ផ្ញើការងារល្អរបស់អ្នកនៅក្នុងមូលដ្ឋានចំណេះដឹងគឺសាមញ្ញ។ ប្រើទម្រង់ខាងក្រោម

សិស្សានុសិស្ស និស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សា អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រវ័យក្មេង ដែលប្រើប្រាស់មូលដ្ឋានចំណេះដឹងក្នុងការសិក្សា និងការងាររបស់ពួកគេ នឹងដឹងគុណអ្នកជាខ្លាំង។

បង្ហោះនៅលើគេហទំព័រ http://www.allbest.ru/

អត្ថបទ

ច្បាប់បោះឆ្នោត និងដំណើរការបោះឆ្នោតនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីកិច្ចការ

សេចក្តីផ្តើម

ការឃោសនាបោះឆ្នោត ការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសបេក្ខជន

រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មាត្រា 3, 32) កំណត់ថាការបញ្ចេញមតិដោយផ្ទាល់ខ្ពស់បំផុតនៃអំណាចរបស់ប្រជាជនគឺជាការបោះឆ្នោតប្រជាមតិ និងការបោះឆ្នោតដោយសេរី ប្រជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសិទ្ធិបោះឆ្នោត និងជ្រើសរើសសម្រាប់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល និងមូលដ្ឋានខ្លួនឯង។ - ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល ក៏ដូចជាចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតប្រជាមតិ។

រដ្ឋ​ប្រជាធិបតេយ្យ​ណា​មួយ​គឺ​មិន​អាច​គិត​បាន​ទេ បើ​គ្មាន​ការ​បោះ​ឆ្នោត។ មូលដ្ឋាននៃលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យតំណាងគឺការរៀបចំការបោះឆ្នោតតាមកាលកំណត់ និងដោយសេរី។

ការបោះឆ្នោតគឺជាទម្រង់ដ៏សំខាន់បំផុតនៃការគ្រប់គ្រងរបស់ពលរដ្ឋលើសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋ និងក្រុង ដែលជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចម្បងសម្រាប់កំណត់រដ្ឋនូវស្ថានភាពនៃសាធារណរដ្ឋ និងអាស្រ័យទៅលើប្រជាជនដែលមានអធិបតេយ្យភាព។ វាគឺតាមរយៈការបោះឆ្នោតដែលស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលត្រូវបានបង្កើតឡើងទាំងនៅក្នុងស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងនៅកម្រិតសហព័ន្ធ។ នីតិវិធីសម្រាប់រៀបចំការបោះឆ្នោតនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានកំណត់ដោយច្បាប់បោះឆ្នោតដែលជាសំណុំនៃសកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិ។

ផ្នែកសំខាន់មួយនៃប្រព័ន្ធប្រជាធិបតេយ្យ របបសាធារណរដ្ឋ គឺជាដំណើរការបោះឆ្នោត ដែលជាមធ្យោបាយនៃការបង្កើតបុគ្គលិកនៃមន្ត្រីរាជការ តាមរយៈឆន្ទៈរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ការបោះឆ្នោតប្រជាប្រិយ។ ប្រព័ន្ធនៃនីតិវិធី និងសកម្មភាពនេះ អនុវត្តដោយអនុលោមតាមច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិទាំងអស់ គឺជាអ្នកធានាឯករាជ្យ និងអធិបតេយ្យភាពរបស់ប្រជាជន សេរីភាពរបស់ពួកគេ។

នៅសម័យទំនើប ក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការមិនទុកចិត្តសាធារណៈកាន់តែខ្លាំងឡើងចំពោះស្ថាប័នអំណាចទាំងអស់ ភារកិច្ចសិក្សាបញ្ហានេះកាន់តែពាក់ព័ន្ធ។ មនុស្សជាច្រើនដែលល្ងង់ខ្លៅលើប្រធានបទនេះ មានការស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការចូលរួមក្នុងរដ្ឋាភិបាល ពោលគឺការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯង ដែលជាការរំខានមិនត្រឹមតែសម្រាប់គាត់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែសម្រាប់សមាជិកទាំងអស់នៃសង្គម។ ភារកិច្ចរបស់ខ្ញុំក្នុងការងារនេះគឺពិនិត្យលម្អិតអំពីសកម្មភាពនយោបាយ និងផ្លូវច្បាប់នេះ ដែលជាសំណុំនៃនីតិវិធីហៅថា "ដំណើរការបោះឆ្នោត"។ នៅក្នុងការងាររបស់ខ្ញុំ ខ្ញុំនឹងព្យាយាមលាតត្រដាងប្រធានបទនេះឱ្យបានច្រើនតាមតែអាចធ្វើទៅបាន ដែលខ្ញុំនឹងប្រើស្រទាប់ដ៏ធំនៃព័ត៌មានដែលប្រមូលបាន - អក្សរកាត់ ទស្សនាវដ្តី និងអក្សរសិល្ប៍អប់រំ។ ខ្ញុំសង្ឃឹមថាការងាររបស់ខ្ញុំនឹងជួយពង្រឹងទំនុកចិត្តរបស់ប្រជាពលរដ្ឋចំពោះប្រព័ន្ធបោះឆ្នោត ដំណើរការបោះឆ្នោត និងអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលជាទូទៅ។

1. គំនិតនៃដំណើរការបោះឆ្នោត និងដំណាក់កាលរបស់វា។

1 . 1 គំនិតដំណើរការបោះឆ្នោត

"សិទ្ធិបោះឆ្នោតរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ - ការធានាដ៏សំខាន់មួយនៃការផ្លាស់ប្តូរពិតប្រាកដមួយទៅកាន់ប្រព័ន្ធប្រជាធិបតេយ្យនយោបាយ... ពោលគឺប្រព័ន្ធនៃការរៀបចំ និងការប្រព្រឹត្តទៅនៃស្ថាប័នអំណាចរដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាន ដោយផ្អែកលើឆន្ទៈនយោបាយសេរីរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ តាមកាលកំណត់។ ការផ្លាស់ប្តូរអំណាចផ្អែកលើលទ្ធផលបោះឆ្នោត។

សំណុំនៃបទដ្ឋានគតិយុត្តិដែលគ្រប់គ្រងសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការបោះឆ្នោត និងជ្រើសរើសសម្រាប់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងតំបន់ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្តសិទ្ធិនេះបង្កើតបានជា ការបោះឆ្នោត.

លក្ខណៈពិសេសនៃច្បាប់បោះឆ្នោតគឺសមាមាត្រខ្ពស់នៃបទដ្ឋាននីតិវិធី (ដែលទាក់ទងយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងបទដ្ឋានច្បាប់សំខាន់ៗ) ដែលបង្កើតលំដាប់ នីតិវិធី និងការអនុវត្តសិទ្ធិបោះឆ្នោតរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ បទដ្ឋានទាំងនេះគ្រប់គ្រងគ្រប់ដំណាក់កាលទាំងអស់។ ដំណើរការបោះឆ្នោត.

ការប៉ុនប៉ងបង្កើតសកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិដែលគ្រប់គ្រងតែដំណើរការបោះឆ្នោតនាំឱ្យមានការបែកបាក់នៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃបទបញ្ជាច្បាប់នៃការបោះឆ្នោត។

ការបោះឆ្នោត និងដំណើរការបោះឆ្នោតមានទំនាក់ទំនងគ្នាយ៉ាងជិតស្និទ្ធ ហើយរួមគ្នាបង្កើតយន្តការនយោបាយ និងច្បាប់សម្រាប់ការបង្កើតស្ថាប័នមូលដ្ឋាននៃតំណាង និងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យការបោះឆ្នោត។ ច្បាប់បោះឆ្នោតកំណត់យ៉ាងសំខាន់នូវទិដ្ឋភាពមួយចំនួននៃសកម្មភាពសាធារណៈ និងរដ្ឋទាក់ទងនឹងការទទួលបាន និងការផ្ទេរអំណាចទៅឱ្យអ្នកតំណាងរាស្រ្តជាប់ឆ្នោត ហើយដំណើរការបោះឆ្នោតជាទម្រង់នៃការអនុវត្តសិទ្ធិនយោបាយដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីបច្ចេកវិទ្យានៃការចូលរួមរបស់អ្នកបោះឆ្នោតក្នុងការអនុវត្តអំណាច។

សមាសធាតុសំខាន់មួយក្នុងដំណើរការបោះឆ្នោត គឺការជឿទុកចិត្តរបស់អ្នកបោះឆ្នោតនៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋ និងសាធារណៈ គណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោត ដែលធានាដល់ការរៀបចំ និងការប្រព្រឹត្តទៅនៃការបោះឆ្នោត។ ទំនុកចិត្តស៊ីវិល ដែលជាធាតុផ្សំដ៏សំខាន់នៃវប្បធម៌ច្បាប់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងសង្គម កំណត់អត្ថន័យនៃដំណើរការបោះឆ្នោតទំនើប។

វាហាក់ដូចជាសមហេតុផលក្នុងការណែនាំ និងប្រើប្រាស់វាក្យសព្ទវិទ្យាសាស្រ្ត នីតិប្បញ្ញត្តិ និងការអនុវត្តច្បាប់ រួមជាមួយនឹងគំនិតនៃ "ការរៀបចំ និងការប្រព្រឹត្តទៅនៃការបោះឆ្នោត" គំនិតថ្មីនៃ "ដំណើរការបោះឆ្នោត" ដែលយល់ថាជាហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកវិទ្យា និងទម្រង់នៃការអនុវត្ត។ នៃគោលការណ៍រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃការរៀបចំការបោះឆ្នោតដោយសេរីតាមកាលកំណត់ និងការធានាសិទ្ធិបោះឆ្នោតរបស់បុរស និងប្រជាពលរដ្ឋក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃលំដាប់នៃការអនុវត្តស្មុគស្មាញនៃសកម្មភាពបោះឆ្នោត និងនីតិវិធីបោះឆ្នោតដែលផ្តល់ដោយច្បាប់។ គោលគំនិតនៃ "ដំណើរការបោះឆ្នោត" គឺកាន់តែទូលំទូលាយនៅក្នុងខ្លឹមសារ និងវិសាលភាព ហើយរួមបញ្ចូលជាមួយទិដ្ឋភាពនៃការរៀបចំ បច្ចេកវិទ្យា ព័ត៌មាន និងហិរញ្ញវត្ថុ ទិដ្ឋភាពថ្មីមួយចំនួនដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីលក្ខខណ្ឌសង្គម-នយោបាយទំនើបសម្រាប់ការអនុវត្តសកម្មភាព និងនីតិវិធីបោះឆ្នោត។ ការរៀបចំ និងការប្រព្រឹត្តទៅនៃការបោះឆ្នោត ត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃយុទ្ធនាការបោះឆ្នោត ដែលជាកត្តាបណ្ដោះអាសន្នចម្បងក្នុងការអនុវត្តសកម្មភាពបោះឆ្នោត និងការអនុវត្តនីតិវិធីបោះឆ្នោត ដែលធានានូវការអនុវត្ត និងការការពារសិទ្ធិរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងការ ជ្រើសរើស និងបោះឆ្នោតឱ្យស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងតំបន់។

អ្វីដែលថ្មីនៅក្នុងដំណើរការបោះឆ្នោតទំនើប និងច្បាប់បោះឆ្នោតមានមិនត្រឹមតែនៅក្នុងខ្លឹមសារនៃបទដ្ឋានសំខាន់ៗ នីតិវិធី និងបទដ្ឋាន និងស្ថាប័នច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងការយល់ដឹងអំពីលក្ខណៈនយោបាយ និងច្បាប់នៃដំណើរការបោះឆ្នោត ដែលជាមធ្យោបាយមួយដើម្បីធានាការអនុវត្ត និងការការពារ។ សិទ្ធិបោះឆ្នោតសកម្ម និងអកម្មរបស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ដំណើរការបោះឆ្នោតក្នុងន័យនេះ មិនត្រឹមតែជាដំណើរការបច្ចេកវិជ្ជារដ្ឋបាលដ៏លើសលុបប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាសកម្មភាពនយោបាយសាធារណៈ ក្នុងក្របខណ្ឌដែលបុគ្គលិកលក្ខណៈផ្លូវច្បាប់នយោបាយរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ-ម្ចាស់ឆ្នោតបានលាតត្រដាង និងតាមរយៈការបង្ហាញឆន្ទៈ សកម្មភាពរបស់អ្នកតំណាង។ ក៏ដូចជាស្ថាប័នដែលជាប់ឆ្នោតនៃអំណាច និងអភិបាលកិច្ចត្រូវបានបង្កើតឡើងវិញ និងស្របច្បាប់ សិទ្ធិស្របច្បាប់នៃអធិបតេយ្យភាពរបស់ប្រជាជន និងទម្រង់រដ្ឋាភិបាលសាធារណរដ្ឋ។

នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌទំនើប គំនិតនៃ "ដំណើរការបោះឆ្នោត" ត្រូវបានពង្រឹងយ៉ាងសំខាន់ដោយសារការបង្កើតសំណុំនៃធាតុជំនួយ៖ ទីមួយ សកម្មភាពនីតិប្បញ្ញត្តិសកម្ម ក៏ដូចជាសកម្មភាពរបស់តុលាការធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងតុលាការនៃយុត្តាធិការទូទៅ។ សំដៅកែលម្អ ការចុះសម្រុងគ្នា និងរៀបចំប្រព័ន្ធច្បាប់បោះឆ្នោតសហព័ន្ធ និងថ្នាក់តំបន់ ការបង្រួបបង្រួមទម្រង់ច្បាប់ និងវិធីសាស្រ្តនៃការអនុវត្តសកម្មភាព និងនីតិវិធីបោះឆ្នោត ធានា និងការពារសិទ្ធិបោះឆ្នោតតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ទីពីរ ការអភិវឌ្ឍន៍ ការអនុម័ត និងការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅសហព័ន្ធ និងតំបន់ ដើម្បីកែលម្អវប្បធម៌ផ្លូវច្បាប់របស់អ្នកបោះឆ្នោត និងអ្នករៀបចំការបោះឆ្នោត ធ្វើឱ្យសកម្មភាពរបស់គណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោត និងអ្នកចូលរួមផ្សេងទៀតនៅក្នុងដំណើរការបោះឆ្នោត។ ទី៣ រៀបចំដំណើរការបោះឆ្នោតដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការប្រកួតប្រជែងនយោបាយ តម្លាភាពនៃសកម្មភាព និងនីតិវិធីបោះឆ្នោត។

