លក្ខណៈនយោបាយ និងច្បាប់នៃប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពក្នុងតំបន់។ សន្តិសុខសមូហភាព (សកល និងតំបន់)

១.៣. ប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពក្នុងតំបន់

ការបង្កើត និងប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពក្នុងតំបន់ត្រូវបានកំណត់ដោយជំពូក។ VIII នៃធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ "កិច្ចព្រមព្រៀងតំបន់" ឯកសារនៃអង្គការទាំងនេះ និងឯកសារច្បាប់អន្តរជាតិផ្សេងទៀត។

អនុលោមតាមធម្មនុញ្ញរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ សមាជិកនៃអង្គការក្នុងតំបន់ដែលបានចុះកិច្ចព្រមព្រៀង ឬបង្កើតស្ថាប័នបែបនេះ ត្រូវតែខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីសម្រេចបាននូវដំណោះស្រាយដោយសន្តិវិធីនៃជម្លោះក្នុងតំបន់ តាមរយៈកិច្ចព្រមព្រៀងថ្នាក់តំបន់ ឬស្ថាប័នក្នុងតំបន់នោះ មុនពេលបញ្ជូនជម្លោះទាំងនោះទៅកាន់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ។ . ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខគួរតែលើកទឹកចិត្តដល់ការអភិវឌ្ឍន៍នៃការអនុវត្តដំណោះស្រាយដោយសន្តិវិធីនៃជម្លោះក្នុងតំបន់ តាមរយៈកិច្ចព្រមព្រៀងក្នុងតំបន់ ឬស្ថាប័នក្នុងតំបន់ ទាំងគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់រដ្ឋពាក់ព័ន្ធ ឬគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ខ្លួន។

ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខត្រូវតែត្រូវបានជូនដំណឹងយ៉ាងពេញលេញអំពីសកម្មភាពដែលបានធ្វើឡើង ឬស្នើឡើងដោយកិច្ចព្រមព្រៀងក្នុងតំបន់ ឬដោយស្ថាប័នក្នុងតំបន់ ដើម្បីរក្សាសន្តិភាព និងសន្តិសុខអន្តរជាតិ។

ប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពក្នុងតំបន់ត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយលក្ខណៈពិសេសដូចខាងក្រោមៈ

· កាតព្វកិច្ចរបស់ភាគីនៃសន្ធិសញ្ញាដើម្បីដោះស្រាយវិវាទរវាងខ្លួនគេទាំងស្រុងដោយមធ្យោបាយសន្តិវិធីត្រូវបានបង្កើតឡើង។

· ផ្តល់សម្រាប់កាតព្វកិច្ចរបស់អ្នកចូលរួមក្នុងការផ្តល់ជំនួយជាបុគ្គល ឬសមូហភាពដល់រដ្ឋដែលត្រូវបានទទួលរងការវាយប្រហារដោយប្រដាប់អាវុធពីខាងក្រៅ។

· ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិត្រូវបានជូនដំណឹងភ្លាមៗអំពីវិធានការការពារសមូហភាពដែលបានធ្វើឡើង។

· តាមក្បួនមួយ សន្ធិសញ្ញាពាក់ព័ន្ធនឹងរដ្ឋនៃតំបន់ដូចគ្នា ហើយសន្ធិសញ្ញាខ្លួនឯងមានសុពលភាពនៅក្នុងតំបន់ដែលបានកំណត់ទុកជាមុនដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងរបស់ភាគី។

· ការបញ្ចូលរដ្ឋថ្មីទៅក្នុងប្រព័ន្ធសន្តិសុខដែលបង្កើតឡើងដោយសន្ធិសញ្ញាគឺអាចធ្វើទៅបានលុះត្រាតែមានការយល់ព្រមពីអ្នកចូលរួមទាំងអស់របស់ខ្លួន។

ប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពក្នុងតំបន់រួមមាន៖

1) ប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពនៅក្នុង CIS

អនុលោមតាមសន្ធិសញ្ញាសន្តិសុខសមូហភាពឆ្នាំ ១៩៩២ កិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីការអនុម័តបទបញ្ញត្តិស្តីពីក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខសមូហភាពឆ្នាំ ១៩៩២ (អាមេនី កាហ្សាក់ស្ថាន កៀហ្ស៊ីស៊ីស្ថាន សហព័ន្ធរុស្ស៊ី តាជីគីស្ថាន អ៊ូសបេគីស្ថាន ចូលរួម) ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខសមូហភាពត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុង ស៊ីអាយអេស។ អាសនៈនៃក្រុមប្រឹក្សាគឺទីក្រុងម៉ូស្គូ។

ក្រុមប្រឹក្សាមានប្រមុខរដ្ឋដែលចូលរួម និងអគ្គមេបញ្ជាការនៃ SIA ។ តាមការសម្រេចចិត្តរបស់ក្រុមប្រឹក្សា អគ្គលេខាធិការក្រុមប្រឹក្សាត្រូវបានតែងតាំង ក៏ដូចជាអគ្គមេបញ្ជាការនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃរដ្ឋភាគីនៃសន្ធិសញ្ញា។

ជាពិសេស ក្រុមប្រឹក្សាត្រូវបង្កើត និងចាត់វិធានការដូចដែលខ្លួនយល់ថាចាំបាច់ ដើម្បីរក្សា ឬស្តារសន្តិភាព និងសន្តិសុខឡើងវិញ។ វិធានការ​បែប​នេះ​ត្រូវ​ជូន​ដំណឹង​ភ្លាមៗ​ទៅ​ក្រុមប្រឹក្សា​សន្តិសុខ​អង្គការ​សហប្រជាជាតិ។

នៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃ CIS កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃរដ្ឋ Commonwealth ក៏ត្រូវបានបង្កើតឡើងផងដែរ - កងទ័ព កងកម្លាំង និងអង្គភាពបញ្ជា និងគ្រប់គ្រង ដែលត្រូវបានបែងចែកពីកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៃរដ្ឋ Commonwealth និងប្រតិបត្តិការក្រោមបង្គាប់បញ្ជាការជាន់ខ្ពស់នៃកងកម្លាំងសម្ព័ន្ធមិត្ត ប៉ុន្តែ នៅសល់ក្រោមការដឹកនាំដោយផ្ទាល់ទៅបញ្ជាការយោធា និងស្ថាប័នគ្រប់គ្រងនៃរដ្ឋរបស់ពួកគេ។

ធម្មនុញ្ញ CIS ចែងថា ក្នុងករណីមានការគំរាមកំហែងដល់អធិបតេយ្យភាព សន្តិសុខ និងបូរណភាពទឹកដីនៃប្រទេសសមាជិកមួយ ឬច្រើន ឬសន្តិភាព និងសន្តិសុខអន្តរជាតិ សមាជិកនៃ Commonwealth ត្រូវធ្វើការពិគ្រោះយោបល់គ្នាទៅវិញទៅមក ដើម្បីចាត់វិធានការដើម្បីលុបបំបាត់ការគំរាមកំហែងដែលកំពុងកើតមាន រួមទាំង ប្រតិបត្តិការរក្សាសន្តិភាព និងការប្រើប្រាស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ ដើម្បីអនុវត្តសិទ្ធិការពារស្វ័យការពារបុគ្គល ឬសមូហភាពក្រោមសិល្បៈ។ 51 នៃធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ។ ការសម្រេចចិត្តលើការប្រើប្រាស់រួមគ្នានៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធត្រូវបានធ្វើឡើងដោយក្រុមប្រឹក្សាប្រមុខរដ្ឋ ឬសមាជិកដែលចាប់អារម្មណ៍នៃ CIS ។

2) អង្គការរដ្ឋអាមេរិក

អង្គការរដ្ឋអាមេរិក (OAS) ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃសន្ធិសញ្ញាអន្តរអាមេរិកសម្រាប់ការជួយគ្នាទៅវិញទៅមកនៃឆ្នាំ 1947 ធម្មនុញ្ញ OAS ឆ្នាំ 1948 សន្ធិសញ្ញាអន្តរអាមេរិកសម្រាប់ការដោះស្រាយដោយសន្តិវិធីនៃជម្លោះអន្តរជាតិឆ្នាំ 1948 ។ ក្នុងទសវត្សរ៍ទី 60 និង 70s ។ ការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗត្រូវបានធ្វើឡើងចំពោះសន្ធិសញ្ញាឆ្នាំ 1947 និងធម្មនុញ្ញ OAS ។

គោលដៅរបស់ OAS គឺដើម្បីសម្រេចបានសន្តិភាព និងសន្តិសុខនៅទ្វីបអាមេរិក ពង្រឹងសាមគ្គីភាព និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ ការពារបូរណភាពទឹកដី រៀបចំសកម្មភាពរួមគ្នាក្នុងករណីមានការឈ្លានពាន និងដោះស្រាយជម្លោះដោយសន្តិវិធី។

រដ្ឋអាមេរិកណាមួយដែលបានផ្តល់សច្ចាប័នលើធម្មនុញ្ញរបស់ខ្លួនអាចជាសមាជិកនៃ OAS ។ បច្ចុប្បន្ន រដ្ឋអាមេរិកទាំងអស់ចូលរួមក្នុង OAS លើកលែងតែប្រទេសកាណាដា និងគុយបា។

ស្របតាមសិល្បៈ។ 25 នៃធម្មនុញ្ញ OAS ការឈ្លានពានណាមួយប្រឆាំងនឹងរដ្ឋអាមេរិកណាមួយត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការឈ្លានពានប្រឆាំងនឹងរដ្ឋដទៃទៀតទាំងអស់។ ធម្មនុញ្ញផ្ដល់នូវបញ្ជីពង្រីកនៃករណីដែលរដ្ឋមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់វិធានការនៃ "ការការពារស្វ័យភាពសមូហភាពស្របច្បាប់"៖ ប្រសិនបើភាពមិនអាចរំលោភបំពាន ឬបូរណភាពទឹកដី ឬអធិបតេយ្យភាព ឬឯករាជ្យភាពនយោបាយនៃរដ្ឋអាមេរិកណាមួយត្រូវបានរំលោភដោយការវាយប្រហារដោយប្រដាប់អាវុធ។ ឬសកម្មភាពឈ្លានពាន ឬជម្លោះក្នុងទ្វីបរវាងរដ្ឋអាមេរិក ឬជាលទ្ធផលពីស្ថានភាពដែលអាចគំរាមកំហែងដល់សន្តិភាពរបស់អាមេរិក។

មិនដូចប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពក្នុងតំបន់ផ្សេងទៀត ធម្មនុញ្ញ OAS មិនផ្តល់សម្រាប់កាតព្វកិច្ចរបស់ OAS ក្នុងការជូនដំណឹងដល់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិអំពីវិធានការយោធាដែលបានធ្វើឡើង ដែលហាក់ដូចជាមិនសមស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ។

រចនាសម្ព័ន្ធរបស់ OAS គឺស្មុគស្មាញជាងអង្គការក្នុងតំបន់ផ្សេងទៀត។

ស្ថាប័នខ្ពស់បំផុតរបស់ OAS គឺមហាសន្និបាត ដែលរដ្ឋជាសមាជិក OAS ទាំងអស់ត្រូវបានតំណាង។

កិច្ចប្រជុំពិគ្រោះយោបល់របស់រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីពិចារណាលើបញ្ហាបន្ទាន់។ គណៈកម្មាធិការប្រឹក្សាការពារជាតិត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្រោមវា ដើម្បីសម្របសម្រួលសកម្មភាពរបស់អ្នកចូលរួមលើបញ្ហានៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការយោធា។

មុខងាររបស់ក្រុមប្រឹក្សា OAS ដែលមានតំណាងនៃរដ្ឋជាសមាជិក OAS រួមមានការយល់ដឹងអំពីសន្ធិសញ្ញាអន្តរអាមេរិកទាំងអស់ដែលបានបញ្ចប់ដោយរដ្ឋ OAS ការអភិវឌ្ឍន៍សេចក្តីព្រាងអនុសញ្ញានៅក្នុង OAS ធានានូវការងាររបស់អ្វីដែលគេហៅថា។ Pan American Union ការសម្របសម្រួលទំនាក់ទំនងជាមួយ UN ។ល។

អគ្គលេខាធិការដ្ឋាន OAS (អតីតសហភាព Pan American) ត្រូវបានដឹកនាំដោយអគ្គលេខាធិការ OAS ដែលត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់រយៈពេលប្រាំឆ្នាំ។

បន្ថែមពីលើស្ថាប័នសំខាន់ៗនៅក្នុង OAS មានរចនាសម្ព័ន្ធជំនួយ៖ សន្និសីទឯកទេស និងអង្គការឯកទេស (គណៈកម្មការអន្តរអាមេរិកស្តីពីសិទ្ធិមនុស្ស គណៈកម្មាធិការតុលាការអន្តរអាមេរិក។ល។)។

៣) សន្ធិសញ្ញាអាត្លង់ទិកខាងជើង (NATO)

សន្ធិសញ្ញាអាត្លង់ទិកខាងជើងត្រូវបានចុះហត្ថលេខានៅឆ្នាំ 1949 ។ សមាជិកដើមរបស់ណាតូមាន សហរដ្ឋអាមេរិក ចក្រភពអង់គ្លេស បារាំង អ៊ីតាលី ជាដើម។ សរុបមានរដ្ឋចំនួន 26 ។ បច្ចុប្បន្នមានសមាជិក 16 នៃអង្គការណាតូ។

យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃសន្ធិសញ្ញាអាត្លង់ទិកខាងជើង (មាត្រា 5 និង 7) ការវាយប្រហារប្រដាប់អាវុធប្រឆាំងនឹងរដ្ឋសមាជិកមួយឬច្រើននឹងត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការវាយប្រហារប្រឆាំងនឹងពួកគេទាំងអស់។ ប្រសិនបើការវាយប្រហារបែបនេះកើតឡើង អ្នកចូលរួមម្នាក់ៗនឹងជួយភាគីរងការវាយប្រហារដោយគ្រប់មធ្យោបាយ រួមទាំងការប្រើប្រាស់កម្លាំងប្រដាប់អាវុធផងដែរ។ ការវាយប្រហាររួមមានការវាយប្រហារប្រដាប់អាវុធ ទាំងនៅលើទឹកដីនៃប្រទេសសមាជិក និងនៅលើកប៉ាល់ និងយន្តហោះរបស់ពួកគេនៅក្នុងតំបន់ជាក់លាក់មួយ។

រាល់ការវាយប្រហារ និងវិធានការទាំងអស់ដែលបានធ្វើឡើង នឹងត្រូវរាយការណ៍ភ្លាមៗទៅកាន់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ ដែលនឹងចាត់វិធានការដើម្បីស្តារ និងរក្សាសន្តិភាព និងសន្តិសុខអន្តរជាតិ។

អនុលោមតាមសន្ធិសញ្ញា ក្រុមប្រឹក្សាណាតូត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលសមាជិកទាំងអស់ត្រូវបានតំណាង។ ក្រុមប្រឹក្សាបង្កើតស្ថាប័នជំនួយ - គណៈកម្មាធិការការពារជាតិ គណៈកម្មាធិការអគ្គសេនាធិការ។ល។ រដ្ឋអឺរ៉ុបផ្សេងទៀតដែលអាចអនុវត្តគោលការណ៍នៃសន្ធិសញ្ញានេះដោយកិច្ចព្រមព្រៀងរបស់ភាគីទាំងអស់អាចចូលរួមជាមួយអង្គការណាតូ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ នៃសន្ធិសញ្ញា។

៤) សន្ធិសញ្ញាការពារអាស៊ីអាគ្នេយ៍

សន្ធិសញ្ញាការពារអាស៊ីអាគ្នេយ៍ត្រូវបានចុះហត្ថលេខានៅឆ្នាំ 1954 ដោយរដ្ឋចំនួនប្រាំបី (សហរដ្ឋអាមេរិក អង់គ្លេស បារាំង អូស្ត្រាលី នូវែលសេឡង់ ប៉ាគីស្ថាន ថៃ ហ្វីលីពីន)។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃសន្ធិសញ្ញា (មាត្រា ៤) ក្នុងករណីមានការវាយប្រហារដោយប្រដាប់អាវុធប្រឆាំងនឹងភាគីណាមួយនៅក្នុងតំបន់ដែលគ្របដណ្ដប់ដោយសន្ធិសញ្ញា ភាគីរដ្ឋត្រូវមានកាតព្វកិច្ចផ្តល់ជំនួយជាបុគ្គល និងសមូហភាពក្នុងការទប់ទល់នឹងការឈ្លានពានស្របតាមរបស់ពួកគេ។ បទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ ជាងនេះទៅទៀត គោលគំនិតនៃ “តំបន់គ្របដណ្តប់ដោយសន្ធិសញ្ញា” រួមមានទឹកដីទាំងអស់នៃភាគីអាស៊ីនៃសន្ធិសញ្ញា និងតំបន់នៃមហាសមុទ្រប៉ាស៊ីហ្វិកភាគនិរតី។ ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិត្រូវបានជូនដំណឹងភ្លាមៗអំពីវិធានការដែលបានធ្វើឡើង។

បទដ្ឋាននៃច្បាប់អន្តរជាតិអាចត្រូវបានពិចារណានៅក្នុងតុលាការអន្តរជាតិមួយ ឬមួយផ្សេងទៀត លុះត្រាតែមានការយល់ព្រមពីរដ្ឋជម្លោះ។ 1. គំនិត និងប្រព័ន្ធនៃមធ្យោបាយច្បាប់អន្តរជាតិនៃការធានាសន្តិសុខអន្តរជាតិ ច្បាប់សន្តិសុខអន្តរជាតិតំណាងឱ្យប្រព័ន្ធនៃគោលការណ៍ និងបទដ្ឋានគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងយោធា-នយោបាយរបស់រដ្ឋ និងមុខវិជ្ជាដទៃទៀតនៃច្បាប់អន្តរជាតិតាមលំដាប់លំដោយ...

