នៅថ្ងៃព្រហស្បតិ៍ ទី១២ ខែកក្កដា គណៈកម្មាធិការរៀបចំការបោះឆ្នោតក្រុងម៉ូស្គូ បានប្រកាសបញ្ជីបេក្ខជនចុងក្រោយសម្រាប់តំណែងអភិបាលក្រុងម៉ូស្គូ។ វារាប់បញ្ចូលទាំងប្រមុខទីក្រុងបច្ចុប្បន្នលោក Sergei Sobyanin (កំពុងឈរឈ្មោះជាបេក្ខជនឈរឈ្មោះដោយខ្លួនឯង), Ilya Sviridov (A Just Russia), Mikhail Degtyarev (LDPR), Vadim Kumin (បក្សកុម្មុយនិស្តនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី)។ ឈ្មោះរបស់ពួកគេនឹងនៅលើសន្លឹកឆ្នោតសម្រាប់ការបោះឆ្នោតថ្ងៃទី 9 ខែកញ្ញា។ ជាលទ្ធផលមានតែបួននាក់ប៉ុណ្ណោះក្នុងចំណោម 32 នាក់ដែលបានព្យាយាមចុះឈ្មោះត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោត ហើយក្នុងចំណោមនោះមិនមានបេក្ខជនណាម្នាក់មកពីគណបក្សប្រឆាំងដែលមិនមែនជាសភា។ មូលហេតុគឺចំនួនហត្ថលេខារបស់តំណាងរាស្ត្រមិនគ្រប់គ្រាន់ដែលត្រូវប្រមូលសម្រាប់ការចុះឈ្មោះ។ វាបានប្រែក្លាយថាតម្រងក្រុងដែលមានបំណងដំបូងជាឧបករណ៍សម្រាប់អភិវឌ្ឍការប្រកួតប្រជែងនយោបាយ តាមពិតគ្រាន់តែសម្លាប់វា នេះបើយោងតាមអ្នកជំនាញដែលបានសម្ភាសន៍ដោយ DW ។
តើអ្នកណាជាអ្នកបង្កើតតម្រងក្រុង
នៅពេលនិយាយអំពីតម្រងក្រុង ពាក្យ "អ្វីដែលគេហៅថា" ត្រូវបានបន្ថែមទៅវា។ នេះគឺដោយសារតែច្បាប់សហព័ន្ធស្តីពីគោលការណ៍សម្រាប់ការបោះឆ្នោតប្រធានតំបន់តាមការពិតមិននិយាយអំពីតម្រងណាមួយទេ។ នេះគឺជាឈ្មោះសាមញ្ញមួយសម្រាប់នីតិវិធីសម្រាប់ការចុះឈ្មោះបេក្ខជនដោយផ្អែកលើហត្ថលេខារបស់តំណាងរាស្រ្តក្រុង ដែលត្រូវបានជ្រើសរើសយ៉ាងឆាប់រហ័សដោយអ្នកសារព័ត៌មាន និងអ្នកជំនាញ។
ក្នុងឆ្នាំ 2012 គំនិតនៃការលុបបំបាត់បេក្ខជននៅក្នុងការបោះឆ្នោតប្រធានតំបន់ (ទាំងនេះរួមមានអភិបាលក្រុងប្រធានាធិបតីនៃសាធារណរដ្ឋនិង - ដាច់ដោយឡែក - តំណែងអភិបាលក្រុងម៉ូស្គូ) ត្រូវបានស្នើឡើងដោយអភិបាលក្រុង Samara Dmitry Azarov (ឥឡូវនេះគាត់គឺជា ប្រធានបណ្តោះអាសន្ននៃតំបន់ Samara) ។
គាត់ត្រូវបានគាំទ្រដោយប្រមុខតំបន់មួយចំនួនផ្សេងទៀត ព្រមទាំងប្រធានាធិបតីរុស្ស៊ី ឌីមីទ្រី មេដវេដេវ។ ក្រោយមកទៀតបានណែនាំវិក័យប័ត្រស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងការបោះឆ្នោតអភិបាលរដ្ឋទៅរដ្ឋឌូម៉ា។ "បន្ទាប់ពីការវាយប្រហារភេរវកម្មនៅ Beslan ក្នុងឆ្នាំ 2004 ការបោះឆ្នោតដោយផ្ទាល់របស់អភិបាលត្រូវបានលុបចោលនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី: ពួកគេត្រូវបានតែងតាំងដោយផ្ទាល់ពីទីក្រុងម៉ូស្គូ។ តម្រងក្រុងបានក្លាយជាផ្នែកមួយនៃវិធានការសេរីបន្ទាប់ពីការតវ៉ានៅលើ Bolotnaya ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការចុះឈ្មោះនយោបាយ។ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ អ្នកជំនាញនៃគណៈកម្មាធិការផ្ដួចផ្ដើមគំនិតស៊ីវិល លោក Dmitry Sosnin ពន្យល់ថា គណបក្សនានាត្រូវបានបន្ធូរបន្ថយ៖ « អាជ្ញាធរកំពុងស្វែងរកយន្តការមួយ ដើម្បីឱ្យមានការបោះឆ្នោតឡើងវិញ ហើយម្យ៉ាងវិញទៀត ដើម្បីឱ្យពួកគេអាចបន្តទៅទៀត។ កាត់បេក្ខជនដែលមិនស្រួលបំផុតសម្រាប់ពួកគេ»។
សមាជិកសភា United Russia សម្រេចចិត្តគ្រប់យ៉ាង
ជាលើកដំបូងការងាររបស់តម្រងក្រុងអាចត្រូវបានគេសង្កេតឃើញនៅឯការបោះឆ្នោតអភិបាលក្រុងនៅថ្ងៃទី 14 ខែតុលាឆ្នាំ 2012 នៅក្នុងតំបន់ចំនួនប្រាំនៃប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងពេលតែមួយ។ ដើម្បីឱ្យបេក្ខជនទទួលបានសន្លឹកឆ្នោត ពួកគេត្រូវបំពេញលក្ខខណ្ឌតម្រងជាច្រើន។ ជាដំបូង ប្រមូលពីប្រាំទៅដប់ភាគរយនៃហត្ថលេខារបស់តំណាងរាស្រ្តមណ្ឌលនៃតំបន់ (ភាគរយអាស្រ័យលើការសម្រេចចិត្តរបស់សមាជិកសភាក្នុងតំបន់)។
ទីពីរ ហត្ថលេខាទាំងនេះត្រូវតែមានយ៉ាងហោចណាស់បីភាគបួននៃក្រុង។ ជាឧទាហរណ៍ ដើម្បីឱ្យគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតអនុញ្ញាតឲ្យអ្នកនយោបាយចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតនៅទីក្រុងមូស្គូ គាត់ត្រូវតែបង្ហាញហត្ថលេខារងដែលមានសារការីយ៉ាងហោចណាស់ 110 រូប។ ហត្ថលេខាមួយ - ស្រុកមួយ។
ដោយពិចារណាថាអ្នកតំណាងរាស្ត្រភាគច្រើននៅក្នុងក្រុងគឺជាសមាជិកនៃ United Russia នេះបើយោងតាមអ្នកជំនាញ នេះគឺជាការមិនសមហេតុផលចម្បងនៃតម្រងក្រុង។ នៅក្នុងតំបន់ណាមួយ បេក្ខជនត្រូវបង្ខំចិត្តងាកទៅរកការចុះឈ្មោះដោយមានជំនួយពីគណបក្សកាន់អំណាច។
លោក Dmitry Sosnin ពន្យល់ថា "ទាំងតំណាងរាស្រ្ត United Russia ដែលត្រូវបោះឆ្នោតឱ្យគូប្រជែងមនោគមវិជ្ជារបស់ពួកគេ និងបេក្ខជនប្រឆាំងខ្លួនឯង ដែលម្ចាស់ឆ្នោតរបស់ពួកគេចាប់ផ្តើមមិនទុកចិត្ត ត្រូវបានដាក់ក្នុងស្ថានភាពមិនស្រួល" ។ ដូច្នេះនៅក្នុងការបោះឆ្នោតអភិបាលក្រុងមូស្គូក្នុងឆ្នាំ 2013 លោក Alexey Navalny នឹងមិនឆ្លងកាត់តម្រងក្រុងដោយគ្មានហត្ថលេខារបស់អ្នកតំណាងមកពី United Russia ទេ។
ហេតុអ្វីបានជាតម្រងក្រុងត្រូវបានរិះគន់
ការរិះគន់អំពីតម្រងក្រុងបានចាប់ផ្តើមសូម្បីតែមុនពេលអនុម័តច្បាប់ប្រធានាធិបតី។ LDPR និងគណបក្ស A Just Russia បានប្រឆាំងនឹងវា; Alexei Kudrin និងប្រធានគណៈកម្មាធិការកណ្តាលរៀបចំការបោះឆ្នោត (CEC) Ella Pamfilova បាននិយាយអំពីការលុបបំបាត់របស់ខ្លួន។ នាងបានចេញមកដើម្បីគាំទ្រដល់ការបង្កើតបទដ្ឋានច្បាប់ដែលនឹងមិនរំលោភបំពានធនធានរដ្ឋបាល "ដើម្បីដកគូប្រជែងដែលមិនចង់បាន ឬភាគច្រើនពិតប្រាកដនៅក្នុងការបោះឆ្នោត"។
លោក Grigory Melkonyants សហប្រធានសមាគម Golos បានរំលឹកថា "នៅពេលដែលតម្រងក្រុងត្រូវបានណែនាំ យើងត្រូវបានគេប្រាប់នូវពាក្យដ៏ស្រស់ស្អាតជាច្រើន ដែលវានឹងរួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍គណបក្សនយោបាយនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន" ។
បរិបទ
ប៉ុន្តែយោងទៅតាមគាត់ ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំមកនេះ តម្រងបានបង្ហាញខ្លួនឯងតែពីផ្នែកដ៏អាក្រក់បំផុតប៉ុណ្ណោះ៖ វាបានបោះប្រព័ន្ធនយោបាយត្រឡប់មកវិញ បំប៉ោងវានៅក្នុងតំបន់ ហើយមិនអនុញ្ញាតឱ្យមានគំនិតផ្តួចផ្តើមពីខាងក្រោមដើម្បីអភិវឌ្ឍ។ ហើយគណបក្សដែលកាន់អំណាចបានក្លាយជាអ្នកចូលរួមសកម្មបំផុតក្នុងការបោះឆ្នោតក្រុងថ្នាក់ក្រោម ដោយរុញបេក្ខជនផ្សេងទៀត។
ការពិតដែលថាឧបករណ៍ដែលត្រូវបានសន្មត់ថាដើម្បីបង្កើនការប្រកួតប្រជែងនយោបាយនៅក្នុងការបោះឆ្នោតពិតជាកាត់បន្ថយវាត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយទិន្នន័យពីគណៈកម្មាធិការគំនិតផ្តួចផ្តើមស៊ីវិល។ ក្នុងឆ្នាំ 2004-2005 មុនពេលការណែនាំនៃតម្រងចំនួនបេក្ខជនជាមធ្យមនៅក្នុងការបោះឆ្នោតអភិបាលខេត្តគឺប្រាំពីរ។ ពីឆ្នាំ 2012 ដល់ឆ្នាំ 2016 - ត្រឹមតែ 4.7 ប៉ុណ្ណោះ។
តើអ្វីអាចជំនួសយន្តការនេះ?
យោងទៅតាម Melkonyants តម្រងគួរតែត្រូវបានលុបចោលទាំងស្រុង ហើយជំនួសដោយនីតិវិធីផ្សេងទៀត៖ ការប្រមូលហត្ថលេខា ឬពន្ធលើការស្ទង់មតិ។ ក្រោយមកទៀតបានដំណើរការនៅក្នុងទសវត្សរ៍ទី 90 នៅពេលដែលបេក្ខជនម្នាក់អាចចូលរួមចំណែកក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់ដែលត្រូវការ ដែលនឹងត្រូវប្រគល់ជូនគាត់វិញ ប្រសិនបើគាត់ទទួលបានការបោះឆ្នោតអប្បបរមាដែលត្រូវការ។ សម្រាប់បេក្ខជនគណបក្ស ការប្រមូលហត្ថលេខាគួរតែត្រូវបានលុបចោលទាំងស្រុង ព្រោះវាបានបង្ហាញឱ្យឃើញរួចហើយថាពួកគេមានការគាំទ្រពីអ្នកបោះឆ្នោត។
Melkonyants បានសន្និដ្ឋានថា "ហត្ថលេខានឹងអនុញ្ញាតឱ្យបេក្ខជនបង្ហាញការគាំទ្រមួយចំនួនពីប្រជាជន ហើយពន្ធនឹងធានាប្រឆាំងនឹងការផ្ទៀងផ្ទាត់ដោយលំអៀង ដូចដែលជាប្រពៃណីកើតឡើងនៅក្នុងគណៈកម្មាធិការបោះឆ្នោតជាមួយនឹងបេក្ខជនដែលមិនចង់បាន"។
សូមមើលផងដែរ:
-
ចាប់ផ្តើមពីវិមាន Mayakovsky
សកម្មភាពបានចាប់ផ្តើមនៅម៉ោងប្រហែល 14:00 ម៉ោងនៅទីក្រុងម៉ូស្គូ។ ក្រុមអ្នកតវ៉ាភាគច្រើនបានជ្រើសរើសទីលាន Triumfalnaya ក្នុងទីក្រុងមូស្គូ ជាចំណុចចាប់ផ្តើមរបស់ពួកគេ។
"កូដកម្មអ្នកបោះឆ្នោត" នៅទីក្រុងម៉ូស្គូ: របៀបដែលវាកើតឡើង
ចំណុចពេញនិយមបំផុតគឺនៅ Pushkin
យោងទៅតាមទំនៀមទម្លាប់ដែលបានអភិវឌ្ឍរួចមកហើយក្នុងអំឡុងពេលព្រឹត្តិការណ៍តវ៉ាចុងក្រោយនេះ មនុស្សជាច្រើនបានប្រមូលផ្តុំគ្នានៅទីលានក្បែរវិមានទៅ Pushkin ។
"កូដកម្មអ្នកបោះឆ្នោត" នៅទីក្រុងម៉ូស្គូ: របៀបដែលវាកើតឡើង
ផ្ទាំងរូបភាពជាច្រើនដែលមានពាក្យស្លោកតវ៉ា
ទោះបីជាការពិតដែលថាសកម្មភាពមិនត្រូវបានយល់ព្រមក៏ដោយក៏មនុស្សជាច្រើនបានរៀបចំទុកជាមុន។ ភាគច្រើនជាញឹកញាប់ ផ្ទាំងរូបភាពត្រូវបានសរសេរអំពីកង្វះជម្រើស ហើយពលរដ្ឋមិនចាត់ទុកថាការបោះឆ្នោតទាំងនេះស្របច្បាប់ទេ។
"កូដកម្មអ្នកបោះឆ្នោត" នៅទីក្រុងម៉ូស្គូ: របៀបដែលវាកើតឡើង
ពលរដ្ឋរាប់ពាន់នាក់ខឹងសម្បារ
ការ៉េទាំងមូលនៅពីមុខវិមាន Pushkin និងអគារ Izvestia ពោរពេញទៅដោយមនុស្ស។ ប៉ូលីសមិនបានរារាំងនរណាម្នាក់ពីការចាកចេញពីរថភ្លើងក្រោមដីនោះទេ។ សរុបមក មនុស្សរាប់ពាន់នាក់បានប្រមូលផ្តុំគ្នានៅទីក្រុងមូស្គូ នេះបើយោងតាមអ្នកសារព័ត៌មាន។
"កូដកម្មអ្នកបោះឆ្នោត" នៅទីក្រុងម៉ូស្គូ: របៀបដែលវាកើតឡើង
ប៉េងប៉ោង
មូលនិធិប្រឆាំងអំពើពុករលួយរបស់លោក Alexei Navalny ផ្តល់ជូនដើម្បីទាញយកប្លង់ផ្ទាំងរូបភាពពីគេហទំព័ររបស់ខ្លួន ដែលបាតុករជាច្រើនបានទាញយកផលប្រយោជន៍។ បាតុករខ្លះក៏មកតវ៉ាដោយកាន់ប៉េងប៉ោងដែលមានអក្សរ «N»។
"កូដកម្មអ្នកបោះឆ្នោត" នៅទីក្រុងម៉ូស្គូ: របៀបដែលវាកើតឡើង
មិនត្រឹមតែយុវវ័យប៉ុណ្ណោះទេ
ក្នុងចំណោមបាតុករមានយុវជន និងអនីតិជនជាច្រើន ប៉ុន្តែក៏មានមនុស្សចាស់ជាច្រើននាក់ផងដែរ។
មានឧបសគ្គពីរនៅក្នុងច្បាប់បោះឆ្នោតបច្ចុប្បន្នរបស់រុស្ស៊ី។ ជាផ្លូវការ ពួកគេត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បី "សាកល្បង" បេក្ខជនសម្រាប់ "ភាពធ្ងន់ធ្ងរ" របស់ពួកគេ ប៉ុន្តែតាមការពិត ពួកគេធ្វើឱ្យមានការចូលរួមស្ទើរតែមិនអាចទៅរួចសម្រាប់កម្លាំងនយោបាយជាច្រើន។
ការបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយទាំងស្រុងនៃអត្ថន័យ និងខ្លឹមសារដែលប្រធានាធិបតីរបស់យើងដាក់ចូលទៅក្នុងប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតត្រូវបានសម្រេចនៅឆ្នាំ 2017 ដោយប្រើគ្រោងការណ៍ដ៏ឆ្លាតវៃដូចខាងក្រោម។
