់ និងភាពស្រដៀងគ្នានៃផលប្រយោជន៍របស់សមាជិករបស់ខ្លួន ដែលជាវិធីនៃការអភិវឌ្ឍន៍ និងធ្វើការសម្រេចចិត្តដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅរួម។ នៅប្រទេសរុស្ស៊ីមានចលនាដូចជា៖ LDPR ដឹកនាំដោយស្ថាបនិកម្នាក់ V.V. Zhirinovsky, "Yabloko" (G.A. Yavlinsky) ជាដើម។

បច្ចុប្បន្ននេះ ចលនាពេញនិយមបំផុតគឺ៖ ចលនាបៃតង ប្រឆាំងសកលភាវូបនីយកម្ម ប្រឆាំងសង្រ្គាម ស្ត្រី ចលនាយុវជនប្រជាធិបតេយ្យ និងផ្សេងៗទៀត។ ចលនា​ទាំង​អស់​នេះ​គឺ​ជា​អន្តរជាតិ។ នៅក្នុងប្រទេសនីមួយៗមានចលនាមហាជនជាច្រើននៅលើមាត្រដ្ឋានជាតិ ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីស្ថានភាពជាក់លាក់ដែលកំពុងអភិវឌ្ឍនៅក្នុងនោះ។ ចលនាសង្គម និងអង្គការជាច្រើនបានលេចឡើងក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះនៅលើទឹកដីនៃអតីតសហភាពសូវៀត រួមទាំងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីផងដែរ។

លក្ខណៈនៃចលនាសង្គម និងអង្គការទំនើបៗ គឺថា ជាក្បួន ពួកវាទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងនយោបាយ ឬដោយប្រយោលលើគុណភាពនៃសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័ននយោបាយ។

ចលនាសង្គម និងនយោបាយសង្គម និងអង្គការមិនដូចគណបក្សទេ គឺកាន់តែមានប្រជាប្រិយភាពនៅក្នុងសមាសភាពសង្គមរបស់ពួកគេ។ ពួកគេកើតឡើងទាំងពីថ្នាក់ និងនៅលើមូលដ្ឋានដូចថ្នាក់ និងអន្តរថ្នាក់។ ដូច្នេះ បើ​ចលនា​ការងារ​ជា​ថ្នាក់ នោះ​ចលនា​សហជីព​គឺ​អន្តរ​វណ្ណៈ។

សមាគម និងអង្គការនានាកើតឡើងដោយឯកឯងក្នុងការតភ្ជាប់ជាមួយនឹងការលេចឡើងនៃផលប្រយោជន៍ជាក់លាក់ក្នុងចំណោមប្រជាពលរដ្ឋ និងតម្រូវការសម្រាប់ការអនុវត្តរបស់វា។ នេះជារបៀបដែលពួកគេកើតឡើង អង្គការផ្សេងៗសហគ្រិន សមាគមកសិករ អង្គការសប្បុរសធម៌ និងអង្គការផ្សេងៗទៀត។ ផ្នែកខ្លះនៃអង្គការទាំងនេះអាចឈប់មាននៅពេលដែលតម្រូវការដែលត្រូវគ្នាត្រូវបានបំពេញ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ភាគច្រើនលើសលប់នៃពួកគេក្លាយជាសកម្មអចិន្ត្រៃយ៍ ទទួលបានកម្លាំង និងសិទ្ធិអំណាចតាមពេលវេលា។

- សេចក្តីសន្និដ្ឋាន -

មានការរីកចម្រើន និងការពង្រឹងតួនាទីនៃចលនានយោបាយសង្គម ដែលបង្ហាញពីការចូលរួមរបស់មនុស្សមួយចំនួនធំនៅក្នុងនយោបាយ។ មានជម្រើសផ្សេងៗសម្រាប់ទំនាក់ទំនងរវាងចលនានយោបាយសង្គម និងគណបក្ស ប៉ុន្តែចលនានយោបាយសង្គមឯករាជ្យមិនចូលទៅក្នុងទំនាក់ទំនងជាមួយភាគីណាមួយឡើយ។ រឿងនេះកើតឡើងនៅពេលដែលអ្នកចូលរួមក្នុងចលនាដែលមានផលប្រយោជន៍នយោបាយជាក់លាក់ ក្នុងពេលតែមួយមិនពេញចិត្តនឹងសកម្មភាពរបស់គណបក្ស។ ការបង្កើតចលនាមួយចំនួនត្រូវបានផ្តួចផ្តើមឡើងដោយគណបក្សមួយ ឬប្លុកនៃគណបក្សមួយ ក្នុងគោលបំណងមានការចូលរួមពីមហាជនទូទៅនៃអ្នកមិនមែនបក្សក្នុងការតស៊ូដើម្បីកិច្ចការនយោបាយដែលដាក់ទៅមុខ។

ប្រជាជនស្ម័គ្រចិត្តរួបរួមនៅក្នុងសមាគម (សមាគម សហជីព អង្គការ មជ្ឈមណ្ឌល ក្លឹប មូលនិធិ។ ពលរដ្ឋ។ ភាពពិសេសនៃសមាគមទាំងអស់នេះ ដែលបង្កើតជាសង្គមស៊ីវិល គឺមិនមែនបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋទេ ប៉ុន្តែដោយពលរដ្ឋខ្លួនឯង។ សមាគមទាំងនេះមានស្វ័យភាពពីរដ្ឋ ប៉ុន្តែនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃច្បាប់ដែលមានស្រាប់នៅក្នុងរដ្ឋ។

ដូច្នេះ សកម្មភាពរបស់អង្គការសាធារណៈ និងចលនាគឺជាសូចនាករជាក់ស្តែងនៃដំណើរការបង្កើតលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ សង្គមស៊ីវិល ក៏ដូចជាការអភិវឌ្ឍន៍នៃរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង។

គន្ថនិទ្ទេស

1. វិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ៖ សៀវភៅសិក្សាសម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យ/ក្រោម។ ed ។ M.A. វ៉ាស៊ីលីកា។ - អិមៈ Yurist, ឆ្នាំ 1999 ។

2. Vorobyov K.A. វិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ៖ សៀវភៅសិក្សាសម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យ។ Rev. និងបន្ថែម - M. : គម្រោងសិក្សា ឆ្នាំ ២០០៥។

3. Zerkin D.P. មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ៖ វគ្គបង្រៀន។ Rostov n/a: "Phoenix" ឆ្នាំ 1997 ។

4. Maltsev V.A. មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ៖ សៀវភៅសិក្សាសម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យ។ - M. : ITRK RSPP, 1998 ។

៥.វិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ៖ សៀវភៅសិក្សា/A.Yu. មែលវីល [ល]; អិមៈ Moskovsky វិទ្យាស្ថានរដ្ឋទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ (សាកលវិទ្យាល័យ) ក្រសួងការបរទេសនៃប្រទេសរុស្ស៊ី TK Welby, Prosᴨȇkt Publishing House, 2004 ។

6. វិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ៖ សៀវភៅសិក្សាសម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យ/កម្មវិធីនិពន្ធវិទ្យាសាស្ត្រ A.A. Radugin.-2nd ed., rev. និងបន្ថែម - M. : មជ្ឈមណ្ឌល, 2001 ។

7. សព្វវចនាធិប្បាយនយោបាយ។ នៅក្នុង 2 វ៉ុល T2/National ។ សង្គម - មូលដ្ឋានគ្រឹះវិទ្យាសាស្ត្រ; ដៃ។ គម្រោង G.Yu. សេមីជីន; scientific-editor's council: មុន ក្រុមប្រឹក្សា G.Yu. Semigin។ - អិមៈ Mysl, 1999 ។

គណបក្ស​នយោបាយ; អង្គការសាធារណៈ និងចលនា


§ 1. គណបក្សជាស្ថាប័ននយោបាយ


គំនិតនៃ "សមាគមសាធារណៈ"

កន្លែងសំខាន់មួយនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយនៃសង្គមត្រូវបានកាន់កាប់ដោយសមាគមសាធារណៈផ្សេងៗរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ - គណបក្សនយោបាយ សហជីព យុវជន និងអង្គការស្ត្រី ចលនាមហាជន សមាគម មូលនិធិ សហជីព។ល។ មូលដ្ឋាននៃទម្រង់សាធារណៈប្រភេទនេះគឺការយល់ដឹងដោយសមាជិករបស់ពួកគេអំពីភាពសាមញ្ញនៃផលប្រយោជន៍ និងសេចក្តីប្រាថ្នាសម្រាប់ការអនុវត្តជាក់ស្តែងរបស់ពួកគេតាមរយៈសមាគម និងអង្គការ។ សិទ្ធិក្នុងការបង្កើតសមាគម គឺជាសិទ្ធិជាមូលដ្ឋានរបស់មនុស្ស និងពលរដ្ឋ ហើយមានន័យថា សិទ្ធិក្នុងការជ្រើសរើសដោយសេរី និងឯករាជ្យដោយប្រជាពលរដ្ឋនៃទម្រង់នៃសកម្មភាពមិនមែនរដ្ឋណាមួយ។

ដើម្បីកំណត់លក្ខណៈទូលំទូលាយ ទម្រង់អង្គការសកម្មភាពសង្គមក្នុងអក្សរសិល្ប៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ គោលគំនិត " សមាគមសាធារណៈ"សមាគមសាធារណៈត្រូវបានយល់ថាជាការបង្កើតដោយស្ម័គ្រចិត្តដែលកើតឡើងដោយសារការបញ្ចេញមតិដោយសេរីនៃឆន្ទៈរបស់ប្រជាពលរដ្ឋរួបរួមលើមូលដ្ឋាននៃផលប្រយោជន៍រួម។ ក្នុងចំណោមសមាគមសាធារណៈមានក្រុមសំខាន់ៗនៃការបង្កើតដូចជាគណបក្សនយោបាយ អង្គការសាធារណៈ និង ចលនាសង្គម។ មានលក្ខណៈទូទៅមួយចំនួន (ស្ម័គ្រចិត្ត ចេតនានៃការបង្កើត សកម្មភាពស្ម័គ្រចិត្ត។ នៅក្នុងប្រព័ន្ធទំនាក់ទំនងថាមពល។


ប្រភពដើម និងខ្លឹមសារនៃគណបក្សនយោបាយ

គណបក្ស​នយោបាយ និង​ប្រព័ន្ធ​គណបក្ស​គឺជា​លទ្ធផល​នៃ​រយៈពេល​វែង​ ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រវត្តិសាស្ត្រ. ពាក្យ "គណបក្ស" មកពីឡាតាំង ផ្នែកដែលមានន័យថាជាផ្នែកនៃអ្វីមួយទាំងមូល ដែលជាផ្នែកនៃបាតុភូត ឬដំណើរការមួយចំនួន។ គំនិតនេះត្រូវបានគេប្រើរួចហើយនៅក្នុងពិភពបុរាណដើម្បីសំដៅទៅលើក្រុមនៃសម្ព័ន្ធមិត្តនយោបាយដែលខិតខំដើម្បីគោលដៅរួមមួយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រុមបក្សនយោបាយ និងសម្ព័ន្ធភាពដែលបានកើតឡើងនៅក្រោមរបបទាសករ និងសក្តិភូមិអាចត្រូវបានគេហៅថាជាគណបក្សតែប៉ុណ្ណោះ ដោយពួកគេមានលក្ខណៈអរូបី ដែលជាទម្រង់បណ្ដោះអាសន្នដែលមិនអាចដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងជីវិតនយោបាយសង្គម។

ការកើតឡើង និងការអភិវឌ្ឍន៍នៃគណបក្ស និងប្រព័ន្ធបក្សក្នុងន័យទំនើបនៃពាក្យនេះត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងយុគសម័យនៃបដិវត្តបូជឺយ ដោយមានការលេចឡើង និងការអភិវឌ្ឍន៍នៃសភានិយមជាទម្រង់នៃការរៀបចំ និងការអនុវត្តអំណាចរដ្ឋ។ នៅក្នុងការបង្កើតគណបក្សជាស្ថាប័ននយោបាយ យោងតាមការចាត់ថ្នាក់ដែលទទួលយកជាទូទៅក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយដោយ M. Weber មានបីដំណាក់កាលត្រូវបានសម្គាល់៖ ការដាក់ក្រុមអភិជន - ក្លឹបនយោបាយ - គណបក្សមហាជន។

ដូច្នេះហើយ នៅប្រទេសអង់គ្លេស អ្នកកាន់តំណែងមុននៃគណបក្សអភិរក្សនិយម និងសេរីនិយមទំនើប គឺជាក្រុមអភិជននៃ Tories និង Whigs ដែលបានកើតឡើងនៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 17 ដែលជាភាពខុសគ្នារវាងដែលដំបូងឡើយមានលក្ខណៈសាសនា និងរាជវង្ស។ នៅទសវត្សទី 30 នៃសតវត្សទី XIX ។ Tories និង Whigs បានបង្កើតក្លឹបនយោបាយ - ក្លឹប Carlton និងក្លឹបកំណែទម្រង់រៀងៗខ្លួនដែលត្រូវបានតម្រង់ទិសឆ្ពោះទៅរកសភាក្នុងសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។ នៅ​សហរដ្ឋ​អាមេរិក ក្រោយ​ការ​ប្រកាស​ឯករាជ្យ ក្រុម​បក្ស​សហព័ន្ធ និង​ប្រឆាំង​សហព័ន្ធ​បាន​លេច​ចេញ​ជា​រូបរាង។ នៅក្នុងអនុសញ្ញានៃបដិវត្តន៍បារាំងមានក្លឹបនយោបាយរបស់ Girondins, Jacobins និង Montagnards ។

គំរូនៃគណបក្សនយោបាយទំនើប (ក្រុម និងក្លឹប) ដែលមាននៅក្នុងសតវត្សទី 17 ដល់ដើមសតវត្សទី 19 មានភាពខុសប្លែកគ្នាយ៉ាងខ្លាំងពីគណបក្សនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ នៅក្នុងមុខងារ វិធីសាស្រ្តនៃការរៀបចំ និងសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។ ចំនួនតិចតួច ពួកគេបានដំណើរការជាចម្បងនៅក្នុងជញ្ជាំងនៃសភា ហើយពឹងផ្អែកលើកម្រិតតូចចង្អៀតនៃពលរដ្ឋ "ដែលបានជ្រើសរើស"។ កង្វះភាពជាអ្នកដឹកនាំបែបមជ្ឈិម និងទំនាក់ទំនងរបស់អង្គការខ្សោយត្រូវបានផ្តល់សំណងដោយភាពសាមញ្ញនៃទស្សនៈរបស់សមាជិករបស់ពួកគេ។

ការផ្លាស់ប្តូរគុណភាពនៅក្នុងធម្មជាតិនៃគណបក្សនយោបាយបានកើតឡើងនៅក្នុងសតវត្សទី 19 ដែលជាលទ្ធផលនៃការពង្រីកការបោះឆ្នោត និងការលេចឡើងនៃចលនាការងារដែលបានរៀបចំ។ ការដកចេញជាបណ្តើរៗនៃការរឹតត្បិតលក្ខណៈសម្បត្តិ និងការកែទម្រង់ច្បាប់បោះឆ្នោតនៅក្នុងប្រទេសជាច្រើនបានពង្រីកស្ថាប័នបោះឆ្នោតយ៉ាងខ្លាំង។ ការតស៊ូដើម្បីមហាជនបានបង្ខំឱ្យគណបក្ស bourgeois បោះបង់ចោលភាពឯកោ ហើយទៅហួសពីសភា ដើម្បីបញ្ចេញឥទ្ធិពលមនោគមវិជ្ជា និងនយោបាយឥតឈប់ឈរលើអ្នកបោះឆ្នោត។

ចលនាការងារបានចូលរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍គណបក្សនយោបាយជាស្ថាប័នមួយ។ វាបានបង្កើតប្រភេទគណបក្សបុរាណដែលមានសមាជិកភាពច្រើន បណ្តាញនៃអង្គការក្នុងស្រុក សមាជតាមកាលកំណត់ ធម្មនុញ្ញ និងថ្លៃសមាជិកភាព។ គណបក្ស​កម្មករ​បាន​ក្រោក​ឡើង​ដោយ​សភា​បន្ថែម​ដោយ​ឈរ​លើ​មូលដ្ឋាន​នៃ​សហជីព ចលនា​សហប្រតិបត្តិការ រង្វង់​កម្មករ និង​បញ្ញវន្ត។ ភាគីមួយក្នុងចំណោមភាគីកម្មករដំបូងគឺ "សហភាពអាល្លឺម៉ង់ទូទៅ" ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 1863 ។ នៅចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទី 19 - ការចាប់ផ្តើមនៃសតវត្សទី 20 ។ ចលនា​ការងារ​ត្រូវ​បាន​បែង​ចែក​ជា​ពីរ​ចរន្ត គឺ​បដិវត្តន៍ និង​អ្នក​កែទម្រង់ ដោយ​ឈរ​លើ​មូលដ្ឋាន​ដែល​ក្រុម​ធំៗ​ពីរ​នៃ​គណបក្ស​វណ្ណៈ​កម្មករ​បាន​លេច​ចេញ​មក គឺ​កុម្មុយនិស្ត និង​សង្គមនិយម។

នៅដើមសតវត្សទី 20 ។ គណបក្សប្រជាធិបតេយ្យគ្រិស្តសាសនា និងគណបក្សសារភាពផ្សេងទៀតបានលេចចេញមក។ ជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍន៍នៃចលនារំដោះជាតិផ្សេងៗ ខ្លឹមសារនៃថ្នាក់គណបក្ស​ដែល​មាន​គោល​បំណង​រំដោះ​ជាតិ​នៃ​ប្រជាជន​ដែល​ត្រូវ​បាន​គេ​ជិះជាន់។

ការវិវត្តនៃគណបក្សជាស្ថាប័ននយោបាយត្រូវបានអមដោយការយល់ដឹងទ្រឹស្តីអំពីបាតុភូតនេះនៅក្នុងគំនិតសង្គម-នយោបាយ។ តាំងពីយូរយារណាស់មកហើយ នៅក្នុងទ្រឹស្ដីនយោបាយ មានទំនៀមទំលាប់ដ៏រឹងមាំនៃការប្រឆាំងគណបក្សនិយម - អាកប្បកិរិយាអវិជ្ជមាន ល្អបំផុត រារាំងចំពោះភាគី។ វាត្រូវបានផ្អែកលើគំនិតអំពីរដ្ឋជានិទស្សន្តនៃអធិបតេយ្យភាព និងឆន្ទៈទូទៅ។ ភាគីត្រូវបានយល់ថាជាអ្នកផ្តល់ "ផលប្រយោជន៍ឯកជន" ដែលជាប្រភពនៃវិបត្តិ និងការបែកបាក់នៅក្នុងសង្គម។ មានតែបន្តិចម្ដងៗ នៅពេលដែលគ្រឹះសភា និងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃភាពជារដ្ឋ bourgeois បានអភិវឌ្ឍ គណបក្សបានពង្រឹងស្ថានភាពនយោបាយ និងច្បាប់របស់ពួកគេ។ នៅ​ចុង​បញ្ចប់ ការចាប់ផ្តើម XIXសតវត្សទី XX បញ្ហារបស់គណបក្សនយោបាយបានលេចចេញជាតំបន់ដាច់ដោយឡែកនៃវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ។ ភាពល្បីល្បាញបំផុតគឺស្នាដៃរបស់ M. Ostrogorsky, J. Bryce, R. Michels ដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាជាស្ថាបនិកនៃផ្នែកសម័យទំនើប។

នៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍វិទ្យាសាស្ត្រមាន វិធីសាស្រ្តផ្សេងគ្នាស្វែងយល់ពីខ្លឹមសារនៃគណបក្សនយោបាយ និងនិយមន័យរបស់ពួកគេ។ ទិសដៅមនោគមវិជ្ជា ចាត់​ទុក​គណបក្ស​ជា​សហគមន៍​មនោគមវិជ្ជា ជា​សហជីព​នៃ​មនុស្ស​ដែល​មាន​គំនិត​ដូច​គ្នា​ដែល​រួបរួម ទស្សនៈទូទៅចំណាប់អារម្មណ៍ និងជំនឿ។ ការ​យល់​ដឹង​អំពី​គណបក្ស​នេះ​កើត​ចេញ​ពី​គោល​គំនិត​សេរី​និយម​ពី​អតីតកាល។ ខ.ថេរបានកំណត់គណបក្សមួយថាជា "សមាគមនៃមនុស្សដែលទទួលស្គាល់លទ្ធិនយោបាយដូចគ្នា"។

វិធីសាស្រ្តអង្គការ សង្កត់ធ្ងន់ជាដំបូង ទិដ្ឋភាពនៃការរៀបចំ និងរចនាសម្ព័ន្ធនៃសកម្មភាពរបស់គណបក្ស។ លក្ខណៈនៃពិធីជប់លៀងត្រូវបានរំលេច ដូចជាវត្តមាននៃរចនាសម្ព័ន្ធពិសេស រយៈពេលនៃអត្ថិភាព ការតភ្ជាប់រវាងអង្គការ ធ្វើការជាមួយអ្នកគាំទ្រជាដើម។ វិធីសាស្រ្តមុខងារ ពាក់ព័ន្ធនឹងការសិក្សាអំពីសកម្មភាពនយោបាយ តួនាទី និងភារកិច្ចរបស់គណបក្សនៅក្នុងយន្តការនយោបាយ។ ផ្នែកសំខាន់នៃអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយចាត់ទុកមុខងារ "ការបោះឆ្នោត" របស់គណបក្សថាជាការសម្រេចចិត្ត និងផ្តោតលើការភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងរបស់គណបក្សជាមួយនឹងដំណើរការបោះឆ្នោត ការចូលរួមរបស់ខ្លួនក្នុងការរៀបចំ និងការប្រព្រឹត្តទៅនៃការបោះឆ្នោត។

នៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍ម៉ាក្សនិយម វិធីសាស្រ្តនៃវណ្ណៈសង្គមក្នុងការកំណត់ខ្លឹមសារនៃគណបក្សនយោបាយមានជ័យជំនះ។ គណបក្សមួយត្រូវបានគេយល់ថាជា “អង្គការនយោបាយដែលបង្ហាញពីផលប្រយោជន៍នៃវណ្ណៈសង្គម ឬស្រទាប់របស់វា ដោយបង្រួបបង្រួមតំណាងសកម្មបំផុតរបស់ពួកគេ និងណែនាំពួកគេក្នុងការសម្រេចបាននូវគោលដៅ និងឧត្តមគតិជាក់លាក់។ គណបក្ស​នយោបាយ- ទម្រង់ខ្ពស់បំផុតនៃអង្គការថ្នាក់" (Philosophical Encyclopedic Dictionary. - M. - 1983. - P. 482) ។

វិធីសាស្រ្តទាំងអស់ខាងលើដើម្បីកំណត់ពិធីជប់លៀងឆ្លុះបញ្ចាំងពីគ្រាដ៏សំខាន់សម្រាប់ជីវិតរបស់ខ្លួន និងមានសារៈសំខាន់ក្នុងការយល់ដឹងជាក់លាក់មួយ។ ទន្ទឹម​នឹង​នេះ ពួក​គេ​ទទួល​រង​នូវ​ការ​ប្រកាន់​តែ​ម្ខាង ហើយ​មិន​បាន​បង្ហាញ​ឲ្យ​ឃើញ​ច្បាស់​ពី​ខ្លឹមសារ​នៃ​គណបក្ស​នយោបាយ​ឡើយ។ ដូច្នេះហើយ នៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍វិទ្យាសាស្ត្រ ការប៉ុនប៉ងកំពុងត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីផ្តល់និយមន័យនៃ "សំយោគ" នៃភាគីតាមរយៈការបង្កើតប្រព័ន្ធទាំងមូលនៃលក្ខណៈ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ។ ដូច្នេះ គណបក្សនយោបាយមួយអាចត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈជាក្រុមមនុស្សដែលមានគំនិតដូចគ្នា តំណាងឱ្យផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជនមួយផ្នែក ហើយកំណត់ជាគោលដៅនៃការអនុវត្តរបស់ពួកគេ ដោយដណ្តើមអំណាចរដ្ឋ ឬចូលរួមក្នុងការអនុវត្តរបស់ខ្លួន។ .

លក្ខណៈ​ពិសេស​ចម្បង​របស់​គណបក្ស​នយោបាយ​គឺ៖

ការតភ្ជាប់ជាមួយនឹងថ្នាក់ជាក់លាក់មួយ កម្រិតសង្គម ក្រុម ឬចំនួនសរុបរបស់ពួកគេ i.e. វត្តមាននៃមូលដ្ឋានសង្គម;

ការកាន់កាប់កម្មវិធីជាក់លាក់នៃសកម្មភាពដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីការរួបរួមនៃទស្សនៈពិភពលោក និងគោលការណ៍មនោគមវិជ្ជារបស់សមាជិកគណបក្ស។

ភាពអាចរកបានជាផ្លូវការ រចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ(សមាជិក, អនុរក្សនៃស្ថាប័ន, បរិធានបក្ស។ល។);

អាកប្បកិរិយាឆ្ពោះទៅរកការសម្រេចបាននូវអំណាចនយោបាយ និងសកម្មភាពសម្រាប់ការអនុវត្តជាក់ស្តែងរបស់ខ្លួន។

ភាពជាក់លាក់នៃគណបក្សជាស្ថាប័ននយោបាយ គឺជាការតស៊ូបើកចំហរសម្រាប់អំណាចនយោបាយ និងរដ្ឋ។ គោលដៅជាក់លាក់ណាមួយដែលគណបក្សកំណត់សម្រាប់ខ្លួនវា - ថាតើវាកសាងកុម្មុយនិស្តឬការការពារបរិស្ថាន - វាសម្រេចបានតាមរយៈការតស៊ូដើម្បីអំណាច។ នេះជាអ្វីដែលសម្គាល់គណបក្សនយោបាយ ជាដំបូងពីប្រភេទសមាគមសាធារណៈផ្សេងទៀត (អង្គការសាធារណៈ និងចលនា) ដែលចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងជីវិតនយោបាយ ប៉ុន្តែមិនស្វែងរកការគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់លើអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល។


ប្រភេទនៃគណបក្សនយោបាយ

ពិភពនៃគណបក្សនយោបាយមានភាពចម្រុះណាស់។ វាជួយឱ្យយល់ពីភាពចម្រុះនេះ។ ប្រភេទបក្សនយោបាយ. ប្រភេទបាច់- នេះគឺជាគោលគំនិតដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីលក្ខណៈសំខាន់បំផុតនៃក្រុមគណបក្សនយោបាយមួយចំនួន។ ប្រភេទអក្សរសាស្ត្រអាចផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យផ្សេងៗ៖ មូលដ្ឋានសង្គម រូបភាពមនោគមវិជ្ជា គោលការណ៍នៃការរៀបចំ វិធីសាស្រ្តនៃសកម្មភាព។ល។

យោងទៅតាមខ្លឹមសារនៃថ្នាក់របស់វា។ គណបក្សត្រូវបានបែងចែកទៅជា bourgeois, petty-bourgeois, ម្ចាស់ដី, កសិករ, និងកម្មករ។

តាមទស្សនៈនៃមនោគមវិជ្ជា និងទិសដៅនយោបាយរបស់ពួកគេ។ មានបក្សកុម្មុយនិស្ត សង្គមប្រជាធិបតេយ្យ សេរីនិយម គណបក្សអភិរក្ស ក៏ដូចជាគណបក្សដែលមានមូលដ្ឋានលើគោលលទ្ធិសាសនា និងជាតិផ្សេងៗ។

ទាក់ទងនឹងការបញ្ជាទិញដែលមានស្រាប់ , ខ្លឹមសារនៃគោលដៅនិងគោលបំណង មានគណបក្សបដិវត្តន៍ (តស៊ូដើម្បីការផ្លាស់ប្តូរគុណភាពរ៉ាឌីកាល់នៃសង្គម) អ្នកកែទម្រង់ (ខិតខំកែលម្អជីវិតសង្គមដោយគ្មានការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធ) អភិរក្សនិយម (ការពារការរក្សាស្ថិរភាពទម្រង់នៃជីវិតសង្គមដែលបានបង្កើតឡើង) និងភាគីប្រតិកម្ម (ខិតខំស្តារឡើងវិញនូវអតីតកាល។ សណ្តាប់ធ្នាប់សង្គមនិងរចនាសម្ព័ន្ធ) ។

ដោយកន្លែងនៅក្នុងប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាល គណបក្សត្រូវបានបែងចែកទៅជាបក្សកាន់អំណាច និងបក្សប្រឆាំង យោងទៅតាមលក្ខខណ្ឌនៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេ ទៅជាផ្លូវច្បាប់ ពាក់កណ្តាលច្បាប់ និងខុសច្បាប់។

អនុលោមតាមលក្ខណៈនៃសមាជិកភាពគោលការណ៍នៃអង្គការ គណបក្សត្រូវបានបែងចែកជាកម្មាភិបាល និងគណបក្សមហាជន។ ភាគីបុគ្គលិកពួកវាត្រូវបានសម្គាល់ដោយចំនួនតូចរបស់ពួកគេ អាម៉ូហ្វីស សមាជិកភាពរលុង ភាពធូររលុងនៃអង្គការ និងរចនាសម្ព័ន្ធវិមជ្ឈការ។ មិនមានប្រព័ន្ធសមាជិកភាពផ្លូវការជាមួយនឹងការចុះឈ្មោះសមរម្យ និងការទូទាត់ថ្លៃសមាជិកភាពទៀងទាត់នោះទេ។ គណបក្សកម្មាភិបាលផ្តោតលើការចូលរួម និងជ័យជំនះក្នុងការបោះឆ្នោត។ វា​មិន​ពឹងផ្អែក​ច្រើន​លើ​មហាជន​គណបក្ស​ទេ ប៉ុន្តែ​លើ​សកម្មជន​បក្ស និង​មុខងារ​របស់​បក្ស ព្រម​ទាំង​ជំនួយ​ហិរញ្ញវត្ថុ​ពី​មជ្ឈដ្ឋាន​ដែល​មាន​ឥទ្ធិពល​ក្នុង​សង្គម។ គណបក្សសាធារណរដ្ឋ និងប្រជាធិបតេយ្យនៃសហរដ្ឋអាមេរិកបច្ចុប្បន្នទាក់ទងគ្នាយ៉ាងជិតស្និទ្ធបំផុតទៅនឹងប្រភេទនៃគណបក្សកម្មាភិបាល។