កិត្តិយសពីសកម្មភាពផលិតកម្ម។ គោលគំនិតនៃសន្តិសុខជាតិ និងអន្តរជាតិ នៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍វិទ្យាសាស្ត្ររបស់រុស្ស៊ី សន្តិសុខអន្តរជាតិត្រូវបានចាត់ទុកថាជារដ្ឋនៃទំនាក់ទំនងនយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច និងទំនាក់ទំនងផ្សេងទៀតរវាងរដ្ឋ ដោយលុបបំបាត់ការគំរាមកំហែងនៃការឈ្លានពានរបស់រដ្ឋមួយ ឬក្រុមមួយប្រឆាំងនឹងរដ្ឋ ឬក្រុមរដ្ឋមួយផ្សេងទៀត និង ធានាការរួមរស់ដោយសន្តិភាព...

ពួកគេត្រូវបានតំណាងដោយកិច្ចព្រមព្រៀង និងអង្គការនានាដែលធានាសុវត្ថិភាពនៅលើទ្វីប និងតំបន់នីមួយៗ។ សារៈសំខាន់របស់ពួកគេគឺមិនមានការថយចុះដោយការពិតដែលថាមធ្យោបាយទំនើបនៃសង្គ្រាមបានទទួលតួអក្សរសកល។ សមត្ថភាពក្នុងការទប់ស្កាត់ជម្លោះក្នុងមូលដ្ឋានណាមួយ ដែលអាចកើនឡើងទៅជាសង្គ្រាមទ្រង់ទ្រាយធំ បង្ខំឱ្យរដ្ឋរួបរួមគ្នានៅកម្រិតផ្សេងៗ។ បទប្បញ្ញត្តិនេះត្រូវបានចែងក្នុងកថាខ័ណ្ឌ 1 នៃសិល្បៈ។ 52 នៃធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានអត្ថិភាពនៃកិច្ចព្រមព្រៀងក្នុងតំបន់ ឬស្ថាប័ន "ផ្តល់ថាកិច្ចព្រមព្រៀង ឬស្ថាប័ន និងសកម្មភាពរបស់ពួកគេគឺត្រូវគ្នានឹងគោលបំណង និងគោលការណ៍របស់អង្គការ"។ ប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពក្នុងតំបន់ដែលមានប្រសិទ្ធភាពទាមទារឱ្យមានការចូលរួមពីរដ្ឋទាំងអស់នៃតំបន់មួយ ដោយមិនគិតពីប្រព័ន្ធសង្គម និងនយោបាយរបស់ពួកគេឡើយ។ ពួកគេបន្តគោលដៅដូចគ្នានឹងយន្តការសន្តិសុខសមូហភាពសកល - ការរក្សាសន្តិភាព និងសន្តិសុខអន្តរជាតិ។ ទន្ទឹមនឹងនេះវិសាលភាពនៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេត្រូវបានកំណត់ទាក់ទងនឹងប្រព័ន្ធសកលនៃសន្តិសុខសមូហភាព។ ទីមួយ អង្គការក្នុងតំបន់មិនមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្តលើបញ្ហាដែលប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋទាំងអស់នៃពិភពលោក ឬផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់តំបន់ផ្សេងទៀត ឬជាច្រើននោះទេ។ ទីពីរ អ្នកចូលរួមក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងថ្នាក់តំបន់មានសិទ្ធិដោះស្រាយតែបញ្ហាបែបនេះដែលទាក់ទងនឹងសកម្មភាពក្នុងតំបន់ និងប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍រដ្ឋនៃក្រុមដែលត្រូវគ្នា។

សមត្ថភាពរបស់អង្គការក្នុងតំបន់ ជាចម្បងរួមមានការធានាការដោះស្រាយវិវាទដោយសន្តិវិធីរវាងសមាជិករបស់ពួកគេ។ យោងតាមកថាខ័ណ្ឌទី 2 នៃសិល្បៈ។ 52 នៃធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ សមាជិកនៃអង្គការទាំងនេះត្រូវតែខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីសម្រេចបាននូវដំណោះស្រាយដោយសន្តិវិធីនៃជម្លោះក្នុងតំបន់នៅក្នុងអង្គការរបស់ពួកគេ មុនពេលបញ្ជូនវិវាទទៅកាន់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ ហើយក្រោយមកទៀតត្រូវតែលើកទឹកចិត្តដល់វិធីសាស្រ្តនៃការដោះស្រាយជម្លោះនេះ។

ដោយសារភាពខុសគ្នារវាងតំបន់ និងស្ថានភាពដែលកើតឡើងនៅក្នុងពួកគេ ធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិមិនកំណត់យ៉ាងជាក់លាក់នូវកិច្ចព្រមព្រៀង និងស្ថាប័នក្នុងតំបន់ ដែលផ្តល់ភាពបត់បែនសម្រាប់សកម្មភាពដែលធ្វើឡើងដោយរដ្ឋមួយក្រុម ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាដែលសមរម្យសម្រាប់សកម្មភាពក្នុងតំបន់។ ស្ថានភាពនេះផ្តល់ហេតុផលដើម្បីនិយាយអំពីគំរូដែលមានស្រាប់នៃទំនាក់ទំនងរវាងអង្គការក្នុងតំបន់ និងអង្គការសហប្រជាជាតិ និងអំពី "ការបែងចែកការងារ" ផ្លូវការសម្រាប់ការរក្សាសន្តិភាព។

ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអាចប្រើប្រាស់អង្គការក្នុងតំបន់ ដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពអនុវត្តច្បាប់ក្រោមការដឹកនាំរបស់ខ្លួន។ អង្គការក្នុងតំបន់ខ្លួនឯងមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចាត់វិធានការបង្ខិតបង្ខំណាមួយដោយគ្មានការអនុញ្ញាតពីក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខនោះទេ។ អង្គការក្នុងតំបន់មានសិទ្ធិប្រើប្រាស់វិធានការបង្ខិតបង្ខំដើម្បីវាយលុកការវាយប្រហារដែលបានប្រព្រឹត្តរួចហើយលើអ្នកចូលរួមម្នាក់នៅក្នុងប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពក្នុងតំបន់។

ភារកិច្ចសំខាន់មួយទៀតរបស់អង្គការក្នុងតំបន់គឺដើម្បីលើកកម្ពស់ការកាត់បន្ថយ និងការលុបបំបាត់អាវុធ និងជាចម្បងអាវុធប្រល័យលោក។

ការយកចិត្តទុកដាក់គួរឱ្យកត់សម្គាល់គឺត្រូវបានបង់ទៅឱ្យការបង្កើតប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពក្នុងតំបន់នៅក្នុងសកម្មភាពជាក់ស្តែងរបស់រដ្ឋ។ នៅលើទ្វីបអ៊ឺរ៉ុបមុនសង្គ្រាមលោកលើកទី 2 ទោះបីជាមានការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់សហភាពសូវៀតក៏ដោយវាមិនអាចបង្កើតប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពបានទេ។ នៅសម័យក្រោយសង្គ្រាម ទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិនៅអឺរ៉ុបត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើគោលការណ៍នៃការប្រឈមមុខដាក់គ្នារវាង "ប្រព័ន្ធពិភពលោក" ពីរ។ ប្រទេសលោកខាងលិចបានចុះហត្ថលេខាលើសន្ធិសញ្ញាអាត្លង់ទិកខាងជើង (NATO) ក្នុងឆ្នាំ 1949 ។ ជំហានទៅវិញទៅមកនៃបណ្តាប្រទេសសង្គមនិយមគឺការចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងវ៉ារស្សាវ៉ាក្នុងឆ្នាំ 1955 ។

អត្ថបទនៃសន្ធិសញ្ញាទាំងពីរមានកាតព្វកិច្ចជាក់លាក់របស់ភាគីក្នុងការរក្សាសន្តិភាព និងសន្តិសុខ៖ ចៀសវាងការគំរាមកំហែង ឬការប្រើប្រាស់កម្លាំង ដើម្បីដោះស្រាយជម្លោះអន្តរជាតិដោយសន្តិវិធី។ ប៉ុន្តែយើងកំពុងនិយាយអំពីកាតព្វកិច្ចទាំងនេះតែទាក់ទងនឹងរដ្ឋភាគីនៃសន្ធិសញ្ញាទាំងនេះប៉ុណ្ណោះ។ ចំពោះទំនាក់ទំនងនៃអង្គការទៅគ្នាទៅវិញទៅមកពួកគេស្ថិតក្នុងស្ថានភាព "សង្គ្រាមត្រជាក់" ។ វាមិនអាចទៅរួចទេដែលមិនកត់សម្គាល់ការពិតដែលថា NATO ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយរំលោភលើលក្ខខណ្ឌមូលដ្ឋានសម្រាប់ការបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងសន្តិសុខក្នុងតំបន់ដែលបានកត់ត្រានៅក្នុងជំពូក។ VII នៃធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ "កិច្ចព្រមព្រៀងតំបន់"៖ វារួមបញ្ចូលប្រទេសដែលមានទីតាំងនៅតំបន់ផ្សេងៗគ្នា។

យោងតាមសន្ធិសញ្ញានេះ គោលបំណងរបស់អង្គការណាតូ គឺដើម្បីបង្រួបបង្រួមកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់សមាជិករបស់ខ្លួនទាំងអស់សម្រាប់ការការពាររួម និងដើម្បីការពារសន្តិភាព និងសន្តិសុខ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វិធានការដើម្បីបង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធយោធាដ៏មានឥទ្ធិពលមិនស្របនឹងគោលដៅនេះទេ។

ការ​ចូល​រដ្ឋ​ថ្មី​ទៅ​អង្គការ NATO បង្ហាញ​ពី​ការ​រំលោភ​លើ​សិល្បៈ។ 7 នៃសន្ធិសញ្ញាដែលផ្តល់សម្រាប់ការអញ្ជើញរបស់រដ្ឋ និងមិនទទួលយកនៅលើពាក្យសុំផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ។ ការពង្រីកយ៉ាងខ្លាំងរបស់ណាតូទៅភាគខាងកើតបង្ហាញពីការកើនឡើងនៃម៉ាស៊ីនយោធាដោយចំណាយសម្រាប់សមាជិកថ្មី ដែលមិនរួមចំណែកដល់សន្តិសុខអឺរ៉ុប។ "ការផ្លាស់ប្តូរ" នៃអង្គការណាតូដែលមេដឹកនាំរបស់ខ្លួនប្រកាសក៏មិនស្របតាមគោលដៅរបស់ខ្លួនដែរ។ ប្រតិបត្តិការរក្សាសន្តិភាព និងការអនុវត្តកម្មវិធីភាពជាដៃគូដើម្បីសន្តិភាពមិនត្រូវបានផ្តល់ឱ្យដោយសន្ធិសញ្ញាឆ្នាំ 1949 ទេ។ តួនាទីដែលអង្គការណាតូសន្មត់នៅលើទ្វីបអឺរ៉ុបក៏ហួសពីសមត្ថភាពរបស់ខ្លួនផងដែរ។

សន្ធិសញ្ញាវ៉ារស្សាវ៉ាត្រូវបានបញ្ចប់ដោយអនុលោមតាមធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ និងលក្ខណៈពិសេសដោយឡែករបស់វា ដោយសារអង្គការការពារគឺការចង់បង្កើតប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពសម្រាប់រដ្ឋអឺរ៉ុបទាំងអស់។ នៅក្នុងសិល្បៈ។ 11 នៃសន្ធិសញ្ញាបានចែងថា “នៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃការបង្កើតប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពនៅអឺរ៉ុប និងការសន្និដ្ឋានសម្រាប់គោលបំណងនេះនៃសន្ធិសញ្ញា Pan-European ស្តីពីសន្តិសុខសមូហភាព ដែលភាគីជាប់កិច្ចសន្យានឹងខិតខំជាលំដាប់ សន្ធិសញ្ញានេះនឹងបាត់បង់របស់ខ្លួន។ ចាប់ពីថ្ងៃចូលជាធរមាននៃសន្ធិសញ្ញា Pan-European»។

ដំណើរការដែលបានកើតឡើងនៅក្នុងបណ្តាប្រទេសនៃអឺរ៉ុបកណ្តាល និងភាគអាគ្នេយ៍ចាប់តាំងពីពាក់កណ្តាលទសវត្សរ៍ទី 80 ដែលនាំទៅដល់ការរំលាយ "ប្រព័ន្ធសង្គមនិយមពិភពលោក" បានកំណត់ទុកជាមុននូវជោគវាសនារបស់អង្គការកតិកាសញ្ញាវ៉ារស្សាវ៉ា។ នៅឆ្នាំ ១៩៩១ នាយកដ្ឋានកិច្ចការផ្ទៃក្នុងបានឈប់ដំណើរការ។

មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពនៅអឺរ៉ុបត្រូវបានដាក់ដោយសន្និសីទស្តីពីសន្តិសុខ និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការនៅអឺរ៉ុប។ ច្បាប់ចុងក្រោយ (1975) ដែលបានចុះហត្ថលេខានៅទីក្រុង Helsinki មានសំណុំនៃគោលការណ៍សម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងរដ្ឋ និងទំនាក់ទំនងរបស់ពួកគេ បង្ហាញពីវិធានការជាក់លាក់ក្នុងវិស័យរំសាយអាវុធ រួមទាំងវិធានការកសាងទំនុកចិត្តក្នុងវិស័យយោធា និងបញ្ជាក់ជំហានជាក់ស្តែងដើម្បីធានាសន្តិសុខអឺរ៉ុប។ លក្ខណៈពិសេសប្លែកនៃច្បាប់ចុងក្រោយដែលជាមូលដ្ឋាននៃប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពអឺរ៉ុបគឺថាវាមិនផ្តល់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់វិធានការបង្ខិតបង្ខំនោះទេ។