ចូរយើងពិចារណាអំពីបច្ចេកវិទ្យានេះដោយប្រើឧទាហរណ៍នៃតំបន់ Perm ដែលជាកន្លែងគណបក្ស Great Fatherland របស់ Oleg Alekseevich Kharaskin ។ បេក្ខជនដ៏ល្បីល្បាញមួយរូបនៅក្នុងតំបន់ ពីមុនគាត់បានដឹកនាំការទទួលស្វាគមន៍ប្រធានាធិបតី Perm ដែលជាអ្នកស្នេហាជាតិសកម្ម និងជានាយកប្រតិបត្តិអាជីវកម្មដ៏ល្អ - អតីតរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកសិកម្មនៃតំបន់ Kama ។
ហើយឥឡូវនេះអំពីរបៀបដែលអ្នកប្រកួតប្រជែងមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចុះឈ្មោះ។ ម្តងមួយជំហាន។
ជំហានទីមួយ។ដើម្បីចុះឈ្មោះសម្រាប់ការបោះឆ្នោតអភិបាលនៃដែនដី Perm បេក្ខជនត្រូវប្រមូលហត្ថលេខាចំនួន 245 នៃសមាជិកសភាក្រុង។ តំណាងរាស្រ្ដសរុបមានជាង 3,5 ពាន់នាក់។
ច្បាស់ជាងនេះទៅទៀត វាចាំបាច់ក្នុងការប្រមូលហត្ថលេខា៖ "៦% នៃចំនួនប្រធានក្រុង និងតំណាងរាស្រ្តដែលត្រូវបានជ្រើសរើសនៅក្នុងការបោះឆ្នោតដោយផ្ទាល់។ សម្រាប់ការចុះឈ្មោះ ហត្ថលេខាចំនួន 234 ត្រូវបានទាមទារ ហើយបេក្ខជនអាចដាក់បានមិនលើសពី 245។ ក្នុងចំណោមហត្ថលេខាទាំងនេះ យ៉ាងហោចណាស់ 51 ហត្ថលេខា (អតិបរមា 53) ត្រូវតែជារបស់ប្រធាន និងសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាក្រុង (ក្រុង)។ អនុលោមតាមច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ពួកគេត្រូវប្រមូលបានយ៉ាងហោចណាស់ ៣៦ ក្រុងនៃដែនដី Perm»។
ជំហានទីពីរ។ដូច្នេះហើយ អ្នកយុទ្ធសាស្ត្រនយោបាយ បានបង្កើតឧបាយកលដូចខាងក្រោម។ ដោយមានជំនួយពីធនធានរដ្ឋបាល អ្នកប្រកួតប្រជែងដ៏សំខាន់សម្រាប់អាសនៈអភិបាលក្រុង ដែលជាអភិបាលស្តីទីផងដែរនោះ ប្រមូលមិន 245 សំឡេងពីតំណាងរាស្រ្តក្រុងទេ ប៉ុន្តែច្រើនជាងដប់ដង។ ទោះបីជាមានការសម្រេចរបស់តុលាការធម្មនុញ្ញថាអ្នកអាចប្រមូលបានតែចំនួនហត្ថលេខាដែលត្រូវការសម្រាប់ការចុះឈ្មោះបូកនឹង 5% ផ្សេងទៀត។
ជំហានទីបី។តំណាងរាស្រ្ដក្រុងត្រូវបាននាំយកទៅជាអ្នកសារការីដោយយកសន្លឹកឆ្នោតរបស់ពួកគេដោយបំពានច្បាប់ និងធ្វើឱ្យការចុះឈ្មោះបេក្ខជនផ្សេងទៀតតាមលក្ខណៈបច្ចេកទេសមិនអាចទៅរួចនោះទេ។ ពិតណាស់នៅតាមសាលាក្រុងខ្លះប្រមូលមិនតិចឬច្រើនទេ តែ១០០%
ជំហានទីបួន។ប៉ុន្តែប្រសិនបើអ្នកគិតថាបច្ចេកវិទ្យានេះ«ល្ងង់»នោះអ្នកនឹងយល់ច្រឡំយ៉ាងខ្លាំង។ នាងមានចិត្តល្អណាស់។ ភារកិច្ចគឺពហុកម្រិត - ដំបូងប្រមូលចំនួនអតិបរមានៃការបោះឆ្នោត។ ហើយនៅក្នុងដំណើរការនៃ "ការប្រមូលផ្តុំ" នេះ ដែលជាកន្លែងដែលអ្នកតំណាងត្រូវបានបញ្ចុះបញ្ចូលឱ្យចុះហត្ថលេខាសម្រាប់បេក្ខជនសំខាន់មកពី United Russia ពួកគេ ... ត្រូវបានគេក្លែងបន្លំក្រដាសមួយផ្សេងទៀតដើម្បីចុះហត្ថលេខា។ មិនមែនគ្រប់គ្នាទេ ប៉ុន្តែមានមនុស្សច្រើន។ ប្រហែល 1000 សន្លឹកឆ្នោតត្រូវបានប្រមូលដោយក្លែងបន្លំនៅទីនេះ ... ដើម្បីគាំទ្របេក្ខជនដែលខូច។ នៅក្នុងទឹកដី Perm គាត់គឺជាបេក្ខជនមកពីគណបក្ស Patriots of Russia ។ ចូលចិត្ត ដាក់ហត្ថលេខារបស់អ្នកផងដែរសម្រាប់ការសម្ដែងមួយ ប៉ុន្តែមួយទៀត។ ហត្ថលេខាមួយទៀត "ដើម្បីឱ្យការបោះឆ្នោតប្រព្រឹត្តទៅ" ដោយមិនពន្យល់ពីខ្លឹមសារនៃអ្វីដែលកំពុងកើតឡើង។ សារការី ដើម្បីបំពេញតាមបំណងប្រាថ្នារបស់បុគ្គលិករដ្ឋបាល បានបំពានច្បាប់ "ស្តីពីសារការី" ហើយមិនបានពន្យល់ពីមូលហេតុ ឬអ្នកណាដែលអនុប្រធានកំពុងចុះហត្ថលេខា។
ជំហានទីប្រាំ។បេក្ខជនផ្សេងទៀតទាំងអស់ចាប់ផ្តើមប្រមូលហត្ថលេខាពីតំណាងរាស្រ្ត។ ហើយបន្ទាប់មកវាប្រែថាមិនមាន "អ្នកតំណាងដោយឥតគិតថ្លៃ" ដែលនៅសល់។ បើទោះជាយ៉ាងនេះក្តី បេក្ខជនរបស់យើង O.A. Kharaskin នៅតែប្រមូលបានចំនួនហត្ថលេខាដែលត្រូវការពីអ្នកតំណាងក្រុង។ បញ្ជូនពួកគេទៅគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោត។
ជំហានទីប្រាំមួយ។ហើយបន្ទាប់មកវាប្រែថាក្នុងចំណោមហត្ថលេខា 245 ហត្ថលេខា 4 ត្រូវបានចោទប្រកាន់ពីមុនត្រូវបានផ្តល់ឱ្យបេក្ខជនមកពី "អ្នកស្នេហាជាតិនៃប្រទេសរុស្ស៊ី" ។ លើសពីនេះទៅទៀត គ្មានតំណាងរាស្ត្រណាម្នាក់ក្នុងចំណោមតំណាងរាស្ត្រទាំង៤រូបនេះ មិនចាំថាគាត់បោះឆ្នោតឲ្យគាត់ទេ។ ពួកគេដាក់សម្ពាធលើម្នាក់ក្នុងចំណោមពួកគេ ដោយព្យាយាមធ្វើឱ្យគាត់«ចងចាំ»។
ជំហានទីប្រាំពីរ។ខ្ញុំសង្ឃឹមថា អ្នកបានយល់ពីខ្លឹមសារនៃបច្ចេកវិទ្យាថ្មីសម្រាប់ការកាត់ផ្តាច់គូប្រជែងដ៏គ្រោះថ្នាក់រួចហើយ។ អ្នកកំពុងយកអ្នកតំណាងទាំងអស់ឱ្យចុះហត្ថលេខាសម្រាប់បេក្ខជនសំខាន់មកពី United Russia ហើយនៅពេលជាមួយគ្នាដោយការបោកបញ្ឆោតអ្នកចុះហត្ថលេខាលើលេខតូចជាងបន្តិចសម្រាប់បេក្ខជន spoiler ។ ហើយនៅពេលដែលបេក្ខជនដ៏គ្រោះថ្នាក់ប្រគល់ហត្ថលេខារបស់គាត់ អ្នកអាចស្វែងរកហត្ថលេខារបស់អ្នកដែលបានចោទប្រកាន់ថាបានចុះហត្ថលេខាសម្រាប់គណបក្ស Patriots of Russia ជានិច្ច។ ហើយកុំចុះឈ្មោះ។
ជំហានទីប្រាំបី។ខ្ញុំចង់ឱ្យអ្នកយល់ថា វាមិនមានបញ្ហាថាហត្ថលេខារបស់អ្នកណាដែលជាអ្នកប្រកួតប្រជែងដ៏គ្រោះថ្នាក់ប្រគល់ឱ្យនោះទេ គាត់ប្រហែលជាមានហត្ថលេខាពីរបីពីអ្នកដែល "ទទួលបានដោយការបោកប្រាស់"។
ជំហានទីប្រាំបួន។ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះរូបរាងនៃការបើកចំហរនៃដំណើរការត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ឬផ្ទុយទៅវិញ វាជាការបំភាន់របស់នាង។ "រួបរួមរុស្ស៊ី" មិនមានជាប់ពាក់ព័ន្ធនឹងវាទេ - ពួកគេបានកាត់វាចោលសម្រាប់ហត្ថលេខារបស់សមាជិកសភាដែលត្រូវបានចោទប្រកាន់ថាបានផ្តល់ទៅឱ្យភាគីមួយផ្សេងទៀត។ វាមិនសំខាន់ទេដែលតំណាងរាស្ដ្រត្រៀមរួចជាស្រេចក្នុងការសរសេរសេចក្តីថ្លែងការណ៍ថាពួកគេមិនបានចុះហត្ថលេខាដោយពេញចិត្តចំពោះបេក្ខជនដែលខូចនោះទេ។ សម្រាប់គណបក្សឌូម៉ាចំនួនបីផ្សេងទៀត (CPRF, LDPR, SR) បេក្ខជនរបស់ពួកគេដែលមិនបង្កើតការប្រកួតប្រជែងពិតប្រាកដ (នៅក្នុងតំបន់ Perm) ចំពោះបេក្ខជនសំខាន់ទទួលបានពីគាត់ផ្នែកនៃការបោះឆ្នោតក្រុង "បម្រុងទុក" ។ នៅពេលដែលវាបង្ហាញថាបេក្ខជនទាំងអស់មកពីគណបក្សសភាមិនអាចឆ្លងកាត់តម្រងក្រុងបាន បេក្ខជនសំខាន់ និងអ្នកបច្ចេកទេសរបស់គាត់ត្រូវដំណើរការធនធានរដ្ឋបាលឡើងវិញដើម្បីប្រមូលហត្ថលេខាតំណាងរាស្រ្ត។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ សមាជិកសភាមកពី United Russia ត្រូវបានបង្ខំយ៉ាងឃោរឃៅឱ្យចុះហត្ថលេខាជាលើកទីបី (!) ជាញឹកញាប់សម្រាប់បេក្ខជនមកពីគណបក្សផ្សេងទៀត ដែលបណ្តាលឱ្យមានការខឹងសម្បារយ៉ាងខ្លាំង ប៉ុន្តែវិន័យរបស់បក្សបានបន្សល់ទុកឱកាសសម្រាប់ការតស៊ូ។
TASS, ថ្ងៃទី 14 ខែសីហា។ អ្នកជំនាញមកពីគណៈកម្មាធិការផ្តួចផ្តើមគំនិតស៊ីវិល (KGI) ដែលដឹកនាំដោយអតីតរដ្ឋមន្ត្រីហិរញ្ញវត្ថុនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី លោក Alexei Kudrin ជឿថា តម្រងក្រុងក្នុងការបោះឆ្នោតរបស់ប្រធានថ្នាក់តំបន់កាត់បន្ថយការប្រកួតប្រជែងរបស់ពួកគេ ហើយអនុវត្តជាក់ស្តែងលុបបំបាត់លទ្ធភាពនៃការកាន់កាប់ពិតប្រាកដ។ យុទ្ធនាការជំនួស។ ការសន្និដ្ឋានបែបនេះមាននៅក្នុងរបាយការណ៍ស្តីពីលទ្ធផលនៃការតែងតាំង និងការចុះឈ្មោះបេក្ខជនសម្រាប់ការបោះឆ្នោតអភិបាលក្រុង ដែល TASS បានពិនិត្យ។
តម្រងក្រុងត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់ក្នុងឆ្នាំ 2012 នៅពេលដែលការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសអភិបាលក្រុងដោយផ្ទាល់ត្រូវបានត្រឡប់មកវិញ។ វាតម្រូវឱ្យបេក្ខជនទាំងអស់សម្រាប់តំណែងជាប្រធានភូមិភាគ ប្រមូលហត្ថលេខាមួយចំនួននៃសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាក្រុង និងប្រធានក្រុង ដើម្បីចុះឈ្មោះក្នុងការបោះឆ្នោត។ កម្រិតតម្រងប្រែប្រួលតាមតំបន់ពី 5% ទៅ 10% នៃចំនួនក្រុងសរុប។
មន្ត្រីកំពូលត្រូវបានជ្រើសរើសនៅឆ្នាំនេះនៅថ្ងៃបោះឆ្នោតតែមួយនៅថ្ងៃទី 10 ខែកញ្ញានៅក្នុងតំបន់ចំនួន 16៖ Buryatia, Karelia, Mari El, Mordovia, Udmurtia, Perm Territory, Belgorod, Kaliningrad, Kirov, Novgorod, Ryazan, Saratov, Sverdlovsk, Tomsk, Yaroslavl regions និងនៅ Sevastopol ។ នៅគ្រប់តំបន់ទាំងអស់ លើកលែងតែតំបន់ Kirov មានតែគណបក្សទេដែលអាចតែងតាំងបេក្ខជនបាន។ នៅក្នុងតំបន់ Kirov ការតែងតាំងខ្លួនឯងត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយច្បាប់។
អ្នកនិពន្ធនៃរបាយការណ៍ - អ្នកជំនាញ KGI Alexander Kynev, Arkady Lyubarev និង Andrey Maksimov បានសន្និដ្ឋានថាយុទ្ធនាការ gubernatorial ឆ្នាំនេះបង្ហាញពីការបន្តពូជនៃនិន្នាការសំខាន់ៗដែលលេចធ្លោតាំងពីឆ្នាំ 2012 "ដែលកើតឡើងដោយសារតែលក្ខខណ្ឌស្ថាប័នជាមូលដ្ឋានដែលមិនផ្លាស់ប្តូរ។ "
មុននេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការរៀបចំការបោះឆ្នោតមជ្ឈិម លោកស្រី Ella Pamfilova បានរាយការណ៍ថា ក្នុងចំណោមបេក្ខជនដែលត្រូវបានតែងតាំងជាអភិបាលក្រុងចំនួន ១០៥ នាក់ មាន ៧៥ នាក់ត្រូវបានចុះឈ្មោះ។ យោងតាមគណៈកម្មាធិការសម្រាប់ការបោះឆ្នោតរដ្ឋ បេក្ខជនចំនួន ៨២ នាក់បានបញ្ជូនឯកសារសម្រាប់ការចុះឈ្មោះទៅគណៈកម្មការបោះឆ្នោត ៧ នាក់ត្រូវបានបដិសេធ។ Pamfilova បានរាយការណ៍ថាពួកគេបានដាក់ហត្ថលេខាមិនគ្រប់គ្រាន់ដោយចេតនាទៅគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតហើយមានតែបេក្ខជនពីរនាក់ប៉ុណ្ណោះ - កុម្មុយនិស្តសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ Vyacheslav Markhaev នៅ Buryatia និង Oleg Kharaskin ដែលត្រូវបានតែងតាំងនៅក្នុងដែនដី Perm ពីគណបក្ស Great Fatherland - ត្រូវបានបដិសេធដោយសារ ហត្ថលេខាទ្វេរដង ទោះបីជាចំនួននៃហត្ថលេខាដំបូងគ្រប់គ្រាន់ក៏ដោយ។
តម្រងកំណត់ការប្រកួតប្រជែង
អ្នកជំនាញ KGI កត់សម្គាល់ថា ការប្រកួតប្រជែងជាមធ្យមក្នុងការបោះឆ្នោតអភិបាលខេត្តក្នុងឆ្នាំ 2012-2016 គឺ 4.7 នាក់ក្នុងមួយអាសនៈ ដែលទាបជាងកាលពីឆ្នាំ 2004-2005 ពោលគឺមុនពេលការលុបចោលការបោះឆ្នោតដោយផ្ទាល់របស់ប្រធានថ្នាក់តំបន់ នៅពេលដែលការប្រកួតប្រជែងមានចំនួនប្រាំពីរនាក់ក្នុងមួយអាសនៈ។ .