គោលការណ៍រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃការរៀបចំដំណើរការបោះឆ្នោត ដែលជាគោលការណ៍ណែនាំ និងដឹកនាំនៃការរៀបចំ និងដំណើរការបោះឆ្នោតក្នុងក្របខណ្ឌនៃប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតដែលពាក់ព័ន្ធ មានគោលបំណងជាពិសេសគឺការធានានូវសមភាពតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងសិទ្ធិបោះឆ្នោត និងការបោះឆ្នោត។ ដល់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងមូលដ្ឋាន លក្ខណៈតំណាងនៃស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិនៃអាជ្ញាធររដ្ឋ ការបោះឆ្នោតដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃច្បាប់ កាតព្វកិច្ចក្នុងការហៅ និងរៀបចំការបោះឆ្នោតតាមលក្ខណៈ និងក្នុងពេលវេលាកំណត់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ និងច្បាប់។

ដំណើរការបោះឆ្នោតជាប្រភេទនយោបាយ និងច្បាប់ ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះ ប្រភេទនៃច្បាប់បោះឆ្នោត និងការអនុវត្តកម្មវិធីរបស់ខ្លួន រួមទាំងប្រព័ន្ធតុលាការ ត្រូវបានប្រើក្នុងន័យទូលំទូលាយ និងតូចចង្អៀត ហើយការប្រើប្រាស់ជាក់លាក់របស់វាត្រូវបានកំណត់ទុកជាមុនដោយពេលវេលា (ចាប់ផ្តើម និង ការបញ្ចប់) នៃការបញ្ចេញរចនាសម្ព័ន្ធរបស់វា (ការដាក់ពង្រាយ) ក្នុងទម្រង់ជាដំណាក់កាលនៃដំណើរការបោះឆ្នោត។ ពាក្យ “ដំណើរការបោះឆ្នោត” ស្រូបយកខ្លឹមសារនៃពាក្យ “យុទ្ធនាការបោះឆ្នោត” ជារយៈពេលចាប់ពីថ្ងៃប្រកាសជាផ្លូវការនូវសេចក្តីសម្រេចរបស់មន្ត្រីដែលមានការអនុញ្ញាត ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល រួមទាំងតុលាការ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ ស្តីពីការហៅការបោះឆ្នោតរហូតដល់ថ្ងៃ ការបោះពុម្ពជាផ្លូវការនៃលទ្ធផលបោះឆ្នោត ពោលគឺ k ត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងតម្រូវការសម្រាប់ស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាត ឬមន្ត្រីដើម្បីធ្វើនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌ និងនីតិវិធីដែលបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ធម្មនុញ្ញ ច្បាប់ សេចក្តីសម្រេចស្តីពីការកំណត់កាលបរិច្ឆេទនៃការបោះឆ្នោត ហើយបញ្ជូនវាទៅ ការបោះពុម្ពផ្សាយជាផ្លូវការ។ ក្នុងន័យតូចចង្អៀត “ដំណើរការបោះឆ្នោត” ជាបាតុភូតផ្លូវការ រួមមានដំណាក់កាលដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់ ធានានូវសុចរិតភាព និងភាពស្របច្បាប់នៃលទ្ធផលបោះឆ្នោត ហើយដំណាក់កាលនានា រួមមានសំណុំនៃការបោះឆ្នោតជាក់លាក់។ នីតិវិធី និងសកម្មភាពបោះឆ្នោត។ ដំណើរការបោះឆ្នោតតាមបែបប្រជាធិបតេយ្យគឺជាផ្នែកមួយនៃដំណើរការនយោបាយ និងរបបដែលបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងប្រទេស ហើយត្រូវបានទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងលក្ខខណ្ឌទូទៅសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍស្ថាប័នប្រជាធិបតេយ្យ បង្កើតហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសង្គម-នយោបាយ និងសង្គម-វប្បធម៌សម្រាប់ការអនុវត្ត។ សិទ្ធិបោះឆ្នោតរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ជាងនេះទៅទៀត មុននឹងចាប់ផ្តើមយុទ្ធនាការបោះឆ្នោតជាក់លាក់ ត្រូវអនុវត្តសកម្មភាព និងនីតិវិធីសំខាន់ៗមួយចំនួន ដោយសារដំណើរការបោះឆ្នោតនេះ មិនត្រឹមតែជាបច្ចេកទេសច្បាប់សម្រាប់រៀបចំការបោះឆ្នោតប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាស្ថាប័នដែលធានាស្ថិរភាពនយោបាយផងដែរ។ និងបន្ត លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ និងភាពស្របច្បាប់នៃអំណាច។

១.២ ការយល់ដឹងអំពីដំណាក់កាលនៃដំណើរការបោះឆ្នោត

ទន្ទឹមនឹងការរួបរួមឡូជីខលទូទៅនៃដំណើរការបោះឆ្នោត ចាំបាច់ត្រូវកត់សម្គាល់ការបែងចែករបស់វាជាដំណាក់កាលៗ ស្របតាមតម្រូវការ តម្រូវការ គោលដៅ និងវិធីសាស្រ្តនៃការអនុវត្ត។ ដំណើរការបោះឆ្នោតនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរួមមានដំណាក់កាលដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់ រួមមាននីតិវិធីបោះឆ្នោតជាក់លាក់ និងសកម្មភាពបោះឆ្នោត។ ដំណាក់កាលនៃដំណើរការបោះឆ្នោត គឺជាដំណាក់កាលនៃការរៀបចំ និងរៀបចំការបោះឆ្នោត ក្នុងក្របខណ្ឌដែលសកម្មភាពបោះឆ្នោតដែលផ្តល់ដោយច្បាប់ត្រូវបានអនុវត្ត ក៏ដូចជានីតិវិធីបោះឆ្នោតដែលធានាដល់ការអនុវត្តសិទ្ធិបោះឆ្នោតរបស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និង អ្នកចូលរួមបោះឆ្នោតផ្សេងទៀត សុចរិតភាព ភាពពេញលេញ និងភាពស្របច្បាប់នៃដំណើរការបោះឆ្នោតក្នុងអំឡុងពេលបង្កើតស្ថាប័នតំណាង មន្ត្រីជាប់ឆ្នោត។ មានតែសំណុំនៃនីតិវិធី និងសកម្មភាពដែលចាំបាច់ស្របច្បាប់ និងគ្រប់គ្រាន់ ដំណាក់កាលជាធាតុផ្សំនៃដំណើរការបោះឆ្នោតប៉ុណ្ណោះ ទើបអាចធានាបាននូវភាពស្របច្បាប់នៃការបោះឆ្នោតតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងផ្លូវច្បាប់។

ដំណាក់កាលសំខាន់ៗនៃដំណើរការបោះឆ្នោតគឺ៖ 1) ការហៅការបោះឆ្នោត (ការអនុម័តដោយស្ថាប័នរដ្ឋដែលមានការអនុញ្ញាត ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ឬមន្ត្រីនៃការសម្រេចចិត្តដើម្បីកំណត់កាលបរិច្ឆេទនៃការបោះឆ្នោត រួមទាំងនៅក្នុងលំដាប់នៃការបង្វិលផ្នែកនៃអង្គភាពរង។ ); 2) ការចុះឈ្មោះ និងការចងក្រងបញ្ជីឈ្មោះអ្នកបោះឆ្នោត; ៣) ការបង្កើតមណ្ឌលបោះឆ្នោត ការិយាល័យបោះឆ្នោត ៣) ការបង្កើតគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោត។ 5) ការតែងតាំងបេក្ខជន (បញ្ជីបេក្ខជន) និងការចុះឈ្មោះរបស់ពួកគេ; 6) យុទ្ធនាការបោះឆ្នោត; 7) ការបោះឆ្នោត និងការកំណត់លទ្ធផលបោះឆ្នោត លទ្ធផលបោះឆ្នោត និងការបោះពុម្ពផ្សាយរបស់ពួកគេ។ ៨) ការកាន់កាប់ ក្នុងករណីដែលច្បាប់បានចែង ការបោះឆ្នោតឡើងវិញ ការបោះឆ្នោតឡើងវិញ ការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសតំណាងរាស្រ្ត និងមន្ត្រីជំនួសអ្នកដែលបានបោះបង់ ដំណាក់កាលនេះអាចត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាដំណាក់កាលជម្រើសនៃដំណើរការបោះឆ្នោត។

គោលបំណងមុខងារនៃដំណាក់កាលនៃដំណើរការបោះឆ្នោតគឺដើម្បីធានាថា សកម្មភាព និងនីតិវិធីបោះឆ្នោតផ្សេងៗត្រូវបានអនុវត្តជាប់លាប់តាមពេលវេលា និងតាមដំណាក់កាលនៅក្នុងខ្លឹមសារ ដែលធានានូវលក្ខណៈស្របច្បាប់នៃការបោះឆ្នោត និងការបោះឆ្នោតរបស់មន្ត្រីជាប់ឆ្នោតពាក់ព័ន្ធ។ ធាតុមួយចំនួននៃការរៀបចំដំណើរការបោះឆ្នោតគឺជាសេវាកម្មមួយ លក្ខណៈជំនួយ (បច្ចេកវិទ្យា)។ ដូច្នេះ ការ​រៀបចំ​ការ​បោះ​ឆ្នោត​គឺ​មិន​អាច​ទៅ​រួច​ទេ បើ​គ្មាន​ថវិកា​ទាន់​ពេល​វេលា។ នៅក្រោមលក្ខខណ្ឌទាំងនេះ ធាតុបច្ចេកវិជ្ជាសំខាន់ៗនៃការរៀបចំដំណើរការបោះឆ្នោត ដល់កម្រិតផ្សេងៗគ្នានៃលក្ខណៈមុខងាររបស់ពួកគេ បម្រើដល់ដំណាក់កាលដែលត្រូវគ្នានៃដំណើរការបោះឆ្នោត។

ពេលវេលានៃសកម្មភាពបោះឆ្នោត (ពេលវេលានៃការអនុវត្តការបោះឆ្នោត និងនីតិវិធីក្នុងដំណាក់កាលនៃដំណើរការបោះឆ្នោតនៃយុទ្ធនាការបោះឆ្នោត) គឺជាពេលវេលានយោបាយ និងផ្លូវច្បាប់។ ពេលវេលាគឺជាធាតុសំខាន់នៃការរៀបចំការបោះឆ្នោត ហើយមានសារៈសំខាន់ផ្នែកបច្ចេកវិទ្យា និងច្បាប់ឯករាជ្យនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃដំណើរការបោះឆ្នោត។ វាត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការកើតឡើង ការផ្លាស់ប្តូរ ឬការបញ្ចប់ទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ពាក់ព័ន្ធនឹងការបោះឆ្នោត។ វាដើរតួជាអង្គហេតុផ្លូវច្បាប់ និងជាកម្មវត្ថុនៃបទបញ្ញត្តិច្បាប់ ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាធនធាននយោបាយនៃយុទ្ធនាការបោះឆ្នោត ការប្រើប្រាស់មិនត្រឹមត្រូវ ឬគ្មានប្រសិទ្ធភាព ដែលកំណត់យ៉ាងខ្លាំងនូវសមត្ថភាពសក្តានុពលរបស់អ្នកចូលរួមជាក់លាក់ក្នុងដំណើរការបោះឆ្នោត។ គណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោត ដោយគិតគូរពីកម្រិត និងប្រភេទនៃការបោះឆ្នោត រៀបចំ និងអនុម័តផែនការប្រតិទិននៃសកម្មភាពសម្រាប់ការរៀបចំ និងដំណើរការបោះឆ្នោត ដោយផ្អែកលើច្បាប់បោះឆ្នោតដែលពាក់ព័ន្ធ។ ប្រតិទិនបោះឆ្នោតពិតជាគ្រប់គ្រងពេលវេលានៃសកម្មភាព និងនីតិវិធីនៃការបោះឆ្នោតបុគ្គលនៅក្នុងដំណាក់កាលមួយ ឬដំណាក់កាលផ្សេងទៀតនៃដំណើរការបោះឆ្នោត។

រួមជាមួយនឹងសមាសធាតុបច្ចេកវិជ្ជា (ពេលវេលា ហិរញ្ញប្បទាន។ល។) ធាតុផ្សំនៃរចនាសម្ព័ន្ធជាក់ស្តែងនៃដំណាក់កាលសំខាន់ៗនៃដំណើរការបោះឆ្នោតគឺនីតិវិធីបោះឆ្នោត និងសកម្មភាពបោះឆ្នោត។ នីតិវិធីបោះឆ្នោត គឺជានីតិវិធីជាក់លាក់មួយសម្រាប់អនុវត្ត (អនុវត្ត) សំណុំនៃសកម្មភាពដែលផ្តល់ដោយច្បាប់បោះឆ្នោត ការសម្រេចចិត្តដោយគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតដែលពាក់ព័ន្ធ ដែលធានានូវការអនុវត្តសិទ្ធិបោះឆ្នោតរបស់អ្នកចូលរួមការបោះឆ្នោតនៅដំណាក់កាលសមស្របនៃដំណើរការបោះឆ្នោត។

