គំរូសេរី (អាមេរិក-អង់គ្លេស)

គំរូនេះត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយការចូលរួមរបស់រដ្ឋាភិបាលតិចតួចបំផុតនៅក្នុងវិស័យសង្គម។ នោះហើយជាមូលហេតុដែលវាត្រូវបានគេហៅថាសេរី។ មូលដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ការអនុវត្តកម្មវិធីសង្គមគឺការសន្សំឯកជន និងធានារ៉ាប់រងឯកជនជាចម្បង ជាជាងមូលនិធិថវិការដ្ឋ។ រដ្ឋទទួលខុសត្រូវចំពោះតែការរក្សាប្រាក់ចំណូលអប្បបរមារបស់ប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ និងសម្រាប់សុខុមាលភាពនៃផ្នែកទន់ខ្សោយ និងជួបការលំបាកតិចបំផុតរបស់ប្រជាជន។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាជំរុញជាអតិបរមាដល់ការបង្កើត និងការអភិវឌ្ឍនៅក្នុងសង្គមនៃទម្រង់ផ្សេងៗនៃការធានារ៉ាប់រងសង្គមមិនមែនរដ្ឋ និងការគាំទ្រសង្គម ព្រមទាំងមធ្យោបាយ និងមធ្យោបាយផ្សេងៗសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការទទួលបាន និងបង្កើនប្រាក់ចំណូលរបស់ពួកគេ។ គំរូស្រដៀងគ្នានៃរដ្ឋសុខុមាលភាពគឺជាតួយ៉ាងសម្រាប់សហរដ្ឋអាមេរិក ចក្រភពអង់គ្លេស និងអៀរឡង់។

គំរូការពារសង្គមដែលប្រើដោយចក្រភពអង់គ្លេស និងអៀរឡង់គឺខុសគ្នាខ្លាំងពីអាល្លឺម៉ង់។ វាត្រូវបានផ្អែកលើរបាយការណ៍របស់សេដ្ឋវិទូជនជាតិអង់គ្លេស W. Beveridge ដែលបានបង្ហាញដល់រដ្ឋាភិបាលក្នុងឆ្នាំ 1942 ។ Beveridge បានស្នើឱ្យរៀបចំប្រព័ន្ធការពារសង្គម ជាដំបូងលើគោលការណ៍សកល ពោលគឺឧ។ ពង្រីកវាដល់ប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ដែលត្រូវការជំនួយផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងទីពីរ លើគោលការណ៍ឯកសណ្ឋាន និងការបង្រួបបង្រួមនៃសេវាសង្គម ដែលត្រូវបានបង្ហាញក្នុងបរិមាណឯកសណ្ឋាននៃអត្ថប្រយោជន៍ ក៏ដូចជាលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការចេញរបស់ពួកគេ។ Beveridge បានចាត់ទុកលក្ខខណ្ឌ "អត្ថប្រយោជន៍ស្មើគ្នាសម្រាប់ការរួមចំណែកស្មើគ្នា" ថាមានភាពយុត្តិធម៌សង្គម ហេតុដូច្នេះហើយក្នុងករណីភាគច្រើនគោលការណ៍សមភាពនៃប្រាក់សោធននិវត្តន៍ និងអត្ថប្រយោជន៍ត្រូវបានគេសង្កេតឃើញ ដោយមិនគិតពីចំនួនប្រាក់ចំណូលដែលបាត់បង់នោះទេ។ គំរូនេះត្រូវបានផ្អែកលើគំនិតដែលថាមនុស្សគ្រប់រូប ដោយមិនគិតពីសមាជិកភាពរបស់គាត់នៅក្នុងចំនួនប្រជាជនសកម្ម មានសិទ្ធិមិនអាចកាត់ផ្តាច់បានចំពោះអប្បបរមានៃការថែទាំសង្គម។ ប្រព័ន្ធការពារសង្គមបែបនេះត្រូវបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានទាំងពីការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រង និងពីការបង់ពន្ធទូទៅ។ ដូច្នេះ អត្ថប្រយោជន៍គ្រួសារ និងការថែទាំសុខភាពត្រូវបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានពីថវិការដ្ឋ ហើយអត្ថប្រយោជន៍សង្គមផ្សេងទៀតត្រូវបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានពីការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងរបស់និយោជិត និងនិយោជក។

គួរកត់សម្គាល់ថាមានភាពខុសគ្នាមួយចំនួននៅក្នុងគំរូ Anglo-Saxon ។ ដូច្នេះហើយ នៅចក្រភពអង់គ្លេស សេវាវេជ្ជសាស្រ្តឥតគិតថ្លៃត្រូវបានផ្តល់ជូនដល់ប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ដោយមិនគិតពីកម្រិតប្រាក់ចំណូលរបស់ពួកគេ ហើយនៅក្នុងប្រទេសអៀរឡង់ - សម្រាប់តែអ្នកដែលមានប្រាក់ខែទាបប៉ុណ្ណោះ។ លក្ខណៈពិសេសពីរនៃប្រព័ន្ធការពារសង្គមរបស់អង់គ្លេសគឺគួរឱ្យកត់សម្គាល់។ ទីមួយ អវត្តមានក្នុងក្របខណ្ឌរបស់ខ្លួននៃសង្គម ស្ថាប័នដែលពាក់ព័ន្ធក្នុងការធានារ៉ាប់រងប្រភេទជាក់លាក់នៃហានិភ័យសង្គម (អាយុចាស់ ជំងឺ ភាពអត់ការងារធ្វើ គ្រោះថ្នាក់ឧស្សាហកម្ម។ល។)។ កម្មវិធីធានារ៉ាប់រងសង្គមទាំងអស់បង្កើតបានជាប្រព័ន្ធតែមួយ។ ទីពីរ តួនាទីដ៏ធំមួយក្នុងការផ្តល់ការការពារសង្គមជាកម្មសិទ្ធិរបស់ស្ថាប័នសាធារណៈ ហើយផងដែរ - ដោយសារតែការអភិវឌ្ឍប្រវត្តិសាស្រ្ត - ទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធរបស់ពួកគេជាមួយកម្មវិធីធានារ៉ាប់រងឯកជន។ មានមូលនិធិតែមួយ ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងពីការរួមចំណែកពីនិយោជិត និយោជក និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភ។ មូលនិធិនេះផ្តល់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ និងការធានារ៉ាប់រងសុខភាព អត្ថប្រយោជន៍ជំងឺ និងប្រាក់សោធនពិការ។

លក្ខណៈពិសេសមួយនៃប្រព័ន្ធគាំពារសង្គមរបស់រដ្ឋអង់គ្លេសគឺថាវាមិនផ្តល់សម្រាប់ការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងដាច់ដោយឡែកដែលមានបំណងគាំទ្រកម្មវិធីធានារ៉ាប់រងជាក់លាក់ (ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ ការធានារ៉ាប់រងសុខភាព ប្រាក់សោធនពិការ។ល។)។ រាល់ការចំណាយលើការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់កម្មវិធីទាំងនេះត្រូវបានរ៉ាប់រងដោយការរួមចំណែកសង្គមតែមួយ ដែលប្រាក់ចំណូលត្រូវបានដឹកនាំទៅតាមតម្រូវការនៃសាខាជាក់លាក់នៃការធានារ៉ាប់រងសង្គម។

ម៉ូដែលអាមេរិកគោលនយោបាយសង្គមគឺផ្អែកលើគោលការណ៍បុគ្គលនិយម ក្នុងករណីមិនមានច្បាប់សង្គមរឹងមាំ និងតួនាទីខ្សោយនៃចលនាសហជីពនៅក្នុងជីវិតនយោបាយសង្គមរបស់ប្រទេស។

ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធសន្តិសុខសង្គមទំនើបនៅសហរដ្ឋអាមេរិកបានចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងការអនុម័តដោយប្រធានាធិបតី F. Roosevelt នៃច្បាប់ជាមូលដ្ឋានស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម។ កម្លាំងរុញច្រានសម្រាប់ការលេចចេញជារូបរាងរបស់វា គឺជាស្ថានភាពដ៏គួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលក្នុងអំឡុងវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចដ៏ធំ នៅពេលដែលមនុស្សរាប់លាននាក់បាត់បង់ការងារ និងមិនទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍អត់ការងារធ្វើ។ ច្បាប់ឆ្នាំ 1935 បានបង្កើតការធានារ៉ាប់រងសង្គមពីរប្រភេទ៖ ប្រាក់សោធននិវត្តន៍សម្រាប់មនុស្សចាស់ និងអត្ថប្រយោជន៍អត់ការងារធ្វើ។ យូរៗទៅ ច្បាប់បានទទួលការបន្ថែម និងវិសោធនកម្ម ហើយកម្រិតត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលប្រភេទធានារ៉ាប់រងមួយចំនួនមានសុពលភាព។

សុខុមាលភាពសង្គមនៅសហរដ្ឋអាមេរិកត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាអាទិភាពសំខាន់បំផុតរបស់សង្គម។ នៅទីនេះគេជឿថាការទទួលខុសត្រូវចំពោះសន្តិសុខសង្គមគួរតែត្រូវបានចែករំលែករវាងក្រុមហ៊ុនឯកជននិងរដ្ឋ។ ក្រុមហ៊ុនឯកជនគួរតែថែរក្សាបុគ្គលិករបស់ពួកគេ ហើយរដ្ឋាភិបាលគួរតែជួយអ្នកដែលត្រូវការជាទូទៅ។ រដ្ឋមានទំនួលខុសត្រូវក្នុងការផ្តល់នូវកម្រិតអប្បបរមានៃជំនួយ និងធ្វើឱ្យវាអាចប្រើបានយ៉ាងទូលំទូលាយ។ អាជីវកម្មផ្តល់សេវាសង្គម (ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ អត្ថប្រយោជន៍) ក្នុងបរិមាណកាន់តែខ្ពស់ និងមានគុណភាពល្អជាង។

មិនមានប្រព័ន្ធសន្តិសុខសង្គមកណ្តាលថ្នាក់ជាតិតែមួយនៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិកទេ។ វាត្រូវបានបង្កើតឡើងពីប្រភេទផ្សេងៗនៃកម្មវិធីដែលគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់សហព័ន្ធ ឬរដ្ឋ ឬរួមគ្នាដោយអាជ្ញាធរសហព័ន្ធ និងរដ្ឋ។ កម្មវិធីបុគ្គលក៏ត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានផងដែរ។ សន្តិសុខសង្គមរបស់រដ្ឋនៅសហរដ្ឋអាមេរិករួមមានផ្នែកពីរ - ការធានារ៉ាប់រងសង្គម និងជំនួយសង្គម។ ការធានារ៉ាប់រងសង្គមផ្តល់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍សម្រាប់មនុស្សចាស់ អត្ថប្រយោជន៍អត់ការងារធ្វើ ការថែទាំសុខភាពសម្រាប់មនុស្សចាស់ និងរបស់របរផ្សេងៗទៀត។ តំបន់នេះយកចំណែករបស់សត្វតោនៃការចំណាយសង្គមរបស់រដ្ឋ។ កម្មវិធីសន្តិសុខសង្គមគ្របដណ្តប់ភាគច្រើននៃជនជាតិអាមេរិក។