"ការរក្សាតម្រងក្រុងបណ្តាលឱ្យមានការរឹតត្បិតយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរនៃការប្រកួតប្រជែងនៅក្នុងការបោះឆ្នោតអភិបាលក្រុង។ យន្តការនៃអ្វីដែលហៅថាតម្រងក្រុងនៅក្នុងទម្រង់បច្ចុប្បន្នរបស់វា រួមជាមួយនឹងអវត្តមាននៅក្នុងតំបន់ភាគច្រើននៃសិទ្ធិក្នុងការតែងតាំងខ្លួនឯង ពិតជាធ្វើឱ្យវាមិនអាចទៅរួចទេ។ ដើម្បីរៀបចំការបោះឆ្នោតជំនួសពិតប្រាកដនៅក្នុងករណីភាគច្រើន" របាយការណ៍នេះបាននិយាយថា។
ករណីលើកលែង យោងទៅតាមអ្នកនិពន្ធនៃការសិក្សាគឺអាចធ្វើទៅបានតែនៅក្នុងករណី "នៅពេលដែលសម្រាប់ហេតុផលមួយឬមួយផ្សេងទៀត រដ្ឋបាលក្នុងតំបន់ត្រូវបានបង្ខំឱ្យយល់ព្រមក្រៅផ្លូវការដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យគូប្រជែងពិតប្រាកដរបស់អភិបាលចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោត" ។ របាយការណ៍នេះពន្យល់ថា អាចជាទង្វើនៃសុច្ឆន្ទៈ លទ្ធផលនៃឥទ្ធិពលក្រៅផ្លូវការពីមជ្ឈមណ្ឌលសហព័ន្ធ ឬគ្រាន់តែជាការប៉ាន់ស្មានមិនដល់សមត្ថភាពរបស់គូប្រជែង។ អ្នកនិពន្ធបានអះអាងថា គ្មានតំបន់ណាមួយចាប់តាំងពីការដាក់បញ្ចូលតម្រងក្រុង មិនមែនគណបក្សប្រឆាំងតែមួយ (លើកលែងតែគណបក្សកុម្មុយនិស្តនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងតំបន់មួយចំនួន) បានបញ្ចូលក្នុងសមាសភាពរបស់ខ្លួននូវចំនួនតំណាងរាស្រ្តក្រុង និងប្រធានក្រុងដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយ ចំនួនប្រជាជនដែលចាំបាច់ដើម្បីយកឈ្នះតម្រង។ ឯកសារបាននិយាយថា ក្នុងចំណោមហត្ថលេខារបស់តំណាងរាស្រ្ដដែលគាំទ្របេក្ខជនអភិបាលកិច្ចស្ទើរតែទាំងអស់ដែលបានចុះឈ្មោះក្នុងឆ្នាំ 2012-2016 មានហត្ថលេខារបស់សមាជិក United Russia ក្នុងបរិមាណខុសៗគ្នា។
អ្នកជំនាញ KGI សង្កត់ធ្ងន់ថា "តាមគំនិតរបស់យើង ស្ថាប័នដែលអាចដំណើរការជាធម្មតាបានតែជាមួយគ្រោងការណ៍ក្រៅផ្លូវការដែលអនុញ្ញាតឱ្យវាជៀសផុតពីភាពមិនសមរម្យខាងនយោបាយ និងបំផ្លាញវប្បធម៌ច្បាប់ដូច្នេះ"។
យោងតាមទិន្នន័យរបស់ពួកគេ បេក្ខជនសក្តានុពលជាច្រើនដែលមានកម្រិតខ្ពស់នៃប្រជាប្រិយភាព និងបទពិសោធន៍ការបោះឆ្នោតយ៉ាងទូលំទូលាយ មិនបានចូលរួមក្នុងដំណើរការបោះឆ្នោតពិតប្រាកដនោះទេ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ “បេក្ខជនដែលបានចុះឈ្មោះជាច្រើន ដែលសន្មតថាឯករាជ្យ និងជោគជ័យបានយកឈ្នះលើតម្រងក្រុង តាមការពិត ប្រែទៅជាក្ស័យធនក្នុងការបោះឆ្នោត ហើយប្រមូលបានភាគរយតិចតួចបំផុតនៃសន្លឹកឆ្នោតនៅក្នុងការបោះឆ្នោត”។ ពីនេះ អ្នកជំនាញ KGI សន្និដ្ឋានថា "នៅក្នុងទម្រង់បច្ចុប្បន្នរបស់វា តម្រងក្រុងមិនការពារការបោះឆ្នោតពីបេក្ខជនក្លែងក្លាយទេ ប៉ុន្តែនាំឱ្យការពិតដែលថាឥស្សរជនក្នុងតំបន់តែងតែលើកកម្ពស់ការចុះឈ្មោះតែគូប្រជែងដែលមានលក្ខខណ្ឌនិងមិនច្បាស់លាស់នៃក្បាលបច្ចុប្បន្នជំនួសឱ្យដៃគូប្រកួតប្រជែងពិតប្រាកដ។ ”
ភាគីកំណត់ខ្លួនឯង
ស្ថានភាពនេះអាចរួមចំណែកបន្ថែមទៀតដល់ការបដិសេធផ្នែកសំខាន់នៃអ្នកបោះឆ្នោតក្នុងការចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោត នេះបើយោងតាមអ្នកជំនាញ KGI ។ ពួកគេចាំថា ស្ទើរតែគ្រប់ករណីទាំងអស់ ចំនួនអ្នកទៅបោះឆ្នោតនៅក្នុងការបោះឆ្នោតអភិបាលក្រុងគឺទាបជាងការបោះឆ្នោតស្រដៀងគ្នាក្នុងឆ្នាំ 1990-2000 ដែលមិនត្រូវបានរួមបញ្ចូលជាមួយយុទ្ធនាការសហព័ន្ធ។ អ្នកនិពន្ធបានសរសេរថា បន្ថែមពីលើការបដិសេធមិនទៅបោះឆ្នោត អ្នកបោះឆ្នោតដែលមានគំនិតតវ៉ាអាចបោះឆ្នោតឱ្យ "បច្ចេកទេស" ឬគ្រាន់តែជាគូប្រជែងខ្សោយនៃការបោះឆ្នោតរបស់មេដឹកនាំបច្ចុប្បន្ន។ ការសិក្សាបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "អាកប្បកិរិយាបែបនេះអាចនាំឱ្យមានលទ្ធផលប្រសើរឡើង សូម្បីតែមិនជោគជ័យក៏ដោយ ហើយតាមពិត បេក្ខជនគណបក្សប្រឆាំងដែលមិនទាន់រួចរាល់ក្នុងការគ្រប់គ្រង ដែលអនុញ្ញាតឱ្យពួកគេសម្រេចបាននូវកម្រិតនៃការគាំទ្រផ្លូវការដែលមិនអាចទៅរួចក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការប្រកួតប្រជែងនយោបាយខ្ពស់ជាង" ។
លើសពីនេះ បច្ចេកវិទ្យាតម្រងក្រុងនាំឱ្យបេក្ខជនជាច្រើនដែលមានឱកាសបោះឆ្នោតយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរបដិសេធមិនចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតជាមុន ដោយមិនបានឆ្លងកាត់នីតិវិធីតែងតាំងជាផ្លូវការក៏ដោយ អ្នកជំនាញជឿថា។
នេះអាចជាផលវិបាកនៃការបង្កើតសម្ព័ន្ធមុនការបោះឆ្នោត កិច្ចព្រមព្រៀងដើម្បីតែងតាំងគូប្រជែងដ៏មានសក្តានុពលជាសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ ឬសម្រាប់មុខតំណែងផ្សេងទៀត ឬសូម្បីតែជាលទ្ធផលនៃសម្ពាធដោយបង្ខំលើគណបក្ស ឬបេក្ខជន អាជីវកម្មដែលពាក់ព័ន្ធជាមួយ គាត់ ឬសាច់ញាតិរបស់គាត់។
ជាឧទាហរណ៍ Yabloko បានបដិសេធមិនតែងតាំងបេក្ខជនសម្រាប់ការបោះឆ្នោតរបស់ប្រមុខ Karelia ទោះបីជានៅក្នុងសាធារណរដ្ឋបក្សមានបក្សពួកនៅក្នុងសភាក៏ដោយ អ្នកតំណាងគណបក្ស Galina Shirshina គឺជាអភិបាលក្រុង Petrozavodsk ។ នៅ Mari El នាងបានបដិសេធក្នុងការតែងតាំងបេក្ខជនសម្រាប់តំណែងជាប្រធានតំបន់នៃបក្សកុម្មុយនិស្តនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទោះបីជានៅក្នុងការបោះឆ្នោតឆ្នាំ 2015 បេក្ខជនរបស់ខ្លួន Sergei Mamaev បានជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ទីពីរក៏ដោយ។
ដូច្នេះហើយ យើងកំពុងសង្កេតមើលការអត់ធ្មត់ពិតប្រាកដរបស់គណបក្សនយោបាយសំខាន់ៗរបស់គណបក្សប្រឆាំងក្នុងការតែងតាំងបេក្ខជនពិតប្រាកដសម្រាប់តំណែងជាប្រធានតំបន់។ ដោយគ្មានធនធានផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេដើម្បីយកឈ្នះលើតម្រងក្រុងទេ គណបក្សកាន់តែពឹងផ្អែកលើម៉ាស៊ីនថាមពលក្នុងតំបន់ និង ព្យាយាមតែងតាំងតែបេក្ខជនសម្រាប់ការចុះឈ្មោះដែលពួកគេអាចទទួលបានហត្ថលេខារបស់តំណាងរាស្ត្រដែលស្មោះត្រង់នឹងអាជ្ញាធរ” អ្នកនិពន្ធនៃរបាយការណ៍បានសង្កត់ធ្ងន់។
ការពិភាក្សាអំពីតម្រងក្រុង
ប្រធាន CEC Ella Pamfilova ពីមុនបាននិយាយនៅក្នុងការពេញចិត្តនៃការបន្ទន់តម្រងក្រុងដោយបន្ថយកម្រិតរបស់វាមកត្រឹម 5% ឬអនុញ្ញាតឱ្យតំណាងឱ្យចុះហត្ថលេខាសម្រាប់បេក្ខជនអភិបាលកិច្ចជាច្រើន។
តាមគំនិតរបស់អ្នកស្រី គោលដៅដែលបានកំណត់នៅពេលដែលបទដ្ឋាននេះត្រូវបានដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ក្នុងឆ្នាំ 2012 នោះគឺ៖ ការអភិវឌ្ឍន៍គណបក្សនយោបាយនៅថ្នាក់ក្រុង "ការលើកទឹកចិត្តឱ្យពួកគេចូលរួមការបោះឆ្នោតមូលដ្ឋាន" យ៉ាងទន់ភ្លន់ មិនទាន់សម្រេចបានគ្រប់ទីកន្លែងនោះទេ។ ជាលទ្ធផល ប្រធាន គ.ជ.ប បានថ្លែងថា «គណបក្សនយោបាយជាច្រើនចងចាំពីតម្រូវការធ្វើការនៅថ្នាក់មូលដ្ឋានតែនៅពេលដែលយុទ្ធនាការឃោសនាបោះឆ្នោតដ៏សំខាន់ចាប់ផ្ដើម ជាឧទាហរណ៍សម្រាប់ការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសអភិបាលរាជធានី»។ នាងជឿជាក់ថា "យើងត្រូវពិចារណាគុណសម្បត្តិនិងគុណវិបត្តិទាំងអស់ [នៃតម្រង] ហើយយល់ពីអ្វីដែលត្រូវធ្វើបន្ទាប់ដើម្បីឱ្យប្រព័ន្ធនយោបាយរបស់រុស្ស៊ីមានការរីកចម្រើននិងមានការប្រកួតប្រជែង" ។
Pamfilova បាននិយាយថា ដោយយល់ព្រមជាមួយអនុប្រធានទីមួយនៃរដ្ឋបាលប្រធានាធិបតីរុស្ស៊ី លោក Sergei Kiriyenko នាងនឹងប្រមូលផ្តុំអ្នកជំនាញ និងអ្នកតំណាងគណបក្សនៅក្នុងខែកញ្ញា ដើម្បីពិភាក្សាអំពីជម្រើសសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរបទដ្ឋាននីតិបញ្ញត្តិនេះ។ បញ្ហានៃតម្រងក្រុងនេះបើយោងតាមលោកស្រី នឹងត្រូវបានពិចារណាជាបន្តបន្ទាប់ដោយក្រុមការងារក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ប្រធានាធិបតីដើម្បីកែលម្អច្បាប់បោះឆ្នោត។
មេដឹកនាំនៃបក្សកុម្មុយនិស្តនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី A Just Russia និងគណបក្សសេរីប្រជាធិបតេយ្យបាននិយាយម្តងហើយម្តងទៀតក្នុងការពេញចិត្តចំពោះការលុបចោល ឬកែសម្រួលតម្រងក្រុង។ អនុប្រធានសភា Duma នៃរដ្ឋ Duma ប្រមុខនៃសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធរុស្ស៊ី លោក Vladimir Vasiliev បានសម្តែងការជឿជាក់ថា បក្សពួកទាំងអស់នៃរដ្ឋ Duma នឹងមកធ្វើការសម្រេចចិត្តរួមក្នុងការផ្លាស់ប្តូរបទដ្ឋាននីតិបញ្ញត្តិលើតម្រងក្រុង។
ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ Valentina Matvienko បាននិយាយប្រឆាំងនឹងការលុបចោលទាំងស្រុងនៃតម្រងក្រុង។ យោងតាមលោកស្រី តម្រងត្រូវបានណែនាំដើម្បីការពារមនុស្សចៃដន្យពីការចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោត។
