មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិគឺជាទីភ្នាក់ងារឯកទេសនៃអង្គការសហប្រជាជាតិ () បង្កើតឡើងក្នុងគោលបំណងអភិវឌ្ឍកិច្ចសហប្រតិបត្តិការហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ និងស្ថិរភាពអន្តរជាតិក្នុងវិស័យរូបិយវត្ថុ និងហិរញ្ញវត្ថុ។ IMF ក៏ខិតខំជំរុញពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ ការងារខ្ពស់ និងកំណើនសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រនៅទូទាំងពិភពលោក។ IMF ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយ និងទទួលខុសត្រូវចំពោះប្រទេសសមាជិកចំនួន 188 របស់អង្គការ។ ទោះបីជា IMF ជាទីភ្នាក់ងារឯកទេសរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ និងចូលរួមនៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិក៏ដោយ ក៏វាដំណើរការដោយឯករាជ្យ និងមានធម្មនុញ្ញ រចនាសម្ព័ន្ធអភិបាលកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុផ្ទាល់ខ្លួន។
ប្រវត្តិនៃការបង្កើត IMF
គំនិតសម្រាប់ការបង្កើត IMF មានដើមកំណើតនៅក្នុងសន្និសិទអង្គការសហប្រជាជាតិនៅទីក្រុង Bretton Woods រដ្ឋ New Hampshire សហរដ្ឋអាមេរិក ក្នុងខែកក្កដា ឆ្នាំ 1944 នៅពេលដែលប្រទេសចំនួន 44 តំណាងនៅក្នុងសន្និសីទនេះក្នុងគោលបំណងបង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ចដើម្បីជៀសវាងការទម្លាក់តម្លៃដដែលៗតាមលំដាប់លំដោយ។ ដើម្បីទទួលបានគុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែង ដែលបានក្លាយជាមូលហេតុចម្បងមួយនៃវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចដ៏ធំនៃទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1930 ហើយក៏បានរួមចំណែកដល់ការកសាងឡើងវិញនូវប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិបន្ទាប់ពីសង្គ្រាមលោកលើកទីពីរផងដែរ។ IMF ត្រូវបានបង្កើតឡើងជាផ្លូវការក្នុងឆ្នាំ 1945 ដោយប្រទេសស្ថាបនិកចំនួន 29 ហើយបានក្លាយជាអង្គការហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិមួយក្នុងចំណោមអង្គការហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិចំនួនពីរដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងជាលទ្ធផលនៃសន្និសីទ Bretton Woods ។ បច្ចុប្បន្ន IMF និងធនាគារពិភពលោកធ្វើកិច្ចសហប្រតិបត្តិការលើវិស័យជាច្រើន ហើយក៏រៀបចំកិច្ចប្រជុំរួមគ្នាជាទៀងទាត់ផងដែរ។
បេសកកម្មរបស់ IMF
គោលដៅ និងគោលបំណងរបស់ IMF៖
- ដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍កិច្ចសហប្រតិបត្តិការរូបិយវត្ថុ និងហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ។
- ដើម្បីជំរុញដំណើរការនៃការពង្រីក និងកំណើនប្រកបដោយតុល្យភាពនៃពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ។
- លើកកម្ពស់ស្ថិរភាពរូបិយប័ណ្ណ។
- ជួយក្នុងការបង្កើតប្រព័ន្ធទូទាត់ពហុភាគី។
- ធ្វើឱ្យធនធាន (ជាកម្មវត្ថុនៃការធានាគ្រប់គ្រាន់) មានសម្រាប់រដ្ឋសមាជិកដែលមានបញ្ហាតុល្យភាពនៃការទូទាត់។
បេសកកម្មចម្បងរបស់ IMF គឺធានាស្ថិរភាពនៃប្រព័ន្ធរូបិយវត្ថុ និងហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ ប្រព័ន្ធអត្រាប្តូរប្រាក់ និងការតាំងទីលំនៅអន្តរជាតិ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យប្រទេស (និងពលរដ្ឋរបស់ពួកគេ) ធ្វើប្រតិបត្តិការគ្នាទៅវិញទៅមក។ គោលបំណងនេះពាក់ព័ន្ធនឹងការទប់ស្កាត់វិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ ការប្រែប្រួលដ៏ធំនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច អតិផរណាខ្ពស់ និងការប្រែប្រួលលើសលប់នៃអត្រាប្តូរប្រាក់ និងទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុ។ ដូចដែលវិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុថ្មីៗនេះបានបង្ហាញ បណ្តាប្រទេសនានាកំពុងមានទំនាក់ទំនងគ្នាទៅវិញទៅមក ហើយការលំបាកក្នុងវិស័យមួយអាចនាំឱ្យមានការលំបាកក្នុងវិស័យផ្សេងទៀត និងរាលដាលដល់ប្រទេសផ្សេងទៀត។ ស្ថិរភាពសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុតម្រូវឱ្យមានការយកចិត្តទុកដាក់ទាំងកម្រិតជាតិ និងពហុភាគី។ IMF តាមរយៈការតាមដាន ជំនួយបច្ចេកទេស និងមុខងារផ្តល់ប្រាក់កម្ចី ជួយប្រទេសនានាឱ្យបន្តអនុវត្តគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចសមស្រប និងសមស្រប។ អាណត្តិរបស់មូលនិធិត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពក្នុងឆ្នាំ 2012 ដើម្បីគ្របដណ្តប់យ៉ាងពេញលេញនៃបញ្ហាម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច និងវិស័យហិរញ្ញវត្ថុដែលប៉ះពាល់ដល់ស្ថិរភាពពិភពលោក។
ការត្រួតពិនិត្យសេដ្ឋកិច្ច៖
គ្រប់ប្រទេសដែលចូលរួមជាមួយ IMF ទទួលយកការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការបើកគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុរបស់ខ្លួន ដើម្បីត្រួតពិនិត្យដោយសហគមន៍អន្តរជាតិ។ ដើម្បីរក្សាស្ថិរភាព និងទប់ស្កាត់វិបត្តិនៅក្នុងប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ IMF ត្រូវបានចោទប្រកាន់ពីបទតាមដានការផ្លាស់ប្តូរសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុនៅក្នុងពិភពលោក។ ដំណើរការនេះត្រូវបានគេស្គាល់ថាជា "ការឃ្លាំមើល" ត្រូវបានអនុវត្តទាំងនៅកម្រិតពិភពលោក និងនៅកម្រិត ប្រទេសនីមួយៗនិងតំបន់។ ការឃ្លាំមើលនៅក្នុងទម្រង់បច្ចុប្បន្នរបស់វាត្រូវបានណែនាំនៅក្រោមមាត្រាទី 4 នៃកិច្ចព្រមព្រៀង IMF ដូចដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅចុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1970 បន្ទាប់ពីការដួលរលំនៃប្រព័ន្ធអត្រាប្តូរប្រាក់ថេរ Bretton Woods ។ នៅក្រោមមាត្រា IV សមាជិកនីមួយៗអនុវត្តកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយ IMF និងប្រទេសសមាជិកផ្សេងទៀតក្នុងការលើកកម្ពស់ស្ថិរភាព។ ម៉្យាងទៀត IMF មានទំនួលខុសត្រូវក្នុង៖ 1) អនុវត្តការគ្រប់គ្រងលើប្រព័ន្ធរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ ដើម្បីធានាបាននូវដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ 2) តាមដានការបំពេញដោយរដ្ឋសមាជិកនីមួយៗនៃកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយដែលបានអនុវត្ត។
តាមរយៈដំណើរការតាមដានរបស់ខ្លួន ដែលប្រតិបត្តិការទាំងកម្រិតពិភពលោក និងកម្រិតប្រទេស IMF ពិនិត្យមើលថាតើគោលនយោបាយរបស់ប្រទេសសមាជិកមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងគោលដៅនៃកំណើនសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងមានតុល្យភាព កំណត់ហានិភ័យដែលអាចកើតមានចំពោះស្ថិរភាព និងផ្តល់អនុសាសន៍ការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយចាំបាច់។ ស្ថិរភាពសេដ្ឋកិច្ច។ តាមរបៀបនេះ វាជួយឱ្យប្រព័ន្ធរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិបំពេញមុខងារសំខាន់របស់ខ្លួន ពោលគឺសម្រួលដល់ការផ្លាស់ប្តូរទំនិញ សេវាកម្ម និងដើមទុនរវាងប្រទេសនានា ដោយហេតុនេះជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយចីរភាព។
អ្នកសេដ្ឋកិច្ចរបស់ IMF តែងតែតាមដានសេដ្ឋកិច្ចនៃប្រទេសជាសមាជិក។ ពួកគេទៅលេងរដ្ឋជាសមាជិក (ជាធម្មតាម្តងក្នុងមួយឆ្នាំ) ដើម្បីផ្លាស់ប្តូរទស្សនៈជាមួយរដ្ឋាភិបាល និងធនាគារកណ្តាលរបស់ពួកគេ ហើយពិនិត្យមើលថាតើមានហានិភ័យចំពោះស្ថិរភាពក្នុងស្រុក និងពិភពលោក ដែលអាចតម្រូវឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ច ឬហិរញ្ញវត្ថុរបស់ប្រទេស។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃដំណើរទស្សនកិច្ចរបស់ពួកគេ អ្នកឯកទេសរបស់ IMF ក៏ជាធម្មតាជួបជាមួយអ្នកពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត ដូចជាសមាជិកសភា តំណាងអាជីវកម្ម សហជីព និង សង្គមស៊ីវិលដែលជួយក្នុងការវាយតម្លៃគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ច និងទិសដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស។ នៅពេលត្រឡប់មកការិយាល័យកណ្តាលវិញ បុគ្គលិកបង្ហាញរបាយការណ៍របស់ពួកគេទៅក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិដើម្បីពិចារណា។ ទស្សនៈរបស់ក្រុមប្រឹក្សាត្រូវបានទាក់ទងជាបន្តបន្ទាប់ទៅអាជ្ញាធរជាតិ ដោយបញ្ចប់ដំណើរការដែលគេស្គាល់ថាជាការពិគ្រោះក្នុងមាត្រា IV ។ ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ការត្រួតពិនិត្យកាន់តែមានតម្លាភាព។ រដ្ឋសមាជិកស្ទើរតែទាំងអស់ឥឡូវនេះយល់ព្រមចំពោះការបោះពុម្ភផ្សាយព័ត៌មានសង្ខេបអំពីទស្សនៈរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិ និងរបាយការណ៍បុគ្គលិក និងការវិភាគអម។ ប្រទេសជាច្រើនក៏បានផ្សព្វផ្សាយសេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់បុគ្គលិកមូលនិធិនៅចុងបញ្ចប់នៃបេសកកម្មរបស់ IMF ។
IMF ក៏តាមដាននិន្នាការនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចសកល និងតំបន់ និងវិភាគឥទ្ធិពលនៃគោលនយោបាយរបស់ប្រទេសសមាជិកមកលើសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក។ ឧបករណ៍សំខាន់ៗនៃការឃ្លាំមើលពហុភាគីគឺជាការបោះពុម្ពផ្សាយជាប្រចាំរបស់វា។ ថ្នាក់ ទស្សនៈពិភពលោកអនុវត្តនៅក្នុងការបោះពុម្ពផ្សាយ "ទស្សនវិស័យសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក" ទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុ - នៅក្នុង "របាយការណ៍ស្ថិរភាពហិរញ្ញវត្ថុសកល" និងការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងវិស័យ ហិរញ្ញវត្ថុសាធារណៈ- នៅក្នុង "ព្រឹត្តិបត្រថវិកា" ។ មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ IMF ក៏បោះពុម្ពផ្សាយមួយចំនួនផងដែរ ស្តីពីទស្សនវិស័យអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចក្នុងតំបន់។ ពីរដងក្នុងមួយឆ្នាំ IMF រៀបចំបញ្ជីនៃបញ្ហាគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកបច្ចុប្បន្ន ដែលនាំមកនូវការរកឃើញសំខាន់ៗ និងអនុសាសន៍គោលនយោបាយពីរបាយការណ៍ពហុភាគីរបស់ IMF និងកំណត់របៀបវារៈនាពេលអនាគតសម្រាប់មូលនិធិ និងប្រទេសសមាជិករបស់ខ្លួន។
ជំនួយហិរញ្ញវត្ថុ៖
ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានរបស់ IMF ផ្តល់ឱ្យសមាជិករបស់អង្គការនូវកន្លែងដកដង្ហើមដែលពួកគេត្រូវការដើម្បីជម្នះបញ្ហាតុល្យភាពនៃការទូទាត់។ អាជ្ញាធររបស់ប្រទេសនេះកំពុងបង្កើតកម្មវិធីគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចដែលគាំទ្រដោយការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានរបស់ IMF ក្នុងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជិតស្និទ្ធជាមួយ IMF ជាមួយនឹងការបន្តការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុតាមលក្ខខណ្ឌ។ ការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពកម្មវិធី។ ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកឆ្នាំ 2008 IMF បានពង្រឹងសមត្ថភាពផ្តល់ប្រាក់កម្ចីរបស់ខ្លួន និងបានអនុម័តការរុះរើយន្តការជំនួយហិរញ្ញវត្ថុរបស់ខ្លួននៅក្នុងខែមេសា ឆ្នាំ 2009 បន្ទាប់មកមានការកែទម្រង់បន្ថែមទៀតនៅក្នុងឆ្នាំ 2010 និង 2011។ ឧបករណ៍ផ្តល់ប្រាក់កម្ចីរបស់ IMF ត្រូវបានពង្រឹងដើម្បីផ្តល់នូវឧបករណ៍ទប់ស្កាត់វិបត្តិដែលអាចបត់បែនបានសម្រាប់សមាជិកដែលមានមូលដ្ឋានគ្រឹះសេដ្ឋកិច្ចរឹងមាំ គោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចល្អ និងក្របខ័ណ្ឌស្ថាប័នល្អសម្រាប់គោលនយោបាយទាំងនោះ។ IMF ក៏បានបង្កើនកម្រិតកម្ចីទ្វេដង និងបង្កើនការផ្តល់កម្ចីដល់ប្រទេសក្រីក្របំផុតក្នុងពិភពលោក។
ជំនួយបច្ចេកទេស:
IMF ផ្តល់ជំនួយបច្ចេកទេស និងការបណ្តុះបណ្តាលដើម្បីជួយប្រទេសសមាជិកពង្រឹងសមត្ថភាពរបស់ពួកគេក្នុងការរៀបចំ និងអនុវត្តគោលនយោបាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព រួមទាំងផ្នែកគោលនយោបាយ និងការគ្រប់គ្រងពន្ធដារ ការគ្រប់គ្រងការចំណាយ គោលនយោបាយរូបិយវត្ថុ និងអត្រាប្តូរប្រាក់ និងការគ្រប់គ្រង និងការគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធធនាគារ និងហិរញ្ញវត្ថុ។ ក្របខ័ណ្ឌនីតិប្បញ្ញត្តិ និងស្ថិតិ។
អភិបាលកិច្ច និងរចនាសម្ព័ន្ធរបស់ IMF៖
ការវិវត្តន៍របស់ IMF បានធ្វើឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរស្របគ្នានៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកពេញមួយប្រវត្តិសាស្រ្តរបស់អង្គការ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យវារក្សាតួនាទីឈានមុខគេនៅក្នុងប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ។ IMF ទទួលខុសត្រូវចំពោះរដ្ឋាភិបាលនៃប្រទេសជាសមាជិករបស់ខ្លួន។ ខុសពីឧទាហរណ៍ មហាសន្និបាតអង្គការសហប្រជាជាតិ ដែលក្នុងនោះប្រទេសនីមួយៗមានការបោះឆ្នោតតែមួយ ដំណើរការធ្វើសេចក្តីសម្រេចរបស់ IMF ត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីឆ្លុះបញ្ចាំងពីជំហរទាក់ទងនៃរដ្ឋជាសមាជិកនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក។ នៅកម្រិតកំពូលនៃរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័នរបស់ខ្លួន គឺក្រុមប្រឹក្សាភិបាល ដែលប្រទេសសមាជិកនីមួយៗរបស់ IMF ត្រូវបានតំណាងដោយអភិបាលមួយរូប និងអភិបាលរងម្នាក់ ជាធម្មតាមកពីធនាគារកណ្តាល ឬក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។ ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលប្រជុំម្តងក្នុងមួយឆ្នាំនៅឯកិច្ចប្រជុំប្រចាំឆ្នាំរបស់ IMF និងធនាគារពិភពលោក។ អភិបាលចំនួន 24 នាក់បង្កើតគណៈកម្មាធិការរូបិយវត្ថុ និងហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ (IMFC) ហើយជាធម្មតាជួបពីរដងក្នុងមួយឆ្នាំ។ ក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិរបស់ IMF ដែលមានសមាជិកចំនួន 24 នាក់ ដែលនីមួយៗតំណាងឱ្យប្រទេសមួយ ឬក្រុមនៃប្រទេសជាសមាជិក ដឹកនាំ។ សកម្មភាពប្រចាំថ្ងៃ IMF នៅទីស្នាក់ការកណ្តាលរបស់ខ្លួននៅទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន; ការងារនេះត្រូវបានដឹកនាំដោយ IMFC និងគាំទ្រដោយបុគ្គលិក IMF ។ រចនាសម្ព័ន្ធបច្ចុប្បន្ននៃក្រុមប្រឹក្សាភិបាលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 1992 បន្ទាប់ពីការពង្រីក IMF ដើម្បីរួមបញ្ចូលប្រទេសអតីត សហភាពសូវៀត. ប្រាំ នាយកប្រតិបត្តិត្រូវបានតែងតាំងដោយរដ្ឋសមាជិកដែលមានកូតាធំជាងគេទាំងប្រាំ (បច្ចុប្បន្នសហរដ្ឋអាមេរិក ជប៉ុន អាល្លឺម៉ង់ បារាំង និងចក្រភពអង់គ្លេស) ហើយ 19 ត្រូវបានជ្រើសរើសដោយរដ្ឋសមាជិកដែលនៅសល់។ នាយកគ្រប់គ្រងនៃ IMF គឺជាប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិរបស់ IMF និងជាប្រធានបុគ្គលិករបស់ IMF ។ នាយកគ្រប់គ្រងត្រូវបានជួយក្នុងការងាររបស់គាត់ដោយនាយករងគ្រប់គ្រងចំនួនបួន។ នាយកគ្រប់គ្រងត្រូវបានតែងតាំងដោយក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិសម្រាប់អាណត្តិបន្តរយៈពេលប្រាំឆ្នាំ។ អភិបាល និងនាយកប្រតិបត្តិចំនួនម្ភៃបួនរបស់ IMF អាចតែងតាំងពលរដ្ឋនៃប្រទេសសមាជិកណាមួយនៃមូលនិធិសម្រាប់តំណែងនេះ។
ប្រាក់កម្ចីរបស់ IMF
ទំនួលខុសត្រូវដ៏សំខាន់បំផុតមួយរបស់ IMF គឺការផ្តល់ឥណទានដល់ប្រទេសសមាជិកដែលប្រឈមមុខនឹងការលំបាកក្នុងសមតុល្យការទូទាត់ជាក់ស្តែង ឬសក្តានុពល។ ជំនួយហិរញ្ញវត្ថុនេះជួយប្រទេសដែលកំពុងស្វែងរកការបំពេញទុនបម្រុងអន្តរជាតិរបស់ពួកគេ រក្សាស្ថិរភាពរូបិយប័ណ្ណរបស់ពួកគេ បន្តចំណាយសម្រាប់ការនាំចូល និងស្ដារលក្ខខណ្ឌសម្រាប់កំណើនសេដ្ឋកិច្ចដ៏រឹងមាំ ខណៈពេលដែលកំពុងចាត់វិធានការដើម្បីកែតម្រូវបញ្ហាដំបូង។ មិនដូចធនាគារអភិវឌ្ឍន៍ទេ IMF មិនផ្តល់ប្រាក់កម្ចីសម្រាប់គម្រោងជាក់លាក់ទេ។
តើនៅពេលណាដែលប្រទេសមួយអាចខ្ចីមូលនិធិពី IMF?
