បុព្វបទ

បញ្ហា គោលនយោបាយសង្គមបានបង្កើតឡើងក្នុងកំឡុងសតវត្សទី 19-20 ទាក់ទងនឹងការកើនឡើងនៃអន្តរាគមន៍របស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងដំណើរការសង្គម ដែលបានរួមចំណែកដល់ការបំបែកគោលនយោបាយសង្គមពីភាពស្មុគស្មាញនៃបទប្បញ្ញត្តិសាធារណៈទាំងមូលជាទិសដៅឯករាជ្យ។

ការលេចឡើងនៃគោលនយោបាយសង្គមនៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 19 ត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងកត្តាសំខាន់ពីរ:

  1. ជាមួយនឹងការបង្កើតនៅក្នុងទ្វីបអឺរ៉ុបនៃប្រភេទពិសេសនៃរដ្ឋ - រដ្ឋសង្គមមួយ, អន្តរាគមន៍យ៉ាងសកម្មនៅក្នុងដំណើរការសង្គមក្នុងគោលបំណងដើម្បីគ្រប់គ្រងនិងស្ថេរភាពពួកគេ។ នៅប្រទេសអាឡឺម៉ង់ ក្នុងត្រីមាសចុងក្រោយនៃសតវត្សទី 19 ជាលើកដំបូង តាមរយៈកំណែទម្រង់សង្គមទ្រង់ទ្រាយធំ ជំហានជាក់ស្តែងត្រូវបានចាត់វិធានការដើម្បីបង្កើតរដ្ឋតម្រង់ទិសសង្គម។
  2. ជាមួយនឹងការរៀបចំស្ថាប័ននៃទ្រឹស្តីសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមវិទ្យា ជាផ្នែកឯករាជ្យនៃចំណេះដឹងវិទ្យាសាស្ត្រ។ ឧទាហរណ៍ Pitirim Sorokin បានជ្រើសរើសគោលនយោបាយសង្គមជាផ្នែកមួយ។ ទ្រឹស្តីសង្គមរួមជាមួយនឹងមេកានិចសង្គម និងពន្ធុវិទ្យាសង្គម ១. ហើយនៅឆ្នាំ 1912 លោក Sergei Bulgakov បានចង្អុលបង្ហាញពីតម្រូវការក្នុងការលើកកំពស់គោលនយោបាយសង្គមដល់ថ្នាក់វិទ្យាសាស្ត្រសង្គម ចាប់តាំងពី "នៅក្នុងរដ្ឋ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម វិស័យវប្បធម៌ទូទៅ ការរីកលូតលាស់នៃសង្គមភាវូបនីយកម្មនៃជីវិត និងការយល់ដឹងអំពីសង្គមនិយមនេះ សង្គមនិយមនៃជីវិត និង សង្គមវិទ្យានៃមនសិការកំពុងបន្តពង្រីក និងពង្រឹងសមត្ថភាពនៃគោលនយោបាយសង្គម” ២.

នៅដំណាក់កាលថ្មីនៃការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមរុស្ស៊ី គោលនយោបាយសង្គមត្រូវតែទទួលបានទាំងខ្លឹមសារថ្មី និងទម្រង់បន្ថែមសម្រាប់អត្ថិភាពរបស់វា។

1. ស្ថានភាពបញ្ហានៃយុទ្ធសាស្ត្រគោលនយោបាយសង្គមនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី

នយោបាយ​សង្គម​នៅ​រុស្ស៊ី​នៅ​តែ​ប្រកាន់​និន្នាការ​នយោបាយ។ ជាការសំខាន់ វាគឺជាការការពារសង្គមនៃចំនួនប្រជាជន ឬកាន់តែតឹងរ៉ឹងជាងនេះទៅទៀត ដែលជាឧបសគ្គលើការអភិវឌ្ឍន៍សក្តានុពលមនុស្ស (ប្រជាជន) របស់វា។ ដូច្នេះការលំបាកនៃកំណែទម្រង់សង្គមមួយចំនួន៖ កំណែទម្រង់សោធននិវត្តន៍ កំណែទម្រង់លើការរកប្រាក់អត្ថប្រយោជន៍ កំណែទម្រង់លំនៅដ្ឋាន និងសេវាសហគមន៍។ ជាសំខាន់ សង្គមខ្វះការគាំទ្រផ្នែកមនុស្សធម៌ពីរដ្ឋដើម្បីធ្វើការផ្លាស់ប្តូរក្នុងវិស័យសង្គម៖ ការងារផ្សព្វផ្សាយ វេទិកាចរចា ការពិភាក្សា វេទិកា កម្មវិធីអប់រំជាដើម។ នៅក្នុងតំបន់ ក្នុងកម្រិតនៃអាជ្ញាធរក្នុងតំបន់ ពួកគេកំពុងចាប់ផ្តើមនិយាយអំពីការធ្វើឱ្យសង្គមកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរឡើង ហើយមើលឃើញពីភារកិច្ចរបស់ពួកគេជាចម្បងក្នុងការធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពរវាងការសម្រេចចិត្តរបស់មជ្ឈមណ្ឌលសហព័ន្ធ និងមួយផ្នែកទៀតដែលមានភាពតានតឹងសង្គមនៅក្នុងទឹកដី។ .

ការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្សទី 3 គឺជាការពង្រីកសមត្ថភាពរបស់ប្រជាជន ហើយជាពិសេសនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ការកើនឡើងនៃការចល័តទឹកដី ការពង្រឹងការផ្លាស់ប្តូរវិជ្ជាជីវៈ និងការបង្កើតស្មារតីផលិតភាព។ អាស្រ័យហេតុនេះ កម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍មនុស្សគួរតែត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការបង្កើតឱកាស និងលក្ខខណ្ឌគោលបំណងសម្រាប់ប្រជាជន ហើយម្យ៉ាងវិញទៀត កម្មវិធីអប់រំសង្គម និងដែនដីគួរតែលេចឡើងដែលបង្កើតជាសមត្ថភាពទំនើប ជាចម្បងដូចជាការទំនាក់ទំនង ការកំណត់អត្តសញ្ញាណ។ , ការរៀបចំដោយខ្លួនឯង (នៅក្នុងដែនកំណត់ - ការប្តេជ្ញាចិត្តដោយខ្លួនឯង) ។

ការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្សជាក្របខណ្ឌទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយសង្គមទំនើប ជាដំបូងត្រូវមានគោលបំណងធ្វើការជាមួយយ៉ាងហោចណាស់ប្រាំប្រភេទនៃចំនួនប្រជាជនដូចជា៖

  1. មនុស្សវ័យក្មេងក្នុងអំឡុងពេលផ្លាស់ប្តូរពីសាលារៀនទៅប្រព័ន្ធអប់រំវិជ្ជាជីវៈ និងអំឡុងពេលផ្លាស់ប្តូរពីប្រព័ន្ធអប់រំទៅផលិតកម្ម (ស្ថានភាពនៃក្រុមប្រជាជននេះអាចត្រូវបានកំណត់ថាជា "ការសម្របខ្លួនផ្ទុយគ្នា"៖ ការបង្កើនវិសមភាពទឹកដីនៃលក្ខខណ្ឌ "ចាប់ផ្តើម" ការបង្កើនភាពចម្រុះនៃ ទម្រង់នៃការចល័តទឹកដី ការបង្កើនកិត្យានុភាពនៃការអប់រំឧត្តមសិក្សា និងក្នុងពេលដំណាលគ្នាការធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្មនៃការធ្វើចំណាកស្រុកទៅសិក្សាដោយសារតែការថយចុះនៃលទ្ធភាពទទួលបានការអប់រំ ការបែងចែកឥរិយាបទប្រជាសាស្រ្ត ការពង្រឹងទម្រង់សង្គមនៃការបន្សាំ៖ កំណើននៃការញៀនគ្រឿងញៀននៅក្នុងទីក្រុងធំៗ និង តំបន់ដែលមានច្រើនទៀត ប្រាក់ចំណូលខ្ពស់។ចំនួនប្រជាជនជាពិសេសនៅក្នុងស្រុកប្រេងនិងឧស្ម័ននៃភាគខាងលិចស៊ីបេរី; ការកើនឡើងនៃឧប្បត្តិហេតុនៃជំងឺអេដស៍នៅតាមទីក្រុងធំ ៗ និងតំបន់ព្រំដែន។ ឧក្រិដ្ឋកម្មរបស់យុវជន ជាពិសេសនៅក្នុងទីក្រុង និងតំបន់ដែលធ្លាក់ទឹកចិត្ត។ ភាពអត់ការងារធ្វើដ៏ធំ និងការសេពគ្រឿងស្រវឹងរបស់យុវជនដែលមិនចេះចល័តនៅក្នុងតំបន់ស៊ីបេរី និងចុងបូព៌ា)។
  2. ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ (ស្ថានភាពនៃក្រុមប្រជាជននេះអាចត្រូវបានកំណត់ថាជា "ការបាត់បង់សមិទ្ធិផល និងក្តីសង្ឃឹម"៖ ការបាត់បង់ប្រាក់សន្សំ ជាពិសេសការឈឺចាប់សម្រាប់អ្នកសោធននិវត្តន៍នៅភាគខាងជើង ដែលបានបាត់បង់ឱកាសធ្វើចំណាកស្រុកទៅកាន់តំបន់អភិវឌ្ឍន៍ចាស់ ការកើនឡើងនៃភាពក្រីក្រនៃអ្នកសោធននិវត្តន៍នៅក្នុងទីក្រុងដោយសារតែ ថ្លៃដើមខ្ពស់នៃការរស់នៅ ជាពិសេសនៅក្នុងទីក្រុងសហព័ន្ធ កំណើនបានបង្ខំឱ្យមានការងារសោធននិវត្តន៍ជាចម្បងនៅក្នុងការងារដែលមានប្រាក់បៀវត្សរ៍ទាប និងមានជំនាញទាប ការកាត់បន្ថយទំនាក់ទំនងគ្រួសារជាមួយឪពុកម្តាយចាស់ជរានៅក្នុងទីក្រុងធំៗ ដោយសារកុមារធ្វើការលើសការងារ ដំណើរការផ្ទុយគ្នានៃការពង្រឹងអន្តរ។ - ទំនាក់ទំនងគ្រួសារនៅតាមទីប្រជុំជន និងភូមិតូចៗ ជាពិសេសនៅតំបន់ភាគខាងត្បូង ដែលភ្ជាប់ជាមួយជំនួយដល់ឪពុកម្តាយចាស់ជរានៅជនបទក្នុងគម្រោងបុត្រសម្ព័ន្ធផ្ទាល់ខ្លួន ដើម្បីបង្កើតប្រាក់ចំណូលបន្ថែមសម្រាប់សមាជិកគ្រួសារទាំងអស់)។
  3. កុមាររស់នៅក្នុងបរិយាកាសកាត់បន្ថយ៖ កុមារតាមដងផ្លូវ កុមារនៅក្នុងមណ្ឌលកុមារកំព្រា កុមារដែលរស់នៅក្នុងតំបន់ដាច់ស្រយាលពីមជ្ឈមណ្ឌលអប់រំ ("មានកុមារតាមចិញ្ចើមផ្លូវពី 2.5 ទៅ 4 លាននាក់នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី" គាត់បាននិយាយបន្តផ្ទាល់នៅលើកម្មវិធី "ថ្ងៃនេះ" នៅថ្ងៃទី 1 ខែមិថុនា ប្រធាន នៃមូលនិធិកុមាររុស្ស៊ី Albert Likhanov, 2001. តាមគំនិតរបស់គាត់ មានកុមារជាង 33 លាននាក់នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី ដែលក្នុងនោះ 700 ពាន់នាក់ជាកុមារកំព្រា 600 ពាន់នាក់គឺជាអ្នកញៀនថ្នាំ 14 លាននាក់ជាកុមារដែលកើតចេញពីអាពាហ៍ពិពាហ៍ ឬរស់នៅក្នុងលីវ។ គ្រួសារឪពុកម្តាយ) ។ ប្រភេទពិសេសមួយគឺកុមារផ្តោតលើយុទ្ធសាស្ត្រជីវិត និងគោលដៅខ្ពស់ (មិនមានកម្មវិធីដែលមានប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់ពួកគេសព្វថ្ងៃនេះទេ)។
  4. មនុស្សពេញវ័យនៅក្នុងស្ថានភាពនៃការផ្លាស់ប្តូរការងារដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈ (ស្ថានភាពនៃក្រុមប្រជាជននេះអាចត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈថាជា "ការងារនៅកម្រិតកំណត់"៖ ការធ្វើឱ្យស៊ីជម្រៅនូវវិសមភាពក្នុងតំបន់នៃឱកាសសម្រាប់ការបន្សាំ ដែលបណ្តាលឱ្យមានការងារពីរដងនៅក្នុងទីក្រុងធំជាងគេ និងការធ្វើកសិកម្មជាសាខាដែលពឹងផ្អែកខ្លាំង។ គំរូនៃការរស់រានមានជីវិតនៅក្នុងទីប្រជុំជនតូចៗ និងតំបន់ជនបទ ការសម្របខ្លួននៃចំនួនប្រជាជនតាមរយៈកំណើននៃការងារខ្លួនឯងក្នុងការជួញដូរតាមចិញ្ចើមផ្លូវ និងអាជីវកម្មដឹកជញ្ជូន វិសមភាពយេនឌ័រខ្លាំងបំផុត ការកើនឡើងភាពអត់ការងារធ្វើរបស់ស្ត្រីវ័យកណ្តាល និងស្ត្រីមុនចូលនិវត្តន៍។ ក្នុងអំឡុងពេលមានវិបត្តិ ជនបទ ស្ត្រីបានក្លាយជាអ្នករកស៊ីចិញ្ចឹមគ្រួសារ ពួកគេធុញទ្រាន់នឹងការងារដ៏ច្រើននៅក្នុងដីក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធផ្ទាល់ខ្លួន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះ ប្រភេទថ្មីដែលរីករាលដាលដោយស្មើភាពបានបង្ហាញខ្លួននៅក្នុងទីក្រុងធំៗ - ស្ត្រីគ្មានការងារធ្វើមកពីគ្រួសារអ្នកមាន។ មានប៉ូលនៃភាពក្រីក្រជាប្រធានបទ៖ ការសម្របខ្លួនទៅនឹងភាពក្រីក្រ។ នៃអ្នករស់នៅក្នុងភូមិ និងទីប្រជុំជនតូចៗ ដែលបានបន្ទាបការទាមទាររបស់ពួកគេទាក់ទងនឹងប្រាក់ចំណូលធម្មតាសម្រាប់ពួកគេ ប្រឆាំងនឹងផ្ទៃខាងក្រោយនៃការទាមទារខ្ពស់ជាងយ៉ាងខ្លាំងរបស់អ្នកស្រុកនៃទីក្រុងសហព័ន្ធ។ ផលវិបាកអវិជ្ជមាននៃការធ្វើអត្តនោម័តលេចចេញជារូបរាង៖ ឧទាហរណ៍ ការកើនឡើងនៃអត្រាមរណភាពរបស់បុរស ជាពិសេសនៅតំបន់វ័យចំណាស់នៃមជ្ឈមណ្ឌល និងភាគពាយ័ព្យ ដោយសារភាពតានតឹង អស្ថិរភាព និងការញៀនស្រា បន្ថែមពីលើការកើនឡើងអត្រារបួសនៅក្នុងឧស្សាហកម្មហួសសម័យ)។
  5. "ផ្នែកដ៏រឹងមាំនៃចំនួនប្រជាជន" ដែលមានសេចក្តីប្រាថ្នា និងឱកាសដើម្បីសម្រេចវា។ គោលនយោបាយសង្គមក្រោយសូវៀតជាប្រពៃណីរំលងក្រុមនេះ។

កម្មវិធីសង្គមនៅក្នុងទឹកដីនៃប្រទេសរុស្ស៊ីភាគច្រើននៅតែមានដូចគ្នា - សង្គមនិយម; តាមក្បួនមួយ គេចុះមកបែងចែកផលប្រយោជន៍ និងគេហៅថាអត្ថប្រយោជន៍បន្ថែម។ នេះមិនពង្រីកឱកាសរបស់មនុស្សទេ ប៉ុន្តែនៅតែបន្តបង្កើតអាកប្បកិរិយាពឹងផ្អែកលើសង្គមក្នុងចំណោមប្រជាជន។ សំណួរនៃការផ្លាស់ប្តូរខ្លឹមសារ និងទម្រង់នៃកម្មវិធីសង្គមមិនត្រូវបានគេលើកឡើងនៅថ្ងៃនេះទេ ទោះបីជាវាមិនតម្រូវឱ្យមានមូលនិធិបន្ថែមយ៉ាងទូលំទូលាយក៏ដោយ។ ដោយសារតែថវិការួមនៃទឹកដីដែលមានស្រាប់ វាពិតជាអាចទៅរួច អង្គការថ្មី។ វិស័យសង្គម. ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅកម្រិតអភិបាលរងនៅតាមតំបន់ គេនៅតែអាចលឺថា “តើនៅពេលណាដែលការបញ្ជាទិញនឹងត្រូវបានផ្តល់ឱ្យដើម្បីចាប់ផ្តើមគោលនយោបាយសង្គមថ្មី?” ចម្លើយ​បង្ហាញ​ខ្លួន​ឯង​ថា “បន្ទាប់​មក​ពេល​អ្នក​ចាប់​ផ្តើម​ធ្វើ​វា​ដោយ​ខ្លួន​ឯង”។ ក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃថវិកាថ្នាក់តំបន់ និងក្រុងសម្រាប់ការអប់រំ គោលនយោបាយយុវជន វប្បធម៌ ការថែទាំសុខភាព ការការពារសង្គម ក៏ដូចជាមូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍ផ្សេងៗ អាចអនុវត្តកម្មវិធីសង្គមរបស់មនុស្សជំនាន់ថ្មី។

គំរូបុគ្គលបង្ហាញថាកម្មវិធីសង្គមខាងក្រោមគឺពិតជាអាចធ្វើទៅបាននាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ: ការបណ្តុះបណ្តាលការផ្លាស់ប្តូរទ្រង់ទ្រាយធំសម្រាប់និស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សានៅសាលានិងសិស្ស; កម្មវិធីអប់រំរដូវក្តៅដ៏ធំសម្រាប់កុមារ; ការ​ប្រកួត​ប្រជែង​នៃ​គម្រោង​សង្គម​និង​ការ​អប់រំ​សង្គម​នៅ​ក្នុង​តំបន់; កម្មវិធីអប់រំដែនដីដែលបង្កើតជា "សមត្ថភាពឆ្លងកាត់"; គំរូបណ្តាញនៃសាលាឯកទេសជាន់ខ្ពស់; សាលារៀនដែលពឹងផ្អែកខ្លាំងនៃរបៀបរស់នៅបំបែកកំណត់ត្រា; ស្មុគស្មាញសង្គមនិងអប់រំ; កម្មវិធីអប់រំ និងកម្សាន្តសម្រាប់អ្នកចូលនិវត្តន៍; សាលាបុគ្គលិក; មជ្ឈមណ្ឌលគ្រប់គ្រង និងបង្រៀនដែលគាំទ្រយុទ្ធសាស្ត្រអប់រំបុគ្គល។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយរហូតមកដល់បច្ចុប្បន្នមិនមានការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននៅក្នុងគោលនយោបាយសង្គមបានកើតឡើងទេចាប់តាំងពីការផ្លាស់ប្តូរឆ្ពោះទៅរកកំណែទម្រង់សង្គមនៅក្នុងមនសិការដ៏ធំមានន័យថាការបដិសេធការអនុវត្តនៃការធានាស្ថេរភាពដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងសហភាពសូវៀត។ សព្វថ្ងៃនេះយើងអាចនិយាយបានថា: រដ្ឋបានបាត់បង់ការគ្រប់គ្រងលើដំណើរការដែលកើតឡើងនៅក្នុងវិស័យសង្គម ហើយដំណើរការនៃការរិចរិលនៃវិស័យនេះគឺមិនអាចត្រឡប់វិញបានឡើយ។ នៅក្នុងចិត្តវិទ្យារបស់អ្នកគ្រប់គ្រង គោលនយោបាយសង្គមនៅតែជាបន្ទុកដែលត្រូវកម្ចាត់ចោល។

* * *

នៅចុងឆ្នាំ 2004 ភាពចលាចលក្នុងសង្គមបានកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ ដូច្នេះ ក្នុងខែតុលា មានកូដកម្មច្រើនជាង ៨០ដងក្នុងវិស័យអប់រំតែម្នាក់ឯង បើធៀបនឹងឆ្នាំ២០០៣។ រួចហើយប្រហែល 43 ភាគរយនៃអ្នកឆ្លើយតបបានត្រៀមខ្លួនរួចរាល់ហើយដើម្បីចូលរួមក្នុងកូដកម្មជាមួយនឹងតម្រូវការសេដ្ឋកិច្ច។ ទាំងនេះគឺជាមនោសញ្ចេតនាថ្មីយ៉ាងច្បាស់ ដែលបង្ហាញថាការវិវត្តនៃមនោសញ្ចេតនាកំពុងឆ្ពោះទៅរកការមិនសប្បាយចិត្តយ៉ាងសកម្មនៅក្នុងសង្គម។ ក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំចុងក្រោយនេះ បានបង្កើតឱ្យមានទម្រង់ថ្មីនៃការតវ៉ា - កូដកម្មអត់អាហារ ការបិទផ្លូវហាយវេ ការរឹបអូសយកអគារផ្លូវការដោយក្រុមអ្នកតវ៉ា។ កាន់តែខ្លាំងឡើង ការតវ៉ាកំពុងលេចឡើងក្នុងចំណោមមនុស្សវ័យក្មេង (ជាធម្មតានៅខាងឆ្វេង ប៉ុន្តែរួចទៅហើយនៅលើផ្នែកសេរី) ដែលអាចដើរតួជា "អ្នកផ្តួចផ្តើមគំនិត" នៃការតវ៉ាដ៏ធំ។ ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយគួរឱ្យគោរពបានចាប់ផ្តើមសរសេរអំពីលទ្ធភាពនៃបដិវត្តន៍រុស្ស៊ីថ្មី 4 ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយវាគួរតែត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាសង្គមរុស្ស៊ីបានផ្លាស់ប្តូរតាមរបៀបជាច្រើន។ យោងតាមការស្ទង់មតិដែលធ្វើឡើងដោយ Igor Klyamkin និង Tatyana Kutkovets មានតែជនជាតិរុស្ស៊ី 7 ភាគរយប៉ុណ្ណោះដែលបន្តគាំទ្រគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃ "ប្រព័ន្ធរុស្ស៊ី" - ការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋលើបុគ្គលភាពជាឪពុកនិងភាពបិទប្រទេសនិង 22 ភាគរយនៃ អ្នកឆ្លើយតបគាំទ្រមុខងារពីរដែលមានឈ្មោះនៃប្រព័ន្ធនេះ។ ទាំងនេះភាគច្រើនជាមនុស្សចាស់ និងមនុស្សដែលមានកម្រិតអប់រំទាប។ ទន្ទឹមនឹងនេះ អ្នកគាំទ្រជម្រើសទំនើបនិយម ដែលគាំទ្រអាទិភាពបុគ្គល ឯករាជ្យភាព និងភាពបើកចំហរបស់ប្រទេស មានចំនួន 33 ភាគរយនៃចំនួនប្រជាជន ហើយ 37 ភាគរយត្រៀមខ្លួនជាស្រេចដើម្បីគាំទ្រគម្រោងទំនើបនិយមនេះ។ នេះមានន័យថាជាទូទៅ 70 ភាគរយនៃប្រជាជនរុស្ស៊ីបានត្រៀមខ្លួនរួចជាស្រេចដើម្បីគាំទ្រគម្រោងទំនើបនិយមនេះ។ នេះបង្ហាញថាប្រជាជនរបស់ប្រទេសកំពុងរង់ចាំ ការផ្លាស់ប្តូរសង្គម. នេះត្រូវបានរំពឹងទុកដោយទាំងអ្នកមាននិងអ្នកក្រ។ ទាំងឆ្វេងនិងស្តាំ; ទាំងក្មេងនិងចាស់។ តើរដ្ឋអាចឆ្លើយពួកគេយ៉ាងដូចម្តេច?

2. វិធីសាស្រ្តជាមូលដ្ឋានចំពោះគោលនយោបាយសង្គម និងបញ្ហានៅពីក្រោយពួកគេ។

យើងបែងចែកគំរូមួយចំនួននៃគោលនយោបាយសង្គម ៥.

