Strauss-Kahn បន្តតស៊ូដើម្បីការរស់រានមានជីវិតផ្នែកនយោបាយ ដោយអ្នកគាំទ្ររបស់គាត់បានអះអាងថា ការចោទប្រកាន់ពីការយាយីគឺជាការសមគំនិត។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការតស៊ូដើម្បីតំណែងមេដឹកនាំបានចាប់ផ្តើមរួចហើយនៅក្នុងមូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ (IMF)។ ប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចកំពុងអភិវឌ្ឍកំពុងទាមទារឱ្យកន្លែងដ៏មានកិត្យានុភាពនេះទៅរកពួកគេ ប៉ុន្តែអឺរ៉ុបក៏មិនបោះបង់ការទាមទាររបស់ពួកគេដែរ។
អន្តរជាតិ បន្ទះរូបិយប័ណ្ណជាអង្គការដែលគ្រប់គ្រង 325 ពាន់លានដុល្លារ ហើយមានទីស្នាក់ការកណ្តាលនៅទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន។ រហូតមកដល់ពេលថ្មីៗនេះ IMF មានតែមួយប៉ុណ្ណោះ។ សំណួរចម្បង- សន្សំប្រាក់អឺរ៉ូ។ ចំណែកមូលនិធិនៃកញ្ចប់ជំនួយសម្រាប់ប្រទេសក្រិក អៀរឡង់ និងព័រទុយហ្គាល់មានចំនួន 78.5 ពាន់លានអឺរ៉ូ។ ដោយស្ងប់ស្ងាត់ និងមានប្រសិទ្ធភាព មូលនិធិនេះបានដើរតួជាអន្តរការីរវាងម្ចាស់បំណុល និងម្ចាស់ជំនួយរបស់អឺរ៉ុប។
បន្ទាប់ពីការចាប់ខ្លួនប្រធាន IMF លោក Dominique Strauss-Kahn នៅល្ងាចថ្ងៃសៅរ៍ម៉ោងនៅទីក្រុងញូវយ៉ក មូលនិធិខ្លួនវាបានក្លាយទៅជារបស់លេងសម្រាប់ផលប្រយោជន៍ផ្សេងៗ។ ប្រមុខ IMF ដែលធ្លាប់មានអំណាចនៅតែបន្តតស៊ូដើម្បីការរស់រានមានជីវិតផ្នែកនយោបាយរបស់គាត់។ អ្នកគាំទ្ររបស់គាត់កំពុងផ្សព្វផ្សាយពាក្យចចាមអារ៉ាម និងភស្តុតាងដែលថា ការប៉ុនប៉ងរំលោភសេពសន្ថវៈ គឺជាទម្រង់សមគំនិត សេវាកម្មសម្ងាត់. DSK - ដូចដែលពេលខ្លះគាត់ត្រូវបានគេហៅខ្លី - មិនបានចោទប្រកាន់ថាប៉ុនប៉ងរំលោភអ្នកបំរើនៅសណ្ឋាគារ New York Sofitel ដូចដែលគាត់ត្រូវបានគេចោទប្រកាន់ថាកំពុងញ៉ាំអាហារថ្ងៃត្រង់ជាមួយកូនស្រីរបស់គាត់នៅពេលនោះ។
អ្វីដែលត្រូវបានកំណត់គឺថាមិនមានអ្វីត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ពិភពលោកទាំងមូលជឿថាមិនគួរប្រញាប់ប្រញាល់ថ្កោលទោសគាត់ទេ។ អធិការបតីសហព័ន្ធលោកស្រី Angela Merkel ក៏បាននិយាយកាលពីម្សិលមិញថា យើងត្រូវរង់ចាំលទ្ធផលនៃការស៊ើបអង្កេត។
នាងបាននិយាយដូច្នេះ ប៉ុន្តែបានធ្វើខុស។ ប៉ុន្មាននាទីក្រោយមក លោកស្រី Merkel ដែលនិយាយក្នុងនាមអឺរ៉ុបបានប្រកាសការអះអាងរបស់នាងចំពោះមុខតំណែងជាប្រធាន IMF៖ ទោះបីជាគោលការណ៍នេះត្រឹមត្រូវក៏ដោយ ហើយនៅក្នុង "រយៈពេលមធ្យម" យោងតាមលោកស្រី Merkel ប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចកំពុងអភិវឌ្ឍន៍អាចដាក់បាន។ ទាមទារតំណែងនាំមុខនៅក្នុង អង្គការអន្តរជាតិ. អ្នកស្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ខ្ញុំជឿថា នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌទំនើប នៅពេលដែលយើងមានការពិភាក្សាជាច្រើនអំពីលំហរអឺរ៉ុប វាមានហេតុផលល្អសម្រាប់អឺរ៉ុប ក្នុងការមានបេក្ខជនល្អ"។
Merkel បាននិយាយនៅឯកិច្ចប្រជុំកំពូល G20 នៅទីក្រុងសេអ៊ូល ដោយសារតែវាមិនមានតម្លៃក្នុងការព្រងើយកន្តើយចំពោះផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនទេ Merkel បានផ្តល់ក្តីសង្ឃឹមដល់ប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចកំពុងរីកចម្រើនថា "លក្ខខណ្ឌដែលមានស្រាប់នៅ IMF ត្រូវតែឆ្លុះបញ្ចាំងពីតុល្យភាពនៃអំណាចនៅក្នុងពិភពលោក"។ មិនយូរប៉ុន្មានមុននេះ ប្រទេសសេដ្ឋកិច្ចធំៗចំនួន 20 របស់ពិភពលោកបានសម្រេចចិត្តបង្កើនចំណែកនៃសន្លឹកឆ្នោតនៃសេដ្ឋកិច្ចដែលកំពុងរីកចម្រើន។ សម្ដីរបស់ប្រធានក្រុម Eurogroup លោក Jean-Claude Juncker ស្តាប់ទៅកាន់តែច្បាស់ជាងមុន។ លោក Strauss-Kahn គឺជា "អឺរ៉ុបចុងក្រោយ" ដែលដឹកនាំ IMF "សម្រាប់អនាគតដ៏ខ្លីខាងមុខ" គាត់បាននិយាយត្រឡប់មកវិញក្នុងឆ្នាំ 2007 ។
ប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចកំពុងអភិវឌ្ឍន៍បានឆ្លើយតបយ៉ាងរីករាយចំពោះទស្សនៈរបស់លោកខាងលិចនេះ។ រដ្ឋមន្ត្រីហិរញ្ញវត្ថុប្រេស៊ីលលោក Guido Mantega បាននិយាយថា វាដល់ពេលហើយដើម្បីផ្លាស់ទីឆ្ងាយពីគំរូដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋឧស្សាហកម្មតែប៉ុណ្ណោះ។
ឥឡូវនេះមកដោយស្ងប់ស្ងាត់។ ហើយបន្ទាប់ពីភ្ញាក់ខ្លួនឡើង ការតស៊ូដើម្បីអំណាចក៏ចាប់ផ្ដើម។ ក្រុងប៊ែរឡាំងកាលពីម្សិលមិញបានប្រកាសថា ខ្លួនកំពុងតែធ្វើសំឡេង«ជាមួយមិត្តអឺរ៉ុបរបស់យើង» លើបញ្ហាបេក្ខភាពជាប្រធាន IMF។
ការតស៊ូរបស់ប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ដើម្បីទទួលបានឥទ្ធិពលកាន់តែខ្លាំងនៅក្នុង IMF បានចាប់ផ្តើមសូម្បីតែមុនពេលការចាប់ខ្លួនលោក Strauss-Kahn ក៏ដោយ។ ក្នុងខែមេសាឆ្នាំនេះ រដ្ឋមន្ត្រីហិរញ្ញវត្ថុប្រេស៊ីលបានត្អូញត្អែរថា ជនជាតិអាមេរិកតែងតែគ្រប់គ្រងធនាគារពិភពលោក ខណៈដែលជនជាតិអឺរ៉ុបគ្រប់គ្រង IMF ។ ប្រព័ន្ធបែបនេះតាមគំនិតរបស់គាត់គឺហួសសម័យហើយ។ ប្រកាសទាំងនេះគួរតែត្រូវបានបែងចែកដោយផ្អែកលើសមត្ថភាព ហើយដំណើរការខ្លួនវាគួរតែមានតម្លាភាព ជនជាតិប្រេស៊ីលបានទាមទារ។
ម្យ៉ាងវិញទៀត ប្រទេសទាំងនោះដែលជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក ពោលគឺចិន ឥណ្ឌា និងប្រេស៊ីលផងដែរ គួរតែមានឱកាសនៅពេលអនាគតដើម្បីកាន់កាប់។ មុខតំណែងអ្នកដឹកនាំ. ចំណែកនៃសេដ្ឋកិច្ចដែលកំពុងរីកចម្រើនឈានមុខគេនៅក្នុងសរុបសកល ផលិតផលក្នុងស្រុកត្រឹមតែរយៈពេល 20 ឆ្នាំចុងក្រោយនេះ (ត្រឹមឆ្នាំ 2010) បានកើនឡើងពី 10.4% ទៅ 24.2% ហើយចំណែកនៃប្រទេសឧស្សាហកម្មធំៗទាំងប្រាំពីរ ផ្ទុយទៅវិញបានថយចុះពី 64.9% ទៅ 50.7%។
ដូច្នេះហើយ នៅរដូវស្លឹកឈើជ្រុះ ប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចកំពុងអភិវឌ្ឍន៍បានទទួលការបោះឆ្នោតបន្ថែមនៅក្នុង IMF ។ រដ្ឋមន្ត្រីហិរញ្ញវត្ថុមកពីបណ្តាប្រទេសឧស្សាហកម្មធំៗ និងសេដ្ឋកិច្ចកំពុងរីកចម្រើន (G20) បានសម្រេចចិត្តចែកចាយសិទ្ធិបោះឆ្នោតជិត 6% ដែលធ្លាប់កាន់កាប់ដោយមហាអំណាចឧស្សាហកម្មទៅកាន់ប្រទេសដូចជាចិន ឥណ្ឌា ប្រេស៊ីល និងរុស្ស៊ី។ ជាលទ្ធផលនៃកំណែទម្រង់ ប្រទេសទាំងបួននេះបានទទួលសិទ្ធិ និងការទទួលខុសត្រូវកាន់តែច្រើននៅក្នុងនាយកប្រតិបត្តិនៃមូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ។ កំណែទម្រង់នេះចូលជាធរមានក្នុងខែមីនា។
ឥឡូវនេះពួកគេទាមទារការផ្លាស់ប្តូរលើកម្រិតផ្ទាល់ខ្លួន។ នោះហើយជាមូលហេតុដែលភ្លាមៗបន្ទាប់ពីព្រឹត្តិការណ៍ជាមួយ Dominique Strauss-Kahn នៅញូវយ៉កឈ្មោះរបស់អ្នកនយោបាយទួរគី Kemal Dervis បានចាប់ផ្តើមត្រូវបានលើកឡើងកាន់តែច្រើនឡើង ៗ ។ ស្ថាបត្យកររូបនេះបានចាប់ផ្ដើមតាំងពី១០ឆ្នាំមុនក្នុងប្រទេសតួកគី កំណែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ចនិងជាមន្ត្រីជាន់ខ្ពស់យូរមកហើយនៅធនាគារពិភពលោក មកពីសេដ្ឋកិច្ចកំពុងរីកចម្រើន ហើយត្រូវបានចាត់ទុកថាជាអ្នកសេដ្ឋកិច្ចដ៏ឆ្នើមម្នាក់។ ដោយសារគាត់មកពីប្រទេសទួរគី គាត់អាចសន្មត់បានចូលរួមក្នុងការកសាងស្ពានរវាងអាស៊ី អឺរ៉ុប និងសហរដ្ឋអាមេរិក។
ការងាររបស់គាត់នៅធនាគារពិភពលោកដែលមានមូលដ្ឋាននៅទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនបានផ្តល់ឱ្យគាត់នូវទំនាក់ទំនងដ៏ល្អ។ ហើយនៅអឺរ៉ុប គាត់លែងមានរូបភាពជាមនុស្សដែលការពារផលប្រយោជន៍តួកគីជាចម្បងទៀតហើយ។ Kemal Dervis ឥឡូវនេះត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាសេដ្ឋវិទូអន្តរជាតិដែលមានលិខិតឆ្លងដែនទួរគី។
ឈ្មោះរបស់ Dervis ត្រូវបានលើកឡើងរួចហើយនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំប្រចាំឆ្នាំរបស់ធនាគារអភិវឌ្ឍន៍អាស៊ី ដែលបានធ្វើឡើងជិតមួយសប្តាហ៍មុននៅទីក្រុងហាណូយ ប្រទេសវៀតណាម។ ប្រហែលជាដល់ពេលដែលអាស៊ីមួយត្រូវដឹកនាំ IMF ។ ជ័យលាភី រង្វាន់ណូបែល Joseph Stigliz ក៏គិតថាគាត់ជាបេក្ខជនដ៏អស្ចារ្យដូចដែលគាត់បាននិយាយនៅក្នុងការពិភាក្សាឯកជនមួយកាលពីថ្ងៃចន្ទ។
ថ្នាក់ដឹកនាំចិនកំពុងប្រកាន់ជំហរតឹងរ៉ឹងទាក់ទងនឹងការចាកចេញរបស់ Strauss-Kahn ប៉ុន្តែតាមពិតរឿងអាស្រូវនេះសមនឹងទីក្រុងប៉េកាំងល្អណាស់ - អឺរ៉ុបកំពុងចាកចេញពីមុខតំណែងរបស់គាត់ដោយអាម៉ាស់ ហើយនេះបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ពិចារណាឡើងវិញនូវរចនាសម្ព័ន្ធដែលមានស្រាប់។ កិច្ចព្រមព្រៀងក្រៅផ្លូវការក្នុងចំណោមប្រទេសឧស្សាហកម្មដែលអឺរ៉ុបគួរតែធ្វើជាអ្នកដឹកនាំរបស់មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិកំពុងបង្កឱ្យមានការអាក់អន់ចិត្តក្នុងចំណោមមហាអំណាចសេដ្ឋកិច្ចដែលកំពុងកើនឡើងនេះ។ តាមទស្សនៈរបស់ចិន ការរៀបចំបែបនេះគឺហួសសម័យ និងនឹកឃើញដល់សម័យអាណានិគម។
