មូលដ្ឋានគ្រឹះសង្គម-ប្រជាសាស្រ្តនៃគោលនយោបាយសង្គម។ គោលនយោបាយប្រជាសាស្ត្រនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ គោលនយោបាយសង្គម និងប្រជាសាស្រ្តនៅប្រទេសរុស្ស៊ី ស្តីពីគោលនយោបាយសង្គម និងប្រជាសាស្រ្ត

សេចក្តីផ្តើម

1. វិធានការសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ការអនុវត្តគោលនយោបាយប្រជាសាស្រ្ត

2. បញ្ហាជាតិនៃតំបន់ Krasnodar

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន

បញ្ជីប្រភពដែលបានប្រើ

សេចក្តីផ្តើម

ភាពពាក់ព័ន្ធនៃប្រធានបទ។ ចំនួនប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបច្ចុប្បន្នកំពុងធ្លាក់ចុះយ៉ាងឆាប់រហ័ស ដែលបង្កការគំរាមកំហែងធ្ងន់ធ្ងរបំផុតមួយចំពោះសន្តិសុខជាតិរបស់រុស្ស៊ីក្នុងសតវត្សទី 21 ។ ស្ថានភាពដែលជំនាន់កូនជំនួសជំនាន់ឪពុកម្តាយត្រឹម ៦០% កាន់តែគួរឲ្យព្រួយបារម្ភ ប្រទេសនេះបាត់បង់មនុស្ស ៧០០-៨០០ ពាន់នាក់ក្នុងមួយឆ្នាំ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1992 មក អត្រាមរណៈនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីបានលើសពីអត្រាកំណើតជាបន្តបន្ទាប់។ ក្នុងរយៈពេល 14 ឆ្នាំ (1992-2005) ភាពខុសគ្នារវាងចំនួនកំណើតនិងចំនួនអ្នកស្លាប់នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីមានចំនួនជាង 11,1 លាននាក់។ ការថយចុះចំនួនប្រជាជនដាច់ខាត (រួមទាំងជនចំណាកស្រុកចូលចំនួន 5.3 លាននាក់) មានចំនួនប្រហែល 5.8 លាននាក់ក្នុងអំឡុងពេលនេះ (ប្រហែល 400 ពាន់នាក់ជាមធ្យមក្នុងមួយឆ្នាំ) ។ ទិន្នន័យពីប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះបង្ហាញពីការកើនឡើងនៃទំហំនៃការថយចុះចំនួនប្រជាជន៖ សម្រាប់ឆ្នាំ 2000-2005 ។ - ជាមធ្យមប្រហែល 700 ពាន់នាក់ក្នុងមួយឆ្នាំ។

ការរក្សាកម្រិតនៃការមានកូន និងមរណភាពបច្ចុប្បន្ននឹងនាំឱ្យការពិតដែលថាចំនួនប្រជាជននៃប្រទេសរបស់យើងនៅដើមឆ្នាំ 2025 អាចមានប្រហែល 123 លាននាក់ ដោយបានថយចុះចំនួន 20 លាននាក់ (ឬ 1/7) បើប្រៀបធៀបទៅនឹងដើមឆ្នាំ 2006 ។ .

អត្រាកំណើតបច្ចុប្បន្នគឺទាបជាងការចាំបាច់ 1.6 ដង ដើម្បីធានាឱ្យបានយ៉ាងហោចណាស់ការបន្តពូជសាមញ្ញនៃចំនួនប្រជាជន។ ស្ថានភាពនេះចោទជាសំណួរអំពីលទ្ធភាពបន្ថែមទៀតរបស់ប្រជាជននៃប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សក្តានុពលខាងសម្ភារៈ ស្មារតី និងវប្បធម៌ដែលប្រមូលបានជាច្រើនសតវត្សមកហើយ។ សព្វថ្ងៃនេះ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដើរថយក្រោយប្រទេសជឿនលឿន ទាក់ទងនឹងអាយុសង្ឃឹមរស់ជាមធ្យមពី 16-19 ឆ្នាំសម្រាប់បុរស និង 9-13 ឆ្នាំសម្រាប់ស្ត្រី។ ភាពមិនសមាមាត្រនៃចំនួនប្រជាជនក្នុងតំបន់កាន់តែអាក្រក់ទៅៗ។ នៅតំបន់កណ្តាលនៃផ្នែកអ៊ឺរ៉ុបនៃប្រទេស ដែលជាមូលដ្ឋានប្រវត្តិសាស្ត្រ និងវប្បធម៌នៃភាពជារដ្ឋរបស់រុស្ស៊ី ប្រឆាំងនឹងផ្ទៃខាងក្រោយនៃការថយចុះយ៉ាងខ្លាំងនៃអត្រាកំណើត សមាមាត្រនៃមនុស្សចាស់កំពុងកើនឡើង តំបន់នៃស៊ីបេរី និងឆ្ងាយ។ ភាគខាងកើតបន្តបាត់បង់ប្រជាជនដោយសារលំហូរចំណាកស្រុក។

ភាពចាស់នៃចំនួនប្រជាជនបង្កើនបន្ទុកលើប្រជាជនដែលធ្វើការ ប្រព័ន្ធថែទាំសុខភាព និងសន្តិសុខសង្គម ហើយរួមចំណែកដល់បញ្ហាកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរជាមួយនឹងការបង់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ និងអត្ថប្រយោជន៍សង្គម។ ការថយចុះចំនួនប្រជាជន បង្កការគំរាមកំហែងដោយផ្ទាល់ដល់សន្តិសុខជាតិរបស់រុស្ស៊ី។ លំហូរចេញបន្ថែមនៃបុគ្គលិកដែលមានសមត្ថភាពពីប្រទេសរុស្ស៊ី ជាពិសេសមនុស្សវ័យក្មេង នាំឱ្យមានការថយចុះនៃសក្តានុពលវិទ្យាសាស្ត្រ ការច្នៃប្រឌិត និងវប្បធម៌នៃសង្គមរុស្ស៊ី និងធ្វើឱ្យបញ្ហានៃការពឹងផ្អែកផ្នែកបច្ចេកវិទ្យាខាងក្រៅរបស់រុស្ស៊ីកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរឡើង។

ការគំរាមកំហែងពិតប្រាកដចំពោះសន្តិសុខជាតិ និងអធិបតេយ្យភាពរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី ត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការថយចុះនៃចំនួនប្រជាជនក្នុងវ័យធ្វើការ ហើយតាមនោះ សក្តានុពលសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេស។ នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃកំណើនសេដ្ឋកិច្ចដែលរំពឹងទុក ការថយចុះនៃចំនួនប្រជាជនសកម្មសេដ្ឋកិច្ច (យោងតាមក្រសួងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចរុស្ស៊ីដោយ 3.2 លាននាក់ក្នុងឆ្នាំ 2006-2010) នឹងបណ្តាលឱ្យមានកង្វះកម្លាំងពលកម្មធ្ងន់ធ្ងរ។ ការទាក់ទាញជនចំណាកស្រុកមកពីបរទេសជាមួយនឹងប៉ារ៉ាម៉ែត្រសង្គមវប្បធម៌ និងរបៀបរស់នៅដែលខុសគ្នាយ៉ាងខ្លាំងពីលក្ខណៈសង្គមវប្បធម៌របស់ប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចរួមចំណែកជាបណ្តោះអាសន្ន និងក្នុងមូលដ្ឋានក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ច ក្នុងពេលដំណាលគ្នានឹងរួមចំណែកដល់អស្ថិរភាពនៃស្ថានភាពសង្គមនាពេលខាងមុខ។ ធម្មជាតិនៃដំណើរការធ្វើចំណាកស្រុកដោយឯកឯងសម័យទំនើបនៅក្នុងតំបន់មួយចំនួន (ភាគខាងត្បូងនៃប្រទេសរុស្ស៊ី ចុងបូព៌ា) មិនឆ្លើយតបទៅនឹងផលប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយរបស់រដ្ឋនោះទេ។

ការអភិវឌ្ឍន៍បន្ថែមទៀតនៃប្រទេសរុស្ស៊ីជាសង្គម និងរដ្ឋដែលអាចសម្រេចបានគឺមិនអាចទៅរួចទេបើគ្មានការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តផែនការយុទ្ធសាស្ត្រ និងរដ្ឋដើម្បីជំនះវិបត្តិប្រជាសាស្រ្តដោយផ្អែកលើដំណោះស្រាយដ៏ទូលំទូលាយចំពោះបញ្ហាគ្រួសារ និងការមានកូន សុខភាព និងអាយុសង្ឃឹមរស់ ការធ្វើចំណាកស្រុក និងការតាំងទីលំនៅថ្មី . ដោយពិចារណាថាចាប់ពីឆ្នាំ 2010 ដំណើរការ depopulation នឹងកាន់តែខ្លាំងឡើងដោយសារតែការផ្លាស់ប្តូរអវិជ្ជមាននៃសមាសភាពអាយុនៃចំនួនប្រជាជន (ការថយចុះនៃចំនួនប្រជាជននៃអាយុបន្តពូជការកើនឡើងនៃសមាមាត្រមនុស្សចាស់) ហើយវិធានការណាមួយដែលបានធ្វើឡើងនឹងមិនអាចផ្តល់ឱ្យបានទៀតទេ។ ឥទ្ធិពល ការផ្លាស់ប្តូរទៅជាសកម្មភាពទ្រង់ទ្រាយធំ សកម្ម និងគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ ដែលពិតជានឹងផ្លាស់ប្តូរស្ថានភាពប្រជាសាស្រ្ត។

គោលបំណងនៃការងារនេះគឺដើម្បីវិភាគសកម្មភាពសំខាន់ៗសម្រាប់ការអនុវត្តគោលនយោបាយប្រជាសាស្រ្តនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីក៏ដូចជាការសិក្សាអំពីបញ្ហាជាតិនៃដែនដី Krasnodar ។

វត្ថុនៃការងារគឺស្ថានភាពប្រជាសាស្រ្តនៅប្រទេសរុស្ស៊ី។

ប្រធានបទ៖ វិធានការគោលនយោបាយប្រជាសាស្ត្រ។

គោលបំណងការងារ៖

1. សិក្សាអំពីវិធានការសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងច្បាប់សម្រាប់ការអនុវត្តគោលនយោបាយប្រជាសាស្រ្ត

2. វិភាគបញ្ហាជាតិនៃតំបន់ Krasnodar ។ រចនាសម្ព័ន្ធនៃការងាររួមមាន សេចក្តីផ្តើម ផ្នែកសំខាន់ ការសន្និដ្ឋាន និងបញ្ជីប្រភពដែលបានប្រើ។

ក្នុងន័យទូលំទូលាយ គោលនយោបាយប្រជាសាស្រ្ត គឺជាគោលនយោបាយប្រជាជន។ វត្ថុអាចជាចំនួនប្រជាជននៃប្រទេស តំបន់នីមួយៗរបស់វា ក្រុមចំនួនប្រជាជន ក្រុមគ្រួសារនៃប្រភេទមួយចំនួន។ គោលដៅប្រវត្តិសាស្ត្រនៃគោលនយោបាយប្រជាសាស្រ្តរបស់រដ្ឋគឺដើម្បីសម្រេចបាននូវភាពល្អប្រសើរបំផុតខាងប្រជាសាស្រ្ត។

គោលនយោបាយប្រជាសាស្រ្តនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្តក្នុងទម្រង់នៃគម្រោងជាតិប្រជាសាស្រ្តដែលរួមបញ្ចូលជាផ្នែកសំខាន់នៃកម្មវិធី "មូលធនមាតុភាព" ក៏ដូចជាអត្ថប្រយោជន៍និងអត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់កំណើតរបស់កុមារ។ អង្គការសាធារណៈក៏ចូលរួមក្នុងគោលនយោបាយប្រជាសាស្រ្តនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីដោយដាក់ចេញនូវគម្រោងផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេដើម្បីកែលម្អស្ថានភាពប្រជាសាស្រ្ត។ ឧទហរណ៍មួយគឺ មូលនិធិរុស្ស៊ី ដែលបានដាក់ចេញនូវគោលគំនិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រជាសាស្រ្តនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ ក្រុមប្រឹក្សាសហគ្រិន និងឧស្សាហូបនីយកម្មនៃប្រទេសរុស្ស៊ីក៏មានគណៈកម្មាធិការស្តីពីគោលនយោបាយសង្គម និងប្រជាសាស្រ្តមួយផងដែរ ដែលដឹកនាំដោយ D. M. Yakobashvili ហើយទោះជាយ៉ាងណា មិនទាន់បានបង្ហាញពីគុណសម្បត្តិណាមួយមកទល់ពេលនេះទេ។ លើសពីនេះ មានក្រុមផ្តួចផ្តើមគំនិតជាច្រើន និងប្រជាពលរដ្ឋម្នាក់ៗ ដែលបានដាក់ចេញនូវគំនិតផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេអំពីវិធីដោះស្រាយបញ្ហាប្រជាសាស្រ្ត។

សារកម្មវិធីរបស់ប្រធានាធិបតីទៅកាន់សភាសហព័ន្ធមាននិក្ខេបបទអំពីភាពធ្ងន់ធ្ងរ និងសូម្បីតែមហន្តរាយនៃស្ថានភាពប្រជាសាស្រ្តនៅក្នុងប្រទេស។

"គោលគំនិតនៃគោលនយោបាយប្រជាសាស្រ្តរបស់ប្រទេសរុស្ស៊ីរហូតដល់ឆ្នាំ 2015" ត្រូវបានបោះពុម្ពផ្សាយនាពេលថ្មីៗនេះ វាត្រូវបានបង្កើតឡើងក្រោមការដឹកនាំរបស់អ្នកតំណាងរាស្រ្តឈានមុខគេមួយរូបគឺ L. Rybakovsky ។ រដ្ឋាភិបាលបានអនុម័តជាមូលដ្ឋានគោលគំនិតនៃគោលនយោបាយប្រជាសាស្រ្តរហូតដល់ឆ្នាំ 2015 ។

ការទទួលស្គាល់ស្ថានភាពប្រជាសាស្រ្តដ៏មហន្តរាយរបស់ប្រទេសនេះទាមទារឱ្យមានការធ្វើសកម្មភាពភ្លាមៗនូវគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តអត្រាកំណើត ការអនុម័តកម្មវិធីដែលផ្អែកលើផលប្រយោជន៍ជាតិ និងតម្លៃគ្រួសារដែលបុគ្គលណាមួយអាចទទួលយកបានដោយសេរី។ គោលគំនិតនេះបង្កើតទិសដៅសំខាន់ៗនៃគោលនយោបាយប្រជាសាស្រ្ត ក៏ដូចជាវិធានការដែលអាចត្រឡប់ទៅគ្រួសារវិញ មុខងារចម្បងនៃការបន្តពូជនៃជំនាន់ និងសង្គមនៃកូនចៅ។ វិធានការទាំងនេះត្រូវតែមានលក្ខណៈជាប្រព័ន្ធ និងជាអចិន្ត្រៃយ៍ ដែលត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងតំបន់ផ្សេងៗគ្នា - ជាចម្បងនៅក្នុងផ្នែកនីតិបញ្ញត្តិ សង្គម និងសេដ្ឋកិច្ច។ ការកើនឡើងដែលអាចធ្វើបានទាំងអស់នៃគ្រួសារជាផលិតកម្មគ្រួសារជាមួយនឹងការវិនិយោគចម្រុះនៅក្នុងអ្វីដែលគេហៅថា "មូលធនមនុស្ស" ត្រូវបានសន្មត់។

pronatalist (ពោលគឺសំដៅលើការបង្កើនអត្រាកំណើត) គោលនយោបាយចំណូល-ពន្ធ-ឥណទាន មានប្រសិទ្ធភាពជាងប្រជាសាស្រ្តច្រើនដងជាងគោលនយោបាយអត្ថប្រយោជន៍ ទោះបីជាវាសន្មត់ថាការវាយតម្លៃជាមូលដ្ឋាននៃលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការចែកចាយផលិតផលជាតិ ក៏ដូចជា ការពិនិត្យឡើងវិញនូវអាទិភាពនៃថវិកាជាតិ។ វានឹងតម្រូវឱ្យមានការវិនិយោគហិរញ្ញវត្ថុសំខាន់ៗ ប៉ុន្តែចាំបាច់ត្រូវគិតគូរពីការសន្សំលើធាតុនៃការចំណាយដែលទាក់ទងនឹងវិបត្តិបច្ចុប្បន្នរបស់គ្រួសារ ជាពិសេសជាមួយនឹងការចំណាយលើឧបករណ៍គាបសង្កត់ និង penitentiary ជាមួយនឹងការចំណាយលើឧបករណ៍នៃសន្តិសុខសង្គម។ រាងកាយសម្រាប់កុមារ និងមនុស្សចាស់ ជាមួយនឹងតម្លៃសង្គមដែលបង្កើតឡើងដោយមនុស្សវ័យចំណាស់ ជាមួយនឹងការតំរង់ទិសនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិទាំងមូលទៅនឹងតម្រូវការរបស់មនុស្សជំនាន់ចាស់។

គោលនយោបាយគាំទ្រគ្រួសារនៃការបង្កើនតម្លៃយ៉ាងខ្លាំងនៃគ្រួសារដែលមានកូន ការបង្កើនកិត្យានុភាពនៃតួនាទីដែលទាក់ទងនឹងគ្រួសារក្នុងការប្រៀបធៀបជាមួយនឹងតួនាទីវិជ្ជាជីវៈរបស់បុគ្គល ផ្តល់ឱ្យប្រជាជននូវជម្រើសពិតប្រាកដរវាងគ្រួសារ និងកូន និងរបៀបរស់នៅតែមួយ។ . ការលុបបំបាត់ការខ្សោះជីវជាតិនៃសម្ភារៈនៃជីវិតនៅពេលដែលកុមារកើតមកមានបញ្ហានៃការមានកូននិងគ្រួសារលើសពីស្តង់ដារនៃការរស់នៅហើយបំពេញវាដោយមាតិកាតម្លៃដែលកំណត់អត្ថន័យនៃអត្ថិភាព។ គោលគំនិតពិពណ៌នាអំពីវិធានការដើម្បីបង្កើនតម្រូវការរបស់គ្រួសារ និងបុគ្គលចំពោះកុមារ ក៏ដូចជាវិធានការនានាក្នុងគោលបំណងកែលម្អលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការសម្រេចបាននូវតម្រូវការរបស់ប្រជាជនសម្រាប់កុមារ។

គោលនយោបាយប្រជាសាស្រ្តថ្មីរបស់រដ្ឋផ្តល់ឱ្យបុគ្គលនូវជម្រើសនៃគំរូគ្រួសារផ្សេងៗ និងរបៀបរស់នៅរបស់គ្រួសារ ហើយគាំទ្រដល់បុគ្គល 1 ដែលឆ្លើយតបនឹងផលប្រយោជន៍ជាយុទ្ធសាស្ត្ររបស់រដ្ឋ។ នេះមានន័យថា វាខិតខំមិនត្រឹមតែលុបបំបាត់ដំណើរការអវិជ្ជមាននៃដំណើរការប្រជាសាស្រ្តប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងមានឥទ្ធិពលលើដំណើរការនៃការបន្តពូជរបស់ប្រជាជនដែលនឹងមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាពេញលេញជាមួយនឹងសង្គមប្រជាសាស្រ្ត និងសុខុមាលភាពសង្គម។

កម្មវិធីជាតិក៏ត្រូវបានបង្កើតឡើងផងដែរ។

ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រជាសាស្រ្តនៃប្រទេសរុស្ស៊ី៖ សេចក្តីព្រាងកម្មវិធីជាតិ។

គោលដៅគឺធានាស្ថិរភាពនៃចំនួនប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅឆ្នាំ 2015 ។ នៅកម្រិតមិនទាបជាង 140-142 លាននាក់។ ការផ្តល់តម្រូវការជាមុនបន្ថែមទៀតសម្រាប់កំណើនប្រជាជន។

ការបង្កើតលក្ខខណ្ឌដើម្បីបង្កើនអត្រាកំណើត និងផ្តល់ការគាំទ្រដល់គ្រួសារដែលមានកូន។

ការកែលម្អសុខភាពសាធារណៈ និងកាត់បន្ថយអត្រាមរណភាព។

ទាក់ទាញប្រជាជនរុស្ស៊ី និងប្រជាជនដែលនិយាយភាសារុស្សីនៃសាធារណរដ្ឋនៃអតីតសហភាពសូវៀតឱ្យធ្វើអន្តោប្រវេសន៍ទៅកាន់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ការកែលម្អតុល្យភាពនៃការតាំងទីលំនៅប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីតាមតំបន់។

ការកំណត់ការធ្វើអន្តោប្រវេសន៍ខុសច្បាប់ ជាពិសេសនៅក្នុងតំបន់ទាំងនោះនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលវាអាចបង្កការគំរាមកំហែងដល់ស្ថិរភាពសង្គម អធិបតេយ្យភាព បូរណភាពទឹកដី និងសន្តិសុខជាតិរបស់ប្រទេស។

ការបង្កើតប្រព័ន្ធសម្រាប់ធានាគោលនយោបាយប្រជាសាស្រ្តរដ្ឋ និងគ្រួសារ។

គោលនយោបាយរដ្ឋ ស្របតាមកម្មវិធីជាតិ ត្រូវបានអនុវត្តដោយឈរលើគោលការណ៍ដូចខាងក្រោម៖

ធានានូវអធិបតេយ្យភាពរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងការកំណត់ដោយឯករាជ្យនូវផ្លូវនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រជាសាស្រ្តរបស់ប្រទេស។