ចាប់តាំងពីការចុះហត្ថលេខាលើច្បាប់ចុងក្រោយរបស់ CSCE (1975) បទដ្ឋានដែលធានានូវស្ថិរភាពសន្តិសុខនៅក្នុងទ្វីបអឺរ៉ុបត្រូវបានអនុម័តនៅក្នុងឯកសារ CSCE ជាបន្តបន្ទាប់។ គួរកត់សម្គាល់ជាពិសេសគឺកញ្ចប់នៃសេចក្តីសម្រេចដែលបានអនុម័តនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំរបស់ប្រមុខរដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលនៃរដ្ឋដែលចូលរួម CSCE នៅ Helsinki នៅថ្ងៃទី 9-10 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 1992 និងនៅទីក្រុង Budapest នៅថ្ងៃទី 5-6 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 1994 ។ ក្នុងចំណោមសកម្មភាពនៃកិច្ចប្រជុំ Budapest - ក្រមសីលធម៌ទាក់ទងនឹងទិដ្ឋភាពនយោបាយ-យោធានៃសន្តិសុខ។ និក្ខេបបទដែលសមនឹងទទួលបានការយកចិត្តទុកដាក់គឺការគ្រប់គ្រងនយោបាយតាមបែបប្រជាធិបតេយ្យលើកងកម្លាំងយោធា និងប៉ារ៉ា កងកម្លាំងសន្តិសុខផ្ទៃក្នុង សេវាស៊ើបការណ៍សម្ងាត់ និងប៉ូលីសត្រូវបានចាត់ទុកថាជាធាតុផ្សំដែលមិនអាចខ្វះបាននៃស្ថិរភាព និងសន្តិសុខ។

ឯកសារដែលបានអនុម័តនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃ CSCE-OSCE បានរួមចំណែកដល់ការបង្កើតទម្រង់ថ្មីនៃទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋអឺរ៉ុបដោយផ្អែកលើវិធីសាស្រ្តរួមចំពោះការបង្កើតប្រព័ន្ធសន្តិសុខ។ លទ្ធផលសំខាន់ក្នុងដំណើរការនេះគឺការចុះហត្ថលេខានៅខែមីនា ឆ្នាំ 1995 នៅទីក្រុងប៉ារីសនៃសន្ធិសញ្ញាស្ថិរភាពនៅអឺរ៉ុប ដែលក្រោយមកត្រូវបានផ្ទេរដោយសហភាពអឺរ៉ុបទៅ OSCE សម្រាប់ការបញ្ចប់ និងការអនុវត្តក្នុងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជិតស្និទ្ធជាមួយក្រុមប្រឹក្សាអឺរ៉ុប។

ការអនុវត្តសកម្មភាពរបស់អង្គការក្នុងតំបន់ ឯកសារដែលមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិធានការសមូហភាពក្នុងករណីមានការវាយប្រហារប្រដាប់អាវុធប្រឆាំងនឹងសមាជិកណាមួយ (LAS, OAU, OAS) ដឹងពីករណីនៃការប្រើប្រាស់កងកម្លាំងរក្សាសន្តិភាព (ឧទាហរណ៍។ ការបង្កើតនៅឆ្នាំ 1981 ដោយអង្គការអាហ្រ្វិករួបរួមនៃកម្លាំងស្ថេរភាពអន្តរទ្វីបអាហ្រ្វិកឆាដ) ។

សន្តិសុខសមូហភាពនៅក្នុងរដ្ឋឯករាជ្យ (CIS)

រដ្ឋជាសមាជិក CIS អនុលោមតាមធម្មនុញ្ញ CIS បានអនុវត្តកាតព្វកិច្ចដើម្បីបន្តគោលនយោបាយសម្របសម្រួលក្នុងវិស័យសន្តិសុខអន្តរជាតិ ការរំសាយអាវុធ និងការគ្រប់គ្រងអាវុធ និងដើម្បីរក្សាសន្តិសុខក្នុងប្រទេស Commonwealth ។

ក្នុងករណីមានការគំរាមកំហែងដល់អធិបតេយ្យភាព សន្តិសុខ និងបូរណភាពទឹកដីនៃប្រទេសសមាជិកមួយ ឬច្រើន ឬចំពោះសន្តិភាព និងសន្តិសុខអន្តរជាតិ រដ្ឋនានាធ្វើសកម្មភាពយន្តការនៃការពិគ្រោះយោបល់គ្នាទៅវិញទៅមក ដើម្បីសម្របសម្រួលមុខតំណែង និងចាត់វិធានការដើម្បីលុបបំបាត់ការគំរាមកំហែង រួមទាំងប្រតិបត្តិការរក្សាសន្តិភាព។ និងការប្រើប្រាស់ប្រសិនបើចាំបាច់ដោយផ្អែកលើការសម្រេចចិត្តរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រមុខរដ្ឋនៃរដ្ឋ Commonwealth នៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធក្នុងការអនុវត្តសិទ្ធិការពារខ្លួនរបស់បុគ្គលឬសមូហភាពស្របតាមសិល្បៈ។ 51 នៃធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ។

បញ្ហាជាក់លាក់ទាំងអស់នៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការផ្នែកនយោបាយ-យោធានៃប្រទេសសមាជិក CIS ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយកិច្ចព្រមព្រៀងពិសេស ដែលសំខាន់បំផុតនោះគឺសន្ធិសញ្ញាសន្តិសុខសមូហភាព ដែលបានចុះហត្ថលេខានៅ Tashkent នៅថ្ងៃទី 15 ខែឧសភា ឆ្នាំ 1992។ កិច្ចព្រមព្រៀងនេះផ្តល់កាតព្វកិច្ចក្នុងការបដិសេធពីការប្រើប្រាស់។ នៃកម្លាំងឬការគំរាមកំហែងនៃកម្លាំងនៅក្នុងទំនាក់ទំនងអន្តររដ្ឋ។ រដ្ឋ​ដែល​ចូល​រួម​អនុវត្ត​ការ​ដោះស្រាយ​រាល់​ការ​ខ្វែង​គំនិត​គ្នា​រវាង​ខ្លួន​គេ និង​ជាមួយ​រដ្ឋ​ផ្សេង​ទៀត​ដោយ​សន្តិវិធី (មាត្រា ១)។ កាតព្វកិច្ចត្រូវបានទទួលយកមិនឱ្យចូលទៅក្នុងសម្ព័ន្ធភាពយោធា និងមិនចូលរួមក្នុងក្រុមរដ្ឋណាមួយ ក៏ដូចជាសកម្មភាពដែលសំដៅប្រឆាំងនឹងរដ្ឋដែលចូលរួមផ្សេងទៀត គោរពឯករាជ្យភាព និងអធិបតេយ្យភាពរបស់គ្នាទៅវិញទៅមក និងពិគ្រោះយោបល់លើបញ្ហាសំខាន់ៗទាំងអស់នៃសន្តិសុខអន្តរជាតិដែលប៉ះពាល់ដល់។ ផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេ។

សន្តិសុខសមូហភាពនៃ CIS ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើបទដ្ឋាននៃធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ (ការការពារស្វ័យការពាររួម)។ ដោយផ្អែកលើនេះ សន្ធិសញ្ញាក៏មានយន្តការសមស្របមួយសម្រាប់ជំនួយទៅវិញទៅមក ក្នុងករណីមានការឈ្លានពាន។ វារួមបញ្ចូលទាំងការផ្តល់ជំនួយផ្នែកយោធា ក៏ដូចជាការគាំទ្រគ្នាទៅវិញទៅមក។ ការប្រើប្រាស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធដើម្បីបង្ក្រាបការឈ្លានពានត្រូវបានទទួលយកទាំងស្រុងដោយប្រមុខរដ្ឋនៃសមាជិក CIS ។ ការប្រើប្រាស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធនៅខាងក្រៅទឹកដីនៃរដ្ឋដែលចូលរួមអាចអនុវត្តបានតែក្នុងផលប្រយោជន៍សន្តិសុខអន្តរជាតិ ស្របតាមធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ និងច្បាប់នៃរដ្ឋភាគីនៃសន្ធិសញ្ញានេះ។ សន្ធិសញ្ញាមិនប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិនៃរដ្ឋដែលចូលរួមចំពោះការការពារបុគ្គល និងសមូហភាពប្រឆាំងនឹងការឈ្លានពានឡើយ។

សន្ធិសញ្ញាគឺការពារធម្មជាតិសុទ្ធសាធ។ វាបើកចំហសម្រាប់ការចូលជាសមាជិកដោយរដ្ឋចាប់អារម្មណ៍ទាំងអស់ដែលចែករំលែកគោលដៅ និងគោលការណ៍របស់វា។ ជាងនេះទៅទៀត វាផ្តល់នូវបំណងប្រាថ្នាក្នុងការបង្កើតប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពនៅអឺរ៉ុប និងអាស៊ី ដែលការណែនាំអំពីការផ្លាស់ប្តូរចាំបាច់ចំពោះសន្ធិសញ្ញានេះនឹងអាស្រ័យ។

ការសម្រេចចិត្តធ្វើប្រតិបត្តិការរក្សាសន្តិភាពនៅក្នុង CIS ធ្វើឡើងដោយក្រុមប្រឹក្សាប្រមុខរដ្ឋដោយមានការយល់ព្រមពីភាគីជម្លោះទាំងអស់ ក៏ដូចជាកម្មវត្ថុនៃកិច្ចព្រមព្រៀងរវាងពួកគេស្តីពីបទឈប់បាញ់ និងសកម្មភាពអរិភាពផ្សេងទៀត។

ក្រុមរក្សាសន្តិភាពនៅក្នុង CIS ត្រូវបានបុគ្គលិកនៅក្នុងករណីជាក់លាក់នីមួយៗនៅលើមូលដ្ឋានស្ម័គ្រចិត្តដោយរដ្ឋភាគីនៃកិច្ចព្រមព្រៀង លើកលែងតែភាគីដែលមានជម្លោះ។

ក្រុមប្រឹក្សាប្រមុខរដ្ឋនៃ CIS មានកាតព្វកិច្ចស្របតាមកិច្ចព្រមព្រៀងថ្ងៃទី 20 ខែមីនា ឆ្នាំ 1992 ដើម្បីជូនដំណឹងភ្លាមៗទៅកាន់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ និងក្រុមប្រឹក្សា CSCE (ឥឡូវនេះ OSCE) អំពីការសម្រេចចិត្តធ្វើប្រតិបត្តិការរក្សាសន្តិភាព។

ពួកគេត្រូវបានតំណាងដោយកិច្ចព្រមព្រៀង និងអង្គការនានាដែលធានាសុវត្ថិភាពនៅលើទ្វីប និងតំបន់នីមួយៗ។ សារៈសំខាន់របស់ពួកគេគឺមិនមានការថយចុះដោយការពិតដែលថាមធ្យោបាយទំនើបនៃសង្គ្រាមបានទទួលតួអក្សរសកល។ សមត្ថភាពក្នុងការទប់ស្កាត់ជម្លោះក្នុងមូលដ្ឋានណាមួយ ដែលអាចកើនឡើងទៅជាសង្គ្រាមទ្រង់ទ្រាយធំ បង្ខំឱ្យរដ្ឋរួបរួមគ្នានៅកម្រិតផ្សេងៗ។

បទប្បញ្ញត្តិនេះត្រូវបានចែងក្នុងកថាខ័ណ្ឌ 1 នៃសិល្បៈ។ 52 នៃធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានអត្ថិភាពនៃកិច្ចព្រមព្រៀងក្នុងតំបន់ ឬស្ថាប័ន "ផ្តល់ថាកិច្ចព្រមព្រៀង ឬស្ថាប័ន និងសកម្មភាពរបស់ពួកគេគឺត្រូវគ្នានឹងគោលបំណង និងគោលការណ៍របស់អង្គការ"។ ប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពក្នុងតំបន់ដែលមានប្រសិទ្ធភាពទាមទារឱ្យមានការចូលរួមពីរដ្ឋទាំងអស់នៃតំបន់មួយ ដោយមិនគិតពីប្រព័ន្ធសង្គម និងរដ្ឋាភិបាលរបស់ពួកគេឡើយ។ ពួកគេបន្តគោលដៅដូចគ្នានឹងយន្តការសន្តិសុខសមូហភាពសកល - ការរក្សាសន្តិភាព និងសន្តិសុខអន្តរជាតិ។ ទន្ទឹមនឹងនេះវិសាលភាពនៃសកម្មភាពរបស់ពួកគេត្រូវបានកំណត់ទាក់ទងនឹងប្រព័ន្ធសកលនៃសន្តិសុខសមូហភាព។ ទីមួយ អង្គការក្នុងតំបន់មិនមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្តលើបញ្ហាដែលប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋទាំងអស់នៃពិភពលោក ឬផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់តំបន់ផ្សេងទៀត ឬជាច្រើននោះទេ។ ទីពីរ អ្នកចូលរួមក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងថ្នាក់តំបន់មានសិទ្ធិដោះស្រាយតែបញ្ហាបែបនេះដែលទាក់ទងនឹងសកម្មភាពក្នុងតំបន់ និងប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍រដ្ឋនៃក្រុមដែលត្រូវគ្នា។

សមត្ថភាពរបស់អង្គការក្នុងតំបន់ ជាចម្បងរួមមានការធានាការដោះស្រាយវិវាទដោយសន្តិវិធីរវាងសមាជិករបស់ពួកគេ។ យោងតាមកថាខ័ណ្ឌទី 2 នៃសិល្បៈ។ 52 នៃធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ សមាជិកនៃអង្គការទាំងនេះត្រូវតែខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីសម្រេចបាននូវដំណោះស្រាយដោយសន្តិវិធីនៃជម្លោះក្នុងតំបន់នៅក្នុងអង្គការរបស់ពួកគេ មុនពេលបញ្ជូនវិវាទទៅកាន់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ ហើយក្រោយមកទៀតត្រូវតែលើកទឹកចិត្តដល់វិធីសាស្រ្តនៃការដោះស្រាយជម្លោះនេះ។

ដោយសារភាពខុសគ្នារវាងតំបន់ និងស្ថានភាពដែលកើតឡើងនៅក្នុងពួកគេ ធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិមិនកំណត់យ៉ាងជាក់លាក់នូវកិច្ចព្រមព្រៀង និងស្ថាប័នក្នុងតំបន់ ដែលផ្តល់ភាពបត់បែនសម្រាប់សកម្មភាពដែលធ្វើឡើងដោយរដ្ឋមួយក្រុម ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាដែលសមរម្យសម្រាប់សកម្មភាពក្នុងតំបន់។ ស្ថានភាពនេះផ្តល់ហេតុផលដើម្បីនិយាយអំពីគំរូដែលមានស្រាប់នៃទំនាក់ទំនងរវាងអង្គការក្នុងតំបន់ និងអង្គការសហប្រជាជាតិ និងអំពី "ការបែងចែកការងារ" ផ្លូវការសម្រាប់ការរក្សាសន្តិភាព។

ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអាចប្រើប្រាស់អង្គការក្នុងតំបន់ ដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពអនុវត្តច្បាប់ក្រោមការដឹកនាំរបស់ខ្លួន។ អង្គការក្នុងតំបន់ខ្លួនឯងមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចាត់វិធានការបង្ខិតបង្ខំណាមួយដោយគ្មានការអនុញ្ញាតពីក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខនោះទេ។ អង្គការក្នុងតំបន់មានសិទ្ធិប្រើប្រាស់វិធានការបង្ខិតបង្ខំដើម្បីវាយលុកការវាយប្រហារដែលបានប្រព្រឹត្តរួចហើយលើអ្នកចូលរួមម្នាក់នៅក្នុងប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពក្នុងតំបន់។

ភារកិច្ចសំខាន់មួយទៀតរបស់អង្គការក្នុងតំបន់គឺដើម្បីលើកកម្ពស់ការកាត់បន្ថយ និងការលុបបំបាត់អាវុធ និងជាចម្បងអាវុធប្រល័យលោក។

ការយកចិត្តទុកដាក់គួរឱ្យកត់សម្គាល់គឺត្រូវបានបង់ទៅឱ្យការបង្កើតប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពក្នុងតំបន់នៅក្នុងសកម្មភាពជាក់ស្តែងរបស់រដ្ឋ។ នៅលើទ្វីបអ៊ឺរ៉ុបមុនសង្គ្រាមលោកលើកទី 2 ទោះបីជាមានការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់សហភាពសូវៀតក៏ដោយវាមិនអាចបង្កើតប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពបានទេ។ នៅសម័យក្រោយសង្គ្រាម ទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិនៅអឺរ៉ុបត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើគោលការណ៍នៃការប្រឈមមុខដាក់គ្នារវាង "ប្រព័ន្ធពិភពលោក" ពីរ។ ប្រទេសលោកខាងលិចបានចុះហត្ថលេខាលើសន្ធិសញ្ញាអាត្លង់ទិកខាងជើង (NATO) ក្នុងឆ្នាំ 1949 ។ ជំហានទៅវិញទៅមកនៃបណ្តាប្រទេសសង្គមនិយមគឺការចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងវ៉ារស្សាវ៉ាក្នុងឆ្នាំ 1955 ។