ជនជាតិអាមេរិក និងអឺរ៉ុបអាចចែករំលែកតំណែងដឹកនាំរវាងពួកគេទាំងពីរបាន ដោយសារពួកគេរួមគ្នាមានការបោះឆ្នោតគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីរារាំងសំណើផ្សេងទៀត។ សូម្បីតែបន្ទាប់ពីកំណែទម្រង់ក៏ដោយ ប្រទេសចិនដែលជាមហាអំណាចសេដ្ឋកិច្ចទីពីរក្នុងពិភពលោក មានសំឡេងគាំទ្រ 3.82% ហើយនៅពីក្រោយសហរដ្ឋអាមេរិកដែលមានសំឡេងគាំទ្រស្ទើរតែ 17% ។ តួលេខទាំងនេះក៏ឆ្លុះបញ្ចាំងពីចំណែកនៃដើមទុនដែលបានវិនិយោគផងដែរ។ ជាការពិតណាស់ ប្រទេសចិននឹងសុខចិត្តចំណាយប្រាក់កាន់តែច្រើនសម្រាប់ឥទ្ធិពលបន្ថែមទៀត ប៉ុន្តែ ច្បាប់ដែលមានស្រាប់គាត់មិនអាចធ្វើបានទេ។
នោះហើយជាមូលហេតុដែលចិន នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំដូចជា G20 តស៊ូមតិជានិច្ចសម្រាប់ការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ប្រព័ន្ធដែលនឹងឆ្លុះបញ្ចាំងឱ្យកាន់តែច្បាស់អំពីការពិតសេដ្ឋកិច្ចដែលមាននៅក្នុងពិភពលោក។ ពួកគេចាត់ទុកខ្លួនឯងថាជាអ្នកប្រយុទ្ធដើម្បីសិទ្ធិនៃប្រទេសដទៃទៀតដែលមានសេដ្ឋកិច្ចកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ ហើយលើសពីនេះទៀត ចិនសង្ឃឹមយ៉ាងសម្ងាត់ថានឹងទទួលបានតួនាទីជាអន្តរជាតិឈានមុខសម្រាប់ខ្លួនគេ។
ប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចកំពុងរីកចម្រើនផ្សេងទៀត រួមទាំងឥណ្ឌា និងរុស្ស៊ី មិនសូវមានមហិច្ឆតាច្រើនអំពីកំណែទម្រង់ IMF ។ លោក Jean Pisani-Ferry សេដ្ឋវិទូនៅសាកលវិទ្យាល័យ Paris-Dauphine បាននិយាយថា "ពួកគេចង់ដោះស្រាយបញ្ហាដែលពួកគេមាននាពេលបច្ចុប្បន្ន ប៉ុន្តែពួកគេមិនមានបំណងសរសេរឡើងវិញនូវច្បាប់សកលនៃហ្គេមនោះទេ" ។ ប្រទេសចិនក៏សន្មត់ថា ខ្លួនមិនទាន់មានជំហរក្នុងការចុចការទាមទាររបស់ខ្លួននៅឡើយទេ - បន្ទាប់ពីទាំងអស់ រូបិយប័ណ្ណជាតិរបស់ខ្លួនមិនទាន់អាចប្តូរបានដោយសេរីនោះទេ។
នេះក៏ជាមូលហេតុដែលគំនិតនេះកំពុងត្រូវបានពិភាក្សាក្នុងរង្វង់រដ្ឋាភិបាលបារាំងដើម្បីរក្សារចនាសម្ព័ន្ធដែលមានស្រាប់ ហើយជំនួសឲ្យលោក Strauss-Kahn ផ្ញើទៅរដ្ឋមន្ត្រីហិរញ្ញវត្ថុវ៉ាស៊ីនតោនដែលមានកេរ្តិ៍ឈ្មោះល្អជាអន្តរជាតិគឺ Christine Lagarde។ នៅលើក្រដាសនាង
មើលទៅដូចជាបេក្ខជនដ៏ស័ក្តិសមបំផុត៖ ធ្វើការជាមេធាវី នាងបានជួបនឹងឥស្សរជនសំខាន់ៗទាំងអស់ ពិភពហិរញ្ញវត្ថុហើយក្នុងអំឡុងពេលមានវិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុ នាងទទួលបានកេរ្តិ៍ឈ្មោះជាអ្នកចរចាដ៏មានមន្តស្នេហ៍ ប៉ុន្តែមានភាពស្វិតស្វាញពិសេស។ លើសពីនេះ មុខតំណែងជាប្រធាន IMF អាចបើកការរំពឹងទុកបន្ថែមសម្រាប់នាង ដោយគិតជាចម្បងទៅលើការបរាជ័យដែលអាចកើតមានរបស់ចៅហ្វាយនាង Nicolas Sarkozy នៅ ការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតីក្នុងឆ្នាំ 2012 ។ សម្រាប់ពេលនេះ ដោយវិនិច្ឆ័យតាមសេចក្តីថ្លែងការណ៍ផ្លូវការដែលបានធ្វើឡើង លោកស្រីគ្រោងនឹងប្រកួតប្រជែងសម្រាប់អាណត្តិសមាជិកសភាធម្មតា។
បញ្ហារបស់នាង៖ "កិច្ចការ DSK បានធ្វើឱ្យខូចទំនុកចិត្តលើប្រទេសបារាំង និងបេក្ខជនរបស់ពួកគេសម្រាប់មុខតំណែងអន្តរជាតិខ្ពស់" នេះបើយោងតាមទីក្រុងប៉ារីស។ DSK គឺជាអក្សរកាត់អន្តរជាតិសម្រាប់ Dominique Strauss-Kahn ។ លើសពីនេះទៀត Lagarde ខ្លួនឯងបានក្លាយជាអ្នកចូលរួមក្នុងសំណុំរឿងដ៏ល្បីមួយ ដែលទោះជាយ៉ាងណាមិនអាចប្រៀបធៀបជាមួយនឹងបញ្ហារបស់ Strauss-Kahn បានទេ។ នាងត្រូវបានគេចោទប្រកាន់ថាបានប្រើប្រាស់ឥទ្ធិពលរបស់នាងដើម្បីសម្រេចបានផលប្រយោជន៍សម្រាប់សហគ្រិនបារាំងដ៏ល្បីល្បាញនៅក្នុងជម្លោះរវាងរដ្ឋនិងលោក Bernard Tapie ជុំវិញការលក់ភាគហ៊ុននៅក្នុងក្រុមហ៊ុន Adidas ។ ការសម្រេចចិត្តរបស់តុលាការ. ករណីនេះមិនបានទទួលការផ្សព្វផ្សាយអន្តរជាតិច្រើនទេ ប៉ុន្តែវាអាចនឹងក្លាយជាឧបសគ្គប្រសិនបើលោកស្រី Lagarde ប្រាថ្នាចង់ដឹកនាំ IMF។
នៅពេលនិយាយអំពីមុខតំណែងដែលមានទំនួលខុសត្រូវដូចជាប្រធាន IMF បេក្ខជននឹងត្រូវបានពិនិត្យ - ហើយឥឡូវនេះពិតប្រាកដ - ពីរដងដោយប្រុងប្រយ័ត្ន។
មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ (IMF) គឺជាអង្គការរូបិយវត្ថុអន្តររដ្ឋាភិបាលដែលមានឋានៈជាទីភ្នាក់ងារឯកទេសរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ។ គោលបំណងនៃមូលនិធិនេះគឺដើម្បីលើកកម្ពស់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ និងពាណិជ្ជកម្ម សម្របសម្រួលគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុ និងហិរញ្ញវត្ថុនៃប្រទេសសមាជិក ផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់ពួកគេដើម្បីទូទាត់សមតុល្យនៃការទូទាត់ និងរក្សាអត្រាប្តូរប្រាក់។
ការសម្រេចចិត្តបង្កើត IMF ត្រូវបានធ្វើឡើងដោយប្រទេសចំនួន 44 នៅក្នុងសន្និសីទស្តីពីបញ្ហារូបិយវត្ថុ និងហិរញ្ញវត្ថុដែលធ្វើឡើងនៅទីក្រុង Bretton Woods (សហរដ្ឋអាមេរិក) ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ដល់ថ្ងៃទី 22 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 1944។ នៅថ្ងៃទី 27 ខែធ្នូឆ្នាំ 1945 រដ្ឋចំនួន 29 បានចុះហត្ថលេខាលើធម្មនុញ្ញរបស់មូលនិធិ។ ដើមទុនដែលមានការអនុញ្ញាតមានចំនួន 7.6 ពាន់លានដុល្លារ។ IMF បានចាប់ផ្តើមប្រតិបត្តិការហិរញ្ញវត្ថុដំបូងរបស់ខ្លួននៅថ្ងៃទី 1 ខែមីនា ឆ្នាំ 1947។
មានប្រទេសចំនួន 184 ដែលជាសមាជិករបស់ IMF ។
IMF មានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការបង្កើត និងផ្តល់ទុនបម្រុងហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិដល់សមាជិករបស់ខ្លួនក្នុងទម្រង់ "សិទ្ធិគូរពិសេស" (SDRs)។ SDR គឺជាប្រព័ន្ធសម្រាប់ផ្តល់ប្រាក់កម្ចីទៅវិញទៅមកនៅក្នុងឯកតារូបិយវត្ថុសាមញ្ញ - SDR ដែលស្មើនឹងមាតិកាមាសទៅប្រាក់ដុល្លារអាមេរិក។
ធនធានហិរញ្ញវត្ថុរបស់មូលនិធិនេះត្រូវបានបង្កើតជាចម្បងតាមរយៈការជាវ ("កូតា") ពីប្រទេសសមាជិក IMF ដែលចំនួនសរុបដែលបច្ចុប្បន្នមានចំនួនប្រហែល 293 ពាន់លានដុល្លារ។ កូតាត្រូវបានកំណត់ដោយផ្អែកលើទំហំដែលទាក់ទងនៃសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋជាសមាជិក។
មេ តួនាទីហិរញ្ញវត្ថុការងាររបស់ IMF គឺផ្តល់ប្រាក់កម្ចីរយៈពេលខ្លី។ មិនដូចធនាគារពិភពលោកដែលផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់ប្រទេសក្រីក្រ IMF ផ្តល់ប្រាក់កម្ចីតែប្រទេសសមាជិករបស់ខ្លួន។ ប្រាក់កម្ចីមូលនិធិត្រូវបានផ្តល់តាមរយៈបណ្តាញធម្មតាដល់រដ្ឋជាសមាជិកក្នុងទម្រង់ជាប័ណ្ណភាគហ៊ុន ឬភាគហ៊ុនដែលតំណាងឱ្យ 25% នៃកូតារបស់រដ្ឋសមាជិកដែលពាក់ព័ន្ធ។
ប្រទេសរុស្ស៊ីបានចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងមួយដើម្បីចូលរួមជាមួយ IMF ក្នុងនាមជាសមាជិករងនៅថ្ងៃទី 5 ខែតុលាឆ្នាំ 1991 ហើយនៅថ្ងៃទី 1 ខែមិថុនាឆ្នាំ 1992 បានក្លាយជាសមាជិកទី 165 នៃ IMF ជាផ្លូវការដោយការចុះហត្ថលេខាលើធម្មនុញ្ញរបស់មូលនិធិ។
នៅថ្ងៃទី 31 ខែមករា ឆ្នាំ 2005 ប្រទេសរុស្ស៊ីបានសងបំណុលរបស់ខ្លួនទាំងស្រុងទៅឱ្យមូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិដោយធ្វើការបង់ប្រាក់ចំនួន 2.19 ពាន់លានរូបិយបណ្ណពិសេស (SDR) ដែលស្មើនឹង 3.33 ពាន់លានដុល្លារ។ ដូច្នេះហើយ រុស្ស៊ីបានសន្សំប្រាក់ចំនួន ២០៤ លានដុល្លារ ដែលខ្លួនត្រូវសងប្រសិនបើបំណុលទៅ IMF ត្រូវបានសងវិញតាមកាលវិភាគមុនឆ្នាំ ២០០៨។
ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងខ្ពស់បំផុតរបស់ IMF គឺក្រុមប្រឹក្សាភិបាល ដែលប្រទេសជាសមាជិកទាំងអស់ត្រូវបានតំណាង។ ក្រុមប្រឹក្សារៀបចំកិច្ចប្រជុំប្រចាំឆ្នាំ។
ប្រតិបត្តិការប្រចាំថ្ងៃត្រូវបានដឹកនាំដោយក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិនៃនាយកប្រតិបត្តិចំនួន 24 ។ ម្ចាស់ភាគហ៊ុនធំជាងគេទាំងប្រាំរបស់ IMF (សហរដ្ឋអាមេរិក ចក្រភពអង់គ្លេស អាល្លឺម៉ង់ បារាំង និងជប៉ុន) ព្រមទាំងរុស្ស៊ី ចិន និង អារ៉ាប៊ីសាអូឌីតមានអាសនៈផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេនៅលើក្រុមប្រឹក្សា។ នាយកប្រតិបត្តិដែលនៅសល់ចំនួន 16 នាក់ត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់អាណត្តិពីរឆ្នាំដោយក្រុមប្រទេស។