ឆ្នាំនេះគឺជាខួបប្រាំឆ្នាំចាប់តាំងពីការវិលត្រឡប់មកវិញនៃការបោះឆ្នោតអភិបាលក្រុងផ្ទាល់ក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ គុណសម្បត្តិចម្បងមួយរបស់ពួកគេនៃយុទ្ធនាការសម្រាប់ការបោះឆ្នោតប្រធានតំបន់គឺតម្រងក្រុង៖ តាមច្បាប់ បេក្ខជនត្រូវប្រមូលហត្ថលេខាពី 5-10% នៃអ្នកតំណាងប្រចាំតំបន់។ នេះបានធ្វើឱ្យវាអាចកម្ចាត់គូប្រជែងខ្លាំងៗជាច្រើនរបស់ប្រធានតំបន់បច្ចុប្បន្ន។ "ថាមពល" ស្វែងយល់ពីរបៀបដែលតម្រងដំណើរការ ហើយហេតុអ្វីបានជាវាចាប់ផ្តើមប្រើប្រាស់តិចទៅៗ។
រូបថតរបស់ Sergei Vasiliev
ជំហានដំបូងនៃអភិបាលក្រុង Yekaterinburg លោក Evgeny Roizman ជាបេក្ខជនសម្រាប់អភិបាលក្រុង Sverdlovsk គឺជាការអំពាវនាវទៅកាន់លោកវ្ល៉ាឌីមៀ ពូទីន អំពីការលុបចោលតម្រងក្រុងសម្រាប់តំណាងរាស្រ្តបច្ចុប្បន្ន និងប្រធានក្រុង។ អភិបាលក្រុងបាននិយាយថា "តម្រងត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីមិនអាចឆ្លងកាត់បាន" ។ មុននេះ មេដឹកនាំនៃបក្ស Duma ចំនួនបីគឺបក្សកុម្មុយនិស្តនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គណបក្សសេរីប្រជាធិបតេយ្យ និង A Just Russia បានផ្ញើលិខិតស្រដៀងគ្នានេះទៅកាន់ប្រធានាធិបតី។ ពួកគេបានចាត់ទុកថា បេក្ខភាពរបស់ពួកគេមិនគួរស្ថិតនៅក្រោមការត្រង៖ “សម្រាប់គណបក្សនយោបាយក្នុងសភា ការតែងតាំងបេក្ខជនសម្រាប់មុខតំណែងមន្ត្រីជាន់ខ្ពស់នៃមុខវិជ្ជាណាមួយនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី បានក្លាយជានីតិវិធីដ៏ស្មុគស្មាញជាងការតែងតាំងបេក្ខជនសម្រាប់តំណែង។ ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី” ។
ប្រធានាធិបតី Dmitry Medvedev បានបង្កើតគំនិតនៃការវិលត្រឡប់មកវិញនូវការបោះឆ្នោតអភិបាលក្រុងក្នុងឆ្នាំ 2011៖ គំនិតផ្តួចផ្តើមនេះបានមកជាផ្នែកមួយនៃសេរីភាវូបនីយកម្មទូទៅនៃច្បាប់នយោបាយបន្ទាប់ពីការប្រមូលផ្តុំតវ៉ារាប់ពាន់នាក់ពាក់ព័ន្ធនឹងការចោទប្រកាន់ពីការក្លែងបន្លំលទ្ធផលនៃការបោះឆ្នោតរដ្ឋឌូម៉ា។ ដំបូងឡើយមិនមានការនិយាយពីលក្ខខណ្ឌពិសេសណាមួយសម្រាប់ការចុះឈ្មោះបេក្ខជនសម្រាប់ប្រធានថ្នាក់តំបន់ឡើយ។
ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតី និងការថយចុះបន្តិចនៃសកម្មភាពតវ៉ា អាជ្ញាធរបានចាប់ផ្តើមគិតអំពីការរឹតបន្តឹង។
មុខតំណែងជាអ្នកថែរក្សាគោលនយោបាយផ្ទៃក្នុងនៅក្នុងរដ្ឋបាលជំនួសឱ្យ Vladislav Surkov ត្រូវបានយកដោយ Vyacheslav Volodin ដែលធ្វើសកម្មភាពកាន់តែឃោរឃៅនិងដោយផ្ទាល់៖ សិទ្ធិអ្នកនិពន្ធនៃគំនិតនៃតម្រងត្រូវបានកំណត់គុណលក្ខណៈគាត់និង Dmitry Badovsky ។ ដែលបន្ទាប់មកកាន់តំណែងជាអនុប្រធាននាយកដ្ឋានគោលនយោបាយផ្ទៃក្នុងរបស់ប្រធានាធិបតី។
អ្នកនិពន្ធផ្លូវការនៃគំនិតនៃតម្រងក្រុងគឺជាអភិបាលក្រុង។ ប្រធាន Severodvinsk (តំបន់ Arkhangelsk) លោក Mikhail Gmyrin កាលពីថ្ងៃទី 5 ខែមេសា ក្នុងកិច្ចប្រជុំជាមួយលោក Dmitry Medvedev បាននិយាយថា "អនុសាសន៍នៅកម្រិតនៃសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាក្រុង ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាក្រុង ប្រហែលជាត្រូវយកមកពិចារណាតាមមធ្យោបាយណាមួយ" ។ អភិបាលក្រុង Samara លោក Dmitry Azarov បាននិយាយកាន់តែពិសេស។ “វាមិនមែនជារឿងសម្ងាត់ទេ ដែលនៅតាមតំបន់ ជនខិលខូច ចោរ និងពួកជ្រុលនិយម តែងតែខិតខំដណ្តើមតំណែងអភិបាលខេត្ត។ សព្វថ្ងៃនេះ តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ លទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងការយល់ឃើញរបស់សាធារណៈជនបានកើនឡើងកាន់តែច្រើន។ ហើយពួកគេមិនខ្វល់ថា "វាមិនមានបញ្ហាថាបេក្ខជនណានោះទេ។ ការសន្យាប្រជាប្រិយ ការបំភិតបំភ័យ - ឧបករណ៍ណាមួយត្រូវបានប្រើប្រាស់ដោយអ្នកយុទ្ធសាស្រ្តនយោបាយនៅក្នុងការងារនេះ។ ហើយជាការពិតណាស់ សហការីរបស់ខ្ញុំ និងខ្ញុំបានគិតអំពីរបៀបដែលយើងអាចការពារខ្លួនយើងពីថ្ងៃនេះ។ "គាត់បានវែកញែក។ ដោយសំដៅលើបទពិសោធន៍នៃ "ប្រទេសមួយចំនួន" Azarov បានស្នើឡើងដោយណែនាំការប្រមូលហត្ថលេខារបស់ "5-10% នៃអ្នកតំណាង" ជាលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការចុះឈ្មោះ។ សាលាក្រុងផ្សេងទៀតបានធានាដល់ប្រធានាធិបតីថាតម្រងនេះនឹងបង្កើនកិត្យានុភាពនៃការងាររបស់អនុប្រធានមូលដ្ឋានដែលនឹងត្រូវយកមកពិចារណា។ អភិបាលដែលមានវត្តមានបានបញ្ជាក់ថា ពួកគេមិនប្រឆាំងនឹងលក្ខខណ្ឌនៃការតែងតាំងបែបនេះទាល់តែសោះ។ លោក Dmitry Medvedev បានបន្ថែមសំណើររបស់គាត់ភ្លាមៗ៖ អនុប្រធានមូលដ្ឋានអាចដាក់ហត្ថលេខារបស់គាត់ត្រឹមតែគាំទ្របេក្ខជនម្នាក់ប៉ុណ្ណោះ។ ការបោះឆ្នោតអភិបាលក្រុងត្រូវបានត្រឡប់មកវិញក្នុងទម្រង់ត្រងនេះ។ កំណែចុងក្រោយនៃច្បាប់ដែលបានផ្តល់សម្រាប់ការប្រមូលផ្តុំនៃ 5-10% នៃហត្ថលេខារបស់តំណាងរាស្រ្តក្រុង (ចំនួនត្រូវបានកំណត់ដោយសភានីតិបញ្ញត្តិតំបន់) លើសពីនេះទៀតក្នុងចំណោមអ្នកផ្សេងទៀតតំណាងនៃ 75% នៃ dumas ស្រុកនិងកិច្ចប្រជុំនៃស្រុកក្រុងត្រូវតែ ចុះហត្ថលេខាលើលិខិតបញ្ជាក់សម្រាប់បេក្ខជន។
តម្រងគឺជាបញ្ហានយោបាយ
"ខ្ញុំបានព្រមានបេក្ខជនភ្លាមៗថាការឆ្លងកាត់តម្រងក្រុងមិនមែនជាបញ្ហាបច្ចេកទេសទេ ប៉ុន្តែជាបញ្ហានយោបាយ។ អ្នកបច្ចេកទេសធ្វើការដើម្បីបង្កើនការវាយតម្លៃ និងប្រជាប្រិយភាព។ ប៉ុន្តែតម្រងអាចត្រូវបានអនុម័តបានលុះត្រាតែមានការយល់ព្រមពីរដ្ឋបាលថ្នាក់តំបន់ ឬរដ្ឋបាលប្រធានាធិបតី" អ្នកយុទ្ធសាស្រ្តនយោបាយដែលធ្វើការក្នុងឆ្នាំ 2013 បានប្រាប់ Vlasti ។ ឆ្នាំនៅក្នុងការបោះឆ្នោតជាប្រធាននៃតំបន់មួយ។
កូនក្តីរបស់គាត់មិនមែនជា "Varangian និងអ្នកបញ្ឆោត" - ផ្ទុយទៅវិញបេក្ខជនមកពីរដ្ឋាភិបាលអាចត្រូវបានចាត់ទុកថាជាអ្នកខាងក្រៅប៉ុន្តែអ្នកនយោបាយក្នុងស្រុកមិនបានឆ្លងកាត់តម្រងនោះទេ។ មុននេះ ក្នុងឆ្នាំ 2012 ការបោះឆ្នោតអភិបាលខេត្តត្រូវបានដំណើរការតែប្រាំតំបន់ប៉ុណ្ណោះ (នៅក្នុងតំបន់ភាគច្រើនដែលអាណត្តិរបស់អភិបាលកំពុងផុតកំណត់ ពួកគេត្រូវបានចាត់តាំងឡើងវិញ ឬមនុស្សថ្មីត្រូវបានតែងតាំង) ប៉ុន្តែក្នុងនោះ បេក្ខជនពីរនាក់ដែលមាន មិនយល់ស្របជាមួយមជ្ឈមណ្ឌល និងរដ្ឋបាលមូលដ្ឋានបានឆ្លងកាត់តម្រងដោយជោគជ័យ។ "តំបន់ត្រូវបានជ្រើសរើសដោយចេតនា៖ ទាំងតូច ហើយដូច្នេះគ្រប់គ្រងបានយ៉ាងងាយស្រួល ដូចជាតំបន់ Novgorod ឬអាចគ្រប់គ្រងបានទាំងស្រុងដូចជាតំបន់ Belgorod។ ក្រៅពី Belgorod តំបន់ត្រូវបានធ្លាក់ទឹកចិត្ត - នៅក្នុងពួកគេ សូម្បីតែការទទួលជ័យជម្នះតាមសម្មតិកម្មរបស់បេក្ខជនប្រឆាំងក៏មិនមានដែរ។ ប្រភពរបស់ Vlast និយាយថា គួរឱ្យខ្លាចណាស់ ពីការចូលរួមរបស់ Vyacheslav Volodin ។
តំបន់ចំនួនប្រាំពិតជាបានអនុវត្តគំរូយុទ្ធនាការបោះឆ្នោតខុសៗគ្នា។ ប្រធានតំបន់ Belgorod លោក Evgeny Savchenko មិនមានគូប្រជែងធ្ងន់ធ្ងរទេ៖ ពួកកុម្មុយនិស្តមិនបានតែងតាំងបេក្ខជនទាល់តែសោះ ពួកគេបានជ្រើសរើសគូប្រជែងសម្រាប់អភិបាល ដែលអាចត្រូវបានគេហៅថាជាដៃគូប្រយុទ្ធ។ Irina Gorkova មកពីតំបន់មូស្គូកំពុងឈរឈ្មោះឱ្យ LDPR ខណៈពេលដែលអ្នកនយោបាយក្នុងស្រុកប៉ុន្តែមិនមានចំណាត់ថ្នាក់កំពូលកំពុងឈរឈ្មោះឱ្យ "អ្នកស្នេហាជាតិនៃប្រទេសរុស្ស៊ី" និង "បុព្វហេតុត្រឹមត្រូវ" ។ យ៉ាងណាក៏ដោយ មានសាលាក្រុងមានឆន្ទៈចុះហត្ថលេខាឲ្យពួកគេ។ នៅក្នុងតំបន់ Amur អ្នកតែងតាំងនៃគណបក្សសភាទាំងអស់ត្រូវបានចុះឈ្មោះ។ អ្នកតំណាងនៃហេតុផលត្រឹមត្រូវ និង RPR-PARNAS បានទទួលការបដិសេធ ហើយអ្នកចុងក្រោយមិនបានប្រមូលហត្ថលេខាទាល់តែសោះ។ ទាំងនៅក្នុងតំបន់ Belgorod និង Amur បេក្ខជនប្រឆាំងត្រូវបានជួយដោយរដ្ឋបាលក្នុងតំបន់។ "នេះគឺជាសេណារីយ៉ូធម្មតាសម្រាប់គ្រប់យុទ្ធនាការទាំងអស់។ មិនថាមានគូប្រជែងពិតប្រាកដ ឬអត់ អភិបាលក្រុងត្រូវការ "អ្នកបច្ចេកទេស"។ សាលាក្រុងត្រូវបានប្រមូលផ្តុំសម្រាប់ព្រឹត្តិការណ៍ធំមួយ ទាំងតំបន់ ឬស្រុក ហើយនៅទីនោះពួកគេប្រមូលហត្ថលេខាយ៉ាងច្រើន។
ពួកគេថែមទាំងអាចដាក់នៅលើក្រដាសទទេ ដូច្នេះនៅពេលក្រោយគេអាចសម្រេចចិត្តថា "អ្នកបច្ចេកទេស" មួយណាត្រូវការពួកគេច្រើនជាងនេះ" អ្នកយុទ្ធសាស្ត្រនយោបាយដែលធ្វើការនៅក្នុងការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសអភិបាលសម្រាប់ទាំងរដ្ឋាភិបាល និងគណបក្សប្រឆាំងពន្យល់។
នៅតំបន់ Novgorod អ្នកតែងតាំងបក្សកុម្មុយនិស្តនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និង A Just Russia ត្រូវបានដកចេញពីការបោះឆ្នោត។ ប្រភពជិតស្និទ្ធមួយបាននិយាយថា "អភិបាល Sergei Mitin អាចបង្កើតយុទ្ធនាការដ៏ស្រស់ស្អាត គ្មានការគំរាមកំហែងដល់គាត់ទេ៖ យ៉ាងណាក៏ដោយ ជ័យជំនះត្រូវបានធានានៅក្នុងជុំទីមួយ។ ប៉ុន្តែយុទ្ធនាការបែបនេះត្រូវការហិរញ្ញវត្ថុ ហើយគាត់មិនចង់ចំណាយប្រាក់ទេ" ។ រដ្ឋបាលក្នុងតំបន់។ បច្ចេកវិទ្យាគឺនេះ៖ អាជ្ញាធរបានប្រមូលផ្លាកសញ្ញាភាគច្រើននៃអ្នកតំណាងក្រុងជាមុនហើយដូច្នេះកុម្មុយនិស្ត Olga Efimova និងស្តាំរុស្ស៊ី Rossiy Alexei Afanasyev មិនអាចប្រមូលលេខដែលត្រូវការបានទេ។
តើតម្រងក្រុងដំណើរការយ៉ាងដូចម្តេចនៅប្រទេសបារាំង?