អត្ថបទនៃសន្ធិសញ្ញាទាំងពីរមានកាតព្វកិច្ចជាក់លាក់របស់ភាគីក្នុងការរក្សាសន្តិភាព និងសន្តិសុខ៖ ចៀសវាងការគំរាមកំហែង ឬការប្រើប្រាស់កម្លាំង ដើម្បីដោះស្រាយជម្លោះអន្តរជាតិដោយសន្តិវិធី។ ប៉ុន្តែយើងកំពុងនិយាយអំពីកាតព្វកិច្ចទាំងនេះតែទាក់ទងនឹងរដ្ឋភាគីនៃសន្ធិសញ្ញាទាំងនេះប៉ុណ្ណោះ។ ចំពោះទំនាក់ទំនងនៃអង្គការទៅគ្នាទៅវិញទៅមកពួកគេស្ថិតក្នុងស្ថានភាព "សង្គ្រាមត្រជាក់" ។ វាមិនអាចទៅរួចទេដែលមិនកត់សម្គាល់ការពិតដែលថា NATO ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយរំលោភលើលក្ខខណ្ឌមូលដ្ឋានសម្រាប់ការបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងសន្តិសុខក្នុងតំបន់ដែលបានកត់ត្រានៅក្នុងជំពូក។ VII នៃធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ "កិច្ចព្រមព្រៀងតំបន់"៖ វារួមបញ្ចូលប្រទេសដែលមានទីតាំងនៅតំបន់ផ្សេងៗគ្នា។

យោងតាមសន្ធិសញ្ញានេះ គោលបំណងរបស់អង្គការណាតូ គឺបង្រួបបង្រួមកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់សមាជិកទាំងអស់សម្រាប់ការការពាររួម និងរក្សាសន្តិភាព និងសន្តិសុខ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វិធានការដើម្បីបង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធយោធាដ៏មានឥទ្ធិពលមិនស្របនឹងគោលដៅនេះទេ។

ការ​ចូល​រដ្ឋ​ថ្មី​ទៅ​អង្គការ NATO បង្ហាញ​ពី​ការ​រំលោភ​លើ​សិល្បៈ។ 7 នៃសន្ធិសញ្ញាដែលផ្តល់សម្រាប់ការអញ្ជើញរបស់រដ្ឋ និងមិនទទួលយកនៅលើពាក្យសុំផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ។ ការពង្រីកយ៉ាងខ្លាំងរបស់ណាតូទៅភាគខាងកើតបង្ហាញពីការកើនឡើងនៃម៉ាស៊ីនយោធាដោយចំណាយសម្រាប់សមាជិកថ្មី ដែលមិនរួមចំណែកដល់សន្តិសុខអឺរ៉ុប។ "ការផ្លាស់ប្តូរ" នៃអង្គការណាតូដែលមេដឹកនាំរបស់ខ្លួនប្រកាសក៏មិនស្របតាមគោលដៅរបស់ខ្លួនដែរ។ ប្រតិបត្តិការរក្សាសន្តិភាព និងការអនុវត្តកម្មវិធីភាពជាដៃគូដើម្បីសន្តិភាពមិនត្រូវបានផ្តល់ឱ្យដោយសន្ធិសញ្ញាឆ្នាំ 1949 ទេ។ តួនាទីដែលអង្គការណាតូសន្មត់នៅលើទ្វីបអឺរ៉ុបក៏ហួសពីសមត្ថភាពរបស់ខ្លួនផងដែរ។

សន្ធិសញ្ញាវ៉ារស្សាវ៉ាត្រូវបានបញ្ចប់ដោយអនុលោមតាមធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ និងលក្ខណៈពិសេសដោយឡែករបស់វា ដោយសារអង្គការការពារគឺការចង់បង្កើតប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពសម្រាប់រដ្ឋអឺរ៉ុបទាំងអស់។ នៅក្នុងសិល្បៈ។ 11 នៃសន្ធិសញ្ញាបានចែងថា “នៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃការបង្កើតប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពនៅអឺរ៉ុប និងការសន្និដ្ឋានសម្រាប់គោលបំណងនេះនៃសន្ធិសញ្ញា Pan-European ស្តីពីសន្តិសុខសមូហភាព ដែលភាគីជាប់កិច្ចសន្យានឹងខិតខំជាលំដាប់ សន្ធិសញ្ញានេះនឹងបាត់បង់របស់ខ្លួន។ ចាប់ពីថ្ងៃចូលជាធរមាននៃសន្ធិសញ្ញា Pan-European»។

ដំណើរការដែលបានកើតឡើងនៅក្នុងបណ្តាប្រទេសនៃអឺរ៉ុបកណ្តាល និងភាគអាគ្នេយ៍ចាប់តាំងពីពាក់កណ្តាលទសវត្សរ៍ទី 80 ដែលនាំទៅដល់ការរំលាយ "ប្រព័ន្ធសង្គមនិយមពិភពលោក" បានកំណត់ទុកជាមុននូវជោគវាសនារបស់អង្គការកតិកាសញ្ញាវ៉ារស្សាវ៉ា។ នៅឆ្នាំ ១៩៩១ នាយកដ្ឋានកិច្ចការផ្ទៃក្នុងបានឈប់ដំណើរការ។

សិល្បៈ។ 52 ច។ 8 នៃធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ - កិច្ចព្រមព្រៀងក្នុងតំបន់។

លក្ខណៈពិសេសនៃប្រព័ន្ធសន្តិសុខក្នុងតំបន់៖

1. កាតព្វកិច្ចរបស់អ្នកចូលរួមដោះស្រាយវិវាទរវាងខ្លួនគេទាំងស្រុងដោយសន្តិវិធីត្រូវបានបង្កើតឡើង។

2. កាតព្វកិច្ចរបស់អ្នកចូលរួមក្នុងការផ្តល់ជំនួយជាបុគ្គល ឬសមូហភាពដល់រដ្ឋដែលត្រូវបានវាយប្រហារពីខាងក្រៅត្រូវបានផ្តល់ជូន។

3. កិច្ចព្រមព្រៀងអាចផ្តល់ជំនួយគ្រប់ប្រភេទ លើកលែងតែប្រដាប់អាវុធ និងយោធា.

4. ការពិតនៃការវាយប្រហាររដ្ឋភាគីណាមួយនៃកិច្ចព្រមព្រៀង រួមទាំង។ ទីបី។ ការពិតនៃការឈ្លានពានអាចត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយភាគីទាំងអស់ចំពោះកិច្ចព្រមព្រៀង។

5. ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិត្រូវតែត្រូវបានជូនដំណឹងអំពីការអនុម័តវិធានការការពារសមូហភាព។

6. ការបញ្ចូលរដ្ឋថ្មីទៅក្នុងប្រព័ន្ធការិយាល័យរចនាក្នុងតំបន់គឺអាចធ្វើទៅបានលុះត្រាតែមានការយល់ព្រមពីអ្នកចូលរួមទាំងអស់នៅក្នុងប្រព័ន្ធ។

សរីរាង្គ - សិល្បៈ។ ២៩ អង្គ = អង្គការ។ កិច្ចព្រមព្រៀងក្នុងតំបន់ = ការបង្កើតអង្គការក្នុងតំបន់។

លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ int ។ អង្គការសន្តិសុខក្នុងតំបន់៖

1) ត្រូវតែមានលក្ខណៈទូលំទូលាយក្នុងតំបន់ (រដ្ឋទាំងអស់នៅក្នុងតំបន់ ឬភាគច្រើននៃពួកគេ)។ អង្គការក្នុងតំបន់ត្រូវបានផ្តល់អាណត្តិដើម្បីដោះស្រាយជម្លោះ។ មិនមានលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការបង្កើតកងកម្លាំងការពារប្រដាប់អាវុធទូទៅទេ។

2) វិសាលភាពនៃសកម្មភាពនៃប្រព័ន្ធតំបន់ត្រូវបានកំណត់ទាក់ទងនឹងប្រព័ន្ធសកល ហើយពួកវាត្រូវបានប្រើជាជំនួយទាក់ទងនឹងសកលលោក។

3) ស្ថាប័នក្នុងតំបន់អាចដោះស្រាយបានតែជម្លោះក្នុងតំបន់ - ជម្លោះតែរវាងភាគីនៃកិច្ចព្រមព្រៀង។

៤) រាល់គោលការណ៍នៃសកម្មភាពរបស់អង្គការទាំងនេះត្រូវតែត្រូវគ្នាជាមួយនឹងគោលដៅ និងគោលការណ៍របស់អង្គការសហប្រជាជាតិ។

13. វិធានការហាមឃាត់ការគំរាមកំហែង ឬការប្រើប្រាស់កម្លាំងក្នុងទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋ។

http://rpp.nashaucheba.ru/docs/index-19013.html?page=14

14. គំរូនៃសន្តិសុខទូទៅ និងទូលំទូលាយសម្រាប់អឺរ៉ុបក្នុងសតវត្សទី 21 ។

http://www.lawmix.ru/abrolaw/11004

15. គំនិតមេឃបើកចំហ។

គំនិតនៃ Open Skies ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយប្រធានាធិបតីសហរដ្ឋអាមេរិក Dwight D. Eisenhower ក្នុងឆ្នាំ 1955 ។ វាត្រូវបានគេរំពឹងទុកថា នេះនឹងក្លាយជាកិច្ចព្រមព្រៀងទ្វេភាគីរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងសហភាពសូវៀត ដែលនឹងអនុញ្ញាតឱ្យមានការឃ្លាំមើលពីលើអាកាសលើទឹកដីទាំងមូលនៃរដ្ឋដែលចូលរួមនីមួយៗ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ភាគីសូវៀតមិនគាំទ្រគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់អាមេរិក ដែលបណ្តាលមកពីការសន្មត់របស់ N. Khrushchov អំពីការប្រើប្រាស់របបមេឃបើកចំហដោយជនជាតិអាមេរិកសម្រាប់គោលបំណងចារកម្ម។

ការសន្មត់នេះមិនមែនជាការរើសអើងរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំសូវៀតទេ។ មួយឆ្នាំមុនគំនិតផ្តួចផ្តើម Open Skies Eisenhower បានអនុម័តលើការអភិវឌ្ឍន៍យន្តហោះឈ្លបយកការណ៍កម្ពស់ខ្ពស់ថ្មី U-2 ។ យន្តហោះពិតជាមិនធម្មតាសម្រាប់ពេលវេលារបស់វា។ ការ​ឡើង​នេះ​បាន​កើត​ឡើង​យ៉ាង​ឆាប់​រហ័ស ដើម្បី​ហោះ​ចេញ​ពី​ដី ការ​រត់​រយៈពេល​ខ្លី​គឺ​ត្រូវ​ការ​តែ​ប្រហែល ៣០០ ម៉ែត្រ​ប៉ុណ្ណោះ បន្ទាប់​ពី​មាន​ពណ៌​ស្លេក​ប៉ុន្មាន​វិនាទី យន្តហោះ​ស្ទើរតែ​បាត់​ពី​ទិដ្ឋភាព។ ការសន្មត់នេះមិនមែនជាការរើសអើងរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំសូវៀតទេ។ មួយឆ្នាំមុនគំនិតផ្តួចផ្តើម Open Skies Eisenhower បានអនុម័តលើការអភិវឌ្ឍន៍យន្តហោះឈ្លបយកការណ៍កម្ពស់ខ្ពស់ថ្មី U-2 ។ យន្តហោះពិតជាមិនធម្មតាសម្រាប់ពេលវេលារបស់វា។ ការ​ឡើង​នេះ​បាន​កើត​ឡើង​យ៉ាង​ឆាប់​រហ័ស ដើម្បី​ហោះ​ចេញ​ពី​ដី ការ​រត់​រយៈពេល​ខ្លី​គឺ​ត្រូវ​ការ​តែ​ប្រហែល ៣០០ ម៉ែត្រ​ប៉ុណ្ណោះ បន្ទាប់​ពី​មាន​ពណ៌​ស្លេក​ប៉ុន្មាន​វិនាទី យន្តហោះ​ស្ទើរតែ​បាត់​ពី​ទិដ្ឋភាព។

នៅខែកក្កដាឆ្នាំ 1956 ការហោះហើរ U-2 លើកដំបូងនៅលើទឹកដីនៃសហភាពសូវៀតបានកើតឡើងដោយសារសហរដ្ឋអាមេរិកដែលប្រើការថតរូបពីលើអាកាសតាមអាកាសបានទទួលព័ត៌មានយុទ្ធសាស្ត្រសំខាន់ៗអំពីគោលដៅមួយចំនួនរបស់សូវៀត។ ការហោះហើរឈ្លបយកការណ៍មានរយៈពេលរហូតដល់ចុងខែមេសា ឆ្នាំ ១៩៦០។ នៅថ្ងៃទី 1 ខែឧសភា ឆ្នាំ 1960 យន្តហោះ U-2 ត្រូវបានបាញ់ទម្លាក់នៅជិត Sverdlovsk ដោយកងកម្លាំងកាំជ្រួចសូវៀត ហើយអ្នកបើកបររបស់វាឈ្មោះ Powers ត្រូវបានចាប់ខ្លួន និងព្យាយាមធ្វើជាចារកម្ម។

ការចាប់ផ្តើមនៃយុគសម័យអវកាសបានកំណត់វិធីសាស្រ្តថ្មីមួយចំពោះការគាំទ្រព័ត៌មានសម្រាប់សន្តិសុខជាតិនៅក្នុងវិស័យយោធា ជាចម្បងសម្រាប់សហភាពសូវៀត និងសហរដ្ឋអាមេរិក។ មហាអំណាចពិភពលោកចំនួនពីរ មានឱកាសទទួលបានព័ត៌មានដែលពួកគេត្រូវការ ដោយមានជំនួយពីផ្កាយរណបឈ្លបយកការណ៍។ ការប្រឈមមុខដាក់គ្នាកាន់តែខ្លាំងរវាងសហគមន៍នយោបាយប្រឆាំងពីរនៅក្នុងសង្គ្រាមត្រជាក់បានធ្វើឱ្យគំនិតនៃមេឃបើកចំហស្ទើរតែមិនអាចអនុវត្តបាន។

សាមសិបបួនឆ្នាំបន្ទាប់ពីសំណើដើមរបស់ Eisenhower គំនិតនៃមេឃបើកចំហត្រូវបានប្រកាសម្តងទៀតដោយប្រធានាធិបតីអាមេរិក George W. Bush ក្នុងអំឡុងពេលសុន្ទរកថារបស់គាត់នៅសាកលវិទ្យាល័យ Texas A&M ក្នុងខែឧសភា ឆ្នាំ 1989 ។ ដូចពីមុននៅឆ្នាំ 1955 ការសង្កត់ធ្ងន់គឺនៅលើកិច្ចព្រមព្រៀងទ្វេភាគីរវាងសហរដ្ឋអាមេរិកនិងសហភាពសូវៀត។

ក្រោយមក យោងតាមអនុសាសន៍របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីកាណាដា B. Mulroney និងរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសកាណាដា D. Clark សហរដ្ឋអាមេរិកបានប្រែក្លាយសំណើទ្វេភាគីទៅជាកិច្ចព្រមព្រៀងពហុភាគី។ យោងតាមសំណើថ្មី គោលបំណងនៃកិច្ចព្រមព្រៀង Open Skies គឺដើម្បីបង្កើនតម្លាភាពនៃសកម្មភាពយោធានៃភាគីទាំងពីរ ហើយដោយហេតុនេះពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការដែលកំពុងពង្រីករវាងបូព៌ា និងលោកខាងលិច ក៏ដូចជាពង្រឹងសន្តិសុខនៃរដ្ឋដែលចូលរួមទាំងអស់។