គណបក្សអភិបូជាខិតខំចូលរួមសមាជិកឱ្យបានច្រើនតាមតែអាចធ្វើទៅបានក្នុងជួររបស់ខ្លួន ចាប់តាំងពីប្រភពមូលនិធិចម្បងរបស់វាគឺថ្លៃសមាជិកភាព។ គណបក្សដ៏ធំមួយត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយសមាជិកភាពថេរ រចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ លក្ខណៈកណ្តាល និងទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធ និងថេររវាងសមាជិកគណបក្ស។ គណបក្សកុម្មុយនិស្ត និងសង្គមនិយមអាចធ្វើជាគំរូនៃគណបក្សមហាជន។

ការបែងចែកគណបក្សទៅជាកម្មាភិបាល និងបក្សមហាជនត្រូវបានបំពេញបន្ថែមដោយប្រភេទនៃគណបក្សចូលទៅក្នុងសភា និងជាជួរមុខ។ ដោយធម្មជាតិនៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។ . គណបក្សសភាការ​តស៊ូ​ដើម្បី​អំណាច​ត្រូវ​បាន​ភ្ជាប់​ជា​ចម្បង​ជាមួយ​នឹង​ការ​បោះឆ្នោត​ដល់​ស្ថាប័ន​តំណាង។ វាអនុវត្តសកម្មភាពរៀបចំរបស់ខ្លួនជាចម្បងក្នុងអំឡុងពេលយុទ្ធនាការបោះឆ្នោត ដោយខិតខំដើម្បីឈ្នះចំនួនអតិបរិមានៃអាណត្តិ និងអនុវត្តគោលនយោបាយរបស់ខ្លួនតាមរយៈសភា និងរដ្ឋាភិបាល។ សភានៃគណបក្ស និងតំណាងរាស្រ្ដនៅគ្រប់ជាន់ថ្នាក់មានអំណាចទូលំទូលាយក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាទាំងអស់ រួមទាំងបញ្ហាផ្ទៃក្នុងរបស់គណបក្សផងដែរ។ គណបក្ស Vanguardមិនកំណត់សកម្មភាពរបស់ខ្លួនចំពោះការតស៊ូសម្រាប់អាណត្តិសភា។ វាអនុវត្តសកម្មភាពសភាបន្ថែមយ៉ាងទូលំទូលាយ យកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះការងារមនោគមវិជ្ជា និងការអប់រំ ហើយត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋានមនោគមវិជ្ជា។

អង្គការសាធារណៈរបស់គណបក្សនយោបាយ

មុខងាររបស់គណបក្សនយោបាយ

ទីកន្លែង និងតួនាទីរបស់គណបក្សនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ ត្រូវបានកំណត់យ៉ាងទូលំទូលាយដោយមុខងាររបស់ខ្លួន។ មុខងារឆ្លុះបញ្ចាំងពីភារកិច្ចចម្បង និងទិសដៅនៃសកម្មភាពរបស់គណបក្សនយោបាយ គោលបំណងរបស់ខ្លួននៅក្នុងសង្គម។ មុខងារទូទៅរបស់គណបក្សនយោបាយរួមមាន៖

តំណាងនៃផលប្រយោជន៍សង្គម;

ការអភិវឌ្ឍនៃគោលការណ៍ណែនាំកម្មវិធី បន្ទាត់នយោបាយរបស់គណបក្ស;

ការបង្កើតមតិសាធារណៈ ការអប់រំនយោបាយ និង សង្គមនយោបាយពលរដ្ឋ;

ការចូលរួមក្នុងការតស៊ូដើម្បីអំណាច និងការអនុវត្តរបស់ខ្លួន ក្នុងការបង្កើតប្រព័ន្ធនយោបាយនៃសង្គម។

ការបណ្តុះបណ្តាល និងការលើកកម្ពស់បុគ្គលិក។

នៅក្នុងក្របខណ្ឌនៃមុខងារទាំងនេះ វាអាចកំណត់អត្តសញ្ញាណភារកិច្ចជាក់លាក់បន្ថែមទៀត។ ខ្លឹមសារ ទម្រង់ និងវិធីសាស្រ្តនៃការអនុវត្តមុខងារដូចគ្នាអាចមានភាពខុសប្លែកគ្នាក្នុងចំណោមភាគីនៃប្រភេទផ្សេងៗគ្នា។ វាក៏មានមុខងារជាក់លាក់ដែលអនុវត្តដោយភាគីមួយចំនួនដោយសារតែភាពពិសេសនៃការអភិវឌ្ឍន៍ និងទីតាំងរបស់ពួកគេ។

កន្លែងសំខាន់មួយនៅក្នុងសកម្មភាពរបស់គណបក្សត្រូវបានកាន់កាប់ដោយ តំណាងផលប្រយោជន៍ ថ្នាក់ ក្រុមសង្គម និងថ្នាក់។ ខ្លឹមសារនៃមុខងារនេះគឺការកំណត់អត្តសញ្ញាណ ការបង្កើត និងយុត្តិកម្មនៃផលប្រយោជន៍នៃកម្លាំងសង្គម ការរួមបញ្ចូល និងការធ្វើឱ្យសកម្មរបស់ពួកគេ។

ដូចដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ ការបង្កើតគណបក្សត្រូវបានកំណត់ដោយហ្សែនដោយភាពខុសគ្នានៃសង្គមទៅជាថ្នាក់ និងទម្រង់សង្គមផ្សេងទៀតដែលមានផលប្រយោជន៍ខុសៗគ្នា។ XIX - ដើមសតវត្សទី XX ។ - នេះគឺជាពេលវេលានៃការបែងចែកយ៉ាងខ្លាំងនៃមុខតំណែងសង្គម និងថ្នាក់។ នេះមិនមានន័យថាប្រព័ន្ធបក្សនៃសង្គមគឺជាការចម្លងពិតប្រាកដនៃរចនាសម្ព័ន្ធវណ្ណៈសង្គមនៃសង្គមនោះទេ។ វាតែងតែបានប្រែក្លាយថាមានជម្រើសផ្សេងគ្នាសម្រាប់នយោបាយវណ្ណៈ៖ សង្គមប្រជាធិបតេយ្យ និងកុម្មុយនិស្តសម្រាប់វណ្ណៈកម្មករ សេរីនិយម និងអភិរក្សនិយមសម្រាប់បូជឺអូស៊ី។ ការបង្កើតគណបក្សជាតិ និងសាសនា ដែលហួសពីព្រំដែនថ្នាក់ បង្ហាញពីភាពចម្រុះនៃរចនាសម្ព័ន្ធសង្គមនៃសង្គម វត្តមាននៃស្រទាប់ផ្សេងៗ ដែលទាមទារឱ្យមានការចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងជីវិតនយោបាយជាប្រធានបទរបស់វា។

ទស្សវត្សរ៍ថ្មីៗនេះបាននាំមកនូវការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងសំខាន់នៅក្នុងខ្លឹមសារនៃមុខងារតំណាង។ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយលោកខាងលិចជឿថា គណបក្សថ្នាក់បានជំនួសគណបក្សវណ្ណៈចាប់តាំងពីពាក់កណ្តាលសតវត្សទី 20 ។ អ្វី​ដែល​ហៅ​ថា “គណបក្ស​ជាតិ” ឬ “គណបក្ស​សម្រាប់​អ្នក​រាល់​គ្នា” បាន​ចាប់​ផ្តើម​មក​ដល់។ គណបក្សបែបនេះព្យាយាមជៀសវាងការកំណត់អត្តសញ្ញាណខ្លួនឯងជាមួយនឹងផលប្រយោជន៍នៃថ្នាក់ ឬស្រទាប់ណាមួយ ប៉ុន្តែលេចឡើងជាអ្នកនាំពាក្យសម្រាប់ផលប្រយោជន៍ទូទៅ។ ដើម្បីសម្រេចបានជោគជ័យ ជាពិសេសការបោះឆ្នោត គណបក្សសព្វថ្ងៃត្រូវគិតគូរពីផលប្រយោជន៍នៃប្លុកនៃកម្លាំងទាំងមូល។ គណបក្សខិតខំដើម្បីឈ្នះសំឡេងភាគច្រើន ហើយស្របតាមចំណុចនេះ កសាងយុទ្ធសាស្ត្រ និងកលល្បិចរបស់ខ្លួន ដោយខិតខំសម្រុះសម្រួលផលប្រយោជន៍ផ្សេងៗ។ រូបភាព​គណបក្ស​ឥឡូវ​នេះ​មិន​សូវ​មាន​លក្ខណៈ​ច្រើន​តាម​ការ​តំរង់​ទិស​ថ្នាក់​ដូច​តាម​ប្រភេទ​គោលនយោបាយ​ជាក់លាក់​ទេ។

គោលគំនិតនេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងនៅក្នុងជីវិតរបស់សង្គម ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ពាក្យ "គណបក្សសម្រាប់ទាំងអស់គ្នា" ដូចដែលយើងឃើញវាមិនអាចត្រូវបានគេយកតាមព្យញ្ជនៈទេ៖ គ្មានភាគីណាមួយទេ ព្រោះវាតំណាងឱ្យជម្រើសគោលនយោបាយដែលអាចបំពេញចិត្តមនុស្សគ្រប់គ្នាបាន។ ទោះបីជាមានការពង្រីកមូលដ្ឋានសង្គមរបស់ភាគីក៏ដោយ ភាពខុសគ្នានៅតែមានរវាងពួកគេទាំងពីរនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃកងកម្លាំងដែលពួកគេផ្តោតជាចម្បង និងទាក់ទងនឹងមនោគមវិជ្ជា និងទិសដៅនយោបាយទូទៅរបស់ពួកគេ។

ផលប្រយោជន៍របស់ក្រុមសង្គមផ្សេងៗត្រូវបានប្រមូលផ្តុំ និងបង្ហាញនៅក្នុងដំណើរការនៃការបង្កើតកម្មវិធីនយោបាយ និងការអនុវត្តដំណើរការនយោបាយរបស់គណបក្ស។ មុខងារគណបក្សខាងក្រោមគឺទាក់ទងនឹងរឿងនេះ - ការអភិវឌ្ឍន៍ការកំណត់កម្មវិធី , យុទ្ធសាស្ត្រសេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងនយោបាយ។ ជាក្បួន គណបក្សមានកម្មវិធីនយោបាយរយៈពេលវែង ដោយផ្អែកលើគោលការណ៍មនោគមវិជ្ជាជាក់លាក់។ ទោះបីជាភាគីណាមួយមិនផ្អែកលើប្រព័ន្ធមនោគមវិជ្ជាដែលបានកំណត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងក៏ដោយ ការប្តេជ្ញាចិត្តមនោគមវិជ្ជាជាក់លាក់មួយត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងសកម្មភាពជាក់លាក់របស់វា និងតម្លៃដែលវាការពារ។

មានរចនាប័ទ្មជាក់ស្តែង និងមនោគមវិជ្ជានៃសកម្មភាពគណបក្ស។ ភាគីដែលអនុវត្តជាក់ស្តែងគឺផ្តោតលើភាពរហ័សរហួននៃសកម្មភាពជាក់ស្តែង លើការស្វែងរកឱកាសណាមួយដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅជាក់លាក់។ ភាគីនៃប្រភេទជាក់ស្តែងជៀសវាងការទទួលយកកម្មវិធី dogmatized ដែលអះអាងថាជាវិទ្យាសាស្ត្រយ៉ាងតឹងរ៉ឹង និងការពិតចុងក្រោយ។ កម្មវិធីនៃគណបក្សបែបនេះច្រើនតែជាវេទិកាបោះឆ្នោត។ គណបក្សដែលអនុវត្តជាក់ស្តែងមិនធ្វើការទាមទារមនោគមវិជ្ជាតឹងរ៉ឹងលើសមាជិករបស់ពួកគេទេ។ ការរឹតបន្តឹងខាងមនោគមវិជ្ជាមិនដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់សម្រាប់ពួកគេទេ ហើយជួនកាលពួកគេត្រូវបានលះបង់នៅពេលបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងប្រភេទផ្សេងៗ បង្កើតសម្ព័ន្ធជាដើម។

មនោគមវិជ្ជា(ឬ មនោគមវិជ្ជា លទ្ធិ) ភាគីផ្អែកលើគោលលទ្ធិមនោគមវិជ្ជាដែលបានកំណត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ ពួកគេត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយការប្រកាន់ខ្ជាប់នូវឧត្តមគតិ និងគោលការណ៍ដែលពាក់ព័ន្ធ បំណងប្រាថ្នាដើម្បីយកគំរូតាមសង្គមជាមួយនឹងគោលការណ៍ណែនាំមនោគមវិជ្ជាជាក់លាក់ ហើយយកទៅអនុវត្ត។

ការទទួលស្គាល់ដោយសមាជិកគណបក្សនៃគោលការណ៍ណែនាំកម្មវិធីរបស់ខ្លួនគឺជាលក្ខខណ្ឌចាំបាច់សម្រាប់ភាពរឹងមាំនៃទំនាក់ទំនងផ្ទៃក្នុងគណបក្ស។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អត្ថិភាពនៃបក្សនយោបាយផ្សេងៗនៅក្នុងបក្ស និងការតស៊ូរវាងពួកគេមិនអាចបដិសេធបានទេ។ ភាពខុសគ្នាខាងមនោគមវិជ្ជា និងកម្មវិធីមានដែនកំណត់របស់ពួកគេ ហើយការបំពានលើពួកវាអាចនាំទៅដល់ការបែកបាក់ក្នុងស្ថាប័ន និងការកើតឡើងនៃគណបក្សថ្មី។ ទន្ទឹមនឹងនេះ គណបក្សមួយចំនួន (ឧទាហរណ៍កុម្មុយនិស្ត) ហាមប្រាមការតស៊ូរបស់បក្សពួក ដែលមិនស៊ីគ្នានឹងគោលដៅ និងគោលបំណងនៃច្បាប់។ បទពិសោធន៍បង្ហាញថាការហាមប្រាមការតស៊ូបក្សពួកគឺគ្មានប្រសិទ្ធភាព ហើយនាំទៅរកការបំផ្លិចបំផ្លាញមនោគមវិជ្ជា និងនយោបាយរបស់គណបក្ស។

គណបក្សខិតខំមិនត្រឹមតែអភិវឌ្ឍ និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពគោលលទ្ធិនយោបាយផ្សេងៗប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងផ្សព្វផ្សាយឱ្យទូលំទូលាយនៅក្នុងសង្គមផងដែរ។ នេះត្រូវបានបម្រើដោយការបោះពុម្ភឯកសារគណបក្ស សុន្ទរកថារបស់មេដឹកនាំគណបក្សតាមវិទ្យុ និងទូរទស្សន៍ នៅក្នុងសារព័ត៌មាន នៅឯការជួបជុំ និងការប្រជុំ។ គណបក្ស​នេះ​ចាប់អារម្មណ៍​លើ​ការ​ទទួល​ស្គាល់​និង​ការ​គាំទ្រ​ខ្សែ​នយោបាយ​របស់​ខ្លួន​តាម​មតិ​សាធារណៈ។

មុខងារមនោគមវិជ្ជា គណបក្សនយោបាយមួយក៏ពាក់ព័ន្ធនឹងការអប់រំនយោបាយរបស់សមាជិក និងអ្នកគាំទ្រ ការអប់រំសមាជិកនៃសង្គមតាមស្មារតីនៃតម្លៃ និងទំនៀមទំលាប់មួយចំនួន ការណែនាំរបស់ពលរដ្ឋក្នុងជីវិតនយោបាយ និងចុងក្រោយរួមចំណែកដល់សង្គមនយោបាយរបស់ពួកគេ។

មុខងារនៃការអនុវត្តថាមពល គណបក្សនយោបាយរួមមាន៖

ការចូលរួមក្នុងការរៀបចំ និងការប្រព្រឹត្តទៅនៃការបោះឆ្នោតដល់ស្ថាប័ននៃអំណាច និងរដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋ។

សកម្មភាពសភារបស់គណបក្ស ការងាររបស់ខ្លួននៅក្នុងបក្សបក្សរបស់សភា និង អាជ្ញាធរ​តំបន់អាជ្ញាធរ;

ការចូលរួមក្នុងដំណើរការរៀបចំ និងការអនុម័តសេចក្តីសម្រេចនយោបាយដោយស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល។

ការជ្រើសរើសនយោបាយ។ល។

នៅក្នុងសម័យទំនើប សង្គមប្រជាធិបតេយ្យគណបក្សនយោបាយនៅក្នុងការតស៊ូដើម្បីអំណាចបដិសេធវិធីសាស្រ្តហឹង្សាហើយផ្តោតលើ ដំណើរការបោះឆ្នោត. ការបោះឆ្នោតគឺជាវេទិកាសំខាន់សម្រាប់ការប្រកួតប្រជែងគណបក្ស។ នៅក្នុងការប្រកួតប្រជែង ភាពជោគជ័យត្រូវបានសម្រេចដោយគណបក្សដែលផ្លូវនយោបាយទាក់ទាញអ្នកបោះឆ្នោតភាគច្រើន។ ដូច្នេះ ភារកិច្ចចម្បងមួយរបស់គណបក្សគឺធានាការគាំទ្រពីអ្នកបោះឆ្នោត បង្កើត និងពង្រីករបស់ខ្លួន។ អ្នកបោះឆ្នោត.

ជាលទ្ធផលនៃការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុង រចនាសម្ព័ន្ធសង្គមសង្គម កម្រិតអប់រំនៃប្រជាជន ផលប៉ះពាល់នៃមូលនិធិ ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយមហាជនគណបក្សកំពុងបាត់បង់ឥទ្ធិពលស្ថិរភាពលើអ្នកបោះឆ្នោត។ មាន "ការលុបបំបាត់ការគាំទ្រគណបក្ស" ដូចដែលវាត្រូវបានកំណត់ សង្គមវិទូអាមេរិក W. Crott និង G. Jacobson ។ អ្នកបោះឆ្នោតជាច្រើនផ្លាស់ប្តូរភក្តីភាពគណបក្សរបស់ពួកគេពីការបោះឆ្នោតទៅជាការបោះឆ្នោត ឬគាំទ្របេក្ខជននៃគណបក្សផ្សេងៗគ្នានៅកម្រិតផ្សេងៗនៃការបោះឆ្នោត អាស្រ័យលើរបៀបដែលការសន្យាចុងក្រោយដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាជាក់លាក់។

គណបក្ស​ដែល​ឈ្នះ​អាណត្តិ​សភា​បង្កើត​ជា​បក្ស​សភា ឬ​ក្រុម​បក្ស។ បក្សពួកដាក់សំណើផ្សេងៗទៅសភាដើម្បីពិចារណា រៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ធ្វើសំណើទៅរដ្ឋាភិបាល ចូលរួមក្នុងការតាក់តែងរបៀបវារៈ និងមានអំណាចផ្សេងទៀត។ ដោយគិតគូរពីចំនួនសមាជិកសភាមកពីគណបក្សផ្សេងៗគ្នា ស្ថាប័នគ្រប់គ្រង និងការងាររបស់សភា (គណៈកម្មការ គណៈកម្មាធិការ ការិយាល័យ។ល។) ត្រូវបានបង្កើតឡើង។

នៅក្នុងបណ្តាប្រទេសលោកខាងលិច គោលការណ៍ស្វ័យភាពនៃបក្សពួកនៅក្នុងសភា និងក្រុងដំណើរការ យោងទៅតាមក្រុមបក្សពួកដែលមិនស្ថិតនៅក្រោមការដឹកនាំផ្ទាល់របស់គណបក្ស រួមទាំងសមាជ និងសន្និសីទបក្ស។ ពួកគេអនុវត្តកម្មវិធី និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់គណបក្ស ស្របតាមលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់។ ប៉ុន្តែចាប់តាំងពី ការងារប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពបក្ស​សភា​សន្មត​ថា​មាន​វិន័យ​ផ្ទៃក្នុង​ជាក់លាក់ បក្ស​បក្ស​ច្រើន​តែ​ទទួល​យក ច្បាប់តឹងរឹងអាកប្បកិរិយា និងសូម្បីតែការដាក់ទណ្ឌកម្មចំពោះការបំពានរបស់ពួកគេ។ ជាឧទាហរណ៍ នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំពេញអង្គនៃបក្សពួក ការសម្រេចចិត្តមួយអាចត្រូវបានធ្វើឡើងដោយតម្រូវឱ្យសមាជិកនៃបក្សពួកត្រូវបោះឆ្នោតស្របតាម (សេចក្តីសម្រេចស្តីពី "ការបង្ខិតបង្ខំបក្សពួក" និង "វិន័យបោះឆ្នោត")។ ទន្ទឹមនឹងការបង្ខិតបង្ខំជាផ្លូវការ និងវិធានការផ្សេងទៀត ប្រសិទ្ធភាពបំផុតគឺការរំពឹងទុកនៃការមិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងចំនួនបេក្ខជនគណបក្សនៅក្នុងការបោះឆ្នោតបន្ទាប់។

ការអនុវត្តអំណាចដោយគណបក្សកាន់អំណាចត្រូវបានបង្ហាញមិនត្រឹមតែនៅក្នុងតួនាទីផ្តួចផ្តើម និងផ្តល់ប្រឹក្សានៅក្នុងសភាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងនៅក្នុងការបង្កើត និងការចាត់តាំងស្ថាប័នប្រតិបត្តិផងដែរ។ គណបក្សនយោបាយចូលរួមក្នុងការបង្កើតឥស្សរជនកាន់អំណាច ការជ្រើសរើស និងការដាក់បុគ្គលិកគ្រប់គ្រង។ ពួកគេគឺជាស្ថាប័នដែលពួកគេត្រូវបានបង្កើតឡើង មេដឹកនាំនយោបាយនិងមន្ត្រីរដ្ឋាភិបាល។

គណបក្សកាន់អំណាច តាមរយៈបក្សពួករបស់សភា និងតាមរយៈតំណាងរបស់ខ្លួននៅក្នុងបរិធានរដ្ឋ ចូលរួមក្នុងការសម្រេចចិត្តនយោបាយដែលត្រូវនឹងផលប្រយោជន៍របស់ក្រុមសង្គមដែលខ្លួនតំណាង។ ស្ថាប័ន និងវេទិកានានារបស់គណបក្សកំណត់គោលដៅ និងគោលបំណងរបស់គណបក្ស តាមរបៀបដែលការអនុវត្តជាក់លាក់របស់ពួកគេក្នុងទម្រង់នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលផ្សេងទៀត នៅតែជាសិទ្ធិរបស់តំណាងរាស្រ្តខ្លួនឯង ក៏ដូចជាស្ថាប័នរដ្ឋបាល បរិធានសេដ្ឋកិច្ច។ល។ ការអនុវត្តជាទូទៅនៅក្នុងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ គឺភាគីនានាមិនជ្រៀតជ្រែកដោយផ្ទាល់ទៅក្នុងប្រព័ន្ធរដ្ឋនោះទេ។ គណបក្សកាន់អំណាចព្យាយាមជៀសវាងការភ្ជាប់ដោយផ្ទាល់នូវគោលនយោបាយរបស់ពួកគេជាមួយនឹងសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នប្រតិបត្តិមូលដ្ឋាន ហើយជួនកាលនៅឆ្ងាយពីពួកគេ ដើម្បីបន្ធូរបន្ថយការទទួលខុសត្រូវចំពោះវិធានការមួយចំនួនដែលមិនមានប្រជាប្រិយភាព។ ដូច្នេះ គណបក្ស និងស្ថាប័នរបស់ខ្លួនគឺដូចជា "ផ្តាច់ខ្លួន" ពីរដ្ឋ និងមានឥទ្ធិពលតែដោយប្រយោល។ ជាលទ្ធផល ស្ថាប័នគណបក្ស និងអង្គការនានារក្សានូវចរិតសាធារណៈសុទ្ធសាធ និងអនុវត្តមុខងាររបស់ខ្លួនដោយឈរលើមូលដ្ឋានមិនមែនរដ្ឋ។

គណបក្សនយោបាយដើរតួជាអន្តរការីរវាងរដ្ឋ និងសង្គមស៊ីវិល។ គណបក្សធានានូវការតភ្ជាប់មហាជនជាមួយនឹងរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋាភិបាល ការរៀបចំស្ថាប័ននៃការចូលរួមនយោបាយរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងការជំនួសទម្រង់សកម្មភាពនយោបាយសង្គម-នយោបាយរបស់ប្រជាជនដោយឯកឯងជាមួយនឹងទម្រង់រៀបចំ និងអាចគ្រប់គ្រងបាន។ តាម​រយៈ​គណបក្ស​នយោបាយ ប្រជាពលរដ្ឋ​បាន​បញ្ជូន​ការ​ទាមទារ​របស់​ក្រុម​ទៅ​រដ្ឋ ហើយ​ទន្ទឹម​នឹង​នោះ​ក៏​ទទួល​បាន​សំណើ​ពី​គណបក្ស​នេះ​សម្រាប់​ការ​គាំទ្រ​ក្នុង​ការ​ដោះស្រាយ​បញ្ហា​នយោបាយ​មួយ​ចំនួន។ ដូចនេះ ភាគីនានាបង្កើតទំនាក់ទំនងដោយផ្ទាល់ និងថយក្រោយរវាងប្រជាជន និងរដ្ឋ។

តួនាទី​សម្រុះសម្រួល​របស់​ភាគី​នេះ​ត្រូវ​បាន​បង្ហាញ​យ៉ាង​ពេញលេញ​បំផុត​ក្នុង​សង្គម​ប្រជាធិបតេយ្យ។ នៅក្នុងប្រទេសដែលមានរបបផ្តាច់ការ និងផ្តាច់ការ តួនាទីរបស់គណបក្សកាន់អំណាចហួសពីវិសាលភាពនៃការសម្រុះសម្រួលបែបនេះ។ ដោយសារតែអវត្តមាននៃគូប្រជែងពិតប្រាកដក្នុងការតស៊ូដើម្បីអំណាច ភាពផ្តាច់មុខផ្នែកនយោបាយរបស់គណបក្សកាន់អំណាចមានការរីកចម្រើន ដែលដណ្តើមអំណាច និងមុខងារនយោបាយ។ គណបក្សកាន់អំណាចក្លាយជារដ្ឋ បង្កើតការគ្រប់គ្រងលើខ្លួន និងតាមរយៈសង្គមស៊ីវិល។ គណបក្សដែលហួសពីគោលបំណងមុខងាររបស់ខ្លួន និងការប៉ុនប៉ងជំនួសស្ថាប័នរដ្ឋ បំផ្លាញលក្ខណៈសង្គម-នយោបាយរបស់គណបក្ស។ អង្គការ​បែប​នេះ​ឈប់​ធ្វើ​ជា​គណបក្ស​នយោបាយ​ក្នុង​ន័យ​ត្រឹមត្រូវ​នៃ​ពាក្យ​នេះ ប៉ុន្តែ​រក្សា​បាន​តែ​សញ្ញា​ខាង​ក្រៅ​នៃ​ការ​បែប​នេះ។


គំនិតនិងប្រភេទនៃប្រព័ន្ធគណបក្ស

នៅក្នុងដំណើរការនៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេ គណបក្សនយោបាយចូលទៅក្នុងទំនាក់ទំនងជាក់លាក់ជាមួយគ្នាទៅវិញទៅមក ក៏ដូចជាជាមួយរដ្ឋ និងស្ថាប័ននយោបាយផ្សេងទៀត។ នៅក្នុងអន្តរកម្មបែបនេះពួកគេបង្កើតប្រព័ន្ធគណបក្ស។ ប្រព័ន្ធគណបក្សគឺ​ជា​សមាគម​នៃ​ភាគី​ដែល​មាន​ទំនាក់ទំនង​គ្នា​ក្នុង​ការ​ស្វែង​រក​ការ​ទទួល​បាន រក្សា និង​ប្រើ​អំណាច។ គំនិតនេះគ្របដណ្តប់លើចំនួនសរុបនៃភាគីដែលមាននៅក្នុងប្រទេស និងគោលការណ៍នៃទំនាក់ទំនងរវាងពួកគេ។

លក្ខណៈ និងលក្ខណៈនៃប្រព័ន្ធបក្សនៃប្រទេសជាក់លាក់មួយត្រូវបានកំណត់ដោយកត្តាជាច្រើន - ការតម្រឹមនៃកម្លាំងសង្គម និងវណ្ណៈ កម្រិតនៃភាពចាស់ទុំខាងនយោបាយនៃសង្គម កម្រិតនៃស្មារតីនយោបាយ និងវប្បធម៌ ប្រពៃណីប្រវត្តិសាស្ត្រ។ សមាសភាពជាតិស្ថានភាពសាសនា។ល។ ច្បាប់បច្ចុប្បន្ន និងលើសពីអ្វីទាំងអស់ ច្បាប់បោះឆ្នោតមានឥទ្ធិពលយ៉ាងសំខាន់ទៅលើការបង្កើតប្រព័ន្ធគណបក្ស។