នៅក្នុងខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2012 ប្រធានគណៈកម្មាធិការរៀបចំការបោះឆ្នោតកណ្តាល លោក Vladimir Churov ដែលនិយាយអំពីប្រព័ន្ធតម្រងក្រុងនៅក្នុងរបាយការណ៍មួយទៅកាន់តុលាការធម្មនុញ្ញបានលើកឡើងពី "គំរូស្រដៀងគ្នាដែលដំណើរការដោយជោគជ័យ" នៅក្នុងប្រទេសបារាំង។
តម្រងក្រុងបារាំងត្រូវបានប្រើប្រាស់ក្នុងការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតីតាំងពីឆ្នាំ 1965។ ដំបូង បេក្ខជនប្រធានាធិបតីត្រូវតែទទួលបានការគាំទ្រពីមន្ត្រីជាប់ឆ្នោតចំនួន 100 នាក់ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1976 ចំនួនហត្ថលេខាដែលត្រូវការបានកើនឡើងដល់ 500 ។ ចំនួនសរុបនៃហត្ថលេខីដែលមានសក្តានុពលមានច្រើនជាង 47 ពាន់នាក់ រួមទាំងសមាជិកសភា ទូទៅ និងក្រុមប្រឹក្សាក្រុង។ អភិបាលខេត្ត និងអភិបាលក្រុង។ ហត្ថលេខាត្រូវតែប្រមូលពីនាយកដ្ឋានយ៉ាងហោចណាស់ 30 (ក្នុងចំណោម 101)។ ក្នុងករណីនេះ បេក្ខជនត្រូវមានហត្ថលេខាមិនលើសពី ៥០ រូបពីតំណាងនាយកដ្ឋានដូចគ្នា។ គេកត់សម្គាល់ថា តំណាងរាស្ត្រអាចបោះឆ្នោតឱ្យបេក្ខជនច្រើននាក់ក្នុងពេលតែមួយ ។ នៅក្នុងការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតីឆ្នាំ 2017 ការប្រមូលហត្ថលេខាបានអូសបន្លាយពីថ្ងៃទី 1 ខែមីនាដល់ថ្ងៃទី 18 ខែមីនា ហើយបេក្ខជនចំនួន 11 នាក់បានគ្រប់គ្រងដើម្បីប្រមូលពួកគេ បន្ទាប់មកបញ្ជីហត្ថលេខាត្រូវបានបោះពុម្ពផ្សាយជាសាធារណៈ។
យុទ្ធនាការ gubernatorial បានចាប់ផ្តើមអភិវឌ្ឍដោយយោងទៅតាមសេណារីយ៉ូដែលមិនអាចទាយទុកជាមុនបាននៅក្នុងតំបន់ Ryazan ។ អ្នកនយោបាយក្នុងស្រុកដ៏ល្បីមួយរូប អនុប្រធាន Rossotrudnichestvo និងអតីតអនុរដ្ឋ Duma លោក Igor Morozov បានចេញមុខប្រឆាំងនឹងអភិបាលក្រុង Varangian បច្ចុប្បន្នលោក Oleg Kovalev ។ គាត់បានរត់ចេញពី "អ្នកស្នេហាជាតិនៃប្រទេសរុស្ស៊ី" - គណបក្សនេះគឺជាផ្នែកមួយនៃ "រណសិរ្សប្រជាប្រិយរុស្ស៊ីទាំងអស់" (ONF) ដូច្នេះ Morozov បានអះអាងថា "ផ្នែកខាងមុខ" ក៏គាំទ្រគាត់ផងដែរ។ ONF ត្រូវតែបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ថាវាតំណាងឱ្យ Kovalev ។ សម្រាប់ប្រមុខបច្ចុប្បន្ន មន្ត្រីសហព័ន្ធគឺជាគូប្រជែងដ៏គ្រោះថ្នាក់៖ គាត់បានចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតសម្រាប់អភិបាលក្រុង Ryazan ក្នុងឆ្នាំ 2004 រួចហើយ ហើយថែមទាំងបានឈ្នះជុំទី 1 ប៉ុន្តែចាញ់លោកឧត្តមសេនីយ៍ Georgy Shpak លើកទីពីរ។
"Morozov គឺជាជនជាតិដើម Ryazan គាត់ត្រូវបានគេស្គាល់ទូទាំងតំបន់ចាប់តាំងពីដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 2000 ។ ទីមួយជាជំនួយការរបស់អ្នកតំណាងពេញសិទ្ធិរបស់ប្រធានាធិបតីនៅក្នុងស្រុកសហព័ន្ធកណ្តាល Georgy Poltavchenko បន្ទាប់មកជាសមាជិកព្រឹទ្ធសភាបន្ទាប់មកជាអនុប្រធានរដ្ឋ Duma ។ ឆ្នាំ 2012 តារាជាច្រើនបានតម្រឹម។ ហត្ថលេខាសម្រាប់វាត្រូវបានដាក់មិនត្រឹមតែដោយអ្នកតំណាងស្រុក និងក្នុងតំបន់ដែលស្គាល់គាត់ផ្ទាល់នោះទេ។ គាត់ក៏អាចរួបរួមគ្នាជុំវិញខ្លួនគាត់នូវសំលេងរបស់គូប្រជែងរបស់ Oleg Kovalev ផងដែរ។ ឥឡូវនេះវាពិបាកក្នុងការបែងចែកចង្កោមនោះ ហើយយល់ថាហត្ថលេខាណាមួយ ត្រូវបានគេដាក់ឱ្យ Morozov ហើយដែលប្រឆាំងនឹង Kovalev ប៉ុន្តែការពិតគឺមិនអាចប្រកែកបានទេ: សាលាក្រុង Igor Morozov បានឆ្លងកាត់តម្រងដោយទំនុកចិត្តនិងដោយទុនបំរុង" អតីតអនុប្រធាននៃ Ryazan City Duma Vladimir Kholopov ប្រាប់ Vlast ។
អ្នកនយោបាយដែលមានឥទ្ធិពលក្នុងស្រុកក៏ចាប់ផ្តើមជួយ Morozov ផងដែរ។ ជាឧទាហរណ៍ អនុប្រធានសភាឌូម៉ាប្រចាំតំបន់ អតីតរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកសិកម្មប្រចាំតំបន់មកពី United Russia លោក Sergei Salnikov បានបញ្ចុះបញ្ចូលក្រុងនានា។ គាត់ក៏ជិតស្និទ្ធនឹងអភិបាល Voronezh អតីតប្រធានក្រសួងកសិកម្ម Alexei Gordeev ហើយសហគ្រាសដែលគាត់គ្រប់គ្រងនៅក្នុងតំបន់ Ryazan គឺជាផ្នែកមួយនៃគន្លងនៃឥទ្ធិពលរបស់ Gordeev ។ Igor Morozov ត្រូវបានគាំទ្រមិនត្រឹមតែដោយកសិករប៉ុណ្ណោះទេ។ អតីតជំនួយការរបស់ Morozov លោក Vladimir Kravchuk បន្ទាប់មកធ្វើការជារដ្ឋមន្ត្រីនៃអង្គភាពដែនដីនៃតំបន់។ "គាត់ត្រូវបានជួលដោយអភិបាលរង Andrei Shevelev ដែលក្រោយមកក្លាយជាអភិបាលក្រុង Tver - គាត់បានឆ្លងកាត់ផ្លូវជាមួយ Kravchuk ខណៈពេលដែលគាត់កំពុងបម្រើក្នុងជួរកងទ័ពអាកាស។ ប៉ុន្តែបន្ទាប់មកមិនមានការពិភាក្សាអំពីការបោះឆ្នោតប្រធានតំបន់ដូច្នេះ Morozov អាចធ្វើបាន។ មិនត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាគូប្រជែងទេ បន្ទាប់ពីការតែងតាំងរបស់ Morozov គាត់បានក្រោកឈរឡើង "សំណួរគឺថាតើ Kravchuk ស្ថិតនៅខាងនរណា - Kovalev ឬ Morozov? ការបោះឆ្នោត ហើយបន្ទាប់ពីជ័យជំនះរបស់ Kovalev គាត់បានលាលែងពីតំណែងជារដ្ឋមន្ត្រី" ប្រភព Vlast ដែលស្និទ្ធនឹងរដ្ឋបាលក្នុងតំបន់និយាយ។
ជាក់ស្តែង ការប្រកួតប្រជែងពិតប្រាកដនៅក្នុងតំបន់ Ryazan មិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងផែនការរបស់រដ្ឋបាលថ្នាក់តំបន់ និងវិមានក្រឹមឡាំងទេ។
Morozov ត្រូវបានផ្តល់ជូនដែលគាត់មិនអាចបដិសេធ: ជាថ្នូរនឹងការដកបេក្ខភាពរបស់គាត់ គាត់បានក្លាយជាសមាជិកព្រឹទ្ធសភាមកពីតំបន់។
អតីតសមាជិកសភាម្នាក់នៃសភាអះអាងថា Igor Morozov បានពិចារណាលើសេណារីយ៉ូចរចាតាំងពីដើមដំបូងមកថា “តាមធម្មជាតិ ក្រុមគាំទ្រក្នុងក្រុមឥស្សរជនមិនពឹងផ្អែកលើអាកប្បកិរិយាបែបនេះទេ មនុស្សជាច្រើនដែលនិយាយជំនួស Morozov ក្រោយមកបានរងទុក្ខ”។ សមាជិកសភាបានចាត់ទុកថាឱកាសនៃការបោះឆ្នោតជ្រើសរើស Morozov គឺមានកម្រិតខ្ពស់ណាស់។
នៅក្នុងតំបន់ Bryansk អ្វីគ្រប់យ៉ាងបានទៅតាមសេណារីយ៉ូផ្សេង។ អ្នកជំនួញ Varangian មកពីតំបន់ Leningrad អនុប្រធានរដ្ឋ Duma មកពីបក្សកុម្មុយនិស្តសហព័ន្ធរុស្ស៊ី Vadim Potomsky ពិតជាបានរត់ប្រឆាំងនឹងអភិបាលក្រុង Nikolai Denin ក្នុងការបោះឆ្នោត។ ដៃគូប្រកួតប្រជែងពិតប្រាកដម្នាក់ទៀតគឺជាប្រធានសាខាក្នុងស្រុកនៃ A Just Russia ប៉ុន្តែក៏ជាពាណិជ្ជករ Varangian មកពីទីក្រុងម៉ូស្គូ Vyacheslav Rudnikov ផងដែរ។ គណៈកម្មាធិការរៀបចំការបោះឆ្នោតមិនទទួលយកហត្ថលេខាសម្រាប់សិទ្ធិរុស្ស៊ីទេ៖ សន្មតថាសមាជិកសភាដែលដាក់ពួកគេពីមុនបានគាំទ្របេក្ខជនផ្សេងទៀត។
"នេះគឺជាបច្ចេកវិទ្យាបដិសេធតម្រងទូទៅបំផុត - អ្វីដែលគេហៅថាហត្ថលេខាទ្វេរដង។ អនុប្រធានម្នាក់បានគាំទ្រគូប្រជែងពិតប្រាកដរបស់អភិបាលពួកគេហៅគាត់ហើយនិយាយថាឥឡូវនេះអ្នកនឹងគាំទ្រប្រធានតំបន់ឬ "អ្នកបច្ចេកទេស" តែប៉ុណ្ណោះ។ ការមើលឃើញខាងក្រោយ។
សាលាក្រុងភាគច្រើនជាបុគ្គលិករដ្ឋ ពួកគេមិនអាចបដិសេធបានទេ។ Rudnikov បានក្លាយជាអ្នកត្រួសត្រាយផ្លូវក្នុងការប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យានេះ” និយាយថា អ្នកយុទ្ធសាស្ត្រនយោបាយលោក Sergei Malakhov ដែលធ្វើការឱ្យ Vadim Potomsky ក្នុងការបោះឆ្នោតទាំងនោះ។ ក្រោយមកទៀត យោងទៅតាមគាត់ គឺកាន់តែពិបាកក្នុងការដកចេញតាមរបៀបនេះ៖ គាត់បានប្រើប្រាស់ធនធានរបស់តំណាងរាស្រ្តជាប់ឆ្នោត។ ពីបក្សកុម្មុយនិស្តនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ហើយបានរកឃើញភាសាសាមញ្ញមួយជាមួយកងកម្លាំងសន្តិសុខក្នុងតំបន់។ Malakhov និយាយថា Potomsky និង United Russia បានគាំទ្រគាត់។ "ការងារនេះមិនមែនជាមួយតំណាងម្នាក់ៗទេ ប៉ុន្តែជាមួយនឹងក្រុមក្រុងដែលត្រូវបាននាំចូលទៅក្នុងសភាក្នុងតំបន់។ ដោយពាណិជ្ជករឬប្រធានមិនពេញចិត្តនឹង Denin ។ ខ្ញុំបានចុះកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយមនុស្សបែបនេះ ហើយបានទទួលកញ្ចប់តំណាងរបស់គាត់។ លោក Malakhov មានប្រសាសន៍ថា នៅក្នុងការចរចាទាំងនេះ វាជាការសំខាន់ណាស់ក្នុងការបញ្ចុះបញ្ចូលថាបេក្ខជនពិតជាអាចឈ្នះបាន ហើយថាគាត់ត្រូវបាន "យល់ព្រម" ។ Potomsky ទំនងជាមិនបានចាត់ទុកគាត់ជាគូប្រជែងខ្លាំងនោះទេ។ ការបោះឆ្នោត Potomsky ទៅ Denin បានបញ្ចប់ដោយការចាញ់។
"ប៉ុន្តែជាគោលការណ៍ នៅក្រោមតម្រងក្រុង បេក្ខជនណាម្នាក់អាចត្រូវបានបដិសេធដោយហេតុផលផ្សេងៗ។ បញ្ហានេះស្ថិតនៅក្នុងការគ្រប់គ្រងរបស់អាជ្ញាធរទាំងស្រុង - សូម្បីតែទំហំនៃតម្រង 5% ឬ 10% មិនមានបញ្ហាអ្វីទេ" Malakhov សន្និដ្ឋាន .
បញ្ហាទ្វេ
ក្នុងឆ្នាំ 2013 ភាពជោគជ័យរបស់ Igor Morozov និង Vadim Potomsky ក្នុងការយកឈ្នះលើតម្រងបានបំផុសគំនិតអ្នកតំណាងនៃក្រុមនៃប្រធានតំបន់ដែលអំណាចរបស់ពួកគេមិនត្រូវបានពង្រីកឱ្យចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតអភិបាលក្រុង។ នៅតំបន់ Trans-Baikal Territory អតីតឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីនៃតំបន់ លោក Alexey Koshelev ត្រូវបានតែងតាំងដោយ "វេទិកាស៊ីវិល" ហើយមានមោទនភាពជាលើកដំបូងដែលបានប្រគល់ហត្ថលេខាសភា។ សម្រាប់សហការីជិតស្និទ្ធបំផុតរបស់អភិបាលដែលចាកចេញគឺ Ravil Geniatulin ការប្រមូលហត្ថលេខាមិនមែនជាកិច្ចការពិបាកទេ: គាត់ស្គាល់ចៅហ្វាយស្រុកនិងទីក្រុងទាំងអស់។ បេក្ខជនរដ្ឋាភិបាលគឺ Varangian ស្តាំនិយមរុស្ស៊ី Konstantin Ilkovsky ដែលមើលទៅហាក់ដូចជាមិនមានទំនាក់ទំនងបែបនេះទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយគណៈកម្មាធិការបោះឆ្នោតបានបដិសេធមិនចុះឈ្មោះ Koshelev: ហេតុផលគឺច្បាស់ណាស់ហត្ថលេខាពីរដង។
នៅក្នុងតំបន់វ្ល៉ាឌីមៀ Alexander Filippov បានតែងតាំងខ្លួនគាត់ពី "វេទិកាស៊ីវិល" ។ ឪពុករបស់គាត់គឺលោក Vladimir Filippov គឺជាអភិបាលរងក្រោមប្រធានដែលចាកចេញគឺកុម្មុយនិស្ត Nikolai Vinogradov ហើយក្នុងអំឡុងពេលយុទ្ធនាការគាត់បានធ្វើការជាប្រធាន "កូនស្រី" ក្នុងស្រុករបស់ Gazprom ហើយមានលក្ខខណ្ឌល្អជាមួយប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃ សាជីវកម្ម Viktor Zubkov ។ អតីតអនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ Svetlana Orlova ត្រូវបានតែងតាំងដោយ United Russia ។ "Filippov ជឿជាក់ថាវេទិកា Civic នឹងជួយគាត់ឱ្យចុះហត្ថលេខាលើសមាជិកសភា។ ប៉ុន្តែបន្ទាប់មកវាច្បាស់ថាវាមិនកើតឡើងទេ។ យើងបានជួបប្រទះការលំបាកបែបនេះ: មិនមានការចុះឈ្មោះសមាជិកបច្ចុប្បន្នតែមួយនៅគ្រប់ទីកន្លែង។ យើងបានស្វែងរកតាមរយៈគេហទំព័រនៃការបោះឆ្នោត។ គណៈកម្មាការ គេហទំព័រនៃកិច្ចប្រជុំខ្លួនឯង ប៉ុន្តែជារឿយៗវាបានប្រែក្លាយថា "អ្នកតំណាងទាំងនេះបានបញ្ឈប់អំណាចរបស់ពួកគេជាយូរមកហើយ។ រដ្ឋបាលមានភាពសកម្ម៖ សភានីតិបញ្ញត្តិបានសម្រេចចិត្តហៅការបោះឆ្នោតនៅថ្ងៃសៅរ៍ វាត្រូវបានចេញផ្សាយកាលពីថ្ងៃអាទិត្យ។ ភាគច្រើននៃក្រុងត្រូវបានប្រមូលផ្តុំសម្រាប់ព្រឹត្តិការណ៍នេះ ហើយហត្ថលេខារបស់ពួកគេត្រូវបានគេយក” គាត់រំលឹក។ Filippov បានប្រមូលហត្ថលេខា ប៉ុន្តែពួកគេបានព្យាករណ៍ថានឹងកើនឡើងទ្វេដង។ “សាលាក្រុងភាគច្រើនជាបុគ្គលិកផ្នែកសាធារណៈ ឬធ្វើការនៅសហគ្រាសដែលទាក់ទងនឹងរដ្ឋាភិបាល។