ក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិជ្រើសរើសនាយកគ្រប់គ្រង។ នាយកគ្រប់គ្រងគឺជាប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាល និងជាប្រធានបុគ្គលិកនៃ IMF ។ គាត់ត្រូវបានតែងតាំងសម្រាប់អាណត្តិប្រាំឆ្នាំជាមួយនឹងលទ្ធភាពនៃការបោះឆ្នោតឡើងវិញ។
យោងតាមកិច្ចព្រមព្រៀងដែលមានស្រាប់រវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងបណ្តាប្រទេសសហភាពអឺរ៉ុប IMF ជាប្រពៃណីដឹកនាំដោយអ្នកសេដ្ឋកិច្ចអឺរ៉ុបខាងលិច ខណៈដែលប្រធានធនាគារពិភពលោកត្រូវបានជ្រើសរើសដោយសហរដ្ឋអាមេរិក។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2007 នីតិវិធីសម្រាប់ការតែងតាំងបេក្ខជនត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរ - សមាជិកណាមួយនៃក្រុមប្រឹក្សាភិបាលទាំង 24 នាក់មានឱកាសតែងតាំងបេក្ខជនសម្រាប់តំណែងនាយកគ្រប់គ្រង ហើយគាត់អាចមកពីប្រទេសសមាជិកណាមួយនៃមូលនិធិ។
នាយកគ្រប់គ្រងទីមួយរបស់ IMF គឺ Camille Goutte ដែលជាសេដ្ឋវិទូ និងជាអ្នកនយោបាយបែលហ្ស៊ិក អតីតរដ្ឋមន្ត្រីហិរញ្ញវត្ថុ ដែលបានដឹកនាំមូលនិធិពីខែឧសភា ឆ្នាំ 1946 ដល់ខែឧសភា ឆ្នាំ 1951 ។
នៅខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០០៧ IMF ត្រូវបានដឹកនាំដោយជនជាតិបារាំង លោក Dominique Strauss-Kahn ។
នៅថ្ងៃទី 19 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2011 វាត្រូវបានគេដឹងថា Strauss-Kahn បានជូនដំណឹងដល់អ្នកគ្រប់គ្រងរបស់អង្គការអំពីចេតនារបស់គាត់ក្នុងការចាកចេញពីមុខតំណែងរបស់គាត់ទាក់ទងនឹងការស៊ើបអង្កេតឧក្រិដ្ឋកម្មដែលកំពុងបន្តប្រឆាំងនឹងគាត់។ Dominique Strauss-Kahn ត្រូវបានឃុំខ្លួនកាលពីថ្ងៃទី 14 ឧសភា នៅទីក្រុងញូវយ៉ក នៅលើយន្តហោះ 10 នាទីមុនពេលចេញដំណើរទៅកាន់ទីក្រុងប៉ារីស ដោយផ្អែកលើសេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់អ្នកបំរើនៅសណ្ឋាគារ Sofitel ក្បែរ Times Square ដែលបានទាក់ទងប៉ូលីសជាមួយនឹងពាក្យបណ្តឹងនៃការរំលោភផ្លូវភេទដោយកម្រិតខ្ពស់។ - ចំណាត់ថ្នាក់ភ្ញៀវ។
រហូតដល់ការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសប្រធានមូលនិធិថ្មី អនុប្រធានទីមួយនៃ IMF លោក John Lipsky នឹងធ្វើជាប្រធានបណ្តោះអាសន្នរបស់ IMF ។
សម្ភារៈត្រូវបានរៀបចំដោយផ្អែកលើព័ត៌មានពីប្រភពបើកចំហ
មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ IMF មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ, IMF) - ស្ថាប័នឯកទេស UN ដែលមានទីស្នាក់ការកណ្តាលនៅទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន សហរដ្ឋអាមេរិក។
នៅឯសន្និសីទរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ Bretton Woods ស្តីពីកិច្ចការរូបិយវត្ថុ និងហិរញ្ញវត្ថុ នៅថ្ងៃទី 22 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 1944 ក្របខ័ណ្ឌនៃកិច្ចព្រមព្រៀងត្រូវបានបង្កើតឡើង ( ធម្មនុញ្ញ IMF) ការរួមចំណែកដ៏សំខាន់បំផុតក្នុងការអភិវឌ្ឍគំនិត IMF ត្រូវបានធ្វើឡើងដោយលោក John Maynard Keynes ដែលដឹកនាំគណៈប្រតិភូអង់គ្លេស និងលោក Harry Dexter White មន្ត្រីជាន់ខ្ពស់នៅក្រសួងរតនាគារសហរដ្ឋអាមេរិក។ កំណែចុងក្រោយនៃកិច្ចព្រមព្រៀងត្រូវបានចុះហត្ថលេខាដោយរដ្ឋចំនួន 29 ដំបូងនៅថ្ងៃទី 27 ខែធ្នូឆ្នាំ 1945 ដែលជាកាលបរិច្ឆេទផ្លូវការនៃការបង្កើត IMF ។ IMF បានចាប់ផ្តើមប្រតិបត្តិការនៅថ្ងៃទី 1 ខែមីនាឆ្នាំ 1947 ដែលជាផ្នែកមួយនៃប្រព័ន្ធ Bretton Woods ។ ក្នុងឆ្នាំដដែល បារាំងបានយកកម្ចីដំបូងរបស់ខ្លួន។ បច្ចុប្បន្ននេះ IMF បង្រួបបង្រួមប្រទេសចំនួន 188 ហើយរចនាសម្ព័ន្ធរបស់វាមានបុគ្គលិកចំនួន 2,500 នាក់មកពី 133 ប្រទេស។
IMF ផ្តល់ប្រាក់កម្ចីរយៈពេលខ្លី និងមធ្យម នៅពេលដែលមានសមតុល្យការបង់ប្រាក់របស់រដ្ឋាភិបាលមានឱនភាព។ ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីជាធម្មតាត្រូវបានអមដោយសំណុំនៃលក្ខខណ្ឌ និងអនុសាសន៍។
គោលនយោបាយ និងអនុសាសន៍របស់ IMF ទាក់ទងនឹង ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ត្រូវបានគេរិះគន់ម្តងហើយម្តងទៀត ខ្លឹមសារនៃការអនុវត្តអនុសាសន៍ និងលក្ខខណ្ឌជាចុងក្រោយ គឺមិនសំដៅដល់ការបង្កើនឯករាជ្យ ស្ថិរភាព និងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចជាតិរបស់រដ្ឋនោះទេ ប៉ុន្តែគ្រាន់តែភ្ជាប់ទៅនឹងលំហូរហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ។ ក្នុងចំណោមនាយកគ្រប់គ្រងរបស់ IMF មាន៖ ជនជាតិអេស្បាញម្នាក់ ជនជាតិហូឡង់ អាល្លឺម៉ង់ ២ នាក់ ស៊ុយអែត ៦ នាក់ បារាំង។
យោងតាមមាត្រា 1 នៃកិច្ចព្រមព្រៀង IMF កំណត់ខ្លួនឯងនូវគោលដៅដូចខាងក្រោមៈ
- ដើម្បីជំរុញកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិក្នុងវិស័យរូបិយវត្ថុ និងហិរញ្ញវត្ថុ តាមរយៈស្ថាប័នអចិន្ត្រៃយ៍ ដែលផ្តល់យន្តការសម្រាប់ការពិគ្រោះយោបល់ និងការងាររួមគ្នាលើបញ្ហារូបិយវត្ថុ និងហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ។
- ដើម្បីលើកកម្ពស់ការពង្រីក និងកំណើនប្រកបដោយតុល្យភាពនៃពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ ហើយដោយហេតុនេះ រួមចំណែកដល់ការសម្រេចបាន និងការថែរក្សា កម្រិតខ្ពស់ការងារ និងប្រាក់ចំណូលពិតប្រាកដ ក៏ដូចជាការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានផលិតភាពនៃប្រទេសសមាជិកទាំងអស់ ដោយចាត់ទុកសកម្មភាពទាំងនេះថាជាគោលបំណងចម្បងនៃគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ច។
- រក្សាស្ថិរភាពរូបិយប័ណ្ណ និងរបបអត្រាប្តូរប្រាក់ប្រកបដោយសណ្តាប់ធ្នាប់ក្នុងចំណោមរដ្ឋជាសមាជិក និងជៀសវាងការទម្លាក់តម្លៃរូបិយប័ណ្ណ ដើម្បីទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ប្រកួតប្រជែង។
- ជួយក្នុងការបង្កើតប្រព័ន្ធទូទាត់គណនីចរន្តពហុភាគីក្នុងចំណោមប្រទេសជាសមាជិក ក៏ដូចជាក្នុងការដកចេញនូវការដាក់កំហិតលើការប្តូរប្រាក់បរទេសដែលរារាំងដល់កំណើនពាណិជ្ជកម្មពិភពលោក។
- តាមរយៈការធ្វើឱ្យធនធានទូទៅនៃមូលនិធិមានជាបណ្ដោះអាសន្នសម្រាប់ប្រទេសសមាជិក ដែលស្ថិតក្រោមការការពារគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវស្ថានភាពនៃទំនុកចិត្ត ដោយហេតុនេះធានាថាភាពមិនស្មើគ្នានៅក្នុងសមតុល្យនៃការទូទាត់របស់ពួកគេអាចត្រូវបានកែដំរូវដោយមិនចាំបាច់ប្រើវិធានការដែលអាចប៉ះពាល់ដល់សុខុមាលភាព។ នៅថ្នាក់ជាតិ ឬអន្តរជាតិ។
- អនុលោមតាមអ្វីដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ កាត់បន្ថយរយៈពេលនៃភាពមិនស្មើគ្នានៅក្នុងសមតុល្យខាងក្រៅនៃការទូទាត់របស់រដ្ឋជាសមាជិក ក៏ដូចជាកាត់បន្ថយទំហំនៃអតុល្យភាពទាំងនេះ។
រចនាសម្ព័ន្ធនៃស្ថាប័នគ្រប់គ្រង
ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងខ្ពស់បំផុតរបស់ IMF គឺ ក្រុមប្រឹក្សាភិបាល(ភាសាអង់គ្លេស) ក្រុមប្រឹក្សាភិបាល) ដែលប្រទេសជាសមាជិកនីមួយៗត្រូវបានតំណាងដោយអភិបាលមួយរូប និងអនុប្រធានរបស់គាត់។ ជាធម្មតា ទាំងនេះគឺជារដ្ឋមន្ត្រីហិរញ្ញវត្ថុ ឬធនាគារកណ្តាល។ ក្រុមប្រឹក្សាទទួលខុសត្រូវក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាសំខាន់ៗនៃសកម្មភាពរបស់មូលនិធិ៖ ការធ្វើវិសោធនកម្មមាត្រានៃកិច្ចព្រមព្រៀង ការទទួលស្គាល់ និងបណ្តេញប្រទេសសមាជិក ការកំណត់ និងកែសម្រួលភាគហ៊ុនរបស់ពួកគេនៅក្នុងរដ្ឋធានី និងការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសនាយកប្រតិបត្តិ។ ជាធម្មតាអភិបាលប្រជុំប្រជុំម្តងក្នុងមួយឆ្នាំ ប៉ុន្តែអាចប្រជុំ និងបោះឆ្នោតតាមប្រៃសណីយ៍នៅពេលណាក៏បាន។ ដើមទុនដែលមានការអនុញ្ញាតគឺប្រហែល 217 ពាន់លាន SDR ។ SDR (Special Drawing Rights, SDR, SDRs) ឬ Special Drawing Rights (SDR) គឺជាទុនបម្រុងសិប្បនិម្មិត និងមធ្យោបាយនៃការទូទាត់ដែលចេញដោយ IMF ។ គិតត្រឹមខែមករាឆ្នាំ 2008 1 SDR ស្មើនឹងប្រហែល 1.5 ដុល្លារអាមេរិក។ វាត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយការរួមចំណែកពីរដ្ឋជាសមាជិក ដែលនីមួយៗជាធម្មតាចំណាយប្រហែល 25% នៃកូតារបស់ខ្លួននៅក្នុង SDRs ឬជារូបិយប័ណ្ណរបស់សមាជិកផ្សេងទៀត ហើយនៅសល់ 75% ជារូបិយប័ណ្ណជាតិរបស់ខ្លួន។ ដោយផ្អែកលើទំហំនៃកូតា ការបោះឆ្នោតត្រូវបានចែកចាយក្នុងចំណោមប្រទេសសមាជិកនៅក្នុងស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរបស់ IMF ។