ការផ្លាស់ប្តូរគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៅក្នុងបញ្ហានេះនៅលើផ្នែកនៃសហភាពសូវៀតបានលេចឡើងបន្ទាប់ពី M. Gorbachev បានឡើងកាន់អំណាចកំពូលរបស់គណបក្ស។ អគ្គលេខាធិការនៃគណៈកម្មាធិការកណ្តាល CPSU បានអនុម័តគោលការណ៍នៃការឃ្លាំមើលពីលើអាកាស ហើយនៅឆ្នាំ 1989 បានយល់ព្រមចាប់ផ្តើមការចរចាពហុភាគីទាក់ទងនឹងការបញ្ចប់នៃសន្ធិសញ្ញាបើកចំហមេឃ។ នេះក៏ត្រូវបានសម្របសម្រួលដោយអ្នកឃុំខ្លួនក្នុងស្ថានភាពអន្តរជាតិ។ នៅខែធ្នូឆ្នាំ 1987 សន្ធិសញ្ញាកងកម្លាំងនុយក្លេអ៊ែរកម្រិតមធ្យមត្រូវបានចុះហត្ថលេខាដែលនាំឱ្យមានការបង្កើនកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងសហរដ្ឋអាមេរិកនិងសហភាពសូវៀតដែលផ្អែកលើគោលនយោបាយ glasnost ដែលប្រកាសដោយ Gorbachev ។ ចុងបញ្ចប់នៃសង្គ្រាមត្រជាក់បានខិតជិតមកដល់ហើយ។

Open Skies មិន​ត្រឹម​តែ​ជា​គំនិត​ផ្តួច​ផ្តើម​នយោបាយ​ដែល​មាន​គោល​បំណង​បង្កើន​កិច្ច​ខិត​ខំ​ប្រឹង​ប្រែង​គ្រប់​គ្រង​អាវុធ​នោះ​ទេ។ រដ្ឋបាល Bush បានព្យាយាមផ្ទៀងផ្ទាត់សុពលភាពនៃគំនិតរបស់ glasnost និង perestroika ។ នៅដំណាក់កាលដំបូងនៃការចរចានៅឆ្នាំ 1989 និង 1990 ។ ប្រទេសមួយចំនួនរបស់អង្គការណាតូមានការព្រួយបារម្ភតិចតួចអំពីជំហររបស់លោក Mikhail Gorbachev ដែលពួកគេគិតថាមានជម្លោះជាមួយនឹងការគាំទ្រដែលបានបញ្ជាក់របស់គាត់ចំពោះតម្លាភាព និងបើកចំហក្នុងកិច្ចការអន្តរជាតិ ហើយអាចមានន័យថាគាត់មានបំណងចង់ផ្តាច់ការចរចានៅពេលទទួលខុសត្រូវ។ ដូច្នេះ ជោគជ័យនៃការចរចាលើសន្ធិសញ្ញានេះ មានន័យថាជាការពេញចិត្តរបស់សហភាពសូវៀតឆ្ពោះទៅរកភាពបើកចំហ និងការពង្រឹងទំនុកចិត្តរវាងប្រទេសនានា។ អ្នកតំណាងនៃប្រទេសចំនួន 16 នៃអង្គការណាតូ និងប្រទេសចំនួនប្រាំពីរនៃកិច្ចព្រមព្រៀងវ៉ារស្សាវ៉ាបានចូលរួមក្នុងការចរចាជុំទីមួយ។

ការវិលត្រឡប់ទៅកាន់គំនិតនៃរបបមេឃបើកចំហដោយស្ម័គ្រចិត្តបានធ្វើឱ្យមានការចូលប្រើប្រាស់ជាក់ស្តែងសម្រាប់រដ្ឋដែលមិនមែនជាអវកាសទៅកាន់ព័ត៌មានយុទ្ធសាស្ត្រដែលចាប់អារម្មណ៍ចំពោះប្រព័ន្ធសន្តិសុខជាតិនៃរដ្ឋទាំងនេះ។ វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថា superstates ក៏អាចមានសមត្ថភាពជាក់លាក់ក្នុងការទទួលបានព័ត៌មានចាំបាច់ផងដែរ។ នេះ​ត្រូវ​បាន​ពន្យល់​ដោយ​ការ​ពិត​ថា ការ​អង្កេត​លើ​អាកាស​មាន​គុណសម្បត្តិ​ដ៏​មាន​សក្តានុពល​លើ​ការ​ឈ្លបយកការណ៍​អវកាស។

យន្តហោះសង្កេតការណ៍អាចហោះហើរបានកាន់តែទាប នៅក្រោមពពក ខណៈពេលដែលប្រតិបត្តិការជោគជ័យនៃប្រព័ន្ធស៊ើបការណ៍ផ្កាយរណបអុបទិក-អេឡិចត្រូនិក អាចត្រូវបានរារាំងដោយអាកាសធាតុពពក ខ្យល់ព្យុះ និងផ្សែង និងអ្វីៗផ្សេងទៀត។ នៅក្នុងការបញ្ជាក់ពីគុណសម្បត្តិនេះមានបទពិសោធន៍នៃជម្លោះយោធាសម័យទំនើបដោយចាប់ផ្តើមពីសង្រ្គាមនៃកងកម្លាំងចម្រុះជាតិសាសន៍ប្រឆាំងនឹងអ៊ីរ៉ាក់ក្នុងឆ្នាំ 1991 នៅពេលដែលព្យុះខ្សាច់និងផ្សែងពីការដុត naftosverdlovs មិនអនុញ្ញាតឱ្យមានប្រសិទ្ធិភាពនៃការមិនត្រឹមតែមើលឃើញ (ដោយស្វ័យប្រវត្តិជាមួយនឹងការបង្កើតរូបភាព) ចន្លោះ។ ការឈ្លបយកការណ៍ ប៉ុន្តែក៏មានការឈ្លបយកការណ៍តាមអាកាសដោយប្រើឧបករណ៍អុបទិក-អេឡិចត្រូនិក។ នៅឆ្នាំ 1999 ក្នុងអំឡុងពេលយុទ្ធនាការយូហ្គោស្លាវី បញ្ជាការរបស់អង្គការណាតូត្រូវបានបង្ខំឱ្យទទួលស្គាល់ប្រសិទ្ធភាពទាបនៃការឈ្លបយកការណ៍តាមលំហអាកាស ដែលជាលទ្ធផលនៃពពកឥតឈប់ឈរនៅលើរោងកុននៃប្រតិបត្តិការពេញមួយរយៈពេលនៃប្រតិបត្តិការប្រយុទ្ធ។

គួរកត់សំគាល់ផងដែរថា ភាពមិនប្រែប្រួលនៃគន្លងរបស់ផ្កាយរណប ធ្វើឱ្យវាអាចទស្សន៍ទាយគន្លង និងពេលវេលានៃការហោះហើររបស់វានៅលើទឹកដីជាក់លាក់ណាមួយ ដែលវាអាចធ្វើឱ្យវាអាចផ្អាកសកម្មភាព (ក្លែងបន្លំ) ដែលមិនចង់បានសម្រាប់ការកំណត់អត្តសញ្ញាណ។ ត្រូវបានអនុវត្តនៅលើទឹកដីដែលកំពុងត្រូវបានរុករកក្នុងអំឡុងពេលនៃការហោះហើររបស់ផ្កាយរណប។ យោងតាមអ្នកជំនាញបស្ចិមប្រទេសមួយចំនួន ការឈ្លបយកការណ៍ក្នុងលំហអាកាស រួមជាមួយនឹងការឃ្លាំមើលពីលើអាកាស និងការត្រួតពិនិត្យលើដីនៅកន្លែងនៃបេសកកម្មត្រួតពិនិត្យ នឹងបង្កើតប្រព័ន្ធដ៏មានប្រសិទ្ធភាពមួយសម្រាប់ការទទួលបានព័ត៌មានក្នុងផលប្រយោជន៍នៃការធានាសន្តិសុខជាតិនៃរដ្ឋដែលចូលរួម និងកាត់បន្ថយការគំរាមកំហែងដែលទាក់ទងនឹងការពិត។ ស្ថានភាពនៃឃ្លាំងអាវុធ និងឧបករណ៍យោធានៃរដ្ឋទាំងនេះ - អ្នកចូលរួម។

វិធីសាស្រ្តឯករាជ្យនៃការគ្រប់គ្រង ដែលត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងរបប Open Skies អនុញ្ញាតឱ្យរដ្ឋចូលរួមនីមួយៗអនុវត្តការហោះហើរសង្កេតលើទឹកដីនៃរដ្ឋដែលចូលរួមផ្សេងទៀត ស្របតាមកូតាដែលបានកត់សម្គាល់នៅក្នុងសន្ធិសញ្ញា Open Skies ជាលទ្ធផលនៃព័ត៌មានប្រភេទសត្វត្រូវបានទទួល។ . ជាឧទាហរណ៍ ប្រសិនបើយើងយកទំហំភូមិសាស្ត្រនៃរដ្ឋជាសមាជិកអឺរ៉ុបដូចជា ប៊ុលហ្គារី ស្លូវ៉ាគី ហុងគ្រី អ៊ីតាលី ឬសាធារណរដ្ឋឆេក នោះការហោះហើរសង្កេតមួយអនុញ្ញាត ដោយគិតគូរពីការចាប់យកឧបករណ៍នៅពេលក្រោយ និងរយៈកម្ពស់សង្កេតដែលអនុញ្ញាតនៅក្រោម សន្ធិសញ្ញា​ដើម្បី​ទទួល​បាន​ព័ត៌មាន​ពី​តំបន់​សំខាន់​មួយ​នៃ​ប្រទេស​ដែនដី​របស់​ខ្លួន

ការពិតដែលថាការឃ្លាំមើលពីលើអាកាសមានប្រយោជន៍សម្រាប់ផលប្រយោជន៍ស៊ើបការណ៍យុទ្ធសាស្ត្រមិនដែលមាន និងមិនត្រូវបានលាក់ដោយរដ្ឋដែលចូលរួមនោះទេ។ បាទ រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសកាណាដា Joe Clark សូម្បីតែនៅក្នុងដំណាក់កាលដំបូងនៃការចរចាបានទាក់ទាញការយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះការពិតដែលថារដ្ឋមិនមានជម្រើសទាក់ទងនឹងការឈ្លបយកការណ៍អវកាស - ពួកគេមិនអាចបញ្ឈប់វាបានទេ ដូច្នេះពួកគេគ្រាន់តែត្រូវបង្ខំឱ្យកត់សម្គាល់វាប៉ុណ្ណោះ។

គោលគំនិតនៃមេឃបើកចំហបានអនុញ្ញាតឱ្យរដ្ឋដែលមិនមានប្រព័ន្ធឈ្លបយកការណ៍ក្នុងលំហ ដើម្បីទទួលបានវិធីសាស្ត្រគ្រប់គ្រងពិតប្រាកដ និងវិធីស្របច្បាប់ដើម្បីទទួលបានព័ត៌មានសំខាន់ៗ សូម្បីតែយុទ្ធសាស្ត្រក៏ដោយ។ ប្រទេសទាំងនេះបានដឹងដោយធម្មជាតិថាសហភាពសូវៀត និងសហរដ្ឋអាមេរិកកំពុងប្រមូលព័ត៌មានស៊ើបការណ៍សម្ងាត់យុទ្ធសាស្ត្រអំពីពួកគេសម្រាប់គោលបំណងសន្តិសុខជាតិដោយប្រើរូបភាពដែលទទួលបានពីផ្កាយរណបឈ្លបយកការណ៍។ ប៉ុន្តែ​ពួកគេ​មិន​អាច​ធ្វើ​ដូចគ្នា​សម្រាប់​ប្រទេស​មហាអំណាច​ពីរ។ គំនិត Open Skies បានផ្តល់ឱ្យរដ្ឋដែលចូលរួមទាំងអស់ ដោយមិនរាប់បញ្ចូលប្រទេសរុស្ស៊ី និងសហរដ្ឋអាមេរិក នូវឱកាសដើម្បីឱ្យមានប្រព័ន្ធឃ្លាំមើលពីលើអាកាសដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយសន្ធិសញ្ញា។ ការអនុវត្តរបស់វាបានធ្វើឱ្យវាអាចទៅរួច ទីមួយសម្រាប់រដ្ឋដែលចូលរួមទាំងអស់មានមធ្យោបាយត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពយោធានៃប្រទេសផ្សេងទៀត និងទីពីរដើម្បីពង្រឹងទំនុកចិត្តរបស់ពួកគេចំពោះចេតនារបស់ប្រទេសផ្សេងទៀតនៅពេលហោះហើរលើទឹកដីរបស់ពួកគេ។

ចាប់ផ្តើមនៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃឆ្នាំ 1989 ការចរចាសម្រាប់សន្ធិសញ្ញាបើកចំហមេឃបានបន្តយ៉ាងសកម្មអស់រយៈពេល 3 ឆ្នាំ។ ការចរចាលើកដំបូងត្រូវបានធ្វើឡើងតាមការស្នើសុំរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីកាណាដា Mulroney នៅទីក្រុង Ottawa នៅថ្ងៃទី 22-24 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1990។ ពួកគេបានកើតឡើងក្នុងអំឡុងពេលប្រវត្តិសាស្ត្រសម្រាប់អឺរ៉ុប។ នៅដើមនៃសន្និសិទចរចា មានការពិភាក្សាច្រើនអំពីបញ្ហានៃការបង្រួបបង្រួមអាល្លឺម៉ង់ជាជាងអំពីរបបមេឃបើកចំហ។ បន្ទាប់ពីសំណួររបស់អាឡឺម៉ង់ត្រូវបានដោះស្រាយ សំណួរនៃមេឃបើកចំហបានឈានដល់ដំណាក់កាលកណ្តាល។ នៅពេលនោះ មានក្តីសង្ឃឹមសម្រាប់ការបញ្ចប់ការចរចាលើសន្ធិសញ្ញា បីខែមុនខែឧសភា ឆ្នាំ 1990។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កញ្ចប់នៃបញ្ហាដែលរកមិនឃើញដំណោះស្រាយដែលអាចទទួលយកបានបានក្លាយទៅជាឧបសគ្គមួយ ហើយទាមទារឱ្យមានដំណើរការចរចាជាបន្តបន្ទាប់។

លទ្ធផល​នៃ​ការ​រៀបចំ​សន្និសីទ​ចរចា​បន្តបន្ទាប់​ចំនួន​បី​ទៀត​នៅ​ទីក្រុង Budapest (04/23 - 05/10/1990) និង​នៅទីក្រុង Vienna (11/04 - 18/1991 និង 01/13/20/1992) គឺជាការ​ចុះហត្ថលេខា​លើ សន្ធិសញ្ញាបើកចំហមេឃ (បន្ថែម - កិច្ចព្រមព្រៀង) នៅទីក្រុង Helsinki ក្នុងខែមីនាឆ្នាំ 1992 ។

គោលបំណងនៃសន្ធិសញ្ញានេះ ត្រូវបានចាប់ផ្តើមនៅថ្ងៃទី 21 ខែមីនា ឆ្នាំ 1992 ដោយតំណាងនៃរដ្ឋចំនួន 24 រួមទាំងអតីតសាធារណរដ្ឋសូវៀតពីរគឺបេឡារុស្ស និងអ៊ុយក្រែន គឺដើម្បីពង្រឹងទំនុកចិត្តរវាងបណ្តាប្រទេសនៃសហគមន៍អន្តរជាតិតាមរយៈការហោះហើរយន្តហោះមិនប្រយុទ្ធសម្រាប់ការឃ្លាំមើលពីលើអាកាស។ . ជាផ្លូវការ កិច្ចព្រមព្រៀងនេះត្រូវបានចុះហត្ថលេខានៅថ្ងៃទី 24 ខែមីនា ឆ្នាំ 1992 នៅទីក្រុង Helsinki ។ អតីតសាធារណរដ្ឋសូវៀតមួយទៀតគឺហ្សកហ្ស៊ីក៏បានចុះហត្ថលេខាលើសន្ធិសញ្ញានៅថ្ងៃដដែលដោយបង្កើនចំនួនភាគីរបស់ខ្លួនដល់ម្ភៃប្រាំ។ ភាគីដំបូងនៃសន្ធិសញ្ញាមានរដ្ឋដូចខាងក្រោមៈ បេឡារុស្ស បែលហ្ស៊ិក ប៊ុលហ្គារី ចក្រភពអង់គ្លេស ហុងគ្រី អាល្លឺម៉ង់ ក្រិក ហ្សកហ្ស៊ី ដាណឺម៉ាក អ៊ីស្លង់ អេស្ប៉ាញ អ៊ីតាលី កាណាដា លុចសំបួ ហូឡង់ ន័រវេស ប៉ូឡូញ ព័រទុយហ្គាល់ រុស្ស៊ី រូម៉ានី សហរដ្ឋអាមេរិក តួកគី អ៊ុយក្រែន បារាំង និងឆេកូស្លូវ៉ាគី។