សកម្មភាពបោះឆ្នោត តាមលក្ខណៈនៃការដាក់បញ្ចូលក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃនីតិវិធីបោះឆ្នោត និងដំណាក់កាលនៃដំណើរការបោះឆ្នោត គឺជាកោសិកាសំខាន់នៃការរៀបចំ និងផ្លូវច្បាប់ ដែលធានានូវការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយថាមពល និងការបញ្ចប់ក្នុងអំឡុងពេលបោះឆ្នោត។ នៅក្នុងច្បាប់បោះឆ្នោត ក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃដំណាក់កាលភាគច្រើននៃដំណើរការបោះឆ្នោត ទាំងតម្រូវការ (លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ) សម្រាប់ការអនុវត្តសកម្មភាពបោះឆ្នោត និងការធានាពីអង្គការ និងច្បាប់មួយចំនួនត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងទម្រង់នៃនីតិវិធីបោះឆ្នោតជាកាតព្វកិច្ច និងជម្រើស ដែលគិតគូរពី ការប្រតិបត្តិតាមកាលកំណត់ដែលពាក់ព័ន្ធសម្រាប់ការអនុវត្តរបស់ពួកគេ រួមគ្នាធានានូវភាពពេញលេញនៃមុខងារនៃដំណើរការបោះឆ្នោតដំណាក់កាលដែលត្រូវគ្នា ការផ្លាស់ប្តូរពីដំណាក់កាលមួយទៅដំណាក់កាលមួយទៀត រហូតដល់ចុងក្រោយ - ការប្តេជ្ញាចិត្ត និងការបោះពុម្ពផ្សាយលទ្ធផលបោះឆ្នោត។ នីតិវិធីបោះឆ្នោតជាកាតព្វកិច្ច និង (ឬ) ជាជម្រើស ក៏ដូចជាការរួមផ្សំគ្នានៅដំណាក់កាលផ្សេងៗនៃដំណើរការបោះឆ្នោត ត្រូវបានបង្កើតឡើងតាមវិធីផ្សេងៗគ្នា ខណៈពេលដែលក្នុងករណីដែលច្បាប់បានចែង នីតិវិធីបោះឆ្នោតជាជម្រើសអាចក្លាយជាកាតព្វកិច្ច (ចម្បង)។ តម្រូវការ (លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ) សម្រាប់ធាតុផ្សំនៃរចនាសម្ព័ន្ធនៃដំណាក់កាលនៃដំណើរការបោះឆ្នោត ត្រូវបានបង្ហាញក្នុងតម្រូវការក្នុងការអនុលោមតាមពេលវេលាកំណត់សម្រាប់អនុវត្តសកម្មភាពបោះឆ្នោត ការអនុវត្តនីតិវិធីបោះឆ្នោត និងរយៈពេលនៃដំណាក់កាលនៃដំណើរការបោះឆ្នោត ដូចជា ក៏ដូចជាសមាមាត្របរិមាណជាក់លាក់ (សមាមាត្រ) នៃសូចនាករនៃដំណើរការបោះឆ្នោតដែលផ្តល់ដោយច្បាប់។ ប្រសិនបើជម្រើសនីតិវិធីចម្បងមិនត្រូវបានបំពេញ នោះជម្រើសនីតិវិធីបន្ថែម (ជាជម្រើស) ត្រូវបានដាក់ឱ្យចូលជាធរមាន ដោយធានាថានីតិវិធីបោះឆ្នោតទាំងមូលត្រូវបានបញ្ចប់ក្នុងរយៈពេលកំណត់ដោយច្បាប់ ខណៈដែលសកម្មភាពបោះឆ្នោត និងនីតិវិធីបោះឆ្នោតត្រូវបានអនុវត្តដោយបំពាន។ តម្រូវការនៃច្បាប់គឺខុសច្បាប់។

ខ្លឹមសារនៃច្បាប់បោះឆ្នោត គឺជាកាតាឡុកនៃសកម្មភាព និងនីតិវិធីបោះឆ្នោតដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់ ការធានា និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តរបស់ពួកគេ ដែលពិចារណាលើការអនុលោមតាមកាលកំណត់សម្រាប់ការអនុវត្តរបស់ពួកគេ ធានាជាសមូហភាពនៃការផ្លាស់ប្តូរពីដំណាក់កាលមួយនៃដំណើរការបោះឆ្នោតទៅជាបន្តបន្ទាប់។ រហូត​ដល់​ការ​ចុះ​ផ្សាយ​លទ្ធផល​បោះ​ឆ្នោត​ជា​ផ្លូវ​ការ​តាម​ប្រព័ន្ធ​ផ្សព្វផ្សាយ។ របបច្បាប់សម្រាប់ការអនុវត្តនីតិវិធី និងសកម្មភាពនៃការបោះឆ្នោតត្រូវបានបង្ហាញក្នុងសិទ្ធិ និងទំនួលខុសត្រូវជាក់លាក់ដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យអ្នកចូលរួមក្នុងដំណើរការបោះឆ្នោតនៅដំណាក់កាលមួយ ឬដំណាក់កាលផ្សេងទៀត និងការអនុលោមតាមកាលកំណត់ និងវិធានសម្រាប់ការអនុវត្តរបស់ពួកគេដែលផ្តល់ដោយច្បាប់។ សកម្មភាព និងនីតិវិធីនៃការបោះឆ្នោតដែលបានធ្វើឡើងដោយរំលោភលើលក្ខខណ្ឌតម្រូវនៃច្បាប់ (ទាំងនៅក្នុងខ្លឹមសារច្បាប់ និងពេលវេលានៃបទប្បញ្ញត្តិ) គឺចាត់ទុកជាមោឃៈតាមច្បាប់ គ្មានកម្លាំងច្បាប់ ហើយដូច្នេះមិនបង្កឱ្យមានផលវិបាកផ្នែកច្បាប់ជាវិជ្ជមានឡើយ។

2. ដំណាក់កាលនៃដំណើរការបោះឆ្នោត

2. 1 ការតែងតាំងការបោះឆ្នោត

ដំណាក់កាលសំខាន់មួយនៃដំណើរការបោះឆ្នោត ការធានានូវភាពញឹកញាប់នៃការរៀបចំការបោះឆ្នោតក្នុងកម្រិតសមស្រប គឺជានីតិវិធីសម្រាប់ការហៅការបោះឆ្នោតដោយស្ថាប័ន ឬមន្ត្រីដែលមានការអនុញ្ញាត ក៏ដូចជានីតិវិធីសម្រាប់ការបង្វិលសមាសភាពតំណាងរាស្ត្រនៃសមាជិកសភាតំបន់ (តំណាង ) ស្ថាប័ននៃអំណាចរដ្ឋ។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបង្កើតនីតិវិធីសម្រាប់ការហៅការបោះឆ្នោតសម្រាប់តែស្ថាប័នសហព័ន្ធនៃអំណាចរដ្ឋប៉ុណ្ណោះ នីតិវិធីសម្រាប់ការហៅការបោះឆ្នោតថ្នាក់តំបន់ និងក្រុងត្រូវបានចែងនៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ (ធម្មនុញ្ញ) ច្បាប់នៃស្ថាប័នធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងធម្មនុញ្ញនៃ ក្រុង។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ច្បាប់សហព័ន្ធ “ស្តីពីការធានាជាមូលដ្ឋាននៃសិទ្ធិបោះឆ្នោត និងសិទ្ធិចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតប្រជាមតិរបស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី” ជាពិសេសសង្កត់ធ្ងន់លើលក្ខណៈចាំបាច់នៃការហៅការបោះឆ្នោត និងពង្រឹងការធានាសិទ្ធិបោះឆ្នោតរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅពេលអវត្តមាន។ នៃច្បាប់នៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីការបោះឆ្នោត និងកំណត់វិធីសាស្រ្តបង្រួបបង្រួមក្នុងការគ្រប់គ្រងនីតិវិធីសម្រាប់ការហៅការបោះឆ្នោត បញ្ជីមុខវិជ្ជានៃសិទ្ធិហៅការបោះឆ្នោតត្រូវបានបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់លាស់។

ទីមួយ ការបោះឆ្នោតរបស់ស្ថាប័ន ឬមន្ត្រីជាប់ឆ្នោតជាកាតព្វកិច្ច និងត្រូវបានធ្វើឡើងក្នុងរយៈពេលកំណត់ដែលបានបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់ធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ ច្បាប់សហព័ន្ធ រដ្ឋធម្មនុញ្ញ ធម្មនុញ្ញ ច្បាប់នៃអង្គភាពធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ធម្មនុញ្ញនៃក្រុង។

ទីពីរ ការបោះឆ្នោត​ត្រូវ​បាន​ហៅ​ដោយ​ស្ថាប័ន​ដែល​មាន​ការ​អនុញ្ញាត ឬ​មន្ត្រី​ស្រប​តាម​កាល​កំណត់​ដែល​បាន​បង្កើត​ឡើង​ដោយ​ច្បាប់​កំណត់​ដែល​បាន​កំណត់។

ជាទូទៅ ច្បាប់បោះឆ្នោតសហព័ន្ធ និងថ្នាក់តំបន់ បានដាក់ចេញនូវគំរូមូលដ្ឋានមួយចំនួនសម្រាប់ធ្វើនិយតកម្មនីតិវិធីសម្រាប់ការហៅការបោះឆ្នោតតាមកម្រិត និងប្រភេទសមស្រប។ ដូច្នេះ ក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃមួយក្នុងចំណោមពួកគេ ការបោះឆ្នោតនៃកម្រិតដែលត្រូវគ្នា (ឬកម្រិត) ត្រូវបានហៅដោយស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ (តំណាង) (មួយនៃអង្គជំនុំជម្រះរបស់ខ្លួន) ឬស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃអំណាចរដ្ឋ ដែលជាស្ថាប័នតំណាងនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាន។ ឬមន្ត្រីជាប់ឆ្នោតនៃអង្គភាពក្រុង។ នៅក្រោមគំរូផ្សេងទៀត ការបោះឆ្នោតនៅក្នុងករណីដែលបានចែងដោយច្បាប់ ត្រូវបានរៀបចំឡើងដោយគណៈកម្មាធិការរៀបចំការបោះឆ្នោតកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គណៈកម្មការបោះឆ្នោតនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬកាលបរិច្ឆេទនៃការបោះឆ្នោតថ្នាក់តំបន់ និងក្រុងត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងតុលាការ និង ការបោះឆ្នោតធ្វើឡើងដោយគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតបណ្តោះអាសន្ន (យោងទៅតាមកម្រិតនៃការបោះឆ្នោត)។

នីតិវិធីសម្រាប់ការហៅការបោះឆ្នោតទៅកាន់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធរួមមាននីតិវិធីសម្រាប់ការហៅការបោះឆ្នោតទូទៅ និងមុនកាលកំណត់នៃសមាជិកសភារដ្ឋឌូម៉ានៃសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ អនុលោមតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ប្រការ "ក" នៃមាត្រា 84 ផ្នែកទី 2 នៃមាត្រា 96) ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 21 ខែមិថុនាឆ្នាំ 1995 "ស្តីពីការបោះឆ្នោតតំណាងរាស្រ្តនៃរដ្ឋឌូម៉ានៃសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ” ការបោះឆ្នោតត្រូវបានហៅដោយប្រធានាធិបតី ហើយថ្ងៃបោះឆ្នោតគឺជាថ្ងៃអាទិត្យដំបូងបន្ទាប់ពីការផុតកំណត់នៃអាណត្តិរដ្ឋធម្មនុញ្ញដែលរដ្ឋឌូម៉ានៃការប្រមូលផ្តុំពីមុនត្រូវបានជ្រើសរើស ហើយរយៈពេលចាប់ពីថ្ងៃតែងតាំងរហូតដល់ថ្ងៃបោះឆ្នោតត្រូវតែជា យ៉ាងតិចបួនខែ។ ប្រសិនបើប្រធានាធិបតីមិនហៅការបោះឆ្នោតក្នុងរយៈពេលដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់នោះ ការបោះឆ្នោតត្រូវធ្វើឡើងដោយគណៈកម្មាធិការរៀបចំការបោះឆ្នោតកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅថ្ងៃអាទិត្យដំបូងនៃខែបន្ទាប់ពីខែដែលអំណាចរបស់រដ្ឋឌូម៉ាផុតកំណត់។ នៅពេលរំលាយរដ្ឋឌូម៉ាក្នុងករណី និងក្នុងលក្ខណៈដែលបានផ្តល់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ប្រធានាធិបតីក្នុងពេលដំណាលគ្នាហៅការបោះឆ្នោតមុនកាលកំណត់ ហើយថ្ងៃបោះឆ្នោតក្នុងករណីនេះគឺថ្ងៃអាទិត្យចុងក្រោយមុនពេលផុតកំណត់រយៈពេលបីខែគិតចាប់ពីថ្ងៃរំលាយរបស់ខ្លួន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ពេលវេលាកំណត់សម្រាប់សកម្មភាពបោះឆ្នោតដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់ត្រូវបានកាត់បន្ថយមួយភាគបួន។ ប្រសិនបើប្រធានាធិបតី ដោយបានរំលាយរដ្ឋឌូម៉ា មិនបានហៅការបោះឆ្នោតទេ ពួកគេត្រូវបានប្រារព្ធឡើងដោយគណៈកម្មាធិការរៀបចំការបោះឆ្នោតកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅថ្ងៃអាទិត្យដំបូងបន្ទាប់ពីបីខែគិតចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការរំលាយសភាឌូម៉ា (មាត្រា 4)។

យោងតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ប្រការ "e" នៃមាត្រា 102) និងច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 17 ខែឧសភាឆ្នាំ 1995 "ស្តីពីការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតីត្រូវបានតែងតាំងដោយក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធជា សភាជាន់ខ្ពស់នៃសភាសហព័ន្ធ និងថ្ងៃបោះឆ្នោតគឺជាថ្ងៃអាទិត្យដំបូងបន្ទាប់ពីការផុតកំណត់នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញអាណត្តិដែលប្រធានាធិបតីត្រូវបានជ្រើសរើសខណៈពេលដែលការគណនានៃអាណត្តិរដ្ឋធម្មនុញ្ញដែលគាត់ត្រូវបានជ្រើសរើសចាប់ផ្តើមពីថ្ងៃបោះឆ្នោតរបស់គាត់; រយៈពេលចាប់ពីថ្ងៃតែងតាំងរហូតដល់ថ្ងៃបោះឆ្នោត ត្រូវមានយ៉ាងតិចបួនខែ។ ប្រសិនបើក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធមិនហៅការបោះឆ្នោតក្នុងរយៈពេលដែលបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់នោះ ការបោះឆ្នោតត្រូវធ្វើឡើងដោយគណៈកម្មាធិការកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅថ្ងៃអាទិត្យដំបូងនៃខែបន្ទាប់ពីខែដែលអំណាចរបស់ប្រធានាធិបតីផុតកំណត់។ ប្រសិនបើប្រធានាធិបតីបញ្ចប់ការអនុវត្តអំណាចរបស់គាត់មុនពេលផុតកំណត់នៃអាណត្តិរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៅក្នុងករណី និងក្នុងលក្ខណៈដែលបានផ្តល់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធហៅការបោះឆ្នោតមុនអាណត្តិរបស់ប្រធានាធិបតី។ ថ្ងៃបោះឆ្នោតក្នុងករណីនេះគឺជាថ្ងៃអាទិត្យចុងក្រោយមុនពេលផុតកំណត់រយៈពេលបីខែគិតចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការបញ្ចប់ដំបូងនៃការអនុវត្តអំណាចរបស់ប្រធានាធិបតី។ ក្នុងករណីនេះ ពេលវេលាកំណត់សម្រាប់សកម្មភាពបោះឆ្នោតដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធត្រូវបានកាត់បន្ថយមួយភាគបួន។ ប្រសិនបើក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ ដោយបានធ្វើការសម្រេចចិត្តដកប្រធានាធិបតីចេញពីតំណែង មិនបានហៅការបោះឆ្នោតទេ ពួកគេត្រូវបានប្រារព្ធឡើងដោយគណៈកម្មាធិការកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅថ្ងៃអាទិត្យចុងក្រោយ មុនពេលផុតកំណត់រយៈពេល 3 ខែគិតចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការដកតំណែងប្រធានាធិបតី។ ពីការិយាល័យ (មាត្រា ៤) ។