ផ្នែកទីពីរនៃសន្តិសុខសង្គមរបស់រដ្ឋគឺជំនួយសង្គម។ ទាំងនេះគឺជាការទូទាត់ដល់អ្នកដែលត្រូវបានលើកលែងពីពន្ធដោយសារតែភាពក្រីក្រ ("កូនចុងនៃថវិកា")។ កម្មវិធីសុខុមាលភាពសង្គមផ្តល់ជំនួយហិរញ្ញវត្ថុដល់ម្តាយដែលនៅលីវ ជំនួយផ្នែកវេជ្ជសាស្រ្តដល់ជនក្រីក្រ ប័ណ្ណអាហារ អត្ថប្រយោជន៍លំនៅដ្ឋាន កំដៅដោយឥតគិតថ្លៃ ម៉ាស៊ីនត្រជាក់ អាហារពេលព្រឹកសម្រាប់កុមារនៅក្នុងសាលារៀន។ល។ សរុបមានកម្មវិធីបែបនេះចំនួន 180 ។

គោលនយោបាយសង្គមសកម្មរបស់រដ្ឋអាមេរិកបានធានានូវកម្លាំងពលកម្មដែលមានសមត្ថភាពខ្ពស់។ 90% នៃជនជាតិអាមេរិកដែលធ្វើការនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចមានការអប់រំកម្រិតមធ្យមសិក្សា និងខ្ពស់ជាង (រួមទាំងមិនទាន់ពេញលេញ)។ នៅទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 ។ រដ្ឋបាលគ្លីនតុនបានប្រកាសថា ការបង្កើនការអប់រំជាមុខងារអចិន្ត្រៃយ៍ពេញមួយជីវិតរបស់មនុស្ស។ នេះគឺចាំបាច់ក្នុងបរិបទនៃបដិវត្តន៍បច្ចេកវិទ្យាជាបន្តបន្ទាប់។ វាមិនមែនជារឿងចៃដន្យទេដែលសហរដ្ឋអាមេរិកនៅតែជាប្រទេសនាំមុខគេក្នុងបច្ចេកវិទ្យាដ៏ជោគជ័យបំផុត។ ម្យ៉ាងវិញទៀត កំណើនសេដ្ឋកិច្ចបានពង្រីកឱកាសសម្រាប់ការគាំពារសង្គមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ជនជាតិអាមេរិកជាង 80 លាននាក់ទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ជាប្រចាំពីកម្មវិធីធានារ៉ាប់រងសង្គម និងសុខុមាលភាពរបស់រដ្ឋាភិបាល។

ជំនួយសង្គមរបស់រដ្ឋដែលផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានពីថវិកាជាជាងពីការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងដែលបង់ប្រាក់ជាមុនបានចាប់ផ្តើមអភិវឌ្ឍនៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិកស្របជាមួយនឹងការធានារ៉ាប់រង ហើយឥឡូវនេះបានឈានដល់កម្រិតកំពូល។ មានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យមួយសម្រាប់ការទទួលបានជំនួយសង្គម - ប្រាក់ចំណូលទាប ភាពក្រីក្រ ប៉ុន្តែលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យខុសគ្នាពីរដ្ឋមួយទៅរដ្ឋមួយ។

អ្នកទទួលជំនួយសង្គមសំខាន់គឺគ្រួសារ។ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចម្បងសម្រាប់ការទទួលបានជំនួយសម្ភារៈគឺភាពក្រីក្រ ពោលគឺឧ។ ប្រាក់ចំណូលក្រោមកម្រិតជីវភាពអប្បបរមាដែលបានបង្កើតឡើងជាផ្លូវការសម្រាប់សមាជិកគ្រួសារម្នាក់។ ប្រភេទជំនួយចម្បងដល់គ្រួសារដែលមានចំណូលទាបនៅសហរដ្ឋអាមេរិកគឺជំនួយកុមារ។ លក្ខណៈពិសេសនៃគោលនយោបាយសង្គមរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកគឺភាពលេចធ្លោនៃប្រភេទជំនួយ "ធម្មជាតិ" សម្រាប់អ្នកដែលត្រូវការប្រាក់ជាង។ ឧទាហរណ៍ នេះអាចជាត្រាអាហារ ដែលគ្របដណ្តប់លើការទិញតែផលិតផលអាហារ (មិនរាប់បញ្ចូលអាហារសត្វចិញ្ចឹម គ្រឿងស្រវឹង ថ្នាំជក់ និងផលិតផលនាំចូល)។ ការធានារ៉ាប់រងមានលក្ខណៈផ្ទាល់ខ្លួនយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។

គំរូសេរីនៃរដ្ឋសុខុមាលភាព៖ គុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិ

គំរូសេរីដែលផ្អែកលើការគាំទ្រសង្គមសម្រាប់ផ្នែកដែលងាយរងគ្រោះនៃសង្គម ដែលត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈស្ថាប័នជំនួយសង្គម។ វិធានការរបស់រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានកំណត់ចំពោះការបង្កើតអត្រាពន្ធឯកសណ្ឋានទាបនៅក្នុងវិស័យធានារ៉ាប់រងសោធននិវត្តន៍។ ការចែកចាយទំនិញសម្ភារៈគឺនៅជិតនឹងអ្វីដែលទីផ្សារផ្តល់ជូន។ គំរូនៃគោលនយោបាយសង្គមរបស់រដ្ឋនេះគឺមានលក្ខណៈធម្មតាសម្រាប់ចក្រភពអង់គ្លេស សហរដ្ឋអាមេរិក កាណាដា និងអូស្ត្រាលី។

គំរូសេរីក៏ចាត់ទុកទីផ្សារថាជាផ្នែកសំខាន់បំផុតសម្រាប់រៀបចំអន្តរកម្មរបស់មនុស្ស ប៉ុន្តែខុសគ្នាពីប្រភេទអភិរក្សនិយមយ៉ាងហោចណាស់ពីរយ៉ាង។ នៅក្នុងសេរីភាវូបនីយកម្ម ទីមួយ សន្តិសុខសង្គមនៃប្រភេទសំណល់មួយត្រូវបានផ្តល់ឱ្យ ពោលគឺមនុស្សជាក្បួនគួរតែអាចមាននៅក្នុងសង្គមដែលគ្មានសន្តិសុខសង្គម។ ទី​២ រដ្ឋាភិបាល​បច្ចុប្បន្ន​មាន​ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​ជា​សកល​នៅ​កម្រិត​នៅឡើយ​ចំពោះ​សុខុមាលភាព​សង្គម​របស់​ប្រជាពលរដ្ឋ​ទាំងអស់។ ដូច្នោះហើយ សន្តិសុខសង្គមត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការមាក់ងាយយ៉ាងជ្រៅ ដែលនាំឱ្យប្រាក់ចំណូលទាប។ ដោយសារតែលក្ខណៈនៃសំណល់នៃមូលនិធិ ការអនុវត្តគំរូអាស្រ័យលើលទ្ធភាពទទួលបានជំនួយក្រៅផ្លូវការស្ម័គ្រចិត្តមួយចំនួនធំ។

ភាពខ្លាំងនៃចំណុចខាងលើស្ថិតនៅក្នុងម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច និងវិធីនយោបាយនៃការវាយតម្លៃលក្ខណៈនៃគោលនយោបាយសង្គម។ ខ្សោយ - នៅក្នុងភាពសាមញ្ញជាក់លាក់នៃវិធីសាស្រ្តវាយតម្លៃដែលបានប្រើ វាហាក់បីដូចជាភាពអរូបីជាក់លាក់នៃពួកវាអាចត្រូវបានទូទាត់ដោយការប្រើប្រាស់សូចនាករនៃការចែកចាយផលិតផលជាតិដែលបានផលិត និងវិធីសាស្រ្តស្ថាប័ន។

គំរូសេរី (អាមេរិក-អង់គ្លេស) ក៏ចាត់ទុកទីផ្សារថាជាតំបន់សំខាន់បំផុតសម្រាប់រៀបចំអន្តរកម្មរបស់មនុស្ស។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះវាមានលក្ខណៈពិសេសមួយចំនួន។ ទីមួយ វាផ្តល់នូវសន្តិសុខសង្គមនៃប្រភេទសំណល់ ពោលគឺឧ។ ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវតែអាចរស់នៅក្នុងសង្គមដោយគ្មានសន្តិសុខសង្គម។ ទីពីរ រដ្ឋមានកម្រិត ប៉ុន្តែទោះជាយ៉ាងណា ការទទួលខុសត្រូវជាសកលសម្រាប់សន្តិសុខសង្គមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់រូប។ ដោយសារតែលក្ខណៈនៃសំណល់នៃមូលនិធិ ការអនុវត្តគំរូគឺអាស្រ័យលើលទ្ធភាពទទួលបានជំនួយស្ម័គ្រចិត្ត និងក្រៅផ្លូវការមួយចំនួនធំ។ គំរូស្រដៀងគ្នានៃរដ្ឋសុខុមាលភាពគឺជាតួយ៉ាងសម្រាប់សហរដ្ឋអាមេរិក ចក្រភពអង់គ្លេស អង់គ្លេស និងអៀរឡង់។

**** គំរូសេរីនៃរដ្ឋសុខុមាលភាព៖ គុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិ

មានគំរូជាច្រើននៃរដ្ឋសុខុមាលភាព។

មួយក្នុងចំណោមពួកគេគឺជាគំរូសេរីដែលផ្អែកលើគោលការណ៍បុគ្គលដែលផ្តល់ការទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួនរបស់សមាជិកម្នាក់ៗនៃសង្គមសម្រាប់ជោគវាសនាផ្ទាល់ខ្លួនរបស់គាត់និងជោគវាសនានៃគ្រួសាររបស់គាត់។ តួនាទីរបស់រដ្ឋនៅក្នុងគំរូនេះគឺមិនសំខាន់ទេ។ មូលនិធិសម្រាប់កម្មវិធីសង្គមបានមកពីការសន្សំឯកជន និងការធានារ៉ាប់រងឯកជន។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ភារកិច្ចរបស់រដ្ឋគឺជំរុញកំណើនប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ម៉ូដែល​នេះ​ត្រូវ​បាន​ប្រើ​នៅ​សហរដ្ឋ​អាមេរិក អង់គ្លេស និង​ប្រទេស​ផ្សេង​ទៀត។