ជាឧទាហរណ៍ ស្ត្រីម្នាក់បានទូរស័ព្ទមកយើងទាំងទឹកភ្នែក ដែលនៅកន្លែងធ្វើការត្រូវបានគំរាមកំហែងដោយការបណ្តេញចេញ និងសូម្បីតែការហាមឃាត់ការធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេស នាងបានសុំដកហត្ថលេខារបស់នាង” Bystrov រំលឹកឡើងវិញ។
រួចហើយក្នុងអំឡុងពេលយុទ្ធនាការ សំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌមួយត្រូវបានបើកប្រឆាំងនឹង Alexander Filippov ហើយបន្ទាប់មកមួយទៀតត្រូវបានបន្ថែមទៅវា។ ឪពុករបស់គាត់ត្រូវបានបណ្ដេញចេញ ហើយក៏ប្រឈមនឹងការកាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌផងដែរ។
ក្នុងឆ្នាំ 2013 តម្រងនេះត្រូវបានប្រើជាលើកចុងក្រោយជាមធ្យោបាយចម្បងក្នុងការលុបបំបាត់បេក្ខជនខ្លាំងដែលមិនងាយស្រួល។ សូម្បីតែនៅពេលនោះ រដ្ឋបាលប្រធានាធិបតីបានប្រកាសវគ្គសិក្សាឆ្ពោះទៅរក "ការប្រកួតប្រជែង ភាពបើកចំហ និងភាពស្របច្បាប់" ហើយសមាជិក United Russia បានប្រកាសថាពួកគេត្រៀមខ្លួនជាស្រេចដើម្បីជួយបេក្ខជនផ្សេងទៀតក្នុងការប្រមូលហត្ថលេខា។ នៅទីក្រុងមូស្គូ លោក Alexey Navalny បានទទួលយកហត្ថលេខារបស់មន្ត្រីក្រុងពីគណបក្សកាន់អំណាច ហើយនៅក្នុងតំបន់មូស្គូ - អតីតអនុរដ្ឋ Duma លោក Gennady Gudkov ។
នៅឆ្នាំ 2014-2016 យុគសម័យថ្មីនៃការបោះឆ្នោតអភិបាលក្រុងបានចាប់ផ្តើម នៅពេលដែលលទ្ធផលដែលអាចព្យាករណ៍បានរបស់ពួកគេត្រូវបានធានាដោយមិនចាំបាច់ប្រើតម្រង។ អ្នកយុទ្ធសាស្រ្តនយោបាយ Maria Mincheva ដែលធ្វើការក្នុងអំឡុងពេលបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតីនៅ Bashkiria ក្នុង 2014 នៅក្នុងទីស្នាក់ការកណ្តាលរបស់អតីតនាយករដ្ឋមន្ត្រីនៃសាធារណរដ្ឋ Rail Sarbaev ជឿជាក់ថាហត្ថលេខាដើម្បីឆ្លងកាត់តម្រងអាចត្រូវបានប្រមូលដោយ "បេក្ខជនណាក៏ដោយដែលបានរស់នៅក្នុងតំបន់សម្រាប់ យូរអង្វែង ហើយមានធនធាន និងមូលនិធិរបស់អង្គការ»។ នាងរំលឹកថាក្នុងអំឡុងពេលយុទ្ធនាការរបស់ Sarbaev ដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយ Civil Power មេធាវីដែលមានគុណភាពខ្ពស់ចំនួនដប់នាក់បានធ្វើការលើការប្រមូលហត្ថលេខា។ "ការគាំទ្រជាមួយសមាជិកសភាមួយចំនួនត្រូវបានព្រមព្រៀងគ្នាជាមុន ខ្លះត្រូវបានរំជើបរំជួលដោយ Rail Sarbaev ខ្លួនគាត់។ គាត់ត្រូវបានគាំទ្រដោយក្រុមមនុស្សដែលគោរពនៅក្នុងសាធារណរដ្ឋ៖ អតីតប្រធានាធិបតី Murtaza Rakhimov អតីតរដ្ឋមន្ត្រីនៃរដ្ឋាភិបាលសាធារណរដ្ឋដែល Sarbaev ធ្វើការ។ អ្នករាល់គ្នាមានសាលាក្រុងដែលធ្លាប់ស្គាល់ ដែលពួកគេបានជួយក្នុងការបោះឆ្នោតរបស់ពួកគេ” Mincheva និយាយ។ យោងតាមលោកស្រី បេក្ខជនរដ្ឋាភិបាល ជាក្បួនប្រមូលហត្ថលេខារបស់តំណាងរាស្រ្ដក្នុងតំបន់ដោយកណ្តាល៖ "នេះអាចជាប្រភេទនៃវេទិកាអ្នកតំណាង ឬអ្នកគាំទ្ររបស់ United Russia"។ អាជ្ញាធរក៏អាចមានឥទ្ធិពលលើបេក្ខជនដែរ ហើយទាំងនេះមិនមែនជាការចម្លងស្វ័យប្រវត្តនោះទេ។ នៅពេលដែលការិយាល័យកណ្តាលរបស់បេក្ខជនមកពី United Russia បានដឹងថាយើងកំពុងប្រមូលចំនួនហត្ថលេខាដែលត្រូវការ ការិយាល័យសារការីក្នុងសាធារណរដ្ឋចាប់ផ្តើមបិទ យើងត្រូវយក អ្នកតំណាងនៃតំបន់ Chelyabinsk ដែលនៅជិតខាង។ សារការីមួយចំនួនបានធ្វើកំហុសចម្លែកនៅក្នុងឯកសារ ប្រហែលជាចេតនា"។
យោងតាមលោកស្រី ការរារាំងបេក្ខជនមិនឱ្យចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតតាមរយៈការចរចាជាមួយពួកគេ ឬដោយការយល់ព្រមដកបេក្ខភាពជាមួយគណបក្សដែលបានតែងតាំងលោកស្រីគឺ “ងាយស្រួលជាងការប្រើតម្រង”។ «មានរឿងច្រើនពេកដែលពាក់ព័ន្ធនឹងគម្រោងចម្រោះនេះ៖ មេធាវី គណៈកម្មការបោះឆ្នោត។
ការមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតដោយមិនប្រើតម្រងជួយសន្សំធនធានរបស់បេក្ខជន៖ គាត់បានទៅការិយាល័យគណបក្សចំនួនបី ដោយដឹងថាការតែងតាំងរបស់គាត់គឺមិនចង់បាន គ្មានអ្វីនឹងកើតឡើងចំពោះគាត់ ហើយបានបោះបង់ចោលគំនិតនេះ។
វានឹងត្រូវចំណាយក្នុងការប្រមូលហត្ថលេខាដើម្បីឆ្លងកាត់ការចម្រោះ ហើយនឹងត្រូវដកចេញយ៉ាងណាក៏ដោយ។ អ្នកស្រី Sarbaev បានប្រមូលហត្ថលេខា ប៉ុន្តែត្រូវបានកោះហៅពីការបោះឆ្នោតដោយ "កម្លាំងស៊ីវិល"។
ក្នុងឆ្នាំ 2014 មានយុទ្ធនាការ gubernatorial 30 ហើយមានតែពីរប៉ុណ្ណោះក្នុងចំណោមបេក្ខជនខ្លាំងដែលមិនបានចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតដោយសារតែតម្រង។ នៅ St. Petersburg អនុរដ្ឋ Duma មកពី A Just Russia គឺ Oksana Dmitrieva មិនអាចប្រមូលហត្ថលេខាដែលត្រូវការបានឡើយ។ នៅក្នុងតំបន់ Kursk ហត្ថលេខាដែលផ្តល់ការគាំទ្រដល់អតីតអភិបាល អតីតអនុប្រធាន Alexander Rutsky ត្រូវបានប្រកាសថាមិនត្រឹមត្រូវ។ លើសពីនេះទៅទៀត Rutskoi ដំបូងបានជួបប្រទះតម្រងគណបក្សមួយ: គាត់មានបំណងរត់ចេញពី Patriots នៃប្រទេសរុស្ស៊ីប៉ុន្តែនៅទីបញ្ចប់គាត់ត្រូវបានតែងតាំងដោយប្រជាធិបតេយ្យរុស្ស៊ីស្របច្បាប់។
ក្នុងករណីផ្សេងទៀត គណបក្សខ្លួនឯងបានដកបេក្ខជនរបស់ខ្លួន។ នៅតំបន់ Orenburg លោក Sergei Katasonov ដែលជាគូប្រជែងខ្លាំងជាមួយប្រធានបច្ចុប្បន្នរបស់ Yuri Berg ត្រូវបាន LDPR ហៅមកវិញ។ នៅក្នុងតំបន់ Oryol អ្នកស្នេហាជាតិនៃប្រទេសរុស្ស៊ីមិនបានតែងតាំងអតីតប្រធានសភានីតិបញ្ញត្តិ Ivan Mosyakin ទេ។ នៅឆ្នាំ 2015-2016 រឿងអាស្រូវនៅក្នុងការបោះឆ្នោតអភិបាលក្រុងត្រូវបានរក្សាទុកជាអប្បបរមា: កាលពីឆ្នាំមុនប្រធានផ្នែកច្បាប់នៃបក្សកុម្មុយនិស្តនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី Vadim Solovyov មិនបានឆ្លងកាត់តម្រងនៅក្នុងការបោះឆ្នោតសម្រាប់អភិបាល Tver ទេ។ តំបន់។ គាត់បានប្រមូលហត្ថលេខារបស់តំណាងរាស្រ្ត ប៉ុន្តែគាត់ផ្ទាល់បានសារភាពថា ដំបូងគាត់បានដាក់ហត្ថលេខារងខុសទៅគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោត។ គណៈកម្មាការបានទាញយកប្រយោជន៍ពីកំហុសហើយបដិសេធ Solovyov ។ ស្ថិតិបង្ហាញពីរបៀបដែលប្រព័ន្ធចាប់ផ្តើមដំណើរការ៖ ប្រសិនបើក្នុងឆ្នាំ 2013 បេក្ខជនជាមធ្យម 11.8 នាក់ត្រូវបានតែងតាំង ហើយមានតែ 5 នាក់ប៉ុណ្ណោះក្នុងចំណោមពួកគេទទួលបានការចុះឈ្មោះ បន្ទាប់មកនៅឆ្នាំ 2016 មានបេក្ខជន 5.9 និង 4.4 រៀងគ្នា។
យោងតាមប្រភពជិតស្និទ្ធនឹង Vyacheslav Volodin ពីរឆ្នាំដំបូងនៃការប្រើប្រាស់តម្រងក្រុងបានបង្ហាញថាវាកាន់តែងាយស្រួលក្នុងការធានានូវលទ្ធផលដែលចង់បាននៃការបោះឆ្នោតអភិបាលក្រុងតាមវិធីផ្សេងទៀត៖ "ឆ្នាំដំបូងនៃការបោះឆ្នោតអភិបាលក្រុងបានក្លាយជារឿងអាស្រូវយ៉ាងពិតប្រាកដដោយសារតែតម្រង ” ការចរចា និងការចរចាបានចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងគូប្រជែងដ៏មានសក្តានុពល កិច្ចព្រមព្រៀងបានចូលមកលេងជាមួយភាគីដែលចាប់ផ្តើមបដិសេធបេក្ខជនខ្លាំង ឬដកចេញពួកគេ។
"តម្រងគឺជាភាពកខ្វក់នៅក្នុងយុទ្ធនាការ វាចាប់ផ្តើមធ្វើឱ្យខូចដល់ការបោះឆ្នោត។ នៅពេលដែលបេក្ខជនត្រូវបានច្រានចោល គាត់តែងតែអាចនិយាយបានថា ខ្ញុំមានការគាំទ្រពីតំណាងរាស្រ្ត ប៉ុន្តែជនខិលខូចបានដកខ្ញុំចេញ ពីព្រោះពួកគេខ្លាច។
នៅពេលដែលគណបក្សមួយដកខ្លួន ហើយទាំងនេះជាករណីធ្ងន់ធ្ងរ វាជារឿងនយោបាយរួចទៅហើយ បេក្ខជន និងគណបក្សមិនចុះសម្រុងនឹងចរិតលក្ខណៈ នេះអាចយល់បាន រឿងនេះកើតឡើង»។ គាត់ជឿជាក់ថា រចនាសម្ព័ន្ធទូទៅនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ មិនយូរមិនឆាប់នឹងនាំទៅរកការលុបបំបាត់តម្រង: "នៅក្រោម Volodin អ្វីគ្រប់យ៉ាងគឺពិតជាឆ្ពោះទៅរករឿងនេះ" ។
បើទោះបីជាមានការអះអាងទាំងនេះក៏ដោយ ក្រុមសម្ពាធក្នុងតំបន់ និងបេក្ខជនខ្លាំងដែលអាចកើតមានកំពុងនៅឆ្ងាយពីការបោះឆ្នោតអភិបាលក្រុងយ៉ាងជាក់លាក់ដោយសារតែតម្រង។ ប្រភពមួយនៅក្នុងសភានីតិបញ្ញត្តិនៃតំបន់មួយ ដែលមានមនោសញ្ចេតនាតវ៉ាខ្លាំង ដែលការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសអភិបាលក្រុងនឹងប្រព្រឹត្តទៅនៅឆ្នាំនេះ អះអាងថា ទោះបីជាប្រជាប្រិយភាពទាបរបស់អនុប្រធានស្តីទីបច្ចុប្បន្ន និងវត្តមានរបស់គូប្រជែងដ៏មានសក្តានុពលខ្លាំងក៏ដោយ ក៏នឹងមិនមានការចាប់អារម្មណ៍អ្វីឡើយ។ នៅក្នុងយុទ្ធនាការ។ 146% ថាគ្មាននរណាម្នាក់នឹងចេញមកទេ។ តំណាងក្នុងតំបន់ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយអាជ្ញាធរស្រុក ប៉ុន្តែពួកគេនឹងនៅតែផ្តួលអាជ្ញាធរក្នុងតំបន់។ ពួកគេនឹងមិនដែលឈានទៅដល់ការប៉ះទង្គិចគ្នានោះទេ វាជារឿងសំខាន់សម្រាប់ពួកគេក្នុងការមានអារម្មណ៍ដូចជាសមាជិកនៃក្រុម។ បញ្ឈរ” អនុប្រធានគ្រវីក្បាល។
មិនយូរប៉ុន្មានទេដែលប្រជាជនរុស្ស៊ីបានជាសះស្បើយពីការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតីជាងមនុស្សជាច្រើននឹងប្រឈមមុខនឹងយុទ្ធនាការបោះឆ្នោតមួយផ្សេងទៀតនៅក្នុងខែកញ្ញា។ នៅថ្ងៃបោះឆ្នោតតែមួយ គឺថ្ងៃទី 9 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2018 ការបោះឆ្នោតប្រធានអង្គភាពបោះឆ្នោតចំនួន 21 របស់សហព័ន្ធ និងការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសតំណាងរាស្រ្តប្រចាំតំបន់នឹងប្រព្រឹត្តទៅ។
ក្នុងចំណោមតំបន់ទាំង 21 មានតែបីករណីប៉ុណ្ណោះដែលនឹងធ្វើការបោះឆ្នោតតាមរយៈសភា ហើយមិនមែនតាមរយៈការបញ្ចេញមតិដោយផ្ទាល់នៃឆន្ទៈរបស់អ្នកបោះឆ្នោតនោះទេ។ ទាំងនេះគឺជា Nenets Autonomous Okrug សាធារណរដ្ឋ Dagestan និងសាធារណរដ្ឋ Ingushetia ។ នៅក្នុងមុខវិជ្ជាចំនួន ១៨ ដែលនៅសេសសល់របស់សហព័ន្ធ បេក្ខជនសម្រាប់តំណែងប្រធានមុខវិជ្ជា នឹងត្រូវបញ្ជាក់ប្រាប់អ្នកបោះឆ្នោតថា ហេតុអ្វីបានជាពួកគេមានភាពសក្ដិសមក្នុងការដឹកនាំតំបន់។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មុនពេលក្លាយជាបេក្ខជនដែលបានចុះឈ្មោះ បេក្ខជនទាំងអស់សម្រាប់មុខតំណែងជាន់ខ្ពស់ ដោយគ្មានករណីលើកលែង ត្រូវតែចុះឈ្មោះការគាំទ្រពីតំណាងក្រុង និងឆ្លងកាត់អ្វីដែលគេហៅថាតម្រងក្រុង។