បទប្បញ្ញត្តិនីតិបញ្ញត្តិនៃនីតិវិធីសម្រាប់ការតែងតាំងនិងរៀបចំការបោះឆ្នោតនៃសមាជិកសភានៃស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ (តំណាង) ប្រធានស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃអំណាចរដ្ឋនៅក្នុងអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទោះបីជាផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិនៃ "ក្របខ័ណ្ឌ" ច្បាប់បោះឆ្នោតសហព័ន្ធយ៉ាងណាក៏ដោយ។ ខុសគ្នានៅក្នុងចំនួននៃទិដ្ឋភាពរបស់វា; ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ច្បាប់មួយចំនួនមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការហៅការបោះឆ្នោតលើកដំបូង និងជាបន្តបន្ទាប់។

នីតិវិធីសម្រាប់ការតែងតាំងការបោះឆ្នោតទូទៅនៃសមាជិកសភាទៅស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ (តំណាង) នៃអំណាចរដ្ឋនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីផ្តល់សម្រាប់ការផ្តល់សិទ្ធិនៃការតែងតាំងដំបូងរបស់ពួកគេដល់ប្រមុខនៃអំណាចប្រតិបត្តិ (តំបន់ Sverdlovsk) ឬទៅ ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ (តំណាង) នៃអំណាចរដ្ឋ (តំបន់ Tambov) ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ អ្វីដែលគេហៅថាអំណាចដែលអាចផ្ទេរបានតាមគោលបំណងរបស់ពួកគេត្រូវបានធានា។ ប្រសិនបើការបោះឆ្នោតទូទៅមិនត្រូវបានហៅដោយស្ថាប័នតំណាងក្នុងរយៈពេលដែលបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់នោះ ប្រមុខរដ្ឋបាលមានសិទ្ធិតែងតាំងពួកគេ (នៅក្នុងតំបន់ Ryazan វាត្រូវបានចែងថាប្រសិនបើ Duma ក្នុងតំបន់មិនធ្វើការសម្រេចចិត្តសមស្របទេនោះ ប្រធានរដ្ឋបាលមិនលើសពី 100 ថ្ងៃមុនពេលផុតកំណត់នៃអាណត្តិរបស់នាងធ្វើការសម្រេចចិត្តលើការតែងតាំងការបោះឆ្នោត; នៅក្នុងតំបន់ Omsk ការបោះឆ្នោតត្រូវបានតែងតាំងដោយប្រធានរដ្ឋបាលតាមសំណើរបស់គណៈកម្មាធិការរៀបចំការបោះឆ្នោតក្នុងតំបន់) ឬគណៈកម្មការនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (តំបន់ Tambov) ។

អនុលោមតាមច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការធានាជាមូលដ្ឋាននៃសិទ្ធិបោះឆ្នោត និងសិទ្ធិក្នុងការចូលរួមក្នុងការធ្វើប្រជាមតិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ជាមួយនឹងវិសោធនកម្ម និងការបន្ថែមដែលណែនាំដោយច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 30 ខែមីនា ឆ្នាំ 1999 លេខ 55 - FZ នៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នោះ។ ការបញ្ចប់សិទ្ធិអំណាចរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធ អាជ្ញាធរនៃស្ថាប័នរដ្ឋនៃអង្គភាពធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ ការបោះឆ្នោតត្រូវតែកំណត់ពេលមិនលើសពី 14 ថ្ងៃចាប់ពីថ្ងៃនៃការបញ្ចប់អំណាចបែបនេះ ហើយការបោះឆ្នោតមិនត្រូវធ្វើឡើងឡើយ។ លើសពី 180 ថ្ងៃ និងមិនលឿនជាង 70 ថ្ងៃគិតចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការសម្រេចចិត្តហៅការបោះឆ្នោត។

មុខវិជ្ជាទាំងនោះនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលត្រូវបានផ្តល់អំណាចដែលអាចផ្ទេរបានដើម្បីហៅការបោះឆ្នោតនៃប្រមុខរដ្ឋបាលនឹងត្រូវធ្វើការផ្លាស់ប្តូរចាំបាច់និងបន្ថែមលើសកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិរបស់ពួកគេពីព្រោះ ច្បាប់សហព័ន្ធបាននិយាយថា ផ្ទេរសិទ្ធិយ៉ាងច្បាស់លាស់ក្នុងការហៅការបោះឆ្នោតដំបូង និងដំណាក់កាលដំបូង ក្នុងករណីដែលស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាត ឬមន្ត្រីមិនហៅការបោះឆ្នោតក្នុងក្របខ័ណ្ឌពេលវេលាដែលបានបង្កើតឡើង និងស្របតាមនីតិវិធីដែលបានបង្កើតឡើង គណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតដែលត្រូវគ្នា។

គណៈកម្មាធិការរៀបចំការបោះឆ្នោតកំណត់ពេលការបោះឆ្នោតនៅថ្ងៃអាទិត្យទី 1 ឬទី 2 នៃខែបន្ទាប់ពីខែនៃការផុតកំណត់នៃអំណាចរបស់ស្ថាប័នឬសមាជិកសភាឬដូច្នេះមិនលើសពីថ្ងៃទី 180 ចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការបញ្ចប់អំណាចនៃស្ថាប័នដំបូងឬ។ តំណាងរាស្ត្រ។

ច្បាប់សហព័ន្ធចែងអំពីករណីនៅពេលដែលគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតមិនហៅការបោះឆ្នោត ឬវាមិនមាន ហើយមិនអាចបង្កើតតាមរបៀបដែលច្បាប់បានកំណត់។ ក្នុងករណីនេះ ការបោះឆ្នោតត្រូវបានហៅដោយតុលាការពាក់ព័ន្ធនៃយុត្តាធិការទូទៅដោយផ្អែកលើពាក្យស្នើសុំពីអ្នកបោះឆ្នោត សមាគមបោះឆ្នោត (ប្លុក) ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលរដ្ឋ និងមូលដ្ឋាន និងព្រះរាជអាជ្ញា។

នីតិវិធី និងប្រធានបទនៃសិទ្ធិក្នុងការហៅការបោះឆ្នោតនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋានមានភាពខុសប្លែកគ្នាយ៉ាងខ្លាំងពីការបោះឆ្នោតនៅកម្រិតសហព័ន្ធ និងថ្នាក់តំបន់ ដែលក្នុងករណីខ្លះគឺដោយសារតែការអភិវឌ្ឍន៍តិចតួច ឬមិនស៊ីសង្វាក់គ្នានៃមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការរៀបចំប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និង ភាពពិសេសនៃនីតិវិធីសម្រាប់ការហៅ និងរៀបចំការបោះឆ្នោតក្រុង។ ជាទូទៅ គំរូជាច្រើនត្រូវបានប្រើដើម្បីគ្រប់គ្រងសមាសភាពប្រធានបទ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការហៅការបោះឆ្នោតក្រុង។

ច្បាប់បង្កើតនូវដំណើរការមជ្ឈិម វិមជ្ឈការ និងនីតិវិធីចម្រុះសម្រាប់ការហៅការបោះឆ្នោត។ ដូច្នេះ ក្នុងក្របខណ្ឌនៃលំដាប់មជ្ឈិម ធាតុមួយចំនួននៃការរៀបចំដំណើរការបោះឆ្នោតគឺ បញ្ចប់ទៅទីបញ្ចប់ សេវាកម្ម (បច្ចេកវិទ្យា) នៅក្នុងធម្មជាតិ - ការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសតំណាងរាស្រ្តនៃស្ថាប័នតំណាងនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាន និងជាប្រធាន។ អង្គភាពក្រុងត្រូវបានតែងតាំងដោយស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិប្រចាំតំបន់នៃអំណាចរដ្ឋមិនលើសពីបីខែមុនការបញ្ចប់អាណត្តិនៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានបច្ចុប្បន្ន (តំបន់ Tambov សាធារណៈរដ្ឋសាកា)។

ក្នុងក្របខណ្ឌនៃបទបញ្ជាវិមជ្ឈការ ការបោះឆ្នោតទាំងស្ថាប័នតំណាង និងប្រធានសាលាក្រុង និងមន្ត្រីដទៃទៀតនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋានត្រូវបានតែងតាំងដោយស្ថាប័នតំណាងនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាន មិនលើសពីចំនួនថ្ងៃជាក់លាក់មុនការបោះឆ្នោត។ ថ្ងៃ ឬ​រយៈពេល​ចាប់​ពី​ថ្ងៃ​តែងតាំង​ដល់​ថ្ងៃ​បោះឆ្នោត​ត្រូវ​មាន​មិន​តិច​ជាង​បី​ខែ។

បទដ្ឋាននៃកថាខណ្ឌទី 1 នៃមាត្រា 10 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ ដែលតម្រូវឱ្យមានការបោះពុម្ពជាផ្លូវការនៃសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការហៅការបោះឆ្នោត មិនបានគិតពីលក្ខណៈជាក់លាក់នៃជីវិតនៅក្នុងក្រុងតូចៗ (ក្រុមប្រឹក្សាភូមិ ក្រុមប្រឹក្សាឃុំ សង្កាត់។ល។) រដ្ឋាភិបាល​មិន​មាន​ការ​បោះ​ពុម្ព​ផ្សាយ​ផ្ទាល់​ខ្លួន​ទេ ហើយ​អ្នក​ស្រុក​ភាគ​ច្រើន​នៅ​ក្នុង​លក្ខខណ្ឌ​ទំនើប​មួយ​មិន​បាន​ជាវ​កាសែត​ទេ។ ដូច្នេះ ប្រយោគចុងក្រោយនៃកថាខណ្ឌទី 1 គួរតែត្រូវបានចែងប្រមាណដូចខាងក្រោម៖ “ការសម្រេចចិត្តដែលបានបញ្ជាក់គឺត្រូវផ្សព្វផ្សាយតាមប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ ឬត្រូវបាននាំយកទៅឱ្យអ្នកបោះឆ្នោតតាមមធ្យោបាយផ្សេង (ខិត្តប័ណ្ណ ប័ណ្ណប្រកាស សេចក្តីជូនដំណឹង ។ល។) លើសពី 5 ថ្ងៃបន្ទាប់ពីការអនុម័តរបស់វា។

គួរកត់សំគាល់ថា នៅក្នុងច្បាប់សហព័ន្ធបច្ចុប្បន្ន មិនដូចច្បាប់ជាធរមានពីមុនទេ មានច្បាប់ហាមឃាត់ការផ្លាស់ប្តូរ (បង្កើន ឬបន្ថយ) អាណត្តិនៃស្ថាប័នដែលមានស្រាប់ មន្ត្រីជាប់ឆ្នោត ឬតំណាងរាស្ត្រ ក៏ដូចជាការផ្តល់សម្រាប់ការរៀបចំការបោះឆ្នោតជាកាតព្វកិច្ច។ និងធ្វើនិយតកម្មនីតិវិធីសម្រាប់ការតែងតាំងពួកគេ (មាត្រា ៨ - ១០) ។ ក្នុងន័យនេះ កង្វះប្រតិកម្មត្រឹមត្រូវពីការិយាល័យរដ្ឋអាជ្ញាចំពោះការសម្រេចចិត្តរបស់ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិនៃតំបន់ Belgorod និងទីក្រុងមូស្គូ ដើម្បីពន្យារពេលលក្ខខណ្ឌរបស់ប្រធានរដ្ឋបាលតំបន់ និងអភិបាលក្រុងពីខែធ្នូ ឆ្នាំ 1999 ។ ដល់ខែឧសភា ឆ្នាំ 1999 និងខែមិថុនា ឆ្នាំ 2000 ដល់ខែធ្នូ ឆ្នាំ 1999 មានការងឿងឆ្ងល់។

2 . 2 ការចងក្រងបញ្ជីឈ្មោះអ្នកបោះឆ្នោត

ក្នុងអំឡុងពេលបោះឆ្នោត ដើម្បីអនុវត្តសិទ្ធិអ្នកបោះឆ្នោត ស្គាល់ពួកគេនូវព័ត៌មានអំពីខ្លួន ក៏ដូចជាសម្រាប់គោលបំណងនៃការបោះឆ្នោត គណៈកម្មាធិការរៀបចំការបោះឆ្នោតដែលពាក់ព័ន្ធបានចងក្រងបញ្ជីឈ្មោះអ្នកបោះឆ្នោតដោយផ្អែកលើព័ត៌មានដែលទទួលបានដោយប្រើប្រព័ន្ធចុះឈ្មោះបោះឆ្នោតរបស់រដ្ឋ (ការចុះឈ្មោះ)។

នីតិវិធីសម្រាប់ការចងក្រងបញ្ជីឈ្មោះអ្នកបោះឆ្នោតត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការធានាជាមូលដ្ឋាននៃសិទ្ធិបោះឆ្នោត និងសិទ្ធិក្នុងការចូលរួមក្នុងការធ្វើប្រជាមតិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ ច្បាប់សហព័ន្ធផ្សេងទៀត ច្បាប់នៃអង្គភាពធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ និងធម្មនុញ្ញនៃក្រុង។