1. គំរូនៃគោលនយោបាយសង្គមតាមប្រភេទនៃដំណើរការមូលដ្ឋាន៖

ជំនួយសង្គមគឺជាការឧបត្ថម្ភដោយផ្ទាល់ដល់ជនក្រីក្របំផុតទាំង៦ ក្រុមដែលមានចំណូលទាប ងាយរងគ្រោះក្នុងសង្គម និងក្រុមជនពិការ ដែលធ្វើឡើងដោយឈរលើគោលការណ៍នៃគុណធម៌ និងសប្បុរសធម៌។ នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី វិធីសាស្រ្តនៃគោលនយោបាយសង្គមនេះ ត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងជាក់លាក់ក្នុងប៉ុន្មានទសវត្សរ៍ថ្មីៗនេះ នៅក្នុងសកម្មភាពរបស់រដ្ឋ និងរចនាសម្ព័ន្ធដែលកំពុងរីកចម្រើន។ សង្គម​ស៊ីវិល. នេះនាំឱ្យមានការដួលរលំ មុខងារសង្គមរដ្ឋ ចំពោះការខ្វះខាតយុទ្ធសាស្រ្តជាតិក្នុងវិស័យគោលនយោបាយសង្គម ក៏ដូចជាការថយចុះយ៉ាងខ្លាំងនៃប្រសិទ្ធភាពនៃគោលនយោបាយសង្គមដែលបានអនុវត្តជាទូទៅ និងតម្លៃសង្គមជាពិសេស។ អាណាព្យាបាលសង្គមគឺជាមធ្យោបាយទូទាត់សងសម្រាប់ផលវិបាកសង្គមអវិជ្ជមាននៃសង្គមមិនស្មើគ្នា ការ​អភិវឌ្ឍ​សេដ្ឋកិច្ចនិងប្រព័ន្ធផលិតកម្មទីផ្សារ។ វាមានគោលបំណងកាត់បន្ថយភាពខុសគ្នាខ្លាំងពេករវាងអ្នកចូលរួម ទំនាក់ទំនងប្រកួតប្រជែងនិងការលុបបំបាត់ជម្លោះសង្គមដែលកើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននេះ។

ជាទូទៅ គំរូនេះគឺមានគោលបំណងដើម្បីទូទាត់សងសម្រាប់ប្រភេទមួយចំនួននៃភាពអន់ខ្សោយខាងសង្គម និងសេដ្ឋកិច្ច ហើយភាគច្រើនជាអកម្មនៅក្នុងធម្មជាតិ។ កំណែទម្រង់ក្នុងវិស័យនេះមានគោលបំណងធានានូវលក្ខណៈប្រកាស និងការកំណត់គោលដៅនៃការគាំទ្រសង្គម ក៏ដូចជាការបង្កើនទំនួលខុសត្រូវសង្គមរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗ។ ការធានារ៉ាប់រងសង្គមគឺជាប្រភេទនៃប្រព័ន្ធ "ការគាំទ្រ" សង្គមដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើគោលការណ៍នៃកាតព្វកិច្ចជាសកលនិង / ឬស្ម័គ្រចិត្ត។ ទិសដៅលេចធ្លោនៃការធានារ៉ាប់រងសង្គមគឺការបង្កើតវណ្ណៈកណ្តាលដ៏ធំមួយ។ វិធីសាស្រ្តស្រដៀងគ្នាទៅនឹងគោលនយោបាយសង្គមត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងរដ្ឋមួយចំនួននៅអឺរ៉ុបដែលបានធ្វើកំណែទម្រង់សង្គម។ នៅប្រទេសរុស្ស៊ីការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាគំរូនៃគោលនយោបាយសង្គមទើបតែចាប់ផ្តើមអភិវឌ្ឍ។ គំរូនេះលើកទឹកចិត្តមនុស្សឱ្យសកម្មតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន។ វិស័យសេដ្ឋកិច្ចចាប់តាំងពីការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានអត្ថប្រយោជន៍សង្គម និងការផ្តល់សេវាសង្គមត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងរបស់និយោជិត និងនិយោជក។

ការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមគឺជាការកែលម្អគុណភាពនៃជីវិតបំផុត។ ស្រទាប់ម៉ាសចំនួនប្រជាជន។ សូចនាករសង្គមនៃគុណភាពជីវិតរួមមាន: ប្រាក់ចំណូលជាប្រភពសម្ភារៈនៃជីវភាពរស់នៅ ការងារ សុខភាព លំនៅដ្ឋាន ការអប់រំ លក្ខខណ្ឌបរិស្ថាន។ល។ មូលដ្ឋានសំខាន់នៃគំរូនៃការអភិវឌ្ឍន៍គឺជាគំនិតដែលថាការកែលម្អគុណភាពជីវិត ក៏ដូចជាការលុបបំបាត់ភាពខុសគ្នានៃសង្គម (ភាពក្រីក្រ និងបញ្ហាសង្គមផ្សេងទៀត) មិនអាចសម្រេចបានដោយមធ្យោបាយសេដ្ឋកិច្ចសុទ្ធសាធទេ ព្រោះវាមានធាតុផ្សំសង្គម-វប្បធម៌ដ៏សំខាន់។ ដូច្នេះ គំរូនេះផ្តោតសំខាន់លើការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធអប់រំ និងវប្បធម៌ ហើយធនធានមនុស្សត្រូវបានចាត់ទុកថាជាធនធានមូលដ្ឋាន។ ការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម. គំរូនៃការអភិវឌ្ឍន៍នៃគោលនយោបាយសង្គមត្រូវបានដឹកនាំដោយកត្តាសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមសម័យទំនើបគឺមនុស្ស ហើយតុល្យភាពសង្គម និងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅក្នុងសង្គមត្រូវបានកំណត់ជាដំបូងដោយកម្រិត និងគុណភាពរបស់មនុស្ស។ សក្តានុពល, គុណភាពនៃប្រជាជន។

ទិសដៅសំខាន់នៃគោលនយោបាយសង្គមគឺមិនមានច្រើនទេ ការពង្រីកវិធានការ ជំនួយសង្គមនិងការគាំទ្ររបស់ប្រជាជន ការរៀបចំព្រឹត្តិការណ៍ផ្សេងៗដែលផ្តល់ឱកាសចាប់ផ្តើមសម្រាប់ភាពគ្រប់គ្រាន់ដោយខ្លួនឯង (មីក្រូឡូន, ការងារសាធារណៈ, ការងារ។ល។) ក៏ដូចជាការអភិវឌ្ឍន៍សក្តានុពលមនុស្ស ការកែលម្អគុណភាពនៃធនធានមនុស្ស ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច និងសក្ដានុពលសង្គមសម្រាប់រយៈពេលវែង។ នេះអាចសម្រេចបានដោយការបង្កើនការវិនិយោគលើធនធានមនុស្ស និងការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសង្គម ដែលតាមរយៈនោះការបង្កើតបុគ្គលិក សក្តានុពលសង្គម និងទាំងមូលនៃសង្គមត្រូវបានអនុវត្ត។ ការអនុវត្តអាកប្បកិរិយាបែបនេះប្រែក្លាយគោលនយោបាយសង្គមទៅជាកត្តាចម្បងក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃតំបន់នីមួយៗ និងសង្គមទាំងមូល។

2. គំរូនៃគោលនយោបាយសង្គមតាមប្រភេទនៃទំនួលខុសត្រូវសង្គម៖

គំរូសេរីសន្មតថាគោលការណ៍នៃទំនួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួនរបស់សមាជិកម្នាក់ៗនៃសង្គមសម្រាប់ជោគវាសនាផ្ទាល់ខ្លួនរបស់គាត់ និងជោគវាសនានៃគ្រួសាររបស់គាត់។ តួនាទីរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលក្នុងការអនុវត្តផ្ទាល់នៃគោលនយោបាយសង្គមត្រូវបានបង្រួមអប្បបរមា មុខវិជ្ជាសំខាន់ៗនៃគោលនយោបាយសង្គមគឺប្រជាពលរដ្ឋ គ្រួសារ និងអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាលផ្សេងៗ - មូលនិធិធានារ៉ាប់រងសង្គម និងសមាគមផ្នែកទីបី។ មូលដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ការអនុវត្តកម្មវិធីសង្គមគឺការសន្សំឯកជន និងការធានារ៉ាប់រងឯកជន ហើយមិនមែនជាមូលនិធិពីថវិការដ្ឋទេ។ ដូច្នេះនៅពេលអនុវត្តគំរូនៃគោលនយោបាយសង្គមនេះ គោលការណ៍សមមូល និងប្រាក់បំណាច់ត្រូវបានអនុវត្ត ដែលសន្មត់ថាជាទំនាក់ទំនងផ្ទាល់រវាងទំហំនៃបុព្វលាភធានារ៉ាប់រង និងបរិមាណ និងថ្លៃសេវាសង្គមដែលទទួលបានក្នុងប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងសង្គម និង មិន​មែន​ជា​គោលការណ៍​នៃ​សាមគ្គីភាព​ដែល​សន្មត​ថា​ជា​ការ​បែងចែក​ចំណូល​ពី​មនុស្ស​ម្នាក់​ទៅ​មនុស្ស​ម្នាក់​ទៀត​នោះ​ទេ។

គំរូសាជីវកម្មសន្មតនូវគោលការណ៍នៃទំនួលខុសត្រូវសាជីវកម្ម ដែលទំនួលខុសត្រូវអតិបរមាសម្រាប់ជោគវាសនារបស់និយោជិតរបស់ខ្លួនស្ថិតនៅជាមួយសាជីវកម្ម សហគ្រាស អង្គការ ឬស្ថាប័នដែលនិយោជិតធ្វើការ។ សហគ្រាសដែលជំរុញឱ្យកម្មករធ្វើការរួមចំណែកជាអតិបរមា ផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវប្រភេទផ្សេងៗនៃការធានាសង្គមក្នុងទម្រង់ជាប្រាក់សោធននិវត្តន៍ ការបង់ប្រាក់ជាផ្នែកសម្រាប់ផ្នែកវេជ្ជសាស្រ្ត សេវាកម្សាន្ត និងការអប់រំ (ការបណ្តុះបណ្តាលកម្រិតខ្ពស់)។ ក្នុងគំរូនេះ ទាំងរដ្ឋ អង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាល និងប្រជាពលរដ្ឋក៏មានចំណែកទទួលខុសត្រូវចំពោះសុខុមាលភាពសង្គមក្នុងសង្គមដែរ ប៉ុន្តែសហគ្រាសដែលមានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសង្គមទូលំទូលាយ និងមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសង្គមផ្ទាល់ខ្លួននៅតែដើរតួនាទីយ៉ាងធំ។ មូលដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុនៅក្នុងគំរូសាជីវកម្មនៃគោលនយោបាយសង្គមគឺជាមូលនិធិរបស់សហគ្រាស និងមូលនិធិសង្គមសាជីវកម្ម ដូច្នេះតួនាទីដ៏ធំមួយនៅទីនេះត្រូវបានលេងដោយអង្គការដែលមានបុគ្គលិក ដែលគោលនយោបាយសង្គមគឺជាធាតុសំខាន់នៃប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងធនធានការងារ (មនុស្ស)។

គំរូសង្គមសន្មតថាគោលការណ៍នៃទំនួលខុសត្រូវរួម ពោលគឺការទទួលខុសត្រូវរបស់សង្គមទាំងមូលចំពោះជោគវាសនារបស់សមាជិករបស់ខ្លួន។ នេះគឺជាគំរូចែកចាយឡើងវិញនៃគោលនយោបាយសង្គម ដែលក្នុងនោះអ្នកមានបង់សម្រាប់អ្នកក្រ សុខភាពសម្រាប់អ្នកឈឺ និងក្មេងសម្រាប់ចាស់។ ស្ថាប័នសង្គមសំខាន់ដែលអនុវត្តការបែងចែកឡើងវិញបែបនេះគឺរដ្ឋ។ យន្តការហិរញ្ញវត្ថុនៃការចែកចាយឡើងវិញគឺជាថវិការដ្ឋ និងមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសង្គមរបស់រដ្ឋ ដែលមូលនិធិនេះត្រូវបានប្រើដើម្បីផ្តល់នូវការធានាសង្គមរបស់រដ្ឋយ៉ាងទូលំទូលាយ ដែលត្រូវបានផ្តល់ជូនប្រជាជនជាចម្បងក្នុងទម្រង់ឥតគិតថ្លៃ (មិនអាចសងវិញបាន)។ គោលការណ៍នៃសាមគ្គីភាពពាក់ព័ន្ធនឹងការអនុវត្តតាមវិធីជាច្រើន៖ សាមគ្គីភាពរវាងក្រុមសង្គមផ្សេងៗគ្នា និងផ្នែកនៃសង្គម រវាងជំនាន់ផ្សេងៗគ្នា ក៏ដូចជារវាងរដ្ឋ សហគ្រាស និងនិយោជិត តាមរយៈប្រព័ន្ធពន្ធ ការរួមចំណែកថវិកា និងការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រង។

គំរូ ប៉ាប៉ារីសនិយម សន្មតថាគោលការណ៍នៃការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋ។ រដ្ឋទទួលខុសត្រូវទាំងស្រុងចំពោះស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ច-សង្គមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងការប្រើប្រាស់មធ្យោបាយរដ្ឋបាលណាមួយ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅសង្គម។ គ្រប់មុខវិជ្ជាដែលអាចធ្វើទៅបាននៃគោលនយោបាយសង្គម (សហគ្រាស អង្គការសាធារណៈ និងផ្សេងទៀត) ធ្វើសកម្មភាពទាំងក្នុងនាមរដ្ឋ ឬក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន។ មូលដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុនៃគំរូប៉ារ៉ាស៊ីត គឺជាមូលនិធិនៃថវិការដ្ឋ និងថវិការបស់សហគ្រាសរដ្ឋ។ គំរូនេះអនុវត្តគោលការណ៍សមភាពក្នុងការប្រើប្រាស់សម្ភារៈ និងទំនិញ និងសេវាកម្មសង្គម ក៏ដូចជាភាពអាចរកបានទូទៅរបស់ពួកគេ ដែលធានាបាននូវសមិទ្ធិផល សញ្ញាបត្រខ្ពស់។សមភាពសង្គម

3. គំរូនៃគោលនយោបាយសង្គមតាមប្រភេទនៃការចូលរួមរបស់រដ្ឋក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយសង្គម៖

គំរូសប្បុរសធម៌ - នៅពេលដែលរដ្ឋដោយចំណាយធនធានប្រមូលផ្តុំពិសេស បង្កើត "ការគាំទ្រ" ជាក់លាក់សម្រាប់ទីផ្សារក្នុងទម្រង់ជាប្រព័ន្ធគាំទ្រសង្គមរបស់រដ្ឋ ហើយដូច្នេះជួយបន្សាបនូវភាពអវិជ្ជមានធ្ងន់ធ្ងរបំផុតមួយចំនួន។ ផលវិបាកសង្គមដំណើរការនៃទីផ្សារ។ មូលនិធិសម្រាប់ជំនួយសប្បុរសធម៌ដែលផ្តល់ដោយរដ្ឋមានភាគច្រើននៃការបរិច្ចាគឯកជនដល់សាធារណៈជន សប្បុរសធម៌និងសម្រាប់ការថែរក្សាស្ថាប័នសង្គមរបស់រដ្ឋ ក៏ដូចជាផ្នែកខ្លះពីរតនាគាររបស់រដ្ឋ។

គំរូរដ្ឋបាលពាក់ព័ន្ធនឹងការអន្តរាគមន៍របស់រដ្ឋាភិបាលដោយផ្ទាល់ និងសកម្មនៅក្នុងទីផ្សារ និងមានលក្ខណៈរដ្ឋបាល។ លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តគំរូនេះគឺវត្តមាន ប្រព័ន្ធដែលបានអភិវឌ្ឍការបែងចែកប្រាក់ចំណូលឡើងវិញក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ ក៏ដូចជាយន្តការសម្រាប់អន្តរាគមន៍ក្នុងដំណើរការកំណត់តម្លៃ។ បទប្បញ្ញត្តិពន្ធធានាការងារ។ យន្តការដោះស្រាយរដ្ឋបាល បញ្ហាសង្គមរួមជាមួយនឹងតំណាងក្រុមគោលដៅខ្លួនឯង ប្រែក្លាយទៅជាប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងខ្លួនឯង ដែលមិនចាប់អារម្មណ៍នឹងការដោះស្រាយ ប៉ុន្តែមានគោលដៅត្រឹមតែផ្តល់បញ្ហាសង្គមឱ្យស្ថិតក្នុងស្ថានភាពមិនសូវគ្រោះថ្នាក់សម្រាប់សង្គម។

គំរូនៃការលើកទឹកចិត្តសន្មតថាដោយប្រយោល ជាជាងការចូលរួមដោយផ្ទាល់របស់រដ្ឋក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាសង្គម នៅពេលដែលរដ្ឋកំណត់ "ច្បាប់នៃល្បែង" (ច្បាប់ ឥណទាន ហិរញ្ញវត្ថុ ពន្ធ) ដល់សង្គមខាងក្រៅទីផ្សារ និងអង្គភាពសង្គមផ្សេងទៀត។ នេះត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងការបង្កើតប្រព័ន្ធពន្ធដារ និងការគាំទ្រសាធារណៈដែលធ្វើឱ្យការវិនិយោគ និងការវិនិយោគនៅក្នុងគម្រោង និងកម្មវិធីសង្គមបុគ្គល ក៏ដូចជានៅក្នុងវិស័យសង្គមទាំងមូល ទទួលបានផលចំណេញសម្រាប់អង្គភាពអាជីវកម្មទាំងអស់។ គំរូនៃគោលនយោបាយសង្គមបែបនេះអាចត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងស្ថានភាពនៃកម្រិតខ្ពស់នៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដែលត្រូវបានអភិវឌ្ឍនៃសង្គមស៊ីវិល និងសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ។

គំរូនៃគោលនយោបាយសង្គមដែលកំពុងត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ:
  1. តាមប្រភេទនៃសកម្មភាពជាមូលដ្ឋាន៖ ជំនួយសង្គម និងអាណាព្យាបាលសង្គម ជាមួយនឹងធាតុផ្សំនៃការធានារ៉ាប់រងសង្គម។
  2. យោងទៅតាមប្រភេទនៃមុខវិជ្ជានៃទំនួលខុសត្រូវសង្គម: គំរូ paternalistic ដែលមានធាតុផ្សំនៃគំរូសង្គម។
  3. តាមប្រភេទនៃការចូលរួមរបស់រដ្ឋ៖ គំរូរដ្ឋបាល។
ទិសដៅសន្យានៃគោលនយោបាយសង្គមនៅប្រទេសរុស្ស៊ី៖
  1. តាមប្រភេទនៃសកម្មភាពជាមូលដ្ឋាន៖ ការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមជាមួយនឹងធាតុផ្សំនៃការធានារ៉ាប់រងសង្គម។
  2. តាមប្រភេទនៃទំនួលខុសត្រូវសង្គម៖ គំរូសេរីដែលមានធាតុផ្សំនៃគំរូសង្គម និងសាជីវកម្ម។
  3. តាមប្រភេទនៃការចូលរួមរបស់រដ្ឋ៖ គំរូលើកទឹកចិត្តដែលមានធាតុផ្សំនៃគំរូសប្បុរសធម៌។

3. ការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្សជាក្របខណ្ឌនៃការកសាងសង្គម

"របាយការណ៍ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សក្តានុពលមនុស្សនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ឆ្នាំ 2002-2003" (UN) ចែងថា សក្ដានុពលរបស់មនុស្សគឺជាកត្តាសំខាន់បំផុតក្នុងការកែទម្រង់រដ្ឋ និងសង្គមដែលកំពុងស្វែងរកការចូលរួមក្នុងលំហូរពិភពលោកនៃបច្ចេកវិទ្យាទំនើប ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ស្ថាប័ន។ សង្គម មនុស្សធម៌ និងការផ្លាស់ប្តូរផ្សេងៗទៀត។

នៅដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 ក្រុមអ្នកជំនាញមកពីកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍របស់អង្គការសហប្រជាជាតិបានបង្កើតគោលគំនិតថ្មីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្ស (Human Development)។ វាកើតឡើងជាការប្រឆាំងទៅនឹងការយល់ដឹងបែបប្រពៃណីនៃការអភិវឌ្ឍន៍ដែលជាការកើនឡើងនៃបរិមាណទំនិញ និងសេវាកម្មសម្ភារៈ។ គំនិតដាក់នៅជួរមុខមិនមែនជាសមត្ថភាពក្នុងការអនុវត្តការងារប្រកបដោយផលិតភាព (នោះគឺតម្លៃសេដ្ឋកិច្ចរបស់បុគ្គល) ប៉ុន្តែការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងខ្លាំងនៃមនុស្សម្នាក់តាមរយៈការពង្រីកលទ្ធភាពនៃជម្រើសដោយសារតែការកើនឡើងនៃអាយុសង្ឃឹមរស់ ការអប់រំ និងប្រាក់ចំណូល។ ការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្សត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាគោលដៅ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃវឌ្ឍនភាពសង្គម ហើយមិនមែនជាមធ្យោបាយសម្រាប់កំណើនសេដ្ឋកិច្ចនោះទេ។ អត្ថប្រយោជន៍នៃគំនិតគឺការកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យមូលដ្ឋាន ការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម(អាយុវែង ការអប់រំ ប្រាក់ចំណូល) សមរម្យសម្រាប់ការប្រៀបធៀបបរិមាណ។

ឥទ្ធិពលនៃរដ្ឋលើការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្សបានទទួលកម្លាំងរុញច្រានដ៏រឹងមាំថ្មីមួយនៅក្នុងរយៈពេលពីរទសវត្សរ៍ចុងក្រោយនៃសតវត្សទី 20 ។ និន្នាការបច្ចេកវិទ្យា សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមចុងក្រោយបំផុតនៅក្នុងដំណើរការនៃការបង្កើតក្រោយ សង្គមឧស្សាហកម្មដូចដែលបានកត់សម្គាល់រួចមកហើយ ដាក់មនុស្សម្នាក់នៅកណ្តាលនៃការផ្លាស់ប្តូរដែលកំពុងបន្តជាលក្ខខណ្ឌចម្បង និងគោលដៅចុងក្រោយរបស់ពួកគេ។ សកលភាវូបនីយកម្មដំណើរការដូចគ្នា៖ លទ្ធផលនៃការប្រកួតប្រជែងកាន់តែខ្លាំង និងចម្រុះនៅក្នុងទីផ្សារពិភពលោកសម្រាប់អ្នកផលិតទំនិញ និងសេវាកម្ម និងសម្រាប់រដ្ឋជាតិ អាស្រ័យទៅលើគុណភាពនៃសក្តានុពលរបស់មនុស្ស។ ជាទូទៅក្នុងរយៈពេលបួនទស្សវត្សចុងក្រោយនៃសតវត្សទី 20 ការពង្រីកទំហំរបស់រដ្ឋនៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍គឺច្រើនជាងពាក់កណ្តាលដែលត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការកើនឡើងនៃការចំណាយលើការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្ស។

សន្ទស្សន៍អភិវឌ្ឍន៍មនុស្ស (HDI) ត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីប្រៀបធៀបប្រទេសនានា ហើយត្រូវបានបោះពុម្ពផ្សាយនៅក្នុងរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំរបស់កម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍អង្គការសហប្រជាជាតិចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1990។ អត្ថន័យសំខាន់នៃសូចនាករនេះគឺ៖ កាន់តែខិតទៅជិតមួយ ឱកាសកាន់តែខ្ពស់ក្នុងការសម្រេចសក្តានុពលរបស់មនុស្ស ដោយសារការកើនឡើងនៃការអប់រំ អាយុវែង និងប្រាក់ចំណូល។ ជួរនៃតម្លៃនៅក្នុងរបាយការណ៍អភិវឌ្ឍន៍មនុស្សឆ្នាំ 2003 គឺពី 0.944 នៅប្រទេសន័រវេសដល់ 0.275 នៅសៀរ៉ាឡេអូន។ កម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្សកម្រិតខ្ពស់គឺ 0.800 ។ នៅក្នុងរបាយការណ៍ចុងក្រោយរបស់ UNDP ផ្អែកលើទិន្នន័យឆ្នាំ 2002 ក្រុមប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍រួមមាន 55 ប្រទេស រុស្ស៊ីជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ទី 57 (0.795) ដែលនៅសល់ក្នុងក្រុមប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍មធ្យម។ នៅក្នុងរូបភព។ រូបភាពទី 1 បង្ហាញពីសក្ដានុពលនៃប្រទេសរុស្ស៊ីតាំងពីឆ្នាំ 1980 ។

ទោះបីជាមានភាពយឺតយ៉ាវបើប្រៀបធៀបទៅនឹងប្រទេសឧស្សាហកម្មជាច្រើន) ទាក់ទងនឹងទ្រព្យសម្បត្តិជាតិក្នុងមនុស្សម្នាក់ (៤០០ ពាន់ដុល្លារ) ប្រទេសរុស្ស៊ីស្ថិតនៅលំដាប់ទី ៣ លើពិភពលោកបន្ទាប់ពីសហរដ្ឋអាមេរិក និងជប៉ុន ហើយជាប្រទេសមួយក្នុងចំណោមប្រទេសចំនួន ៧ ដែលមានចំនួនជិត ២ ភាគ ៣ ។ សន្តិភាពនៃទ្រព្យសម្បត្តិជាតិ។

បច្ចុប្បន្ននេះទម្រង់សំខាន់នៃទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ប្រទេសគឺកម្រិតជឿនលឿននៃការអភិវឌ្ឍន៍បញ្ញា និងស្មារតីរបស់ប្រជាជន ដែលយកទម្រង់នៃមូលធនមនុស្ស និងធានានូវដំណើរការបង្កើតថ្មីនៅក្នុងគ្រប់វិស័យនៃសកម្មភាពរបស់មនុស្ស។

តារាងទី 1. លទ្ធផលនៃការពិសោធន៍ប៉ាន់ស្មានទ្រព្យសម្បត្តិជាតិនៅចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទី 20 ទី 7