អនុលោមតាមនេះប្រព័ន្ធគណបក្សផ្សេងៗត្រូវបានបង្កើតឡើង។ អាស្រ័យលើតួអក្សរ របបនយោបាយយើងអាចនិយាយអំពីប្រព័ន្ធបក្សប្រជាធិបតេយ្យ ផ្តាច់ការ និងផ្តាច់ការ ស្របតាមតម្លៃសង្គមទូទៅ ប្រព័ន្ធសង្គមនិយម និងបូជឺហ្គោសត្រូវបានសម្គាល់ដោយគិតគូរពីលក្ខណៈនៃទំនាក់ទំនងរវាងគណបក្ស និងរដ្ឋ - ការប្រកួតប្រជែង និងមិនប្រកួតប្រជែង ជម្រើស និងមិនមែន - ប្រព័ន្ធគណបក្សជម្មើសជំនួស។ មធ្យោបាយមួយ ឬវិធីមួយផ្សេងទៀត ទម្រង់ទាំងអស់នេះត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការបែងចែកប្រព័ន្ធគណបក្សទៅជាពហុបក្ស ពីរគណបក្ស និងគណបក្សមួយស្របតាមចំនួនគណបក្សដែលពិតជាចូលរួមក្នុងការតស៊ូដើម្បីអំណាច។

ដូចដែលបទពិសោធន៍នៃការអភិវឌ្ឍន៍នយោបាយបង្ហាញ ទម្រង់ និងលក្ខខណ្ឌដ៏ល្អប្រសើរសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសង្គមប្រជាធិបតេយ្យ គឺជាប្រព័ន្ធពហុបក្ស (ពីរគណបក្ស)។ លក្ខណៈ​ពិសេស​របស់​ពួកគេ​គឺ​អវត្តមាន​នៃ​ការ​ផ្តាច់មុខ​លើ​អំណាច​លើ​ផ្នែក​នៃ​គណបក្ស​មួយ និង​អត្ថិភាព​នៃ​គណបក្ស​ប្រឆាំង​នយោបាយ​ពិតប្រាកដ។


ប្រព័ន្ធពហុបក្ស

ប្រព័ន្ធពហុបក្សលក្ខណៈដោយវត្តមាននៅក្នុងប្រទេសនៃគណបក្សនយោបាយមួយចំនួនប្រកួតប្រជែងដណ្តើមអំណាច។ ប្រព័ន្ធពហុបក្សធានានូវតំណាងពេញលេញបំផុតនៃផលប្រយោជន៍របស់ក្រុមសង្គមផ្សេងៗ លើកកម្ពស់ការប្រកួតប្រជែង និងការផ្សព្វផ្សាយនៃដំណើរការនយោបាយ និងការបន្តឡើងវិញតាមកាលកំណត់នៃឥស្សរជននយោបាយនៃសង្គម។

ការអនុវត្តប្រវត្តិសាស្ត្របង្ហាញពីប្រភេទជាច្រើននៃប្រព័ន្ធពហុបក្ស។ រចនាសម្ព័ន្ធជាក់លាក់របស់វា - រចនាសម្ព័ន្ធគណបក្ស - ប្រែប្រួលយ៉ាងខ្លាំងពីប្រទេសមួយទៅប្រទេសមួយ។ ប្រព័ន្ធពហុបក្សបុរាណ (ដាណឺម៉ាក បែលហ្ស៊ិក អូទ្រីស ហូឡង់) ត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយការប្រកួតប្រជែងរវាងគណបក្សនយោបាយមួយចំនួន ដែលគ្មាននរណាម្នាក់អាចឈ្នះអាសនៈភាគច្រើននៅក្នុងសភា និងប្រើប្រាស់អំណាចដោយឯករាជ្យនោះទេ។ ដូច្នេះប្រព័ន្ធពហុបក្សប្រភេទនេះច្រើនតែកំណត់ថាជា គំរូនៃការបែងចែកពហុភាគី . នៅក្រោមលក្ខខណ្ឌទាំងនេះ ភាគីនានាត្រូវបានបង្ខំឱ្យធ្វើការសម្របសម្រួល ស្វែងរកសម្ព័ន្ធមិត្ត និងដៃគូដើម្បីបង្កើតសម្ព័ន្ធភាពភាគច្រើន។

សម្ព័ន្ធបក្ស- ជាសមាគម សហជីពនៃគណបក្សនយោបាយ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនយោបាយរួម ដោយផ្អែកលើមូលមតិគ្នា ការសម្របសម្រួល និងតុល្យភាពនៃផលប្រយោជន៍។ ជាប្រពៃណី មានប្រភេទនៃសម្ព័ន្ធអន្តរភាគីដូចជា ការបោះឆ្នោត(បង្កើតឡើងសម្រាប់រយៈពេលនៃយុទ្ធនាការបោះឆ្នោត) សភានិង រដ្ឋាភិបាល. មាន​ផង​ដែរ នីតិបញ្ញត្តិសម្ព័ន្ធដែលភាគីចូលរៀបចំសម្រាប់ការបោះឆ្នោត និងសុពលភាពដែលត្រូវបានរៀបចំឡើងសម្រាប់សភាទាំងមូល ពោលគឺឧ. អាណត្តិនៃស្ថាប័នជាប់ឆ្នោត និងសម្ព័ន្ធឱកាសនិយមដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងបន្ទាប់ពីការបោះឆ្នោត ហើយជារឿយៗមានលក្ខណៈបណ្តោះអាសន្ន។

ដោយសារតែអស្ថិរភាពនៃអំណាចប្រតិបត្តិនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃការបែងចែកពហុបក្ស មានទំនោរក្នុងការអនុវត្តនយោបាយដើម្បីផ្លាស់ទីទៅប្រព័ន្ធគណបក្សផ្សេងទៀតដែលធានានូវស្ថិរភាព និងប្រសិទ្ធភាពកាន់តែច្រើននៃអំណាចនយោបាយ។

អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយខ្លះកំណត់ថាជាប្រភេទពិសេស ប្លុក ឬប្រព័ន្ធពហុបក្ស . នៅទីនេះក្នុងឆាកនយោបាយ មានគណបក្សនយោបាយជាច្រើន រួបរួមគ្នាជាប្លុកនយោបាយធំពីរ ឬច្រើន។ តាមរយៈការទាក់ទាញគណបក្សផ្សេងៗ ប្លុកនានារួមចំណែកដល់ការបង្រួបបង្រួមនៃកម្លាំងនយោបាយ និងយកឈ្នះលើការបែកបាក់នៃដំណើរការនយោបាយ។ គណបក្សបង្កើតយុទ្ធសាស្ត្រ និងយុទ្ធសាស្ត្របោះឆ្នោតរបស់ពួកគេ ដោយគិតគូរពីសមាជិកភាពរបស់ពួកគេនៅក្នុងប្លុកមួយ។ លទ្ធផល​នៃ​ការ​បោះ​ឆ្នោត​ត្រូវ​បាន​កំណត់​មិន​ច្រើន​តាម​កម្លាំង​របស់​គណបក្ស​នីមួយៗ​ទេ ប៉ុន្តែ​ដោយ​ការ​សម្របសម្រួល​សកម្មភាព​ក្នុង​ប្លុក។ ជាឧទាហរណ៍ នៅប្រទេសបារាំង ប្លុកនៃកងកម្លាំងឆ្វេងនិយម ដឹកនាំដោយ គណបក្សសង្គមនិយមនិងប្លុកនៃគណបក្សស្តាំនិយមដឹកនាំដោយ Rally for the Republic (RPR)។

ប្រព័ន្ធពហុបក្សដែលមានគណបក្សលេចធ្លោ (ប្រព័ន្ធត្រួតត្រា) ត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយការបន្តកាន់អំណាចយូរនៃគណបក្សមួយនៅក្នុងវត្តមានរបស់គណបក្សប្រឆាំងដែលគ្មានប្រសិទ្ធភាព។ គណបក្សកាន់អំណាចទទួលបាន និងរក្សាបាននូវជំហរលេចធ្លោ ដោយសារភាពទន់ខ្សោយ និងការបែកខ្ញែកនៃគូប្រជែងរបស់ខ្លួន ភាពផ្ទុយគ្នានៅក្នុងជួររបស់ពួកគេមិនអនុញ្ញាតឱ្យពួកគេបង្កើតសម្ព័ន្ធភាពប្រឆាំងដ៏រឹងមាំនោះទេ។

ជាឧទាហរណ៍ នៅប្រទេសជប៉ុនពីឆ្នាំ 1955 ដល់ឆ្នាំ 1993 គណបក្សប្រជាធិបតេយ្យសេរីបានកាន់អំណាច នៅក្នុងប្រទេសឥណ្ឌាក្នុងសម័យក្រោយសង្គ្រាម។ សម្រាប់រយៈពេលដ៏យូរមួយ។ឥណ្ឌាកាន់អំណាច សមាជជាតិ. នៅប្រទេសស៊ុយអែត គណបក្សការងារសង្គមប្រជាធិបតេយ្យ គឺជាគណបក្សលេចធ្លោ។ ប្រព័ន្ធនៃការត្រួតត្រាធ្វើឱ្យវាអាចបង្កើតរដ្ឋាភិបាលបក្សតែមួយដែលមានស្ថិរភាព ប៉ុន្តែវានាំឱ្យមានគ្រោះថ្នាក់នៃនិចលភាព និងការជាប់គាំងសម្រាប់គណបក្សកាន់អំណាច។


ប្រព័ន្ធគណបក្សពីរ

ប្រព័ន្ធគណបក្សពីរសន្មត់ថាវត្តមាននៅក្នុងប្រទេសនៃគណបក្សខ្លាំងពីរ ដែលគណបក្សនីមួយៗមានសមត្ថភាពក្នុងការទទួលយកអំណាចដោយឯករាជ្យ និងអនុវត្តវា។ នៅពេលដែលគណបក្សណាមួយឈ្នះការបោះឆ្នោត គណបក្សមួយទៀតក្លាយជាបក្សប្រឆាំង ហើយតាមកាលកំណត់ ពួកគេជំនួសគ្នាទៅវិញទៅមកដោយកាន់អំណាច។ Bipartisanism មិនរាប់បញ្ចូលអត្ថិភាពនៃគណបក្សផ្សេងទៀត ដែលមិនសូវមានឥទ្ធិពលនៅក្នុងប្រទេសនោះទេ។ ពួកគេ​ក៏​ចូល​រួម​ក្នុង​ដំណើរ​ការ​នយោបាយ​ដែរ ប៉ុន្តែ​មិន​អាច​ទាមទារ​យក​ជ័យ​ជម្នះ​បាន​ទេ។

គំរូបុរាណនៃប្រព័ន្ធគណបក្សពីរបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិកដែលជាកន្លែងប្រជាធិបតេយ្យនិង គណបក្សសាធារណរដ្ឋ. នៅចក្រភពអង់គ្លេស ពួកអភិរក្សនិយម និងកម្លាំងពលកម្មកំពុងប្រយុទ្ធដើម្បីអំណាច។

រួមជាមួយនឹងប្រព័ន្ធគណបក្សពីរបែបបុរាណ កំណែដែលបានកែប្រែនៃប្រព័ន្ធភាគីទាំងពីរក៏ត្រូវបានសម្គាល់ផងដែរ - ប្រព័ន្ធ "ភាគីពីរនិងពាក់កណ្តាល" " . នៅទីនេះផងដែរ គណបក្សធំៗប្រកួតប្រជែងគ្នា ប៉ុន្តែគ្មាននរណាម្នាក់ក្នុងចំណោមគណបក្សទាំងនោះមានសំឡេងភាគច្រើនដាច់ខាតនៅក្នុងសភា ហើយត្រូវតែចូលទៅក្នុងសម្ព័ន្ធជាមួយភាគីទីបីដើម្បីបង្កើតរដ្ឋាភិបាល។ ភាគីទីបីនេះដើរតួនាទីនៃតុល្យភាព ដែលការគាំទ្ររបស់ពួកគេធានានូវភាពអនុគ្រោះរបស់ភាគីឈានមុខមួយ។ រចនាសម្ព័ននេះបានអភិវឌ្ឍនៅក្នុងប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ ដែលតួនាទីរបស់និយតកររវាង SPD និង CDU/CSU ត្រូវបានលេងដោយគណបក្សប្រជាធិបតេយ្យសេរី។

ការបង្កើតប្រព័ន្ធគណបក្សពីរត្រូវបានសម្របសម្រួលយ៉ាងទូលំទូលាយដោយប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតភាគច្រើន។ Bipartisanism អនុញ្ញាតឱ្យយើងធានាបាននូវស្ថេរភាពដែលទាក់ទងនៃអំណាច, ដោយសារតែ បង្កើត​រដ្ឋាភិបាល​ឯក​បក្ស ដោយ​គ្មាន​ស្ថិរភាព​នៃ​កិច្ច​ព្រមព្រៀង​ចម្រុះ។ ប្រព័ន្ធគណបក្សពីរ ចង្អុលបង្ហាញអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយបារាំង R. - J. Schwarzenberg សម្រួលដល់ដំណើរការនៃការបញ្ជាក់ និងការប្រមូលផ្តុំផលប្រយោជន៍ ដោយហេតុថាភាគីប្រកួតប្រជែងនីមួយៗខិតខំធ្វើឱ្យមានលក្ខណៈទូទៅ "កាត់បន្ថយ" ការទាមទាររបស់ក្រុមសង្គមផ្សេងៗតាមលំដាប់លំដោយ។ ដើម្បីបង្កើនមូលដ្ឋានការបោះឆ្នោតរបស់ខ្លួន (សូមមើល៖ R. Schwarzenberg. - J. Political Sociology, Part 3. - M. - 1992. - P. 74)។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ ភាពជាទ្វេភាគីត្រូវបានរិះគន់ចំពោះការពិតដែលថា ខ្លួនមិនរាប់បញ្ចូលភាគីតូចៗ ដែលមិនមានការអនុញ្ញាតខ្លាំង ដែលបង្ហាញពីផលប្រយោជន៍របស់ជនជាតិភាគតិចពីការចូលរួមក្នុងការសម្រេចចិត្ត។

វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការផ្តល់នូវចំណូលចិត្តជាអាទិភាព និងការវាយតម្លៃដោយមិនច្បាស់លាស់អំពីប្រសិទ្ធភាព និងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យនៃប្រព័ន្ធពហុបក្សមួយ ឬប្រភេទមួយផ្សេងទៀត។ អ្វីគ្រប់យ៉ាងអាស្រ័យលើលក្ខណៈនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់ប្រទេស ប្រពៃណីដែលបានបង្កើតឡើង និងស្ថានភាពនយោបាយជាក់លាក់។


ប្រព័ន្ធបក្សតែមួយ

ប្រព័ន្ធបក្សតែមួយកំណត់ដោយភាពផ្តាច់មុខលើអំណាចដោយភាគីមួយ។ ក្នុង​ប្រព័ន្ធ​បក្ស​តែមួយ គ្មាន​ការ​ប្រកួត​ប្រជែង​នយោបាយ​ទេ។ គណបក្សកាន់អំណាចមិនអនុញ្ញាតឱ្យគូប្រជែងផ្សេងទៀតដើម្បីអំណាចនៅជិតខ្លួន។ ទោះបីជានៅក្រោមរបបផ្តាច់ការ អត្ថិភាពផ្លូវច្បាប់នៃគណបក្សនយោបាយផ្សេងទៀត រួមជាមួយនឹងបក្សកាន់អំណាចគឺអាចធ្វើទៅបាន ប៉ុន្តែក្រោយមកទៀតត្រូវបានដកហូតឯករាជ្យភាពពិតប្រាកដ មានវាលសកម្មភាពតិចតួច និងទទួលស្គាល់តួនាទីនាំមុខរបស់គណបក្សកាន់អំណាច។ ប្រព័ន្ធបែបនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងបន្ទាប់ពីសង្គ្រាមលោកលើកទីពីរនៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួន។ នៃអឺរ៉ុបខាងកើត- ប្រទេសប៊ុលហ្គារី អាល្លឺម៉ង់ខាងកើត ប៉ូឡូញ ឆេកូស្លូវ៉ាគី ដែលហៅថា សម្ព័ន្ធមិត្តបានដើរតួនាទីបន្ទាប់បន្សំក្នុងជីវិតនយោបាយ។

របស់ពួកគេ។ លក្ខណៈជាក់លាក់មាននៅក្នុងប្រព័ន្ធបក្សតែមួយនៃប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍មួយចំនួន របបផ្តាច់ការ. តួនាទី​របស់​គណបក្ស​កាន់​អំណាច​នៅ​ទី​នេះ​ចុះ​មក​ក្នុង​ការ​រៀបចំ​ការ​គាំទ្រ​ទ្រង់ទ្រាយ​ធំ​សម្រាប់​គោល​នយោបាយ​នៃ​ការ​ដឹក​នាំ​រដ្ឋ។ គណបក្សដែលត្រូវបានតំណាងនៅក្នុងស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ជារឿយៗធ្វើសកម្មភាពដូចជានៅក្នុង "តួនាទីបន្ទាប់បន្សំ" ដោយមិនចូលរួមដោយផ្ទាល់នៅក្នុងរដ្ឋាភិបាល។

នៅក្នុងរបបផ្តាច់ការ មានតែគណបក្សនយោបាយមួយប៉ុណ្ណោះដែលដំណើរការ ហើយគណបក្សផ្សេងទៀតត្រូវបានរំលាយ ឬហាមឃាត់។ ជាលទ្ធផលនៃការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃរចនាសម្ព័ន្ធគណបក្ស និងរដ្ឋ គណបក្សកាន់អំណាចក្លាយជារដ្ឋខាងលើ ហើយដើរតួនាទីលេចធ្លោនៅក្នុងនោះ។ ផ្តាច់មុខ មុខងារថាមពលភាគីមួយជៀសមិនរួចនាំទៅរកលទ្ធិនិយម និងស្ម័គ្រចិត្ដក្នុងនយោបាយ ឈានទៅរកភាពលើសលុបនៃវិធីសាស្រ្តនៃការគ្រប់គ្រង ការបំពាន មតិកែលម្អរវាងប្រជាជន និងអាជ្ញាធរ និងការផ្តាច់ខ្លួនរបស់មហាជនពីនយោបាយ។

បទពិសោធន៍នៃដំណើរការនៃប្រព័ន្ធភាគីតែមួយនៅសតវត្សទី 20 ។ បានបង្ហាញពីភាពគ្មានប្រសិទ្ធភាព និងការប្រឆាំងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យរបស់ពួកគេ។ បច្ចុប្បន្ន ប្រព័ន្ធបែបនេះកំពុងចាកចេញពីឆាកនយោបាយជាបណ្តើរៗ។ ឧទាហរណ៍មួយនៃការនេះគឺការផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធគណបក្សនៅអឺរ៉ុបកណ្តាល និងខាងកើតនៅចុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1980 និងដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 ។


§ 2. អង្គការសាធារណៈ និងចលនា


គំនិត និងលក្ខណៈពិសេសប្លែកនៃអង្គការសាធារណៈ និងចលនា

តួនាទីដ៏សំខាន់នៅក្នុងជីវិតនយោបាយសង្គម រួមជាមួយនឹងគណបក្សនយោបាយត្រូវបានលេងដោយអង្គការសាធារណៈ និងចលនា។ មិនដូចភាគីទេ ពួកគេមិនអះអាងថាមានការចូលរួមដោយផ្ទាល់ក្នុងការអនុវត្តអំណាច និងមិនអនុវត្តកាតព្វកិច្ចពាក់ព័ន្ធ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមរយៈការអនុវត្តភារកិច្ច និងមុខងារជាក់លាក់របស់ពួកគេ អង្គការសាធារណៈ និងចលនាដោះស្រាយបញ្ហាទូលំទូលាយ សារៈសំខាន់សាធារណៈចូលរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការកសាងរដ្ឋ សេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងវប្បធម៌។ ការបង្កើតប្រព័ន្ធទូលំទូលាយនៃអង្គការសាធារណៈ និងចលនាគឺជាសូចនាករនៃការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមស៊ីវិល ភស្តុតាងនៃភាពចម្រុះ និងរចនាសម្ព័ន្ធនៃផលប្រយោជន៍របស់ខ្លួន។

អង្គការសាធារណៈគឺជាសមាគមស្ម័គ្រចិត្តរបស់ពលរដ្ឋដោយផ្អែកលើសហគមន៍ផលប្រយោជន៍ដែលមានរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការដែលមានស្ថិរភាពពីបាតទៅកំពូល សមាជិកភាពថេរ (ផ្លូវការ) បុគ្គល ឬសមូហភាព។ អង្គការសាធារណៈត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយវត្តមាននៃធម្មនុញ្ញ ឧបករណ៍គ្រប់គ្រងឯកទេស ស្ថេរភាពដែលទាក់ទងនៃសមាសភាព និងការចូលរួមជាសម្ភារៈរបស់សមាជិករបស់អង្គការក្នុងការបង្កើតមូលដ្ឋានទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ខ្លួន (សមាជិកភាព ការរួមចំណែកគោលដៅ)។

យោងតាមលក្ខណៈទាំងនេះ អង្គការសាធារណៈរួមមាន សហជីព សហជីព សហគ្រិន សហករណ៍ យុវជន ស្ត្រី អង្គការអតីតយុទ្ធជន សហជីពច្នៃប្រឌិត (សហជីពអ្នកនិពន្ធ អ្នកនិពន្ធ កម្មករល្ខោន។ល។) សង្គមស្ម័គ្រចិត្តផ្សេងៗ (វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកទេស វប្បធម៌។ - ការអប់រំ ។ល។) ។ ដោយគិតពីវិសាលភាពទឹកដីនៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេ អង្គការសាធារណៈក្នុងតំបន់ ថ្នាក់តំបន់ ជាតិ និងអន្តរជាតិត្រូវបានសម្គាល់។

នៅក្រោម ចលនាសង្គមត្រូវបានយល់ ការងារជាក្រុមប្រជាពលរដ្ឋបន្តគោលដៅរួមមួយចំនួន ប៉ុន្តែដោយគ្មានរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការច្បាស់លាស់ និងសមាជិកភាពថេរ។ ចលនាសង្គមត្រូវបានសម្គាល់ដោយចរិតលក្ខណៈដ៏ធំរបស់ពួកគេ មូលដ្ឋានសង្គមទូលំទូលាយ ភាពស្រើបស្រាលនៃអង្គការ និងមនោគមវិជ្ជា អស្ថិរភាពនៃការតំរង់ទិស និងសមាសភាព ហើយជារឿយៗ ភាពឯកោ និងសកម្មភាពដោយឯកឯង។ ទំនាក់ទំនងរវាងអ្នកចូលរួមនៅក្នុងចលនាគឺភាគច្រើនជាមនោគមវិជ្ជា និងនយោបាយ ជាជាងការចាត់តាំងនៅក្នុងធម្មជាតិ។

ប្រភេទនៃចលនាសង្គមអាចត្រូវបានអនុវត្តនៅលើហេតុផលផ្សេងៗ។ យោងតាមគោលដៅ និងតំបន់នៃសកម្មភាព ពួកគេបែងចែកការប្រឆាំងសង្គ្រាម បរិស្ថាន ចលនាស្ត្រី ចលនាយុវជន ចលនាដើម្បីសមភាពជាតិសាសន៍ និងជាតិ ចលនាការពារអ្នកប្រើប្រាស់ ចលនាសាសនា និងផ្សេងៗទៀត។

ទាក់ទងទៅនឹងប្រព័ន្ធដែលមានស្រាប់ ចលនាសង្គមត្រូវបានបែងចែកទៅជាបដិវត្តន៍ ប្រឆាំងបដិវត្តន៍ កំណែទម្រង់ អភិរក្សនិយម ប្រតិកម្ម និងយោងទៅតាមវិធីសាស្រ្ត និងវិធីសាស្រ្តនៃសកម្មភាព - ទៅជាហិង្សា និងអហិង្សា។

ចលនាសង្គមអាចត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋានសង្គមផ្សេងៗ។ ពួកវាខ្លះ ជាឧទាហរណ៍ ការប្រឆាំងសង្រ្គាម បរិស្ថាន ចលនារំដោះជាតិ គឺជាអន្តរវណ្ណៈ (មិនមែនវណ្ណៈ) នៅក្នុងធម្មជាតិ។ អ្នកផ្សេងទៀតមានចរិតលក្ខណៈសង្គមយ៉ាងច្បាស់លាស់ - កម្មករ កសិករ ចលនា bourgeois ក៏ដូចជាចលនារបស់ពួកឆ្លាតវៃ កសិករ និងម្ចាស់តូចៗ។ ចលនាសង្គមក៏អាចត្រូវបានដាក់ជាក្រុមតាមបន្ទាត់ភេទ និងអាយុផងដែរ - យុវជន កុមារ ចលនាស្ត្រី ចលនាប្រាក់សោធននិវត្តន៍។ល។ ចលនារបស់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ វេជ្ជបណ្ឌិត អ្នកនិពន្ធជាដើមត្រូវបានបង្កើតឡើងតាមបន្ទាត់វិជ្ជាជីវៈ។

ការបែងចែកសមាគមស្ម័គ្រចិត្តទៅជាអង្គការសាធារណៈ និងចលនាភាគច្រើន តួអក្សរតាមលក្ខខណ្ឌហើយវាមិនតែងតែងាយស្រួលក្នុងការបែងចែករវាងពួកគេ។ ចលនាសង្គម ជាគោលការណ៍របស់អង្គការពង្រឹង ជារឿយៗក្លាយជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការបង្កើតអង្គការសាធារណៈ និងសូម្បីតែគណបក្សនយោបាយ។ ដូច្នេះ ការអភិវឌ្ឍន៍នៃចលនាបរិស្ថានបាននាំទៅដល់ការបង្កើតសហជីព និងសមាគមបរិស្ថានជាច្រើនប្រភេទ ហើយបន្ទាប់មកគណបក្សបៃតងនៅក្នុងប្រទេសជាច្រើន។ ចលនា និងរណសិរ្សដ៏ពេញនិយមនៅក្នុងអតីតសាធារណរដ្ឋសហភាពសូវៀតមួយចំនួនបានវិវត្តន៍ និងបានក្លាយទៅជាគណបក្សប្រជាធិបតេយ្យជាតិ។


តួនាទីនយោបាយរបស់អង្គការសាធារណៈ និងចលនា

ដូចដែលបានបញ្ជាក់ខាងលើ អង្គការ និងចលនាសាធារណៈមិនកំណត់គោលដៅរបស់ខ្លួនក្នុងការដណ្តើមយក និងអនុវត្តអំណាចនយោបាយ ហើយមិនស្វែងរកការគ្រប់គ្រងដោយបើកចំហរលើវាឡើយ។ ពួកគេចូលរួមក្នុងសកម្មភាពនយោបាយតែប៉ុណ្ណោះ ព្រោះវាចាំបាច់ដើម្បីបំពេញការងារដែលស្ថិតនៅក្នុងវិស័យផ្សេងទៀតនៃជីវិតសាធារណៈ (សេដ្ឋកិច្ច សង្គម វប្បធម៌)។ ប៉ុន្តែទោះបីជាអង្គការ និងចលនាសាធារណៈមិនកំណត់គោលដៅនយោបាយដោយផ្ទាល់ក៏ដោយ សកម្មភាពរបស់ពួកគេគឺមានលក្ខណៈជានយោបាយ។ ការពិត​ដែល​ពលរដ្ឋ​ទទួល​បាន​សិទ្ធិ​ក្នុង​ការ​បង្កើត​សមាគម​តាម​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​រួម​បញ្ចូល​ពួកគេ​ក្នុង​គន្លង​នៃ​សកម្មភាព​នយោបាយ។

កម្រិតនៃឥទ្ធិពលនៃទម្រង់សង្គមផ្សេងៗលើទំនាក់ទំនងនយោបាយគឺខុសគ្នា។ ពួកគេខ្លះ - កម្លាំងពលកម្ម សហជីព ចលនាជាតិ។ល។ មានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងលើស្ថានភាពនយោបាយ ខណៈខ្លះទៀតអនុវត្តជាក់ស្តែងមិនចូលរួមក្នុងជីវិតនយោបាយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌទំនើបនៃនយោបាយទូទៅនៃសង្គម មិនមែនសមាគមសាធារណៈតែមួយអាចជៀសវាងទាំងស្រុងនូវការចូលរួមដោយផ្ទាល់ ឬដោយប្រយោលនៅក្នុងដំណើរការនយោបាយនោះទេ។ តួនាទីនយោបាយរបស់អង្គការសាធារណៈ និងចលនាគឺមានឥទ្ធិពលលើដំណើរការនៃការសម្រេចចិត្តនយោបាយដោយអាជ្ញាធរសាធារណៈ និងការគ្រប់គ្រងនៅកម្រិតផ្សេងៗ តិច ឬច្រើន សម្ពាធថេរលើរចនាសម្ព័ន្ធថាមពល។

អង្គការសាធារណៈ និងចលនាធ្វើសកម្មភាពតែមួយ ក្រុមផលប្រយោជន៍ និងក្រុមសម្ពាធ . គោលគំនិតនៃក្រុមផលប្រយោជន៍ ឬក្រុមផលប្រយោជន៍ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយអាមេរិក A. Bentley, D. Truman និងអ្នកដទៃ ហើយត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាយូរមកហើយនៅក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយលោកខាងលិច។ យោងតាមលោក A. Bentley នយោបាយគឺជាដំណើរការនៃអន្តរកម្ម និងការតស៊ូរបស់មនុស្សដែលបានរៀបចំនៅក្នុងក្រុមមួយចំនួនដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅ និងផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេ។ ក្រុមចំណាប់អារម្មណ៍- ទាំងនេះគឺជា "អង្គការស្ម័គ្រចិត្តដែលបង្កើតឡើងដើម្បីបង្ហាញ និងតំណាងឱ្យផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជនដែលរួមបញ្ចូលនៅក្នុងពួកគេនៅក្នុងទំនាក់ទំនងជាមួយក្រុមផ្សេងទៀត និងស្ថាប័ននយោបាយ និងនៅក្នុងអង្គការខ្លួនឯង" (Fundamentals of Political Science. M. - 1993. - Part II. - ទំ. ៨) ។

នៅក្នុងការប្រកួតប្រជែងជាក្រុម ផ្នែកសំខាន់នៃផលប្រយោជន៍ដែលបានរៀបចំទទួលបានការពេញចិត្តតាមរយៈបណ្តាញរបស់សង្គមស៊ីវិល។ ប៉ុន្តែនៅក្នុងករណីមួយចំនួន ការអនុវត្តតម្រូវការសមូហភាពរបស់សមាជិកក្រុមទាមទារឱ្យមានការសម្រេចចិត្តប្រកបដោយសិទ្ធិអំណាច។ ប្រសិនបើក្រុមផលប្រយោជន៍ស្វែងរកការបំពេញផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនតាមរយៈឥទ្ធិពលគោលដៅលើស្ថាប័ន អាជ្ញាធរសាធារណៈបន្ទាប់មកវាត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈជាក្រុមសម្ពាធ។ គោលគំនិតនៃ "ក្រុមសម្ពាធ" បង្ហាញពីសក្ដានុពលនៃការផ្លាស់ប្តូរផលប្រយោជន៍ក្រុមសង្គមដែលកើតឡើងនៅក្នុងសង្គមស៊ីវិលទៅជាកត្តានយោបាយ។ ប្រសិទ្ធភាពនៃក្រុមសម្ពាធភាគច្រើនអាស្រ័យទៅលើធនធានដែលពួកគេមាន (ទ្រព្យសម្បត្តិ ព័ត៌មាន លក្ខណៈសម្បត្តិ និងបទពិសោធន៍ ឥទ្ធិពលវប្បធម៌ ទំនាក់ទំនងជនជាតិ និងសាសនា។ល។)។ សហជីព សមាគមសហគ្រិន សហជីពនៃសហករណ៍អ្នកប្រើប្រាស់ សង្គមស្ម័គ្រចិត្ត និងសមាគមសាធារណៈផ្សេងទៀត (លើកលែងតែគណបក្សនយោបាយ) គឺជាប្រភេទក្រុមផលប្រយោជន៍។


មុខងាររបស់អង្គការសាធារណៈ និងចលនា

ការកំណត់អត្តសញ្ញាណមុខងាររបស់អង្គការសាធារណៈ និងចលនាមានសារៈសំខាន់ខាងទ្រឹស្តី និងជាក់ស្តែង ព្រោះវាជួយឱ្យយល់អំពីកន្លែងរបស់ពួកគេនៅក្នុងប្រព័ន្ធសង្គមស៊ីវិល និងនីតិរដ្ឋ ព្រមទាំងបង្ហាញទម្រង់ និងវិធីសាស្រ្តនៃការបង្ហាញសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។ .