បញ្ជីឈ្មោះអ្នកបោះឆ្នោតនៅការិយាល័យបោះឆ្នោតរួមមានពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលមានសិទ្ធិបោះឆ្នោតសកម្មនៅថ្ងៃបោះឆ្នោត។ នៅក្នុងការបោះឆ្នោតដល់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ បញ្ជីឈ្មោះអ្នកបោះឆ្នោតអនុលោមតាមសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងច្បាប់សហព័ន្ធដែលត្រូវគ្នា ច្បាប់នៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី រួមមានពលរដ្ឋបរទេសដែលមានអាយុដល់ 18 ឆ្នាំ មិនត្រូវបានទទួលស្គាល់។ ដោយតុលាការជាអ្នកអសមត្ថភាព មិនត្រូវបានឃុំខ្លួនដាក់ពន្ធនាគារតាមសាលក្រមរបស់តុលាការ និងអ្នកដែលរស់នៅជាអចិន្ត្រៃយ៍ ឬជាចម្បងនៅក្នុងទឹកដីនៃក្រុងដែលការបោះឆ្នោតត្រូវបានធ្វើឡើង។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើកថាខណ្ឌទី 8 នៃមាត្រា 4 នៃច្បាប់សហព័ន្ធផ្តល់ដោយអនុលោមតាមសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ និងច្បាប់សហព័ន្ធដែលពាក់ព័ន្ធ ច្បាប់នៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ពលរដ្ឋបរទេសដែលរស់នៅអចិន្ត្រៃយ៍នៅលើទឹកដីនៃក្រុងពាក់ព័ន្ធ សិទ្ធិក្នុងការ ជ្រើសរើស និងបោះឆ្នោតឱ្យស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ក្នុងលក្ខខណ្ឌដូចគ្នានឹងពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី បន្ទាប់មកកថាខណ្ឌទី 4 នៃមាត្រា 18 នៃច្បាប់នេះមានកាតព្វកិច្ចបញ្ចូលក្នុងបញ្ជីបោះឆ្នោតសម្រាប់ការបោះឆ្នោតក្នុងស្រុក ពលរដ្ឋបរទេសដែលរស់នៅជាអចិន្ត្រៃយ៍ ឬលើសលុបនៅក្នុងទឹកដីនៃ សាលាក្រុងដែលពាក់ព័ន្ធ ហើយដូច្នេះផ្តល់សិទ្ធិបោះឆ្នោតសកម្មដល់ពួកគេ។ តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ វាក៏មិនសមរម្យដែរក្នុងការយោងលើបទដ្ឋានខាងលើចំពោះច្បាប់នៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ចាប់តាំងពីអនុលោមតាមកថាខណ្ឌ "គ" នៃមាត្រា ៧១ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី បទប្បញ្ញត្តិ និងការការពារ។ សិទ្ធិរបស់ពលរដ្ឋស្ថិតនៅក្នុងសមត្ថកិច្ចផ្តាច់មុខរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

មូលដ្ឋានសម្រាប់ការដាក់បញ្ចូលពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងបញ្ជីអ្នកបោះឆ្នោតនៅការិយាល័យបោះឆ្នោតជាក់លាក់មួយ គឺជាការពិតនៃលំនៅឋានអចិន្ត្រៃយ៍ ឬបឋមរបស់គាត់ ហើយក្នុងករណីដែលផ្តល់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធ ឬច្បាប់នៃនីតិបុគ្គលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ស្នាក់នៅបណ្តោះអាសន្នក្នុងទឹកដីនៃតំបន់នេះ។

បុគ្គលិកយោធាដែលកំពុងបំពេញកាតព្វកិច្ចយោធានៅក្នុងអង្គភាពយោធា អង្គការយោធា និងស្ថាប័ននានាដែលមានទីតាំងនៅលើទឹកដីនៃក្រុងពាក់ព័ន្ធ ប្រសិនបើបុគ្គលិកយោធាទាំងនេះមុនពេលត្រូវបានកោះហៅឱ្យចូលបម្រើយោធា មិនបានស្នាក់នៅជាអចិន្ត្រៃយ៍ ឬលើសលុបនៅក្នុងទឹកដីនៃក្រុងនេះទេ។ អង្គភាព ក្នុងអំឡុងពេលបោះឆ្នោតដល់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ មិនត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងបញ្ជីបោះឆ្នោតទេ ហើយមិនត្រូវបានយកមកពិចារណានៅពេលកំណត់ចំនួនអ្នកបោះឆ្នោតនៅក្នុងការបោះឆ្នោតនេះទេ។

បញ្ជីឈ្មោះអ្នកបោះឆ្នោតត្រូវបានចងក្រងដោយគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតដែលពាក់ព័ន្ធ រួមទាំងការប្រើប្រាស់ប្រព័ន្ធព័ត៌មានស្វ័យប្រវត្តិរបស់រដ្ឋដាច់ដោយឡែកពីគ្នាសម្រាប់ការិយាល័យបោះឆ្នោតនីមួយៗ ដោយផ្អែកលើព័ត៌មានដែលបានដាក់ក្នុងទម្រង់កំណត់ដោយស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាត ឬមន្ត្រីរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន មេបញ្ជាការនៃអង្គភាពយោធា។ .

ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលមានសិទ្ធិបោះឆ្នោតសកម្ម ដែលនៅក្រៅទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅថ្ងៃបោះឆ្នោតសម្រាប់ការបោះឆ្នោតដល់ស្ថាប័នសហព័ន្ធនៃអំណាចរដ្ឋ ហើយដែលមិនមានឱកាសទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រអវត្តមាន ឬបោះឆ្នោតមុនកាលកំណត់ ត្រូវបានរួមបញ្ចូល។ ដោយគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតប្រចាំតំបន់ពាក់ព័ន្ធក្នុងបញ្ជីឈ្មោះអ្នកបោះឆ្នោតនៅពេលគាត់បង្ហាញខ្លួននៅថ្ងៃបោះឆ្នោតទៅកាន់ទីស្នាក់ការគណៈកម្មាធិការរៀបចំការបោះឆ្នោតខណ្ឌដើម្បីបោះឆ្នោត។

ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងបញ្ជីបោះឆ្នោតតែនៅការិយាល័យបោះឆ្នោតមួយប៉ុណ្ណោះ ដែលជាមណ្ឌលបោះឆ្នោតប្រជាមតិ។

បញ្ជីឈ្មោះអ្នកបោះឆ្នោតត្រូវបានចងក្រងជាពីរច្បាប់ចម្លង។ ព័ត៌មានអំពីអ្នកបោះឆ្នោតដែលបានបញ្ចូលក្នុងបញ្ជីបោះឆ្នោតត្រូវបានរៀបចំតាមអក្ខរក្រម ឬតាមលំដាប់ផ្សេងទៀត (តាមតំបន់ ផ្លូវ ផ្ទះ អាស័យដ្ឋានអ្នកបោះឆ្នោត)។ បញ្ជីនេះមាននាមត្រកូល នាមខ្លួន បុព្វបុរស ឆ្នាំកំណើត (នៅអាយុ 18 ឆ្នាំ - បន្ថែមពីថ្ងៃខែឆ្នាំកំណើត) អាស័យដ្ឋាននៃកន្លែងស្នាក់នៅអចិន្ត្រៃយ៍ ឬបឋមរបស់អ្នកបោះឆ្នោត។ បញ្ជីឈ្មោះអ្នកបោះឆ្នោតត្រូវចុះហត្ថលេខាដោយប្រធាន និងលេខានៃគណៈកម្មាធិការរៀបចំការបោះឆ្នោតដែនដី ក្នុងករណីមិនមានគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតដែនដី - ដោយគណៈកម្មាធិការរៀបចំការបោះឆ្នោតស្រុក ហើយបន្ទាប់ពីផ្ទេរបញ្ជីនោះទៅគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតតាមតំបន់ - ក៏ដោយប្រធាន និងលេខាផងដែរ។ នៃ​គណៈកម្មការ​រៀបចំ​ការ​បោះឆ្នោត​ប្រចាំ​តំបន់។ នៅការិយាល័យបោះឆ្នោតដែលបានបង្កើតឡើងនៅលើទឹកដីនៃអង្គភាពយោធា បញ្ជីឈ្មោះអ្នកបោះឆ្នោតត្រូវបានចុះហត្ថលេខាដោយប្រធាន និងលេខានៃគណៈកម្មាធិការរៀបចំការបោះឆ្នោតក្នុងតំបន់។ បញ្ជីឈ្មោះអ្នកបោះឆ្នោតត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយត្រានៃទឹកដី (ស្រុក) និងគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតតាមតំបន់រៀងៗខ្លួន។

គណៈកម្មាធិការរៀបចំការបោះឆ្នោតតាមដែនដី (ស្រុក) ដែលត្រូវផ្ទេរទៅគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតតាមតំបន់ និងគណៈកម្មការប្រជាមតិ ធ្វើបញ្ជីឈ្មោះអ្នកបោះឆ្នោតនៃការិយាល័យបោះឆ្នោតជាក់លាក់មួយ មិនលើសពី ២៥ ថ្ងៃមុនថ្ងៃបោះឆ្នោត។

គណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតប្រចាំតំបន់ ធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពបញ្ជីឈ្មោះអ្នកបោះឆ្នោត ហើយបង្ហាញវាសម្រាប់ការពិនិត្យជាសាធារណៈ និងការបំភ្លឺបន្ថែម មិនលើសពី 20 ថ្ងៃមុនថ្ងៃបោះឆ្នោត។ ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលមានសិទ្ធិបោះឆ្នោតសកម្ម មានសិទ្ធិរាយការណ៍ទៅគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតក្នុងតំបន់អំពីការមិនដាក់បញ្ចូលក្នុងបញ្ជីបោះឆ្នោត អំពីកំហុស ឬភាពមិនត្រឹមត្រូវនៅក្នុងបញ្ជីបោះឆ្នោត។ ក្នុងរយៈពេល 24 ម៉ោង និងនៅថ្ងៃបោះឆ្នោត - ក្នុងរយៈពេល 2 ម៉ោងគិតចាប់ពីពេលនៃការដាក់ពាក្យ ប៉ុន្តែមិនលើសពីថ្ងៃបញ្ចប់នៃការបោះឆ្នោត គណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតមានកាតព្វកិច្ចពិនិត្យពាក្យសុំ ក៏ដូចជាឯកសារដែលបានដាក់ជូន ហើយលុបបំបាត់កំហុស ឬ ភាពមិនត្រឹមត្រូវ ឬផ្តល់ឱ្យអ្នកដាក់ពាក្យនូវការឆ្លើយតបជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដែលបង្ហាញពីមូលហេតុនៃការបដិសេធពាក្យសុំ។ ការដកប្រជាពលរដ្ឋចេញពីបញ្ជីបោះឆ្នោត បន្ទាប់ពីបានចុះហត្ថលេខាដោយប្រធាន និងលេខានៃគណៈកម្មាធិការរៀបចំការបោះឆ្នោតដែនដី គឺធ្វើឡើងតែលើមូលដ្ឋាននៃព័ត៌មានដែលទទួលបានពីស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដែលអនុវត្តការចុះឈ្មោះ (ចុះឈ្មោះ) អ្នកបោះឆ្នោត។ ក្នុង​ករណី​នេះ បញ្ជី​ឈ្មោះ​អ្នក​បោះឆ្នោត​បង្ហាញ​ពី​កាលបរិច្ឆេទ និង​ហេតុផល​នៃ​ការ​ដក​ពលរដ្ឋ​ចេញ​ពី​បញ្ជី។ កំណត់ត្រានេះត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយហត្ថលេខារបស់ប្រធានគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតក្នុងតំបន់។ សេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតតំបន់អាចត្រូវបានប្តឹងទៅគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតជាន់ខ្ពស់ (តាមកម្រិតនៃការបោះឆ្នោត) ឬទៅតុលាការ (នៅទីតាំងនៃគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតក្នុងតំបន់) ដែលមានកាតព្វកិច្ចពិចារណាលើបណ្តឹងនេះក្នុងរយៈពេលបីថ្ងៃ និង នៅថ្ងៃបោះឆ្នោត - ភ្លាមៗ។

វាត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យធ្វើការផ្លាស់ប្តូរបញ្ជីឈ្មោះអ្នកបោះឆ្នោត បន្ទាប់ពីបញ្ចប់ការបោះឆ្នោត និងការចាប់ផ្តើមរាប់សន្លឹកឆ្នោត។

2. 3 ការបង្កើតមណ្ឌលបោះឆ្នោត និងការិយាល័យបោះឆ្នោត

ការបង្កើតមណ្ឌលបោះឆ្នោត។ដើម្បីរៀបចំការបោះឆ្នោត មណ្ឌលបោះឆ្នោតត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើទិន្នន័យនៃចំនួនអ្នកបោះឆ្នោតដែលបានចុះឈ្មោះក្នុងទឹកដីដែលពាក់ព័ន្ធ ដែលត្រូវបានផ្តល់តាមកម្រិតនៃការបោះឆ្នោតដោយស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃអំណាចរដ្ឋ ឬស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ព្រមទាំងមេបញ្ជាការយោធា។ ឯកតា។ គណៈកម្មាធិការរៀបចំការបោះឆ្នោតដែលពាក់ព័ន្ធ មិនលើសពី 70 ថ្ងៃមុនថ្ងៃបោះឆ្នោត កំណត់គ្រោងការណ៍សម្រាប់ការបង្កើតស្រុកបោះឆ្នោត ដែលបង្ហាញពីព្រំប្រទល់របស់ពួកគេ បញ្ជីនៃអង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដី ឬក្រុង ឬការតាំងទីលំនៅដែលមាននៅក្នុងមណ្ឌលបោះឆ្នោតនីមួយៗ (ប្រសិនបើ ស្រុករៀបចំការបោះឆ្នោតរួមមានផ្នែកនៃទឹកដីនៃអង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដី ឬអង្គភាពក្រុង ឬតំបន់មួយ ដ្យាក្រាមត្រូវតែបង្ហាញពីព្រំដែននៃផ្នែកនេះនៃទឹកដីនៃអង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដី ឬអង្គភាពក្រុង ឬតំបន់មួយ) ចំនួន និងមណ្ឌលនៃមណ្ឌលបោះឆ្នោតនីមួយៗ ចំនួនអ្នកបោះឆ្នោតក្នុងមណ្ឌលបោះឆ្នោតនីមួយៗ។ ស្ថាប័នតំណាងដែលពាក់ព័ន្ធនៃអំណាចរដ្ឋ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន អនុម័តគម្រោងសម្រាប់ការបង្កើតមណ្ឌលបោះឆ្នោតមិនលើសពី 60 ថ្ងៃមុនថ្ងៃបោះឆ្នោត។