ប្រទេស​មួយ ទ្រព្យសម្បត្តិជាតិ រចនាសម្ព័ន្ធនៃទ្រព្យសម្បត្តិជាតិ % នៃបរិមាណសរុប
បរិមាណសរុប $ trillion ក្នុងមួយនាក់ ពាន់ដុល្លារ សក្តានុពលរបស់មនុស្ស ធនធាន​ធម្មជាតិ ដើមទុនដែលអាចផលិតឡើងវិញបាន។
សរុបពិភពលោក 550,0 90
123,6 461 77 4 19
58,8 400 50 40 10
53,3 423 68 1 31
35,4 28 77 7 16
30,8 375 75 1 23
21,1 359 56 7 37
20,8 353 79 2 19

នៅក្នុងរបាយការណ៍របស់រុស្ស៊ី សន្ទស្សន៍អភិវឌ្ឍន៍មនុស្សបានចាប់ផ្តើមត្រូវបានគណនាសម្រាប់អង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងឆ្នាំ 1997 ។

ភាពខុសគ្នាយ៉ាងសំខាន់នៃសន្ទស្សន៍ប្រាក់ចំណូលកំណត់យ៉ាងទូលំទូលាយនូវការប្រែប្រួលក្នុងតំបន់នៅក្នុងសន្ទស្សន៍អភិវឌ្ឍន៍មនុស្ស។ មេដឹកនាំកំពូលទាំងដប់នៅក្នុងចំណាត់ថ្នាក់គឺមិនគួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលនោះទេ មុខវិជ្ជាទាំងនេះក៏ត្រូវបានគូសបញ្ជាក់ផងដែរនៅក្នុងប្រភេទនៃតំបន់ - ទីក្រុងមូស្គូ តំបន់ Tyumen ទីក្រុង St. Petersburg សាធារណរដ្ឋ Tatarstan តំបន់ Tomsk សាធារណរដ្ឋ Bashkortostan សាធារណរដ្ឋ Komi តំបន់ Samara តំបន់ Belgorod, តំបន់ Krasnoyarsk. ស្ទើរតែពាក់កណ្តាលនៃពួកគេជាអ្នកនាំចេញទំនិញឈានមុខគេ ដែលក្នុងនោះទោះបីជាមានការប្រើប្រាស់រូបមន្តកាត់បន្ថយសម្រាប់ការគណនាប្រាក់ចំណូលក៏ដោយ ក៏វានៅតែរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ដល់សន្ទស្សន៍ចុងក្រោយ។ មានតែនៅក្នុងតំបន់ Tomsk ប៉ុណ្ណោះដែលប្រាក់ចំណូលត្រូវបានបន្ថែមដោយកម្រិតនៃការអប់រំខ្ពស់។

ភាគច្រើន ក្រុមធំ(ប្រហែលពាក់កណ្តាល) គឺជាតំបន់ដែលនៅជិតកម្រិតមធ្យមរបស់រុស្ស៊ី (សន្ទស្សន៍គឺមិនលើសពី 10 ភាគរយក្រោមមធ្យមភាគ)។ តំបន់វិបត្តិនៃផ្នែកអ៊ឺរ៉ុបដែលមានកម្រិតទាបនៃការអប់រំរបស់ប្រជាជន (Pskov, Bryansk, Ivanovo, Kirov, តំបន់ Arkhangelsk, សាធារណរដ្ឋនៃតំបន់សេដ្ឋកិច្ច Volga-Vyatka និង Udmurtia) ដែលជាសាធារណរដ្ឋអភិវឌ្ឍន៍បំផុតនៃខាងជើង Caucasus ។ ហើយក៏ជាសាធារណរដ្ឋ ឬតំបន់ធ្លាក់ទឹកចិត្តនៃភាគខាងត្បូងស៊ីបេរី និងចុងបូព៌ា (តំបន់ Buryatia, Khakassia, Novosibirsk និងតំបន់ Sakhalin)។ ក្រុមនៃតំបន់ដែលមានកម្រិតទាប 20-25 ភាគរយទាបជាងមធ្យមភាគរបស់រុស្ស៊ី) ត្រូវបានតំណាងដោយសាធារណរដ្ឋចំនួនបួន - Ingushetia, Dagestan, Kalmykia និង Mari ក៏ដូចជាតំបន់ Chita ។ ពួកគេត្រូវបានបង្រួបបង្រួមដោយកម្រិតទាបនៃប្រាក់ចំណូលពិតប្រាកដជាមួយនឹងកម្រិតនៃការអប់រំទាប ឬទាប (សន្ទស្សន៍អាយុសង្ឃឹមរស់នៅក្នុងសាធារណរដ្ឋគឺខ្ពស់ជាងនៅក្នុងតំបន់ Chita) ។ ហើយទីបំផុត "បង្គោល" នៃបញ្ហាក្នុងចំណោមតំបន់រុស្ស៊ីគឺ Tyva ដែលក្នុងនោះសន្ទស្សន៍អាយុវែង និងប្រាក់ចំណូលគឺទាបបំផុតនៅក្នុងប្រទេស ហើយទាបជាងមធ្យមភាគរុស្ស៊ីដោយមួយភាគបី។

ភាពខុសគ្នារវាងតំបន់ដែលមានតម្លៃខ្លាំងគឺធំសម្បើម៖ ទីក្រុងមូស្គូនាំមុខប៉ូឡូញ និងនៅជិតសាធារណរដ្ឋឆេក និងម៉ាល់តា ហើយសាធារណរដ្ឋទីវ៉ាត្រូវគ្នាទៅនឹងសូចនាកររបស់នីការ៉ាហ្គា និងអេហ្ស៊ីប។ មានតែមុខវិជ្ជាពីរនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - ម៉ូស្គូនិងតំបន់ Tyumen (អរគុណចំពោះប្រាក់ចំណូលរបស់អ្នកផលិតប្រេងនិងឧស្ម័ន) okrugs ស្វយ័ត) ធ្លាក់ចូលទៅក្នុងក្រុមអភិវឌ្ឍន៍យោងទៅតាមចំណាត់ថ្នាក់ពិភពលោក សាំងពេទឺប៊ឺគ និងតាតាស្តង់ នៅជិតព្រំដែននេះ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះស្ទើរតែពីរដប់អង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសូចនាករទាបជាងមធ្យមពិភពលោក (0.722) ។

មាត្រដ្ឋាននៃវិសមភាពស្រដៀងគ្នានេះ គឺជាតួយ៉ាងសម្រាប់ប្រទេសដែលមានការអភិវឌ្ឍន៍ជាបន្តបន្ទាប់ ជាពិសេសអាមេរិកឡាទីន ដែលរុស្ស៊ីកំពុងត្រូវបានប្រៀបធៀបកាន់តែខ្លាំងឡើង។ ប្រសិនបើយើងដក Tyva, Dagestan, Ingushetia, Kalmykia, សាធារណៈរដ្ឋ Mari និងតំបន់ Chita ចេញពីប្រទេសរុស្ស៊ី នោះយើងនឹងឈានទៅមួយផ្នែកក្នុងបញ្ជីប្រទេសដែលមានចំណាត់ថ្នាក់នៅលើពិភពលោក។ ប្រសិនបើយើង "បោះបង់" តំបន់ Bryansk, Udmurtia, ជ្រៀតជ្រែក Ivanovo-Volga-Klyazma, Sakhalin និងតំបន់វិបត្តិរាប់សិបផ្សេងទៀតនៃសហព័ន្ធនោះ យើងនឹងចូលទៅក្នុង "ប្រទេសល្អ" កំពូលទាំង 50 ។ ហើយប្រសិនបើយើងដកអ្វីៗទាំងអស់ចេញ លើកលែងតែទីក្រុងមូស្គូ និងតំបន់ផលិតប្រេង និងឧស្ម័នមួយចំនួននៃតំបន់ Tyumen ខាងជើង នោះប្រទេសមូលធននិយមដែលបានអភិវឌ្ឍមួយចំនួននឹងក្លាយជាមនុស្សច្រណែនរបស់យើង។

4. ការអភិវឌ្ឍន៍សក្ដានុពលរបស់មនុស្សជាការបង្កើតសមត្ថភាពឆ្លងកាត់នៃប្រជាជន

ភារកិច្ចនៃការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្សគួរតែត្រូវបានបង្កើតនៅថ្ងៃនេះជាគន្លឹះ ភារកិច្ចរបស់រដ្ឋទំនើបភាវូបនីយកម្មនៃវិស័យសង្គមទំនើបមួយចំនួន - ការអប់រំ វប្បធម៌ ការថែទាំសុខភាព វិទ្យាសាស្ត្រ ដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាជាផ្នែកនៃទុនបំរុងនៃសក្តានុពលរបស់មនុស្សនៃទឹកដី។ តើអ្វីជាសក្តានុពលរបស់មនុស្សនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ក្នុងយុគសម័យសកលភាវូបនីយកម្ម និងការពង្រីកយ៉ាងខ្លាំងនៃសមត្ថភាពរបស់មនុស្ស។ នេះគឺជាសមត្ថភាពក្នុងការកំណត់គោលដៅ និងគោលបំណងបំបែកកំណត់ត្រាដ៏ស្មុគស្មាញ ការត្រៀមខ្លួន ទម្រង់ទំនើបភាពចល័ត ការគិតក្នុងសំរបសំរួលភូមិសាស្ត្រ ភូមិសាស្រ្តសេដ្ឋកិច្ច និងភូមិសាស្ត្រនយោបាយ សមត្ថភាពនៃអាកប្បកិរិយាផ្អែកលើគម្រោង សិប្បនិម្មិត ឆ្ពោះទៅរកការរំពឹងទុកផ្ទាល់ខ្លួន។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ អ្នកវិភាគថ្មីៗនេះបានកត់សម្គាល់ពីឱនភាពដែលកំពុងកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័សនៅក្នុងសង្គមរុស្ស៊ីនៃគុណសម្បត្តិរបស់មនុស្សជាក់ស្តែងដូចជាឆន្ទៈ សេចក្តីប្រាថ្នា ឯករាជ្យភាពក្នុងការសម្រេចចិត្ត និងវត្តមាននៃផលប្រយោជន៍ និងគោលដៅប្រកបដោយនិរន្តរភាព។ ជាញឹកញយ មនុស្សក្នុងកម្រិតមួយ ឬសញ្ញាបត្រមួយផ្សេងទៀត មានទេពកោសល្យ និងអំណោយទានដោយធម្មជាតិ ប្រែទៅជាអសមត្ថភាព មិនមែនដោយសារតែកម្រិតនៃការបណ្តុះបណ្តាលរបស់ពួកគេនោះទេ ប៉ុន្តែដោយសារតែគុណភាពសង្គម-នរវិទ្យា និងអាកប្បកិរិយាផ្លូវចិត្តរបស់ពួកគេ ដើម្បីរក្សា "របារ" បុគ្គលខ្ពស់ និង ស្តង់ដារខ្ពស់នៃសកម្មភាពពេញមួយជីវិតរបស់ពួកគេ។ គោលនយោបាយសង្គមសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្សគួរតែជាការប៉ុនប៉ងដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងបញ្ហាប្រឈមនេះ។

សព្វថ្ងៃនេះនិក្ខេបបទអំពីគ្រោះមហន្តរាយនរវិទ្យាដែលបានកើតឡើងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីហាក់ដូចជាមិនបំផ្លើសទាល់តែសោះ។ ចំណុចនោះគឺថាក្នុងរយៈពេលដ៏ខ្លីមួយនៅក្នុងសតវត្សទី 20 ស្ទើរតែគ្រប់ស្ថាប័នរបស់មនុស្ស ដែលទទួលខុសត្រូវជាប្រពៃណីនៅក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រនៃវប្បធម៌អឺរ៉ុបសម្រាប់ការបន្តពូជនៃរចនាសម្ព័ន្ធ និងមុខងាររបស់មនុស្សត្រូវបានបំផ្លាញនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី៖

  1. ស្ថាប័ននៃកម្មសិទ្ធិឯកជន (ចងចាំការដកហូតនិងការធ្វើជាតូបនីយកម្ម) ។
  2. វិទ្យាស្ថានច្បាប់ (ចងចាំស្ថានភាពនៃ "សត្រូវរបស់ប្រជាជន" និងកសិករ "គ្មានលិខិតឆ្លងដែន") ។
  3. វិទ្យាស្ថានអប់រំ / សាកលវិទ្យាល័យ (ចងចាំ "នាវានៃទស្សនវិទូ" ដ៏ល្បីល្បាញ) ។
  4. វិទ្យាស្ថានគ្រួសារ (ចងចាំ "Pavlikov Morozovs" ដ៏ពេញនិយម) ។
  5. វិទ្យាស្ថានសាសនា / សាសនាចក្រ (អនុញ្ញាតឱ្យយើងរំលឹកយ៉ាងហោចណាស់ជោគវាសនានៃវិហារនៃព្រះគ្រីស្ទជាព្រះអង្គសង្គ្រោះ) ។

ជាអកុសល ការផ្លាស់ប្តូរអាកប្បកិរិយាចំពោះបុរសនៅក្នុងគោលនយោបាយសង្គមគឺផ្ទុយទៅនឹងមុខតំណែងរបស់អ្នកគ្រប់គ្រង និងអ្នកនយោបាយនៃមាត្រដ្ឋានក្នុងស្រុក និងតំបន់ ដែល "លក្ខណៈសម្បត្តិលំនៅដ្ឋាន" និងទំនុកចិត្តថាមនុស្សម្នាក់ដែលកើតនៅលើទឹកដី "របស់ពួកគេ" នៅតែមិនអាចនិយាយបាន។ តម្លៃ "គឺ" វាក៏ជាកម្មសិទ្ធិផងដែរ។ អវត្ដមាននៃកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ពិតប្រាកដ ទម្រង់នៃការគាំទ្រសម្រាប់សហគ្រិនភាព អាជីវកម្មខ្នាតតូច និងមធ្យម ការបង្វិលបុគ្គលិកគ្រប់គ្រង និងអ្វីៗផ្សេងទៀតអំពី "ស្នេហាជាតិ" និងសេចក្ដីស្រឡាញ់ចំពោះមាតុភូមិតូចរបស់មនុស្សម្នាក់ គួរតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជាចេតនាក្នុងគោលបំណងកាត់បន្ថយ។ ឱកាសចាប់ផ្តើម និងឱកាសជីវិតរបស់មនុស្សដែលរស់នៅក្នុងទឹកដី។

ការផ្លាស់ប្តូរអាកប្បកិរិយាដែលបានប្រកាសចំពោះបុរសក៏ប្រឆាំងនឹងជំហររបស់អ្នកមនោគមវិជ្ជា និងអ្នកអនុវត្តការអប់រំ គោលនយោបាយយុវជន ការថែទាំសុខភាព ការការពារសង្គម និងវប្បធម៌ដែលចាត់ទុកសង្គមសង្គមគ្រាន់តែជាផ្នែកនៃកាតព្វកិច្ចសកលរបស់រដ្ឋ "អំពីប្រធានបទរបស់វា។ ” ការវិនិច្ឆ័យដោយឯកសារដែលគ្រប់គ្រងសកម្មភាពក្នុងវិស័យសង្គម និងឧបករណ៍គំនិតដែលប្រើក្នុងពួកគេ ("មនុស្ស" "ធ្វើការជាមួយប្រជាជន") ការអនុវត្តដ៏ធំដែលបានអនុវត្តនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះនៅក្នុងតំបន់ទាំងនេះគឺជាការអនុវត្តនៃការអត់ធ្មត់ដោយផ្ទាល់នៃសក្តានុពលរបស់មនុស្ស។

តាមទស្សនៈនេះ កម្មវិធីសង្គមគួរតែជាកម្មវិធីប្រភេទបើកចំហ ហើយមានគោលបំណងបង្កើនឱកាសចាប់ផ្តើម និងឱកាសជីវិតរបស់មនុស្សដែលរស់នៅក្នុងទឹកដីផ្សេងៗគ្នា ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ការត្រៀមខ្លួនរបស់ពួកគេសម្រាប់ទម្រង់នៃការចល័តប្រកបដោយផលិតភាពទំនើប ហើយសំខាន់បំផុតគឺការអប់រំ (ការកំណត់ ស្ថានភាពសង្គមនិងវិជ្ជាជីវៈនាពេលអនាគត) សង្គមវប្បធម៌ (កំណត់របៀបរស់នៅនាពេលអនាគត) ទឹកដី (កំណត់ទីកន្លែងរស់នៅនាពេលអនាគត) ។ វាចាំបាច់ក្នុងការបង្កើតប្រព័ន្ធលក្ខខណ្ឌនិងយន្តការដើម្បីយកឈ្នះលើព្រំដែនដែលកើតឡើងសម្រាប់មនុស្សទាក់ទងនឹងភូមិសាស្ត្រ (កន្លែង) នៃលំនៅដ្ឋាន; គំនិតមនោគមវិជ្ជា និងការតំរង់ទិសតម្លៃដែលគ្របដណ្តប់លើទឹកដី; សង្គម សម្ភារៈ ស្ថានភាពផ្លូវចិត្តនៃបរិយាកាសបន្ទាន់; ការរឹតត្បិតការចូលប្រើព័ត៌មានជាដើម។

* * *

ភារកិច្ច​នៃ​គោលនយោបាយ​សង្គម​សម្រាប់​ការ​អភិវឌ្ឍ​សក្ដានុពល​មនុស្ស គឺ​ភារកិច្ច​បង្កើត​ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ​មនុស្ស​ទំនើប (​ក្របខ័ណ្ឌ​នរវិទ្យា​) គម្រោងច្នៃប្រឌិតនិងយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ និងតំបន់។ យើងកំពុងនិយាយអំពីការបង្កើតនៅកម្រិតមធ្យម និងម៉ាស់នៃអ្វីដែលហៅថា "ការកាត់ផ្តាច់" ឬសមត្ថភាពជ្រៀតចូល។

តាមរយៈសមត្ថភាពឆ្លងកាត់ យើងយល់ពីសមត្ថភាពដែលមនុស្សត្រូវតែបញ្ចូលក្នុងដំណើរការទំនើប ក៏ដូចជាទម្រង់នៃការគិត សកម្មភាព កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងការប្រាស្រ័យទាក់ទងរបស់មនុស្សដែលកំណត់ "មុខ" នៃពិភពលោកទំនើប និងសេដ្ឋកិច្ចទំនើប។

សមត្ថភាព គឺជាអំណាចគ្រប់គ្រងមួយ ដែលទាក់ទងទៅនឹងគុណសម្បត្តិរបស់មនុស្សមួយចំនួន៖ ចំនួននៃចំណេះដឹង ជំនាញ ទម្លាប់ សមត្ថភាព។ ហើយជាក្បួន រចនាសម្ព័ន្ធគ្រប់គ្រងការឆ្លុះបញ្ជាំងនេះគឺអវត្តមានដូចធម្មតានៅក្នុងមនុស្ស ពោលគឺសមត្ថភាពរបស់ប្រជាជនមិនត្រូវបានបង្កើតឡើងទេ។ ជាលទ្ធផល យើងកំពុងដោះស្រាយជាមួយនឹងចំនួនដ៏ច្រើននៃភាពអាស្រ័យខាងក្រៅ។ ហើយ​វិស័យ​គាំពារ​សង្គម​ត្រូវ​បង្ខំ​ឱ្យ​ផ្តល់​ឱ្យ​នូវ​ភាព​អាស្រ័យ​ទាំងនេះ។ មិនដូចជំនាញវិជ្ជាជីវៈ (ពិសេស) សមត្ថភាពរីករាលដាលគឺជាអ្វីដែលអាចត្រូវបានរាប់បញ្ចូលនៅពេលកំណត់ និងដោះស្រាយកិច្ចការដែលទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិទ្រង់ទ្រាយធំ។ នៅប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1930 បដិវត្តន៍វប្បធម៌បានដាក់ភារកិច្ចស្រដៀងគ្នាដូចជាភារកិច្ចបង្រៀនប្រជាជនឱ្យអាននិងសរសេរ។ ហើយសព្វថ្ងៃនេះ នេះគឺជាសមត្ថភាពរបស់ប្រជាជនក្នុងការអាន សរសេរ និងរាប់ (នោះគឺជាអ្វីដែលសាលាបឋមសិក្សាផ្តល់)។

សព្វថ្ងៃនេះមានគម្លាតដ៏ធំមួយរវាងកម្រិតនៃការអប់រំជាផ្លូវការនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី 9 និងផលិតភាពការងារទាប។ វាក៏មានកម្រិតទាបនៃការចូលរួមរបស់មនុស្សក្នុងទម្រង់ផ្សេងៗនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ កម្រិតទាបនៃការចុះសម្រុងគ្នាក្នុងសង្គមជាដើម។ វាកើតឡើងដោយហេតុផលយ៉ាងហោចណាស់ពីរយ៉ាង៖ គោលបំណង (គ្មានកន្លែងធ្វើការ ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់មិនល្អឥតខ្ចោះ) និងប្រធានបទ ពោលគឺ នរវិទ្យា។

យោងតាមលោក P. G. Shchedrovitsky មានបរិបទសំខាន់ៗចំនួនបួនដែលមានសារៈសំខាន់ពីទស្សនៈនៃការពិភាក្សាអំពីបញ្ហាសក្តានុពលរបស់មនុស្ស (សមត្ថភាព) 10:

  1. បរិបទទីមួយគឺដំណើរការនៃសកលភាវូបនីយកម្ម។ វាត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងអ្វីដែលគេហៅថាការចល័ត។ យើងកំពុងនិយាយអំពីការរីកចម្រើននៃការចល័តសម្រាប់ក្រុមសង្គម និងវិជ្ជាជីវៈមួយចំនួន ដែលជាការកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងបើប្រៀបធៀបទៅនឹងអ្វីដែលវាមានកាលពីប៉ុន្មានឆ្នាំមុន ហើយនៅពេលជាមួយគ្នានេះដែរអំពីគម្លាតដ៏ធំរវាងអ្នកដែលត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងការចល័តអន្តរតំបន់សកលនេះ។ ហើយ​អ្នក​ដែល​មិន​អាច​បើក​បាន។ ដូច្នេះ​ក៏​មាន​ការ​កើន​ឡើង​យ៉ាង​ខ្លាំង​នៃ​វិសមភាព​អប់រំ។
  2. បរិបទទីពីរគឺការបង្កើតសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតដែលជារចនាសម្ព័ន្ធថ្មី និងរីកចម្រើនលឿនបំផុត ដែលកំណត់តម្រូវការថ្មីទាំងស្រុងសម្រាប់ប្រភេទនៃចំណេះដឹង និងគុណវុឌ្ឍិ។
  3. បរិបទទីបីគឺសារៈសំខាន់កាន់តែខ្លាំងឡើងនៃទម្រង់បណ្តាញនៃអង្គការ ការផ្លាស់ប្តូរវិជ្ជាជីវៈនៃបណ្តាញ និងតម្រូវការលទ្ធផលសម្រាប់សក្តានុពលរបស់មនុស្សដែលអាចធ្វើការក្នុងទម្រង់បណ្តាញទាំងនេះ។
  4. បរិបទទីបួនគឺជាអ្វីគ្រប់យ៉ាងដែលទាក់ទងនឹងការរួមផ្សំ ការប្រមូលផ្តុំ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងសមត្ថភាពក្នុងការរួមបញ្ចូលនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃសកម្មភាពសហប្រតិបត្តិការ។

* * *

យើងកំណត់អត្តសញ្ញាណសមត្ថភាពកាត់ចំនួនបី ការបង្កើតដែលតាមគំនិតរបស់យើងគឺស្ថិតនៅក្នុងរបៀបវារៈនៃបដិវត្តវប្បធម៌ថ្មីនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ៖

  1. សមត្ថភាពក្នុងការផ្លាស់ទីលើសពីទីផ្សារការងារ (ជំនាញវិជ្ជាជីវៈ) ។
  2. លទ្ធភាពនៃអត្តសញ្ញាណខ្លួនឯង (សមត្ថភាពផ្ទាល់ខ្លួននិងសមត្ថភាពនៃភាពចាស់ទុំផ្ទាល់ខ្លួន) ។
  3. លទ្ធភាពនៃការទំនាក់ទំនងសង្គម លទ្ធភាពនៃការដាក់បញ្ចូលក្នុងផ្សេងៗ បរិស្ថានសង្គម(សមត្ថកិច្ចស៊ីវិល)។

យើងកំណត់ផ្នែកសំខាន់ៗចំនួនបីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្ស៖

  1. ការអភិវឌ្ឍគុណវុឌ្ឍិទំនើប (ចំណេះដឹងជំនាញសមត្ថភាព) នៅក្នុងប្រព័ន្ធអប់រំ។
  2. ការបង្កើត "វេទិកា" ការបណ្តុះបណ្តាលសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសមត្ថភាព និងការរក្សាបាននូវភាពប៉ិនប្រសប់នៃចំនួនប្រជាជន (ដែលដូចជានៅក្នុងបន្ទប់ហាត់ប្រាណ សមត្ថភាពត្រូវបានរក្សាក្នុងស្ថានភាពត្រៀមខ្លួន)។
  3. ការបង្កើតហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសម្រាប់ដាក់ទុនសក្តានុពលមនុស្សមិនត្រឹមតែក្នុងវិស័យឯកជនប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងក្នុងវិស័យសាធារណៈ និងសាធារណៈ (ការងារ) ផងដែរ។

ដូច្នេះហើយ យើងជឿជាក់ថា សព្វថ្ងៃនេះ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ និងដោះស្រាយកិច្ចការដូចខាងក្រោមនេះ៖