មុខងារសំខាន់ៗដែលជាទូទៅសម្រាប់អង្គការសាធារណៈទាំងអស់ និងចលនារួមមាន:

) ការកំណត់អត្តសញ្ញាណ និងបំពេញចំណាប់អារម្មណ៍ និងតម្រូវការ សមាជិកនៃសមាគម។ មនុស្សរួបរួមនៅក្នុងអង្គការ និងចលនាដើម្បីបំពេញតម្រូវការជាក់លាក់មួយចំនួនដែលទាក់ទងនឹងការជាប់ទាក់ទងជាមួយវិជ្ជាជីវៈ លក្ខណៈអាយុ ទំនោររបស់បុគ្គល។ល។ ចំណាប់អារម្មណ៍ទាំងនេះដំបូងអាចលេចឡើងក្នុងទម្រង់មិនច្បាស់លាស់ ផ្ទាល់ខ្លួន និងអារម្មណ៍។ អង្គការសាធារណៈ និងចលនាបំប្លែងទស្សនៈ និងគំនិតមិនច្បាស់លាស់នេះ ទៅជាការទាមទារ និងកម្មវិធីច្បាស់លាស់នៃសមាគមដែលបានផ្តល់ឱ្យ ដោយហេតុនេះរួមចំណែកដល់ការបញ្ជាក់អំពីផលប្រយោជន៍របស់សមាជិករបស់ពួកគេ។ រួមជាមួយនឹងគណបក្សនយោបាយ អង្គការសាធារណៈ និងចលនាដោះស្រាយ ក្នុងកម្រិតជាក់លាក់មួយ បញ្ហានៃផលប្រយោជន៍រួម ពោលគឺឧ។ ការសម្របសម្រួលតាមរយៈការពិភាក្សាអំពីតម្រូវការជាក់លាក់ជាច្រើន និងការបង្កើតឋានានុក្រម និងអាទិភាពជាក់លាក់មួយរវាងពួកគេ។ មុខងាររបស់អង្គការសាធារណៈ និងចលនានេះទទួលបានសារៈសំខាន់ជាពិសេសនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃប្រព័ន្ធគណបក្សដែលមិនទាន់មានការអភិវឌ្ឍន៍។

) មុខងារ សមាហរណកម្មសង្គមនិងការចល័ត ពាក់ព័ន្ធនឹងការបង្រួបបង្រួម និងការរៀបចំសមាជិកក្រុម និងអ្នកគាំទ្ររបស់ពួកគេជុំវិញគោលដៅនៃការបង្កើតនេះ។ មុខងារនេះក៏អាចមានបរិបទទូលំទូលាយដែលហួសពីក្របខណ្ឌនៃសមាគមសាធារណៈជាក់លាក់មួយ។ អង្គការសាធារណៈ និងចលនាទាក់ទាញការយកចិត្តទុកដាក់របស់សាធារណជនចំពោះបញ្ហាបន្ទាន់ ដាក់ចេញដំណោះស្រាយរបស់ពួកគេ និងស្វែងរកការគាំទ្រសាធារណៈសម្រាប់គំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ពួកគេ។

) មុខងារសង្គម . ដោយការចូលរួមពីសមាជិករបស់ពួកគេក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាសំខាន់ៗក្នុងសង្គម អង្គការសាធារណៈ និងចលនារួមចំណែកដល់ការបង្កើតសកម្មភាពរបស់ពួកគេ ទីតាំងជីវិតបង្កើនការអប់រំនយោបាយ និងវប្បធម៌ ពាក់ព័ន្ធនឹងប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការគ្រប់គ្រងកិច្ចការរដ្ឋ និងសាធារណៈ។

) មុខងារតំណាង ឬមុខងារតំណាង និងការពារផលប្រយោជន៍របស់សមាជិកក្នុងទំនាក់ទំនងជាមួយស្ថាប័ននយោបាយផ្សេងទៀត។ អង្គការសាធារណៈ និងចលនាមិនត្រឹមតែរួមចំណែកដល់ការយល់ដឹង និងការបញ្ចេញមតិអំពីផលប្រយោជន៍ និងតម្រូវការជាក់លាក់របស់សមាជិករបស់ពួកគេប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងអនុវត្តកាតព្វកិច្ចតំណាងឱ្យផលប្រយោជន៍ទាំងនេះ និងនាំយកការទាមទាររបស់ក្រុមទៅយកចិត្តទុកដាក់ពីស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល គណបក្សនយោបាយ និងឥស្សរជនដែលកំពុងកាន់អំណាច។

ឥទ្ធិពលនៃសមាគមសាធារណៈលើរចនាសម្ព័ន្ធអំណាចអាចត្រូវបានអនុវត្តតាមពីរវិធី៖ តាមរយៈការតំណាងការបោះឆ្នោត (តាមរយៈប្រព័ន្ធបោះឆ្នោត) តំណាងមុខងារដោយផ្ទាល់នៃផលប្រយោជន៍ដែលបានរៀបចំ។ ទម្រង់ និងវិធីសាស្រ្តសំខាន់ៗនៃសម្ពាធពីអង្គការសាធារណៈ និងចលនាមកលើស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមានដូចខាងក្រោម៖

ការតែងតាំងដោយផ្ទាល់នូវបេក្ខជនរបស់ពួកគេទៅកាន់តំណាង និងស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃអំណាច។

ជំនួយរួមទាំងហិរញ្ញវត្ថុ; នៅក្នុងការបោះឆ្នោតនៃគណបក្សនយោបាយជិតស្និទ្ធ និងបេក្ខជនរបស់ពួកគេ;

ការចូលរួមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងការរៀបចំនីតិបញ្ញត្តិ និងបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងៗ។

ការចូលរួមនៅក្នុងការងាររបស់គណៈកម្មការសភា គណៈកម្មាធិការអន្តរក្រសួង ស្ថាប័នប្រឹក្សា និងពិគ្រោះយោបល់ ក្រុមអ្នកជំនាញនៅក្រោមស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលផ្សេងៗ។

រៀបចំយុទ្ធនាការឃោសនានៅក្នុងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ ការប្រមូលហត្ថលេខាសម្រាប់ការទាមទារដែលពាក់ព័ន្ធ។

កូដកម្ម បាតុកម្ម បាតុកម្ម ជាដើម។

ការយកចិត្តទុកដក់ជាពិសែសគួរតែូវបានបង់ទៅលើទម្រង់តំណាង និងការការពារផលប្រយោជន៍ជាក្រុម ការបញ្ចុះបញ្ចូលឬការបញ្ចុះបញ្ចូល (មកពីភាសាអង់គ្លេស។ ឡប់ប៊ី- ច្រករបៀង, ច្រករបៀង) ។ នៅក្រោមការបញ្ចុះបញ្ចូលក្នុង ក្នុងន័យទូលំទូលាយពាក្យមានន័យថា មធ្យោបាយផ្លូវច្បាប់ណាមួយនៃឥទ្ធិពល (សម្ពាធ) លើរដ្ឋ ដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍ពិសេស។ ក្នុងន័យតូចចង្អៀតនៃពាក្យ ការបញ្ចុះបញ្ចូលមានន័យថាអន្តរកម្មផ្ទាល់របស់អ្នកតំណាងនៃក្រុមផលប្រយោជន៍ជាមួយអ្នកធ្វើការសម្រេចចិត្ត ទាំងតាមរយៈបណ្តាញផ្លូវការ និងរចនាសម្ព័ន្ធ និងការភ្ជាប់ក្រៅផ្លូវការ (ការប្រជុំ ការសន្ទនា ការពិគ្រោះយោបល់ ការសន្ទនាតាមទូរស័ព្ទ ការអំពាវនាវផ្ទាល់ខ្លួន)។ ភារកិច្ចរបស់អ្នកបញ្ចុះបញ្ចូលគឺដើម្បីសម្រេចបាននូវការអនុម័តនូវសកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិ និងបទប្បញ្ញត្តិដែលក្រុមចង់បាន ដើម្បីទទួលបានការឧបត្ថម្ភធនពីរដ្ឋាភិបាល ប្រាក់កម្ចីជាដើម ដោយជ្រៀតចូលសម្រាប់គោលបំណងនេះទៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល។

នៅក្នុងប្រទេសលោកខាងលិច បណ្តាញដ៏ធំទូលាយនៃសេវាកម្មបញ្ចុះបញ្ចូលឯកទេសបានបង្កើតឡើង - ក្រុមហ៊ុនច្បាប់ ការិយាល័យប្រឹក្សា ទីភ្នាក់ងារទំនាក់ទំនងសាធារណៈ ដែលផ្តល់សេវាអន្តរការីក្នុងការបង្កើតទំនាក់ទំនងរវាងក្រុមផលប្រយោជន៍ និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល។ នៅសហរដ្ឋអាមេរិក និងមួយចំនួនទៀត។ ប្រទេសអឺរ៉ុបសកម្មភាពបញ្ចុះបញ្ចូលត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ និងស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លក្ខណៈនៃការបញ្ចុះបញ្ចូលជាបាតុភូតនយោបាយមិនរាប់បញ្ចូលលទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងទាំងស្រុងរបស់វាឡើយ។ ដូច្នេះហើយ ក្នុងការអនុវត្តនៃការបញ្ចុះបញ្ចូល ករណីនៃអំពើពុករលួយ ការរំលោភបំពាន និងការប្រើប្រាស់វិធីសាស្រ្តដ៏គួរឱ្យសង្ស័យ និងជួនកាលខុសច្បាប់នៃឥទ្ធិពល (ការបង្កាច់បង្ខូច ការសូកប៉ាន់ ការគំរាមកំហែង ការសំណូក) មិនអាចដកចេញបានទេ។

) មុខងារមួយទៀតរបស់អង្គការសាធារណៈ និងចលនាគឺ មុខងារនៃគំរូរចនាសម្ព័ន្ធសង្គម-នយោបាយថ្មី។ ស្វែងរក និងសាកល្បងទម្រង់មិនប្រពៃណីនៃទំនាក់ទំនងសង្គម។ សមាគមស្ម័គ្រចិត្ដ ដោយសារលក្ខណៈសាធារណៈ ភាពស្ម័គ្រចិត្ដ ដើរតួជាបណ្តាញដែលមិនអាចខ្វះបានសម្រាប់ធ្វើការពិសោធន៍សង្គម ស្វែងរក និងអនុវត្តទម្រង់គ្រប់គ្រងខ្លួនឯងថ្មីនៃសកម្មភាពសង្គមរបស់ប្រជាជន។


ចលនាសង្គម

ចំណុចរបត់ ការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈជាក្បួនដោយ "ការកើនឡើង" នៃសកម្មភាពស្ម័គ្រចិត្តរបស់មហាជន។ ដូច្នេះក្នុងទសវត្សរ៍ទី 70 នៅប្រទេសលោកខាងលិច សមាគមប្រពៃណីចាស់ត្រូវបានជំនួសដោយភាពចម្រុះ ចលនាសង្គមថ្មី។. ការកើតឡើងរបស់ពួកគេគឺដោយសារតែភាពធ្ងន់ធ្ងរ បញ្ហាសកលភាពទំនើប ការចូលនៃបណ្តាប្រទេសលោកខាងលិចចូលទៅក្នុងដំណាក់កាលថ្មីនៃបដិវត្តន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការផ្លាស់ប្តូរមនសិការដ៏ធំ ក្នុងទិសដៅតម្លៃនៃសង្គម វិបត្តិទំនុកចិត្តលើ ទី​ភ្នាក់​ងារ​រដ្ឋា​ភិ​បាលនិងស្ថាប័ននយោបាយប្រពៃណី។ សមាគមស្ម័គ្រចិត្ដប្រពៃណីចាស់ (សហជីព យុវជន ស្ត្រី។ នេះភាគច្រើនដោយសារតែការរៀបចំជាផ្លូវការនៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេ ការិយាធិបតេយ្យនៃរចនាសម្ព័ន្ធគ្រប់គ្រង និងការបំបែកឧបករណ៍ពីមហាជនធម្មតា។

ចលនាសង្គមថ្មី គឺជាចលនាតវ៉ាបែបប្រជាធិបតេយ្យដែលមានមូលដ្ឋានសង្គមទូលំទូលាយ ការអំពាវនាវមហាជន បញ្ហាថ្មី និងការទាមទារ។ ឆ្អឹងខ្នងនៃចលនាសង្គមថ្មីរួមមាន បរិស្ថាន ប្រឆាំងសង្រ្គាម ចលនានិយមស្ត្រីនិយម ចលនាការពារសិទ្ធិស៊ីវិល។ល។ ទោះបីជាមានសមាសភាពសង្គមចម្រុះក៏ដោយ ធម្មជាតិនៃគំនិត អ្នកចូលរួមនៅក្នុងចលនាទាំងនេះត្រូវបានរួបរួមដោយ អាកប្បកិរិយារិះគន់ចំពោះការពិតជាច្រើននៃសង្គមទំនើប បំណងប្រាថ្នាដើម្បីស្វែងរកដំណោះស្រាយដើមចំពោះបញ្ហាសកល និងបញ្ហាបច្ចុប្បន្នមួយចំនួនទៀត។

លក្ខណៈពិសេសនៃចលនាសង្គមថ្មីគឺការស្វែងរកទម្រង់ថ្មី រចនាប័ទ្ម របៀបរស់នៅ ភាពចម្រុះ និងទម្រង់មិនធម្មតា និងវិធីសាស្រ្តនៃការតវ៉ាសង្គម។ អ្វីដែលគេហៅថា ចលនាជំនួសតម្រង់ឆ្ពោះទៅរកការសម្រាកជាមួយនឹងទម្រង់ប្រពៃណីនៃជីវិតនយោបាយសង្គម និងការបង្កើតគំរូថ្មីនៃការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម។ ចំពោះគោលបំណងនេះ សហករណ៍ពិសេសៗ សហគមន៍កសិកម្ម សហគមន៍លំនៅដ្ឋាន សហគ្រាសជំនួស សាលារៀន គ្លីនិច ជាដើមត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ដោយប្រើគំរូផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ ពួកគេខិតខំអនុវត្តប្រព័ន្ធថ្មីនៃតម្លៃមនុស្សនិយម និងក្រោយសម្ភារៈនិយម។ នៅជិតចលនាជំនួសនិង គំនិតផ្តួចផ្តើមស៊ីវិល- ទម្រង់នៃការរៀបចំសមូហភាពផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងតំបន់ ដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេ និងជំនួយទៅវិញទៅមកពីការសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលរំលោភលើពួកគេ។ គំនិតផ្តួចផ្តើមស៊ីវិលកំពុងប្រយុទ្ធដើម្បីបំពេញតម្រូវការជាក់លាក់ណាមួយ និងអនុវត្តគម្រោងមួយចំនួនក្នុងវិស័យលំនៅដ្ឋាន ការអប់រំ និងការចិញ្ចឹមបីបាច់ថែរក្សា ការដឹកជញ្ជូន ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង វប្បធម៌ និងបរិស្ថានវិទ្យា។

សម្រាប់ប្រទេសដែលហៅថា "សង្គមនិយមពិតប្រាកដ" មានបណ្តាញសមាគមសាធារណៈយ៉ាងទូលំទូលាយ ដែលគ្របដណ្តប់ផ្នែកសំខាន់នៃចំនួនប្រជាជន។ ប៉ុន្តែតាមពិត អង្គការសាធារណៈ និងចលនាបានដើរតួនាទីជាឧបសម្ព័ន្ធនៃម៉ាស៊ីនរដ្ឋ ដែលជាខ្សែក្រវាត់បញ្ជូនពីបក្សកុម្មុយនិស្តទៅកាន់មហាជន ហើយមិនមានចរិតសង្គមនិយមពិតប្រាកដនោះទេ។ ជាមួយនឹងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យនៃសង្គម និងការផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធនយោបាយនៅក្នុងសហភាពសូវៀត (CIS) និងបណ្តាប្រទេសនៅអឺរ៉ុបខាងកើត ការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗកំពុងកើតឡើងនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃសមាគមសាធារណៈ។ ការរីកចម្រើននៃសកម្មភាពនយោបាយរបស់ប្រជាពលរដ្ឋបានរកឃើញថាការបញ្ចេញមតិរបស់វាមិនមានច្រើនក្នុងការបន្តរចនាសម្ព័ន្ធសង្គមដែលមានស្រាប់នោះទេ ប៉ុន្តែនៅក្នុងការបង្កើតអង្គការឯករាជ្យ និងចលនាថ្មី។ ពាក់កណ្តាលទីពីរនៃទសវត្សរ៍ទី 80 ត្រូវបានសម្គាល់ដោយការបង្កើតទម្រង់សាធារណៈក្រៅផ្លូវការជាច្រើន - មិនមែនប្រពៃណី អង្គការជំនួស និងចលនាដែលដំណើរការនៅខាងក្រៅក្របខ័ណ្ឌនៃរចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវការ ដោយពឹងផ្អែកតែលើគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ពលរដ្ឋខ្លួនឯង និងដោយមិនទាមទារឋានៈជាផ្លូវការ។ សកម្មភាព​របស់​ពួក​គេ​ដំបូង​គឺ​ជា​ចម្បង​ក្នុង​តំបន់ វប្បធម៌ អប់រំ និង​បរិស្ថាន​នៅ​ក្នុង​ធម្មជាតិ។ ប៉ុន្តែបន្តិចម្ដងៗ មានការធ្វើនយោបាយនៃចលនាក្រៅផ្លូវការ ការតភ្ជាប់របស់វាជាមួយនឹងការបះបោរដ៏ពេញនិយមដែលរីករាលដាល។ ជាពិសេស សំខាន់មានការបង្កើត និងសកម្មភាពនៃរណសិរ្សប្រជាប្រិយ ក៏ដូចជាការអភិវឌ្ឍន៍កម្លាំងពលកម្ម បរិស្ថាន និងចលនាផ្សេងៗទៀត។ ក្នុងករណីជាច្រើន។ ក្រុមក្រៅផ្លូវការការបង្កើតបានក្លាយទៅជាគំរូនៃអង្គការសាធារណៈថ្មី និងសូម្បីតែគណបក្សនយោបាយ។

គន្ថនិទ្ទេស


1.Anufriev E.M., Lesnaya P.A. ចិត្តគំនិតរុស្ស៊ីជាបាតុភូតសង្គម-នយោបាយ // ទស្សនាវដ្តីសង្គម-នយោបាយ។ 2007. លេខ 3-7 ។

2.Vyatr E. សង្គមវិទ្យានៃទំនាក់ទំនងនយោបាយ។ - M. , 2008 ។

3.Ivanov V.N., Nazarov M.M. ចិត្តគំនិតនយោបាយ៖ បទពិសោធន៍ និងទស្សនវិស័យស្រាវជ្រាវ // សារព័ត៌មានសង្គម-នយោបាយ។ 2008. លេខ 2 ។

.មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ។ សៀវភៅសិក្សាសម្រាប់គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា។ ផ្នែកទី 2 ។ - M. , 2005 ។

.ដំណើរការនយោបាយ៖ ទិដ្ឋភាពសំខាន់ៗ និងវិធីសាស្រ្តនៃការវិភាគ៖ ការប្រមូលសម្ភារៈអប់រំ / Ed ។ Meleshkina E.Yu. - M. , 2001 ។

.វិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយសម្រាប់មេធាវី៖ វគ្គបង្រៀន។ / កែសម្រួលដោយ N.I. Matuzova និង A.V. ម៉ាលកូ។ - M. , 2007 ។

.វិទ្យាសាស្ត្រ​នយោបាយ។ វគ្គបង្រៀន។ / Ed ។ M.N. ម៉ាឆេនកូ។ - M. , 2006 ។

.វិទ្យាសាស្ត្រ​នយោបាយ។ សៀវភៅសិក្សាសម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យ / កែសម្រួលដោយ M.A. វ៉ាស៊ីលីកា។ - M. , 2004 ។

.វិទ្យាសាស្ត្រ​នយោបាយ។ វចនានុក្រមសព្វវចនាធិប្បាយ។ - M. , 2003 ។

.Soloviev A.I. វិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ៖ ទ្រឹស្តីនយោបាយ បច្ចេកវិទ្យានយោបាយ៖ សៀវភៅសិក្សាសម្រាប់និស្សិតសាកលវិទ្យាល័យ។ - M. , 2007 ។

.Chudinova I.M. ទេវកថានយោបាយ // ទស្សនាវដ្តីសង្គមនយោបាយ។ 2006. លេខ 6 ។


ការបង្រៀន

ត្រូវការជំនួយក្នុងការសិក្សាប្រធានបទមួយ?

អ្នកឯកទេសរបស់យើងនឹងផ្តល់ប្រឹក្សា ឬផ្តល់សេវាកម្មបង្រៀនលើប្រធានបទដែលអ្នកចាប់អារម្មណ៍។
ដាក់ស្នើពាក្យសុំរបស់អ្នក។បង្ហាញពីប្រធានបទឥឡូវនេះ ដើម្បីស្វែងយល់អំពីលទ្ធភាពនៃការទទួលបានការពិគ្រោះយោបល់។

គណបក្ស​នយោបាយ; អង្គការសាធារណៈ និងចលនា

§ 1. គណបក្សជាស្ថាប័ននយោបាយ

គំនិតនៃ "សមាគមសាធារណៈ"

កន្លែងសំខាន់មួយនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយនៃសង្គមត្រូវបានកាន់កាប់ដោយសមាគមសាធារណៈផ្សេងៗរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ - គណបក្សនយោបាយ សហជីព យុវជន និងអង្គការស្ត្រី ចលនាមហាជន សមាគម មូលនិធិ សហជីព។ល។ មូលដ្ឋាននៃទម្រង់សាធារណៈប្រភេទនេះគឺការយល់ដឹងដោយសមាជិករបស់ពួកគេអំពីភាពសាមញ្ញនៃផលប្រយោជន៍ និងសេចក្តីប្រាថ្នាសម្រាប់ការអនុវត្តជាក់ស្តែងរបស់ពួកគេតាមរយៈសមាគម និងអង្គការ។ សិទ្ធិក្នុងការបង្កើតសមាគម គឺជាសិទ្ធិជាមូលដ្ឋានរបស់មនុស្ស និងពលរដ្ឋ ហើយមានន័យថា សិទ្ធិក្នុងការជ្រើសរើសដោយសេរី និងឯករាជ្យដោយប្រជាពលរដ្ឋនៃទម្រង់នៃសកម្មភាពមិនមែនរដ្ឋណាមួយ។

ដើម្បីកំណត់លក្ខណៈទ្រង់ទ្រាយធំនៃសកម្មភាពសង្គម អក្សរសិល្ប៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងច្បាប់ប្រើប្រាស់គំនិត " សមាគមសាធារណៈ"សមាគមសាធារណៈត្រូវបានយល់ថាជាការបង្កើតដោយស្ម័គ្រចិត្តដែលកើតឡើងដោយសារការបញ្ចេញមតិដោយសេរីនៃឆន្ទៈរបស់ប្រជាពលរដ្ឋរួបរួមលើមូលដ្ឋាននៃផលប្រយោជន៍រួម។ ក្នុងចំណោមសមាគមសាធារណៈមានក្រុមសំខាន់ៗនៃការបង្កើតដូចជាគណបក្សនយោបាយ អង្គការសាធារណៈ និង ចលនាសង្គម។ មានលក្ខណៈទូទៅមួយចំនួន (ស្ម័គ្រចិត្ត ចេតនានៃការបង្កើត សកម្មភាពស្ម័គ្រចិត្ត។ នៅក្នុងប្រព័ន្ធទំនាក់ទំនងថាមពល។

ប្រភពដើម និងខ្លឹមសារនៃគណបក្សនយោបាយ

គណបក្សនយោបាយ និងប្រព័ន្ធបក្ស គឺជាលទ្ធផលនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រវត្តិសាស្ត្រដ៏យូរលង់។ ពាក្យ "គណបក្ស" មកពីឡាតាំង ផ្នែកដែលមានន័យថាជាផ្នែកនៃអ្វីមួយទាំងមូល ដែលជាផ្នែកនៃបាតុភូត ឬដំណើរការមួយចំនួន។ គំនិតនេះត្រូវបានគេប្រើរួចហើយនៅក្នុងពិភពបុរាណដើម្បីសំដៅទៅលើក្រុមនៃសម្ព័ន្ធមិត្តនយោបាយដែលខិតខំដើម្បីគោលដៅរួមមួយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រុមបក្សនយោបាយ និងសម្ព័ន្ធភាពដែលបានកើតឡើងនៅក្រោមរបបទាសករ និងសក្តិភូមិអាចត្រូវបានគេហៅថាជាគណបក្សតែប៉ុណ្ណោះ ដោយពួកគេមានលក្ខណៈអរូបី ដែលជាទម្រង់បណ្ដោះអាសន្នដែលមិនអាចដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងជីវិតនយោបាយសង្គម។

ការកើតឡើង និងការអភិវឌ្ឍន៍នៃគណបក្ស និងប្រព័ន្ធបក្សក្នុងន័យទំនើបនៃពាក្យនេះត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងយុគសម័យនៃបដិវត្តបូជឺយ ដោយមានការលេចឡើង និងការអភិវឌ្ឍន៍នៃសភានិយមជាទម្រង់នៃការរៀបចំ និងការអនុវត្តអំណាចរដ្ឋ។ នៅក្នុងការបង្កើតគណបក្សជាស្ថាប័ននយោបាយ យោងតាមការចាត់ថ្នាក់ដែលទទួលយកជាទូទៅក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយដោយ M. Weber មានបីដំណាក់កាលត្រូវបានសម្គាល់៖ ការដាក់ក្រុមអភិជន - ក្លឹបនយោបាយ - គណបក្សមហាជន។

ដូច្នេះហើយ នៅប្រទេសអង់គ្លេស អ្នកកាន់តំណែងមុននៃគណបក្សអភិរក្សនិយម និងសេរីនិយមទំនើប គឺជាក្រុមអភិជននៃ Tories និង Whigs ដែលបានកើតឡើងនៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 17 ដែលជាភាពខុសគ្នារវាងដែលដំបូងឡើយមានលក្ខណៈសាសនា និងរាជវង្ស។ នៅទសវត្សទី 30 នៃសតវត្សទី XIX ។ Tories និង Whigs បានបង្កើតក្លឹបនយោបាយ - ក្លឹប Carlton និងក្លឹបកំណែទម្រង់រៀងៗខ្លួនដែលត្រូវបានតម្រង់ទិសឆ្ពោះទៅរកសភាក្នុងសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។ នៅ​សហរដ្ឋ​អាមេរិក ក្រោយ​ការ​ប្រកាស​ឯករាជ្យ ក្រុម​បក្ស​សហព័ន្ធ និង​ប្រឆាំង​សហព័ន្ធ​បាន​លេច​ចេញ​ជា​រូបរាង។ នៅក្នុងអនុសញ្ញានៃបដិវត្តន៍បារាំងមានក្លឹបនយោបាយរបស់ Girondins, Jacobins និង Montagnards ។