ប្រសិនបើនៅក្នុងទឹកដីដែលការបោះឆ្នោតត្រូវបានប្រារព្ធឡើង ស្ថាប័នតំណាងនៃអំណាចរដ្ឋ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងតំបន់អវត្តមាន ឬមិនធ្វើការសម្រេចចិត្តលើការបង្កើតមណ្ឌលបោះឆ្នោតក្នុងរយៈពេលកំណត់ដោយច្បាប់ ការបោះឆ្នោតនឹងធ្វើឡើងនៅក្នុងមណ្ឌលបោះឆ្នោត។ គ្រោងការណ៍ដែលត្រូវបានអនុម័តក្នុងអំឡុងពេលបោះឆ្នោតដល់ស្ថាប័នអំណាចរដ្ឋ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់នៃការប្រមូលផ្តុំពីមុន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការផ្តល់នេះមិនគិតដល់ករណីដែលការបោះឆ្នោតនៃស្ថាប័នតំណាងនៃការប្រមូលផ្តុំពីមុន ឬអាចត្រូវបានធ្វើឡើងនៅក្នុងស្រុកដែលបង្កើតឡើងដោយយោងទៅតាមបទដ្ឋានដែលផ្ទុយនឹងច្បាប់សហព័ន្ធបច្ចុប្បន្ន។ ការផ្លាស់ប្តូរដែលអាចកើតមាននៅក្នុងសមាសភាពលេខនៃស្ថាប័នតំណាងដែលទើបជាប់ឆ្នោតថ្មីបានប្រែក្លាយបទដ្ឋាននេះទៅជាភាពគ្មានន័យពេញលេញ។ វាជាការសមហេតុផលជាងនេះទៅទៀត តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ ក្នុងការផ្តល់សិទ្ធិក្នុងការអនុម័តគម្រោងនៃមណ្ឌលបោះឆ្នោតទៅគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតដែនដីដែលពាក់ព័ន្ធក្នុងករណីនេះ។

យោងតាមមាត្រា 19 នៃច្បាប់សហព័ន្ធដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅថ្ងៃទី 30 ខែមីនា ឆ្នាំ 1999 នៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក្នុងអំឡុងពេលបោះឆ្នោត មណ្ឌលបោះឆ្នោតត្រូវតែត្រូវបានបង្កើតឡើងតាមតម្រូវការដូចខាងក្រោមៈ សមភាពប្រហាក់ប្រហែលនៃស្រុកបោះឆ្នោតតែមួយអាណត្តិក្នុងចំនួនអ្នកបោះឆ្នោតដែលមាន គម្លាតដែលអាចអនុញ្ញាតបានពីបទដ្ឋានជាមធ្យមនៃតំណាងអ្នកបោះឆ្នោតមិនលើសពី 10 ភាគរយ និងនៅតំបន់ពិបាកទៅដល់ និងតំបន់ដាច់ស្រយាល - មិនលើសពី 15 ភាគរយ។ នៅពេលបង្កើតមណ្ឌលបោះឆ្នោតពហុសមាជិក ប្រមាណសមភាពនៃចំនួនអ្នកបោះឆ្នោតក្នុងមួយអាណត្តិរងត្រូវបានរក្សាទុក។ គម្លាតនៃចំនួនអ្នកបោះឆ្នោតនៅក្នុងមណ្ឌលបោះឆ្នោតពហុសមាជិកពីអត្រាជាមធ្យមនៃអ្នកតំណាងអ្នកបោះឆ្នោតដែលគុណនឹងចំនួនអនុប្រធាននៅក្នុងស្រុកមួយមិនអាចលើសពី 10 ភាគរយទេ ហើយនៅតំបន់ពិបាកទៅដល់ និងដាច់ស្រយាល - 15 ភាគរយ។ នៃអត្រាតំណាងអ្នកបោះឆ្នោតជាមធ្យម។ តម្រូវការដ៏តឹងរឹងនៃបទដ្ឋាននេះអំពីសមភាពប្រហាក់ប្រហែលនៃអ្នកបោះឆ្នោតនៅក្នុងមណ្ឌលបោះឆ្នោតពហុសមាជិកក្នុងមួយអាណត្តិ ជាមួយនឹងគម្លាតដែលអាចអនុញ្ញាតបានពីបទដ្ឋានជាមធ្យមនៃការតំណាងដោយ 10 និងនៅក្នុងតំបន់ពិបាកទៅដល់ និងតំបន់ដាច់ស្រយាល - ដោយ 15 ភាគរយគឺ ជារឿយៗមិនអាចអនុវត្តបានទេនៅពេលរៀបចំការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសតំណាងនៃស្ថាប័នតំណាងនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាននៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ដើម្បីអនុវត្តវា ក្រុមប្រឹក្សាភូមិមួយចំនួនត្រូវធ្វើការផ្លាស់ប្តូរធម្មនុញ្ញទាក់ទងនឹងការកំណត់សមាសភាពលេខនៃស្ថាប័នតំណាង។ ម៉្យាងវិញទៀត បទដ្ឋាននេះសន្មត (ហើយការអនុវត្តនៃការអនុវត្តរបស់វាបញ្ជាក់ពីតម្រូវការ) សម្រាប់ការបង្កើតមណ្ឌលបោះឆ្នោតដែលមានចំនួនអាណត្តិខុសៗគ្នា នៅពេលរៀបចំការបោះឆ្នោតទៅស្ថាប័នតំណាងដូចគ្នា។ តាមរយៈការផ្តល់ឱ្យអ្នកបោះឆ្នោតនូវការបោះឆ្នោតមិនស្មើភាពគ្នា ច្បាប់នេះផ្ទុយនឹងគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃច្បាប់បោះឆ្នោត គឺការបោះឆ្នោតស្មើគ្នា។ ហើយការពិភាក្សានៅទីនេះមិនគួរនិយាយអំពីចំនួនអ្នកបោះឆ្នោតក្នុងមួយអាណត្តិនោះទេ ប៉ុន្តែអំពីសិទ្ធិរបស់អ្នកបោះឆ្នោតក្នុងការបោះឆ្នោតសម្រាប់ចំនួនបេក្ខជនជាក់លាក់ (ស្មើគ្នា)។ តម្រូវការទាំងនេះអាចមិនត្រូវបានអនុវត្តនៅពេលរៀបចំការបោះឆ្នោតដល់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធ និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធផ្សេងទៀត ប្រសិនបើច្បាប់សហព័ន្ធបង្កើតឱ្យមានការបង្កើតជាកាតព្វកិច្ចនៃសង្កាត់បោះឆ្នោតយ៉ាងហោចណាស់មួយនៅលើទឹកដីនៃប្រធានបទនីមួយៗនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ បញ្ជីនៃតំបន់ពិបាកទៅដល់ និងដាច់ស្រយាលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់នៃអង្គភាពធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលបានចូលជាធរមានមុនថ្ងៃនៃការបោះពុម្ពជាផ្លូវការនៃការសម្រេចចិត្តហៅការបោះឆ្នោត។

នៅពេលបង្កើតមណ្ឌលបោះឆ្នោតនៅក្នុងទឹកដីនៃលំនៅដ្ឋានតូចចង្អៀតរបស់ជនជាតិដើមភាគតិច គម្លាតដែលអាចអនុញ្ញាតបានពីបទដ្ឋានជាមធ្យមនៃការតំណាងអ្នកបោះឆ្នោត ស្របតាមច្បាប់នៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចលើសពីដែនកំណត់ដែលបានបញ្ជាក់ ប៉ុន្តែមិនគួរលើសពី 30 ភាគរយ។

ស្រុករៀបចំការបោះឆ្នោតបង្កើតបានជាទឹកដីតែមួយ ការបង្កើតស្រុកបោះឆ្នោតពីទឹកដីដែលមិនមានព្រំប្រទល់ជាប់គ្នា មិនត្រូវបានអនុញ្ញាតទេ លើកលែងតែករណីដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធ និងច្បាប់នៃស្ថាប័នធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ប្រសិនបើតម្រូវការទាំងនេះត្រូវបានបំពេញនោះរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋបាល - ដែនដី (ការបែងចែក) នៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងទឹកដីនៃក្រុងត្រូវបានយកមកពិចារណា។

ការបោះពុម្ពផ្សាយ (ការបង្ហាញ) នៃគ្រោងការណ៍នៃមណ្ឌលបោះឆ្នោតដែលបានបង្កើតឡើង រួមទាំងតំណាងក្រាហ្វិករបស់វា ត្រូវបានអនុវត្តដោយស្ថាប័នតំណាងដែលពាក់ព័ន្ធនៃអំណាចរដ្ឋ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ មិនលើសពី 5 ថ្ងៃបន្ទាប់ពីការអនុម័តរបស់ខ្លួន។

នៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃការបង្កើតមណ្ឌលបោះឆ្នោតពហុសមាជិក ចំនួនអាណត្តិដែលត្រូវចែកចាយនៅក្នុងស្រុកនេះមិនអាចលើសពីប្រាំបានទេ។

ភាពរហ័សរហួននៃបទដ្ឋាននេះហាក់បីដូចជាគួរឱ្យសង្ស័យណាស់។ ការបោះឆ្នោតជ្រើសតាំងតំណាងរាស្ដ្រនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាននៅក្នុងតំបន់ជាច្រើននៃប្រទេស ត្រូវបានរៀបចំឡើងជាក្បួននៅក្នុងមណ្ឌលបោះឆ្នោតពហុសមាជិក។ មានក្រុងចំនួន 353 នៅក្នុងតំបន់ Tambov ។ នៅខែធ្នូ ឆ្នាំ ១៩៩៥ តំណាងរាស្រ្ដសរុបចំនួន ២.៣៣៤ នាក់ត្រូវបានបោះឆ្នោតជ្រើសរើសជាតំណាងនៃក្រុងចំនួន ៣២០ ដូចជាក្រុមប្រឹក្សាភូមិ និងក្រុមប្រឹក្សាក្រុង (ជាមធ្យមតំណាងរាស្រ្ដ ៧ នាក់)។ ស្ថាប័នតំណាងជាង 280 នៃក្រុងបែបនេះត្រូវបានបោះឆ្នោតជ្រើសរើសនៅក្នុងស្រុកពហុសមាជិកតែមួយ ដែលរួមបញ្ចូលទឹកដីទាំងមូលនៃក្រុមប្រឹក្សាភូមិ ឬក្រុមប្រឹក្សាក្រុងដែលត្រូវគ្នា។ នេះ​ជា​ចម្បង​ស្រុក​អាណត្តិ ៧-៩។

ការបោះឆ្នោតតាមគ្រោងការណ៍នៃស្រុកពហុសមាជិកនេះគឺត្រឹមត្រូវទាំងការរៀបចំ (នៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាភូមិតូចមួយ បេក្ខជន 10 នាក់ត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់ស្រុកប្រាំពីរអាណត្តិ ប៉ុន្តែបេក្ខជន 14 នាក់សម្រាប់ស្រុកតែមួយអាណត្តិមិនតែងតែ) និងសេដ្ឋកិច្ច (តិចជាង ការចំណាយហិរញ្ញវត្ថុ និងសម្ភារៈផ្សេងទៀតសម្រាប់គណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតស្រុកជាច្រើន)។

ដូច្នេះ ក្នុងទម្រង់បច្ចុប្បន្នរបស់វា ការកម្រិតស្តង់ដារនេះពិតជាមិនគិតពីភាពជាក់លាក់ចម្រុះនៃការបោះឆ្នោតក្នុងស្រុកនៅក្នុងក្រុងជនបទដែលមានប្រជាជនតិចតួច (នៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាភូមិ វ៉ុល។ ច្បាប់ និងការលំបាកសម្រាប់អ្នកបោះឆ្នោតអាចត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងមណ្ឌលបោះឆ្នោតពហុសមាជិកដែលមានចំនួនច្រើនអាណត្តិ។

វាចាំបាច់ក្នុងការផ្លាស់ប្តូរពាក្យនៃបទដ្ឋាននេះហើយផ្តល់សិទ្ធិបង្កើតចំនួនអតិបរិមានៃអាណត្តិនៅក្នុងមណ្ឌលបោះឆ្នោតពហុសមាជិកក្នុងអំឡុងពេលបោះឆ្នោតដល់ស្ថាប័នតំណាងនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋានដល់អង្គភាពធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលតំណាងដោយនីតិបញ្ញត្តិរបស់ពួកគេ។ សាកសព។

ការបង្កើតការិយាល័យបោះឆ្នោត។ការិយាល័យបោះឆ្នោតត្រូវបានបង្កើតឡើង ដើម្បីដំណើរការបោះឆ្នោត និងរាប់សន្លឹកឆ្នោត។ ការិយាល័យបោះឆ្នោតត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយប្រធានសាលាក្រុង ដោយឯកភាពជាមួយគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោត ដោយផ្អែកលើទិន្នន័យនៃចំនួនអ្នកបោះឆ្នោតដែលបានចុះឈ្មោះក្នុងទឹកដីនៃការិយាល័យបោះឆ្នោត ដោយផ្អែកលើអ្នកបោះឆ្នោតមិនលើសពី 3 ពាន់នាក់នៅតាមមណ្ឌលនីមួយៗ មិនលើសពី 30 ថ្ងៃមុន ថ្ងៃបោះឆ្នោតក្នុងការបោះឆ្នោត។