ប្រទេសជាសមាជិកអាចស្នើសុំជំនួយហិរញ្ញវត្ថុរបស់ IMF ប្រសិនបើវាមានតម្រូវការ (ជាក់ស្តែង ឬសក្តានុពល) សម្រាប់សមតុល្យនៃការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានការទូទាត់ ពោលគឺវាមិនអាចស្វែងរកការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានគ្រប់គ្រាន់តាមលក្ខខណ្ឌដែលអាចទទួលយកបាន ដើម្បីគ្របដណ្តប់ការទូទាត់អន្តរជាតិសុទ្ធ (ឧទាហរណ៍ សម្រាប់ការនាំចូល ដើម្បីទូទាត់សង បំណុលខាងក្រៅ) ខណៈពេលដែលរក្សាបានទុនបម្រុងគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់អនាគត។ ប្រាក់កម្ចីរបស់ IMF ផ្តល់នូវសមត្ថភាពបណ្ដោះអាសន្នដើម្បីជួយសម្រួលដល់វិធានការស្ថិរភាព និងកំណែទម្រង់ដែលប្រទេសនេះត្រូវធ្វើដើម្បីកែតម្រូវបញ្ហាតុល្យភាពនៃការទូទាត់ និងស្ដារលក្ខខណ្ឌសម្រាប់កំណើនសេដ្ឋកិច្ចរឹងមាំ។
ការផ្លាស់ប្តូរលក្ខណៈនៃការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីរបស់ IMF៖
បរិមាណនៃប្រាក់កម្ចីដែលផ្តល់ដោយ IMF បានឆ្លងកាត់ការប្រែប្រួលគួរឱ្យកត់សម្គាល់តាមពេលវេលា។ ដូច្នេះ ការឆក់ប្រេងនៃទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1970 និងវិបត្តិបំណុលនៃទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1980 ត្រូវបានបន្តដោយការកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងនៃប្រាក់កម្ចីរបស់ IMF ។ នៅទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 ការផ្លាស់ប្តូរនៅអឺរ៉ុបកណ្តាល និងខាងកើត និងវិបត្តិនៅក្នុងប្រទេសទីផ្សារដែលកំពុងរីកចម្រើនបាននាំឱ្យមានការកើនឡើងថ្មីនៃតម្រូវការសម្រាប់ធនធាន IMF ។ វិបត្តិដ៏ជ្រៅនៅអាមេរិកឡាទីនបានរក្សាតម្រូវការធនធាន IMF ខ្ពស់ក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 2000។ ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីរបស់ IMF បានចាប់ផ្តើមកើនឡើងម្តងទៀតនៅចុងឆ្នាំ 2008 បន្ទាប់ពីវិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុពិភពលោក។
ដំណើរការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីរបស់ IMF៖
នៅពេលបានទទួលសំណើរបស់សមាជិក ធនធានរបស់ IMF ជាធម្មតាត្រូវបានផ្តល់ជូនក្រោម "ការរៀបចំការផ្តល់ប្រាក់កម្ចី" ដែលអាស្រ័យលើឧបករណ៍ផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដែលបានប្រើ អាចរួមបញ្ចូលគោលនយោបាយ និងសកម្មភាពជាក់លាក់ដែលប្រទេសនេះយល់ព្រមអនុវត្តដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាសមតុល្យនៃការទូទាត់របស់ខ្លួន។ កម្មវិធីគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចដែលស្ថិតនៅក្រោមការរៀបចំត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយប្រទេសក្នុងការពិគ្រោះយោបល់ជាមួយ IMF ហើយក្នុងករណីភាគច្រើនត្រូវបានបង្ហាញដល់ក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិរបស់មូលនិធិនៅក្នុងលិខិតនៃចេតនាមួយ។ នៅពេលដែលក្រុមប្រឹក្សាភិបាលយល់ព្រមលើការរៀបចំ ធនធានរបស់ IMF ជាធម្មតាត្រូវបានបញ្ចេញជាបណ្តើរៗ នៅពេលដែលកម្មវិធីដំណើរការ។ ការរៀបចំមួយចំនួនផ្តល់ឱ្យប្រទេសនូវដំណើរការសេដ្ឋកិច្ចដ៏រឹងមាំជាមួយនឹងការចូលប្រើបានភ្លាមៗនូវធនធានហិរញ្ញវត្ថុរបស់ IMF ហើយដូច្នេះមិនតម្រូវឱ្យមានការចុះសម្រុងគ្នានៃតម្រូវការគោលនយោបាយនោះទេ។
ឧបករណ៍ផ្តល់ប្រាក់កម្ចីរបស់ IMF
នៅក្នុងដំណើរការនៃសកម្មភាពរបស់ខ្លួន IMF បានបង្កើតឧបករណ៍ផ្តល់ប្រាក់កម្ចីផ្សេងៗដែលត្រូវបានកែសម្រួលដើម្បីទប់ទល់នឹងស្ថានភាពជាក់លាក់នៃប្រទេសសមាជិកផ្សេងៗគ្នា។ ប្រទេសដែលមានចំណូលទាបអាចខ្ចីក្នុងអត្រាការប្រាក់សម្បទាន តាមរយៈគ្រឹះស្ថានឥណទានបន្ថែម (ECF) កន្លែងស្នាក់នៅ (SCF) និងគ្រឹះស្ថានឥណទានរហ័ស (RCF)។
កម្ចីមិនសម្បទាន៖
ប្រាក់កម្ចីមិនមែនសម្បទានត្រូវបានផ្តល់ជាចម្បងតាមរយៈការរៀបចំដោយរង់ចាំ (SBAs) ខ្សែឥណទានដែលអាចបត់បែនបាន (FCLs) បរិក្ខារសាច់ប្រាក់ងាយស្រួលប្រុងប្រយ័ត្ន (PLL) និងកន្លែងផ្តល់ប្រាក់កម្ចីបន្ថែម (ដែលត្រូវបានប្រើជាចម្បងសម្រាប់តម្រូវការរយៈពេលមធ្យម និងរយៈពេលវែង)។ IMF ក៏អាចផ្តល់ជំនួយសង្គ្រោះបន្ទាន់ដល់សមាជិកទាំងអស់របស់ខ្លួនជាមួយនឹងតម្រូវការបន្ទាន់ដើម្បីដោះស្រាយសមតុល្យនៃការទូទាត់របស់ពួកគេ ដោយប្រើឧបករណ៍ហិរញ្ញប្បទានរហ័ស (RFI)។ រាល់ការរៀបចំដែលមិនមែនជាសម្បទានគឺស្ថិតនៅក្រោមអត្រាការប្រាក់ដែលទាក់ទងទីផ្សាររបស់ IMF ។ នេះត្រូវបានគេហៅថា "អត្រាការប្រាក់" ហើយសម្រាប់ប្រាក់កម្ចីធំ (លើសពីដែនកំណត់ជាក់លាក់) ថ្លៃបន្ថែមត្រូវបានគិតថ្លៃ។ អត្រាថ្លៃសេវាគឺផ្អែកលើអត្រាការប្រាក់ SDR ដែលត្រូវបានកែសម្រួលប្រចាំសប្តាហ៍ដើម្បីឆ្លុះបញ្ចាំងពីការផ្លាស់ប្តូរអត្រាការប្រាក់រយៈពេលខ្លីនៅក្នុងទីផ្សារប្រាក់អន្តរជាតិសំខាន់ៗ។ ចំនួនទឹកប្រាក់ដែលប្រទេសមួយអាចខ្ចីពី IMF ត្រូវបានគេស្គាល់ថាជាដែនកំណត់នៃការចូលប្រើ និងប្រែប្រួលអាស្រ័យលើប្រភេទប្រាក់កម្ចី ប៉ុន្តែជាធម្មតាវាជាកូតា IMF របស់ប្រទេស។ ក្នុងកាលៈទេសៈពិសេស ដែនកំណត់នេះអាចលើសពី។ ការរៀបចំ Stand-By ខ្សែឥណទានដែលអាចបត់បែនបាន និងការផ្តល់ឥណទានបន្ថែម មិនមានដែនកំណត់ខាងលើដែលបានកំណត់ទុកជាមុនលើការចូលប្រើនោះទេ។
ការរៀបចំប្រាក់កម្ចីបណ្តោះអាសន្ន (SBA)៖
តាមទស្សនៈប្រវត្តិសាស្ត្រ ភាគច្រើននៃជំនួយមិនមែនសម្បទានរបស់ IMF ត្រូវបានផ្តល់តាមរយៈ SBA ។ SBAs មានគោលបំណងជួយប្រទេសនានាឱ្យយកឈ្នះលើបញ្ហាសមតុល្យរយៈពេលខ្លីនៃការទូទាត់។ គោលបំណងរបស់កម្មវិធីគឺដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាទាំងនេះ ហើយការទូទាត់មានលក្ខខណ្ឌលើការសម្រេចបាននូវគោលបំណងទាំងនេះ ("លក្ខខណ្ឌ")។ រយៈពេលសុពលភាពនៃ SBA គឺជាធម្មតា 12-24 ខែ ប្រាក់កម្ចីត្រូវបានសងវិញក្នុងរយៈពេល 3.4-5 ឆ្នាំគិតចាប់ពីថ្ងៃផ្តល់ជាក់ស្តែង។ ប្រាក់កម្ចី SBA អាចត្រូវបានផ្តល់ជូននៅលើមូលដ្ឋានប្រុងប្រយ័ត្ន (ដែលប្រទេសនានាជ្រើសរើសមិនប្រើប្រាក់កម្ចីដែលបានអនុម័ត ប៉ុន្តែរក្សាជម្រើសដើម្បីធ្វើដូច្នេះ ប្រសិនបើស្ថានភាពកាន់តែអាក្រក់ទៅៗ)។ SBA ផ្តល់ភាពបត់បែនក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃដំណាក់កាល ដែលសមស្រប ជាមួយនឹងការប្រមូលផ្តុំនៃមូលនិធិដែលបានផ្តល់នៅដំណាក់កាលដំបូង។
បន្ទាត់ឥណទានដែលអាចបត់បែនបាន (FCL)៖
FCL ត្រូវបានបម្រុងទុកសម្រាប់ប្រទេសដែលមានសូចនាករសេដ្ឋកិច្ចជាមូលដ្ឋានល្អណាស់ គោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចល្អ និងកំណត់ត្រាជោគជ័យនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយ។ ការរៀបចំ FCL ត្រូវបានអនុម័តតាមសំណើរបស់រដ្ឋសមាជិកដែលពាក់ព័ន្ធសម្រាប់ប្រទេសដែលបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃការចូលប្រើដែលបានបង្កើតជាមុន។ រយៈពេលសុពលភាពនៃ FCL គឺមួយឬពីរឆ្នាំជាមួយនឹងការពិនិត្យឡើងវិញបណ្តោះអាសន្ននៃសិទ្ធិទទួលបានបន្ទាប់ពីមួយឆ្នាំ។ ការចូលប្រើត្រូវបានកំណត់ដោយគិតគូរពីស្ថានភាពជាក់លាក់ វាមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃការកំណត់ការចូលប្រើទេ មូលនិធិអាចត្រូវបានផ្តល់ជូនភ្លាមៗក្នុងការទូទាត់តែមួយ និងមិនស្ថិតក្នុងដំណាក់កាល។ ការផ្តល់មូលនិធិជាក់ស្តែងនៅក្រោម FCL មិនមានលក្ខខណ្ឌលើការអនុវត្តកិច្ចព្រមព្រៀងគោលនយោបាយជាក់លាក់ដូចករណីជាមួយ SBA ទេ ដោយសារប្រទេសដែលមានសិទ្ធិទទួលបាន FCL បានបង្ហាញលទ្ធផលវិជ្ជមានក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចសមស្រប។ វាគឺអាចធ្វើទៅបានដើម្បីប្រើបន្ទាត់ឥណទាននៅពេលនៃការអនុម័តរបស់ខ្លួនឬពិចារណាវាការពារ។ លក្ខខណ្ឌនៃការទូទាត់សងរបស់ FCL គឺដូចគ្នានឹងនៅក្រោម SBA ដែរ។
ខ្សែគាំទ្រការពារ និងលំហូរសាច់ប្រាក់ (LPL)៖
LPL ត្រូវបានបម្រុងទុកសម្រាប់ប្រទេសដែលមានមូលដ្ឋានគ្រឹះសេដ្ឋកិច្ចរឹងមាំ គោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចល្អ និងកំណត់ត្រាជោគជ័យនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយបែបនេះ។ ប្រទេសដែលមានសិទ្ធិអាចមានភាពងាយរងគ្រោះកម្រិតមធ្យម ហើយប្រហែលជាមិនបំពេញតាមស្តង់ដារសិទ្ធិទទួលបាន FCL ប៉ុន្តែពួកគេមិនតម្រូវឱ្យមានការកែសម្រួលគោលនយោបាយសំខាន់ៗដែលជាធម្មតាត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹង SBAs នោះទេ។ LPL រួមបញ្ចូលគ្នានូវលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសិទ្ធិទទួលបាន (ស្រដៀងទៅនឹង FCL) និងលក្ខខណ្ឌគោលដៅដែលត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីកាត់បន្ថយភាពងាយរងគ្រោះដែលនៅសល់។ រយៈពេលនៃការរៀបចំ LPL គឺប្រាំមួយខែ ឬមួយទៅពីរឆ្នាំ។ ការចូលប្រើក្រោមការរៀបចំ LPL រយៈពេលប្រាំមួយខែត្រូវបានកំណត់ត្រឹម 250 ភាគរយនៃកូតាក្នុងកំឡុងពេលធម្មតា ប៉ុន្តែដែនកំណត់នេះអាចកើនឡើងដល់ 500 ភាគរយនៃកូតាក្នុងកាលៈទេសៈពិសេស នៅពេលដែលតម្រូវការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានសមតុល្យនៃការទូទាត់គឺបណ្តាលមកពីការប៉ះទង្គិចខាងក្រៅ រួមទាំងភាពតានតឹងកើនឡើង។ នៅកម្រិតតំបន់ ឬសកល។ សម្រាប់ការរៀបចំ LPL ពី 1 ទៅ 2 ឆ្នាំ ការចូលប្រើប្រាស់ប្រចាំឆ្នាំត្រូវបានកំណត់នៅ 500 ភាគរយនៃកូតា ហើយសម្រាប់ការរៀបចំ LPL ទាំងអស់ សរុបអាចមានរហូតដល់ 1,000 ភាគរយនៃកូតា។ ប្រទេសមួយអាចទទួលបានមូលនិធិពីខ្សែឥណទាន ឬចាត់ទុកវាជាយន្តការបង្ការ។ លក្ខខណ្ឌនៃការទូទាត់សងរបស់ LPL គឺដូចគ្នានឹងនៅក្រោម SBA ដែរ។
សេវាឥណទានបន្ថែម (EFF)៖
គ្រឿងបរិក្ខារនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 1974 ដើម្បីជួយប្រទេសនានាឱ្យយកឈ្នះលើបញ្ហាសមតុល្យការបង់ប្រាក់រយៈពេលមធ្យម និងរយៈពេលវែង ដែលបណ្តាលមកពីការបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយយ៉ាងទូលំទូលាយដែលទាមទារជាមូលដ្ឋាន។ កំណែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ច. ការប្រើប្រាស់របស់វាបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងក្នុងអំឡុងពេលមានវិបត្តិថ្មីៗនេះ ដោយសារលក្ខណៈរចនាសម្ព័ន្ធនៃបញ្ហាតុល្យភាពនៃការទូទាត់របស់រដ្ឋសមាជិកមួយចំនួន។ តាមក្បួនមួយរយៈពេលនៃកិច្ចព្រមព្រៀងនៅក្នុង EFF គឺវែងជាងនៅក្រោម SBA ជាធម្មតាវាមិនលើសពីនោះទេ។ បីឆ្នាំនៅពេលអនុម័ត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រយៈពេលអតិបរមារហូតដល់ 4 ឆ្នាំក៏ត្រូវបានអនុញ្ញាតផងដែរ ដោយអាស្រ័យលើអត្ថិភាពនៃសមតុល្យនៃតម្រូវការហិរញ្ញប្បទានការទូទាត់លើសពីរយៈពេល 3 ឆ្នាំ លក្ខណៈអូសបន្លាយនៃការកែតម្រូវដែលចាំបាច់ដើម្បីស្ដារស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច និងអត្ថិភាពនៃការធានាគ្រប់គ្រាន់ទាក់ទងនឹង សមត្ថភាព និងឆន្ទៈរបស់រដ្ឋសមាជិក ដើម្បីអនុវត្តកំណែទម្រង់រចនាសម្ព័ន្ធស៊ីជម្រៅ និងជាប់លាប់។ រយៈពេលសងត្រលប់៖ 4.5-10 ឆ្នាំគិតចាប់ពីថ្ងៃផ្តល់មូលនិធិជាក់ស្តែង។
ឧបករណ៍ហិរញ្ញប្បទានរហ័ស (RFI)៖
RFI ត្រូវបានណែនាំដើម្បីជំនួសយន្តការជំនួយសង្គ្រោះបន្ទាន់ពីមុន និងពង្រីកវិសាលភាពរបស់ពួកគេ។ វាផ្តល់ជំនួយហិរញ្ញវត្ថុយ៉ាងឆាប់រហ័សជាមួយនឹងលក្ខខណ្ឌមានកំណត់ដល់រដ្ឋសមាជិកទាំងអស់ដែលប្រឈមនឹងតម្រូវការតុល្យភាពនៃការទូទាត់ធ្ងន់ធ្ងរ។ ការចូលប្រើក្រោម RFI ត្រូវបានកំណត់ត្រឹមដែនកំណត់ប្រចាំឆ្នាំ 50 ភាគរយនៃកូតា និងដែនកំណត់ចូលប្រើប្រាស់ទូទៅ 100 ភាគរយនៃកូតា។ សម្រាប់កម្ចីសង្គ្រោះបន្ទាន់ លក្ខខណ្ឌដូចគ្នាត្រូវបានអនុវត្តចំពោះ FCL, LPL និង SBA លក្ខខណ្ឌនៃការសងវិញគឺ 3.5-5 ឆ្នាំ។
កម្ចីសម្បទាន៖
គ្រឿងបរិក្ខារសម្បទានថ្មីសម្រាប់ប្រទេសដែលមានចំណូលទាបបានចូលជាធរមាននៅក្នុងខែមករា ឆ្នាំ 2010 ក្រោមការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ និងកំណើនទំនុកចិត្ត (PRGT) និងជាផ្នែកមួយនៃកំណែទម្រង់ទូលំទូលាយដើម្បីធ្វើឱ្យជំនួយហិរញ្ញវត្ថុរបស់ IMF មានភាពបត់បែន និងសមស្របតាមតម្រូវការផ្សេងៗគ្នានៃប្រទេសដែលមានចំណូលទាប។ ដែនកំណត់នៃការចូលប្រើ និងស្តង់ដារត្រូវបានកើនឡើងប្រហែលពីរដងធៀបនឹងកម្រិតមុនវិបត្តិ។ លក្ខខណ្ឌហិរញ្ញប្បទានកាន់តែមានភាពអំណោយផល ហើយអត្រាការប្រាក់ត្រូវបានពិនិត្យឡើងវិញរៀងរាល់ពីរឆ្នាំម្តង។ យន្តការទាំងអស់ត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីគាំទ្រដល់កម្មវិធីផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ប្រទេសនានាក្នុងគោលបំណងសម្រេចបាននូវទីតាំងម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយនិរន្តរភាពស្របតាមគោលបំណងនៃការសម្រេចបាននូវការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រយូរអង្វែង និងយូរអង្វែង និងកំណើនសេដ្ឋកិច្ច។
គ្រឹះស្ថានឥណទានបន្ថែម (ECF) បានជំនួសកន្លែងកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ និងកំណើន (PRGF) ដែលជាឧបករណ៍ជំនួយរយៈពេលមធ្យមដ៏សំខាន់របស់ IMF សម្រាប់ប្រទេសដែលមានចំណូលទាបដែលជួបប្រទះការលំបាកក្នុងការទូទាត់សមតុល្យរយៈពេលយូរ។ ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានក្រោម ECF បច្ចុប្បន្នត្រូវបានអនុវត្តក្នុងអត្រាការប្រាក់សូន្យ ជាមួយនឹងរយៈពេលអនុគ្រោះ 5.5 ឆ្នាំ និង រយៈពេលពេញសងវិញក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំ។
Stand-By Credit Facility (SCF) ត្រូវបានប្រើដើម្បីផ្តល់ជំនួយហិរញ្ញវត្ថុដល់ប្រទេសដែលមានប្រាក់ចំណូលទាបដែលកំពុងជួបប្រទះបញ្ហាសមតុល្យការទូទាត់រយៈពេលខ្លី។ SCF បានជំនួសធាតុផ្សំនៃការចូលប្រើប្រាស់ខ្ពស់នៃ External Shock Financing Facility (ESF) ហើយអាចប្រើប្រាស់បានក្នុងកាលៈទេសៈជាច្រើន រួមទាំងជាវិធានការប្រុងប្រយ័ត្នផងដែរ។ ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទាន SCF បច្ចុប្បន្នមានអត្រាការប្រាក់សូន្យ ជាមួយនឹងរយៈពេលអនុគ្រោះ 4 ឆ្នាំ និងរយៈពេលសងត្រលប់ពេញលេញ 8 ឆ្នាំ។