បន្ទាប់ពីការដួលរលំនៃសហភាពសូវៀត និងការចូលជាសមាជិកនៃហ្សកហ្ស៊ី និងកៀហ្ស៊ីស៊ីស្ថាន ទៅក្នុងសន្ធិសញ្ញា ក៏ដូចជាបន្ទាប់ពីការបែងចែកឆេកូស្លូវ៉ាគីទៅជាសាធារណរដ្ឋឆេក និងស្លូវ៉ាគី និងការចូលជាសមាជិកនៃសន្ធិសញ្ញានៅឆ្នាំ 1993 ចំនួនអ្នកចូលរួមបានកើនឡើងដល់ 27 នៅថ្ងៃនេះ។ មានរដ្ឋចំនួន 34 រួចហើយដែលចូលរួមក្នុងសន្ធិសញ្ញា Open Skies។ ការចូលជាធរមាននៃសន្ធិសញ្ញាដែលបានផ្តល់សម្រាប់ដូចខាងក្រោមៈ ដើម្បីពង្រឹងសន្តិសុខតាមរយៈទំនុកចិត្ត និងវិធានការកសាងសន្តិសុខ។ ពង្រីករបបសន្តិសុខដល់ទឹកដីនៃប្រទេសពីទីក្រុង Vancouver (កាណាដា) ទៅ Vladivostok (រុស្ស៊ី);

ដើម្បីរួមចំណែកដល់ការពង្រឹងសន្តិភាព សន្តិសុខ និងស្ថេរភាពទៅវិញទៅមកនៅក្នុងទឹកដីដែលគ្របដណ្តប់ដោយសន្ធិសញ្ញា។

ខិតខំពង្រឹងភាពបើកចំហ និងតម្លាភាព ក៏ដូចជាសម្របសម្រួលការត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តកិច្ចព្រមព្រៀងគ្រប់គ្រងអាវុធដែលមានស្រាប់ និងអនាគត និងពង្រឹងសមត្ថភាពទប់ស្កាត់ជម្លោះ រួមទាំងក្នុងស្ថានភាពវិបត្តិ ក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃសន្និសីទស្តីពីសន្តិសុខ និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការនៅអឺរ៉ុប និងពាក់ព័ន្ធដទៃទៀត។ អង្គការអន្តរជាតិ;

ទទួលស្គាល់ថាសន្ធិសញ្ញាអាចមានឥទ្ធិពលវិជ្ជមានទៅលើសន្តិសុខ និងស្ថិរភាពនៅក្នុងផ្នែកផ្សេងទៀតនៃពិភពលោក។ អនុញ្ញាតឱ្យមានលទ្ធភាពដែលរបបមេឃបើកចំហអាចត្រូវបានពង្រីកទៅតំបន់ផ្សេងទៀត ឧទាហរណ៍ ការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថាន។

ស្វែងរកការបង្កើតនិតិវិធីចុះសម្រុងគ្នាសម្រាប់ការឃ្លាំមើលពីលើអាកាសនៃទឹកដីទាំងមូលនៃរដ្ឋដែលចូលរួម ដោយមានបំណងសង្កេតមើលទឹកដីនៃរដ្ឋដែលចូលរួមមួយ ឬក្រុមនៃរដ្ឋដែលចូលរួម ដោយផ្អែកលើសមភាព និងប្រសិទ្ធភាព ខណៈពេលដែលគោរពសុវត្ថិភាពហោះហើរ។ សូមចងចាំថាប្រតិបត្តិការនៃរបបមេឃបើកចំហបែបនេះនឹងមិនត្រូវបានដឹកនាំប្រឆាំងនឹងរដ្ឋដែលមិនមែនជាភាគីនៃសន្ធិសញ្ញានោះទេ។

- រៀបចំកិច្ចប្រជុំតាមកាលកំណត់ ដើម្បីវាយតម្លៃកិច្ចសន្យាដែលមិនទាន់ផុតកំណត់។

ដើម្បីជួយសម្រួលដល់ការអនុវត្តសន្ធិសញ្ញា និងលើកកម្ពស់ការសម្រេចបាននូវគោលបំណងរបស់ខ្លួន គណៈកម្មការប្រឹក្សាយោបល់លើមេឃបើកចំហ (OSAC) ត្រូវបានបង្កើតឡើង។ គណៈកម្មការនេះមានតំណាងម្នាក់មកពីរដ្ឋដែលចូលរួមនីមួយៗ។ KKVN គឺជាស្ថាប័នគ្រប់គ្រងដែលធានានូវការអនុវត្តដោយគ្មានជម្លោះនៃសន្ធិសញ្ញា។ អនុលោមតាមមាត្រា X នៃសន្ធិសញ្ញា គោលបំណងរបស់គណៈកម្មាការប្រឹក្សា Open Skies គឺ៖

ពិចារណាលើបញ្ហាដែលទាក់ទងនឹងការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃកិច្ចព្រមព្រៀងនេះ; ស្វែងរកមធ្យោបាយដើម្បីដោះស្រាយការយល់ច្រឡំ និងភាពមិនស្របគ្នាក្នុងការបកស្រាយបទប្បញ្ញត្តិនៃសន្ធិសញ្ញាដែលកើតឡើងក្នុងដំណើរការអនុវត្តសន្ធិសញ្ញា។ ពិចារណាលើពាក្យសុំចូលជាសមាជិកក្នុងសន្ធិសញ្ញា និងធ្វើការសម្រេចចិត្តលើពួកគេ។ សំរបសំរួលវិធានការបច្ចេកទេស និងរដ្ឋបាលដោយអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃសន្ធិសញ្ញានេះ ដែលចាំបាច់ក្នុងការតភ្ជាប់ជាមួយនឹងការចូលជាសមាជិកនៃរដ្ឋផ្សេងទៀតនៅក្នុងសន្ធិសញ្ញានេះ។

ឧបការីរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសអាមេរិកទទួលបន្ទុកកិច្ចការនយោបាយ-យោធា Robert L. Gallucci បាននិយាយនៅក្នុងឆ្នាំ 1993 ថា សន្ធិសញ្ញាបើកចំហមេឃតំណាងឱ្យការរីកចម្រើនយ៉ាងសំខាន់ក្នុងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការសន្តិសុខអន្តរជាតិ និងបំពេញតាមតម្រូវការថ្មីនៃសហគមន៍ពិភពលោកក្រោយសង្គ្រាមត្រជាក់។ ប្រទេសដំបូងដែលផ្តល់សច្ចាប័នលើសន្ធិសញ្ញាគឺប្រទេសកាណាដា (ខែកក្កដា ឆ្នាំ ១៩៩២)។ អ៊ុយក្រែនបានផ្តល់សច្ចាប័នលើសន្ធិសញ្ញានេះតែនៅក្នុងខែមីនាឆ្នាំ 2000 ដោយច្បាប់អ៊ុយក្រែនលេខ 1509-III (1509-14) ។

ការអនុវត្តសន្ធិសញ្ញាពីផ្ទៃមេឃបើកចំហនៅក្នុងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធអ៊ុយក្រែនត្រូវបានប្រគល់ឱ្យទៅមជ្ឈមណ្ឌលផ្ទៀងផ្ទាត់នៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធអ៊ុយក្រែន និងក្រុមអាកាសចរណ៍ Blue Stitch ។ កងអនុសេនាធំរួមមានយន្តហោះដឹកជញ្ជូន An-26 ក្នុងស្រុក និងយន្តហោះស៊ើបការណ៍ An-30B បំពាក់ដោយឧបករណ៍ឃ្លាំមើលសម្រាប់ការអនុវត្តដំណាក់កាលដំបូងនៃសន្ធិសញ្ញា។

នៅថ្ងៃទី 18 ខែសីហា ឆ្នាំ 1992 នាយកដ្ឋាន "Open Skies" ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងមជ្ឈមណ្ឌលដើម្បីអនុវត្តសន្ធិសញ្ញា។ ប្រធាននាយកដ្ឋាននេះនៅពេលផ្សេងៗគ្នាគឺ៖

វរសេនីយ៍ឯក Belinsky V.M., Komarov O.I., Khikhlukha P.V., Tsymbalyuk F.V.

សូម្បីតែនៅពេលនៃការផ្តល់សច្ចាប័នលើសន្ធិសញ្ញាដោយអ៊ុយក្រែនក្នុងឆ្នាំ 1994-2001 អ្នកឯកទេសមកពីនាយកដ្ឋាន Open Skies និងក្រុមអាកាសយានិកនៃក្រុម Blue Stitches បានអនុវត្តការហោះហើរសង្កេតការហ្វឹកហ្វឺនចំនួន 31 នៅលើទឹកដីនៃអ៊ុយក្រែន និងនៅលើទឹកដីនៃរដ្ឋដែលចូលរួម។ (ចក្រភពអង់គ្លេស ស្លូវ៉ាគី អាល្លឺម៉ង់ សហរដ្ឋអាមេរិក ប៉ូឡូញ បារាំង ទួរគី អ៊ីតាលី និងន័រវេស) ហើយត្រូវបានអមដំណើរក្នុងប្រទេសអ៊ុយក្រែនដោយបេសកកម្មហោះហើរសង្កេតការហ្វឹកហាត់ជាង 15 នៃរដ្ឋដែលចូលរួម។

អ្នកឯកទេសអ៊ុយក្រែនក៏បានចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងការបណ្តុះបណ្តាល 5 វិញ្ញាបនប័ត្រនៃយន្តហោះស៊ើបការណ៍របស់រដ្ឋដែលចូលរួម៖ ចក្រភពអង់គ្លេស (ក្នុងឆ្នាំ 1995) សហរដ្ឋអាមេរិក (1996 និង 1998) អាល្លឺម៉ង់ (1997 និង 2001) ។ នៅឆ្នាំ 1996 ដោយមានជំនួយពីអ្នកតំណាងនៃនាយកដ្ឋានស៊ើបការណ៍អវកាសនៃវិទ្យាស្ថានទ័ពអាកាស Kyiv ពួកគេបានរៀបចំនិងធ្វើវិញ្ញាបនប័ត្របណ្តុះបណ្តាលនៃយន្តហោះស៊ើបការណ៍ Ukrainian An-30B នៅអ៊ុយក្រែន។

បន្ទាប់ពីការផ្តល់សច្ចាប័នលើសន្ធិសញ្ញា អ៊ុយក្រែនបានអនុវត្តការហោះហើរសង្កេតចំនួន 125 ពីផ្ទៃមេឃបើកចំហលើទឹកដីនៃរដ្ឋភាគីនៃសន្ធិសញ្ញា: Benelux, Bulgaria, Great Britain, Greece, Denmark, Spain, Italy, Norway, Poland, Romania, Slovakia, សហរដ្ឋអាមេរិក តួកគី ហុងគ្រី ហ្វាំងឡង់ បារាំង អាល្លឺម៉ង់ សាធារណរដ្ឋឆេក។ ជា​មួយ​គ្នា​នេះ រដ្ឋ​ដែល​ចូល​រួម​បាន​ធ្វើ​ការ​ហោះហើរ​សង្កេត​ចំនួន ១២៧ លើ​ទឹក​ដី​អ៊ុយក្រែន។

លទ្ធផលនៃការខិតខំប្រឹងប្រែង និងការតស៊ូរបស់អ្នកឯកទេសការពារស៊ីវិលអ៊ុយក្រែនក្នុងការរៀបចំសម្រាប់ដំណាក់កាលដំបូងនៃការអនុវត្តសន្ធិសញ្ញាគឺការបញ្ជាក់របស់យន្តហោះស៊ើបការណ៍អ៊ុយក្រែន An-30B នៅអាកាសយានដ្ឋាន Nordholz ប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ក្នុងខែមេសា ឆ្នាំ ២០០២។ . យន្តហោះសង្កេតការណ៍អ៊ុយក្រែន ដែលបំពាក់ដោយកាមេរ៉ាអាកាសប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ ត្រូវបានកោតសរសើរយ៉ាងខ្លាំងដោយអ្នកជំនាញមកពី "មេឃបើកចំហ" ហើយបានក្លាយជាយន្តហោះដំបូងគេក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រនៃសន្ធិសញ្ញាដែលអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តការហោះហើរសង្កេតលើទឹកដីនៃរដ្ឋដែលចូលរួម។

អ្នកជំនាញវិជ្ជាជីវៈអ៊ុយក្រែនតែងតែប្រកាន់ជំហរយ៉ាងសកម្មក្នុងការងាររបស់ក្រុមឧបករណ៍ចាប់សញ្ញានៃគណៈកម្មការប្រឹក្សាអន្តរជាតិបើកចំហមេឃ (ទីក្រុងវីយែន) ជាពិសេសលើការអភិវឌ្ឍន៍តម្រូវការទាក់ទងនឹងការកំណត់រចនាសម្ព័ន្ធឧបករណ៍ចាប់សញ្ញាឌីជីថលនាពេលអនាគតស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃសន្ធិសញ្ញា Open Skies ។ ក៏ដូចជានៅក្នុងការងារនៃសិក្ខាសាលាអន្តរជាតិក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃសន្ធិសញ្ញានេះពីការពិភាក្សាអំពីការប្រើប្រាស់ដែលមានស្រាប់ និងការបង្កើតវេទិកាក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនទំនើប និងការកំណត់រចនាសម្ព័ន្ធថ្មីនៃឧបករណ៍ចាប់សញ្ញាដែលមាន និងនឹងត្រូវបានដំឡើងនៅលើពួកវា។

សារៈសំខាន់នៃការចូលរួមរបស់អ៊ុយក្រែននៅក្នុងសន្ធិសញ្ញា Open Skies គឺដោយសារតែសន្ធិសញ្ញានេះផ្តល់ដំណោះស្រាយចំពោះកិច្ចការសំខាន់ពីរ។ ទីមួយគឺការបង្កើតរបបអន្តរជាតិបើកចំហដោយផ្អែកលើការជឿទុកចិត្តគ្នាទៅវិញទៅមក និងការបង្កើនការយល់ដឹងអំពីកងកម្លាំង និងសកម្មភាពយោធា។ កិច្ចការទីពីរគឺការគាំទ្រព័ត៌មានដ៏ទូលំទូលាយនៃសមាសធាតុទាំងអស់នៃសន្តិសុខជាតិនៅក្នុងវិស័យយោធានៃរដ្ឋដែលចូលរួមនីមួយៗក្នុងបរិបទនៃពិភពលោកដែលមិនទាន់មានស្ថិរភាពនៅលើភពផែនដីរបស់យើង បញ្ហាបរិស្ថាន និងការខាតបង់ដែលក្លាយជាផលវិបាកនៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ។

ការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃសន្ធិសញ្ញាចាប់ពីពេលដែលវាត្រូវបានចុះហត្ថលេខាដោយរដ្ឋដែលចូលរួមបានធ្វើឱ្យមានការចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំងចំពោះគំនិតនៃមេឃបើកចំហនៅលើផ្នែកនៃបណ្តាប្រទេសក្នុងតំបន់អាស៊ីដូចជាឥណ្ឌា ប៉ាគីស្ថាន ចិន និងជប៉ុន។ នៅទ្វីបអាមេរិកឡាទីន ប្រេស៊ីល អាហ្សង់ទីន និងប៉េរូ កំពុងស្វែងយល់ពីលទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ការឃ្លាំមើលពីលើអាកាសនៅក្នុងតំបន់របស់ពួកគេ។