***** ការបង្កើតគំរូសេរី ដែលមាននៅក្នុងបណ្តាប្រទេសដូចជា សហរដ្ឋអាមេរិក កាណាដា អូស្ត្រាលី ចក្រភពអង់គ្លេស បានកើតឡើងក្រោមការគ្រប់គ្រងនៃទ្រព្យសម្បត្តិឯកជន ភាពលេចធ្លោនៃទំនាក់ទំនងទីផ្សារ និងក្រោមឥទ្ធិពលនៃក្រមសីលធម៌ការងារសេរី។ លក្ខខណ្ឌចម្បងសម្រាប់ដំណើរការនៃគំរូនេះគឺការចូលរួមតិចតួចរបស់រដ្ឋក្នុងទំនាក់ទំនងទីផ្សារ និងការប្រើប្រាស់មានកម្រិតនៃវិធានការបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាល ដែលមិនហួសពីការអភិវឌ្ឍន៍គោលនយោបាយម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច។ នៅក្នុងផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) វិស័យសាធារណៈនៃសេដ្ឋកិច្ចមានចំណែកតិចតួចប៉ុណ្ណោះ។ ការគាំទ្រសង្គមសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវបានផ្តល់ជូនតាមរយៈប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងដែលត្រូវបានអភិវឌ្ឍ និងដោយមានអន្តរាគមន៍តិចតួចពីរដ្ឋ ដែលជានិយតករនៃការធានាជាក់លាក់។ ចំនួននៃការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងជាធម្មតាតូច។ ការទូទាត់ផ្ទេរប្រាក់ក៏មិនសំខាន់ដែរ ពោលគឺធនធានហិរញ្ញវត្ថុដែលទទួលបានពីពន្ធដែលបានផ្ទេរពីគណនីថវិការដ្ឋដោយផ្ទាល់ទៅក្រុមផ្សេងៗនៃចំនួនប្រជាជនក្នុងទម្រង់ជាអត្ថប្រយោជន៍ និងការឧបត្ថម្ភធន។ ជំនួយហិរញ្ញវត្ថុត្រូវបានកំណត់គោលដៅ ហើយត្រូវបានផ្តល់ជូនតែលើមូលដ្ឋាននៃការធ្វើតេស្តមធ្យោបាយប៉ុណ្ណោះ។

នៅក្នុងផ្នែកនៃទំនាក់ទំនងឧស្សាហកម្មលក្ខខណ្ឌអតិបរមាត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសកម្មភាពសហគ្រិន។ ម្ចាស់សហគ្រាសមិនត្រូវបានកំណត់ក្នុងមធ្យោបាយណាមួយក្នុងការសម្រេចចិត្តដោយឯករាជ្យទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ និងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធផលិតកម្មឡើងវិញ រួមទាំងការបណ្តេញចេញកម្មករដែលប្រែទៅជាមិនចាំបាច់។ នៅក្នុងទម្រង់តឹងរ៉ឹងបំផុត ស្ថានភាពនេះគឺជារឿងធម្មតាសម្រាប់សហរដ្ឋអាមេរិក ដែលចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1948 ច្បាប់ស្តីពីកិច្ចព្រមព្រៀងការងារ ឬ "ច្បាប់ Wagner" បានចូលជាធរមាន យោងទៅតាមរដ្ឋបាលនៃសហគ្រាស ក្នុងករណីមានការកាត់បន្ថយ ឬ ទំនើបកម្មនៃផលិតកម្ម មានសិទ្ធិក្នុងការបញ្ឈប់ការងារដោយមិនមានការព្រមាន ឬដោយការជូនដំណឹងជាមុនពីរទៅបីថ្ងៃ ដោយមិនគិតពីរយៈពេលនៃសេវាកម្ម និងគុណវុឌ្ឍិរបស់និយោជិត។ សហជីពជាច្រើនគឺដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍របស់កម្មករជាមួយនឹងបទពិសោធន៍ដ៏អស្ចារ្យបំផុតនៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃការគំរាមកំហែងនៃការបញ្ឈប់បុគ្គលិកដែលទោះជាយ៉ាងណាពួកគេមិនតែងតែទទួលបានជោគជ័យនោះទេ។

គំរូនេះបំពេញយ៉ាងពេញលេញនូវគោលបំណងចម្បងរបស់វានៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃស្ថិរភាពសេដ្ឋកិច្ច ឬកំណើន ប៉ុន្តែក្នុងអំឡុងពេលមានវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច និងការកាត់បន្ថយផលិតកម្មដោយបង្ខំ អមដោយការកាត់បន្ថយកម្មវិធីសង្គមដែលជៀសមិនរួច ក្រុមសង្គមជាច្រើន ជាពិសេសស្ត្រី យុវជន និងមនុស្សចាស់ បានរកឃើញខ្លួនឯង។ នៅក្នុងទីតាំងដែលងាយរងគ្រោះ។

******* គំរូទាំងបីខាងលើមិនត្រូវបានរកឃើញគ្រប់ទីកន្លែងក្នុងពិភពលោកក្នុងទម្រង់ដ៏បរិសុទ្ធរបស់វា ដែលតំណាងឱ្យ "ប្រភេទឧត្តមគតិ" នៃស្ថានភាពសង្គម ដែលនីមួយៗមានគុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិរៀងៗខ្លួន។ នៅក្នុងការអនុវត្ត ជាធម្មតា គេអាចសង្កេតមើលការរួមបញ្ចូលគ្នានៃធាតុផ្សំនៃគំរូប្រជាធិបតេយ្យសេរី សាជីវកម្ម និងសង្គម ដោយមានភាពលេចធ្លោច្បាស់លាស់នៃលក្ខណៈពិសេសមួយក្នុងចំណោមពួកគេ។ ជាឧទាហរណ៍ នៅប្រទេសកាណាដា រួមជាមួយនឹងប្រាក់សោធនធានារ៉ាប់រង មានសោធននិវត្តន៍ដែលគេហៅថា "ជាតិ" ។ ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ស្រដៀងគ្នានេះត្រូវបានណែនាំនៅក្នុងប្រទេសអូស្ត្រាលី។ នៅសហរដ្ឋអាមេរិក មានអត្ថប្រយោជន៍ជាច្រើនដែលត្រូវបង់បន្ថែមលើសន្តិសុខសង្គម។ មានកម្មវិធីជំនួយហិរញ្ញវត្ថុយ៉ាងហោចណាស់ 100 (ភាគច្រើនក្នុងរយៈពេលខ្លី; បន្ទាប់ពីផុតកំណត់នៃពាក្យនេះ ពួកគេត្រូវបានជំនួសដោយកម្មវិធីផ្សេងទៀត) ប្រែប្រួលតាមមាត្រដ្ឋាន លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជ្រើសរើស ប្រភពមូលនិធិ និងគោលដៅ។ ភាគច្រើននៃពួកគេត្រូវបានអនុវត្តក្រោមការឧបត្ថម្ភរបស់នាយកដ្ឋានសហព័ន្ធចំនួនប្រាំ (សុខភាព និងសេវាមនុស្ស កសិកម្ម ការងារ លំនៅដ្ឋាន និងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង មហាផ្ទៃ) ព្រមទាំងគណៈកម្មាធិការស្តីពីឱកាសសេដ្ឋកិច្ច រដ្ឋបាលអតីតយុទ្ធជន ក្រុមប្រឹក្សាចូលនិវត្តន៍ផ្លូវដែក និង គណៈកម្មាការសេវាស៊ីវិល។ ជាងនេះទៅទៀត កម្មវិធីជាច្រើនដំណើរការដោយឯកោ ដោយមិនបង្កើតប្រព័ន្ធដែលមានតុល្យភាព និងរៀបចំជាលទ្ធផល ដែលពួកគេមិនគ្របដណ្តប់មនុស្សមួយចំនួនធំដែលត្រូវការជំនួយផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ រួមទាំងអ្នកអត់ការងារធ្វើដែលចង់ធ្វើការ ដែលមានចំនួនតិចតួចបំផុត។ អត្ថប្រយោជន៍ និងសំណងត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ទន្ទឹមនឹងនេះ កម្មវិធីបែបនេះក្នុងកម្រិតមួយជំរុញឱ្យមានការពឹងផ្អែកលើសង្គមក្នុងចំណោមប្រជាជនមកពីទ្វីបអាស៊ី និងអាមេរិកឡាទីន៖ ក្រុមទាំងមូលបានបង្កើតឡើងដែលស្ទើរតែមិនបានធ្វើការមួយថ្ងៃសម្រាប់សង្គមសម្រាប់ពីរឬបីជំនាន់។ គុណវិបត្តិដ៏សំខាន់មួយទៀតនៃកម្មវិធីទាំងនេះគឺផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើទំនាក់ទំនងគ្រួសារ៖ ពួកគេជារឿយៗបង្កឱ្យមានការលែងលះ និងការបែកគ្នាពីឪពុកម្តាយ ចាប់តាំងពីការទទួលបានជំនួយហិរញ្ញវត្ថុអាស្រ័យលើស្ថានភាពអាពាហ៍ពិពាហ៍។

****** មួយក្នុងចំណោមពួកគេគឺជាគំរូសេរីដែលផ្អែកលើគោលការណ៍បុគ្គលដោយផ្តល់នូវការទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួនរបស់សមាជិកម្នាក់ៗនៃសង្គមសម្រាប់ជោគវាសនាផ្ទាល់ខ្លួនរបស់គាត់និងជោគវាសនានៃគ្រួសាររបស់គាត់។ តួនាទីរបស់រដ្ឋនៅក្នុងគំរូនេះគឺមិនសំខាន់ទេ។ មូលនិធិសម្រាប់កម្មវិធីសង្គមបានមកពីការសន្សំឯកជន និងការធានារ៉ាប់រងឯកជន។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ភារកិច្ចរបស់រដ្ឋគឺជំរុញកំណើនប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ម៉ូដែល​នេះ​ត្រូវ​បាន​ប្រើ​នៅ​សហរដ្ឋ​អាមេរិក អង់គ្លេស និង​ប្រទេស​ផ្សេង​ទៀត។

***** គំរូសេរី

គំរូសេរីគឺផ្អែកលើការត្រួតត្រានៃយន្តការទីផ្សារ។ ជំនួយសង្គមត្រូវបានផ្តល់ជូនក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃតម្រូវការសង្គមអប្បបរមាជាក់លាក់សម្រាប់

គោលការណ៍​សំណល់​ដល់​ក្រុម​ក្រីក្រ និង​មាន​ចំណូល​ទាប

ប្រជាជនដែលមិនអាចទទួលបានមូលនិធិដោយឯករាជ្យ

អត្ថិភាព។ ដូច្នេះរដ្ឋខ្លាឃ្មុំទោះបីជា

មានកម្រិត ប៉ុន្តែទោះជាយ៉ាងណាការទទួលខុសត្រូវជាសកលសម្រាប់

សន្តិសុខសង្គមសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ដែលស្វែងរកខ្លួនឯង