អាទិភាពនៃវិធានការសំដៅលើចំនួនប្រជាជនអចិន្ត្រៃយ៍នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលើវិធានការប្រើប្រាស់ការធ្វើចំណាកស្រុកខាងក្រៅក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាប្រជាសាស្រ្ត។

អាទិភាពនៃការទាក់ទាញអ្នកស្រុកដែលនិយាយភាសារុស្ស៊ីនិងរុស្ស៊ីនៃសាធារណរដ្ឋនៃអតីតសហភាពសូវៀត - តំណាងនៃប្រជាជនដែលរស់នៅតាមប្រវត្តិសាស្ត្រនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដើម្បីធ្វើអន្តោប្រវេសន៍ទៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងភាពស្មុគស្មាញនៃវិធានការគោលនយោបាយអន្តោប្រវេសន៍នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ធានាតុល្យភាពនៃសិទ្ធិរបស់ជនអន្តោប្រវេសន៍ដែលចូលមកដោយស្របច្បាប់នៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងតាំងទីលំនៅលើទឹកដីរបស់ខ្លួនជាមួយនឹងសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដោយគិតគូរពីផលប្រយោជន៍ភូមិសាស្ត្រនយោបាយ ប្រជាសាស្រ្ត និងសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីតាមលក្ខខណ្ឌ។ ការតាំងទីលំនៅថ្មី និងការងាររបស់ជនចំណាកស្រុកស្របច្បាប់ ការរៀបចំ និងការប្រើប្រាស់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសង្គម។

វិធីសាស្រ្តផ្សេងគ្នាចំពោះការទទួលជនចំណាកស្រុកតាមប្រភេទផ្សេងៗ ស្របតាមយុទ្ធសាស្ត្រ និងគោលការណ៍ណែនាំនៃគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងប្រជាសាស្រ្តរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដើម្បីធានាលំហូរចំណាកស្រុកដែលចាំបាច់សម្រាប់រដ្ឋ។

2. បញ្ហាជាតិនៃតំបន់ Krasnodar

ដែនដី Krasnodar គឺជាដែនដីមួយក្នុងចំណោមដែនដីដែលមានប្រជាជនច្រើនជាងគេបំផុតនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលមានសក្ដានុពលប្រជាជនវិជ្ជមានខ្ពស់។ ដង់ស៊ីតេប្រជាជនជាមធ្យម ៦៥,៩ នាក់។ ក្នុងមួយ sq ។ គីឡូម៉ែត្រ ចំណែកនៃប្រជាជននៅទីក្រុងក្នុងចំនួនអ្នករស់នៅសរុបមានត្រឹមតែ 53.4% ដែលទាបជាងមធ្យមភាគជាតិ (73.2%)។ វាគួរតែត្រូវបានសង្កត់ធ្ងន់ថាការតាំងទីលំនៅនៅតាមជនបទក្នុងតំបន់ (ពួកគេត្រូវបានគេហៅថា "stanitsa") ជាពិសេសមជ្ឈមណ្ឌលក្នុងតំបន់មានប្រជាជនមួយចំនួនដែលប្រៀបធៀបទៅនឹងទីក្រុងតូចៗនៅកណ្តាលនៃប្រទេសរុស្ស៊ីហើយកម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធមិនទាបជាង។

សមាសភាពជនជាតិត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយជនជាតិរុស្សី (87.9%) ដែលអ្នកខ្លះចាត់ទុកខ្លួនឯងថាជា Kuban Cossacks ក៏មានជនជាតិអ៊ុយក្រែន (3.9%) អាមេនី (3.7%) អាឌីជី (0.2%) ឃឺដ (0.1%) , Turks (0.1%), Belarusians, Germans, Greeks, Tatars, etc. នៅក្នុងទសវត្សរ៍ទី 90 ។ ស្ថានភាពអន្តរជាតិកាន់តែស្មុគស្មាញ រួមទាំងដោយសារតំបន់នៅជិតតំបន់ដែលមានវិបត្តិ និងតំបន់ក្តៅនៅ Caucasus ខាងជើង ដែលពិតជាបានប្រែក្លាយ Kuban ទៅជាតំបន់ជួរមុខ។

កំណើនប្រជាជនធ្វើចំណាកស្រុកក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះនៅក្នុងតំបន់គឺខ្ពស់ជាងមធ្យមភាគរុស្ស៊ី 5-6 ដង ហើយកំពុងក្លាយជាបញ្ហាសង្គមធ្ងន់ធ្ងរ៖ បញ្ហាលំនៅដ្ឋានកាន់តែស្មុគស្មាញ កង្វះការងារកំពុងកើនឡើង បន្ទុកលើភ្នាក់ងារសន្តិសុខសង្គម។ ការថែទាំសុខភាពជាដើម។

ជនចំណាកស្រុកភាគច្រើនលើសលប់ ហើយពួកគេភាគច្រើនជាជនចំណាកស្រុកដោយបង្ខំ គឺជាជនជាតិរុស្ស៊ី (88.5%) នៅសល់ជាជនជាតិអ៊ុយក្រែន (4%) និងជនជាតិអាមេនី (2.2%, 1997) ។ បញ្ហាធ្ងន់ធ្ងរកើតឡើងនៅក្នុង Kuban ទាក់ទងនឹងការធ្វើចំណាកស្រុករបស់ជនជាតិ Kurds អាមេនី និង Meskhetian Turks ពី Transcaucasia ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ តំបន់ដែលងាយមានជម្លោះភាគច្រើនត្រូវបានចាត់ទុកថាជាតំបន់នៅតំបន់រមណីយដ្ឋាន Adler, Sochi, Anapa, Gelendzhik និងតំបន់ជាប់គ្នា ដែលជនចំណាកស្រុកភាគច្រើនតាំងទីលំនៅជាញឹកញាប់។

ប្រជាជនសកម្មសេដ្ឋកិច្ចនៅដើមឆ្នាំ 2007 មានចំនួន 2,134 ពាន់នាក់ ដែលក្នុងនោះមនុស្ស 1,907 ពាន់នាក់ត្រូវបានជួលក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច ហើយមនុស្ស 227 ពាន់នាក់កំពុងស្វែងរកការងារធ្វើ។ ភាពអត់ការងារធ្វើដែលបានចុះបញ្ជីជាផ្លូវការក្នុងឆ្នាំ 2007 គឺ 2.7% នៃចំនួនប្រជាជនសកម្មសេដ្ឋកិច្ច ឬ 58.3 ពាន់នាក់ ហើយនៅចុងឆ្នាំ 2006 ចំនួនអ្នកអត់ការងារធ្វើជាផ្លូវការបានថយចុះមកត្រឹម 45 ពាន់នាក់ ឬ 2.1% នៃចំនួនប្រជាជនសកម្មសេដ្ឋកិច្ច។ ជាសរុបក្នុងអំឡុងពេលនោះ មនុស្ស 213 ពាន់នាក់មិនមានមុខរបរទេ ប៉ុន្តែកំពុងស្វែងរកវា ហើយមនុស្ស 1,915 ពាន់នាក់បានធ្វើការក្នុងវិស័យ និងវិស័យផ្សេងៗនៃសេដ្ឋកិច្ច។ ដូច្នេះ អត្រាគ្មានការងារធ្វើសរុបគឺស្មើនឹង 10% នៃចំនួនប្រជាជនសកម្មសេដ្ឋកិច្ច ឬ 2128 ពាន់នាក់។

នៅចុងឆ្នាំ 2008 ចំនួនកម្មករនៅគ្រប់វិស័យនៃសេដ្ឋកិច្ចក្នុងតំបន់អនុវត្តជាក់ស្តែងនៅកម្រិតនៃឆ្នាំមុន ហើយមានចំនួន 1909 ពាន់នាក់។ ស្ទើរតែមួយភាគបួននៃចំនួនប្រជាជនសរុបដែលមានការងារធ្វើក្នុងវិស័យកសិកម្ម។ ស្ថានភាពនៅលើទីផ្សារការងារមានស្ថិរភាព។ មានអ្នកអត់ការងារធ្វើដែលបានចុះឈ្មោះជាផ្លូវការចំនួន 28.8 ពាន់នាក់។ កម្រិតនៃភាពអត់ការងារធ្វើដែលបានចុះបញ្ជីបានធ្លាក់ចុះផងដែរ៖ ពី 1.7% នៅដើមឆ្នាំ 2009 ដល់ 1.1% ក្នុងខែធ្នូ ឆ្នាំ 1996។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ កម្រិតនៃភាពអត់ការងារធ្វើទូទៅនៅក្នុងតំបន់បានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងលើសពី 15.6% ដែលលើសពីមធ្យមភាគសម្រាប់ប្រទេសរុស្ស៊ី ( ១១.២%)។

គិតត្រឹមថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2009 មនុស្សគ្មានការងារធ្វើចំនួន 7,3 ពាន់នាក់ដែលមានអាយុពី 16-29 ឆ្នាំត្រូវបានចុះឈ្មោះនៅក្នុងតំបន់។ ចំណែកយុវជនក្នុងចំនួនអ្នកអត់ការងារធ្វើសរុបបានថយចុះពី ២៧,៥ ទៅ ២៥,៦%។

នៅក្នុងវិស័យការងារ កម្មវិធីដើម្បីលើកកម្ពស់ការងារនៅក្នុងដែនដី Krasnodar ត្រូវបានអនុវត្ត។ វាបានរួមចំណែកដល់ការបង្កើតប្រព័ន្ធរដ្ឋដែលអាចបត់បែនបាននៃការគាំទ្រសង្គម និងការទប់ស្កាត់កំណើនអ្នកអត់ការងារធ្វើ។ ការផ្លាស់ប្តូរការងារក្នុងតំបន់ពិសេសមួយត្រូវបានរៀបចំឡើងសម្រាប់យុវជន។

ដូច្នេះ ក្នុងរយៈពេលមួយទសវត្សរ៍កន្លងមក គុណភាពនៃលំហូរចំណាកស្រុកបានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំង។ ឥឡូវនេះភាគច្រើនគឺជាជនចំណាកស្រុកដែលមករកយើងបណ្តោះអាសន្ន រកប្រាក់ និងចាកចេញ។

ដូច្នេះ ការសង្កត់ធ្ងន់លើគោលនយោបាយការធ្វើចំណាកស្រុកនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះគួរតែមានភាពខុសគ្នាជាមូលដ្ឋាន។ បញ្ហាកង្វះកម្លាំងពលកម្មគឺធ្ងន់ធ្ងរណាស់។ ដូច្នេះ យើងត្រូវទទួលយកពលករចំណាកស្រុក។ ជាងនេះទៅទៀត នៅពេលដែលពួកគេមាន ពួកវាដើរតួជាខ្នើយដ៏អស្ចារ្យសម្រាប់សង្គមរបស់យើង ក្នុងករណីដែលព្រះជាម្ចាស់ហាមឃាត់ ពីវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចមួយផ្សេងទៀត។ ដោយសារតែជនចំណាកស្រុកខាងក្រៅគឺជាប្រភេទដែលត្រូវបានលាងចេញមុនគេក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃការកើនឡើងនៃភាពអត់ការងារធ្វើ។ ពួកគេការពារប្រជាជនក្នុងតំបន់ពីភាពចលាចលក្នុងសង្គមដោយហិង្សាពេក។

ហើយតាមការពិត គោលនយោបាយការធ្វើចំណាកស្រុក ជាអកុសល គឺមិនផ្តោតខ្លាំងលើបញ្ហាដែលមានស្រាប់នោះទេ ប៉ុន្តែនៅលើភាពចម្លែកនៃទសវត្សរ៍ទី 90 ។ លើសពីនេះ រលកនៃការធ្វើចំណាកស្រុកកម្លាំងពលកម្មដ៏មានឥទ្ធិពលនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ គឺមិនមានលក្ខណៈប្រែប្រួលទៅនឹងសង្គម Kuban នោះទេ។ ខណៈពេលដែលមានពលករបរទេសមិនច្រើន ហើយពួកគេរស់នៅឯកោក្នុងឈុតខ្លីៗរបស់ពួកគេ មិនបានបង្ហាញខ្លួននៅទីណានោះទេ គ្មាននរណាម្នាក់បានឃើញពួកគេឡើយ។ ឥឡូវនេះមានពួកគេច្រើនរួចទៅហើយ។ ក្នុងរយៈពេលពីរឆ្នាំ សមាសភាពអាយុរបស់មនុស្សទាំងនេះបានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំង។ ប្រសិនបើពីមុនអ្នកទាំងនេះសុទ្ធតែជាឪពុកក្នុងក្រុមគ្រួសារ ឥឡូវនេះក្មេងៗមកធ្វើការ។

បញ្ហាធ្ងន់ធ្ងរមួយនៃគោលនយោបាយចំណាកស្រុកគឺកង្វះការគ្រប់គ្រងសាធារណៈពិតប្រាកដ។ ការគ្រប់គ្រងបែបនេះគឺចាំបាច់មិនត្រឹមតែដើម្បីការពារជនចំណាកស្រុកប៉ុណ្ណោះទេ។ ជាបឋមវាចាំបាច់ដើម្បីការពារពលរដ្ឋរុស្ស៊ី។

វាចាំបាច់ក្នុងការបែងចែកបញ្ហានៃគោលនយោបាយចំណាកស្រុក និងទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ។ ចំនួនជនបរទេសច្រើនបំផុតដែលចូលក្នុងតំបន់ Krasnodar គឺជាជនចំណាកស្រុកមកពីប្រទេសជិតខាងអ៊ុយក្រែន។ ហ្សកហ្ស៊ីជាប់ចំណាត់ថ្នាក់លេខ 2 បន្ទាប់មកកាហ្សាក់ស្ថាន ហើយមានតែអាមេនីប៉ុណ្ណោះ។ លើសពីនេះទៅទៀត យោងតាមស្ថិតិពីប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ភាគរយនៃជនជាតិរុស្ស៊ីតាមសញ្ជាតិក្នុងចំណោមជនបរទេសដែលចូលមកក្នុងទឹកដីនៃតំបន់របស់យើងគឺប្រហែលស្មើនឹងភាគរយនៃជនជាតិរុស្ស៊ីក្នុងចំណោមប្រជាជនជនជាតិដើមភាគតិច។ តួលេខនេះមានចាប់ពី ៨៣ ទៅ ៨៧ ភាគរយ។

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន

ដូច្នេះ ដោយផ្អែកលើចំណុចខាងលើ យើងអាចសន្និដ្ឋានបានខ្លះ។

បច្ចុប្បន្ននៅក្នុងពិភពលោក អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ អ្នកនយោបាយ និងមន្ត្រីរដ្ឋាភិបាលភាគច្រើនមិនទទួលស្គាល់ការដកប្រជាជនថាជាបញ្ហាបន្ទាន់នោះទេ ពោលគឺជាសកល និងថ្នាក់ជាតិ។ គំនិតទូទៅនៅក្នុងមតិសាធារណៈគឺអំពី "កំណើនយ៉ាងឆាប់រហ័ស" នៃចំនួនប្រជាជនពិភពលោក "ការកើនឡើងអត្រាកំណើត" និង "ការគំរាមកំហែងនៃចំនួនប្រជាជនលើស" ។ នៅក្នុងបរិបទនេះ ប្រជាជននៃបណ្តាប្រទេសមួយចំនួននៅអឺរ៉ុបត្រូវបានគេមើលឃើញថាជា "ការសង្គ្រោះ" ពី "ចំនួនប្រជាជនច្រើន" ហើយការថយចុះនៃការមានកូន និងអត្រាកំណើតទាប គឺជាមធ្យោបាយតែមួយគត់នៃ "ការសង្គ្រោះ" នេះ។

ប្រទេសរុស្ស៊ី ក្នុងនាមជាប្រទេសចម្រុះជាតិសាសន៍ដែលមានទឹកដីធំទូលាយ និងមិនសូវសំខាន់តាមស្តង់ដារទំនើប ប៉ុន្តែក៏មានចំនួនប្រជាជនថយចុះ ហានិភ័យជាថ្មីម្តងទៀតក្លាយជាកន្លែងសាកល្បងដែលភាពផ្ទុយគ្នានៃពេលវេលារបស់យើងបានប្រសព្វគ្នាយ៉ាងសោកនាដកម្ម។ យោងតាមអ្នកអភិវឌ្ឍន៍នៃ Concept ប្រទេសរបស់យើងមានឱកាសតែមួយគត់ក្នុងការថែរក្សាបូរណភាពជាតិ និងទឹកដី ពោលគឺការពង្រឹងគោលនយោបាយប្រជាសាស្រ្តដែលមានគោលបំណងបង្កើនអត្រាកំណើត និងការកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងនៃសមាមាត្រនៃគ្រួសារដែលមានកូនចាប់ពី 3 នាក់ឡើងទៅ តាមរយៈការលើកកម្ពស់របៀបរស់នៅគ្រួសារជាប្រព័ន្ធ។ .

បញ្ជីប្រភពដែលបានប្រើ

1. Beloshapkina E. ការវិភាគអំពីស្ថានភាពប្រជាសាស្រ្តនៅក្នុងប្រទេស និងនៅក្នុង Khanty-Mansi Autonomous Okrug // សេដ្ឋវិទូ។ - 2009. - N 2. - P.63-68 ។

2. Bystroe A. A. ដើមទុនមាតុភាព៖ ជំរុញការមានកូន? // សង្គម។ ស្រាវជ្រាវ - 2008. - N 12. - P.91-96 ។

3. ទំនើបភាវូបនីយកម្មប្រជាសាស្រ្តនៃប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងសតវត្សទី 20 // សង្គមវិទ្យាសាស្ត្រនិងទំនើបកម្ម។ - 2007. - N 3. - P. 128-140 ។

4.1 សៀវភៅប្រជាសាស្ត្រនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ ឆ្នាំ ២០០៨៖ ស្ថិតិ។ សៅរ៍ / អ្នកកែសម្រួល៖ Surinov A.E. និងអ្នកផ្សេងទៀត - M.: Rosstat, 2008. - 557 ទំ។

5. Demchenko A. ស្ថានភាពប្រជាសាស្រ្តក្នុងតំបន់ Krasnodar // http://eawarn.ru/pub/Bull/WebHome/53_05.htm

6. Lubanets E. Kuban កំពុងជួបប្រទះនឹងការកើនឡើងប្រជាសាស្រ្ត // http://www.rg.ru/2005/ll/23/babyboom.html

7. Perevedenttsev V.I. ទស្សនវិស័យប្រជាសាស្រ្តនៃប្រទេសរុស្ស៊ី // សង្គម។ ស្រាវជ្រាវ - 2007. - N 12. - P.58-69 ។

គោលនយោបាយប្រជាជនមានគោលបំណងគ្រប់គ្រងដំណើរការប្រជាសាស្រ្ត។ គោលដៅ គោលនយោបាយសង្គម- បទប្បញ្ញត្តិនៃជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន ជំនួយដល់អ្នកដែលត្រូវការ។

គោលនយោបាយដែលបង្កើតឡើងដើម្បីមានឥទ្ធិពលលើឥរិយាបថបន្តពូជរបស់ប្រជាជនក្នុងទិសដៅបង្កើនអត្រាកំណើតមានទិសដៅពីរ៖

1. ការធ្វើនិយតកម្មជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន ដើម្បីជួយដល់គ្រួសារក្នុងការបំពេញតម្រូវការដែលមានស្រាប់ក្នុងចំនួនកុមារ។

2. បទប្បញ្ញត្តិនៃលក្ខខណ្ឌរស់នៅ, i.e. ដូច្នេះតម្រូវការសម្រាប់ចំនួនកុមារកើនឡើងដល់កម្រិតមួយដែលធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីជៀសវាងគ្រោះមហន្តរាយប្រជាសាស្រ្ត។

គោលនយោបាយប្រជាសាស្ត្រនៅប្រទេសរុស្ស៊ី

ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៅក្នុងវិស័យប្រជាសាស្រ្តនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយនិន្នាការអវិជ្ជមានមួយចំនួន។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1992 ប្រទេសរុស្ស៊ីបានជួបប្រទះនូវចំនួនប្រជាជនថយចុះដែលដោយសារតែអត្រាកំណើតទាបនៅលើដៃម្ខាង (ប៉ារ៉ាម៉ែត្រដែលមានស្ទើរតែ 2 ដងតិចជាងអ្វីដែលតម្រូវឱ្យជំនួសជំនាន់) និងអត្រាមរណភាពខ្ពស់ជាពិសេសនៅក្នុងទារកនិងការងារ។ ម្យ៉ាងវិញទៀតអាយុ។ ក្នុងចំណោមអ្នកស្លាប់ក្នុងវ័យធ្វើការ បុរសមានប្រមាណ ៨០% ដែលខ្ពស់ជាងអត្រាស្លាប់របស់ស្ត្រី ៤ ដង។ មូលហេតុចម្បងនៃការស្លាប់: គ្រោះថ្នាក់, ការពុលនិងការរងរបួស, ជំងឺនៃប្រព័ន្ធឈាមរត់និង neoplasms ។