  1. ការអភិវឌ្ឍរចនាសម្ព័ន្ធសមត្ថភាព (ម៉ាទ្រីស) នៃប្រជាជនជាចំណេះដឹងគ្រប់គ្រងក្នុងគោលនយោបាយសង្គមសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសក្តានុពលមនុស្ស។
  2. ការរៀបចំរបាយការណ៍របស់ UNDP លើប្រធានបទ "ការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្ស៖ សមត្ថភាពរបស់ប្រជាជន" ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការប្រព្រឹត្តទៅនៃការស្រាវជ្រាវសង្គមពាក់ព័ន្ធ។
  3. ការអភិវឌ្ឍន៍កញ្ចប់កម្មវិធីសង្គមសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសក្តានុពលមនុស្ស និងអនុសាសន៍វិធីសាស្រ្តសម្រាប់ដែនដីស្តីពីការចាប់ផ្តើមកម្មវិធីជាមួយនឹងថវិការួម។
  4. បើកកម្មវិធីពិសេសនៃការបណ្តុះបណ្តាលសមត្ថភាពជាតិ (មហាជន) សម្រាប់ប្រភេទផ្សេងៗនៃចំនួនប្រជាជន។
  5. ស្រាវជ្រាវបទពិសោធន៍ និងការអភិវឌ្ឍន៍ទម្រង់ថ្មីនៃភាពជាដៃគូសង្គមសម្រាប់កម្មវិធីជំនាន់ថ្មីក្នុងគោលនយោបាយសង្គម។

៨.១. មនុស្សគឺជាទ្រព្យសម្បត្តិរបស់អង្គការ

មូលដ្ឋាននៃអង្គការណាមួយ និងទ្រព្យសម្បត្តិចម្បងរបស់វាគឺមនុស្ស។ មានពេលមួយដែលគេជឿថាម៉ាស៊ីន ម៉ាស៊ីនស្វ័យប្រវត្តិ ឬមនុស្សយន្តនឹងផ្លាស់ទីលំនៅមនុស្សចេញពីស្ថាប័នភាគច្រើន ហើយទីបំផុតនឹងបង្កើតភាពសំខាន់នៃបច្ចេកវិទ្យាលើកម្មករ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទោះបីជាម៉ាស៊ីនបានក្លាយជាមេដាច់ខាតនៅក្នុងដំណើរការបច្ចេកវិជ្ជា និងការគ្រប់គ្រងជាច្រើន បើទោះបីជាវាបានផ្លាស់ប្តូរមនុស្សស្ទើរតែទាំងស្រុង ឬសូម្បីតែទាំងស្រុងពីការបែងចែកបុគ្គលនៃអង្គការក៏ដោយ តួនាទី និងសារៈសំខាន់របស់មនុស្សនៅក្នុងអង្គការមិនត្រឹមតែមិនធ្លាក់ចុះប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏មានផងដែរ។ សូម្បីតែកើនឡើង។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ មនុស្សមិនត្រឹមតែក្លាយជា "ធនធាន" ដ៏សំខាន់ និងមានតម្លៃបំផុតរបស់អង្គការប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងមានតម្លៃថ្លៃបំផុតទៀតផង។ ការលើកកម្ពស់ក្រុមហ៊ុនទៅកាន់ទីផ្សារថ្មី និងតំបន់ថ្មី ជារឿយៗបណ្តាលមកពីការពិតនេះ។ គុណភាពនៃធនធានការងារប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ទៅលើសមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងរបស់ក្រុមហ៊ុន និងជាផ្នែកមួយដ៏សំខាន់បំផុតសម្រាប់បង្កើតគុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែង។ អង្គការល្អ។ខិតខំប្រើប្រាស់បុគ្គលិករបស់ខ្លួនឱ្យមានប្រសិទ្ធភាពបំផុត ដោយបង្កើតលក្ខខណ្ឌទាំងអស់សម្រាប់ការរួមចំណែកពេញលេញបំផុតរបស់និយោជិតនៅកន្លែងធ្វើការ និងការអភិវឌ្ឍន៍ខ្លាំងនៃសក្តានុពលរបស់ពួកគេ។ នេះគឺជាផ្នែកម្ខាងនៃអន្តរកម្មរវាងបុគ្គល និងអង្គការមួយ។ ប៉ុន្តែមានផ្នែកមួយទៀតនៃអន្តរកម្មនេះ ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីរបៀបដែលមនុស្សម្នាក់មើលទៅលើអង្គការ តួនាទីអ្វីនៅក្នុងជីវិតរបស់គាត់ អ្វីដែលវាផ្តល់ឱ្យគាត់ អត្ថន័យដែលគាត់ដាក់ចូលទៅក្នុងអន្តរកម្មរបស់គាត់ជាមួយអង្គការ។ សម្រាប់ យុទ្ធ​សា​ស្រ្ត​គ្រប់​គ្រងសម្រាប់អង្គការមួយ ទិសដៅទាំងពីរនៃការបង្កើតអន្តរកម្មរវាងអង្គការ និងបុគ្គលគឺមានសារៈសំខាន់ណាស់។

មនុស្សភាគច្រើនចំណាយពេលស្ទើរតែពេញវ័យពេញវ័យរបស់ពួកគេនៅក្នុងអង្គការ។ ចាប់ផ្តើមពីមណ្ឌលថែទាំដល់មណ្ឌលថែទាំ មនុស្សម្នាក់ដោយដឹងខ្លួន ឬដោយមិនដឹងខ្លួន ស្ម័គ្រចិត្ត ឬក្រោមការបង្ខិតបង្ខំ ចាប់អារម្មណ៍ ឬដោយស្មារតីស្ពឹកស្រពន់ ត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងជីវិតរបស់អង្គការ រស់នៅតាមច្បាប់របស់ខ្លួន ធ្វើអន្តរកម្មជាមួយសមាជិកផ្សេងទៀតរបស់ខ្លួន ដោយផ្តល់អ្វីមួយដល់ អង្គការ ប៉ុន្តែក៏ទទួលបានពីផ្តល់ឱ្យនាងនូវអ្វីមួយជាការតបស្នង។ ការគ្រប់គ្រងជាយុទ្ធសាស្រ្តត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីធានាបាននូវអន្តរកម្មប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពរវាងអង្គការ និងបរិយាកាសខាងក្រៅ និងអន្តរកម្មដែលមានអត្ថប្រយោជន៍ទៅវិញទៅមករវាងបុគ្គល និងអង្គការ។



នៅពេលប្រាស្រ័យទាក់ទងជាមួយអង្គការ មនុស្សម្នាក់ចាប់អារម្មណ៍លើទិដ្ឋភាពផ្សេងៗនៃអន្តរកម្មនេះ ទាក់ទងនឹងអ្វីដែលគាត់គួរលះបង់ដើម្បីផលប្រយោជន៍របស់អង្គការ តើគាត់គួរធ្វើអ្វី ពេលណា និងកម្រិតណានៅក្នុងអង្គការ លក្ខខណ្ឌបែបណាដែលត្រូវដំណើរការជាមួយ។ តើអ្នកណា និងរយៈពេលប៉ុន្មានក្នុងការប្រាស្រ័យទាក់ទងគ្នា, អ្វីដែលអង្គការនឹងផ្តល់ឱ្យគាត់។ល។ វាអាស្រ័យលើកត្តានេះ និងកត្តាមួយចំនួនទៀត។ ការពេញចិត្តអន្តរកម្មរបស់មនុស្សជាមួយអង្គការ, របស់គាត់។ អាកប្បកិរិយាដល់អង្គការ និងការរួមចំណែករបស់គាត់ចំពោះសកម្មភាពរបស់អង្គការ។

៨.២. អន្តរកម្មរវាងបុគ្គល និងអង្គការ

ភារកិច្ចសំខាន់បំផុតមួយនៃការគ្រប់គ្រងយុទ្ធសាស្ត្រគឺធានាឱ្យមានការចុះសម្រុងគ្នា និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃបុគ្គលិកនៅក្នុងជីវិតរបស់អង្គការ។ ដើម្បីធ្វើដូច្នេះបាន វាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការកសាងអន្តរកម្មរវាងបុគ្គលម្នាក់ និងបរិយាកាសស្ថាប័នឱ្យបានត្រឹមត្រូវ។ នេះទាមទារការងារច្រើន និងចំណេះដឹងពិសេស។

ដើម្បីយល់ពីរបៀបដែលអន្តរកម្មរបស់បុគ្គលជាមួយអង្គការមួយត្រូវបានរៀបចំឡើង វាចាំបាច់ត្រូវយល់មិនត្រឹមតែពីខ្លឹមសារនៃបញ្ហានៃអន្តរកម្មនេះប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងអ្វីដែលនៅក្នុងបុគ្គលិកលក្ខណៈរបស់បុគ្គលកំណត់ឥរិយាបថរបស់គាត់នៅក្នុងអង្គការ និងលក្ខណៈអ្វីខ្លះនៃ បរិយាកាសរបស់អង្គការមានឥទ្ធិពលលើដំណើរការនៃការដាក់បញ្ចូលមនុស្សនៅក្នុងសកម្មភាពរបស់អង្គការ។

1. វិធីសាស្រ្តក្នុងការកសាងអន្តរកម្មរវាងមនុស្សម្នាក់ និងបរិយាកាសអង្គការ

ប្រសិនបើចំណុចចាប់ផ្តើមក្នុងការពិចារណាពីអន្តរកម្មរវាងមនុស្សម្នាក់ និងបរិយាកាសអង្គការគឺជាមនុស្សម្នាក់នោះ អន្តរកម្មនេះអាចត្រូវបានពិពណ៌នាដូចខាងក្រោម។

1. មនុស្សម្នាក់, អន្តរកម្មជាមួយបរិយាកាសអង្គការ, ទទួលបានឥទ្ធិពលជំរុញពីវា។

2. មនុស្សម្នាក់ស្ថិតនៅក្រោមឥទ្ធិពលនៃសញ្ញារំញោចទាំងនេះពីបរិយាកាសនៃអង្គការ អនុវត្តជាក់លាក់

សកម្មភាព។

3. សកម្មភាពដែលធ្វើឡើងដោយមនុស្សម្នាក់នាំទៅដល់ការអនុវត្តការងារមួយចំនួន ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះមានផលប៉ះពាល់ដល់បរិយាកាសអង្គភាព។

ពិចារណាវិធីនេះ។ ចូលទៅក្នុងបរិយាកាសអង្គការរួមបញ្ចូលធាតុទាំងនោះនៃបរិយាកាសអង្គការដែលមានអន្តរកម្មជាមួយមនុស្សម្នាក់។ ឥទ្ធិពលជំរុញគ្របដណ្តប់ជួរទាំងមូលនៃការរំញោចដែលអាចកើតមាន៖ ការនិយាយ និងសញ្ញាសរសេរ សកម្មភាពរបស់មនុស្សផ្សេងទៀត សញ្ញាពន្លឺ។ល។ នៅក្នុងគំរូ មនុស្សម្នាក់លេចឡើងជាជីវសាស្រ្ត និងសង្គម ជាមួយនឹងតម្រូវការផ្នែកសរីរវិទ្យា និងតម្រូវការផ្សេងទៀត បទពិសោធន៍ ចំណេះដឹង ជំនាញ សីលធម៌ តម្លៃ។ល។ ការឆ្លើយតបទៅនឹងការរំញោចគ្របដណ្តប់ការយល់ឃើញរបស់បុគ្គលចំពោះឥទ្ធិពលទាំងនេះ ការវាយតម្លៃរបស់ពួកគេ និងការសម្រេចចិត្តដោយដឹងខ្លួន ឬដោយមិនដឹងខ្លួនអំពីសកម្មភាពឆ្លើយតប។

នៅពេលពិចារណាពីអន្តរកម្មរបស់មនុស្សជាមួយនឹងបរិយាកាសនៃអង្គការតាមទស្សនៈរបស់អង្គការទាំងមូល ការពិពណ៌នាអំពីអន្តរកម្មនេះអាចត្រូវបានផ្តល់ឱ្យនៅក្នុង ទម្រង់ខាងក្រោម. អង្គការជាសារពាង្គកាយតែមួយដែលមាន បញ្ចូល, កម្មវិធីបម្លែងនិងទិន្នផល,អន្តរកម្មជាមួយបរិយាកាសខាងក្រៅតាមរបៀបជាក់លាក់មួយ ដែលត្រូវគ្នាទៅនឹងធម្មជាតិ និងខ្លឹមសារនៃអន្តរកម្មនេះ រួមមានបុគ្គលម្នាក់ជាធាតុនៃអង្គការក្នុងដំណើរការនៃការផ្លាស់ប្តូរព័ត៌មាន និងសម្ភារៈរវាងអង្គការ និងបរិស្ថាន។ នៅក្នុងគំរូនេះ មនុស្សម្នាក់ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាផ្នែកសំខាន់មួយនៃការបញ្ចូល និងដើរតួជាធនធានរបស់អង្គការ ដែលវារួមជាមួយនឹងធនធានផ្សេងទៀតប្រើប្រាស់ក្នុងសកម្មភាពរបស់ខ្លួន។

សកម្មភាពនិងអាកប្បកិរិយារួមបញ្ចូលការគិត ចលនារាងកាយ ការនិយាយ ទឹកមុខ ឧទាន កាយវិការ។ល។ លទ្ធផលការងារមានសមាសធាតុពីរ។

ទីមួយ- នេះគឺជាអ្វីដែលបុគ្គលសម្រេចបានសម្រាប់ខ្លួនគាត់ដោយការឆ្លើយតបទៅនឹងការលើកទឹកចិត្ត តើបញ្ហាអ្វីដែលគាត់បានដោះស្រាយបណ្តាលមកពីឥទ្ធិពលរំញោច។

ទីពីរ- នេះជាអ្វីដែលគាត់បានធ្វើសម្រាប់បរិយាកាសអង្គការ សម្រាប់អង្គការដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងឥទ្ធិពលរំញោចដែលអង្គការអនុវត្តចំពោះគាត់។

ការគ្រប់គ្រងយុទ្ធសាស្ត្រត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយទិដ្ឋភាពនៃការពិចារណាលើអន្តរកម្មរវាងបុគ្គលនិងអង្គការពីទស្សនៈរបស់មនុស្ស។

តម្រូវការក្នុងការអភិវឌ្ឍសក្តានុពលមនុស្សគឺដោយសារតែការពិតដែលថាដោយការអភិវឌ្ឍវាវាអាចត្រូវបានប្រែក្លាយទៅជាធនធានមនុស្សដ៏មានឥទ្ធិពលដែលនៅក្នុងវេនបានដើរតួជាកម្លាំងជំរុញសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនិងផ្លែផ្កានៃសង្គមរុស្ស៊ី។ ដូច្នេះហើយ សារៈសំខាន់នៃការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្សមិនអាចសង្កត់ធ្ងន់លើសលប់បានទេ។ ដូច្នេះហើយ ចាំបាច់ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ខ្ពស់លើបញ្ហា និងបញ្ហានានាទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍន៍សក្តានុពលមនុស្ស និងអនុវត្តការងារប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងទ្រង់ទ្រាយធំក្នុងទិសដៅនេះ។ សព្វថ្ងៃនេះ រដ្ឋផ្តល់ការគាំទ្រគ្រប់បែបយ៉ាងដល់យុវជនដែលមានទេពកោសល្យ គ្រួសារវ័យក្មេង និងអ្នកឯកទេសក្នុងវិស័យផ្សេងៗ ដោយហេតុនេះការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសក្តានុពលមនុស្ស ទាំងសម្រាប់បុគ្គល និងសម្រាប់ប្រទេសទាំងមូល។ ជំនួយប្រភេទនេះត្រូវបានផ្តល់ជូនតាមរយៈការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តកម្មវិធី និងគម្រោងជាច្រើន ទាំងនៅកម្រិតប្រទេសទាំងមូល និងនៅកម្រិតតំបន់។

សក្តានុពលគឺជាចំនួនសរុបនៃឱកាស និងធនធានដែលមាននៅក្នុងតំបន់ ឬវិស័យណាមួយ។ និយាយអំពីសក្ដានុពលរបស់មនុស្ស គេអាចពិចារណាពីទស្សនៈពីរផ្សេងគ្នា៖ ទាក់ទងនឹងប្រទេសទាំងមូល ឬទាក់ទងនឹងបុគ្គល។ សក្ដានុពលរបស់មនុស្សនៃប្រទេសមួយ គឺជាកម្លាំងរាងកាយ និងខាងវិញ្ញាណរបស់អ្នកស្រុកទាំងមូល ដែលអាចត្រូវបានប្រើដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅបុគ្គល និងសង្គម - ទាំងឧបករណ៍ ទាក់ទងនឹងការផ្តល់លក្ខខណ្ឌចាំបាច់សម្រាប់ជីវិត និងអត្ថិភាព រួមទាំងការពង្រីកមនុស្ស។ សក្ដានុពល និងលទ្ធភាពនៃការសម្រេចខ្លួនឯង។

សក្ដានុពលរបស់មនុស្សរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗ គឺជាសមត្ថភាពរបស់បុគ្គលក្នុងការបង្កើនសមត្ថភាពខាងក្នុងរបស់ខ្លួន ជាដំបូង សមត្ថភាពក្នុងការអភិវឌ្ឍ។ សក្ដានុពលផ្ទាល់ខ្លួនគឺជាសមត្ថភាពក្នុងការរស់នៅក្នុងជីវិតខាងក្នុងដ៏សំបូរបែប និងទំនាក់ទំនងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពជាមួយបរិស្ថាន ផលិតភាព ឥទ្ធិពលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព រីកចម្រើន និងអភិវឌ្ឍដោយជោគជ័យ។ សក្ដានុពលរបស់មនុស្ស ដោយការយកចិត្តទុកដាក់អាចប្រែក្លាយទៅជាធនធានមនុស្ស ដែលជាកត្តាសំខាន់។

ចំណែក​មូលធន​មនុស្ស អ្នក​សេដ្ឋកិច្ច​ក្នុង​ស្រុក S.A. Dyatlov និង A.I. Dobrynin ជឿថា ធនធានមនុស្ស គឺជាការរួមបញ្ចូលគ្នានៃធាតុ និងលក្ខណៈជាក់លាក់។ “ជាដំបូង វាគឺជាការប្រមូលផ្ដុំនៃជំនាញ ចំណេះដឹង និងសមត្ថភាព។ ទីពីរ នេះគឺជាការស្តុកទុកនៃជំនាញ ចំណេះដឹង សមត្ថភាព ដែលត្រូវបានប្រើប្រាស់យ៉ាងទូលំទូលាយដោយមនុស្សម្នាក់នៅក្នុងផ្នែកមួយ ឬផ្នែកផ្សេងទៀតនៃការបន្តពូជក្នុងសង្គម ហើយរួមចំណែកដល់ការរីកលូតលាស់នៃផលិតភាពការងារ និងផលិតកម្ម។ ទីបី ការប្រើប្រាស់សមស្របនៃទុនបម្រុងនេះក្នុងទម្រង់នៃសកម្មភាពដែលមានផលិតភាពខ្ពស់ដោយធម្មជាតិនាំទៅរកការកើនឡើងនៃប្រាក់ចំណូលរបស់និយោជិត”។

ដោយបានបកស្រាយនិយមន័យនៃមូលធនមនុស្សដែលបានផ្តល់ឱ្យដោយ S.A. Dyatlov និង A.I. Dobrynin អាចនិយាយបានថា ធនធានមនុស្ស គឺជាធនធានខាងក្នុងរបស់មនុស្ស ដែលបង្កប់នៅក្នុងអ្វីមួយ ហើយនាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍ ឬប្រាក់ចំណូលមួយចំនួន។

ដោយបានពិចារណាលើគោលគំនិតនៃសក្ដានុពលមនុស្ស និងធនធានមនុស្ស យើងអាចតាមដានទំនាក់ទំនងរវាងពួកវាម្តងទៀត។ ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃសក្ដានុពលមនុស្សនឹងនាំទៅដល់ការបង្កើតមូលធនមនុស្ស ហើយវានឹងមានឥទ្ធិពលជាប្រយោជន៍ដល់សេដ្ឋកិច្ចនៃប្រទេសទាំងមូល។

ការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្សរួមបញ្ចូលជាច្រើន។ កត្តាផ្សេងៗ. ប្រសិនបើយើងនិយាយអំពីសក្ដានុពលរបស់មនុស្សនៃប្រទេសមួយ នោះលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យមួយសម្រាប់ភាពជោគជ័យនៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់ខ្លួនគឺជាសូចនាករប្រជាសាស្រ្ត។ ដោយប្រើឧទាហរណ៍នៃប្រទេសរុស្ស៊ីនិន្នាការវិជ្ជមាននៅក្នុងតំបន់នេះបានក្លាយជាការកត់សម្គាល់ជាពិសេសក្នុងឆ្នាំ 2012 ។ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំ ២០១១ ក្នុងឆ្នាំ ២០១២ អត្រាកំណើតបានកើនឡើងចំនួន ៨០,៣ ម៉ឺននាក់ ហើយអត្រាមរណភាពបានថយចុះចំនួន ៣៥ ម៉ឺននាក់។ ការអភិវឌ្ឍន៍សក្ដានុពលរបស់មនុស្សរបស់បុគ្គលម្នាក់អាចត្រូវបានពិចារណាដោយផ្អែកលើសូចនាករដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីបំណងប្រាថ្នារបស់មនុស្សក្នុងការទទួលបានការអប់រំខ្ពស់។ យោងតាមជំរឿនឆ្នាំ ២០០២ ចំនួនមនុស្សដែលមាន ការសិក្សា​ខ្ពស់មានចំនួន 19.4 លាននាក់ ហើយក្នុងឆ្នាំ 2010 មាន 27.5 លាននាក់។គួរកត់សំគាល់ផងដែរថាសមាមាត្រនៃអ្នកមិនចេះអក្សរដែលមានអាយុចាប់ពី 10 ឆ្នាំឡើងទៅមានការថយចុះ។ នៅឆ្នាំ 2002 សមាមាត្រនៃអ្នកមិនចេះអក្សរគឺ 0.5% ហើយនៅឆ្នាំ 2010 វាធ្លាក់ចុះមកត្រឹម 0.3% ។ ទិន្នន័យខាងលើបង្ហាញពីសក្ដានុពលវិជ្ជមានក្នុងទិសដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍មូលធនមនុស្ស ប៉ុន្តែសូចនាករដូចជា ប្រជាសាស្រ្ត នៅតែបន្សល់ទុកជាច្រើនដែលត្រូវចង់បាន។ សូចនាករប្រជាសាស្រ្ត គឺជាសូចនាករជាក់លាក់នៃប្រសិទ្ធភាពនៃគោលនយោបាយសង្គមរបស់រដ្ឋ ដែលជាកត្តាមួយក្នុងការអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្សនៅកម្រិតនៃប្រទេសទាំងមូល។

ទិសដៅមួយនៃគោលនយោបាយសង្គមរបស់ប្រទេសយើង គឺការអភិវឌ្ឍន៍បុគ្គលិកលក្ខណៈមនុស្ស ការថែរក្សាសុខភាព លើកកំពស់វប្បធម៌ និងការផ្តល់សេវា "ធម្មជាតិ" តាមរយៈប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសង្គម។ ការងារនៅក្នុងតំបន់ទាំងនេះត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈការអនុវត្តកម្មវិធីនិងគម្រោងដូចជា៖ កម្មវិធី "បុគ្គលិកគរុកោសល្យវិទ្យាសាស្ត្រនិងវិទ្យាសាស្ត្រនៃប្រទេសរុស្ស៊ីច្នៃប្រឌិត" សម្រាប់ឆ្នាំ 2009-2013 កម្មវិធី "វប្បធម៌នៃប្រទេសរុស្ស៊ី (2012-2018)" ។ល។ ., ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តកម្មវិធីបែបនេះពិតជារួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សក្តានុពលមនុស្សនៅទូទាំងប្រទេស។ ប៉ុន្តែមានការលំបាកមួយចំនួនដែលកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃគោលនយោបាយសង្គម ការលំបាកបែបនេះរួមមានកម្រិតជីវភាពទាប អកម្ម ទីតាំងជីវិតប្រជាពលរដ្ឋ ក៏ដូចជាបញ្ហាមួយចំនួនក្នុងវិស័យអប់រំ ការថែទាំសុខភាព។ល។

ចំពោះសក្ដានុពលរបស់បុគ្គល តួនាទីដ៏ធំអាចត្រូវបានលេងនៅទីនេះ ដោយថាតើមនុស្សម្នាក់អាចដឹងពីខ្លួនគាត់ក្នុងផ្នែកជាក់លាក់មួយកម្រិតណា មិនថាការងារ ការសិក្សា ឬការច្នៃប្រឌិត។ ថ្មីៗនេះ សាកលវិទ្យាល័យភាគច្រើនបានខិតខំផ្តល់ជូនសិស្សរបស់ពួកគេនូវអ្វីគ្រប់យ៉ាងដែលចាំបាច់ដើម្បីចូលរួមក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រ ភាពច្នៃប្រឌិត។ សមាគមនិស្សិតវិទ្យាសាស្ត្រមានសន្និសីទ សិក្ខាសាលា និងវគ្គបណ្តុះបណ្តាល ដោយសារសិស្សអាចស្វែងរកកន្លែងរបស់ពួកគេនៅក្នុងសហគមន៍វិទ្យាសាស្ត្រ។ ស្ទូឌីយោច្នៃប្រឌិតអនុញ្ញាតឱ្យសិស្សសម្រេចបាននូវជំនាញជាក់លាក់មួយ និងទទួលបានជំនាញចាំបាច់ក្នុងសិល្បៈល្ខោន របាំ ឬការថតរូប។ ប៉ុន្តែនៅទីនេះផងដែរ ក៏មានការលំបាកមួយចំនួនដែរ ដែលសំខាន់គឺការចាប់អារម្មណ៍ទាបរបស់សិស្សក្នុងការចូលរួមក្នុងសកម្មភាពណាមួយ។