16. វិធានការសម្រាប់ការប្រើប្រាស់អង្គការសន្តិសុខក្នុងតំបន់។

នៅសម័យក្រោយសង្គ្រាម ប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពទូទាំងពិភពលោកត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងទម្រង់អង្គការសហប្រជាជាតិ ដែលភារកិច្ចចម្បងគឺ "ជួយសង្គ្រោះមនុស្សជំនាន់ក្រោយឱ្យរួចផុតពីគ្រោះមហន្តរាយនៃសង្រ្គាម"។ ប្រព័ន្ធនៃវិធានការសមូហភាពដែលផ្តល់ដោយធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិគ្របដណ្តប់៖ វិធានការហាមឃាត់ការគំរាមកំហែង ឬការប្រើប្រាស់កម្លាំងក្នុងទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋ (ប្រការ ៤ នៃមាត្រា ២); វិធានការសម្រាប់ការដោះស្រាយជម្លោះអន្តរជាតិដោយសន្តិវិធី (ជំពូកទី VI); វិធានការរំសាយអាវុធ (មាត្រា ១១, ២៦, ៤៧); វិធានការសម្រាប់ការប្រើប្រាស់អង្គការសន្តិសុខក្នុងតំបន់ (ជំពូកទី ៨); វិធានការបណ្តោះអាសន្ន ដើម្បីបង្ក្រាបការរំលោភសន្តិភាព (មាត្រា ៤០); វិធានការសន្តិសុខជាកំហិតដោយគ្មានការប្រើប្រាស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ (មាត្រា ៤១) និងការប្រើប្រាស់របស់ពួកគេ (មាត្រា ៤២)។

ប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពក្នុងតំបន់គឺជាផ្នែកមួយនៃប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពសកល។ គោលបំណងនៃប្រព័ន្ធក្នុងតំបន់គឺដើម្បីរក្សាសន្តិភាព និងសន្តិសុខអន្តរជាតិ។ អង្គការក្នុងតំបន់ដែលមានប្រសិទ្ធភាពបំផុតប្រតិបត្តិការដែលរដ្ឋភាគច្រើននៅក្នុងតំបន់ដែលបានផ្តល់ឱ្យចូលរួម។ ធម្មនុញ្ញរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិបានចែងពីលទ្ធភាពនៃការបង្កើតអង្គការសន្តិសុខក្នុងតំបន់ “ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហារក្សាសន្តិភាពដូចដែលសមស្របនឹងសកម្មភាពក្នុងតំបន់” (មាត្រា 52)។ ពីមុនគោលលទ្ធិនៃច្បាប់អន្តរជាតិត្រូវបានគ្របដណ្ដប់ដោយទស្សនៈមិនច្បាស់លាស់ទាក់ទងនឹងអង្គការសន្តិសុខក្នុងតំបន់។

• 1. សមាជិកនៃអង្គការបែបនេះគ្រាន់តែជារដ្ឋនៃតំបន់នយោបាយ និងភូមិសាស្រ្តតែមួយប៉ុណ្ណោះ។
• 2. សកម្មភាពរបស់អង្គការសន្តិសុខក្នុងតំបន់មិនអាចពង្រីកហួសពីព្រំដែននៃតំបន់ដែលបានកំណត់នោះទេ។
• 3. គ្មានវិធានការអនុវត្តច្បាប់ណាមួយត្រូវធ្វើឡើងដោយគ្មានសិទ្ធិអំណាចពី UNSC ។
• 4. ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិត្រូវតែជូនដំណឹងជានិច្ចអំពីសកម្មភាពដែលបានធ្វើឡើង ឬត្រូវបានស្នើឡើង (មាត្រា 54 នៃធម្មនុញ្ញ PLO) ។

វិសាលភាពនៃសកម្មភាពរបស់អង្គការក្នុងតំបន់ត្រូវបានចាត់ទុកថាមានកម្រិតយ៉ាងតឹងរ៉ឹង៖

• - អង្គការក្នុងតំបន់មិនមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្តលើបញ្ហាដែលប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋទាំងអស់នៃពិភពលោក ឬរដ្ឋដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់តំបន់ផ្សេងទៀត ឬមួយចំនួន។
• - អ្នកចូលរួមនៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងថ្នាក់តំបន់មានសិទ្ធិដោះស្រាយតែបញ្ហាបែបនេះដែលទាក់ទងនឹងសកម្មភាពក្នុងតំបន់ និងប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋតែនៅក្នុងតំបន់មួយប៉ុណ្ណោះ។

ភារកិច្ចចម្បងនៃប្រព័ន្ធសន្តិសុខក្នុងតំបន់គឺធានាឱ្យមានការដោះស្រាយជម្លោះដោយសន្តិវិធី និងការទប់ស្កាត់សង្គ្រាមដោយសន្តិវិធី។

UNSC អាចប្រើប្រាស់អង្គការក្នុងតំបន់ ដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពអនុវត្តច្បាប់ក្រោមការដឹកនាំរបស់ខ្លួន។ អង្គការក្នុងតំបន់មិនអាចចាត់វិធានការបង្ខិតបង្ខំដោយគ្មានការអនុញ្ញាតពីក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិទេ។ ករណីលើកលែងគឺវិធានការបង្ខិតបង្ខំដោយប្រើប្រាស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធដើម្បីទប់ទល់ការវាយប្រហារដែលបានប្រព្រឹត្តរួចហើយលើអ្នកចូលរួមម្នាក់នៅក្នុងប្រព័ន្ធសន្តិសុខក្នុងតំបន់ (សិទ្ធិក្នុងការការពារស្វ័យការពារជាសមូហភាព - មាត្រា 51) ។

ជំហរនេះមិនឆ្លុះបញ្ចាំងពីការអនុវត្តដែលបានបង្កើតឡើងរបស់អង្គការសន្តិសុខក្នុងតំបន់ទេ។ ធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិមិនមាននិយមន័យច្បាស់លាស់នៃអង្គការក្នុងតំបន់ទេ។ ដោយប្រើគំនិតនៃសមត្ថភាពដែលមានស្រាប់ គំនិតនៃ "បញ្ហាដែលសមរម្យសម្រាប់សកម្មភាពក្នុងតំបន់" ឥឡូវនេះមានការបកស្រាយយ៉ាងទូលំទូលាយ ក៏ដូចជាបញ្ជីសកម្មភាពដែលអង្គការក្នុងតំបន់មានសមត្ថកិច្ចអនុវត្តផងដែរ។ ប្រព័ន្ធស្ថិរភាពនៃទំនាក់ទំនងដែលអាចបត់បែនបានរវាងអង្គការក្នុងតំបន់ និងអង្គការសហប្រជាជាតិបានលេចឡើងរួចហើយ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យយើងនិយាយអំពី "ការបែងចែកការងារ" នៅក្នុងវិស័យនៃការរក្សាសន្តិភាព។

នៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍សូវៀតរហូតដល់ដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 ។ (ហើយនៅតែមាននៅក្នុងស្នាដៃរបស់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រក្នុងស្រុកមួយចំនួន) លក្ខខណ្ឌចាំបាច់សម្រាប់ការបង្កើតប្រព័ន្ធសន្តិសុខក្នុងតំបន់ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាកាតព្វកិច្ចរបស់សមាជិកនៃអង្គការចំពោះតំបន់ភូមិសាស្ត្រតែមួយប៉ុណ្ណោះ។ គំនិតនេះត្រូវបានប្រើដើម្បីបញ្ជាក់អំពីភាពខុសច្បាប់នៃការបង្កើតអង្គការណាតូ និងភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នារបស់វាជាមួយនឹងតម្រូវការនៃជំពូក។ VIII នៃធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ (សមាជិកណាតូដូចជាទួរគី ក្រិក អ៊ីតាលី សាធារណរដ្ឋឆេក ហុងគ្រី មិនមែនជាកម្មសិទ្ធិរបស់តំបន់អាត្លង់ទិកខាងជើងទេ)។ គំនិតបែបនេះមិន (និងមិនដែលបានឆ្លុះបញ្ចាំង) ការពិតជាក់ស្តែង។

ជំពូកទី VIII នៃធម្មនុញ្ញមិនមានដោយផ្ទាល់នូវតម្រូវការសម្រាប់រដ្ឋនៃតំបន់ភូមិសាស្ត្រតែមួយគត់ដើម្បីចូលរួមក្នុងអង្គការសន្តិសុខក្នុងតំបន់នោះទេ។ តម្រូវការនេះត្រូវបានទាញយកមកតាមរយៈការបកស្រាយយ៉ាងទូលំទូលាយនៃបទដ្ឋាននៃជំពូក។ VIII ដែលត្រូវបានហាមឃាត់ដោយអនុសញ្ញាទីក្រុងវីយែនស្តីពីច្បាប់នៃសន្ធិសញ្ញាឆ្នាំ 1969។ សកម្មភាពរបស់ CSCE/OSCE (ភាពស្របច្បាប់នៃការបង្កើតរបស់ពួកគេមិនដែលត្រូវបានជំទាស់ដោយមេធាវីក្នុងស្រុកណាមួយទេ) និងសកម្មភាពរបស់ CSTO បង្ហាញថាសន្តិសុខ អង្គការដែលមានរចនាសម្ព័ន្ធអនុតំបន់គឺស្របច្បាប់ដូចអង្គការដែលមានរចនាសម្ព័ន្ធតំបន់ទាំងស្រុង។ រឿងសំខាន់គឺលក្ខណៈនៃសកម្មភាពរបស់អង្គការ ការផ្តោតសំខាន់លើការរក្សាសន្តិភាព ការត្រៀមខ្លួនដើម្បីទប់ទល់នឹងអំពើឈ្លានពាន និងការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ខ្លួនចំពោះគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃច្បាប់អន្តរជាតិ។

ប្រព័ន្ធសន្តិសុខក្នុងតំបន់សំខាន់ៗដំណើរការក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃអង្គការក្នុងតំបន់ដែលមានសមត្ថកិច្ចទូទៅ។

អូអេស- មូលដ្ឋានគ្រឹះផ្នែកច្បាប់នៃប្រព័ន្ធសន្តិសុខក្នុងតំបន់នៅលើទ្វីបអាមេរិកមាននៅក្នុងធម្មនុញ្ញ OAS ឆ្នាំ 1948 សន្ធិសញ្ញាអន្តរអាមេរិកសម្រាប់ការដោះស្រាយជម្លោះអន្តរជាតិឆ្នាំ 1948 និងសេចក្តីប្រកាស Bogota ឆ្នាំ 1948 (ការផ្លាស់ប្តូរឯកសារទាំងអស់នេះមាន។ ផលិតនៅទសវត្សរ៍ទី 60-80 សតវត្សទី XX) ។ គោលដៅនៃប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពរបស់អាមេរិក៖ ការសម្រេចបាននូវសន្តិភាព និងសន្តិសុខនៅលើទ្វីប ការពង្រឹងសាមគ្គីភាព និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ ការការពារបូរណភាពទឹកដី ការរៀបចំសកម្មភាពរួមគ្នាក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃការឈ្លានពាន ការដោះស្រាយជម្លោះដោយសន្តិវិធី។ ស្របតាមសិល្បៈ។ 25 នៃធម្មនុញ្ញ ការឈ្លានពានណាមួយប្រឆាំងនឹងរដ្ឋអាមេរិកណាមួយត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការឈ្លានពានប្រឆាំងនឹងរដ្ឋដទៃទៀតទាំងអស់។

ធម្មនុញ្ញ OAS ផ្តល់នូវបញ្ជីករណីបន្ថែមនៅពេលដែលរដ្ឋនានាមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់វិធានការការពារស្វ័យការពារសមូហភាពស្របច្បាប់៖ “ប្រសិនបើភាពមិនអាចរំលោភបំពាន ឬបូរណភាព ឬអធិបតេយ្យភាព ឬឯករាជ្យភាពនយោបាយនៃរដ្ឋអាមេរិកណាមួយត្រូវបានរំលោភដោយការវាយប្រហារប្រដាប់អាវុធ ឬសកម្មភាពឈ្លានពាន។ មិនមែន​ជា​ការ​វាយ​ប្រហារ​ដោយ​ប្រដាប់​អាវុធ ឬ​ជម្លោះ​អន្តរទ្វីប​រវាង​រដ្ឋ​អាមេរិក ឬ​ជា​លទ្ធផល​នៃ​ស្ថានភាព​ដែល​អាច​នឹង​បង្ក​គ្រោះថ្នាក់​ដល់​សន្តិភាព​របស់​អាមេរិក»។

មិនដូចប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពក្នុងតំបន់ផ្សេងទៀត ធម្មនុញ្ញ OAS មិនផ្តល់កាតព្វកិច្ចក្នុងការជូនដំណឹងដល់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិអំពីវិធានការយោធាដែលបានធ្វើឡើងនោះទេ។

AC- ប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពអាហ្រ្វិកត្រូវបានបង្កើតឡើងស្របតាមធម្មនុញ្ញ AU ដែលបង្កើតកាតព្វកិច្ចរបស់រដ្ឋសម្រាប់ជំនួយទៅវិញទៅមក និងការការពាររួម កាតព្វកិច្ចក្នុងការផ្តល់ជំនួយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពដល់គ្នាទៅវិញទៅមកក្នុងករណីមានការវាយប្រហារប្រដាប់អាវុធលើរដ្ឋអាហ្វ្រិកណាមួយ និងដើម្បី ការពាររាល់សកម្មភាពឈ្លានពានប្រឆាំងនឹងរដ្ឋសមាជិក AU ។

នៅឆ្នាំ 1981 កងកម្លាំងរក្សាសន្តិភាពអន្តរទ្វីបអាហ្រ្វិកត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តកិច្ចព្រមព្រៀងរវាងបក្សពួកដែលមានសង្រ្គាមនៅក្នុងប្រទេសឆាដ។

PAH- ប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពមជ្ឈិមបូព៌ាត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងសម្ព័ន្ធអារ៉ាប់ដែលមានបទប្បញ្ញត្តិស្រដៀងនឹងធម្មនុញ្ញ AU និងធម្មនុញ្ញ OAS ។ នៅឆ្នាំ 1971 កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធអន្តរអារ៉ាប់សម្រាប់ការផ្តាច់ខ្លួននៅក្នុងប្រទេសលីបង់ (មួកបៃតង) ត្រូវបានបង្កើតឡើង។ គោលបំណងនៃការបង្កើតរបស់វាគឺដើម្បីការពារការប៉ះទង្គិចប្រដាប់អាវុធរវាងក្រុមសាសនាផ្សេងៗគ្នា។

SCO(អង្គការសហប្រតិបត្តិការសៀងហៃ) - អង្គការសន្តិសុខអឺរ៉ាស៊ីក្នុងតំបន់; បានដំណើរការតាំងពីឆ្នាំ 2001 ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃសេចក្តីប្រកាសស្តីពីការបង្កើត SCO ។ ឯកសារច្បាប់របស់អង្គការ - ធម្មនុញ្ញ និងកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីរចនាសម្ព័ន្ធប្រឆាំងអំពើភេរវកម្មក្នុងតំបន់ (RATS) - ត្រូវបានអនុម័តក្នុងឆ្នាំ 2002 ។ រដ្ឋជាសមាជិក៖ ចិន កាហ្សាក់ស្ថាន រុស្ស៊ី កៀហ្ស៊ីស៊ីស្ថាន អ៊ូសបេគីស្ថាន និងតាជីគីស្ថាន។ រដ្ឋអ្នកសង្កេតការណ៍៖ ប៉ាគីស្ថាន អ៊ីរ៉ង់ ឥណ្ឌា និងម៉ុងហ្គោលី។

វិស័យសំខាន់ៗនៃសកម្មភាព៖ ការរក្សាសន្តិភាព ការពង្រឹងសន្តិសុខ និងការជឿទុកចិត្ត។ ប្រឆាំងភេរវកម្ម ការបំបែកខ្លួន និងជ្រុលនិយម ការជួញដូរគ្រឿងញៀន និងអាវុធ សកម្មភាពឧក្រិដ្ឋកម្មឆ្លងដែន និងការធ្វើចំណាកស្រុកខុសច្បាប់។ SCO គឺបើកចំហសម្រាប់រដ្ឋទាំងអស់នៅក្នុងតំបន់ដើម្បីចូលរួម។