ក្នុងករណីនេះ តំណាងរាស្រ្តបានរំលោភលើសមត្ថកិច្ចរបស់ស្ថាប័នតំណាង និងធម្មនុញ្ញនៃការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងតាមមូលដ្ឋាន ហើយបានចាត់តាំងមន្ត្រីជាប់ឆ្នោតជាប្រធានក្រុង។ បទដ្ឋាន​នេះ​ក៏​មិន​បាន​បញ្ជាក់​ពី​ប្រធាន​ក្រុង​ដែល​ដី​កំពុង​ត្រូវ​បាន​បង្កើត​ឡើង​ដែរ។ ក្នុងន័យនេះបទពិសោធន៍នៃច្បាប់បោះឆ្នោតសូវៀតសមនឹងទទួលបានការយកចិត្តទុកដាក់។ ដូច្នេះ មាត្រា ១៦ នៃច្បាប់នៃសាធារណរដ្ឋសង្គមនិយមសហព័ន្ធសូវៀតនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី "ស្តីពីការបោះឆ្នោតជូនឧត្តមភាពសូវៀតនៃ RSFSR" កំណត់ថា ការិយាល័យបោះឆ្នោតត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិនៃស្រុក ក្រុង (លើកលែងតែទីក្រុងដែលមានសារៈសំខាន់) និងទីក្រុង។ ក្រុមប្រឹក្សាស្រុកនៃអ្នកតំណាងរាស្ត្រ។

ការិយាល័យបោះឆ្នោតសម្រាប់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលមានទីតាំងនៅលើទឹកដីនៃរដ្ឋបរទេសត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយប្រធានបេសកកម្មការទូតឬការិយាល័យកុងស៊ុលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅលើទឹកដីនៃប្រទេសដែលពួកគេរស់នៅ។ តម្រូវការសម្រាប់ចំនួនអ្នកបោះឆ្នោតនៅក្នុងការិយាល័យបោះឆ្នោតនីមួយៗអាចមិនត្រូវបានអនុវត្តនៅពេលដែលការិយាល័យបោះឆ្នោតត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅខាងក្រៅទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ព្រំប្រទល់នៃការិយាល័យបោះឆ្នោតមិនគួរឆ្លងកាត់ព្រំដែននៃមណ្ឌលបោះឆ្នោតទេ។ នីតិវិធីសម្រាប់ការចាត់តាំងការិយាល័យបោះឆ្នោតដែលបានបង្កើតឡើងនៅក្រៅទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីទៅកាន់មណ្ឌលបោះឆ្នោតដែលបង្កើតឡើងសម្រាប់រៀបចំការបោះឆ្នោតដល់ស្ថាប័នសហព័ន្ធនៃអំណាចរដ្ឋត្រូវបានកំណត់ដោយច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ និងច្បាប់សហព័ន្ធ។

ការិយាល័យបោះឆ្នោតអាចត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅកន្លែងស្នាក់នៅបណ្តោះអាសន្នរបស់អ្នកបោះឆ្នោត (មន្ទីរពេទ្យ មណ្ឌលសុខភាព ផ្ទះសម្រាក និងកន្លែងស្នាក់នៅបណ្តោះអាសន្នផ្សេងទៀត) នៅតំបន់ពិបាកទៅដល់ និងដាច់ស្រយាល លើកប៉ាល់ដែលបើកនៅថ្ងៃបោះឆ្នោត និងនៅស្ថានីយប៉ូល ។ ការិយាល័យបោះឆ្នោតទាំងនោះ ត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងមណ្ឌលបោះឆ្នោតនៅទីតាំងរបស់ខ្លួន ឬនៅកន្លែងចុះឈ្មោះកប៉ាល់។

បុគ្គលិកយោធាបោះឆ្នោតនៅការិយាល័យបោះឆ្នោតទូទៅ។ នៅក្នុងអង្គភាពយោធា ការិយាល័យបោះឆ្នោតអាចត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងករណី ក៏ដូចជាក្នុងលក្ខណៈ និងក្នុងពេលវេលាកំណត់ដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធ ច្បាប់សហព័ន្ធ និងច្បាប់នៃអង្គភាពធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

បញ្ជីការិយាល័យបោះឆ្នោតដែលបង្ហាញពីព្រំប្រទល់ និងលេខរបស់ខ្លួន ទីតាំងរបស់គណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោត និងមណ្ឌលបោះឆ្នោត ត្រូវផ្សព្វផ្សាយដោយប្រធានសាលាក្រុង មិនយូរជាង ២៥ ថ្ងៃមុនថ្ងៃបោះឆ្នោត។

2. 4 ទម្រង់ការបង្កើតគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោត

នៅក្នុងសៀវភៅសិក្សាមួយចំនួន ដំណើរការនៃការបង្កើតគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោត គឺនៅក្រៅវិសាលភាពនៃដំណើរការបោះឆ្នោត។ ប្រសិនបើទាក់ទងនឹងនីតិវិធីសម្រាប់ការបង្កើតគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនោះ មនុស្សម្នាក់អាចយល់ស្របនឹងបញ្ហានេះក្នុងកម្រិតខ្លះដោយសារតែ គណៈកម្មការទាំងនេះគឺជាស្ថាប័នអចិន្ត្រៃយ៍របស់រដ្ឋាភិបាលដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការរៀបចំ និងការប្រព្រឹត្តទៅនៃការបោះឆ្នោត និងប្រជាមតិនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ក៏ដូចជានីតិបុគ្គល ពេលវេលានៃការបង្កើតរបស់ពួកគេមិនជាប់នឹងពេលវេលានៃយុទ្ធនាការបោះឆ្នោតណាមួយឡើយ (ប្រការ ១១ មាត្រា ២១ ប្រការ 1 មាត្រា 22 កថាខណ្ឌទី 10 មាត្រា 23 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការធានាជាមូលដ្ឋាននៃសិទ្ធិបោះឆ្នោត និងសិទ្ធិក្នុងការចូលរួមក្នុងការធ្វើប្រជាមតិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី") បន្ទាប់មកទាក់ទងនឹងនីតិវិធីសម្រាប់ការបង្កើតទឹកដី ស្រុក និង គណៈកម្មាធិកាប្រចាំតំបន់ យើងមិនអាចយល់ស្របនឹងរឿងនេះបានទេ ដោយសារច្បាប់បច្ចុប្បន្នស្តីពីការបោះឆ្នោត វាត្រូវបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់ថា គណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតខណ្ឌ និងតំបន់ត្រូវបានបង្កើតឡើងមិនយូរជាងរយៈពេលជាក់លាក់មួយមុនថ្ងៃបោះឆ្នោត។

ដូច្នេះ មូលដ្ឋាន​នៃ​ការ​បង្កើត​គណៈកម្មការ​រៀបចំ​ការ​បោះឆ្នោត​គ្រប់​លំដាប់​ថ្នាក់ គឺ​ធានា​នូវ​ឋានៈ​ឯករាជ្យ​របស់​ខ្លួន។ គណៈកម្មាធិការកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសមាជិកចំនួន 15 ដែលក្នុងនោះ 5 ត្រូវបានតែងតាំងដោយរដ្ឋឌូម៉ានៃសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីពីក្នុងចំណោមបេក្ខជនដែលស្នើឡើងដោយបក្សពួកនៅក្នុងរដ្ឋឌូម៉ា សមាគមរងផ្សេងទៀត ក៏ដូចជា សមាជិកសភានៃរដ្ឋឌូម៉ា (ក្នុងពេលតែមួយពីសមាគមរងមួយនៅក្នុងរដ្ឋឌូម៉ាអ្នកតំណាងច្រើនជាងមួយមិនអាចតែងតាំងបានទេ); 5 ត្រូវបានតែងតាំងដោយក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធនៃសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីពីក្នុងចំណោមបេក្ខជនដែលបានស្នើឡើងដោយនីតិប្បញ្ញត្តិ (តំណាង) និងស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃអំណាចរដ្ឋនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី; 5 ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ អាណត្តិនៃគណៈកម្មាធិការរៀបចំការបោះឆ្នោតកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (CEC) គឺ 4 ឆ្នាំ។

នីតិវិធីសម្រាប់ការបង្កើតគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានឆ្លងកាត់ការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងសំខាន់ក្នុងដំណើរការកែលម្អប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ នៅក្នុងច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការធានាជាមូលដ្ឋាននៃសិទ្ធិបោះឆ្នោតរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" (ឆ្នាំ 1994) ការបង្កើតគណៈកម្មការបោះឆ្នោតនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្តដោយនីតិប្បញ្ញត្តិ (តំណាង) និងស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃអំណាចរដ្ឋ។ នៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ច្បាប់ដែលយ៉ាងហោចណាស់ពាក់កណ្តាលនៃសមាជិកគណៈកម្មការត្រូវបានតែងតាំងដោយស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិបាននាំឱ្យមានការពិតដែលថានៅក្នុងការអនុវត្តគោលការណ៍គ្រឹះមួយនៃការបង្កើតគណៈកម្មការ - មូលដ្ឋានស្មើភាព - ត្រូវបានរំលោភបំពាន។ នៅក្នុងតំបន់មួយចំនួន ពីរភាគបីនៃគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតមានសមាជិកដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ ដែលធ្វើឲ្យប៉ះពាល់ដល់គោលការណ៍ឯករាជ្យរបស់គណៈកម្មការ។

នៅក្នុងច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការធានាជាមូលដ្ឋាននៃសិទ្ធិបោះឆ្នោត និងសិទ្ធិក្នុងការចូលរួមក្នុងការធ្វើប្រជាមតិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" (1997) ភាពផ្ទុយគ្នានេះត្រូវបានលុបចោល៖ យោងតាមមាត្រា 23 ការបង្កើតគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃ សហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្តដោយសាខាពីរនៃរដ្ឋាភិបាលលើមូលដ្ឋាននៃសំណើពីសមាគមសាធារណៈ និងស្ថាប័នបោះឆ្នោតជ្រើសរើសរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ គណៈកម្មការបោះឆ្នោតនៃសមាសភាពមុន។ ក្នុងករណីនេះសមាជិកគណៈកម្មការពាក់កណ្តាលត្រូវបានតែងតាំងដោយស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ (តំណាង) និងពាក់កណ្តាលទៀតដោយស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃអំណាចរដ្ឋនៃប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសគួរតែត្រូវបានបង់ចំពោះការពិតដែលថាច្បាប់សហព័ន្ធឆ្នាំ 1997 មានបទដ្ឋាននិងបទប្បញ្ញត្តិថ្មីជាមូលដ្ឋានដែលមានឥទ្ធិពលយ៉ាងសំខាន់ដល់ដំណើរការនៃការបង្កើតគណៈកម្មការបោះឆ្នោតនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ជាដំបូង អនុលោមតាមកថាខណ្ឌទី 1 នៃមាត្រា 23 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ ទាំងស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ និងនីតិប្រតិបត្តិនៃអំណាចរដ្ឋត្រូវមានកាតព្វកិច្ចតែងតាំងយ៉ាងតិចមួយភាគបីនៃចំនួនសមាជិកគណៈកម្មាការដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយពួកគេដោយផ្អែកលើសំណើដែលទទួលបានពីនីមួយៗ។ នៃសមាគមបោះឆ្នោតដែលមានបក្សពួករងនៅក្នុងរដ្ឋ Duma ក៏ដូចជានៅលើមូលដ្ឋាននៃសំណើពីសមាគមបោះឆ្នោតដែលមានបក្សពួករងនៅក្នុងស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិនៃអំណាចនៃអង្គភាពធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ក្នុង​ករណី​នេះ មិន​មាន​តំណាង​ច្រើន​ជាង​ម្នាក់​មក​ពី​សមាគម​រៀបចំ​ការ​បោះ​ឆ្នោត​នីមួយៗ​អាច​ត្រូវ​បាន​តែង​តាំង​ក្នុង​គណៈកម្មការ​នោះ​ទេ។

ឯកសារស្រដៀងគ្នា

    គោលការណ៍នៃដំណើរការបោះឆ្នោតនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ បញ្ហា​នៃ​ការ​រៀបចំ​ការ​បោះ​ឆ្នោត​ក្នុង​តំបន់​ស្រប​តាម​ការ​អនុវត្ត​សកល។ គំរូអង្គការនៃដំណើរការបោះឆ្នោតក្នុងតំបន់។ ការផ្តល់ព័ត៌មាន និងឥទ្ធិពលនៃប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយលើដំណើរការបោះឆ្នោត។

    សាកល្បង, បានបន្ថែម 05/30/2012

    មូលដ្ឋានគ្រឹះនីតិបញ្ញត្តិនៃយុទ្ធនាការបោះឆ្នោតនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ គោលគំនិត និងខ្លឹមសារនៃការឃោសនាបោះឆ្នោត។ លក្ខណៈពិសេសនៃការធ្វើយុទ្ធនាការខិតប័ណ្ណ និងការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មនៅលើអ៊ីនធឺណិត។ បច្ចេកវិជ្ជាដែលមានប្រសិទ្ធភាពដែលអាចនាំទៅរកជ័យជំនះក្នុងយុទ្ធនាការបោះឆ្នោត។

    ការងារវគ្គសិក្សាបន្ថែម 12/10/2012

    លក្ខណៈនៃការបោះឆ្នោតទៀងទាត់ (សំខាន់) និងមុនការបោះឆ្នោត។ លក្ខណៈពិសេសនៃការបោះឆ្នោតក្រោមរបបនយោបាយផ្សេងៗគ្នា។ ភាពខុសគ្នារវាងការបោះឆ្នោតសកម្ម និងអកម្ម។ ច្បាប់រៀបចំការបោះឆ្នោត។ ប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតភាគច្រើន និងសមាមាត្រ។

    សាកល្បង, បានបន្ថែម 12/07/2010

    នីតិវិធីសម្រាប់ការហៅ និងរៀបចំការបោះឆ្នោតដំបូងរបស់ប្រធានាធិបតីនៃសាធារណរដ្ឋកាហ្សាក់ស្ថាន (ខែមេសា ឆ្នាំ ២០១១)។ ការប្រមូលហត្ថលេខា និងការចុះឈ្មោះបេក្ខជន។ យុទ្ធនាការឃោសនារបស់ Nazarbayev, Akhmetbekov, Yeleusizov, Kasymov ។ ថ្ងៃបោះឆ្នោត ការវិភាគលទ្ធផលរបស់វា។