- ក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិ ដែលកំណត់គោលនយោបាយ និងទទួលខុសត្រូវចំពោះការសម្រេចចិត្តភាគច្រើន មាននាយកប្រតិបត្តិចំនួន 24 នាក់។ នាយកត្រូវបានតែងតាំងដោយប្រទេសទាំងប្រាំបីដែលមានកូតាច្រើនជាងគេនៅក្នុងមូលនិធិ - សហរដ្ឋអាមេរិក ជប៉ុន អាល្លឺម៉ង់ បារាំង ចក្រភពអង់គ្លេស ចិន រុស្ស៊ី និងអារ៉ាប៊ីសាអូឌីត។ ប្រទេសចំនួន ១៧៦ ដែលនៅសេសសល់ត្រូវបានរៀបចំជា ១៦ ក្រុម ដែលក្រុមនីមួយៗជ្រើសរើស នាយកប្រតិបត្តិ. ឧទាហរណ៍នៃក្រុមប្រទេសបែបនេះគឺការបង្រួបបង្រួមប្រទេសនៃអតីតសាធារណរដ្ឋអាស៊ីកណ្តាលនៃសហភាពសូវៀតក្រោមការដឹកនាំរបស់ប្រទេសស្វីសដែលត្រូវបានគេហៅថា Helvetistan ។ ជារឿយៗក្រុមត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយប្រទេសដែលមានផលប្រយោជន៍ស្រដៀងគ្នា ហើយជាធម្មតាមកពីតំបន់ដូចគ្នា ដូចជាប្រទេសដែលនិយាយភាសាបារាំងនៅទ្វីបអាហ្វ្រិក។
ច្រើនបំផុត ចំនួនធំការបោះឆ្នោតនៅក្នុង IMF (គិតត្រឹមថ្ងៃទី 16 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2006]) ត្រូវបានកាន់កាប់ដោយ៖ សហរដ្ឋអាមេរិក - 17.08% (16.407% - 2011); អាល្លឺម៉ង់ - 5.99%; ជប៉ុន - 6.13% (6.46% - 2011); ចក្រភពអង់គ្លេស - 4.95%; ប្រទេសបារាំង - 4.95%; អារ៉ាប៊ីសាអូឌីត - 3.22%; ប្រទេសចិន - 2.94% (6.394% - 2011); ប្រទេសរុស្ស៊ី - 2.74% ។ ចំណែកនៃបណ្តាប្រទេសសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុបចំនួន 15 គឺ 30.3%, ប្រទេសសមាជិកចំនួន 29 នៃអង្គការកិច្ចសហប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ច និងការអភិវឌ្ឍន៍មានសម្លេងឆ្នោតរួមគ្នា 60.35% នៅក្នុង IMF ។ ចំណែកនៃប្រទេសផ្សេងទៀតដែលបង្កើតបានជាង 84% នៃចំនួនសមាជិកនៃមូលនិធិមានត្រឹមតែ 39.65 ប៉ុណ្ណោះ។
មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ IMF ដំណើរការលើគោលការណ៍នៃចំនួនសន្លឹកឆ្នោតដែលមាន "ទម្ងន់"៖ សមត្ថភាពរបស់ប្រទេសសមាជិកក្នុងការជះឥទ្ធិពលលើសកម្មភាពរបស់មូលនិធិតាមរយៈការបោះឆ្នោតត្រូវបានកំណត់ដោយចំណែករបស់ពួកគេនៅក្នុងរដ្ឋធានីរបស់ខ្លួន។ រដ្ឋនីមួយៗមាន 250 សន្លឹកឆ្នោត "មូលដ្ឋាន" ដោយមិនគិតពីទំហំនៃការចូលរួមចំណែករបស់ខ្លួនចំពោះរដ្ឋធានី និងការបោះឆ្នោតមួយបន្ថែមទៀតសម្រាប់រាល់ 100,000 SDR នៃចំនួនទឹកប្រាក់នៃការរួមចំណែកនេះ។ ប្រសិនបើប្រទេសមួយបានទិញ (លក់) SDRs ដែលទទួលបានក្នុងអំឡុងពេលចេញផ្សាយដំបូងនៃ SDRs ចំនួននៃការបោះឆ្នោតរបស់ខ្លួនកើនឡើង (ថយចុះ) ដោយ 1 សម្រាប់រាល់ 400 ពាន់នាក់ដែលបានទិញ (លក់) SDRs ។ ការកែតម្រូវនេះត្រូវបានអនុវត្តដោយមិនលើសពី? ពីចំនួនសន្លឹកឆ្នោតដែលទទួលបានសម្រាប់ការរួមចំណែករបស់ប្រទេសចំពោះរដ្ឋធានីនៃមូលនិធិ។ ការរៀបចំនេះធានានូវសំឡេងភាគច្រើនជាការសម្រេចចិត្តសម្រាប់រដ្ឋនាំមុខ។
ការសម្រេចចិត្តនៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាភិបាលជាធម្មតាត្រូវបានធ្វើឡើងដោយសំឡេងភាគច្រើនសាមញ្ញ (យ៉ាងហោចណាស់ពាក់កណ្តាល) និង បញ្ហាសំខាន់ៗនៃលក្ខណៈប្រតិបត្តិការ ឬយុទ្ធសាស្ត្រ - ដោយ "ភាគច្រើនពិសេស" (70 ឬ 85% នៃសម្លេងឆ្នោតនៃប្រទេសសមាជិករៀងៗខ្លួន)។ ទោះបីជាមានការថយចុះខ្លះក៏ដោយ។ ទំនាញជាក់លាក់សហរដ្ឋអាមេរិក និងសហភាពអឺរ៉ុបបោះឆ្នោត ពួកគេនៅតែអាចវេតូ ការសម្រេចចិត្តសំខាន់ៗមូលនិធិ ការអនុម័តដែលទាមទារភាគច្រើនអតិបរមា (85%) ។ នេះមានន័យថា សហរដ្ឋអាមេរិក រួមជាមួយបណ្តាប្រទេសលោកខាងលិចនាំមុខគេ មានឱកាសអនុវត្តការគ្រប់គ្រងលើដំណើរការធ្វើសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៅក្នុង IMF និងដឹកនាំសកម្មភាពរបស់ខ្លួនដោយផ្អែកលើផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេ។ ជាមួយនឹងសកម្មភាពសម្របសម្រួល ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ក៏អាចទប់ស្កាត់ការសម្រេចចិត្តដែលមិនសមនឹងពួកគេផងដែរ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយការសម្រេចបាននូវភាពស្ថិតស្ថេរ មួយចំនួនធំប្រទេសផ្សេងគ្នាគឺពិបាកណាស់។ នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំខែមេសា ឆ្នាំ 2004 របស់មូលនិធិនេះ ចេតនាត្រូវបានបង្ហាញថា "ពង្រឹងសមត្ថភាពនៃប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ និងប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចក្នុងការផ្លាស់ប្តូរ ដើម្បីចូលរួមកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាពនៅក្នុងយន្តការធ្វើសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់ IMF" ។
គណៈកម្មាធិការរូបិយវត្ថុ និងហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ (IMFC) ដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការរបស់ IMF ។ ចាប់ពីឆ្នាំ 1974 ដល់ខែកញ្ញា 1999 អ្នកកាន់តំណែងមុនគឺគណៈកម្មាធិការបណ្តោះអាសន្នស្តីពីប្រព័ន្ធរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ។ វាមានអភិបាល IMF 24 រួមទាំងមកពីប្រទេសរុស្ស៊ី ហើយជួបពីរដងក្នុងមួយឆ្នាំ។ គណៈកម្មាធិការនេះគឺជាស្ថាប័នប្រឹក្សារបស់ក្រុមប្រឹក្សាភិបាល ហើយមិនមានអំណាចក្នុងការសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយឡើយ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ វាបំពេញមុខងារសំខាន់ៗ៖ ដឹកនាំសកម្មភាពរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិ។ បង្កើតការសម្រេចចិត្តជាយុទ្ធសាស្ត្រទាក់ទងនឹងដំណើរការនៃប្រព័ន្ធរូបិយវត្ថុសកល និងសកម្មភាពរបស់ IMF ។ ដាក់ស្នើទៅក្រុមប្រឹក្សាភិបាលសម្រាប់ការធ្វើវិសោធនកម្មមាត្រានៃកិច្ចព្រមព្រៀងរបស់ IMF ។ តួនាទីស្រដៀងគ្នានេះក៏ត្រូវបានលេងដោយគណៈកម្មាធិការអភិវឌ្ឍន៍ - គណៈរដ្ឋមន្ត្រីចម្រុះនៃក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃធនាគារពិភពលោក និងមូលនិធិ (Joint IMF - គណៈកម្មាធិការអភិវឌ្ឍន៍ធនាគារពិភពលោក)។
ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលផ្ទេរអំណាចជាច្រើនរបស់ខ្លួនទៅឱ្យក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិ ដែលជានាយកដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការដឹកនាំកិច្ចការរបស់ IMF ដែលរួមមានបញ្ហានយោបាយ ប្រតិបត្តិការ និងរដ្ឋបាលជាច្រើន ដូចជាការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់ប្រទេសសមាជិក និងត្រួតពិនិត្យរបស់ពួកគេ។ គោលនយោបាយ អត្រាប្តូរប្រាក់។
ក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិរបស់ IMF ជ្រើសរើសនាយកគ្រប់គ្រងសម្រាប់រយៈពេលប្រាំឆ្នាំ ដែលជាប្រធានបុគ្គលិករបស់មូលនិធិ (គិតត្រឹមខែមីនា ឆ្នាំ 2009 - ប្រហែល 2,478 នាក់មកពី 143 ប្រទេស) ។ ជាធម្មតាវាតំណាងឱ្យមួយនៃ ប្រទេសអឺរ៉ុប. នាយកគ្រប់គ្រង (ចាប់តាំងពីថ្ងៃទី 5 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2011) គឺ Christine Lagarde (ប្រទេសបារាំង) អនុប្រធានទីមួយរបស់នាងគឺ John Lipsky (សហរដ្ឋអាមេរិក) ។
យន្តការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីជាមូលដ្ឋាន
- កក់ភាគហ៊ុន។ផ្នែកដំបូងនៃរូបិយប័ណ្ណបរទេសដែលប្រទេសជាសមាជិកអាចទិញពី IMF ក្នុង 25% នៃកូតាត្រូវបានគេហៅថា "មាស" មុនពេលកិច្ចព្រមព្រៀង Jamaica ហើយចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1978 - ភាគហ៊ុនបម្រុង (Reserve Tranche) ។ ចំណែកទុនបម្រុងត្រូវបានកំណត់ថាជាចំនួនលើសនៃកូតានៃប្រទេសសមាជិក លើសពីចំនួននៅក្នុងគណនីនៃមូលនិធិរូបិយប័ណ្ណជាតិនៃប្រទេសនោះ។ ប្រសិនបើ IMF ប្រើប្រាស់ផ្នែកនៃរូបិយប័ណ្ណជាតិរបស់ប្រទេសជាសមាជិកដើម្បីផ្តល់ឥណទានដល់ប្រទេសផ្សេងទៀត នោះចំណែកទុនបម្រុងរបស់ប្រទេសនោះនឹងកើនឡើងទៅតាមនោះ។ ចំនួនប្រាក់កម្ចីដែលនៅសល់ដែលផ្តល់ដោយប្រទេសជាសមាជិកដល់មូលនិធិក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងប្រាក់កម្ចីរបស់ NHS និង NHS បង្កើតបានជាទីតាំងឥណទានរបស់ខ្លួន។ ចំណែកទុនបំរុង និងទីតាំងផ្តល់ប្រាក់កម្ចីរួមគ្នាបង្កើតបានជា "ទីតាំងបម្រុង" នៃប្រទេសសមាជិក IMF ។
