សកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិដែលបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ទំនាក់ទំនងសាធារណៈក្នុងការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់គឺជាច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន"។ វាកំណត់៖ កាតព្វកិច្ចបង្កើតស្តង់ដារសម្រាប់ការបង្កើតផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់កាកសំណល់ និងដែនកំណត់លើការចោលរបស់ពួកគេ (មាត្រា 24); តម្រូវការក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាននៅពេលគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ (មាត្រា ៥១); សិទ្ធិ ភារកិច្ច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់អធិការរដ្ឋក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន (មាត្រា ៦៦)។

ច្បាប់ពិសេសដែលគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់មាននៅក្នុងច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីកាកសំណល់ឧស្សាហកម្ម និងការប្រើប្រាស់"។ វាកំណត់គោលគំនិតនៃ "ការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់" - សកម្មភាពក្នុងអំឡុងពេលដែលកាកសំណល់ត្រូវបានបង្កើត ក៏ដូចជាសកម្មភាពសម្រាប់ការប្រមូល ការប្រើប្រាស់ ការចោលកាកសំណល់ ការដឹកជញ្ជូន និងការចោលកាកសំណល់។

ការប្រើប្រាស់ - ការចូលរួមនៃកាកសំណល់ចូលទៅក្នុងចរន្តសេដ្ឋកិច្ច (ការកែច្នៃកាកសំណល់ដើម្បីទទួលបានប្រភេទផលិតផលថ្មី) ។ ការកែច្នៃឡើងវិញ - អព្យាក្រឹតភាពជាមួយនឹងការទាញយកក្នុងពេលដំណាលគ្នានៃលក្ខណៈសម្បត្តិដែលមានប្រយោជន៍ដែលចាំបាច់សម្រាប់ផលិតកម្មបន្ថែមទៀត។ ការចោលសំរាមសំដៅលើការព្យាបាលកាកសំណល់ រួមទាំងការដុត និងការបន្សាបកាកសំណល់នៅក្នុងកន្លែងឯកទេស ដើម្បីការពារផលប៉ះពាល់ដ៏គ្រោះថ្នាក់របស់វាទៅលើសុខភាពមនុស្ស និងបរិស្ថាន។ ការចោលសំរាម - ប្រតិបត្តិការណាមួយដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការផ្ទុក និងការចោលកាកសំណល់។ ការផ្ទុក - ភាពឯកោដោយគិតគូរពីការធ្វើអព្យាក្រឹតបណ្តោះអាសន្ន (ការផ្ទុក) នៃកាកសំណល់ក្នុងគោលបំណងកាត់បន្ថយគ្រោះថ្នាក់ដល់បរិស្ថាន។ សម្រាប់ការផ្ទុករយៈពេលនៃវត្តមានរបស់វានៅក្នុងតំបន់ផ្ទុកត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ការចោលសំរាម គឺជាការដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេនូវកាកសំណល់ក្នុងគោលបំណងទប់ស្កាត់ការបញ្ចេញជាតិពុលទៅក្នុងបរិស្ថាន និងលទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់កាកសំណល់នេះបន្ថែមទៀត។ គ្រឿងបរិក្ខារសម្រាប់ចោលកាកសំណល់ - កន្លែងចាក់សំរាមសម្រាប់អព្យាក្រឹត និងចោលកាកសំណល់ឧស្សាហកម្ម និងផ្ទះ កន្លែងស្តុកទុកសំណល់។ល។

សកម្មភាពសម្រាប់អព្យាក្រឹតភាព និងការចោលកាកសំណល់នៃថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ I-IV ជាកម្មវត្ថុនៃអាជ្ញាប័ណ្ណ (មាត្រា 9 ច្បាប់សហព័ន្ធ"លើការផលិត និងការប្រើប្រាស់កាកសំណល់" កថាខណ្ឌទី 30 នៃសិល្បៈ។ 12 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ ប្រភេទបុគ្គលសកម្មភាព ", ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 28 ខែមីនាឆ្នាំ 2012 "ស្តីពីការអនុម័តលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសកម្មភាពផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការអព្យាក្រឹតនិងការចោលកាកសំណល់នៃថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ 1-IV" 1) ។ លិខិតឆ្លងដែនត្រូវតែត្រូវបានគូរឡើងសម្រាប់ការខ្ជះខ្ជាយនៃថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ I-IV ។

តម្រូវការចម្បងសម្រាប់នីតិបុគ្គល និងសហគ្រិនម្នាក់ៗនៅពេលប្រតិបត្តិការសហគ្រាស អគារ រចនាសម្ព័ន្ធ និងវត្ថុផ្សេងទៀតដែលទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងសំណល់គឺ៖ ការអនុលោមតាមតម្រូវការដែលបានបង្កើតឡើងក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន; ការអភិវឌ្ឍនៃសេចក្តីព្រាងស្តង់ដារបង្កើតកាកសំណល់ និងដែនកំណត់លើការចោលរបស់ពួកគេ; ការណែនាំអំពីបច្ចេកវិទ្យាសំណល់ទាប; ធ្វើបញ្ជីសារពើភ័ណ្ឌនៃកាកសំណល់ និងកន្លែងចោលរបស់វា; ការត្រួតពិនិត្យស្ថានភាពនៃបរិស្ថានធម្មជាតិនៅក្នុងទឹកដីនៃកន្លែងចោលកាកសំណល់; ការផ្តល់នៅក្នុង តាមរបៀបដែលបានកំណត់ព័ត៌មានចាំបាច់ក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់; ការអនុលោមតាមតម្រូវការសម្រាប់ការបង្ការគ្រោះថ្នាក់ដែលទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ ចាត់វិធានការជាបន្ទាន់ដើម្បីលុបបំបាត់ពួកគេ។


ស្ដង់ដារការបង្កើតកាកសំណល់ គឺជាបរិមាណសំណល់នៃប្រភេទជាក់លាក់មួយ កំឡុងពេលផលិតឯកតានៃផលិតផល។ ដែនកំណត់នៃការចោលកាកសំណល់ គឺជាចំនួនអតិបរមាដែលអាចអនុញ្ញាតបាននៃកាកសំណល់នៃប្រភេទជាក់លាក់មួយ ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបោះចោលតាមរបៀបជាក់លាក់មួយសម្រាប់រយៈពេលជាក់លាក់មួយនៅក្នុងកន្លែងចោលសំរាម ដោយគិតគូរពី ស្ថានភាពបរិស្ថាននៅក្នុងទឹកដីនេះ។ ស្តង់ដារនៃការបង្កើតកាកសំណល់ និងដែនកំណត់នៃការចោលរបស់ពួកគេត្រូវបានបង្កើតឡើងស្របតាមនីតិវិធីដែលត្រូវបានអនុម័តដោយបញ្ជារបស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 25 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2010 1

តម្រូវការសម្រាប់កន្លែងចោលសំរាមត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងសិល្បៈ។ 12 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីកាកសំណល់ឧស្សាហកម្ម និងការប្រើប្រាស់" យោងទៅតាមការបង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធពិសេសដែលមានគោលបំណងសម្រាប់ការចោលកាកសំណល់ត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយផ្អែកលើការអនុញ្ញាតដែលចេញដោយស្ថាប័នសហព័ន្ធដែលមានការអនុញ្ញាតពិសេស។ អំណាចប្រតិបត្តិក្នុង​វិស័យ​គ្រប់​គ្រង​កាក​សំណល់​តាម​សមត្ថភាព​របស់​ខ្លួន។ ការកំណត់ទីតាំងសាងសង់កន្លែងចោលកាកសំណល់ត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្អែកលើការសិក្សាពិសេសក្នុងលក្ខណៈដែលបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ហើយនៅក្នុងវត្តមាននៃការសន្និដ្ឋានជាវិជ្ជមាននៃការវាយតម្លៃបរិស្ថានរបស់រដ្ឋ។

វាត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យកប់កាកសំណល់នៅក្នុងទឹកដីនៃការតាំងទីលំនៅក្នុងទីក្រុង និងជនបទ ឧទ្យានព្រៃឈើ រមណីយដ្ឋាន ការកែលម្អសុខភាព តំបន់កម្សាន្ត ក៏ដូចជាតំបន់ការពារទឹក នៅក្នុងតំបន់បង្ហូរទឹកនៃអាងទឹកក្រោមដីដែលប្រើប្រាស់សម្រាប់ការទទួលទាន និងការផ្គត់ផ្គង់ទឹកក្នុងស្រុក។ . វាក៏ត្រូវបានហាមឃាត់ផងដែរក្នុងការកប់កាកសំណល់នៅកន្លែងដែលមានប្រាក់បញ្ញើរ៉ែកើតឡើង និងកន្លែងដែលប្រតិបត្តិការរុករករ៉ែត្រូវបានអនុវត្តក្នុងករណីដែលមានការគំរាមកំហែងនៃការចម្លងរោគនៃកន្លែងដែលធនធានរ៉ែកើតឡើង និងសុវត្ថិភាពនៃប្រតិបត្តិការរុករករ៉ែត្រូវបានអនុវត្ត។ កន្លែងចោលសំរាមទាំងអស់ត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងបញ្ជីរដ្ឋនៃកន្លែងចោលសំរាម។

សេចក្តីសម្រេចរបស់ប្រធានវេជ្ជបណ្ឌិតអនាម័យរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 30 ខែមេសា ឆ្នាំ 2003 លេខ 80 1 និងថ្ងៃទី 30 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2001 លេខ 16 2 បានណែនាំច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអនាម័យ និងរោគរាតត្បាត "តម្រូវការអនាម័យសម្រាប់ការចោល និងការចោលកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់។ ” SanPiN 2.1.7.1322-03 ហើយយោងទៅតាមច្បាប់អនាម័យ "តម្រូវការអនាម័យសម្រាប់ការរចនា និងការថែទាំកន្លែងចាក់សំរាមសម្រាប់សំណល់រឹងក្នុងគ្រួសារ" SP 2.1.7.1038-01 ។ ច្បាប់បង្កើតតម្រូវការអនាម័យសម្រាប់ការដាក់ ការរចនា បច្ចេកវិជ្ជា របៀបប្រតិបត្តិការ និងការរុះរើកន្លែងប្រើប្រាស់កណ្តាល ការធ្វើអព្យាក្រឹត និងការចោលកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់។ តម្រូវការទាំងនេះមិនអនុវត្តចំពោះកន្លែងចោលកាកសំណល់វិទ្យុសកម្មទេ។ កន្លែងចាក់សំរាមសម្រាប់គ្រួសាររឹង និងកាកសំណល់ចម្រុះ; កន្លែងបញ្ចុះសពសម្រាប់សារធាតុសរីរាង្គ និងសាកសពសត្វ; ឃ្លាំងផ្ទុកឱសថ និងថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតផុតកំណត់ និងមិនអាចប្រើប្រាស់បាន។

សកម្មភាពក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ត្រូវស្ថិតនៅក្រោមការត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋ ការផលិត និងការគ្រប់គ្រងសាធារណៈ។ ការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថានរបស់រដ្ឋ រួមទាំងក្នុងវិស័យនៃការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ ត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួនដោយសេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យធនធានធម្មជាតិ (Rosprirodnadzor) និងអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្របតាមសមត្ថកិច្ចរបស់ពួកគេ។

បទដ្ឋានច្បាប់ដែលគ្រប់គ្រងការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមាន បន្ថែមពីលើច្បាប់សហព័ន្ធ នៅក្នុងច្បាប់ និងនៅក្នុងច្បាប់នៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ នៅក្នុងសិល្បៈ។ 22 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 30 ខែមីនា ឆ្នាំ 1999 លេខ 52-FZ "ស្តីពីសុខុមាលភាពអនាម័យ និងរោគរាតត្បាតរបស់ប្រជាជន" 3 បង្កើតតម្រូវការអនាម័យ និងរោគរាតត្បាតសម្រាប់ការប្រមូល ការប្រើប្រាស់ និងការចោល។

ការដឹកជញ្ជូន ការស្តុកទុក ការបញ្ចុះ និងការចោលកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់។ ទំនាក់ទំនងនៅពេលចាត់ចែងកាកសំណល់ពីការជីកយករ៉ែ និងឧស្សាហកម្មកែច្នៃដែលពាក់ព័ន្ធត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលើដីក្រោមដី ដែលដោះស្រាយបញ្ហានៃការប្រើប្រាស់ដីក្រោមដី រួមទាំងការចោលកាកសំណល់ (មាត្រា 9, 10, 16, 23) ។ បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃការទប់ស្កាត់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាននៃកាកសំណល់លើបរិស្ថានក៏ត្រូវបានអនុវត្តផងដែរដោយអនុលោមតាមច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីអ្នកជំនាញបរិស្ថាន" យោងទៅតាមកិច្ចសន្យាដែលផ្តល់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់កាកសំណល់ផលិតកម្មគឺជាកម្មវត្ថុនៃអ្នកជំនាញបរិស្ថានជាកាតព្វកិច្ចរបស់រដ្ឋ (មាត្រា 11, ១២). ទំនាក់ទំនងទាក់ទងនឹងការដាក់ និងការចោលកាកសំណល់ក្នុងអាងទឹក ត្រូវបានកំណត់ដោយច្បាប់ទឹក។ ក្រមទឹកនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីហាមប្រាមការបង្ហូរកាកសំណល់ឧស្សាហកម្ម គ្រួសារ និងកាកសំណល់ផ្សេងទៀតចូលទៅក្នុងសាកសពទឹក និងកន្លែងបញ្ចុះសពនៅទីនោះ (មាត្រា 96) ក៏ដូចជាការចម្លងរោគនៃគម្របទឹកកកនៃសាកសពទឹក ផ្ទាំងទឹកកក និងវាលព្រិលដែលមានឧស្សាហកម្ម គ្រួសារ និង កាកសំណល់ និងកាកសំណល់ផ្សេងៗ (មាត្រា ១០១)។ ច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 155-FZ ចុះថ្ងៃទី 31 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 1998 "នៅលើដែនទឹកសមុទ្រផ្ទៃក្នុង សមុទ្រដែនដី និងតំបន់ជាប់គ្នានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" 1 ហាមប្រាមការចោលកាកសំណល់ និងសម្ភារៈផ្សេងទៀត ក៏ដូចជាការបញ្ចេញសារធាតុគ្រោះថ្នាក់នៅខាងក្នុង។ ទឹកសមុទ្រ និងសមុទ្រដែនដី (មាត្រា ៣៧)។ ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 30 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1995 លេខ M 187-FZ "នៅលើធ្នើទ្វីបនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" 2 កំណត់ថាបញ្ជីកាកសំណល់និងសម្ភារៈផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានហាមឃាត់សម្រាប់ការបញ្ចុះនៅលើធ្នើទ្វីបត្រូវបានបោះពុម្ពនៅក្នុង "សេចក្តីជូនដំណឹងដល់ទាហានម៉ារីន" ហើយផងដែរ។ ការចោលកាកសំណល់ និងសម្ភារៈផ្សេងទៀតនៅលើធ្នើទ្វីបត្រូវបានអនុញ្ញាតតែលើមូលដ្ឋាននៃការអនុញ្ញាតប៉ុណ្ណោះ ការចេញដែលត្រូវតែធ្វើឡើងមុនដោយការវាយតម្លៃបរិស្ថានរបស់រដ្ឋ និងជាមួយនឹងការផ្តល់ការធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្មដែលអាចទុកចិត្តបាននៃកាកសំណល់កប់ និងសម្ភារៈផ្សេងទៀត (មាត្រា 34 )

ជារួម រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ បង្កើតផែនការសកម្មភាពសម្រាប់ការអនុវត្តកម្មវិធីមហាវិទ្យាល័យក្នុងតំបន់ ហើយថែមទាំងអនុម័តបទប្បញ្ញត្តិរបស់ក្រុងផងដែរ។ សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ឧស្សាហកម្ម និងអ្នកប្រើប្រាស់។ ដូច្នេះ អ្នកបង្កើតច្បាប់ធ្វើឱ្យវាអាចបង្កើនតួនាទីរបស់រដ្ឋបាលមូលដ្ឋានក្នុងការសាងសង់ និងការរៀបចំកន្លែងចោលសំរាម រួមទាំងកន្លែងព្យាបាលសម្រាប់រោងចក្រដុតសំរាម។

បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់មានគោលបំណងទប់ស្កាត់ផលប៉ះពាល់នៃផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់កាកសំណល់លើសុខភាពមនុស្ស និងបរិស្ថាន ក៏ដូចជាការបញ្ចូលកាកសំណល់ទាំងនោះទៅក្នុងចរាចរសេដ្ឋកិច្ចជាប្រភពវត្ថុធាតុដើមបន្ថែម។ វាត្រូវបានអនុវត្តដោយអនុលោមតាមច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការផលិតនិងការប្រើប្រាស់កាកសំណល់" ។

គោលការណ៍សំខាន់ៗនៃគោលនយោបាយរដ្ឋក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងសំណល់គឺ៖

· ការការពារសុខភាពមនុស្ស ការថែទាំ ឬការស្ដារឡើងវិញនូវស្ថានភាពអំណោយផលនៃបរិស្ថានធម្មជាតិ និងការអភិរក្សជីវៈចម្រុះ។

· ការរួមផ្សំគ្នាតាមបែបវិទ្យាសាស្ត្រនៃផលប្រយោជន៍បរិស្ថាន និងសេដ្ឋកិច្ចរបស់សង្គម ដើម្បីធានាការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមប្រកបដោយចីរភាព។

· ការប្រើប្រាស់សមិទ្ធិផលវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកទេសចុងក្រោយបង្អស់ ដើម្បីអនុវត្តសំណល់ទាប និង បច្ចេកវិទ្យាគ្មានកាកសំណល់;

· ការកែច្នៃសម្ភារៈ និងវត្ថុធាតុដើមយ៉ាងទូលំទូលាយ ដើម្បីកាត់បន្ថយបរិមាណសំណល់។

·ការប្រើប្រាស់វិធីសាស្រ្ត បទប្បញ្ញត្តិសេដ្ឋកិច្ចសកម្មភាពក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ ដើម្បីកាត់បន្ថយបរិមាណកាកសំណល់ និងចូលរួមនៅក្នុងចរន្តសេដ្ឋកិច្ច។

· ការចូលប្រើដោយអនុលោមតាមច្បាប់របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីចំពោះព័ត៌មានក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់។

· ការចូលរួមក្នុងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់។

សិទ្ធិជាម្ចាស់នៃកាកសំណល់ជាកម្មសិទ្ធិរបស់ម្ចាស់វត្ថុធាតុដើម ផលិតផលកម្រិតមធ្យម ផលិតផល (ទំនិញ) ជាលទ្ធផលនៃការប្រើប្រាស់ដែលកាកសំណល់នេះត្រូវបានបង្កើតឡើង។ វាអាចត្រូវបានទិញដោយអ្នកផ្សេងដោយផ្អែកលើប្រតិបត្តិការលើការញែកកាកសំណល់ (ក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងទិញ និងលក់ ការផ្លាស់ប្តូរ ការបរិច្ចាគ)។

កម្មសិទ្ធិករនៃសំណល់គ្រោះថ្នាក់មានសិទ្ធិផ្តាច់ខ្លួនវាទៅជាកម្មសិទ្ធិរបស់អ្នកដទៃ ផ្ទេរទៅឱ្យគាត់ (ខណៈពេលដែលម្ចាស់ដែលនៅសល់) សិទ្ធិកាន់កាប់ ប្រើប្រាស់ ឬបោះចោលវា ប្រសិនបើបុគ្គលនេះមានអាជ្ញាប័ណ្ណធ្វើសកម្មភាពក្នុង វិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់។

បុគ្គលដែលមានកម្មសិទ្ធិ កាន់កាប់ ឬប្រើប្រាស់ ដីឡូតិ៍អាងស្តុកទឹក ឬវត្ថុផ្សេងទៀតដែលមានកាកសំណល់ដែលម្ចាស់បោះបង់ចោល អាចប្រែក្លាយវាទៅជាកម្មសិទ្ធិរបស់គាត់ ដោយចាប់ផ្តើមប្រើប្រាស់វា ឬតាមមធ្យោបាយផ្លូវច្បាប់ផ្សេងទៀត។

អំណាចរបស់អាជ្ញាធរក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ត្រូវបានបែងចែករវាងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ជាពិសេសអំណាចនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរួមមាន:

· អាជ្ញាប័ណ្ណនៃសកម្មភាពក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងសំណល់គ្រោះថ្នាក់;

· បង្កើតស្តង់ដារ ច្បាប់ បទបញ្ជា និងតម្រូវការរបស់រដ្ឋ ការគ្រប់គ្រងដោយសុវត្ថិភាពជាមួយនឹងកាកសំណល់;

· ការអនុវត្តវិធានការទប់ស្កាត់ និងលុបបំបាត់ស្ថានការណ៍បន្ទាន់នៃធម្មជាតិ និង ធម្មជាតិនៃបច្ចេកវិទ្យាកើតឡើងកំឡុងពេលគ្រប់គ្រងកាកសំណល់។

អំណាចនៃមុខវិជ្ជានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីជាពិសេសគឺ:

· ការរចនា និងសាងសង់កន្លែងចោលសំរាម ព្រមទាំងកន្លែងប្រើប្រាស់ និងចោលកាកសំណល់។

· ការរៀបចំ និងការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ និងការត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងសំណល់។

· អនុវត្តវិធានការទប់ស្កាត់ និងលុបបំបាត់ស្ថានការណ៍បន្ទាន់នៃធម្មជាតិ និងធម្មជាតិដែលបង្កើតឡើងដោយមនុស្ស ដែលបានកើតឡើងកំឡុងពេលគ្រប់គ្រងកាកសំណល់។

តម្រូវការទូទៅសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងសំណល់។ ច្បាប់កាកសំណល់បង្កើតនូវតម្រូវការទូទៅមួយចំនួនសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់៖

1. សកម្មភាពទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងសំណល់គ្រោះថ្នាក់ត្រូវមានអាជ្ញាបណ្ណ។ លក្ខខណ្ឌចាំបាច់សម្រាប់ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណគឺការអនុលោមតាមលក្ខខណ្ឌតម្រូវសម្រាប់ការការពារសុខភាពមនុស្ស និងការការពារបរិស្ថាន។

2. នៅពេលរចនា សាងសង់ សាងសង់ឡើងវិញ ថែរក្សា និងរំលាយសហគ្រាស អគារ រចនាសម្ព័ន្ធ និងវត្ថុផ្សេងទៀតក្នុងអំឡុងពេលប្រតិបត្តិការដែលកាកសំណល់ត្រូវបានបង្កើត តម្រូវការដូចខាងក្រោមៈ

· វត្តមាននៃការសន្និដ្ឋានជាវិជ្ជមាននៃការវាយតម្លៃបរិស្ថានរបស់រដ្ឋ។

· ការអនុលោមតាមតម្រូវការបរិស្ថាន អនាម័យ និងផ្សេងៗទៀតក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន និងសុខភាពមនុស្ស។

· ភាពអាចរកបាននៃឯកសារបច្ចេកទេស និងបច្ចេកវិទ្យាស្តីពីការប្រើប្រាស់ និងការចោលកាកសំណល់ដែលបានបង្កើត។

· ផ្តល់កន្លែងសម្រាប់ប្រមូលកាកសំណល់ដែលបានបង្កើតកំឡុងប្រតិបត្តិការ។

3. នៅពេលប្រតិបត្តិការសហគ្រាស អគារ រចនាសម្ព័ន្ធ សហគ្រិនម្នាក់ៗ និងនីតិបុគ្គលត្រូវមានកាតព្វកិច្ច ជាពិសេស៖

· ណែនាំបច្ចេកវិទ្យាសំណល់ទាបដោយផ្អែកលើសមិទ្ធិផលវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកទេសចុងក្រោយបង្អស់។

· អនុវត្តសារពើភ័ណ្ឌនៃកាកសំណល់ និងកន្លែងចោលរបស់វា;

· តាមដានស្ថានភាពនៃបរិស្ថានធម្មជាតិនៅក្នុងទឹកដីនៃកន្លែងចោលសំរាម។

· អនុលោមតាមតម្រូវការសម្រាប់ការបង្ការគ្រោះថ្នាក់ទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងសំណល់ និងចាត់វិធានការជាបន្ទាន់ដើម្បីលុបបំបាត់ពួកគេ។

· ក្នុងករណីមានការកើតឡើង ឬការគំរាមកំហែងនៃគ្រោះថ្នាក់ សូមជូនដំណឹងជាបន្ទាន់ដល់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធដែលមានការអនុញ្ញាតពិសេសក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងអាជ្ញាធររដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។

4. តម្រូវការសម្រាប់កន្លែងចោលសំរាម (WDF) ។ កន្លែងចោលសំរាម គឺជារចនាសម្ព័ន្ធបំពាក់យ៉ាងពិសេស ដែលត្រូវបានរចនាឡើងសម្រាប់ការចោលសំរាម (កន្លែងចាក់សំរាម កន្លែងស្តុកទឹកសំណល់ កន្លែងផ្ទុកកន្ទុយ កន្លែងចាក់សំរាម ថ្មនិងផ្សេងទៀត) ។ ច្បាប់បង្កើតតម្រូវការមូលដ្ឋានខាងក្រោមសម្រាប់ ORO៖

· ការបង្កើត ORO ត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយផ្អែកលើការអនុញ្ញាតដែលចេញដោយអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធដែលមានការអនុញ្ញាតពិសេស។

· ការ​កំណត់​ទីតាំង​សំណង់​នៃ​កន្លែង​ការពារ​បរិស្ថាន​ត្រូវ​បាន​អនុវត្ត​ដោយ​មាន​ការ​សន្និដ្ឋាន​ជា​វិជ្ជមាន​នៃ​ការ​វាយតម្លៃ​បរិស្ថាន​របស់​រដ្ឋ។

· នៅលើទឹកដីនៃ ORO និងនៅក្នុងដែនកំណត់នៃផលប៉ះពាល់របស់ពួកគេទៅលើបរិស្ថានធម្មជាតិ ម្ចាស់នៃ ORO មានកាតព្វកិច្ចត្រួតពិនិត្យស្ថានភាពនៃបរិស្ថានធម្មជាតិ។

កម្មសិទ្ធិករនៃគ្រឿងបរិក្ខារការពារបរិស្ថាន ក៏ដូចជាអ្នកដែលមានកម្មសិទ្ធិ ឬប្រើប្រាស់មានកាតព្វកិច្ចត្រួតពិនិត្យស្ថានភាព និងផលប៉ះពាល់លើបរិស្ថាន និងធ្វើការដើម្បីស្តារដីដែលរំខាន។

· វាត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យបោះចោលកាកសំណល់នៅក្នុងទឹកដីនៃទីក្រុង និងការតាំងទីលំនៅផ្សេងទៀត ឧទ្យានព្រៃឈើ រមណីយដ្ឋាន វេជ្ជសាស្ត្រ និងសុខភាព តំបន់កម្សាន្ត ក៏ដូចជាតំបន់ការពារទឹក នៅតំបន់បង្ហូរទឹកនៃអាងទឹកក្រោមដីដែលប្រើប្រាស់សម្រាប់ផឹក និងទឹកក្នុងផ្ទះ។ ការផ្គត់ផ្គង់។ វាត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យកប់កាកសំណល់នៅកន្លែងដែលប្រាក់បញ្ញើរ៉ែកើតឡើង ហើយប្រតិបត្តិការរុករករ៉ែត្រូវបានអនុវត្តក្នុងករណីដែលមានការគំរាមកំហែងនៃការចម្លងរោគនៃតំបន់ដែលធនធានរ៉ែកើតឡើង និងសុវត្ថិភាពនៃប្រតិបត្តិការរុករករ៉ែត្រូវបានអនុវត្ត។

· ORO ត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងបញ្ជីរដ្ឋ។

5. ទឹកដីនៃការតាំងទីលំនៅក្នុងទីក្រុង និងកន្លែងផ្សេងទៀតត្រូវមានការសម្អាតជាប្រចាំនូវកាកសំណល់ស្របតាមតម្រូវការបរិស្ថាន អនាម័យ និងតម្រូវការផ្សេងៗទៀត។

6. តម្រូវការសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់។ កាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់ - កាកសំណល់ដែលមានសារធាតុគ្រោះថ្នាក់ដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រោះថ្នាក់ (ការពុល គ្រោះថ្នាក់នៃការផ្ទុះ គ្រោះថ្នាក់ភ្លើង ប្រតិកម្មខ្ពស់) ឬមានផ្ទុកសារធាតុបង្កជំងឺនៃជំងឺឆ្លង ឬដែលអាចបង្កឱ្យមានដោយផ្ទាល់ ឬ គ្រោះថ្នាក់ដែលអាចកើតមានសម្រាប់បរិស្ថានធម្មជាតិ និងសុខភាពមនុស្សដោយឯករាជ្យ ឬនៅពេលមានទំនាក់ទំនងជាមួយសារធាតុផ្សេងទៀត។