Rapid Credit Facility (RCF) ផ្តល់ជំនួយហិរញ្ញវត្ថុយ៉ាងរហ័សជាមួយនឹងលក្ខខណ្ឌមានកំណត់ និងត្រូវបានបម្រុងទុកសម្រាប់ប្រទេសដែលមានចំណូលទាបដែលកំពុងប្រឈមនឹងសមតុល្យនៃតម្រូវការការទូទាត់ជាបន្ទាន់។ ការណែនាំនៃ RCF សម្រួលជំនួយសង្គ្រោះបន្ទាន់របស់ IMF ដល់ប្រទេសដែលមានប្រាក់ចំណូលទាប ហើយអាចប្រើប្រាស់បានយ៉ាងបត់បែនក្នុងកាលៈទេសៈដ៏ធំទូលាយមួយ។ ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានក្រោម RCF បច្ចុប្បន្នត្រូវបានអនុវត្តក្នុងអត្រាការប្រាក់សូន្យ ជាមួយនឹងរយៈពេលអនុគ្រោះ 5.5 ឆ្នាំ និងរយៈពេលសងត្រលប់ពេញលេញ 10 ឆ្នាំ។
ប្រភពនៃធនធានហិរញ្ញវត្ថុរបស់ IMF
ប្រភពសំខាន់នៃធនធានហិរញ្ញវត្ថុរបស់ IMF គឺជាកូតានៃរដ្ឋជាសមាជិករបស់អង្គការ ដែលជាទូទៅឆ្លុះបញ្ចាំងពីជំហរទាក់ទងនៃរដ្ឋជាសមាជិកនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក។ លើសពីនេះ IMF អាចនឹងងាកទៅរកការខ្ចីប្រាក់បណ្ដោះអាសន្ន ដើម្បីបន្ថែមធនធានកូតារបស់ខ្លួន ដោយអនុញ្ញាតឱ្យមូលនិធិផ្តល់ជំនួយហិរញ្ញវត្ថុពិសេសដល់សមាជិករបស់ខ្លួនក្នុងអំឡុងពេលមានវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក។ ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានប្រាក់កម្ចីសម្បទាន និងការបន្ធូរបន្ថយបំណុលសម្រាប់ប្រទេសដែលមានចំណូលទាបត្រូវបានផ្តល់តាមរយៈមូលនិធិទុកចិត្តដាច់ដោយឡែក ដែលមូលនិធិទាំងនោះបានមកពីការរួមចំណែក។ មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ IMF ចេញទ្រព្យសម្បត្តិបម្រុងអន្តរជាតិដែលគេស្គាល់ថាជាសិទ្ធិគូរពិសេស (SDRs) ដែលអាចបំពេញបន្ថែមទុនបម្រុងផ្លូវការរបស់ប្រទេសសមាជិក។ SDRs គឺជាឯកតានៃគណនីរបស់ IMF ។ ប្រទេសជាសមាជិក IMF អាចប្តូរ SDRs ដោយស្ម័គ្រចិត្តសម្រាប់រូបិយប័ណ្ណក្នុងចំណោមពួកគេ។
ប្រព័ន្ធកូតា៖
ការរួមចំណែកកូតាគឺជាប្រភពធនធានហិរញ្ញវត្ថុដ៏សំខាន់បំផុតរបស់ IMF ។ ប្រទេសសមាជិក IMF នីមួយៗត្រូវបានផ្តល់កូតាដែលជាទូទៅឆ្លុះបញ្ចាំងពីទំហំទាក់ទងរបស់ខ្លួននៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក។ ប៉ារ៉ាម៉ែត្រនេះកំណត់ទំហំអតិបរមានៃការរួមចំណែករបស់រដ្ឋាភិបាលចំពោះធនធានហិរញ្ញវត្ថុរបស់ IMF ។ នៅពេលដែលប្រទេសមួយចូលរួមជាមួយ IMF វាត្រូវបានចាត់តាំងកូតាដំបូងក្នុងជួរដូចគ្នាទៅនឹងកូតានៃប្រទេសសមាជិកដែលមានស្រាប់ ដែលជាទូទៅអាចប្រៀបធៀបទៅនឹងវាទាក់ទងនឹងទំហំសេដ្ឋកិច្ច និងលក្ខណៈ។
រូបមន្តកូតាបច្ចុប្បន្នគឺជាមធ្យមទម្ងន់ (មានទម្ងន់ 50 ភាគរយ) ភាពបើកចំហ (30 ភាគរយ) ការប្រែប្រួលសេដ្ឋកិច្ច (15 ភាគរយ) និងទុនបម្រុងអន្តរជាតិ (5 ភាគរយ) ។ កូតារបស់រដ្ឋជាសមាជិកកំណត់ទំនាក់ទំនងហិរញ្ញវត្ថុ និងអង្គការរបស់ខ្លួនជាមួយ IMF រួមទាំងលទ្ធភាពទទួលបានហិរញ្ញប្បទាន (ដែនកំណត់ការចូលប្រើ)។ ជាឧទាហរណ៍ ក្រោមការរៀបចំផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដោយរង់ចាំ និងពង្រីក រដ្ឋជាសមាជិកអាចខ្ចីរហូតដល់ 200 ភាគរយនៃកូតារបស់ខ្លួនជារៀងរាល់ឆ្នាំ និងរហូតដល់ 600 ភាគរយលើមូលដ្ឋានសន្សំ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងករណីពិសេស ទំហំនៃការចូលប្រើអាចនឹងត្រូវបានកើនឡើង។ បន្ទាប់ពីចូលរួមជាមួយ IMF ប្រទេសមួយជាធម្មតារួមចំណែកដល់ទៅមួយភាគបួននៃកូតារបស់ខ្លួនក្នុងទម្រង់ជារូបិយប័ណ្ណបរទេសដែលទទួលយកជាទូទៅ (ដូចជា ប្រាក់ដុល្លារអាមេរិក ប្រាក់អឺរ៉ូ យ៉េន ឬផោនស្តេលីង) ឬ SDRs។ បីភាគបួនដែលនៅសល់ត្រូវបានបង់ជារូបិយប័ណ្ណជាតិរបស់ប្រទេស។
ទំហំនៃកូតាត្រូវបានពិនិត្យឡើងវិញយ៉ាងហោចណាស់ម្តងរៀងរាល់ប្រាំឆ្នាំម្តង។ រាល់ការផ្លាស់ប្តូរចំពោះកូតាត្រូវតែត្រូវបានអនុម័តដោយភាគច្រើននៃ 85 ភាគរយនៃសម្លេងឆ្នោតសរុប ហើយកូតារបស់រដ្ឋជាសមាជិកមិនអាចផ្លាស់ប្តូរបានទេបើគ្មានការយល់ព្រម។ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ កម្មវិធីកំណែទម្រង់កូតា និងសិទ្ធិបោះឆ្នោតបានអនុវត្តការបង្កើនកូតាពិសេស ដែលបានពង្រឹងតំណាងនៃសេដ្ឋកិច្ចដែលមានកំណើនខ្ពស់ ដែលភាគច្រើនជាទីផ្សារកំពុងរីកចម្រើន តាមរយៈការកើនឡើងកូតាពិសេសសម្រាប់រដ្ឋជាសមាជិកចំនួន 54 ។ ពួកគេក៏បានពង្រីកសិទ្ធិបោះឆ្នោត និងការចូលរួមរបស់ប្រទេសដែលមានចំណូលទាបដោយជិតបីដងនៃចំនួនសន្លឹកឆ្នោតមូលដ្ឋាន។ ជាលទ្ធផលបរិមាណនៃធនធានកូតារបស់ IMF បានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។
ការកាន់កាប់មាស៖
មាសបានដើរតួនាទីឈានមុខគេនៅក្នុងប្រព័ន្ធរូបិយវត្ថុ និងហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិរហូតដល់ការដួលរលំនៃប្រព័ន្ធអត្រាប្តូរប្រាក់ថេរ Bretton Woods ក្នុងឆ្នាំ 1973 ។ ក្នុងរយៈពេលបន្តបន្ទាប់ តួនាទីរបស់មាសបានថយចុះជាលំដាប់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វានៅតែជាទ្រព្យសកម្មដ៏សំខាន់មួយនៅក្នុងការកាន់កាប់ទុនបម្រុងនៃប្រទេសមួយចំនួន ហើយ IMF គឺជាអ្នកកាន់កាប់មាសផ្លូវការធំជាងគេទី 3 នៅលើពិភពលោក។ ការកាន់កាប់មាសរបស់ IMF មានចំនួនប្រហែល 90.5 លានត្រយអោន (2,814.1 តោន) ។ មូលនិធិបានទទួលការកាន់កាប់មាសបច្ចុប្បន្នរបស់ខ្លួនតាមរយៈប្រតិបត្តិការសំខាន់ៗចំនួនបួន៖
- នៅពេលដែល IMF ត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 1944 វាត្រូវបានសម្រេចថា 25 ភាគរយនៃការរួមចំណែកកូតាដំបូង និងការកើនឡើងកូតាជាបន្តបន្ទាប់នឹងត្រូវបានបង់ជាមាស។ បង្កាន់ដៃទាំងនេះគឺជាប្រភពមាសដ៏ធំបំផុតរបស់ IMF ។
- រាល់ការទូទាត់ថ្លៃសេវា (ការប្រាក់លើការប្រើប្រាស់ប្រាក់កម្ចីរបស់ IMF ដោយប្រទេសជាសមាជិក) ជាធម្មតាធ្វើឡើងជាមាស។
- រដ្ឋសមាជិកដែលចង់ទិញរូបិយប័ណ្ណរបស់រដ្ឋសមាជិកផ្សេងទៀតអាចទទួលបានវាដោយលក់មាសទៅ IMF ។ ការផ្តល់នេះត្រូវបានប្រើជាចម្បងក្នុងការលក់មាសទៅ IMF អាព្រិចខាងត្បូងក្នុងឆ្នាំ 1970-1971 ។
- ប្រទេសជាសមាជិកក៏អាចប្រើមាសដើម្បីសងប្រាក់កម្ចីរបស់ IMF មុនដល់ពួកគេ។
មាត្រានៃកិច្ចព្រមព្រៀងរបស់ IMF ដាក់កម្រិតយ៉ាងខ្លាំងចំពោះការប្រើប្រាស់មាសនេះ។ យោងតាមការអនុម័តដោយភាគច្រើននៃ 85 ភាគរយនៃសិទ្ធិបោះឆ្នោតសរុបនៃប្រទេសសមាជិក IMF អាចលក់មាស ឬទទួលយកមាសជាការទូទាត់ពីប្រទេសសមាជិក ប៉ុន្តែមូលនិធិត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យទិញមាស ឬចូលរួមក្នុងប្រតិបត្តិការផ្សេងទៀតនៅក្នុងមាស។
មានករណីជាច្រើនក្នុងអំឡុងពេលអត្ថិភាពរបស់ IMF នៅពេលដែលមូលនិធិបានបោះឆ្នោតឱ្យប្រគល់មាសទៅប្រទេសសមាជិក ឬលក់ផ្នែកខ្លះនៃការកាន់កាប់របស់ខ្លួន។ ហេតុផលខុសគ្នា៖ រវាងឆ្នាំ 1957 និង 1970 IMF បានលក់មាសជាច្រើនដង ដើម្បីបំពេញការកាន់កាប់រូបិយប័ណ្ណបរទេសរបស់ខ្លួន។ ជុំវិញរយៈពេលដូចគ្នានេះ ដើម្បីបង្កើតប្រាក់ចំណូលសម្រាប់គ្របដណ្តប់លើឱនភាពប្រតិបត្តិការ មាសមួយផ្នែកនៃ IMF ត្រូវបានលក់ទៅសហរដ្ឋអាមេរិក ហើយប្រាក់ចំណូលដែលបានមកពីការលក់ត្រូវបានវិនិយោគនៅក្នុងមូលបត្ររបស់រដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិក។ នៅខែធ្នូ ឆ្នាំ 1999 ក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិរបស់ IMF បានអនុញ្ញាតរហូតដល់ 14 លានអោននៃប្រតិបត្តិការមាសក្រៅទីផ្សារ ដើម្បីផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ការចូលរួមរបស់ IMF នៅក្នុងគំនិតផ្តួចផ្តើមប្រទេសក្រីក្រដែលជំពាក់បំណុលខ្លាំង។ នៅក្នុងខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2009 ក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិរបស់ IMF បានអនុម័តការលក់មាសចំនួន 403.3 តោន ដែលប្រហែលមួយភាគប្រាំបីនៃការកាន់កាប់មាសសរុបរបស់មូលនិធិ។ ការលក់មាសមានកំណត់ត្រូវបានធ្វើឡើងក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2009-2010 ដោយមានការការពារយ៉ាងរឹងមាំ ដើម្បីជៀសវាងការរំខានទីផ្សារ ហើយការលក់មាសទាំងអស់ រួមទាំងការលក់ដោយផ្ទាល់ទៅធនាគារកណ្តាលដែលចាប់អារម្មណ៍ និងអ្នកកាន់កាប់ផ្លូវការផ្សេងទៀត ត្រូវបានធ្វើឡើងតាមតម្លៃទីផ្សារ។ ប្រាក់ចំណេញពីការលក់មាស SDR ដល់ IMF មានចំនួន 4.4 ពាន់លាន SDR ត្រូវបានប្រើដើម្បីបង្កើតមូលនិធិអំណោយទាន ដែលជាធាតុផ្សំមួយនៃគំរូចំណូលថ្មីរបស់ IMF ដែលត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីដាក់មូលនិធិរបស់ស្ថាប័នឱ្យឈរលើមូលដ្ឋានប្រកបដោយនិរន្តរភាព។ ផ្នែកមួយនៃប្រាក់ចំណូលពីការលក់មាសត្រូវបានប្រើប្រាស់សម្រាប់ការផ្តល់កម្ចីសម្បទានដល់ប្រទេសដែលមានចំណូលទាបដែលបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ជំនួយ។
សក្តានុពលនៃការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីរបស់ IMF៖
IMF អាចបែងចែកការកាន់កាប់ដែលទទួលបានធៀបនឹងកូតាក្នុងរូបិយប័ណ្ណជាតិនៃប្រទេសដែលកំណត់ដោយខ្លាំង ស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុ, ដើម្បីផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានប្រាក់កម្ចី។ ក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិរបស់ IMF ជ្រើសរើសរូបិយប័ណ្ណបែបនេះរៀងរាល់បីខែម្តង។ អ្នកចេញរូបិយប័ណ្ណទាំងនេះភាគច្រើនគឺឧស្សាហកម្ម ប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ បញ្ជីរូបិយប័ណ្ណក៏រួមបញ្ចូលរូបិយប័ណ្ណនៃប្រទេសដូចជា បូតស្វាណា ចិន និងឥណ្ឌា។ ការកាន់កាប់របស់ IMF នៃរូបិយប័ណ្ណទាំងនេះ រួមជាមួយនឹងការកាន់កាប់ SDRs របស់ខ្លួន គឺជាធនធានដែលអាចប្រើប្រាស់បានរបស់ IMF ។ បើចាំបាច់ IMF អាចខ្ចីមូលនិធិជាបណ្តោះអាសន្ន ដើម្បីបំពេញធនធានទាំងនេះ។
ចំនួនទឹកប្រាក់ដែលមានដល់ IMF ដើម្បីផ្តល់ប្រាក់កម្ចីថ្មី (មិនមែនសម្បទាន) ភ្លាមៗ ផ្តល់នូវការបង្ហាញពីសក្តានុពលរបស់ខ្លួនសម្រាប់ការប្តេជ្ញាចិត្តនាពេលអនាគត។ សក្ដានុពលនេះត្រូវបានកំណត់ដោយធនធានដែលអាចប្រើប្រាស់បានរបស់មូលនិធិ (រួមទាំងចំនួនទឹកប្រាក់ដែលមិនប្រើក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងខ្ចីប្រាក់ និងកិច្ចសន្យាទិញ) និងចំនួនដែលមាននៅក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងខ្ចីប្រាក់ពហុភាគីដែលឈរពីរ បូកនឹងការសងប្រាក់កម្ចីដែលបានគ្រោងទុកក្នុងរយៈពេលដប់ពីរខែខាងមុខនេះ សុទ្ធនៃធនធាន ដែលមូលនិធិមាន បានសន្យារួចហើយថានឹងផ្តល់ដោយអនុលោមតាមកិច្ចព្រមព្រៀងប្រាក់កម្ចីដែលមានស្រាប់ និងសមតុល្យ ព្រូដិនសល ។
កិច្ចព្រមព្រៀងប្រាក់កម្ចី៖
កិច្ចព្រមព្រៀងខ្ចីប្រាក់ផ្តល់ឱ្យ IMF នូវធនធានបន្ថែម និងជាឧបករណ៍ធានារ៉ាប់រងចម្បង ក្នុងករណីធនធានមិនគ្រប់គ្រាន់ក្រោមកូតា។ មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ IMF មានកិច្ចព្រមព្រៀងខ្ចីប្រាក់ពហុភាគីដែលឈរឈ្មោះពីរ - កិច្ចព្រមព្រៀងថ្មីសម្រាប់ការខ្ចី (NAB) និងកិច្ចព្រមព្រៀងទូទៅស្តីពីការខ្ចីប្រាក់ (GAB) ដែលបច្ចុប្បន្នខ្លួនអាចខ្ចីបាន 370 ពាន់លាន SDR (ប្រហែល 559 ពាន់លានដុល្លារ) ។ IMF អាចបង្កឱ្យមានកិច្ចព្រមព្រៀងទាំងនេះ ប្រសិនបើខ្លួនចាត់ទុកថាធនធានរបស់ខ្លួនក្នុងទម្រង់កូតាអាចមិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបំពេញតម្រូវការរបស់ប្រទេសជាសមាជិក ឧទាហរណ៍ក្នុងករណីមានវិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុធ្ងន់ធ្ងរ។
មូលនិធិទុកចិត្ត៖
ជំនួយហិរញ្ញវត្ថុរបស់ IMF ដល់ប្រទេសដែលមានចំណូលទាប មានពីរទម្រង់សំខាន់ៗ៖ កម្ចីការប្រាក់ទាប តាមរយៈការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ និងការជឿទុកចិត្តលើកំណើន និងការបន្ធូរបន្ថយបំណុល តាមរយៈគំនិតផ្តួចផ្តើមនៃបណ្តាប្រទេសក្រីក្រដែលជំពាក់បំណុលធ្ងន់ គំនិតផ្តួចផ្តើមផ្តល់ជំនួយពហុភាគី និងការបន្ធូរបន្ថយបំណុលក្រោយគ្រោះមហន្តរាយ។ ធនធានទាំងនេះបានមកពីការរួមចំណែកពីប្រទេសជាសមាជិក និង IMF ផ្ទាល់ ជាជាងការរួមចំណែកពីកូតា។
មូលនិធិកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ និងកំណើនទំនុកចិត្តត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីផ្តល់ជំនួយសង្គ្រោះបំណុល និងឧបត្ថម្ភធនអត្រាប្រាក់កម្ចីក្រោមកម្មវិធី។ ធនធានដែលមានសម្រាប់មូលនិធិទុកចិត្តនេះរួមមានជំនួយ និងប្រាក់បញ្ញើដែលសន្យាដោយប្រទេសសមាជិកទាំង 93 របស់ IMF ក៏ដូចជាការរួមចំណែកពីមូលនិធិផ្ទាល់។ ការរួមចំណែករបស់ IMF ភាគច្រើនបានមកពីប្រតិបត្តិការមាសក្រៅទីផ្សារដែលធ្វើឡើងក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 1999-2000។
ការបន្ធូរបន្ថយបំណុលត្រូវបានផ្តល់ជូនតាមរយៈមូលនិធិទុកចិត្ត MDRI-I និង MDRI-II ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅដើមឆ្នាំ 2006 និងផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានពីធនធានផ្ទាល់របស់ IMF ចំនួន 1.5 ពាន់លាន SDR នៅក្នុងគណនីទូទាត់ពិសេស។ មូលនិធិ MDRI-I Trust Fund បានផ្តល់ជំនួយសង្គ្រោះបំណុលដល់ប្រទេសដែលមានប្រាក់ចំណូលសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ៗចំនួន 380 ដុល្លារអាមេរិកក្នុងមួយឆ្នាំ ឬតិចជាងនេះ (ផ្អែកលើប្រាក់ចំណូលជាតិសរុបឆ្នាំ 2004)។ មូលនិធិ MDRI II Trust Fund បានផ្តល់ជំនួយសង្គ្រោះបំណុលដល់ប្រទេសដែលមានប្រាក់ចំណូលសម្រាប់មនុស្សម្នាក់លើសពី 380 ដុល្លារអាមេរិកក្នុងមួយឆ្នាំ ហើយត្រូវបានផ្តល់មូលនិធិដោយ SDR 1.12 ពាន់លាននៅក្នុងធនធានទ្វេភាគីពីមូលនិធិកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ និងជំនួយការជឿទុកចិត្តសម្រាប់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច។
មូលនិធិជំនួយសង្គ្រោះបំណុលគ្រោះមហន្តរាយត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងខែមិថុនា ឆ្នាំ 2010 ដើម្បីសម្រាលបន្ទុកបំណុលរបស់ប្រទេសដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយគ្រោះមហន្តរាយ ហើយត្រូវបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដំបូងពីធនធានផ្ទាល់របស់ IMF ចំនួន 280 លាន SDR (ស្មើនឹងប្រមាណ 422 លានដុល្លារអាមេរិក)។ វាត្រូវបានរំពឹងថានឹងត្រូវបានបំពេញបន្ថែមដោយការរួមចំណែករបស់ម្ចាស់ជំនួយនាពេលអនាគតតាមតម្រូវការ។