- ភាគហ៊ុនឥណទាន។មូលនិធិជារូបិយប័ណ្ណបរទេសដែលអាចទទួលបានដោយប្រទេសជាសមាជិកលើសពីភាគហ៊ុនបម្រុង (ប្រសិនបើប្រើប្រាស់ពេញលេញ ការកាន់កាប់របស់ IMF ជារូបិយប័ណ្ណរបស់ប្រទេសនេះឈានដល់ 100% នៃកូតា) ត្រូវបានបែងចែកជាបួនភាគហ៊ុនឥណទាន ឬប័ណ្ណឥណទាន (Credit Tranches) ដែលនីមួយៗបង្កើតបាន 25% នៃកូតា។ ការចូលប្រើប្រាស់របស់ប្រទេសសមាជិកចំពោះធនធានឥណទានរបស់ IMF ក្នុងក្របខណ្ឌនៃភាគហ៊ុនឥណទានត្រូវបានកំណត់៖ ចំនួនរូបិយប័ណ្ណរបស់ប្រទេសមួយនៅក្នុងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ IMF មិនអាចលើសពី 200% នៃកូតារបស់ខ្លួន (រួមទាំង 75% នៃកូតាដែលបានចូលរួមចំណែកដោយការជាវ)។ ដូច្នេះ ចំនួនអតិបរមានៃឥណទានដែលប្រទេសមួយអាចទទួលបានពីមូលនិធិដែលជាលទ្ធផលនៃការប្រើប្រាស់ទុនបម្រុង និងភាគហ៊ុនឥណទានគឺ 125% នៃកូតារបស់ខ្លួន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយធម្មនុញ្ញផ្តល់ឱ្យ IMF នូវសិទ្ធិក្នុងការផ្អាកការរឹតបន្តឹងនេះ។ នៅលើមូលដ្ឋាននេះ ធនធានរបស់មូលនិធិគឺនៅក្នុងករណីជាច្រើនដែលត្រូវបានប្រើប្រាស់ក្នុងបរិមាណលើសពីដែនកំណត់ដែលបានកំណត់ក្នុងធម្មនុញ្ញ។ ដូច្នេះហើយ គំនិតនៃ "ការផ្ទេរឥណទានជាន់ខ្ពស់" បានចាប់ផ្តើមមានន័យថាមិនត្រឹមតែ 75% នៃកូតានោះទេ ដូចជានៅក្នុង រយៈពេលដំបូងសកម្មភាពរបស់ IMF និងចំនួនលើសពីចំណែកឥណទានដំបូង។
- ការរៀបចំប្រាក់កម្ចីឈរ ការរៀបចំដោយឈរ) (ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1952) ផ្តល់ឱ្យប្រទេសជាសមាជិកនូវការធានាថា រហូតដល់ចំនួនជាក់លាក់មួយ និងសម្រាប់រយៈពេលនៃកិច្ចព្រមព្រៀងនេះ ដោយអនុលោមតាមលក្ខខណ្ឌដែលបានបញ្ជាក់ ប្រទេសអាចទទួលបានរូបិយប័ណ្ណបរទេសដោយសេរីពី IMF ជាថ្នូរនឹងរូបិយប័ណ្ណជាតិ។ ការអនុវត្តនៃការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីនេះគឺជាការបើកបន្ទាត់នៃឥណទាន។ ខណៈពេលដែលការប្រើប្រាស់ភាគហ៊ុនឥណទានដំបូងអាចត្រូវបានអនុវត្តក្នុងទម្រង់នៃការទិញរូបិយប័ណ្ណបរទេសទាំងស្រុងបន្ទាប់ពីមូលនិធិបានអនុម័តសំណើរបស់ខ្លួន ការបែងចែកមូលនិធិសម្រាប់គណនីនៃភាគហ៊ុនឥណទានខាងលើជាធម្មតាត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈការរៀបចំជាមួយប្រទេសសមាជិក។ សម្រាប់ឥណទានបម្រុង។ ចាប់ពីទសវត្សរ៍ទី 50 ដល់ពាក់កណ្តាលទសវត្សរ៍ទី 70 កិច្ចព្រមព្រៀងលើប្រាក់កម្ចីរង់ចាំមានរយៈពេលរហូតដល់មួយឆ្នាំចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1977 រហូតដល់ 18 ខែនិងរហូតដល់ 3 ឆ្នាំដោយសារតែការកើនឡើងនៃតុល្យភាពនៃឱនភាពការទូទាត់។
- យន្តការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីបន្ថែម(ភាសាអង់គ្លេស) មូលនិធិបន្ថែម) (ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1974) បានបន្ថែមភាគហ៊ុនបម្រុង និងឥណទាន។ វាត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីផ្តល់ប្រាក់កម្ចីសម្រាប់រយៈពេលវែងនិងនៅក្នុង ទំហំធំទាក់ទងនឹងកូតាជាងក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃភាគហ៊ុនឥណទានធម្មតា។ មូលដ្ឋានសម្រាប់សំណើរបស់ប្រទេសមួយទៅកាន់ IMF សម្រាប់កម្ចីក្រោមការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីបន្ថែមគឺជាអតុល្យភាពធ្ងន់ធ្ងរនៅក្នុងតុល្យភាពនៃការទូទាត់ដែលបណ្តាលមកពីការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធមិនល្អនៅក្នុងផលិតកម្ម ពាណិជ្ជកម្ម ឬតម្លៃ។ ប្រាក់កម្ចីបន្ថែមជាធម្មតាត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់រយៈពេល 3 ឆ្នាំ ប្រសិនបើចាំបាច់ - រហូតដល់ 4 ឆ្នាំក្នុងផ្នែកមួយចំនួន (tranches) នៅចន្លោះពេលដែលបានបញ្ជាក់ - រៀងរាល់ប្រាំមួយខែម្តង ប្រចាំត្រីមាស ឬ (ក្នុងករណីខ្លះ) ប្រចាំខែ។ គោលបំណងសំខាន់នៃកម្ចីឈរដោយជំនួយ និងកម្ចីបន្ថែមគឺដើម្បីជួយដល់ប្រទេសសមាជិក IMF ក្នុងការអនុវត្តកម្មវិធីស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច ឬកំណែទម្រង់រចនាសម្ព័ន្ធ។ មូលនិធិតម្រូវឱ្យប្រទេសខ្ចីដើម្បីបំពេញលក្ខខណ្ឌមួយចំនួន ហើយកម្រិតនៃភាពធ្ងន់ធ្ងររបស់ពួកគេកើនឡើងនៅពេលដែលពួកគេផ្លាស់ប្តូរពីចំណែកកម្ចីមួយទៅចំណែកមួយទៀត។ លក្ខខណ្ឌមួយចំនួនត្រូវតែបំពេញមុនពេលទទួលបានប្រាក់កម្ចី។ កាតព្វកិច្ចនៃប្រទេសខ្ចីដែលផ្តល់សម្រាប់ការអនុវត្តសកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ចដែលពាក់ព័ន្ធត្រូវបានកត់ត្រានៅក្នុង "លិខិតចេតនា" ឬអនុស្សរណៈនៃគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុដែលបានផ្ញើទៅ IMF ។ វឌ្ឍនភាពក្នុងការបំពេញកាតព្វកិច្ចដោយប្រទេសដែលទទួលប្រាក់កម្ចីត្រូវបានត្រួតពិនិត្យដោយការវាយតម្លៃជាទៀងទាត់នូវលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃការអនុវត្តពិសេសដែលមាននៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀង។ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាំងនេះអាចជាបរិមាណ ដែលទាក់ទងនឹងសូចនាករម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចជាក់លាក់ ឬរចនាសម្ព័ន្ធឆ្លុះបញ្ចាំង ការផ្លាស់ប្តូរស្ថាប័ន. ប្រសិនបើ IMF ពិចារណាថាប្រទេសមួយកំពុងប្រើប្រាស់ប្រាក់កម្ចីដែលផ្ទុយនឹងគោលដៅរបស់មូលនិធិ ហើយមិនបានបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួន វាអាចដាក់កម្រិតលើការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីរបស់ខ្លួន ហើយបដិសេធមិនផ្តល់ប្រាក់កម្ចីបន្ទាប់ទៀត។ ដូច្នេះ យន្តការនេះអនុញ្ញាតឱ្យ IMF បញ្ចេញសម្ពាធសេដ្ឋកិច្ចលើប្រទេសខ្ចី។
ខុសពីធនាគារពិភពលោក សកម្មភាពរបស់ IMF ផ្តោតលើវិបត្តិម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចរយៈពេលខ្លី។ ធនាគារពិភពលោកផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់ប្រទេសក្រីក្រតែប៉ុណ្ណោះ IMF អាចផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់ប្រទេសសមាជិកណាមួយដែលខ្វះខាតការប្តូរប្រាក់បរទេសដើម្បីគ្របដណ្តប់កាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុរយៈពេលខ្លី។
IMF ផ្តល់ប្រាក់កម្ចីជាមួយនឹងតម្រូវការមួយចំនួន - សេរីភាពនៃចលនាដើមទុន ការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្ម (រួមទាំងការផ្តាច់មុខធម្មជាតិ - ការដឹកជញ្ជូនផ្លូវដែកនិងឧបករណ៍ប្រើប្រាស់) ការបង្រួមអប្បបរមា ឬសូម្បីតែការលុបបំបាត់ការចំណាយរបស់រដ្ឋាភិបាលលើកម្មវិធីសង្គម - ការអប់រំ ការថែទាំសុខភាព លំនៅដ្ឋានថោកជាង។ ការដឹកជញ្ជូនសាធារណៈលល។; ការបដិសេធការការពារ បរិស្ថាន; ការកាត់បន្ថយប្រាក់ឈ្នួល ការរឹតត្បិតសិទ្ធិកម្មករ; ការបង្កើនសម្ពាធពន្ធលើជនក្រីក្រ។ល។
មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ- IMF ដែលជាស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ។ មុខងារសំខាន់មួយរបស់ IMF គឺផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់រដ្ឋដើម្បីទូទាត់សងសម្រាប់តុល្យភាពនៃឱនភាពនៃការទូទាត់។ ការចេញប្រាក់កម្ចីជាក្បួនត្រូវបានភ្ជាប់ទៅនឹងសំណុំនៃវិធានការដែលបានណែនាំដោយ IMF ដើម្បីកែលម្អសេដ្ឋកិច្ច។
មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ គឺជាស្ថាប័នពិសេសមួយរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ។ ការិយាល័យកណ្តាលមានទីតាំងនៅរដ្ឋធានីនៃសហរដ្ឋអាមេរិក - វ៉ាស៊ីនតោន។
មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងខែកក្កដា 44 នៃសតវត្សទីចុងក្រោយ ប៉ុន្តែមានតែនៅក្នុងខែមីនា ឆ្នាំ 1947 ប៉ុណ្ណោះ ដែលវាបានចាប់ផ្តើមការអនុវត្តរបស់ខ្លួន ដោយផ្តល់ប្រាក់កម្ចីរយៈពេលខ្លី និងមធ្យមដល់ប្រទេសដែលខ្វះខាតក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការខ្វះខាតសមតុល្យនៃការទូទាត់របស់ប្រទេស។
មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ IMF គឺជាអង្គការឯករាជ្យមួយ ដែលប្រតិបត្តិតាមធម្មនុញ្ញរបស់ខ្លួន គោលដៅគឺដើម្បីបង្កើតកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងប្រទេសនានាក្នុងវិស័យហិរញ្ញវត្ថុរូបិយវត្ថុ ក៏ដូចជាជំរុញពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិផងដែរ។
មុខងាររបស់ IMFពុះតាមជំហានដូចខាងក្រោមៈ
- ជំរុញកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងរដ្ឋលើបញ្ហាគោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុ;
- កំណើននៃកម្រិតពាណិជ្ជកម្មនៅក្នុងទីផ្សារសេវាកម្មពិភពលោក;
- ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចី;
- តុល្យភាព;
- ប្រឹក្សារដ្ឋកូនបំណុល;
- ការអភិវឌ្ឍក្របខ័ណ្ឌអន្តរជាតិសម្រាប់របាយការណ៍រូបិយវត្ថុ និងស្ថិតិ;
- ការបោះពុម្ពស្ថិតិក្នុងតំបន់។