អាស្រ័យលើកម្រិតនៃផលប៉ះពាល់គ្រោះថ្នាក់ សំណល់គ្រោះថ្នាក់ត្រូវបានបែងចែកទៅជាថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ ស្របតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលបានបង្កើតឡើង។ សហគ្រិនម្នាក់ៗ និងនីតិបុគ្គលត្រូវបានតម្រូវឱ្យបញ្ជាក់ថា កាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់ដែលពួកគេបង្កើតត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ក្នុងថ្នាក់ជាក់លាក់មួយ។ លិខិតឆ្លងដែនត្រូវតែត្រូវបានគូរឡើងសម្រាប់កាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់។

សកម្មភាពរបស់សហគ្រិនម្នាក់ៗ និងនីតិបុគ្គលនៅក្នុងដំណើរការនៃការបង្កើតកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់ អាចត្រូវបានកំណត់ ឬហាមឃាត់ក្នុងលក្ខណៈដែលបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្នុងករណីដែលគ្មានឱកាសបច្ចេកទេស ឬផ្សេងទៀតដើម្បីធានាបាននូវការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយសុវត្ថិភាពនៃគ្រោះថ្នាក់។ កាកសំណល់សម្រាប់បរិស្ថាន និងសុខភាពមនុស្ស។ (អនុញ្ញាតឱ្យយើងយកចិត្តទុកដាក់លើបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នេះ៖ «អាចមានកម្រិត ឬហាមឃាត់» ដែលមានន័យថា វាប្រហែលជាមិនត្រូវបានកំណត់ ឬហាមឃាត់នោះទេ។ ការផ្តល់បែបនេះទំនងជាមិនធានាសុវត្ថិភាពទេ។ )

7. អ្នកដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យដោះស្រាយកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់គឺតម្រូវឱ្យមានការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈដែលបានបញ្ជាក់ដោយវិញ្ញាបនបត្រសម្រាប់សិទ្ធិក្នុងការធ្វើការជាមួយកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់។ ទំនួលខុសត្រូវក្នុងការអនុញ្ញាតឱ្យនិយោជិតធ្វើការជាមួយនឹងកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់គឺស្ថិតនៅជាមួយមន្ត្រីពាក់ព័ន្ធរបស់អង្គការ។

8. ការដឹកជញ្ជូនកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់ត្រូវតែធ្វើឡើងនៅ តាមលក្ខខណ្ឌ:

· ភាពអាចរកបាននៃលិខិតឆ្លងដែនកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់;

· ភាពអាចរកបាននៃយានជំនិះពិសេស និងបំពាក់ដោយសញ្ញាពិសេស។

· ការអនុលោមតាមតម្រូវការសុវត្ថិភាពសម្រាប់ការដឹកជញ្ជូនកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់នៅលើយានយន្ត។

· ភាពអាចរកបាននៃឯកសារសម្រាប់ការដឹកជញ្ជូន និងការផ្ទេរកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់ ដែលបង្ហាញពីបរិមាណនៃកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់ដែលបានដឹកជញ្ជូន គោលបំណង និងទិសដៅនៃការដឹកជញ្ជូនរបស់វា។

9. តម្រូវការសម្រាប់ចលនាឆ្លងដែននៃកាកសំណល់។ ចលនាឆ្លងដែននៃកាកសំណល់ គឺជាចលនានៃកាកសំណល់ពីទឹកដីដែលស្ថិតក្រោមយុត្តាធិការរបស់រដ្ឋមួយទៅកាន់ទឹកដីមួយ (តាមរយៈទឹកដី) ក្រោមយុត្តាធិការនៃរដ្ឋមួយផ្សេងទៀត ឬទៅកាន់តំបន់ដែលមិនស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការនៃរដ្ឋណាមួយ បានផ្តល់ថា ចលនាកាកសំណល់បែបនេះ ប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋយ៉ាងហោចណាស់ពីរ។

ការនាំចូលកាកសំណល់ទៅក្នុងទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី៖

· សម្រាប់គោលបំណងនៃការបញ្ចុះសព និងអព្យាក្រឹតរបស់ពួកគេត្រូវបានហាមឃាត់។

· សម្រាប់គោលបំណងនៃការប្រើប្រាស់ - អនុវត្តនៅលើមូលដ្ឋាននៃការអនុញ្ញាតដែលបានចេញក្នុងលក្ខណៈដែលបានកំណត់។

ការផ្តល់វិភាគទាន គណនេយ្យ និងរបាយការណ៍ក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងសំណល់។ សហគ្រិនបុគ្គល និងនីតិបុគ្គលបង្កើតសេចក្តីព្រាងស្តង់ដារសម្រាប់ការបង្កើតកាកសំណល់ និងដែនកំណត់លើការចោលរបស់ពួកគេ ដែលត្រូវបានអនុម័តក្នុងលក្ខណៈដែលបានបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ដែនកំណត់នៃការចោលកាកសំណល់ គឺជាចំនួនអតិបរមាដែលអាចអនុញ្ញាតបាននៃកាកសំណល់នៃប្រភេទជាក់លាក់មួយ ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបោះចោលតាមវិធីជាក់លាក់មួយសម្រាប់រយៈពេលជាក់លាក់មួយនៅក្នុងកន្លែងចោលសំរាម ដោយគិតគូរពីស្ថានភាពបរិស្ថាននៅក្នុងទឹកដីដែលបានផ្តល់ឱ្យ។

ស្ដង់ដារការបង្កើតកាកសំណល់ គឺជាបរិមាណសំណល់នៃប្រភេទជាក់លាក់មួយ កំឡុងពេលផលិតឯកតានៃផលិតផល។

ដែនកំណត់លើការចោលកាកសំណល់ត្រូវបានកំណត់ស្របតាមស្តង់ដារអនុញ្ញាតអតិបរមាសម្រាប់ផលប៉ះពាល់លើបរិស្ថាន។

ប្រសិនបើស្តង់ដារ និងដែនកំណត់ត្រូវបានរំលោភបំពាន សកម្មភាពអាជីវកម្មអាចត្រូវបានកំណត់ ផ្អាក ឬហាមឃាត់។

សហគ្រិនម្នាក់ៗ និងនីតិបុគ្គលត្រូវមានកាតព្វកិច្ច៖

· រក្សា អនុលោមតាមនីតិវិធីដែលបានបង្កើតឡើង កំណត់ត្រានៃការបង្កើត ប្រើប្រាស់ បន្សាប ផ្ទេរទៅឱ្យអ្នកដ៏ទៃ ឬទទួលបានពីអ្នកដ៏ទៃ ក៏ដូចជាកាកសំណល់ដែលបានបោះចោល។

· ផ្តល់របាយការណ៍សមស្របក្នុងលក្ខណៈទាន់ពេលវេលា។

សុរិយោដីសំណល់រដ្ឋ។ នៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមាន ប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមសុរិយោដីសំណល់រដ្ឋ។ វារួមបញ្ចូលទាំងកាតាឡុកចាត់ថ្នាក់សហព័ន្ធនៃកាកសំណល់ ការចុះបញ្ជីរដ្ឋនៃកន្លែងចោលកាកសំណល់ ក៏ដូចជាធនាគារទិន្នន័យស្តីពីកាកសំណល់ និងបច្ចេកវិទ្យាសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ និងការចោលកាកសំណល់ប្រភេទផ្សេងៗ។

ការលើកទឹកចិត្តផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់។ ការជំរុញសេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានអនុវត្តតាមទិសដៅដូចខាងក្រោមៈ

1. កាត់បន្ថយបរិមាណកាកសំណល់ និងពាក់ព័ន្ធនឹងវានៅក្នុងចរាចរសេដ្ឋកិច្ច។ សម្រាប់គោលបំណងទាំងនេះ កម្មវិធីសហព័ន្ធ និងតំបន់ក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់កំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើង។

2. ការទូទាត់សម្រាប់ការចោលកាកសំណល់ក្នុងអត្រាខុសគ្នាដែលបានបង្កើតឡើងដោយគិតគូរពីស្ថានភាពបរិស្ថាននៅក្នុងទឹកដីដែលពាក់ព័ន្ធដោយផ្អែកលើស្តង់ដារមូលដ្ឋានដែលកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

3. ការជំរុញសេដ្ឋកិច្ច អនុវត្តជាពិសេសតាមរយៈ៖

· តម្លៃទាបនៅពេលណែនាំបច្ចេកវិទ្យាដែលកាត់បន្ថយកាកសំណល់។

· ការអនុវត្តការរំលោះពន្លឿននៃទ្រព្យសកម្មផលិតកម្មថេរដែលទាក់ទងនឹងសកម្មភាពក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់។

គ្រប់គ្រង។ សកម្មភាពនៅក្នុងវិស័យនៃការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់គឺជាកម្មវត្ថុរបស់រដ្ឋ (នៅកម្រិតសហព័ន្ធ និងតំបន់) ការគ្រប់គ្រងឧស្សាហកម្ម និងសាធារណៈ។

ការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋផ្តល់ជាពិសេសសម្រាប់ការនាំយកសហគ្រិនបុគ្គលដែលមានកំហុស និងនីតិបុគ្គលទៅកាន់យុត្តិធម៌ក្នុងលក្ខណៈដែលបានកំណត់ អនុវត្តការពិន័យ និងការប្តឹងទាមទារសំណងសម្រាប់ការខូចខាតដែលបង្កឡើងដល់បរិស្ថាន និងសុខភាពមនុស្ស ដែលជាលទ្ធផលនៃការរំលោភលើច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ សហព័ន្ធក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងសំណល់។

នីតិវិធីសម្រាប់អនុវត្តការត្រួតពិនិត្យផលិតកម្មត្រូវបានកំណត់ដោយនីតិបុគ្គលក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធដែលមានការអនុញ្ញាតពិសេស។

ទំនួលខុសត្រូវ។ ការខកខានក្នុងការអនុលោម ឬការមិនអនុលោមតាមច្បាប់របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ដោយមន្ត្រី និងប្រជាពលរដ្ឋ ធ្វើឱ្យមានការទទួលខុសត្រូវផ្នែកវិន័យ រដ្ឋបាល ព្រហ្មទណ្ឌ ឬរដ្ឋប្បវេណី។

ការទាមទារសម្រាប់ការរឹតបន្តឹង ការផ្អាក ឬការបញ្ចប់សកម្មភាពរបស់នីតិបុគ្គលដែលបានធ្វើឡើងដោយរំលោភលើច្បាប់របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ត្រូវបានចាត់ទុកថា៖

· ទាក់ទងនឹងនីតិបុគ្គល - ដោយតុលាការ ឬតុលាការមជ្ឈត្តកម្ម។

· ទាក់ទងនឹងសហគ្រិនម្នាក់ៗ - ដោយតុលាការ។

ការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់- សកម្មភាពកំឡុងពេលបង្កើតកាកសំណល់ ក៏ដូចជាសកម្មភាពប្រមូល ប្រើប្រាស់ ចោល ដឹកជញ្ជូន និងបោះចោលកាកសំណល់។ ក្នុង​ច្បាប់​ដដែល​នេះ ក្នុង​មាត្រា​១​ដដែល និយមន័យ​មួយ​ត្រូវ​បាន​ផ្តល់​ឲ្យ​និង​ កាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់- កាកសំណល់ដែលមានសារធាតុគ្រោះថ្នាក់ដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រោះថ្នាក់ (ជាតិពុល គ្រោះថ្នាក់ផ្ទុះ គ្រោះថ្នាក់ភ្លើង ប្រតិកម្មខ្ពស់) ឬមានផ្ទុកមេរោគបង្កជំងឺ ឬដែលអាចបង្កគ្រោះថ្នាក់ភ្លាមៗ ឬសក្តានុពលដល់បរិស្ថានធម្មជាតិ និងសុខភាពមនុស្សដោយឯករាជ្យ ឬនៅពេលចូលមក។ ទំនាក់ទំនងជាមួយសារធាតុផ្សេងទៀត។

យោងតាមដំណោះស្រាយ SanPin កាកសំណល់ត្រូវបានបែងចែកជាបួនថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ យោងទៅតាមកម្រិតនៃផលប៉ះពាល់លើមនុស្ស និងបរិស្ថាន៖

ថ្នាក់ទី 1 - គ្រោះថ្នាក់ខ្លាំងណាស់

ថ្នាក់ទី ២ - គ្រោះថ្នាក់ខ្លាំង

ថ្នាក់ទី ៣ - គ្រោះថ្នាក់ល្មម

ថ្នាក់ទី 4 - គ្រោះថ្នាក់បន្តិច។

បច្ចុប្បន្ននៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយនីតិប្បញ្ញត្តិ និងច្បាប់និយតកម្មផ្សេងៗជាច្រើនដូចជា៖

ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 24 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 1998 លេខ 89-FZ "ស្តីពីការផលិត និងការប្រើប្រាស់កាកសំណល់"

ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" ។

ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 30 ខែមីនា ឆ្នាំ 1999 លេខ 52-FZ "ស្តីពីសុខុមាលភាពអនាម័យ និងរោគរាតត្បាតរបស់ប្រជាជន" អនុសញ្ញា Basel ស្តីពីការគ្រប់គ្រងចលនាឆ្លងដែននៃកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់ និងការចោលរបស់ពួកគេ អនុសញ្ញាស្តីពីការទប់ស្កាត់ការបំពុលសមុទ្រដោយការបោះចោលកាកសំណល់ និង សម្ភារៈផ្សេងទៀត (ម៉ូស្គូ - វ៉ាស៊ីនតោន - ឡុងដ៍ - ទីក្រុងម៉ិកស៊ិក ថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 1972)

បទបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 1 ខែកញ្ញាឆ្នាំ 1995 លេខ 1197-r "នៅលើកម្មវិធីគោលដៅ "ការកែច្នៃឡើងវិញនិងការចោលកាកសំណល់វិទ្យុសកម្មលោហធាតុ" ។

ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 13 ខែកញ្ញាឆ្នាំ 1996 លេខ 1098 "O យោងតាមមាត្រា 2 នៃច្បាប់សហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 24 ខែមិថុនាឆ្នាំ 1998 N 89-FZ "ស្តីពីការផលិតនិងការប្រើប្រាស់កាកសំណល់" បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៅក្នុង វិស័យនៃការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ត្រូវបានអនុវត្តដោយច្បាប់សហព័ន្ធនេះ ច្បាប់ផ្សេងទៀត និងច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀតនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក៏ដូចជាច្បាប់ និងច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀតនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ការយកចិត្តទុកដាក់ជាចម្បងនៅក្នុងច្បាប់ និងច្បាប់បរិស្ថានគឺត្រូវបានបង់ចំពោះកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់ ការគ្រប់គ្រងមិនត្រឹមត្រូវដែលមាន (ឬអាចមាន) ផលវិបាកអវិជ្ជមានដ៏ធំបំផុតសម្រាប់ធម្មជាតិ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ភាពខុសគ្នានៃបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់រវាងកាកសំណល់ធម្មតា និងគ្រោះថ្នាក់អាចមានសារៈសំខាន់ ហើយត្រូវបានអនុវត្តនៅលើ កម្រិតផ្សេងគ្នាអាជ្ញាធរ។ ជាឧទាហរណ៍ ទំនាក់ទំនងក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម ការបំភាយសារធាតុគ្រោះថ្នាក់ទៅក្នុងបរិយាកាស និងការបញ្ចេញសារធាតុគ្រោះថ្នាក់ទៅក្នុងទឹកត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ពាក់ព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះវាមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបង្កើតច្បាប់នៅក្នុងតំបន់នេះដោយសារតែគ្រោះថ្នាក់ពិសេសរបស់ពួកគេមិនត្រឹមតែសម្រាប់ប្រជាជនប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែក៏អាចសម្រាប់រដ្ឋទាំងមូលផងដែរ។

បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រងសំណល់គ្រោះថ្នាក់

ផែនការ

សេចក្តីផ្តើម

គំនិតនិងប្រភេទ, ថ្នាក់នៃកាកសំណល់

បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ និងការប្រើប្រាស់

បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន

គន្ថនិទ្ទេស

សេចក្តីផ្តើម

ភាពពាក់ព័ន្ធនៃប្រធានបទនេះគឺដោយសារតែកម្រិតខ្ពស់នៃការបំពុលបរិស្ថានពីកាកសំណល់ក្នុងគ្រួសារ និងឧស្សាហកម្ម និងស្ថានភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់។

ការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្ម និង កសិកម្មនាំឱ្យមានការបង្កើតកាកសំណល់កាន់តែច្រើន។ ទីក្រុងនានាក្នុងពិភពលោកតែម្នាក់ឯងក្នុងមួយឆ្នាំៗបញ្ចេញកាកសំណល់ឧស្សាហកម្ម និងគ្រួសាររឹងរហូតដល់ 3 ពាន់លានតោន និងទឹកសំណល់ច្រើនជាង 500 គីឡូម៉ែត្រគូបទៅក្នុងបរិស្ថាន។ កន្លែងទីមួយទាក់ទងនឹងបរិមាណសារធាតុសរីរាង្គបំពុលត្រូវបានកាន់កាប់ដោយកាកសំណល់ឧស្សាហកម្ម បន្ទាប់មកគឺកាកសំណល់ទីក្រុង និងកសិកម្ម។ នៅប្រទេសរុស្ស៊ី កាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ 5-7 ពាន់លានតោនត្រូវបានបង្កើតឡើងជារៀងរាល់ឆ្នាំ។

ការខូចខាតដែលមិនអាចជួសជុលបានចំពោះរុក្ខជាតិ និងសត្វ គឺបណ្តាលមកពីការបំពុលដីដោយសារធាតុគីមី ដែលជាលទ្ធផលនៃការមិនអនុលោមតាមច្បាប់ និងការរំលោភលើច្បាប់នៃការផ្ទុក និងការបញ្ចុះសព។ កាកសំណល់​ឧស្សាហកម្ម. វាត្រូវតែចងចាំថាការបំពុលណាមួយអាចប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់ស្ថានភាពនៃផ្ទៃទឹក និងសមត្ថភាពក្នុងការទាញយកទឹកក្រោមដី។

ក្នុងចំណោមផលវិបាកសង្គមនៃការបំពុលបរិស្ថានដោយកាកសំណល់ ការគំរាមកំហែងដល់សុខភាពមនុស្សកាន់កាប់កន្លែងកណ្តាល។ នៅក្នុងសន្និសីទអន្តរជាតិ "ការការពារបរិស្ថាន និងការការពារសន្តិភាពពិភពលោក" ដែលបានធ្វើឡើងនៅខែសីហា ឆ្នាំ 1986 នៅទីក្រុងវ៉ារណា របាយការណ៍មួយបានផ្តល់ទិន្នន័យថា នៅចុងទសវត្សរ៍ទី 70 ប្រហែល 10% នៃកុមារនៅក្នុងប្រទេសដូចជាសហរដ្ឋអាមេរិក បារាំង។ អាល្លឺម៉ង់ ជប៉ុន កើតមកមានជម្ងឺហ្សែន។ វាត្រូវបានគេកត់សម្គាល់ថាប្រសិនបើការរិចរិលបរិស្ថាននៅតែបន្តក្នុងអត្រាដូចគ្នានោះនៅពេលអនាគតដ៏ខ្លីតួលេខនេះនឹងកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។

គោលបំណងនៃការងារនេះគឺដើម្បីសិក្សាពីបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រងសំណល់គ្រោះថ្នាក់។ អនុលោមតាមគោលដៅនេះ ចាំបាច់ត្រូវបង្ហាញការងារដូចខាងក្រោមៈ

· ផ្តល់គំនិត ពិចារណាអំពីប្រភេទ និងថ្នាក់នៃកាកសំណល់

· ពិពណ៌នាអំពីបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃប្រភេទមួយចំនួននៃកាកសំណល់

· ពិចារណាលើបទបញ្ញត្តិច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ឧស្សាហកម្ម និងអ្នកប្រើប្រាស់

· បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម

គំនិតនិងប្រភេទ, ថ្នាក់នៃកាកសំណល់

ការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់គឺជាបញ្ហាបរិស្ថានដ៏ធំ និងស្មុគស្មាញបំផុត។ វាបង្ហាញរាងដោយខ្លួនឯងនៅលើដៃមួយនៅក្នុងការបង្ក ការខូចខាតបរិស្ថានម្យ៉ាងវិញទៀត ដើម្បីលុប កាកសំណល់​រឹងការបែងចែកតំបន់ដីគឺចាំបាច់។

នៅក្នុងបរិបទនៃច្បាប់បរិស្ថាន កាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ត្រូវបានសម្គាល់៖

· កាកសំណល់ឧស្ម័ន

·រាវនិងរឹង;

· កាកសំណល់​គ្រោះថ្នាក់

· កាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម។

គោលគំនិតទូទៅបំផុតគឺការផលិត និងការប្រើប្រាស់កាកសំណល់។ វាកំណត់ផ្នែកសំខាន់ពីរនៃការបង្កើតកាកសំណល់ - វិសាលភាពនៃការផលិត និងផ្នែកនៃការប្រើប្រាស់។ កាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ សំដៅលើសំណល់នៃវត្ថុធាតុដើម វត្ថុធាតុដើម ផលិតផលពាក់កណ្តាលសម្រេច របស់របរ ឬផលិតផលផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងដំណើរការផលិតកម្ម ឬការប្រើប្រាស់ ព្រមទាំងទំនិញ (ផលិតផល) ដែលបានបាត់បង់របស់ពួកគេ។ ទ្រព្យសម្បត្តិអ្នកប្រើប្រាស់. ការដាក់បញ្ចូលក្នុងវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់នៃផលិតផលដែលបានក្លាយទៅជាមិនអាចប្រើប្រាស់បាន ឧទាហរណ៍ ថ្នាំ អាហារ គឺសមហេតុផលណាស់ ព្រោះវាមានសមាសធាតុគីមី ឬជីវសាស្ត្រដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់បរិស្ថាន ដែលបង្ហាញអំពីភាពត្រឹមត្រូវនៃតម្រូវការសម្រាប់ការយកចេញត្រឹមត្រូវរបស់ពួកគេ។

ការយកចិត្តទុកដាក់ជាចម្បងនៅក្នុងច្បាប់ និងច្បាប់បរិស្ថានគឺត្រូវបានបង់ចំពោះកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់ ការគ្រប់គ្រងមិនត្រឹមត្រូវដែលមាន (ឬអាចមាន) ផលវិបាកអវិជ្ជមានដ៏ធំបំផុតសម្រាប់ធម្មជាតិ។ កាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់ គឺជាកាកសំណល់ដែលមានសារធាតុគ្រោះថ្នាក់ដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រោះថ្នាក់ (ពុល គ្រោះថ្នាក់ផ្ទុះ គ្រោះថ្នាក់ភ្លើង ប្រតិកម្មខ្ពស់) ឬមានផ្ទុកមេរោគនៃជំងឺឆ្លង ឬដែលអាចបង្កគ្រោះថ្នាក់ភ្លាមៗ ឬសក្តានុពលដល់បរិស្ថាន និងសុខភាពមនុស្សដោយឯករាជ្យ ឬនៅពេលចូល។ ទាក់ទងជាមួយសារធាតុផ្សេងទៀត។

ការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់បែបនេះត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយនីតិប្បញ្ញត្តិ និងច្បាប់និយតកម្មជាច្រើនផ្សេងទៀត រួមទាំងច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" ផងដែរ។

អនុលោមតាមច្បាប់ កាកសំណល់ទាំងអស់ដែលត្រូវបានបង្កើតជាលទ្ធផលនៃសហគ្រាស និងអង្គការនានាដែលអនុវត្តសកម្មភាពរបស់ពួកគេ ត្រូវតែត្រូវបានចាត់តាំងទៅថ្នាក់នៃគ្រោះថ្នាក់ដែលពួកគេអាចបង្កឡើងទាក់ទងនឹង បរិស្ថាន.

ការកំណត់ការវិភាគគុណភាព និងបរិមាណនៃសមាសភាពនៃកាកសំណល់ និងការគណនាចំណាត់ថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់នៃសំណល់គឺចាំបាច់សម្រាប់សហគ្រិនម្នាក់ៗ និងនីតិបុគ្គលដែលសកម្មភាពរបស់ពួកគេបង្កើតកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ដែលមានគ្រោះថ្នាក់។

ថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់នៃកាកសំណល់- លក្ខណៈនៃគ្រោះថ្នាក់បរិស្ថានដែលទាក់ទងនៃសំណល់ ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងតាមកម្រិតដែលអាចធ្វើទៅបាន ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន។

សព្វថ្ងៃនេះ ច្បាប់បង្កើតនូវប្រភេទកាកសំណល់ចំនួន 5 ប្រភេទ ដែលខុសគ្នានៅក្នុងកម្រិតនៃគ្រោះថ្នាក់ដល់បរិស្ថានធម្មជាតិ (EN) ក្នុងឥទ្ធិពលផ្ទាល់ ឬដោយប្រយោលលើវា។ ថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់សំណល់ត្រូវបានបង្កើតឡើងស្របតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលទទួលយក។

· ថ្នាក់ទី 1 - កាកសំណល់ដែលមានគ្រោះថ្នាក់ខ្លាំង;

· ថ្នាក់ទី 2 - កាកសំណល់ដែលមានគ្រោះថ្នាក់ខ្លាំង;

· ថ្នាក់ទី 3 - កាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់កម្រិតមធ្យម;

· ថ្នាក់ទី 4 - កាកសំណល់ដែលមានគ្រោះថ្នាក់ទាប;

· ថ្នាក់ទី 5 - សំណល់ដែលមិនមានគ្រោះថ្នាក់។

ដូច្នេះ ថ្នាក់ដំបូងគ្រោះថ្នាក់រួមមានកាកសំណល់ដែលមានគ្រោះថ្នាក់ខ្លាំង កម្រិតនៃឥទ្ធិពលគ្រោះថ្នាក់គឺខ្ពស់ណាស់។ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់កំណត់កាកសំណល់ថាជាគ្រោះថ្នាក់ខ្លាំងគឺថា ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីទទួលរងការខូចខាតដែលមិនអាចត្រឡប់វិញបាន និង រយៈពេលនៃការស្តារឡើងវិញគឺគ្រាន់តែបាត់។ តាមនោះទៅ ថ្នាក់​ទី​ប្រាំរួម​បញ្ចូល​ទាំង​ការ​អនុវត្ត​ជាក់ស្តែង​នូវ​កាកសំណល់​ដែល​មិន​មាន​គ្រោះថ្នាក់​កម្រិត​នៃ​ផល​ប៉ះពាល់​អវិជ្ជមាន​ដែល​លើ​បរិស្ថាន​ការពារ​បរិស្ថាន​មាន​កម្រិត​ទាប​បំផុត​និង ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីទទួលបានស្ទើរតែគ្មានការរំលោភបំពាន។ ដំណើរការនៃការចាត់ចែងកាកសំណល់ទៅថ្នាក់ណាមួយអាចត្រូវបានអនុវត្តតាមពីរវិធី៖ ពិសោធន៍ និងវិធីសាស្ត្រគណនា។

ការកំណត់ប្រភេទគ្រោះថ្នាក់នៃសំណល់ត្រូវបានអនុវត្តតាមវិធីពីរយ៉ាង៖

·គណនា

· ពិសោធន៍។

ការគណនានៃថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់នៃសំណល់ត្រូវបានអនុវត្តតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលបានបង្កើតឡើង ដែលចាត់ថ្នាក់កាកសំណល់ទាំងអស់ជាប្រាំថ្នាក់។ អាស្រ័យហេតុនេះ អនុលោមតាមថ្នាក់ទី ១ កាកសំណល់ ការចេញផ្សាយដែលរំខានដល់ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី ដែលមិនអាចត្រឡប់វិញបាន ដោយគ្មានលទ្ធភាពនៃការស្តារឡើងវិញ វាមានផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំង។ សញ្ញាបត្រខ្ពស់។ផល​ប៉ះពាល់​ដល់​បរិស្ថាន​ធម្មជាតិ និង​ត្រូវ​បាន​គេ​ចាត់​ទុក​ថា​មាន​គ្រោះថ្នាក់​ខ្លាំង​ណាស់។ ដូច្នោះហើយ កាកសំណល់នៃថ្នាក់ទីប្រាំ ស្ទើរតែមិនរំខានដល់ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី ហើយជាក់ស្តែងមិនមានគ្រោះថ្នាក់នោះទេ ដោយសារតែកម្រិតទាបបំផុតនៃផលប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថានរបស់វា។

ការចាត់តាំងកាកសំណល់ទៅថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ជាក់លាក់មួយត្រូវបានអនុវត្តតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងតាមលក្ខណៈដែលបានបង្កើតឡើងដោយអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់។