ស្ថានភាពសុខភាព និងអត្រាមរណភាពរបស់ប្រជាជនត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងអាយុសង្ឃឹមរស់របស់ប្រជាជនរបស់ប្រទេស។ អាយុកាលជាមធ្យមនៃប្រជាជនរបស់ប្រទេសនៅចុងឆ្នាំ 2000 គឺ 65,9 ឆ្នាំ។ ភាពខុសគ្នានៃអាយុសង្ឃឹមរស់រវាងបុរសនិងស្ត្រីគឺ 12 ឆ្នាំ។

គោលដៅនៃគោលនយោបាយប្រជាសាស្រ្តសម្រាប់រយៈពេលមធ្យមគឺដើម្បីចាត់វិធានការដើម្បីកាត់បន្ថយអត្រាមរណភាពរបស់ប្រជាជន។ បង្កើតតម្រូវការជាមុនសម្រាប់ស្ថេរភាពអត្រាកំណើត។

ក្នុងន័យនេះ គោលបំណងសំខាន់របស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យគោលនយោបាយប្រជាសាស្រ្តគឺ៖

ការអភិវឌ្ឍនៃទិសដៅសំខាន់នៃសកម្មភាពសម្រាប់ការអនុវត្តគោលនយោបាយប្រជាសាស្រ្តនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់រយៈពេលវែងរួមទាំងវិធានការជាក់លាក់សម្រាប់ការអនុវត្តគោលគំនិតនៃគោលនយោបាយប្រជាសាស្រ្តដោយគិតគូរពីទស្សនវិស័យសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ អង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្រុមជនជាតិនីមួយៗនៃចំនួនប្រជាជន និងលក្ខណៈតំបន់នៃដំណើរការប្រជាសាស្រ្ត។

ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅរបស់សហព័ន្ធ ដើម្បីការពារសុខភាពសាធារណៈ រួមទាំងការការពារ និងព្យាបាលជំងឺលើសឈាមសរសៃឈាមក្នុងចំណោមប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ការផ្តល់ការថែទាំ oncological ដល់ប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ការការពារ និងកំចាត់មេរោគអេដស៍ ។ល។

ការអភិវឌ្ឍវិធានការផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រកន្លែងធ្វើការដើម្បីកំណត់កត្តាអវិជ្ជមានលើសុខភាពរបស់កម្មករនិយោជិត ក៏ដូចជានីតិវិធីសម្រាប់ការលើកទឹកចិត្តសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់និយោជកដើម្បីកែលម្អលក្ខខណ្ឌការងារ និងសុវត្ថិភាព។

អភិវឌ្ឍន៍ និងអនុវត្តវិធានការទប់ស្កាត់បទល្មើសស្រវឹង និងគ្រឿងញៀន។

ជំរឿនប្រជាជនរុស្ស៊ីទាំងអស់ដែលបានធ្វើឡើងនៅក្នុងខែតុលា ឆ្នាំ 2002 ក៏ដូចជាការបង្កើតការចុះឈ្មោះប្រជាជនរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនឹងមានសារៈសំខាន់យ៉ាងខ្លាំងសម្រាប់ការទទួលបានព័ត៌មានពេញលេញ និងគួរឱ្យទុកចិត្តបំផុតអំពីចំនួនប្រជាជនរបស់ប្រទេសក្នុងទិដ្ឋភាពផ្សេងៗរបស់វា ដោយធ្វើ ការសិក្សាទូលំទូលាយលើការបង្កើត និងការកែសម្រួលគោលនយោបាយប្រជាសាស្រ្ត។

នៅក្នុងតំបន់នៃការបង្កើតជីវភាពគ្រួសារដែលធ្វើឱ្យវាអាចចិញ្ចឹមកូនបានច្រើននោះ ការផ្តោតសំខាន់គួរតែត្រូវធានាថាទិដ្ឋភាពប្រជាសាស្រ្តត្រូវបានយកមកពិចារណានៅពេលបង្កើត និងអនុវត្តគោលនយោបាយលំនៅដ្ឋានរបស់រដ្ឋ រួមមានៈ

រក្សាប្រព័ន្ធនៃស្តង់ដារលំនៅដ្ឋាន ធានានូវប្រព័ន្ធអំណោយផលនៃស្តង់ដារលំនៅដ្ឋានសម្រាប់គ្រួសារដែលមានកូន;

ការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍទម្រង់ទីផ្សារនៃការធានាឱ្យមានលំនៅឋានតម្លៃសមរម្យដែលបំពេញតម្រូវការលំនៅដ្ឋានរបស់គ្រួសារបានល្អបំផុតនៅក្នុងដំណាក់កាលសកម្មនៃវដ្តបន្តពូជ។

ដោយគិតពីចំនួនកុមារនៅក្នុងគ្រួសារដែលត្រូវការលក្ខខណ្ឌលំនៅដ្ឋានប្រសើរឡើងនៅពេលកំណត់បរិមាណជំនួយពីរដ្ឋ (ការឧបត្ថម្ភធនដោយឥតគិតថ្លៃសម្រាប់ការទិញលំនៅដ្ឋានជំនួយក្នុងការសងប្រាក់កម្ចីទិញផ្ទះ។ ល។ ) ។

គោលនយោបាយប្រជាសាស្រ្ត គឺជាសកម្មភាពដែលមានគោលបំណងរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នសង្គមផ្សេងទៀតនៅក្នុងវិស័យនៃការគ្រប់គ្រងដំណើរការនៃការបន្តពូជរបស់ប្រជាជន ដែលត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីរក្សា ឬផ្លាស់ប្តូរនិន្នាការនៅក្នុងសក្ដានុពលនៃចំនួនប្រជាជន និងរចនាសម្ព័ន្ធរបស់វា។

កម្មវិធីជាតិក៏ត្រូវបានបង្កើតឡើងផងដែរ។

ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រជាសាស្រ្តនៃប្រទេសរុស្ស៊ី៖ សេចក្តីព្រាងកម្មវិធីជាតិ។

ការកែលម្អសុខភាពសាធារណៈ និងកាត់បន្ថយអត្រាមរណភាព។

ការកែលម្អតុល្យភាពនៃការតាំងទីលំនៅប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីតាមតំបន់។

ការបង្កើតប្រព័ន្ធសម្រាប់ធានាគោលនយោបាយប្រជាសាស្រ្តរដ្ឋ និងគ្រួសារ។

ភាពខុសគ្នានៃវិធីសាស្រ្ត និងការអនុវត្តគោលនយោបាយប្រជាសាស្រ្ត និងគ្រួសារ ការសង្កត់ធ្ងន់លើការបង្កើតការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់កំណើតនៃកូនទីពីរ និងជាបន្តបន្ទាប់នៅក្នុងគ្រួសារនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃវិធានការជំរុញអត្រាកំណើត។

អាទិភាពនៃការទាក់ទាញអ្នកស្រុកដែលនិយាយភាសារុស្សីនិងរុស្ស៊ីនៃសាធារណរដ្ឋនៃអតីតសហភាពសូវៀត - តំណាងប្រជាជនដែលរស់នៅតាមប្រវត្តិសាស្ត្រនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដើម្បីធ្វើអន្តោប្រវេសន៍ទៅកាន់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងភាពស្មុគស្មាញនៃវិធានការនៃគោលនយោបាយអន្តោប្រវេសន៍នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ;

ដល់សម័យប្រជុំពេញអង្គ

សភាសាធារណៈនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

លើបញ្ហា

"សន្តិសុខសង្គមគឺជាមូលដ្ឋាននៃគោលនយោបាយសង្គម"

របាយការណ៍

គណៈកម្មការនៃសភាសាធារណៈនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

ស្តីពីគោលនយោបាយសង្គម និងប្រជាសាស្រ្ត

ទីក្រុងម៉ូស្គូ

សម័យប្រជុំពេញអង្គ

អង្គជំនុំជម្រះសាធារណៈនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

1. សន្តិសុខសង្គមគឺជាផ្នែកសំខាន់មួយនៃសន្តិសុខជាតិ និងជាកត្តាអភិវឌ្ឍន៍

ការពិចារណានៅក្នុងកិច្ចប្រជុំពេញអង្គនៃសភាសាធារណៈនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអំពីបញ្ហាសន្តិសុខសង្គមជាមូលដ្ឋាននៃគោលនយោបាយសង្គមគឺពាក់ព័ន្ធនិងទាន់ពេលវេលា។ ការធានាសន្តិសុខសង្គមគឺជាភារកិច្ចសំខាន់មួយនៃគោលនយោបាយសង្គមជាតិ ដែលជាកត្តាសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសជាតិយើងប្រកបដោយជោគជ័យ។

សន្តិសុខសង្គម គឺជារដ្ឋការពារផលប្រយោជន៍សំខាន់ៗរបស់បុគ្គល គ្រួសារ និងសង្គមពីការគំរាមកំហែងខាងក្នុង និងខាងក្រៅ។ វត្ថុរបស់វាគឺជាធាតុសំខាន់ទាំងអស់នៃប្រព័ន្ធសង្គមសម្រាប់ការធានាគុណភាពនិងស្តង់ដារនៃការរស់នៅរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលគ្រប់គ្រងដោយគោលនយោបាយសង្គមជាតិ។

រហូតមកដល់ពេលថ្មីៗនេះ គោលនយោបាយសង្គមមិនមានលក្ខណៈជាប្រព័ន្ធទេ ដែលផ្តោតជាចម្បងលើការកាត់បន្ថយផលវិបាកសង្គមអវិជ្ជមានជាពិសេសនៃកំណែទម្រង់ដែលកំពុងត្រូវបានអនុវត្ត។ មិនមានការកំណត់គោលដៅរយៈពេលវែង និងយុទ្ធសាស្ត្រច្បាស់លាស់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមរបស់ប្រទេស និងសង្គមរុស្ស៊ីនោះទេ។

អវត្ដមាននៃយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សង្គម គោលនយោបាយសង្គមត្រូវបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានលើមូលដ្ឋានសំណល់។ ទិដ្ឋភាពនៃសន្តិសុខសង្គមត្រូវបានតំណាងយ៉ាងលំបាកនៅក្នុងវា។ ផលវិបាកនៃការនេះគឺអាយុសង្ឃឹមរស់ទាប កម្រិតនៃភាពក្រីក្រខ្ពស់ វិសមភាពសង្គមខ្ពស់ដែលមិនសមហេតុផល និងភាពខុសគ្នាក្នុងតំបន់ក្នុងគុណភាព និងស្តង់ដារនៃការរស់នៅរបស់ប្រជាជន។ គុណភាពនៃការអប់រំ និងការថែទាំសុខភាព ក៏ដូចជាកម្រិតទូទៅនៃស្មារតី និងវប្បធម៌នៅក្នុងសង្គមរបស់យើងបានថយចុះ។

នៅឆ្នាំ 2000 ដោយក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលេខ 24 គំនិតនៃសន្តិសុខជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុម័តដែលជាប្រព័ន្ធនៃទស្សនៈស្តីពីការធានាសន្តិសុខរបស់បុគ្គលសង្គមនិងរដ្ឋរុស្ស៊ីពីខាងក្រៅនិង។ ការគំរាមកំហែងផ្ទៃក្នុងក្នុងគ្រប់វិស័យនៃជីវិត។ វាក៏បានទាក់ទាញការយកចិត្តទុកដាក់លើទិដ្ឋភាពសង្គមនៃសន្តិសុខ និងផលវិបាកនៃវិបត្តិសង្គម ដូចជាការថយចុះយ៉ាងខ្លាំងនៃអត្រាកំណើត និងអាយុសង្ឃឹមរស់ជាមធ្យមនៅក្នុងប្រទេស ការខូចទ្រង់ទ្រាយប្រជាសាស្រ្ត និងសមាសភាពសង្គមនៃសង្គម ការថយចុះនៃធនធានការងារ។ មូលដ្ឋានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្ម ការចុះខ្សោយនៃអង្គភាពមូលដ្ឋាននៃសង្គម - គ្រួសារ ការធ្លាក់ចុះនៃសក្តានុពលខាងវិញ្ញាណ សីលធម៌ និងច្នៃប្រឌិតរបស់ប្រជាជន។ ប៉ុន្តែជាទូទៅបញ្ហាសន្តិសុខសង្គមមិនត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងឱ្យបានត្រឹមត្រូវទេ ហើយគំនិតខ្លួនឯងក៏មិនត្រូវបានអនុវត្តដែរ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ សន្តិសុខសង្គម គឺជាផ្នែកសំខាន់មួយនៃសន្តិសុខជាតិ។ គោលនយោបាយសង្គមទំនើបគួរត្រូវបានបង្កើតឡើងកាន់តែខ្លាំងឡើងលើគោលការណ៍សន្តិសុខសង្គម សំដៅការពារផលប្រយោជន៍សំខាន់ៗរបស់ប្រជាជនរុស្ស៊ី និងកត្តាសង្គមដែលកំណត់ការអភិវឌ្ឍន៍ស្ថិរភាពនៃសង្គមរបស់យើង និងសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេស។

ទីកន្លែង និងតួនាទីនៃសន្តិសុខសង្គមក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រសន្តិសុខជាតិ ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាឡើងវិញ។ គោលនយោបាយសង្គមគួរតែមានគោលបំណងមិនច្រើនទេក្នុងការយកឈ្នះលើផលវិបាកនៃជំងឺសង្គមមួយចំនួន ប៉ុន្តែដើម្បីការពារមូលហេតុនៃការកើតឡើងរបស់ពួកគេ ការលុបបំបាត់បុព្វហេតុនៃបាតុភូតសង្គមអវិជ្ជមានដែលមានស្រាប់ មូលហេតុនៃហានិភ័យសង្គមដែលប៉ះពាល់ដល់ប្រជាជនភាគច្រើនរបស់យើង និងធានាបានប្រកាស។ ការធានាសង្គម។

សន្តិសុខសង្គម ជាមូលដ្ឋាននៃគោលនយោបាយសង្គម មិនត្រឹមតែការពារគ្រោះថ្នាក់ដល់សង្គមទាំងមូលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជារដ្ឋដែលអនុញ្ញាតឱ្យបុគ្គលម្នាក់ៗ ក្រុមគ្រួសារ និងក្រុមសង្គមផ្សេងៗ យល់ដឹងយ៉ាងពេញលេញ និងបង្កើនសក្តានុពលច្នៃប្រឌិតរបស់ពួកគេ ដើម្បីផ្គត់ផ្គង់ដល់ខ្លួនឯង។ និងគ្រួសាររបស់ពួកគេដែលកំពុងរស់នៅ និងកូនចៅជំនាន់ក្រោយមានកម្រិតខ្ពស់ និងគុណភាពជីវិត។

ដូច្នេះ កំណើនប្រកបដោយគុណភាពនៃសក្ដានុពលរបស់មនុស្ស គឺជាកត្តាចម្បងក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមប្រកបដោយនិរន្តរភាពរបស់ប្រទេសរុស្ស៊ី។

នេះមានន័យថា បច្ចេកវិទ្យាសង្គមគួរតែត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើភារកិច្ចធានាសន្តិសុខសង្គមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងរដ្ឋ ការពារតម្រូវការសម្រាប់ការលុបបំបាត់ទ្រង់ទ្រាយធំនៃការគំរាមកំហែងដល់ស្ថិរភាពសង្គម និងសេដ្ឋកិច្ច និងជំងឺសង្គម។

ផ្លូវនយោបាយថ្មីនៃប្រទេសរុស្ស៊ីសម័យទំនើបត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងឈ្មោះរបស់ប្រធានាធិបតី។ ការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមានសំខាន់ៗបានកើតឡើងនៅក្នុងប្រទេស និងសង្គម។ ដំណាក់កាលនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេសនេះ ត្រូវបានកំណត់ដោយស្ថិរភាពនយោបាយ និងស្ថាប័ន ការពង្រឹងរចនាសម្ព័ន្ធសង្គមថ្មីនៃសង្គម សមិទ្ធិផលគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍ក្នុងសន្តិសុខហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋ ការកើនឡើងនូវគុណភាព និងស្តង់ដារនៃការរស់នៅរបស់ប្រជាជន។ ការកែលម្អបរិយាកាសអាជីវកម្ម ការបង្កើតទីផ្សារស៊ីវិល័យ និងនីតិរដ្ឋ។

លទ្ធផលវិជ្ជមានដ៏សំខាន់បំផុតនៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេសក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ គឺការបង្កើនទំនុកចិត្តរបស់ប្រជាជនលើសមត្ថភាពក្នុងការសម្រេចបាននូវកម្រិតដែលចង់បាន និងគុណភាពជីវិតតាមរយៈសកម្មភាពរបស់ពួកគេផ្ទាល់។ កាលពីបីឆ្នាំមុន គម្រោងសង្គមជាតិជាអាទិភាពត្រូវបានស្នើឡើងជាឧបករណ៍ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់ការអនុវត្តគោលនយោបាយសង្គម ការអនុវត្តដែលទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងឈ្មោះប្រធានាធិបតីថ្មីនៃប្រទេសរបស់យើង។ គម្រោងជាតិបានក្លាយជាឧបករណ៍នយោបាយដ៏សំខាន់សម្រាប់ទាក់ទាញការយកចិត្តទុកដាក់របស់រដ្ឋាភិបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ សហគមន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងសហគមន៍ស៊ីវិលក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាជាតិដ៏សំខាន់បំផុតនៃការថែទាំសុខភាព ការអប់រំ លំនៅដ្ឋាន កសិកម្ម និងប្រជាសាស្រ្ត។ ពួកគេបានបង្ហាញពីប្រសិទ្ធភាពនៃការសម្រេចបាននូវលទ្ធផលចុងក្រោយ ជាមួយនឹងកម្រិតខ្ពស់នៃការគ្រប់គ្រងនយោបាយលើការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។ ការផ្សព្វផ្សាយ និងទំនួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួនសម្រាប់ការអនុវត្តភារកិច្ចដែលបានកំណត់; ការចំណាយគោលដៅនៃមូលនិធិថវិកា; ការបង្កើតស្ថាប័នគ្រប់គ្រងឯកទេស។ គម្រោងជាតិជាអាទិភាពបានផ្តល់កម្លាំងរុញច្រានយ៉ាងខ្លាំងក្លាដល់ការអភិវឌ្ឍន៍គោលនយោបាយសង្គមពិតប្រាកដនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។

ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ គោលនយោបាយសង្គមគឺជាគំនិតពហុវិមាត្រ និងពហុមុខងារ ហើយតក្កវិជ្ជានៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់វាមិនអាចត្រូវអស់ទាំងស្រុងដោយសកម្មភាពគម្រោងនោះទេ។ នេះមានន័យថា ជាដំបូងយើងត្រូវការគោលដៅដែលបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់នៃគោលនយោបាយសង្គម និងភារកិច្ចដែលវាត្រូវតែដោះស្រាយ យើងត្រូវការយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ដែលនឹងត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងកម្មវិធី។

ទាំងអស់នេះនាំអោយមានតំរូវការក្នុងការដាក់ចេញនូវគោលដៅរយៈពេលវែងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមរបស់ប្រទេសគឺដើម្បីអភិវឌ្ឍ គោលការណ៍ការបង្កើតយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សង្គម។ នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនៃក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលបានឧទ្ទិសដល់យុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេសរហូតដល់ឆ្នាំ 2020 គោលដៅយុទ្ធសាស្ត្រសំខាន់ៗចំនួនបីនៃការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមត្រូវបានបង្កើតឡើង៖

បង្កើតសង្គមនៃឱកាសស្មើគ្នា;

បង្កើតការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ច្នៃប្រឌិត;

ធានាឱ្យមានកំណើនសេដ្ឋកិច្ចដោយការបង្កើនផលិតភាពការងារ។

ដូច្នេះ វាមិនមែនដោយចៃដន្យទេ ដែលសេចក្តីព្រាង គោលគំនិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរហូតដល់ឆ្នាំ ២០២០ បានលេចចេញឡើង ក្នុងគោលបំណងដោះស្រាយបញ្ហាយុទ្ធសាស្ត្រនៃការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម។ បន្ទាប់ពីការអនុម័ត វានឹងរួមបញ្ចូលគ្នានូវការងារដែលបានអនុវត្តពីមុន ដើម្បីបង្កើនគុណភាព និងស្តង់ដារនៃការរស់នៅរបស់ប្រជាជនទៅជាយុទ្ធសាស្ត្រសង្គម និងសេដ្ឋកិច្ចច្បាស់លាស់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមរបស់យើង។

គម្រោងនេះត្រូវបានគេពិចារណាក្នុងកិច្ចប្រជុំពេញអង្គនៃសភា ដោយមានការអញ្ជើញរបស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។ អនុសាសន៍របស់អង្គជំនុំជម្រះបានកត់សម្គាល់ថា ខណៈពេលដែលគោលដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមត្រូវបានកំណត់យ៉ាងត្រឹមត្រូវ គម្រោងនេះខ្វះយុត្តិកម្មសម្រាប់ការដោះស្រាយបញ្ហាសង្គមសំខាន់ៗមួយចំនួន ការផ្តល់ធនធាន និងជួនកាលសូម្បីតែជាក់លាក់។ មិនមែនគ្រប់គន្លងទាំងអស់សម្រាប់ការសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបានគ្រោងទុកនៃការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមគឺត្រឹមត្រូវនោះទេ។ វិធានការធានាការអនុវត្តការងារដែលបានដាក់ចេញ ត្រូវការការកែលម្អយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ។ នៅដំណាក់កាលនៃការពិភាក្សានៃឯកសារនេះ សភាសាធារណៈបានស្នើអំពីសំណើមួយរយ ការធ្វើវិសោធនកម្ម និងការបន្ថែមទៅលើការបោះពុម្ពរបស់ខ្លួន។