IMFត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅដើមខែកក្កដា ឆ្នាំ 1944 នៅក្នុងសន្និសីទអន្តរជាតិមួយដែលធ្វើឡើងនៅទីក្រុង Bretton Woods រដ្ឋ New Hampshire សហរដ្ឋអាមេរិក ដែលអ្នកចូលរួមមកពី 44 ប្រទេសបានយល់ព្រមលើក្របខ័ណ្ឌសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការហិរញ្ញវត្ថុដែលត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីការពារការកើតឡើងដដែលៗនៃគោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុមហន្តរាយដែលបានក្លាយជាមួយពី ស្ថានភាពនៃជំងឺធ្លាក់ទឹកចិត្តដ៏ល្បីល្បាញនៃទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1930 ។ សមាជិកណាមួយនៃអង្គការបានកំណត់លក្ខណៈនៃមាតិកាមាសនៃរូបិយប័ណ្ណរបស់ខ្លួន ហើយផ្អែកលើមូលដ្ឋាននេះ បានកត់សម្គាល់អត្រាប្តូរប្រាក់ជារូបិយប័ណ្ណនៃប្រទេសដែលចូលរួមផ្សេងទៀត។ អត្រាប្តូរប្រាក់ត្រូវបានអនុញ្ញាតប្រហែល 10% ។ ដំបូងឡើយ IMF បានផ្តល់ប្រាក់កម្ចីរយៈពេលខ្លីជាចម្បង ដើម្បីទូទាត់សមតុល្យនៃការទូទាត់របស់ប្រទេសដែលចូលរួម។
នៅថ្ងៃទី 22 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 1944 មូលដ្ឋាននៃកិច្ចព្រមព្រៀង (ធម្មនុញ្ញ IMF) ត្រូវបានបង្កើតឡើង។ អ្នករួមចំណែកដ៏សំខាន់បន្ថែមទៀតក្នុងការសិក្សាអំពីគោលគំនិតរបស់ IMF គឺលោក John Maynard Keynes ដែលដឹកនាំគណៈប្រតិភូអង់គ្លេស និង Harry Dexter White មន្ត្រីជាន់ខ្ពស់នៅក្រសួងរតនាគារសហរដ្ឋអាមេរិក។ កំណែចុងក្រោយនៃកិច្ចព្រមព្រៀងត្រូវបានចុះហត្ថលេខាដោយប្រទេសចំនួន 29 ដំបូងនៅថ្ងៃទី 27 ខែធ្នូឆ្នាំ 1945 ដែលជាកាលបរិច្ឆេទផ្លូវការនៃការបង្កើត IMF ។ IMF បានចាប់ផ្តើមសកម្មភាពរបស់ខ្លួននៅថ្ងៃទី 1 ខែមីនា ឆ្នាំ 1947 ដែលជាផ្នែកមួយនៃប្រព័ន្ធ Bretton Woods ។ ក្នុងឆ្នាំដដែល បារាំងបានយកកម្ចីដំបូងរបស់ខ្លួនពី IMF។
ពេលនេះ IMF ដើរតួជាអ្នកសង្កេតការណ៍រូបិយប័ណ្ណសកល ដោយជួយរក្សាប្រព័ន្ធទូទាត់ប្រកបដោយសណ្តាប់ធ្នាប់ក្នុងចំណោមប្រទេសទាំងអស់ និងកាត់បន្ថយលំហូរសាច់ប្រាក់ទៅកាន់ប្រទេសសមាជិកដែលមានឱនភាពសមតុល្យនៃការទូទាត់ច្រើន។ ប្រសិនបើធនាគារពិភពលោកផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានជាកំណែទម្រង់គោលនយោបាយ នោះមូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិដោះស្រាយតែជាមួយកំណែទម្រង់ប៉ុណ្ណោះ។ វាផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់រដ្ឋសមាជិកដែលមានបញ្ហារយៈពេលខ្លីជាមួយម្ចាស់បំណុលអន្តរជាតិ ហើយខិតខំសម្រេចបាននូវការបំប្លែងដាច់ខាត (ការផ្ទេរឯករាជ្យនៃរូបិយប័ណ្ណមួយទៅរូបិយប័ណ្ណមួយទៀត) នៃរូបិយប័ណ្ណរបស់ប្រទេសជាសមាជិកតាមរយៈប្រព័ន្ធនៃអត្រាប្តូរប្រាក់ដែលអាចបត់បែនបាន ដែលដំណើរការតាំងពីឆ្នាំ 1973។ សំណើ និងធនធានរបស់ IMF អាចត្រូវបានប្រើប្រាស់ដោយរដ្ឋសមាជិកទាំងអស់នៃអង្គការនេះ (ទាំងអ្នកមាន និងអ្នកក្រ)។
គោលបំណងរបស់ IMF៖
ជំនួយដល់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិក្នុងវិស័យរូបិយវត្ថុ;
ជួយពង្រីកកំណើនប្រកបដោយតុល្យភាពនៃពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ ហើយស្របតាមនេះ បង្កើនការងារ និងកែលម្អលក្ខណៈហិរញ្ញវត្ថុនៃប្រទេសសមាជិក។
ការកំណត់ភាពស្មើគ្នា និងអត្រាប្តូរប្រាក់; រារាំងសមត្ថភាពក្នុងការផ្តល់រូបិយប័ណ្ណប្រកួតប្រជែង;
ការធានានូវដំណើរការនៃប្រព័ន្ធរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិដោយការចុះសម្រុងគ្នា និងសម្របសម្រួលគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុ និងការពង្រឹងអត្រារូបិយវត្ថុ និងការបំប្លែងរូបិយប័ណ្ណនៃប្រទេសជាសមាជិក។ ធានានូវទំនាក់ទំនងប្រកបដោយសណ្តាប់ធ្នាប់ក្នុងវិស័យរូបិយវត្ថុរវាងប្រទេសជាសមាជិក។
ផ្តល់ជំនួយក្នុងការបង្កើតប្រព័ន្ធពហុភាគីនៃការទូទាត់សម្រាប់ប្រតិបត្តិការបច្ចុប្បន្នរវាងប្រទេសជាសមាជិក និងក្នុងការលុបបំបាត់ការរឹតបន្តឹងរូបិយវត្ថុ។
ផ្តល់ការគាំទ្រដល់ប្រទេសជាសមាជិកដោយផ្តល់ប្រាក់កម្ចី និងឥណទានជារូបិយប័ណ្ណបរទេស ដើម្បីទូទាត់សមតុល្យនៃការទូទាត់ និងរក្សាស្ថិរភាពអត្រារូបិយវត្ថុ។
ការផ្តល់ដំបូន្មានលើបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ច និងរូបិយវត្ថុ;
កាត់បន្ថយរយៈពេល និងកាត់បន្ថយកម្រិតនៃអតុល្យភាពនៅក្នុងសមតុល្យអន្តរជាតិនៃការទូទាត់នៃប្រទេសសមាជិក;
ការត្រួតពិនិត្យការអនុលោមតាមប្រទេសជាសមាជិកជាមួយនឹងក្រមសីលធម៌ក្នុងទំនាក់ទំនងរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ។
និយមន័យ IMF
មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ IMF- អង្គការអន្តរជាតិដែលបង្កើតឡើងដើម្បីគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងរូបិយវត្ថុ និងឥណទានរវាងរដ្ឋជាសមាជិក និងផ្តល់ជំនួយរូបិយវត្ថុដល់ពួកគេក្នុងករណីមានការលំបាកផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុដែលបណ្តាលមកពីកង្វះតុល្យភាពនៃការទូទាត់ ដោយផ្តល់ប្រាក់កម្ចីរយៈពេលខ្លី និងមធ្យមជារូបិយប័ណ្ណបរទេស។ មូលនិធិមានឋានៈជាទីភ្នាក់ងារពិសេសរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ។ តាមពិតទៅ វាដំណើរការជាមូលដ្ឋានស្ថាប័ននៃប្រព័ន្ធរូបិយវត្ថុពិភពលោក។
ទីស្នាក់ការកណ្តាលរបស់ IMF គឺនៅទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនឌីស៊ី។ IMF ក៏មានស្ថានកុងស៊ុលរបស់ខ្លួននៅក្នុងប្រទេសជាង 80 ជុំវិញពិភពលោក ដែលបង្ហាញពីលក្ខណៈទ្រង់ទ្រាយធំ និងទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធជាមួយប្រទេសជាសមាជិក។ ឆ្នាំសេដ្ឋកិច្ចរបស់មូលនិធិគឺចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែឧសភាដល់ថ្ងៃទី 30 ខែមេសា។
IMF មានឯកតានៃគណនី - សិទ្ធិដកប្រាក់ពិសេស (SDR) ។ អត្រា SDR ទៅ ប្រាក់ដុល្លារអាមេរិក នៅថ្ងៃទី 2 ខែមីនា ឆ្នាំ 2013 គឺ 1.5149 ដុល្លារសហរដ្ឋអាមេរិក។ ការបំប្លែងមូលនិធិ IMF ទាំងនេះទៅជាប្រាក់ដុល្លារអាមេរិកគឺប្រហាក់ប្រហែល ហើយត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់ភាពងាយស្រួល។
អត្រាប្តូរប្រាក់ទាបត្រូវបានគេសង្កេតឃើញនៅដើមខែមករា ឆ្នាំ 2002 1.24 ដុល្លារសហរដ្ឋអាមេរិកក្នុង 1 SDR និង តម្លៃកំណត់នៅដើមខែមីនា ឆ្នាំ 2008 លេខ 1.64 ពិតជាត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការធ្លាក់ចុះផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ច ដែលបង្ហាញខ្លួនវាក្នុងទម្រង់នៃការផ្លាស់ប្តូរដ៏មានឥទ្ធិពលសម្រាប់ស្ថានភាពកាន់តែអាក្រក់នៅក្នុងសូចនាករហិរញ្ញវត្ថុសំខាន់ៗទាំងអស់នៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ជាច្រើន ហើយបន្ទាប់មកការធ្លាក់ចុះទ្រង់ទ្រាយធំបានកើតឡើង។ នៅចុងឆ្នាំដដែល។
អស់រយៈពេល 25 ឆ្នាំមកហើយដែលសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានក្លាយជាសមាជិកនៃមូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ (IMF) ។ នៅថ្ងៃទី 1 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 1992 ប្រទេសរុស្ស៊ីបានក្លាយជាផ្នែកមួយនៃអង្គការហិរញ្ញវត្ថុដ៏ធំបំផុតមួយនៅក្នុងពិភពលោក។
ក្នុងអំឡុងពេលនេះ រុស្ស៊ីបានចាកចេញពីអ្នកខ្ចីដែលទទួលបានប្រហែល 22 ពាន់លានដុល្លារពី IMF ទៅម្ចាស់បំណុល។
ប្រវត្តិនៃទំនាក់ទំនងរវាងរុស្ស៊ី និង IMF គឺស្ថិតនៅក្នុងសម្ភារៈ TASS ។
អន្តរជាតិជាអ្វី បន្ទះរូបិយប័ណ្ណ? តើវាបានលេចឡើងនៅពេលណា ហើយអ្នកណាត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងនោះ?
កាលបរិច្ឆេទផ្លូវការនៃការបង្កើត IMF គឺថ្ងៃទី 27 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 1945។ នៅថ្ងៃនេះ រដ្ឋចំនួន 29 ដំបូងបានចុះហត្ថលេខាលើធម្មនុញ្ញ IMF ដែលជាឯកសារសំខាន់នៃមូលនិធិ។ គេហទំព័ររបស់អង្គការនេះចែងពីគោលបំណងសំខាន់នៃអត្ថិភាពរបស់វា៖ ការធានានូវស្ថិរភាពនៃប្រព័ន្ធរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ ពោលគឺប្រព័ន្ធអត្រាប្តូរប្រាក់ និងការទូទាត់អន្តរជាតិ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យប្រទេស និងប្រជាពលរដ្ឋរបស់ពួកគេធ្វើប្រតិបត្តិការជាមួយគ្នា។
សព្វថ្ងៃនេះ IMF រួមបញ្ចូលប្រទេសចំនួន 189 ។តើ IMF ដំណើរការលើគោលការណ៍អ្វីខ្លះ?
មូលនិធិអនុវត្តមុខងារជាច្រើន។ ឧទាហរណ៍គាត់ កំពុងមើលស្ថានភាពនៃប្រព័ន្ធរូបិយវត្ថុ និងហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិទាំងសកលលោក និងនៅក្នុងប្រទេសជាក់លាក់នីមួយៗ។ លើសពីនេះទៀតបុគ្គលិក IMF ផ្តល់ដំបូន្មានដល់ប្រទេសនានាសមាជិកនៃអង្គការ។ មុខងារមួយទៀតរបស់មូលនិធិគឺការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់ប្រទេសដែលមានបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចសំខាន់ៗ។
ប្រទេសសមាជិក IMF នីមួយៗមានកូតាផ្ទាល់ខ្លួន ដែលប៉ះពាល់ដល់ទំហំនៃការរួមចំណែក ចំនួន "សម្លេងឆ្នោត" ក្នុងការសម្រេចចិត្ត និងលទ្ធភាពទទួលបានហិរញ្ញប្បទាន។ រូបមន្តកូតា IMF បច្ចុប្បន្នមានធាតុផ្សំចំនួនបួន៖ ផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប ភាពបើកចំហសេដ្ឋកិច្ច និងការប្រែប្រួល និងទុនបម្រុងអន្តរជាតិរបស់ប្រទេសមួយ។
រដ្ឋដែលចូលរួមនីមួយៗធ្វើការរួមចំណែកដល់មូលនិធិក្នុងសមាមាត្ររូបិយប័ណ្ណជាក់លាក់ - មួយភាគបួនដើម្បីជ្រើសរើសក្នុងរូបិយប័ណ្ណដូចខាងក្រោមៈ ប្រាក់ដុល្លារអាមេរិក ប្រាក់អឺរ៉ូ (រហូតដល់ឆ្នាំ 2003 - សញ្ញាសម្គាល់ និងហ្វ្រង់បារាំង) ប្រាក់យ៉េនជប៉ុន ប្រាក់យន់ចិន និងប្រាក់ផោន។ បីភាគបួនដែលនៅសល់ជារូបិយប័ណ្ណជាតិ។
ដោយសារប្រទេសជាសមាជិក IMF មានរូបិយប័ណ្ណផ្សេងៗគ្នា ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1972 ដើម្បីភាពងាយស្រួលទូទៅ ហិរញ្ញវត្ថុរបស់មូលនិធិត្រូវបានបំប្លែងទៅជាមធ្យោបាយទូទាត់ក្នុងស្រុក វាត្រូវបានគេហៅថា SDR ("សិទ្ធិគូរពិសេស")។ វាស្ថិតនៅក្នុង SDR ដែល IMF ធ្វើការគណនា និងចេញប្រាក់កម្ចីទាំងអស់ ហើយមានតែតាមរយៈ "ការផ្ទេរប្រាក់តាមធនាគារ" ប៉ុណ្ណោះ - មិនមានកាក់ SDR ឬក្រដាសប្រាក់ ហើយមិនធ្លាប់មាន។ អត្រានេះគឺអណ្តែត៖ គិតត្រឹមថ្ងៃទី 1 ខែមិថុនា 1 SDR ស្មើនឹង $1.38 ឬ 78.4 rubles ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅពេលរុស្ស៊ីចូលជាសមាជិក IMF ស្ថានភាពចង់ដឹងចង់ឃើញបានកើតឡើង។ ប្រទេសរបស់យើងក្នុងឆ្នាំ 1992 មិនមានឱកាសដើម្បីរួមចំណែកចំណែករបស់ខ្លួននៃរូបិយប័ណ្ណបរទេស។ បញ្ហាត្រូវបានដោះស្រាយតាមរបៀបដើម - ប្រទេសនេះបានយកប្រាក់កម្ចីគ្មានការប្រាក់សម្រាប់រយៈពេលមួយថ្ងៃពីសហរដ្ឋអាមេរិក អាល្លឺម៉ង់ បារាំង និងជប៉ុន ជារូបិយប័ណ្ណនៃប្រទេសទាំងនេះ បានចូលរួមចំណែកដល់ IMF ហើយបានស្នើសុំ "ទុនបម្រុង" របស់ខ្លួនភ្លាមៗ។ share” (ប្រាក់កម្ចីក្នុងបរិមាណមួយភាគបួននៃកូតាដែលប្រទេសជាសមាជិកមានសិទ្ធិស្នើសុំមូលនិធិនៅពេលណាក៏បានសម្រាប់រូបិយប័ណ្ណបរទេស)។ បន្ទាប់មកនាងបានប្រគល់ថវិកាដែលបានផ្តល់ឱ្យ។តើកូតារុស្ស៊ីធំប៉ុនណាក្នុង IMF ទំនើប?
កូតារបស់រុស្ស៊ីគឺ 2.7% - 12,903 លាន SDR (17,677 លានដុល្លារឬជិតមួយពាន់ពាន់លានរូប្លិ៍) ។
ហេតុអ្វីបានជាសហភាពសូវៀតមិនមែនជាសមាជិករបស់ IMF?
អ្នកជំនាញខ្លះជឿថានេះជាការគណនាខុសនៃការដឹកនាំសហភាពសូវៀត។ ជាឧទាហរណ៍ លោក Alexei Mozhin បានប្រាប់ TASS ថា គណៈប្រតិភូសូវៀតបានចូលរួមក្នុងសន្និសីទ Bretton Woods ដែលធម្មនុញ្ញ IMF ត្រូវបានបង្កើតឡើង។ អ្នកចូលរួមរបស់ខ្លួនបានអំពាវនាវដល់ថ្នាក់ដឹកនាំនៃសហភាពសូវៀតជាមួយនឹងអនុសាសន៍មួយដើម្បីចូលរួមជាមួយ IMF ប៉ុន្តែបន្ទាប់មកគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទទួលបន្ទុកកិច្ចការបរទេស។ Vyacheslav Molotov បានសរសេរដំណោះស្រាយបដិសេធ. យោងតាមលោក Mozhin ហេតុផលគឺលក្ខណៈពិសេសនៃសេដ្ឋកិច្ចសូវៀត ស្ថិតិផ្សេងគ្នា និងការស្ទាក់ស្ទើររបស់អាជ្ញាធរក្នុងការចេញ។ បរទេសទិន្នន័យសេដ្ឋកិច្ចមួយចំនួន ឧទាហរណ៍ទំហំមាស និងទុនបំរុងប្តូរប្រាក់បរទេស។
ប្រធានអ្នកស្រាវជ្រាវនៅវិទ្យាស្ថានសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក និង ទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិលោក Dmitry Smyslov អ្នកនិពន្ធសៀវភៅ "ប្រវត្តិសាស្រ្តនៃទំនាក់ទំនងរបស់រុស្ស៊ីជាមួយអង្គការហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ" ផ្តល់ការពន្យល់មួយទៀតថា "ការគិតបែបមនោគមវិជ្ជាដែលមានលក្ខណៈខុសឆ្គងដែលមាននៅក្នុងអតីតភាពជាអ្នកដឹកនាំនយោបាយនៃសហភាពសូវៀត" ។ហេតុអ្វីបានជារុស្ស៊ីចាប់ផ្តើមខ្ចីលុយពីមូលនិធិ?
បន្ទាប់ពីការដួលរលំនៃសហភាពសូវៀត បំណុលរាប់ពាន់លានដុល្លារនៅតែមាន ដែលត្រូវបានទូទាត់តែនៅឆ្នាំនេះ។ យោងតាមប្រភពផ្សេងៗគ្នាពួកគេមានចាប់ពី 65 ទៅ 140 ពាន់លានដុល្លារ។ ដំបូងឡើយ វាត្រូវបានគ្រោងទុកថា សាធារណរដ្ឋចំនួន 12 នៃអតីតសហភាព (លើកលែងតែប្រទេសបាល់ទិក) នឹងចេញប្រាក់កម្ចី។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយនៅចុងឆ្នាំ 1992 ប្រធានាធិបតីរុស្ស៊ី (1991-1999) លោក Boris Yeltsin បានចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀង "ជម្រើសសូន្យ" ដែលក្នុងនោះសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានយល់ព្រមសងបំណុលទាំងអស់។ សាធារណរដ្ឋនៃសហភាពសូវៀតហើយជាថ្នូរនឹងសិទ្ធិទទួលបានទ្រព្យសម្បត្តិទាំងអស់របស់អតីតសហភាព។
IMF និងសហរដ្ឋអាមេរិក (ក្នុងនាមជាអ្នកកាន់កូតាធំបំផុតនៅក្នុងមូលនិធិ) បានស្វាគមន៍ការសម្រេចចិត្តនេះ (យោងទៅតាមកំណែមួយដោយសារតែសាធារណរដ្ឋផ្សេងទៀតគ្រាន់តែបដិសេធមិនសងប្រាក់កម្ចីហើយនៅឆ្នាំ 1992 មានតែប្រទេសរុស្ស៊ីប៉ុណ្ណោះដែលបានសងប្រាក់វិញ) ។ លើសពីនេះទៅទៀត យោងតាម Smyslov IMF ស្ទើរតែធ្វើឱ្យការចុះហត្ថលេខាលើ "ជម្រើសសូន្យ" ជាលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការចូលរួមមូលនិធិ។
មូលនិធិនេះបានធ្វើឱ្យវាអាចទទួលបានមូលនិធិសម្រាប់រយៈពេលដ៏យូរ និងក្នុងអត្រាការប្រាក់ទាបបំផុត (ក្នុងឆ្នាំ 1992 អត្រាគឺ 6.6% ក្នុងមួយឆ្នាំ ហើយចាប់តាំងពីពេលនោះមកវាត្រូវបានថយចុះជាលំដាប់)។ ដូច្នេះ រុស្ស៊ី "ផ្តល់ហិរញ្ញប្បទាន" បំណុលរបស់ខ្លួនដល់ម្ចាស់បំណុលនៃសហភាពសូវៀត៖ "អត្រាការប្រាក់" របស់ពួកគេគឺខ្ពស់ជាងយ៉ាងខ្លាំង។ ផ្នែកម្ខាងទៀតនៃកាក់គឺជាការទាមទារដែល IMF បានធ្វើលើប្រទេសរុស្ស៊ី។
ហើយតើយើងទទួលបានប៉ុន្មានពីមូលនិធិ?