បញ្ជីនៃសមាសធាតុកាកសំណល់ និងបរិមាណបរិមាណរបស់វាត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយសមាសភាពនៃចំណី និងដំណើរការបច្ចេកវិជ្ជានៃដំណើរការរបស់វា ឬដោយលទ្ធផលនៃការវិភាគគីមីបរិមាណ។

ដើម្បីគណនាចំណាត់ថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់នៃប្រាក់ចំណូល ចាំបាច់ត្រូវកំណត់កម្រិតនៃគ្រោះថ្នាក់នៃកាកសំណល់ចំពោះបរិស្ថានធម្មជាតិ (EN) ដែលស្ថិតនៅក្រោមឥទ្ធិពលរបស់វាទៅលើវា។ ដូច្នេះ ដើម្បីកំណត់កម្រិតនៃគ្រោះថ្នាក់នៃកាកសំណល់មួយ ហើយស្របតាមការចាត់តាំងរបស់វាចំពោះថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់នៃកាកសំណល់មួយ ឬផ្សេងទៀត ការគណនាគណិតវិទ្យាជាបន្តបន្ទាប់ត្រូវបានធ្វើឡើង។ សូចនាករជាច្រើនត្រូវបានកំណត់ស្របតាមតារាង និងរូបមន្ត ការកែតម្រូវ និងកំហុសផ្សេងៗត្រូវបានយកមកពិចារណា។ ហើយជាលទ្ធផល លទ្ធផលចុងក្រោយត្រូវបានទទួល ដែលមានការបង្ហាញជាលេខនៃមេគុណគ្រោះថ្នាក់។ គាត់ត្រូវបានផ្ទេរតាមស្តង់ដារដែលបានបង្កើតឡើងទៅថ្នាក់ជាក់លាក់មួយ។

ថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់កាកសំណល់ដែលបង្កើតឡើងដោយអ្នកផលិតកាកសំណល់ត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងលិខិតឆ្លងដែនកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់ និងត្រូវបានអនុម័តដោយសេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យផ្នែកបច្ចេកវិទ្យា បរិស្ថាន និងនុយក្លេអ៊ែរ។

លិខិតឆ្លងដែនសម្រាប់កាកសំណល់នៃថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ 1-5 ត្រូវតែភ្ជាប់ទៅនឹងសេចក្តីព្រាងស្តង់ដារសម្រាប់ការបង្កើតកាកសំណល់ ដើម្បីចេញដែនកំណត់សម្រាប់ការចោលរបស់ពួកគេ។

បច្ចុប្បន្ននេះនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចំនួនគ្រប់គ្រាន់នៃបទប្បញ្ញត្តិត្រូវបានឧទ្ទិសដល់បញ្ហានៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់។ នេះគឺជាច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 24 ខែមិថុនាឆ្នាំ 1998 លេខ 89-FZ "ស្តីពីការផលិតនិងការប្រើប្រាស់កាកសំណល់" ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 4 ខែឧសភាឆ្នាំ 1999 លេខ 96-FZ "ស្តីពីការការពារបរិយាកាស" ច្បាប់សហព័ន្ធ។ ថ្ងៃទី 30 ខែមីនា ឆ្នាំ 1999 លេខ 52-FZ "ស្តីពីសុខុមាលភាពអនាម័យ និងរោគរាតត្បាតរបស់ប្រជាជន" អនុសញ្ញា Basel ស្តីពីការគ្រប់គ្រងចលនាឆ្លងដែននៃកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់ និងការចោលរបស់ពួកគេ អនុសញ្ញាស្តីពីការទប់ស្កាត់ការបំពុលសមុទ្រដោយការបោះចោលកាកសំណល់ និងផ្សេងៗទៀត។ សម្ភារៈ (មូស្គូ - វ៉ាស៊ីនតោន - ឡុងដ៍ - ទីក្រុងម៉ិកស៊ិក ថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 1972) និងសកម្មភាពមួយចំនួនទៀត។

យោងតាមមាត្រា 1 នៃច្បាប់សហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 24 ខែមិថុនាឆ្នាំ 1998 លេខ 89-FZ "ស្តីពីការផលិតនិងការប្រើប្រាស់កាកសំណល់" សំណល់នៃផលិតកម្មនិងការប្រើប្រាស់គឺជាសំណល់នៃវត្ថុធាតុដើមវត្ថុធាតុដើមផលិតផលពាក់កណ្តាលសម្រេចផលិតផលផ្សេងទៀត ឬផលិតផលដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងដំណើរការផលិតកម្ម ឬការប្រើប្រាស់ ហើយក៏ជាទំនិញ (ផលិតផល) ដែលបាត់បង់ទ្រព្យសម្បត្តិអ្នកប្រើប្រាស់ផងដែរ។

ការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់- សកម្មភាពកំឡុងពេលបង្កើតកាកសំណល់ ក៏ដូចជាសកម្មភាពសម្រាប់ការប្រមូល ការប្រើប្រាស់ ការចោលសំរាម ការដឹកជញ្ជូន និងការចោលកាកសំណល់។

យោងតាមមាត្រា 2 នៃច្បាប់សហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ថ្ងៃទី 24 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 1998 លេខ 89-FZ "ស្តីពីការផលិត និងការប្រើប្រាស់កាកសំណល់" បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ត្រូវបានអនុវត្តដោយច្បាប់សហព័ន្ធនេះ ច្បាប់ផ្សេងទៀត និងច្បាប់ផ្សេងៗទៀត។ ច្បាប់និយតកម្មនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក៏ដូចជាច្បាប់ និងច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀតនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ទំនាក់ទំនងក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម ការបំភាយសារធាតុគ្រោះថ្នាក់ទៅក្នុងបរិយាកាស និងការបញ្ចេញសារធាតុគ្រោះថ្នាក់ទៅក្នុងទឹក ត្រូវបានកំណត់ដោយច្បាប់ពាក់ព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

វាចាំបាច់ដើម្បីកត់សម្គាល់ភាពខុសគ្នាដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់នេះរវាងកាកសំណល់និងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម។ ប្រសិនបើនៅតែអាចបង្កើតច្បាប់មួយចំនួននៅក្នុងតំបន់នៃការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ បទប្បញ្ញត្តិប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី បន្ទាប់មកនៅក្នុងវិស័យបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្មទាក់ទងនឹងគ្រោះថ្នាក់ពិសេសរបស់ពួកគេមិនត្រឹមតែសម្រាប់ប្រជាជនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏អាចសម្រាប់រដ្ឋទាំងមូលផងដែរ បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ផ្តាច់មុខរបស់សហព័ន្ធត្រូវបានបង្កើតឡើង។ លើសពីនេះ សកម្មភាព​គ្រប់គ្រង​សំណល់​គ្រោះថ្នាក់​ត្រូវ​មាន​អាជ្ញាប័ណ្ណ។

លក្ខខណ្ឌចាំបាច់សម្រាប់ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសកម្មភាពគ្រប់គ្រងកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់គឺការអនុលោមតាមលក្ខខណ្ឌតម្រូវសម្រាប់ការការពារសុខភាពមនុស្ស និងការការពារបរិស្ថានធម្មជាតិ។

នីតិវិធីសម្រាប់ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសកម្មភាពគ្រប់គ្រងកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់ត្រូវបានកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ស្ថាប័នដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណដល់សកម្មភាពគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ដែលមានគ្រោះថ្នាក់គឺគណៈកម្មាធិការរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការការពារបរិស្ថាន និងស្ថាប័នដែនដីរបស់ខ្លួន (តទៅនេះហៅថាស្ថាប័នផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ)។

គណៈកម្មាធិការរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការការពារបរិស្ថានចេញអាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់សកម្មភាពគ្រប់គ្រងកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់ដល់នីតិបុគ្គល និងសហគ្រិនម្នាក់ៗដែលប្រតិបត្តិការទូទាំងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងនៅលើទឹកដីនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ស្ថាប័នដែនដីនៃគណៈកម្មាធិការរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ការការពារបរិស្ថាននៅក្នុងអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចេញអាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់សកម្មភាពគ្រប់គ្រងកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់ដល់នីតិបុគ្គលនិងសហគ្រិនបុគ្គលដែលប្រតិបត្តិការនៅលើទឹកដីនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ និងការប្រើប្រាស់

ច្បាប់ផ្តល់សម្រាប់វិធីសាស្រ្តដ៏ទូលំទូលាយមួយក្នុងការគ្រប់គ្រងការគ្រប់គ្រងសំណល់ រួមទាំងសកម្មភាពក្នុងអំឡុងពេលដែលកាកសំណល់ត្រូវបានបង្កើតនៅក្នុងតំបន់នៃការផលិត និងការប្រើប្រាស់ ក៏ដូចជាសកម្មភាពសម្រាប់ការប្រមូល ការប្រើប្រាស់ ការចោលកាកសំណល់ ការដឹកជញ្ជូន និងការចោលកាកសំណល់។

គោលនយោបាយរដ្ឋក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់នៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺផ្អែកលើ គោលការណ៍៖

· ការពារសុខភាពមនុស្ស រក្សា ឬស្ដារឡើងវិញនូវស្ថានភាពអំណោយផលនៃបរិស្ថានធម្មជាតិ និងការអភិរក្សជីវៈចម្រុះ។

· ការរួមផ្សំគ្នាតាមបែបវិទ្យាសាស្ត្រនៃផលប្រយោជន៍បរិស្ថាន និងសេដ្ឋកិច្ចរបស់សង្គម ដើម្បីធានាការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមប្រកបដោយចីរភាព។

· ការប្រើប្រាស់សមិទ្ធិផលវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកទេសចុងក្រោយបង្អស់ ដើម្បីអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាសំណល់ទាប និងគ្មានសំណល់។

· ដំណើរការស្មុគស្មាញធនធានសម្ភារៈ និងវត្ថុធាតុដើម ដើម្បីកាត់បន្ថយបរិមាណសំណល់។

· ប្រើប្រាស់វិធីសាស្រ្តនៃបទប្បញ្ញត្តិសេដ្ឋកិច្ចនៃសកម្មភាពក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ ដើម្បីកាត់បន្ថយបរិមាណសំណល់ និងចូលរួមក្នុងចរាចរសេដ្ឋកិច្ច។

· ការចូលដំណើរការដោយអនុលោមតាមច្បាប់របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីចំពោះព័ត៌មានក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់។

· ការចូលរួមក្នុងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់។

ការគ្រប់គ្រងសំណល់រឹងពីការផលិត និងការប្រើប្រាស់ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ និងសកម្មភាពផ្សេងៗទៀត។ ភាគច្រើន តម្រូវការ​ទូទៅក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន នៅពេលកែច្នៃកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន។ នេះបើយោងតាមសិល្បៈ។ 51 នៃច្បាប់ កាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ រួមទាំងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម គឺជាកម្មវត្ថុនៃការប្រមូល ការប្រើប្រាស់ អព្យាក្រឹត ការដឹកជញ្ជូន ការផ្ទុក និងការបញ្ចុះសព លក្ខខណ្ឌ និងវិធីសាស្រ្តដែលត្រូវតែមានសុវត្ថិភាពសម្រាប់បរិស្ថាន និងគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ដើម្បីជៀសវាងការប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន ច្បាប់ហាមប្រាមការចោលកាកសំណល់នៅក្នុងតំបន់ដែលមានតម្លៃបំផុតសម្រាប់បរិស្ថាន និងសង្គម។ ជាពិសេស, បាន​ហាមឃាត់:

· ការចោលកាកសំណល់នៅក្នុងទឹកដីនៃទីក្រុង និងការតាំងទីលំនៅផ្សេងទៀត ឧទ្យានព្រៃឈើ រមណីយដ្ឋាន តំបន់វេជ្ជសាស្ត្រ និងកន្លែងកំសាន្ត លើផ្ទៃទឹក និងក្រោមដី ក្នុងដីក្រោមដី និងនៅលើដី លើទឹកដីនៃតំបន់ការពារទឹក ក្នុងតំបន់បង្ហូរទឹកនៃ សាកសពទឹកក្រោមដីដែលត្រូវបានប្រើសម្រាប់ការផឹក និងការផ្គត់ផ្គង់ទឹកក្នុងស្រុក សម្រាប់គោលបំណង balneological (ពោលគឺការប្រើប្រាស់ប្រភពរ៉ែ ទឹក ភក់សម្រាប់គោលបំណងឱសថ) សម្រាប់ការទាញយកធនធានរ៉ែដ៏មានតម្លៃ។

ការដាក់កាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់ និងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្មនៅតំបន់ដែលនៅជាប់នឹងការតាំងទីលំនៅក្នុងទីក្រុង និងជនបទ ឧទ្យានព្រៃឈើ រមណីយដ្ឋាន តំបន់វេជ្ជសាស្ត្រ និងកន្លែងកំសាន្ត លើផ្លូវធ្វើចំណាកស្រុករបស់សត្វ នៅជិតកន្លែងពងកូន និងនៅកន្លែងផ្សេងទៀតដែលអាចបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់បរិស្ថាន។ ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីធម្មជាតិ និងសុខភាពមនុស្ស;

· ការកប់កាកសំណល់នៅកន្លែងដែលមានប្រាក់បញ្ញើរ៉ែកើតឡើង ហើយប្រតិបត្តិការរុករករ៉ែត្រូវបានអនុវត្តក្នុងករណីដែលមានការគំរាមកំហែងនៃការចម្លងរោគនៃកន្លែងដែលប្រាក់បញ្ញើរ៉ែកើតឡើង និងសុវត្ថិភាពនៃប្រតិបត្តិការរុករករ៉ែត្រូវបានអនុវត្ត។

ច្បាប់ ហាមឃាត់ ការនាំចូលកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់ និងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្មទៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្នុងគោលបំណងបោះចោល និងអព្យាក្រឹតភាព។

គោលដៅនៃការទប់ស្កាត់ ឬកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់បរិស្ថាន និងអេកូឡូស៊ីដែលបង្កើតឡើងដោយកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ត្រូវបានសម្រេចតាមរយៈការបង្កើតច្បាប់នៃវិធានការ និងតម្រូវការផ្សេងៗដែលបង្កើតជាយន្តការផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងសំណល់ទាំងនោះ។

យន្តការសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងពួកវាត្រូវបានផ្តល់ដោយច្បាប់ស្តីពីកាកសំណល់ឧស្សាហកម្ម និងការប្រើប្រាស់។ បទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នេះត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងច្បាប់មួយចំនួន: ច្បាប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនិងការអនុម័តស្តង់ដារសម្រាប់ការបង្កើតកាកសំណល់និងដែនកំណត់លើការចោលរបស់ពួកគេដែលត្រូវបានអនុម័តដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 16 ខែមិថុនាឆ្នាំ 2000; នីតិវិធីសម្រាប់ការថែរក្សាសុរិយោដីសំណល់រដ្ឋ និងការបញ្ជាក់អំពីសំណល់គ្រោះថ្នាក់ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 26 ខែតុលា ឆ្នាំ 2000; ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដាឆ្នាំ 1996 "ស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋនិងការគ្រប់គ្រងការដឹកជញ្ជូនកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់ឆ្លងដែន" ជាដើម។ ត្រូវបានអនុម័ត។

តួនាទីដ៏សំខាន់ក្នុងការការពារបរិស្ថានត្រូវបានលេងដោយតម្រូវការដូចខាងក្រោមៈ សម្រាប់សហគ្រាស និងកន្លែងផ្សេងទៀតដែលបង្កើតកាកសំណល់។ ការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់នៅក្នុងទីក្រុង និងការតាំងទីលំនៅផ្សេងទៀត; កន្លែងចោលកាកសំណល់; សម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាលជំនាញវិជ្ជាជីវៈរបស់បុគ្គលដែលមានសិទ្ធិគ្រប់គ្រងកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់។ ដល់ការដឹកជញ្ជូនកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់។

ការប្រមូលសំរាម

នៅពេលកំណត់នីតិវិធីប្រមូលសំរាម ការអនុលោមតាមលក្ខខណ្ឌបរិស្ថាន អនាម័យ និងតម្រូវការផ្សេងទៀតក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន និងសុខភាពមនុស្សត្រូវតែធានា។

វិធីសាស្រ្តមួយក្នុងចំណោមវិធីសាស្រ្តទូទៅបំផុតនៃការចោលកាកសំណល់នៅលើពិភពលោកនិងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីគឺការដាក់របស់វានៅក្នុងកន្លែងបំពាក់ពិសេស (កន្លែងចាក់សំរាមកន្លែងចាក់សំរាម) ។ ការកំណត់ទីតាំងសាងសង់កន្លែងចោលសំរាមត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្អែកលើការសិក្សាពិសេស (ភូមិសាស្ត្រ ជលសាស្ត្រ និងផ្សេងទៀត) ក្នុងលក្ខណៈដែលបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ហើយនៅក្នុងវត្តមាននៃការសន្និដ្ឋានជាវិជ្ជមាននៃការវាយតម្លៃបរិស្ថានរបស់រដ្ឋ។ . ដើម្បីមានព័ត៌មានអំពីកន្លែងចោលសំរាម កន្លែងចោលសំរាមត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងបញ្ជីរដ្ឋនៃកន្លែងទាំងនេះ។

នៅលើទឹកដីនៃកន្លែងចោលសំរាម និងក្នុងដែនកំណត់នៃផលប៉ះពាល់របស់វាទៅលើបរិស្ថានធម្មជាតិ ការត្រួតពិនិត្យស្ថានភាពនៃបរិស្ថានធម្មជាតិត្រូវតែអនុវត្ត។ កាតព្វកិច្ចអនុវត្តត្រូវប្រគល់ឱ្យម្ចាស់កន្លែងចោលសំរាម ក៏ដូចជាបុគ្គលដែលជាម្ចាស់ ឬប្រើប្រាស់គ្រឿងបរិក្ខារទាំងនេះ។ បន្ទាប់ពីការបញ្ចប់ប្រតិបត្តិការនៃវត្ថុទាំងនេះ អង្គភាពដូចគ្នាទាំងនេះត្រូវមានកាតព្វកិច្ចត្រួតពិនិត្យស្ថានភាព និងផលប៉ះពាល់លើបរិស្ថាន ក៏ដូចជាការងារដើម្បីស្ដារដីដែលរំខាន។

មានតែអ្នកដែលមានការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈដែលត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយវិញ្ញាបនបត្រសម្រាប់សិទ្ធិក្នុងការធ្វើការជាមួយពួកគេប៉ុណ្ណោះដែលអាចត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យដោះស្រាយកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់។ ទំនួលខុសត្រូវក្នុងការអនុញ្ញាតឱ្យនិយោជិតធ្វើការជាមួយនឹងកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់គឺស្ថិតនៅជាមួយមន្ត្រីពាក់ព័ន្ធរបស់អង្គការ។

ការដឹកជញ្ជូនកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់

សកម្មភាពទាំងនេះត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមតម្រូវការដូចខាងក្រោមៈ

ភាពអាចរកបាននៃលិខិតឆ្លងដែនកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់

· ភាពអាចរកបាននៃយានជំនិះពិសេស និងបំពាក់ដោយសញ្ញាពិសេស។

· ការអនុលោមតាមតម្រូវការសុវត្ថិភាពសម្រាប់ការដឹកជញ្ជូនកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់នៅលើយានយន្ត។

· ភាពអាចរកបាននៃឯកសារសម្រាប់ការដឹកជញ្ជូន និងការផ្ទេរកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់ ដែលបង្ហាញពីបរិមាណនៃកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់ដែលបានដឹកជញ្ជូន គោលបំណង និងទិសដៅនៃការដឹកជញ្ជូនរបស់វា។

ច្បាប់រុស្ស៊ីកំណត់តម្រូវការពិសេសសម្រាប់ចលនាឆ្លងដែននៃកាកសំណល់។ ការនាំចូលកាកសំណល់ចូលទៅក្នុងទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់គោលបំណងនៃការប្រើប្រាស់របស់វាត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្អែកលើការអនុញ្ញាតដែលបានចេញក្នុងលក្ខណៈដែលបានបង្កើតឡើងដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋនិងការត្រួតពិនិត្យការដឹកជញ្ជូនឆ្លងកាត់ព្រំដែន។ ពីកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់”។

ច្បាប់នេះមានតម្រូវការពិសេសមួយចំនួនទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងសំណល់គ្រោះថ្នាក់ (មាត្រា ១៤)។ អាស្រ័យលើកម្រិតនៃផលប៉ះពាល់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់បរិស្ថាន និងសុខភាពមនុស្ស ពួកគេត្រូវបានបែងចែកទៅជាថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់។ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យគ្រោះថ្នាក់ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយក្រសួងធនធានធម្មជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ លិខិតឆ្លងដែនសម្រាប់កាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់ត្រូវតែត្រូវបានគូរឡើងដោយផ្អែកលើទិន្នន័យស្តីពីសមាសភាព និងលក្ខណៈសម្បត្តិនៃសំណល់គ្រោះថ្នាក់ និងការវាយតម្លៃពីគ្រោះថ្នាក់របស់វា។ នីតិវិធីសម្រាប់ការបញ្ជាក់ត្រូវបានកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

វិធានការរៀបចំ និងផ្លូវច្បាប់ ដើម្បីធានាការគ្រប់គ្រងសំណល់បានត្រឹមត្រូវ៖

· អាជ្ញាប័ណ្ណ;

· ការបែងចែក;

·គណនេយ្យនិងរបាយការណ៍;

· ថែរក្សាសុរិយោដីរដ្ឋ;

· ការគ្រប់គ្រង (រដ្ឋ ឧស្សាហកម្ម និងសាធារណៈ);

· ទំនួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់

វិធានការនៃបទប្បញ្ញត្តិសេដ្ឋកិច្ចនៃការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ក៏ត្រូវបានអនុវត្តផងដែរ។

អាជ្ញាប័ណ្ណ

យោងតាមច្បាប់ សកម្មភាពជាច្រើនដែលទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ត្រូវបានអនុញ្ញាតតែលើមូលដ្ឋាននៃអាជ្ញាប័ណ្ណ (ការអនុញ្ញាត) ប៉ុណ្ណោះ។ ប្រភេទនៃសកម្មភាពទាំងនេះរួមមាន ជាពិសេសសកម្មភាពណាមួយដែលទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងសំណល់គ្រោះថ្នាក់។ ការបង្កើតកន្លែងចោលសំរាម; ការគ្រប់គ្រងសំណល់អេតចាយ និងសំណល់នៃលោហធាតុដែលមិនមានជាតិដែក និង (ឬ) ដែក។

ដោយផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសកម្មភាពផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅថ្ងៃទី 20 ខែឧសភាឆ្នាំ 1999 អាជ្ញាប័ណ្ណដើម្បីអនុវត្តការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ត្រូវបានចេញ។

អាជ្ញាប័ណ្ណនេះត្រូវបានចេញដោយក្រសួងធនធានធម្មជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងស្ថាប័នដែនដីរបស់ខ្លួនក្នុងលក្ខណៈដែលបានបង្កើតឡើងដោយបទប្បញ្ញត្តិខាងលើស្តីពីសកម្មភាពផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់។

ការចាត់ថ្នាក់

ទិសដៅនេះគឺថ្មីនៅក្នុងសកម្មភាពបរិស្ថាន។ វាបានចាប់ផ្តើមអភិវឌ្ឍជាមួយនឹងការអនុម័តច្បាប់ស្តីពីកាកសំណល់ឧស្សាហកម្ម និងការប្រើប្រាស់។ ច្បាប់ផ្តល់ស្តង់ដារពីរប្រភេទ៖

ការបង្កើតកាកសំណល់

·ដែនកំណត់លើការដាក់របស់ពួកគេ។

ស្តង់ដារបង្កើតកាកសំណល់

កំណត់បរិមាណសំណល់ដែលបានបង្កើតឡើងនៃប្រភេទជាក់លាក់មួយកំឡុងពេលផលិតឯកតានៃផលិតផល។

ដែនកំណត់លើការចោលកាកសំណល់។

ពួកគេត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយអនុលោមតាមស្តង់ដារសម្រាប់ផលប៉ះពាល់គ្រោះថ្នាក់ដែលអាចអនុញ្ញាតបានអតិបរមាលើបរិស្ថានធម្មជាតិ បរិមាណ ប្រភេទ និងថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់នៃសំណល់ដែលបានបង្កើត និងតំបន់ (បរិមាណ) នៃទីតាំងសម្រាប់ការចោលរបស់ពួកគេ ពួកគេបង្កើតចំនួនអតិបរមាដែលអាចអនុញ្ញាតបាននៃកាកសំណល់។ ប្រភេទជាក់លាក់មួយដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបោះចោលតាមរបៀបជាក់លាក់មួយសម្រាប់រយៈពេលជាក់លាក់មួយនៅក្នុងកាកសំណល់កន្លែងស្នាក់នៅដោយគិតគូរពីស្ថានភាពបរិស្ថាននៃទឹកដីដែលបានផ្តល់ឱ្យ។

តម្រូវការទាក់ទងនឹងស្តង់ដារទាំងនេះត្រូវបានកំណត់ដោយច្បាប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុម័តស្តង់ដារ និងដែនកំណត់នៃការចោលកាកសំណល់ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 16 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2000។

រយៈពេលសុពលភាពនៃដែនកំណត់នៃការចោលដែលត្រូវបានអនុម័តប្រែប្រួល និងអាស្រ័យលើប្រភេទនៃសកម្មភាពដែលបង្កើតកាកសំណល់ ទីតាំងនៃការអនុវត្តរបស់វា និងលើប្រភេទកាកសំណល់។ តាមក្បួនទូទៅ ដែនកំណត់លើការចោលកាកសំណល់ត្រូវបានកំណត់សម្រាប់រយៈពេល 5 ឆ្នាំ ក្រោមការបញ្ជាក់ប្រចាំឆ្នាំដោយសហគ្រិនម្នាក់ៗ និងនីតិបុគ្គលនៃដំណើរការផលិតដែលមិនផ្លាស់ប្តូរ និងវត្ថុធាតុដើមដែលបានប្រើប្រាស់។ សម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់ដីក្រោមដី ដែនកំណត់លើការចោលកាកសំណល់ត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់រយៈពេលនៃអាជ្ញាប័ណ្ណប្រើប្រាស់ដីក្រោម ស្របតាមគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ប្រាក់បញ្ញើរ៉ែ។ ដែនកំណត់លើការចោលកាកសំណល់ដែលមានគ្រោះថ្នាក់សម្រាប់សហគ្រិនម្នាក់ៗ និងនីតិបុគ្គលត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់រយៈពេលនៃអាជ្ញាប័ណ្ណដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់បែបនេះ។

គណនេយ្យ និងរបាយការណ៍ ការថែទាំសុរិយោដី ការបញ្ជាក់អំពីសំណល់គ្រោះថ្នាក់

ច្បាប់កំណត់កាតព្វកិច្ចរក្សាកំណត់ត្រាដែលបានបង្កើត ប្រើប្រាស់ បន្សាប ផ្ទេរទៅឱ្យអ្នកដ៏ទៃ ឬទទួលបានពីអ្នកដ៏ទៃ ក៏ដូចជាកាកសំណល់ដែលបានបោះចោល។ នីតិវិធីសម្រាប់គណនេយ្យបែបនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធដែលមានការអនុញ្ញាតពិសេសក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ស្របតាមសមត្ថភាពរបស់ពួកគេ ហើយនីតិវិធីសម្រាប់គណនេយ្យស្ថិតិក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធដែលមានការអនុញ្ញាតពិសេសក្នុងវិស័យ គណនេយ្យស្ថិតិ។ សមា្ភារៈគណនេយ្យត្រូវបានរក្សាទុកដោយអង្គភាពដែលប្រតិបត្តិការក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់សម្រាប់រយៈពេលកំណត់ដោយអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធដែលមានការអនុញ្ញាតពិសេសក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់។

អង្គភាពទាំងនេះត្រូវបានតម្រូវឱ្យដាក់របាយការណ៍ស្តីពីសកម្មភាពគ្រប់គ្រងកាកសំណល់របស់ពួកគេ។ នីតិវិធី និងថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការដាក់ស្នើរបស់ពួកគេត្រូវបានកំណត់ដោយការអនុញ្ញាតពិសេស ស្ថាប័នសហព័ន្ធអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិក្នុងវិស័យគណនេយ្យស្ថិតិក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធដែលមានការអនុញ្ញាតពិសេសក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់។ របាយការណ៍រួមមានព័ត៌មានអំពីប្រភពដើម បរិមាណ សមាសភាព លក្ខណៈសម្បត្តិ ចំណាត់ថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់នៃកាកសំណល់ លក្ខខណ្ឌ និងទីកន្លែងជាក់លាក់សម្រាប់ការចោលរបស់ពួកគេ បច្ចេកវិទ្យាសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ និងការបោះចោលរបស់ពួកគេ។