នៅក្នុងកំណែថ្មីនៃខែសីហានៃសេចក្តីព្រាងគំនិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី មតិយោបល់របស់សភាសាធារណៈត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងតែផ្នែកប៉ុណ្ណោះ។ សំណើសំខាន់ៗជាច្រើននៅតែមិនត្រូវបានពិចារណា។ ពួកគេទាំងមិនសមនឹងគំរូដែលបានស្នើឡើងសម្រាប់ការកែលម្អគោលនយោបាយសង្គម ឬនាំមុខអ្នកនិពន្ធនៃសេចក្តីព្រាងគោលគំនិតក្នុងការយល់ដឹងរបស់ពួកគេអំពីលទ្ធភាពសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ផ្នែកខ្លះនៃជីវិតសង្គមរបស់ប្រទេស ឬហួសពីគំនិតរបស់អ្នកអភិវឌ្ឍន៍អំពី អ្វីដែលគំនិតគួររួមបញ្ចូល។

ជាដំបូងបង្អស់. សំណើពង្រឹងការចូលរួមរបស់អង្គការសង្គមស៊ីវិលក្នុងការអនុវត្តទស្សនវិស័យដែលបានរៀបរាប់មិនត្រូវបានគេយកមកពិចារណាទេ។ គោលគំនិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមមិនគ្រប់គ្រាន់ក្នុងគោលបំណងគាំទ្រដល់ការរៀបចំដោយខ្លួនឯងនៃសង្គម ការពង្រឹងគំនិតផ្តួចផ្តើមស៊ីវិល និងការធានានូវលទ្ធភាពជោគជ័យនៃវិស័យមិនរកប្រាក់ចំណេញ។

ទីពីរ។នៅក្នុងកំណែដែលបានបង្ហាញ គោលគំនិតដូចពីមុន មិនបានផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់គ្រប់គ្រាន់លើការយកឈ្នះលើភាពខុសគ្នាដ៏សំខាន់នៃសង្គមរុស្ស៊ីទាក់ទងនឹងគុណភាព និងស្តង់ដារនៃការរស់នៅនោះទេ ហើយមិនបានផ្តល់នូវយន្តការសមហេតុផលសម្រាប់ការកាត់បន្ថយទ្រព្យសម្បត្តិ ទឹកដី ព័ត៌មាន និងគម្លាតផ្សេងទៀតឡើយ។ រវាងផ្នែកនៃចំនួនប្រជាជន ពង្រីកសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់កម្មករ។

ទីបី។មតិរបស់សភាសាធារណៈលើបញ្ហាជាក់លាក់មិនត្រូវបានយកមកពិចារណាទេ។ ទាំងនេះរួមមានវិសាលភាពនៃវប្បធម៌ ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ ស្ថានភាពនៃការគ្រប់គ្រងបរិស្ថាន និងស្ថានភាពបុគ្គលិកយោធា។

ទីបួន។បំណងប្រាថ្នាដើម្បីកែលម្អស្ថាប័នអំណាចខ្លួនឯងមិនត្រូវបានយកមកពិចារណាទេ។ អ្នកនិពន្ធនៃគំនិតមិនអាចកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលវឌ្ឍនភាពឆ្ពោះទៅរកការកសាងរដ្ឋសង្គមអាចត្រូវបានវាយតម្លៃដូចដែលបានបង្ហាញដោយសភាសាធារណៈនោះទេ។

ជាចុងក្រោយ។នៅក្នុងកំណែកែប្រែនៃគោលគំនិត គោលនយោបាយប្រាក់ចំណូល គោលនយោបាយលំនៅដ្ឋាន ស្តង់ដារសង្គមសម្រាប់ចាត់ថ្នាក់ប្រជាជនជាវណ្ណៈកណ្តាល និងលទ្ធភាពនៃការសម្រេចបានចំណែករបស់ខ្លួនពី 50 ទៅ 60 ភាគរយនៃចំនួនប្រជាជនសរុបរបស់ប្រទេសគឺមិនសមហេតុផលគ្រប់គ្រាន់នោះទេ។

2. ស្តង់ដារសង្គមនៃគុណភាព និងស្តង់ដារនៃការរស់នៅ គឺជាឧបករណ៍សំខាន់សម្រាប់គោលនយោបាយសង្គមប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព

ការដោះស្រាយបញ្ហានៃការបង្កើនសន្តិសុខសង្គមរបស់ប្រទេស និងការអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សង្គមត្រូវតែផ្អែកលើប្រព័ន្ធស្តង់ដារសង្គមសម្រាប់គុណភាព និងស្តង់ដារនៃការរស់នៅរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ សង្គមត្រូវតែដឹងច្បាស់ថាវាទៅជាយ៉ាងណានៅពេលបច្ចុប្បន្ន និងកម្រិតនៃការរស់នៅដែលខ្លួននឹងខិតខំសម្រាប់អនាគតដ៏ខ្លីខាងមុខ។

ស្តង់ដារសង្គមគឺជាគំនិតតម្លៃរបស់សង្គមអំពីគុណភាព និងស្តង់ដារនៃការរស់នៅសមរម្យ៖ កម្រិតនៃការធានាសង្គមអប្បបរមារបស់រដ្ឋ និងសូចនាករសម្រាប់ការសម្រេចបាននូវកម្រិតជីវភាពមធ្យម និងខ្ពស់។ នេះគឺជាប្រព័ន្ធនៃស្តង់ដារលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលទាក់ទងគ្នាសម្រាប់ការកែលម្អគុណភាពនៃជីវិតពីដែលអាចទទួលយកបានទៅល្អ ពីល្អទៅល្អជាង និងខ្ពស់ជាងនេះ។

ស្តង់ដារសង្គមសម្រាប់គុណភាព និងស្តង់ដារនៃការរស់នៅត្រូវតែត្រូវបានបង្កើត និងបង្កើតឡើងស្របតាមគោលការណ៍អន្តរជាតិ និងវិធីសាស្រ្តក្នុងការបញ្ចប់ដំណើរការបង្កើតឡើងវិញនូវភាពក្រីក្រ ធានាការធានាតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃការទទួលបានសេវាសង្គមរបស់ប្រជាជន និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសក្តានុពលមនុស្ស។

ការអភិវឌ្ឍនិងការអនុវត្តប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមនៃស្តង់ដារសង្គមរបស់រដ្ឋ; គុណភាព និងស្តង់ដារនៃការរស់នៅទាប មធ្យម និងខ្ពស់ ពាក់ព័ន្ធនឹងការបំបែកការគិតដ៏ស៊ីជម្រៅ ដែលរដ្ឋគួរតែផ្តោតតែលើកម្រិតអប្បបរមានៃការធានាសង្គមរបស់រដ្ឋប៉ុណ្ណោះ។ ខណៈពេលដែលការវាយតម្លៃជាវិជ្ជមាននូវសារៈសំខាន់នៃសកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិបែបនេះសម្រាប់ការបង្កើតស្តង់ដារសង្គមរបស់រដ្ឋ វាចាំបាច់ត្រូវដឹងពីដែនកំណត់របស់វា។

រដ្ឋសង្គមត្រូវបានអំពាវនាវឱ្យបង្កើតគោលការណ៍ណែនាំសង្គមជាអាទិភាព អប្បបរមា, ក ល្អបំផុតស្តង់ដារសង្គមនៃគុណភាព និងស្តង់ដារនៃការរស់នៅ និងចូលរួមចំណែកក្នុងគ្រប់មធ្យោបាយដែលអាចធ្វើទៅបានក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តច្បាប់របស់ពួកគេ។ ស្តង់ដារសង្គមនៃគុណភាព និងស្តង់ដារនៃការរស់នៅគួរតែផ្តល់ឱ្យតំណាងនៃក្រុមសង្គមផ្សេងៗនូវឱកាសចាប់ផ្តើមសង្គមស្មើៗគ្នា ការរំពឹងទុកសម្រាប់ការចល័តផ្ដេក និងបញ្ឈរ និងឱកាសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ខ្លួនឯង។ បើគ្មាននេះទេ វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការធានាដល់ការបន្តពូជដែលពង្រីកសក្តានុពលរបស់មនុស្ស។

ដោយសារប្រធានបទសំខាន់នៃទំនួលខុសត្រូវសម្រាប់រដ្ឋសង្គមគឺរដ្ឋ ការសម្របសម្រួលនៃសកម្មភាពរួមគ្នារបស់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល អង្គការវិទ្យាសាស្ត្រ និងស្ថាប័នសង្គមស៊ីវិល ដើម្បីអភិវឌ្ឍ និងអនុវត្តប្រព័ន្ធស្តង់ដារសង្គមសម្រាប់គុណភាព និងស្តង់ដាររស់នៅគួរត្រូវបានពង្រឹងយ៉ាងខ្លាំង។

សភាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ជាស្ថាប័នមួយដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីធានាឱ្យមានការសន្ទនាប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពរវាងសង្គមស៊ីវិល និងរដ្ឋ បាននិងកំពុងចូលរួមចំណែកក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាទាំងនេះតាំងពីដើមដំបូងនៃសកម្មភាពរបស់ខ្លួន។ គណៈកម្មាការស្តីពីគោលនយោបាយសង្គម និងប្រជាសាស្រ្តរបស់សភាបានក្លាយជាវេទិកាពិតប្រាកដមួយ ដែលតំណាងស្ថាប័ននានា (រដ្ឋ សាធារណៈ វិទ្យាសាស្ត្រ ធុរកិច្ច) និងក្នុងទម្រង់ផ្សេងៗពិភាក្សា និងស្វែងរកដំណោះស្រាយចំពោះបញ្ហាទាំងនេះជាប្រចាំ។ ជាការពិតវាគឺជាមជ្ឈមណ្ឌលនៃការទាក់ទាញនិងការប្រមូលផ្តុំនៃគំនិតរួចទៅហើយវាមានសមិទ្ធិផលនៃវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវនិងអប់រំមួយចំនួននិងតំបន់រុស្ស៊ី។

បញ្ហានៃការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តច្បាប់នៃប្រព័ន្ធស្តង់ដារសង្គមសម្រាប់គុណភាព និងស្តង់ដាររស់នៅត្រូវបានពិភាក្សាម្តងហើយម្តងទៀតនៅក្នុងរដ្ឋឌូម៉ានៃសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលជាផ្នែកមួយនៃអន្តរកម្មនៃគណៈកម្មការសភាសាធារណៈស្តីពីគោលនយោបាយសង្គមជាមួយគណៈកម្មាធិការ។ on គ្រួសារ ស្ត្រី និងកុមារ។ ប្រធានបទនេះត្រូវបានរាយការណ៍នៅក្នុងទីក្រុង St. Petersburg (2008) ក៏ដូចជានៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃក្រុមប្រឹក្សាសម្រាប់គម្រោងជាតិអាទិភាពក្រោមប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ឋានៈខ្ពស់នៃអង្គជំនុំជម្រះសាធារណៈអនុញ្ញាតឱ្យយើងទាក់ទាញកងកម្លាំងជំនាញវិជ្ជាជីវៈដ៏ល្អបំផុតរបស់ប្រទេសទៅការងារអ្នកជំនាញ រៀបចំការរៃអង្គាសថវិកាសម្រាប់ជំនួយសម្រាប់ការងារស្រាវជ្រាវបច្ចុប្បន្ន រួមទាំងការធ្វើការស្ទង់មតិសង្គមវិទ្យានៃចំនួនប្រជាជន។ សភាសាធារណៈអាចពង្រីកការពិនិត្យសង្គមនៃវិក័យប័ត្រឱ្យបានល្អ និងវឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្តរបស់ពួកគេ រៀបចំរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំអំពីបញ្ហាពាក់ព័ន្ធ ទាំងទូលំទូលាយ និងតាមប្រធានបទ ដែលមានការវិភាគអំពីស្ថានភាពជាក់ស្តែង និងអនុសាសន៍។ ផ្នែកសំខាន់មួយនៃការងារគឺការអប់រំនិងព័ត៌មាន។ ដោយក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលមួយក្នុងចំណោមមជ្ឈមណ្ឌលសម្រាប់អភិវឌ្ឍស្តង់ដារសង្គមសម្រាប់គុណភាពជីវិត អង្គជំនុំជម្រះសាធារណៈអាចប្រមូលព័ត៌មានសំខាន់ៗក្នុងសង្គមពិសេសលើបញ្ហានេះ ដែលនឹងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃឥទ្ធិពលរបស់វាទៅលើកំណើនកម្រិត និងគុណភាពជីវិតរបស់មនុស្ស។

ប្រព័ន្ធស្តង់ដារសង្គមសម្រាប់គុណភាព និងស្តង់ដារនៃការរស់នៅគួរតែមានច្រើនកម្រិត និងតាមតំបន់ រួមទាំងផ្នែកចាំបាច់មួយក្នុងទម្រង់នៃកញ្ចប់សេវាកម្មដែលធានាដោយរដ្ឋក្នុងកម្រិតជាក់លាក់មួយនៅទូទាំងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលប្រជាពលរដ្ឋគួរតែទទួលបាននៅលើ មូលដ្ឋានឥតគិតថ្លៃ និងមិនអាចដកហូតបាន។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ប្រព័ន្ធស្តង់ដារសង្គមសម្រាប់តំបន់ជនបទ និងតំបន់ដាច់ស្រយាលគួរតែត្រូវបានបង្កើតជាកិច្ចការដាច់ដោយឡែកមួយ។

ប៉ុន្តែរដ្ឋមិនគួរទទួលបន្ទុកនេះតែម្នាក់ឯងទេ។ យន្តការទូលំទូលាយនៃទំនួលខុសត្រូវសង្គម និងបទប្បញ្ញត្តិនៃដំណើរការសង្គមគឺត្រូវការជាចាំបាច់ រួមទាំងសហគមន៍អាជីវកម្ម កម្មករខ្លួនឯង និងសមាគមរបស់ពួកគេ គ្រួសារ (គ្រួសារ) និងស្ថាប័នផ្សេងទៀតនៃសង្គមស៊ីវិល (អង្គការសប្បុរសធម៌ ព្រះវិហារ)។

ការបង្កើត និងការអនុវត្តប្រព័ន្ធស្តង់ដារសង្គមសម្រាប់គុណភាព និងស្តង់ដាររស់នៅ គួរតែមានគោលបំណងធានាសន្តិសុខសង្គម បំពេញតម្រូវការសំខាន់ៗរបស់ប្រជាពលរដ្ឋសម្រាប់សេវាសង្គម ការពង្រឹងការគាំទ្ររបស់រដ្ឋសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍវិស័យសង្គម ធ្វើឱ្យមានសមភាព។ កម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមនៅលើទឹកដីនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; ការប្រមូលផ្តុំធនធានហិរញ្ញវត្ថុលើវិស័យអាទិភាពនៃគោលនយោបាយសង្គមរបស់រដ្ឋ។ ការរៀបចំផែនការ និងការរៀបចំការផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ និងសេវាកម្មសង្គមដែលត្រូវបានធានា។ ការវាយតម្លៃ និងការគ្រប់គ្រងលើសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័ន និងអង្គការដែលអនុវត្តវា។

ស្តង់ដារសង្គមត្រូវតែបញ្ជាក់ជាអប្បបរមា ផ្នែកខាងក្រោមនៃយុទ្ធសាស្ត្រសង្គម៖

ស្តង់ដាររចនាសម្ព័ន្ធសង្គមការផ្តល់សម្រាប់ការកាត់បន្ថយយ៉ាងសំខាន់ក្នុងភាពខុសគ្នានៃចំនួនប្រជាជននៅលើមូលដ្ឋានសម្ភារៈ ការយកឈ្នះលើភាពក្រីក្រ និងការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ ប៉ារ៉ាម៉ែត្របរិមាណ និងគុណភាពនៃវណ្ណៈកណ្តាលដ៏ធំ។

ស្តង់ដារកំណើនមនុស្សឆ្លុះបញ្ចាំងពីការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋក្នុងការជួយសង្គ្រោះប្រជាជន និងការបង្កើនអាយុសង្ឃឹមរស់ កម្រិតនៃការអប់រំ។

ស្តង់ដារនៃការរស់នៅ,គោលបំណងបង្កើនអំណាចទិញរបស់ប្រជាជន កាត់បន្ថយចំណែកនៃការចំណាយគ្រួសារ (គ្រួសារ) ដើម្បីបំពេញតម្រូវការចម្បង សំខាន់ និងបង្កើនចំណែកនៃការចំណាយទាំងនេះ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការខ្ពស់ រួមទាំងតម្រូវការសម្រាប់លំនៅដ្ឋានប្រកបដោយផាសុកភាព និងផាសុកភាព។

ស្តង់ដារគុណភាពនៃជីវិតការងារ,រួមទាំងស្តង់ដារការងារក្នុងវិស័យផ្សេងៗនៃសេដ្ឋកិច្ច។ ការកាត់បន្ថយពលកម្មធ្ងន់ដោយដៃ និងកំណើននៃកម្លាំងពលកម្មជំនាញខ្ពស់; កំណើននៃកម្រិតជំនាញ និងផលិតភាពការងាររបស់និយោជិត; ប្រាក់បំណាច់ដែលផ្តល់សម្រាប់ចំនួនអប្បបរមារបស់វាមិនទាបជាងកម្រិតជីវភាពរស់នៅពីរដង។ សុវត្ថិភាព;

ស្តង់ដារសុវត្ថិភាពគ្រួសារ ភាពជាម្តាយ (ភាពជាឪពុក) កុមារភាព និងវ័យជំទង់ក្នុងគោលបំណងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់កំណើតប្រកបដោយសុវត្ថិភាពរបស់កុមារ កាត់បន្ថយអត្រាមរណៈរបស់កុមារ និងមាតា សម្រាប់ការចិញ្ចឹមបីបាច់ថែរក្សាពេញលេញរបស់កុមារ និងមនុស្សវ័យជំទង់ យកឈ្នះលើភាពឃោរឃៅ និងអំពើហិង្សាក្នុងគ្រួសារ ការស្រវឹងក្នុងគ្រួសារ ដើម្បីធានាបាននូវកម្រិតជីវភាពសមរម្យសម្រាប់កុមារកំព្រា ជនពិការ។ និងគ្រួសារក្នុងស្ថានភាពជីវិតលំបាក;

ស្តង់ដារសេវាសុខភាពធានានូវភាពអាចរកបានយ៉ាងទូលំទូលាយសម្រាប់ប្រជាជននៃការថែទាំវេជ្ជសាស្រ្តគ្រប់ប្រភេទ រួមទាំងការទទួលបានសេវាវេជ្ជសាស្រ្តថ្លៃៗសម្រាប់ប្រជាជនក្រីក្រ និងផ្នែកដែលមានចំណូលទាបនៃចំនួនប្រជាជន។

ស្តង់ដារអប់រំការផ្តល់លទ្ធភាពប្រើប្រាស់ជាក់ស្តែងសម្រាប់មនុស្សជំនាន់ថ្មីដើម្បីទទួលបានការអប់រំវិជ្ជាជីវៈមធ្យមសិក្សា ការផ្តល់លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអប់រំបន្តនៃមនុស្សពេញវ័យ។

ស្តង់ដារសេវាកម្មរបស់ស្ថាប័នវប្បធម៌ និងកីឡាមានបំណងពង្រីកបណ្តាញនៃស្ថាប័នទាំងនេះ បង្កើនជួរនៃសេវាកម្ម និងលទ្ធភាពប្រើប្រាស់របស់ពួកគេសម្រាប់ក្រុមសង្គម និងអាយុទាំងអស់នៃចំនួនប្រជាជន។ ;

ស្តង់ដារបរិស្ថាន,សំដៅកែលម្អបរិស្ថានយ៉ាងសំខាន់។

វាចាំបាច់ក្នុងការប្រគល់ការសម្របសម្រួលនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធស្តង់ដារសង្គមសម្រាប់គុណភាព និងស្តង់ដាររស់នៅដល់មជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវជាមូលដ្ឋាន ដោយអនុម័តការសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋាភិបាលសមស្រប។ យើងជឿថាវាអាចជាមជ្ឈមណ្ឌលស្តង់ដាររស់នៅរបស់រុស្ស៊ីទាំងអស់ ដែលមានបទពិសោធន៍យ៉ាងទូលំទូលាយក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាទាំងនេះ។ ចាំបាច់ត្រូវមានការចូលរួមពីកងកម្លាំងជំនាញល្អបំផុតរបស់ប្រទេស និងអ្នកឯកទេសបរទេសក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ស្តង់ដារសង្គមសម្រាប់គុណភាព និងស្តង់ដាររស់នៅ។

ប្រធានបទនៃការប្រឡងអាចជាសកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិ (គម្រោង) ការសម្រេចចិត្តដែលធ្វើឡើងដោយស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល គំនិតផ្តួចផ្តើមសាធារណៈ និងទិដ្ឋភាពមួយចំនួននៃគោលនយោបាយសង្គមនៅកម្រិតសហព័ន្ធ និងតំបន់។