មានលេខពីរ។ ទីមួយក្នុងចំនោមពួកគេគឺទំហំនៃប្រាក់កម្ចីដែលបានអនុម័តវាមានចំនួន 25,8 ពាន់លាន SDR ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមការពិត រុស្ស៊ីបានទទួលត្រឹមតែ 15.6 ពាន់លាន SDR ប៉ុណ្ណោះ។ ភាពខុសគ្នាដ៏សំខាន់នេះត្រូវបានពន្យល់ដោយការពិតដែលថាប្រាក់កម្ចីត្រូវបានចេញជាការដំឡើងនិងជាមួយលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់។ ប្រសិនបើនៅក្នុងគំនិតរបស់ IMF ប្រទេសរុស្ស៊ីមិនបានអនុវត្តតាមពួកគេទេនោះការផ្ទេរប្រាក់បន្ថែមទៀតមិនមកដល់ទេ។
ជាឧទាហរណ៍នៅចុងឆ្នាំ 1992 ប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានគេសន្មត់ថានឹងធានាការកាត់បន្ថយឱនភាពថវិកាដល់ 5% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប។ ប៉ុន្តែវាប្រែទៅជាខ្ពស់ជាងពីរដងហើយដូច្នេះ tranche មិនត្រូវបានបញ្ជូន។ ក្នុងឆ្នាំ 1993 IMF ត្រូវបានគេសន្មត់ថានឹងចេញប្រាក់កម្ចីច្រើនជាង 1 ពាន់លាន SDR ប៉ុន្តែការដឹកនាំរបស់ខ្លួនមិនពេញចិត្តនឹងលទ្ធផលនៃស្ថិរភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចដែលបានធ្វើឡើងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនោះទេ។ សម្រាប់ហេតុផលនេះក៏ដូចជាដោយសារតែការផ្លាស់ប្តូរសមាសភាពនៃរដ្ឋាភិបាលរុស្ស៊ីពាក់កណ្តាលទីពីរនៃប្រាក់កម្ចីមិនត្រូវបានផ្តល់ឱ្យនៅឆ្នាំ 1993 ។ ទីបំផុតនៅឆ្នាំ 1998 ប្រទេសរុស្ស៊ីបានខកខាន ហើយដូច្នេះជំនួយហិរញ្ញវត្ថុជាង 10 ពាន់លានដុល្លារមិនត្រូវបានផ្តល់ឱ្យទេ។ នៅឆ្នាំ 1999-2000 IMF ត្រូវបានគេសន្មត់ថានឹងផ្តល់ប្រាក់កម្ចីប្រហែល 4.5 ពាន់លានដុល្លារប៉ុន្តែបានផ្ទេរត្រឹមតែ tranche ដំបូងប៉ុណ្ណោះ។ ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីបានឈប់នៅគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់រុស្ស៊ី- តម្លៃប្រេងបានឡើងថ្លៃ ក្នុងឆ្នាំ២០០០ ស្ថានភាពនយោបាយក្នុងប្រទេសបានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំង ហើយតម្រូវការក្នុងការជំពាក់បំណុលគេក៏បាត់ទៅវិញ។ បន្ទាប់ពីនោះរុស្ស៊ីបានសងប្រាក់កម្ចីរហូតដល់ឆ្នាំ 2005 ។ចាប់តាំងពីពេលនោះមក ប្រទេសរបស់យើងមិនបានខ្ចីមូលនិធិពី IMF ទេ។
ក្នុងករណីណាក៏ដោយ រុស្ស៊ីជាអ្នកខ្ចីធំជាងគេរបស់ IMF ហើយឧទាហរណ៍ក្នុងឆ្នាំ 1998 ចំនួនប្រាក់កម្ចីដែលបានចេញលើសពីកូតាច្រើនជាងបីដង។
តើលុយនេះត្រូវចំណាយលើអ្វី?
មិនមានចម្លើយច្បាស់លាស់ទេ។ ពួកគេខ្លះបានទៅពង្រឹងប្រាក់រូប្លែ ហើយខ្លះបានទៅថវិការបស់រុស្ស៊ី។ លុយជាច្រើនពីប្រាក់កម្ចីរបស់ IMF បានទៅសងបំណុលខាងក្រៅរបស់សហភាពសូវៀតទៅម្ចាស់បំណុលផ្សេងទៀត រួមទាំងក្លឹបទីក្រុងឡុងដ៍ និងប៉ារីសផងដែរ។តើ IMF ជួយតែលុយទេ?
ទេ មូលនិធិបានផ្តល់ជំនួយដល់ប្រទេសរុស្ស៊ី និងបណ្តាប្រទេសក្រោយសហភាពសូវៀតផ្សេងទៀត។ ស្មុគស្មាញនៃសេវាកម្មអ្នកជំនាញ និងប្រឹក្សា. នេះគឺពាក់ព័ន្ធជាពិសេសភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការដួលរលំនៃសហភាពសូវៀត ចាប់តាំងពីពេលនោះមក រុស្ស៊ី និងសាធារណរដ្ឋផ្សេងទៀតមិនទាន់ដឹងពីរបៀបគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារឱ្យមានប្រសិទ្ធភាពនៅឡើយ។ យោងតាមលោក Alexey Mozhin មូលនិធិនេះបានដើរតួយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការបង្កើតប្រព័ន្ធរតនាគារនៅប្រទេសរុស្ស៊ី។ លើសពីនេះ ទំនាក់ទំនងជាមួយ IMF បានជួយរុស្ស៊ីឱ្យទទួលបានប្រាក់កម្ចីផ្សេងទៀត រួមទាំងពីធនាគារពាណិជ្ជ និងអង្គការនានា។តើរុស្ស៊ីមានទំនាក់ទំនងអ្វីជាមួយមូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ?
"រុស្ស៊ីចូលរួមក្នុងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់យើង មិនថានៅក្នុងបណ្តាប្រទេសនៅទ្វីបអាហ្រ្វិក ដែលឥឡូវនេះយើងមានកម្មវិធីជាច្រើន ឬនៅក្នុងបណ្តាប្រទេសអ៊ឺរ៉ុបមួយចំនួនដែលយើងធ្វើការ។ ហើយប្រាក់នឹងត្រលប់មកវាវិញដោយមានការចាប់អារម្មណ៍" នេះជារបៀបដែលនាយកគ្រប់គ្រង IMF បានពិពណ៌នា។ តួនាទីនៃប្រទេសរបស់យើង Christine Lagarde នៅក្នុងបទសម្ភាសន៍ជាមួយ TASS ។
ជាមួយគ្នានេះ រុស្ស៊ីធ្វើការពិគ្រោះយោបល់ជាមួយ IMF ជាទៀងទាត់លើគ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចក្នុងប្រទេសរបស់យើង និងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។
លោក Sergey Kruglov
P.S. Bretton Woods ។ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ១៩៤៤។ វានៅទីនេះហើយដែលធនាគារិកនៃពិភពលោក Anglo-Saxon ទីបំផុតបានសាងសង់ប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុដ៏ចម្លែក និងផ្ទុយស្រឡះ ដែលជាការធ្លាក់ចុះដែលមិនអាចជៀសបានដែលយើងកំពុងធ្វើជាសាក្សីនៅថ្ងៃនេះ។ ហេតុអ្វីជៀសមិនរួច? ដោយសារតែប្រព័ន្ធដែលបង្កើតដោយធនាគារិក ផ្ទុយនឹងច្បាប់ធម្មជាតិ. នៅលើលោកនេះ គ្មានអ្វីបាត់ទៅណាទេ ឬលេចចេញពីអ្វីទាំងអស់។ ច្បាប់នៃការអភិរក្សថាមពលដំណើរការនៅក្នុងធម្មជាតិ។ ហើយធនាគារិកបានសម្រេចចិត្តបំពានលើគោលការណ៍គ្រឹះនៃអត្ថិភាព។ លុយចេញពីខ្យល់ស្តើង ទ្រព្យសម្បត្តិចេញពីអ្វីទាំងអស់ ដោយគ្មានកម្លាំងពលកម្ម - នេះគឺជាផ្លូវលឿនបំផុតឆ្ពោះទៅរកការរិចរិល និង degeneration ។ នេះគឺជាអ្វីដែលយើងកំពុងឃើញសព្វថ្ងៃនេះ។
ចក្រភពអង់គ្លេស និងសហរដ្ឋអាមេរិកបានដឹកនាំព្រឹត្តិការណ៍យ៉ាងសកម្មក្នុងទិសដៅដែលពួកគេត្រូវការ។ យ៉ាងណាមិញ ពិភពលោកថ្មីអាចសាងសង់បានតែលើឆ្អឹងចាស់ប៉ុណ្ណោះ។ ហើយនោះហើយជាមូលហេតុដែលវាត្រូវការ សង្គ្រាមលោក. យោងតាមលទ្ធផលរបស់វា ប្រាក់ដុល្លារនឹងក្លាយទៅជារូបិយប័ណ្ណបម្រុងពិភពលោក។ បញ្ហានេះត្រូវបានដោះស្រាយតាមរយៈសង្គ្រាមលោកលើកទីពីរ និងការស្លាប់រាប់សិបលាននាក់។ នេះជាវិធីតែមួយគត់ដែលអឺរ៉ុបយល់ព្រមចែកផ្លូវជាមួយពួកគេ។ អធិបតេយ្យភាព ដែលជាលក្ខណៈសំខាន់នៃការចេញរូបិយប័ណ្ណរបស់ខ្លួន។
ប៉ុន្តែ Anglo-Saxons គ្រោងនឹងចាប់ផ្តើមការវាយប្រហារនុយក្លេអ៊ែរលើប្រទេសរុស្ស៊ី - សហភាពសូវៀតប្រសិនបើស្តាលីនមិនយល់ព្រម "ចុះចាញ់" ឯករាជ្យភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់ពួកគេ។ នៅខែធ្នូ ឆ្នាំ 1945 ស្តាលីនមានភាពក្លាហានមិនផ្តល់សច្ចាប័នលើកិច្ចព្រមព្រៀង Bretton Woods ។ ការប្រណាំងអាវុធនឹងចាប់ផ្តើមនៅឆ្នាំ 1949 ។
ការតស៊ូកើតឡើងដោយសារតែស្តាលីនបដិសេធមិនព្រមប្រគល់អធិបតេយ្យភាពរដ្ឋទៅឱ្យរុស្ស៊ី។ Yeltsin និង Gorbachev នឹងប្រគល់គាត់រួមគ្នា។
លទ្ធផលចម្បងរបស់ Bretton Woods គឺ ក្លូនប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុអាមេរិកសម្រាប់ពិភពលោកទាំងមូលជាមួយនឹងការបង្កើតនៅក្នុងប្រទេសនីមួយៗនៃសាខានៃប្រព័ន្ធ Federal Reserve ក្រោមការដឹកនាំរបស់ពិភពលោកនៅពីក្រោយឆាក ហើយមិនមែនចំពោះរដ្ឋាភិបាលនៃប្រទេសនោះទេ។
រចនាសម្ព័ន្ធនេះមានទំហំហោប៉ៅ និងអាចគ្រប់គ្រងបានសម្រាប់ Anglo-Saxons ។
វាមិនមែនជា IMF ខ្លួនឯងទេ ប៉ុន្តែរដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិកជាអ្នកសម្រេចថាតើមូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិគួរសម្រេចចិត្តបែបណា និងបែបណា។ ហេតុអ្វី? ដោយសារតែសហរដ្ឋអាមេរិកមាន "ភាគហ៊ុនគ្រប់គ្រង" នៅក្នុងការបោះឆ្នោតរបស់ IMF ដែលត្រូវបានកំណត់ក្នុងអំឡុងពេលបង្កើតរបស់ខ្លួន។ ហើយធនាគារកណ្តាល "ឯករាជ្យ" គឺពិតជាផ្នែកនៃមូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ និងគោរពតាមបទដ្ឋានរបស់អង្គការនេះ។ នៅក្រោមខ្សែភាពយន្ត សម្តីស្រទន់អំពីស្ថិរភាពនៃសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក អំពីបំណងប្រាថ្នាដើម្បីជៀសវាងវិបត្តិ និងមហន្តរាយ មានការលាក់បាំងរចនាសម្ព័ន្ធដែលត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីភ្ជាប់ពិភពលោកទាំងមូលទៅនឹងប្រាក់ដុល្លារ និងផោនម្តង និងសម្រាប់ទាំងអស់គ្នា។
និយោជិតរបស់ IMF មិនស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរបស់នរណាម្នាក់នៅក្នុងពិភពលោកនោះទេ ហើយពួកគេខ្លួនឯងមានសិទ្ធិទាមទារព័ត៌មានណាមួយ។
អ្នកមិនអាចបដិសេធពួកគេបានទេ។
ត្រង់ទៅ prea នៅផ្នែកម្ខាងនៃធម្មនុញ្ញ IMF មានសិលាចារឹក៖ "មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ។ វ៉ាស៊ីនតោនឌីស៊ី សហរដ្ឋអាមេរិក"
អ្នកនិពន្ធ៖ N.V. មនុស្សចាស់
មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ (IMF) គឺជាអង្គការរូបិយវត្ថុអន្តររដ្ឋាភិបាលដែលមានឋានៈជាទីភ្នាក់ងារឯកទេសរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ។ គោលបំណងនៃមូលនិធិនេះគឺដើម្បីលើកកម្ពស់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ និងពាណិជ្ជកម្ម សម្របសម្រួលគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុ និងហិរញ្ញវត្ថុនៃប្រទេសសមាជិក ផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់ពួកគេដើម្បីទូទាត់សមតុល្យនៃការទូទាត់ និងរក្សាអត្រាប្តូរប្រាក់។
ការសម្រេចចិត្តបង្កើត IMF ត្រូវបានធ្វើឡើងដោយប្រទេសចំនួន 44 នៅក្នុងសន្និសីទស្តីពីបញ្ហារូបិយវត្ថុ និងហិរញ្ញវត្ថុដែលធ្វើឡើងនៅទីក្រុង Bretton Woods (សហរដ្ឋអាមេរិក) ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ដល់ថ្ងៃទី 22 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 1944។ នៅថ្ងៃទី 27 ខែធ្នូឆ្នាំ 1945 រដ្ឋចំនួន 29 បានចុះហត្ថលេខាលើធម្មនុញ្ញរបស់មូលនិធិ។ ដើមទុនដែលមានការអនុញ្ញាតមានចំនួន 7.6 ពាន់លានដុល្លារ។ IMF បានចាប់ផ្តើមប្រតិបត្តិការហិរញ្ញវត្ថុដំបូងរបស់ខ្លួននៅថ្ងៃទី 1 ខែមីនា ឆ្នាំ 1947។
មានប្រទេសចំនួន 184 ដែលជាសមាជិករបស់ IMF ។
IMF មានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការបង្កើត និងផ្តល់ទុនបម្រុងហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិដល់សមាជិករបស់ខ្លួនក្នុងទម្រង់ "សិទ្ធិគូរពិសេស" (SDRs)។ SDR គឺជាប្រព័ន្ធសម្រាប់ផ្តល់ប្រាក់កម្ចីទៅវិញទៅមកនៅក្នុងឯកតារូបិយវត្ថុសាមញ្ញ - SDR ដែលស្មើនឹងមាតិកាមាសទៅប្រាក់ដុល្លារអាមេរិក។
ធនធានហិរញ្ញវត្ថុរបស់មូលនិធិនេះត្រូវបានបង្កើតជាចម្បងតាមរយៈការជាវ ("កូតា") ពីប្រទេសសមាជិក IMF ដែលចំនួនសរុបដែលបច្ចុប្បន្នមានចំនួនប្រហែល 293 ពាន់លានដុល្លារ។ កូតាត្រូវបានកំណត់ដោយផ្អែកលើទំហំដែលទាក់ទងនៃសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋជាសមាជិក។
តួនាទីហិរញ្ញវត្ថុចម្បងរបស់ IMF គឺផ្តល់ប្រាក់កម្ចីរយៈពេលខ្លី។ មិនដូចធនាគារពិភពលោកដែលផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់ប្រទេសក្រីក្រ IMF ផ្តល់ប្រាក់កម្ចីតែប្រទេសសមាជិករបស់ខ្លួន។ ប្រាក់កម្ចីមូលនិធិត្រូវបានផ្តល់តាមរយៈបណ្តាញធម្មតាដល់រដ្ឋជាសមាជិកក្នុងទម្រង់ជាប័ណ្ណភាគហ៊ុន ឬភាគហ៊ុនដែលតំណាងឱ្យ 25% នៃកូតារបស់រដ្ឋសមាជិកដែលពាក់ព័ន្ធ។
ប្រទេសរុស្ស៊ីបានចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងមួយដើម្បីចូលរួមជាមួយ IMF ក្នុងនាមជាសមាជិករងនៅថ្ងៃទី 5 ខែតុលាឆ្នាំ 1991 ហើយនៅថ្ងៃទី 1 ខែមិថុនាឆ្នាំ 1992 បានក្លាយជាសមាជិកទី 165 នៃ IMF ជាផ្លូវការដោយការចុះហត្ថលេខាលើធម្មនុញ្ញរបស់មូលនិធិ។
នៅថ្ងៃទី 31 ខែមករា ឆ្នាំ 2005 ប្រទេសរុស្ស៊ីបានសងបំណុលរបស់ខ្លួនទាំងស្រុងទៅឱ្យមូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិដោយធ្វើការបង់ប្រាក់ចំនួន 2.19 ពាន់លានរូបិយបណ្ណពិសេស (SDR) ដែលស្មើនឹង 3.33 ពាន់លានដុល្លារ។ ដូច្នេះហើយ រុស្ស៊ីបានសន្សំប្រាក់ចំនួន ២០៤ លានដុល្លារ ដែលខ្លួនត្រូវសងប្រសិនបើបំណុលទៅ IMF ត្រូវបានសងវិញតាមកាលវិភាគមុនឆ្នាំ ២០០៨។
ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងខ្ពស់បំផុតរបស់ IMF គឺក្រុមប្រឹក្សាភិបាល ដែលប្រទេសជាសមាជិកទាំងអស់ត្រូវបានតំណាង។ ក្រុមប្រឹក្សារៀបចំកិច្ចប្រជុំប្រចាំឆ្នាំ។
ប្រតិបត្តិការប្រចាំថ្ងៃត្រូវបានដឹកនាំដោយក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិនៃនាយកប្រតិបត្តិចំនួន 24 ។ ម្ចាស់ភាគហ៊ុនធំជាងគេទាំងប្រាំរបស់ IMF (សហរដ្ឋអាមេរិក ចក្រភពអង់គ្លេស អាល្លឺម៉ង់ បារាំង និងជប៉ុន) ក៏ដូចជារុស្ស៊ី ចិន និងអារ៉ាប៊ីសាអូឌីត មានអាសនៈផ្ទាល់ខ្លួននៅលើក្រុមប្រឹក្សាភិបាល។ នាយកប្រតិបត្តិដែលនៅសល់ចំនួន 16 នាក់ត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់អាណត្តិពីរឆ្នាំដោយក្រុមប្រទេស។
ក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិជ្រើសរើសនាយកគ្រប់គ្រង។ នាយកគ្រប់គ្រងគឺជាប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាល និងជាប្រធានបុគ្គលិកនៃ IMF ។ គាត់ត្រូវបានតែងតាំងសម្រាប់អាណត្តិប្រាំឆ្នាំជាមួយនឹងលទ្ធភាពនៃការបោះឆ្នោតឡើងវិញ។
យោងតាមកិច្ចព្រមព្រៀងដែលមានស្រាប់រវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងបណ្តាប្រទេសសហភាពអឺរ៉ុប IMF ជាប្រពៃណីដឹកនាំដោយអ្នកសេដ្ឋកិច្ចអឺរ៉ុបខាងលិច ខណៈដែលប្រធានធនាគារពិភពលោកត្រូវបានជ្រើសរើសដោយសហរដ្ឋអាមេរិក។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2007 នីតិវិធីសម្រាប់ការតែងតាំងបេក្ខជនត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរ - សមាជិកណាមួយនៃក្រុមប្រឹក្សាភិបាលទាំង 24 នាក់មានឱកាសតែងតាំងបេក្ខជនសម្រាប់តំណែងនាយកគ្រប់គ្រង ហើយគាត់អាចមកពីប្រទេសសមាជិកណាមួយនៃមូលនិធិ។
នាយកគ្រប់គ្រងទីមួយរបស់ IMF គឺ Camille Goutte ដែលជាសេដ្ឋវិទូ និងជាអ្នកនយោបាយបែលហ្ស៊ិក អតីតរដ្ឋមន្ត្រីហិរញ្ញវត្ថុ ដែលបានដឹកនាំមូលនិធិពីខែឧសភា ឆ្នាំ 1946 ដល់ខែឧសភា ឆ្នាំ 1951 ។
នៅខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០០៧ IMF ត្រូវបានដឹកនាំដោយជនជាតិបារាំង លោក Dominique Strauss-Kahn ។
នៅថ្ងៃទី 19 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2011 វាត្រូវបានគេដឹងថា Strauss-Kahn បានជូនដំណឹងដល់អ្នកគ្រប់គ្រងរបស់អង្គការអំពីចេតនារបស់គាត់ក្នុងការចាកចេញពីមុខតំណែងរបស់គាត់ទាក់ទងនឹងការស៊ើបអង្កេតឧក្រិដ្ឋកម្មដែលកំពុងបន្តប្រឆាំងនឹងគាត់។ Dominique Strauss-Kahn ត្រូវបានឃុំខ្លួនកាលពីថ្ងៃទី 14 ឧសភា នៅទីក្រុងញូវយ៉ក នៅលើយន្តហោះ 10 នាទីមុនពេលចេញដំណើរទៅកាន់ទីក្រុងប៉ារីស ដោយផ្អែកលើសេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់អ្នកបំរើនៅសណ្ឋាគារ Sofitel ក្បែរ Times Square ដែលបានទាក់ទងប៉ូលីសជាមួយនឹងពាក្យបណ្តឹងនៃការរំលោភផ្លូវភេទដោយកម្រិតខ្ពស់។ - ចំណាត់ថ្នាក់ភ្ញៀវ។