គំរូនៃគណបក្សនយោបាយទំនើប (ក្រុម និងក្លឹប) ដែលមាននៅក្នុងសតវត្សទី 17 ដល់ដើមសតវត្សទី 19 មានភាពខុសប្លែកគ្នាយ៉ាងខ្លាំងពីគណបក្សនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ នៅក្នុងមុខងារ វិធីសាស្រ្តនៃការរៀបចំ និងសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។ ចំនួនតិចតួច ពួកគេបានដំណើរការជាចម្បងនៅក្នុងជញ្ជាំងនៃសភា ហើយពឹងផ្អែកលើកម្រិតតូចចង្អៀតនៃពលរដ្ឋ "ដែលបានជ្រើសរើស"។ កង្វះភាពជាអ្នកដឹកនាំបែបមជ្ឈិម និងទំនាក់ទំនងរបស់អង្គការខ្សោយត្រូវបានផ្តល់សំណងដោយភាពសាមញ្ញនៃទស្សនៈរបស់សមាជិករបស់ពួកគេ។

ការផ្លាស់ប្តូរគុណភាពនៅក្នុងធម្មជាតិនៃគណបក្សនយោបាយបានកើតឡើងនៅក្នុងសតវត្សទី 19 ដែលជាលទ្ធផលនៃការពង្រីកការបោះឆ្នោត និងការលេចឡើងនៃចលនាការងារដែលបានរៀបចំ។ ការដកចេញជាបណ្តើរៗនៃការរឹតត្បិតលក្ខណៈសម្បត្តិ និងការកែទម្រង់ច្បាប់បោះឆ្នោតនៅក្នុងប្រទេសជាច្រើនបានពង្រីកស្ថាប័នបោះឆ្នោតយ៉ាងខ្លាំង។ ការតស៊ូដើម្បីមហាជនបានបង្ខំឱ្យគណបក្ស bourgeois បោះបង់ចោលភាពឯកោ ហើយទៅហួសពីសភា ដើម្បីបញ្ចេញឥទ្ធិពលមនោគមវិជ្ជា និងនយោបាយឥតឈប់ឈរលើអ្នកបោះឆ្នោត។

ចលនាការងារបានចូលរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍គណបក្សនយោបាយជាស្ថាប័នមួយ។ វាបានបង្កើតប្រភេទគណបក្សបុរាណដែលមានសមាជិកភាពច្រើន បណ្តាញនៃអង្គការក្នុងស្រុក សមាជតាមកាលកំណត់ ធម្មនុញ្ញ និងថ្លៃសមាជិកភាព។ គណបក្ស​កម្មករ​បាន​ក្រោក​ឡើង​ដោយ​សភា​បន្ថែម​ដោយ​ឈរ​លើ​មូលដ្ឋាន​នៃ​សហជីព ចលនា​សហប្រតិបត្តិការ រង្វង់​កម្មករ និង​បញ្ញវន្ត។ ភាគីមួយក្នុងចំណោមភាគីកម្មករដំបូងគឺ "សហភាពអាល្លឺម៉ង់ទូទៅ" ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 1863 ។ នៅចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទី 19 - ការចាប់ផ្តើមនៃសតវត្សទី 20 ។ ចលនា​ការងារ​ត្រូវ​បាន​បែង​ចែក​ជា​ពីរ​ចរន្ត គឺ​បដិវត្តន៍ និង​អ្នក​កែទម្រង់ ដោយ​ឈរ​លើ​មូលដ្ឋាន​ដែល​ក្រុម​ធំៗ​ពីរ​នៃ​គណបក្ស​វណ្ណៈ​កម្មករ​បាន​លេច​ចេញ​មក គឺ​កុម្មុយនិស្ត និង​សង្គមនិយម។

នៅដើមសតវត្សទី 20 ។ គណបក្សប្រជាធិបតេយ្យគ្រិស្តសាសនា និងគណបក្សសារភាពផ្សេងទៀតបានលេចចេញមក។ ជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍន៍នៃចលនារំដោះជាតិ គណបក្សនានាដែលខុសគ្នាក្នុងវណ្ណៈរបស់ពួកគេត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងគោលបំណងដើម្បីរំដោះជាតិពីប្រជាជនដែលត្រូវបានជិះជាន់។

ការវិវត្តនៃគណបក្សជាស្ថាប័ននយោបាយត្រូវបានអមដោយការយល់ដឹងទ្រឹស្តីអំពីបាតុភូតនេះនៅក្នុងគំនិតសង្គម-នយោបាយ។ តាំងពីយូរយារណាស់មកហើយ នៅក្នុងទ្រឹស្ដីនយោបាយ មានទំនៀមទំលាប់ដ៏រឹងមាំនៃការប្រឆាំងគណបក្សនិយម - អាកប្បកិរិយាអវិជ្ជមាន ល្អបំផុត រារាំងចំពោះភាគី។ វាត្រូវបានផ្អែកលើគំនិតអំពីរដ្ឋជានិទស្សន្តនៃអធិបតេយ្យភាព និងឆន្ទៈទូទៅ។ ភាគីត្រូវបានយល់ថាជាអ្នកផ្តល់ "ផលប្រយោជន៍ឯកជន" ដែលជាប្រភពនៃវិបត្តិ និងការបែកបាក់នៅក្នុងសង្គម។ មានតែបន្តិចម្ដងៗ នៅពេលដែលគ្រឹះសភា និងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃភាពជារដ្ឋ bourgeois បានអភិវឌ្ឍ គណបក្សបានពង្រឹងស្ថានភាពនយោបាយ និងច្បាប់របស់ពួកគេ។ នៅចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទី 19 និងដើមសតវត្សទី 20 ។ បញ្ហារបស់គណបក្សនយោបាយបានលេចចេញជាតំបន់ដាច់ដោយឡែកនៃវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ។ ភាពល្បីល្បាញបំផុតគឺស្នាដៃរបស់ M. Ostrogorsky, J. Bryce, R. Michels ដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាជាស្ថាបនិកនៃផ្នែកសម័យទំនើប។

នៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍វិទ្យាសាស្ត្រ វិធីសាស្រ្តផ្សេងៗក្នុងការយល់ដឹងអំពីខ្លឹមសារនៃគណបក្សនយោបាយ និងនិយមន័យរបស់ពួកគេបានអភិវឌ្ឍ។ ទិសដៅមនោគមវិជ្ជា ចាត់​ទុក​គណបក្ស​ជា​សហគមន៍​មនោគមវិជ្ជា ជា​ការ​រួបរួម​នៃ​មនុស្ស​ដែល​មាន​គំនិត​ដូច​គ្នា រួបរួម​ដោយ​ទស្សនៈ ផលប្រយោជន៍ និង​ជំនឿ​រួម។ ការ​យល់​ដឹង​អំពី​គណបក្ស​នេះ​កើត​ចេញ​ពី​គោល​គំនិត​សេរី​និយម​ពី​អតីតកាល។ ខ.ថេរបានកំណត់គណបក្សមួយថាជា "សមាគមនៃមនុស្សដែលទទួលស្គាល់លទ្ធិនយោបាយដូចគ្នា"។

វិធីសាស្រ្តអង្គការ សង្កត់ធ្ងន់ជាដំបូង ទិដ្ឋភាពនៃការរៀបចំ និងរចនាសម្ព័ន្ធនៃសកម្មភាពរបស់គណបក្ស។ លក្ខណៈនៃពិធីជប់លៀងត្រូវបានរំលេច ដូចជាវត្តមាននៃរចនាសម្ព័ន្ធពិសេស រយៈពេលនៃអត្ថិភាព ការតភ្ជាប់រវាងអង្គការ ធ្វើការជាមួយអ្នកគាំទ្រជាដើម។ វិធីសាស្រ្តមុខងារ ពាក់ព័ន្ធនឹងការសិក្សាអំពីសកម្មភាពនយោបាយ តួនាទី និងភារកិច្ចរបស់គណបក្សនៅក្នុងយន្តការនយោបាយ។ ផ្នែកសំខាន់នៃអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយចាត់ទុកមុខងារ "ការបោះឆ្នោត" របស់គណបក្សថាជាការសម្រេចចិត្ត និងផ្តោតលើការភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងរបស់គណបក្សជាមួយនឹងដំណើរការបោះឆ្នោត ការចូលរួមរបស់ខ្លួនក្នុងការរៀបចំ និងការប្រព្រឹត្តទៅនៃការបោះឆ្នោត។

នៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍ម៉ាក្សនិយម វិធីសាស្រ្តនៃវណ្ណៈសង្គមក្នុងការកំណត់ខ្លឹមសារនៃគណបក្សនយោបាយមានជ័យជំនះ។ គណបក្សមួយត្រូវបានគេយល់ថាជា “អង្គការនយោបាយដែលបង្ហាញពីផលប្រយោជន៍នៃវណ្ណៈសង្គម ឬស្រទាប់របស់វា ដោយបង្រួបបង្រួមតំណាងសកម្មបំផុតរបស់ពួកគេ និងណែនាំពួកគេក្នុងការសម្រេចបាននូវគោលដៅ និងឧត្តមគតិជាក់លាក់។ គណបក្ស​នយោបាយ- ទម្រង់ខ្ពស់បំផុតនៃអង្គការថ្នាក់" (Philosophical Encyclopedic Dictionary. - M. - 1983. - P. 482) ។

វិធីសាស្រ្តទាំងអស់ខាងលើដើម្បីកំណត់ពិធីជប់លៀងឆ្លុះបញ្ចាំងពីគ្រាដ៏សំខាន់សម្រាប់ជីវិតរបស់ខ្លួន និងមានសារៈសំខាន់ក្នុងការយល់ដឹងជាក់លាក់មួយ។ ទន្ទឹម​នឹង​នេះ ពួក​គេ​ទទួល​រង​នូវ​ការ​ប្រកាន់​តែ​ម្ខាង ហើយ​មិន​បាន​បង្ហាញ​ឲ្យ​ឃើញ​ច្បាស់​ពី​ខ្លឹមសារ​នៃ​គណបក្ស​នយោបាយ​ឡើយ។ ដូច្នេះហើយ នៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍វិទ្យាសាស្ត្រ ការប៉ុនប៉ងកំពុងត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីផ្តល់និយមន័យនៃ "សំយោគ" នៃភាគីតាមរយៈការបង្កើតប្រព័ន្ធទាំងមូលនៃលក្ខណៈ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ។ ដូច្នេះ គណបក្សនយោបាយមួយអាចត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈជាក្រុមមនុស្សដែលមានគំនិតដូចគ្នា តំណាងឱ្យផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជនមួយផ្នែក ហើយកំណត់ជាគោលដៅនៃការអនុវត្តរបស់ពួកគេ ដោយដណ្តើមអំណាចរដ្ឋ ឬចូលរួមក្នុងការអនុវត្តរបស់ខ្លួន។ .

លក្ខណៈ​ពិសេស​ចម្បង​របស់​គណបក្ស​នយោបាយ​គឺ៖

ការតភ្ជាប់ជាមួយនឹងថ្នាក់ជាក់លាក់មួយ កម្រិតសង្គម ក្រុម ឬចំនួនសរុបរបស់ពួកគេ i.e. វត្តមាននៃមូលដ្ឋានសង្គម;

ការកាន់កាប់កម្មវិធីជាក់លាក់នៃសកម្មភាពដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីការរួបរួមនៃទស្សនៈពិភពលោក និងគោលការណ៍មនោគមវិជ្ជារបស់សមាជិកគណបក្ស។

វត្តមាននៃរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការផ្លូវការ (សមាជិកភាពក្រោមការគ្រប់គ្រងនៃស្ថាប័នគណបក្ស។ ល។ );

អាកប្បកិរិយាឆ្ពោះទៅរកការសម្រេចបាននូវអំណាចនយោបាយ និងសកម្មភាពសម្រាប់ការអនុវត្តជាក់ស្តែងរបស់ខ្លួន។

ភាពជាក់លាក់នៃគណបក្សជាស្ថាប័ននយោបាយ គឺជាការតស៊ូបើកចំហរសម្រាប់អំណាចនយោបាយ និងរដ្ឋ។ គោលដៅជាក់លាក់ណាមួយដែលគណបក្សកំណត់សម្រាប់ខ្លួនវា - ថាតើវាកសាងកុម្មុយនិស្តឬការការពារបរិស្ថាន - វាសម្រេចបានតាមរយៈការតស៊ូដើម្បីអំណាច។ នេះជាអ្វីដែលសម្គាល់គណបក្សនយោបាយ ជាដំបូងពីប្រភេទសមាគមសាធារណៈផ្សេងទៀត (អង្គការសាធារណៈ និងចលនា) ដែលចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងជីវិតនយោបាយ ប៉ុន្តែមិនស្វែងរកការគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់លើអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល។

ប្រភេទនៃគណបក្សនយោបាយ

ពិភពនៃគណបក្សនយោបាយមានភាពចម្រុះណាស់។ វាជួយឱ្យយល់ពីភាពចម្រុះនេះ។ ប្រភេទបក្សនយោបាយ. ប្រភេទបាច់- នេះគឺជាគោលគំនិតដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីលក្ខណៈសំខាន់បំផុតនៃក្រុមគណបក្សនយោបាយមួយចំនួន។ ប្រភេទអក្សរសាស្ត្រអាចផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យផ្សេងៗ៖ មូលដ្ឋានសង្គម រូបភាពមនោគមវិជ្ជា គោលការណ៍នៃការរៀបចំ វិធីសាស្រ្តនៃសកម្មភាព។ល។

យោងទៅតាមខ្លឹមសារនៃថ្នាក់របស់វា។ គណបក្សត្រូវបានបែងចែកទៅជា bourgeois, petty-bourgeois, ម្ចាស់ដី, កសិករ, និងកម្មករ។

តាមទស្សនៈនៃមនោគមវិជ្ជា និងទិសដៅនយោបាយរបស់ពួកគេ។ មានបក្សកុម្មុយនិស្ត សង្គមប្រជាធិបតេយ្យ សេរីនិយម គណបក្សអភិរក្ស ក៏ដូចជាគណបក្សដែលមានមូលដ្ឋានលើគោលលទ្ធិសាសនា និងជាតិផ្សេងៗ។

ទាក់ទងនឹងការបញ្ជាទិញដែលមានស្រាប់ , ខ្លឹមសារនៃគោលដៅនិងគោលបំណង មានគណបក្សបដិវត្តន៍ (តស៊ូដើម្បីការផ្លាស់ប្តូរគុណភាពរ៉ាឌីកាល់នៃសង្គម) អ្នកកែទម្រង់ (ខិតខំកែលម្អជីវិតសង្គមដោយគ្មានការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធ) អភិរក្សនិយម (ការពារការរក្សាស្ថិរភាពទម្រង់នៃជីវិតសង្គមដែលបានបង្កើតឡើង) និងភាគីប្រតិកម្ម (ខិតខំស្តារឡើងវិញនូវអតីតកាល។ សណ្តាប់ធ្នាប់សង្គមនិងរចនាសម្ព័ន្ធ) ។

ដោយកន្លែងនៅក្នុងប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាល គណបក្សត្រូវបានបែងចែកទៅជាបក្សកាន់អំណាច និងបក្សប្រឆាំង យោងទៅតាមលក្ខខណ្ឌនៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេ ទៅជាផ្លូវច្បាប់ ពាក់កណ្តាលច្បាប់ និងខុសច្បាប់។

អនុលោមតាមលក្ខណៈនៃសមាជិកភាពគោលការណ៍នៃអង្គការ គណបក្សត្រូវបានបែងចែកជាកម្មាភិបាល និងគណបក្សមហាជន។ ភាគីបុគ្គលិកពួកវាត្រូវបានសម្គាល់ដោយចំនួនតូចរបស់ពួកគេ អាម៉ូហ្វីស សមាជិកភាពរលុង ភាពធូររលុងនៃអង្គការ និងរចនាសម្ព័ន្ធវិមជ្ឈការ។ មិនមានប្រព័ន្ធសមាជិកភាពផ្លូវការជាមួយនឹងការចុះឈ្មោះសមរម្យ និងការទូទាត់ថ្លៃសមាជិកភាពទៀងទាត់នោះទេ។ គណបក្សកម្មាភិបាលផ្តោតលើការចូលរួម និងជ័យជំនះក្នុងការបោះឆ្នោត។ វា​មិន​ពឹងផ្អែក​ច្រើន​លើ​មហាជន​គណបក្ស​ទេ ប៉ុន្តែ​លើ​សកម្មជន​បក្ស និង​មុខងារ​របស់​បក្ស ព្រម​ទាំង​ជំនួយ​ហិរញ្ញវត្ថុ​ពី​មជ្ឈដ្ឋាន​ដែល​មាន​ឥទ្ធិពល​ក្នុង​សង្គម។ គណបក្សសាធារណរដ្ឋ និងប្រជាធិបតេយ្យនៃសហរដ្ឋអាមេរិកបច្ចុប្បន្នទាក់ទងគ្នាយ៉ាងជិតស្និទ្ធបំផុតទៅនឹងប្រភេទនៃគណបក្សកម្មាភិបាល។

គណបក្សអភិបូជាខិតខំចូលរួមសមាជិកឱ្យបានច្រើនតាមតែអាចធ្វើទៅបានក្នុងជួររបស់ខ្លួន ចាប់តាំងពីប្រភពមូលនិធិចម្បងរបស់វាគឺថ្លៃសមាជិកភាព។ គណបក្សដ៏ធំមួយត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយសមាជិកភាពថេរ រចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ លក្ខណៈកណ្តាល និងទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធ និងថេររវាងសមាជិកគណបក្ស។ គណបក្សកុម្មុយនិស្ត និងសង្គមនិយមអាចធ្វើជាគំរូនៃគណបក្សមហាជន។

ការបែងចែកគណបក្សទៅជាកម្មាភិបាល និងបក្សមហាជនត្រូវបានបំពេញបន្ថែមដោយប្រភេទនៃគណបក្សចូលទៅក្នុងសភា និងជាជួរមុខ។ ដោយធម្មជាតិនៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។ . គណបក្សសភាការ​តស៊ូ​ដើម្បី​អំណាច​ត្រូវ​បាន​ភ្ជាប់​ជា​ចម្បង​ជាមួយ​នឹង​ការ​បោះឆ្នោត​ដល់​ស្ថាប័ន​តំណាង។ វាអនុវត្តសកម្មភាពរៀបចំរបស់ខ្លួនជាចម្បងក្នុងអំឡុងពេលយុទ្ធនាការបោះឆ្នោត ដោយខិតខំដើម្បីឈ្នះចំនួនអតិបរិមានៃអាណត្តិ និងអនុវត្តគោលនយោបាយរបស់ខ្លួនតាមរយៈសភា និងរដ្ឋាភិបាល។ សភានៃគណបក្ស និងតំណាងរាស្រ្ដនៅគ្រប់ជាន់ថ្នាក់មានអំណាចទូលំទូលាយក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាទាំងអស់ រួមទាំងបញ្ហាផ្ទៃក្នុងរបស់គណបក្សផងដែរ។ គណបក្ស Vanguardមិនកំណត់សកម្មភាពរបស់ខ្លួនចំពោះការតស៊ូសម្រាប់អាណត្តិសភា។ វាអនុវត្តសកម្មភាពសភាបន្ថែមយ៉ាងទូលំទូលាយ យកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះការងារមនោគមវិជ្ជា និងការអប់រំ ហើយត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋានមនោគមវិជ្ជា។

អង្គការសាធារណៈរបស់គណបក្សនយោបាយ

មុខងាររបស់គណបក្សនយោបាយ

ទីកន្លែង និងតួនាទីរបស់គណបក្សនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ ត្រូវបានកំណត់យ៉ាងទូលំទូលាយដោយមុខងាររបស់ខ្លួន។ មុខងារឆ្លុះបញ្ចាំងពីភារកិច្ចចម្បង និងទិសដៅនៃសកម្មភាពរបស់គណបក្សនយោបាយ គោលបំណងរបស់ខ្លួននៅក្នុងសង្គម។ មុខងារទូទៅរបស់គណបក្សនយោបាយរួមមាន៖

តំណាងនៃផលប្រយោជន៍សង្គម;

ការអភិវឌ្ឍនៃគោលការណ៍ណែនាំកម្មវិធី បន្ទាត់នយោបាយរបស់គណបក្ស;

ការបង្កើតមតិសាធារណៈ ការអប់រំនយោបាយ និងសង្គមនយោបាយរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ;

ការចូលរួមក្នុងការតស៊ូដើម្បីអំណាច និងការអនុវត្តរបស់ខ្លួន ក្នុងការបង្កើតប្រព័ន្ធនយោបាយនៃសង្គម។

ការបណ្តុះបណ្តាល និងការលើកកម្ពស់បុគ្គលិក។

នៅក្នុងក្របខណ្ឌនៃមុខងារទាំងនេះ វាអាចកំណត់អត្តសញ្ញាណភារកិច្ចជាក់លាក់បន្ថែមទៀត។ ខ្លឹមសារ ទម្រង់ និងវិធីសាស្រ្តនៃការអនុវត្តមុខងារដូចគ្នាអាចមានភាពខុសប្លែកគ្នាក្នុងចំណោមភាគីនៃប្រភេទផ្សេងៗគ្នា។ វាក៏មានមុខងារជាក់លាក់ដែលអនុវត្តដោយភាគីមួយចំនួនដោយសារតែភាពពិសេសនៃការអភិវឌ្ឍន៍ និងទីតាំងរបស់ពួកគេ។

កន្លែងសំខាន់មួយនៅក្នុងសកម្មភាពរបស់គណបក្សត្រូវបានកាន់កាប់ដោយ តំណាងផលប្រយោជន៍ ថ្នាក់ ក្រុមសង្គម និងថ្នាក់។ ខ្លឹមសារនៃមុខងារនេះគឺការកំណត់អត្តសញ្ញាណ ការបង្កើត និងយុត្តិកម្មនៃផលប្រយោជន៍នៃកម្លាំងសង្គម ការរួមបញ្ចូល និងការធ្វើឱ្យសកម្មរបស់ពួកគេ។

ដូចដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ ការបង្កើតគណបក្សត្រូវបានកំណត់ដោយហ្សែនដោយភាពខុសគ្នានៃសង្គមទៅជាថ្នាក់ និងទម្រង់សង្គមផ្សេងទៀតដែលមានផលប្រយោជន៍ខុសៗគ្នា។ XIX - ដើមសតវត្សទី XX ។ - នេះគឺជាពេលវេលានៃការបែងចែកយ៉ាងខ្លាំងនៃមុខតំណែងសង្គម និងថ្នាក់។ នេះមិនមានន័យថាប្រព័ន្ធបក្សនៃសង្គមគឺជាការចម្លងពិតប្រាកដនៃរចនាសម្ព័ន្ធវណ្ណៈសង្គមនៃសង្គមនោះទេ។ វាតែងតែបានប្រែក្លាយថាមានជម្រើសផ្សេងគ្នាសម្រាប់នយោបាយវណ្ណៈ៖ សង្គមប្រជាធិបតេយ្យ និងកុម្មុយនិស្តសម្រាប់វណ្ណៈកម្មករ សេរីនិយម និងអភិរក្សនិយមសម្រាប់បូជឺអូស៊ី។ ការបង្កើតគណបក្សជាតិ និងសាសនា ដែលហួសពីព្រំដែនថ្នាក់ បង្ហាញពីភាពចម្រុះនៃរចនាសម្ព័ន្ធសង្គមនៃសង្គម វត្តមាននៃស្រទាប់ផ្សេងៗ ដែលទាមទារឱ្យមានការចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងជីវិតនយោបាយជាប្រធានបទរបស់វា។

ទស្សវត្សរ៍ថ្មីៗនេះបាននាំមកនូវការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងសំខាន់នៅក្នុងខ្លឹមសារនៃមុខងារតំណាង។ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយលោកខាងលិចជឿថា គណបក្សថ្នាក់បានជំនួសគណបក្សវណ្ណៈចាប់តាំងពីពាក់កណ្តាលសតវត្សទី 20 ។ អ្វី​ដែល​ហៅ​ថា “គណបក្ស​ជាតិ” ឬ “គណបក្ស​សម្រាប់​អ្នក​រាល់​គ្នា” បាន​ចាប់​ផ្តើម​មក​ដល់។ គណបក្សបែបនេះព្យាយាមជៀសវាងការកំណត់អត្តសញ្ញាណខ្លួនឯងជាមួយនឹងផលប្រយោជន៍នៃថ្នាក់ ឬស្រទាប់ណាមួយ ប៉ុន្តែលេចឡើងជាអ្នកនាំពាក្យសម្រាប់ផលប្រយោជន៍ទូទៅ។ ដើម្បីសម្រេចបានជោគជ័យ ជាពិសេសការបោះឆ្នោត គណបក្សសព្វថ្ងៃត្រូវគិតគូរពីផលប្រយោជន៍នៃប្លុកនៃកម្លាំងទាំងមូល។ គណបក្សខិតខំដើម្បីឈ្នះសំឡេងភាគច្រើន ហើយស្របតាមចំណុចនេះ កសាងយុទ្ធសាស្ត្រ និងកលល្បិចរបស់ខ្លួន ដោយខិតខំសម្រុះសម្រួលផលប្រយោជន៍ផ្សេងៗ។ រូបភាព​គណបក្ស​ឥឡូវ​នេះ​មិន​សូវ​មាន​លក្ខណៈ​ច្រើន​តាម​ការ​តំរង់​ទិស​ថ្នាក់​ដូច​តាម​ប្រភេទ​គោលនយោបាយ​ជាក់លាក់​ទេ។

គោលគំនិតនេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងនៅក្នុងជីវិតរបស់សង្គម ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ពាក្យ "គណបក្សសម្រាប់ទាំងអស់គ្នា" ដូចដែលយើងឃើញវាមិនអាចត្រូវបានគេយកតាមព្យញ្ជនៈទេ៖ គ្មានភាគីណាមួយទេ ព្រោះវាតំណាងឱ្យជម្រើសគោលនយោបាយដែលអាចបំពេញចិត្តមនុស្សគ្រប់គ្នាបាន។ ទោះបីជាមានការពង្រីកមូលដ្ឋានសង្គមរបស់ភាគីក៏ដោយ ភាពខុសគ្នានៅតែមានរវាងពួកគេទាំងពីរនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃកងកម្លាំងដែលពួកគេផ្តោតជាចម្បង និងទាក់ទងនឹងមនោគមវិជ្ជា និងទិសដៅនយោបាយទូទៅរបស់ពួកគេ។

ផលប្រយោជន៍របស់ក្រុមសង្គមផ្សេងៗត្រូវបានប្រមូលផ្តុំ និងបង្ហាញនៅក្នុងដំណើរការនៃការបង្កើតកម្មវិធីនយោបាយ និងការអនុវត្តដំណើរការនយោបាយរបស់គណបក្ស។ មុខងារគណបក្សខាងក្រោមគឺទាក់ទងនឹងរឿងនេះ - ការអភិវឌ្ឍន៍ការកំណត់កម្មវិធី , យុទ្ធសាស្ត្រសេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងនយោបាយ។ ជាក្បួន គណបក្សមានកម្មវិធីនយោបាយរយៈពេលវែង ដោយផ្អែកលើគោលការណ៍មនោគមវិជ្ជាជាក់លាក់។ ទោះបីជាភាគីណាមួយមិនផ្អែកលើប្រព័ន្ធមនោគមវិជ្ជាដែលបានកំណត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងក៏ដោយ ការប្តេជ្ញាចិត្តមនោគមវិជ្ជាជាក់លាក់មួយត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងសកម្មភាពជាក់លាក់របស់វា និងតម្លៃដែលវាការពារ។

មានរចនាប័ទ្មជាក់ស្តែង និងមនោគមវិជ្ជានៃសកម្មភាពគណបក្ស។ ភាគីដែលអនុវត្តជាក់ស្តែងគឺផ្តោតលើភាពរហ័សរហួននៃសកម្មភាពជាក់ស្តែង លើការស្វែងរកឱកាសណាមួយដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅជាក់លាក់។ ភាគីនៃប្រភេទជាក់ស្តែងជៀសវាងការទទួលយកកម្មវិធី dogmatized ដែលអះអាងថាជាវិទ្យាសាស្ត្រយ៉ាងតឹងរ៉ឹង និងការពិតចុងក្រោយ។ កម្មវិធីនៃគណបក្សបែបនេះច្រើនតែជាវេទិកាបោះឆ្នោត។ គណបក្សដែលអនុវត្តជាក់ស្តែងមិនធ្វើការទាមទារមនោគមវិជ្ជាតឹងរ៉ឹងលើសមាជិករបស់ពួកគេទេ។ ការរឹតបន្តឹងខាងមនោគមវិជ្ជាមិនដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់សម្រាប់ពួកគេទេ ហើយជួនកាលពួកគេត្រូវបានលះបង់នៅពេលបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងប្រភេទផ្សេងៗ បង្កើតសម្ព័ន្ធជាដើម។