ផ្នែកសំខាន់មួយនៃការងាររបស់អ្នកជំនាញអាចជាការរៀបចំ របាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំលើបញ្ហាឯកទេស ទាំងស្មុគ្រស្មាញ និងប្រធានបទ (លើបញ្ហាឆ្លងកាត់ ឧទាហរណ៍ "ភាពក្រីក្រនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី" លើតំបន់បុគ្គល ក្រុមសង្គម។ល។) ដែលមានការវិភាគអំពីស្ថានភាពជាក់ស្តែង និងអនុសាសន៍។

អាទិភាពមួយក្នុងចំណោមអាទិភាពរបស់អ្នកជំនាញគួរតែជាការសិក្សា និងការសំយោគ បទពិសោធន៍បរទេសចម្រុះក្នុងវិស័យអភិវឌ្ឍន៍ស្តង់ដារសង្គមសម្រាប់គុណភាព និងស្តង់ដារនៃការរស់នៅ និងការគាំពារសង្គមរបស់ប្រជាជន ស្តង់ដារសង្គមរបស់រដ្ឋ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ យើងគួរតែនិយាយមិនត្រឹមតែអំពីទ្រឹស្តីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាដំបូងនៃការទាំងអស់អំពីការអនុវត្តរដ្ឋ និងសង្គមនៅក្នុងតំបន់នេះ យន្តការដែលធ្វើឱ្យវាអាចសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលត្រូវគ្នាទាក់ទងនឹងបុគ្គលជាក់លាក់។

3. តម្រូវការដើម្បីអភិវឌ្ឍច្បាប់សង្គម និង

ការអភិវឌ្ឍនៃក្រមសង្គមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

វាត្រូវបានសន្មត់ថា ក្រមសង្គមគួរតែរួមបញ្ចូលកាតព្វកិច្ចរបស់រដ្ឋក្នុងវិស័យសង្គម៖ ការថែទាំសុខភាព ការអប់រំ វប្បធម៌ លំនៅដ្ឋាន និងសេវាសហគមន៍ ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ ការផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍របស់រដ្ឋសម្រាប់ការធានារ៉ាប់រងសង្គម និងវេជ្ជសាស្ត្រ ការការពារសង្គមរបស់ប្រជាជន។ល។ ក្រមសង្គមគួរតែក្លាយជាសកម្មភាពច្បាប់ដោយផ្ទាល់ ដកចេញនូវតម្រូវការក្នុងការអនុម័តច្បាប់ជាច្រើន និងជួយយកឈ្នះលើភាពមិនចុះសម្រុងនៃច្បាប់សង្គម។

វិធានការបែបនេះនឹងរួមចំណែកដល់រចនាសម្ព័ន្ធសង្គមនៃរដ្ឋរបស់យើង ពង្រឹងជំហររបស់ប្រជាជន និងជំរុញការកំណត់អត្តសញ្ញាណខ្លួនឯងជាពលរដ្ឋ។

4. គោលនយោបាយទាក់ទងនឹងការដោះស្រាយបញ្ហាចម្បងនៃការធានាសន្តិសុខសង្គម

៤.១. ស្ថានភាពប្រជាសាស្រ្ត។ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ មានការអភិវឌ្ឍន៍វិជ្ជមាននៅទីនេះ។ សម្រាប់ឆ្នាំ ២០០៦ និង ២០០៧ អាត្រាកំណើតកើនឡើង 10% ហើយអត្រាមរណភាពថយចុះដោយចំនួនដូចគ្នា។ ជាលទ្ធផលការថយចុះចំនួនប្រជាជនធម្មជាតិក្នុងអំឡុងពេលនេះត្រូវបានកាត់បន្ថយស្ទើរតែពាក់កណ្តាល 1,8 ដង។

នៅក្នុងឆមាសទីមួយនៃឆ្នាំនេះ កុមារចំនួន 60 ពាន់នាក់ទៀតបានកើតនៅក្នុងប្រទេសជាងរយៈពេលដែលត្រូវគ្នាកាលពីឆ្នាំមុន។ ចំនួនមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលកំណើនប្រជាជនធម្មជាតិត្រូវបានគេសង្កេតឃើញក៏កំពុងកើនឡើងផងដែរ។ អត្រាកំណើតបានកើនឡើងច្រើនបំផុតនៅក្នុងស្រុកសហព័ន្ធភាគខាងត្បូង ក៏ដូចជានៅក្នុងស្រុក Ural និងស៊ីបេរី ដែលត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយចំនួនប្រជាជនវ័យក្មេង។ ការថយចុះចំនួនប្រជាជនធម្មជាតិនៅក្នុងស្រុកភាគខាងត្បូងបានប្រែទៅជាការកើនឡើងធម្មជាតិ ហើយនៅក្នុងស្រុក Ural និង Siberian វាថយចុះ 3.7 និង 3.0 ដងរៀងគ្នា។ ការថយចុះដ៏ធំបំផុតនៃមរណភាពក្នុងអំឡុងពេលនេះបានកើតឡើងនៅក្នុងស្រុកស៊ីបេរី និងចុងបូព៌ា ដែលត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការធ្វើចំណាកស្រុករបស់ប្រជាជនផងដែរ។

ប៉ុន្តែអាជ្ញាធរសហព័ន្ធ និងតំបន់ សង្គមទាំងមូលមិនគួរធានាខ្លួនឯងជាមួយនឹងលទ្ធផលដែលសម្រេចបាននោះទេ៖ ស្ថានភាពប្រជាសាស្រ្តក្នុងប្រទេសនៅតែបន្តមិនពេញចិត្ត។ ដំណើរការនៃការថយចុះចំនួនប្រជាជននៅតែបន្ត។ គិតត្រឹមថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2008 វាមានចំនួន 141.9 លាននាក់ ដោយបានថយចុះជិត 200 ពាន់នាក់ក្នុងមួយឆ្នាំ។ អត្រានៃការមានកូនសរុបដែលបង្ហាញពីចំនួនកូនដែលអាចកើតលើស្ត្រីដែលមានអាយុពី 15-49 ឆ្នាំតាមអត្រាកំណើតដែលមានស្រាប់សម្រាប់ឆ្នាំដែលបានផ្តល់ឱ្យគឺនៅឆ្ងាយពីអត្រាជំនួសដ៏សាមញ្ញ។

អ្នកជំនាញជាច្រើនអះអាងថា វិធានការរបស់រដ្ឋាភិបាលដើម្បីកែលម្អស្ថានភាពប្រជាសាស្រ្តនៅក្នុងប្រទេសមិនមានប្រសិទ្ធភាពគ្រប់គ្រាន់ទេ ហើយនឹងមិនជួយសង្គ្រោះរុស្ស៊ីពីការផុតពូជនោះទេ ចាប់តាំងពីការកើនឡើងនៃអត្រាកំណើតត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងរលកប្រជាសាស្រ្តបន្ទាប់។ ហើយសំខាន់បំផុត បើទោះបីជាស្ថានភាពវិវត្តន៍ទៅតាមសេណារីយ៉ូសុទិដ្ឋិនិយមបំផុតក៏ដោយ នៅឆ្នាំ 2010 អត្រាកំណើតនឹងឈានដល់កម្រិតនៃឆ្នាំ 1993 ដែលជាកម្រិតទាបបំផុតមួយនៅវេននៃ x ។ ការបន្តនៃនិន្នាការដែលមានស្រាប់ ដូចជាការមានកូនទាប និងអត្រាមរណភាពខ្ពស់ អាចនាំឱ្យការពិតដែលថាចំនួនប្រជាជននៃប្រទេសរុស្ស៊ីនឹងថយចុះមកត្រឹម 125-135 លាននាក់នៅដើមឆ្នាំ 2025 និងដល់ 100 លាននាក់នៅឆ្នាំ 2050 ខណៈពេលដែលគំនិតនៃប្រជាសាស្រ្ត។ ការអភិវឌ្ឍន៍នៃប្រទេសរុស្ស៊ីមានគោលបំណងបង្កើនចំនួនប្រជាជនដល់ 145 លាននាក់នៅឆ្នាំ 2025 ។

ការព្យាករណ៍ដ៏គួរឱ្យសោកសង្រេងបែបនេះបានធ្វើឱ្យការពិភាក្សាកាន់តែខ្លាំងឡើងម្តងទៀតអំពីការផ្ដល់ប្រឹក្សាអំពីជំនួយផ្នែកសម្ភារៈសម្រាប់អត្រាកំណើតក្នុងគ្រួសារក្រីក្រ និងប្រាក់ចំណូលទាប ចាប់តាំងពីការនេះបង្កើតឡើងវិញ និងបង្កើនភាពក្រីក្រនៅក្នុងប្រទេស៖ 43% នៃកុមាររស់នៅក្នុងគ្រួសារដែលមានប្រាក់ចំណូលរួចហើយ។ នៅក្រោមកម្រិតជីវភាពរស់នៅ ហើយគ្រួសារដែលមានប្រាក់ចំណូលទាបមានចំនួនពាក់កណ្តាលនៃកុមារទាំងអស់ដែលកើត។ យើងមិន និងមិនអាចចែករំលែកនូវជំហរអមនុស្សធម៌នៃការបដិសេធមិនគាំទ្រការមានកូននៅក្នុងគ្រួសារក្រីក្រ និងប្រាក់ចំណូលទាប ដែលបង្ហាញថាសម្រាប់អ្នកខ្លះ សូម្បីតែមនុស្សដែលមានការអប់រំខ្ពស់ ជីវិតមនុស្សមិនទាន់ក្លាយជាតម្លៃដ៏ខ្ពង់ខ្ពស់បំផុតនៅឡើយ។

ការអនុវត្តបានបង្ហាញពីប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់នៃវិធានការគាំទ្រសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់គ្រួសារដែលមានកូន ដែលរួមជាមួយនឹងស្ថិរភាពសេដ្ឋកិច្ចទាំងមូលដែលសម្រេចបាន បានបង្កើតលក្ខខណ្ឌចាំបាច់ខាងសេដ្ឋកិច្ច និងផ្លូវចិត្តសម្រាប់ការបង្កើនអត្រាកំណើតនៅក្នុងប្រទេស។

ទន្ទឹមនឹងនេះ យើងចែករំលែកការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងថា ការចូលទៅក្នុងអាយុបន្តពូជនៃមនុស្សជំនាន់តូចៗបំផុតដែលកើតក្នុងទសវត្សរ៍ទី 90 នៃសតវត្សចុងក្រោយក្នុងទសវត្សរ៍ខាងមុខនេះគំរាមកំហែងដល់ការធ្លាក់ចុះនៃអត្រាកំណើត ដែលមិនអាចយកឈ្នះបានដោយគ្មាន រីកលូតលាស់ជាលំដាប់ការគាំទ្រ និងការយកចិត្តទុកដាក់ពីរដ្ឋ។

មរណៈជាពិសេស អត្រាមរណៈនៃចំនួនប្រជាជនក្នុងវ័យធ្វើការ នៅតែស្ថិតក្នុងកម្រិតខ្ពស់នៅឡើយ។ នៅក្នុងឆមាសទីមួយនៃឆ្នាំនេះ អត្រាមរណៈបានកើនឡើង 8.9% បើធៀបនឹងរយៈពេលដែលត្រូវគ្នាកាលពីឆ្នាំមុន។ ក្នុងចំណោមប្រជាជនមួយពាន់នាក់ មានមនុស្សស្លាប់ច្រើនជាង១៥នាក់ ពោលគឺជាងមួយលាននាក់នៃបងប្អូនជនរួមជាតិយើង ។ ការកើនឡើងនៃការស្លាប់បានកើតឡើងជាចម្បងជាលទ្ធផលនៃការកើនឡើងនៃការស្លាប់ដោយសារជំងឺនៃប្រព័ន្ធឈាមរត់ដែលលើសពីការថយចុះបន្តិចនៃការស្លាប់ដោយសារមូលហេតុខាងក្រៅ (-5.8%) ។

អត្រាមរណភាពខ្ពស់នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីគឺទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងការស្រវឹង និងការសេពគ្រឿងស្រវឹង។ ការប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹងច្រើនហួសប្រមាណ បណ្តាលឱ្យ ៦៨% នៃការស្លាប់ដោយសារជំងឺក្រិនថ្លើមថ្លើម និង ៦០% ពីជំងឺរលាកលំពែង ២៣% នៃការស្លាប់ដោយសារជំងឺសរសៃឈាមបេះដូង។ ជាតិអាល់កុលអេទីលមានឥទ្ធិពលបំផ្លាញដល់កូនចៅនាពេលអនាគត។ ជាមួយនឹងការសេពគ្រឿងស្រវឹងរបស់មាតា រោគសញ្ញានៃការសេពសុរាគភ៌កើតឡើងក្នុង 43.5% នៃកុមារ ជាមួយនឹងការញៀនស្រារបស់ឪពុកម្តាយទាំងពីរ សមាមាត្រនៃកុមារដែលមានរោគសញ្ញាអាល់កុលរបស់ទារកកើនឡើងដល់ 62% ។ រុស្ស៊ីមានកម្រិតប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹងខ្ពស់បំផុតមួយក្នុងពិភពលោក។ យោងតាមទិន្នន័យផ្លូវការកម្រិតនៃការទទួលទានភេសជ្ជៈមានជាតិអាល់កុលនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីទាក់ទងនឹងជាតិអាល់កុលគ្មានជាតិទឹកគឺ 10 លីត្រក្នុងមនុស្សពេញវ័យហើយយោងទៅតាមអ្នកជំនាញ - 14-15 លីត្រ។ កម្រិត 8 លីត្រត្រូវបានចាត់ទុកថាសំខាន់សម្រាប់សុខភាពរបស់ប្រទេសជាតិ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ក្នុងចំណោមប្រទេសដែលមានការប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹងខ្ពស់បំផុត រុស្ស៊ីលេចធ្លោសម្រាប់កម្រិតមហន្តរាយនៃការស្លាប់ដោយសារគ្រឿងស្រវឹង។

យោងតាមទិន្នន័យផ្លូវការក្នុងឆ្នាំ 2005 មានអ្នកញៀនគ្រឿងញៀន 3.4 លាននាក់នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី រួមទាំងមនុស្ស 2.3 លាននាក់ដែលមានការញៀនស្រា។ យោងតាមទិន្នន័យមិនផ្លូវការចំនួនមនុស្សដែលទទួលរងពីការសេពគ្រឿងស្រវឹងឈានដល់ 5 លាននាក់ (រៀងរាល់អ្នកស្រុកទី 28 នៃប្រទេស!) ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះបុរសទទួលរងពីការញៀនស្រា 5 ដងច្រើនជាងស្ត្រី។

នៅក្នុងប្រទេសដែលគ្រឿងស្រវឹងត្រូវបានប្រើប្រាស់ជាចម្បងក្នុងទម្រង់ជាស្រា (បារាំង អ៊ីតាលី ជាដើម) ឬស្រាបៀរ (អាល្លឺម៉ង់ សាធារណរដ្ឋឆេក អៀរឡង់។ ការស្ទង់មតិ, ចំណែកនៃការប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹងនៃភេសជ្ជៈមានជាតិអាល់កុលមានចំនួនប្រហែល 70% (យោងតាមទិន្នន័យផ្លូវការជាង 50%) ។ មានទំនាក់ទំនងផ្ទាល់រវាងកម្រិតនៃការទទួលទានភេសជ្ជៈមានជាតិអាល់កុលខ្លាំងក្នុងការទទួលទានសុរាសរុប និងអាយុកាលជាមធ្យមរបស់បុរស និងស្ត្រីនៅក្នុងប្រទេសដែលបានផ្តល់ឱ្យ។

នៅក្នុងប្រទេសដែលមានកម្រិតនៃការប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹងខ្ពស់ ប៉ុន្តែការទទួលទានស្រា ឬស្រាបៀរលើសបុរស ជាមធ្យមមានអាយុតិចជាងស្ត្រីពី 6 ទៅ 8 ឆ្នាំ ហើយនៅក្នុងប្រទេសដែលមានចំណែកខ្ពស់នៃការទទួលទានភេសជ្ជៈមានជាតិអាល់កុលខ្លាំង គម្លាតនេះគឺ 10 ឆ្នាំ ឬច្រើនជាងនេះ។ នៅប្រទេសរុស្ស៊ី - 14 ឆ្នាំ។

កម្រិតខ្ពស់នៃការប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹងរបស់ប្រជាជនប៉ះពាល់ផ្ទាល់ដល់អត្រាឧក្រិដ្ឋកម្ម។ នៅប្រទេសរុស្ស៊ីប្រហែល 72% នៃឃាតកម្មទាក់ទងនឹងការផឹកស្រា; សម្រាប់ហេតុផលដូចគ្នានេះបើយោងតាមការប៉ាន់ស្មានផ្សេងៗពី 30 ទៅ 42% នៃការធ្វើអត្តឃាតកើតឡើង។ អត្រានៃការធ្វើអត្តឃាតចំពោះអ្នកសេពគ្រឿងស្រវឹង គឺខ្ពស់ជាងប្រជាជនទូទៅ ៧៥ ដង។

ដើម្បីមានឥទ្ធិពលលើអត្រាកំណើត ចាំបាច់ត្រូវស្វែងរកវិធីសាស្រ្តដ៏មានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការផ្តល់លំនៅដ្ឋានសម្រាប់គ្រួសារវ័យក្មេងដែលមានកូន។ ស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចបច្ចុប្បន្នអនុញ្ញាតឱ្យរដ្ឋបែងចែកធនធានចាំបាច់សម្រាប់ការនេះ។

ដើម្បីកែលម្អជីវភាពរស់នៅរបស់ពួកគេ ចាំបាច់ត្រូវប្រើគ្រប់លទ្ធភាព៖ ការផ្តល់លំនៅឋានលើលក្ខខណ្ឌជួលក្នុងអត្រាតម្លៃសង្គម (អាទិភាពទាក់ទងនឹងទីផ្សារ) នៅពេលកើតកូនទីពីរ និងកូនបន្តបន្ទាប់ យន្តការផ្តល់កម្ចីអនុគ្រោះសម្រាប់ ការទិញលំនៅឋាន។ល។ បទពិសោធន៍នៃទសវត្សរ៍ទី 80 នៃសតវត្សចុងក្រោយគឺមានភាពជឿជាក់បញ្ជាក់ពីប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់នៃការដោះស្រាយបញ្ហាប្រជាសាស្រ្តតាមរយៈការលើកទឹកចិត្តដើម្បីកែលម្អជីវភាពរស់នៅរបស់ពួកគេ។

ការលើកកម្ពស់គុណភាពជីវិតរបស់គ្រួសារដែលមានកូនអនីតិជនគឺទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងការកែលម្អការអប់រំសាធារណៈរបស់ពួកគេ។ ការបង្កើតឡើងវិញនូវសាលាមត្តេយ្យជាច្រើនក្នុងទសវត្សរ៍ទី 90 ដោយមិនមានការផ្តល់មូលនិធិត្រឹមត្រូវសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍បណ្តាញរបស់ពួកគេក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះបានបង្កើតការខ្វះខាតយ៉ាងខ្លាំង។ យោងតាមការប៉ាន់ប្រមាណរបស់អ្នកជំនាញ បច្ចុប្បន្នមានការខ្វះខាតប្រហែល 1 លានកន្លែងនៅក្នុងស្ថាប័នទាំងនេះ។ បច្ចុប្បន្នដំណោះស្រាយចំពោះបញ្ហានេះត្រូវបានប្រគល់ជូនអាជ្ញាធរថ្នាក់តំបន់ និងមូលដ្ឋាន។ យើងជឿថា បើគិតពីទំហំនៃបញ្ហា រដ្ឋគួរតែចូលរួមដោះស្រាយ។

វាចាំបាច់ក្នុងការបង្កើនអត្ថប្រយោជន៍ពន្ធសម្រាប់និយោជិតដែលមានកូនអនីតិជន ដែលចំនួននេះបច្ចុប្បន្នមានការធ្វេសប្រហែស ហើយមានបំណងសម្រាប់តែប្រជាពលរដ្ឋដែលមានទ្រព្យសម្បត្តិតិចបំផុត។ អត្ថប្រយោជន៍ទំនើប - 700 rubles ក្នុងមួយខែសម្រាប់កុមារម្នាក់ៗរហូតដល់និយោជិតឈានដល់ប្រាក់ចំណូលសរុប 20,000 rubles - គឺជានិមិត្តរូបនៅក្នុងធម្មជាតិដោយមិនផ្លាស់ប្តូរស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់គ្រួសារដែលមានកូននៅក្នុងបន្ទុក។

ឆ្នាំជូត ខាល ថោះ រោង មមី មមែ វក រកា នព្វស័ក ព.ស. ការបូកសរុបការងាររបស់អង្គការសាធារណៈ លទ្ធផលនៃការស្រាវជ្រាវសង្គមវិទ្យា ការត្រួតពិនិត្យស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់គ្រួសារ ច្បាប់ និងការអនុវត្តច្បាប់ទាមទារឱ្យមានការធ្វើទូទៅ។ ការងារនេះអាចក្លាយជាប្រធានបទនៃរបាយការណ៍ដាច់ដោយឡែករបស់គណៈកម្មការសម្រាប់សភាសាធារណៈ។