រហូតដល់ការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសប្រធានមូលនិធិថ្មី អនុប្រធានទីមួយនៃ IMF លោក John Lipsky នឹងធ្វើជាប្រធានបណ្តោះអាសន្នរបស់ IMF ។
សម្ភារៈត្រូវបានរៀបចំដោយផ្អែកលើព័ត៌មានពីប្រភពបើកចំហ
មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ គឺជាអង្គការអន្តរជាតិដ៏មានឥទ្ធិពលបំផុត ដែលគ្រប់គ្រងម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិ។
ដំបូង មូលនិធិផ្តល់កម្ចីជាចម្បងដល់ប្រទេសលោកខាងលិច។ នៅពាក់កណ្តាលទសវត្សរ៍ទី 70 ។ ប្រទេសឧស្សាហកម្ម និងប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍បានទទួលបរិមាណស្មើគ្នាពីវា ហើយចាប់តាំងពីទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1980 IMF បានប្តូរស្ទើរតែទាំងស្រុងទៅការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីទៅប្រទេសក្រោយ។
IMF ត្រួតពិនិត្យ និងគ្រប់គ្រងការអនុលោមតាមប្រទេសជាសមាជិកជាមួយនឹងធម្មនុញ្ញរបស់ខ្លួន ដែលកំណត់គោលការណ៍រចនាសម្ព័ន្ធជាមូលដ្ឋាននៃប្រព័ន្ធរូបិយវត្ថុពិភពលោក។
គ្មានអង្គការអន្តរជាតិណាមួយដែលរងការរិះគន់យ៉ាងចាស់ដៃនោះទេ។ ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ដូចជា IMF ។ មូលនិធិនេះមានផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងទៅលើដំណើរការសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅក្នុងតំបន់ទាំងនេះ ជាពិសេសនៅក្នុងបរិបទនៃវិបត្តិបំណុល។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ បើគ្មានការអន្តរាគមន៍យ៉ាងសកម្មរបស់មូលនិធិក្នុងវិបត្តិបំណុលទេ ផលវិបាករបស់វាសម្រាប់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ និងប្រព័ន្ធឥណទានសកលនឹងកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរ។
នៅក្នុងផ្នែកដំបូងនៃរឿងនេះ ការងារសាកល្បងវិស័យសំខាន់ៗនៃសកម្មភាព និងគោលដៅរបស់មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ ក៏ដូចជានីតិវិធីសម្រាប់ការចូលរួម និងការចូលរួមក្នុង IMF ត្រូវបានបង្ហាញ។ ផ្នែកទីពីរបង្ហាញពីរចនាសម្ព័ន្ធ និងមុខងាររបស់ IMF ។ ផ្នែកទីបីពិនិត្យមើលលក្ខណៈពិសេសនៃគោលនយោបាយឥណទានរបស់ IMF និងយន្តការសំខាន់ៗសម្រាប់ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់ប្រទេសដែលចូលរួម។
នៅចុងបញ្ចប់នៃការងារការសន្និដ្ឋានត្រូវបានទាញ។
1. សកម្មភាព និងភារកិច្ចសំខាន់ៗរបស់មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ
មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ IMF (អន្តរជាតិរូបិយវត្ថុមូលនិធិIMF) -អង្គការអន្តររដ្ឋាភិបាលដែលត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងរូបិយវត្ថុរវាងរដ្ឋជាសមាជិក និងផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវជំនួយហិរញ្ញវត្ថុក្នុងករណីមានការលំបាកខាងរូបិយប័ណ្ណដែលបណ្តាលមកពីតុល្យភាពនៃឱនភាពនៃការទូទាត់ដោយការផ្តល់នូវប្រាក់កម្ចីរយៈពេលខ្លី និងមធ្យមជារូបិយប័ណ្ណបរទេស។ មូលនិធិ ដែលជាទីភ្នាក់ងារឯកទេសរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ អនុវត្តជាមូលដ្ឋានស្ថាប័ននៃប្រព័ន្ធរូបិយវត្ថុពិភពលោក។
IMF ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងសន្និសីទរូបិយវត្ថុ និងហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ ដែលធ្វើឡើងចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ដល់ថ្ងៃទី 22 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 1944 នៅទីក្រុង Bretton Woods (សហរដ្ឋអាមេរិក រដ្ឋ New Hampshire)។ សន្និសីទបានអនុម័តមាត្រានៃកិច្ចព្រមព្រៀងសម្រាប់ IMF ដែលជាធម្មនុញ្ញរបស់ខ្លួន ហើយចូលជាធរមាននៅថ្ងៃទី 27 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 1945; មូលនិធិបានចាប់ផ្តើមសកម្មភាពជាក់ស្តែងរបស់ខ្លួននៅថ្ងៃទី 1 ខែមីនា ឆ្នាំ 1947 ។
ពាក់ព័ន្ធនឹងការវិវត្តនៃប្រព័ន្ធរូបិយវត្ថុពិភពលោក ធម្មនុញ្ញ IMF ត្រូវបានកែសម្រួលចំនួនបីដង៖
នៅឆ្នាំ 1969 ជាមួយនឹងការណែនាំនៃប្រព័ន្ធ SDR; រីករាយថ្ងៃកំណើត- ការទូទាត់អន្តរជាតិ និងមូលនិធិបម្រុងដែលចេញដោយ IMF និងប្រើសម្រាប់ការទូទាត់អន្តរជាតិដែលមិនមែនជាសាច់ប្រាក់តាមរយៈការបញ្ចូលក្នុងគណនីពិសេស និងជាឯកតាគណនីរបស់ IMF ។
នៅឆ្នាំ 1976 ជាមួយនឹងការបង្កើតប្រព័ន្ធរូបិយវត្ថុហ្សាម៉ាអ៊ីក;
នៅខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1992 ជាមួយនឹងការដាក់បញ្ចូលទណ្ឌកម្ម - ការព្យួរសិទ្ធិក្នុងការចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោត - ទាក់ទងនឹងប្រទេសដែលមិនបានសងបំណុលរបស់ពួកគេទៅមូលនិធិ។
គិតត្រឹមថ្ងៃទី 15 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1999 រដ្ឋចំនួន 182 គឺជាសមាជិករបស់ IMF (ឧបសម្ព័ន្ធទី 1) ពោលគឺឧ។ ប្រទេសភាគច្រើននៃពិភពលោក។ ប្រទេសស្វីសនៅតែនៅខាងក្រៅមូលនិធិនេះអស់រយៈពេលជាយូរមកហើយ ប៉ុន្តែនៅឆ្នាំ 1992 វាបានចូលរួមជាមួយ IMF ។ នៅដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 អតីតប្រទេសសង្គមនិយមភាគច្រើន ក៏ដូចជាប្រទេសចិន និងវៀតណាមបានក្លាយជាសមាជិករបស់ខ្លួន។ ប្រទេសរុស្ស៊ីបានចូលជាសមាជិក IMF នៅថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដាឆ្នាំ 1992 ។
សមាជិក IMF នីមួយៗមានកូតា គណនាដោយផ្អែកលើកម្លាំងសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុរបស់ប្រទេស។ កូតាកំណត់ទំហំនៃការរួមចំណែកផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ (ការជាវ) នៃប្រទេសសមាជិកនីមួយៗ ចំនួននៃការបោះឆ្នោតដែលបានកំណត់ទៅវា និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការចូលប្រើប្រាស់ធនធានរបស់មូលនិធិនេះ។ កូតាគឺស្មើនឹង 250 សំឡេង "មូលដ្ឋាន" ដែលត្រូវបានបែងចែកទៅឱ្យប្រទេសនីមួយៗដែលចូលរួមក្នុងមូលនិធិ បូក 1 ការបោះឆ្នោតសម្រាប់រាល់ 1,000,000 SDRs ។ ប្រទេសដែលចូលរួមគឺតម្រូវឱ្យបង់ប្រាក់ 25% នៃការជាវរបស់ខ្លួននៅក្នុង SDRs ឬជារូបិយប័ណ្ណនៃប្រទេសដែលចូលរួមផ្សេងទៀត ដូចដែលបានកំណត់ដោយ IMF នេះបើយោងតាមធម្មនុញ្ញ។ ប្រទេសបង់លុយដែលនៅសល់ជារូបិយប័ណ្ណរបស់ខ្លួន។
គិតត្រឹមថ្ងៃទី 31 ខែមករា ឆ្នាំ 2003 ភាគហ៊ុនរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនៅក្នុងធនធានសរុបរបស់ IMF លើសពី 18% (ដែលបានផ្តល់ឱ្យប្រទេសនេះនូវឱកាសជាក់ស្តែងក្នុងការវេតូការសម្រេចចិត្តណាមួយដែលទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងមូលនិធិ ការអនុម័តដែលតម្រូវឱ្យមានយ៉ាងហោចណាស់ 85% នៃ ការបោះឆ្នោតទាំងអស់), អាល្លឺម៉ង់ - 5.53%; ប្រទេសជប៉ុន - 5.53%; ចក្រភពអង់គ្លេស - 4.98%; ប្រទេសបារាំង - 4.98%; អារ៉ាប៊ីសាអូឌីត - 3.45%; អ៊ីតាលី - 3.09%; ប្រទេសរុស្ស៊ី - 2.90% ។ ចំណែកនៃបណ្តាប្រទេសសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុបចំនួន 15 គឺ 28.8%, ប្រទេសឧស្សាហកម្មចំនួន 29 (ប្រទេសជាសមាជិកនៃអង្គការកិច្ចសហប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ច និងអភិវឌ្ឍន៍ OECD) មានសម្លេងឆ្នោតរួមគ្នា 63.4% នៅក្នុង IMF ។ ប្រទេសដែលនៅសល់ដែលមានច្រើនជាង 84% នៃសមាជិករបស់មូលនិធិមានត្រឹមតែ 36.6% នៃសន្លឹកឆ្នោត។ ថ្លៃជាវដំបូងត្រូវបានបង់ដោយផ្នែកជាមាស និងមួយផ្នែកជារូបិយប័ណ្ណជាតិនៃប្រទេសជាសមាជិក។ សម្រាប់សមាជិកដំបូងនៃ IMF ការរួមចំណែកដែលត្រូវបង់ជាមាសគឺ 25% នៃកូតា ឬ 10% នៃប្រាក់បម្រុងមាស និងប្រាក់ដុល្លារផ្លូវការរបស់ប្រទេសគិតត្រឹមថ្ងៃទី 12 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 1946 ទោះជាមួយណាតិចជាង។ ទំហំថ្លៃសមាជិកភាពសម្រាប់ប្រទេសដែលបានចូលរួម IMF បន្ទាប់ពីឆ្នាំ 1948 ត្រូវបានកំណត់ជាលក្ខណៈបុគ្គល។ នៅឆ្នាំ 1978 បន្ទាប់ពីមាសឈប់ដើរតួនាទីណាមួយនៅក្នុងប្រតិបត្តិការរបស់ IMF មូលនិធិបានចាប់ផ្តើមដកខ្លួនចេញបន្តិចម្តងៗពីមាស។ បច្ចុប្បន្ននេះ 25% នៃការរួមចំណែករបស់ប្រទេសសមាជិកត្រូវបានបង់ជារូបិយប័ណ្ណដែលអាចបំប្លែងបានដោយសេរី ហើយ 75% ដែលនៅសល់នៅតែជារូបិយប័ណ្ណជាតិ។ ការរួមចំណែកដែលត្រូវបង់ជារូបិយប័ណ្ណក្នុងស្រុកអាចធ្វើឡើងក្នុងទម្រង់ជាមូលបត្របំណុលគ្មានការប្រាក់របស់រដ្ឋាភិបាលពាក់ព័ន្ធ ដែល IMF អាចហៅជាសាច់ប្រាក់ប្រសិនបើចាំបាច់។ គិតត្រឹមថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2004 តម្លៃសមាជិកភាពមានចំនួនដល់ ចំនួនសរុបកូតានៅក្នុង IMF បានឈានដល់ 145.4 ពាន់លាន SDR ឬជិត 215 ពាន់លានដុល្លារតាមអត្រាប្តូរប្រាក់បច្ចុប្បន្ន។
ដំបូង កូតាសម្រាប់ប្រទេសសមាជិក IMF ត្រូវបានកំណត់ ប៉ុន្តែមិនមែនដោយផ្ទាល់ទេ នេះបើយោងតាមរូបមន្ត Bretton Woods ។ អថេរចម្បងនៃរូបមន្តនេះគឺសូចនាករដូចជាការនាំចូល និងការនាំចេញប្រចាំឆ្នាំ ទុនបម្រុងមាស និងសមតុល្យប្រាក់ដុល្លារ និងចំណូលជាតិ។ សូចនាករទាំងនេះបានបម្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការគណនាកូតារហូតដល់ទសវត្សរ៍ទី 60 ។ នៅឆ្នាំ 1963 រូបមន្ត Bretton Woods ត្រូវបានកែសម្រួល ហើយរូបមន្តថ្មីត្រូវបានបន្ថែម។
រួមគ្នា ពួកគេត្រូវបានប្រើប្រាស់ជាជំនួយក្នុងការកំណត់កូតាដំបូងនៃសមាជិកថ្មី និងបង្កើនកូតានៃសមាជិកចាស់។ រូបមន្តទាំងនេះរួមបញ្ចូលគ្នា សូចនាករសេដ្ឋកិច្ចដែលបានពិពណ៌នាខាងលើ ក៏ដូចជាប្រាក់ចំណូលបច្ចុប្បន្ន ការចំណាយបច្ចុប្បន្ន ក៏ដូចជាសូចនាករទាក់ទងនឹងការនាំចេញ និងការនាំចូល។
នៅដើមទសវត្សរ៍ទី 80 មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ IMF បានសម្រួលនីតិវិធីគណនាកូតា និងកែលម្អទិន្នន័យសេដ្ឋកិច្ចដែលប្រើក្នុងរូបមន្ត។
នៅពេលដែលប្រទេសមួយហៀបនឹងក្លាយជាសមាជិកនៃ IMF បុគ្គលិករបស់មូលនិធិនឹងគណនាកូតាសម្រាប់វា ហើយប្រៀបធៀបលទ្ធផលដែលទទួលបានជាមួយនឹងកូតានៃប្រទេសដែលមានរួចហើយនៅក្នុងមូលនិធិដោយស្រដៀងគ្នា។ លក្ខណៈសេដ្ឋកិច្ច. តម្លៃកូតាលទ្ធផលត្រូវបានពិភាក្សាដោយគណៈកម្មាធិការសមាជិកនៃក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិ។ បន្ទាប់ពីប្រទេសដែលមានបំណងចូលរួមមូលនិធិយល់ព្រមតាមលក្ខខណ្ឌនៃកិច្ចព្រមព្រៀងសមាជិកភាព ក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិ (ទាំងមូល) រៀបចំដំណោះស្រាយសម្រាប់ក្រុមប្រឹក្សាភិបាល។ នៅពេលដែលជំហានផ្លូវការទាំងអស់ត្រូវបានបញ្ចប់ ប្រទេសតំណាងត្រូវបានអញ្ជើញឱ្យទៅទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនដើម្បីចុះហត្ថលេខាលើមាត្រានៃកិច្ចព្រមព្រៀង។
គោលដៅរបស់មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិរួមមានដូចខាងក្រោម៖
ការលើកកម្ពស់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិតាមរយៈការពិគ្រោះយោបល់ និងអន្តរកម្មលើបញ្ហារូបិយប័ណ្ណ។
ជំរុញការពង្រីក និងកំណើនប្រកបដោយតុល្យភាពនៃពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ និងតាមនោះ កំណើនការងារ និងការកែលម្អសេដ្ឋកិច្ចនៃប្រទេសសមាជិក។
ធានាការប្រព្រឹត្តទៅនៃប្រព័ន្ធរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិដោយការចុះសម្រុងគ្នា និងសម្របសម្រួលគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុ និងរក្សាអត្រាប្តូរប្រាក់ និងការបំប្លែងរូបិយប័ណ្ណនៃប្រទេសជាសមាជិក។ ធានានូវទំនាក់ទំនងប្រកបដោយសណ្តាប់ធ្នាប់ក្នុងវិស័យរូបិយវត្ថុរវាងប្រទេសជាសមាជិក។
ការកំណត់ភាពស្មើគ្នា និងអត្រាប្តូរប្រាក់; ការពាររូបិយប័ណ្ណប្រកួតប្រជែង;
ជួយក្នុងការបង្កើតប្រព័ន្ធពហុភាគីនៃការទូទាត់សម្រាប់ប្រតិបត្តិការបច្ចុប្បន្នរវាងប្រទេសជាសមាជិក និងក្នុងការលុបបំបាត់ការរឹតបន្តឹងការប្តូរប្រាក់បរទេស។
ការផ្តល់ជំនួយដល់ប្រទេសជាសមាជិកដោយផ្តល់ប្រាក់កម្ចី និងឥណទានជារូបិយប័ណ្ណបរទេស ដើម្បីទូទាត់សមតុល្យនៃការទូទាត់ និងរក្សាស្ថិរភាពអត្រាប្តូរប្រាក់។
កាត់បន្ថយរយៈពេល និងកាត់បន្ថយកម្រិតនៃអតុល្យភាពនៅក្នុងសមតុល្យអន្តរជាតិនៃការទូទាត់នៃប្រទេសជាសមាជិក;
ការផ្តល់ជំនួយប្រឹក្សាលើបញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុ និងរូបិយវត្ថុដល់ប្រទេសជាសមាជិក;
ការត្រួតពិនិត្យការអនុលោមតាមប្រទេសជាសមាជិកជាមួយនឹងក្រមសីលធម៌ក្នុងទំនាក់ទំនងរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ។
2. រចនាសម្ព័ន្ធ និងមុខងាររបស់ IMF
ការគ្រប់គ្រងនៅ IMF ត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមមាត្រានៃកិច្ចព្រមព្រៀង។ រចនាសម្ព័ន្ធគ្រប់គ្រងរបស់ IMF រួមមានក្រុមប្រឹក្សាភិបាល គណៈកម្មាធិការបណ្តោះអាសន្ន គណៈកម្មាធិការអភិវឌ្ឍន៍ ក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិ គណៈកម្មាធិការ IMF ស្តីពីតុល្យភាពនៃស្ថិតិការទូទាត់ និងអ្នកគ្រប់គ្រង (នាយកគ្រប់គ្រង)។
ក្រុមប្រឹក្សាភិបាល - ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងខ្ពស់បំផុតរបស់ IMF ដែលប្រទេសជាសមាជិកនីមួយៗត្រូវបានតំណាងដោយអភិបាលមួយរូប និងអភិបាលរងមួយរូប ដែលត្រូវបានតែងតាំងសម្រាប់រយៈពេលប្រាំឆ្នាំ។ ជាធម្មតា ទាំងនេះគឺជារដ្ឋមន្ត្រីហិរញ្ញវត្ថុ ឬធនាគារកណ្តាល។ ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលជាធម្មតាប្រជុំក្នុងសម័យប្រជុំម្តងក្នុងមួយឆ្នាំ ប៉ុន្តែអាចជួប ឬអនុម័តដំណោះស្រាយដោយការបោះឆ្នោតតាមប្រៃសណីយ៍ ឬញឹកញាប់ជាងនេះ។ ក្រុមប្រឹក្សាទទួលខុសត្រូវក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាសំខាន់ៗនៃសកម្មភាពរបស់មូលនិធិ ដូចជា វិសោធនកម្មមាត្រានៃកិច្ចព្រមព្រៀង ការទទួលស្គាល់ និងបណ្តេញប្រទេសសមាជិក ការកំណត់ និងកែសម្រួលតម្លៃភាគហ៊ុនរបស់ពួកគេនៅក្នុងរដ្ឋធានី និងការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសនាយកប្រតិបត្តិ។ ការសម្រេចចិត្តនៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាភិបាលជាធម្មតាត្រូវបានធ្វើឡើងដោយសំឡេងភាគច្រើនសាមញ្ញ (យ៉ាងហោចណាស់ពាក់កណ្តាល) និងដោយភាគច្រើនបំផុត បញ្ហាសំខាន់ៗនៃលក្ខណៈប្រតិបត្តិការ ឬយុទ្ធសាស្ត្រ - ដោយ "ភាគច្រើនពិសេស" (70% ឬ 85% នៃសម្លេងឆ្នោតនៃប្រទេសសមាជិករៀងៗខ្លួន)។ ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលអាចផ្ទេរមុខងារណាមួយរបស់ខ្លួនទៅក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិ។