អ្នកនយោបាយគណបក្សប្រឆាំង ទាំងប្រព័ន្ធ និងមិនមែនប្រព័ន្ធ ចាត់ទុកការច្រោះថាជាឧបសគ្គចំពោះការបោះឆ្នោតតាមបែបប្រជាធិបតេយ្យ។ ពួកគេមានទំនុកចិត្តថា តាមវិធីនេះ អាជ្ញាធរបានកាត់ផ្តាច់បេក្ខជន ដែលពួកគេមិនចូលចិត្តរួចមកហើយ អំពីវិធីសាស្រ្តនៃយុទ្ធនាការបោះឆ្នោត និងដោះស្រាយជាមួយគូប្រជែងនយោបាយរបស់ពួកគេ។ គ្មាននរណាម្នាក់លើកលែងតែបេក្ខជនមកពីរដ្ឋាភិបាលតែមួយដែលមានឱកាសជំនះឧបសគ្គនេះដោយគ្មានជំនួយពីតំណាងរដ្ឋាភិបាលឡើយ។
រូបថត៖ © GLOBAL LOOK press/ការិយាល័យសារព័ត៌មានរដ្ឋាភិបាលរុស្ស៊ី
តម្រងក្រុងត្រូវបានណែនាំនៅក្នុងឆ្នាំ 2012 ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការត្រលប់មកវិញនៃការបោះឆ្នោតដោយផ្ទាល់នៃប្រធានតំបន់ក្រោមការដឹកនាំរបស់ប្រធានាធិបតី Dmitry Medvedev ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2005 បន្ទាប់ពីសោកនាដកម្មនៅ Beslan អភិបាលខេត្តតាមគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់លោក Vladimir Putin ត្រូវបានអនុម័តដោយការសម្រេចចិត្តរបស់សភានីតិបញ្ញត្តិក្នុងតំបន់តាមសំណើរបស់ប្រធានាធិបតី។ តាមរបៀបនេះបញ្ហានៃការពង្រឹងអំណាចបញ្ឈរដែលកំពុងឆ្លងកាត់គ្រាលំបាកត្រូវបានដោះស្រាយ។
ដោយបានពង្រឹងបញ្ឈរ ក្នុងឆ្នាំ 2011 អាជ្ញាធរបានប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាមួយទៀតគឺការតវ៉ាទ្រង់ទ្រាយធំដោយក្រុមប្រឆាំងដែលទាមទារឱ្យមានលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យក្នុងជីវិតនៅក្នុងប្រទេស។ ការវិលមកវិញនៃការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសអភិបាលក្រុងជាជំហានមួយក្នុងចំណោមជំហានមួយចំនួនដែលអាជ្ញាធរបានអនុវត្តទៅតាមការទាមទាររបស់បាតុករ។ ទោះជាយ៉ាងណា ដូចដែលវាបានប្រែក្លាយនៅពេលក្រោយ នេះគឺជាជំហានពាក់កណ្តាលចិត្ត។
«ការប៉ាន់ស្មានលើសលទ្ធភាពនៃចលនាតវ៉ា និងការរំពឹងទុកនៃអស្ថិរភាពនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ អាជ្ញាធរត្រូវបានបង្ខំឱ្យធ្វើសម្បទាន។ ជាមួយនឹងការចុះឈ្មោះគណបក្ស ជាមួយនឹងការត្រឡប់មកវិញនៃការបោះឆ្នោតដោយផ្ទាល់ដែលសន្មត់ថាជាអភិបាលក្រុង និងអ្វីៗផ្សេងទៀត” លោក Pavel Salin នាយកមជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយនៅសាកលវិទ្យាល័យហិរញ្ញវត្ថុក្រោមរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិយាយ។ - ប៉ុន្តែម្យ៉ាងវិញទៀត នាងបានផ្ដល់វិធានការទាំងនេះជាតួអង្គក្លែងបន្លំ។ តាមច្បាប់ ភាគីទទួលបាននីតិវិធីចុះឈ្មោះសាមញ្ញមួយ ប៉ុន្តែតាមការពិតពួកគេបានចុះឈ្មោះតែអ្នកដែលពួកគេចង់បាន។ តម្រងក្រុងដ៏ល្បីល្បាញនេះត្រូវបានណែនាំសម្រាប់អភិបាលក្រុង។ ដំបូងឡើយ នេះត្រូវបានធ្វើក្នុងគោលបំណងទប់ស្កាត់ធាតុដែលមិនចង់បានពីការចូលរួមក្នុងយុទ្ធនាការបោះឆ្នោតគ្រប់កម្រិត។ ពួកគេគិតថានេះជាផ្លូវទៅរកអក្សរពណ៌»។
Shevchenko និងកុម្មុយនិស្តប្រាំមួយ។ បក្សកុម្មុយនិស្តនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងរណសិរ្សឆ្វេងកំពុងរៀបចំជំរុញ Sobyanin នៅក្នុងការបោះឆ្នោតអភិបាលក្រុងម៉ូស្គូ
លោក Sergei Udaltsov បានប្រាប់ Storm អំពីមហិច្ឆតារបស់ពួកឆ្វេងនិយម ទំនាក់ទំនងជាមួយ Yashin និង Navalny ក៏ដូចជាអន្តរកម្មជាមួយពួកសេរីនិយម។ថ្ងៃទី 18 ខែមេសា ឆ្នាំ 2018ដោយបានត្រឡប់ទៅជនជាតិរុស្ស៊ីវិញនូវសិទ្ធិក្នុងការជ្រើសរើសអភិបាលក្រុង និងអភិបាលក្រុងរបស់ពួកគេ មន្ត្រីបានសម្រេចចិត្តលេងវាដោយសុវត្ថិភាព - ពួកគេបានណែនាំតម្រងក្រុង។ នីតិវិធីនេះគឺជាការប្រមូលហត្ថលេខាពីតំណាងរាស្ត្រក្នុងការគាំទ្របេក្ខជនសម្រាប់តំណែងប្រធានតំបន់។
វិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងនយោបាយ គឺជាអង្គការមួយដែលបានវិភាគ និងធ្វើការលើយន្តការសម្រាប់ការណែនាំ និងប្រតិបត្តិការនៃតម្រងក្រុងចាប់តាំងពីការណែនាំរបស់ខ្លួន។ យោងតាមអ្នកជំនាញ ISEPI តម្រងនេះបានបំពេញគោលបំណងនយោបាយរបស់ខ្លួន។
មិនដូចការបោះឆ្នោតនៅកម្រិតផ្សេងទៀតទេ យុទ្ធនាការអភិបាលក្រុងបានជៀសវាងបច្ចេកទេសនយោបាយកខ្វក់ គ្មានអភិបាលក្រុងពីរដង ពោលគឺបេក្ខជនដែលមាននាមត្រកូលដូចគ្នាជាបេក្ខជនខ្លាំង។ ការណែនាំនៃតម្រងនេះបើយោងតាម ISEPI ធានានូវតម្លាភាព និងភាពបរិសុទ្ធនៃការបោះឆ្នោតរបស់ប្រធានតំបន់។
គោលបំណងទីពីរនៃការណែនាំតម្រងក្រុងគឺដើម្បីតម្រង់ទិសសមាជិកសភាឱ្យធ្វើការសកម្មនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ អ្នកបង្កើតតម្រងមានន័យថាភាគីគួរតែធ្វើការមិនត្រឹមតែក្នុងអំឡុងពេលយុទ្ធនាការសហព័ន្ធ និងតំបន់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ដូចដែលពួកគេនិយាយនៅលើដីផងដែរ។ នេះត្រូវបានធ្វើដូច្នេះ កំណែទម្រង់ដែលសម្រួលដល់ការបង្កើតគណបក្សនយោបាយ មិននាំទៅដល់ការលេចចេញនូវគណបក្សប្រឌិតមួយចំនួនធំនោះទេ។ យោងតាម ISEPI ពួកគេក៏បានគ្រប់គ្រងដើម្បីទប់ទល់នឹងកិច្ចការនេះ ទោះបីជាមានកម្រិតនៃភាពជោគជ័យខុសៗគ្នាក៏ដោយ។
នាយកស្រាវជ្រាវ ISEPI លោក Alexander Pozhalov បានប្រាប់ Storm, អ្វី តម្រងនេះក៏បានដើរតួនាទីដ៏ចម្រូងចម្រាសក្នុងដំណើរការតែងតាំងបេក្ខជនប្រឆាំង។ ជាពិសេស តំណាងរាស្រ្ដមកពី United Russia ត្រូវចុះហត្ថលេខាលើបេក្ខភាពតំណាងរាស្រ្តមកពីគណបក្សប្រឆាំង ដែលខ្វះហត្ថលេខា។ បើមិនដូច្នេះទេ បក្សប្រឆាំងគំរាមធ្វើពហិការមិនចូលរួមការបោះឆ្នោត ហើយមិនទទួលស្គាល់ភាពស្របច្បាប់របស់ខ្លួន។
អ្នកជំនាញក៏ទទួលស្គាល់បញ្ហាមួយទៀតជាមួយតម្រង - សម្ពាធពីរដ្ឋបាលថ្នាក់តំបន់លើអ្នកតំណាងមូលដ្ឋានក្នុងគោលបំណងកំណត់ការប្រកួតប្រជែងក្នុងការបោះឆ្នោត និងបង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធសម្រាប់យុទ្ធនាការបោះឆ្នោតដែលគ្រប់គ្រងនៅលើទឹកដីរបស់ពួកគេ។
“ជាអកុសល នៅក្នុងការរចនាដើមរបស់វា តម្រងបានអនុញ្ញាតឱ្យមានវិធានការបែបនេះដើម្បីកំណត់ការប្រកួតប្រជែង។ វាមិនមែនជារឿងចៃដន្យទេដែលឆ្នាំទាំងអស់នេះ បន្ទាប់ពីលទ្ធផលនៃថ្ងៃបោះឆ្នោតនីមួយៗ មានការពិភាក្សាគ្នាក្នុងចំណោមអ្នកជំនាញ និងនៅក្នុងសភាគណបក្សប្រឆាំងអំពីតម្រូវការក្នុងការកែសម្រួលការអនុវត្តនៃតម្រងក្រុង” លោក Alexander Pozhalov និយាយ។
ដំបូងឡើយ មន្ត្រីបាននិយាយថា តម្រងនេះគឺចាំបាច់ ដើម្បីកុំឱ្យជនខិលខូច អ្នកបោកប្រាស់ និងធាតុឧក្រិដ្ឋកម្មគ្រប់ប្រភេទ ចូលកាន់អំណាច មានតែអ្នកនយោបាយកិត្តិយសប៉ុណ្ណោះ ដែលត្រូវបានគេស្គាល់ និងគោរពដោយតំណាងរាស្ត្រក្រុង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដូចដែលវាបានប្រែក្លាយនៅពេលក្រោយ ជំហាននេះគឺសំដៅលើការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងតំណាងគណបក្សប្រឆាំងដែលចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោត។ ពួកគេបានបាត់បង់ឱកាសក្នុងការចុះឈ្មោះដោយគ្មានការយល់ព្រមពីអាជ្ញាធរ។
ប្រធានបទនីមួយៗនៃប្រទេសរុស្ស៊ីកំណត់ស្តង់ដារផ្ទាល់ខ្លួនសម្រាប់ហត្ថលេខាដែលត្រូវការសម្រាប់ការតែងតាំង - ពី 5 ទៅ 10% នៃចំនួនសមាជិកសភាក្នុងស្រុកសរុបដែលតំណាងឱ្យយ៉ាងហោចណាស់ 75% នៃចំនួនក្រុងសរុបនៅក្នុងតំបន់។
មធ្យោបាយងាយស្រួលបំផុតដើម្បីពន្យល់ពីស្ថានភាពជាមួយនឹងការឆ្លងកាត់តម្រងក្រុងគឺការប្រើឧទាហរណ៍នៃការបោះឆ្នោតសម្រាប់អភិបាលក្រុងម៉ូស្គូដែលតម្រងគឺ 6% នៃហត្ថលេខារបស់តំណាងរាស្រ្តពី 3/4 នៃក្រុង។
![](https://i0.wp.com/dailystorm.ru/media/images/2018/04/24/1f12a20a-00b0-4e00-8664-1363b1b4fe43.jpg)
សរុបមក រាជធានីមានស្រុកចំនួន ១២៥ និងក្រុងចំនួន ២១ (ទឹកដីនៃទីក្រុងមូស្គូថ្មី) ។ ក្រុងសរុបចំនួន ១៤៦។ បេក្ខជនណាដែលឈរឈ្មោះក្នុងការបោះឆ្នោតក្រុងត្រូវតែទទួលបានហត្ថលេខាយ៉ាងតិច 109 ក្នុងការគាំទ្រពីក្រុងយ៉ាងតិច 109 ក្នុងទីក្រុង។ បេក្ខជនដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយខ្លួនឯង បន្ថែមពីលើហត្ថលេខារបស់ក្រុង ត្រូវប្រមូលហត្ថលេខាពលរដ្ឋប្រមាណ ៧២ពាន់ ១៦០នាក់ (១% នៃចំនួនអ្នកចុះឈ្មោះបោះឆ្នោតនៅទីក្រុងមូស្គូ គិតត្រឹមថ្ងៃទី ១ ខែមករា ឆ្នាំ ២០១៨)។
យោងតាមលទ្ធផលនៃការបោះឆ្នោតដល់ក្រុមប្រឹក្សាក្រុង - ឆ្នាំ 2017 ដែលធ្វើឡើងនៅក្នុងស្រុកចំនួន 124 នៃទីក្រុងម៉ូស្គូចាស់ និងនៅក្នុងសង្កាត់ទីក្រុង Troitsk សហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានទទួលចំនួនរារាំងនៃសមាជិកសភាក្រុង - 1,153 អាណត្តិបានបញ្ចប់នៅក្នុងដៃរបស់គណបក្សកាន់អំណាច។ United Russia បានទទួលសមាជិកសភាប្រាំពីររូបទៀតកាលពីឆ្នាំមុននៅក្នុងការបោះឆ្នោតទៅក្រុមប្រឹក្សាក្រុង Shchukinsky ។
ថ្វីបើមានជ័យជំនះតិចតួចរបស់គណបក្សប្រឆាំងប្រជាធិបតេយ្យ ដែលបានគ្រប់គ្រងដើម្បីបង្កើនសក្តានុពលក្រុងរបស់ខ្លួននៅទីក្រុងមូស្គូក៏ដោយ វានឹងមិនអាចតែងតាំងបេក្ខជនរបស់ខ្លួនដោយគ្មានជំនួយពីតំណាងមកពី United Russia ឡើយ។ Yabloko មានសមាជិកសភាចំនួន 176 នាក់ អាណត្តិ 108 ផ្សេងទៀតត្រូវបានទទួលដោយបេក្ខជនដែលជ្រើសរើសដោយខ្លួនឯង សមាជិកសភាចំនួន 5 នាក់ទៀតត្រូវបានទទួលដោយ Growth Party ហើយ PARNAS មានសមាជិកសភាពីរនាក់។
ស្ថានភាពគឺដូចគ្នាជាមួយនឹងបេក្ខជនមកពីគណបក្សសភាដែលនឹងមិនអាចតែងតាំងបុគ្គលរបស់ពួកគេដោយគ្មានជំនួយពីខាងក្រៅ។ គណបក្សកុម្មុយនិស្តនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានគ្រប់គ្រងការពារ 44 អាណត្តិ (ធៀបនឹង 159 នៅក្នុងការបោះឆ្នោតមុន) បដិវត្តសង្គមនិយម - 10 (ធៀបនឹង 114) និងអាសនៈចំនួនបួនបានទៅ LDPR ។
ជាងនេះទៅទៀត បើទោះជាតំណាងរាស្រ្តបក្សប្រឆាំងមកពីផ្នែកផ្សេងៗគ្នា បញ្ចូលគ្នាក្នុងភាពរីករាយតែមួយ ហើយព្យាយាមរុញច្រានបេក្ខជនតែមួយ ដើម្បីទប់ទល់នឹង Sobyanin ក៏ដោយ ក៏ពួកគេនៅតែមិនជោគជ័យដែរ។ នៅក្នុង 55 ស្រុក 126 នៃទីក្រុងមូស្គូ មិនមានអនុប្រធានគណបក្សប្រឆាំងតែមួយទេ ហើយនៅក្នុង 41 ផ្សេងទៀតមានភាគច្រើនលើសលប់នៅពីក្រោយ United Russia ។
![](https://i1.wp.com/dailystorm.ru/media/images/2018/04/24/6fdbcbcc-a83a-489a-b815-eff144738f6c.jpg)
ហើយរូបភាពស្រដៀងគ្នានេះត្រូវបានគេសង្កេតឃើញនៅគ្រប់តំបន់នៃប្រទេសរបស់យើង។ ដើម្បីឈរឈ្មោះជាអភិបាលក្រុង ឬអភិបាលក្រុង អ្នកប្រឆាំងត្រូវចុះបញ្ជីគាំទ្រពីអាជ្ញាធរ។ តាមពិតទៅ មានតែបេក្ខជនតវ៉ាទាំងនោះប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានរដ្ឋបាលមូលដ្ឋានយល់ព្រមទៅបោះឆ្នោត។ ប្រសិនបើបេក្ខជនបក្សប្រឆាំងបង្កការគំរាមកំហែងដល់តំណាងបក្សកាន់អំណាច នោះត្រូវកាត់ចោលដោយតម្រងក្រុង។