អំណាចរបស់ IMF (មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ) រួមមានសកម្មភាពបង្កើត និងចេញទុនបម្រុងហិរញ្ញវត្ថុដល់អ្នកចូលរួម ដោយប្រើទម្រង់ពិសេស "សិទ្ធិពិសេសសម្រាប់ការខ្ចីប្រាក់"។ ធនធានរបស់ IMF បានមកពីហត្ថលេខា ឬ "កូតា" នៃអ្នកចូលរួមមូលនិធិ។
នៅផ្នែកខាងលើនៃសាជីជ្រុងរបស់ IMF គឺជាក្រុមប្រឹក្សាភិបាលទូទៅ ដែលរួមមានប្រធាន និងអនុប្រធានរបស់គាត់នៃប្រទេសសមាជិកមូលនិធិនេះ។ ជាញឹកញយ តួនាទីរបស់អ្នកគ្រប់គ្រងគឺរដ្ឋមន្ត្រីហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋ ឬជាទេសាភិបាលធនាគារកណ្តាល។ វាគឺជាកិច្ចប្រជុំដែលសម្រេចរាល់បញ្ហាសំខាន់ៗទាក់ទងនឹងសកម្មភាពរបស់មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ។ ក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិដែលមាននាយកចំនួនម្ភៃបួននាក់ ទទួលខុសត្រូវក្នុងការរៀបចំគោលនយោបាយរបស់មូលនិធិ និងអនុវត្តសកម្មភាពរបស់ខ្លួន។ ឯកសិទ្ធិនៃការជ្រើសរើសក្បាលត្រូវបានរីករាយដោយប្រទេសចំនួន 8 ដែលមានកូតាធំបំផុតនៅក្នុងមូលនិធិ។ ទាំងនេះរួមបញ្ចូលប្រទេសស្ទើរតែទាំងអស់ពី G8 ។
ក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិរបស់ IMF ជ្រើសរើសអ្នកបម្រើសម្រាប់រយៈពេល 5 ឆ្នាំខាងមុខ ដើម្បីដឹកនាំបុគ្គលិកទាំងមូល។ ពីទីពីរ ខែរដូវក្តៅឆ្នាំ ២០១១ ប្រធាន IMF គឺជនជាតិបារាំង Christine Lagarde។
ឥទ្ធិពលនៃមូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិលើសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក
IMF ផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់ប្រទេសក្នុងករណីមួយចំនួន៖ ដើម្បីទូទាត់ឱនភាពការទូទាត់ និងរក្សាស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋ។ ប្រទេសដែលត្រូវការរូបិយប័ណ្ណបរទេសបន្ថែម ទិញវា ឬខ្ចីវា ដោយផ្តល់ជាការផ្លាស់ប្តូរក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់ដូចគ្នា មានតែក្នុងរូបិយប័ណ្ណដែលផ្លូវការនៅក្នុងប្រទេសនោះ ហើយត្រូវបានដាក់បញ្ចូលទៅក្នុងគណនីចរន្តរបស់ IMF ។
ដើម្បីពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិក្នុងក្របខណ្ឌនៃទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ និងបង្កើតសេដ្ឋកិច្ចរីកចម្រើន អង្គការដូចជាមូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ និងធនាគារពិភពលោកត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅឆ្នាំ 1944 ។ ទោះបីជាមានគំនិតស្រដៀងគ្នាក៏ដោយ ភារកិច្ច និងមុខងាររបស់អង្គការទាំងពីរគឺខុសគ្នាខ្លះ។
ដូច្នេះ IMF គាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិក្នុងវិស័យសន្តិសុខហិរញ្ញវត្ថុ ដោយផ្តល់ប្រាក់កម្ចីរយៈពេលខ្លី និងមធ្យម ព្រមទាំងដំបូន្មានស្តីពីគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ច និងការរក្សាស្ថិរភាពហិរញ្ញវត្ថុ។
ផ្ទុយទៅវិញ ធនាគារពិភពលោកកំពុងចាត់វិធានការដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យប្រទេសនានាសម្រេចបាននូវសក្តានុពលសេដ្ឋកិច្ច និងកាត់បន្ថយកម្រិតនៃភាពក្រីក្រផងដែរ។
តាមរយៈការសហការគ្នាក្នុងវិស័យផ្សេងៗ មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ និងធនាគារពិភពលោកកំពុងជួយប្រទេសនានាកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រតាមរយៈការបន្ធូរបន្ថយបន្ទុកបំណុល។ ពីរដងក្នុងមួយឆ្នាំ អង្គការរៀបចំកិច្ចប្រជុំរួមគ្នា។
កិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាង IMF និងបេឡារុស្សបានចាប់ផ្តើមនៅខែកក្កដា ឆ្នាំ១៩៩២។ វាគឺនៅថ្ងៃដែលសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្សបានក្លាយជាសមាជិកនៃមូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ។ កូតាដំបូងរបស់ប្រទេសបេឡារុស្សមានត្រឹមតែជាង 280 លាន SDR ដែលក្រោយមកត្រូវបានកើនឡើងដល់ 386 លាន SDR ។
IMF ជួយសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្សតាមវ៉ិចទ័របី៖
- កិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយរដ្ឋាភិបាលនៃសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្សលើកម្មវិធីនៅក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចជាតិដោយផ្តោតលើគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុនិងពាណិជ្ជកម្ម;
- ការផ្តល់ធនធានក្នុងទម្រង់កម្ចី និង;
- អ្នកជំនាញ និងជំនួយបច្ចេកទេស។
IMF បានផ្តល់ជំនួយហិរញ្ញវត្ថុដល់បេឡារុស្សពីរដង។ ដូច្នេះនៅឆ្នាំ 1992 សាធារណរដ្ឋបេឡារុស្សត្រូវបានផ្តល់ប្រាក់កម្ចីក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់ 217.2 លានដុល្លារអាមេរិកសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរជាប្រព័ន្ធនៅក្នុង។ និង 77.4 លានផ្សេងទៀតនៅក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងប្រាក់កម្ចីរង់ចាំ។ នៅដើមឆ្នាំ 2005 ប្រទេសនេះបានបង់ប្រាក់ឱ្យ IMF ពេញលេញ។
ជាលើកទីពីរ ថ្នាក់ដឹកនាំរបស់ប្រទេសបានងាកទៅរក IMF ក្នុងឆ្នាំ 2008 ជាមួយនឹងសំណើសុំផ្តល់ប្រាក់កម្ចីម្តងទៀតតាមរយៈប្រព័ន្ធរង់ចាំ។ កម្មវិធីហិរញ្ញប្បទានត្រូវបានយល់ព្រមក្នុងខែមករា ឆ្នាំ 2009 ហើយសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្សត្រូវបានបែងចែក 2.46 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិកសម្រាប់រយៈពេលដប់ប្រាំខែ។ ក្រោយមកទៀត ចំនួនទឹកប្រាក់នេះត្រូវបានកើនឡើងដល់ 3.46 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក។
កម្មវិធីដែលបានអនុវត្តបានអនុញ្ញាតឱ្យសាធារណរដ្ឋបេឡារុស្សរក្សាស្ថិរភាពនៅក្នុងទីផ្សារប្តូរប្រាក់បរទេសស្ថេរភាពនៃប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុជៀសវាងតុល្យភាពនៃឱនភាពការទូទាត់ហើយធ្វើអ្វីដែលមិនអាចទៅរួច - កាត់បន្ថយវាកាត់បន្ថយវាឱ្យតិចបំផុត។
អាជ្ញាធរបេឡារុស្សកំពុងចរចាដើម្បីទទួលបានប្រាក់កម្ចីថ្មីរបស់ IMF ក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់ 3 ពាន់លានដុល្លារក្នុងអត្រា 2.3% សម្រាប់រយៈពេល 10 ឆ្នាំ។ ដើម្បីបែងចែកប្រាក់កម្ចី IMF អំពាវនាវដល់បេឡារុស្សឱ្យអនុវត្តយុទ្ធសាស្រ្តដ៏ទូលំទូលាយនៃកំណែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ច។
នៅដើមឆ្នាំ 2017 បញ្ហាចម្បងនៃការចរចាគឺការផ្លាស់ប្តូរតម្លៃលំនៅដ្ឋាន និងសេវាសហគមន៍ និងការកែលម្អការងារនៃវិស័យសាធារណៈនៃសេដ្ឋកិច្ច។ IMF អំពាវនាវឱ្យមានកំណែទម្រង់មួយចំនួនទាក់ទងនឹងសហគ្រាសគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ ដើម្បីបង្កើនផលិតភាព និងប្រសិទ្ធភាពរបស់ពួកគេ ហើយក៏ផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យកំណត់លំដាប់នៃវិធានការដើម្បីសម្រេចបាននូវការងើបឡើងវិញនូវការចំណាយពេញលេញនៅក្នុងវិស័យលំនៅដ្ឋាន និងសេវាកម្មសហគមន៍។
ការដំឡើងពន្ធសម្រាប់លំនៅដ្ឋាន និងសេវាសហគមន៍ និងការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្មនៃសហគ្រាសរដ្ឋគឺ ប្រធានបទសំខាន់ៗក្នុងការចរចាជាមួយ IMF ។ សម្រាប់ផ្នែករបស់ខ្លួន នាយកដ្ឋានគោលនយោបាយការបរទេសរបស់ប្រទេសនេះ ជឿជាក់ថា នៅក្នុងបញ្ហានៃការដំឡើងពន្ធលើលំនៅដ្ឋាន និងសេវាកម្មសហគមន៍ ក៏ដូចជាការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្មនៃវិស័យសាធារណៈ វាចាំបាច់ក្នុងការផ្លាស់ទីមួយជំហានម្តងៗ។
ដូចដែល IMF កត់សម្គាល់។ សារៈសំខាន់ដ៏អស្ចារ្យមានភាពប្រសើរឡើងនៅក្នុងបរិយាកាសធុរកិច្ចរបស់ប្រទេស រួមទាំងតាមរយៈការចូលជាសមាជិក WTO និងការអភិវឌ្ឍន៍ការប្រកួតប្រជែងនៅក្នុងទីផ្សារផលិតផល។ ប្រទេសនេះក៏ត្រូវបន្តអនុវត្តគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុដ៏ប្រុងប្រយ័ត្ន ដើម្បីរក្សាស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ។
មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ គឺជាគ្រឹះស្ថានហិរញ្ញវត្ថុ ដែលទោះបីជាមានឋានៈជាទីភ្នាក់ងារពិសេសរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិក៏ដោយ ក៏ទទួលបានភាពល្បីល្បាញផងដែរ។ អ្វីទៅជា IMF តើអ្វីទៅជាមុខងាររបស់វាយោងតាម ឯកសារធាតុផ្សំហើយតាមពិតទៅ តើការរិះគន់ដែលហៅថាជំនួយហិរញ្ញវត្ថុរបស់មូលនិធិនេះ ជាការបំផ្លាញសេដ្ឋកិច្ចនៃប្រទេសដែលផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់កម្រិតណា?