ដោយផ្អែកលើព័ត៌មានដែលបានផ្តល់ឱ្យក្រសួងធនធានធម្មជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងស្ថាប័នដែនដីរបស់ខ្លួនអនុវត្តការងារលើការបញ្ជាក់អំពីសំណល់គ្រោះថ្នាក់និងការថែរក្សាសុរិយោដីសំណល់រដ្ឋ។សុរិយោដីសំណល់រដ្ឋត្រូវបានរក្សាទុកដោយប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមសម្រាប់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ដោយមានការចូលរួមពីអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងរួមបញ្ចូលកាតាឡុកចាត់ថ្នាក់សហព័ន្ធនៃកាកសំណល់ កន្លែងបោះចោលកាកសំណល់ចុះបញ្ជីរដ្ឋ ធនាគារទិន្នន័យស្តីពីកាកសំណល់ និងបច្ចេកវិទ្យាសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ និងការចោលកាកសំណល់ប្រភេទផ្សេងៗ។

ដោយផ្អែកលើក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 26 ខែតុលា ឆ្នាំ 2000 សុរិយោដីរដ្ឋ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការបញ្ជាក់អំពីសំណល់គ្រោះថ្នាក់ត្រូវបានរក្សាទុក។ វិធានការសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិសេដ្ឋកិច្ចនៃការគ្រប់គ្រងសំណល់រួមមានកម្មវិធីក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងសំណល់ ថ្លៃសេវាចោលសំរាម វិធានការលើកទឹកចិត្តសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់សកម្មភាពក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងសំណល់។

ច្បាប់ផ្តល់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍កម្មវិធីក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់នៅកម្រិតសហព័ន្ធ និងតំបន់។ កម្មវិធីបែបនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងគោលបំណងរៀបចំផែនការវិធានការកាត់បន្ថយបរិមាណសំណល់ ការប្រើប្រាស់ ការចោល និងការចោល។ នេះគិតគូរពីស្ថានភាពនៃបរិស្ថានធម្មជាតិ ក៏ដូចជាកម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមនៃទឹកដី។ ទទួលខុសត្រូវចំពោះការអភិវឌ្ឍន៍កម្មវិធីគឺអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធ និងអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ការអនុវត្តកម្មវិធីត្រូវបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានស្របតាមច្បាប់របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងច្បាប់នៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធ។

ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ឧស្សាហកម្ម និងសាធារណៈ

ការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ គឺជាការត្រួតពិនិត្យការអនុលោមតាមតម្រូវការនៃការគ្រប់គ្រងសំណល់។ វាត្រូវបានអនុវត្តដោយអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធដែលមានការអនុញ្ញាតពិសេសក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ និងអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ការត្រួតពិនិត្យផលិតកម្មត្រូវបានអនុវត្តដោយនីតិបុគ្គលដែលប្រតិបត្តិការក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់។ ពួកគេជាអ្នករៀបចំវា។ នីតិវិធីសម្រាប់អនុវត្តការត្រួតពិនិត្យផលិតកម្មត្រូវបានកំណត់ដោយនីតិបុគ្គលក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធដែលមានការអនុញ្ញាតពិសេសក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់។

ការគ្រប់គ្រងសាធារណៈត្រូវបានអនុវត្តដោយប្រជាពលរដ្ឋ ឬសមាគមសាធារណៈ។

ទំនួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់

ចំពោះការរំលោភលើច្បាប់របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ មន្ត្រី និងប្រជាពលរដ្ឋត្រូវទទួលបន្ទុកផ្នែកវិន័យ រដ្ឋបាល ការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌ ឬរដ្ឋប្បវេណី ហើយនីតិបុគ្គលត្រូវទទួលបន្ទុកផ្នែករដ្ឋបាល និង (ឬ) ការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋប្បវេណីស្របតាមច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ថ្លៃ​ចោល​សំរាម

គឺ ធាតុសំខាន់បំផុតយន្តការសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់ការការពារបរិស្ថាន និងប្រភេទនៃការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើធម្មជាតិ។ ថ្លៃសេវានេះត្រូវបានគិតថ្លៃចំពោះសហគ្រិនម្នាក់ៗ និងនីតិបុគ្គលដែលសកម្មភាពរបស់ពួកគេបង្កើតកាកសំណល់រឹង។ ការប្រមូលកម្រៃត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ស្តីពីការផលិត និងការប្រើប្រាស់កាកសំណល់ ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន ក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងសកម្មភាពផ្សេងៗទៀត។ អត្រាថ្លៃសេវាសម្រាប់ការចោលសំរាមប្រែប្រួលអាស្រ័យលើស្ថានភាពបរិស្ថានក្នុងតំបន់ជាក់លាក់មួយ។ អត្រាការប្រាក់ខុសគ្នាត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធដែលមានការអនុញ្ញាតពិសេសក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់។

ការលើកទឹកចិត្តសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់សកម្មភាព

នៅក្នុងតំបន់នេះត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈ:

· កាត់បន្ថយចំនួនថ្លៃសេវាសម្រាប់ការចោលកាកសំណល់ដល់សហគ្រិនម្នាក់ៗ និងនីតិបុគ្គលដែលធ្វើសកម្មភាពក្នុងអំឡុងពេលដែលកាកសំណល់ត្រូវបានបង្កើត នៅពេលដែលពួកគេណែនាំបច្ចេកវិទ្យាដែលកាត់បន្ថយបរិមាណសំណល់។

· ការអនុវត្តការរំលោះពន្លឿននៃទ្រព្យសកម្មផលិតកម្មថេរដែលទាក់ទងនឹងសកម្មភាពក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់។

បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម

យោងតាមច្បាប់ "ស្តីពីការប្រើប្រាស់ថាមពលអាតូមិក" ចុះថ្ងៃទី 21 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1995 លេខ 170-FZ ។ កាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម- ទាំងនេះគឺជាវត្ថុធាតុនុយក្លេអ៊ែរ និងសារធាតុវិទ្យុសកម្ម ការប្រើប្រាស់បន្ថែមទៀតដែលមិនត្រូវបានរំពឹងទុក។ កាកសំណល់ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅគ្រប់ដំណាក់កាលនៃប្រតិបត្តិការរបស់សហគ្រាសឧស្សាហកម្មនុយក្លេអ៊ែរ៖ កំឡុងពេលការជីកយករ៉ែអ៊ុយរ៉ាញ៉ូម នៅរោងចក្រផលិតឥន្ធនៈនុយក្លេអ៊ែរពីអ៊ុយរ៉ាញ៉ូមសម្រាប់រោងចក្រថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ (NPPs) កំឡុងប្រតិបត្តិការធម្មតានៃ NPPs កំឡុងពេលរុះរើ NPPs ដែលអស់អាយុកាលសេវាកម្ម។ ឥន្ធនៈនុយក្លេអ៊ែរដែលបានចំណាយ (SNF) ពីម៉ាស៊ីនរ៉េអាក់ទ័រភាគច្រើនមិនត្រូវបានកែច្នៃឡើងវិញទេ ដូច្នេះហើយអាចត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាកាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម។ ប្រសិន​បើ​ចំហេះ​នុយក្លេអ៊ែរ​ត្រូវ​បាន​គេ​កែច្នៃ​ឡើង​វិញ​ដើម្បី​ផលិត​ឥន្ធនៈ​នុយក្លេអ៊ែរ​ថ្មី។ មួយ​ចំនួន​ធំ​នៃកាកសំណល់ត្រូវបានបង្កើតកំឡុងពេលដំណើរការកែច្នៃឡើងវិញ។ RAW និងចំហេះនុយក្លេអ៊ែរដែលបានចំណាយក៏ផលិតរ៉េអាក់ទ័រសម្រាប់នាវាមុជទឹកនុយក្លេអ៊ែរ និងនាវាបំបែកទឹកកកផងដែរ។ កាកសំណល់វិទ្យុសកម្មក៏រួមបញ្ចូលផងដែរនូវម៉ាស៊ីនកំដៅវិទ្យុសកម្មអ៊ីសូតូប (RTGs) ដែលប្រើប្រាស់ថាមពលបំបែកនៃ strontium ដែលមានសកម្មភាពខ្ពស់។ ប្រហែលមួយពាន់កន្លះនៃឧបករណ៍ទាំងនេះត្រូវបានដំឡើងនៅកន្លែងស្ងាត់ជ្រងំក្នុងសហភាពសូវៀត ដើម្បីផ្តល់ថាមពលដល់បង្គោលភ្លើងហ្វារ និងឧបករណ៍ផ្សេងៗ ប៉ុន្តែពួកគេបានអស់ជីវិតសេវាកម្មរបស់ពួកគេរួចហើយ ហើយត្រូវតែរុះរើ។ សារធាតុដែលមាននៅក្នុងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម - ប្លាតូនីញ៉ូម សេសយូម កាលីហ្វ័រនីញ៉ូម និងសារធាតុវិទ្យុសកម្មផ្សេងទៀត - នឹងនៅតែមានគ្រោះថ្នាក់ខ្លាំងសម្រាប់រាប់រយរាប់ពាន់ឆ្នាំ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ មនុស្សជំនាន់ក្រោយនឹងត្រូវធានាថា កាកសំណល់មិនស្ថិតនៅក្នុងបរិស្ថាន ឬបញ្ចប់ទៅក្នុងកណ្តាប់ដៃភេរវករឡើយ។ គោលបំណងនៃរ៉េអាក់ទ័រដំបូងគឺផលិតសម្ភារៈសម្រាប់ គ្រាប់បែកបរមាណូជាពិសេស ផ្លាតូនីញ៉ូម។ ពាក់កណ្តាលជីវិតនៃប្លាតូនីញ៉ូម (ពេលវេលាដែលបរិមាណនៃធាតុគ្រោះថ្នាក់ត្រូវបានកាត់បន្ថយ 2 ដង) គឺ 24 ពាន់ឆ្នាំ។ ផ្លាតូនីញ៉ូម បំផ្លិចបំផ្លាញដល់ភាវៈរស់ទាំងអស់។ ធាតុ​នេះ​មិន​មាន​នៅ​លើ​ផែនដី​ទេ​មុន​ការ​សាងសង់​ម៉ាស៊ីន​រ៉េអាក់ទ័រ​នុយក្លេអ៊ែរ។ សារពាង្គកាយមានជីវិតក្នុងអំឡុងពេលវិវត្តន៍មិនត្រូវបានប្រែប្រួលទៅនឹងធាតុវិទ្យុសកម្មនេះទេ។ ជម្រើសដែលមានសុវត្ថិភាពបំផុតគឺការស្តុកទុកកាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម និងប្រេងឥន្ធនៈដែលបានចំណាយនៅក្នុងអណ្តូងរ៉ែក្រោមដី ប៉ុន្តែសូម្បីតែប្រទេសដែលបានជ្រើសរើសវិធីសាស្ត្រនេះបានប្រឈមមុខនឹងការចំណាយខ្ពស់ ហើយពីមុនមិនមានគណនីសម្រាប់ហានិភ័យ។ សព្វ​ថ្ងៃ​នេះ គ្មាន​ប្រទេស​ណា​ក្នុង​ពិភពលោក​មាន​កន្លែង​ស្តុក​កាក​សំណល់​វិទ្យុសកម្ម​ដែល​ត្រូវ​បាន​រចនា​ឡើង​ជាង ៥០ ឆ្នាំ​មក​ហើយ។

កាកសំណល់វិទ្យុសកម្មបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់មនុស្សជាតិ ដូច្នេះច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្មត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយគណៈកម្មការអន្តរជាតិស្តីពីការការពារវិទ្យុសកម្ម (ICRP) ទីភ្នាក់ងារថាមពលអាតូមិកអន្តរជាតិ (IAEA) និងក្រម និងបទប្បញ្ញត្តិជាតិ។ មានច្បាប់អនាម័យជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ធ្វើការជាមួយសារធាតុវិទ្យុសកម្ម និងប្រភពផ្សេងទៀតនៃវិទ្យុសកម្មអ៊ីយ៉ូដ (OSP - 72/87) និងច្បាប់អនាម័យសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម (SPORO-85) ដែលគ្រប់គ្រងនីតិវិធីសម្រាប់ការប្រមូល ការចោល ការផ្ទុក និង ការចោលកាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម។ សុវត្ថិភាពនៃការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្មត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយស្តង់ដារសុវត្ថិភាពវិទ្យុសកម្ម (NRB-76/87)។ អនុលោមតាមបទដ្ឋាន និងបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះ កាកសំណល់អាចជារាវ រឹង ឬឧស្ម័ន។ កាកសំណល់រាវរួមមានៈ ដំណោះស្រាយ ម្សៅ សារធាតុរាវសរីរាង្គ និងត្រូវបានចាត់ទុកថាជាសារធាតុវិទ្យុសកម្ម ប្រសិនបើមាតិកានៃ radionuclides នីមួយៗ ឬល្បាយរបស់វាលើសពី ការប្រមូលផ្តុំដែលអាចអនុញ្ញាតបាន។នៅក្នុងទឹក។ សំណល់វិទ្យុសកម្មរាវ ត្រូវបានបែងចែកជាៈ កម្រិតទាប កម្រិតមធ្យម និងកម្រិតខ្ពស់។ កាកសំណល់រឹង (ចំហុយនុយក្លេអ៊ែរ ដែលបានចំណាយ ប្រភពវិទ្យុសកម្ម ឧបករណ៍ ជ័រផ្លាស់ប្តូរអ៊ីយ៉ុង តម្រង វត្ថុធាតុដើមដែលអាចឆេះបាន វត្ថុជីវសាស្រ្ត) ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាសារធាតុវិទ្យុសកម្ម ប្រសិនបើសកម្មភាពរបស់វាលើសពីសូចនាករជាក់លាក់។

វិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម និងលំដាប់របស់វា។ មានវិធីសាស្រ្តសំខាន់ៗចំនួនបួនសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម៖

· ការបន្សុតធូលី ឧស្ម័ន និងកាកសំណល់រាវពីភាពមិនបរិសុទ្ធសកម្មខ្លាំង ជាមួយនឹងការបញ្ចេញចោលជាបន្តបន្ទាប់នៃកាកសំណល់វិទ្យុសកម្មកម្រិតទាបទៅក្នុងបរិយាកាស ឬសាកសពទឹក ដែលពួកវាត្រូវបានពនឺដល់កម្រិតអនុញ្ញាត។

· ការបង្ហូរកាកសំណល់វិទ្យុសកម្មរាវនៃសកម្មភាពទាប និងមធ្យមទៅក្នុងអណ្តូងចម្រោះ និងប្រហោងក្រោមដីសិប្បនិម្មិតនៅក្នុងស្រទាប់ដីឥដ្ឋ។

· ការកាន់កាប់ដើម្បីកាត់បន្ថយសកម្មភាពនៅក្នុងការផ្ទុកបណ្តោះអាសន្ន (ពីច្រើនថ្ងៃទៅរាប់សិបឆ្នាំ) មុនពេលដំណើរការ និងបញ្ចេញទៅក្នុងបរិស្ថាន។ កំឡុងពេលរក្សាទុកបណ្តោះអាសន្ននូវសំណល់វិទ្យុសកម្មរឹង និងរាវកម្រិតខ្ពស់ ការត្រជាក់ដោយបង្ខំត្រូវបានផ្តល់ជូន។ ការបំពានលក្ខខណ្ឌផ្ទុកអាចមានផលវិបាកមហន្តរាយ។ ជាឧទាហរណ៍ នៅថ្ងៃទី 29 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 1957 នៅជិតទីក្រុង Kyshtym (ភាគខាងត្បូងអ៊ុយរ៉ាល់) ធុងមួយដែលមានកាកសំណល់វិទ្យុសកម្មសកម្មខ្លាំងបានផ្ទុះ។ ជាលទ្ធផល ល្បាយនៃ radionuclides ត្រូវបានបញ្ចេញទៅក្នុងបរិយាកាស។

· កែច្នៃកាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម ដើម្បីកាត់បន្ថយបរិមាណរបស់វា និងអនុវត្តការងារដើម្បីញែកកាកសំណល់វិទ្យុសកម្មចេញពីជីវមណ្ឌល។

សម្រាប់កាកសំណល់វិទ្យុសកម្មរាវ ទឹកភ្លៀង ការស្រង់ចេញ ការផ្លាស់ប្តូរអ៊ីយ៉ុង (វិធីសាស្ត្រកែច្នៃគីមី) ក៏ដូចជាការចម្រោះ ការធ្វើឱ្យរឹង ( វិធីសាស្រ្តរាងកាយ) កាកសំណល់វិទ្យុសកម្មរឹងត្រូវបានដំណើរការដោយការចុច ការដុត កាស៊ីណាត ហើយសំណល់ត្រូវបានចាប់យក និងកប់។ មិនមានវិធីសាស្រ្តដែលអាចទុកចិត្តបាន និងមានសុវត្ថិភាពសម្រាប់ការចោលកាកសំណល់វិទ្យុសកម្មរឹង។ កាកសំណល់វិទ្យុសកម្មឧស្ម័នត្រូវបានដំណើរការតាមរយៈការស្រូបយកសារធាតុគីមី៖ ការស្រូបយក ការច្រោះ និងត្រូវបានរក្សាទុកក្នុងស៊ីឡាំងនៅសម្ពាធកើនឡើង។

ផលិតផលចុងក្រោយនៃការកែច្នៃកាកសំណល់វិទ្យុសកម្មផ្សេងៗគឺ សំណល់វិទ្យុសកម្មរឹង immobilized ក្នុងទម្រង់ជាប្លុកបង្រួម។

ប្រើសម្រាប់ immobilization និងភាពឯកោនៃសំណល់វិទ្យុសកម្មរឹង។ វិធីសាស្រ្តដូចខាងក្រោម:

· ស៊ីម៉ងត៍ និងប៊ីតយូមីនីសនៃកាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម ជាមួយនឹងសកម្មភាពជាក់លាក់ទាប និងមធ្យម

ការបាញ់ដោយសីតុណ្ហភាពខ្ពស់៖ ការធ្វើកាល់ស៊ីញ៉ូម និង supercalcination ដើម្បីបង្កើតភាគល្អិត sintered

· ការធ្វើកោសល្យវិច័យដោយប្រើវ៉ែនតា borosilicate ឬ phosphate ការវេចខ្ចប់ក្នុងធុងដែកអ៊ីណុក និងសំណ។

ការរក្សាទុករយៈពេលវែងនៃកាកសំណល់វិទ្យុសកម្មដែលបានកែច្នៃត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងលេណដ្ឋាន រចនាសម្ព័ន្ធវិស្វកម្មនៅក្រោមដី ឬរាក់ដែលបំពាក់ដោយប្រព័ន្ធសម្រាប់ត្រួតពិនិត្យការធ្វើចំណាកស្រុកនៃ radionuclides ។ ការបញ្ចុះសពត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធភូគព្ភសាស្ត្រទ្វីប៖ ការងារក្រោមដី ស្រទាប់អំបិល បែហោងធ្មែញធម្មជាតិ និងនៅលើបាតសមុទ្រក្នុងតំបន់សុវត្ថិភាពរញ្ជួយដី។ ជាការចោលកាកសំណល់វិទ្យុសកម្មតាមទ្រឹស្តីដែលអាចធ្វើទៅបាន ការបំប្លែង (ការបំប្លែង) នៃសារធាតុវិទ្យុសកម្មដែលមានអាយុកាលយូរទៅជាអ្នកដែលមានអាយុកាលខ្លីដោយការ irradiation នៅក្នុងរ៉េអាក់ទ័រ ឬឧបករណ៍បង្កើនល្បឿនត្រូវបានពិចារណា។ ជម្រើសនៃប្រភេទនៃការចោលគឺអាស្រ័យលើសកម្មភាពជាក់លាក់ និងសមាសធាតុ radionuclide នៃកាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម កម្រិតនៃការផ្សាភ្ជាប់នៃកញ្ចប់ និងរយៈពេលប្រហែលនៃការបោះចោល។ យន្តការនៃការធ្វើចំណាកស្រុកនៃ radionuclides ពីកន្លែងផ្ទុក (ឬកន្លែងបញ្ចុះសព) ចូលទៅក្នុងបរិស្ថានអាចខុសគ្នា។ មូលហេតុចម្បងគឺការលេចចេញនូវសារធាតុ radionuclides ពីកញ្ចប់ និងការបំផ្លាញធុងដោយទឹក។ កាកសំណល់វិទ្យុសកម្មត្រូវបានកប់នៅក្នុងធុងដែកអ៊ីណុកដែលបំពាក់ជាពិសេសដាក់ក្នុងស្រទាប់ផ្ទៃផែនដីខាងលើកម្រិត ទឹកក្រោមដី. ការដឹកជញ្ជូន ការកែច្នៃ និងការចោលកាកសំណល់វិទ្យុសកម្មត្រូវបានអនុវត្ត ចំណុចពិសេសឬរុក្ខជាតិឯកទេស។ កន្លែងបញ្ចុះសពត្រូវតែមានទីតាំងនៅខាងក្រៅទឹកដី ការអភិវឌ្ឍន៍សន្យាការតាំងទីលំនៅនិង តំបន់ជាយក្រុងនៅចម្ងាយយ៉ាងតិច 500 ម៉ែត្រពីអាងស្តុកទឹក និងប្រភពទឹក នៅក្នុងតំបន់ដែលមិនមានទឹកជំនន់ និងតំបន់មិនសើម។ តំបន់ការពារអនាម័យដែលមានកាំយ៉ាងហោចណាស់ 1000 ម៉ែត្រត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅជុំវិញចំណុចឬរុក្ខជាតិ។

សេវាកម្មកន្លែងចោលសំរាម អនុវត្តការត្រួតពិនិត្យវិទ្យុសកម្មជាប្រព័ន្ធ រួមទាំងការត្រួតពិនិត្យសមាសធាតុនុយក្លេអ៊ែរ សារធាតុវិទ្យុសកម្មនៅក្នុង aerosols, ទឹក, អាងស្តុកទឹកបើកចំហ, ទឹកក្រោមដី, ការធ្លាក់ចេញពីបរិយាកាស, ដី, ដីល្បាប់បាត, បន្លែនិងអាហារផលិតក្នុងស្រុក, hydrobionts, ផលិតផលអាហារផលិតក្នុងស្រុក។ តំបន់សង្កេតគឺធំជាងតំបន់ការពារអនាម័យ 3-4 ដង។

នៅក្នុងបរិបទនៃសិល្បៈ។ 71 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី កាកសំណល់វិទ្យុសកម្មដែលមានសារធាតុនុយក្លេអ៊ែរ គឺជាកម្មសិទ្ធិរបស់សហព័ន្ធ។ ម្ចាស់នៃការដំឡើងនុយក្លេអ៊ែរ ប្រភពវិទ្យុសកម្ម និងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្មត្រូវមានកាតព្វកិច្ចដោយច្បាប់ ដើម្បីអនុវត្តការគ្រប់គ្រងលើសុវត្ថិភាព និងការប្រើប្រាស់ត្រឹមត្រូវ។ ម្យ៉ាង​ទៀត ម្ចាស់​ធានា​ថា ពួក​គេ​ត្រូវ​បាន​ចាត់​ទុក​ក្នុង​លក្ខណៈ​ត្រឹមត្រូវ​តាម​បរិស្ថាន។

ច្បាប់ផ្តល់ទាំងតម្រូវការទូទៅសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម និងវិធានការជាក់លាក់។

ច្បាប់ថាមពលអាតូមិកបានបង្កើតតម្រូវការសំខាន់ៗសម្រាប់ការរក្សាទុក និងដំណើរការកាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម។ ការការពារដែលអាចទុកចិត្តបានរបស់កម្មករនៅរោងចក្រថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ ប្រជាជន និងបរិស្ថានត្រូវតែត្រូវបានធានាពីការប៉ះពាល់នឹងវិទ្យុសកម្ម និងការចម្លងរោគវិទ្យុសកម្មដែលមិនអាចទទួលយកបានស្របតាមច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិក្នុងវិស័យប្រើប្រាស់ថាមពលអាតូមិក។ ការផ្ទុកកាកសំណល់វិទ្យុសកម្មគួរតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជាដំណាក់កាលនៃការរៀបចំរបស់វាសម្រាប់ដំណើរការ ឬបោះចោល។ ការផ្ទុកបច្ចេកវិជ្ជាបណ្តោះអាសន្ននៃការប្រមូលផ្តុំឥន្ធនៈ irradiated នៃ reactors នុយក្លេអ៊ែរ ដើម្បីបង្កើនសុវត្ថិភាព និងកាត់បន្ថយការចំណាយក្នុងអំឡុងពេលនៃការគ្រប់គ្រងជាបន្តបន្ទាប់ និងដំណើរការរបស់ពួកគេ ដើម្បីទាញយកសមាសធាតុដ៏មានតម្លៃពីពួកវាត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ការកែច្នៃឡើងវិញនូវឥន្ធនៈនុយក្លេអ៊ែរដែលបានចំណាយ ដើម្បីទាញយកសមាសធាតុដ៏មានតម្លៃពីវាត្រូវតែធ្វើឡើងស្របតាមច្បាប់របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

នេះបើយោងតាមសិល្បៈ។ 48 នៃច្បាប់នេះ នៅពេលរក្សាទុក ឬកប់កាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម ភាពឯកោដែលអាចទុកចិត្តបានរបស់ពួកគេពីបរិស្ថាន ការការពារមនុស្សជំនាន់បច្ចុប្បន្ន និងអនាគត និងធនធានជីវសាស្រ្តពីការប៉ះពាល់នឹងវិទ្យុសកម្មលើសពីដែនកំណត់ដែលបានបង្កើតឡើងដោយបទដ្ឋាន និងច្បាប់ក្នុងវិស័យប្រើប្រាស់ថាមពលអាតូមិច។ ត្រូវតែត្រូវបានធានា។ ការផ្ទុក ឬការកប់កាកសំណល់បែបនេះត្រូវបានអនុញ្ញាតតែនៅក្នុងកន្លែងស្តុកទុកដែលត្រូវបានរចនាឡើងជាពិសេសសម្រាប់គោលបំណងនេះ។ ការផ្ទុកឬការចោលរបស់ពួកគេត្រូវតែត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់ការរចនា ឬឯកសារបច្ចេកទេសដែលជាដំណាក់កាលចាំបាច់នៃវដ្តបច្ចេកវិទ្យានុយក្លេអ៊ែរណាមួយ។ នីតិវិធីសម្រាប់ការរៀបចំ ការប្រមូល និងការចោលកាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម ក៏ដូចជាសាកសពដែលអនុវត្តសកម្មភាពនេះ ត្រូវបានកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ស្របតាមច្បាប់របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ច្បាប់​បច្ចុប្បន្ន​ក៏​ផ្តល់​នូវ​វិធានការ​រៀបចំ និង​ច្បាប់​ដូច​ខាង​ក្រោម​ដែល​ត្រូវ​បាន​បង្កើត​ឡើង​ដើម្បី​ធានា​បាន​នូវ​ការ​គ្រប់​គ្រង​ដោយ​សុវត្ថិភាព​នៃ​កាក​សំណល់​វិទ្យុសកម្ម៖

· កម្មវិធីគ្រប់គ្រងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម;

· អាជ្ញាប័ណ្ណនៃសកម្មភាពគ្រប់គ្រងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម;

· គណនេយ្យ និងការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម;

· ការទទួលខុសត្រូវផ្នែកច្បាប់។

ដោយគិតពីភាពស្មុគស្មាញនៃដំណោះស្រាយជាក់ស្តែងចំពោះបញ្ហានៃការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្មតាមទស្សនៈសង្គម សេដ្ឋកិច្ច បរិស្ថាន និងបច្ចេកទេស ការបង្កើត និងការអនុវត្តកម្មវិធីសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្មគឺចាំបាច់ណាស់។ ដំណោះ​ស្រាយ​នៃ​បញ្ហា​ទាំង​នេះ​ត្រូវ​បាន​កំណត់​ដោយ​ច្បាប់​ទៅ​ឱ្យ​សមត្ថកិច្ច​នៃ​អាជ្ញាធរ​គ្រប់គ្រង​ការ​ប្រើប្រាស់​ថាមពល​អាតូមិក។

ការចាត់ចែងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្មត្រូវបានអនុញ្ញាតតែតាមនីតិវិធីអនុញ្ញាតប៉ុណ្ណោះ។ ប្រភេទនៃសកម្មភាពដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្មត្រូវបានកំណត់ដោយក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលលេខ 340 នៃថ្ងៃទី 23 ខែឧសភាឆ្នាំ 2002 "ស្តីពីការអនុម័តលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសកម្មភាពផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់" និងបទបញ្ជារបស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ លេខ 451 នៃថ្ងៃទី 18 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2002 "ស្តីពីការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនៃសកម្មភាពសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងសំណល់គ្រោះថ្នាក់" កំណត់តម្រូវការអាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់សហគ្រាសដែលមានសកម្មភាពទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងសំណល់គ្រោះថ្នាក់ បញ្ជីឯកសារដែលត្រូវផ្តល់ និងទាមទារឱ្យមាន ការវាយតម្លៃបរិស្ថាននៃសកម្មភាពដែលបានគ្រោងទុក។ បទបញ្ជារបស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលេខ 483-r ចុះថ្ងៃទី 2 ខែធ្នូឆ្នាំ 2002 បានអនុម័ត " ការណែនាំស្តីពីការរៀបចំការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសកម្មភាពគ្រប់គ្រងកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់នៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ទាំងនេះ​រួម​បញ្ចូល​ទាំង:

· ការដាក់ ការសាងសង់ ប្រតិបត្តិការ និងការចោលកាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម។

ការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្មក្នុងអំឡុងពេលផ្ទុក ការកែច្នៃ ការដឹកជញ្ជូន និងការចោលរបស់វា។

· ការរចនា និងសាងសង់កន្លែងផ្ទុកកាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម;

· រចនា និងផលិតឧបករណ៍សម្រាប់កន្លែងស្តុកទុកកាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម។

· អនុវត្តការពិនិត្យលើការរចនា ការរចនា ឯកសារបច្ចេកទេស និងឯកសារដែលបញ្ជាក់ពីការផ្តល់សុវត្ថិភាពនុយក្លេអ៊ែរ និងវិទ្យុសកម្មនៃកន្លែងស្តុកទុកកាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម និងសកម្មភាពគ្រប់គ្រងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម។

គណនេយ្យរដ្ឋ និងការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម យោងតាមច្បាប់បច្ចុប្បន្នត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាវិធានការចម្បងសម្រាប់ធ្វើនិយតកម្មការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់បែបនេះ។ វិធានការទាំងនេះត្រូវបានគ្រប់គ្រងក្នុងច្បាប់ក្នុងពេលដំណាលគ្នា។ នេះបើយោងតាមសិល្បៈ។ សារធាតុវិទ្យុសកម្ម និងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្មចំនួន 22 ជាកម្មវត្ថុនៃការគ្រប់គ្រង និងគណនេយ្យរបស់រដ្ឋនៅកម្រិតសហព័ន្ធ តំបន់ និងនាយកដ្ឋាន។

នីតិវិធីនៃការរៀបចំប្រព័ន្ធគណនេយ្យរដ្ឋ និងការគ្រប់គ្រងសារធាតុវិទ្យុសកម្ម និងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម ព្រមទាំងស្ថាប័នអនុវត្តគណនេយ្យរដ្ឋ និងការគ្រប់គ្រងសម្ភារនុយក្លេអ៊ែរ និងគណនេយ្យរដ្ឋ និងការគ្រប់គ្រងសារធាតុវិទ្យុសកម្ម និងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្មត្រូវបានកំណត់ដោយច្បាប់សម្រាប់ ការរៀបចំប្រព័ន្ធគណនេយ្យរដ្ឋ និងការគ្រប់គ្រងសារធាតុវិទ្យុសកម្ម និងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម ត្រូវបានអនុម័តក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ចុះថ្ងៃទី ១១ ខែតុលា ឆ្នាំ ១៩៩៧ លេខ ១២៩៨។

ច្បាប់គ្រប់គ្រងការទទួលខុសត្រូវផ្នែកវិន័យ រដ្ឋបាល ព្រហ្មទណ្ឌ និងរដ្ឋប្បវេណីចំពោះការរំលោភលើតម្រូវការសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម។

កាកសំណល់វិទ្យុសកម្មគឺជាបញ្ហាសំខាន់បំផុតមួយដែលមនុស្សជាតិប្រឈមមុខ។ ភារកិច្ចចម្បង - ដំណើរការនិងចោលកាកសំណល់វិទ្យុសកម្មដែលកកកុញរួចហើយ - បច្ចុប្បន្នមិនអាចចាត់ទុកថាត្រូវបានដោះស្រាយទាំងស្រុងបានទេ។

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន

ពីចំណុចខាងលើ យើងអាចសន្និដ្ឋានបានថា កាកសំណល់វិទ្យុសកម្មគឺមានគ្រោះថ្នាក់ខ្លាំងណាស់ មិនត្រឹមតែសម្រាប់មនុស្សជាតិប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងសម្រាប់ភព "ពណ៌ខៀវ" ទាំងមូលផងដែរ។ វត្ថុដែលកប់គឺជាប្រភពនៃការចម្លងរោគវិទ្យុសកម្ម ដែលជាលទ្ធផលនៃការរចនាមិនល្អឥតខ្ចោះ ពេញមួយជីវិតរបស់វា។ វិទ្យុសកម្មនេះគឺមិនសំខាន់ទេប៉ុន្តែក្នុងករណីមានគ្រោះថ្នាក់វាកើនឡើងច្រើនដង។

នៅទូទាំងប្រទេសរបស់យើងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋលើស្ថានភាពវិទ្យុសកម្មត្រូវបានអនុវត្ត។ រាល់វត្ថុធាតុនុយក្លេអ៊ែរទាំងអស់គឺស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រង និងគណនេយ្យរបស់រដ្ឋនៅកម្រិតផ្សេងៗ អំណាចរដ្ឋ. រដ្ឋក៏គ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពក្នុងការប្រើប្រាស់ថាមពលអាតូមិច ដោយមានជំនួយពីអាជ្ញាធរប្រតិបត្តិសហព័ន្ធដែលមានការអនុញ្ញាតពិសេស។ ពួកគេបង្កើតបទដ្ឋាន និងច្បាប់ក្នុងវិស័យនៃការប្រើប្រាស់ថាមពលអាតូមិក ត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តរបស់ពួកគេ ធ្វើការពិនិត្យការដំឡើងនុយក្លេអ៊ែរ អនុវត្តវិធានការរដ្ឋបាល និងអនុវត្តមុខងារផ្សេងទៀតដែលទាក់ទងនឹងការធានាសុវត្ថិភាពក្នុងការប្រើប្រាស់ថាមពលអាតូមិក។

ប្រជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសិទ្ធិ សុវត្ថិភាពវិទ្យុសកម្ម,ដែលត្រូវបានធានាដោយវិធានការដើម្បីការពារការប៉ះពាល់វិទ្យុសកម្មដល់រាងកាយមនុស្សពីវិទ្យុសកម្មអ៊ីយ៉ូដលើសពីបទដ្ឋាន និងច្បាប់ដែលបានបង្កើតឡើង ការអនុលោមដោយប្រជាពលរដ្ឋ និងអង្គការដែលអនុវត្តសកម្មភាពដោយប្រើប្រភពនៃវិទ្យុសកម្មអ៊ីយ៉ូដ ជាមួយនឹងតម្រូវការសុវត្ថិភាពវិទ្យុសកម្ម។

គោលការណ៍ទូទៅ តម្រូវការ និងទិសដៅសំខាន់ៗសម្រាប់ការធានាសុវត្ថិភាពវិទ្យុសកម្ម សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងសមាគមរបស់ពួកគេ អំណាចនៃអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ក៏ដូចជាការគ្រប់គ្រងនៅក្នុងតំបន់នេះ ត្រូវបានកំណត់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីសុវត្ថិភាពវិទ្យុសកម្មនៃប្រជាជន", "ស្តីពីការប្រើប្រាស់ថាមពលអាតូមិក" និងបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងៗទៀត។

ប្រជាពលរដ្ឋមានសិទ្ធិទទួលបានជាប្រចាំដែលអាចទុកចិត្តបាន និងទាន់ពេលវេលា ព័ត៌មានអំពីកត្តាដែលរួមចំណែកដល់ការរក្សាសុខភាព ឬមានឥទ្ធិពលលើវា។ ឥទ្ធិពល​អាក្រក់រួមទាំងព័ត៌មានអំពីសុខុមាលភាពអនាម័យ និងរោគរាតត្បាតនៃតំបន់រស់នៅ អំពីផលិតផល ការងារ សេវាកម្ម ការអនុលោមតាមស្តង់ដារ និងច្បាប់អនាម័យ អំពីកត្តាផ្សេងទៀត រួមទាំងពីអង្គការដែលអនុវត្តសកម្មភាពដោយប្រើប្រាស់ប្រភពនៃវិទ្យុសកម្មអ៊ីយ៉ូដ។ នៅក្នុងដែនកំណត់នៃមុខងាររបស់ពួកគេអំពីស្ថានភាពវិទ្យុសកម្ម និងវិធានការនានាដែលធ្វើឡើងដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពវិទ្យុសកម្ម។

បញ្ហាសុវត្ថិភាពទូទៅរួមមានសំណុំវិធានការជាសាកលពីការរាប់ជាសុចរិតនៃតម្រូវការសម្រាប់បុគ្គលិក និងការបង្កើតរបបនៃការចូលប្រើប្រាស់ព័ត៌មាន និងការងារចំពោះការដាក់កម្រិតលើវិធានការការពារវិទ្យុសកម្ម អគ្គិសនី ភ្លើង និងសុវត្ថិភាពការផ្ទុះ។ បច្ចុប្បន្ននេះបញ្ហានៃគណនេយ្យសម្រាប់ ROO បានក្លាយទៅជាពាក់ព័ន្ធជាពិសេស ដូច្នេះប្រព័ន្ធរាយការណ៍តម្រូវឱ្យមានការបង្កើនប្រសិទ្ធភាព។ ការពិចារណាអំពីសុវត្ថិភាពមិនអាចត្រូវបានគេយកមកពិចារណានៅដំណាក់កាលដំបូងបំផុតនៃការរចនា ROO ដូច្នេះតម្រូវការសមស្របត្រូវតែដាក់លើប្រព័ន្ធរចនាសម្ព័ន្ធ និងផ្នែកទន់ និងផ្នែករឹង ដើម្បីធានាបាននូវប្រតិបត្តិការប្រកបដោយសុវត្ថិភាពរបស់ ROO ។ ផ្អែកលើការអនុលោមតាមប៉ារ៉ាម៉ែត្រសុវត្ថិភាពគោលបំណងទាំងអស់ កត្តាប្រធានបទក្លាយជាមានសារៈសំខាន់បំផុតក្នុងការអនុលោមតាមវិធានការសុវត្ថិភាព ដំណើរការគ្មានការរំខាននៃប្រព័ន្ធប្រតិបត្តិការ និងវិធានការរៀបចំ និងបច្ចេកទេសដើម្បីការពារសកម្មភាពដែលគ្មានការអនុញ្ញាត។ មិនមានសារៈសំខាន់តូចតាចនោះទេ គឺការបណ្តុះបណ្តាលលើវិធានការបង្ការ និងកាត់បន្ថយគ្រោះថ្នាក់ និងផលវិបាកនៃគ្រោះថ្នាក់ ដែលបុគ្គលិកត្រូវតែអាចធ្វើការក្នុងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងដ៏ទូលំទូលាយ ធ្វើសកម្មភាពបានទាន់ពេលវេលា និងប្រកបដោយសមត្ថភាពនៅពេលធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្មគ្រោះថ្នាក់ដែលបានកើតឡើង និងអនុវត្តសំណុំនៃ អាទិភាព និងវិធានការជាបន្តបន្ទាប់ ដើម្បីលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃគ្រោះថ្នាក់។


គន្ថនិទ្ទេស

1. រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

2. អនុសញ្ញា Basel ស្តីពីការគ្រប់គ្រងចលនាឆ្លងដែននៃកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់ និងការចោលរបស់ពួកគេ។ អនុសញ្ញានេះត្រូវបានអនុម័តនៅថ្ងៃទី 22 ខែមីនា ឆ្នាំ 1988 ហើយបានចូលជាធរមាននៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនៅថ្ងៃទី 5 ខែឧសភា ឆ្នាំ 1992 ។

3. អនុសញ្ញាអន្តរជាតិសម្រាប់ការទប់ស្កាត់ការបំពុលសមុទ្រដោយការចោលកាកសំណល់ និងសម្ភារៈផ្សេងៗ (ទីក្រុងមូស្គូ-វ៉ាស៊ីងតុន-ឡុងដ៍-ម៉ិកស៊ិក 12/29/1972)

4. ច្បាប់សហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 10 ខែមករាឆ្នាំ 2002 លេខ 7-FZ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន"

5. ច្បាប់សហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 24 ខែមិថុនាឆ្នាំ 1998 លេខ 89-FZ "ស្តីពីកាកសំណល់ផលិតកម្មនិងការប្រើប្រាស់"

6. ច្បាប់សហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 4 ខែឧសភាឆ្នាំ 1999 លេខ 96-FZ "ស្តីពីការការពារបរិយាកាសបរិយាកាស" ។

7. ច្បាប់សហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 30 ខែមីនាឆ្នាំ 1999 លេខ 52-FZ "ស្តីពីសុខុមាលភាពអនាម័យនិងរោគរាតត្បាតរបស់ប្រជាជន" ។

8. ច្បាប់សហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 21 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1995 លេខ 170-FZ "ស្តីពីការប្រើប្រាស់ថាមពលអាតូមិក"

9. ច្បាប់សហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 9 ខែមករាឆ្នាំ 1996 លេខ 3-FZ "ស្តីពីសុវត្ថិភាពវិទ្យុសកម្មនៃប្រជាជន"

10. ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 26 ខែតុលាឆ្នាំ 2000 លេខ 818 "ស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការថែរក្សាសុរិយោដីរបស់រដ្ឋនិងការអនុវត្តការបញ្ជាក់អំពីសំណល់គ្រោះថ្នាក់"

11. ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 23 ខែឧសភាឆ្នាំ 2002 លេខ 340 "ស្តីពីការអនុម័តលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសកម្មភាពផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់"

12. ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដាឆ្នាំ 1996 លេខ 766 "ស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋនិងការត្រួតពិនិត្យការដឹកជញ្ជូនកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់ឆ្លងដែន"

13. បទបញ្ជារបស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីលេខ 451 ចុះថ្ងៃទី 2 ខែធ្នូឆ្នាំ 2002 លេខ 451 បានអនុម័ត "អនុសាសន៍វិធីសាស្រ្តសម្រាប់ការរៀបចំការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនៃសកម្មភាពគ្រប់គ្រងកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់នៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។

14. ច្បាប់អនាម័យ 2.6..1168-02 “ច្បាប់អនាម័យសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម” (SPORO-2002)

15. បទបញ្ជារបស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 15 ខែមិថុនាឆ្នាំ 2001 លេខ 511 "ស្តីពីការអនុម័តលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការចាត់ថ្នាក់កាកសំណល់នៃថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ 1-5 ជាថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់សម្រាប់បរិស្ថានធម្មជាតិ"

16. Romanyuk G.G., Markod S.G. ស្តីពីការបង្កើតប្រព័ន្ធបញ្ជាក់បរិស្ថាន។ – Orenburg: OSU, 1997. – P. 122 ។

17. Brinchuk M.M. ការការពារស្របច្បាប់នៃបរិស្ថានពីការបំពុលដោយសារធាតុពុល។ – M.: Nauka, 1990. - P. 12 ។


Romanyuk G.G., Markod S.G. ស្តីពីការបង្កើតប្រព័ន្ធបញ្ជាក់បរិស្ថាន។ - Orenburg: OSU, 1997.- P. 122 ។

Brinchuk M.M. ការការពារស្របច្បាប់នៃបរិស្ថានពីការបំពុលដោយសារធាតុពុល។ - M.: Nauka, 1990.-P.12 ។

បទបញ្ជារបស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 15 ខែមិថុនាឆ្នាំ 2001 លេខ 511 "ស្តីពីការអនុម័តលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការចាត់ថ្នាក់កាកសំណល់នៃថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ 1-5 ជាថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់សម្រាប់បរិស្ថានធម្មជាតិ"

ផ្ញើការងារល្អរបស់អ្នកនៅក្នុងមូលដ្ឋានចំណេះដឹងគឺសាមញ្ញ។ ប្រើទម្រង់ខាងក្រោម

ការងារ​ល្អទៅកាន់គេហទំព័រ">

សិស្សានុសិស្ស និស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សា អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រវ័យក្មេង ដែលប្រើប្រាស់មូលដ្ឋានចំណេះដឹងក្នុងការសិក្សា និងការងាររបស់ពួកគេ នឹងដឹងគុណអ្នកជាខ្លាំង។

បង្ហោះនៅលើ http://www.allbest.ru/

បង្ហោះនៅលើ http://www.allbest.ru/

ស្ថាប័នអប់រំមិនមែនរដ្ឋ

ការអប់រំវិជ្ជាជីវៈខ្ពស់។

វិទ្យាស្ថានច្បាប់ដុន

នាយកដ្ឋាន​ច្បាប់​រដ្ឋប្បវេណី និង​នីតិវិធី​រដ្ឋប្បវេណី

ការងារមានគុណវុឌ្ឍិ

ឯកទេស 030501 នីតិសាស្ត្រ

លើប្រធានបទ៖ "បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រងសំណល់គ្រោះថ្នាក់នៅប្រទេសរុស្ស៊ី"

បានបញ្ចប់៖

Kruglov Oleg Sergeevich

និស្សិតឆ្នាំទី ៥ ពេញ​មោ៉​ងការបណ្តុះបណ្តាល

ទីប្រឹក្សាវិទ្យាសាស្ត្រ៖

Goncharov Evgeniy Ivanovich

បេក្ខជនវិទ្យាសាស្ត្រច្បាប់ សាស្ត្រាចារ្យរង

Rostov-on-Don ឆ្នាំ ២០១៤

ការណែនាំ

2.2 ស្ដង់ដារ គណនេយ្យរដ្ឋ និងរបាយការណ៍ក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់

2.3 តម្រូវការសម្រាប់កន្លែងចោលសំរាម។ ការដឹកជញ្ជូន ដំណាក់កាលនៃការគ្រប់គ្រង ការប្រើប្រាស់ និងការចោលកាកសំណល់

2.4 ការទទួលខុសត្រូវចំពោះការរំលោភលើច្បាប់របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន

គម្ពីរប៊ីប

ការណែនាំ

នៅក្នុងពិភពលោកដែលមានការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័សនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ភាពពាក់ព័ន្ធនៃប្រធានបទដែលកំពុងពិចារណាគឺដោយសារតែកម្រិតខ្ពស់នៃការបំពុលបរិស្ថានពីកាកសំណល់គ្រួសារ និងឧស្សាហកម្ម និងស្ថានភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់។

“ទោះបីជាមានការថយចុះនៃផលិតកម្ម និងការបិទសហគ្រាសក៏ដោយ បរិមាណកាកសំណល់ឧស្សាហកម្ម និងគ្រួសារនៅតែបន្តកើនឡើង។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ កាកសំណល់វិទ្យុសកម្មឧស្សាហកម្មដែលមានគ្រោះថ្នាក់កកកុញ។ កាលៈទេសៈនេះក៏ត្រូវបានពន្យល់ដោយការពិតថា កាកសំណល់​ឧស្សាហកម្មមិនត្រូវបានប្រើជាវត្ថុធាតុដើមបន្ទាប់បន្សំទេ។ ដូច្នេះស្ថានភាពបរិស្ថានបច្ចុប្បន្ននៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយកម្រិតខ្ពស់នៃបន្ទុកនៅលើទឹកដីជាមួយនឹងកាកសំណល់ផលិតកម្មនិងការប្រើប្រាស់។ កាន់តែច្រើនឡើង តួអក្សរគ្រោះថ្នាក់ទទួលបានការពង្រីក ដីឡូតិ៍សម្រាប់ការចោលកាកសំណល់ផលិតកម្មនិងការប្រើប្រាស់" Bashmakov G.S. ច្បាប់បរិស្ថាន។ M. , 2012. ទំព័រ 340. .

ការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្ម និងកសិកម្មនាំទៅរកការបង្កើតកាកសំណល់កាន់តែច្រើនឡើង។ ទីក្រុងនានាក្នុងពិភពលោកតែម្នាក់ឯងក្នុងមួយឆ្នាំៗបញ្ចេញកាកសំណល់ឧស្សាហកម្ម និងគ្រួសាររឹងរហូតដល់ 3 ពាន់លានតោន និងទឹកសំណល់ច្រើនជាង 500 គីឡូម៉ែត្រគូបទៅក្នុងបរិស្ថាន។

កន្លែងទីមួយទាក់ទងនឹងបរិមាណសារធាតុសរីរាង្គបំពុលត្រូវបានកាន់កាប់ដោយកាកសំណល់ឧស្សាហកម្ម បន្ទាប់មកគឺកាកសំណល់ទីក្រុង និងកសិកម្ម។ នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី កាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ 5-7 ពាន់លានតោនត្រូវបានបង្កើតឡើងជារៀងរាល់ឆ្នាំ។ Romanyuk G.G., Markod S.G. ស្តីពីការបង្កើតប្រព័ន្ធបញ្ជាក់បរិស្ថាន។ Orenburg: OSU, 2012. P. 122 ។

ការខូចខាតដែលមិនអាចជួសជុលបានចំពោះរុក្ខជាតិ និងសត្វ គឺបណ្តាលមកពីការបំពុលដីដោយសារធាតុគីមី ដែលជាលទ្ធផលនៃការមិនគោរពតាម និងបំពានច្បាប់សម្រាប់ការរក្សាទុក និងកប់កាកសំណល់ឧស្សាហកម្ម។ វាត្រូវតែចងចាំថាការបំពុលណាមួយអាចប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់ស្ថានភាពនៃផ្ទៃទឹក និងសមត្ថភាពក្នុងការទាញយកទឹកក្រោមដី។

ក្នុងចំណោមផលវិបាកសង្គមនៃការបំពុលបរិស្ថានដោយកាកសំណល់ ការគំរាមកំហែងដល់សុខភាពមនុស្សកាន់កាប់កន្លែងកណ្តាល។ នៅក្នុងសន្និសីទអន្តរជាតិ "ការការពារបរិស្ថាន និងការការពារសន្តិភាពពិភពលោក" ដែលបានធ្វើឡើងនៅខែសីហា ឆ្នាំ 1986 នៅទីក្រុងវ៉ារណា របាយការណ៍មួយបានផ្តល់ទិន្នន័យថា នៅចុងទសវត្សរ៍ទី 70 ប្រហែល 10% នៃកុមារនៅក្នុងប្រទេសដូចជាសហរដ្ឋអាមេរិក បារាំង។ អាល្លឺម៉ង់ ជប៉ុន កើតមកមានជម្ងឺហ្សែន។ វាត្រូវបានគេកត់សម្គាល់ថាប្រសិនបើការរិចរិលបរិស្ថាននៅតែបន្តក្នុងអត្រាដូចគ្នានោះនៅពេលអនាគតដ៏ខ្លីតួលេខនេះនឹងកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។ Brinchuk M.M. ការការពារស្របច្បាប់នៃបរិស្ថានពីការបំពុលដោយសារធាតុពុល។ M.: Nauka, 2012. P. 12 ។

ការរៀបចំការគ្រប់គ្រងសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយសុវត្ថិភាព គឺស្ថិតនៅក្រោមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ។ ច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិដែលបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធររដ្ឋ និងរដ្ឋបាលបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ចាំបាច់សម្រាប់គោលដៅ សកម្មភាពគ្រប់គ្រងស្តីពីការរៀបចំ និងការគ្រប់គ្រងស្ថានភាពបរិស្ថានកំឡុងពេលគ្រប់គ្រងកាកសំណល់។

"បទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ដែលមានគ្រោះថ្នាក់ មានគោលបំណងការពារផលប៉ះពាល់ដ៏គ្រោះថ្នាក់នៃកាកសំណល់មកលើសុខភាពមនុស្ស និងបរិស្ថាន ព្រមទាំងការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ និងសម្ភារៈប្រកបដោយហេតុផល" Bashmakov G.S. ច្បាប់បរិស្ថាន។ M. , 2012. ទំព័រ 342. .

នៅក្នុងការងារដែលកំពុងត្រួតពិនិត្យ មូលដ្ឋានវិធីសាស្រ្តនៃការសិក្សាគឺជាគោលលទ្ធិនៃអន្តរកម្មរវាងសង្គម និងធម្មជាតិ នៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ជាឧបករណ៍ដ៏សំខាន់បំផុតសម្រាប់ការសម្របសម្រួលជីវិតសាធារណៈ រួមទាំងក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ដែលមិនប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន។ ក្នុងចំណោមវិធីសាស្រ្តវិទ្យាសាស្ត្រទូទៅ វិធីសាស្ត្រច្បាប់ ប្រវតិ្តសាស្រ្ត និងឡូជីខលប្រៀបធៀបត្រូវបានប្រើប្រាស់។ នៅក្នុងការងារនេះអត្ថបទនៃបទដ្ឋានច្បាប់ត្រូវបានវិភាគខណៈពេលដែលក្នុងពេលដំណាលគ្នាប្រៀបធៀបពួកគេជាមួយគ្នាទៅវិញទៅមក។

ក្របខ័ណ្ឌបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ការសិក្សាត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយបទប្បញ្ញត្តិដូចជា៖ រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 89 - ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 24 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 1998 (ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅថ្ងៃទី 21 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2011) "ស្តីពីកាកសំណល់ឧស្សាហកម្ម និងការប្រើប្រាស់" ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 30 ខែមីនា ឆ្នាំ 1999 (ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅថ្ងៃទី 7 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2011) លេខ 52-FZ "ស្តីពីសុខុមាលភាពអនាម័យ និងរោគរាតត្បាតរបស់ប្រជាជន" និងផ្សេងៗទៀត។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ការសិក្សានេះគឺផ្អែកលើស្នាដៃរបស់អ្នកប្រាជ្ញច្បាប់លើបញ្ហានានា ទ្រឹស្តីទូទៅច្បាប់, បញ្ហានៃរដ្ឋបាលសាធារណៈ, បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃការការពារបរិស្ថាន: G.S. Bashmakova, A.I. Bobyleva, M.M. Brinchuk, S.A. Bogolyubova, B.A. Voronina, A.K. Golichenkova, O.L. Dubovik, I.A. Ikonitskaya, B.D. Klyukina, O.S. Kolbasova, N.I. Krasnova, O.M. Kozyr, O.I. Krassov, V.V. Kruglova, I.F. Pankratova, F.M. រ៉ាយ៉ាណូវ៉ា, Yu.A. Tikhomirova, L.P. Fomina និងអ្នកដទៃ។

កម្មវត្ថុនៃការស្រាវជ្រាវនិក្ខេបបទគឺទំនាក់ទំនងសង្គមដែលលេចឡើងក្នុងដំណើរការនៃការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់។

ប្រធានបទនៃការសិក្សាគឺ ច្បាប់កាកសំណល់ និងការអនុវត្តនៃការអនុវត្តរបស់វា ទ្រឹស្តី និងការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់នៃទំនាក់ទំនងលើការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ប្រកបដោយសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន។ បញ្ហានៃការកែលម្អការគ្រប់គ្រងសាធារណៈក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងសំណល់ក៏ត្រូវបានសិក្សាផងដែរ។

គោលបំណងនៃការងារនេះគឺដើម្បីសិក្សាពីបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រងសំណល់គ្រោះថ្នាក់។

ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះ ចាំបាច់ត្រូវដោះស្រាយភារកិច្ចដូចខាងក្រោមៈ

1. លាតត្រដាងគំនិតនៃផលិតកម្ម និងកាកសំណល់ដែលមានគ្រោះថ្នាក់;

2. វិភាគច្បាប់ស្តីពីផលិតកម្ម និងកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់។

សិក្សាពីថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់នៃកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់។

4. ពិចារណាលើចំណាត់ថ្នាក់នៃកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ដែលមានគ្រោះថ្នាក់។

5. កំណត់លក្ខណៈអាជ្ញាធរសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងផលិតកម្ម និងកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់។

សិក្សាពីនីតិវិធីសម្រាប់សកម្មភាពផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ដែលមានគ្រោះថ្នាក់។

7. ពិចារណា ការអនុវត្តតុលាការលើបញ្ហាទាំងនេះ កំណត់លក្ខណៈបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់នៃប្រភេទមួយចំនួននៃកាកសំណល់

មូលដ្ឋានវិធីសាស្រ្តនៃការស្រាវជ្រាវនិក្ខេបបទត្រូវបានកំណត់ដោយវិធីសាស្រ្តទំនើបនៃការយល់ដឹង រួមទាំងវិទ្យាសាស្ត្រទូទៅទាំងពីរ៖ ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃវិធីសាស្រ្តវិភាគនៃការយល់ដឹងជាមួយនឹងការសំយោគលទ្ធផលរបស់វា ប្រព័ន្ធមុខងារ និងវិធីសាស្ត្រច្បាប់ឯកជនជាក់លាក់៖ ច្បាប់ផ្លូវការ ច្បាប់ប្រៀបធៀប បទដ្ឋាន និងផ្សេងទៀត។

ភាពថ្មីថ្មោងបែបវិទ្យាសាស្ត្រនៃការស្រាវជ្រាវនិក្ខេបបទនេះគឺដោយសារតែអ្នកនិពន្ធបានធ្វើប្រព័ន្ធច្បាប់បច្ចុប្បន្នស្តីពីការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ឧស្សាហកម្ម និងអ្នកប្រើប្រាស់ ហើយក៏បានឆ្លុះបញ្ចាំងផងដែរនូវសំណើសម្រាប់ការកែលម្អបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រងសំណល់។

រចនាសម្ព័ន្ធនៃការងារត្រូវបានកំណត់ដោយប្រធានបទគោលបំណងនិងគោលបំណងនៃការសិក្សា។ ការងារបញ្ចប់ការសិក្សាមានសេចក្តីផ្តើមមួយ ជំពូកពីរដែលមានកថាខណ្ឌប្រាំបី ការសន្និដ្ឋាន និងបញ្ជីប្រភពដែលបានប្រើ។

1. កាកសំណល់ដែលមានគ្រោះថ្នាក់ជាកម្មវត្ថុនៃបទប្បញ្ញត្តិស្របច្បាប់នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

1.1 គំនិតនិងប្រភេទនៃកាកសំណល់នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

“ការគ្រប់គ្រងសំរាម គឺជាបញ្ហាបរិស្ថានដ៏ធំ និងស្មុគស្មាញបំផុតមួយ។ វាបង្ហាញរាងដោយខ្លួនឯង ម្យ៉ាងវិញទៀត ក្នុងការបង្កការខូចខាតបរិស្ថាន ម៉្យាងវិញទៀត ការបែងចែកតំបន់ដីគឺចាំបាច់សម្រាប់ការចោលកាកសំណល់រឹង” Ikonitskaya I.A. ច្បាប់បរិស្ថាន។ M. , 2011. ទំ. 216. .