“សម្រាប់អាជ្ញាធរ តម្រងបានបង្ហាញប្រសិទ្ធភាពទាំងស្រុង។- Pavel Salin នាយកមជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយនៃសាកលវិទ្យាល័យហិរញ្ញវត្ថុក្រោមរដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានបញ្ចុះបញ្ចូល។ ការបញ្ជាទិញពីខាងលើ United Russia បានជួយ Navalny ឆ្លងកាត់តម្រងក្រុង។ នៅពេលដែលវាមិនចាំបាច់ បេក្ខជនត្រូវបានកាត់ផ្តាច់។ នេះជាឧបករណ៍ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់ធ្វើជាគំរូដល់ដំណើរការបោះឆ្នោត និងទិដ្ឋភាពនយោបាយនៅថ្នាក់តំបន់»។
នៅឆ្នាំ 2017 ករណីដ៏ល្បីបំផុតចំនួនពីរនៅក្នុងការបោះឆ្នោតក្នុងតំបន់ទាក់ទងនឹង Buryatia និងតំបន់ Sverdlovsk ។ អ្នកនយោបាយក្នុងតំបន់ខ្លាំងពីរនាក់បានបរាជ័យក្នុងការក្លាយជាបេក្ខភាពសម្រាប់អភិបាលខេត្ត៖ សមាជិកព្រឹទ្ធសភាកុម្មុយនិស្ត Vyacheslav Markhaev និងអភិបាលក្រុង Yekaterinburg លោក Yevgeny Roizman ។
មេដឹកនាំកុម្មុយនិស្ត Buryatia លោក Markhaev ដែលបានគំរាមកំហែងយ៉ាងពិតប្រាកដចំពោះបេក្ខជនរដ្ឋាភិបាលត្រូវបានបដិសេធការចុះឈ្មោះដោយសារតែអ្វីដែលហៅថាហត្ថលេខាទ្វេ។ តម្រងសន្មត់ថាអនុប្រធានម្នាក់មិនអាចចុះហត្ថលេខាសម្រាប់បេក្ខជនពីរនាក់បានទេ គឺសម្រាប់តែម្នាក់ប៉ុណ្ណោះ។ ដោយវិធីនេះ វិសោធនកម្មនេះត្រូវបានស្នើឡើងដោយប្រធានាធិបតី Dmitry Medvedev នៅដំណាក់កាលពិភាក្សានៃវិក័យប័ត្រស្តីពីតម្រងក្រុងក្នុងឆ្នាំ 2012 ។
ហើយ Roizman ដែលជាទីស្រឡាញ់របស់អ្នកស្រុក Sverdlovsk មិនបានគ្រប់គ្រងដើម្បីប្រមូលចំនួនហត្ថលេខាដែលត្រូវការនោះទេ។ សមាជិកសភា United Russia មិនបានជួយអភិបាលក្រុងតវ៉ាចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតប្រធានតំបន់នោះទេ។ ក្នុងចំណោមហត្ថលេខាចំនួន 126 ដែលតម្រូវឱ្យចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតនោះ មានតែ 39 រូបប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានបញ្ជូនសម្រាប់ការតែងតាំងលោក Yevgeny Roizman ។
"វាមិនមែនអំពីយ៉ាស៊ីនទេ" ហេតុអ្វីបានជា Navalny មិនចង់ឃើញ Dmitry Gudkov ជាបេក្ខជនប្រឆាំងតែមួយនៅក្នុងការបោះឆ្នោតអភិបាលក្រុងម៉ូស្គូ
មហិច្ឆតាមិនបានសម្រេចរបស់អ្នកនយោបាយតវ៉ានាំទៅរកការបំផ្លាញក្រុមប្រជាធិបតេយ្យតែមួយថ្ងៃទី 13 ខែមេសា ឆ្នាំ 2018តម្រងក្រុងត្រូវបានរិះគន់ម្តងហើយម្តងទៀតទាំងបក្សប្រឆាំង និងសហគមន៍អ្នកជំនាញ។ ក្រុមបក្សកុម្មុយនិស្តនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គណបក្សប្រជាធិបតេយ្យសេរី និងរុស្ស៊ីយុត្តិធម៌ក្នុងរដ្ឋឌូម៉ា បានណែនាំវិក័យប័ត្រដើម្បីលុបបំបាត់វាទាំងស្រុង ឬធ្វើឱ្យចុះខ្សោយសម្រាប់គណបក្សសភា។ ប្រធានគណៈកម្មាធិការរៀបចំការបោះឆ្នោតកណ្តាល លោកស្រី Ella Pamfilova ក៏បាននិយាយផងដែរចំពោះការលុបចោលរបស់ខ្លួន។
ការត្អូញត្អែរសំខាន់ៗអំពីតម្រងក្រុងអាចត្រូវបានសង្ខេបនៅក្នុងឃ្លាមួយ: វាសម្លាប់ការប្រកួតប្រជែង។ តាមរបៀបនេះ អាជ្ញាធររារាំងការចុះឈ្មោះអ្នកនយោបាយក្នុងតំបន់ខ្លាំង ហើយអនុញ្ញាតឱ្យពួកគេពេញចិត្ត - អ្នកប្រឆាំងខ្សោយ។
វិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងនយោបាយ ដែលបាននិងកំពុងធ្វើការលើបញ្ហានៃតម្រងក្រុងពេញប៉ុន្មានឆ្នាំមកនេះ ជឿជាក់ថា សំណួរនៃការលុបបំបាត់ចោលទាំងស្រុងនូវតម្រងនេះ គឺមិនមែននៅពេលនេះទេ។ ក៏ដូចជាការលុបបំបាត់តម្រងយ៉ាងហោចណាស់ក៏សម្រាប់គណបក្សប្រឆាំងសភា។ នេះនឹងកំណត់ការប្រកួតប្រជែងរបស់គណបក្ស និងដាក់គណបក្សដែលអវត្តមានពីរដ្ឋឌូម៉ា ប៉ុន្តែសមនឹងទទួលបាននៅក្នុងលក្ខខណ្ឌមិនស្មើគ្នា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយនាយកស្រាវជ្រាវ ISEPI លោក Alexander Pozhalov ជឿជាក់ថាវាសមហេតុផលក្នុងការធ្វើកំណែទម្រង់តម្រងក្រុងក្នុងទិសដៅបី។
"ដំបូង។ ការទទួលស្គាល់ដោយស្វ័យប្រវត្តិនូវការពិតនៃការឆ្លងកាត់តម្រងក្រុងសម្រាប់គណបក្សដែលបានបំពេញតាមស្តង់ដារក្រុងក្នុងការបោះឆ្នោតមូលដ្ឋាន។ ទីពីរគឺការចាកចេញពីច្បាប់តឹងរ៉ឹង៖ "ឧបការីម្នាក់ - ហត្ថលេខាមួយ" ក្នុងពេលដំណាលគ្នាបង្កើនតម្លាភាពនិងការគ្រប់គ្រងដោយគណបក្សប្រឆាំងលើដំណើរការនៃការប្រមូលហត្ថលេខារបស់តំណាងរាស្រ្ត។ ហើយទីបីគឺជាការបន្ទន់នៃសារៈសំខាន់ភូមិសាស្រ្តនៃតម្រងក្រុងបានណែនាំ Pozhalov "ប្រសិនបើបទដ្ឋានដ៏តឹងរឹងនេះត្រូវបានកែសម្រួលយ៉ាងហោចណាស់ហត្ថលេខារបស់តំណាងមកពីពាក់កណ្តាលនៃស្រុកហើយមិនមែន 3/4 ដូចឥឡូវនេះទេនោះវានឹង កាន់តែពិបាកសម្រាប់រដ្ឋបាលនៅថ្នាក់តំបន់ដើម្បីកំណត់ដៃគូប្រកួតប្រជែងរបស់ខ្លួនក្នុងការប្រមូលហត្ថលេខាតាមចំនួនដែលត្រូវការ។
![](https://i2.wp.com/dailystorm.ru/media/images/2018/04/24/1bbc6cc4-1eec-41c2-862a-5ceb330fb5d1.jpg)
ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ មិនមែនគ្រប់គ្នានៅក្នុងសហគមន៍អ្នកជំនាញយល់ស្របនឹងកំណែទម្រង់តម្រងបែបនេះទេ។ នៅក្នុងការសន្ទនាជាមួយ Storm អ្នកយុទ្ធសាស្ត្រនយោបាយ ប្រធាននាយកដ្ឋានគោលនយោបាយតំបន់នៃរដ្ឋបាលប្រធានាធិបតីរុស្ស៊ីសម្រាប់គោលនយោបាយផ្ទៃក្នុងក្នុងឆ្នាំ ២០០៩-២០១២ លោក Andrei Kolyadin បាននិយាយថា តម្រងក្រុងបែបនេះបានលើសពីប្រយោជន៍របស់វា ប៉ុន្តែនៅតែបន្តសាកសមនឹងអាជ្ញាធរ។ .
“ការភ័យខ្លាចថាមនុស្សនឹងជួបរឿងអ្វីមួយ ហើយជ្រើសរើសមនុស្សខុស វាមានវត្តមានហើយមិនបាត់ទៅវិញ។ ទោះបីជាខ្ញុំគិតថា អាជ្ញាធរត្រូវតែប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការភ័យខ្លាចនេះ»។
Kolyadin និយាយថា ដោយប្រើប្រព័ន្ធចម្រោះបេក្ខជន រដ្ឋាភិបាលធ្វើការកែសម្រួល និងគ្រប់គ្រងចំនួន និងសមាសភាពបេក្ខជនសម្រាប់តំណែងប្រធានតំបន់។ តម្រងខ្លួនវាគឺចាំបាច់ដើម្បីកម្ចាត់អ្នកនយោបាយទាំងនោះដែលបង្ក ឬអាចគំរាមកំហែងដល់បេក្ខជនរបស់ពួកគេ។
“មិនមែនមនុស្សតែម្នាក់ដែលមិនត្រូវបានអាជ្ញាធរអនុញ្ញាតអាចឆ្លងកាត់តម្រងក្រុងនោះទេ។ នេះគឺជាការធានា 100% ថានរណាម្នាក់អាចត្រូវបានបញ្ឈប់។ សូម្បីតែនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃ Sevastopol ដែលជាកន្លែងដែលចាំបាច់ត្រូវប្រមូលតែ 12 ហត្ថលេខារបស់តំណាង [សម្រាប់ការតែងតាំងនៅក្នុងការបោះឆ្នោតអភិបាលក្រុងនៅឆ្នាំ 2017] វាបានក្លាយទៅជាការលំបាកក្នុងការអនុវត្ត»។- បាននិយាយថា Kolyadin ។
អ្នកយុទ្ធសាស្រ្តនយោបាយមានទំនុកចិត្តថាប្រព័ន្ធចម្រោះក្រុងបានអស់អត្ថប្រយោជន៍របស់វាហើយ។ "ជាអកុសល អាជ្ញាធរមិនយល់ពីរឿងនេះទេ" ។
“ការពិតគឺថារឿងសំខាន់សម្រាប់ពួកគេគឺការរក្សាការគ្រប់គ្រងលើមនុស្សទាំងនោះដែលក្លាយជាអភិបាលក្រុង និងអភិបាល។ ប៉ុន្តែមានអ្វីមួយដែលចាប់ផ្ដើមប៉ះពាល់ធ្ងន់ធ្ងរដល់អាជ្ញាធរសព្វថ្ងៃ នេះជាទំនួលខុសត្រូវសង្គមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជ្ញាធរផ្ទាល់»។ «នោះគឺប្រសិនបើប្រជាពលរដ្ឋមិនបានជ្រើសរើសបុគ្គលណាម្នាក់ ឬដោយហេតុផលមួយចំនួនជឿថាគាត់មិនបានជាប់ឆ្នោតនោះទេ ដោយសារតម្រងលុបបេក្ខជនដែលប្រជាពលរដ្ឋអាចបោះឆ្នោតបាន នោះប្រជាពលរដ្ឋមិនទទួលខុសត្រូវចំពោះសកម្មភាពដែលអាជ្ញាធរអនុវត្តនោះទេ។ ទឹកដីនេះ”។
លោក Andrei Kolyadin ជឿជាក់ថាតាមរយៈការបន្តគោលនយោបាយចម្រោះបេក្ខជនប្រឆាំង អាជ្ញាធរបង្ខំប្រជាជនឱ្យដាក់ការទទួលខុសត្រូវទាំងអស់ដោយស្វ័យប្រវត្តិលើការដឹកនាំក្នុងតំបន់។ ជាពិសេសគាត់សួរសំណួរថា "តើ Vorobiev ដូចគ្នាមានអ្វីដែលត្រូវធ្វើជាមួយការពិតដែលថាឧស្ម័នបានផ្ទុះនៅកន្លែងចាក់សំរាមសម្រាប់កាកសំណល់រឹងក្នុងគ្រួសារទេ? ទេ កន្លែងចាក់សំរាមមានម្ចាស់ផ្ទាល់ខ្លួន នេះជាបញ្ហានៅកម្រិតសហព័ន្ធ វាមាននៅគ្រប់តំបន់។ ប៉ុន្តែដោយសារប្រជាជនមិនបានភ្ជាប់ខ្លួនជាមួយអភិបាលក្រុង គាត់មានជំនឿថា «អ្នកត្រូវបន្ទោស ដូច្នេះដុំព្រិលធ្លាក់មកលើអ្នក»។
ការលុបបំបាត់ចោលនូវតម្រងក្រុង និងការរៀបចំការបោះឆ្នោតដោយផ្ទាល់ យុត្តិធម៌ និងប្រកួតប្រជែង សន្មត់ថា ប្រជាពលរដ្ឋដែលបានជ្រើសរើសតំណាងរបស់ពួកគេទៅការិយាល័យសាធារណៈ ទទួលខុសត្រូវរួមគ្នាជាមួយពួកគេចំពោះបញ្ហា និងព្រឹត្តិការណ៍ដែលកើតឡើងនៅក្នុងតំបន់ជាក់លាក់មួយ។
“ប្រសិនបើមានរឿងអាក្រក់កើតឡើង អាជ្ញាធរតែងតែអាចនិយាយបានថា៖ “មិត្តអើយ អ្នកឯងជាអ្នករើសគាត់! យើងអាចជួយអ្នកបាន យើងអាចដកមនុស្សនេះចេញ ប៉ុន្តែបន្ទាប់មកអ្នកត្រូវតែជ្រើសរើសអ្នកផ្សេង»។. នៅទីនេះ រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធក្លាយជានិយតករ អាជ្ញាកណ្តាល ហើយមិនមែនជាអ្នកចូលរួមក្នុងព្រឹត្តិការណ៍ទាំងនោះទេ។ ហើយប្រធានាធិបតីមិនមែនជាអ្នកចូលរួមក្នុងព្រឹត្តិការណ៍ទាំងនោះទេ ប៉ុន្តែគាត់ទទួលបានសម្លេងឆ្នោតពីរលាន 600 ពាន់នៅលើបន្ទាត់ត្រង់មួយ: ជួសជុលផ្លូវ លាបពណ៌ទ្វារ បើកប្រាក់ខែ។ តាមទស្សនៈនេះ តម្រងគឺជានីតិវិធីហួសសម័យ។- ពន្យល់អតីតបុគ្គលិកនៃរដ្ឋបាលប្រធានាធិបតី។ -ប្រជាធិបតេយ្យមិនត្រឹមតែជាលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាយន្តការដ៏ល្អបំផុតសម្រាប់ការពារអ្នកមានពីអ្នកក្រ។ ដោយគ្មានការគណនាពេញលេញនៃផលវិបាកអាជ្ញាធរមានកំហុសក្នុងការមិនលុបចោលតម្រងក្រុង។ លើសពីនេះទៅទៀត ក្នុងគ្រប់ករណីទាំងអស់ វាហាក់ដូចជាខ្ញុំថាគ្មាននរណាម្នាក់គំរាមកំហែង Sobyanin ទេ។ គ្មាននរណាម្នាក់អាចប្រកួតប្រជែងជាមួយគាត់បានទេ។ បាទ គាត់នឹងស៊ុតបញ្ចូលទីមិន 70% ប៉ុន្តែលើសពី 50% ហើយនេះគឺគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីឈ្នះក្នុងការប្រកួតធម្មតា។
ទោះបីជាមានការយល់ឃើញរួមគ្នាក្នុងចំណោមបក្សប្រឆាំងថា តម្រងក្រុងគួរតែត្រូវបានលុបចោលក៏ដោយ ក៏អាជ្ញាធរមិនទាន់បង្កើតការយោគយល់រួមគ្នាលើបញ្ហានេះនៅឡើយ។ ជាក់ស្តែងនៅក្នុងរដូវកាលនយោបាយនេះ គណបក្សប្រឆាំងទំនងជាមិនរង់ចាំការលុបចោលតម្រងក្រុងទេ ហើយពួកគេនឹងត្រូវងាកទៅរកគណបក្សកាន់អំណាចម្តងទៀត ដើម្បីរកសំឡេងឆ្នោតពីតំណាងរាស្រ្ត។ ជាការប្រសើរណាស់, អាជ្ញាធរ, ដូចដែល, តាមគំនិតរបស់ពួកគេ, ត្រូវបានសន្មត់ថា, នឹងសម្រេចចិត្តថានរណាត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបោះឆ្នោតនិងអ្នកណាមិន។
“លទ្ធផលដ៏អស្ចារ្យរបស់ វ្ល៉ាឌីមៀ ពូទីន ទាំងចំនួនអ្នកទៅបោះឆ្នោត និងលទ្ធផលចុងក្រោយ បានបង្ហាញថា អាជ្ញាធរមានការគាំទ្រ ដូច្នេះការពិភាក្សាអំពីការលុបបំបាត់ចោលនូវតម្រងនេះ បានស្លាប់បាត់បង់ជីវិត។ ប៉ុន្តែបើទោះជាអាជ្ញាធរលុបចោលតម្រងក្រុងក៏នឹងចេញមុខមួយទៀតដែរ។ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ Pavel Salin ជឿជាក់យ៉ាងមុតមាំថា ពួកគេពិតជាមិនមានចេតនាបោះបង់ការគ្រប់គ្រង ហើយត្រឡប់ទៅទសវត្សរ៍ទី 90 នោះទេ។