ទាំងអស់ខាងលើបានបង្ហាញថា ទោះបីជាការងារកំពុងត្រូវបានធ្វើដើម្បីកែលម្អលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ និងការសម្រេចបាននូវសក្តានុពលរបស់មនុស្ស (ជំនួយដល់គ្រួសារវ័យក្មេង ការបង់ប្រាក់ដើមទុនមាតុភាព ការគាំទ្រសម្រាប់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រវ័យក្មេង និងអ្នកច្នៃប្រឌិត។ល។)។ នៅតែជាបញ្ហាមួយចំនួនដែលមិនទាន់ដោះស្រាយបាន និងចំណុចខ្សោយដែលត្រូវការការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេស។

ដើម្បីស្វែងយល់ពីគំនិតរបស់យុវជនអំពីសក្តានុពលរបស់មនុស្ស យើងបានធ្វើការស្ទង់មតិក្នុងចំណោមនិស្សិតនៃសាកលវិទ្យាល័យមួយចំនួននៅ Far East (សាកលវិទ្យាល័យ Amur State ដាក់ឈ្មោះតាម Sholom Aleichem, Birobidzhan, Pacific State University, Khabarovsk, Komsomolsk-on- សាកលវិទ្យាល័យបច្ចេកទេសរដ្ឋ Amur, សាកលវិទ្យាល័យគរុកោសល្យរដ្ឋ Amur, Komsomolsk-on-Amur ។) មនុស្សសរុបចំនួន 44 នាក់បានចូលរួមក្នុងការស្ទង់មតិនេះ។ ដែនកំណត់អាយុរបស់អ្នកឆ្លើយសំណួរ៖ ១៧-២៥ ឆ្នាំ។ តារាងទី 1 បង្ហាញពីសំណួរស្ទង់មតិ និងចម្លើយដែលបានស្នើ។

តារាងទី 1. ការយល់ឃើញរបស់យុវជនអំពីសក្តានុពលរបស់មនុស្ស

១) តើ​ពាក្យ «​សក្ដានុពល​មនុស្ស​» មានន័យ​ដូចម្តេច​ចំពោះ​អ្នក? ផ្តល់និយមន័យរបស់អ្នកអំពីគំនិតនេះ។
២) តើអ្នកគិតថាលក្ខខណ្ឌអ្វីខ្លះដែលចាំបាច់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សក្តានុពលរបស់មនុស្ស? ជ្រើសរើសជម្រើសចម្លើយមួយ។ A. គ្រាន់តែជាការចង់បានរបស់បុគ្គលខ្លួនឯង

ខ. គាំទ្រតែរដ្ឋប៉ុណ្ណោះ។

ខ.ការចង់បានរបស់បុគ្គលខ្លួនឯង និងការគាំទ្ររបស់រដ្ឋ

ឃ. លក្ខខណ្ឌផ្សេងទៀត (បញ្ជាក់មួយណា)

៣) តាមគំនិតរបស់អ្នក តើការអភិវឌ្ឍន៍សក្តានុពលមនុស្សរបស់បុគ្គលមានសារៈសំខាន់សម្រាប់សង្គមជាតិទាំងមូល រដ្ឋទាំងមូលឬ? ជ្រើសរើសជម្រើសចម្លើយមួយ។ A. បាទ

V. បាទ (ពន្យល់ពីមូលហេតុ)

G. ទេ (ពន្យល់ពីមូលហេតុ)

ជាលទ្ធផលនៃការស្ទង់មតិរបស់យើង (សម្រាប់សំណួរនីមួយៗ) យើងបានរកឃើញដូចខាងក្រោម:

  1. ក្នុងចំណោមអ្នកឆ្លើយសំណួរសរុប ភាគច្រើន (70.5% - 31 នាក់) មិនបានឆ្លើយសំណួរទីមួយទេ ចំណែកអ្នកដែលនៅសល់ (29.5% - 13 នាក់) បានផ្តល់និយមន័យផ្សេងៗគ្នានៃគំនិតនៃមូលធនមនុស្ស។ ក្នុងចំណោមនោះមានទម្រង់ដូចខាងក្រោមៈ មូលធនមនុស្សគឺជាសមត្ថភាព និងបំណងប្រាថ្នារបស់មនុស្សដើម្បីធ្វើអ្វីមួយ ធនធានមនុស្សគឺជាសំណុំនៃលក្ខណៈសម្បត្តិ លក្ខណៈ សមត្ថភាពរបស់បុគ្គល សក្ដានុពលរបស់មនុស្សគឺជាអ្វីដែលមាននៅក្នុងមនុស្សតាំងពីកំណើត នេះជាអ្វីដែលគាត់ គួរតែអភិវឌ្ឍខ្លួនឯងពេញមួយជីវិត។ល។
  2. និយាយអំពីលក្ខខណ្ឌចាំបាច់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសក្តានុពលមនុស្ស (43.2% - 19 នាក់) បានជ្រើសរើសជម្រើស A ដោយគិតថា លក្ខខណ្ឌចាំបាច់គ្រាន់តែជាបំណងប្រាថ្នារបស់មនុស្សខ្លួនឯងក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ប៉ុណ្ណោះ ហើយ (57.8% - 25 នាក់) បានជ្រើសរើសជម្រើស B ពួកគេបានចាត់ទុកថា បំណងប្រាថ្នារបស់មនុស្សខ្លួនឯងក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សក្តានុពលរបស់គាត់គឺមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ សម្រាប់ការគាំទ្រពីរដ្ឋក៏ចាំបាច់ផងដែរ។ .
  3. នៅពេលឆ្លើយសំណួរអំពីសារៈសំខាន់នៃការអភិវឌ្ឍន៍សក្តានុពលមនុស្សរបស់បុគ្គលសម្រាប់សង្គមទាំងមូល រដ្ឋទាំងមូល អ្នកឆ្លើយសំណួរស្ទើរតែឯកច្ឆន្ទ។ ភាគច្រើន (86.4% - 38 នាក់) បានឆ្លើយថាបាទ/ចាស ដោយជ្រើសរើសជម្រើសចម្លើយអក្សរ A មួយទៀត (9% - 4 នាក់) ក៏បានឆ្លើយថាបាទ/ចាស ប៉ុន្តែក៏បានពន្យល់ពីមូលហេតុ (ចម្លើយជម្រើស B) ប៉ុន្តែ (4.5% - 2 នាក់) បានពិចារណាថា ការ​អភិវឌ្ឍ​សក្ដានុពល​របស់​បុគ្គល​ម្នាក់​មិន​សំខាន់​សម្រាប់​រដ្ឋ​ទាំងមូល​ឡើយ ដោយ​ជ្រើសរើស​ចម្លើយ​ខ។

ជាទូទៅ លទ្ធផលស្ទង់មតិបានបង្ហាញថា យុវជនយល់អំពីសក្តានុពលរបស់មនុស្សជាធនធានពិសេស (គុណភាព សមត្ថភាព) របស់មនុស្ស ប្រើប្រាស់ និងអភិវឌ្ឍ ដែលគាត់អាចសម្រេចបាននូវភាពជោគជ័យមួយចំនួន។ ដោយបានវិភាគចម្លើយរបស់អ្នកឆ្លើយ យើងឃើញថា សិស្សភាគច្រើនជឿថា ការអភិវឌ្ឍន៍សក្តានុពលរបស់បុគ្គលគឺមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមទាំងមូល ហើយការអភិវឌ្ឍន៍នេះមិនអាចទៅរួចទេបើគ្មានការចង់បានពីបុគ្គលខ្លួនឯង និងការគាំទ្រពី រដ្ឋ។

យុទ្ធសាស្ត្រប្រើប្រាស់សក្តានុពលមនុស្ស- យុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់អភិវឌ្ឍសក្តានុពលបុគ្គលិករបស់អង្គការ ដើម្បីធានាបាននូវអត្ថប្រយោជន៍ប្រកួតប្រជែងជាយុទ្ធសាស្រ្ត ដែលបង្ហាញក្នុងទម្រង់នៃកម្មវិធីសកម្មភាពរយៈពេលវែង។ យុទ្ធសាស្ត្រគួរតែផ្តោតលើបុគ្គលិកលើការសម្រេចបាននូវគោលដៅរបស់អង្គការសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍រយៈពេលវែងរបស់វា។

នៅដំណាក់កាលបច្ចុប្បន្ន ការបង្កើត និងការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃសក្ដានុពលខ្ពស់នៃបុគ្គលិករបស់អង្គការ គឺជាកត្តាចម្បងក្នុងការសម្រេចបានជោគជ័យអាជីវកម្ម និងឈ្នះក្នុងការប្រកួតប្រជែង។ ការបង្កើតក្រុមគ្រប់គ្រងដ៏រឹងមាំជាមួយនឹងការរួមបញ្ចូលគ្នាដ៏ល្អនៃគុណភាពផ្ទាល់ខ្លួន និងសំណុំជំនាញ និងសមត្ថភាព គឺជាជំហានដំបូងក្នុងការអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រ។ ការគាំទ្របុគ្គលិកសម្រាប់ការអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្ររួមមានការជ្រើសរើសក្រុមគ្រប់គ្រងដ៏រឹងមាំ ការជ្រើសរើស និងការគាំទ្របុគ្គលិកដែលមានសមត្ថភាពខ្ពស់។

មូលដ្ឋានសម្រាប់បង្កើតយុទ្ធសាស្ត្រគឺការយល់ដឹងគ្រប់គ្រាន់អំពីប្រភេទការសម្រេចចិត្តសំខាន់ៗដែលធ្វើឡើងដោយអង្គការក្នុងវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រគ្រប់គ្រងបុគ្គលិក៖

1) ការជ្រើសរើស ការលើកកម្ពស់ និងការដាក់បុគ្គលិកនៅក្នុងមុខតំណែងសំខាន់ៗទាំងអស់របស់អង្គការ។ "បង្កើត" - ការបង្កើតបុគ្គលិករបស់អង្គការដោយផ្អែកលើសមត្ថភាពនៃដំណើរការនៃការទាក់ទាញការលើកកម្ពស់ការដាក់និងការអភិវឌ្ឍបុគ្គលិក; "ទិញ" - ទាក់ទាញបុគ្គលិកថ្មីនៃគុណភាពពិតប្រាកដដែលចាំបាច់សម្រាប់កម្រិតនីមួយៗនៃអង្គការ។ យុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ស្ថានភាពនីមួយៗត្រូវបានជ្រើសរើសជាលក្ខណៈបុគ្គល អាស្រ័យលើភាពជាក់លាក់នៃអាជីវកម្ម។

2) ការវាយតម្លៃមុខតំណែងរបស់បុគ្គលនៅក្នុងអង្គការ; ប្រព័ន្ធវាយតម្លៃបុគ្គលិកអាចជា "ដំណើរការ" តម្រង់ទិស - កាលៈទេសៈដែលជាផ្នែកមួយនៃដំណើរការសម្រេចបានគឺមានសារៈសំខាន់ លទ្ធផលពិត; ឬ "លទ្ធផល" - បេក្ខជនសម្រាប់មុខតំណែងត្រូវតែបំពេញតាមសូចនាករវិជ្ជាជីវៈពិសេសដែលបានបង្កើតឡើងជាមុន។

3) ប្រព័ន្ធរង្វាន់ដែលផ្តល់សំណងគ្រប់គ្រាន់ អត្ថប្រយោជន៍ដែលបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់ និងការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់អាកប្បកិរិយាបុគ្គលិក។ "ប្រព័ន្ធសំណងផ្អែកលើមុខតំណែង" - ប្រាក់ឈ្នួលត្រូវបានកំណត់ដោយធម្មជាតិនៃការងារដែលបានអនុវត្ត។ "ប្រព័ន្ធសំណងដែលផ្តោតលើលទ្ធផលបុគ្គល និងសកម្មភាពប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៅក្នុងអង្គភាពទាំងមូល" - ប្រព័ន្ធប្រាក់កម្រៃត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើការវាយតម្លៃសកម្មភាពខុសគ្នាខ្លាំង។

4) ការអភិវឌ្ឍន៍ការគ្រប់គ្រង ការបង្កើតយន្តការសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាលកម្រិតខ្ពស់ និងការរីកចម្រើនក្នុងអាជីព៖ "ក្រៅផ្លូវការ ពឹងផ្អែកខ្លាំង" - ប្រើប្រាស់ដោយក្រុមហ៊ុនដែលចាត់ទុកការអភិវឌ្ឍន៍ការគ្រប់គ្រងជាកិច្ចការសំខាន់បំផុតក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងការងារ។ "ផ្លូវការ ទូលំទូលាយ" ។

ការលើកទឹកចិត្តក្នុងការគ្រប់គ្រងបុគ្គលិកនៃអង្គការ

ការលើកទឹកចិត្តគឺជាដំណើរការនៃការជំរុញទឹកចិត្តមនុស្សម្នាក់ឱ្យធ្វើសកម្មភាពដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅ។ ការលើកទឹកចិត្តក៏អាចត្រូវបានកំណត់ថាជារចនាសម្ព័ន្ធមួយ ប្រព័ន្ធនៃការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់សកម្មភាព និងអាកប្បកិរិយារបស់ប្រធានបទ។

មានដំណាក់កាលសំខាន់ៗចំនួនបួននៅក្នុងដំណើរការលើកទឹកចិត្ត។

1. ការលេចឡើងនៃតម្រូវការមួយ។

2. បង្កើតយុទ្ធសាស្រ្ត និងស្វែងរកវិធីដើម្បីបំពេញតម្រូវការ។

3. ការកំណត់យុទ្ធសាស្ត្រនៃសកម្មភាព និងការអនុវត្តជាដំណាក់កាលនៃសកម្មភាព។

4. ការបំពេញតម្រូវការ និងការទទួលបានសម្ភារៈ ឬរង្វាន់ខាងវិញ្ញាណ។

ទ្រឹស្តីនៃតម្រូវការរបស់ Maslow

តម្រូវការសម្រាប់ការបញ្ចេញមតិខ្លួនឯង

ត្រូវការការទទួលស្គាល់ និងការគោរព

តម្រូវការដើម្បីជាកម្មសិទ្ធិរបស់ក្រុមសង្គម

តម្រូវការសន្តិសុខ

តម្រូវការសរីរវិទ្យា

ទ្រឹស្តីរបស់ Alderfer នៃអត្ថិភាព ការតភ្ជាប់ និងការលូតលាស់។

តម្រូវការអត្ថិភាព;

តម្រូវការទំនាក់ទំនង;

តម្រូវការកំណើន។

ទ្រឹស្តី McClellanday នៃតម្រូវការដែលទទួលបាន

ត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការសិក្សា និងការពិពណ៌នាអំពីឥទ្ធិពលលើឥរិយាបទរបស់មនុស្សនៃតម្រូវការនៃសមិទ្ធិផល ការចូលរួម និងអំណាច។

ទ្រឹស្ដី Porter-Lawler

ដូច្នេះយោងទៅតាមគំរូ Porter-Lawler លទ្ធផលដែលសម្រេចបានដោយនិយោជិតគឺអាស្រ័យលើអថេរចំនួនបី៖ ការខិតខំប្រឹងប្រែងដែលបានចំណាយ (3) សមត្ថភាព និងចរិតលក្ខណៈរបស់មនុស្ស (4) ក៏ដូចជាការយល់ដឹងរបស់គាត់អំពីតួនាទីរបស់គាត់នៅក្នុងដំណើរការការងារ ( ៥). កម្រិតនៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដែលបានចំណាយ អាស្រ័យទៅលើតម្លៃនៃរង្វាន់ (1) និងលើវិសាលភាពដែលបុគ្គលនោះជឿជាក់លើអត្ថិភាពនៃទំនាក់ទំនងដ៏រឹងមាំរវាងការចំណាយនៃការខិតខំប្រឹងប្រែង និងរង្វាន់ដែលអាចមាន (2)។ ការសម្រេចបាននូវកម្រិតនៃការអនុវត្តដែលត្រូវការ (6) អាចទទួលបានរង្វាន់ខាងក្នុង (7) - ដូចជាអារម្មណ៍នៃការពេញចិត្តពីការងារដែលបានអនុវត្ត ទំនុកចិត្តលើសមត្ថភាព និងការគោរពខ្លួនឯង ក៏ដូចជារង្វាន់ខាងក្រៅ (8) - ដូចជាការសរសើរពី អ្នកគ្រប់គ្រង, ប្រាក់រង្វាន់, ការផ្សព្វផ្សាយ។

ទ្រឹស្តីនៃការរំពឹងទុក

មនុស្សម្នាក់ក៏ត្រូវតែសង្ឃឹមថាប្រភេទនៃអាកប្បកិរិយាដែលគាត់ជ្រើសរើសពិតជានាំទៅរកការពេញចិត្តឬទទួលបានអ្វីដែលគាត់ចង់បាន។

ការលើកទឹកចិត្តបុគ្គលិក។ ការលើកទឹកចិត្តខាងសម្ភារៈ និងសីលធម៌ សកម្មភាពការងារបុគ្គលិក

ការជំរុញគឺជាការលើកទឹកចិត្តដល់សកម្មភាព ឬហេតុផលសម្រាប់អាកប្បកិរិយារបស់មនុស្ស។ មានទម្រង់សំខាន់បួននៃការលើកទឹកចិត្ត។

ការបង្ខិតបង្ខំ។ IN សង្គមប្រជាធិបតេយ្យសហគ្រាសប្រើវិធីរដ្ឋបាលនៃការបង្ខិតបង្ខំ៖ ការស្តីបន្ទោស ការស្តីបន្ទោស ការផ្ទេរទៅតំណែងផ្សេងទៀត ការស្តីបន្ទោសធ្ងន់ធ្ងរ ការពន្យារពេលវិស្សមកាល ការបណ្តេញចេញពីការងារ។

ការលើកទឹកចិត្តសម្ភារៈ។ នេះរួមបញ្ចូលទាំងការលើកទឹកចិត្តក្នុងទម្រង់ជាសម្ភារៈ៖ ប្រាក់ឈ្នួល និងអត្រាពន្ធ ប្រាក់បំណាច់សម្រាប់លទ្ធផល ប្រាក់រង្វាន់ពីប្រាក់ចំណូល ឬប្រាក់ចំណេញ សំណង ប័ណ្ណទូទាត់ ប្រាក់កម្ចីសម្រាប់ការទិញរថយន្ត ឬគ្រឿងសង្ហារឹម ប្រាក់កម្ចីសម្រាប់ការសាងសង់លំនៅដ្ឋាន។ល។

ការលើកទឹកចិត្តខាងសីលធម៌។ ការលើកទឹកចិត្តដែលមានបំណងបំពេញតម្រូវការខាងវិញ្ញាណ និងសីលធម៌របស់បុគ្គលម្នាក់៖ ការដឹងគុណ ការបោះពុម្ពផ្សាយក្នុងសារព័ត៌មាន ពានរង្វាន់រដ្ឋាភិបាល។ល។

ការបញ្ជាក់ខ្លួនឯង។ កម្លាំងជំរុញផ្ទៃក្នុងរបស់បុគ្គលដែលជំរុញឱ្យគាត់សម្រេចបាននូវគោលដៅរបស់គាត់ ដោយមិនមានការលើកទឹកចិត្តពីខាងក្រៅដោយផ្ទាល់ (សរសេរនិក្ខេបបទ បោះពុម្ពសៀវភៅ និពន្ធប្រឌិត បង្កើតភាពយន្ត។ល។)។ នេះគឺជាការជំរុញដ៏មានឥទ្ធិពលបំផុតដែលគេស្គាល់នៅក្នុងធម្មជាតិ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាបង្ហាញខ្លួនឯងតែនៅក្នុងសមាជិកសង្គមដែលមានការអភិវឌ្ឍន៍បំផុតប៉ុណ្ណោះ។

ការសម្របសម្រួលនៃយុទ្ធសាស្ត្រ និងទីតាំងរបស់ក្រុមហ៊ុន។ ការកំណត់អាទិភាពជាយុទ្ធសាស្ត្រ

ភារកិច្ច​សម្រប​យុទ្ធសាស្ត្រ​របស់​ក្រុមហ៊ុន​ទៅ​នឹង​ស្ថានភាព​បច្ចុប្បន្ន​គឺ​ស្មុគស្មាញ​ណាស់​ព្រោះ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរវាចាំបាច់ក្នុងការថ្លឹងថ្លែងពីខាងក្រៅនិងខាងក្នុងជាច្រើន។ កត្តា។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ខណៈពេលដែលចំនួននៃសូចនាករ និងអថេរផ្សេងៗដែលត្រូវយកមកពិចារណាមានចំនួនច្រើន កត្តាសំខាន់បំផុតដែលមានឥទ្ធិពលលើយុទ្ធសាស្ត្ររបស់ក្រុមហ៊ុនអាចត្រូវបានបែងចែកជា 2 ក្រុម៖

* កត្តាកំណត់ស្ថានភាពនៃឧស្សាហកម្ម និងលក្ខខណ្ឌនៃការប្រកួតប្រជែងនៅក្នុងវា។

*កត្តាដែលបង្ហាញពីសមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងរបស់ក្រុមហ៊ុន ទីតាំងទីផ្សារ និងសមត្ថភាពរបស់វា។

នៅពេលបង្កើតយុទ្ធសាស្ត្រ ជាដំបូង ចាំបាច់ត្រូវគិតគូរពីដំណាក់កាលនៃវដ្តជីវិតរបស់ឧស្សាហកម្ម រចនាសម្ព័ន្ធឧស្សាហកម្ម ខ្លឹមសារ និងអំណាចនៃកម្លាំងប្រកួតប្រជែង និងទំហំសកម្មភាពរបស់អ្នកប្រកួតប្រជែង។ ការវាយតម្លៃមុខតំណែងរបស់ក្រុមហ៊ុនខ្លួនវាអាស្រ័យទៅលើវិសាលភាពធំបំផុតលើ៖ 1) ថាតើក្រុមហ៊ុនជាអ្នកដឹកនាំក្នុងឧស្សាហកម្មនេះ ជាអ្នកប្រកួតប្រជែងដែលមានភាពជាអ្នកដឹកនាំ (ប្រឈមមុខ) ឥតឈប់ឈរ ឬតស៊ូដើម្បីការរស់រានមានជីវិត និង 2) ពី ខ្លាំង, ភាពទន់ខ្សោយក្រុមហ៊ុន ឱកាស និងគ្រោះថ្នាក់ដែលគំរាមកំហែងដល់ក្រុមហ៊ុន។ 5 បុរាណ ជម្រើសសម្រាប់ស្ថានភាពឧស្សាហកម្មក្នុងការតម្រឹមយុទ្ធសាស្ត្រជាមួយបរិស្ថាន៖

ការប្រកួតប្រជែងក្នុងឧស្សាហកម្មដែលកំពុងរីកចម្រើន និងរីកចម្រើនយ៉ាងឆាប់រហ័ស។

ការប្រកួតប្រជែងក្នុងឧស្សាហកម្មចាស់ទុំ។

ការប្រកួតប្រជែងនៅក្នុងឧស្សាហកម្មដែលនៅទ្រឹង និងធ្លាក់ចុះ។

ការប្រកួតប្រជែងនៅក្នុងឧស្សាហកម្មដែលបែកបាក់។

ការប្រកួតប្រជែងនៅក្នុងទីផ្សារអន្តរជាតិ,

ក៏ដូចជាទីតាំងក្រុមហ៊ុនបុរាណ 3 ប្រភេទនៅលើទីផ្សារ៖

· ក្រុមហ៊ុនកាន់កាប់តំណែងឈានមុខគេនៅក្នុងទីផ្សារ។

· ក្រុមហ៊ុនស្វែងរកអ្នកដឹកនាំ;

· ក្រុមហ៊ុនមានភាពទន់ខ្សោយគ្រប់ផ្នែក ហើយស្ថិតក្នុងស្ថានភាពវិបត្តិ។

ដើមកំណើតនិងការលូតលាស់លឿន៖

ភាពមិនច្បាស់លាស់នៃស្ថានភាពនៅក្នុងទីផ្សារថ្មី (ចំនួនអ្នកប្រកួតប្រជែង ទំហំទីផ្សារ អត្រាកំណើន។ល។)