នៅក្នុងបរិបទនៃច្បាប់បរិស្ថាន កាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ត្រូវបានសម្គាល់៖

កាកសំណល់ឧស្ម័ន,

រាវនិងរឹង;

កាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់,

កាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម។

គោលគំនិតទូទៅបំផុតគឺការផលិត និងការប្រើប្រាស់កាកសំណល់។ វាកំណត់ផ្នែកសំខាន់ពីរនៃការបង្កើតកាកសំណល់ - វិសាលភាពនៃការផលិត និងផ្នែកនៃការប្រើប្រាស់។ កាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ សំដៅលើសំណល់នៃវត្ថុធាតុដើម វត្ថុធាតុដើម ផលិតផលពាក់កណ្តាលសម្រេច របស់របរ ឬផលិតផលផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងដំណើរការផលិត ឬប្រើប្រាស់ ព្រមទាំងទំនិញ (ផលិតផល) ដែលបានបាត់បង់ទ្រព្យសម្បត្តិអ្នកប្រើប្រាស់។ “ការដាក់បញ្ចូលក្នុងវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់នៃផលិតផលដែលលែងអាចប្រើប្រាស់បាន ឧទាហរណ៍ ឱសថ អាហារ គឺពិតជាត្រឹមត្រូវណាស់ ព្រោះវាមានសមាសធាតុគីមី ឬជីវសាស្ត្រដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់បរិស្ថាន ដែលបង្ហាញពីភាពត្រឹមត្រូវនៃតម្រូវការសម្រាប់ការចោលត្រឹមត្រូវរបស់ពួកគេ។

ការយកចិត្តទុកដាក់ជាចម្បងនៅក្នុងច្បាប់ និងច្បាប់បរិស្ថានគឺត្រូវបានបង់ចំពោះកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់ ការគ្រប់គ្រងមិនត្រឹមត្រូវដែលមាន (ឬអាចមាន) ផលវិបាកអវិជ្ជមានបំផុតសម្រាប់ធម្មជាតិ” Ikonitskaya I.A. ច្បាប់បរិស្ថាន។ M. , 2011. ទំ. 214. .

កាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់ - កាកសំណល់ដែលមានសារធាតុគ្រោះថ្នាក់ដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រោះថ្នាក់ (ការពុល គ្រោះថ្នាក់ផ្ទុះ គ្រោះថ្នាក់ភ្លើង ប្រតិកម្មខ្ពស់) ឬមានផ្ទុកមេរោគនៃជំងឺឆ្លង ឬដែលអាចបង្កគ្រោះថ្នាក់ភ្លាមៗ ឬសក្តានុពលដល់បរិស្ថាន និងសុខភាពមនុស្សដោយឯករាជ្យ ឬនៅពេលចូល។ ប្រតិកម្មជាមួយសារធាតុផ្សេងទៀត។

"ការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់បែបនេះត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយនីតិប្បញ្ញត្តិ និងច្បាប់និយតកម្មជាច្រើនទៀត រួមទាំងច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន"។

អនុលោមតាមច្បាប់ កាកសំណល់ទាំងអស់ដែលត្រូវបានបង្កើតជាលទ្ធផលនៃសហគ្រាស និងអង្គការនានាដែលអនុវត្តសកម្មភាពរបស់ពួកគេ ត្រូវតែចាត់ឱ្យទៅថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ជាក់លាក់មួយ ដែលពួកគេអាចបង្កឡើងទាក់ទងនឹងបរិស្ថាន” Fomina L.P. គ្រប់គ្រងបញ្ហាក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងសំណល់រឹង។ "ប្រហោងខ្មៅ" នៅក្នុងច្បាប់របស់រុស្ស៊ី។ M. , 2012. P.54 ។

ការកំណត់ការវិភាគគុណភាព និងបរិមាណនៃសមាសភាពនៃកាកសំណល់ និងការគណនាចំណាត់ថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់នៃសំណល់គឺចាំបាច់សម្រាប់សហគ្រិនម្នាក់ៗ និងនីតិបុគ្គលដែលសកម្មភាពរបស់ពួកគេបង្កើតកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ដែលមានគ្រោះថ្នាក់។

1.2 ចំណាត់ថ្នាក់កាកសំណល់នៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី

ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីកាកសំណល់ឧស្សាហកម្ម និងអ្នកប្រើប្រាស់" ចាត់ថ្នាក់កាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់ទៅតាមកម្រិតនៃគ្រោះថ្នាក់ទៅជាប្រភេទមួយចំនួន (ថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់)។

ដូច្នេះ យោងតាមមាត្រា 4.1 កាកសំណល់អាស្រ័យលើកម្រិតនៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានត្រូវបានបែងចែកស្របតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលបង្កើតឡើងដោយស្ថាប័នប្រតិបត្តិសហព័ន្ធដែលអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថានជាប្រាំប្រភេទគ្រោះថ្នាក់៖

ថ្នាក់ទី 1 - កាកសំណល់ដែលមានគ្រោះថ្នាក់ខ្លាំង - កម្រិតខ្ពស់នៃផលប៉ះពាល់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់បរិស្ថានធម្មជាតិ (ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីត្រូវបានខូចខាតដែលមិនអាចត្រឡប់វិញបាន ហើយមិនមានរយៈពេលនៃការស្តារឡើងវិញទេ);

ថ្នាក់ទី II - កាកសំណល់ដែលមានគ្រោះថ្នាក់ខ្លាំង - កម្រិតខ្ពស់នៃផលប៉ះពាល់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់បរិស្ថានធម្មជាតិ (ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីត្រូវបានរំខានយ៉ាងខ្លាំងរយៈពេលនៃការស្តារឡើងវិញគឺ 30 ឆ្នាំបន្ទាប់ពីប្រភពនៃផលប៉ះពាល់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ត្រូវបានលុបចោលទាំងស្រុង);

ថ្នាក់ទី III - កាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់កម្រិតមធ្យម - កម្រិតមធ្យមនៃផលប៉ះពាល់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់បរិស្ថាន (ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីត្រូវបានរំខាន រយៈពេលនៃការស្តារឡើងវិញគឺ 10 ឆ្នាំបន្ទាប់ពីកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់ដ៏គ្រោះថ្នាក់ពីប្រភពដែលមានស្រាប់);

IV - ថ្នាក់ - កាកសំណល់ដែលមានគ្រោះថ្នាក់ទាប - កម្រិតទាបនៃផលប៉ះពាល់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់បរិស្ថាន (ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីត្រូវបានរំខានរយៈពេលនៃការព្យាបាលដោយខ្លួនឯងគឺយ៉ាងហោចណាស់ 3 ឆ្នាំ);

ថ្នាក់ V - អនុវត្តជាក់ស្តែងនូវកាកសំណល់ដែលមិនមានគ្រោះថ្នាក់ - កម្រិតទាបនៃផលប៉ះពាល់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់បរិស្ថានធម្មជាតិ (ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីមិនមានការរំខានទេ)" ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 24 ខែមិថុនាឆ្នាំ 1998 លេខ 89-FZ (ដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មដោយច្បាប់សហព័ន្ធខែវិច្ឆិកា 25, 2013) "ស្តីពីការផលិតនិងការប្រើប្រាស់កាកសំណល់" // ការប្រមូលច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ 1998. លេខ 26. សិល្បៈ។ ៣០០៩..

គួរកត់សម្គាល់ថាមាត្រា 49 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 21 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 2011 លេខ 323-FZ "ស្តីពីមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃការការពារសុខភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ចាត់ថ្នាក់កាកសំណល់វេជ្ជសាស្ត្រតាមកម្រិតនៃរោគរាតត្បាត ជាតិពុល វិទ្យុសកម្ម។ គ្រោះថ្នាក់ ក៏ដូចជាផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានទៅក្នុងថ្នាក់ដូចខាងក្រោម៖

1. “Class “A” - កាកសំណល់ដែលមានសុវត្ថិភាពពីមេរោគរាតត្បាត ស្រដៀងទៅនឹងកាកសំណល់ក្នុងគ្រួសារ។

2. ថ្នាក់ "B" - កាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់តាមរោគរាតត្បាត;

3. ថ្នាក់ "B" - កាកសំណល់ដែលមានគ្រោះថ្នាក់ខ្លាំងខាងរោគរាតត្បាត។

4. ថ្នាក់ "G" - កាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់ toxicological, ស្រដៀងគ្នានៅក្នុងសមាសភាពនៃកាកសំណល់ឧស្សាហកម្ម;

5. ថ្នាក់ "D" - កាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម" ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 21 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 2011 លេខ 323-FZ (ដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មដោយច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 28 ខែធ្នូឆ្នាំ 2013) "ស្តីពីមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃការការពារសុខភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី / / ការប្រមូលច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ 2011. លេខ 48. សិល្បៈ។ ៦៧២៤; ការប្រមូលច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ 2014. លេខ 1. សិល្បៈ។ ៤៤..

ចំណាត់ថ្នាក់ ច្បាប់សម្រាប់ការប្រមូល ការប្រើប្រាស់ ការចោល ការដាក់ ការផ្ទុក ការដឹកជញ្ជូន គណនេយ្យ និងការចោល កាកសំណល់វេជ្ជសាស្រ្តនឹងត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងជំពូកទី III នៃការងារនេះ។

យោងតាមផ្នែកទី 3 នៃមាត្រា 14 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការផលិត និងការប្រើប្រាស់កាកសំណល់"៖ "សហគ្រាសណាដែលប្រតិបត្តិការបង្កើតកាកសំណល់ត្រូវតែបង្កើត "លិខិតឆ្លងដែនសំណល់គ្រោះថ្នាក់" សម្រាប់ពួកគេ" ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 24 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 1998 លេខ 89-FZ (ដូច វិសោធនកម្មច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 25 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 2013) "ស្តីពីកាកសំណល់ឧស្សាហកម្មនិងការប្រើប្រាស់" // ការប្រមូលច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ 1998. លេខ 26. សិល្បៈ។ ៣០០៩.. កាកសំណល់តាមផ្ទះ ចង្កៀងហ្វ្លុយវ៉េស កាកសំណល់ពីការសម្អាតតំបន់ ការវេចខ្ចប់ទំនិញគឺជាប្រភេទកាកសំណល់ទូទៅបំផុត ពួកវាត្រូវបានរកឃើញនៅក្នុងសហគ្រាសស្ទើរតែទាំងអស់ ដូច្នេះស្ទើរតែគ្រប់គ្នាត្រូវបង្ខំចិត្តបង្កើតលិខិតឆ្លងដែនសម្រាប់កាកសំណល់នេះ ចាប់ពីការិយាល័យ និងហាងតូចរហូតដល់ធំ។ រោងចក្រ។ អាស្រ័យលើកម្រិតនៃគ្រោះថ្នាក់នៃកាកសំណល់ចំពោះបរិស្ថាន កាកសំណល់ទាំងអស់ត្រូវបានបែងចែកទៅជាថ្នាក់ V គ្រោះថ្នាក់៖ ចាប់ពីថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់បំផុត I ដល់ថ្នាក់ V ប្រកបដោយសុវត្ថិភាព។ កាកសំណល់ទាំងអស់ត្រូវតែបញ្ចូលទៅក្នុងកាតាឡុកចាត់ថ្នាក់កាកសំណល់សហព័ន្ធ (តទៅនេះហៅថា FKKO) ដែលបច្ចុប្បន្នមិនមានផ្ទុកកាកសំណល់គ្រប់ប្រភេទទេ។ ដូចដែលបានប្រកាសនៅក្នុងលិខិតរបស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ចុះថ្ងៃទី 2 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2010 លេខ 00-07-12/308 មិនថាកាកសំណល់ត្រូវបានបញ្ចូលក្នុង FKKO ឬមិនទាន់មាននោះទេ គឺ ចាំបាច់ដើម្បីបង្កើតលិខិតឆ្លងដែនសំណល់ ថ្នាក់ I-IVគ្រោះថ្នាក់។ ចំពោះការខ្ជះខ្ជាយនៃថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ V ការអភិវឌ្ឍន៍លិខិតឆ្លងដែនមិនត្រូវបានទាមទារទេ។ ដើម្បីបញ្ជាក់ថ្នាក់ V ការធ្វើតេស្តជីវគីមីត្រូវបានអនុវត្ត ការវិភាគបែបនេះអាចធ្វើឡើងដោយមន្ទីរពិសោធន៍រដ្ឋតែប៉ុណ្ណោះ។

លិខិតឆ្លងដែនកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់ យោងតាមបញ្ជារបស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "លើការអនុម័តលិខិតឆ្លងដែនកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់" ចុះថ្ងៃទី 2 ខែធ្នូឆ្នាំ 2002 គឺជាឯកសារដែលពិពណ៌នាអំពីកាកសំណល់នេះយ៉ាងលំអិត: តើសមាសធាតុគីមីរបស់វាគឺជាអ្វី? តើកាកសំណល់ប្រភេទណាដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ កំឡុងដំណើរការដែលវាត្រូវបានបង្កើតឡើង លក្ខណៈសម្បត្តិគ្រោះថ្នាក់អ្វីដែលវាមាន សហគ្រាសដែលវាជាកម្មសិទ្ធិ។ល។

“ដំណើរការដែលពិបាក និងថ្លៃបំផុតគឺការកំណត់សមាសធាតុគីមីនៃកាកសំណល់។ នៅក្នុងការអនុវត្ត វិធីសាស្រ្តពីរត្រូវបានប្រើ៖ មន្ទីរពិសោធន៍ និង "អក្សរសាស្ត្រ" ច្បាប់បរិស្ថាន។/ed. S.A. Bogolyubova ។ M. , 2011. ទំព័រ 319. .

ជាមួយនឹងវិធីសាស្រ្តមន្ទីរពិសោធន៍ គំរូកាកសំណល់ត្រូវបានយក ហើយមន្ទីរពិសោធន៍ដែលទទួលស្គាល់ដោយរដ្ឋកំណត់សមាសភាពនៃសំណល់ដោយវិភាគ។ "វិធីសាស្រ្តគឺស្មុគស្មាញសម្រាប់កាកសំណល់ដែលមានសមាសធាតុជាច្រើនការចំណាយនៃការវិភាគមួយគឺ 3-5 ពាន់រូប្លិ៍សម្រាប់ភាពស្មុគស្មាញ។ កាកសំណល់សរីរាង្គដូចជាថ្នាំលាបកាកសំណល់ សារធាតុផ្សាភ្ជាប់ កាតាលីករ សារធាតុបន្ថែមអាហារ និងផ្សេងៗទៀត តម្លៃនៃការវិភាគគឺ 10-20 ពាន់រូប្លិក្នុងមួយកាកសំណល់ 1 ។

ជាមួយនឹងវិធីសាស្រ្ត "អក្សរសាស្ត្រ" សមាសភាពនៃកាកសំណល់ត្រូវបានកំណត់នៅលើមូលដ្ឋាននៃសៀវភៅយោងលក្ខខណ្ឌបច្ចេកទេសនៃដំណើរការផលិតកម្មក្នុងអំឡុងពេលដែលកាកសំណល់ត្រូវបានបង្កើតលិខិតឆ្លងដែនផលិតផលជាដើម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយវិធីសាស្រ្តនេះអាចអនុវត្តបានតែនៅពេលដែលសមាសធាតុនៃកាកសំណល់គឺថេរ។ ឧទាហរណ៍សមាសភាពនៃកាកសំណល់ ចង្កៀង fluorescentត្រូវបានកំណត់ដោយលិខិតឆ្លងដែនផលិតផលឥដ្ឋដែលខូចអាចត្រូវបានកំណត់ដោយយោងទៅតាម GOST សម្រាប់ឥដ្ឋសមាសធាតុនៃកាកសំណល់គ្រួសារមាននៅក្នុងសៀវភៅយោងជាច្រើន។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ប្រេងដែលប្រើរួចអាចមានសមាសធាតុណាមួយ អាស្រ័យទៅលើសារធាតុបន្ថែមដំបូង និងលក្ខខណ្ឌនៃការប្រើប្រាស់ក្នុងបច្ចេកទេសជាក់លាក់មួយ សម្រាប់កាកសំណល់បែបនេះ ចាំបាច់ត្រូវប្រើវិធីសាស្ត្រមន្ទីរពិសោធន៍។" S.A. Bogolyubova ។ M. , 2011. ទំព័រ 320-321 ។ .

បន្ទាប់ពីសមាសធាតុគីមីនៃសំណល់ត្រូវបានកំណត់ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់នៃសំណល់។ ដូចដែលលោក Yu. Strelnikov សរសេរនៅក្នុងអត្ថបទរបស់គាត់ស្តីពីការបញ្ជាក់អំពីសំណល់ នេះអាចត្រូវបានធ្វើតាមរយៈការគណនាគ្រប់គ្រាន់ ឬតាមរយៈការធ្វើតេស្តជីវគីមី។ ប្រសិនបើអ្នកណាម្នាក់អាចគណនាថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់បាន នោះការធ្វើតេស្តជីវគីមីទាមទារឱ្យមានមន្ទីរពិសោធន៍ដែលមានការទទួលស្គាល់។ ការធ្វើតេស្តជីវគីមីត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងមន្ទីរពិសោធន៍នៃប្រព័ន្ធ Rospotrebnadzor ។

បន្ទាប់ពីកំណត់ថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ដោយអនុលោមតាមបញ្ជារបស់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 2 ខែធ្នូឆ្នាំ 2002 លេខ 785 "លើការអនុម័តលិខិតឆ្លងដែនកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់" វាចាំបាច់ត្រូវបំពេញបែបបទលិខិតឆ្លងដែនកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់និង ទម្រង់បន្ថែមពីរ - " ព័ត៌មានផ្ទៃខាងក្រោយ" និង "វិញ្ញាបនប័ត្រនៃការចាត់ថ្នាក់ជាថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់" ។ ឯកសារដែលបានបញ្ចប់ត្រូវបានផ្ញើសម្រាប់ការអនុម័តទៅស្ថាប័នដែនដីនៃ Rosprirodnadzor ដែលអាចអនុម័តខ្លះដោយខ្លួនវាផ្ទាល់ហើយផ្ញើខ្លះសម្រាប់ការផ្ទៀងផ្ទាត់ទៅនាយកដ្ឋានកណ្តាលដែលមានទីតាំងនៅទីក្រុងម៉ូស្គូ។

រយៈពេលសុពលភាពនៃលិខិតឆ្លងដែនគឺពិតជាគ្មានដែនកំណត់ ប្រសិនបើកាកសំណល់ត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងកាតាឡុកកាកសំណល់សហព័ន្ធរួចហើយ។ ចំពោះកាកសំណល់ដែលមិនទាន់មាននៅក្នុងកាតាឡុក សុពលភាពនៃលិខិតឆ្លងដែនត្រូវបានកំណត់ត្រឹមពេលដែលពួកគេត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងកាតាឡុកសហព័ន្ធ។ នោះគឺដរាបណាកាកសំណល់ចូលក្នុងកាតាឡុក លិខិតឆ្លងដែនសម្រាប់វានឹងត្រូវធ្វើឡើងវិញ។

រយៈពេលនៃការបង្កើតលិខិតឆ្លងដែនជាធម្មតាមានរហូតដល់ 10 ថ្ងៃ, រយៈពេលសម្រាប់ការវិភាគគីមីគឺ 2 សប្តាហ៍, រយៈពេលសម្រាប់ការធ្វើតេស្តជីវគីមីគឺរហូតដល់ 10 ថ្ងៃ, រយៈពេលសម្រាប់ការអនុម័តដោយ Rosprirodnadzor ក្នុងតំបន់គឺ 30 ថ្ងៃធ្វើការ។

កាកសំណល់ដ៏ច្រើនដែលបង្កើតដោយសហគ្រាសក្នុងវិស័យផ្សេងៗនៃសេដ្ឋកិច្ចធ្វើឱ្យពិបាកក្នុងការចាត់ថ្នាក់ កត់ត្រា ប្រមូល និងដំណើរការវា។ ដោយសារហេតុផលជាច្រើន បច្ចុប្បន្ននេះទាំងក្នុងប្រទេសយើង និងនៅក្រៅប្រទេសមិនមានការទទួលយកជាទូទៅទេ។ ចំណាត់ថ្នាក់វិទ្យាសាស្ត្រកាកសំណល់ឧស្សាហកម្មរឹង គ្របដណ្តប់ភាពចម្រុះរបស់ពួកគេ។ ការចាត់ថ្នាក់ដែលមានស្រាប់នៃកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់គឺមានភាពចម្រុះ និងម្ខាង។

វិធីសាស្រ្តផ្សេងៗក្នុងការចាត់ថ្នាក់កាកសំណល់គឺផ្អែកលើដូចខាងក្រោម លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចំណាត់ថ្នាក់: កន្លែងបង្កើតកាកសំណល់ (ឧស្សាហកម្ម); ដំណាក់កាលនៃវដ្តផលិតកម្ម; ប្រភេទនៃកាកសំណល់; កម្រិតនៃការខូចខាតដល់បរិស្ថាន និងសុខភាពមនុស្ស; ទិសដៅនៃការប្រើប្រាស់; បរិមាណនៃភាគហ៊ុននិងបរិមាណនៃការអប់រំ; កម្រិតនៃការសិក្សានៃការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាកែច្នៃឡើងវិញ។

យោងតាមកថាខណ្ឌ "a" នៃមាត្រា 1 នៃអនុសញ្ញា Basel កាកសំណល់ខាងក្រោមត្រូវបានចាត់ទុកថាជាកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់៖

“កាកសំណល់វេជ្ជសាស្រ្តដែលកើតចេញពីការថែទាំសុខភាពរបស់អ្នកជំងឺនៅក្នុងមន្ទីរពេទ្យ គ្លីនិក និងគ្លីនិក។

កាកសំណល់ពីការផលិត និងកែច្នៃផលិតផលឱសថ។

ផលិតផលឱសថ ឱសថ និងថ្នាំដែលមិនចាំបាច់។

កាកសំណល់ពីការផលិត ការផលិត និងការប្រើប្រាស់ជីវគីមី និងឱសថរុក្ខជាតិ។

កាកសំណល់ពីការផលិត ការផលិត និងការប្រើប្រាស់សារធាតុថែរក្សាឈើ។

កាកសំណល់ពីការផលិត ការផលិត និងការប្រើប្រាស់សារធាតុរំលាយសរីរាង្គ។

កាកសំណល់ពីការព្យាបាលកំដៅ និងការចម្រាញ់វត្ថុធាតុដែលមានផ្ទុកសារជាតិ cyanide ។

ប្រេងរ៉ែដែលខ្ជះខ្ជាយមិនស័ក្តិសមសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ដែលបានគ្រោងទុកដំបូងឡើយ។

កាកសំណល់ក្នុងទម្រង់ជាល្បាយ និងសារធាតុ emulsion នៃប្រេង/ទឹក អ៊ីដ្រូកាបូន/ទឹក។

សារធាតុ និងផលិតផលដែលមិនចាំបាច់ដែលមាន polychlorinated biphenyls (PCBs) និង/ឬ polychlorinated terphenyls (PCTs) និង/ឬ polybrominated biphenyls (PBBs) ឬភាពមិនបរិសុទ្ធរបស់វា។

កាកសំណល់ជ័រដែលមិនចាំបាច់ពីការចំហុយ ការចំហុយ ឬការព្យាបាលដោយ pyrolytic ណាមួយ។ កាកសំណល់ពីការផលិត ការផលិត និងការប្រើប្រាស់ទឹកថ្នាំ ថ្នាំជ្រលក់ សារធាតុពណ៌ ថ្នាំលាប វ៉ារនីស ប្រេងស្ងួត។

កាកសំណល់ពីការផលិត ការផលិត និងការប្រើប្រាស់ជ័រសំយោគ ជ័រ ជ័រ សារធាតុស្អិត/សម្ភារៈចង។

មិនចាំបាច់ សារធាតុគីមីដែលទទួលបានក្នុងដំណើរការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ ឬដំណើរការអប់រំ លក្ខណៈដែលមិនទាន់ត្រូវបានកំណត់អត្តសញ្ញាណ និង/ឬថ្មី ហើយឥទ្ធិពលរបស់វាទៅលើមនុស្ស និង/ឬបរិស្ថានមិនទាន់ដឹងនៅឡើយ។

សំណល់ជាតិផ្ទុះដែលមិនត្រូវបានគ្របដណ្តប់ដោយច្បាប់ផ្សេងទៀត។

កាកសំណល់ពីការផលិត ការផលិត និងការប្រើប្រាស់សារធាតុ photochemicals ឬសម្ភារៈសម្រាប់កែច្នៃសម្ភារៈថតរូប។

កាកសំណល់ពីការកែច្នៃផ្ទៃលោហៈ និងផ្លាស្ទិច។

សំណល់ពីប្រតិបត្តិការចោលកាកសំណល់ឧស្សាហកម្ម។

កាបូនឌីអុកស៊ីតដែក។

សារធាតុ Beryllium, សមាសធាតុ beryllium ។

សមាសធាតុក្រូមីញ៉ូម Hexavalent ។

សមាសធាតុស្ពាន់។

សមាសធាតុស័ង្កសី។

អាសេនិច សមាសធាតុអាសេនិច។

សេលេញ៉ូម សមាសធាតុសេលេញ៉ូម។

សមាសធាតុកាដមីញ៉ូម។

សមាសធាតុ antimony, antimony ។

សមាសធាតុ Tellurium ។

បារត សមាសធាតុបារត។

សមាសធាតុ thallium ។

នាំមុខ, សមាសធាតុនាំមុខ។

សមាសធាតុហ្វ្លុយអូរីអសរីរាង្គ លើកលែងតែជាតិកាល់ស្យូមហ្វ្លុយអូរី។

អ៊ីដ្រូសែន ស៊ីយ៉ានីត។

ដំណោះស្រាយអាស៊ីតឬអាស៊ីតក្នុងទម្រង់រឹង។

ការតភ្ជាប់មូលដ្ឋានឬគ្រឹះរឹងមាំ។

អាបស្តូស (ម្សៅនិងសរសៃ) ។

សមាសធាតុផូស្វ័រសរីរាង្គ។

សារធាតុ cyanides សរីរាង្គ។

Phenols សមាសធាតុ phenolic រួមទាំង chlorophenols ។

សារធាតុរំលាយសរីរាង្គ halogenated ។

សារធាតុរំលាយសរីរាង្គ ដោយមិនរាប់បញ្ចូលសារធាតុរំលាយ halogenated ។

សមា្ភារៈណាមួយដូចជា polychlorinated dibenzofuran ។

សមា្ភារៈណាមួយដូចជា polychlorinated dibenzopidioxin ។

សមាសធាតុ Organohalogen ក្រៅពីសារធាតុ (ឧទាហរណ៍៖ U39, U41, U43, U44)" អនុសញ្ញា Basel ថ្ងៃទី 22 ខែមីនាឆ្នាំ 1989 "ស្តីពីការគ្រប់គ្រងចលនាឆ្លងដែននៃកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់និងការចោលរបស់ពួកគេ" // ការប្រមូលច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ 1994. លេខ 31. សិល្បៈ។ ៣២០០..