មនោគមវិជ្ជា(ឬ មនោគមវិជ្ជា លទ្ធិ) ភាគីផ្អែកលើគោលលទ្ធិមនោគមវិជ្ជាដែលបានកំណត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ ពួកគេត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយការប្រកាន់ខ្ជាប់នូវឧត្តមគតិ និងគោលការណ៍ដែលពាក់ព័ន្ធ បំណងប្រាថ្នាដើម្បីយកគំរូតាមសង្គមជាមួយនឹងគោលការណ៍ណែនាំមនោគមវិជ្ជាជាក់លាក់ ហើយយកទៅអនុវត្ត។

ការទទួលស្គាល់ដោយសមាជិកគណបក្សនៃគោលការណ៍ណែនាំកម្មវិធីរបស់ខ្លួនគឺជាលក្ខខណ្ឌចាំបាច់សម្រាប់ភាពរឹងមាំនៃទំនាក់ទំនងផ្ទៃក្នុងគណបក្ស។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អត្ថិភាពនៃបក្សនយោបាយផ្សេងៗនៅក្នុងបក្ស និងការតស៊ូរវាងពួកគេមិនអាចបដិសេធបានទេ។ ភាពខុសគ្នាខាងមនោគមវិជ្ជា និងកម្មវិធីមានដែនកំណត់របស់ពួកគេ ហើយការបំពានលើពួកវាអាចនាំទៅដល់ការបែកបាក់ក្នុងស្ថាប័ន និងការកើតឡើងនៃគណបក្សថ្មី។ ទន្ទឹមនឹងនេះ គណបក្សមួយចំនួន (ឧទាហរណ៍កុម្មុយនិស្ត) ហាមប្រាមការតស៊ូរបស់បក្សពួក ដែលមិនស៊ីគ្នានឹងគោលដៅ និងគោលបំណងនៃច្បាប់។ បទពិសោធន៍បង្ហាញថាការហាមប្រាមការតស៊ូបក្សពួកគឺគ្មានប្រសិទ្ធភាព ហើយនាំទៅរកការបំផ្លិចបំផ្លាញមនោគមវិជ្ជា និងនយោបាយរបស់គណបក្ស។

គណបក្សខិតខំមិនត្រឹមតែអភិវឌ្ឍ និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពគោលលទ្ធិនយោបាយផ្សេងៗប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងផ្សព្វផ្សាយឱ្យទូលំទូលាយនៅក្នុងសង្គមផងដែរ។ នេះត្រូវបានបម្រើដោយការបោះពុម្ភឯកសារគណបក្ស សុន្ទរកថារបស់មេដឹកនាំគណបក្សតាមវិទ្យុ និងទូរទស្សន៍ នៅក្នុងសារព័ត៌មាន នៅឯការជួបជុំ និងការប្រជុំ។ គណបក្ស​នេះ​ចាប់អារម្មណ៍​លើ​ការ​ទទួល​ស្គាល់​និង​ការ​គាំទ្រ​ខ្សែ​នយោបាយ​របស់​ខ្លួន​តាម​មតិ​សាធារណៈ។

មុខងារមនោគមវិជ្ជា គណបក្សនយោបាយមួយក៏ពាក់ព័ន្ធនឹងការអប់រំនយោបាយរបស់សមាជិក និងអ្នកគាំទ្រ ការអប់រំសមាជិកនៃសង្គមតាមស្មារតីនៃតម្លៃ និងទំនៀមទំលាប់មួយចំនួន ការណែនាំរបស់ពលរដ្ឋក្នុងជីវិតនយោបាយ និងចុងក្រោយរួមចំណែកដល់សង្គមនយោបាយរបស់ពួកគេ។

មុខងារនៃការអនុវត្តថាមពល គណបក្សនយោបាយរួមមាន៖

ការចូលរួមក្នុងការរៀបចំ និងការប្រព្រឹត្តទៅនៃការបោះឆ្នោតដល់ស្ថាប័ននៃអំណាច និងរដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋ។

សកម្មភាពសភារបស់គណបក្ស ការងាររបស់ខ្លួននៅក្នុងបក្សបក្សរបស់សភា និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។

ការចូលរួមក្នុងដំណើរការរៀបចំ និងការអនុម័តសេចក្តីសម្រេចនយោបាយដោយស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល។

ការជ្រើសរើសនយោបាយ។ល។

នៅក្នុងសង្គមប្រជាធិបតេយ្យទំនើប គណបក្សនយោបាយក្នុងការតស៊ូដណ្តើមអំណាចបដិសេធវិធីសាស្ត្រហិង្សា ហើយផ្តោតលើដំណើរការបោះឆ្នោត។ ការបោះឆ្នោតគឺជាវេទិកាសំខាន់សម្រាប់ការប្រកួតប្រជែងគណបក្ស។ នៅក្នុងការប្រកួតប្រជែង ភាពជោគជ័យត្រូវបានសម្រេចដោយគណបក្សដែលផ្លូវនយោបាយទាក់ទាញអ្នកបោះឆ្នោតភាគច្រើន។ ដូច្នេះ ភារកិច្ចចម្បងមួយរបស់គណបក្សគឺធានាការគាំទ្រពីអ្នកបោះឆ្នោត បង្កើត និងពង្រីករបស់ខ្លួន។ អ្នកបោះឆ្នោត.

ជាលទ្ធផលនៃការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធសង្គមនៃសង្គម កម្រិតអប់រំរបស់ប្រជាជន និងឥទ្ធិពលនៃប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ គណបក្សនានាបាត់បង់ឥទ្ធិពលស្ថិរភាពរបស់ពួកគេលើអ្នកបោះឆ្នោត។ មាន "ការលុបបំបាត់ការគាំទ្រគណបក្ស" ដូចដែលបានកំណត់ដោយអ្នកសង្គមវិទូអាមេរិក W. Crott និង G. Jacobson ។ អ្នកបោះឆ្នោតជាច្រើនផ្លាស់ប្តូរភក្តីភាពគណបក្សរបស់ពួកគេពីការបោះឆ្នោតទៅជាការបោះឆ្នោត ឬគាំទ្របេក្ខជននៃគណបក្សផ្សេងៗគ្នានៅកម្រិតផ្សេងៗនៃការបោះឆ្នោត អាស្រ័យលើរបៀបដែលការសន្យាចុងក្រោយដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាជាក់លាក់។

គណបក្ស​ដែល​ឈ្នះ​អាណត្តិ​សភា​បង្កើត​ជា​បក្ស​សភា ឬ​ក្រុម​បក្ស។ បក្សពួកដាក់សំណើផ្សេងៗទៅសភាដើម្បីពិចារណា រៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ធ្វើសំណើទៅរដ្ឋាភិបាល ចូលរួមក្នុងការតាក់តែងរបៀបវារៈ និងមានអំណាចផ្សេងទៀត។ ដោយគិតគូរពីចំនួនសមាជិកសភាមកពីគណបក្សផ្សេងៗគ្នា ស្ថាប័នគ្រប់គ្រង និងការងាររបស់សភា (គណៈកម្មការ គណៈកម្មាធិការ ការិយាល័យ។ល។) ត្រូវបានបង្កើតឡើង។

នៅក្នុងបណ្តាប្រទេសលោកខាងលិច គោលការណ៍ស្វ័យភាពនៃបក្សពួកនៅក្នុងសភា និងក្រុងដំណើរការ យោងទៅតាមក្រុមបក្សពួកដែលមិនស្ថិតនៅក្រោមការដឹកនាំផ្ទាល់របស់គណបក្ស រួមទាំងសមាជ និងសន្និសីទបក្ស។ ពួកគេអនុវត្តកម្មវិធី និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់គណបក្ស ស្របតាមលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់។ ប៉ុន្តែដោយសារការងារប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃបក្សពួកសភាសន្មតថាមានវត្តមាននៃវិន័យផ្ទៃក្នុងជាក់លាក់ បក្សពួកតែងតែប្រកាន់យកច្បាប់អាកប្បកិរិយាតឹងរ៉ឹងជាង ហើយថែមទាំងដាក់ទណ្ឌកម្មចំពោះការបំពានលើពួកគេ។ ជាឧទាហរណ៍ នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំពេញអង្គនៃបក្សពួក ការសម្រេចចិត្តមួយអាចត្រូវបានធ្វើឡើងដោយតម្រូវឱ្យសមាជិកនៃបក្សពួកត្រូវបោះឆ្នោតស្របតាម (សេចក្តីសម្រេចស្តីពី "ការបង្ខិតបង្ខំបក្សពួក" និង "វិន័យបោះឆ្នោត")។ ទន្ទឹមនឹងការបង្ខិតបង្ខំជាផ្លូវការ និងវិធានការផ្សេងទៀត ប្រសិទ្ធភាពបំផុតគឺការរំពឹងទុកនៃការមិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងចំនួនបេក្ខជនគណបក្សនៅក្នុងការបោះឆ្នោតបន្ទាប់។

ការអនុវត្តអំណាចដោយគណបក្សកាន់អំណាចត្រូវបានបង្ហាញមិនត្រឹមតែនៅក្នុងតួនាទីផ្តួចផ្តើម និងផ្តល់ប្រឹក្សានៅក្នុងសភាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងនៅក្នុងការបង្កើត និងការចាត់តាំងស្ថាប័នប្រតិបត្តិផងដែរ។ គណបក្សនយោបាយចូលរួមក្នុងការបង្កើតឥស្សរជនកាន់អំណាច ការជ្រើសរើស និងការដាក់បុគ្គលិកគ្រប់គ្រង។ ពួកគេគឺជាស្ថាប័នដែលមេដឹកនាំនយោបាយ និងរដ្ឋត្រូវបានបណ្តុះបណ្តាល។

គណបក្សកាន់អំណាច តាមរយៈបក្សពួករបស់សភា និងតាមរយៈតំណាងរបស់ខ្លួននៅក្នុងបរិធានរដ្ឋ ចូលរួមក្នុងការសម្រេចចិត្តនយោបាយដែលត្រូវនឹងផលប្រយោជន៍របស់ក្រុមសង្គមដែលខ្លួនតំណាង។ ស្ថាប័ន និងវេទិកានានារបស់គណបក្សកំណត់គោលដៅ និងគោលបំណងរបស់គណបក្ស តាមរបៀបដែលការអនុវត្តជាក់លាក់របស់ពួកគេក្នុងទម្រង់នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលផ្សេងទៀត នៅតែជាសិទ្ធិរបស់តំណាងរាស្រ្តខ្លួនឯង ក៏ដូចជាស្ថាប័នរដ្ឋបាល បរិធានសេដ្ឋកិច្ច។ល។ ការអនុវត្តជាទូទៅនៅក្នុងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ គឺភាគីនានាមិនជ្រៀតជ្រែកដោយផ្ទាល់ទៅក្នុងប្រព័ន្ធរដ្ឋនោះទេ។ គណបក្សកាន់អំណាចព្យាយាមជៀសវាងការភ្ជាប់ដោយផ្ទាល់នូវគោលនយោបាយរបស់ពួកគេជាមួយនឹងសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នប្រតិបត្តិមូលដ្ឋាន ហើយជួនកាលនៅឆ្ងាយពីពួកគេ ដើម្បីបន្ធូរបន្ថយការទទួលខុសត្រូវចំពោះវិធានការមួយចំនួនដែលមិនមានប្រជាប្រិយភាព។ ដូច្នេះ គណបក្ស និងស្ថាប័នរបស់ខ្លួនគឺដូចជា "ផ្តាច់ខ្លួន" ពីរដ្ឋ និងមានឥទ្ធិពលតែដោយប្រយោល។ ជាលទ្ធផល ស្ថាប័នគណបក្ស និងអង្គការនានារក្សានូវចរិតសាធារណៈសុទ្ធសាធ និងអនុវត្តមុខងាររបស់ខ្លួនដោយឈរលើមូលដ្ឋានមិនមែនរដ្ឋ។

គណបក្សនយោបាយដើរតួជាអន្តរការីរវាងរដ្ឋ និងសង្គមស៊ីវិល។ គណបក្សធានានូវការតភ្ជាប់មហាជនជាមួយនឹងរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋាភិបាល ការរៀបចំស្ថាប័ននៃការចូលរួមនយោបាយរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងការជំនួសទម្រង់សកម្មភាពនយោបាយសង្គម-នយោបាយរបស់ប្រជាជនដោយឯកឯងជាមួយនឹងទម្រង់រៀបចំ និងអាចគ្រប់គ្រងបាន។ តាម​រយៈ​គណបក្ស​នយោបាយ ប្រជាពលរដ្ឋ​បាន​បញ្ជូន​ការ​ទាមទារ​របស់​ក្រុម​ទៅ​រដ្ឋ ហើយ​ទន្ទឹម​នឹង​នោះ​ក៏​ទទួល​បាន​សំណើ​ពី​គណបក្ស​នេះ​សម្រាប់​ការ​គាំទ្រ​ក្នុង​ការ​ដោះស្រាយ​បញ្ហា​នយោបាយ​មួយ​ចំនួន។ ដូចនេះ ភាគីនានាបង្កើតទំនាក់ទំនងដោយផ្ទាល់ និងថយក្រោយរវាងប្រជាជន និងរដ្ឋ។

តួនាទី​សម្រុះសម្រួល​របស់​ភាគី​នេះ​ត្រូវ​បាន​បង្ហាញ​យ៉ាង​ពេញលេញ​បំផុត​ក្នុង​សង្គម​ប្រជាធិបតេយ្យ។ នៅក្នុងប្រទេសដែលមានរបបផ្តាច់ការ និងផ្តាច់ការ តួនាទីរបស់គណបក្សកាន់អំណាចហួសពីវិសាលភាពនៃការសម្រុះសម្រួលបែបនេះ។ ដោយសារតែអវត្តមាននៃគូប្រជែងពិតប្រាកដក្នុងការតស៊ូដើម្បីអំណាច ភាពផ្តាច់មុខផ្នែកនយោបាយរបស់គណបក្សកាន់អំណាចមានការរីកចម្រើន ដែលដណ្តើមអំណាច និងមុខងារនយោបាយ។ គណបក្សកាន់អំណាចក្លាយជារដ្ឋ បង្កើតការគ្រប់គ្រងលើខ្លួន និងតាមរយៈសង្គមស៊ីវិល។ គណបក្សដែលហួសពីគោលបំណងមុខងាររបស់ខ្លួន និងការប៉ុនប៉ងជំនួសស្ថាប័នរដ្ឋ បំផ្លាញលក្ខណៈសង្គម-នយោបាយរបស់គណបក្ស។ អង្គការ​បែប​នេះ​ឈប់​ធ្វើ​ជា​គណបក្ស​នយោបាយ​ក្នុង​ន័យ​ត្រឹមត្រូវ​នៃ​ពាក្យ​នេះ ប៉ុន្តែ​រក្សា​បាន​តែ​សញ្ញា​ខាង​ក្រៅ​នៃ​ការ​បែប​នេះ។

គំនិតនិងប្រភេទនៃប្រព័ន្ធគណបក្ស

នៅក្នុងដំណើរការនៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេ គណបក្សនយោបាយចូលទៅក្នុងទំនាក់ទំនងជាក់លាក់ជាមួយគ្នាទៅវិញទៅមក ក៏ដូចជាជាមួយរដ្ឋ និងស្ថាប័ននយោបាយផ្សេងទៀត។ នៅក្នុងអន្តរកម្មបែបនេះពួកគេបង្កើតប្រព័ន្ធគណបក្ស។ ប្រព័ន្ធគណបក្សគឺ​ជា​សមាគម​នៃ​ភាគី​ដែល​មាន​ទំនាក់ទំនង​គ្នា​ក្នុង​ការ​ស្វែង​រក​ការ​ទទួល​បាន រក្សា និង​ប្រើ​អំណាច។ គំនិតនេះគ្របដណ្តប់លើចំនួនសរុបនៃភាគីដែលមាននៅក្នុងប្រទេស និងគោលការណ៍នៃទំនាក់ទំនងរវាងពួកគេ។

លក្ខណៈ និងលក្ខណៈនៃប្រព័ន្ធបក្សនៃប្រទេសជាក់លាក់មួយត្រូវបានកំណត់ដោយកត្តាជាច្រើន - ការតម្រឹមនៃកម្លាំងសង្គម និងវណ្ណៈ កម្រិតនៃភាពចាស់ទុំខាងនយោបាយនៃសង្គម កម្រិតនៃស្មារតីនយោបាយ និងវប្បធម៌ ប្រពៃណីប្រវត្តិសាស្ត្រ សមាសភាពជាតិ ស្ថានភាពសាសនា។ ជាដើម ច្បាប់បច្ចុប្បន្នមានផលប៉ះពាល់យ៉ាងសំខាន់លើការបង្កើតប្រព័ន្ធគណបក្ស ហើយលើសពីនេះទៀត ច្បាប់បោះឆ្នោត។

អនុលោមតាមនេះប្រព័ន្ធគណបក្សផ្សេងៗត្រូវបានបង្កើតឡើង។ អាស្រ័យលើលក្ខណៈនៃរបបនយោបាយ យើងអាចនិយាយអំពីប្រព័ន្ធបក្សប្រជាធិបតេយ្យ ផ្តាច់ការ និងផ្តាច់ការ ស្របតាមតម្លៃសង្គមដែលកំពុងមាន ប្រព័ន្ធសង្គមនិយម និងបូជឺហ្គោសត្រូវបានសម្គាល់ដោយគិតគូរពីលក្ខណៈនៃទំនាក់ទំនងរវាងគណបក្ស និងរដ្ឋ - ប្រព័ន្ធគណបក្សប្រកួតប្រជែង និងមិនប្រកួតប្រជែង ជម្មើសជំនួស និងមិនជម្មើសជំនួស។ មធ្យោបាយមួយ ឬវិធីមួយផ្សេងទៀត ទម្រង់ទាំងអស់នេះត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការបែងចែកប្រព័ន្ធគណបក្សទៅជាពហុបក្ស ពីរគណបក្ស និងគណបក្សមួយស្របតាមចំនួនគណបក្សដែលពិតជាចូលរួមក្នុងការតស៊ូដើម្បីអំណាច។

ដូចដែលបទពិសោធន៍នៃការអភិវឌ្ឍន៍នយោបាយបង្ហាញ ទម្រង់ និងលក្ខខណ្ឌដ៏ល្អប្រសើរសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសង្គមប្រជាធិបតេយ្យ គឺជាប្រព័ន្ធពហុបក្ស (ពីរគណបក្ស)។ លក្ខណៈ​ពិសេស​របស់​ពួកគេ​គឺ​អវត្តមាន​នៃ​ការ​ផ្តាច់មុខ​លើ​អំណាច​លើ​ផ្នែក​នៃ​គណបក្ស​មួយ និង​អត្ថិភាព​នៃ​គណបក្ស​ប្រឆាំង​នយោបាយ​ពិតប្រាកដ។

ប្រព័ន្ធពហុបក្សលក្ខណៈដោយវត្តមាននៅក្នុងប្រទេសនៃគណបក្សនយោបាយមួយចំនួនប្រកួតប្រជែងដណ្តើមអំណាច។ ប្រព័ន្ធពហុបក្សធានានូវតំណាងពេញលេញបំផុតនៃផលប្រយោជន៍របស់ក្រុមសង្គមផ្សេងៗ លើកកម្ពស់ការប្រកួតប្រជែង និងការផ្សព្វផ្សាយនៃដំណើរការនយោបាយ និងការបន្តឡើងវិញតាមកាលកំណត់នៃឥស្សរជននយោបាយនៃសង្គម។

ការអនុវត្តប្រវត្តិសាស្ត្របង្ហាញពីប្រភេទជាច្រើននៃប្រព័ន្ធពហុបក្ស។ រចនាសម្ព័ន្ធជាក់លាក់របស់វា - រចនាសម្ព័ន្ធគណបក្ស - ប្រែប្រួលយ៉ាងខ្លាំងពីប្រទេសមួយទៅប្រទេសមួយ។ ប្រព័ន្ធពហុបក្សបុរាណ (ដាណឺម៉ាក បែលហ្ស៊ិក អូទ្រីស ហូឡង់) ត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយការប្រកួតប្រជែងរវាងគណបក្សនយោបាយមួយចំនួន ដែលគ្មាននរណាម្នាក់អាចឈ្នះអាសនៈភាគច្រើននៅក្នុងសភា និងប្រើប្រាស់អំណាចដោយឯករាជ្យនោះទេ។ ដូច្នេះប្រព័ន្ធពហុបក្សប្រភេទនេះច្រើនតែកំណត់ថាជា គំរូនៃការបែងចែកពហុភាគី . នៅក្រោមលក្ខខណ្ឌទាំងនេះ ភាគីនានាត្រូវបានបង្ខំឱ្យធ្វើការសម្របសម្រួល ស្វែងរកសម្ព័ន្ធមិត្ត និងដៃគូដើម្បីបង្កើតសម្ព័ន្ធភាពភាគច្រើន។

សម្ព័ន្ធបក្ស- ជាសមាគម សហជីពនៃគណបក្សនយោបាយ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនយោបាយរួម ដោយផ្អែកលើមូលមតិគ្នា ការសម្របសម្រួល និងតុល្យភាពនៃផលប្រយោជន៍។ ជាប្រពៃណី មានប្រភេទនៃសម្ព័ន្ធអន្តរភាគីដូចជា ការបោះឆ្នោត(បង្កើតឡើងសម្រាប់រយៈពេលនៃយុទ្ធនាការបោះឆ្នោត) សភានិង រដ្ឋាភិបាល. មាន​ផង​ដែរ នីតិបញ្ញត្តិសម្ព័ន្ធដែលភាគីចូលរៀបចំសម្រាប់ការបោះឆ្នោត និងសុពលភាពដែលត្រូវបានរៀបចំឡើងសម្រាប់សភាទាំងមូល ពោលគឺឧ. អាណត្តិនៃស្ថាប័នជាប់ឆ្នោត និងសម្ព័ន្ធឱកាសនិយមដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងបន្ទាប់ពីការបោះឆ្នោត ហើយជារឿយៗមានលក្ខណៈបណ្តោះអាសន្ន។

ដោយសារតែអស្ថិរភាពនៃអំណាចប្រតិបត្តិនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃការបែងចែកពហុបក្ស មានទំនោរក្នុងការអនុវត្តនយោបាយដើម្បីផ្លាស់ទីទៅប្រព័ន្ធគណបក្សផ្សេងទៀតដែលធានានូវស្ថិរភាព និងប្រសិទ្ធភាពកាន់តែច្រើននៃអំណាចនយោបាយ។

អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយខ្លះកំណត់ថាជាប្រភេទពិសេស ប្លុក ឬប្រព័ន្ធពហុបក្ស . នៅទីនេះក្នុងឆាកនយោបាយ មានគណបក្សនយោបាយជាច្រើន រួបរួមគ្នាជាប្លុកនយោបាយធំពីរ ឬច្រើន។ តាមរយៈការទាក់ទាញគណបក្សផ្សេងៗ ប្លុកនានារួមចំណែកដល់ការបង្រួបបង្រួមនៃកម្លាំងនយោបាយ និងយកឈ្នះលើការបែកបាក់នៃដំណើរការនយោបាយ។ គណបក្សបង្កើតយុទ្ធសាស្ត្រ និងយុទ្ធសាស្ត្របោះឆ្នោតរបស់ពួកគេ ដោយគិតគូរពីសមាជិកភាពរបស់ពួកគេនៅក្នុងប្លុកមួយ។ លទ្ធផល​នៃ​ការ​បោះ​ឆ្នោត​ត្រូវ​បាន​កំណត់​មិន​ច្រើន​តាម​កម្លាំង​របស់​គណបក្ស​នីមួយៗ​ទេ ប៉ុន្តែ​ដោយ​ការ​សម្របសម្រួល​សកម្មភាព​ក្នុង​ប្លុក។ ជាឧទាហរណ៍ នៅប្រទេសបារាំង ប្លុកនៃកងកម្លាំងឆ្វេងនិយម ដឹកនាំដោយគណបក្សសង្គមនិយម និងប្លុកនៃគណបក្សស្តាំនិយម ដែលដឹកនាំដោយ Rally for the Republic (ROR) ត្រូវបានប្រឆាំងគ្នាទៅវិញទៅមក។

ប្រព័ន្ធពហុបក្សដែលមានគណបក្សលេចធ្លោ (ប្រព័ន្ធត្រួតត្រា) ត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយការបន្តកាន់អំណាចយូរនៃគណបក្សមួយនៅក្នុងវត្តមានរបស់គណបក្សប្រឆាំងដែលគ្មានប្រសិទ្ធភាព។ គណបក្សកាន់អំណាចទទួលបាន និងរក្សាបាននូវជំហរលេចធ្លោ ដោយសារភាពទន់ខ្សោយ និងការបែកខ្ញែកនៃគូប្រជែងរបស់ខ្លួន ភាពផ្ទុយគ្នានៅក្នុងជួររបស់ពួកគេមិនអនុញ្ញាតឱ្យពួកគេបង្កើតសម្ព័ន្ធភាពប្រឆាំងដ៏រឹងមាំនោះទេ។

ជាឧទាហរណ៍ នៅប្រទេសជប៉ុន ពីឆ្នាំ 1955 ដល់ឆ្នាំ 1993 គណបក្សប្រជាធិបតេយ្យសេរីបានកាន់អំណាច ហើយនៅក្នុងប្រទេសឥណ្ឌា ក្នុងសម័យក្រោយសង្រ្គាម សភាជាតិឥណ្ឌាបានកាន់អំណាចអស់រយៈពេលជាយូរ។ នៅប្រទេសស៊ុយអែត គណបក្សការងារសង្គមប្រជាធិបតេយ្យ គឺជាគណបក្សលេចធ្លោ។ ប្រព័ន្ធនៃការត្រួតត្រាធ្វើឱ្យវាអាចបង្កើតរដ្ឋាភិបាលបក្សតែមួយដែលមានស្ថិរភាព ប៉ុន្តែវានាំឱ្យមានគ្រោះថ្នាក់នៃនិចលភាព និងការជាប់គាំងសម្រាប់គណបក្សកាន់អំណាច។

ប្រព័ន្ធគណបក្សពីរ

ប្រព័ន្ធគណបក្សពីរសន្មត់ថាវត្តមាននៅក្នុងប្រទេសនៃគណបក្សខ្លាំងពីរ ដែលគណបក្សនីមួយៗមានសមត្ថភាពក្នុងការទទួលយកអំណាចដោយឯករាជ្យ និងអនុវត្តវា។ នៅពេលដែលគណបក្សណាមួយឈ្នះការបោះឆ្នោត គណបក្សមួយទៀតក្លាយជាបក្សប្រឆាំង ហើយតាមកាលកំណត់ ពួកគេជំនួសគ្នាទៅវិញទៅមកដោយកាន់អំណាច។ Bipartisanism មិនរាប់បញ្ចូលអត្ថិភាពនៃគណបក្សផ្សេងទៀត ដែលមិនសូវមានឥទ្ធិពលនៅក្នុងប្រទេសនោះទេ។ ពួកគេ​ក៏​ចូល​រួម​ក្នុង​ដំណើរ​ការ​នយោបាយ​ដែរ ប៉ុន្តែ​មិន​អាច​ទាមទារ​យក​ជ័យ​ជម្នះ​បាន​ទេ។

គំរូបុរាណនៃប្រព័ន្ធគណបក្សពីរបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិក ដែលគណបក្សប្រជាធិបតេយ្យ និងសាធារណរដ្ឋប្រឆាំងគ្នាទៅវិញទៅមក។ នៅចក្រភពអង់គ្លេស ពួកអភិរក្សនិយម និងកម្លាំងពលកម្មកំពុងប្រយុទ្ធដើម្បីអំណាច។

រួមជាមួយនឹងប្រព័ន្ធគណបក្សពីរបែបបុរាណ កំណែដែលបានកែប្រែនៃប្រព័ន្ធភាគីទាំងពីរក៏ត្រូវបានសម្គាល់ផងដែរ - ប្រព័ន្ធ "ភាគីពីរនិងពាក់កណ្តាល" " . នៅទីនេះផងដែរ គណបក្សធំៗប្រកួតប្រជែងគ្នា ប៉ុន្តែគ្មាននរណាម្នាក់ក្នុងចំណោមគណបក្សទាំងនោះមានសំឡេងភាគច្រើនដាច់ខាតនៅក្នុងសភា ហើយត្រូវតែចូលទៅក្នុងសម្ព័ន្ធជាមួយភាគីទីបីដើម្បីបង្កើតរដ្ឋាភិបាល។ ភាគីទីបីនេះដើរតួនាទីនៃតុល្យភាព ដែលការគាំទ្ររបស់ពួកគេធានានូវភាពអនុគ្រោះរបស់ភាគីឈានមុខមួយ។ រចនាសម្ព័ននេះបានអភិវឌ្ឍនៅក្នុងប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ ដែលតួនាទីរបស់និយតកររវាង SPD និង CDU/CSU ត្រូវបានលេងដោយគណបក្សប្រជាធិបតេយ្យសេរី។