៤.២. ភាពក្រីក្ររីករាលដាល វិសមភាពសង្គមខ្ពស់ និងបន្ទាត់រាងប៉ូលក្នុងប្រាក់ចំណូល និងជីវភាពរស់នៅរបស់អ្នកស្រុកនៃតំបន់ និងប្រភេទនៃការតាំងទីលំនៅផ្សេងៗគ្នា។ ការរីកចម្រើនក៏ជាក់ស្តែងនៅទីនេះដែរ ប៉ុន្តែចំណែកនៃគ្រួសារក្រីក្រនៅតែមានកម្រិតខ្ពស់។ យោងតាមទិន្នន័យដែលទទួលបានដោយប្រើវិធីសាស្រ្ត Rosstat សមាមាត្រនៃចំនួនប្រជាជនដែលមានប្រាក់ចំណូលក្រោមកម្រិតនៃការចិញ្ចឹមជីវិតដែលនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងកំណត់តែលទ្ធភាពនៃអត្ថិភាពដ៏វេទនាមួយនាពេលបច្ចុប្បន្នគឺប្រហែល 13% ។ យោងតាមការស្ទង់មតិថវិកាវាខ្ពស់ជាងគួរឱ្យកត់សម្គាល់។ ហើយមានតែអ្នកស្រុករុស្សីប្រហែលពាក់កណ្តាលប៉ុណ្ណោះដែលមានប្រាក់ចំណូលលើសពីថវិកាប្រើប្រាស់សម្រាប់ការស្តារឡើងវិញ ដែលជាកម្រិតទាបនៃសុខុមាលភាពសង្គមរបស់គ្រួសារ ហើយគួរតែធ្វើជាមគ្គុទ្ទេសក៍សម្រាប់គោលនយោបាយសង្គមក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខនេះ។

ការបែងចែកយ៉ាងជ្រៅនៃសង្គមទៅក្នុងរង្វង់ចង្អៀតនៃអ្នកមាន និងផ្នែកលេចធ្លោនៃពលរដ្ឋក្រីក្របង្កើតការគំរាមកំហែងដល់សន្តិសុខសង្គមនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។

កម្រិតជីវភាពមានកម្រិតទាបជាពិសេសក្នុងចំណោមអ្នកចូលនិវត្តន៍ដែលមិនធ្វើការ ជនពិការ និងគ្រួសារដែលមានកូនអនីតិជន។ បន្ថែមពីលើការពិតដែលថាកម្រិតនៃភាពក្រីក្របែបនេះមិនអាចទទួលយកបានសម្រាប់ប្រទេសដែលតម្រង់ទិសសង្គមដែលបានប្រកាសរដ្ឋសុខុមាលភាពនៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងមានសក្តានុពលសេដ្ឋកិច្ចគ្រប់គ្រាន់ វាបណ្តាលឱ្យមានបរិយាកាសសីលធម៌ និងផ្លូវចិត្តមិនល្អ ឱកាសចាប់ផ្តើមមិនស្មើគ្នាសម្រាប់យុវជន។ និងភាពតានតឹងក្នុងចំណោមប្រជាជន។

ភារកិច្ចដែលបានកំណត់នៅក្នុងសេចក្តីព្រាង គោលគំនិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមរបស់ប្រទេសនេះ ដើម្បីធ្វើឱ្យចំនួនប្រជាជនភាគច្រើនជា "វណ្ណៈកណ្តាល" ដូចជានៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ផ្សេងទៀត ទាមទារឱ្យមានការកើនឡើងនូវប្រាក់ចំណូលយ៉ាងច្រើន។ ភាគច្រើនគ្រួសារ។ ជាការពិតណាស់ នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ សូម្បីតែគ្រួសាររុស្សី 10% ដែលមានជាងគេបំផុតចំណាយលើចំណែកធំនៃថវិកាគ្រួសារលើការទិញអាហារសម្រាប់អាហារផ្ទះជាងគ្រួសារមធ្យមដែលរស់នៅក្នុងប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ និងសហរដ្ឋអាមេរិក។

ការបែងចែកយ៉ាងសំខាន់នៃចំនួនប្រជាជនតាមកម្រិតប្រាក់ចំណូលនៅតែមាន។ យោងតាមទិន្នន័យសម្រាប់ឆមាសទីមួយនៃឆ្នាំ 2008 47.2% នៃប្រាក់ចំណូលសាច់ប្រាក់ត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងអ្នកមានបំផុត 20% នៃប្រជាជន។ ជាងនេះទៅទៀត ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ មានការចែកចាយប្រាក់ចំណូលឡើងវិញបន្ថែមទៀត ដើម្បីជាប្រយោជន៍ដល់ផ្នែកដែលមានបំផុតនៃប្រជាជន។ ភារកិច្ចចម្បងមួយក្នុងវិស័យបង្កើនសន្តិសុខសង្គមគឺការលុបបំបាត់អតុល្យភាពរវាងប្រជាជនទាំងនោះដែលមានជីវភាពធូរធារ និងទទួលបានប្រាក់ចំណូលយ៉ាងច្រើន និងប្រជាពលរដ្ឋរបស់យើងដែលរស់នៅយ៉ាងលំបាក។

នៅប៉ូលនៃភាពរុងរឿងមួយគឺទីក្រុងមូស្គូ សាំងពេទឺប៊ឺគ ទីក្រុងធំៗមួយចំនួនទៀត ក៏ដូចជាតំបន់ដែលមានឯកទេសក្នុងការទាញយកវត្ថុធាតុដើមដែលបាននាំចេញ និងដំណើរការចម្បងរបស់ពួកគេ ហើយមួយទៀតគឺជាអង្គភាពធាតុផ្សំភាគច្រើននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលមាន ឧស្សាហកម្មផលិត និងកសិកម្មបានអភិវឌ្ឍពីមុន។

ដូច្នេះនៅក្នុងខែឧសភា ឆ្នាំ 2008 ប្រាក់ចំណូលជាសាច់ប្រាក់សម្រាប់មនុស្សម្នាក់ៗមានចំនួន :

នៅទីក្រុងម៉ូស្គូ - 34,8 ពាន់រូប្លិ៍។

ផលិតកម្មវាយនភណ្ឌ និងសម្លៀកបំពាក់ - ៤៨,១%;

· ការអប់រំ - 65,8%;

· សេវាថែទាំសុខភាព និងសង្គម - 75.8% ។

ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេសបានបង្កើតតម្រូវការកម្លាំងពលកម្មនៅក្នុងឧស្សាហកម្មផលិតកម្ម។ ប្រាក់ឈ្នួលនៅក្នុងឧស្សាហកម្មទាំងនេះបានកើនឡើងលឿនជាងនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចទាំងមូល។ ប្រាក់ឈ្នួលក៏បានកើនឡើងក្នុងអត្រាខ្ពស់ជាងបន្តិចនៅក្នុងវិស័យហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសង្គម។ ប៉ុន្តែនេះច្បាស់ណាស់ថាមិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីជំនះគម្លាតដ៏ធំនាពេលបច្ចុប្បន្ននៃប្រាក់ឈ្នួលសម្រាប់អ្នកដែលមានការងារនៅក្នុងតំបន់ទាំងនេះ។

វាចាំបាច់ក្នុងការបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័សនៃកម្រិតនៃប្រាក់ចំណូលរបស់ប្រជាជនធ្វើការដែលធ្វើការនៅក្នុងឧស្សាហកម្មផលិតកម្ម និងកសិកម្ម។ នេះអាចសម្រេចបានតាមរយៈការគាំទ្រជាអាទិភាពសម្រាប់វិស័យទាំងនេះនៃសេដ្ឋកិច្ចដោយរដ្ឋ ការអភិវឌ្ឍន៍បរិយាកាសប្រកួតប្រជែង និងអាជីវកម្មខ្នាតតូច និងមធ្យម។

ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតនៃប្រទេសរបស់យើងគឺមិនអាចទៅរួចទេបើគ្មានការកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងនៃប្រាក់ឈ្នួលក្នុងវិស័យសាធារណៈ៖ វិទ្យាសាស្ត្រ ការអប់រំ ការថែទាំសុខភាព និងវប្បធម៌។ ភាពយឺតយ៉ាវនៃវិស័យសង្គមទាក់ទងនឹងប្រាក់ចំណូលរបស់កម្មករនិយោជិតនឹងនាំឱ្យមានការថយចុះនៃឧស្សាហកម្មសំខាន់ៗទាំងនេះដែលធានាដល់ការអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្ស សុខភាព វប្បធម៌ និងសក្តានុពលបញ្ញារបស់ប្រទេស។

គោលបំណងសំខាន់មួយនៃគោលនយោបាយសង្គមគឺដើម្បីជំនះភាពក្រីក្រ កាត់បន្ថយគម្លាតប្រាក់ចំណូលនៃស្រទាប់សង្គម កាត់បន្ថយវិសមភាពអន្តរតំបន់ក្នុងគុណភាព និងស្តង់ដារនៃការរស់នៅរបស់ប្រជាជន និងបង្កើនអំណាចទិញនៃប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនយ៉ាងសំខាន់។

៤.៣. ការផ្តល់លំនៅដ្ឋានទាបសម្រាប់ផ្នែកសំខាន់នៃគ្រួសាររុស្ស៊ី។បញ្ហាលំនៅដ្ឋានគឺធ្ងន់ធ្ងរបំផុតសម្រាប់គ្រួសាររុស្ស៊ីជាច្រើន។ ភាពធ្ងន់ធ្ងររបស់វាត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយការពិតដែលថាមានប្រហែល 3 លានគ្រួសារនៅក្នុងបញ្ជីរង់ចាំសម្រាប់លំនៅដ្ឋានដោយឥតគិតថ្លៃ។ គេអាចដាក់បញ្ចូលក្នុងជួរនេះតែក្នុងស្ថានភាពរស់នៅដ៏លំបាកបំផុតប៉ុណ្ណោះ (ជាក្បួនមានកន្លែងរស់នៅតិចជាង 5 ម៉ែត្រការ៉េក្នុងមនុស្សម្នាក់) ហើយផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវតម្រូវការដ៏លំបាកនេះអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។ ជារៀងរាល់ឆ្នាំចំណែកនៃគ្រួសារដែលទទួលបានលំនៅដ្ឋាន និងលើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅមានត្រឹមតែប្រហែល 4% នៃចំនួនគ្រួសារដែលបានចុះឈ្មោះជាតម្រូវការលំនៅដ្ឋាន។

វានៅតែមានសមាមាត្រដ៏ធំនៃលំនៅដ្ឋានសង្គ្រោះបន្ទាន់ដែលមានស្រាប់ ដែលពិតជាមិនស័ក្តិសមសម្រាប់ការរស់នៅក្នុងស្ថានភាពស៊ីវិល័យ។

ផ្ទៃដីសរុបនៃបរិវេណលំនៅដ្ឋានក្នុងមួយប្រជាជននៅក្នុងតំបន់ទីក្រុងនៃប្រទេសរុស្ស៊ីគឺច្រើនជាងបន្តិច 21 ម៉ែត្រការ៉េ។ ម៉ែត្រ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រជាជនក្រីក្រតិចតួចបំផុតត្រូវបានផ្តល់លំនៅដ្ឋាន។ ដូច្នេះសម្រាប់ក្រុមចំណូល 20% ការចែកចាយនៃការផ្តល់លំនៅឋានដូចខាងក្រោមត្រូវបានបង្កើតឡើង:

តុ

ការចែកចាយការផ្គត់ផ្គង់លំនៅដ្ឋាន

ដោយក្រុមចំណូលផ្សេងៗក្នុងឆ្នាំ 2006 (គិតជា%)

ក្រុមចំណូល /	ក្រីក្របំផុត។	អ្នកមានជាងគេ
រហូតដល់ 9 sq ។ ម (ទាបខ្លាំង)
រហូតដល់ 15 sq ។ ម

វាចាំបាច់ក្នុងការពិចារណាថាក្រុមនៃប្រជាជនក្រីក្របំផុតដែលផ្តល់លំនៅដ្ឋានបានយ៉ាងល្អត្រូវបានបង្កើតឡើងភាគច្រើនដោយអ្នកសោធននិវត្តន៍តែមួយ។

ផ្នែកសំខាន់នៃលំនៅឋានរួមមានស្តុកលំនៅឋានដែលបានសាងសង់ក្នុងឆ្នាំ 1946-70 ។ អគារផ្ទះល្វែងស្តង់ដារជាច្រើននៃឆ្នាំទាំងនោះត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីបំពេញតម្រូវការអប្បបរមារបស់ប្រជាជន និងមានលក្ខណៈហួសសម័យ។ ផ្នែកសំខាន់របស់វាទាមទារការជួសជុលធំៗ។

គោលគំនិតនៃគោលនយោបាយលំនៅដ្ឋានដែលមានចែងនៅក្នុងច្បាប់លំនៅឋាន និងតម្លៃលំនៅឋានខ្ពស់ ធ្វើឱ្យវាស្ទើរតែមិនអាចទៅរួចទេសម្រាប់ប្រជាជនរុស្ស៊ីភាគច្រើនក្នុងការកែលម្អជីវភាពរស់នៅរបស់ពួកគេ។ ការផ្គត់ផ្គង់លំនៅដ្ឋានទាបនាពេលបច្ចុប្បន្ន ដែលជាលក្ខណៈគោលបំណងមួយនៃ "វណ្ណៈកណ្តាល" ដែលមានច្រើនជាងការរំពឹងទុកតិចតួចសម្រាប់ការកែលម្អលក្ខខណ្ឌលំនៅដ្ឋានក្នុងចំណោមផ្នែកធំទូលាយនៃចំនួនប្រជាជន ធ្វើឱ្យការផ្លាស់ប្តូរនៃ "វណ្ណៈកណ្តាល" ទៅជាផ្នែកសំខាន់។ នៃសង្គមរបស់យើង ដូចដែលបានគូសបញ្ជាក់ដោយគំនិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី មានបញ្ហាខ្លាំងណាស់។

នៅក្នុងតំបន់ជាច្រើននៃប្រទេសរុស្ស៊ី ការសាងសង់លំនៅឋានសម្រាប់ប្រជាជនទូទៅមានការថយចុះយ៉ាងខ្លាំងបើធៀបនឹងរយៈពេលមុនកំណែទម្រង់។ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ មានការអភិវឌ្ឍន៍ជាវិជ្ជមានក្នុងការសាងសង់លំនៅដ្ឋាន។ ប៉ុន្តែពួកគេមិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាលំនៅឋាន ជាពិសេសនៅក្រៅតំបន់ដែលមានជីវភាពធូរធារ។

វាជាលក្ខណៈដែលគ្រួសារមិនពេញចិត្តនឹងស្ថានភាពរស់នៅរបស់ពួកគេ យោងតាមទិន្នន័យសម្រាប់ឆ្នាំ 2006 79.4% មិនមានគម្រោងកែលម្អជីវភាពរស់នៅរបស់ពួកគេ។ ជាងនេះទៅទៀត សមាមាត្រនៃអ្នកដែលមិនគិតថាវាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីកែលម្អពួកគេកើនឡើងជារៀងរាល់ឆ្នាំ។

ភាពយឺតយ៉ាវគឺជាក់ស្តែងជាពិសេសបើប្រៀបធៀបជាមួយបរទេសមួយចំនួន។ ការដាក់ឱ្យដំណើរការអគារលំនៅដ្ឋាននៅក្នុងប្រទេសបារាំងដែលផ្គត់ផ្គង់លំនៅដ្ឋានបានល្អមានទំហំ 0.68 ម៉ែត្រការ៉េក្នុងឆ្នាំ 2004 ។ m នៃផ្ទៃដីសរុបក្នុងមនុស្សម្នាក់នៅសាធារណរដ្ឋឆេក -0.42 នៅប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងឆ្នាំ 2006 -0.38 sq ។ ម៉ែត្រ។ ទំហំមធ្យមនៃអាផាតមិនដែលបានបញ្ចប់នៅប្រទេសស៊ុយអែតគឺ 101 ម៉ែត្រការ៉េ។ m, នៅសហរដ្ឋអាមេរិក - 200 sq ។ m. ប្រទេសបារាំង - 120 sq ។ m. នៅប្រទេសរុស្ស៊ី - 83.sq.m. ម

ដំណោះស្រាយនេះត្រូវបានគេមើលឃើញនៅក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ស្របគ្នានៃទម្រង់ផ្ទះជួល ដែលគាំទ្រដោយច្បាប់ និងដោយមានជំនួយពីការបង់ពន្ធអនុគ្រោះ ដែលអាចត្រូវបានផ្តល់ទាំងដោយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានលើលក្ខខណ្ឌអនុគ្រោះដល់ប្រភេទមួយចំនួននៃចំនួនប្រជាជន (ឧទាហរណ៍ គ្រួសារវ័យក្មេងដែលមាន កុមារ ឬធ្វើការក្នុងវិស័យសាធារណៈ) និងលក្ខខណ្ឌទីផ្សារសុទ្ធសាធ។ ទម្រង់ចុងក្រោយនេះក៏មានអត្ថប្រយោជន៍នៃលទ្ធភាពពិតប្រាកដនៃការពាក់ព័ន្ធនឹងមូលនិធិរបស់ប្រជាជននៅក្នុងអគារសំណង់ ហើយម្យ៉ាងវិញទៀត តាមរយៈការបង្កើនប្រាក់ចំណូលរបស់ពួកគេ និងម្យ៉ាងវិញទៀត ការកាត់បន្ថយទំហំនៃការចូលទៅក្នុងទីផ្សារនៃទំនិញប្រើប្រាស់។ និងសេវាកម្ម ហើយអាស្រ័យហេតុនេះ កម្រិតអតិផរណាដែលអមជាមួយវា ក៏ដូចជាផលប៉ះពាល់លើតម្លៃទីផ្សារនៃលំនៅដ្ឋានក្នុងទិសដៅធ្លាក់ចុះ។

ការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសនៅក្នុងគំនិតរបស់យើងគួរតែត្រូវបានបង់ដោយរដ្ឋចំពោះការសាងសង់លំនៅដ្ឋាននៅក្នុងទីក្រុងតូចនិងមធ្យមនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ បើគ្មានការគាំទ្រតាមគោលដៅទេ លទ្ធភាពសម្រាប់ការកែលម្អជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជននៅក្នុងពួកគេមានភាពខ្វះខាត ហើយភាពលំអៀងនៃគុណភាពជីវិតរបស់ប្រជាជននៃប្រភេទផ្សេងគ្នានៃការតាំងទីលំនៅនឹងកើនឡើងតែប៉ុណ្ណោះ។

ភារកិច្ចសំខាន់បំផុតមួយនៃការសាងសង់លំនៅដ្ឋានគឺការផ្តល់លំនៅដ្ឋានសម្រាប់បុគ្គលិកយោធា។ ជាពិសេសយើងនឹងត្រលប់ទៅបញ្ហានេះខាងក្រោម។

បញ្ហាជាក់លាក់មួយនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីគឺការផ្តល់លំនៅដ្ឋានសម្រាប់ពលរដ្ឋដែលចាកចេញពីតំបន់ឆ្ងាយខាងជើង និងតំបន់សមមូលដោយចំណាយថវិកាសហព័ន្ធ។ ដោយអនុលោមតាមមាត្រា 2 នៃច្បាប់សហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ស្តីពីការឧបត្ថម្ភធនលំនៅដ្ឋានសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋដែលចាកចេញពីតំបន់នៃភាគខាងជើងឆ្ងាយនិងតំបន់សមមូល" លំដាប់នៃការផ្តល់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភលំនៅដ្ឋានដូចខាងក្រោមត្រូវបានបង្កើតឡើង:

ជាដំបូង ការឧបត្ថម្ភធនលើលំនៅឋានត្រូវបានផ្តល់ជូនប្រជាពលរដ្ឋដែលចាកចេញពីទីក្រុង ទីប្រជុំជន ស្ថានីយប៉ូល ដែលមានទីតាំងនៅតំបន់ឆ្ងាយខាងជើង និងតំបន់សមមូល ហើយត្រូវបានបិទដោយអនុលោមតាមការសម្រេចចិត្តរបស់អាជ្ញាធររដ្ឋនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងដោយកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយ រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី;

ទីពីរ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភលើលំនៅឋានត្រូវបានផ្តល់ជូនប្រជាពលរដ្ឋដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាជនពិការនៃក្រុមទី 1 និងទី 11 ក៏ដូចជាជនពិការតាំងពីកុមារភាព ដែលកើតនៅតំបន់ឆ្ងាយខាងជើង និងតំបន់សមមូល ដោយគិតគូរពីរយៈពេលនៃការងារនៅក្នុងតំបន់ឆ្ងាយខាងជើង។ និងតំបន់សមមូល;

ទីបី ការឧបត្ថម្ភធនលើលំនៅឋានត្រូវបានផ្តល់ជូនអ្នកចូលនិវត្តន៍ដោយគិតគូរពីរយៈពេលនៃសេវាកម្មរបស់ពួកគេនៅក្នុងតំបន់ Far North និងតំបន់សមមូល។