អសមត្ថភាពនៃសេដ្ឋកិច្ចឯករាជ្យប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព

អត្ថិភាព។ ប្រទេសសេរីបុរាណ

ម៉ូដែលចក្រភពអង់គ្លេសនិងសហរដ្ឋអាមេរិកត្រូវបានពិចារណា។ មាន​ទំនាក់ទំនង​ជាមួយ

ជនពិការត្រូវបានអភិវឌ្ឍជាចម្បងនៅទីនេះ

វិធានការប្រឆាំងការរើសអើងសំដៅបង្កើត

ជនពិការមានលក្ខខណ្ឌ និងសិទ្ធិស្មើគ្នាជាមួយប្រជាពលរដ្ឋដទៃទៀត។ យូ

និយោជក (លើកលែងតែភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលដែលធ្វើសកម្មភាព

នៅក្នុងតួនាទីជា "គំរូ" និយោជកមានកាតព្វកិច្ចក្នុងការជួល

ជាចម្បងជនពិការ ក៏ដូចជាក្រុមហ៊ុន

ទទួលថវិកាពីថវិការដ្ឋ) ទេ។

កាតព្វកិច្ចផ្តល់ការងារដល់ជនពិការ។ ប៉ុន្តែមានការហាមឃាត់

រើសអើងជនពិការពេលដាក់ពាក្យ

ការងារ និងទំនាក់ទំនងការងារបន្ថែមទៀត។ សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ទាំងនេះ

ហាមនិយោជកមិនព្រមជួលមនុស្ស

ដឹកនាំដោយការរើសអើង និងប្លែកពីគេ

លក្ខណៈរបស់អ្នកដាក់ពាក្យ ដូចជា ភេទ សញ្ជាតិ

ពណ៌ស្បែក ទំនាក់ទំនងសាសនា ភេទ

ការតំរង់ទិសនិងពិការភាព។ នេះមានន័យថាប្រាកដ

ការរឹតបន្តឹងនីតិវិធីសម្រាប់និយោជក ឧទាហរណ៍នៅពេលដែល

ក្នុងអំឡុងពេលសម្ភាសន៍ សំណួរជាក់លាក់មិនអាចសួរបានទេ។

សំណួរទាក់ទងនឹងសុខភាពរបស់អ្នកដាក់ពាក្យ ប្រសិនបើសំណួរបែបនេះ

នឹងមិនត្រូវបានសួរទៅកាន់បេក្ខជនផ្សេងទៀតទេ។ អ្នក​ក៏​មិន​អាច​បង្កើត​បាន​ដែរ។

តម្រូវការបន្ថែមសម្រាប់កន្លែងទំនេរដែលមានចេតនា

គុណវិបត្តិជនពិការបើធៀបនឹង

ប្រជាពលរដ្ឋផ្សេងទៀត លុះត្រាតែវាចាំបាច់

ធាតុផ្សំនៃទំនួលខុសត្រូវការងារ (ឧទាហរណ៍ មាន

ប័ណ្ណបើកបរ ឬសមត្ថភាពក្នុងការផ្លាស់ទីយ៉ាងលឿនជុំវិញទីក្រុង ១៤

នៅលើការដឹកជញ្ជូនសាធារណៈ) ។ ហើយជាការពិតណាស់នៅពេលអនុវត្ត

ការសំភាសន៍ត្រូវតែផ្តល់ឱកាសស្មើគ្នាសម្រាប់

ការចូលប្រើសម្ភារៈ និងធាតុទាំងអស់នៃការទំនាក់ទំនងជាមួយនិយោជក

(ការអញ្ជើញអ្នកបកប្រែភាសាសញ្ញា ការបកប្រែសម្ភារៈចូល

អក្សរ​ស្ទាប​ជាដើម)។

ជាទូទៅវិធានការដូចជាការប្រឆាំងការរើសអើង

ច្បាប់ស្តីពីជនពិការបានបញ្ជាក់ពីពួកគេ។

ប្រសិទ្ធភាព។ ប៉ុន្តែវាត្រូវតែត្រូវបានយកទៅក្នុងគណនីដែលវិធានការទាំងនេះអាច

ធ្វើសកម្មភាពតែក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការអភិវឌ្ឍន៍ផ្នែកច្បាប់ និងតុលាការប៉ុណ្ណោះ។

ប្រព័ន្ធ, នៅពេលដែលរដ្ឋដែលត្រូវគ្នា, សាធារណៈ

រចនាសម្ព័ន្ធ និងប្រជាពលរដ្ឋមានឱកាសគ្រប់គ្រង

ការអនុវត្តច្បាប់។ ក្នុងករណីបំពានច្បាប់ត្រូវតែមាន

ឱកាសដើម្បីប្តឹងតវ៉ាអំពីស្ថានភាពចម្រូងចម្រាសដែលមានស្រាប់នៅក្នុង

រដ្ឋបាល (នៅក្នុងគណៈកម្មការដែលបានបង្កើតជាពិសេស)

និងនីតិវិធីតុលាការ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយជនពិការអាចធ្វើបាន

ទាមទារ​មិន​ត្រឹម​តែ​អាច​ដោះ​ស្រាយ​បញ្ហា​ដែល​បាន​កើត​ឡើង​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ប៉ុន្តែ​ក៏​មាន​ដែរ។

សម្រាប់ការទូទាត់ហិរញ្ញវត្ថុសំខាន់ៗសម្រាប់ការខូចខាតខាងសីលធម៌ និង

បាត់បង់ផលប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ច។

******* យោងទៅតាម Esping-Anderson រដ្ឋសុខុមាលភាពសេរីផ្តល់នូវឱកាសសង្គមស្មើៗគ្នាដល់ប្រជាពលរដ្ឋ (ដែលត្រូវនឹង "រដ្ឋសុខុមាលភាពវិជ្ជមាន") ហើយទទួលបានពីគោលការណ៍សំណល់នៃការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ជនក្រីក្រ ជំរុញការស្វែងរកការងារយ៉ាងសកម្មរបស់ពួកគេ។ .

គំរូសេរី។ គំរូសេរីត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយការផ្តល់សំណុំអប្បរមានៃអត្ថប្រយោជន៍សង្គមតាមរយៈការផ្តល់សេវាសាធារណៈ ឬគម្រោងធានារ៉ាប់រង ហើយផ្តោតជាសំខាន់ទៅលើផ្នែកដែលមានចំណូលទាបនៃចំនួនប្រជាជន។ នៅក្នុងវិធីសាស្រ្តនេះ រដ្ឋប្រើប្រាស់យន្តការទីផ្សារ និងពាក់ព័ន្ធនឹងអង្គភាពទីផ្សារក្នុងការផ្តល់សេវា ដូច្នេះការផ្តល់នូវជម្រើសប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព - ដើម្បីទទួលបានសំណុំអប្បបរមានៃសេវាកម្ម ជាញឹកញាប់មានគុណភាពទាប ឬដើម្បីទទួលបានសេវាកម្មស្រដៀងគ្នាដែលមានគុណភាពខ្ពស់ ប៉ុន្តែនៅលើទីផ្សារ លក្ខខណ្ឌ។ នៅក្នុងរដ្ឋដែលមានគំរូសេរី ការអនុវត្តកំណែទម្រង់សង្គមត្រូវបានជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដោយគំនិតនៃសេរីនិយម និងទំនៀមទំលាប់ប្រូតេស្ដង់ ហើយនាំទៅដល់ការអនុម័តនូវ postulate ដែលមនុស្សគ្រប់រូបមានសិទ្ធិទទួលបានជីវភាពរស់នៅសមរម្យយ៉ាងតិចបំផុត។ ម៉្យាងទៀតនៅក្នុងប្រភេទនៃរដ្ឋនេះ អ្វីៗទាំងអស់ត្រូវបានដាក់នៅក្រោមទីផ្សារ ហើយមុខងារសង្គមគឺជាសម្បទានដោយបង្ខំដែលកំណត់ដោយតម្រូវការដើម្បីជំរុញកម្លាំងពលកម្ម និងធានាដល់ការបន្តពូជនៃកម្លាំងពលកម្ម។

គំរូនេះត្រូវបានគេនិយាយច្រើនបំផុតនៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិក ហើយក្នុងកម្រិតតិចជាងនេះ ប្រទេស Anglo-Saxon ផ្សេងទៀត (នៅក្នុងចក្រភពអង់គ្លេសវាជាទម្លាប់ក្នុងការនិយាយអំពីគំរូ Beveridge សេរី ដែលប្រជាពលរដ្ឋត្រូវបានផ្តល់ការធានា និងអត្ថប្រយោជន៍បន្ថែមទៀត (ឧទាហរណ៍ ឥតគិតថ្លៃ ការចូលទៅកាន់ប្រព័ន្ធថែទាំសុខភាពសម្រាប់ទាំងអស់គ្នា) មួយផ្នែកនេះត្រូវបានពន្យល់ដោយទំនៀមទម្លាប់វប្បធម៌ និងតួនាទីនៃទំនាក់ទំនងទីផ្សារក្នុងជីវិតនៃសង្គម។ សូចនាករគឺជាចម្លើយរបស់ជនជាតិអឺរ៉ុប និងជនជាតិអាមេរិកចំពោះសំណួរថាតើប្រជាជនក្រីក្រខ្ជិលឬ? 60% នៃជនជាតិអាមេរិក និង 26% នៃជនជាតិអឺរ៉ុបឆ្លើយសំណួរនេះនៅក្នុងការបញ្ជាក់។ការចែកចាយចម្លើយនិយាយអំពីតម្លៃដែលស្ថិតនៅចំណុចស្នូលនៃប្រព័ន្ធគាំពារសង្គមក្នុងបណ្តាប្រទេសអឺរ៉ុប និងអាមេរិក។

គំរូសេរីមានចំណុចអវិជ្ជមានមួយចំនួន។ ទីមួយ វារួមចំណែកដល់ការបែងចែកសង្គមទៅជាអ្នកក្រ និងអ្នកមាន៖ អ្នកដែលត្រូវបានបង្ខំឱ្យស្កប់ស្កល់ជាមួយនឹងកម្រិតអប្បបរមានៃសេវាសង្គមរបស់រដ្ឋាភិបាល និងអ្នកដែលអាចមានលទ្ធភាពទិញសេវាកម្មដែលមានគុណភាពខ្ពស់នៅលើទីផ្សារ។ ទីពីរ គំរូបែបនេះមិនរាប់បញ្ចូលចំនួនប្រជាជនមួយភាគធំពីប្រព័ន្ធនៃការផ្តល់សេវាសង្គមរបស់រដ្ឋ ដែលធ្វើឱ្យវាមិនមានការពេញនិយម និងមិនមានស្ថេរភាពក្នុងរយៈពេលយូរ (សេវាដែលមានគុណភាពទាបត្រូវបានផ្តល់ជូនដល់ប្រជាជនក្រីក្រ និងក្រុមប្រជាជនដែលខ្វះខាតផ្នែកនយោបាយ)។ ចំណុចខ្លាំងនៃគំរូនេះរួមមានគោលនយោបាយនៃភាពខុសគ្នានៃសេវាកម្មអាស្រ័យលើប្រាក់ចំណូល ភាពរសើបតិចចំពោះការផ្លាស់ប្តូរប្រជាសាស្រ្ត និងសមត្ថភាពក្នុងការរក្សាកម្រិតពន្ធទាប។