ការបង្កើតប្រព័ន្ធគណបក្សពីរត្រូវបានសម្របសម្រួលយ៉ាងទូលំទូលាយដោយប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតភាគច្រើន។ Bipartisanism អនុញ្ញាតឱ្យយើងធានាបាននូវស្ថេរភាពដែលទាក់ទងនៃអំណាច, ដោយសារតែ បង្កើត​រដ្ឋាភិបាល​ឯក​បក្ស ដោយ​គ្មាន​ស្ថិរភាព​នៃ​កិច្ច​ព្រមព្រៀង​ចម្រុះ។ ប្រព័ន្ធគណបក្សពីរ ចង្អុលបង្ហាញអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយបារាំង R. - J. Schwarzenberg សម្រួលដល់ដំណើរការនៃការបញ្ជាក់ និងការប្រមូលផ្តុំផលប្រយោជន៍ ដោយហេតុថាភាគីប្រកួតប្រជែងនីមួយៗខិតខំធ្វើឱ្យមានលក្ខណៈទូទៅ "កាត់បន្ថយ" ការទាមទាររបស់ក្រុមសង្គមផ្សេងៗតាមលំដាប់លំដោយ។ ដើម្បីបង្កើនមូលដ្ឋានការបោះឆ្នោតរបស់ខ្លួន (សូមមើល៖ R. Schwarzenberg. - J. Political Sociology, Part 3. - M. - 1992. - P. 74)។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ ភាពជាទ្វេភាគីត្រូវបានរិះគន់ចំពោះការពិតដែលថា ខ្លួនមិនរាប់បញ្ចូលភាគីតូចៗ ដែលមិនមានការអនុញ្ញាតខ្លាំង ដែលបង្ហាញពីផលប្រយោជន៍របស់ជនជាតិភាគតិចពីការចូលរួមក្នុងការសម្រេចចិត្ត។

វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការផ្តល់នូវចំណូលចិត្តជាអាទិភាព និងការវាយតម្លៃដោយមិនច្បាស់លាស់អំពីប្រសិទ្ធភាព និងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យនៃប្រព័ន្ធពហុបក្សមួយ ឬប្រភេទមួយផ្សេងទៀត។ អ្វីគ្រប់យ៉ាងអាស្រ័យលើលក្ខណៈនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់ប្រទេស ប្រពៃណីដែលបានបង្កើតឡើង និងស្ថានភាពនយោបាយជាក់លាក់។

ប្រព័ន្ធបក្សតែមួយ

ប្រព័ន្ធបក្សតែមួយកំណត់ដោយភាពផ្តាច់មុខលើអំណាចដោយភាគីមួយ។ ក្នុង​ប្រព័ន្ធ​បក្ស​តែមួយ គ្មាន​ការ​ប្រកួត​ប្រជែង​នយោបាយ​ទេ។ គណបក្សកាន់អំណាចមិនអនុញ្ញាតឱ្យគូប្រជែងផ្សេងទៀតដើម្បីអំណាចនៅជិតខ្លួន។ ទោះបីជានៅក្រោមរបបផ្តាច់ការ អត្ថិភាពផ្លូវច្បាប់នៃគណបក្សនយោបាយផ្សេងទៀត រួមជាមួយនឹងបក្សកាន់អំណាចគឺអាចធ្វើទៅបាន ប៉ុន្តែក្រោយមកទៀតត្រូវបានដកហូតឯករាជ្យភាពពិតប្រាកដ មានវាលសកម្មភាពតិចតួច និងទទួលស្គាល់តួនាទីនាំមុខរបស់គណបក្សកាន់អំណាច។ ប្រព័ន្ធបែបនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងបន្ទាប់ពីសង្គ្រាមលោកលើកទីពីរនៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួននៅអឺរ៉ុបខាងកើត - ប៊ុលហ្គារី GDR ប៉ូឡូញ ឆេកូស្លូវ៉ាគី ដែលជាកន្លែងដែលភាគីសម្ព័ន្ធមិត្តបានដើរតួនាទីបន្ទាប់បន្សំនៅក្នុងជីវិតនយោបាយ។

ប្រព័ន្ធបក្សតែមួយនៃប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍មួយចំនួនដែលមានរបបផ្តាច់ការមានលក្ខណៈពិសេសរៀងៗខ្លួន។ តួនាទី​របស់​គណបក្ស​កាន់​អំណាច​នៅ​ទី​នេះ​ចុះ​មក​ក្នុង​ការ​រៀបចំ​ការ​គាំទ្រ​ទ្រង់ទ្រាយ​ធំ​សម្រាប់​គោល​នយោបាយ​នៃ​ការ​ដឹក​នាំ​រដ្ឋ។ គណបក្សដែលត្រូវបានតំណាងនៅក្នុងស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ជារឿយៗធ្វើសកម្មភាពដូចជានៅក្នុង "តួនាទីបន្ទាប់បន្សំ" ដោយមិនចូលរួមដោយផ្ទាល់នៅក្នុងរដ្ឋាភិបាល។

នៅក្នុងរបបផ្តាច់ការ មានតែគណបក្សនយោបាយមួយប៉ុណ្ណោះដែលដំណើរការ ហើយគណបក្សផ្សេងទៀតត្រូវបានរំលាយ ឬហាមឃាត់។ ជាលទ្ធផលនៃការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃរចនាសម្ព័ន្ធគណបក្ស និងរដ្ឋ គណបក្សកាន់អំណាចក្លាយជារដ្ឋខាងលើ ហើយដើរតួនាទីលេចធ្លោនៅក្នុងនោះ។ ការផ្តាច់មុខនៃមុខងារអំណាចដោយភាគីមួយដោយជៀសមិនរួចនាំឱ្យមានប្រធានបទនិយម និងស្ម័គ្រចិត្ដក្នុងនយោបាយ ឈានទៅដល់ភាពលេចធ្លោនៃវិធីសាស្រ្តនៃការគ្រប់គ្រង ការរំខាននៃរង្វង់មតិត្រឡប់រវាងប្រជាជន និងអាជ្ញាធរ និងការផ្តាច់ខ្លួនពីមហាជនពីនយោបាយ។

បទពិសោធន៍នៃដំណើរការនៃប្រព័ន្ធភាគីតែមួយនៅសតវត្សទី 20 ។ បានបង្ហាញពីភាពគ្មានប្រសិទ្ធភាព និងការប្រឆាំងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យរបស់ពួកគេ។ បច្ចុប្បន្ន ប្រព័ន្ធបែបនេះកំពុងចាកចេញពីឆាកនយោបាយជាបណ្តើរៗ។ ឧទាហរណ៍មួយនៃការនេះគឺការផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធគណបក្សនៅអឺរ៉ុបកណ្តាល និងខាងកើតនៅចុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1980 និងដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 ។

§ 2. អង្គការសាធារណៈ និងចលនា

គំនិត និងលក្ខណៈពិសេសប្លែកនៃអង្គការសាធារណៈ និងចលនា

តួនាទីដ៏សំខាន់នៅក្នុងជីវិតនយោបាយសង្គម រួមជាមួយនឹងគណបក្សនយោបាយត្រូវបានលេងដោយអង្គការសាធារណៈ និងចលនា។ មិនដូចភាគីទេ ពួកគេមិនអះអាងថាមានការចូលរួមដោយផ្ទាល់ក្នុងការអនុវត្តអំណាច និងមិនអនុវត្តកាតព្វកិច្ចពាក់ព័ន្ធ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមរយៈការអនុវត្តភារកិច្ច និងមុខងារជាក់លាក់របស់ពួកគេ អង្គការសាធារណៈ និងចលនាដោះស្រាយបញ្ហានៃសារៈសំខាន់សង្គមយ៉ាងទូលំទូលាយ និងរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការកសាងរដ្ឋ សេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងវប្បធម៌។ ការបង្កើតប្រព័ន្ធទូលំទូលាយនៃអង្គការសាធារណៈ និងចលនាគឺជាសូចនាករនៃការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមស៊ីវិល ភស្តុតាងនៃភាពចម្រុះ និងរចនាសម្ព័ន្ធនៃផលប្រយោជន៍របស់ខ្លួន។

អង្គការសាធារណៈគឺជាសមាគមស្ម័គ្រចិត្តរបស់ពលរដ្ឋដោយផ្អែកលើសហគមន៍ផលប្រយោជន៍ដែលមានរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការដែលមានស្ថិរភាពពីបាតទៅកំពូល សមាជិកភាពថេរ (ផ្លូវការ) បុគ្គល ឬសមូហភាព។ អង្គការសាធារណៈត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយវត្តមាននៃធម្មនុញ្ញ ឧបករណ៍គ្រប់គ្រងឯកទេស ស្ថេរភាពដែលទាក់ទងនៃសមាសភាព និងការចូលរួមជាសម្ភារៈរបស់សមាជិករបស់អង្គការក្នុងការបង្កើតមូលដ្ឋានទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ខ្លួន (សមាជិកភាព ការរួមចំណែកគោលដៅ)។

យោងតាមលក្ខណៈទាំងនេះ អង្គការសាធារណៈរួមមាន សហជីព សហជីព សហគ្រិន សហករណ៍ យុវជន ស្ត្រី អង្គការអតីតយុទ្ធជន សហជីពច្នៃប្រឌិត (សហជីពអ្នកនិពន្ធ អ្នកនិពន្ធ កម្មករល្ខោន។ល។) សង្គមស្ម័គ្រចិត្តផ្សេងៗ (វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកទេស វប្បធម៌។ - ការអប់រំ ។ល។) ។ ដោយគិតពីវិសាលភាពទឹកដីនៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេ អង្គការសាធារណៈក្នុងតំបន់ ថ្នាក់តំបន់ ជាតិ និងអន្តរជាតិត្រូវបានសម្គាល់។

នៅក្រោម ចលនាសង្គមសំដៅលើសកម្មភាពរួមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋដែលបន្តគោលដៅរួមមួយចំនួន ប៉ុន្តែដោយគ្មានរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការច្បាស់លាស់ និងសមាជិកភាពថេរ។ ចលនាសង្គមត្រូវបានសម្គាល់ដោយចរិតលក្ខណៈដ៏ធំរបស់ពួកគេ មូលដ្ឋានសង្គមទូលំទូលាយ ភាពស្រើបស្រាលនៃអង្គការ និងមនោគមវិជ្ជា អស្ថិរភាពនៃការតំរង់ទិស និងសមាសភាព ហើយជារឿយៗ ភាពឯកោ និងសកម្មភាពដោយឯកឯង។ ទំនាក់ទំនងរវាងអ្នកចូលរួមនៅក្នុងចលនាគឺភាគច្រើនជាមនោគមវិជ្ជា និងនយោបាយ ជាជាងការចាត់តាំងនៅក្នុងធម្មជាតិ។

ប្រភេទនៃចលនាសង្គមអាចត្រូវបានអនុវត្តនៅលើហេតុផលផ្សេងៗ។ យោងតាមគោលដៅ និងតំបន់នៃសកម្មភាព ពួកគេបែងចែកការប្រឆាំងសង្គ្រាម បរិស្ថាន ចលនាស្ត្រី ចលនាយុវជន ចលនាដើម្បីសមភាពជាតិសាសន៍ និងជាតិ ចលនាការពារអ្នកប្រើប្រាស់ ចលនាសាសនា និងផ្សេងៗទៀត។

ទាក់ទងទៅនឹងប្រព័ន្ធដែលមានស្រាប់ ចលនាសង្គមត្រូវបានបែងចែកទៅជាបដិវត្តន៍ ប្រឆាំងបដិវត្តន៍ កំណែទម្រង់ អភិរក្សនិយម ប្រតិកម្ម និងយោងទៅតាមវិធីសាស្រ្ត និងវិធីសាស្រ្តនៃសកម្មភាព - ទៅជាហិង្សា និងអហិង្សា។

ចលនាសង្គមអាចត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋានសង្គមផ្សេងៗ។ ពួកវាខ្លះ ជាឧទាហរណ៍ ការប្រឆាំងសង្រ្គាម បរិស្ថាន ចលនារំដោះជាតិ គឺជាអន្តរវណ្ណៈ (មិនមែនវណ្ណៈ) នៅក្នុងធម្មជាតិ។ អ្នកផ្សេងទៀតមានចរិតលក្ខណៈសង្គមយ៉ាងច្បាស់លាស់ - កម្មករ កសិករ ចលនា bourgeois ក៏ដូចជាចលនារបស់ពួកឆ្លាតវៃ កសិករ និងម្ចាស់តូចៗ។ ចលនាសង្គមក៏អាចត្រូវបានដាក់ជាក្រុមតាមបន្ទាត់ភេទ និងអាយុផងដែរ - យុវជន កុមារ ចលនាស្ត្រី ចលនាប្រាក់សោធននិវត្តន៍។ល។ ចលនារបស់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ វេជ្ជបណ្ឌិត អ្នកនិពន្ធជាដើមត្រូវបានបង្កើតឡើងតាមបន្ទាត់វិជ្ជាជីវៈ។

ការបែងចែកសមាគមស្ម័គ្រចិត្តទៅជាអង្គការសាធារណៈ និងចលនាគឺមានលក្ខខណ្ឌភាគច្រើន ហើយវាមិនងាយស្រួលទេក្នុងការបែងចែករវាងពួកវា។ ចលនាសង្គម ជាគោលការណ៍របស់អង្គការពង្រឹង ជារឿយៗក្លាយជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការបង្កើតអង្គការសាធារណៈ និងសូម្បីតែគណបក្សនយោបាយ។ ដូច្នេះ ការអភិវឌ្ឍន៍នៃចលនាបរិស្ថានបាននាំទៅដល់ការបង្កើតសហជីព និងសមាគមបរិស្ថានជាច្រើនប្រភេទ ហើយបន្ទាប់មកគណបក្សបៃតងនៅក្នុងប្រទេសជាច្រើន។ ចលនា និងរណសិរ្សដ៏ពេញនិយមនៅក្នុងអតីតសាធារណរដ្ឋសហភាពសូវៀតមួយចំនួនបានវិវត្តន៍ និងបានក្លាយទៅជាគណបក្សប្រជាធិបតេយ្យជាតិ។

តួនាទីនយោបាយរបស់អង្គការសាធារណៈ និងចលនា

ដូចដែលបានបញ្ជាក់ខាងលើ អង្គការ និងចលនាសាធារណៈមិនកំណត់គោលដៅរបស់ខ្លួនក្នុងការដណ្តើមយក និងអនុវត្តអំណាចនយោបាយ ហើយមិនស្វែងរកការគ្រប់គ្រងដោយបើកចំហរលើវាឡើយ។ ពួកគេចូលរួមក្នុងសកម្មភាពនយោបាយតែប៉ុណ្ណោះ ព្រោះវាចាំបាច់ដើម្បីបំពេញការងារដែលស្ថិតនៅក្នុងវិស័យផ្សេងទៀតនៃជីវិតសាធារណៈ (សេដ្ឋកិច្ច សង្គម វប្បធម៌)។ ប៉ុន្តែទោះបីជាអង្គការ និងចលនាសាធារណៈមិនកំណត់គោលដៅនយោបាយដោយផ្ទាល់ក៏ដោយ សកម្មភាពរបស់ពួកគេគឺមានលក្ខណៈជានយោបាយ។ ការពិត​ដែល​ពលរដ្ឋ​ទទួល​បាន​សិទ្ធិ​ក្នុង​ការ​បង្កើត​សមាគម​តាម​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​រួម​បញ្ចូល​ពួកគេ​ក្នុង​គន្លង​នៃ​សកម្មភាព​នយោបាយ។

កម្រិតនៃឥទ្ធិពលនៃទម្រង់សង្គមផ្សេងៗលើទំនាក់ទំនងនយោបាយគឺខុសគ្នា។ ពួកគេខ្លះ - កម្លាំងពលកម្ម សហជីព ចលនាជាតិ។ល។ មានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងលើស្ថានភាពនយោបាយ ខណៈខ្លះទៀតអនុវត្តជាក់ស្តែងមិនចូលរួមក្នុងជីវិតនយោបាយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌទំនើបនៃនយោបាយទូទៅនៃសង្គម មិនមែនសមាគមសាធារណៈតែមួយអាចជៀសវាងទាំងស្រុងនូវការចូលរួមដោយផ្ទាល់ ឬដោយប្រយោលនៅក្នុងដំណើរការនយោបាយនោះទេ។ តួនាទីនយោបាយរបស់អង្គការសាធារណៈ និងចលនាគឺដើម្បីជះឥទ្ធិពលដល់ដំណើរការនៃការធ្វើការសម្រេចចិត្តនយោបាយដោយអាជ្ញាធរសាធារណៈ និងការគ្រប់គ្រងនៅកម្រិតផ្សេងៗ ក្នុងសម្ពាធថេរច្រើន ឬតិចលើរចនាសម្ព័ន្ធអំណាច។

អង្គការសាធារណៈ និងចលនាធ្វើសកម្មភាពតែមួយ ក្រុមផលប្រយោជន៍ និងក្រុមសម្ពាធ . គោលគំនិតនៃក្រុមផលប្រយោជន៍ ឬក្រុមផលប្រយោជន៍ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយអាមេរិក A. Bentley, D. Truman និងអ្នកដទៃ ហើយត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាយូរមកហើយនៅក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយលោកខាងលិច។ យោងតាមលោក A. Bentley នយោបាយគឺជាដំណើរការនៃអន្តរកម្ម និងការតស៊ូរបស់មនុស្សដែលបានរៀបចំនៅក្នុងក្រុមមួយចំនួនដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅ និងផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេ។ ក្រុមចំណាប់អារម្មណ៍- ទាំងនេះគឺជា "អង្គការស្ម័គ្រចិត្តដែលបង្កើតឡើងដើម្បីបង្ហាញ និងតំណាងឱ្យផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជនដែលរួមបញ្ចូលនៅក្នុងពួកគេនៅក្នុងទំនាក់ទំនងជាមួយក្រុមផ្សេងទៀត និងស្ថាប័ននយោបាយ និងនៅក្នុងអង្គការខ្លួនឯង" (Fundamentals of Political Science. M. - 1993. - Part II. - ទំ. ៨) ។

នៅក្នុងការប្រកួតប្រជែងជាក្រុម ផ្នែកសំខាន់នៃផលប្រយោជន៍ដែលបានរៀបចំទទួលបានការពេញចិត្តតាមរយៈបណ្តាញរបស់សង្គមស៊ីវិល។ ប៉ុន្តែនៅក្នុងករណីមួយចំនួន ការអនុវត្តតម្រូវការសមូហភាពរបស់សមាជិកក្រុមទាមទារឱ្យមានការសម្រេចចិត្តប្រកបដោយសិទ្ធិអំណាច។ ប្រសិនបើក្រុមផលប្រយោជន៍ស្វែងរកដើម្បីបំពេញផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនដោយចេតនាមានឥទ្ធិពលលើស្ថាប័ននៃអំណាចសាធារណៈនោះ វាត្រូវបានសម្គាល់ថាជាក្រុមសម្ពាធ។ គោលគំនិតនៃ "ក្រុមសម្ពាធ" បង្ហាញពីសក្ដានុពលនៃការផ្លាស់ប្តូរផលប្រយោជន៍ក្រុមសង្គមដែលកើតឡើងនៅក្នុងសង្គមស៊ីវិលទៅជាកត្តានយោបាយ។ ប្រសិទ្ធភាពនៃក្រុមសម្ពាធភាគច្រើនអាស្រ័យទៅលើធនធានដែលពួកគេមាន (ទ្រព្យសម្បត្តិ ព័ត៌មាន លក្ខណៈសម្បត្តិ និងបទពិសោធន៍ ឥទ្ធិពលវប្បធម៌ ទំនាក់ទំនងជនជាតិ និងសាសនា។ល។)។ សហជីព សមាគមសហគ្រិន សហជីពនៃសហករណ៍អ្នកប្រើប្រាស់ សង្គមស្ម័គ្រចិត្ត និងសមាគមសាធារណៈផ្សេងទៀត (លើកលែងតែគណបក្សនយោបាយ) គឺជាប្រភេទក្រុមផលប្រយោជន៍។

មុខងាររបស់អង្គការសាធារណៈ និងចលនា

ការកំណត់អត្តសញ្ញាណមុខងាររបស់អង្គការសាធារណៈ និងចលនាមានសារៈសំខាន់ខាងទ្រឹស្តី និងជាក់ស្តែង ព្រោះវាជួយឱ្យយល់អំពីកន្លែងរបស់ពួកគេនៅក្នុងប្រព័ន្ធសង្គមស៊ីវិល និងនីតិរដ្ឋ ព្រមទាំងបង្ហាញទម្រង់ និងវិធីសាស្រ្តនៃការបង្ហាញសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។ .

មុខងារសំខាន់ៗដែលជាទូទៅសម្រាប់អង្គការសាធារណៈទាំងអស់ និងចលនារួមមាន:

) ការកំណត់អត្តសញ្ញាណ និងបំពេញចំណាប់អារម្មណ៍ និងតម្រូវការ សមាជិកនៃសមាគម។ មនុស្សរួបរួមនៅក្នុងអង្គការ និងចលនាដើម្បីបំពេញតម្រូវការជាក់លាក់មួយចំនួនដែលទាក់ទងនឹងការជាប់ទាក់ទងជាមួយវិជ្ជាជីវៈ លក្ខណៈអាយុ ទំនោររបស់បុគ្គល។ល។ ចំណាប់អារម្មណ៍ទាំងនេះដំបូងអាចលេចឡើងក្នុងទម្រង់មិនច្បាស់លាស់ ផ្ទាល់ខ្លួន និងអារម្មណ៍។ អង្គការសាធារណៈ និងចលនាបំប្លែងទស្សនៈ និងគំនិតមិនច្បាស់លាស់នេះ ទៅជាការទាមទារ និងកម្មវិធីច្បាស់លាស់នៃសមាគមដែលបានផ្តល់ឱ្យ ដោយហេតុនេះរួមចំណែកដល់ការបញ្ជាក់អំពីផលប្រយោជន៍របស់សមាជិករបស់ពួកគេ។ រួមជាមួយនឹងគណបក្សនយោបាយ អង្គការសាធារណៈ និងចលនាដោះស្រាយ ក្នុងកម្រិតជាក់លាក់មួយ បញ្ហានៃផលប្រយោជន៍រួម ពោលគឺឧ។ ការសម្របសម្រួលតាមរយៈការពិភាក្សាអំពីតម្រូវការជាក់លាក់ជាច្រើន និងការបង្កើតឋានានុក្រម និងអាទិភាពជាក់លាក់មួយរវាងពួកគេ។ មុខងាររបស់អង្គការសាធារណៈ និងចលនានេះទទួលបានសារៈសំខាន់ជាពិសេសនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃប្រព័ន្ធគណបក្សដែលមិនទាន់មានការអភិវឌ្ឍន៍។

) មុខងារនៃការធ្វើសមាហរណកម្មសង្គម និងចលនា ពាក់ព័ន្ធនឹងការបង្រួបបង្រួម និងការរៀបចំសមាជិកក្រុម និងអ្នកគាំទ្ររបស់ពួកគេជុំវិញគោលដៅនៃការបង្កើតនេះ។ មុខងារនេះក៏អាចមានបរិបទទូលំទូលាយដែលហួសពីក្របខណ្ឌនៃសមាគមសាធារណៈជាក់លាក់មួយ។ អង្គការសាធារណៈ និងចលនាទាក់ទាញការយកចិត្តទុកដាក់របស់សាធារណជនចំពោះបញ្ហាបន្ទាន់ ដាក់ចេញដំណោះស្រាយរបស់ពួកគេ និងស្វែងរកការគាំទ្រសាធារណៈសម្រាប់គំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ពួកគេ។

) មុខងារសង្គម . ដោយការចូលរួមពីសមាជិករបស់ពួកគេក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាសំខាន់ៗក្នុងសង្គម អង្គការសាធារណៈ និងចលនារួមចំណែកដល់ការបង្កើតទីតាំងជីវិតសកម្មរបស់ពួកគេ ការបង្កើនការអប់រំ និងវប្បធម៌នយោបាយ និងការចូលរួមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការគ្រប់គ្រងកិច្ចការរដ្ឋ និងសាធារណៈ។

) មុខងារតំណាង ឬមុខងារតំណាង និងការពារផលប្រយោជន៍របស់សមាជិកក្នុងទំនាក់ទំនងជាមួយស្ថាប័ននយោបាយផ្សេងទៀត។ អង្គការសាធារណៈ និងចលនាមិនត្រឹមតែរួមចំណែកដល់ការយល់ដឹង និងការបញ្ចេញមតិអំពីផលប្រយោជន៍ និងតម្រូវការជាក់លាក់របស់សមាជិករបស់ពួកគេប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងអនុវត្តកាតព្វកិច្ចតំណាងឱ្យផលប្រយោជន៍ទាំងនេះ និងនាំយកការទាមទាររបស់ក្រុមទៅយកចិត្តទុកដាក់ពីស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល គណបក្សនយោបាយ និងឥស្សរជនដែលកំពុងកាន់អំណាច។

ឥទ្ធិពលនៃសមាគមសាធារណៈលើរចនាសម្ព័ន្ធអំណាចអាចត្រូវបានអនុវត្តតាមពីរវិធី៖ តាមរយៈការតំណាងការបោះឆ្នោត (តាមរយៈប្រព័ន្ធបោះឆ្នោត) តំណាងមុខងារដោយផ្ទាល់នៃផលប្រយោជន៍ដែលបានរៀបចំ។ ទម្រង់ និងវិធីសាស្រ្តសំខាន់ៗនៃសម្ពាធពីអង្គការសាធារណៈ និងចលនាមកលើស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមានដូចខាងក្រោម៖

ការតែងតាំងដោយផ្ទាល់នូវបេក្ខជនរបស់ពួកគេទៅកាន់តំណាង និងស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃអំណាច។

ជំនួយរួមទាំងហិរញ្ញវត្ថុ; នៅក្នុងការបោះឆ្នោតនៃគណបក្សនយោបាយជិតស្និទ្ធ និងបេក្ខជនរបស់ពួកគេ;

ការចូលរួមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងការរៀបចំនីតិបញ្ញត្តិ និងបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងៗ។

ការចូលរួមនៅក្នុងការងាររបស់គណៈកម្មការសភា គណៈកម្មាធិការអន្តរក្រសួង ស្ថាប័នប្រឹក្សា និងពិគ្រោះយោបល់ ក្រុមអ្នកជំនាញនៅក្រោមស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលផ្សេងៗ។

រៀបចំយុទ្ធនាការឃោសនានៅក្នុងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ ការប្រមូលហត្ថលេខាសម្រាប់ការទាមទារដែលពាក់ព័ន្ធ។

កូដកម្ម បាតុកម្ម បាតុកម្ម ជាដើម។

ការយកចិត្តទុកដក់ជាពិសែសគួរតែូវបានបង់ទៅលើទម្រង់តំណាង និងការការពារផលប្រយោជន៍ជាក្រុម ការបញ្ចុះបញ្ចូលឬការបញ្ចុះបញ្ចូល (មកពីភាសាអង់គ្លេស។ ឡប់ប៊ី- ច្រករបៀង, ច្រករបៀង) ។ ការបញ្ចុះបញ្ចូលក្នុងន័យទូលំទូលាយនៃពាក្យ សំដៅលើមធ្យោបាយផ្លូវច្បាប់ណាមួយនៃឥទ្ធិពល (សម្ពាធ) លើរដ្ឋ ដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍ពិសេស។ ក្នុងន័យតូចចង្អៀតនៃពាក្យ ការបញ្ចុះបញ្ចូលមានន័យថាអន្តរកម្មផ្ទាល់របស់អ្នកតំណាងនៃក្រុមផលប្រយោជន៍ជាមួយអ្នកធ្វើការសម្រេចចិត្ត ទាំងតាមរយៈបណ្តាញផ្លូវការ និងរចនាសម្ព័ន្ធ និងការភ្ជាប់ក្រៅផ្លូវការ (ការប្រជុំ ការសន្ទនា ការពិគ្រោះយោបល់ ការសន្ទនាតាមទូរស័ព្ទ ការអំពាវនាវផ្ទាល់ខ្លួន)។ ភារកិច្ចរបស់អ្នកបញ្ចុះបញ្ចូលគឺដើម្បីសម្រេចបាននូវការអនុម័តនូវសកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិ និងបទប្បញ្ញត្តិដែលក្រុមចង់បាន ដើម្បីទទួលបានការឧបត្ថម្ភធនពីរដ្ឋាភិបាល ប្រាក់កម្ចីជាដើម ដោយជ្រៀតចូលសម្រាប់គោលបំណងនេះទៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល។

នៅក្នុងប្រទេសលោកខាងលិច បណ្តាញដ៏ធំទូលាយនៃសេវាកម្មបញ្ចុះបញ្ចូលឯកទេសបានបង្កើតឡើង - ក្រុមហ៊ុនច្បាប់ ការិយាល័យប្រឹក្សា ទីភ្នាក់ងារទំនាក់ទំនងសាធារណៈ ដែលផ្តល់សេវាអន្តរការីក្នុងការបង្កើតទំនាក់ទំនងរវាងក្រុមផលប្រយោជន៍ និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល។ នៅសហរដ្ឋអាមេរិក និងបណ្តាប្រទេសអឺរ៉ុបមួយចំនួន សកម្មភាពបញ្ចុះបញ្ចូលត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ និងស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លក្ខណៈនៃការបញ្ចុះបញ្ចូលជាបាតុភូតនយោបាយមិនរាប់បញ្ចូលលទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងទាំងស្រុងរបស់វាឡើយ។ ដូច្នេះហើយ ក្នុងការអនុវត្តនៃការបញ្ចុះបញ្ចូល ករណីនៃអំពើពុករលួយ ការរំលោភបំពាន និងការប្រើប្រាស់វិធីសាស្រ្តដ៏គួរឱ្យសង្ស័យ និងជួនកាលខុសច្បាប់នៃឥទ្ធិពល (ការបង្កាច់បង្ខូច ការសូកប៉ាន់ ការគំរាមកំហែង ការសំណូក) មិនអាចដកចេញបានទេ។