ការបង្កើត IMF គោលដៅនៃមូលនិធិ
គោលគំនិតនៃមូលនិធិរូបិយវត្ថុ ដែលបេសកកម្មនឹងគាំទ្រស្ថិរភាពហិរញ្ញវត្ថុនៅទូទាំងពិភពលោក ហៅថាធម្មនុញ្ញ IMF ត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងខែកក្កដា ឆ្នាំ 1944 កំឡុងពេលសន្និសីទ Bretton Woods ក្រោមការឧបត្ថម្ភរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ ដែលបានដោះស្រាយបញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុ និងរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ។ អន្តរកម្មបន្ទាប់ពីការបញ្ចប់ជាក់ស្តែងនៃសង្គ្រាមលោកលើកទី 2 ។
កាលបរិច្ឆេទនៃការបង្កើត IMF (ភាសាអង់គ្លេស IMF ឬមូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ) គឺថ្ងៃទី 27 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 1945 - នៅថ្ងៃនេះ តំណាងនៃប្រទេសចំនួន 29 ដំបូងរបស់ IMF បានចុះហត្ថលេខាជាផ្លូវការនូវកំណែចុងក្រោយនៃកិច្ចព្រមព្រៀងដែលពាក់ព័ន្ធ។ សកម្មភាពជាក់ស្តែងរបស់អង្គការនេះបានចាប់ផ្តើមតែនៅថ្ងៃទី 1 ខែមីនា ឆ្នាំ 1947 នៅពេលដែលប្រទេសបារាំងបានយកប្រាក់កម្ចី IMF ជាលើកដំបូង។ សព្វថ្ងៃនេះ IMF បង្រួបបង្រួមប្រទេសចំនួន 188 ហើយទីស្នាក់ការកណ្តាលរបស់មូលនិធិមានទីតាំងនៅ Washington ។
យោងតាមមាត្រា 1 នៃធម្មនុញ្ញ IMF មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិមានគោលដៅដូចខាងក្រោមៈ
ជំរុញកិច្ចសហប្រតិបត្តិការនៃប្រទេសទាំងអស់ក្នុងវិស័យរូបិយវត្ថុ និងហិរញ្ញវត្ថុ ការដោះស្រាយបញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុរួមគ្នា។
ការលើកកម្ពស់សមិទ្ធិផល និងការថែរក្សាកម្រិតខ្ពស់នៃប្រាក់ចំណូលពិត និងការងាររបស់ប្រជាជនពិភពលោក ការពង្រឹង និងអភិវឌ្ឍសក្តានុពលឧស្សាហកម្ម និងផលិតភាពរបស់ប្រទេសសមាជិកទាំងអស់ ដោយគ្មានករណីលើកលែងតាមរយៈការពង្រីក និងកំណើនពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ។
រក្សាស្ថិរភាពនៃរូបិយប័ណ្ណនៃប្រទេសជាសមាជិក ការពារការធ្លាក់ថ្លៃរូបិយប័ណ្ណជាតិ។
ជំនួយក្នុងការបង្កើត និងដំណើរការប្រព័ន្ធទូទាត់ពហុភាគីសម្រាប់ប្រតិបត្តិការហិរញ្ញវត្ថុរវាងប្រទេសជាសមាជិក ក្នុងការលុបបំបាត់ការរឹតបន្តឹងរូបិយប័ណ្ណដែលឈរនៅក្នុងវិធីនៃកំណើននៃពាណិជ្ជកម្មពិភពលោក។
តាមរយៈការផ្តល់ជំនួយហិរញ្ញវត្ថុដល់រដ្ឋសមាជិក ដើម្បីឱ្យពួកគេអាចលុបបំបាត់អតុល្យភាពនៅក្នុងសមតុល្យនៃការទូទាត់របស់ពួកគេដោយមិនណែនាំវិធានការដែលអាចប៉ះពាល់ដល់សុខុមាលភាពជាតិរបស់ពួកគេ;
កាត់បន្ថយរយៈពេលនៃភាពមិនស្មើគ្នានៅក្នុងសមតុល្យនៃការទូទាត់នៃប្រទេសសមាជិក ស្របពេលដែលកាត់បន្ថយទំហំនៃការរំលោភទាំងនេះ។
គួរកត់សម្គាល់ថាអ្វីដែលហៅថាជំនួយហិរញ្ញវត្ថុនៃមូលនិធិត្រូវបានផ្តល់ជូនទាំងស្រុងក្នុងទម្រង់នៃប្រាក់កម្ចីប៉ុន្តែពួកគេមិនត្រូវបានផ្តល់ឱ្យសម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោងជាក់លាក់នោះទេ។ ការប្រាក់លើពួកគេគឺតូច (0.5% ក្នុងមួយឆ្នាំ) ប៉ុន្តែជារឿយៗការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីមិនរួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ទេ។ វិស័យពិតសេដ្ឋកិច្ច និងការផលិតផលិតផលប្រកួតប្រជែង។ ខាងក្រោមនេះបង្ហាញពីការផ្តល់មូលនិធិពីមូលនិធិ ប្រទេសផ្សេងៗចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1972 អស់រយៈពេល 40 ឆ្នាំពោលគឺឧ។ ចាប់ពីថ្ងៃផុតកំណត់៖
ទីមួយ ឆ្នាំក្រោយសង្គ្រាមអ្នកខ្ចីសំខាន់របស់មូលនិធិនេះគឺអឺរ៉ុបដើម្បីកសាងសេដ្ឋកិច្ចដែលខូចដោយសារសង្រ្គាមឡើងវិញ។ ចាប់តាំងពីដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1980 ការសង្កត់ធ្ងន់បានផ្លាស់ប្តូរឆ្ពោះទៅរក អាមេរិកឡាទីននិងអាស៊ី ហើយចាប់តាំងពីទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 ប្រទេសរុស្ស៊ី និងប្រទេស CIS ក៏បានដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងប្រាក់កម្ចីផងដែរ។ អ៊ុយក្រែននៅតែទាក់ទងជានិច្ចជាមួយមូលនិធិ។ ទីបំផុត ចាប់តាំងពីទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 2000 ប្រាក់កម្ចីបាននិងកំពុងហូរម្តងទៀតទៅកាន់អឺរ៉ុប - ភាគច្រើនគឺអឺរ៉ុបខាងកើត។
គួរកត់សម្គាល់ថាពេលវេលាមុនឆ្នាំមុនអំណោយផលបំផុតនៅក្នុងពិភពលោក និងអំណោយផលតិចបំផុតសម្រាប់មូលនិធិ - ប្រាក់កម្ចីតិចតួចណាស់ត្រូវបានទាមទារ យោងទៅតាមឥទ្ធិពលរបស់ IMF លើ សេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកហើយនយោបាយបានធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយរួចទៅហើយនៅក្នុង 2011 ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីបានស្ដារឡើងវិញយ៉ាងឆាប់រហ័សនូវបរិមាណរបស់វាដែលបន្តកើនឡើងបន្ថែមទៀតរួមទាំងទាក់ទងនឹងវិបត្តិស៊ីបនិងក្រិក។
គោលនយោបាយរបស់ IMF អាចមើលឃើញយ៉ាងច្បាស់ពីក្រាហ្វ - ដើម្បីជួយប្រទេសទាំងអស់ (និងមិនត្រឹមតែក្រីក្រ) ដោយផ្តោតលើ បញ្ហានាពេលបច្ចុប្បន្ន. ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះដោយវិធីនេះអវត្តមានពេញលេញឬស្ទើរតែពេញលេញនៃប្រាក់កម្ចីដល់ប្រទេសអាហ្វ្រិកគឺគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍។ ប្រទេសណាមួយនៅក្នុង IMF គឺជាអ្នកខ្ចីមូលនិធិ ទទួល និងសងប្រាក់កម្ចី ឬម្ចាស់បំណុលរបស់ខ្លួនស្របតាមកូតារបស់ខ្លួន។ វាអាចត្រូវបានគេមើលឃើញថាបន្ថែមពីលើការធ្លាក់ចុះមុនពេលមានវិបត្តិសកលចុងក្រោយចំនួនប្រាក់កម្ចីជាប្រវត្តិសាស្ត្រជាមធ្យមបានកើនឡើងតាមពេលវេលា - បើប្រៀបធៀបទៅនឹងចុងទសវត្សរ៍ទី 80 អឺរ៉ុបក្នុងឆ្នាំ 2012 បានខ្ចីប្រហែល 5-6 ដងច្រើនជាង។
តើប្រាក់កម្ចីត្រូវបានគណនាក្នុងរូបិយប័ណ្ណអ្វី? ការពិតគឺថា IMF មានមធ្យោបាយទូទាត់មិនមែនសាច់ប្រាក់ផ្ទាល់ខ្លួន ដែលហៅថា "សិទ្ធិគូរពិសេស" (Special Drawing Rights, SDR)។ មាត្រដ្ឋាននៅកំពូលគឺគិតជាពាន់លាន SDR ។ ជាផ្លូវការ វាមិនមែនជាកាតព្វកិច្ចបំណុល ឬរូបិយប័ណ្ណទេ។
ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2016 មក អត្រា SDR ត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងកញ្ចប់នៃ 5 រូបិយប័ណ្ណ ហើយស្រដៀងទៅនឹង . ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយមានភាពខុសគ្នា - ប្រហែលជារឿងសំខាន់គឺវត្តមាននៃប្រាក់យន់ចិនក្នុងបរិមាណស្ទើរតែ 11% ដោយសារតែការថយចុះនៃចំណែកនៃប្រាក់អឺរ៉ូ។ នៅពេលនៃអត្ថបទនេះ អត្រា SDR គឺ 1.45 ដុល្លារអាមេរិក។ អ្នកអាចមើលវាឧទាហរណ៍នៅទីនេះ៖ http://bankir.ru/kurs/sdr-k-dollar-ssha/ ។
| រយៈពេល | ដុល្លារអាមេរិក | អឺរ៉ូ | CNY | JPY | GBP |
|---|---|---|---|---|---|
| 2016–2020 | (41.73%) | (30.93%) | (10.92%) | (8.33%) | (8.09%) |
មុខងាររបស់ IMF
រមូរ មុខងារទំនើបមូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិភាគច្រើនស្របគ្នានឹងមាត្រា 1 នៃធម្មនុញ្ញ IMF៖
ការពង្រីកពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ;
ជំនួយដល់ប្រទេសក្នុងទម្រង់នៃការផ្តល់ប្រាក់កម្ចី;
ការលើកកម្ពស់អន្តរកម្មរវាងរដ្ឋនៅក្នុងគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុ;
ជំនួយក្នុងការរៀបចំ (ការបណ្តុះបណ្តាល កម្មសិក្សា) បុគ្គលិកសេដ្ឋកិច្ច;
ស្ថេរភាពនៃអត្រាប្តូរប្រាក់;
ផ្តល់ប្រឹក្សាដល់ប្រទេសម្ចាស់បំណុល;
ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តស្តង់ដារស្ថិតិហិរញ្ញវត្ថុសកល។
ការប្រមូល ដំណើរការ និងការបោះពុម្ពផ្សាយស្ថិតិទាំងនេះ។
វាជាការគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍ដែលអ្នកសេដ្ឋកិច្ចលេចធ្លោទទួលរងនូវការរិះគន់ដោយហេតុផលមិនត្រឹមតែវិធីសាស្រ្តនៃការងាររបស់ IMF ជាមួយបណ្តាប្រទេសម្ចាស់បំណុល (នោះគឺអ្នកដែលមានបំណុលដែលនៅសល់ចំពោះអង្គការ) ប៉ុន្តែក៏មានគុណភាពនៃស្ថិតិដែលបោះពុម្ពដោយមូលនិធិក៏ដូចជារបាយការណ៍វិភាគផងដែរ។ .
រចនាសម្ព័ន្ធនៃមូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ
ការគ្រប់គ្រងមូលនិធិ និងការសម្រេចចិត្តលើការចេញប្រាក់កម្ចីត្រូវបានអនុវត្តដោយ៖
ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគឺជាឈ្មោះរបស់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងខ្ពស់បំផុតនៃមូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ។ វារួមបញ្ចូលទាំងអ្នកដែលមានការអនុញ្ញាតពីរនាក់ពីរដ្ឋសមាជិកនីមួយៗ - អ្នកគ្រប់គ្រងនិងអនុប្រធានរបស់គាត់;
ក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិមាននាយក 24 នាក់ដែលតំណាងឱ្យរដ្ឋសមាជិក ឬក្រុមប្រទេសមួយចំនួន។ ក្បាល ស្ថាប័នប្រតិបត្តិ- នាយកគ្រប់គ្រងគឺតែងតែជាអ្នកតំណាងពេញសិទ្ធិរបស់អឺរ៉ុប ហើយអនុប្រធានទីមួយរបស់គាត់គឺជាពលរដ្ឋអាមេរិក។ នាយកចំនួនប្រាំបីត្រូវបានចាត់តាំងដោយរដ្ឋដែលមានកូតាច្រើនជាងគេនៅក្នុង IMF នៅសល់ 16 ត្រូវបានជ្រើសរើសដោយប្រទេសដែលចូលរួមផ្សេងទៀត បែងចែកជាក្រុមសមស្រប។
គណៈកម្មាធិការរូបិយវត្ថុ និងហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ គឺជាស្ថាប័នផ្តល់ប្រឹក្សាជាផ្លូវការ ដែលមានអភិបាលចំនួន 24 នាក់ រួមទាំងតំណាងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីផងដែរ។ អនុវត្តជាពិសេសមុខងារនៃការអភិវឌ្ឍន៍ការសម្រេចចិត្តជាយុទ្ធសាស្ត្រទាក់ទងនឹងប្រព័ន្ធរូបិយវត្ថុ និងហិរញ្ញវត្ថុសកល។
គណៈកម្មាធិការអភិវឌ្ឍន៍ IMF គឺជាស្ថាប័នប្រឹក្សាមួយផ្សេងទៀតដែលមានមុខងារស្រដៀងគ្នា។