នៅពេលនិយាយអំពីការប្រៀបធៀបគំរូគាំពារសង្គមនៅក្នុងប្រទេសផ្សេងៗគ្នា ចាំបាច់ត្រូវយកមកពិចារណាថា អ្នកស្រាវជ្រាវមិនត្រឹមតែពិចារណាលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃការប្រៀបធៀបសង្គម និងសីលធម៌ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាសូចនាករសេដ្ឋកិច្ចនៃប្រទេសផងដែរ។ ជាពិសេសសូចនាករសេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានប្រៀបធៀបនៅសហរដ្ឋអាមេរិក - គំរូសេរី - និងបណ្តាប្រទេសអឺរ៉ុប - គំរូអភិរក្ស។ ផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបសម្រាប់មនុស្សម្នាក់នៅសហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងឆ្នាំ 2005 គឺ 39,700 ដុល្លារនៅប្រទេសបារាំង - 32,900 ដុល្លារហើយនៅប្រទេសអូទ្រីស - ប្រហែល 35,800 ដុល្លារជាមួយនឹងម៉ោងធ្វើការប្រចាំឆ្នាំនៅសហរដ្ឋអាមេរិក - 1822 ម៉ោងនៅប្រទេសបារាំង - 1431 ម៉ោងនិងនៅប្រទេសអូទ្រីស - 1551 ម៉ោង។ គួរកត់សំគាល់ផងដែរថានៅសហរដ្ឋអាមេរិកមានភាពខុសគ្នាខ្លាំងបំផុតរវាងផ្នែកដែលមានបំផុត និងក្រីក្របំផុតនៃចំនួនប្រជាជន។ សមាមាត្រនៃចំនួនប្រជាជនក្រីក្រនៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិកគឺខ្ពស់ជាង 3 ដងឧទាហរណ៍នៅក្នុងប្រទេសអូទ្រីស ហើយមានប្រហែល 12% (Rifkin, 2004) ។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះមាននិន្នាការជាក់ស្តែងឆ្ពោះទៅរក "ការកាត់បន្ថយ" បរិមាណនៃអត្ថប្រយោជន៍សង្គមដែលផ្តល់ដោយរដ្ឋដល់ប្រជាជន។ ហើយគោលនយោបាយនេះរកឃើញការគាំទ្រយ៉ាងសំខាន់ពីប្រជាជន។ វាអាចសន្និដ្ឋានបានថា គំរូសេរីនៃការគាំពារសង្គមកំពុងពង្រឹងមូលដ្ឋានរបស់ខ្លួន និងកាន់តែមានសេរីនិយម។ អ្នកស្រាវជ្រាវមួយចំនួនទាក់ទាញការយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះការពិតដែលថាគោលនយោបាយនៅក្នុងគំរូសេរីដែលមានបំណងដកចេញពីសង្គមជាក់ស្តែង និងការកាត់បន្ថយធនធានសម្រាប់ជីវភាពរស់នៅរបស់ជនក្រីក្រមានការបង្ហាញអវិជ្ជមានចំពោះការកើនឡើងនៃចំនួនឧក្រិដ្ឋកម្មដែលប្រព្រឹត្តដោយពលរដ្ឋមកពីផ្នែកក្រីក្រនៃចំនួនប្រជាជន។ នៅក្នុង​សហរដ្ឋ​អា​មេ​រិ​ច។ នេះបណ្តាលឱ្យចំនួនអ្នកទោសនៅសហរដ្ឋអាមេរិកកើនឡើងពី 380,000 នាក់ក្នុងឆ្នាំ 1975 ដល់ 1,600,000 ក្នុងឆ្នាំ 1995 ហើយបានបណ្តាលឱ្យមានការកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃថ្លៃពន្ធនាគារ (308,486) ។ ការសន្មត់នេះ - អំពីទំនាក់ទំនងរវាងគំរូការពារសង្គមដែលមានស្រាប់នៅក្នុងប្រទេស - និងអត្រាឧក្រិដ្ឋកម្មអាចត្រូវបានសាកល្បងដោយផ្អែកលើទិន្នន័យពីការសិក្សាឧក្រិដ្ឋកម្ម និងសន្តិសុខអឺរ៉ុប។

បន្ទាប់ពីការធ្លាក់ចុះនៃសេដ្ឋកិច្ច និងការកើនឡើងនៃចំនួនអ្នកអត់ការងារធ្វើ រដ្ឋាភិបាលនៃប្រទេសជាច្រើនបានប្រឈមមុខនឹងសំណួរដោយជៀសមិនរួចអំពីការកាត់បន្ថយទំហំនៃអត្ថប្រយោជន៍ពាក់ព័ន្ធ និងបរិមាណនៃសេវាកម្មដែលផ្តល់ក្នុងវិស័យការងារ។ នៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួន ជាពិសេសជាមួយនឹងគំរូសេរីនៃការគាំពារសង្គម វាគឺជាការកាត់បន្ថយអត្ថប្រយោជន៍នៃភាពអត់ការងារធ្វើដែលមានការឈឺចាប់តិចបំផុត និង "អាចទទួលយកបាន" តាមទស្សនៈរបស់អ្នកនយោបាយ និងសង្គមទាំងមូល។

សាកល្បង

2.1 គំរូសេរី

ស្ថានភាពសង្គមនៃប្រភេទសេរីគឺជារដ្ឋដែលធានាការរក្សាប្រាក់ចំណូលអប្បបរមា និងគុណភាពខ្ពស់គ្រប់គ្រាន់នៃប្រាក់សោធននិវត្តន៍ និងសេវាវេជ្ជសាស្រ្ត ការអប់រំ និងលំនៅដ្ឋាន និងសេវាសហគមន៍សម្រាប់ប្រជាជន។ ប៉ុន្តែមិនមែនសម្រាប់ពលរដ្ឋគ្រប់រូបនោះទេ។ រដ្ឋសេរីគឺជារដ្ឋនៃសេវាសង្គម ការធានារ៉ាប់រងសង្គម និងការគាំទ្រសង្គម។ រដ្ឋបែបនេះយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះតែសមាជិកសង្គមដែលងាយរងគ្រោះ និងជួបការលំបាកក្នុងសង្គមប៉ុណ្ណោះ។ ការសង្កត់ធ្ងន់ចម្បងគឺមិនមែនលើបញ្ហានៃការធានាសង្គមដោយមិនគិតថ្លៃនោះទេ ប៉ុន្តែនៅលើការការពារសេដ្ឋកិច្ចបុគ្គល សេរីភាពផ្ទាល់ខ្លួន និងសេចក្តីថ្លៃថ្នូររបស់មនុស្ស។ អ្នកគាំទ្រគំរូសេរីនៃរដ្ឋសុខុមាលភាពដំណើរការពីការពិតដែលថាគោលនយោបាយសង្គមសេរី និងកម្រិតខ្ពស់នៃច្បាប់នៅក្នុងសង្គមធានានូវការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពនៃសង្គម។ ការដោះស្រាយជម្លោះទាន់ពេលវេលា ធានានូវការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពនៃទំនាក់ទំនងនៃសាមគ្គីភាព ភាពជាដៃគូ និងសន្តិភាពសង្គម។ កម្រិតជីវភាពរស់នៅខ្ពស់របស់ប្រជាជនត្រូវបានធានាតាមរយៈប្រាក់ចំណូលពលកម្ម និងប្រាក់ចំណូលអចលនទ្រព្យ។ រដ្ឋ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​តែ​ប៉ះប៉ូវ​ពលរដ្ឋ​ចំពោះ​ការ​ខ្វះខាត​ផល​ប្រយោជន៍​សង្គម​ប៉ុណ្ណោះ​ប្រសិន​បើ​រចនាសម្ព័ន្ធ​ទីផ្សារ សមាគម​សាធារណៈ និង​គ្រួសារ​មិន​អាច​ធ្វើ​បាន​នោះ។ ដូច្នេះតួនាទីនិយតកម្មរបស់រដ្ឋត្រូវបានកាត់បន្ថយទៅអប្បបរមា។ សកម្មភាពរបស់វានៅក្នុងបញ្ហានៃគោលនយោបាយសង្គមរួមមានការបង្កើតចំនួន និងការទូទាត់អត្ថប្រយោជន៍។ នៅក្នុងប្រទេសបែបនេះ មានអង្គការសប្បុរសធម៌ជាច្រើន មូលនិធិឯកជន និងសាសនា ដើម្បីជួយអ្នកដែលត្រូវការជំនួយ និងសហគមន៍ព្រះវិហារ។ មានកម្មវិធីសហព័ន្ធផ្សេងៗដើម្បីជួយអតីតអ្នកទោស ជនជាតិភាគតិច។ល។ មានប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលត្រូវបានអភិវឌ្ឍ រួមទាំងការធានារ៉ាប់រងសុខភាពដោយក្រុមហ៊ុនឯកជន និងរដ្ឋ ការធានារ៉ាប់រងសោធននិវត្តន៍ ការធានារ៉ាប់រងគ្រោះថ្នាក់បុគ្គលិកជាដើម ដែលដកបន្ទុកចំណាយយ៉ាងច្រើនពីថវិការដ្ឋ។ ប៉ុន្តែ​សេវា​ប្រភេទ​នេះ​មិន​មាន​សម្រាប់​ប្រជាពលរដ្ឋ​ទាំងអស់​ទេ ដោយសារ​តម្លៃ​ខ្ពស់​។

គំរូសេរីមិនបញ្ជាក់ពីសមិទ្ធិផលនៃសមភាពសង្គមទេ ប៉ុន្តែទោះជាយ៉ាងណា មានការគាំទ្រសម្រាប់ផ្នែកដែលមានចំណូលទាបនៃចំនួនប្រជាជន។ ប្រព័ន្ធសន្តិសុខសង្គមមិនធ្វើឱ្យខូចដល់ការលើកទឹកចិត្តការងាររបស់ប្រជាពលរដ្ឋទេ ពោលគឺឧ។ ជាដំបូង មនុស្សម្នាក់ត្រូវតែកែលម្អសុខុមាលភាពរបស់គាត់តាមរយៈការងារផ្ទាល់ខ្លួនរបស់គាត់។ ការបែងចែកអត្ថប្រយោជន៍ឡើងវិញគឺផ្អែកលើគោលការណ៍នៃការទទួលស្គាល់សិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងជីវភាពរស់នៅសមរម្យតិចតួចបំផុត។ មានដែនកំណត់ទាបចំពោះសុខុមាលភាព ហើយវាបង្ហាញពីវិសាលភាពនៃសិទ្ធិដែលត្រូវបានធានាសម្រាប់មនុស្សគ្រប់គ្នា។

ឧទាហរណ៍នៃប្រទេសដែលមានគំរូសេរីគឺអូស្ត្រាលី កាណាដា និងសហរដ្ឋអាមេរិក។

វាបានអភិវឌ្ឍនៅក្នុងចក្រភពអង់គ្លេស ហើយត្រូវបានរីករាលដាលនៅក្នុងប្រទេសដែលជាផ្នែកមួយនៃចក្រភពអង់គ្លេស។ ចក្រភព​អង់គ្លេស​មាន​អង្គភាព​រដ្ឋបាល​-​ដែនដី ដែល​ស្ថាប័ន​បោះឆ្នោត​ជ្រើសរើស​របស់​រដ្ឋាភិបាល​មូលដ្ឋាន​ត្រូវបាន​បង្កើត​ឡើង​ - ក្រុមប្រឹក្សា...

គំរូបរទេសរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងស្រុក

រដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់ Anglo-Saxon imperious បង្កើតឡើងនៅប្រទេសបារាំង ហៅថាទ្វីប ផ្ទុយពី "កោះ" គំរូរបស់អង់គ្លេស។ ប្រទេសបារាំងត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយកម្រិតខ្ពស់នៃមជ្ឈិមនិយមនៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ...

គំរូបរទេសរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងស្រុក

នៅប្រទេសអាឡឺម៉ង់ អង្គភាពមូលដ្ឋាននៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានគឺសហគមន៍។ សហគមន៍អាចរួមមានទីក្រុង ការតាំងទីលំនៅជនបទ ការតាំងទីលំនៅជាច្រើន ...

គំរូ Anglo-Saxon គឺជារឿងធម្មតានៅក្នុងចក្រភពអង់គ្លេស សហរដ្ឋអាមេរិក កាណាដា អូស្ត្រាលី និងប្រទេសដទៃទៀតដែលមានប្រព័ន្ធច្បាប់ Anglo-Saxon ដែលស្ថាប័នតំណាងក្នុងស្រុកធ្វើសកម្មភាពដោយស្វ័យភាពក្នុងដែនកំណត់នៃអំណាចរបស់ពួកគេ ...

បទពិសោធន៍បរទេសក្នុងការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងស្រុកនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

ចែកចាយនៅទ្វីបអឺរ៉ុប (បារាំង អ៊ីតាលី អេស្ប៉ាញ បែលហ្សិក) និងនៅក្នុងប្រទេសភាគច្រើននៃអាមេរិកឡាទីន មជ្ឈិមបូព៌ា និងអាហ្វ្រិកនិយាយភាសាបារាំង។ គឺជារចនាសម្ព័ន្ធឋានានុក្រម...

សណ្តាប់ធ្នាប់ផ្លូវច្បាប់អន្តរជាតិ និងច្បាប់អន្តរជាតិ

ការចាប់អារម្មណ៍ជាពិសេសគឺការយល់ឃើញយ៉ាងទូលំទូលាយនៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍អាមេរិកលើលំដាប់ផ្លូវច្បាប់របស់អ្នកអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានគំនិតសេរីនៃគម្រោង utopian សម្រាប់លំដាប់ពិភពលោក supranational នាពេលអនាគត ...

ស្ថានភាពសង្គមនៃប្រភេទសេរី គឺជារដ្ឋដែលធានាការរក្សាប្រាក់ចំណូលអប្បបរមា និងគុណភាពខ្ពស់គ្រប់គ្រាន់នៃប្រាក់សោធននិវត្តន៍ និងសេវាវេជ្ជសាស្រ្ត ការអប់រំ លំនៅដ្ឋាន និងសេវាសហគមន៍សម្រាប់ប្រជាជន ...

គំរូនៃរដ្ឋសុខុមាលភាព

គំរូនៃរដ្ឋសុខុមាលភាព

ពន្ធនិងពន្ធ

អ្នកតំណាងម្នាក់នៃគំរូនេះគឺចក្រភពអង់គ្លេស។ ប្រព័ន្ធពន្ធដាររបស់ខ្លួនបានអភិវឌ្ឍនៅសតវត្សចុងក្រោយនេះ ការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗត្រូវបានធ្វើឡើងចំពោះវាក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការកំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1973។ ជាពិសេស...

ពន្ធនិងពន្ធ

អ្នកតំណាងដ៏លេចធ្លោនៃម៉ូដែលនេះគឺប្រទេសបារាំង។ ប្រព័ន្ធ​ពន្ធ​របស់​បារាំង​អាច​បែងចែក​ជា​បី​ប្លុក​ធំៗ៖ - ពន្ធ​ប្រយោល​រួម​បញ្ចូល​ក្នុង​តម្លៃ​ទំនិញ...

ពន្ធនិងពន្ធ

ចូរយើងពិចារណាពីលក្ខណៈពិសេសនៃគំរូនេះដោយប្រើឧទាហរណ៍បូលីវី។ នៅក្នុងរយៈពេលពីឆ្នាំ 1985 ដល់ឆ្នាំ 2003 ។ ប្រព័ន្ធពន្ធរបស់បូលីវីបានឆ្លងកាត់ការផ្លាស់ប្តូរជាច្រើន ហើយនៅទីបញ្ចប់គិតត្រឹមដើមឆ្នាំ 2005 វាបានអភិវឌ្ឍដូចខាងក្រោម...

ពន្ធនិងពន្ធ

អ្នកតំណាងនៃម៉ូដែលនេះគឺរុស្ស៊ី។ ប្រព័ន្ធពន្ធដារទំនើបរបស់រុស្ស៊ីបានលេចចេញជារូបរាងនៅវេននៃឆ្នាំ 1991-1992 ក្នុងអំឡុងពេលនៃការប្រឈមមុខគ្នាផ្នែកនយោបាយ ការផ្លាស់ប្តូរសេដ្ឋកិច្ចរ៉ាឌីកាល់ និងការផ្លាស់ប្តូរទៅកាន់ទំនាក់ទំនងទីផ្សារ...

"មូលដ្ឋាននៃគំនិតនេះគឺការអះអាងដែលថាវិបុលភាពសកលត្រូវបានសម្រេចរួចហើយនៅក្នុងបណ្តាប្រទេសឧស្សាហូបនីយកម្មនៃលោកខាងលិច...

គំរូមូលដ្ឋាននៃរដ្ឋសុខុមាលភាព

រដ្ឋសុខុមាលភាពសាជីវកម្ម គឺជារដ្ឋដែលទទួលខុសត្រូវចំពោះសុខុមាលភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ប៉ុន្តែក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ប្រគល់ការទទួលខុសត្រូវសង្គមភាគច្រើនរបស់ខ្លួនទៅឱ្យវិស័យឯកជន ...

ស្ថានភាពសង្គមនៃប្រភេទសេរីគឺជារដ្ឋដែលធានាការរក្សាប្រាក់ចំណូលអប្បបរមា និងគុណភាពខ្ពស់គ្រប់គ្រាន់នៃប្រាក់សោធននិវត្តន៍ និងសេវាវេជ្ជសាស្រ្ត ការអប់រំ និងលំនៅដ្ឋាន និងសេវាសហគមន៍សម្រាប់ប្រជាជន។ ប៉ុន្តែមិនមែនសម្រាប់ពលរដ្ឋគ្រប់រូបនោះទេ។ រដ្ឋសេរីគឺជារដ្ឋនៃសេវាសង្គម ការធានារ៉ាប់រងសង្គម និងការគាំទ្រសង្គម។ រដ្ឋបែបនេះយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះតែសមាជិកសង្គមដែលងាយរងគ្រោះ និងជួបការលំបាកក្នុងសង្គមប៉ុណ្ណោះ។ ការសង្កត់ធ្ងន់ចម្បងគឺមិនមែនលើបញ្ហានៃការធានាសង្គមដោយមិនគិតថ្លៃនោះទេ ប៉ុន្តែនៅលើការការពារសេដ្ឋកិច្ចបុគ្គល សេរីភាពផ្ទាល់ខ្លួន និងសេចក្តីថ្លៃថ្នូររបស់មនុស្ស។ អ្នកគាំទ្រគំរូសេរីនៃរដ្ឋសុខុមាលភាពដំណើរការពីការពិតដែលថាគោលនយោបាយសង្គមសេរី និងកម្រិតខ្ពស់នៃច្បាប់នៅក្នុងសង្គមធានានូវការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពនៃសង្គម។ ការដោះស្រាយជម្លោះទាន់ពេលវេលា ធានានូវការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពនៃទំនាក់ទំនងនៃសាមគ្គីភាព ភាពជាដៃគូ និងសន្តិភាពសង្គម។ កម្រិតជីវភាពរស់នៅខ្ពស់របស់ប្រជាជនត្រូវបានធានាតាមរយៈប្រាក់ចំណូលពលកម្ម និងប្រាក់ចំណូលអចលនទ្រព្យ។ រដ្ឋ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​តែ​ប៉ះប៉ូវ​ពលរដ្ឋ​ចំពោះ​ការ​ខ្វះខាត​ផល​ប្រយោជន៍​សង្គម​ប៉ុណ្ណោះ​ប្រសិន​បើ​រចនាសម្ព័ន្ធ​ទីផ្សារ សមាគម​សាធារណៈ និង​គ្រួសារ​មិន​អាច​ធ្វើ​បាន​នោះ។ ដូច្នេះតួនាទីនិយតកម្មរបស់រដ្ឋត្រូវបានកាត់បន្ថយទៅអប្បបរមា។ សកម្មភាពរបស់វានៅក្នុងបញ្ហានៃគោលនយោបាយសង្គមរួមមានការបង្កើតចំនួន និងការទូទាត់អត្ថប្រយោជន៍។ នៅក្នុងប្រទេសបែបនេះ មានអង្គការសប្បុរសធម៌ជាច្រើន មូលនិធិឯកជន និងសាសនា ដើម្បីជួយអ្នកដែលត្រូវការជំនួយ និងសហគមន៍ព្រះវិហារ។ មានកម្មវិធីសហព័ន្ធផ្សេងៗដើម្បីជួយអតីតអ្នកទោស ជនជាតិភាគតិច។ល។ មានប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលត្រូវបានអភិវឌ្ឍ រួមទាំងការធានារ៉ាប់រងសុខភាពដោយក្រុមហ៊ុនឯកជន និងរដ្ឋ ការធានារ៉ាប់រងសោធននិវត្តន៍ ការធានារ៉ាប់រងគ្រោះថ្នាក់បុគ្គលិកជាដើម ដែលដកបន្ទុកចំណាយយ៉ាងច្រើនពីថវិការដ្ឋ។ ប៉ុន្តែ​សេវា​ប្រភេទ​នេះ​មិន​មាន​សម្រាប់​ប្រជាពលរដ្ឋ​ទាំងអស់​ទេ ដោយសារ​តម្លៃ​ខ្ពស់​។