គោលដៅសំខាន់ៗមួយចំនួន សហភាពអឺរ៉ុបដែលដាក់ក្នុងសន្ធិសញ្ញា Maastricht ឆ្នាំ 1992 គឺជាការបង្កើតនូវគោលនយោបាយការបរទេស និងការពារជាតិបង្រួបបង្រួម។ ការទិញយក “អត្តសញ្ញាណការពារជាតិអឺរ៉ុប” និងការបង្កើតកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធរួមរបស់សហភាពអឺរ៉ុប។ រដ្ឋជាសមាជិកសំខាន់ៗរបស់ EU គឺជាសមាជិកក្នុងពេលដំណាលគ្នានៃអង្គការសន្តិសុខអនុតំបន់ពីរគឺ OSCE និង NATO ។

គោលបំណងនៃការបង្កើតអង្គការសន្តិសុខអឺរ៉ុបគឺផ្តល់ឱ្យសហភាពអឺរ៉ុបនូវសមត្ថភាពយោធា និងនយោបាយផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ខ្លួន ដើម្បីបំពេញបេសកកម្មមនុស្សធម៌ និងជួយសង្គ្រោះ ប្រតិបត្តិការរក្សាសន្តិភាព និង "ការគ្រប់គ្រងវិបត្តិ" រួមទាំងការប្រើប្រាស់កម្លាំង។ មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃគោលនយោបាយសន្តិសុខ និងការពារអឺរ៉ុបទូទៅត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំកំពូលក្រៅផ្លូវការនៃរដ្ឋមន្ត្រីការពារជាតិ (2000)។ វាត្រូវបានសម្រេចដើម្បីរៀបចំគណៈកម្មាធិការនយោបាយ និងសន្តិសុខ គណៈកម្មាធិការយោធា និងបុគ្គលិកយោធា។ គោលបំណងសំខាន់នៃគោលនយោបាយ Pan-European ត្រូវបានប្រកាសថាជាប្រតិបត្តិការដើម្បីទប់ស្កាត់ ឬដោះស្រាយជម្លោះនៅទ្វីបអឺរ៉ុប។ សកម្មភាពមនុស្សធម៌ ការជម្លៀសប្រជាពលរដ្ឋ; បេសកកម្មដើម្បីស្តារសន្តិភាព។

ការបង្កើតគោលនយោបាយសន្តិសុខ និងការពារជាតិ Pan-European ត្រូវបានបញ្ចប់នៅក្នុងសន្និសីទផ្លូវការរបស់រដ្ឋមន្ត្រីការពារជាតិនៅទីក្រុង Nice (2000)។ រចនាសម្ព័ន្ធការពារអចិន្ត្រៃយ៍របស់សហភាពអឺរ៉ុបត្រូវបានបង្កើតឡើង គោលការណ៍ណែនាំត្រូវបានអនុម័តដើម្បីធានាសក្តានុពលយោធា ទំនាក់ទំនងជាមួយណាតូ និងរដ្ឋផ្សេងទៀត។ រចនាសម្ព័ន្ធការពារអចិន្ត្រៃយ៍របស់សហភាពអឺរ៉ុប៖

• 1. គណៈកម្មាធិការកិច្ចការនយោបាយ និងសន្តិសុខ មានសមាសភាពតំណាងការទូតនៃប្រទេសជាសមាជិក។ អនុវត្តការគ្រប់គ្រងនយោបាយ និងការគ្រប់គ្រងយុទ្ធសាស្ត្ររបស់ PKO ។
• 2. គណកម្មាធិការកិច្ចការយោធាមានតំណាងយោធានៃរដ្ឋជាសមាជិកទាំងអស់។ ផ្តល់អនុសាសន៍យោធា។
• 3. ទីបញ្ជាការយោធាគឺចូលរួមវិភាគស្ថានការណ៍ រៀបចំផែនការមុនពេលធ្វើការសម្រេចចិត្ត។

សន្និសីទភីហ្សាគឺជាជំហានដំបូងឆ្ពោះទៅរកការបង្កើតសមត្ថភាពយោធារួមរបស់សហភាពអឺរ៉ុប។ កាតព្វកិច្ចរបស់រដ្ឋជាសមាជិកផ្តល់សម្រាប់ការបង្កើតទុនបម្រុងនៃបុគ្គលិកយោធា 100 ពាន់នាក់ យន្តហោះប្រយុទ្ធ 400 គ្រឿង និងនាវាចម្បាំង 100 គ្រឿង។ យោងតាមអ្នកជំនាញរបស់សហភាពអឺរ៉ុប ទុនបំរុងបែបនេះអនុញ្ញាតឱ្យដាក់ពង្រាយកងកម្លាំងប្រយុទ្ធពី 50-60 ពាន់នាក់ក្នុងរយៈពេល 60 ថ្ងៃ រួមទាំងលទ្ធភាពនៃតម្រូវការក្នុងការដោះស្រាយស្ថានភាពវិបត្តិពីរក្នុងពេលដំណាលគ្នា។ យើងមិននិយាយអំពីការបង្កើត "កងទ័ពអឺរ៉ុប" ទេ ប៉ុន្តែអំពីការបង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធពហុជាតិ ដូចជា Eurocorps ឬការប្រើប្រាស់ផ្នែកយោធាជាតិ។

នៅឯកិច្ចប្រជុំកំពូលនៅទីក្រុង Gothenburg (2001) សមាជិកសហភាពអឺរ៉ុបបានយល់ព្រមលើវិធីសាស្រ្តសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងប្រព័ន្ធសន្តិសុខអឺរ៉ុប និងអង្គការណាតូ។ វាត្រូវបានសង្កត់ធ្ងន់ជាពិសេសថាប្រព័ន្ធសន្តិសុខថ្មីមិនមែនជាគូប្រជែងឬជម្រើសជំនួសណាតូទេ។ សេចក្តីថ្លែងការណ៍រួមមួយរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងសហភាពអឺរ៉ុបត្រូវបានអនុម័ត ដែលបានកត់សម្គាល់ថា គោលនយោបាយអឺរ៉ុបរួមនឹងពង្រឹងទាំងសហភាពអឺរ៉ុប និងអង្គការណាតូ។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយអង្គការណាតូ ការរក្សាតួនាទីឈានមុខគេនៃសម្ព័ន្ធភាព និងការបញ្ចូលរដ្ឋដែលមិនមែនជាសមាជិកណាតូនៅក្នុងប្រព័ន្ធសន្តិសុខអឺរ៉ុបត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងឯកសារសហភាពអឺរ៉ុបស្តីពីការបង្កើតគោលនយោបាយសន្តិសុខ និងការពារជាតិ Pan-European ។

ការបង្កើតគោលនយោបាយសន្តិសុខ និងការពារអឺរ៉ុបរួមបានទទួលកម្លាំងរុញច្រានថ្មីមួយជាលទ្ធផលនៃព្រឹត្តិការណ៍ថ្ងៃទី 11 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2001។ ឯកសារចុងក្រោយនៃកិច្ចប្រជុំវិសាមញ្ញរបស់សហភាពអឺរ៉ុប (ព្រុចសែល ឆ្នាំ 2001) បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការកើនឡើងនៃប្រសិទ្ធភាពនៃ សហភាពអឺរ៉ុបគឺទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងល្បឿននៃការអភិវឌ្ឍន៍នៃប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាពអឺរ៉ុប។

ប្រទេសរុស្ស៊ីចូលរួមក្នុងប្រតិបត្តិការរក្សាសន្តិភាពដែលធ្វើឡើងក្រោមការឧបត្ថម្ភរបស់ EU ជាពិសេសនៅទីក្រុងព្រុចសែលកាលពីថ្ងៃទី 5 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 2008 កិច្ចព្រមព្រៀងមួយត្រូវបានបញ្ចប់រវាងរុស្ស៊ីនិងសហភាពអឺរ៉ុបស្តីពីការចូលរួមរបស់រុស្ស៊ីនៅក្នុងប្រតិបត្តិការយោធារបស់សហភាពអឺរ៉ុបនៅសាធារណរដ្ឋឆាដនិងកណ្តាល។ សាធារណរដ្ឋអាហ្វ្រិក (EUFOR Chad/CAR)។

WESបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ ១៩៤៨ ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃសន្ធិសញ្ញាស្តីពីកិច្ចសហប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងវប្បធម៌ និងការការពារស្វ័យភាពរួម។ សន្ធិសញ្ញានេះផ្តល់នូវការអនុវត្តដោយស្វ័យប្រវត្តិនូវគោលការណ៍ការពារសមូហភាព ក្នុងករណីមានការវាយប្រហារលើប្រទេសដែលចូលរួមមួយ។ WEU គឺជាអង្គការសន្តិសុខក្នុងតំបន់បិទជិត។ សមាជិកដំបូងគឺបែលហ្ស៊ិក ចក្រភពអង់គ្លេស លុចសំបួរ ហូឡង់ បារាំង។ នៅឆ្នាំ 1954 អ៊ីតាលី អ៊ីស្លង់ ន័រវេស ព័រទុយហ្គាល់ និងអាល្លឺម៉ង់បានចូលរួម។ តាំងពីដើមដំបូង យុទ្ធសាស្ត្រជំនួសពីរបានលេចចេញឡើង៖ ចក្រភពអង់គ្លេសបានតស៊ូមតិកិច្ចសហប្រតិបត្តិការកាន់តែជិតស្និទ្ធជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិកនៅក្នុងអង្គការណាតូ ហើយបារាំងបានឈ្នះគំនិតនៃការការពារអឺរ៉ុបឯករាជ្យជាង។

រហូតដល់ដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 ។ WEU អនុវត្តជាក់ស្តែងមិនបានបន្តគោលនយោបាយឯករាជ្យដោយដើរតួជាឧបសម្ព័ន្ធរបស់ណាតូទេ ប៉ុន្តែវាគឺជាអ្នកសម្របសម្រួលដ៏សំខាន់ក្នុងទំនាក់ទំនងរវាងណាតូ ចក្រភពអង់គ្លេស និង EEC ។ សេចក្តីថ្លែងការណ៍ទីក្រុងរ៉ូមឆ្នាំ 1984 បានប្រកាសថា WEU ជា "សសរស្តម្ភអឺរ៉ុប" នៃប្រព័ន្ធសន្តិសុខនៅក្នុងអង្គការណាតូ។ ក្នុងទសវត្សរ៍ទី 90 អង្គភាពយោធា WEU ត្រូវបានប្រើប្រាស់ដោយក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ ដើម្បីប្រតិបត្តិការរក្សាសន្តិភាព។ 1997 - ការដាក់ទណ្ឌកម្មរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិប្រឆាំងនឹងអតីតប្រទេសយូហ្គោស្លាវី (ការហាមឃាត់អាវុធ) - WEU បានផ្តល់ជំនួយក្នុងការត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តរបស់ពួកគេ អនុវត្តបេសកកម្មរក្សាសន្តិភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិនៅបូស្នៀ ហឺហ្សេហ្គោវីណា និងក្រូអាស៊ី។

ជាមួយនឹងការចុះហត្ថលេខាលើសន្ធិសញ្ញា EU នៃទីក្រុង Amsterdam ក្នុងឆ្នាំ 1997 និងការចាប់ផ្ដើមនៃគោលនយោបាយការបរទេស និងសន្តិសុខរួម មុខងាររបស់ WEU ត្រូវបានផ្ទេរទៅ EU ជាបណ្តើរៗ។ ការសម្រេចចិត្តផ្ទេរទៅ EU នូវអំណាច និងសមត្ថភាពប្រតិបត្តិការភាគច្រើនរបស់ WEU ត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងសេចក្តីប្រកាសរបស់ EU Marseille ក្នុងខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2001។ ដំណើរការនៃការធ្វើសមាហរណកម្ម WEU ទៅក្នុង EU ត្រូវបានបញ្ចប់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៅឆ្នាំ 2002។ ជាផ្លូវការ សន្ធិសញ្ញា WEU បានផុតកំណត់។ ក្នុងឆ្នាំ 2004 ប៉ុន្តែ WEU មិនត្រូវបានរំលាយទេ។ មុខងារសំខាន់ដែលនៅសេសសល់ជាមួយ WEU គឺសន្តិសុខសមូហភាព ការផ្ទេររបស់វាទៅ EU ត្រូវបានពន្យារពេលសម្រាប់ពេលនេះ។ នៅខែមីនាឆ្នាំ 2010 វាត្រូវបានប្រកាសថា WEU នឹងឈប់ដំណើរការនៅឆ្នាំ 2011 ។

CSTO(អង្គការសន្ធិសញ្ញាសន្តិសុខសមូហភាព) គឺជាសហជីពនយោបាយយោធាដែលបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋ CIS ដោយផ្អែកលើសន្ធិសញ្ញាសន្តិសុខរួម (CST) ដែលបានចុះហត្ថលេខានៅថ្ងៃទី 15 ខែឧសភា ឆ្នាំ 1992។ សន្ធិសញ្ញានេះត្រូវបានបន្តដោយស្វ័យប្រវត្តិរៀងរាល់ប្រាំឆ្នាំម្តង។ អ្នកចូលរួម៖ អាមេនី កាហ្សាក់ស្ថាន កៀហ្ស៊ីស៊ីស្ថាន រុស្ស៊ី តាជីគីស្ថាន អ៊ូសបេគីស្ថាន។ នៅឆ្នាំ 1993 អាស៊ែបៃហ្សង់ ហ្សកហ្ស៊ី និងបេឡារុស្សបានចូលរួម។ នៅឆ្នាំ 1999 អាស៊ែបៃហ្សង់ ហ្សកហ្ស៊ី និងអ៊ូសបេគីស្ថាន (បានស្ដារសមាជិកភាពរបស់ពួកគេនៅឆ្នាំ 2006) បានដកខ្លួនចេញពី CST ។

នៅឆ្នាំ 2002 វាត្រូវបានសម្រេចចិត្តផ្លាស់ប្តូរ CST ទៅជាអង្គការអន្តរជាតិពេញលេញ។ ធម្មនុញ្ញ និងកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់នៃ CSTO ត្រូវបានចុះហត្ថលេខា។ ក្នុងឆ្នាំ 2004 GA បានអនុម័តដំណោះស្រាយដែលផ្តល់ឋានៈជាអ្នកសង្កេតការណ៍ CSTO នៅអង្គការសហប្រជាជាតិ។ នៅក្នុងឆ្នាំ 2009 អ្នកតំណាងនៃលេខាធិការដ្ឋាន CSTO បាននិយាយថា នាពេលអនាគតអ៊ីរ៉ង់អាចទទួលបានឋានៈជាប្រទេសអ្នកសង្កេតការណ៍នៅក្នុង CSTO ។

ក្នុងឆ្នាំ 2009 មេដឹកនាំនៃប្រទេស CSTO បានអនុម័តការបង្កើតកងកម្លាំងប្រតិកម្មរហ័សរួម (CRRF) និងបានចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីកងកម្លាំងប្រតិកម្មរហ័សរួមនៃ CSTO (ថ្ងៃទី 14 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2009)។ កងកម្លាំងសមូហភាពត្រូវតែប្រើប្រាស់ដើម្បីទប់ទល់នឹងការឈ្លានពានរបស់យោធា ប្រតិបត្តិការពិសេសដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើភេរវកម្មអន្តរជាតិ និងភាពជ្រុលនិយម ឧក្រិដ្ឋកម្មឆ្លងប្រទេស ការជួញដូរគ្រឿងញៀន និងដើម្បីលុបបំបាត់ផលវិបាកនៃស្ថានភាពគ្រាអាសន្ន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ឯកសារនៅលើ CRRF មិនត្រូវបានចុះហត្ថលេខាដោយ Uzbekistan និង Belarus ទេ ហើយឯកសារបែបនេះអាចត្រូវបានអនុម័តដោយផ្អែកទៅលើការឯកភាពគ្នាតែប៉ុណ្ណោះ (វិធាន 14 នៃ CSTO Rules of Procedure 2004)។ ដូច្នេះហើយ នៅពេលនេះ មិនចាំបាច់និយាយអំពីការបង្កើត CRRF ស្របច្បាប់នោះទេ។