បច្ចេកវិជ្ជាដ៏ធំទូលាយដែលបានអនុវត្តចំពោះការផលិតផលិតផល ទីផ្សារ និងការចែកចាយ

ភាពមិនច្បាស់លាស់នៃតម្រូវការអ្នកប្រើប្រាស់សម្រាប់ផលិតផលថ្មី។

មិនមានប្រព័ន្ធដំណើរការល្អសម្រាប់ធ្វើការជាមួយអ្នកផ្គត់ផ្គង់ និងអន្តរការីទេ។

ភាពចាស់ទុំ៖

កំណើនអ្នកទិញយឺត។ តម្រូវការ និងការកើនឡើងនៃការប្រកួតប្រជែងនៅក្នុងទីផ្សារ

លក្ខណៈសំខាន់នៃដំណាក់កាលទំនើបនៃការអភិវឌ្ឍន៍អរិយធម៌គឺការកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងនៃតួនាទីរបស់មនុស្សនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃកត្តាផលិតកម្ម ដែលកំណត់តម្រូវការសម្រាប់ការតំរង់ទិសសង្គមយ៉ាងស៊ីជម្រៅនៃអាទិភាពសេដ្ឋកិច្ច។ បុរសត្រូវបានដាក់នៅកណ្តាលនៃប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ការពេញចិត្តពេញលេញបំផុតនៃតម្រូវការទាំងមូលរបស់គាត់ រួមទាំងតម្រូវការសម្រាប់ការសម្រេចដោយខ្លួនឯង ក្លាយជាទាំងគោលដៅចុងក្រោយនៃផលិតកម្ម និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាពរបស់វា។ ការធានាឱ្យបាននូវការអភិវឌ្ឍន៍ពេញលេញបំផុតដែលអាចធ្វើទៅបាន និងការសម្រេចបាននូវសក្ដានុពលរបស់មនុស្សកើតមានចំពោះមុខ។
រហូតមកដល់ពេលថ្មីៗនេះ នៅពេលវិភាគតួនាទីបន្តពូជរបស់បុគ្គលម្នាក់ក្នុងដំណើរការសេដ្ឋកិច្ច ការសង្កត់ធ្ងន់គឺទៅលើសក្តានុពលការងារ ពោលគឺឧ។ សរុបនៃលក្ខណៈសម្បត្តិ សមត្ថភាព ចំណេះដឹង និងជំនាញរបស់មនុស្សទាំងនោះ ដែលពួកគេប្រើប្រាស់ ឬអាចប្រើប្រាស់ក្នុងផលិតកម្មសង្គមនៅដំណាក់កាលនៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់វា។ សក្ដានុពលរបស់មនុស្សកំណត់លក្ខណៈប្រជាជននៅក្នុងភាពសម្បូរបែបនៃសមត្ថភាព ចំណេះដឹង ជំនាញ និងលក្ខណៈផ្ទាល់ខ្លួន។
ចាត់ទុកថាទាក់ទងនឹងបុគ្គលម្នាក់ សក្តានុពលការងារត្រូវគ្នាទៅនឹងកម្លាំងពលកម្មរបស់គាត់ សក្តានុពលរបស់មនុស្សត្រូវគ្នាទៅនឹងបុគ្គលិកលក្ខណៈ។ នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការកើនឡើងតួនាទីនៃកម្លាំងពលកម្មប្រកបដោយការច្នៃប្រឌិត និងការបង្កើនចំណែកនៃធាតុច្នៃប្រឌិត និងផ្ទាល់ខ្លួននៅក្នុងដំណើរការការងារ ជួរនៃសមត្ថភាព ចំណេះដឹង និងជំនាញដែលនិយោជិតប្រើប្រាស់ក្នុងដំណើរការការងារកំពុងពង្រីកឥតឈប់ឈរ។ ការងារទំនើបជាច្រើនក្នុងវិស័យផ្សេងៗនៃសកម្មភាពទាមទារមិនត្រឹមតែជំនាញវិជ្ជាជីវៈប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានផងដែរ។ លក្ខណៈផ្ទាល់ខ្លួនបុគ្គលិក។ ជាលទ្ធផល បន្ទាត់រវាងកម្លាំងពលកម្ម និងសក្ដានុពលរបស់មនុស្សកំពុងបាត់បង់បន្តិចម្តងៗនូវអត្ថន័យអតីតរបស់វា ហើយកាន់តែមានភាពស្រពិចស្រពិល និងកាន់តែព្រិល។
ភាពខុសគ្នារវាងកម្លាំងពលកម្ម និងសក្ដានុពលរបស់មនុស្សបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នៅពេលពិចារណាលើបញ្ហានៃការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។ វិស័យនៃការសម្រេចបាននូវសក្តានុពលការងារ គឺការផលិតសម្ភារៈ និងទំនិញ និងសេវាកម្មអរូបី។ នៅក្នុងសង្គមទំនើប កន្លែងសំខាន់ដែលផលិតកម្មកើតឡើង គឺវិស័យទីផ្សារ និង ភាគច្រើនចំនួនប្រជាជនដែលមានផលិតភាពគឺក្នុងកម្រិតមួយ ឬមួយផ្សេងទៀត រួមបញ្ចូលនៅក្នុងទំនាក់ទំនងទីផ្សារការងារ។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ មានវិស័យមួយដែលផលិតកម្មមិនទីផ្សារ (រួមទាំងគ្រួសារក្នុងគ្រួសារ) គ្របដណ្តប់ ក៏ដូចជាវិស័យផងដែរ។ ជាលទ្ធផលទំនាក់ទំនងទីផ្សារ (មិនរកប្រាក់ចំណេញរដ្ឋ) ត្រូវបានចុះខ្សោយ។ ដូច្នេះ ភាពអសកម្មផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចក្នុងន័យទីផ្សារប្រពៃណីមិនមានន័យថា ខ្វះការសម្រេចបាននូវសក្តានុពលការងារនោះទេ។
សក្ដានុពលរបស់មនុស្សត្រូវបានដឹងនៅក្នុងផ្នែកផ្សេងៗគ្នា ដែលឈានមុខគេ បន្ថែមពីលើការផលិត គឺការប្រើប្រាស់ និងការកម្សាន្ត។ ក្នុង​រឿង​នេះ យើងកំពុងនិយាយអំពីមិនត្រឹមតែអំពីតម្រូវការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពជាកត្តាជំរុញផលិតកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងអំពីភាពស្មុគស្មាញនៃការប្រើប្រាស់ និងការបង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធនៃតម្រូវការផងដែរ។ មុខងារសំខាន់បំផុតនៃសក្តានុពលរបស់មនុស្សគឺការចាប់ផ្តើមនៃតម្រូវការរយៈពេលវែងដែលកំណត់ការលើកទឹកចិត្ត និងទិសដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។ វិស័យនៃការសម្រេចបាននូវសក្តានុពលរបស់មនុស្សធ្វើសកម្មភាពក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាលំហនៃផលិតកម្មសក្តានុពលការងារ។
គុណភាពនៃសក្តានុពលរបស់មនុស្សត្រូវតែត្រូវបានវាយតម្លៃដោយផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យបុគ្គល (មធ្យម) និងលក្ខណៈរបស់វាទាំងមូល រួមទាំងទិដ្ឋភាពរចនាសម្ព័ន្ធ និងទិដ្ឋភាពនៃគុណភាពអន្តរកម្ម។
ពិចារណាពីទស្សនៈនៃការត្រឡប់មកវិញសេដ្ឋកិច្ចរបស់ខ្លួន (ជាក់ស្តែង ឬសក្តានុពលដែលអាចព្យាករណ៍បាន) សក្ដានុពលរបស់មនុស្សយកទម្រង់នៃមូលធនមនុស្ស។ ចំណេះដឹង និងជំនាញដែលមនុស្សប្រមូលបានក្នុងដំណើរការនៃការអប់រំ និងការងារ សមត្ថភាពដែលគាត់មានដោយធម្មជាតិ និងដែលគាត់បានគ្រប់គ្រងដើម្បីអភិវឌ្ឍនៅក្នុងខ្លួន ពោលគឺឧ។ សក្ដានុពលបុគ្គលរបស់គាត់គឺអាចនាំមកនូវផលត្រឡប់មកវិញនៅក្នុងដំណើរការការងារ ដោយត្រូវបានដឹងនៅក្នុងផលិតភាពការងារខ្ពស់ និងប្រាក់ចំណូលខ្ពស់ជាង។ វិធីសាស្រ្តពីទស្សនៈនៃគំនិតនៃមូលធនមនុស្សត្រូវបានស្នើឡើងជាលើកដំបូងនៅក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1950-1960 ។ ហើយបានចូលទៅក្នុងឃ្លាំងវិធីសាស្រ្តសំខាន់ ការស្រាវជ្រាវទ្រឹស្តីនិងការអភិវឌ្ឍន៍ដែលបានអនុវត្ត។
នៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍សេដ្ឋកិច្ចរបស់រុស្ស៊ី ជួនកាលមូលធនមនុស្សត្រូវបានកំណត់ថាជាសមាសធាតុមិនសេដ្ឋកិច្ចនៃទ្រព្យសម្បត្តិសង្គម។ ការបកស្រាយនេះគឺមិនត្រឹមត្រូវទេ ព្រោះការពិតនៃមូលធននីយកម្មនៃសក្ដានុពលពលកម្មបង្ហាញពីការរួមបញ្ចូលស្មើគ្នានៅក្នុង ប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមសេដ្ឋកិច្ច លើសពីនេះ ទំនាក់ទំនងទីផ្សារ (ថ្លៃដើម) ។ ក្នុងករណីនេះ វាជាការត្រឹមត្រូវជាងក្នុងការនិយាយអំពីសមាសធាតុអរូបីនៃទ្រព្យសម្បត្តិសង្គម ដែលរួមបញ្ចូលជាមួយនឹងធនធានមនុស្ស (ការអប់រំ សុខភាព ជំនាញការងាររបស់ប្រជាជន) ចំណេះដឹងវិទ្យាសាស្ត្រ និងមូលធនសង្គមបង្គរ។
វិធីសាស្រ្តផ្សេងគ្នាក្នុងការវាយតម្លៃកម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្សត្រូវបានស្នើឡើងនៅក្នុងអង្គការសហប្រជាជាតិ។ វិធីសាស្រ្តមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីគណនាសន្ទស្សន៍អភិវឌ្ឍន៍មនុស្ស (HDI) ដែលអាចប្រៀបធៀបបានជាអន្តរជាតិដោយផ្អែកលើអាយុសង្ឃឹមរស់ ការរ៉ាប់រងផ្នែកអប់រំ និងផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបសម្រាប់មនុស្សម្នាក់។ ទោះបីជាមានភាពមិនល្អឥតខ្ចោះទាំងអស់នៃលិបិក្រមនេះក៏ដោយ អត្ថប្រយោជន៍ដែលមិនគួរឱ្យសង្ស័យរបស់វាគឺបំណងប្រាថ្នាដើម្បីឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងទូលំទូលាយអំពីការអភិវឌ្ឍន៍របស់មនុស្ស ការបដិសេធក្នុងការចូលទៅជិតមនុស្សម្នាក់ជាធនធានសេដ្ឋកិច្ច កត្តាផលិតកម្ម។
រួមជាមួយនឹងលក្ខណៈបុគ្គលជាមធ្យម (កម្រិតនៃការអប់រំ វប្បធម៌ ស្ថានភាពសុខភាព ស្ថានភាពផ្លូវចិត្ត-អារម្មណ៍
មនុស្សម្នាក់ៗ) ទិដ្ឋភាពសំខាន់នៃគុណភាពនៃសក្តានុពលរបស់មនុស្ស ដែលកំណត់លទ្ធភាពនៃការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព គឺជាលក្ខណៈរចនាសម្ព័ន្ធដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីសមាមាត្រនៃប្រភេទវិជ្ជាជីវៈ និងគុណវុឌ្ឍិផ្សេងៗនៃកម្លាំងពលកម្ម (ឧទាហរណ៍ អ្នកតំណាងវិជ្ជាជីវៈបច្ចេកទេស និងមនុស្សធម៌ ជាន់ខ្ពស់ និង អ្នកឯកទេសកម្រិតមធ្យម) តុល្យភាពនៃសមាមាត្រដែលត្រូវគ្នាជាមួយនឹងតម្រូវការនៃសេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងកម្លាំងពលកម្មដែលមានគុណភាពខុសគ្នា។ កង្វះខាតនៃប្រភេទមួយ ឬប្រភេទផ្សេងទៀតមានន័យថា ការថយចុះគុណភាព ដែលជាការហួសហេតុរារាំងការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ជាមួយនឹងកម្រិតខ្ពស់នៃមូលធនមនុស្សបង្គរជាទូទៅ (បានវាស់វែងតាមរយៈការបូកសរុបនៃការសន្សំបុគ្គល) វាគឺជាអតុល្យភាពរចនាសម្ព័ន្ធដែលកើតឡើងមុនគេ ហើយអាចនាំឱ្យមានការថយចុះយ៉ាងខ្លាំងនៃគុណភាព។
ទិដ្ឋភាពដ៏សំខាន់បំផុតនៃសក្ដានុពលរបស់មនុស្ស ដែលលើសពីការផលិតខ្លួនឯង និងគ្របដណ្តប់គ្រប់វិស័យនៃជីវិតរបស់មនុស្ស គឺគុណភាពនៃអន្តរកម្ម និងទំនាក់ទំនងរវាងមនុស្សនៅក្នុងសង្គម។ ការសិក្សាជាច្រើនបង្ហាញថា គុណភាពនៃទំនាក់ទំនងគឺជាកត្តាសំខាន់បំផុតក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យប្រទេសមួយចំនួនប្រើប្រាស់ធនធាននៅក្នុងការចោលរបស់ពួកគេប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពជាងប្រទេសដទៃទៀត។ ថ្មីៗនេះ ទិដ្ឋភាពនេះដែលត្រូវបានពិពណ៌នាដោយគំនិតនៃ "មូលធនសង្គម" បានទាក់ទាញការចាប់អារម្មណ៍កាន់តែខ្លាំងឡើងពីអ្នកស្រាវជ្រាវ។
ភាពសម្បូរបែបនៃមូលធនសង្គមកាត់បន្ថយការចំណាយអាជីវកម្មយ៉ាងសំខាន់ ហើយតាមរយៈការពង្រឹងទំនុកចិត្ត ការសម្របសម្រួល និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការគ្រប់កម្រិត នាំឱ្យមានការបង្កើនផលិតភាព។ ផលវិបាកនៃកង្វះមូលធនសង្គមគឺការកើនឡើងនៃជម្លោះ និងការថយចុះប្រសិទ្ធភាព។ ការផ្លាស់ប្តូរទៅការផលិតផលិតផលដែលពឹងផ្អែកលើចំណេះដឹងជាបុគ្គល និងជាមូលដ្ឋានផ្លាស់ប្តូរខ្លឹមសារនៃការប្រកួតប្រជែងធៀបនឹងស្ថានភាពនៃផលិតកម្មដ៏ធំលើសលុប និងកំណត់កត្តាចាំបាច់សេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់សង្គមភាវូបនីយកម្មនៃអាជីវកម្ម។ ទោះបីជាមានសារៈសំខាន់នៃការអប់រំនិងគុណវុឌ្ឍិរបស់កម្មករនិយោជិតម្នាក់ៗក៏ដោយក៏ការបង្កើតប្រសិទ្ធភាព ទំនាក់ទំនងសង្គមការអភិវឌ្ឍសមត្ថភាពសម្រាប់ការសិក្សាទៅវិញទៅមក ការងារជាក្រុម សម្របសម្រួលការផ្ទេរព័ត៌មាននៅទូទាំងសេដ្ឋកិច្ច និងដោយហេតុនេះការបង្កើនបរិមាណនៃធនធានមនុស្ស និងសម្របសម្រួលការអនុវត្តឱ្យកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព។ ដូច្នេះ ការបង្កើតមូលធនសង្គមក្នុង និងអន្តរក្រុមហ៊ុន ក្លាយជាកត្តាដ៏មានឥទ្ធិពលក្នុងដំណើរការបង្កើតថ្មីជាងការប្រកួតប្រជែងទីផ្សារ។
កាលៈទេសៈនេះបង្ខំឱ្យយើងពិចារណាឡើងវិញនូវគំនិតដែលចែករំលែកដោយអ្នកសេដ្ឋកិច្ចសេរីអំពីទំនាក់ទំនងរវាងប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ច និង យុត្តិធម៌​សង្គមនិងកំណត់តម្រូវការក្នុងការពង្រឹងការតំរង់ទិសសង្គមនៃសេដ្ឋកិច្ចទំនើប។ ការចែកចាយទ្រព្យសម្បត្តិ និងប្រាក់ចំណូលតិចជាងមុន នោះឧបសគ្គកាន់តែច្រើនក្នុងការបង្កើតទំនាក់ទំនងនៃការជឿទុកចិត្តគ្នាទៅវិញទៅមក។ វិសមភាពដែលបង្កើតដោយទីផ្សារសេរីអាចជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់ប្រសិទ្ធភាព ព្រោះវាបំផ្លាញមូលធនសង្គម។
សព្វថ្ងៃនេះ នៅក្នុងប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចអភិវឌ្ឍន៍ ការធានារ៉ាប់រង និងយន្តការសារពើពន្ធនៃការគាំពារសង្គមគ្របដណ្តប់ភាគច្រើននៃចំនួនប្រជាជន និងធានាបាននូវសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ចសង្គមជាមូលដ្ឋានរបស់ពួកគេ។ តាមរយៈថវិការដ្ឋនៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ភាគច្រើន វាត្រូវបានចែកចាយឡើងវិញពីអ៊ូសបេគីស្ថាន (សហរដ្ឋអាមេរិក ជប៉ុន) ទៅ 1/2 (បារាំង អ៊ីតាលី) នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប។ ការចំណាយសង្គមរបស់រដ្ឋាភិបាលនៅសហរដ្ឋអាមេរិកមានច្រើនជាង 20% នៃ GDP និងនៅក្នុង ប្រទេសអឺរ៉ុប- យ៉ាងហោចណាស់ 30% ។
ទិសដៅសំខាន់ស្មើភាពគ្នានៃគោលនយោបាយរដ្ឋត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងតួនាទីរបស់ខ្លួនក្នុងការធានាការផលិតនូវអត្ថប្រយោជន៍សំខាន់ៗរបស់សង្គមដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងវិស័យនៃការផលិតមិនមែនសម្ភារៈ ជាចម្បងនៅក្នុងការអប់រំ ការថែទាំសុខភាព និងវប្បធម៌។ ផលិតផលនៃឧស្សាហកម្មទាំងនេះមិនត្រឹមតែមានតម្លៃឯករាជ្យសម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់ផ្ទាល់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍សង្គមសម្រាប់សង្គមទាំងមូល និងតំណាងឱ្យការវិនិយោគលើមនុស្ស ដែលជួនកាលលើសពីការត្រឡប់មកវិញនៃការវិនិយោគនៅក្នុងមូលដ្ឋានសម្ភារៈ។ សារៈសំខាន់នៃមូលធនសង្គមសម្រាប់ការធានានូវការប្រកួតប្រជែង គឺជាការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ម្ចាស់ភាគហ៊ុន និងអ្នកគ្រប់គ្រងសាជីវកម្ម ដើម្បីចូលរួមកិច្ចពិភាក្សាជាមួយរដ្ឋលើមធ្យោបាយដើម្បីជៀសវាងលំនឹងដែលមិនមានផលិតភាពដោយផ្អែកលើកម្លាំងពលកម្មជំនាញទាប ដែលគុណភាពនៃការអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាលមានកម្រិតទាប ហើយតាមនោះ , មិនសមរម្យសម្រាប់ សកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច ចំណេះដឹងដែលទទួលបាននឹងបំផ្លាញប្រជាជនទៅបន្លែ។ មានតួនាទីកើនឡើងរបស់រដ្ឋជាអ្នកយុទ្ធសាស្រ្ត កំណត់អាទិភាព និងទិសដៅសំខាន់ៗនៃការអភិវឌ្ឍន៍ ការបង្កើត និងអភិវឌ្ឍន៍ រួមជាមួយនឹងទីផ្សារ នៃវិស័យមិនរកប្រាក់ចំណេញដ៏ធំ និងសង្គមភាវូបនីយកម្មនៃអាជីវកម្ម ដែលដើរតួយ៉ាងសំខាន់។ មុខងារទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍន៍បុគ្គលិក។
វត្តមាននៃឥទ្ធិពលខាងក្រៅជាវិជ្ជមានដ៏សំខាន់ និងរយៈពេលសងត្រលប់ដ៏វែងសម្រាប់ផ្នែកសំខាន់នៃការវិនិយោគក្នុងវិស័យអប់រំ និងសុខភាព ទាមទារឱ្យមានអន្តរាគមន៍ពីរដ្ឋាភិបាលកែតម្រូវ។ យន្តការទីផ្សារ. ប្រសិនបើទុកចោលលើទីផ្សារ បរិមាណ និងរចនាសម្ព័ន្ធនៃលំហទាំងនេះនឹងយឺតយ៉ាវយ៉ាងខ្លាំង ពីតម្រូវការគោលដៅពិតប្រាកដនៃសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម។ កាលៈទេសៈនេះពន្យល់យ៉ាងទូលំទូលាយអំពីអាទិភាពនៃការចំណាយដែលពាក់ព័ន្ធនៅក្នុងគោលនយោបាយថវិកានៃប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ រួមទាំងប្រទេសដែលត្រូវបានចាត់ថ្នាក់តាមប្រពៃណីថាជាប្រទេសដែលមានគំរូគោលនយោបាយសង្គមនិយមលើសលុប។ នៅសហរដ្ឋអាមេរិក ការវិនិយោគលើការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្សមានចំនួនច្រើនជាង 60% នៃការចំណាយថវិកាសហព័ន្ធ ហើយខ្ពស់ជាងការចំណាយលើវិស័យការពារជាតិជិត 4 ដង។
តួនាទីវិនិយោគនៃវិស័យសង្គមសំខាន់ៗគឺខុសគ្នា។ តាមទស្សនៈសេដ្ឋកិច្ច ការវិនិយោគលើការថែទាំសុខភាពមានលក្ខណៈជាហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ពោលគឺឧ។ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការចូលរួមធម្មតារបស់កម្មករក្នុងដំណើរការផលិតកម្ម (មនុស្សដែលមានសុខភាពល្អ ឈប់សម្រាកឈឺតិចជាងមុន អាចធ្វើការដោយការលះបង់ពេញលេញ មិនត្រឹមតែរស់នៅបានយូរប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងស្នាក់នៅក្នុងកម្លាំងពលកម្មបានយូរ)។ ការវិនិយោគលើវិស័យអប់រំ បង្កើតកម្លាំងពលកម្មដែលមានភាពធន់ គុណភាព​ខ្ពស់ផ្តល់ផលចំណេញសេដ្ឋកិច្ចដោយផ្ទាល់តាមរយៈផលិតភាពការងារខ្ពស់ជាង។
មុខងារសំខាន់របស់រដ្ឋជាកម្មវត្ថុនៃគោលនយោបាយសង្គមគឺបង្កើតបរិយាកាសសេដ្ឋកិច្ចសង្គមដែលអំណោយផលដល់ការសម្រេចដោយខ្លួនឯងយ៉ាងសកម្មរបស់សមាជិកនីមួយៗនៃសង្គមក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចខ្លួនវា ធានានូវកម្រិតគ្រប់គ្រាន់នៃស្ថិរភាព និងឱកាសអភិវឌ្ឍន៍។ នៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចតម្រង់ទិសសង្គម ធាតុទាំងអស់នៃសេដ្ឋកិច្ច
អ្នកនយោបាយដោះស្រាយបញ្ហានេះឱ្យអស់ពីសមត្ថភាព។ គោលនយោបាយប្រឆាំងម៉ូណូប៉ូលី ការគាំទ្រសម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូច និងមធ្យម កម្មវិធីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយតុល្យភាពនៃទឹកដី និងការបង្កើតបរិយាកាសវិនិយោគអំណោយផល មានទិដ្ឋភាពសង្គមច្បាស់លាស់។ បន្ទុកអតិបរមាស្ថិតនៅលើគោលនយោបាយការងារ និងគោលនយោបាយប្រាក់ឈ្នួល។ ដូច្នេះមុខងាររបស់រដ្ឋរួមមានទាំងការអនុវត្តដោយផ្ទាល់នូវវិធានការសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសក្តានុពលមនុស្ស និងបទប្បញ្ញត្តិទូទៅនៃប៉ារ៉ាម៉ែត្រសង្គមនៃដំណើរការសេដ្ឋកិច្ច។
នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី កត្តាឈានមុខគេមួយ ប្រសិនបើមិនមែនជាហេតុផលចម្បងដែលផ្តួចផ្តើមកំណែទម្រង់នោះ គឺអសមត្ថភាពក្នុងការធានា ក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃប្រព័ន្ធសូវៀត ការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃសក្តានុពលមនុស្សរបស់ប្រជាជន និងលទ្ធភាពនៃនិរន្តរភាព និងតុល្យភាពរបស់វា។ ការអភិវឌ្ឍន៍។ នេះមិនមានន័យថាក្នុងអំឡុងពេលសូវៀតសក្តានុពលរបស់មនុស្សមិនមានតម្រូវការទេហើយការអភិវឌ្ឍន៍របស់វាមិនត្រូវបានផ្តល់ការយកចិត្តទុកដាក់។