នៅក្នុងកន្លែងទីបួន ការឧបត្ថម្ភធនលើលំនៅឋានត្រូវបានផ្តល់ជូនប្រជាពលរដ្ឋដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាអ្នកអត់ការងារធ្វើតាមការកំណត់ ហើយដែលបានចុះឈ្មោះជាមួយសេវាកម្មការងារនៅកន្លែងរស់នៅរបស់ពួកគេយ៉ាងហោចណាស់មួយឆ្នាំនៅក្នុងតំបន់នៃភាគខាងជើងឆ្ងាយ និងតំបន់សមមូល។ ដោយគិតពីបទពិសោធន៍ការងាររបស់ពួកគេនៅក្នុងតំបន់ Far North និងតំបន់សមមូល។

ទីប្រាំ ការឧបត្ថម្ភធនលើលំនៅឋានត្រូវបានផ្តល់ជូនប្រជាពលរដ្ឋដែលធ្វើការដោយគិតគូរពីបទពិសោធន៍ការងាររបស់ពួកគេនៅក្នុងតំបន់ Far North និងតំបន់សមមូល។

បច្ចុប្បន្ននេះ ធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងមិនពេញលេញផ្តល់សម្រាប់ការចាកចេញនៃប្រភេទពីរដំបូងនៃជនជាតិភាគខាងជើង។ ស្ថានភាពនេះមិនអាចទទួលយកបានទេ ជាពិសេសជាមួយនឹងអតិរេកថវិកាសហព័ន្ធដ៏សំខាន់។

បញ្ហាលំនៅឋានគ្មានគុណភាពគឺស្រួចស្រាវ និងមិនអាចដោះស្រាយបាន។ ភាពយឺតយ៉ាវនៃប្រទេសរុស្ស៊ីនៅក្នុងប៉ារ៉ាម៉ែត្រទាំងនេះពីប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានលក្ខខណ្ឌធម្មជាតិនិងអាកាសធាតុស្រដៀងគ្នាគឺមានភាពទាក់ទាញ។ ខាងក្រោមនេះ ជាឧទាហរណ៍មួយ គឺជាការប្រៀបធៀបជាមួយនឹងសូចនាករស្រដៀងគ្នានៅក្នុងប្រទេសហ្វាំងឡង់។

តុ

ការផ្តល់បរិវេណលំនៅដ្ឋានជាមួយនឹងប្រភេទសំខាន់ៗនៃការកែលម្អ (គិតជា%)

	បន្ទប់រស់នៅដែលមានបំពាក់

ហ្វាំងឡង់ (២០០៤)

ការខ្សោះជីវជាតិនៃទំនាក់ទំនងដែលបានសាងសង់ពីមុនបានឈានដល់កម្រិតដ៏សំខាន់មួយ។ ប្រវែងនៃបណ្តាញចំហាយកំដៅដែលត្រូវការការជំនួសនៅក្នុងតំបន់ទីក្រុងបានកើនឡើងពី 20,8 ពាន់គីឡូម៉ែត្រក្នុងមួយឆ្នាំ។ រហូតដល់ 34,4 ពាន់គីឡូម៉ែត្រ។ ការផ្គត់ផ្គង់ទឹកពី 48,2 ពាន់។ គីឡូម៉ែត្រ រហូតដល់ 62,4 ពាន់គីឡូម៉ែត្រ។ លូសង្គ្រោះបន្ទាន់ពី 19,5 ពាន់គីឡូម៉ែត្រ។ រហូតដល់ 32,5 ពាន់គីឡូម៉ែត្រ។

បញ្ចប់ការពិចារណាលើបញ្ហានេះ យើងសូមបញ្ជាក់ថា យើងពិចារណាលើបញ្ហាសន្តិសុខលំនៅឋានដែលមានការអភិវឌ្ឍមិនគ្រប់គ្រាន់ក្នុងសេចក្តីព្រាងគោលគំនិតនៃការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេសរហូតដល់ឆ្នាំ២០២០។ វាចាំបាច់ក្នុងការប្រមូលផ្តុំធនធានបន្ថែមទៀតលើដំណោះស្រាយរបស់ពួកគេ ដើម្បីអនុវត្តយន្តការទាំងអស់ដែលត្រូវបានផ្ទៀងផ្ទាត់ដោយការអនុវត្តក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ។

4.4. កម្រិតទាប និងគុណភាពជីវិតរបស់សោធននិវត្តន៍។មូលនិធិនៃប្រព័ន្ធសោធននិវត្តន៍ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយប្រជាជនធ្វើការទាំងមូល។ បញ្ហាកម្រិតជីវភាពរបស់អ្នកចូលនិវត្តន៍ជាបញ្ហាជាតិ។ ចំនួនសោធននិវត្តន៍ដែលបានចុះឈ្មោះជាមួយមូលនិធិសោធននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានចំនួន 38,5 លាននាក់នៅចុងឆ្នាំ 2007 ។ នាងមានភាពខុសប្លែកគ្នានៅក្នុងស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់នាង។ លក្ខណៈពិសេសកំណត់នៅទីនេះគឺការងាររបស់ពួកគេ។ ស្ថានភាពរបស់អ្នកចូលនិវត្តន៍ដែលបន្តធ្វើការហើយមានប្រាក់ចំណូលបន្ថែមគឺមានភាពប្រសើរជាង។ នៅក្នុងស្ថានភាពមិនអំណោយផលបំផុតគឺអ្នកសោធននិវត្តន៍វ័យចំណាស់ដែលដោយសារតែស្ថានភាពរាងកាយរបស់ពួកគេមិនអាចមានប្រាក់ចំណូលបន្ថែម។

ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ សុខុមាលភាពរបស់ពួកគេបានប្រសើរឡើងខ្លះៗ ប៉ុន្តែនៅតែមានកម្រិតទាបបំផុត។ ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ជាមធ្យមនៅក្នុងខែមិថុនាឆ្នាំ 2008 គឺត្រឹមតែ 4,048 រូប្លិ៍។ ជាមួយនឹងការចំណាយនៃការរស់នៅរបស់សោធននិវត្តន៍នៅពាក់កណ្តាលដំបូងនៃឆ្នាំ 2008 ប្រហែល 3,600 រូប្លិ៍។ កម្រិតប្រាក់ចំណូលរបស់សោធននិវត្តន៍ដែលរស់នៅតែម្នាក់ឯង ដែលមិនមានប្រភពចំណូលបន្ថែម ស្ទើរតែអនុញ្ញាតឱ្យពួកគេរកប្រាក់ចំណូលបាន។

មានការថយចុះគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៅក្នុងអត្រានៃការជំនួសប្រាក់ឈ្នួលជាមួយនឹងប្រាក់សោធននិវត្តន៍សម្រាប់មនុស្សចាស់ជាមធ្យម។ ប្រសិនបើវិធានការចាំបាច់មិនត្រូវបានធ្វើឡើងនោះ ស្ថានភាពនឹងកាន់តែអាក្រក់ទៅៗនៅពេលអនាគត។

គោលដៅដែលបានកំណត់សម្រាប់ពេលអនាគតដើម្បីផ្តល់ឱ្យអ្នកសោធននិវត្តន៍ទាំងអស់នូវប្រាក់ចំណូលមិនទាបជាងកម្រិតជីវភាពរបស់សោធននិវត្តន៍គឺពិតជាប្រាកដនិយម ប៉ុន្តែវាមិនអាចចាត់ទុកថាគ្រប់គ្រាន់នោះទេ ដោយផ្អែកលើសមត្ថភាពរបស់ប្រទេស និងការរួមចំណែករបស់ពួកគេចំពោះមូលដ្ឋានសម្ភារៈដែលបានបង្កើត។ គោលដៅគួរតែធានាថាពួកគេរក្សារបៀបរស់នៅធម្មតារបស់ពួកគេរហូតដល់ពេលចូលនិវត្តន៍ ដែលជាលក្ខណៈសំខាន់នៃសង្គមដែលមានការអភិវឌ្ឍន៍ និងតម្រង់ទិសសង្គម។

គណៈកម្មការនេះគឺប្រឆាំងនឹងការទប់ស្កាត់ផ្នែកចែកចាយនៃប្រព័ន្ធសោធននិវត្តន៍។ យើងជឿថាវាគឺជា និងគួរតែនៅតែជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការទូទាត់ផ្នែកធានារ៉ាប់រងនៃប្រាក់សោធននិវត្តន៍ ដែលជាការធានានៃការទូទាត់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ដល់គ្រប់ជំនាន់នៃសោធននិវត្តន៍ដែលផ្អែកលើសាមគ្គីភាពនៃជំនាន់។

ថ្មីៗនេះ ប្រហែលជាមនុស្សខ្ជិលមិនបាននិយាយអំពីបញ្ហាដែលខ្ជិលក្នុងការបង្កើតសិទ្ធិសោធននិវត្តន៍ដំបូងសម្រាប់អ្នកធានារ៉ាប់រងនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ អំពីការបែងចែកជាចុងក្រោយនៃការផ្តល់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ដំបូងទៅក្នុងប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុឯករាជ្យដោយផ្អែកលើគោលការណ៍ធានារ៉ាប់រង។ បច្ចុប្បន្ន ការធានារ៉ាប់រងសោធននិវត្តន៍សម្រាប់អ្នកធ្វើការក្នុងលក្ខខណ្ឌការងារពិសេស ឬមានហេតុផលសង្គម និងអាកាសធាតុពិសេសត្រូវបានប្រគល់ឱ្យរដ្ឋ ហើយនិយោជកទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីការប្រើប្រាស់កម្លាំងពលកម្មក្នុងលក្ខខណ្ឌពិសេស។ យើងជឿថាអង្គជំនុំជម្រះសាធារណៈចាំបាច់ត្រូវប្រកាសឱ្យខ្លាំង ៗ អំពីភាពមិនអាចទទួលយកបាននៃការ torpedoing ការសម្រេចចិត្តនៃផ្នែកសំខាន់នៃប្រព័ន្ធសោធននិវត្តន៍នេះ។

បញ្ហាដែលបានកើតឡើងនៅក្នុងប្រព័ន្ធសោធននិវត្តន៍ដោយសារតែស្ថានភាពប្រជាសាស្រ្តមិនអំណោយផលគួរតែត្រូវបានដោះស្រាយមិនមែនតាមរយៈប្រព័ន្ធសោធននិវត្តន៍ទេប៉ុន្តែដោយការណែនាំយន្តការបន្ថែមថ្មីដើម្បីបង្កើនកម្រិតនៃការផ្តល់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍។

យើងជឿជាក់ថា ការព្រួយបារម្ភបន្ថែមអំពីការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវសុខុមាលភាពរបស់សោធននិវត្តន៍បច្ចុប្បន្ន យ៉ាងហោចណាស់នៅពេលអនាគតដ៏ខ្លីខាងមុខ នឹងត្រូវគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ ហើយត្រូវបានដោះស្រាយដោយការចំណាយថវិកាសហព័ន្ធ មូលនិធិសុខុមាលភាព និងប្រភពផ្សេងៗទៀត។ វាគឺជាជំនាន់នេះ ហើយក្នុងកម្រិតដ៏សំខាន់មួយ ខណៈពេលដែលការរក្សាទុករដ្ឋលើតម្រូវការប្រចាំថ្ងៃរបស់វា ដែលបានរួមចំណែកយ៉ាងធំធេងដល់មូលដ្ឋានសម្ភារៈដែលផ្នែកចំណូលនៃថវិកាត្រូវបានបង្កើតឡើង។ រដ្ឋពិតជាបានដកហូតប្រាក់សន្សំរបស់គាត់ ដែលអាច និងគួរតែផ្តល់ឱ្យអ្នកសោធនសម័យទំនើបនូវប្រាក់ចំណូលបន្ថែមក្នុងវ័យចាស់ ក៏ដូចជាសិទ្ធិស្របច្បាប់ក្នុងការកាន់កាប់ផ្នែកនៃអចលនទ្រព្យដែលបានបង្កើតនៅក្នុងអំឡុងពេលមុនកំណែទម្រង់ ហើយគួរតែផ្តល់សំណងសម្រាប់រឿងនេះ។ ទោះបីជាដោយដឹកនាំមូលនិធិបន្ថែមទៅនឹងការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងដើម្បីបង្កើនកម្រិតនៃប្រាក់សោធននិវត្តន៍របស់ពួកគេក៏ដោយ។

អ្នកចូលនិវត្តន៍នាពេលអនាគតពីក្នុងចំណោមប្រជាជនដែលមានអាយុធ្វើការនៃមនុស្សវ័យក្មេងនិងវ័យកណ្តាលគឺជាបញ្ហាមួយផ្សេងទៀត។ ដើម្បីបង្កើតប្រាក់សោធននិវត្តន៍សមរម្យសម្រាប់ជំនាន់ទាំងនេះ វាពិតជាចាំបាច់ដើម្បីធានារាល់ការអភិវឌ្ឍន៍ដែលអាចកើតមាននៃផ្នែកដែលផ្តល់មូលនិធិនៃប្រព័ន្ធសោធននិវត្តន៍ មិនត្រឹមតែជាកាតព្វកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងស្ម័គ្រចិត្តផងដែរ ខណៈពេលដែលធានានូវយន្តការដែលអាចទុកចិត្តបានសម្រាប់ការពារពួកគេពីភាពតក់ស្លុតនៅក្នុងប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុ។ និងការវិនិយោគលើគម្រោងដែលមានប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចរុស្ស៊ី។

ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ យន្តការសម្រាប់បង្កើតប្រព័ន្ធសន្សំក្នុងតំបន់ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងតំបន់ដែលមានភាពរីកចម្រើនផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុបំផុត។ យើងជឿថាពួកគេគឺជាឧបករណ៍ដ៏មានឥទ្ធិពលបន្ថែមសម្រាប់ការបង្កើនកម្រិតនៃការបង់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍។ ជាមួយនឹងយុត្តិកម្មត្រឹមត្រូវ តំបន់គួរតែមានសិទ្ធិវិនិយោគមូលនិធិដែលមានបំណងសម្រាប់ផ្នែកដែលផ្តល់មូលនិធិនៃប្រាក់សោធននិវត្តន៍ និងប្រមូលពីប្រជាជនដែលរស់នៅក្នុងទឹកដីរៀងៗខ្លួនទៅក្នុងគម្រោងដែលមានប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចក្នុងតំបន់ និងបង្កើនមូលដ្ឋាននៃប្រាក់សោធននិវត្តន៍ដែលបានផ្តល់មូលនិធិដល់និវត្តជននាពេលអនាគត។ .

សភាសាធារណៈនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានពិភាក្សា អនុម័ត និងស្នើសម្រាប់ការពិចារណា និងបង្កើតសេចក្តីព្រាងច្បាប់សាធារណៈមតិ ដែលឧទ្ទិសដល់ទំនើបកម្មនៃការធានារ៉ាប់រង និងផ្នែកដែលផ្តល់មូលនិធិនៃប្រព័ន្ធសោធននិវត្តន៍ បន្ថែមលើច្បាប់ដែលមានស្រាប់។

5. គោលនយោបាយទាក់ទងនឹងការដោះស្រាយបញ្ហាសង្គមក្នុងការធ្វើការជាមួយប្រភេទមួយចំនួននៃចំនួនប្រជាជន

ជនពិការ។ប្រភេទនៃប្រជាជននេះទាមទារការគាំទ្រពីរដ្ឋខ្លាំងជាងមុន។ ក្នុងរយៈពេល ការងាររបស់ជនពិការបានថយចុះយ៉ាងខ្លាំង - ប្រហែល 4 ដង នេះបើយោងតាមការប៉ាន់ស្មានរបស់អ្នកជំនាញ។ នេះបាននាំឱ្យមានការខ្សោះជីវជាតិរ៉ាឌីកាល់នៅក្នុងស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុនៃប្រភេទប្រជាជននេះ និងភាពឯកោក្នុងសង្គមរបស់ពួកគេ។

ការថយចុះយ៉ាងខ្លាំងនៃការងាររបស់ពួកគេអាចត្រូវបានតាមដានក្នុងអំឡុងពេលវិបត្តិឆ្នាំ 1998 ហើយបន្ទាប់មកជាមួយនឹងការលុបចោលអត្ថប្រយោជន៍ពន្ធដែលមានពីមុន។ ជំនួសឱ្យការកែលម្អប្រព័ន្ធពន្ធដារ ការសម្រេចចិត្តខុសត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីលុបបំបាត់អត្ថប្រយោជន៍។ ការសន្សំកាក់បាននាំមកនូវគ្រោះថ្នាក់សង្គម និងការបាត់បង់សេដ្ឋកិច្ចយ៉ាងសម្បើម។

ការកែលម្អស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងសង្គមនៃផ្នែកនោះនៃជនពិការ ដែលអាចអនុវត្តសកម្មភាពសង្គមមួយ ឬប្រភេទផ្សេងទៀតដែលមានប្រយោជន៍នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ គឺអាស្រ័យទៅលើការអនុវត្តគោលនយោបាយមាតាបិតាដែលបានបង្កើតឡើងយ៉ាងល្អ ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការស្តារការងារឡើងវិញ។ របស់ជនពិការ។

យើងជឿជាក់ថាចំនួនអត្ថប្រយោជន៍របស់រដ្ឋដែលបានបង់ទៅឱ្យអ្នកទទួលប្រភេទនេះគួរតែត្រូវបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។

វាជាលក្ខណៈដែលជនពិការប្រើប្រាស់ទំនិញ និងសេវាកម្មក្នុងស្រុកជាចម្បង ដូច្នេះហើយការពង្រីកការចូលរួមរបស់ពួកគេក្នុងសកម្មភាពផលិតកម្ម និងការបង្កើនបរិមាណជំនួយហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋដែលផ្តល់ដល់ពួកគេ នឹងពង្រីកទីផ្សារក្នុងស្រុក និងជំរុញអ្នកផលិតរុស្ស៊ី។

វាចាំបាច់ក្នុងការចាត់វិធានការមួយដើម្បីបញ្ឈប់ការកើនឡើងនៃពិការភាពរបស់កុមារ។ ក្នុងរយៈពេល 2 ឆ្នាំ អត្រាពិការរបស់ពួកគេបានកើនឡើងពី 201.7 ទៅ 205.0 ក្នុងកុមារ 10 ពាន់នាក់។ នេះជាបញ្ហាសំខាន់របស់ជាតិ ដែលពិតជាទាមទារដំណោះស្រាយជាបន្ទាន់។

ការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសរបស់សង្គមសមនឹងទទួលបានបញ្ហានៃការរក្សាសុខភាពរបស់ជនពិការ ទទួលបានការអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ បញ្ចូលពួកវាទៅក្នុងសកម្មភាពការងារទំនើបតាមរយៈស្ថាប័នការងារជាច្រើនដែលគាំទ្រដោយរដ្ឋ និងសង្គម ព្រមទាំងប្រព័ន្ធលក់ដែលគាំទ្រដោយរដ្ឋ។ សម្រាប់ផលិតផល (សេវាកម្ម) ដែលពួកគេផលិត មានបំណងជាចម្បងសម្រាប់តម្រូវការរបស់រដ្ឋ និងផ្នែកសង្គម។

សភាសាធារណៈបានលើកបញ្ហាទាំងអស់នេះជាមួយស្ថាប័នប្រតិបត្តិ ហើយនឹងទទូចលើដំណោះស្រាយរបស់ពួកគេ។

បុគ្គលិកយោធា។ការធានាផលប្រយោជន៍ជាតិរបស់រុស្ស៊ីនៅក្នុងវិស័យយោធាដោយផ្ទាល់អាស្រ័យលើការយកចិត្តទុកដាក់របស់រដ្ឋនិងសង្គម

ដល់បុរសពលកម្មយោធា។ រដ្ឋរឹងមាំមានកាតព្វកិច្ចត្រូវមានកងទ័ពដែលបំពេញតាមគោលដៅទំនើបនៃការធានានូវសមត្ថភាពការពាររបស់ប្រទេស និងសុវត្ថិភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ មិនត្រឹមតែបច្ចេកទេសប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែសក្ដានុពលមនុស្សរបស់កងទ័ពក៏សំខាន់ដែរ។ សង្គ្រាមដែលដាក់ដោយហ្សកហ្ស៊ីនៅលើអូសេទីខាងត្បូងម្តងទៀតបាននាំបញ្ហានេះទៅជាការផ្តោតអារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំង។

អង្គជំនុំជម្រះសាធារណៈបានត្រឡប់ទៅបញ្ហាទាំងនេះម្តងហើយម្តងទៀត រៀបចំសវនាការសាធារណៈ ធ្វើដំណើរទៅកាន់កន្លែងដែលបុគ្គលិកយោធាត្រូវបានដាក់ពង្រាយ ហើយបានលើកឡើងយ៉ាងស្រួចស្រាវ និងជាមូលដ្ឋានអំពីបញ្ហាទាំងនេះជាមួយនឹងការដឹកនាំរបស់ប្រទេស។

គោលការណ៍សេរីនិយមក្នុងសន្តិសុខសង្គម ដែលបង្កើតជាមូលដ្ឋាននៃច្បាប់សហព័ន្ធលេខ ០០០ បានបំផ្លាញប្រព័ន្ធនៃគ្រឹះខាងវិញ្ញាណ និងសីលធម៌សម្រាប់ការបំពេញកាតព្វកិច្ចរដ្ឋធម្មនុញ្ញដើម្បីការពារមាតុភូមិ។ "ការរកប្រាក់ពីអត្ថប្រយោជន៍" នៅលើដៃម្ខាង មិនបានបង្កើនសុខុមាលភាពសម្ភារៈរបស់មន្រ្តីទេ ហើយយោងទៅតាមសូចនាករមួយចំនួនកាន់តែអាក្រក់ទៅៗ ហើយម្យ៉ាងវិញទៀត វាធ្វើឱ្យខូចជំនឿលើតម្លៃសីលធម៌នៃកម្លាំងពលកម្មសម្រាប់សង្គម។