) មុខងារមួយទៀតរបស់អង្គការសាធារណៈ និងចលនាគឺ មុខងារនៃគំរូរចនាសម្ព័ន្ធសង្គម-នយោបាយថ្មី។ ស្វែងរក និងសាកល្បងទម្រង់មិនប្រពៃណីនៃទំនាក់ទំនងសង្គម។ សមាគមស្ម័គ្រចិត្ដ ដោយសារលក្ខណៈសាធារណៈ ភាពស្ម័គ្រចិត្ដ ដើរតួជាបណ្តាញដែលមិនអាចខ្វះបានសម្រាប់ធ្វើការពិសោធន៍សង្គម ស្វែងរក និងអនុវត្តទម្រង់គ្រប់គ្រងខ្លួនឯងថ្មីនៃសកម្មភាពសង្គមរបស់ប្រជាជន។

ចលនាសង្គម

ចំណុចផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយ "ការកើនឡើង" នៃសកម្មភាពស្ម័គ្រចិត្តរបស់មហាជន។ ដូច្នេះក្នុងទសវត្សរ៍ទី 70 នៅប្រទេសលោកខាងលិច សមាគមប្រពៃណីចាស់ត្រូវបានជំនួសដោយភាពចម្រុះ ចលនាសង្គមថ្មី។. ការលេចឡើងរបស់ពួកគេគឺដោយសារតែការធ្វើឱ្យកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរនៃបញ្ហាសកលនៅសម័យរបស់យើង ការចូលនៃបណ្តាប្រទេសលោកខាងលិចចូលទៅក្នុងដំណាក់កាលថ្មីនៃបដិវត្តន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការផ្លាស់ប្តូរមនសិការដ៏ធំ ក្នុងទិសដៅតម្លៃនៃសង្គម វិបត្តិនៃការជឿទុកចិត្តលើរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋាភិបាល និងប្រពៃណី។ ស្ថាប័ននយោបាយ។ សមាគមស្ម័គ្រចិត្ដប្រពៃណីចាស់ (សហជីព យុវជន ស្ត្រី។ នេះភាគច្រើនដោយសារតែការរៀបចំជាផ្លូវការនៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេ ការិយាធិបតេយ្យនៃរចនាសម្ព័ន្ធគ្រប់គ្រង និងការបំបែកឧបករណ៍ពីមហាជនធម្មតា។

ចលនាសង្គមថ្មី គឺជាចលនាតវ៉ាបែបប្រជាធិបតេយ្យដែលមានមូលដ្ឋានសង្គមទូលំទូលាយ ការអំពាវនាវមហាជន បញ្ហាថ្មី និងការទាមទារ។ ឆ្អឹងខ្នងនៃចលនាសង្គមថ្មីរួមមាន បរិស្ថាន ប្រឆាំងសង្រ្គាម ចលនានិយមស្ត្រីនិយម ចលនាការពារសិទ្ធិស៊ីវិល។ល។ ទោះបីជាមានសមាសភាពសង្គមចម្រុះក៏ដោយ ធម្មជាតិនៃគំនិត អ្នកចូលរួមនៅក្នុងចលនាទាំងនេះត្រូវបានរួបរួមដោយ អាកប្បកិរិយារិះគន់ចំពោះការពិតជាច្រើននៃសង្គមទំនើប បំណងប្រាថ្នាដើម្បីស្វែងរកដំណោះស្រាយដើមចំពោះបញ្ហាសកល និងបញ្ហាបច្ចុប្បន្នមួយចំនួនទៀត។

លក្ខណៈពិសេសនៃចលនាសង្គមថ្មីគឺការស្វែងរកទម្រង់ថ្មី រចនាប័ទ្ម របៀបរស់នៅ ភាពចម្រុះ និងទម្រង់មិនធម្មតា និងវិធីសាស្រ្តនៃការតវ៉ាសង្គម។ អ្វីដែលគេហៅថា ចលនាជំនួសតម្រង់ឆ្ពោះទៅរកការសម្រាកជាមួយនឹងទម្រង់ប្រពៃណីនៃជីវិតនយោបាយសង្គម និងការបង្កើតគំរូថ្មីនៃការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម។ ចំពោះគោលបំណងនេះ សហករណ៍ពិសេសៗ សហគមន៍កសិកម្ម សហគមន៍លំនៅដ្ឋាន សហគ្រាសជំនួស សាលារៀន គ្លីនិច ជាដើមត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ដោយប្រើគំរូផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ ពួកគេខិតខំអនុវត្តប្រព័ន្ធថ្មីនៃតម្លៃមនុស្សនិយម និងក្រោយសម្ភារៈនិយម។ នៅជិតចលនាជំនួសនិង គំនិតផ្តួចផ្តើមស៊ីវិល- ទម្រង់នៃការរៀបចំសមូហភាពផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងតំបន់ ដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេ និងជំនួយទៅវិញទៅមកពីការសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលរំលោភលើពួកគេ។ គំនិតផ្តួចផ្តើមស៊ីវិលកំពុងប្រយុទ្ធដើម្បីបំពេញតម្រូវការជាក់លាក់ណាមួយ និងអនុវត្តគម្រោងមួយចំនួនក្នុងវិស័យលំនៅដ្ឋាន ការអប់រំ និងការចិញ្ចឹមបីបាច់ថែរក្សា ការដឹកជញ្ជូន ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង វប្បធម៌ និងបរិស្ថានវិទ្យា។

សម្រាប់ប្រទេសដែលហៅថា "សង្គមនិយមពិតប្រាកដ" មានបណ្តាញសមាគមសាធារណៈយ៉ាងទូលំទូលាយ ដែលគ្របដណ្តប់ផ្នែកសំខាន់នៃចំនួនប្រជាជន។ ប៉ុន្តែតាមពិត អង្គការសាធារណៈ និងចលនាបានដើរតួនាទីជាឧបសម្ព័ន្ធនៃម៉ាស៊ីនរដ្ឋ ដែលជាខ្សែក្រវាត់បញ្ជូនពីបក្សកុម្មុយនិស្តទៅកាន់មហាជន ហើយមិនមានចរិតសង្គមនិយមពិតប្រាកដនោះទេ។ ជាមួយនឹងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យនៃសង្គម និងការផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធនយោបាយនៅក្នុងសហភាពសូវៀត (CIS) និងបណ្តាប្រទេសនៅអឺរ៉ុបខាងកើត ការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗកំពុងកើតឡើងនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃសមាគមសាធារណៈ។ ការរីកចម្រើននៃសកម្មភាពនយោបាយរបស់ប្រជាពលរដ្ឋបានរកឃើញថាការបញ្ចេញមតិរបស់វាមិនមានច្រើនក្នុងការបន្តរចនាសម្ព័ន្ធសង្គមដែលមានស្រាប់នោះទេ ប៉ុន្តែនៅក្នុងការបង្កើតអង្គការឯករាជ្យ និងចលនាថ្មី។ ពាក់កណ្តាលទីពីរនៃទសវត្សរ៍ទី 80 ត្រូវបានសម្គាល់ដោយការបង្កើតទម្រង់សាធារណៈក្រៅផ្លូវការជាច្រើន - មិនមែនប្រពៃណី អង្គការជំនួស និងចលនាដែលដំណើរការនៅខាងក្រៅក្របខ័ណ្ឌនៃរចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវការ ដោយពឹងផ្អែកតែលើគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ពលរដ្ឋខ្លួនឯង និងដោយមិនទាមទារឋានៈជាផ្លូវការ។ សកម្មភាព​របស់​ពួក​គេ​ដំបូង​គឺ​ជា​ចម្បង​ក្នុង​តំបន់ វប្បធម៌ អប់រំ និង​បរិស្ថាន​នៅ​ក្នុង​ធម្មជាតិ។ ប៉ុន្តែបន្តិចម្ដងៗ មានការធ្វើនយោបាយនៃចលនាក្រៅផ្លូវការ ការតភ្ជាប់របស់វាជាមួយនឹងការបះបោរដ៏ពេញនិយមដែលរីករាលដាល។ សារៈសំខាន់ជាពិសេសគឺការបង្កើត និងសកម្មភាពនៃរណសិរ្សប្រជាប្រិយ ក៏ដូចជាការអភិវឌ្ឍន៍កម្លាំងពលកម្ម បរិស្ថាន និងចលនាផ្សេងៗទៀត។ ក្នុង​ករណី​ជា​ច្រើន ក្រុម​ក្រៅ​ផ្លូវការ និង​ការ​បង្កើត​បាន​ក្លាយ​ជា​គំរូ​នៃ​អង្គការ​សាធារណៈ​ថ្មី និង​សូម្បី​តែ​គណបក្ស​នយោបាយ។

គន្ថនិទ្ទេស

1.Anufriev E.M., Lesnaya P.A. ចិត្តគំនិតរុស្ស៊ីជាបាតុភូតសង្គម-នយោបាយ // ទស្សនាវដ្តីសង្គម-នយោបាយ។ 2007. លេខ 3-7 ។

2.Vyatr E. សង្គមវិទ្យានៃទំនាក់ទំនងនយោបាយ។ - M. , 2008 ។

3.Ivanov V.N., Nazarov M.M. ចិត្តគំនិតនយោបាយ៖ បទពិសោធន៍ និងទស្សនវិស័យស្រាវជ្រាវ // សារព័ត៌មានសង្គម-នយោបាយ។ 2008. លេខ 2 ។

.មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ។ សៀវភៅសិក្សាសម្រាប់គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា។ ផ្នែកទី 2 ។ - M. , 2005 ។

.ដំណើរការនយោបាយ៖ ទិដ្ឋភាពសំខាន់ៗ និងវិធីសាស្រ្តនៃការវិភាគ៖ ការប្រមូលសម្ភារៈអប់រំ / Ed ។ Meleshkina E.Yu. - M. , 2001 ។

.វិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយសម្រាប់មេធាវី៖ វគ្គបង្រៀន។ / កែសម្រួលដោយ N.I. Matuzova និង A.V. ម៉ាលកូ។ - M. , 2007 ។

.វិទ្យាសាស្ត្រ​នយោបាយ។ វគ្គបង្រៀន។ / Ed ។ M.N. ម៉ាឆេនកូ។ - M. , 2006 ។

.វិទ្យាសាស្ត្រ​នយោបាយ។ សៀវភៅសិក្សាសម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យ / កែសម្រួលដោយ M.A. វ៉ាស៊ីលីកា។ - M. , 2004 ។

.វិទ្យាសាស្ត្រ​នយោបាយ។ វចនានុក្រមសព្វវចនាធិប្បាយ។ - M. , 2003 ។

ហើយអង្គការនយោបាយដើរតួនាទីពិសេសនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃរដ្ឋណាមួយ។ ពួកគេអនុវត្តមុខងារជាច្រើន បង្រួបបង្រួមមនុស្ស ធានាថាផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេត្រូវបានគិតគូរដោយអាជ្ញាធរ។ អង្គការនយោបាយគឺ រូបរាងពិសេសសកម្មភាពរបស់ប្រជាជនដែលបានកើតឡើងនៅព្រឹកព្រលឹមនៃលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ។ សព្វថ្ងៃនេះពួកគេគឺជាមេ ធាតុរចនាសម្ព័ន្ធប្រព័ន្ធសង្គម។ សូមក្រឡេកមើលទម្រង់នៃការរៀបចំនយោបាយរបស់ប្រជាជន និងលក្ខណៈពិសេសនៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។

និយមន័យ

រដ្ឋ​រស់នៅ និង​អនុវត្ត​តាម​ច្បាប់​របស់​ខ្លួន។ សព្វថ្ងៃនេះ ភពផែនដីកំពុងឆ្ពោះទៅរកការបង្រួបបង្រួមនៃដំណើរការ ការអភិវឌ្ឍន៍លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ។ ហើយនៅក្នុងប្រព័ន្ធណាមួយមានអង្គការ។ គោលដៅនយោបាយខុសពីគោលដៅផ្សេងទៀត។ ពួកគេចូលរួមក្នុងការបង្កើត និងប្រយុទ្ធដើម្បីវា។ ការលេចឡើងនៃអង្គការគឺមុនដោយការលេចឡើងនៅក្នុងសង្គមនៃសកម្មភាពជាក់លាក់មួយដែលបង្រួបបង្រួមមនុស្សមួយចំនួនធំ។ ពួកគេធ្វើអន្តរកម្មដោយផ្អែកលើផលប្រយោជន៍រួម បណ្តើរៗទៅរកគំនិតនៃការបង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធ និងគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍។ ឧទាហរណ៍ គណបក្ស​ខិតខំ​ដើម្បី​អំណាច។ ពួកគេបង្រួបបង្រួមផ្នែកជាក់លាក់នៃចំនួនប្រជាជន និងបង្ហាញពីចំណាប់អារម្មណ៍របស់ពួកគេ។ ក្រុមនេះស្វែងរកឥទ្ធិពលនយោបាយ ដើម្បីនាំមកនូវការផ្លាស់ប្តូរដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងសង្គម។ គណបក្សកម្មករបានស្វែងរកអំណាចនៅក្នុងសតវត្សទីដប់ប្រាំបួនដើម្បីអនុវត្តស្តង់ដារសង្គម។ សេរីនិយមចង់កាត់បន្ថយតួនាទីរបស់រដ្ឋនៅក្នុងសង្គម បង្កើតច្បាប់ផ្សេងៗក្នុងសេដ្ឋកិច្ច នយោបាយ វប្បធម៌ និងនាំយកតម្លៃរបស់ពួកគេទៅក្នុងជីវិតរបស់មនុស្ស។ ស្ថាប័នណាក៏ដោយ នយោបាយ ឬអត់ មានរចនាសម្ព័ន្ធជាក់លាក់។ វាកើតឡើងជាមួយនឹងគោលបំណងនៃការរៀបចំផែនការ ការរៀបចំ និងដឹកនាំការងារទាំងមូលរបស់សមាជិករបស់ខ្លួន។

គោលបំណងនៃអង្គការនយោបាយ

មិនមែនគ្រប់សមាគមទាំងអស់ចូលរួមក្នុងការតស៊ូដើម្បីអំណាចនោះទេ។ ហើយ​នេះ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចម្បងដែលអង្គការនយោបាយត្រូវបានសម្គាល់។ ពួកគេត្រូវតែមានឥទ្ធិពលគ្រប់គ្រាន់នៅក្នុងសង្គម ការគាំទ្រនៃភាគរយជាក់លាក់នៃចំនួនប្រជាជន ដូច្នេះសកម្មភាពរបស់ពួកគេមានឥទ្ធិពលលើប្រព័ន្ធរដ្ឋ។ យោងតាមច្បាប់ ពួកគេកំណត់គោលដៅដូចខាងក្រោម៖

  • ការបង្កើតគំនិតនៃចំនួនប្រជាជនដ៏ធំ;
  • ការចូលរួមក្នុងការអប់រំនយោបាយ និងការអប់រំរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ;
  • ប្រមូល និងរាយការណ៍មតិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋទៅអាជ្ញាធរ។
  • ការតែងតាំងបេក្ខជនសម្រាប់ស្ថាប័នជាប់ឆ្នោត។

នោះ​គឺ​អង្គការ​នយោបាយ​ណា​មួយ​ព្យាយាម​ទាក់ទាញ​ការ​ចាប់អារម្មណ៍​មក​ខ្លួន​ឯង។ នាងត្រូវការការគាំទ្រពីមហាជន ដើម្បីនាំយកគោលដៅជីវិតរបស់នាង

លក្ខណៈនៃអង្គការនយោបាយ

សូមក្រឡេកមើលលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលសមាគមប្រជាពលរដ្ឋនៅក្នុងសំណួរត្រូវបានសម្គាល់។ ដើម្បីមានឥទ្ធិពល ឬទទួលបានអំណាច អង្គការត្រូវដំណើរការក្នុងវិស័យនយោបាយស្របច្បាប់។ នេះតម្រូវឱ្យពួកគេគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនដែលកំណត់ដោយច្បាប់។ អង្គការនយោបាយមានលក្ខណៈពិសេសដូចខាងក្រោមៈ

  • ទម្រង់និងការពិតនៃអត្ថិភាព;
  • ទម្រង់នៃភាពជាម្ចាស់ - សាធារណៈ;
  • គោលបំណងមិនមែនពាណិជ្ជកម្ម;
  • សារៈសំខាន់សង្គម;
  • សារៈសំខាន់ជាតិ។

លើសពីនេះ សមាគមត្រូវដំណើរការដោយបើកចំហ។ មនុស្សចូលពួកគេដោយហេតុផលផ្សេងៗគ្នានៃការបង្រួបបង្រួមពីគំនិតទៅសាសនាដែលបង្រួបបង្រួមពួកគេជាមួយគ្នា។ ចូរយើងផ្តល់ឧទាហរណ៍មួយ។ ជនជាតិរុស្ស៊ីទាំងអស់។ ផ្នែកខាងមុខពេញនិយមភ្ជាប់អ្នកឯកទេសប្រឆាំងអំពើពុករលួយក្នុងរដ្ឋាភិបាលរួមគ្នា និងខិតខំកែលម្អប្រព័ន្ធរដ្ឋ។

ចំណាត់ថ្នាក់នៃអង្គការនយោបាយ

សមាគមនីមួយៗមានចំនួនសមាជិកជាក់លាក់។ លើសពីនេះ វាទទួលបានការគាំទ្រពីចំនួនប្រជាជនជាក់លាក់មួយ គណបក្សនយោបាយមានអាណត្តិនៅក្នុងសភា។ លក្ខណៈទាំងនេះត្រូវបានគេយកមកពិចារណានៅពេលដែលមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់តាមទំហំ។ អង្គការអាចមានទំហំធំឬតូច។ ដោយផ្អែកលើមូលដ្ឋាននៃសកម្មភាពមាន:

  • មនោគមវិជ្ជា;
  • ប្រពៃណី;
  • ស្មៀន;
  • ថ្នាក់;
  • ភាពជាអ្នកដឹកនាំ;
  • ជនជាតិភាគតិច;
  • សម្ព័ន្ធ;
  • ជំនួស;
  • សាជីវកម្ម និងអ្នកដទៃ។

ដោយផ្អែកលើទម្រង់ និងខ្លឹមសារនៃសកម្មភាព ខាងក្រោមនេះត្រូវបានសម្គាល់៖

  • សមាគមសាធារណៈ (រណសិរ្សប្រជាជនរុស្ស៊ីទាំងអស់);
  • សហជីព;
  • ការបញ្ជូន។

គួរកត់សំគាល់ថាមានការចាត់ថ្នាក់ផ្សេងទៀត។ ដោយសារ​យើង​ចាប់​អារម្មណ៍​លើ​តួនាទី​របស់​ពួកគេ​ក្នុង​សង្គម យើង​នឹង​មិន​លើក​ឡើង​ពី​អ្នក​ដទៃ​ឡើយ។ ពួកគេគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍តែនៅលើយន្តហោះទ្រឹស្តីប៉ុណ្ណោះ។

សកម្មភាពនយោបាយរបស់អង្គការនយោបាយ

សមាគមកំណត់គោលដៅដោយខ្លួនឯង។ តាមក្បួនមួយ វារួមបញ្ចូលការពង្រីកគំនិត ឬគោលការណ៍ដែលមានចែងដល់សង្គមទាំងមូល។ ឧទាហរណ៍ ពួកគេផ្តោតលើស្ថានភាពនៃផ្នែកដែលងាយរងគ្រោះបំផុតនៃចំនួនប្រជាជន និងសិទ្ធិរបស់ពួកគេ។ ដោយវិធីនេះ ពួកគេមានការគាំទ្រយ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងប្រទេសទាំងអស់ រួមទាំងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ផងដែរ។

អង្គការនយោបាយធ្វើការយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាជន។ សកម្មភាពរបស់ពួកគេមានពីរ។ ម៉្យាងវិញទៀត ពួកគេត្រូវតែធ្វើការស្រាវជ្រាវមតិដើម្បីកំណត់អត្តសញ្ញាណអ្នកអនុម័តដែលមានសក្តានុពល។ ម្យ៉ាងវិញទៀត អ្នកត្រូវធ្វើការឃោសនា ដើម្បីទាក់ទាញមនុស្ស។

នោះគឺ អង្គការនីមួយៗប្រយុទ្ធជាមួយកម្លាំងផ្សេងទៀត ដើម្បីធ្វើឱ្យគំនិតរបស់ខ្លួនទទួលយកជាទូទៅ មានលក្ខណៈធម្មជាតិ និងទទួលបានការគាំទ្រច្រើនតាមតែអាចធ្វើទៅបាន។ ច្រើនទៀតចំនួនប្រជាជន។ ទម្រង់នៃការងារគឺខុសគ្នា។ ការសង្កត់ធ្ងន់ចម្បងគឺលើការប្រាស្រ័យទាក់ទងជាប្រចាំជាមួយប្រជាជនតាមរយៈព្រឹត្តិការណ៍សាធារណៈ ការសន្ទនាបុគ្គល និងការបង្កើត និងការចែកចាយសម្ភារៈផ្សព្វផ្សាយ។ ថ្មីៗនេះការយកចិត្តទុកដាក់ជាច្រើនត្រូវបានយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះការងារ នៅក្នុងបណ្តាញសង្គម. ជាអកុសល ទម្រង់នៃសកម្មភាពនេះមិនត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយកងកម្លាំងផ្លូវការ និងស្របច្បាប់នោះទេ។ វាត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយអង្គការបំផ្លិចបំផ្លាញដែលខុសគ្នាទាំងស្រុងដែលស្វែងរកការបំផ្លាញស្ថេរភាពនៃភពផែនដីទាំងមូល។

អង្គការនយោបាយអន្តរជាតិ

នៅក្នុងពិភពលោកគ្មានឧបសគ្គចំពោះគំនិតទេ។ រដ្ឋបង្កើតសហជីព ហើយពលរដ្ឋម្នាក់ៗដែលមានផលប្រយោជន៍រួម។ ឧទាហរណ៍ដ៏គួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍មួយ។គឺជាអង្គការនយោបាយ-យោធា។ ពួកវាអាចជាអន្តររដ្ឋ ផ្លូវការ និងខុសច្បាប់ (IS ត្រូវបានហាមឃាត់នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។ HPEs បង្រួបបង្រួមប្រទេសដោយផ្អែកលើរឿងធម្មតា។ ការគំរាមកំហែងពីខាងក្រៅ. ជាឧទាហរណ៍ អង្គការណាតូគឺជាអង្គការមួយដែលមានគោលបំណងការពារប្រទេសជាសមាជិករបស់ខ្លួនពីការវាយប្រហារដោយយោធា។ ហើយសមាជិក SCO បានកំណត់ខ្លួនឯងនូវគោលដៅសកលបន្ថែមទៀត។ ពួកគេត្រូវបានប្រឆាំងទៅនឹងអំពើភេរវកម្មសកល ហើយដោយហេតុនេះចំពោះអង្គការនយោបាយយោធាក្រៅផ្លូវការ ឬខុសច្បាប់។ ក្រោយមកទៀត ក៏មានចែងអំពីគោលដៅដែលបង្រួបបង្រួមអ្នកប្រកាន់ខ្ជាប់។ ជាឧទាហរណ៍ IS កំពុងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងរចនាសម្ព័ន្ធទំនើបរបស់ពិភពលោក។ មេដឹកនាំរបស់ខ្លួនកំពុងធ្វើការងារជាប្រព័ន្ធ និងមានគោលបំណងដើម្បីបំផ្លាញរដ្ឋ។

ចុះនៅរុស្ស៊ីវិញ?

ឥឡូវ​សូម​និយាយ​បន្តិច​អំពី​បញ្ហា​នយោបាយ មាន​ប្រពៃណី​យូរ​មក​ហើយ​នៃ​ការ​រៀបចំ​ខ្លួន​របស់​ប្រជាជន។ គំនិតតែងតែត្រូវបានស្រូបយកបានយ៉ាងល្អដោយមហាជននៅក្នុងទឹកដីនេះ។ សហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម័យទំនើបមានភាពចម្រុះ។ រួមគ្នាជាមួយសហជីព - កេរ្តិ៍ដំណែលនៃសហភាពសូវៀត - ភាគីផ្សេងៗដំណើរការឥឡូវនេះ។ ក្នុង​ចំណោម​នោះ​មាន​សមាជិក​សភា (ឧទាហរណ៍ United Russia) និង​យុវជន​ដែល​មិន​ធ្លាប់​ឈ្នះ​មួយ​អាណត្តិ។ ចាប់តាំងពីលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃការបង្កើតកម្លាំងនយោបាយត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរមួយរយៈមុន ប្រជាជនចាប់ផ្តើមបង្កើតគណបក្សថ្មី ភាគច្រើនផ្អែកលើគំនិតស្នេហាជាតិ។ ជាមួយនឹងកម្រិតខ្ពស់នៃប្រូបាប៊ីលីតេ ដំណើរការនេះត្រូវបានជះឥទ្ធិពលដោយការផ្លាស់ប្តូរនយោបាយនៅក្នុងពិភពលោក ការបង្រួបបង្រួមជាមួយ Crimea និង ព្រឹត្តិការណ៍បន្ថែមទៀតនៅអ៊ុយក្រែន។ លើសពីនេះទៀតមានកម្លាំងស្អិតរមួតដែលមិនមែនជាភាគី។ ឧទាហរណ៍ រណសិរ្សប្រជាប្រិយរុស្ស៊ី។ ដូចដែលបានបញ្ជាក់រួចមកហើយ អង្គការនេះបង្រួបបង្រួមមនុស្សដែលចង់កែលម្អអំណាច និងសម្អាតវាពីបាតុភូតអវិជ្ជមាន។

ការច្នៃប្រឌិតក្នុងជីវិតនយោបាយ?

គួរ​កត់​សម្គាល់​ថា សង្គម​មិន​នៅ​ស្ងៀម​ទេ គឺ​មាន​ការ​អភិវឌ្ឍ​ឥត​ឈប់ឈរ។ នៅប្រទេសរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 9 ខែឧសភាគឺខ្លាំងណាស់ ព្រឹត្តិការណ៍គួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍. វាត្រូវបានគេស្គាល់ទូទាំងពិភពលោកហើយត្រូវបានគេហៅថា "កងវរសេនាធំអមតៈ" ។ នៅក្នុងស្ថានភាពអន្តរជាតិសម័យទំនើប ចលនាអ្នកស្នេហាជាតិនេះ មានឥទ្ធិពលដ៏ធំសម្បើម ដែលមិនទាន់មានការកោតសរសើរ ឥទ្ធិពលលើមហាជនទូទៅនៃប្រទេសនានា។ ដោយ​បាន​បង្កើត​ឡើង​ជា​សកម្មភាព​នៃ​ការ​ចងចាំ ព្រឹត្តិការណ៍​នេះ​បាន​រីក​ធំ​ឡើង​ទៅ​ជា​ចលនា​ដ៏​ធំ​មួយ​ដែល​បង្រួបបង្រួម​ពលរដ្ឋ​រាប់​លាន​នាក់​ជាមួយ​នឹង​គំនិត​មួយ។ វាស្ថិតនៅក្នុងការពិតដែលថាអ្នកស្រុកទាំងអស់នៃលំហក្រោយសូវៀតគឺជាកូនចៅនៃអ្នកឈ្នះ។ នេះគឺជាការគិតដ៏ស៊ីជម្រៅ (ឬអារម្មណ៍)។ គំនិតថ្មីមួយបង្ខំឱ្យមហាជនភ្ញាក់រឭក និងវិភាគព្រឹត្តិការណ៍បច្ចុប្បន្នពីទស្សនៈផ្សេងគ្នា។ ប្រហែល​ជា​មនុស្ស​ត្រូវ​មើល​មុខ​តំណែង​អន្តរជាតិ​របស់​ប្រទេស​តាមរយៈ​ក្រសែភ្នែក​របស់​ពួក​គេ​ដែល​អស្ចារ្យ​គួរ​ឱ្យ​សង្ស័យ ហើយ​ក្នុង​ពេល​ជាមួយ​គ្នា​នឹង​បុព្វបុរស​សាមញ្ញ។ តើវាដឹកនាំនៅឯណា? វិធីមួយ ឬមធ្យោបាយផ្សេងទៀត “កងវរសេនាធំអមតៈ” បង្ហាញយើងនូវឧទាហរណ៍មួយ។ ចលនានយោបាយពីខាងក្រោម ពីមហាជន មិនទាក់ទងនឹងបញ្ហាសម្ភារៈ ដូចអ្វីដែលមានពីមុនមកនោះទេ។

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន

នៅក្នុងសង្គមប្រជាធិបតេយ្យ វាជាប្រព័ន្ធដ៏ស្មុគស្មាញមួយ។ អ្នកចូលរួម​របស់​ខ្លួន​ខិតខំ​ចូលរួម​ជាមួយ​ប្រជាពលរដ្ឋ​គ្រប់រូប​ក្នុង​សកម្មភាព​របស់ពួកគេ។ ពួកគេអនុវត្តទាំងមុខងារច្បាប់ និងការអប់រំនៅក្នុងសង្គម។ គួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើល ថ្មីៗនេះ យុវវ័យជុំវិញពិភពលោក បានចាប់ផ្តើមបង្ហាញការចាប់អារម្មណ៍លើវា។ នេះជាចម្បងបង្ហាញពីការចាប់ផ្តើមនៃដំណើរការអាប់ដេតប្រព័ន្ធ និងជាកត្តាវិជ្ជមាន។ អនាគតនយោបាយនៃអរិយធម៌ទាំងមូលឥឡូវនេះមិនច្បាស់លាស់។ អ្នកជំនាញនិយាយអំពីភាពចាស់នៃប្រព័ន្ធ។ មនុស្សត្រូវការគំនិតថ្មី ផលប្រយោជន៍រួម សកម្មភាព។ ថាតើវានឹងលេចឡើងឬមានរួចហើយ ("កងវរសេនាធំអមតៈ") - យើងនឹងឃើញ។ អ្វីដែលគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍បំផុតគឺនៅខាងមុខ។