មូលធនប័ត្ររបស់ IMF និងប្រភពនៃមូលនិធិ
គិតត្រឹមថ្ងៃទី 03/01/2016 ទំហំ ដើមទុនដែលមានការអនុញ្ញាត IMF មានប្រហែល 467.2 ពាន់លាន SDR ។ ដើមទុនត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយការរួមចំណែកដល់មូលនិធិរូបិយវត្ថុនៃប្រទេសសមាជិក ដោយបង់ជាក្បួន 25% នៃកូតាក្នុង SDR (ឬរូបិយប័ណ្ណពិភពលោកមួយ) និង 75% ទៀតជារូបិយប័ណ្ណជាតិរបស់ខ្លួន។ កូតាត្រូវបានកែសម្រួលឥតឈប់ឈរ - មានការកែប្រែចំនួន 15 រួចហើយចាប់តាំងពីគ្រឹះបានចាប់ផ្តើមសកម្មភាពរបស់ខ្លួន។ នៅឆ្នាំ 2015 ការផ្លាស់ប្តូរមួយផ្សេងទៀតបានកើតឡើងជាមួយនឹងគណៈប្រតិភូប្រហែល 6% ពីប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ទៅប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍។
សំខាន់៖ ការសម្រេចចិត្តពិតប្រាកដស្ទើរតែទាំងអស់ត្រូវបានធ្វើឡើងដោយសំឡេងភាគច្រើន 85% ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ កូតាប្រមាណ 17 ភាគរយ (សម្រាប់ការរួមចំណែកឆ្នាំ 2016 ប្រហែល 42 ពាន់លាន SDR) ជាកម្មសិទ្ធិរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ដោយផ្តល់ឱ្យវានូវសិទ្ធិវេតូផ្តាច់មុខ។ ជប៉ុនដែលស្ថិតនៅលំដាប់ទី២ មានកូតាទាបជាងជិត៣ដង គឺប្រហែល៦%។ ចំណែករបស់រុស្ស៊ីគឺ 2.7% (ការរួមចំណែកប្រហែល 6.5 ពាន់លាន SDR)។ ដូច្នេះវាពិបាកខ្លាំងណាស់ក្នុងការហៅអ្នករិះគន់អង្គការដែលអះអាងថា "IMF គឺជាសហរដ្ឋអាមេរិក" ខុស ឬលម្អៀង។
តាមពិតទៅ សហរដ្ឋអាមេរិក និងសហភាពអឺរ៉ុប ដែលជារឿយៗគាំទ្រវាមានកូតាគ្រប់គ្រាន់នៅក្នុង IMF ដើម្បីធ្វើការសំរេចចិត្តភាគច្រើន។ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ប្រទេសចិន រុស្ស៊ី និងឥណ្ឌា ដើម្បីបង្កើនកូតានៅក្នុងមូលនិធិ ស្របតាមការកើនឡើងនៃទម្ងន់នៃប្រទេសទាំងនេះនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក ត្រូវបានជួបជាមួយនឹងការប្រឆាំងពីសហរដ្ឋអាមេរិក និងសម្ព័ន្ធមិត្តរបស់ខ្លួន ដែលមិនចង់បាត់បង់ឥទ្ធិពលនយោបាយលើ IMF ផ្សេងទៀត។ បណ្តាប្រទេសតាមរយៈ "លក្ខខណ្ឌ" នៃប្រាក់កម្ចី - ការបង្ហាញកាតព្វកិច្ចនយោបាយជាកាតព្វកិច្ចចំពោះរដ្ឋកូនបំណុល - តម្រូវការសេដ្ឋកិច្ច។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គេមិនគួរគិតថាបញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុរបស់ប្រទេសនានាអាចដោះស្រាយបានតែដោយជំនួយពីលុយ IMF នោះទេ។ ជាឧទាហរណ៍ កម្ចីថ្មីៗដល់ប្រទេសក្រិចចំនួនជាង 300 ពាន់លានអឺរ៉ូត្រូវបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដោយ IMF តិចជាង 10% ហើយមានចំនួនត្រឹមតែប្រហែល 20 ពាន់លានអឺរ៉ូប៉ុណ្ណោះក្នុងលក្ខខណ្ឌអឺរ៉ូ។ ចំនួនទឹកប្រាក់ធំជាងនេះ - 130 ពាន់លានអឺរ៉ូ - ត្រូវបានបែងចែកដោយមូលនិធិស្ថិរភាពហិរញ្ញវត្ថុអឺរ៉ុបដែលបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងខែមិថុនា 2010 ។
បន្ថែមពីលើកូតាដែលបង់ដោយប្រទេសដែលចូលរួមនោះ ប្រភពនៃធនធានហិរញ្ញវត្ថុរបស់មូលនិធិរូបិយវត្ថុគឺ៖
ការកាន់កាប់មាស យោងតាមទិន្នន័យផ្លូវការមានចំនួនប្រហែល 90.5 លានអោន និងមានតម្លៃ 3.2 ពាន់លាន SDR ។ អង្គការទទួលយកមាសពីប្រទេសដែលចូលរួមជាចម្បងជាការទូទាត់សម្រាប់ការប្រាក់លើប្រាក់កម្ចី បន្ទាប់ពីនោះវាមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់វាដើម្បីផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ប្រាក់កម្ចីថ្មី;
ប្រាក់កម្ចីពីរដ្ឋជាសមាជិក "ធានាផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ";
មូលនិធិពីមូលនិធិទុកចិត្តម្ចាស់ជំនួយ និងបណ្តាញឥណទានដែលបើកមូលនិធិទៅកាន់ប្រទេស G7 និង G20 ។
រុស្ស៊ីបានចូលជាសមាជិក IMF នៅខែមិថុនា ឆ្នាំ 1992 ដោយចាប់ផ្តើមទទួលបានប្រាក់កម្ចីភ្លាមៗ។ យោងតាមសាក្សីឃើញផ្ទាល់ភ្នែក ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរទស្សនកិច្ចលើកដំបូងរបស់គាត់ទៅកាន់វិមានក្រឹមឡាំង លោកស្រីគ្លីនតុនមានការភ្ញាក់ផ្អើលយ៉ាងខ្លាំងចំពោះសាលដ៏ប្រណិត ហើយបាននិយាយទៅកាន់សហសេវិកថា "ហើយមនុស្សទាំងនេះកំពុងសុំលុយយើងទេ?" ក្នុងរយៈពេលជាង 6 ឆ្នាំ (ចាប់ពីខែសីហា ឆ្នាំ 1992 ដល់ដើមខែសីហា ឆ្នាំ 1998) ប្រទេសរុស្ស៊ីបានខ្ចីប្រាក់សរុបជាង 32 ពាន់លានដុល្លារពីមូលនិធិនេះ - ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រាក់កម្ចីមិនបានជួយយើងឱ្យសម្រេចបាននូវការកាត់បន្ថយអតិផរណាដែលរំពឹងទុក ឬរារាំងការខកខានក្នុងខែសីហាឆ្នាំ 1998 នោះទេ។ ប្រទេសរុស្ស៊ី សងប្រាក់កម្ចីពីឆ្នាំ 2000 ដល់ឆ្នាំ 2005 ដោយទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីការកើនឡើងតម្លៃប្រេង ហើយចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2005 បានក្លាយជាម្ចាស់បំណុលនៃមូលនិធិនេះ។ តារាងខាងក្រោមបង្ហាញពីការបែងចែកប្រាក់កម្ចីក្នុងទសវត្សរ៍ទី 90 និងតម្រូវការរបស់អ្នកផ្តល់ប្រាក់កម្ចីសម្រាប់ប្រទេសរុស្ស៊ី៖
ជំនួយហិរញ្ញវត្ថុ ឬម្ជុលឥណទាន?
អ្នកជំនាញជាច្រើនបានប្រកែកថា អនុសាសន៍របស់មូលនិធិម្ចាស់បំណុលដល់ប្រទេសខ្ចីរបស់ IMF មានលក្ខណៈផ្ទុយគ្នាជាមូលដ្ឋាននៃគោលការណ៍ និងគោលដៅដែលបានប្រកាសដោយធម្មនុញ្ញ។ ជំនួសឱ្យការអភិវឌ្ឍសក្តានុពលផលិតភាព ប្រទេសដែលខ្ចីប្រាក់ក្លាយជាញៀននឹងម្ជុលឥណទាន និង ប្រាក់ចំណូលពិតប្រាកដចំនួនប្រជាជនមិនកើនឡើងទេ - ពួកគេធ្លាក់ចុះ។
អ្នករិះគន់មូលនិធិពន្យល់ថាលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការទទួលបានប្រាក់កម្ចីរបស់ IMF ជាញឹកញាប់គឺ:
ការដកហូតសិទ្ធិរបស់រដ្ឋអ្នកខ្ចីក្នុងការចេញរូបិយប័ណ្ណជាតិដោយសេរី។
ការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្មសរុប រួមទាំងនៅក្នុងតំបន់នៃភាពផ្តាច់មុខធម្មជាតិ (លំនៅដ្ឋាន និងសេវាសហគមន៍ ការដឹកជញ្ជូនផ្លូវដែក);
ការបដិសេធវិធានការការពារដើម្បីការពារអ្នកផលិតផ្ទាល់របស់យើង និងការគាំទ្រសម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូច និងមធ្យម។
សេរីភាពនៃចលនាដើមទុន អនុញ្ញាតឱ្យមានលំហូរចេញនៅក្រៅប្រទេស។
កាត់បន្ថយការចំណាយលើកម្មវិធីសង្គម លុបបំបាត់អត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់ក្រុមងាយរងគ្រោះនៃប្រជាជន កាត់បន្ថយប្រាក់ខែក្នុងវិស័យសាធារណៈ និងប្រាក់សោធននិវត្តន៍។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វិធានការដែលបានចុះបញ្ជីជារឿយៗគ្រាន់តែធ្វើឱ្យវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរឡើងប៉ុណ្ណោះ ភាពក្រីក្រនៃប្រជាជននាំទៅរកការថយចុះនៃការប្រើប្រាស់ ដែលនាំឱ្យផលិតកម្មធ្លាក់ចុះ ការក្ស័យធនរបស់សហគ្រាស និងការធ្លាក់ចុះនៃថវិការដ្ឋ។ ជាលទ្ធផល រដ្ឋាភិបាលត្រូវដកប្រាក់កម្ចីថ្មីដើម្បីសងបំណុលមុន។
ប្រទេសដែលរងផលប៉ះពាល់ខ្លាំងបំផុតដោយការពឹងផ្អែករបស់ IMF៖
រវ៉ាន់ដា ដែលជាកន្លែងដែលការបដិសេធនៃការគាំទ្រពីរដ្ឋ កសិដ្ឋាននិងការទម្លាក់តម្លៃរូបិយប័ណ្ណជាតិបាននាំឱ្យមានការធ្លាក់ចុះនៃប្រាក់ចំណូលរបស់ប្រជាជន ដែលបានរុញវាចូលទៅក្នុងទីជ្រៅនៃសង្រ្គាមស៊ីវិល Hutu-Tutsi ជាមួយនឹងជនរងគ្រោះ 1.5 លាននាក់។
យូហ្គោស្លាវី ដែលដួលរលំដោយសារតែបញ្ហាជាមួយនឹងការតម្រឹមសេដ្ឋកិច្ចនៃតំបន់;
អាហ្សង់ទីនដែលបានប្រកាសពីរដង;
ម៉ិកស៊ិក គឺជាប្រទេសកំណើតនៃពោតក្នុងស្រុក ដែលបានប្រែក្លាយពីអ្នកនាំចេញដំណាំកសិកម្មនេះ ទៅជាអ្នកនាំចូល។
យោងតាមការព្យាករណ៍ បញ្ជីនេះអាចត្រូវបានបំពេញបន្ថែមដោយអ៊ុយក្រែន ដែលត្រូវបានបង្ខំដោយមូលនិធិម្ចាស់បំណុលឱ្យដំឡើងថ្លៃឧស្ម័ន។ ការកើនឡើងនៃតម្លៃរបស់វាមិនត្រឹមតែប៉ះពាល់ដល់ហោប៉ៅរបស់ពលរដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងធ្វើឱ្យមានការបដិសេធទាំងស្រុងនូវការប្រកួតប្រជែងរបស់អ្នកផលិតទំនិញអ៊ុយក្រែនដែលត្រូវបានបំផ្លាញរួចហើយដោយកិច្ចព្រមព្រៀងសមាគមមិនអំណោយផលជាមួយសហភាពអឺរ៉ុប។ អ៊ុយក្រែន រួមជាមួយនឹងរ៉ូម៉ានី និងហុងគ្រី គឺជាកូនបំណុលបច្ចុប្បន្នដ៏ធំបំផុតរបស់មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ។
ប៉ុន្តែចាប់តាំងពីប្រវត្តិសាស្ត្រមិនមាន អារម្មណ៍ subjunctiveវាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការវាយតម្លៃថាតើផលវិបាកអ្វីខ្លះដែលស្ថានភាពនៃការខ្វះខាតហិរញ្ញប្បទានពី IMF នឹងនាំឱ្យមាននៅក្នុងប្រទេសផ្សេងៗគ្នា។ ដូច្នេះទីតាំងរបស់អ្នកការពារមូលនិធិគឺដូចនេះ៖ ប្រហែលជាអ្វីៗមិនដំណើរការល្អនៅកន្លែងខ្លះ ប៉ុន្តែបើគ្មានប្រាក់កម្ចីទេ វានឹងកាន់តែអាក្រក់ទៅៗ។ ហើយអ្នករិះគន់មូលនិធិកំពុងវាយប្រហារមិនមែនជាគំនិតនៃការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីនោះទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញលក្ខខណ្ឌដែលភ្ជាប់មកជាមួយប្រាក់កម្ចី - ដែលតាមពិតមានឥទ្ធិពលមិនច្បាស់លាស់លើសេដ្ឋកិច្ច និងមិនជ្រៀតជ្រែកជាមួយអំពើពុករលួយ ប៉ុន្តែតាមវិធីជាច្រើនមើលទៅដូចជា កើនឡើង ឥទ្ធិពលនយោបាយម្ចាស់បំណុលសំខាន់។ ហើយទោះបីជាភាពគ្មានប្រសិទ្ធភាពនៃប្រព័ន្ធផ្តល់ប្រាក់កម្ចីបច្ចុប្បន្នមានភាពច្បាស់លាស់ចំពោះមនុស្សស្ទើរតែទាំងអស់ក៏ដោយ ការផ្លាស់ប្តូរពិតប្រាកដនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធដ៏ស្មុគស្មាញ និងមានសារៈសំខាន់ខាងនយោបាយមិនអាចកើតឡើង "ដោយម្រាមដៃតូច" នោះទេ។ អ្វីដែលមានប្រយោជន៍ ឬគ្រោះថ្នាក់ជាងនេះពី IMF នៅពេលនេះ - មនុស្សគ្រប់គ្នាសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯង។
កំពុងផ្ទុក...