ការចាត់ថ្នាក់នៃកាកសំណល់ទៅតាមកម្រិតនៃផលប៉ះពាល់ដ៏គ្រោះថ្នាក់របស់វាទៅលើមនុស្ស និងបរិស្ថានត្រូវបានប្រើប្រាស់យ៉ាងទូលំទូលាយ។ ដូច្នេះនៅក្នុងបណ្តាប្រទេសសហភាពអឺរ៉ុប 14 ប្រភេទនៃគ្រោះថ្នាក់ដល់សុខភាពមនុស្ស និងហានិភ័យដល់បរិស្ថានត្រូវបានបង្កើតឡើង៖ សារធាតុផ្ទុះ; អុកស៊ីតកម្ម; កាកសំណល់ងាយឆេះខ្លាំង; ងាយឆេះ; រំខាន; គ្រោះថ្នាក់; ពុល; សារធាតុបង្កមហារីក; corrosive - សកម្ម; ឆ្លង; teratogenic; សារធាតុ mutagen; បញ្ចេញឧស្ម័នពុលនៅពេលប៉ះទឹក; ការបញ្ចេញសារធាតុគ្រោះថ្នាក់; អេកូពុល។

"សម្រាប់វិធីសាស្រ្តបង្រួបបង្រួមក្នុងការបែងចែកចំណាត់ថ្នាក់ខ្ជះខ្ជាយនៅពេលរៀបចំគណនេយ្យរបស់ពួកគេ រួមទាំងពាក់ព័ន្ធនឹងការធានាការបំពេញកាតព្វកិច្ចអន្តរជាតិរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពី បទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលការគ្រប់គ្រងលើការដឹកជញ្ជូនឆ្លងកាត់ព្រំដែននៃកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់ គណៈកម្មាធិការរដ្ឋសម្រាប់បរិស្ថានវិទ្យានៃប្រទេសរុស្ស៊ីបានដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ក្នុងឆ្នាំ 1997 កាតាឡុកចាត់ថ្នាក់សហព័ន្ធនៃកាកសំណល់ ដែលជាបញ្ជីនៃប្រភេទនៃកាកសំណល់ដែលត្រូវបានរៀបចំតាមលក្ខណៈអាទិភាពដូចខាងក្រោមៈ ប្រភពដើមនៃកាកសំណល់ ស្ថានភាពនៃការប្រមូលផ្តុំ។ សមាសភាពគីមី គ្រោះថ្នាក់បរិស្ថាន។

ដោយអនុលោមតាមកាតាឡុក កាកសំណល់ត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជា 5 កម្រិតដែលទាក់ទងគ្នាតាមឋានានុក្រមក្នុងទម្រង់ជាប្លុក ក្រុម ក្រុមរង មុខតំណែង និងអនុទីតាំង។ តម្លៃគន្លឹះមានការចាត់ថ្នាក់នៃកាកសំណល់ទៅតាមកម្រិតទីមួយ (ប្លុក) ដោយផ្អែកលើប្រភពដើមនៃកាកសំណល់។ អនុលោមតាមវា កាកសំណល់អាចជាសរីរាង្គ មានប្រភពដើមពីធម្មជាតិ (សត្វ និងបន្លែ)។ ប្រភពដើមនៃសារធាតុរ៉ែ និងគីមី ក៏ដូចជាក្រុង។

ការចាត់ថ្នាក់នៃកាកសំណល់ទៅជាពីរកម្រិតខាងក្រោម - ក្រុម និងក្រុមរង - ផ្តល់នូវការពិពណ៌នាលម្អិតបន្ថែមទៀតអំពីប្រភពដើមនៃកាកសំណល់ រួមទាំងការកំណត់លក្ខណៈរបស់វាទៅនឹងប្រភេទជាក់លាក់នៃផលិតកម្ម និងបច្ចេកវិទ្យា។ កម្រិតទី 4 និងទី 5 នៃការចាត់ថ្នាក់សំណល់ (យោងទៅតាមមុខតំណែង និងផ្នែករង) ឆ្លុះបញ្ចាំងពីសមាសភាព និងលក្ខណៈសម្បត្តិនៃសំណល់ រួមទាំងស្ថានភាពនៃការប្រមូលផ្តុំ និងកម្រិតនៃគ្រោះថ្នាក់របស់វា។

អនុលោមតាមចំណាត់ថ្នាក់ដែលបានបង្កើតឡើង ប្រភេទនៃសំណល់ត្រូវបានសរសេរកូដ។

នៅក្នុងខ្ទង់ទីប្រាំមួយនៃលេខកូដសំណល់ និមិត្តសញ្ញាអក្ខរក្រមត្រូវបានប្រើដែលកំណត់ប្រភេទនៃគ្រោះថ្នាក់កាកសំណល់៖

JI - កាកសំណល់រាវងាយឆេះ;

P - កាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់ភ្លើង;

ខ - កាកសំណល់ផ្ទុះ;

គ - កាកសំណល់ដែលអាចឆេះបានដោយឯកឯង;

ខ្ញុំ - កាកសំណល់ដែលអាចបណ្តាលឱ្យ ជំងឺឆ្លងនៅក្នុងមនុស្សនិងសត្វ;

K - កាកសំណល់កំណត់លក្ខណៈដោយលក្ខណៈសម្បត្តិ corrosive;

T - កាកសំណល់ដែលអាចបញ្ចេញឧស្ម័នពុលនៅពេលប៉ះនឹងទឹក ឬខ្យល់។

យោងតាមតម្រូវការនៃកាតាឡុកចំណាត់ថ្នាក់សហព័ន្ធសម្រាប់កាកសំណល់នីមួយៗប្រភេទរបស់វា និងលេខកូដប្រាំមួយខ្ទង់ត្រូវតែកំណត់។ អ្នកផលិតកាកសំណល់ត្រូវមានកាតព្វកិច្ចដាក់ជូនស្ថាប័នដែនដីនៃគណៈកម្មាធិការរដ្ឋសម្រាប់បរិស្ថានវិទ្យានៃប្រទេសរុស្ស៊ី - ដើម្បីពិនិត្យមើល ប្រហែលជារាងកាយបានផ្លាស់ប្តូរទិន្នន័យដំបូងរួចហើយសម្រាប់កាកសំណល់នីមួយៗ រួមទាំងព័ត៌មានអំពីប្រភពដើមនៃកាកសំណល់ របស់វា។ ស្ថានភាពនៃការប្រមូលផ្តុំ, សមាសធាតុ​គីមីថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់។ ដោយផ្អែកលើទិន្នន័យទាំងនេះ ស្ថាប័នដែនដីនៃ Rosprinadzor ត្រូវតែចេញលិខិតឆ្លងដែនកាកសំណល់ឱ្យក្រុមហ៊ុនផលិតជាមួយនឹងលេខកូដដែលបានបង្កើតឡើង។

1.3 បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់

នៅប្រទេសរុស្ស៊ី ក្របខ័ណ្ឌបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ការការពារបរិស្ថានត្រូវបានកំណត់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់សហព័ន្ធ បទប្បញ្ញត្តិ ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាល ក្រឹត្យប្រធានាធិបតី អនាម័យ កូដអគារ និងបទប្បញ្ញត្តិ។

"ប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសិទ្ធិតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញចំពោះបរិយាកាសអំណោយផល" រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ អនុម័តដោយការបោះឆ្នោតប្រជាប្រិយនៅថ្ងៃទី 12 ខែធ្នូឆ្នាំ 1993 (គិតគូរពីវិសោធនកម្មដែលបានណែនាំដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 30 ខែធ្នូឆ្នាំ 2008 លេខ 6-FKZ និងចុះថ្ងៃទី 30 ខែធ្នូឆ្នាំ 2008 លេខ 6-FKZ ។ 7-FKZ) // កាសែតរុស្ស៊ី. 2009. លេខ 7. ថ្ងៃទី 21 ខែមករា។ . ការការពារបរិស្ថាន និងការធានាសុវត្ថិភាពបរិស្ថានត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់សហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" កំណត់មូលដ្ឋានច្បាប់នៃគោលនយោបាយរដ្ឋក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថាន ដែលជាមូលដ្ឋាននៃជីវិតនៅលើផែនដី។

ច្បាប់នេះមានគោលបំណង "លើកកម្ពស់ការបង្កើត និងការពង្រឹងសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន និងការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការអភិរក្សជីវៈចម្រុះ និងធនធានធម្មជាតិ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការរបស់មនុស្សជំនាន់បច្ចុប្បន្ន និងអនាគត" ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 10 ខែមករា។ , 2002 លេខ 7-FZ (ដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មដោយច្បាប់សហព័ន្ធចុះថ្ងៃទី 12 ខែមីនាឆ្នាំ 2014) "ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន" // ការប្រមូលច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ 2002. លេខ 2. សិល្បៈ។ ១៣៣; ការប្រមូលច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ 2014. លេខ 22. សិល្បៈ។ ៦៩..

យោងតាមច្បាប់ "គោលការណ៍ជាមូលដ្ឋានមួយនៃការការពារបរិស្ថានក្នុងការអនុវត្ត (ឬការធ្វើផែនការ) សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចគឺជាការរួមផ្សំដោយវិទ្យាសាស្រ្តនៃបរិស្ថាន សេដ្ឋកិច្ច និង ផលប្រយោជន៍សង្គមបុរស សង្គម និងរដ្ឋ” Ibid. . ច្បាប់គ្រប់គ្រងការវាយតម្លៃបរិស្ថានជាកាតព្វកិច្ចរបស់រដ្ឋនៃគម្រោង និងឯកសារផ្សេងទៀតដែលបង្ហាញពីភាពត្រឹមត្រូវនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតដែលអាចមានផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់បរិស្ថាន និងបង្កការគំរាមកំហែងដល់អាយុជីវិត សុខភាព និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ដូច្នេះហើយ យើងកំពុងនិយាយអំពីការការពារផលប៉ះពាល់បរិស្ថាននៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចលើបរិស្ថានធម្មជាតិ និងសុខភាពមនុស្ស។ គម្រោងដែលមិនមានការសន្និដ្ឋានជាវិជ្ជមានពីការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថានរបស់រដ្ឋ មិនត្រូវបានអនុម័តទេ។ ការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានលើវត្ថុនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានអនុវត្តដោយអាជ្ញាធររដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីឬស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ជាមួយគ្នានេះ ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវតែផ្តល់ព័ត៌មានដែលអាចទុកចិត្តបានអំពីស្ថានភាពបរិស្ថាន វិធានការការពារ និងការពិតអំពីសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចដែលបង្កការគំរាមកំហែងដល់បរិស្ថាន អាយុជីវិត សុខភាព និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។

វិធីសាស្រ្តមួយនៃបទប្បញ្ញត្តិសេដ្ឋកិច្ចក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថានដែលផ្តល់ដោយច្បាប់គឺការទូទាត់សម្រាប់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន។ ប្រភេទនៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថានរួមមាន: ការបំភាយសារធាតុពុលទៅក្នុងខ្យល់; ការបញ្ចេញសារធាតុពុលទៅក្នុងទឹក (ផ្ទៃទឹក និងក្រោមដី) និងទៅក្នុងទីជម្រកទឹក; ការចោលកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ និងមួយចំនួនទៀត។

វាមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ដែល "រដ្ឋគាំទ្រសកម្មភាពអាជីវកម្មដែលបានធ្វើឡើងសម្រាប់គោលបំណងនៃការការពារបរិស្ថានដោយការបង្កើតពន្ធនិងអត្ថប្រយោជន៍ផ្សេងទៀត (ស្របតាមច្បាប់)" ក្រមពន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ផ្នែកទី 2) ចុះថ្ងៃទី 5 ខែសីហាឆ្នាំ 2000 លេខ 117-FZ // Rossiyskaya Gazeta ។ 2000. លេខ 148-149 ។ ០៨ សីហា។ .

ដើម្បីទប់ស្កាត់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាននៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចលើបរិស្ថាន ច្បាប់ផ្តល់សម្រាប់ការបង្កើតស្តង់ដារសម្រាប់ផលប៉ះពាល់ដែលអាចអនុញ្ញាតបានលើបរិស្ថាន (ស្តង់ដារសម្រាប់ការបំភាយ និងការបញ្ចេញដែលអាចអនុញ្ញាតបាន ស្តង់ដារសម្រាប់ការបង្កើតកាកសំណល់ និងដែនកំណត់លើការចោលរបស់ពួកគេ និងស្តង់ដារមួយចំនួនផ្សេងទៀត )

វាមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ដែលច្បាប់ហាមឃាត់ការដាក់ឱ្យដំណើរការនូវគ្រឿងបរិក្ខារដែលមិនមានបំពាក់ មធ្យោបាយបច្ចេកទេសនិងបច្ចេកវិជ្ជាសម្រាប់អព្យាក្រឹតភាព និងការចោលកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយសុវត្ថិភាព ការធ្វើអព្យាក្រឹតនៃការបំភាយ និងការបញ្ចេញជាតិពុលដល់កម្រិតស្តង់ដារអតិបរមាដែលអាចអនុញ្ញាតបាន។ វាក៏ត្រូវបានហាមឃាត់ផងដែរក្នុងការដាក់ចូលទៅក្នុងកន្លែងប្រតិបត្តិការដែលមិនត្រូវបានបំពាក់ដោយឧបករណ៍ត្រួតពិនិត្យការបំពុលបរិស្ថាន។

ដើម្បីធានាបាននូវសុវត្ថិភាពបរិស្ថាននៃការអនុវត្តសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចនៅលើទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីការបញ្ជាក់បរិស្ថានត្រូវបានអនុវត្ត - ជាកាតព្វកិច្ចឬដោយស្ម័គ្រចិត្ត (កាតព្វកិច្ចត្រូវបានកំណត់ដោយនីតិវិធីដែលបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។

ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីសុខុមាលភាពអនាម័យ និងរោគរាតត្បាតនៃប្រជាជន" គ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងសាធារណៈក្នុងវិស័យសុខុមាលភាពអនាម័យ និងរោគរាតត្បាតរបស់ប្រជាជន។

“ច្បាប់នេះធ្វើនិយ័តកម្មច្បាប់អនាម័យ បទដ្ឋាន និងស្តង់ដារអនាម័យ ដែលបង្កើតលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់សុវត្ថិភាព និងគ្មានគ្រោះថ្នាក់នៃជីវិតមនុស្ស។

យោងតាមច្បាប់ សហគ្រាសទាំងអស់ត្រូវអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យផលិតកម្មលើការអនុវត្តច្បាប់អនាម័យ។ ក្នុងករណីដែលមិនអនុលោមតាមច្បាប់អនាម័យ ប្រតិបត្តិការរបស់សហគ្រាសដែលមានស្រាប់អាចនឹងត្រូវផ្អាក ក៏ដូចជាការងារលើការរចនា និងសាងសង់គ្រឿងបរិក្ខារថ្មីអាចត្រូវបានបញ្ឈប់។" វិសោធនកម្មដោយច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 25 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 2013) "ស្តីពីសុខុមាលភាពអនាម័យនិងរោគរាតត្បាតរបស់ប្រជាជន" // ការប្រមូលច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ 1999. លេខ 14. សិល្បៈ។ ១៦៥០..

ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីអ្នកជំនាញបរិស្ថាន" គ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងក្នុងវិស័យជំនាញបរិស្ថាន ហើយមានគោលបំណងដោះស្រាយបញ្ហាការពារបរិស្ថានដោយការពារផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាននៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចលើវា។

ការវាយតម្លៃបរិស្ថានបង្កើត៖

ការអនុលោមតាមសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចដែលបានគ្រោងទុកជាមួយនឹងតម្រូវការបរិស្ថាន;

ភាពអាចទទួលយកបាននៃការអនុវត្តវត្ថុដែលជាកម្មវត្ថុនៃការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថាន (ផ្អែកលើការវាយតម្លៃនៃផលវិបាកនៃការអនុវត្តវត្ថុទាក់ទងនឹងផលប៉ះពាល់លើបរិស្ថាន) ។

វត្ថុសំខាន់នៃការវាយតម្លៃបរិស្ថានគឺ៖

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ ការអនុវត្តដែលអាចនាំឱ្យមានផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន។

គម្រោងនៃកម្មវិធីសេដ្ឋកិច្ច-សង្គម វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកទេស និងកម្មវិធីផ្សេងទៀតដែលស្មុគ្រស្មាញ និងកំណត់គោលដៅ ការអនុវត្តដែលអាចមានផលប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថានធម្មជាតិ។

ការសិក្សាលទ្ធភាព និងគម្រោងសម្រាប់ការសាងសង់ ការកសាងឡើងវិញ ការពង្រីក និងសម្ភារៈបរិក្ខារបច្ចេកទេសឡើងវិញនៃគ្រឿងបរិក្ខារសេដ្ឋកិច្ច (រួមទាំងសេចក្តីព្រាងសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ សេចក្តីព្រាងឯកសារបច្ចេកទេសសម្រាប់ឧបករណ៍ថ្មី បច្ចេកវិទ្យា សម្ភារៈ សារធាតុ ទំនិញ និងសេវាកម្មដែលមានការបញ្ជាក់)។

នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការវាយតម្លៃបរិស្ថានមានពីរប្រភេទ៖ ការវាយតម្លៃបរិស្ថានរបស់រដ្ឋ; ការវាយតម្លៃបរិស្ថានសាធារណៈ។

ការវាយតម្លៃបរិស្ថានរបស់រដ្ឋត្រូវបានរៀបចំ និងអនុវត្តនៅកម្រិតសហព័ន្ធ និងកម្រិតនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

សេចក្តីសន្និដ្ឋាននៃការវាយតម្លៃបរិស្ថានរបស់រដ្ឋ គឺជាឯកសារដែលរៀបចំដោយគណៈកម្មការជំនាញ និងមានសេចក្តីសន្និដ្ឋានជាក់ស្តែងអំពីលទ្ធភាពទទួលយកបាននៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថាននៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចដែលពាក់ព័ន្ធ និងលទ្ធភាពនៃការអនុវត្តវត្ថុ។

អ្នកជំនាញទទួលខុសត្រូវចំពោះគុណភាពនៃការពិនិត្យ; អ្នកជំនាញមានភាពឯករាជ្យក្នុងការអនុវត្តអំណាចរបស់ពួកគេ ហើយមានកាតព្វកិច្ចគិតគូរពីសមិទ្ធិផលកម្រិតខ្ពស់ក្នុងស្រុក និង វិទ្យាសាស្ត្របរទេសនិងបច្ចេកទេសក្នុងការវិភាគសម្ភារៈអ្នកជំនាញ។

ការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថានរបស់រដ្ឋត្រូវតែអនុវត្ត មុនពេលមានការសម្រេចចិត្តលើការអនុវត្តគម្រោងវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថាន។

ការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថានសាធារណៈត្រូវបានរៀបចំ និងអនុវត្តលើគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអង្គការសាធារណៈ មុនពេលការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថានរបស់រដ្ឋ ឬក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយវា។ វាអាចត្រូវបានអនុវត្តដោយឯករាជ្យពីការវាយតម្លៃបរិស្ថានរបស់រដ្ឋ (ពាក្យសុំសម្រាប់ការវាយតម្លៃបរិស្ថានសាធារណៈត្រូវតែឆ្លងកាត់ការចុះឈ្មោះរដ្ឋជាមួយស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់)

យោងតាមមាត្រា 2 នៃច្បាប់សហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ថ្ងៃទី 24 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 1998 លេខ 89-FZ "ស្តីពីការផលិត និងការប្រើប្រាស់កាកសំណល់" "បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ត្រូវបានអនុវត្តដោយច្បាប់សហព័ន្ធនេះ ច្បាប់ផ្សេងទៀត និង សកម្មភាពច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀតនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក៏ដូចជាច្បាប់ និងសកម្មភាពច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀតនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 24 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 1998 លេខ 89-FZ (ដូចដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មដោយច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 25 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2013) "ស្តីពីកាកសំណល់ឧស្សាហកម្មនិងការប្រើប្រាស់" // ការប្រមូលច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ 1998. លេខ 26. សិល្បៈ។ ៣០០៩..

វាចាំបាច់ដើម្បីកត់សម្គាល់ភាពខុសគ្នាដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់នេះរវាងកាកសំណល់និងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម។ ប្រសិនបើនៅក្នុងវិស័យនៃការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់វានៅតែអាចបង្កើតច្បាប់មួយចំនួនដោយសកម្មភាពបទប្បញ្ញត្តិនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបន្ទាប់មកនៅក្នុងវិស័យបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្មទាក់ទងនឹងគ្រោះថ្នាក់ពិសេសរបស់ពួកគេមិនត្រឹមតែសម្រាប់ប្រជាជនប៉ុណ្ណោះទេ។ ប៉ុន្តែក៏អាចផងដែរ សម្រាប់រដ្ឋទាំងមូល វាត្រូវបានបង្កើតឡើងនូវបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ផ្តាច់មុខនៃសហព័ន្ធ។ លើសពីនេះ "សកម្មភាពសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់ត្រូវមានអាជ្ញាប័ណ្ណ" ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 26 ខែសីហាឆ្នាំ 2006 "ស្តីពីការអនុម័តលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសកម្មភាពផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការប្រមូល ការប្រើប្រាស់ ការចោល ការដឹកជញ្ជូន ការបោះចោល។ កាកសំណល់ I-Vថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់" // ការប្រមូលច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ 2006. លេខ 36. សិល្បៈ។ ៣៨៣២; ការប្រមូលច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ 2011. លេខ 9. សិល្បៈ។ ១២៤៦.

ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការផលិត និងការប្រើប្រាស់កាកសំណល់" កំណត់គោលនយោបាយរបស់រដ្ឋក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ ហើយត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីជួយទប់ស្កាត់ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាននៃកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់លើបរិស្ថាន និងសុខភាពមនុស្សនៅពេលដោះស្រាយវាផងដែរ។ ដើម្បីបង្កើនការចូលរួមរបស់ពួកគេនៅក្នុងចរាចរសេដ្ឋកិច្ចជាប្រភពបន្ថែមនៃវត្ថុធាតុដើម។

យោងតាមច្បាប់ “គោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃគោលនយោបាយរដ្ឋក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងសំណល់គឺ៖

អាទិភាពចំពោះការការពារបរិស្ថាន;

ការរួមបញ្ចូលគ្នាដោយផ្អែកលើវិទ្យាសាស្ត្រនៃផលប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ច និងបរិស្ថាននៃសង្គម;

ការបង្កើតនិងការអនុវត្តដំណើរការបច្ចេកវិជ្ជាសំណល់ទាប;

ដំណើរការរួមបញ្ចូលគ្នានៃសម្ភារៈនិងវត្ថុធាតុដើមដោយផ្អែកលើវដ្តបច្ចេកវិជ្ជាបិទជិត;

ការប្រើប្រាស់យន្តការលើកទឹកចិត្តសេដ្ឋកិច្ច ពាក់ព័ន្ធនឹងកាកសំណល់ក្នុងចរាចរសេដ្ឋកិច្ច។

ការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋលើការអនុលោមតាមច្បាប់អនាម័យដែលបានបង្កើតឡើង ស្តង់ដារអនាម័យ និងស្តង់ដារសុវត្ថិភាពបរិស្ថាននៅពេលដោះស្រាយកាកសំណល់។

ការការពារផលប្រយោជន៍ជាតិ និងការចូលរួមក្នុងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់" ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 24 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 1998 លេខ 89-FZ (ដែលត្រូវបានកែប្រែដោយច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 25 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2013) "ស្តីពីការផលិត និងការប្រើប្រាស់កាកសំណល់" // ការប្រមូលច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ 1998. លេខ 26. សិល្បៈ។ ៣០០៩..

នៅពេលចាត់ចែងកាកសំណល់ ស្របតាមច្បាប់ តម្រូវការត្រូវបានគ្រប់គ្រងសម្រាប់ការរចនា ការសាងសង់ និងការកសាងឡើងវិញនូវគ្រឿងបរិក្ខារសេដ្ឋកិច្ច សម្រាប់ប្រតិបត្តិការផលិតកម្ម ការចោលកាកសំណល់ និងការសម្អាតតំបន់ដែលមានប្រជាជនចេញពីសំណល់រឹង។ តម្រូវការពិសេសធ្វើនិយតកម្មការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់ (មានសារធាតុដែលកំណត់ដោយមួយនៃ លក្ខណៈសម្បត្តិគ្រោះថ្នាក់- ការពុល, ការឆ្លងមេរោគ, គ្រោះថ្នាក់នៃការផ្ទុះ, គ្រោះថ្នាក់ភ្លើង, ប្រតិកម្មខ្ពស់) ។

1.4 បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់អន្តរជាតិនៃការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់

ប្រទេស​បរទេស​ឈាន​មុខ​គេ​ក្នុង​វិស័យ​សកម្មភាព​បរិស្ថាន​គឺ​ប្រទេស​សហភាព​អឺរ៉ុប ជប៉ុន សហរដ្ឋអាមេរិក និង​ប្រទេស​មួយ​ចំនួន​ទៀត។

គោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃច្បាប់បរិស្ថាន សហភាព​អឺរ៉ុបគឺ៖

ការការពារបរិស្ថាន និងការកែលម្អគុណភាពរបស់វា;

ការការពារសុខភាពសាធារណៈ;

ការអភិរក្ស និងការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិដោយសមហេតុផល។

នៅឆ្នាំ 1960 ទីភ្នាក់ងារការពារបរិស្ថានអឺរ៉ុបត្រូវបានបង្កើតឡើង។

ដំណោះស្រាយពិសេសមួយត្រូវបានអនុម័តទាក់ទងនឹងកាកសំណល់ ដែលមានប្រាំចំណុច៖

ការការពារការបង្កើតកាកសំណល់;

ការកែច្នៃ និងប្រើប្រាស់ឡើងវិញនូវកាកសំណល់;

ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការចោលកាកសំណល់;

ការកែលម្អប្រព័ន្ធព្យាបាលកាកសំណល់;

ការលុបបំបាត់ការខូចខាតពីកាកសំណល់។

នៅសហរដ្ឋអាមេរិក ទិសដៅសំខាន់នៃការការពារបរិស្ថានត្រូវបានកំណត់ដោយសភា។ នៅឆ្នាំ 1965 សភាសហរដ្ឋអាមេរិកបានអនុម័តច្បាប់ស្តីពីការចោលកាកសំណល់រឹង ដែលជាច្បាប់សហព័ន្ធដំបូងគេដើម្បីលើកកម្ពស់ការអនុវត្តការចោលកាកសំណល់ប្រកបដោយគុណភាព។ ក្រោយមក (1970-1984) ច្បាប់នេះត្រូវបានបំពេញបន្ថែមដោយច្បាប់ស្តីពីការអភិរក្ស និងការស្ដារឡើងវិញនូវវត្ថុធាតុដើម។

នៅទសវត្សរ៍ទី 60 នៅសហរដ្ឋអាមេរិក (ក៏ដូចជានៅក្នុង អឺរ៉ុប​ខាងលិចការវាយតម្លៃបរិស្ថានបានបង្ហាញខ្លួន។ គោលបំណងចម្បងរបស់វាគឺដើម្បីវាយតម្លៃបច្ចេកវិទ្យា ផលប៉ះពាល់ដែលរំពឹងទុកនៃគម្រោងលើបរិស្ថានធម្មជាតិ និងហានិភ័យបរិស្ថាន។

ទីភ្នាក់ងារការពារបរិស្ថានត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅសហរដ្ឋអាមេរិក។ មុខងារសំខាន់ៗរបស់ EPA៖

ការកែលម្អច្បាប់ការពារបរិស្ថាន;

ការត្រួតពិនិត្យជាប្រព័ន្ធនៃសកម្មភាពរបស់ក្រុមហ៊ុនពាក់ព័ន្ធនឹងការចោលកាកសំណល់ឧស្សាហកម្ម;

ការរៀបចំ និងការអនុវត្តការងារនៅកន្លែងចាក់សំរាមដែលមានគ្រោះថ្នាក់ជាបន្ទាន់។

អនុលោមតាមច្បាប់របស់ EPA សម្រាប់ការប្រមូល ការកែឆ្នៃ និងការកាត់បន្ថយសំណល់រឹង ការកែឆ្នៃកាកសំណល់ត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងច្បាប់ថ្មីរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកស្តីពីការដុតកាកសំណល់រឹង។ ជាពិសេស ស្តង់ដារនៃកាកសំណល់ 25% ត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលត្រូវតែតម្រៀបមុនពេលដុត។ ជាមួយគ្នានេះដែរ ប្រាក់កម្ចីពិសេសត្រូវបានបម្រុងទុកសម្រាប់ការងារដែលទាក់ទងនឹងការរៀបចំការតម្រៀបកាកសំណល់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ឡើងវិញនូវក្រដាស ក្រដាសកាតុងធ្វើកេស កញ្ចក់ លោហធាតុដែក និងមិនមែនជាតិដែក ផ្លាស្ទិច និងវត្ថុមានតម្លៃផ្សេងៗទៀត។