គណៈកម្មាធិការបណ្តោះអាសន្នអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិ។ មានអភិបាល IMF 24 នាក់ រដ្ឋមន្ត្រី ឬមន្ត្រីផ្សេងទៀតដែលមានឋានៈប្រហាក់ប្រហែល។ គណៈកម្មាធិការបណ្ដោះអាសន្នជួបប្រជុំពីរដងក្នុងមួយឆ្នាំ ហើយរាយការណ៍ជូនក្រុមប្រឹក្សាភិបាលអំពីការគ្រប់គ្រង និងដំណើរការនៃប្រព័ន្ធរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ ហើយក៏ធ្វើសំណើសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរមាត្រានៃកិច្ចព្រមព្រៀងផងដែរ។
គណៈកម្មាធិការអភិវឌ្ឍន៍ដូចដែលគណៈកម្មាធិការបណ្ដោះអាសន្នមានអភិបាល IMF 24 នាក់ រដ្ឋមន្ត្រី ឬមន្ត្រីផ្សេងទៀតដែលមានឋានៈស្មើ ធ្វើការណែនាំ និងរបាយការណ៍ទៅក្រុមប្រឹក្សាភិបាលរបស់ IMF ។ គណៈកម្មាធិការអភិវឌ្ឍន៍ជួបប្រជុំរួមគ្នាជាមួយគណៈកម្មាធិការបណ្តោះអាសន្ន ដើម្បីរៀបចំរបាយការណ៍ និងផ្តល់ដំបូន្មានលើគ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃការផ្ទេរធនធានពិតប្រាកដ។
ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលផ្ទេរអំណាចភាគច្រើនរបស់ខ្លួន។ ក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិ, i.e. នាយកដែលទទួលខុសត្រូវលើការប្រតិបត្តិកិច្ចការរបស់ IMF ដែលរួមមានបញ្ហាជាច្រើននៃគោលនយោបាយ ប្រតិបត្តិការ និងរដ្ឋបាល ជាពិសេសការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់ប្រទេសសមាជិក និងការត្រួតពិនិត្យគោលនយោបាយអត្រាប្តូរប្រាក់របស់ពួកគេ។ ក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិស្នាក់នៅជាអចិន្ត្រៃយ៍នៅទីស្នាក់ការកណ្តាលរបស់មូលនិធិនៅទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន ហើយជាធម្មតាជួបបីដងក្នុងមួយសប្តាហ៍។ ក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិទទួលខុសត្រូវចំពោះបញ្ហារដ្ឋបាល និងប្រតិបត្តិការដ៏ធំទូលាយ ហើយថែមទាំងដោះស្រាយបញ្ហាទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយរបស់មូលនិធិទាក់ទងនឹងប្រទេសជាសមាជិកផងដែរ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1992 ចំនួននាយកប្រតិបត្តិត្រូវបានកើនឡើងដល់ 24 ។ ប្រាំក្នុងចំណោមពួកគេត្រូវបានតែងតាំង នេះបើយោងតាមធម្មនុញ្ញដោយសហរដ្ឋអាមេរិក អាល្លឺម៉ង់ ជប៉ុន ចក្រភពអង់គ្លេស និងបារាំង ពោលគឺឧ។ ប្រទេសទាំងប្រាំដែលមានកូតាធំបំផុតនៅក្នុងរដ្ឋធានី IMF; 3 - ជ្រើសរើសជាផ្លូវការ ប៉ុន្តែតំណាងឱ្យប្រទេសនីមួយៗ - អារ៉ាប៊ីសាអូឌីត រុស្ស៊ី និងចិន; ១៦ - ជ្រើសរើសពីប្រទេសសមាជិកដែលនៅសល់ បែងចែកជាក្រុមដែលត្រូវគ្នា បង្កើតដោយគិតគូរពីគោលការណ៍តំណាងភូមិសាស្រ្ត ឬផ្អែកលើផលប្រយោជន៍រួម។ ការតែងតាំង និងការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសនាយកប្រតិបត្តិ ត្រូវធ្វើឡើងរៀងរាល់ពីរឆ្នាំម្តង។ នាយកមានចំនួនសន្លឹកឆ្នោតដែលនាយកដែលបានជ្រើសរើសគាត់ជាសមូហភាព។ ក្នុងករណីភាគច្រើន ការសម្រេចចិត្តនៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិគឺមិនមែនធ្វើឡើងដោយការបោះឆ្នោតជាផ្លូវការនោះទេ ប៉ុន្តែដោយការព្រមព្រៀងជាមុនក្នុងចំណោមសមាជិករបស់ខ្លួន។
គណៈកម្មាធិការ IMF ស្តីពីតុល្យភាពនៃស្ថិតិការទូទាត់ដែលរួមបញ្ចូលតំណាងមកពីប្រទេសឧស្សាហូបនីយកម្ម និងប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ បង្កើតអនុសាសន៍សម្រាប់បន្ថែម ការប្រើប្រាស់រីករាលដាលទិន្នន័យស្ថិតិក្នុងការចងក្រងសមតុល្យនៃការទូទាត់ សម្របសម្រួលការអនុវត្តការស្ទង់មតិស្ថិតិជាមូលដ្ឋាននៃការវិនិយោគផលប័ត្រ និងអនុវត្តការសិក្សាដើម្បីកត់ត្រាលំហូរដែលទាក់ទងនឹងមូលនិធិដេរីវេ។
អ្នកគ្រប់គ្រង (នាយក - នាយកគ្រប់គ្រង) ។ជ្រើសរើសដោយក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិ អភិបាល IMF ជាប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិ និងជាប្រធានបុគ្គលិករបស់អង្គការ។ ក្រោមការដឹកនាំរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិ អភិបាលត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះប្រតិបត្តិការប្រចាំថ្ងៃរបស់ IMF ។ អ្នកគ្រប់គ្រងត្រូវបានតែងតាំងសម្រាប់រយៈពេលប្រាំឆ្នាំ ហើយអាចត្រូវបានជ្រើសរើសឡើងវិញសម្រាប់អាណត្តិជាបន្តបន្ទាប់។ នាយកគ្រប់គ្រងជាប្រធាននាយកដ្ឋាន (ដោយគ្មានសិទ្ធិបោះឆ្នោត លើកលែងតែក្នុងករណីដែលសន្លឹកឆ្នោតត្រូវបានបែងចែកស្មើៗគ្នា) និងជាប្រធានផ្នែករដ្ឋបាលនៃមូលនិធិ។
មុខងាររបស់នាយកគ្រប់គ្រងរួមមានការគ្រប់គ្រងកិច្ចការប្រចាំថ្ងៃ និងការតែងតាំងមន្ត្រី IMF រួមមានៈ អនុប្រធាន លេខាធិការ រតនាគារ ប្រធាននាយកដ្ឋាន ទីប្រឹក្សាទូទៅនៃនាយកដ្ឋានច្បាប់ ប្រធានសេវាកម្មរដ្ឋបាល និងទីស្នាក់ការកណ្តាល។ មូលនិធិ។
សកម្មភាពរបស់ IMF គឺផ្អែកលើវិធីសាស្រ្តរូបិយវត្ថុចំពោះបទប្បញ្ញត្តិ សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចដែលត្រូវបានសម្រេចតាមរយៈអង្គការដែលបំពេញមុខងារសំខាន់ៗដូចខាងក្រោមៈ
ការត្រួតពិនិត្យ - មុខងាររបស់ IMF ដែលផ្តល់សិទ្ធិរបស់ខ្លួនក្នុងការត្រួតពិនិត្យគោលនយោបាយនៃប្រទេសសមាជិកក្នុងវិស័យកំណត់អត្រាប្តូរប្រាក់ និងគោលនយោបាយម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចដែលពាក់ព័ន្ធ។ ប្រទេសនីមួយៗត្រូវបានតម្រូវឱ្យផ្តល់ IMF តាមការស្នើសុំ ជាមួយនឹងព័ត៌មានចាំបាច់សម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចរបស់ខ្លួន។ ជាធម្មតាវាមានព័ត៌មានលំអិតអំពីវិស័យរូបិយវត្ថុ សារពើពន្ធ និងផ្នែកខាងក្រៅ ក៏ដូចជាលើគោលនយោបាយរចនាសម្ព័ន្ធរបស់រដ្ឋាភិបាល (ឯកជនភាវូបនីយកម្ម ទីផ្សារការងារ។ បរិស្ថាន) គោលដៅចម្បងនៃការត្រួតពិនិត្យគឺដើម្បីកំណត់ភ្លាមៗនូវអតុល្យភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចដែលមានគ្រោះថ្នាក់ដែលអាចប៉ះពាល់ដល់ស្ថិរភាពនៃអត្រាប្តូរប្រាក់ ហើយដោយប្រើបទពិសោធន៍អន្តរជាតិដ៏ល្អបំផុត ផ្តល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលនូវអនុសាសន៍សម្រាប់ការកែតម្រូវពួកគេ។
ជំនួយហិរញ្ញវត្ថុ- ការប្រើប្រាស់ធនធានហិរញ្ញវត្ថុរបស់ IMF ដោយប្រទេសជាសមាជិកដែលកំពុងជួបប្រទះការលំបាកក្នុងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានសមតុល្យនៃការទូទាត់ ហើយបានដាក់ជូន IMF នូវកម្មវិធីកំណែទម្រង់ដែលបង្ហាញពីចេតនារបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការជម្នះការលំបាកទាំងនេះ។ ធនធានហិរញ្ញវត្ថុរបស់ IMF មានធនធានផ្ទាល់ខ្លួន (ការចូលរួមចំណែករបស់ប្រទេសនីមួយៗចំពោះដើមទុនដែលមានការអនុញ្ញាតរបស់ IMF ស្របតាមកូតា) ចំណូលការប្រាក់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ធនធាន IMF ក៏ដូចជាមូលនិធិខ្ចីមួយចំនួន។ ប្រាក់កម្ចី IMF តំណាងឱ្យការទិញរូបិយប័ណ្ណបរទេសសម្រាប់រូបិយប័ណ្ណជាតិ។ ការសងប្រាក់កម្ចី - ការផ្លាស់ប្តូរបញ្ច្រាស។ ប្រាក់កម្ចីរបស់ IMF ត្រូវបានចេញជាភាគហ៊ុន ( នៅក្នុង tranches) ការប្រើប្រាស់ធនធានហិរញ្ញវត្ថុរបស់ IMF ផ្តល់នូវការបែងចែករបស់ពួកគេជាផ្នែកៗ នៅពេលដែលប្រទេសនេះអនុវត្តកម្មវិធីកំណែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ចដែលបានព្រមព្រៀងជាមួយ IMF ។ ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចី (ចាប់ផ្តើមពីលើកទីពីរ) អាចត្រូវបានទទួលលុះត្រាតែលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងកម្មវិធីនេះត្រូវបានបំពេញ។ ទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ IMF នេះត្រូវបានគេហៅថា លក្ខខណ្ឌហិរញ្ញប្បទាន. គ្រប់ប្រភេទនៃការទទួលបានធនធានហិរញ្ញវត្ថុរបស់ IMF គឺផ្អែកលើការបំពេញលក្ខខណ្ឌមួយចំនួនរបស់ប្រទេសនានា ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយអ្នកជំនាញ IMF និងរដ្ឋាភិបាលរបស់ប្រទេសជាផ្នែកនៃកម្មវិធីកំណែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ចដែលមានគោលបំណងយកឈ្នះលើតុល្យភាពនៃការលំបាកក្នុងការទូទាត់។
ជំនួយបច្ចេកទេស - ជំនួយរបស់ IMF ដល់ប្រទេសជាសមាជិកក្នុងវិស័យរូបិយវត្ថុ គោលនយោបាយអត្រាប្តូរប្រាក់ និងការគ្រប់គ្រងធនាគារ គោលនយោបាយថវិកា និងពន្ធ ស្ថិតិ ការអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់ហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ច និងការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិក។ ជំនួយបច្ចេកទេសត្រូវបានផ្តល់ជូនតាមរយៈការបញ្ជូនបេសកកម្មទៅកាន់ធនាគារកណ្តាល និងក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងស្ថាប័នស្ថិតិនៃប្រទេសដែលបានស្នើសុំជំនួយបែបនេះ ការបញ្ជូនអ្នកជំនាញទៅស្ថាប័នទាំងនេះសម្រាប់រយៈពេល 2-3 ឆ្នាំ និងធ្វើការពិនិត្យឯកសារនីតិប្បញ្ញត្តិដែលកំពុងត្រូវបានរៀបចំ។
បញ្ហាសិទ្ធិគូរពិសេស -ទ្រព្យសម្បត្តិបម្រុងអន្តរជាតិដែលបង្កើតឡើងដោយ IMF ក្នុងឆ្នាំ 1969 ហើយត្រូវបានចែកចាយជាទៀងទាត់ក្នុងចំណោមប្រទេសសមាជិកតាមសមាមាត្រទៅនឹងកូតា IMF របស់ពួកគេ។ នៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិ SDRs ដែលមានចំនួនប្រហែល 2% នៃទុនបម្រុងពិភពលោក បម្រើជា 1) ទុនបម្រុងអន្តរជាតិរួមជាមួយមាស និងរូបិយប័ណ្ណបរទេស 2) ឯកតានៃគណនីដែលត្រូវបានប្រើប្រាស់ដោយ IMF និងអង្គការអន្តរជាតិមួយចំនួនទៀត។
3) រូបិយប័ណ្ណដែលជួសជុលអត្រាប្តូរប្រាក់នៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួន
4) ភាគបែងនៃឧបករណ៍ហិរញ្ញវត្ថុឯកជនមួយចំនួន។
3. សកម្មភាពផ្តល់ប្រាក់កម្ចីរបស់ IMF
ធម្មនុញ្ញរបស់មូលនិធិប្រើគោលគំនិតពីរដើម្បីកំណត់សកម្មភាពផ្តល់ប្រាក់កម្ចីរបស់ខ្លួន៖
1) ប្រតិបត្តិការ (ប្រតិបត្តិការ) - ការផ្តល់រូបិយប័ណ្ណបរទេសដល់ប្រទេសពីធនធានរបស់វា: 2) ប្រតិបត្តិការ (ប្រតិបត្តិការ) - ការផ្តល់សេវាហិរញ្ញវត្ថុនិងបច្ចេកទេសអន្តរការីដោយប្រើប្រាស់មូលនិធិដែលបានខ្ចី។ IMF អនុវត្តប្រតិបត្តិការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីតែជាមួយស្ថាប័នផ្លូវការ - រតនាគារ ធនាគារកណ្តាល ,មូលនិធិស្ថេរភាព។
មានប្រភេទកម្ចីផ្សេងៗគ្នា ដើម្បីគ្របដណ្តប់សមតុល្យនៃឱនភាពការទូទាត់ និងដើម្បីគាំទ្រដល់ការកែសម្រួលរចនាសម្ព័ន្ធនៃគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចជាមួយ ធសមាជិករបួស។
នៅក្នុងការអនុវត្ត មូលនិធិទទួលបានសំណើកម្ចីជាចម្បងពីប្រទេសដែលមានរូបិយប័ណ្ណដែលមិនអាចបំប្លែងបាន។ ជាលទ្ធផល IMF ជាក្បួនផ្តល់ប្រាក់កម្ចីជារូបិយប័ណ្ណបរទេសដល់រដ្ឋជាសមាជិកដូចជាប្រសិនបើ "ធានា" ដោយចំនួនទឹកប្រាក់ដែលត្រូវគ្នានៃរូបិយប័ណ្ណជាតិដែលមិនអាចបំប្លែងបាន។
IMF គិតថ្លៃ ប្រទេសខ្ចីថ្លៃកំរៃជើងសារតែមួយដងនៃ 0.5% នៃចំនួនទឹកប្រាក់ប្រតិបត្តិការ និងការគិតថ្លៃជាក់លាក់មួយ ឬអត្រាការប្រាក់សម្រាប់ប្រាក់កម្ចីដែលវាផ្តល់ ដែលផ្អែកលើអត្រាទីផ្សារ។ បន្ទាប់ពីរយៈពេលជាក់លាក់មួយ ប្រទេសជាសមាជិកមានកាតព្វកិច្ចអនុវត្តប្រតិបត្តិការបញ្ច្រាស - ដើម្បីទិញរូបិយប័ណ្ណជាតិមកវិញពីមូលនិធិ ,ប្រគល់ថវិកាជូនគាត់វិញ។ រីករាយថ្ងៃកំណើតឬរូបិយប័ណ្ណបរទេស។
កិច្ចព្រមព្រៀងឡើងវិញ ម៉ោងឥណទាន ervnoy ឬជាមួយ អូពាក្យ " ប្រចាំការ " ផ្តល់ឱ្យប្រទេសជាសមាជិកនូវការធានាថាខ្លួននឹងអាចទទួលបានរូបិយប័ណ្ណបរទេសពី IMF ជាថ្នូរនឹងរូបិយប័ណ្ណជាតិស្របតាមកិច្ចព្រមព្រៀងនៅពេលណាក៏បាន ផ្តល់ថាប្រទេសនេះគោរពតាមលក្ខខណ្ឌដែលបានព្រមព្រៀង។
មូលដ្ឋានសម្រាប់សំណើរបស់ប្រទេសមួយទៅកាន់ IMF សម្រាប់ប្រាក់កម្ចីនៅក្រោមឧបករណ៍ឥណទានបន្ថែមអាចជាតុល្យភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃអតុល្យភាពនៃការទូទាត់ដែលបណ្តាលមកពីការរំខានរចនាសម្ព័ន្ធនៅក្នុងផលិតកម្ម ពាណិជ្ជកម្ម ឬយន្តការតម្លៃ។
ដើម្បីពង្រីកឥណទានរបស់ខ្លួន។ ម៉ោងឱកាស IMF អនុវត្តការបង្កើតមូលនិធិពិសេស (eng. faci លីត្រ ity - ឧបករណ៍, យន្តការ, មូលនិធិ) ។ ពួកគេខុសគ្នាក្នុងគោលបំណង លក្ខខណ្ឌ និងតម្លៃនៃប្រាក់កម្ចី។
1. មូលនិធិផ្តល់ប្រាក់កម្ចី និងសំណងមានបំណងសម្រាប់ផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់ប្រទេសសមាជិក IMF ដែលមានតុល្យភាពនៃឱនភាពនៃការទូទាត់គឺដោយសារតែកត្តាខាងក្រៅដែលហួសពីការគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេ។ ទាំងនេះរួមមានៈ គ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ ការធ្លាក់ចុះតម្លៃពិភពលោកដែលមិននឹកស្មានដល់ ការធ្លាក់ចុះនៃឧស្សាហកម្ម និងការដាក់កម្រិតការគាំពារនិយមនៅក្នុងប្រទេសនាំចូល ការលេចឡើងនៃទំនិញជំនួស។ល។
2. បង្កើតឡើងក្នុងខែមិថុនា ឆ្នាំ 1969 Buffer (បម្រុង) មូលនិធិខ្ចីភាគហ៊ុនដើម្បីជួយដល់ប្រទេសដែលពាក់ព័ន្ធក្នុងការបង្កើតឃ្លាំងស្តុកទំនិញបែបនេះស្របតាម កិច្ចព្រមព្រៀងអន្តរជាតិប្រសិនបើវាធ្វើឱ្យសមតុល្យការទូទាត់របស់ពួកគេកាន់តែអាក្រក់ទៅៗ។
3. ដំណើរការតាំងពីឆ្នាំ 1989 មូលនិធិសម្រាប់ការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុនៃប្រតិបត្តិការដើម្បីកាត់បន្ថយ និងផ្តល់សេវាបំណុលខាងក្រៅ។នេះត្រូវបានពន្យល់ដោយតួនាទីសកម្មរបស់ IMF ក្នុងការដោះស្រាយវិបត្តិបំណុលនៃប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងទសវត្សរ៍ទី 80 ។
4. នៅខែមេសា ឆ្នាំ 1993 IMF បានបង្កើត មូលនិធិគាំទ្រការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធ។មូលនិធិនេះគឺមានគោលបំណងដល់ប្រទេសដែលស្ថិតក្រោមការផ្លាស់ប្តូរទៅ សេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារតាមរយៈកំណែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយរ៉ាឌីកាល់។
បន្ថែមពីលើមូលនិធិពិសេសចំនួនបួនដែលកំពុងដំណើរការបច្ចុប្បន្ន IMF បង្កើតមូលនិធិឥណទានបណ្តោះអាសន្នជាប្រចាំ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាស្រួចស្រាវនៃទំនាក់ទំនងរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ។ ដើម្បីបង្កើតពួកគេ មូលនិធិខ្ចីត្រូវបានទាក់ទាញពីប្រភពផ្លូវការខាងក្រៅផ្សេងៗ។ មូលនិធិពិសេសបណ្តោះអាសន្នរួមមាន:
1) មូលនិធិប្រេងក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់ 6.9 ពាន់លាន។ រីករាយថ្ងៃកំណើត,ឬ 8 ពាន់លានដុល្លារ (1974-1976) ។ បានផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់ប្រទេសសមាជិក IMF ដើម្បីគ្របដណ្តប់លើការចំណាយបន្ថែមដែលបណ្តាលមកពីការកើនឡើងនៃថ្លៃដើមនៃការនាំចូលប្រេង និងផលិតផលប្រេង។ ធនធានដែលត្រូវការសម្រាប់ការនេះត្រូវបានផ្តល់ប្រាក់កម្ចីជាចម្បងដោយប្រទេសនាំចេញប្រេង។ ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍មានចំនួនច្រើនលើសលប់ក្នុងចំណោមអ្នកទទួលប្រាក់កម្ចី ប៉ុន្តែចំណែករបស់ពួកគេមានចំនួនតិចតួច (1/3) បើប្រៀបធៀបទៅនឹងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍។ លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីពីមូលនិធិប្រេងមានភាពតឹងរ៉ឹង៖ អត្រាការប្រាក់ខ្ពស់ (យ៉ាងហោចណាស់ 7.2% ក្នុងមួយឆ្នាំ); ការអនុវត្តជាកាតព្វកិច្ចនៃអនុសាសន៍របស់ IMF នៅពេលអនុវត្តគោលនយោបាយជាតិ និងថាមពល។ ជាលទ្ធផល ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ លទ្ធភាពទទួលបានធនធាននៃមូលនិធិប្រេងមានកម្រិត៖ ដោយសារតែវា។ ក្រេ ditovពួកគេបានចំណាយត្រឹមតែ 1/3 នៃការចំណាយបន្ថែមនៃការនាំចូលតម្លៃប្រេងកើនឡើង។
2) មូលនិធិទំនុកចិត្ត- ក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់ 4 ពាន់លាន។ រីករាយថ្ងៃកំណើត,ឬ 4.9 ពាន់លានដុល្លារ (1976-1981); បង្កើតឡើងជាចម្បងពីប្រាក់ចំណេញពីការលក់ដេញថ្លៃនៃផ្នែកនៃទុនបម្រុងមាសរបស់ IMF។ អ្នកទទួលប្រាក់កម្ចីពីមូលនិធិនេះគឺជាប្រទេសដែលមានការអភិវឌ្ឍន៍តិចបំផុត។ ពួកយើង លីត្រអត្ថប្រយោជន៍នៃប្រាក់កម្ចីទាំងនេះគឺមានលក្ខណៈអនុគ្រោះ៖ ប្រទេសខ្ចីមិនបានបង់ទេ។ និងថាតើ IMF មានសមមូលនៃមូលនិធិដែលទទួលបានជារូបិយប័ណ្ណជាតិ អត្រាការប្រាក់ទាប 0.5% រយៈពេលកម្ចីគឺ 10 ឆ្នាំ។ លក្ខខណ្ឌទាំងនេះគឺអស្ចារ្យបំផុត។ ទំពួកគេបានបំពេញតាមតម្រូវការរបស់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍។ ប្រទេសចំនួន 55 បានទទួល SDR 3 ពាន់លានពីមូលនិធិទុកចិត្ត។ នៅសល់ត្រូវបានផ្ទេរទៅប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍តាមសមាមាត្រទៅនឹងកូតារបស់ពួកគេ។
3) បំពេញមូលនិធិ ធប្រាក់កម្ចីបុគ្គលឬគ្រឹះ Witteveen-ដាក់ឈ្មោះតាមនាយកគ្រប់គ្រង IMF; រយៈពេល 1979-1984 គោលបំណងនៃមូលនិធិនេះគឺដើម្បីផ្តល់តាមរយៈមូលនិធិដែលបានខ្ចី ប្រាក់កម្ចីបន្ថែមជាមួយ ធរបួស, គឺ ទំអ្នកដែលជួបប្រទះវិបត្តិការទូទាត់ធ្ងន់ធ្ងរ និងអូសបន្លាយជាពិសេស ហើយបានអស់ដែនកំណត់នៃការផ្តល់ប្រាក់កម្ចី IMF ធម្មតា។ ធនធាននៃមូលនិធិ Witteveen (SDR 7.8 ពាន់លានដុល្លារជាង 10 ពាន់លានដុល្លារ) ត្រូវបានបង្កើតឡើងតាមរយៈប្រាក់កម្ចី 13 ទំព័រ ក n-សមាជិករបស់ IMF ក៏ដូចជាធនាគារជាតិស្វីស។ ឥណទាន ធប្រទេសចំនួន 26 បានទទួលមូលនិធិពីមូលនិធិនេះ។
4) IMF Extended Access Fund; អ្នកស្នងពីមូលនិធិផ្តល់ប្រាក់កម្ចីបន្ថែម ដំណើរការក្នុងឆ្នាំ 1981-1992 ។ គោលបំណងនៃមូលនិធិនេះគឺដើម្បីផ្តល់ប្រាក់កម្ចីបន្ថែមដល់ប្រទេសសមាជិកដែលសមតុល្យនៃការទូទាត់មានអតុល្យភាពធំមិនសមាមាត្រធៀបនឹងទំហំនៃកូតារបស់ពួកគេ។ មូលនិធិនេះត្រូវបានប្រើប្រាស់ក្នុងករណីដែលប្រទេសត្រូវការមូលនិធិសម្រាប់ ទំហំធំជាងដែលខ្លួនអាចទទួលបានពី IMF ក្រោមភាគហ៊ុនផ្តល់ប្រាក់កម្ចីចំនួនបួន និងប្រព័ន្ធផ្តល់ប្រាក់កម្ចីបន្ថែម និងសម្រាប់រយៈពេលវែងដើម្បីអនុវត្តវិធានការសេដ្ឋកិច្ចកែតម្រូវជាមួយនឹងរយៈពេលសងប្រាក់កម្ចីយូរជាងនេះ។ គឺ ធប្រភពនៃធនធានរបស់មូលនិធិគឺជាមូលនិធិផ្ទាល់របស់ IMF ដែលទាក់ទាញក្នុងទម្រង់នៃការជាវ និងការខ្ចីពីប្រទេសផ្សេងៗ។ ដោយសារតែការកើនឡើងនៃកូតា ធប្រទេសជាសមាជិកនៃ IMF មូលនិធិនេះបានបញ្ឈប់សកម្មភាពរបស់ខ្លួននៅក្នុងខែវិច្ឆិកា 1992;
5) ផ្ទៃខាងក្រោយ ឃរចនាសម្ព័ន្ធ ទំការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ(ចាប់តាំងពីខែមីនាឆ្នាំ ១៩៨៦)៖ ទំផ្តល់ប្រាក់កម្ចីសម្បទានដល់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ក្រីក្របំផុត។ ,ជួបប្រទះវិបត្តិទូទាត់សមតុល្យរ៉ាំរ៉ៃ ដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធីកែទម្រង់ម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច និងរចនាសម្ព័ន្ធរយៈពេលមធ្យម។ គិតត្រឹមខែកញ្ញាឆ្នាំ 1993 ប្រទេសចំនួន 36 (ក្នុងចំណោមប្រទេសដែលមានសិទ្ធិ 61) បានទទួលប្រាក់កម្ចីសម្បទានទាំងនេះដែលមានទំហំទឹកប្រាក់ 1.5 ពាន់លានដុល្លារ។ រីករាយថ្ងៃកំណើត,ឬប្រហែល 2.1 ពាន់លានដុល្លារ លក្ខខណ្ឌកម្ចី: 0.5% ក្នុងមួយឆ្នាំ: សងវិញក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំ; t រយៈពេលសមហេតុផលរហូតដល់ 5"/2 ឆ្នាំ។ ដែនកំណត់ប្រាក់កម្ចី - រហូតដល់ 50% នៃកូតា។ ប្រភពនៃធនធាន (SDR 2.7 ពាន់លាន) - ការសងប្រាក់កម្ចីដែលផ្តល់ដោយមូលនិធិទុកចិត្ត;
6) ពង្រីកមូលនិធិកែតម្រូវរចនាសម្ព័ន្ធ; ចាប់តាំងពីខែធ្នូ ឆ្នាំ 1987 វាបាននិងកំពុងផ្តល់ប្រាក់កម្ចីពីធនធានដែលមិនបានប្រើទាំងពីរនៃមូលនិធិកែតម្រូវរចនាសម្ព័ន្ធ និងប្រាក់កម្ចីពិសេស និងការបរិច្ចាគ (SDR 6 ពាន់លាន)។ នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃគោលដៅ និងយន្តការនៃដំណើរការរបស់ខ្លួន មូលនិធិនេះគឺជាអ្នកបន្តវេននៃមូលនិធិកែតម្រូវរចនាសម្ព័ន្ធ។ ក្រៅពីប្រទេសចំនួន 61 ប្រទេសចំនួន 11 ទៀត រួមទាំងអាល់បានី និងម៉ុងហ្គោលី បានទទួលសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់កម្ចីពីមូលនិធិនេះក្នុងខែមេសា ឆ្នាំ 1992។ ប្រទេសចំនួន 29 បានប្រើប្រាស់សិទ្ធិនេះត្រឹមខែកញ្ញា ឆ្នាំ 1993 ក្នុងចំនួនទឹកប្រាក់ SDR 3.2 ពាន់លាន (តាមពិតទៅ 2.4 ពាន់លាន ។ រីករាយថ្ងៃកំណើត។) ។ ប្រទេសជាសមាជិកមានឱកាសទទួលបានប្រាក់កម្ចីទាំងនេះក្នុងរយៈពេល 3 ឆ្នាំរហូតដល់ 190% នៃកូតា ជួនកាលក្នុងកាលៈទេសៈពិសេសរហូតដល់ 255% នៃកូតា។ ដំបូង ថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងប្រាក់កម្ចីត្រូវបានកំណត់ដល់ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 1990 ក្រោយមកវាត្រូវបានពន្យារពេលជាច្រើនដង (រហូតដល់ថ្ងៃទី 28 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1994)។ នៅចុងឆ្នាំ 1993 មូលនិធិកែសំរួលរចនាសម្ព័ន្ធដែលបានពង្រីកថ្មីត្រូវបានបង្កើតឡើង - អ្នកស្នងតំណែងពីមុន។ បរិមាណនៃមូលនិធិថ្មីគឺ 5 ពាន់លាន SDR (ប្រហែល 7 ពាន់លានដុល្លារ) ដើម្បីផ្តល់ប្រាក់កម្ចីអនុគ្រោះសម្រាប់រយៈពេល 3 ឆ្នាំ និង 2 ពាន់លាន SDR (ប្រហែល 3 ពាន់លានដុល្លារ) ដើម្បីឧបត្ថម្ភធនអត្រាការប្រាក់លើប្រាក់កម្ចីទាំងនេះ។ នៅខែឧសភាឆ្នាំ 1994 ប្រទេសចំនួន 43 បានយល់ព្រមចូលរួមក្នុងការបង្កើតមូលនិធិនេះ។ កម្មវិធីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចដែលនឹងត្រូវបានអនុវត្តដោយមានជំនួយពីមូលនិធិថ្មីនឹងយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀតលើការការពារសង្គមរបស់ប្រជាជន និងការកែលម្អរចនាសម្ព័ន្ធនៃការចំណាយរបស់រដ្ឋាភិបាល។ មូលនិធិកែសម្រួលរចនាសម្ព័ន្ធដែលបានពង្រីកថ្មីមានសុពលភាពរហូតដល់ចុងឆ្នាំ 1996 ហើយមូលនិធិក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងដែលបានបញ្ចប់នឹងត្រូវបានផ្តល់ជូនដល់ប្រទេសខ្ចីរហូតដល់ចុងឆ្នាំ 1999 ។
ការបង្កើតមូលនិធិពិសេសបន្ថែមនៅក្នុង IMF ដោយការខ្ចីធនធានពីប្រទេសសមាជិកផ្សេងទៀត គឺជាការបង្ហាញមួយនៃដំណើរការនៃការសម្របប្រព័ន្ធនៃការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីអន្តររដ្ឋ និងបទប្បញ្ញត្តិរូបិយប័ណ្ណទៅនឹងលក្ខខណ្ឌផ្លាស់ប្តូរនៃសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក។ IMF ដើរតួជាអន្តរការីក្នុងការចែកចាយដើមទុនកម្ចីឡើងវិញពីប្រទេសម្ចាស់បំណុលដែលមានភាពរីកចម្រើនទៅកាន់ប្រទេសនានា។ ,អ្នកដែលត្រូវការប្រាក់កម្ចី។ ក្នុងពេលដំណាលគ្នា។ ,មានឥទ្ធិពលខ្លាំងលើគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ច ប្រទេសខ្ចី. គាត់ដើរតួជាអ្នកធានានៃការត្រឡប់មកវិញនៃមូលនិធិទាំងនេះ។
សេចក្តីសន្និដ្ឋាន
ក្នុងអំឡុងពេលនៃអត្ថិភាពរបស់ខ្លួន IMF បានក្លាយជាអង្គការសកលពិត ,បានទទួលការទទួលស្គាល់យ៉ាងទូលំទូលាយថាជាស្ថាប័ន supranational សំខាន់ដែលគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ មជ្ឈមណ្ឌលអនុញ្ញាតសម្រាប់ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីអន្តរជាតិ អ្នកសម្របសម្រួលលំហូរឥណទានអន្តររដ្ឋ និងជាអ្នកធានានៃដំណោះស្រាយ។ ប្រទេសខ្ចី. នៅពេលដំណាលគ្នានោះគាត់ចាប់ផ្តើមលេង តួនាទីសំខាន់នៅក្នុងការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋលោកខាងលិចឈានមុខគេ "ប្រាំពីរ" ក្លាយជាតំណភ្ជាប់ដ៏សំខាន់នៅក្នុងប្រព័ន្ធដែលកំពុងរីកចម្រើននៃបទប្បញ្ញត្តិនៃសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក ការសម្របសម្រួលអន្តរជាតិ។ ,ការចុះសម្រុងគ្នានៃគោលនយោបាយម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។ មូលនិធិបានបង្កើតខ្លួនវាថាជាស្ថាប័នរូបិយវត្ថុសកលដែលដំណើរការយ៉ាងសកម្ម ហើយបានប្រមូលនូវបទពិសោធន៍ដ៏ទូលំទូលាយ និងមានប្រយោជន៍។
ជាការពិតណាស់ ដូចជាអង្គការអន្តរជាតិណាមួយ IMF គឺជាវេទិកាមិនត្រឹមតែនៃភាពជាដៃគូប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានការប្រកួតប្រជែងរវាងជាតិ សេដ្ឋកិច្ច និង ផលប្រយោជន៍នយោបាយ. សហរដ្ឋអាមេរិកបាត់បង់សមត្ថភាពក្នុងការផ្តាច់មុខគោលនយោបាយរបស់មូលនិធិ។ ពួកគេត្រូវបានបង្ខំឱ្យសំរបសំរួលបន្ទាត់នៃអាកប្បកិរិយារបស់ពួកគេជាមួយរដ្ឋសំខាន់ៗ អឺរ៉ុបខាងលិចនិងប្រទេសជប៉ុន។
ទន្ទឹមនឹងនោះ ឥទ្ធិពលនៃប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍នៅអាស៊ី អាហ្វ្រិក និង អាមេរិកឡាទីនការពារផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេ។ អតីតប្រទេសសមាជិក CMEA ក៏ចាប់ផ្តើមប្រកាសខ្លួនយ៉ាងសកម្ម ជាពិសេសប្រទេសរុស្ស៊ី និងប្រទេស CIS ផ្សេងទៀត។ ពីចំណុចនេះ ចាំបាច់ត្រូវមានយន្តការដ៏មានប្រសិទ្ធភាពមួយសម្រាប់ការប្រៀបធៀប ដោយគិតគូរ និងការផ្សះផ្សាផលប្រយោជន៍ដែលមានជម្លោះនៅក្នុង IMF ដើម្បីជាប្រយោជន៍ដល់សហគមន៍ពិភពលោកទាំងមូល តម្រូវការក្នុងការកែលម្អទាំងរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័នរបស់មូលនិធិ និងកម្មវិធីគោលនយោបាយដែលខ្លួនអនុវត្ត។ .
គន្ថនិទ្ទេស
1. គ្រាប់បែកនិងដុល្លារ // អេកូ។ - 1999. - លេខ 5.168 - 172 ទំ។
2. Gerchikova I.G. "អន្តរជាតិ អង្គការសេដ្ឋកិច្ច" / M.: គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ពរបស់ JSC "Consultbanker" - 2003 ។
3. លោកុប្បត្តិនៃការបំប្លែងរូបិយប័ណ្ណ // ECO ។ - 2003. - លេខ 8.103 - 108 ទំ។
4. Krasavina L.N. "ទំនាក់ទំនងរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ ឥណទាន និងហិរញ្ញវត្ថុ" / M.: គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ព។ "ហិរញ្ញវត្ថុនិងស្ថិតិ", ឆ្នាំ 1994
5. មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ៖ នៅវេននៃសតវត្ស // ប្រាក់ និងឥណទាន។ - 2004. - លេខ 5.58 - 66 ទំ។
6. មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ៖ នៅវេននៃសតវត្ស។ ទិដ្ឋភាពរុស្ស៊ី // ប្រាក់និងឥណទាន។ - 2005. - លេខ 1.54 - 67 ទំ។
7. មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃទំនាក់ទំនងរូបិយវត្ថុ ហិរញ្ញវត្ថុ និងឥណទានអន្តរជាតិ៖ សៀវភៅសិក្សា / Ed ។ Kruglova V.V. - M. : INFRA-M, 2000 ។
8. Smyslov D.V. មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ៖ និន្នាការបច្ចុប្បន្ន និងផលប្រយោជន៍របស់យើង។ M.: ហិរញ្ញវត្ថុ និងស្ថិតិ ឆ្នាំ 1999 ។
9. Schrepler H. - A. អង្គការអន្តរជាតិ. ថតឯកសារ។ M.: MO, 1995 ។
ឧបសម្ព័ន្ធ ១
បញ្ជីឈ្មោះរដ្ឋជាសមាជិក IMF
| អូស្ត្រាលី អាស៊ែបៃហ្សង់ Antigua និង Barbuda អាហ្សង់ទីន អាហ្វហ្គានីស្ថាន បាហាម៉ាស បង់ក្លាដែស បាបាដូស បេឡារុស្ស ប៊ុលហ្គារី បូស្នៀ និងហឺហ្សេហ្គោវីណា បូតស្វាណា ប្រេស៊ីល ប៊ូគីណាហ្វាសូ ចក្រភពអង់គ្លេស វ៉េណេស៊ុយអេឡា ហ្គាតេម៉ាឡា ហ្គីណេ-ប៊ីសា អាល្លឺម៉ង់ ហុងឌូរ៉ាស ដូមីនីកា | សាធារណរដ្ឋដូមីនីកែន ហ្ស៊ីមបាវ៉េ ប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ី ហ្ស៊កដានី អៀរឡង់ អ៊ីស្លង់ Cape Verde កាហ្សាក់ស្ថាន កម្ពុជា។ គីរីបាទី កូឡុំប៊ី កូម៉ូរ៉ូ កូស្តារីកា កូតឌីវ័រ កៀហ្ស៊ីស៊ីស្ថាន លីចតេនស្ទីន លុចសំបួរ ម៉ូរីស ម៉ូរីតានី ម៉ាដាហ្គាស្ការ ម៉ាសេដូនៀ ម៉ាឡេស៊ី | កោះ Marshall ម៉ូសំប៊ិក ម៉ុងហ្គោលី ហូឡង់ នីការ៉ាហ្គា នូវែលសេឡង់ ប្រទេសន័រវេស ប៉ាគីស្ថាន ប៉ាពួញូហ្គីណេ ប៉ារ៉ាហ្គាយ ព័រទុយហ្គាល់ សាធារណរដ្ឋកូរ៉េ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី សាល់វ៉ាឌ័រ សាន់ម៉ារីណូ Sao Tome និង Principe អារ៉ាប៊ីសាអូឌីត ស្វាស៊ីឡង់ សីស្ហែល Saint Vincent និង Grenadines Saint Kitts និង Nevis លោក Saint Lucia សិង្ហបុរី ស្លូវ៉ាគី | ស្លូវេនី សហរដ្ឋអាមេរិកនៃមីក្រូនេស៊ី កោះសាឡូម៉ូន សៀរ៉ាឡេអូន តាជីគីស្ថាន តង់ហ្សានី ទ្រីនីដាដនិងតូបាហ្គោ តូមិននីស្ថាន អ៊ូសបេគីស្ថាន ហ្វីលីពីន ហ្វាំងឡង់ ក្រូអាត សាធារណរដ្ឋអាហ្វ្រិកកណ្តាល ប្រទេសស្វីស ស្រីលង្កា អេក្វាទ័រហ្គីណេ |
Gerchikova I.G. "អង្គការសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិ" ។ / M.: គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ព។ JSC "Consultbanker" – ឆ្នាំ 2003 ទំព័រ 354 ។
Gerchikova I.G. "អង្គការសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិ" ។ / M.: គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ព។ JSC "Consultbanker" - ឆ្នាំ 2003 ទំព័រ 358 ផ្ញើសំណើដែលបង្ហាញពីប្រធានបទឥឡូវនេះ ដើម្បីស្វែងយល់អំពីលទ្ធភាពនៃការទទួលបានការពិគ្រោះយោបល់។
កំពុងផ្ទុក...