គំរូសេរីមិនបញ្ជាក់ពីសមិទ្ធិផលនៃសមភាពសង្គមទេ ប៉ុន្តែទោះជាយ៉ាងណា មានការគាំទ្រសម្រាប់ផ្នែកដែលមានចំណូលទាបនៃចំនួនប្រជាជន។ ប្រព័ន្ធសន្តិសុខសង្គមមិនធ្វើឱ្យខូចដល់ការលើកទឹកចិត្តការងាររបស់ប្រជាពលរដ្ឋទេ ពោលគឺឧ។ ជាដំបូង មនុស្សម្នាក់ត្រូវតែកែលម្អសុខុមាលភាពរបស់គាត់តាមរយៈការងារផ្ទាល់ខ្លួនរបស់គាត់។ ការបែងចែកអត្ថប្រយោជន៍ឡើងវិញគឺផ្អែកលើគោលការណ៍នៃការទទួលស្គាល់សិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងជីវភាពរស់នៅសមរម្យតិចតួចបំផុត។ មានដែនកំណត់ទាបចំពោះសុខុមាលភាព ហើយវាបង្ហាញពីវិសាលភាពនៃសិទ្ធិដែលត្រូវបានធានាសម្រាប់មនុស្សគ្រប់គ្នា។

ឧទាហរណ៍នៃប្រទេសដែលមានគំរូសេរីគឺអូស្ត្រាលី កាណាដា និងសហរដ្ឋអាមេរិក។

2 គំរូអភិរក្ស

“មូលដ្ឋាននៃគោលគំនិតនេះគឺការអះអាងដែលថាវិបុលភាពសកលត្រូវបានសម្រេចរួចហើយនៅក្នុងបណ្តាប្រទេសឧស្សាហកម្មនៃលោកខាងលិច។ ប្រទេសដែលនៅសេសសល់មិនយូរមិនឆាប់នឹងដើរផ្លូវស្រដៀងគ្នានៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ឬនឹងឃើញខ្លួនឯងជាអ្នកខាងក្រៅជារៀងរហូត។



គំនិតសំខាន់គឺការបន្តគោលនយោបាយសាធារណៈដោយសន្តិវិធីជាមួយនឹងប្រសិទ្ធភាពបែបនេះ ដែលនាំបន្តិចម្តងៗនូវសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមដល់កម្រិតនៃតម្រូវការ និងផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាពលរដ្ឋភាគច្រើន។ យើងកំពុងនិយាយអំពីតម្រូវការសមហេតុផលដែលត្រូវនឹងសមត្ថភាពរបស់រដ្ឋ។

ជាមួយនឹងគំរូនៃរដ្ឋសុខុមាលភាពនេះ វិធីសាស្រ្តជាក់ស្តែងមួយត្រូវបានយកទៅផ្តល់សេវាសង្គមដោយរដ្ឋ។ នេះ​អនុញ្ញាត​ឱ្យ​យើង​ផ្តោត​លើ​ការ​ដោះស្រាយ​ការ​សង្កត់ ការ​សង្កត់​លើ​បញ្ហា​សង្គម។

ភារកិច្ចចម្បងរបស់រដ្ឋគឺផ្តល់ឱ្យប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់នូវលក្ខខណ្ឌចាប់ផ្តើមស្មើគ្នា និងឱកាសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃគោលនយោបាយអភិរក្ស គឺជាគំនិតនៃភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ វិស័យឯកជន សាធារណៈ និងអង្គការសប្បុរសធម៌។នៅក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច គោលការណ៍នៃសេដ្ឋកិច្ចចម្រុះត្រួតត្រា ដែលបង្កើតបានជាសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារសង្គម។ វាធានានូវសេរីភាពផ្ទាល់ខ្លួន ការពារការប្រមូលផ្តុំនៃអំណាចសេដ្ឋកិច្ច លើកកម្ពស់ការប្រកួតប្រជែង និងជំនួយដល់ក្រុមដែលខ្វះខាតបំផុតនៃចំនួនប្រជាជន។ គោលនយោបាយសង្គមមិនគួរនិយាយអំពីការផ្តល់ឱ្យជនក្រីក្រកាន់តែច្រើនឡើងនូវអ្វីដែលប្រសើរជាងមុននោះទេ ប៉ុន្តែជាការលុបបំបាត់បុព្វហេតុនៃភាពក្រីក្រ ដែលជារចនាសម្ព័ន្ធនៅក្នុងធម្មជាតិ ហើយមិនអាចលុបបំបាត់បានដោយគោលនយោបាយចែកចាយតែមួយមុខនោះទេ។

នៅក្នុងស្ថានភាពសង្គមបែបអភិរក្ស មានការគ្របដណ្តប់យ៉ាងទូលំទូលាយនៃក្រុមផ្សេងៗនៃចំនួនប្រជាជន ជាមួយនឹងទម្រង់ចម្រុះនៃការគាំពារសង្គម ការធានាសង្គមកម្រិតខ្ពស់ នៅពេលដែលចំនួនទឹកប្រាក់នៃការបង់ប្រាក់ពិតជាធានាដល់ការអនុវត្តគោលដៅដែលពួកគេមានបំណង (លំនៅដ្ឋាន, ការអប់រំ) ។ ការធានារ៉ាប់រងសង្គមឯកជនដើរតួនាទីតូចជាងនៅក្នុងគំរូសេរី។ រដ្ឋបានត្រៀមខ្លួនរួចជាស្រេចដើម្បីជំនួសទីផ្សារដែលវាមិនអាចធានាបាននូវសុខុមាលភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការធានាសង្គមនៅក្នុងរដ្ឋសុខុមាលភាពបែបអភិរក្សអាស្រ័យលើស្ថានភាពសង្គមរបស់បុគ្គលនោះ ហើយទំនួលខុសត្រូវសង្គមជាច្រើនត្រូវបានផ្ទេរទៅគ្រួសារ។ រដ្ឋ​ធ្វើ​អន្តរាគមន៍​តែ​ពេល​លទ្ធភាព​របស់​គ្រួសារ​ត្រូវ​អស់។ ចក្រភពអង់គ្លេស និងជប៉ុនផ្តោតសំខាន់លើគំរូនេះ។



ជាឧទាហរណ៍ នៅក្នុងប្រទេសជប៉ុន គោលនយោបាយសង្គមគឺផ្អែកលើគោលការណ៍ធានាសមភាពនៃឱកាស រក្សាកម្រិតនៃភាពអត់ការងារធ្វើទាប បង្កើតការងារយ៉ាងសកម្ម និងកាត់បន្ថយភាពខុសគ្នានៃប្រាក់ចំណូល។ រដ្ឋជប៉ុនបន្តគោលនយោបាយវិនិយោគទ្រង់ទ្រាយធំក្នុងវិស័យសង្គម។ មូលដ្ឋានសម្ភារៈសម្រាប់គោលនយោបាយសង្គមសកម្មគឺការបែងចែកទ្រព្យសម្បត្តិឡើងវិញ។ នេះត្រូវបានធ្វើតាមរយៈការណែនាំនៃពន្ធលើទ្រព្យសម្បត្តិ ដែលអាចមានចំនួនរហូតដល់ 80% នៃប្រាក់ចំណូលសរុប។ ប្រទេសជប៉ុនមិនមានស្រទាប់នៃម្ចាស់អចលនទ្រព្យធំៗ ហើយមានអត្រានៃភាពក្រីក្រទាបបំផុតមួយនៅក្នុងពិភពលោក។

3 គំរូសាជីវកម្ម

រដ្ឋសុខុមាលភាពប្រភេទសាជីវកម្ម គឺជារដ្ឋដែលទទួលខុសត្រូវចំពោះសុខុមាលភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ប៉ុន្តែក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ប្រគល់ការទទួលខុសត្រូវសង្គមភាគច្រើនរបស់ខ្លួនទៅឱ្យវិស័យឯកជន ដោយបង្ខំឱ្យចូលរួមក្នុងការអនុវត្តកម្មវិធីសង្គមរបស់រដ្ឋ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាបង្ហាញថាផ្នែកសំខាន់នៃការថែទាំសង្គមសម្រាប់និយោជិតរបស់ពួកគេត្រូវបានយកដោយផ្ទាល់ដោយសហគ្រាស និងអង្គការខ្លួនឯង - ពួកគេចំណាយលើការចំណាយលើការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិក អនុវត្តកម្មវិធីសោធននិវត្តន៍ និងទទួលការទូទាត់ថ្លៃព្យាបាល និងសេវាសង្គមផ្សេងៗទៀត។ . គំរូនេះត្រូវបានអនុវត្តដោយជោគជ័យនៅប្រទេសអូទ្រីស បែលហ្សិក អាល្លឺម៉ង់ អ៊ីតាលី អៀរឡង់ ហូឡង់ និងបារាំង។