និន្នាការនីតិប្បញ្ញត្តិចម្បងនៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិកគឺដើម្បីជំរុញកម្មវិធីអភិរក្សធនធាន និងកាត់បន្ថយបរិមាណសំណល់នៅចំណុចនៃជំនាន់។

សកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិពិសេសលើការការពារបរិស្ថាន ដោយផ្អែកលើភាពជឿនលឿននៃបច្ចេកវិទ្យាចុងក្រោយបំផុត គ្រប់គ្រងសកម្មភាពនៃឧស្សាហកម្មមួយចំនួននៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិក។ ជាឧទាហរណ៍ ការចោលកាកសំណល់ពីការជីកយករ៉ែ និងការរចនាទីតាំងសម្រាប់វាត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ចំនួនពីរ គឺច្បាប់ស្តីពីការការពារ និងការប្រើប្រាស់ដីក្រោមដី និងច្បាប់ស្តីពីការជីកយករ៉ែលើផ្ទៃដី និងការគ្រប់គ្រងដីឡើងវិញ។

នៅសហរដ្ឋអាមេរិក ការយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងគឺត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ក្នុងការធ្វើការជាមួយប្រជាជន។ ដើម្បីជៀសវាងការប្រឆាំងពីសាធារណជននៅពេលដាក់គ្រឿងបរិក្ខារឧស្សាហកម្មនៅលើទឹកដីដែលបានកំណត់ (ជាពិសេសការកែច្នៃ និងការចោលកាកសំណល់) ការងារពន្យល់គោលបំណងត្រូវបានអនុវត្តឥតឈប់ឈរដើម្បីបង្កើតជាមតិសាធារណៈវិជ្ជមាន។ រដ្ឋមួយចំនួនបានបង្កើតគណៈកម្មការឯករាជ្យដែលរៀបចំសវនាការសាធារណៈលើគម្រោងនានា។ វាត្រូវបានគេជឿថាគុណវិបត្តិដែលអាចកើតមានក្នុងការដាក់គ្រឿងបរិក្ខារដែលបានរចនាជាប់ទាក់ទងនឹងដី ឬតំបន់ជិតនៃលំនៅដ្ឋានគួរតែត្រូវបានទូទាត់ដោយការរៀបចំវិស្វកម្មដែលប្រសើរឡើង និងវិធានការប្រតិបត្តិការដែលអាចទុកចិត្តបាន ដែលត្រូវបានគិតគូរដោយអាជ្ញាធរបរិស្ថានរបស់រដ្ឋដែលចេញលិខិតអនុញ្ញាតសម្រាប់ការសាងសង់ និងប្រតិបត្តិការ។ គ្រឿងបរិក្ខារ។ ការអនុវត្តបង្ហាញថាការអនុលោមតាមគម្រោងដែលមានស្តង់ដារការពារបរិស្ថានជារឿយៗមិនបញ្ចុះបញ្ចូលប្រជាជនទេ ដូច្នេះហើយ គួរតែពិភាក្សាអំពីវិធានការការពារបរិស្ថានជាក់លាក់ និងលទ្ធផលរំពឹងទុក។

តួនាទីដ៏ធំក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាបរិស្ថានត្រូវបានផ្តល់ដល់ការបង្កើតសង្គមដែលគិតគូរពីបរិស្ថាន។

នៅឆ្នាំ 1990 រដ្ឋ Minnesota បានអនុម័តច្បាប់អប់រំបរិស្ថាន។ គោល​ដៅ​ចម្បង​របស់​វា​គឺ​ដើម្បី​អប់រំ​ពលរដ្ឋ​ដោយ​ចាប់​ផ្ដើម​ពី​ អាយុសិក្សាស្វែងយល់ពីទំនាក់ទំនងបុព្វហេតុ និងផលប៉ះពាល់រវាងសង្គម និងបរិស្ថានធម្មជាតិ និងអាចធ្វើការសម្រេចចិត្តជំនួសដែលអំណោយផលតាមទស្សនៈបរិស្ថាន។

គួរកត់សំគាល់ថាច្បាប់និង បទដ្ឋានច្បាប់ដោយខ្លួនឯងមិនបង្កើតសណ្តាប់ធ្នាប់អេកូឡូស៊ីថ្មីនៅក្នុងសង្គមទេ។ ជាក់ស្តែង នេះអាចត្រូវបានសម្របសម្រួលដោយប្រព័ន្ធជាក់លាក់នៃទំនាក់ទំនងសង្គម និងកម្រិតវប្បធម៌ខ្ពស់របស់ប្រជាជនប៉ុណ្ណោះ។

សម្រាប់ការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃគោលនយោបាយបរិស្ថានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ចាំបាច់ត្រូវបំពេញលក្ខខណ្ឌមួយចំនួន៖ ការផ្តោតអារម្មណ៍ និងការបន្តនៃសកម្មភាព វិធីសាស្រ្តរួមបញ្ចូលគ្នា ការបណ្តុះបណ្តាលអ្នកឯកទេស ការផ្តល់ឱ្យបញ្ហាបរិស្ថាននូវចំណាត់ថ្នាក់នៃកិច្ចការចម្បង ការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងវិទ្យាសាស្រ្ត-បច្ចេកទេសសម្រាប់ សកម្មភាពបរិស្ថាន។

វាអាចនិយាយបានថា ក្នុងរយៈពេលម្ភៃឆ្នាំចុងក្រោយនេះ មានការតំរង់ទិសឡើងវិញក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាបរិស្ថាន - ពីការគ្រប់គ្រងការបំពុលដល់ការទប់ស្កាត់ការបំពុល (ការការពារការបង្កើតកាកសំណល់ ការកែច្នៃ និងការចោលរបស់វា ការចោល និងការចោលប្រកបដោយសុវត្ថិភាព ការប្រើប្រាស់កាកសំណល់ទាប និងធនធាន- បច្ចេកវិទ្យាសន្សំ) ។

ការជំរុញឱ្យមានការអនុម័ត និងការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាបរិស្ថានមានន័យថា បច្ចេកវិទ្យាដែលមិនប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថានបានក្លាយជាកត្តាសំខាន់សម្រាប់ប្រទេសជាច្រើន។

2. ការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ស្របតាមច្បាប់របស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី

2.1 ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសកម្មភាពគ្រប់គ្រងកាកសំណល់

ការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ គឺជាសកម្មភាពមួយក្នុងអំឡុងពេលដែលកាកសំណល់ត្រូវបានបង្កើត ក៏ដូចជាសកម្មភាពសម្រាប់ការប្រមូល ការប្រើប្រាស់ ការបន្សាបជាតិពុល ការដឹកជញ្ជូន និងការចោលកាកសំណល់។

លក្ខខណ្ឌចាំបាច់សម្រាប់ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសកម្មភាពគ្រប់គ្រងកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់គឺការអនុលោមតាមលក្ខខណ្ឌតម្រូវសម្រាប់ការការពារសុខភាពមនុស្ស និងការការពារបរិស្ថានធម្មជាតិ។

អនុលោមតាមកថាខ័ណ្ឌ 74 នៃមាត្រា 12 នៃច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 4 ខែឧសភាឆ្នាំ 2011 លេខ 99-FZ "ស្តីពីការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនៃប្រភេទសកម្មភាពមួយចំនួន" "សកម្មភាពសម្រាប់ការប្រមូល ការប្រើប្រាស់ អព្យាក្រឹតភាព ការដឹកជញ្ជូន និងការចោលកាកសំណល់របស់ I - ថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ IV ជាកម្មវត្ថុនៃអាជ្ញាប័ណ្ណ។

សកម្មភាពប្រមូលសំណល់នៃថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ I-V ក៏ដូចជាសកម្មភាពសម្រាប់ការប្រមូល ការប្រើប្រាស់ ការធ្វើអព្យាក្រឹត ការដឹកជញ្ជូន ការចោលកាកសំណល់នៃថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ V មិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណទេ" ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 4 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2011 លេខ 99-FZ (ដូចដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មដោយច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 2 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2013) "ស្តីពីការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនៃប្រភេទសកម្មភាពមួយចំនួន" // ការប្រមូលច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ 2011. លេខ 19. សិល្បៈ។ ២៧១៦.

អនុលោមតាមកថាខណ្ឌទី 1 នៃដំណោះស្រាយលេខ 255 នៃថ្ងៃទី 28 ខែមីនាឆ្នាំ 2012 "ស្តីពីសកម្មភាពផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការប្រមូល ការប្រើប្រាស់ អព្យាក្រឹត និងការចោលកាកសំណល់នៃថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ I - IV" ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនៃសកម្មភាពសម្រាប់ការប្រមូល ប្រើប្រាស់ អព្យាក្រឹត ការដឹកជញ្ជូន។ ការចោលកាកសំណល់នៃគ្រោះថ្នាក់ថ្នាក់ I - IV ត្រូវបានអនុវត្តដោយសេវាសហព័ន្ធសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យធនធានធម្មជាតិ។

អាស្រ័យហេតុនេះ យោងតាមដំណោះស្រាយនេះ តម្រូវការអាជ្ញាប័ណ្ណ និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តសកម្មភាពប្រមូល ការប្រើប្រាស់ អព្យាក្រឹតភាព ការដឹកជញ្ជូន និងការចោលកាកសំណល់នៃថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ I - IV គឺ៖

ក) វត្តមានរបស់អ្នកដាក់ពាក្យសុំអាជ្ញាប័ណ្ណ (អាជ្ញាបណ្ណ) ដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់គាត់ ឬនាងដោយសិទ្ធិជាម្ចាស់ ឬបើមិនដូច្នេះទេ ស្របច្បាប់បរិវេណឧស្សាហកម្ម កន្លែងចោលកាកសំណល់នៃថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ I - IV ការដំឡើងឯកទេសសម្រាប់ការចោលកាកសំណល់នៃថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ I - IV បំពាក់ជាពិសេស និងបំពាក់ដោយសញ្ញាពិសេសនៃយានជំនិះដែលបំពេញតម្រូវការដែលបានបង្កើតឡើង។

ខ) វត្តមានរបស់សហគ្រិនម្នាក់ៗ ឬនិយោជិតនៃនីតិបុគ្គលដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រមូល ប្រើប្រាស់ បន្សាប ការដឹកជញ្ជូន និងការចោលកាកសំណល់នៃថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ I-IV ការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈដែលបានបញ្ជាក់ដោយវិញ្ញាបនបត្រសម្រាប់សិទ្ធិក្នុងការធ្វើការជាមួយកាកសំណល់នៃ I- ថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ IV;

គ) អនុវត្តដោយអ្នកទទួលអាជ្ញាប័ណ្ណ - នីតិបុគ្គលនៃការត្រួតពិនិត្យផលិតកម្មលើការអនុលោមតាមតម្រូវការនៃច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់នៅពេលអនុវត្តសកម្មភាពសម្រាប់ការប្រមូល ការប្រើប្រាស់ អព្យាក្រឹត ការដឹកជញ្ជូន ការចោលកាកសំណល់។ I - ថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ IV;

ឃ) អ្នកទទួលអាជ្ញាប័ណ្ណមានលិខិតឆ្លងដែនសម្រាប់ការខ្ជះខ្ជាយនៃថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ I - IV ទាក់ទងនឹងសកម្មភាពដែលត្រូវបានអនុវត្តសម្រាប់ការប្រមូល ការប្រើប្រាស់ អព្យាក្រឹតភាព ការដឹកជញ្ជូន ការបោះចោលរបស់ពួកគេ។

ង) អ្នកដាក់ពាក្យសុំអាជ្ញាប័ណ្ណមានរបាយការណ៍អនាម័យ និងរោគរាតត្បាត ស្តីពីការអនុលោមតាមច្បាប់អនាម័យនៃអគារ រចនាសម្ព័ន្ធ អគារ បរិវេណ បរិក្ខារ និងទ្រព្យសម្បត្តិផ្សេងទៀតដែលអ្នកស្នើសុំអាជ្ញាប័ណ្ណមានបំណងប្រើប្រាស់សម្រាប់ការប្រមូល ប្រើប្រាស់ ការចោល ការដឹកជញ្ជូន និងការបោះចោលថ្នាក់ I IV គ្រោះថ្នាក់កាកសំណល់;

f) អ្នកដាក់ពាក្យសុំអាជ្ញាប័ណ្ណមានការសន្និដ្ឋានជាវិជ្ជមានពីការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថានរបស់រដ្ឋលើឯកសាររចនានៃគ្រឿងបរិក្ខារដែលទាក់ទងនឹងការចោល និងការចោលកាកសំណល់នៃថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ I - IV ក្នុងករណីដែលអ្នកស្នើសុំអាជ្ញាប័ណ្ណមានបំណងប្រើប្រាស់មធ្យោបាយបែបនេះដើម្បីអនុវត្ត។ ការប្រមូល ការប្រើប្រាស់ ការចោល ការដឹកជញ្ជូន និងសកម្មភាពបោះចោលកាកសំណល់នៃថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ I-IV លើកលែងតែគ្រឿងបរិក្ខារទាំងនោះ ដែលត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការ ឬលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ ដែលចេញមុនការចូលជាធរមាននៃក្រិត្យរបស់រដ្ឋាភិបាល។ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ស្តីពីការអនុម័តលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសកម្មភាពផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការប្រមូល ការប្រើប្រាស់ អព្យាក្រឹតភាព ការដឹកជញ្ជូន ការចោលកាកសំណល់នៃថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ I-V"

យោងតាមមាត្រា 4 នៃបទប្បញ្ញត្តិខាងលើ "ការរំលោភលើតម្រូវការអាជ្ញាប័ណ្ណ និងលក្ខខណ្ឌទាំងស្រុងរួមមាន:

អវត្តមាននៅសហគ្រាសនៃបុគ្គលដែលមានការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈបញ្ជាក់ដោយវិញ្ញាបនបត្រសម្រាប់សិទ្ធិក្នុងការធ្វើការជាមួយកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់; ជាមួយគ្នានេះ ទឡ្ហីករណ៍ដែលថា "សហគ្រាសមិនអនុវត្តសកម្មភាពគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ដែលត្រូវមានអាជ្ញាប័ណ្ណ" មិនត្រូវបានទទួលយកដោយតុលាការទេ។

ការដឹកជញ្ជូនកាកសំណល់នៃថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ I - IV ដោយគ្មានលិខិតឆ្លងដែនដែលបានចេញឱ្យត្រឹមត្រូវនៃថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ I - IV;

អ្នកទទួលអាជ្ញាប័ណ្ណដែលជានីតិបុគ្គលខ្វះការគ្រប់គ្រងផលិតកម្មលើការអនុលោមតាមតម្រូវការនៃច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់នៅពេលអនុវត្តសកម្មភាពទាក់ទងនឹងការប្រមូល ការប្រើប្រាស់ អព្យាក្រឹត ការដឹកជញ្ជូន និងការចោលកាកសំណល់នៃថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់។ I - IV;

ការបំពានច្បាប់ (តម្រូវការ) សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងសំណល់ប្រកបដោយសុវត្ថិភាព នៅពេលអនុវត្តសកម្មភាពសម្រាប់ការប្រមូល ការប្រើប្រាស់ អព្យាក្រឹត ការដឹកជញ្ជូន ការចោលកាកសំណល់នៃថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ I - IV ប្រសិនបើនេះបង្កើតការគំរាមកំហែងដល់អាយុជីវិត និង (ឬ) លក្ខខណ្ឌនៃការកើតឡើង។ គ្រាអាសន្នធម្មជាតិនៃបច្ចេកវិទ្យាដែលបណ្តាលឱ្យមានផលប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់បរិស្ថាន" ដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចុះថ្ងៃទី 26 ខែសីហាឆ្នាំ 2006 "ស្តីពីការអនុម័តលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសកម្មភាពផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការប្រមូល ការប្រើប្រាស់ អព្យាក្រឹតភាព ការដឹកជញ្ជូន ការចោលកាកសំណល់នៃថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ I-V" // ការប្រមូលច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ 2006. លេខ 36. សិល្បៈ។ ៣៨៣២; ការប្រមូលច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ 2011. លេខ 9. សិល្បៈ។ ១២៤៦..

ដើម្បីទទួលបានអាជ្ញាប័ណ្ណដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពសម្រាប់ការប្រមូល ការប្រើប្រាស់ ការធ្វើអព្យាក្រឹត ការដឹកជញ្ជូន ការចោលកាកសំណល់នៃប្រភេទគ្រោះថ្នាក់ I - IV (តទៅនេះហៅថាអាជ្ញាបណ្ណ) អ្នកស្នើសុំអាជ្ញាប័ណ្ណត្រូវដាក់ឯកសារដូចខាងក្រោមទៅអាជ្ញាធរផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ៖

ច្បាប់ចម្លងនៃឯកសារធាតុផ្សំនៃនីតិបុគ្គល បញ្ជាក់ដោយសារការី បញ្ជីការងារដែលបានប្រកាសថានឹងអនុវត្តក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងសំណល់ (បង្ហាញឈ្មោះ ថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ និងលេខកូដសំណល់យោងទៅតាមកាតាឡុកចំណាត់ថ្នាក់សហព័ន្ធនៃកាកសំណល់);

ច្បាប់ចម្លងនៃឯកសារដែលបញ្ជាក់ថាអ្នកដាក់ពាក្យសុំអាជ្ញាប័ណ្ណមានអគារ សំណង់ រចនាសម្ព័ន្ធ (រួមទាំងកន្លែងចោលសំរាម) និងកន្លែងចាំបាច់សម្រាប់អនុវត្តការងារដែលបានប្រកាស សិទ្ធិដែលមិនត្រូវបានចុះឈ្មោះក្នុង ការចុះបញ្ជីសិទ្ធិរដ្ឋបង្រួបបង្រួម ដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់គាត់ ឬនាងនៅលើ មូលដ្ឋានច្បាប់ណាមួយផ្សេងទៀតនៅលើអចលនទ្រព្យ និងប្រតិបត្តិការជាមួយវា (ប្រសិនបើសិទ្ធិបែបនេះត្រូវបានចុះបញ្ជីនៅក្នុងបញ្ជីដែលបានបញ្ជាក់ - ព័ត៌មានអំពីអគារ រចនាសម្ព័ន្ធ រចនាសម្ព័ន្ធ បរិវេណទាំងនេះ);

ច្បាប់ចម្លងនៃឯកសារដែលបញ្ជាក់ថាអ្នកស្នើសុំអាជ្ញាប័ណ្ណមានឧបករណ៍ (រួមទាំងឧបករណ៍ពិសេស) និងការដំឡើងដែលចាំបាច់សម្រាប់អនុវត្តការងារដែលបានប្រកាស។

ព័ត៌មានអំពីថាតើអ្នកស្នើសុំអាជ្ញាប័ណ្ណមានរបាយការណ៍អនាម័យ-រោគរាតត្បាតលើការអនុលោមតាមច្បាប់អនាម័យនៃអគារ រចនាសម្ព័ន្ធអគារ បរិវេណ ឧបករណ៍ដែលត្រូវបានគ្រោងនឹងប្រើប្រាស់ដើម្បីអនុវត្តការងារដែលបានប្រកាស;

ព័ត៌មានអំពីថាតើអ្នកស្នើសុំអាជ្ញាប័ណ្ណមានការសន្និដ្ឋានជាវិជ្ជមានពីការវាយតម្លៃបរិស្ថានរបស់រដ្ឋនៃឯកសាររចនានៃគ្រឿងបរិក្ខារដែលទាក់ទងនឹងការចោល និងការចោលកាកសំណល់

ច្បាប់ចម្លងនៃវិញ្ញាបនបត្រ (វិញ្ញាបនបត្រ) សម្រាប់សិទ្ធិក្នុងការធ្វើការជាមួយកាកសំណល់ចេញឱ្យអ្នកដាក់ពាក្យសុំអាជ្ញាប័ណ្ណ - សហគ្រិនម្នាក់ៗនិងនិយោជិត;

ច្បាប់ចម្លងនៃឯកសារបញ្ជាក់ពីវត្តមាននៅក្នុងស្ថានភាពនៃអ្នកដាក់ពាក្យសុំអាជ្ញាប័ណ្ណ - នីតិបុគ្គលនៃមន្ត្រីដែលទទួលខុសត្រូវចំពោះការទទួលយកកម្មករទៅធ្វើការជាមួយកាកសំណល់;

ច្បាប់ចម្លងនៃឯកសារដែលបញ្ជាក់ថាអ្នកស្នើសុំអាជ្ញាប័ណ្ណ - នីតិបុគ្គល - មានប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងផលិតកម្មក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់;

ឯកសារបញ្ជាក់ពីការទូទាត់ថ្លៃរដ្ឋសម្រាប់ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ;

បញ្ជីឯកសារភ្ជាប់មកជាមួយ។

ច្បាប់ចម្លងនៃឯកសារដែលមិនត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយសារការី ត្រូវបានដាក់ជូននៅពេលបង្ហាញដើម។ ពាក្យស្នើសុំអាជ្ញាប័ណ្ណ និងឯកសារដែលភ្ជាប់មកជាមួយនោះ ត្រូវបានដាក់ជូនដោយអ្នកស្នើសុំអាជ្ញាប័ណ្ណទៅអាជ្ញាធរផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណដោយផ្ទាល់ ឬផ្ញើតាមទម្រង់ ធាតុប្រៃសណីយ៍(ជាមួយនឹងការពិពណ៌នានៃឯកសារភ្ជាប់) ។ អាជ្ញាធរផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណពិនិត្យភាពពេញលេញ និងភាពត្រឹមត្រូវនៃព័ត៌មានដែលមាននៅក្នុងពាក្យសុំ និងឯកសារដែលបានដាក់ស្នើ ក៏ដូចជាពិនិត្យមើលសមត្ថភាពរបស់អ្នកស្នើសុំអាជ្ញាប័ណ្ណក្នុងការអនុលោមតាមលក្ខខណ្ឌ និងលក្ខខណ្ឌនៃការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ។ អាជ្ញាប័ណ្ណត្រូវបានផ្តល់រយៈពេល 5 ឆ្នាំ។ រយៈពេលសុពលភាពនៃអាជ្ញាប័ណ្ណអាចត្រូវបានពង្រីកតាមលក្ខណៈដែលបានកំណត់សម្រាប់ការបន្តអាជ្ញាប័ណ្ណ។

យោងតាមកថាខណ្ឌទី 9 នៃក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលលេខ 255 នៃថ្ងៃទី 28 ខែមីនាឆ្នាំ 2012 ព័ត៌មានទាក់ទងនឹងការអនុវត្តសកម្មភាពសម្រាប់ការប្រមូល ការប្រើប្រាស់ អព្យាក្រឹតភាព ការដឹកជញ្ជូន និងការចោលកាកសំណល់នៃគ្រោះថ្នាក់ថ្នាក់ I - IV ដែលបង្កើតឡើងដោយកថាខ័ណ្ឌ 2 នៃមាត្រា 6 និងកថាខណ្ឌទី 1 នៃមាត្រា 14 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនៃប្រភេទសកម្មភាពមួយចំនួន" ត្រូវបានបង្ហោះដោយអាជ្ញាធរផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនៅក្នុងអេឡិចត្រូនិកផ្លូវការ ឬ ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយបោះពុម្ព ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយមហាជនក៏ដូចជាព័ត៌មានស្ថិតនៅលើទីតាំងរបស់អាជ្ញាធរផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណក្នុងរយៈពេល 10 ថ្ងៃចាប់ពីថ្ងៃដែល៖

ឯកសារស្រដៀងគ្នា

    វត្ថុ នីតិវិធី និងភារកិច្ចនៃបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម។ បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់វិទ្យុសកម្មនៅក្នុងច្បាប់អន្តរជាតិ និងអឺរ៉ុប។ កាកសំណល់វិទ្យុសកម្ម៖ ចំណាត់ថ្នាក់ និងការវិភាគឧបករណ៍គំនិត។

    និក្ខេបបទបន្ថែម 10/18/2012

    ការសិក្សាអំពីគោលការណ៍នៃគោលនយោបាយរដ្ឋក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់។ លក្ខណៈនៃនីតិវិធីសម្រាប់ការដឹកជញ្ជូន និងចលនាឆ្លងដែននៃកាកសំណល់គ្រោះថ្នាក់ ការវេចខ្ចប់ ការដាក់ស្លាក តម្រូវការសម្រាប់ធានាសុវត្ថិភាពបរិស្ថាន និងអគ្គីភ័យ។

    អរូបីបន្ថែម 10/27/2011

    ច្បាប់អន្តរជាតិ និងច្បាប់រុស្ស៊ីស្តីពីការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់។ ការពិចារណាលើសំណល់ជាវត្ថុនៃទ្រព្យសម្បត្តិ ការជួសជុលថ្នាក់គ្រោះថ្នាក់ និងការចាត់ថ្នាក់អាស្រ័យលើកម្រិតនៃផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន។

    សាកល្បង, បានបន្ថែម 09/13/2011

    មូលដ្ឋានសម្រាប់ការកើតឡើង និងការបញ្ចប់សិទ្ធិកម្មសិទ្ធិ វត្ថុធម្មជាតិ. គំនិត និងការចាត់ថ្នាក់នៃកាកសំណល់ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់។ ស្តង់ដារនៃការគ្រប់គ្រងសំណល់។ កាតព្វកិច្ច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លីសម្រាប់ការការពារដីធ្លី។

    តេស្តបន្ថែម ០៣/២៥/២០១៥

    ការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋលើសកម្មភាពក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់។ លក្ខណៈពិសេសនៃការប្រើប្រាស់ ការការពារ ការបន្តពូជនៃព្រៃឈើដែលមានទីតាំងនៅតំបន់ការពារពិសេស តំបន់ធម្មជាតិ. គោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃគោលនយោបាយរដ្ឋក្នុងវិស័យបរិស្ថានវិទ្យា។

    សាកល្បងបន្ថែម ០៣/១៣/២០១៤

    គំនិតនៃចរាចរប្រាក់និងកន្លែងរបស់វានៅក្នុង ប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច. លុយជាប្រភេទសេដ្ឋកិច្ច និងថ្លៃដើម។ លក្ខណៈពិសេសនៃប្រព័ន្ធចរាចររូបិយវត្ថុនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ មូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ធ្វើនិយតកម្មចរាចរប្រាក់មិនមែនសាច់ប្រាក់នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

    ការងារវគ្គសិក្សា, បានបន្ថែម 03/18/2010

    ទំនួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលចំពោះការរំលោភលើច្បាប់ក្នុងវិស័យប្រើប្រាស់ និងការពារដី (ការបំផ្លិចបំផ្លាញដីមានជីជាតិ ការមិនអនុលោមតាមវិធាននៃការស្តារឡើងវិញ ការបំពុលកាកសំណល់)។ ការត្រួតពិនិត្យសត្វពាហនៈ និងអនាម័យរបស់រដ្ឋ។

    សាកល្បងបន្ថែម ០២/១៧/២០១១

    បទប្បញ្ញត្តិគ្រប់គ្រងការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ឧស្សាហកម្ម។ ការទប់ស្កាត់ផលប៉ះពាល់ដ៏គ្រោះថ្នាក់នៃកាកសំណល់លើសុខភាពមនុស្ស និងបរិស្ថាន ការចូលរួមរបស់ពួកគេក្នុងចរន្តសេដ្ឋកិច្ច។ ច្បាប់សម្រាប់អព្យាក្រឹតភាព និងការចោលកាកសំណល់។

    ការធ្វើតេស្តបន្ថែម 10/31/2010

    យន្តការនៃឥទ្ធិពលនៃការគ្រប់គ្រងរបស់បរិធានរដ្ឋក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ដោយប្រើឧទាហរណ៍ តំបន់ Perm. គោលការណ៍​នៃ​សកម្មភាព​របស់​រដ្ឋបាល​ក្រុង​សម្រាប់​ការ​សម្អាត​អនាម័យ​ក្នុង​ទឹកដី​ទីក្រុង​ពី​សំណល់​រឹង។ បទពិសោធន៍ក្នុងការចោលសំរាមនៅប្រទេសជប៉ុន និងកាណាដា។

    ការងារវគ្គសិក្សា, បានបន្ថែម 05/11/2017

    បទប្បញ្ញត្តិស៊ីវិលក្នុងវិស័យផលិតកម្មនិងការដាក់ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មនៅក្នុងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ។ តម្រូវការសម្រាប់ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម វិធីសាស្រ្តនៃការចែកចាយរបស់វា។ ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងវិស័យផ្សាយពាណិជ្ជកម្មនិងការទទួលខុសត្រូវចំពោះការរំលោភលើច្បាប់របស់រុស្ស៊ី។