ការវិភាគប្រៀបធៀបនៃក្របខ័ណ្ឌនីតិប្បញ្ញត្តិ និងឯកសារគ្រប់គ្រងដែលកំណត់ស្ថានភាពសង្គមរបស់បុគ្គលិកយោធានៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរុស្ស៊ី និងកងទ័ពនៃរដ្ឋបរទេសបង្ហាញថា ភាពខុសគ្នាជាមូលដ្ឋាននៃសន្តិសុខសង្គមរបស់ពួកគេត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងវិស័យនៃជីវិតរបស់នាយកដ្ឋានយោធាដូចជា៖ សង្គម។ និងស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់របស់បុគ្គលិកយោធា; ប្រាក់ឧបត្ថម្ភរូបិយវត្ថុ និងការទូទាត់ផ្សេងទៀត; ការផ្តល់លំនៅដ្ឋាន សិទ្ធិក្នុងការថែទាំសុខភាព និងការថែទាំវេជ្ជសាស្រ្ត ការផ្តល់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍; ការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ និងការស្តារនីតិសម្បទា។

យោងតាមការត្រួតពិនិត្យស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងផ្លូវច្បាប់របស់បុគ្គលិកយោធានៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និន្នាការនៃការមិនពេញចិត្តកាន់តែអាក្រក់ទៅៗចំពោះស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់ពួកគេក្នុងចំនោមបុគ្គលិកយោធាត្រូវបានរក្សាទុកអស់រយៈពេលជាយូរ - 66 ភាគរយនៃបុគ្គលិកយោធាដែលកំពុងបម្រើនៅក្រោមកិច្ចសន្យាមិនពេញចិត្ត។ ជាមួយនឹងស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ពួកគេ។ ជាងពាក់កណ្តាលនៃគ្រួសារយោធា (54%) ជឿជាក់យ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួនថា ស្តង់ដារនៃការរស់នៅរបស់ប្រជាជនគឺខ្ពស់ជាងយោធា។ បច្ចុប្បន្ននេះ រាល់មេទ័ពទីពីរនៅក្នុងជួរយោធា (53%) មិនអាចចាប់ផ្តើមគ្រួសារបានទេ ហើយស្ទើរតែពាក់កណ្តាលនៃមន្ត្រីរៀបការក្នុងចំណោមពួកគេមិនមានកូននៅក្នុងគ្រួសាររបស់ពួកគេ (54%) ។ ជាង 30% នៃមន្ត្រី និងមន្ត្រីដីកា មិនអាចផ្គត់ផ្គង់គ្រួសាររបស់ពួកគេក្នុងកម្រិតជីវភាពរស់នៅបានទេ ពោលគឺពួកគេអនុវត្តបានទាបជាងបន្ទាត់នៃភាពក្រីក្រ។

ស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមដ៏លំបាករបស់គ្រួសារមន្ត្រីវ័យក្មេង ការថយចុះនៃបរិយាកាសសីលធម៌ក្នុងគ្រួសាររបស់ពួកគេ ដោយសារហេតុផលសម្ភារៈ និងលំនៅដ្ឋាន នាំឱ្យមានការកើនចំនួននៃការលែងលះ ការថយចុះអត្រាកំណើតរបស់កុមារ និងឧប្បត្តិហេតុធ្វើអត្តឃាត។ ដោយសារតែភាពមិនដំណើរការនៃគ្រួសារ។ ក្នុងស្ថានភាពនេះ ចំនួននាយទាហានវ័យក្មេងដែលចង់ចូលនិវត្តន៍មុនអាយុពីកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធមានចំនួនច្រើន។

ការវិភាគប្រៀបធៀបនៃប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់បុគ្គលិកយោធាមកពីប្រទេសផ្សេងៗគ្នាបានបង្ហាញថាបុគ្គលិកយោធារុស្ស៊ីទោះបីជាមានវិធានការណ៍ដោយរដ្ឋាភិបាលក៏ដោយក៏នៅតែជាកម្មសិទ្ធិរបស់ផ្នែកក្រីក្រនៃចំនួនប្រជាជន។ ការជំនួសអត្ថប្រយោជន៍ជាមួយនឹងសំណងរូបិយវត្ថុមិនធានាបាននូវកម្រិតសុខុមាលភាពសម្ភារៈគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់បុគ្គលិកយោធា និងសមាជិកនៃគ្រួសាររបស់ពួកគេ ប៉ុន្តែបាននាំឱ្យមានការថយចុះកម្រិតជីវភាពរស់នៅរបស់ពួកគេ។ នេះជាការពិតជាពិសេសសម្រាប់មន្ត្រីតូចតាច និងមន្ត្រីជាប់កិច្ចសន្យា និងមន្ត្រីដែលមិនមែនជាស្នងការ។

ការផ្តល់លំនៅឋានសម្រាប់បុគ្គលិកយោធារុស្ស៊ីគឺជាបញ្ហាមួយក្នុងចំណោមបញ្ហាបន្ទាន់បំផុត ទោះបីជាមានជម្រើសផ្សេងៗសម្រាប់ដោះស្រាយវានៅក្នុងលក្ខខណ្ឌទំនើបក៏ដោយ។ ការទូទាត់ជាសាច់ប្រាក់សម្រាប់លំនៅឋានជួលបន្តមិនអនុញ្ញាតិឱ្យអ្នកបម្រើសូម្បីតែនៅក្នុងយោធភូមិភាគដាច់ស្រយាលជួលលំនៅដ្ឋានដែលត្រូវនឹងស្ថានភាពសង្គមរបស់គាត់។ គ្រួសារយោធាប្រហែល 200,000 គ្រួសារត្រូវការលក្ខខណ្ឌលំនៅដ្ឋានប្រសើរឡើង

បើគ្មានការបំផ្លើសទេ បញ្ហាលំនៅដ្ឋាននៅតែជាគន្លឹះនៅក្នុងប្រព័ន្ធសន្តិសុខសង្គមសម្រាប់បុគ្គលិកយោធា។ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាលំនៅឋាន វាចាំបាច់មិនត្រឹមតែអភិវឌ្ឍ និងចាត់វិធានការបន្ថែមដើម្បីបង្កើនការបែងចែងផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ការសាងសង់លំនៅឋានប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ត្រូវផ្លាស់ប្តូរទៅជាប្រព័ន្ធផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់ផ្តល់លំនៅដ្ឋានដល់បុគ្គលិកយោធាផងដែរ។

បុរសជាកម្មករយោធាត្រូវតែស្ថិតក្នុងវិស័យដែលត្រូវបានគេយកចិត្តទុកដាក់ពីគ្រប់គ្នា។ ការគាំទ្រ ការគោរព និងដំណោះស្រាយដោយគ្មានលក្ខខណ្ឌចំពោះបញ្ហាសម្ភារៈ គឺជាលក្ខណៈសំខាន់នៃសុខភាពសីលធម៌របស់អាជ្ញាធរ និងសង្គមស៊ីវិល។

6. គោលនយោបាយបុគ្គលិកនិងការបង្កើតរូបភាពនៃប្រទេសរុស្ស៊ី

ប្រទេសនេះខ្វះគោលនយោបាយបុគ្គលិកប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ នេះបង្ហាញឱ្យឃើញនៅក្នុងការរីករាលដាលនៃអសមត្ថភាព អំពើពុករលួយរីករាលដាល និងកង្វះទុនបម្រុងបុគ្គលិកយ៉ាងទូលំទូលាយ។ ទំហំនៃការងារដែលត្រូវបានធ្វើដើម្បីកែតម្រូវ "ការបរាជ័យ" របស់បុគ្គលិកគឺមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ។ វាចាំបាច់ដើម្បីតាមដានបុគ្គលិកដែលមានការសន្យា និងប្រសិទ្ធភាពនៃការសម្រេចចិត្តដែលបានធ្វើឡើង។ ការចូលរួមនៅក្នុងដំណើរការនេះរបស់សភាសាធារណៈ និងអង្គការសាធារណៈគួរតែក្លាយជាផ្នែកមួយនៃប្រព័ន្ធនៃបច្ចេកវិទ្យាគ្រប់គ្រងទំនើប។ លក្ខខណ្ឌ និងការកែលម្អរបស់វានឹងក្លាយជាប្រធានបទកណ្តាលមួយនៅក្នុងការងាររបស់គណៈកម្មការ និងសភាសាធារណៈទាំងមូល។ សាធារណជនត្រូវតែជួយរដ្ឋទាក់ទាញបុគ្គលិកដែលមានការអប់រំល្អ បណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ និងមានសមត្ថភាព ស្មោះត្រង់ និងមិនចេះពុករលួយ មកធ្វើការក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងសាធារណៈ។ ជាមួយគ្នានេះ ភារកិច្ចរបស់យើងគឺដាក់របាំងរារាំងដល់ការជ្រៀតចូលនៃបុគ្គលិកដែលមិនស័ក្តិសមសម្រាប់ការងារនេះទៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធអំណាច ដើម្បីបង្ខំឱ្យអាជ្ញាធរគិតគូរពីមតិរបស់សង្គមស៊ីវិលលើបញ្ហាទាំងនេះ។

សមាហរណកម្មរុស្ស៊ីទៅក្នុងសហគមន៍ពិភពលោក actualizó su foto del perfil. នេះជាបញ្ហាដ៏សំខាន់មួយ។ គណៈកម្មការសភាបានដោះស្រាយម្តងហើយម្តងទៀតនូវមធ្យោបាយដើម្បីដោះស្រាយ។ វាច្បាស់ណាស់ថារូបភាពដ៏ខ្ពង់ខ្ពស់នៃប្រទេសរបស់យើងនឹងពឹងផ្អែកជាដំបូងលើភាពជោគជ័យក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាសង្គមផ្ទៃក្នុង និងលើភាពទាក់ទាញនៃជីវិតនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង។ នេះគឺជាការផ្តោតសំខាន់នៃរបាយការណ៍នេះ។ ក្នុងកម្រិតធំ រូបភាពនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងពីការរួមបញ្ចូលនៃប្រទេសរុស្ស៊ីទៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃតម្លៃសង្គមអឺរ៉ាស៊ី។ វាចាំបាច់ក្នុងការទទួលយកនូវគណនីទូលំទូលាយនៃបទពិសោធន៍អន្តរជាតិដែលទទួលបានជោគជ័យក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាសង្គមសកល និងការប្រកាន់ខ្ជាប់នូវឯកសារអន្តរជាតិជាមូលដ្ឋានដែលគ្រប់គ្រងការអនុវត្តគោលនយោបាយសង្គម។ យើងជឿថាដំណើរការនៃការផ្តល់សច្ចាប័នលើធម្មនុញ្ញសង្គមអឺរ៉ុប ការចូលប្រើក្រមសន្តិសុខសង្គមអឺរ៉ុប អនុសញ្ញាមួយចំនួននៃអង្គការពលកម្មអន្តរជាតិ និងអង្គការសង្គមអន្តរជាតិផ្សេងទៀតត្រូវបានពន្យារពេលដែលមិនអាចទទួលយកបាន។

រូបភាពអាស្រ័យដោយផ្ទាល់ទៅលើការអភិវឌ្ឍន៍វប្បធម៌ ស្ថានភាពអក្សរសាស្ត្រ និងសិល្បៈ ការអភិវឌ្ឍន៍ទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ និងការទូតសាធារណៈ។ យើងជឿជាក់ថាតួនាទីរបស់សភាសាធារណៈ និងអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាលរុស្ស៊ីផ្សេងទៀតក្នុងការបង្កើតរូបភាពអន្តរជាតិដ៏ខ្ពង់ខ្ពស់នៃប្រទេសរបស់យើងគួរតែត្រូវបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។

សរុបសេចក្តី យើងបញ្ជាក់ម្តងទៀតថា គោលនយោបាយសង្គមដែលធ្វើតាមពីយុទ្ធសាស្ត្រសង្គមផ្អែកលើវិទ្យាសាស្ត្រសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស ដែលជាគោលនយោបាយសង្គមដែលធានាសន្តិសុខសង្គមរបស់ពលរដ្ឋរុស្ស៊ីអាចទទួលបានជោគជ័យ។ យើងមើលឃើញថា ភារកិច្ចរបស់គណៈកម្មការ និងសភាសាធារណៈទាំងមូល គឺជាការរួមចំណែកដ៏សក្តិសមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តគោលនយោបាយសង្គមជាតិបែបនេះ។

សេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយលើបញ្ហានេះត្រូវបានស្នើទៅសភាសាធារណៈ។

នេះបើយោងតាមការគណនា VCUZh ។

3.1 នៅចុងឆ្នាំ 2006

3.2% នៃភាគហ៊ុនលំនៅដ្ឋាន

គោលនយោបាយប្រជាសាស្រ្ត --នេះគឺជាសកម្មភាពដែលមានគោលបំណងរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នសង្គមផ្សេងទៀតនៅក្នុងវិស័យនៃការគ្រប់គ្រងដំណើរការនៃការបន្តពូជរបស់ប្រជាជន។

នៅក្នុងបរិបទដែលទាក់ទងនឹងសកម្មភាពក្នុងវិស័យប្រជាជន គោលគំនិតផ្សេងទៀតនៃអត្ថន័យស្រដៀងគ្នាត្រូវបានប្រើប្រាស់៖ គោលនយោបាយសង្គម-ប្រជាសាស្រ្ត គោលនយោបាយប្រជាជន (ចំនួនប្រជាជន) គោលនយោបាយគ្រួសារ ផែនការគ្រួសារ ផែនការប្រជាជន ការគ្រប់គ្រងកំណើត ការគ្រប់គ្រងកំណើត ការគ្រប់គ្រងប្រជាជន ការគ្រប់គ្រងប្រជាសាស្រ្ត។ ដំណើរការជាដើម។

ពាក្យដែលនៅជិតបំផុតក្នុងន័យ - គោលនយោបាយចំនួនប្រជាជននៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍ជាភាសារុស្សីត្រូវបានគេប្រើក្នុងន័យតូចចង្អៀតជាសទិសន័យសម្រាប់គោលនយោបាយប្រជាសាស្រ្ត ក្នុងន័យទូលំទូលាយវារួមបញ្ចូល បន្ថែមលើបទប្បញ្ញត្តិនៃដំណើរការប្រជាសាស្រ្ត ផ្នែកផ្សេងទៀត៖ បទប្បញ្ញត្តិនៃការងារ និងការងារ។ លក្ខខណ្ឌក៏ដូចជាកម្រិតជីវភាព (ប្រាក់ចំណូល ការអប់រំ ការថែទាំសុខភាព សន្តិសុខសង្គម)។

ពាក្យថា ការគ្រប់គ្រងកំណើត ឬការគ្រប់គ្រងកំណើត ត្រូវបានប្រើដើម្បីពិពណ៌នាអំពីឥទ្ធិពលរបស់រដ្ឋាភិបាលលើអត្រាកំណើត ភាគច្រើនក្នុងគោលបំណងកាត់បន្ថយកម្រិតរបស់ខ្លួន និងកាត់បន្ថយអត្រាកំណើនប្រជាជននៅក្នុងប្រទេស។ ពេលខ្លះក៏ប្រើដើម្បីសំដៅលើការគ្រប់គ្រងកំណើត (ការសម្រាលកូន) នៅកម្រិតគ្រួសារ ការប្រើប្រាស់ដោយគូស្វាមីភរិយាដែលបានរៀបការ (ឬបុគ្គល) នៃវិធីសាស្រ្តដែលពួកគេគ្រប់គ្រងចំនួនកំណើត (ឬពេលវេលានៃកំណើតរបស់កុមារ) នៅក្នុងគ្រួសារ។ បទប្បញ្ញត្តិនៃការមានកូនតាមរយៈកម្មវិធីផែនការគ្រួសាររបស់រដ្ឋាភិបាល ឬការលើកកម្ពស់ការមានកូន ជួនកាលត្រូវបានគេសំដៅថាជាការគ្រប់គ្រងចំនួនប្រជាជនផងដែរ។ ក្នុងករណីនេះបទប្បញ្ញត្តិនៃអត្រាកំណើតអាចត្រូវបានបំពេញបន្ថែមដោយបទប្បញ្ញត្តិនៃអាពាហ៍ពិពាហ៍ការជំរុញឬការរឹតបន្តឹងនៃការបង្កើតគូស្វាមីភរិយាដែលបានរៀបការតាមរយៈឧទាហរណ៍អាយុនៃអាពាហ៍ពិពាហ៍។

ពាក្យគោលនយោបាយគ្រួសារត្រូវបានប្រើប្រាស់កាន់តែច្រើនឡើងៗជាពាក្យឯករាជ្យដើម្បីសំដៅទៅលើសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាល និងសេវាកម្មផ្សេងទៀត ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌដ៏ល្អប្រសើរសម្រាប់គ្រួសារក្នុងការអនុវត្តមុខងាររបស់ខ្លួន ផ្តល់ការការពារសង្គមដល់គ្រួសារ និងផ្តល់ការគាំទ្រតាមគោលដៅ។ ប្រភេទមួយចំនួននៃគ្រួសារ។ មិនដូចគោលនយោបាយប្រជាសាស្រ្តទេ គោលនយោបាយគ្រួសារមិនមានគោលបំណងដើម្បីសម្រេចបាននូវលទ្ធផលប្រជាសាស្ត្រជាក់លាក់ណាមួយឡើយ។ យើងអាចនិយាយបានថា គោលនយោបាយគ្រួសារ ដែលជាផ្នែកមួយនៃគោលនយោបាយសង្គម ត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីចុះសម្រុងគ្នារវាងបុគ្គល គ្រួសារ និងសង្គម។

លក្ខណៈពិសេសជាមូលដ្ឋាននៃគោលនយោបាយប្រជាសាស្រ្តគឺដើម្បីជះឥទ្ធិពលលើសក្ដានុពលនៃដំណើរការប្រជាសាស្រ្តមិនដោយផ្ទាល់ ប៉ុន្តែដោយប្រយោល តាមរយៈអាកប្បកិរិយាប្រជាសាស្រ្ត តាមរយៈការសម្រេចចិត្តក្នុងវិស័យអាពាហ៍ពិពាហ៍ គ្រួសារ កំណើតរបស់កុមារ ជម្រើសវិជ្ជាជីវៈ តំបន់ការងារ។ កន្លែងស្នាក់នៅ។ វិធានការគោលនយោបាយប្រជាសាស្រ្តមានឥទ្ធិពលលើទាំងការបង្កើតតម្រូវការប្រជាសាស្រ្ត ដែលកំណត់លក្ខណៈជាក់លាក់នៃឥរិយាបទប្រជាសាស្រ្ត និងការបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។ ភាពស្មុគស្មាញជាពិសេសនៃគោលនយោបាយប្រជាសាស្រ្តដែលជាផ្នែកមួយនៃការគ្រប់គ្រងសង្គមត្រូវបានធ្វើឡើងដោយតម្រូវការដើម្បីយកទៅក្នុងគណនីនិងសម្របសម្រួលផលប្រយោជន៍នៃកម្រិតផ្សេងៗគ្នា: បុគ្គល គ្រួសារ ក្រុម និងសាធារណៈ។ ក្នុងស្រុក តំបន់ និងជាតិ; សេដ្ឋកិច្ច សង្គម-នយោបាយ បរិស្ថាន និងវប្បធម៌ជាតិ។ រយៈពេលខ្លី មធ្យម និងវែង។

ពេញនិយម

តើមានកាឡាក់ស៊ីប៉ុន្មានក្នុងចក្រវាឡ ដែលមនុស្សសម័យថ្មីស្គាល់?

« តើផ្កាយផ្សេងទៀតមើលទៅដូចអ្វីពីខាងក្រៅ?យើងបាននិយាយរួចហើយ ប៉ុន្តែតើអ្នកសង្កេតខាងក្រៅនឹងឃើញប្រព័ន្ធព្រះអាទិត្យរបស់យើង និងផ្កាយព្រះអាទិត្យរបស់យើងយ៉ាងដូចម្តេច? វិនិច្ឆ័យដោយ... »

ប្រព័ន្ធព្រះអាទិត្យ - ពិភពលោកដែលយើងរស់នៅ ទីតាំងនៃកាឡាក់ស៊ីរបស់យើងនៅក្នុងសកលលោក

« ភពផែនដីដំបូងគេ ដែលជាភពដែលស្ថិតនៅក្រៅប្រព័ន្ធព្រះអាទិត្យ ហើយវិលជុំវិញផ្កាយមួយទៀតនៅក្នុងកាឡាក់ស៊ីរបស់យើង ត្រូវបានរកឃើញដោយតារាវិទូប្រមាណ ២០... »

របៀបដែលយើងកសាងអនាគតនៃប្រទេសរុស្ស៊ី

« អស់ជាច្រើនទស្សវត្សរ៍មកហើយ អ្នកចិត្តសាស្រ្តបានចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួននូវរបៀបនៃការគិតពីរយ៉ាង៖ មួយដែលធ្វើឱ្យរូបភាពរបស់ស្ត្រីខឹង និង... »