ស្ថានភាពសង្គមនៃប្រភេទសេរីគឺជារដ្ឋដែលធានាការរក្សាប្រាក់ចំណូលអប្បបរមា និងគុណភាពខ្ពស់គ្រប់គ្រាន់នៃប្រាក់សោធននិវត្តន៍ និងសេវាវេជ្ជសាស្រ្ត ការអប់រំ និងលំនៅដ្ឋាន និងសេវាសហគមន៍សម្រាប់ប្រជាជន។ ប៉ុន្តែមិនមែនសម្រាប់ពលរដ្ឋគ្រប់រូបនោះទេ។ រដ្ឋសេរីគឺជារដ្ឋនៃសេវាសង្គម ការធានារ៉ាប់រងសង្គម និងការគាំទ្រសង្គម។ រដ្ឋបែបនេះយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះតែសមាជិកសង្គមដែលងាយរងគ្រោះ និងជួបការលំបាកក្នុងសង្គមប៉ុណ្ណោះ។ ការសង្កត់ធ្ងន់ចម្បងគឺមិនមែនលើបញ្ហានៃការធានាសង្គមដោយមិនគិតថ្លៃនោះទេ ប៉ុន្តែនៅលើការការពារសេដ្ឋកិច្ចបុគ្គល សេរីភាពផ្ទាល់ខ្លួន និងសេចក្តីថ្លៃថ្នូររបស់មនុស្ស។ អ្នកគាំទ្រគំរូសេរីនៃរដ្ឋសុខុមាលភាពដំណើរការពីការពិតដែលថាគោលនយោបាយសង្គមសេរី និងកម្រិតខ្ពស់នៃច្បាប់នៅក្នុងសង្គមធានានូវការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពនៃសង្គម។ ការដោះស្រាយជម្លោះទាន់ពេលវេលា ធានានូវការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពនៃទំនាក់ទំនងនៃសាមគ្គីភាព ភាពជាដៃគូ និងសន្តិភាពសង្គម។ កម្រិតជីវភាពរស់នៅខ្ពស់របស់ប្រជាជនត្រូវបានធានាតាមរយៈប្រាក់ចំណូលពលកម្ម និងប្រាក់ចំណូលអចលនទ្រព្យ។ រដ្ឋ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​តែ​ប៉ះប៉ូវ​ពលរដ្ឋ​ចំពោះ​ការ​ខ្វះខាត​ផល​ប្រយោជន៍​សង្គម​ប៉ុណ្ណោះ​ប្រសិន​បើ​រចនាសម្ព័ន្ធ​ទីផ្សារ សមាគម​សាធារណៈ និង​គ្រួសារ​មិន​អាច​ធ្វើ​បាន​នោះ។ ដូច្នេះតួនាទីនិយតកម្មរបស់រដ្ឋត្រូវបានកាត់បន្ថយទៅអប្បបរមា។ សកម្មភាពរបស់វានៅក្នុងបញ្ហានៃគោលនយោបាយសង្គមរួមមានការបង្កើតចំនួន និងការទូទាត់អត្ថប្រយោជន៍។ នៅក្នុងប្រទេសបែបនេះ មានអង្គការសប្បុរសធម៌ជាច្រើន មូលនិធិឯកជន និងសាសនា ដើម្បីជួយអ្នកដែលត្រូវការជំនួយ និងសហគមន៍ព្រះវិហារ។ មានកម្មវិធីសហព័ន្ធផ្សេងៗដើម្បីជួយអតីតអ្នកទោស ជនជាតិភាគតិច។ល។ មានប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលត្រូវបានអភិវឌ្ឍ រួមទាំងការធានារ៉ាប់រងសុខភាពដោយក្រុមហ៊ុនឯកជន និងរដ្ឋ ការធានារ៉ាប់រងសោធននិវត្តន៍ ការធានារ៉ាប់រងគ្រោះថ្នាក់បុគ្គលិកជាដើម ដែលដកបន្ទុកចំណាយយ៉ាងច្រើនពីថវិការដ្ឋ។ ប៉ុន្តែ​សេវា​ប្រភេទ​នេះ​មិន​មាន​សម្រាប់​ប្រជាពលរដ្ឋ​ទាំងអស់​ទេ ដោយសារ​តម្លៃ​ខ្ពស់​។

គំរូសេរីមិនបញ្ជាក់ពីសមិទ្ធិផលនៃសមភាពសង្គមទេ ប៉ុន្តែទោះជាយ៉ាងណា មានការគាំទ្រសម្រាប់ផ្នែកដែលមានចំណូលទាបនៃចំនួនប្រជាជន។ ប្រព័ន្ធសន្តិសុខសង្គមមិនធ្វើឱ្យខូចដល់ការលើកទឹកចិត្តការងាររបស់ប្រជាពលរដ្ឋទេ ពោលគឺឧ។ ជាដំបូង មនុស្សម្នាក់ត្រូវតែកែលម្អសុខុមាលភាពរបស់គាត់តាមរយៈការងារផ្ទាល់ខ្លួនរបស់គាត់។ ការបែងចែកអត្ថប្រយោជន៍ឡើងវិញគឺផ្អែកលើគោលការណ៍នៃការទទួលស្គាល់សិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងជីវភាពរស់នៅសមរម្យតិចតួចបំផុត។ មានដែនកំណត់ទាបចំពោះសុខុមាលភាព ហើយវាបង្ហាញពីវិសាលភាពនៃសិទ្ធិដែលត្រូវបានធានាសម្រាប់មនុស្សគ្រប់គ្នា។

ឧទាហរណ៍នៃប្រទេសដែលមានគំរូសេរីគឺអូស្ត្រាលី កាណាដា និងសហរដ្ឋអាមេរិក។

គំរូអភិរក្ស

“មូលដ្ឋាននៃគោលគំនិតនេះគឺការអះអាងដែលថាវិបុលភាពសកលត្រូវបានសម្រេចរួចហើយនៅក្នុងបណ្តាប្រទេសឧស្សាហកម្មនៃលោកខាងលិច។ ប្រទេសដែលនៅសេសសល់មិនយូរមិនឆាប់នឹងដើរផ្លូវស្រដៀងគ្នានៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ឬនឹងឃើញខ្លួនឯងជាអ្នកខាងក្រៅជារៀងរហូត។ Okhotsky E.V. ស្ថានភាពសង្គមនិងគោលនយោបាយសង្គមនៃប្រទេសរុស្ស៊ីសម័យទំនើប៖ ទិសដៅលទ្ធផល / E.V. Okhotsky, V.A. Bogucharskaya // ការងារនិងទំនាក់ទំនងសង្គម។ 2012. លេខ 5 (95) ។ ទំ.៣០.

គំនិតសំខាន់គឺការបន្តគោលនយោបាយសាធារណៈដោយសន្តិវិធីជាមួយនឹងប្រសិទ្ធភាពបែបនេះ ដែលនាំបន្តិចម្តងៗនូវសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមដល់កម្រិតនៃតម្រូវការ និងផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាពលរដ្ឋភាគច្រើន។ យើងកំពុងនិយាយអំពីតម្រូវការសមហេតុផលដែលត្រូវនឹងសមត្ថភាពរបស់រដ្ឋ។

ជាមួយនឹងគំរូនៃរដ្ឋសុខុមាលភាពនេះ វិធីសាស្រ្តជាក់ស្តែងមួយត្រូវបានយកទៅផ្តល់សេវាសង្គមដោយរដ្ឋ។ នេះ​អនុញ្ញាត​ឱ្យ​យើង​ផ្តោត​លើ​ការ​ដោះស្រាយ​ការ​សង្កត់ ការ​សង្កត់​លើ​បញ្ហា​សង្គម។

ភារកិច្ចចម្បងរបស់រដ្ឋគឺផ្តល់ឱ្យប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់នូវលក្ខខណ្ឌចាប់ផ្តើមស្មើគ្នា និងឱកាសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃគោលនយោបាយអភិរក្ស គឺជាគំនិតនៃភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ វិស័យឯកជន សាធារណៈ និងអង្គការសប្បុរសធម៌។នៅក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច គោលការណ៍នៃសេដ្ឋកិច្ចចម្រុះត្រួតត្រា ដែលបង្កើតបានជាសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារសង្គម។ វាធានានូវសេរីភាពផ្ទាល់ខ្លួន ការពារការប្រមូលផ្តុំនៃអំណាចសេដ្ឋកិច្ច លើកកម្ពស់ការប្រកួតប្រជែង និងជំនួយដល់ក្រុមដែលខ្វះខាតបំផុតនៃចំនួនប្រជាជន។ គោលនយោបាយសង្គមមិនគួរនិយាយអំពីការផ្តល់ឱ្យជនក្រីក្រកាន់តែច្រើនឡើងនូវអ្វីដែលប្រសើរជាងមុននោះទេ ប៉ុន្តែជាការលុបបំបាត់បុព្វហេតុនៃភាពក្រីក្រ ដែលជារចនាសម្ព័ន្ធនៅក្នុងធម្មជាតិ ហើយមិនអាចលុបបំបាត់បានដោយគោលនយោបាយចែកចាយតែមួយមុខនោះទេ។

នៅក្នុងស្ថានភាពសង្គមបែបអភិរក្ស មានការគ្របដណ្តប់យ៉ាងទូលំទូលាយនៃក្រុមផ្សេងៗនៃចំនួនប្រជាជន ជាមួយនឹងទម្រង់ចម្រុះនៃការគាំពារសង្គម ការធានាសង្គមកម្រិតខ្ពស់ នៅពេលដែលចំនួនទឹកប្រាក់នៃការបង់ប្រាក់ពិតជាធានាដល់ការអនុវត្តគោលដៅដែលពួកគេមានបំណង (លំនៅដ្ឋាន, ការអប់រំ) ។ ការធានារ៉ាប់រងសង្គមឯកជនដើរតួនាទីតូចជាងនៅក្នុងគំរូសេរី។ រដ្ឋបានត្រៀមខ្លួនរួចជាស្រេចដើម្បីជំនួសទីផ្សារដែលវាមិនអាចធានាបាននូវសុខុមាលភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការធានាសង្គមនៅក្នុងរដ្ឋសុខុមាលភាពបែបអភិរក្សអាស្រ័យលើស្ថានភាពសង្គមរបស់បុគ្គលនោះ ហើយទំនួលខុសត្រូវសង្គមជាច្រើនត្រូវបានផ្ទេរទៅគ្រួសារ។ រដ្ឋ​ធ្វើ​អន្តរាគមន៍​តែ​ពេល​លទ្ធភាព​របស់​គ្រួសារ​ត្រូវ​អស់។ ចក្រភពអង់គ្លេស និងជប៉ុនផ្តោតសំខាន់លើគំរូនេះ។

ជាឧទាហរណ៍ នៅក្នុងប្រទេសជប៉ុន គោលនយោបាយសង្គមគឺផ្អែកលើគោលការណ៍ធានាសមភាពនៃឱកាស រក្សាកម្រិតនៃភាពអត់ការងារធ្វើទាប បង្កើតការងារយ៉ាងសកម្ម និងកាត់បន្ថយភាពខុសគ្នានៃប្រាក់ចំណូល។ រដ្ឋជប៉ុនបន្តគោលនយោបាយវិនិយោគទ្រង់ទ្រាយធំក្នុងវិស័យសង្គម។ មូលដ្ឋានសម្ភារៈសម្រាប់គោលនយោបាយសង្គមសកម្មគឺការបែងចែកទ្រព្យសម្បត្តិឡើងវិញ។ នេះត្រូវបានធ្វើតាមរយៈការណែនាំនៃពន្ធលើទ្រព្យសម្បត្តិ ដែលអាចមានចំនួនរហូតដល់ 80% នៃប្រាក់ចំណូលសរុប។ ប្រទេសជប៉ុនមិនមានស្រទាប់នៃម្ចាស់អចលនទ្រព្យធំៗ ហើយមានអត្រានៃភាពក្រីក្រទាបបំផុតមួយនៅក្នុងពិភពលោក។