សមិទ្ធិផលគំរូ ប្រភេទសូវៀតនៅក្នុងវិស័យនៃការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្សគឺដោយសារតែការពិតដែលថាការបង្កើនកម្រិតនៃការអប់រំទូទៅនិងពិសេសរបស់ប្រជាជនត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃអាទិភាពជាយុទ្ធសាស្រ្តនៅគ្រប់ដំណាក់កាលនៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស (ចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងដំណោះស្រាយនៃភារកិច្ច triune នៃឧស្សាហូបនីយកម្ម។ សមូហភាព និងបដិវត្តន៍វប្បធម៌)។ ជាលទ្ធផលក្នុងរយៈពេលដ៏ខ្លីវាអាចសម្រេចបាននូវកម្រិតខ្ពស់។ ស្តង់ដារអន្តរជាតិតម្លៃនៃសូចនាករមូលដ្ឋាននៃការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្ស។ ក្នុងរយៈពេល 20 ឆ្នាំមុនសង្រ្គាម អ្នកមិនចេះអក្សរប្រមាណ 60 លាននាក់ត្រូវបានអប់រំ។ ជំរឿនឆ្នាំ 1959 បានបង្ហាញថាអនក្ខរភាពនៅក្នុងប្រទេសត្រូវបានលុបចោលស្ទើរតែទាំងស្រុង។ យោងតាមមីក្រូជំរឿនឆ្នាំ 1994 ចំណែកនៃមនុស្សដែលមានការអប់រំខ្ពស់ (ពេញលេញ និងមិនទាន់ពេញលេញ) នៅក្នុងប្រជាជនពេញវ័យមានប្រហែល 15% ខណៈដែលចំណែកនៃមនុស្សដែលមានការអប់រំមិនគ្រប់គ្រាន់ (មិនលើសពី 8 ឆ្នាំ) គឺ 34.5% ។ សម្រាប់ការប្រៀបធៀប៖ នៅពេលចាប់ផ្តើមកំណែទម្រង់ តួលេខដែលត្រូវគ្នាគឺនៅប្រទេសប៉ូឡូញ - 5.3% (54.6) នៅហុងគ្រី - 5.8% (66.9) នៅប៊ុលហ្គារី - 5.7% (75.7) នៅឆេកូស្លូវ៉ាគី - 3.5% (57.3) ។ កម្រិតខ្ពស់នៃការអប់រំរបស់ប្រជាជនគឺជាអត្ថប្រយោជន៍ដ៏មានសក្តានុពលដ៏ធំមួយសម្រាប់ប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងការប្រកួតប្រជែងអន្តរជាតិហើយវាមានតម្លៃចំណាយកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងមួយចំនួនដើម្បីរក្សា និងអនុវត្តមុនពេលវាបាត់បង់ទាំងស្រុង។
កិច្ចសន្យាសង្គមក៏បានដើរតួនាទីវិជ្ជមានជាក់លាក់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សក្តានុពលរបស់មនុស្សផងដែរ។ ទីមួយ ស្ថេរភាពនៃប្រព័ន្ធនៃការធានាជាមូលដ្ឋានបានធានានូវកម្រិតប្រើប្រាស់ដែលអាចទទួលយកបានតិចតួច ប៉ុន្តែមានការកើនឡើងជាលំដាប់សម្រាប់កម្មករ និងសមាជិកនៃគ្រួសាររបស់ពួកគេ ហើយក៏បានបង្កើតទំនុកចិត្តនាពេលអនាគតផងដែរ។ ទីពីរ ប្រព័ន្ធដូចគ្នាបានដើរតួជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់ការធ្វើពិពិធកម្មនៃយន្តការលើកទឹកចិត្តនៅក្នុងពិភពការងារ (នៅដំណាក់កាលបច្ចុប្បន្ន ប្រាក់ឈ្នួល "កំទេចអ្វីៗគ្រប់យ៉ាង")។
ចំណុចខ្វះខាតដ៏សំខាន់បំផុតនៃសក្ដានុពលរបស់មនុស្សដែលបានបង្កើតឡើងក្នុងកំឡុងសម័យសូវៀត ដែលប្រទេសនេះចូលទៅក្នុងដំណើរការផ្លាស់ប្តូរត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាដំបូងជាមួយនឹងភាពជាក់លាក់នៃចិត្តគំនិតរបស់ប្រជាជនដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងមិនត្រឹមតែក្នុងអំឡុងសម័យសូវៀតប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មាន ឫសគល់ជ្រៅក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្ររុស្ស៊ី។ ភាពជាក់លាក់នេះត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងការគ្រប់គ្រងសង្គម រួមទាំងសមូហភាព លើបុគ្គល ទម្លាប់នៃការផ្ទេរសិទ្ធិជ្រើសរើស និងការសម្រេចចិត្ត (រួមជាមួយនឹងទំនួលខុសត្រូវ) ទៅកំពូល និងទំនោរទៅរកឥរិយាបទឱកាសនិយម។ លក្ខណៈពិសេសទាំងអស់នេះត្រូវបាន "ចុក" ដោយប្រព័ន្ធសូវៀត ហើយសមាសធាតុអវិជ្ជមានរបស់ពួកគេបានក្លាយទៅជាស្រួចស្រាវជាពិសេសក្នុងអំឡុងពេលនៃ "សង្គមនិយមដែលបានអភិវឌ្ឍ" ។
ទីពីរ រចនាសម្ព័ននៃសក្តានុពលមនុស្ស ដែលរុស្ស៊ីចូលក្នុងដំណើរការកំណែទម្រង់ត្រូវបានបង្កើតឡើងស្របតាមភារកិច្ច និងតម្រូវការនៃសេដ្ឋកិច្ចគ្រប់គ្រងដោយមជ្ឈិមយោធា ផ្តោតលើការពន្លឿនការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្ម ការបង្កើនមធ្យោបាយផលិត ការពង្រឹងសមត្ថភាពការពារជាតិ ដើម្បីទប់ស្កាត់ការបំផ្លាញ។ ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការធ្វើពិពិធកម្មនៃការប្រើប្រាស់បច្ចុប្បន្ន និងអនាគត។ ដូច្នេះអតុល្យភាព "បច្ចេកវិទ្យា" ដែលជៀសមិនរួច៖ បុគ្គលិកផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកទេសច្រើនហួសប្រមាណ ជាមួយនឹងអ្នកឯកទេសផ្នែកមនុស្សសាស្ត្រ សេដ្ឋកិច្ច និងការគ្រប់គ្រងតិចតួច។ នៅសម័យក្រោយសង្គ្រាម វិស្វករបានរាប់បញ្ចូលអ្នកជំនាញជាង 200,000 នាក់ដែលមានការអប់រំខ្ពស់ដែលធ្វើការនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។ នៅដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1970 ។ នៅសហភាពសូវៀត និស្សិតវិស្វកម្មមានចំនួនជិតពាក់កណ្តាលនៃនិស្សិតសាកលវិទ្យាល័យទាំងអស់ ខណៈដែលនៅសហរដ្ឋអាមេរិក - មានតែ 7% ប៉ុណ្ណោះ។
បាតុភូតអវិជ្ជមានបានប្រមូលផ្តុំជាបណ្តើរៗនៅក្នុងវិស័យនៃការសម្រេចបាននូវសក្តានុពលរបស់មនុស្ស។ ក្នុងចំណោមទាំងនេះ ការឈឺចាប់តិចបំផុតសម្រាប់ប្រព័ន្ធគឺការពង្រីកការងារយ៉ាងទូលំទូលាយក្នុងផលិតកម្មសង្គម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការធ្លាក់ចុះរបស់វាគឺភាពមិនអាចទៅរួចពីចំណុចជាក់លាក់មួយដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាកង្វះខាតធនធានការងារក្នុងឧស្សាហកម្មជាក់លាក់ដោយការទាក់ទាញធនធានបន្ថែមពីវិស័យគ្រួសារ និងដីក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធផ្ទាល់ខ្លួន។ ចាប់តាំងពីទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1970 បញ្ហានៃការប្រមូលផ្តុំនៃភាពអត់ការងារធ្វើដែលលាក់កំបាំងនៅក្នុងសហគ្រាស ការថយចុះការលើកទឹកចិត្តរបស់កម្មករ និងប្រាក់ចំណូលទាបនៃកម្លាំងពលកម្មបានកាន់តែអាក្រក់ទៅៗ។ គម្លាត​ផលិតភាព​ការងារ​រវាង​សហភាព​សូវៀត និង​ប្រទេស​លោកខាងលិច​ដែល​អភិវឌ្ឍន៍​បាន​កើនឡើង។ ទាំងអស់នេះបានបម្រើជាទឡ្ហីករណ៍មួយនៅក្នុងការពេញចិត្តនៃតម្រូវការសម្រាប់កំណែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ចរ៉ាឌីកាល់។
ជាក់ស្តែង ហេតុផលមួយក្នុងចំណោមហេតុផលដែលធ្វើឱ្យកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរនៃបញ្ហាដែលបានចុះបញ្ជីគឺភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៃប្រភេទការងារដែលមានស្រាប់ ដែលនៅក្នុងលក្ខណៈសំខាន់ៗរបស់វាត្រូវគ្នាទៅនឹងតម្រូវការរបស់សង្គមឧស្សាហកម្ម និងការចាំបាច់នៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចបន្ថែមទៀត។ មកដល់ពេលនេះ នៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍បំផុតនៃពិភពលោក មានការផ្លាស់ប្តូរទៅជាប្រភេទការងារថ្មី ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការបែងចែកតួនាទីនៃកត្តាផលិតកម្ម និងទម្រង់ផ្សេងៗទៀតនៃការរៀបចំទំនាក់ទំនងការងារ។ នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី កំណើននៃនិន្នាការអវិជ្ជមាននៅក្នុងវិស័យការងារក៏បានកំណត់នូវកត្តាចាំបាច់សេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរទៅជាគំរូការងារថ្មី ដែលកំណត់ដោយការកើនឡើងនូវតួនាទីនៃកម្លាំងពលកម្មប្រកបដោយការច្នៃប្រឌិត ការបង្កើនភាពបត់បែននៃទំនាក់ទំនងការងារ និងការកើនឡើងនៃចំណែករបស់និយោជិតនៅក្នុង ផលិតកម្មនិងសេវាកម្មមិនមែនសម្ភារៈ។
ប្រសិនបើប្រភេទការងារពីមុន លក្ខណៈនៃផលិតកម្មដ៏ធំ ដែលកម្លាំងពលកម្មត្រូវបានអនុលោមតាមកត្តាសម្ភារៈ និងបច្ចេកវិជ្ជាគឺល្អណាស់ នោះគេអាចនិយាយបានថា រួមបញ្ចូលគ្នាដោយសរីរាង្គជាមួយនឹងសេដ្ឋកិច្ចដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល។ ប្រភេទថ្មី។ការងារមិនសមនឹងវាទាល់តែសោះ។ នេះពិតជាហេតុផលសម្រាប់ភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការប្រកួតប្រជែងនៃប្រព័ន្ធទាំងពីរ វិបត្តិនៃទំនាក់ទំនងផ្ទៃក្នុងផលិតកម្ម ហើយហេតុដូច្នេះហើយ ភាពជៀសមិនរួចនៃការដួលរលំនៃប្រព័ន្ធផ្តាច់ការ និងការផ្លាស់ប្តូររ៉ាឌីកាល់។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការផ្លាស់ប្តូរទៅកាន់ទំនាក់ទំនងទីផ្សារក្នុងវិស័យការងារមិនមែនជាការបញ្ចប់ដោយខ្លួនវាទេ ប៉ុន្តែជាមធ្យោបាយនៃការកសាងគំរូការងារថ្មីដែលអាចប្រើប្រាស់សក្តានុពលរបស់មនុស្សបានគ្រប់គ្រាន់។ ដូចដែលបទពិសោធន៍ដប់ឆ្នាំនៃកំណែទម្រង់របស់រុស្ស៊ីបានបង្ហាញ ការផ្លាស់ប្តូរទីផ្សារប្រកបដោយជោគជ័យនៃផ្នែកនៃទំនាក់ទំនងការងារនៅក្នុងខ្លួនវាមិនបង្ហាញពីវឌ្ឍនភាពសំខាន់ក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហានេះទេ។ នៅប្រទេសរុស្ស៊ីការរំដោះទីផ្សារដោយឯកឯងមិនត្រូវបានអមដោយការបង្កើតប្រព័ន្ធដែលមានសមត្ថភាពនៃឧបករណ៍ស្រូបទាញសង្គមឬ។
ការអភិវឌ្ឍន៍គោលនយោបាយរបស់រដ្ឋាភិបាលស្របគ្នាក្នុងគោលបំណងអភិវឌ្ឍតំបន់វិនិយោគអរូបី និងជំរុញការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃសក្តានុពលមនុស្ស។ ជាលទ្ធផល ភាពផ្ទុយគ្នាមួយបានកើតឡើង និងកំពុងទទួលបានភាពរឹងមាំរវាងកម្រិតនៃការអប់រំ និងគុណវុឌ្ឍិវិជ្ជាជីវៈរបស់ប្រជាជន ដែលនៅមានកម្រិតខ្ពស់ ហើយម្យ៉ាងវិញទៀតការខ្សោះជីវជាតិនៃលក្ខខណ្ឌ និងគុណភាពការងារ។ ការកើនឡើងនៃបញ្ហាសង្គមដែលជៀសមិនរួចនៅក្រោមលក្ខខណ្ឌទាំងនេះគឺភាគច្រើនដោយសារតែការកើនឡើងនៃការប្រើប្រាស់តិច ការរំលោះ និងការរិចរិលបន្តិចម្តងៗនៃសក្តានុពលរបស់មនុស្ស។
ពេញមួយកំណែទម្រង់ ឱកាសសម្រាប់ការងារប្រកបដោយផលិតភាពត្រូវបានរួមតូច។ ជាមួយនឹងការក្រឡេកមើលទៅលើសក្ដានុពលនៃការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធនៃការងារ មនុស្សម្នាក់អាចដឹងពីការផ្លាស់ប្តូរដែលហាក់ដូចជារីកចម្រើនដែលទាក់ទងនឹងការកើនឡើងនៃចំណែកនៃវិស័យសេវាកម្ម ដែលនាំមកនូវសមាមាត្រនៃការងារនៅក្នុងវិស័យធំនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីកាន់តែខិតទៅជិតសមាមាត្រដែលត្រូវគ្នានៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍បំផុត . ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការផ្លាស់ប្តូរសមាមាត្រនៃការងារនៅក្នុងវិស័យធំៗ គឺជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យផ្លូវការ និងមិនមានព័ត៌មាន (តារាង 42.1)។ សម្រាប់ការវាយតម្លៃប្រកបដោយអត្ថន័យនៃនិន្នាការក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍រចនាសម្ព័ន្ធការងារ កាលៈទេសៈដែលទាក់ទងគ្នាពីរគឺចាំបាច់៖ ហេតុផលដែលនាំទៅដល់ការផ្លាស់ប្តូរជាក់លាក់ និងខ្លឹមសារជាក់លាក់នៃវិស័យធំៗ។
តារាង 42.1
ការចែកចាយបុគ្គលិកតាមវិស័យធំ (1990-2001), % វិស័យ 1990 1995 1997 1998 1999 2001 2002 កសិកម្ម 13.2 15.1 13.7 14.0 13.6 13.4 12.30 ឧស្សាហកម្ម 30.4 30.5 សេវា 45.5 49.7 55.5 55.8 56.1 56.2 56.8 គណនាពី៖ ស្ថានភាពសង្គមនិងស្តង់ដារនៃការរស់នៅរបស់ប្រជាជនរុស្ស៊ី។ M. : Goskomstat នៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ 2002. ទំព័រ 74; ស្ថានភាពសង្គមនិងស្តង់ដារនៃការរស់នៅរបស់ប្រជាជនរុស្ស៊ី។ M. : Goskomstat នៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ ឆ្នាំ 2000 ទំព័រ 69 ។
ជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចរីកចម្រើនធម្មតា ការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធការងារកើតឡើងជាលទ្ធផលនៃកំណើនផលិតភាព និងការតិត្ថិភាពនៃតម្រូវការក្នុងកម្រិតជាក់លាក់មួយ។ នេះធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីដោះលែងកម្មករមួយចំនួនដើម្បីបំពេញតម្រូវការខ្ពស់ និងកំណត់ការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធតាមវិស័យ និងវិជ្ជាជីវៈនៃកម្លាំងពលកម្មទាំងនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចទាំងមូល និងក្នុងវិស័យធំ។ ជាពិសេសនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធតាមវិស័យនៃឧស្សាហកម្ម វិស័យរងដែលពឹងផ្អែកខ្លាំងលើចំណេះដឹងនៃវិស្វកម្មមេកានិចកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងប្រភេទគុណវុឌ្ឍិវិជ្ជាជីវៈ - ប្រភេទដែលឈរនៅខាងក្រៅ។ ដំណើរការផលិតនិងអ្នកដែលចូលរួមក្នុងការងារច្នៃប្រឌិតដ៏មានអត្ថន័យដើម្បីបម្រើវា (អ្នកឯកទេស អ្នកគ្រប់គ្រង)។ នៅក្នុងផ្នែកទី 1 តួនាទីឈានមុខគេឆ្លងទៅឧស្សាហកម្មដែលបង្កើតជាស្មុគ្រស្មាញវិនិយោគអរូបីដែលស្ថិតនៅក្រោមសេដ្ឋកិច្ចទំនើប - វិទ្យាសាស្ត្រ ការអប់រំ។ ព​ត៌​មាន​វិទ្យាក៏ដូចជាការថែទាំសុខភាព។
នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី ដំណើរការនេះបានអនុវត្តតាមលំនាំខុសគ្នាទាំងស្រុង។ ការថយចុះនៃចំណែកនៃមនុស្សដែលធ្វើការនៅក្នុងឧស្សាហកម្មគឺបណ្តាលមកពីការធ្លាក់ចុះនៃវិបត្តិផលិតកម្ម ដែលប៉ះពាល់ដល់ឧស្សាហកម្មនេះដល់កម្រិតធំបំផុត។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរមានការផ្លាស់ប្តូរតំរែតំរង់ច្បាស់លាស់នៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធឧស្សាហកម្មដែលជាទិសដៅដែលមិនផ្លាស់ប្តូរជាមួយនឹងការចាប់ផ្តើមនៃរយៈពេលនៃកំណើនសេដ្ឋកិច្ច។ ជាមួយនឹងការកើនឡើងនៃចំណែកនៃមនុស្សដែលធ្វើការនៅក្នុងឧស្សាហកម្មចម្បង (ពី 12.5% ​​​​ក្នុងឆ្នាំ 1990 ដល់ 21.2% នៅក្នុង
ឆ្នាំ 1998 និង 23.0% ក្នុងឆ្នាំ 2001) ចំណែកនៃឧស្សាហកម្មដែលវឌ្ឍនភាពវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកទេសត្រូវបានបង្កើតឡើងជាចម្បងគឺធ្លាក់ចុះ - វិស្វកម្មមេកានិច (ពី 38.2% ក្នុងឆ្នាំ 1990 ដល់ 30.1% ក្នុងឆ្នាំ 1998 និង 27.2% ក្នុងឆ្នាំ 2001) និងឧស្សាហកម្មដែលផ្តោតលើការបំពេញដោយផ្ទាល់។ តម្រូវការ - ឧស្សាហកម្មធុនស្រាល(ពី 10.9% ក្នុងឆ្នាំ 1990 ដល់ 6.7% ក្នុងឆ្នាំ 1998 និង 6.1% ក្នុងឆ្នាំ 2002)។
ការផ្លាស់ប្តូរការងារជាទូទៅឆ្លុះបញ្ចាំងពីការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធផលិតកម្ម។ ផលិតកម្មអាហារចម្បង និងទំនិញប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុកសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ៗបានធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំង។ មិនមានការតិត្ថិភាពនៃតម្រូវការមូលដ្ឋានទេ។ កម្មករត្រូវបានបង្ខំឱ្យចាកចេញពីឧស្សាហកម្មដើម្បីស្វែងរកប្រាក់ចំណូល។ ជាទូទៅ រចនាសម្ព័ន្ធការងារតាមវិស័យបានផ្លាស់ប្តូរក្នុងទិសដៅកាត់បន្ថយចំណែកនៃឧស្សាហកម្មផលិតកម្ម ដោយសារតែការកើនឡើងនៃភាគហ៊ុននៃឧស្សាហកម្មនិស្សារណកម្ម កសិកម្មបុព្វកាល និងសេវាកម្មបុព្វកាល។ កំណើនការងារនៅក្នុងវិស័យទីបីបានកើតឡើងជាចម្បងជាមួយនឹងការកើនឡើងនៃចំនួនមនុស្សដែលមានការងារធ្វើនៅក្នុងពាណិជ្ជកម្ម និងរដ្ឋបាលសាធារណៈ ដែលចំណែកនៃការកើនឡើងលើសពី 1.5 ដង។
ចំណែកនៃវិស័យផលិតកម្មមិនមែនសម្ភារៈដែលធានាបាននូវគុណភាពនៃកំណើនសេដ្ឋកិច្ច - ការបង្កើតចំណេះដឹងថ្មី និងការផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មាន ការអភិវឌ្ឍន៍សក្តានុពលរបស់មនុស្ស និងតម្រូវការកន្លែងនោះសម្រាប់កម្លាំងពលកម្មប្រកបដោយគុណភាពបំផុត - ត្រូវបានធ្លាក់ចុះជាលំដាប់ជាមួយនឹងបន្តិចម្តងៗ។ ការថយចុះនៃមូលនិធិមិនសំខាន់រួចទៅហើយរបស់ពួកគេ។ ការវិនិយោគសរុបប្រចាំឆ្នាំរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងវិស័យសង្គមក្នុងអំឡុងពេល ទសវត្សរ៍ចុងក្រោយមិនលើសពី 20% នៃ GDP ហើយនៅឆ្នាំ 2001 ចំណែករបស់ពួកគេបានធ្លាក់ចុះដល់ 15.6% ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការវិនិយោគលើវិស័យអប់រំ និងការថែទាំសុខភាពបានថយចុះនៅឆ្នាំ ២០០១ មកត្រឹម ៣,១ និង ៣,០% រៀងគ្នា។ សម្រាប់ការប្រៀបធៀប៖ នៅសហរដ្ឋអាមេរិក ការវិនិយោគផ្ទាល់របស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការថែទាំសុខភាព (មិនរាប់បញ្ចូលការវិនិយោគលើការស្រាវជ្រាវ និងការសាងសង់កន្លែងពេទ្យ) ក្នុងឆ្នាំ 1999 មានចំនួន 6% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប ហើយគិតគូរពីការចំណាយនៃមូលនិធិធានារ៉ាប់រង ចំណែកនេះលើសពី 10% ។ ការវិនិយោគសាធារណៈក្នុងវិស័យអប់រំក្នុងឆ្នាំ 1998 មានចំនួន 5.6% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប ហើយការវិនិយោគសរុបនៅក្នុងតំបន់នេះក៏មានជិត 10% ផងដែរ។
ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំនៃកំណែទម្រង់ ការងារក្នុងវិស័យអប់រំ និងវប្បធម៌មានការថយចុះ ចំណែកនៃវិទ្យាសាស្ត្របានធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំង ស្ថិរភាពនៃចំណែករបស់មនុស្សដែលមានការងារក្នុងការថែទាំសុខភាព សន្តិសុខសង្គម និងកីឡាត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការរីកចម្រើននៃបរិធានរដ្ឋបាល។ នៃសន្តិសុខសង្គមក្នុងបរិបទនៃនីតិវិធីស្មុគស្មាញបន្ថែមទៀតសម្រាប់ការផ្តល់ការផ្ទេរសង្គម (តារាង 42.2) ។ ដូច្នេះនៅពីក្រោយផ្នែកខាងក្រៅ
តារាង 42.2
ចំណែករបស់និយោជិតក្នុងវិស័យមួយចំនួននៃផលិតកម្ម និងសេវាកម្មមិនមែនសម្ភារៈ (1990-2001), % ឧស្សាហកម្ម 1990 1995 1997 1998 1999 2000 2001 ពាណិជ្ជកម្ម និងការផ្តល់ម្ហូបអាហារសាធារណៈ 17.5 20.2 24.7 26.1 26.0217.2 ហិរញ្ញវត្ថុ 1 2.1 2.1 ការគ្រប់គ្រង ៤.៨ ៥.៧ 7.3 7.8 8.0 8.1 7.8 ការថែទាំសុខភាព កីឡា សន្តិសុខសង្គម 12 .6 13.5 12.5 12.5 12.5 12.4 12.3 ការអប់រំ 18.1 18.7 17.1 17.0 16.6 16.2 35.35 វប្បធម៌ 2 3.2 វិទ្យាសាស្រ្ត 8.4 5.1 4.1 3.7 3.4 3.3 3.2 គណនាពី៖ សង្គម ស្ថានភាពនិងស្តង់ដារនៃការរស់នៅរបស់ប្រជាជនរុស្ស៊ី។ M. : Goskomstat នៃប្រទេសរុស្ស៊ីឆ្នាំ 2002 ទំព័រ 74; ស្ថានភាពសង្គមនិងស្តង់ដារនៃការរស់នៅរបស់ប្រជាជនរុស្ស៊ី។ M. : Goskomstat នៃប្រទេសរុស្ស៊ីឆ្នាំ 2000 ទំព័រ 69 ។
ការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមាននៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធតាមវិស័យនៃសេដ្ឋកិច្ចមិនសមនឹងការផ្លាស់ប្តូរគុណភាពទេ។ ផ្ទុយ​ទៅ​វិញ មាន​ការ​បង្កើត​ការងារ​ជា​បឋម។
ទម្រង់ធ្ងន់ធ្ងរនៃការបង្ហាញនៃការងារបឋមគឺជាការកើនឡើងនៃចំណែកនៃកម្លាំងពលកម្មដែលបានចំណាយក្នុងវិស័យកសិកម្មជាបុត្រសម្ព័ន្ធ។ ប្រភពដ៏សំខាន់បំផុតនៃការចិញ្ចឹមជីវិតសម្រាប់ប្រជាជនរបស់ប្រទេសគឺការងារនៅលើដីគ្រួសារ និងខ្ទមនៅរដូវក្ដៅ ដែលមានចំណែកដ៏សំខាន់នៃពេលវេលាធ្វើការសរុប។ យោងតាមការស្ទង់មតិកម្លាំងពលកម្មដោយគណៈកម្មាធិការស្ថិតិរដ្ឋនៃប្រទេសរុស្ស៊ីនៅនិទាឃរដូវ - រដូវក្តៅការងារនៅក្នុងវិស័យកសិកម្មជាបុត្រសម្ព័ន្ធឈានដល់ជាង 40 លាននាក់ដែលក្នុងនោះ 17-18 លាននាក់ត្រូវបានចូលរួមនៅក្នុងរឿងនេះតែម្នាក់ឯង។ នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃកម្មករនិយោជិតពេញម៉ោងនៅក្នុងរដូវកាល (ឧសភា - សីហា) - នេះគឺ 16-17 លាននាក់, i.e. ប្រហែល 1/4 នៃការងារផ្លូវការសរុបK
មូលហេតុសំខាន់មួយសម្រាប់ការប្រើប្រាស់តិច និងការថយចុះបន្តិចម្តងៗនៃសក្ដានុពលរបស់មនុស្សគឺតម្លៃពលកម្មទាប រួមជាមួយនឹងការបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយនៃប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលមិនទាក់ទងទៅនឹងភាពខុសគ្នាពិតប្រាកដនៅក្នុងកម្រិតជំនាញ។ នៅប្រទេសរុស្ស៊ីតម្លៃទាបនៃកម្លាំងពលកម្មបានអភិវឌ្ឍជាប្រវត្តិសាស្ត្រដែលជាលទ្ធផលនៃការលុបបំបាត់ចោលនូវរបបបម្រើជាតិសាសន៍ សង្គ្រាមជាច្រើន បដិវត្តន៍។ គ្រោះធម្មជាតិក្នុងរយៈពេលដ៏យូរ បង្កើតការទាមទារទាបរបស់កម្មករនិយោជិត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃសកម្មភាពសេរីនៃទីផ្សារ តំលៃពលកម្មទាបនាំទៅរកផលវិបាកផ្ទុយទៅនឹងអ្វីដែលរំពឹងទុក។ ការគម្រាមកំហែងដល់ការបង្កើត និងការអភិវឌ្ឍន៍សក្តានុពលមនុស្សរបស់ប្រទេសនេះ បង្កឡើងដោយយ៉ាងហោចណាស់កាលៈទេសៈបី ដែលបែងចែកស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នពីកំណែទម្រង់មុនកាលកំណត់។
ទីមួយក្នុងកំឡុងសម័យសូវៀត ផ្នែកសំខាន់នៃថ្លៃពលកម្មត្រូវបានសងវិញដោយកណ្តាល។ កម្លាំងពលកម្មមានតម្លៃថោកសម្រាប់សហគ្រាស ប៉ុន្តែរដ្ឋបានផ្តល់ការអប់រំ និងការថែទាំសុខភាពដោយឥតគិតថ្លៃ ផ្ទះតម្លៃថោក សេវាអ្នកប្រើប្រាស់ ការដឹកជញ្ជូន ក៏ដូចជាការទទួលបានតម្លៃវប្បធម៌ ដូចជាសារមន្ទីរ រោងកុន រោងកុន សៀវភៅ។ វាមានតម្លៃថោកជាងក្នុងការមាន និងចិញ្ចឹមកូន ហើយគោលការណ៍នៃឱកាសចាប់ផ្តើមស្មើគ្នាត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួនជាងសព្វថ្ងៃនេះ។ ការកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំងនៃសមាសធាតុឥតគិតថ្លៃ និងឧបត្ថម្ភធននៃថ្លៃពលកម្មក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការកំណែទម្រង់បានបង្កើតការគំរាមកំហែងដល់លក្ខខណ្ឌធម្មតានៃការបន្តពូជនៃកម្លាំងពលកម្ម ហើយនេះប៉ះពាល់ដល់ប្រភេទដែលមានសមត្ថភាពបំផុតរបស់វា។
ទីពីរ សេដ្ឋកិច្ចបានបើកចំហរ។ កម្មករដែលមានសមត្ថភាពបំផុតដែលបំពេញតម្រូវការផលិតកម្មទំនើបចូលទីផ្សារពិភពលោកដែលតម្លៃពលកម្មគឺខ្ពស់ជាងនៅប្រទេសរុស្ស៊ី។ ការរក្សាឥស្សរជននៃសក្ដានុពលរបស់មនុស្សគឺអាចធ្វើទៅបានលុះត្រាតែមានការកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងនៃមូលនិធិ ដែលធ្វើឱ្យវាអាចធានាបាននូវប្រាក់ឈ្នួល និងលក្ខខណ្ឌការងារដែលប្រៀបធៀបទៅនឹងសង្គមធម្មតា (អាចទាបជាងបន្តិច - សំណងដកសម្រាប់ថ្លៃចំណាកស្រុក)។
ទីបី សូម្បីតែនៅក្នុងសម័យសូវៀតក៏ដោយ តម្លៃពលកម្មទាបបានជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់ការជំនួសកម្លាំងពលកម្មដោយដើមទុន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៅពេលដែលការសម្រេចចិត្តវិនិយោគត្រូវបានធ្វើឡើងដោយកណ្តាល ហើយឥទ្ធិពលទីផ្សារដើរតួនាទីក្រោមឥទ្ធិពល សារៈសំខាន់នៃកត្តានេះមិនគួរឱ្យកត់សម្គាល់ដូចពេលនេះទេ។ នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌទំនើប ស្របតាមច្បាប់នៃសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ តម្លៃពលកម្មទាបជាប្រពៃណីនាំឱ្យមានការថយចុះនៃការលើកទឹកចិត្តទីផ្សារសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរបច្ចេកវិជ្ជា ហើយជាលទ្ធផលដល់ការបង្រួបបង្រួមអតុល្យភាព ការអភិរក្សរចនាសម្ព័ន្ធផលិតកម្មថយក្រោយ។ និងការប្រមូលផ្តុំនៃភាពអត់ការងារធ្វើដែលត្រូវបានបង្ក្រាបនៅក្នុងសហគ្រាស។ និន្នាការនេះបង្ហាញឱ្យឃើញយ៉ាងច្បាស់បំផុតនៅក្នុងឧស្សាហកម្ម។
យោងតាមការស្ទង់មតិរបស់និយោជកដែលជាផ្នែកមួយនៃការស្ទង់មតិលើបញ្ហាទំនាក់ទំនងការងារដែលធ្វើឡើងដោយមជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវទីផ្សារការងារ (CIRT) នៃវិទ្យាស្ថានសេដ្ឋកិច្ចនៃបណ្ឌិត្យសភាវិទ្យាសាស្ត្ររុស្ស៊ីក្នុងឆ្នាំ 1999 ប្រាក់ឈ្នួលរបស់កម្មករត្រូវគ្នាទៅនឹងការរួមចំណែកការងាររបស់ សហគ្រាសរដ្ឋ ៣៥.៧% សហគ្រាសឯកជន ៤៦.៩% និងឯកជន ៦១.១%។ មាត្រដ្ឋានប្រាក់ឈ្នួលកំពុងត្រូវបានកម្រិត។ យោងតាមការស្ទង់មតិភាពបត់បែនទីផ្សារការងារ (LMFS) ក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 1994-2000 ។ មានទំនោរស្ថិរភាពសម្រាប់ប្រាក់ចំណូលរបស់កម្មករជំនាញ និងគ្មានជំនាញត្រូវបញ្ចូលគ្នា។ ប្រាក់ឈ្នួលរបស់អ្នកឯកទេសមិនខ្ពស់ជាងប្រាក់ឈ្នួលរបស់កម្មករជំនាញទេ ហើយលើសពីប្រាក់ឈ្នួលរបស់អ្នកគ្រប់គ្រងកម្រិតមធ្យមយ៉ាងសំខាន់។ ការសន្និដ្ឋានណែនាំខ្លួនវាថានៅក្នុងឧស្សាហកម្មរុស្ស៊ីមានអតិរេកនៃអ្នកឯកទេសដែលត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងភាពសាមញ្ញនៃការផលិត។
ភាពយ៉ាប់យ៉ឺននៃលក្ខខណ្ឌការងារត្រូវបានអមដោយការកាត់បន្ថយចំនួនបីដងនៃប្រាក់ឈ្នួលពិតប្រាកដជាមធ្យម ជាមួយនឹងការបែងចែកឡើងវិញនៅក្នុងការពេញចិត្តនៃឧស្សាហកម្មនិស្សារណកម្មដែលផ្តោតលើការជួលប្រមូលផ្តុំ និងផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងឥណទាន។ ជាលទ្ធផល ការធ្លាក់ចុះនៃប្រាក់ឈ្នួលក្នុងឧស្សាហកម្មដែលផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានជាចម្បងពីថវិកា ដែលទទួលខុសត្រូវចំពោះការបន្តពូជនៃសក្តានុពលរបស់មនុស្ស និង ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយការច្នៃប្រឌិតគឺជ្រៅជាងសេដ្ឋកិច្ចទាំងមូល។ ក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់មួយ តារាងពន្ធគយទាំងមូលសម្រាប់បុគ្គលិកផ្នែកសាធារណៈបានធ្លាក់ចុះក្រោមកម្រិតជីវភាពរស់នៅ។ នៅឆ្នាំ 2000 កម្មករក្នុងវិជ្ជាជីវៈសំខាន់ៗដូចជាវេជ្ជបណ្ឌិត ពេទ្យ គ្រូបង្រៀន គ្រូបង្រៀន និងអ្នកអប់រំ ទទួលបានស្ទើរតែកម្រិតជីវភាព)។ យោងតាមការស្ទង់មតិសន្តិសុខសង្គមនៃប្រជាជន (PSS-2002) ដែលធ្វើឡើងដោយមជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវនិងអភិវឌ្ឍន៍នៃវិទ្យាស្ថានសេដ្ឋកិច្ចនៃបណ្ឌិត្យសភាវិទ្យាសាស្ត្ររុស្ស៊ីក្នុងឆ្នាំ 2002 ក្នុងចំណោមកម្មករដែលមានប្រាក់ឈ្នួលទាបជាងកម្រិតជីវភាពរស់នៅ 28.8% មាន។ ឧត្តមសិក្សា ហើយ 43.3% មានការអប់រំមធ្យមសិក្សា។ ការអប់រំពិសេស. ដូច្នេះ មាននិន្នាការច្បាស់លាស់នៃការថយចុះសក្តានុពលរបស់មនុស្ស ជាពិសេសក្នុងចំណោមផ្នែកដែលមានសមត្ថភាពបំផុតនៃកម្មករ។
ការធ្លាក់ចុះនៃប្រាក់ចំណូល និងជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជនមួយផ្នែកធំ ដែលជាលទ្ធផលនៃការប្រើប្រាស់តិច និងការធ្លាក់ចុះនៃសក្តានុពលរបស់មនុស្ស គឺជាផលវិបាកអវិជ្ជមានជាក់ស្តែងបំផុតនៃកំណែទម្រង់។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ មានទិដ្ឋភាពផ្សេងទៀតចំពោះបញ្ហា។ ការខាតបង់សំខាន់ៗត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងឱកាសសម្រាប់ការសម្រេចបានដោយខ្លួនឯង ភាពសាមញ្ញនៃយន្តការលើកទឹកចិត្តនៅក្នុងពិភពការងារ និងការបង្កើត "យុទ្ធសាស្ត្ររស់រានមានជីវិត"។ នេះនាំឱ្យមានការកំណត់បឋមនៃរចនាសម្ព័ន្ធនៃតម្រូវការដែលកំណត់គោលការណ៍ណែនាំសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។ ការគំរាមកំហែងដ៏ធ្ងន់ធ្ងរមួយត្រូវបានបង្កឡើងដោយការលុបបំបាត់គោលការណ៍នៃឱកាសចាប់ផ្តើមស្មើគ្នា ដោយសារតែការកាត់បន្ថយវិសាលភាព និងគុណភាពនៃការអប់រំដោយឥតគិតថ្លៃ។ ការថយចុះយ៉ាងខ្លាំងនៃសន្តិសុខសង្គមរបស់ប្រជាជនត្រូវបានអមដោយអារម្មណ៍នៃភាពអយុត្តិធម៌នៃអ្វីដែលកំពុងកើតឡើង ការបាត់បង់ទំនុកចិត្តលើខ្លួនឯង និងការជឿជាក់លើរដ្ឋ។ យោងតាម ​​PSS-2002 មានតែ 8% នៃអ្នកឆ្លើយសំណួរដែលជឿថាផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេត្រូវបានការពារដោយរដ្ឋ ខណៈដែល 56.4% ពឹងផ្អែកតែលើខ្លួនឯង និងគ្រួសាររបស់ពួកគេ ហើយ 33.6% បាននិយាយថា ពួកគេមិនមាននរណាម្នាក់ ឬគ្មានអ្វីដែលត្រូវពឹងផ្អែកនោះទេ។
មានទស្សនៈមួយដែលពន្យល់ពីការកើនឡើងនៃបាតុភូតអវិជ្ជមាននៅក្នុងវិស័យសង្គម និងការងារនៃការងារដោយល្បឿនយឺតនៃការផ្លាស់ប្តូរទីផ្សារ ហើយចាត់ថ្នាក់ពួកគេថាជា "ការបង្ហាញនៃធាតុមិនមែនទីផ្សារនៃការអភិវឌ្ឍន៍" ។ តាមគំនិតរបស់យើង ចំណុចមិនមែនថាកំណែទម្រង់មិនគ្រប់គ្រាន់ ឬមិនស៊ីសង្វាក់គ្នានោះទេ ប៉ុន្តែការរំដោះទីផ្សារដោយខ្លួនឯងគឺមិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការឈានទៅរកសេដ្ឋកិច្ចថ្មីនោះទេ។ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះ ត្រូវកំណត់គោលដៅ គោលនយោបាយ​សាធារណៈកំណែទម្រង់វិស័យសំខាន់ៗនៃសេដ្ឋកិច្ចដែលបង្កើតជាប្រព័ន្ធនៃការបន្តពូជនៃសក្ដានុពលមនុស្ស ក៏ដូចជាគោលនយោបាយការងារដែលជាប់លាប់។
នៅក្នុងស្ថានភាពវិបត្តិរបស់រុស្ស៊ី ភាពច្របូកច្របល់ទីផ្សាររួមជាមួយនឹងភាពទន់ខ្សោយរបស់រដ្ឋ ជៀសមិនរួចត្រូវតែជំរុញដំណើរការដែលមិនចង់បាន។ ការរំដោះទីផ្សារក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃអតុល្យភាពរចនាសម្ព័ន្ធធ្ងន់ធ្ងរ ភាពផ្តាច់មុខនៃសេដ្ឋកិច្ច ភាពមិនពេញវ័យរបស់សង្គមស៊ីវិល កង្វះជំនាញក្នុងចំណោមកម្មករដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេជាមួយនឹងប្រាក់ឈ្នួលទាបរួចទៅហើយនៅពេលចាប់ផ្តើមកំណែទម្រង់នាំឱ្យមានវិបត្តិ ការបំផ្លាញមនុស្ស និងសង្គម។ ដើមទុន ការបំពេញបន្ថែមដែលកាន់តែមានបញ្ហា។
ការកែតម្រូវអតុល្យភាពពាក់ព័ន្ធនឹងការបង្កើតប្រព័ន្ធវិធានការដើម្បីការពារការបន្ទាបបន្ថោកនៃចំណេះដឹង និងជំនាញ និងការសម្របខ្លួនកម្លាំងពលកម្មទៅនឹងតម្រូវការផ្លាស់ប្តូរនៃសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ដោយចេតនាមានឥទ្ធិពលលើរចនាសម្ព័ន្ធនៃតម្រូវការ និងការផ្គត់ផ្គង់កម្លាំងពលកម្ម និងលក្ខខណ្ឌការងារផ្សេងៗ។ ប្រភេទកម្មករ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ គោលនយោបាយការងារ និងការអភិវឌ្ឍន៍មនុស្សត្រូវបាន "បង្កើត" ទៅក្នុងគោលនយោបាយឧស្សាហកម្ម និងយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍវិស័យហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។ ក្រោយមកទៀតដំណើរការយ៉ាងទូលំទូលាយនៅក្នុងវិស័យសាធារណៈ និងមិនរកប្រាក់ចំណេញ ហើយហេតុដូច្នេះហើយ ទិសដៅ និងល្បឿននៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់ពួកវានីមួយៗភាគច្រើនអាស្រ័យទៅលើជម្រើសនយោបាយ។ ដោយការចាកចេញពីការកែតម្រូវអតុល្យភាពរចនាសម្ព័ន្ធទៅកាន់ទីផ្សារ ជាដំបូងយើងបិទផ្លូវដើម្បីគិតគូរពីតម្រូវការរយៈពេលវែង (ទីផ្សារមិនមើលទៅខាងមុខ) ហើយទីពីរ យើងបំផ្លាញផ្នែកសំខាន់នៃធនធានមនុស្សដែលបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុង ចំនួនប្រជាជនទៅនឹងការរិចរិល និងការរំលោះ ដោយបានបោះបង់ចោលការធ្វើទំនើបកម្មដោយស្ម័គ្រចិត្ត ពិតប្រាកដនៅពេលជ្រើសរើសយុទ្ធសាស្រ្តជំនួស ទីបី យើងបាត់បង់ "ក្រែម" នៃធនធានមនុស្សជាលទ្ធផលនៃខួរក្បាលដែលជៀសមិនរួចនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចបើកចំហ។
ក្នុង​ស្ថានភាព​ដ៏​ធ្ងន់ធ្ងរ​នា​ពេល​បច្ចុប្បន្ន ការ​ខិតខំ​ប្រឹងប្រែង​ចម្បង​របស់​រដ្ឋ​គួរតែ​សំដៅ​រក្សា​និង​ស្តារ​ធនធានមនុស្ស និង​សង្គម​ឡើងវិញ​។ បើ​គ្មាន​ការ​ដោះស្រាយ​បញ្ហា​នេះ​ទេ វា​មិន​អាច​ទប់ស្កាត់​លំហូរ​ចេញ​ពី​ប្រទេស​ណា​មួយ​បាន​ឡើយ។ ដើមទុនហិរញ្ញវត្ថុឬធនធានមនុស្សវរជន។ ការដោះស្រាយបញ្ហាទាំងនេះតម្រូវឱ្យមានការពិនិត្យឡើងវិញនូវទាំងកន្លែងនៃគោលនយោបាយសង្គមនៅក្នុងប្រព័ន្ធអាទិភាពរបស់រដ្ឋ និងគោលគំនិតទូទៅរបស់វា ហើយជាលទ្ធផល ទម្រង់ និងវិធីសាស្រ្តនៃការអនុវត្តដែលបានស្នើឡើង។
សំណួរជាមូលដ្ឋានគឺអំពីប្រធានបទនៃគោលនយោបាយសង្គម ការចែកចាយតួនាទីរបស់ពួកគេ និងយន្តការនៃអន្តរកម្ម។ ដំណោះស្រាយជាក់លាក់ចំពោះបញ្ហានេះអាស្រ័យទៅលើស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅក្នុងប្រទេសជាក់លាក់មួយ ភាពចាស់ទុំរបស់សង្គមស៊ីវិល និងកម្រិតនៃសុខុមាលភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ នៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចដែលមានស្ថិរភាព និងថាមវន្តជាមួយនឹងចំណែកដ៏ធំនៃសហគ្រាសច្នៃប្រឌិត ប្រាក់ចំណូលដែលចែកចាយខ្ពស់ និងស្មើភាពគ្នានៃចំនួនប្រជាជនភាគច្រើន វិស័យវិនិយោគនៃផលិតកម្មអរូបីអាច
ត្រូវបានបញ្ចូលយ៉ាងទូលំទូលាយទៅក្នុងវិស័យមិនមែនរដ្ឋ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយក្នុងករណីនេះរចនាសម្ព័ន្ធដែលត្រូវគ្នានៃវិស័យមិនរកប្រាក់ចំណេញនិងឯកជនទទួលបានការឧបត្ថម្ភធនយ៉ាងសំខាន់ពីថវិការដ្ឋនិងការកាត់បន្ថយពន្ធ។ នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌរបស់រុស្ស៊ី នៅពេលដែលសហគ្រាសមួយចំនួនធំកំពុងបន្តយុទ្ធសាស្ត្ររស់រានមានជីវិត ស្ថាប័នសង្គមស៊ីវិល និងវិស័យមិនរកប្រាក់ចំណេញត្រូវបានអភិវឌ្ឍតិចតួច។ នៅខាងក្រៅផ្នែកនៃឥទ្ធិពលផ្ទាល់របស់រដ្ឋ មិនមានធនធាន និងការលើកទឹកចិត្តគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការវិនិយោគរយៈពេលវែងក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្សនោះទេ។ ហេតុ​នេះ​ហើយ​បាន​ជា​វិស័យ​សង្គម​នៃ​វិស័យ​សាធារណៈ​មាន​សារៈ​សំខាន់។
ការពង្រឹងផ្នែកសង្គមគឺចាំបាច់ គោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចនិងការស្តារទំនុកចិត្តនៅក្នុងរដ្ឋឡើងវិញនៅលើមូលដ្ឋាននេះ។ សមាសធាតុសំខាន់ៗនៃគោលនយោបាយនេះគឺផ្តោតលើការធានានូវការងារប្រកបដោយផលិតភាព ការការពារដៃគូទន់ខ្សោយក្នុងវិស័យសង្គម និងការងារ និយតកម្មគោលការណ៍ទូទៅនៃប្រាក់ឈ្នួល និងការអនុវត្តគោលការណ៍សមភាពនៃឱកាសចាប់ផ្តើមតាមរយៈការសម្របសម្រួលដល់ការទទួលបានការអប់រំដោយឥតគិតថ្លៃប្រកបដោយគុណភាព។ កម្រិត។ ជំហានដំបូងឆ្ពោះទៅរកការបង្កើតគោលនយោបាយសង្គមសកម្មមួយគួរតែជាការពិនិត្យឡើងវិញរ៉ាឌីកាល់នៃអាទិភាពថវិកាក្នុងទិសដៅនៃការបង្កើនការវិនិយោគសង្គម និងការកែលម្អលក្ខខណ្ឌទូទៅនៃការងាររបស់ប្រជាជន។
អាទិភាព​ក្នុង​ការ​បែងចែក​ថវិកា​ជា​សូចនាករ​សំខាន់​បំផុត​នៃ​ទិសដៅ​សង្គម​នៃ​គោលនយោបាយ​រដ្ឋ។ ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំកន្លងមកនេះ ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានលើផ្នែកដូចជារដ្ឋបាលសាធារណៈនៅគ្រប់កម្រិត ការការពារ និងការផ្តល់សេវាបំណុលខាងក្រៅបានមកមុនគេនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ ចំពោះវិស័យសង្គមវិញ វាត្រូវបានចាត់ទុកជាប្រភេទនៃទុនបម្រុងសម្រាប់ការសន្សំថវិកា ដែលអាចចែកចាយឡើងវិញនូវតម្រូវការសំខាន់ៗផ្សេងទៀតរបស់រដ្ឋ។
ការបង្កើនការវិនិយោគរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងវិស័យវិនិយោគសំខាន់ៗនៃវិស័យសង្គមស្របតាមស្តង់ដារនៃច្បាប់សហព័ន្ធដែលជាទូទៅត្រូវតាមស្តង់ដារអន្តរជាតិ ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានអើពើក្នុងការអនុវត្តនឹងដោះស្រាយបញ្ហាសំខាន់ៗមួយចំនួនដើម្បីធានាការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមប្រកបដោយចីរភាព។ ទីមួយ ការពង្រីកលទ្ធភាពទទួលបានការអប់រំ និងការថែទាំសុខភាព ធានាបាននូវការប្រមូលផ្តុំ ហើយមានសារៈសំខាន់ស្មើៗគ្នា ការចែកចាយស្មើភាពនៃមូលធនមនុស្ស និងសង្គម។ ទីពីរ នេះនឹងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងយ៉ាងខ្លាំងនូវលក្ខខណ្ឌការងារ និងប្រាក់ឈ្នួលក្នុងវិស័យសាធារណៈ ដែលប្រហែល 20% នៃកម្លាំងការងារសរុបនៅតែប្រមូលផ្តុំ ដែលភាគច្រើនមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ខ្ពស់។ ទីបី តាមរយៈការបង្កើនប្រាក់ឈ្នួលក្នុងវិស័យសាធារណៈ រដ្ឋដែលជានិយោជកធំជាងគេ ផ្តល់កម្លាំងរុញច្រានដល់ការពង្រឹងជារួមនូវមុខតំណែងការងារមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់នៅក្នុងទីផ្សារការងារ រួមទាំងក្រៅវិស័យសាធារណៈផងដែរ។ តាមរបៀបនេះ យន្តការនឹងត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការដើម្បីជម្នះវិបត្តិសង្គមបន្តិចម្តងៗ ស្ដារឡើងវិញនូវទំនុកចិត្តរបស់ប្រជាជននៅក្នុងរដ្ឋ និងដាក់មូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ប្រព័ន្ធសម្រាប់ការបន្តពូជនៃសក្ដានុពលរបស់មនុស្សដែលសមស្របនឹងតម្រូវការនៃដំណាក់កាលទំនើបនៃការអភិវឌ្ឍន៍អរិយធម៌។