    បទបង្ហាញ, បានបន្ថែម 10/16/2012

    គំនិត និងទម្រង់នៃប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ។ មូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការចូលរួមប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយក្នុងការបោះឆ្នោត។ គំនិត និងទម្រង់នៃការឃោសនាបោះឆ្នោត លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តរបស់ខ្លួន។ រំលោភលើការហាមឃាត់ការឃោសនាបោះឆ្នោតតាមប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ។ អ៊ីនធឺណិតជាប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ។

    ការធ្វើតេស្តបន្ថែម ០៣/០២/២០១២

    ខ្លឹមសារ និងប្រភពដើមនៃការបោះឆ្នោត ដំណាក់កាលនៃការបង្កើត និងការអភិវឌ្ឍន៍ សារៈសំខាន់របស់វានៅក្នុងសង្គមទំនើប។ ចំណាត់ថ្នាក់ និងប្រភេទនៃប្រព័ន្ធបោះឆ្នោត ការវិភាគរបស់ពួកគេ លក្ខណៈប្រៀបធៀប លក្ខខណ្ឌនៃការអនុវត្ត និងការវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាព គុណសម្បត្តិ។

    សាកល្បង, បានបន្ថែម 08/26/2014

    គោលគំនិតនៃការបោះឆ្នោត កន្លែងរបស់ពួកគេក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមស៊ីវិល។ មុខងារ និងគោលការណ៍នៃការបោះឆ្នោតតាមបែបប្រជាធិបតេយ្យសេរី។ ប្រព័ន្ធបោះឆ្នោត ដំណាក់កាល និងប្រភេទសំខាន់ៗរបស់វា។ បញ្ហានៃដំណើរការបោះឆ្នោតទំនើប។ ប្រភពបទប្បញ្ញត្តិគ្រប់គ្រងការបោះឆ្នោត។

    ការងារវគ្គសិក្សាបន្ថែម ០២/២១/២០០៩

    លក្ខខណ្ឌទូទៅសម្រាប់ការជូនដំណឹងដល់អ្នកបោះឆ្នោត។ គោលគំនិត ទម្រង់ និងលក្ខខណ្ឌនៃការឃោសនាបោះឆ្នោតតាមប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ។ លក្ខណៈពិសេសនៃការចូលរួមរបស់អង្គភាពប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយបុគ្គលក្នុងយុទ្ធនាការបោះឆ្នោត។ គោលការណ៍នៃការគាំទ្រព័ត៌មានសម្រាប់ការបោះឆ្នោត។

    អរូបី, បានបន្ថែម 04/17/2009

    ការបោះឆ្នោត​ជា​នីតិវិធី​នៃ​ការ​តែងតាំង​មន្ត្រី​ថ្មី​តាម​រយៈ​ការ​បញ្ចេញ​ឆន្ទៈ​របស់​ប្រជាពលរដ្ឋ​ដោយ​សេរី​តាម​រយៈ​ការ​បោះឆ្នោត។ មុខងារសង្គម ប្រភេទនៃការបោះឆ្នោត។ គោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃការបោះឆ្នោត។ ប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតជានិយតករសំខាន់នៃការបោះឆ្នោត។

    អរូបីបន្ថែម ០៣/២៨/២០១០

    ដំណើរការបោះឆ្នោត និងយុទ្ធនាការបោះឆ្នោត។ ការវិភាគស្ថានភាពមុនការបោះឆ្នោត។ យុទ្ធសាស្ត្រឃោសនាបោះឆ្នោត។ ក្រុមអាសយដ្ឋាន។ បង្កើតរូបភាពបេក្ខជន។ បច្ចេកវិជ្ជាកលល្បិចក្នុងការឃោសនាបោះឆ្នោត។ ប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតសមាមាត្រ។

ប្រធានបទ 2. ការបោះឆ្នោត៖ គំនិត គោលការណ៍ និងប្រព័ន្ធ

1. គំនិត និងខ្លឹមសារនៃច្បាប់បោះឆ្នោត។ ការបោះឆ្នោតនៃរដ្ឋដែលត្រូវបានអភិវឌ្ឍតាមបែបប្រជាធិបតេយ្យជាប្រភេទច្បាប់ គឺជាស្ថាប័ននៃច្បាប់សាធារណៈ ដែលជាប្រព័ន្ធនៃបទដ្ឋានគតិយុត្តដែលបង្កើតឡើងក្នុងនីតិបញ្ញត្តិ និងបទដ្ឋានគតិយុត្តផ្សេងទៀត (ប្រភពនៃច្បាប់) ដែលគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងសង្គម សកម្មភាព (គោលការណ៍ និងវិធាននៃអាកប្បកិរិយា។ ) នៃមុខវិជ្ជា បង្កើតសិទ្ធិ និងទំនួលខុសត្រូវរបស់ពួកគេក្នុងវិស័យនៃការអនុវត្តលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ - ការបោះឆ្នោតដល់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នបោះឆ្នោតនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាន។

ច្បាប់បោះឆ្នោតទំនើបត្រូវតែអនុលោមតាមស្តង់ដារច្បាប់អន្តរជាតិមួយចំនួនដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងជាចម្បងបន្ទាប់ពីសង្គ្រាមលោកលើកទីពីរ នៅពេលដែលដំណើរការនៃការគិតឡើងវិញអំពីអត្ថន័យនៃសិទ្ធិនយោបាយ និងសិទ្ធិស៊ីវិល និងសេរីភាពរបស់មនុស្សបានចាប់ផ្តើមយ៉ាងខ្លាំង។ សិទ្ធិទាំងនេះបានក្លាយជាកម្មវត្ថុនៃការយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងជិតស្និទ្ធរបស់អង្គការអន្តរជាតិ ហើយមិនយូរប៉ុន្មានបានប្រែក្លាយពីបញ្ហាផ្ទៃក្នុងនៃរដ្ឋជាក់លាក់មួយទៅជាបញ្ហានៃសារៈសំខាន់អន្តររដ្ឋ។

សិទ្ធិ​ដ៏​សំខាន់​បំផុត​នេះ​ត្រូវ​បាន​ដាក់​បញ្ចូល​ក្នុង​ច្បាប់​អន្តរជាតិ។ សេចក្តីថ្លែងការណ៍ជាសាកលស្តីពីសិទ្ធិមនុស្សដែលត្រូវបានអនុម័តដោយមហាសន្និបាតអង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងឆ្នាំ 1948 ចែងថា “ឆន្ទៈរបស់ប្រជាជនគឺជាមូលដ្ឋាននៃសិទ្ធិអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល ឆន្ទៈនេះត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងការបោះឆ្នោតតាមកាលកំណត់ និងយុត្តិធម៌ ដែលនឹងប្រព្រឹត្តទៅក្រោម ការបោះឆ្នោតជាសកល និងស្មើៗគ្នា តាមរយៈសន្លឹកឆ្នោតសម្ងាត់ ឬតាមរយៈទម្រង់សមមូលផ្សេងទៀត ដែលធានានូវសេរីភាពនៃការបោះឆ្នោត” (មាត្រា ២១) ១. នេះត្រូវបានបន្ទរដោយកតិកាសញ្ញាអន្តរជាតិស្តីពីសិទ្ធិពលរដ្ឋ និងសិទ្ធិនយោបាយ ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយមហាសន្និបាតអង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងឆ្នាំ 1966 ដែលបានប្រកាសសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់រូប “ក្នុងការចូលរួមក្នុងកិច្ចការសាធារណៈ ដោយផ្ទាល់ ឬតាមរយៈអ្នកតំណាងដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយសេរី។ និងត្រូវជាប់ឆ្នោតនៅក្នុងការបោះឆ្នោតតាមកាលកំណត់ពិតប្រាកដ។” អនុវត្តដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការបោះឆ្នោតជាសកល និងស្មើភាពគ្នាដោយសន្លឹកឆ្នោតសម្ងាត់ និងធានានូវការបញ្ចេញមតិដោយសេរីនៃឆន្ទៈរបស់អ្នកបោះឆ្នោត” (មាត្រា ២៥) ២.

ដើម្បីបង្ហាញខ្លឹមសារនៃច្បាប់បោះឆ្នោត និងយន្តការសម្រាប់ការអនុវត្តរបស់ខ្លួន ជាដំបូងនៃការទាំងអស់ត្រូវកត់សម្គាល់ថា ការបោះឆ្នោតគឺជាយុទ្ធនាការបោះឆ្នោតដែលពង្រីកតាមពេលវេលា សំណុំនៃដំណាក់កាលនៃសកម្មភាព និងនីតិវិធីបោះឆ្នោតដែលគ្រប់គ្រងដោយនីតិប្បញ្ញត្តិ និងច្បាប់បទដ្ឋានផ្សេងទៀត។

ខ្លឹមសារនៃច្បាប់បោះឆ្នោត គឺជាគោលការណ៍ បទប្បញ្ញត្តិ និងការធានា ដែលបង្ហាញដោយរដ្ឋក្នុងទម្រង់នៃបទដ្ឋានច្បាប់ យោងទៅតាមការបោះឆ្នោត ប្រព្រឹត្តិទៅ និងការសម្រេចចិត្តធ្វើឡើងដោយប្រជាពលរដ្ឋ គណបក្សនយោបាយ គណៈកម្មាធិការរៀបចំការបោះឆ្នោត និងស្ថាប័នផ្សេងៗ។ ផ្តល់សិទ្ធិអំណាចក្នុងការរៀបចំ និងដំណើរការបោះឆ្នោត និងមុខវិជ្ជាផ្សេងទៀតនៃទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់លើដំណាក់កាលផ្សេងៗនៃយុទ្ធនាការបោះឆ្នោត។

ផ្អែកលើឯកសារអន្តរជាតិ និងបទពិសោធន៍ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យតំណាង គោលការណ៍ទូទៅមួយចំនួននៃច្បាប់បោះឆ្នោតដែលបង្កើតជាខ្លឹមសាររបស់វាត្រូវបានចែងនៅក្នុងច្បាប់បទដ្ឋាននៃរដ្ឋជាច្រើនដូចជា ការបោះឆ្នោតស្មើ និងដោយផ្ទាល់ជាសកល ភាពញឹកញាប់នៃការបោះឆ្នោត ការបញ្ចេញមតិដោយសេរី។ ឆន្ទៈរបស់អ្នកបោះឆ្នោតក្នុងការបោះឆ្នោតសម្ងាត់ ការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈ និងការបើកចំហនៃការបោះឆ្នោត ឯករាជ្យភាពនៃស្ថាប័នរៀបចំ និងដំណើរការយុទ្ធនាការបោះឆ្នោតពីស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល ការផ្តល់ឱកាសស្មើៗគ្នាក្នុងការធ្វើយុទ្ធនាការបោះឆ្នោត ការប្រកួតប្រជែងរបស់បេក្ខជន និងមុខវិជ្ជាផ្សេងទៀតនៃទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ លទ្ធភាពនៃការ ចំណាត់ការ និងការសម្រេចចិត្តរបស់អ្នកចូលរួម ក៏ដូចជាលទ្ធផលបោះឆ្នោតជូនតុលាការ និងគោលការណ៍មួយចំនួនទៀត។

ខ្លឹមសារនៃច្បាប់បោះឆ្នោតក៏រួមបញ្ចូលផងដែរនូវបទប្បញ្ញត្តិដែលគ្រប់គ្រងដំណាក់កាល នីតិវិធី វិធាន និងនីតិវិធីសម្រាប់អនុវត្តសកម្មភាពបោះឆ្នោត និងការសម្រេចចិត្តដោយស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ច៖ ស្តីពីការចុះឈ្មោះ ឬការចុះឈ្មោះអ្នកបោះឆ្នោត ការចងក្រងបញ្ជីបោះឆ្នោត ការបង្កើតមណ្ឌលបោះឆ្នោត ការិយាល័យបោះឆ្នោត ការតែងតាំង និងការចុះឈ្មោះ។ បេក្ខជន យុទ្ធនាការបោះឆ្នោត ការបោះឆ្នោត និងការបូកសរុបលទ្ធផល និងបញ្ហាផ្សេងៗទៀត។ ជាចុងក្រោយ ខ្លឹមសារនៃច្បាប់បោះឆ្នោតមានបទប្បញ្ញត្តិដែលផ្តល់សម្រាប់ការទទួលខុសត្រូវរបស់បុគ្គលដែលបានរំលោភលើបទដ្ឋាននៃច្បាប់បោះឆ្នោត និងការស្ដារឡើងវិញនូវសិទ្ធិបោះឆ្នោតជាប្រធានបទរបស់អ្នកចូលរួមការបោះឆ្នោតមួយចំនួន (បេក្ខជន គណបក្សនយោបាយ អ្នកបោះឆ្នោត។ល។)។

គួរកត់សំគាល់ថា ទំនាក់ទំនងសង្គមទាក់ទងនឹងការបោះឆ្នោតកើតឡើង ផ្លាស់ប្តូរ និងបញ្ឈប់ការកើតឡើងនៃអង្គហេតុផ្នែកច្បាប់ ពោលគឺកាលៈទេសៈ ស្ថានភាព ព្រឹត្តិការណ៍ លក្ខខណ្ឌ និងរយៈពេលដែលច្បាប់ភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងទាំងនេះ។ ការទទួលស្គាល់កាលៈទេសៈ ឬលក្ខខណ្ឌមួយចំនួនជាអង្គហេតុផ្លូវច្បាប់ត្រូវបានអនុវត្តដោយស្ថាប័នរដ្ឋ ឬស្ថាប័នដែលមានការអនុញ្ញាតផ្សេងទៀត អាស្រ័យលើកម្រិតនៃការបោះឆ្នោត ក៏ដូចជាដំណាក់កាលនៃការបោះឆ្នោត និងនីតិវិធីបោះឆ្នោត។

ជាឧទាហរណ៍ យោងទៅតាមច្បាប់នៃសាធារណរដ្ឋប៉ូឡូញ "On Elections to the Sejm" ប្រធានាធិបតីនៃសាធារណរដ្ឋប៉ូឡូញ ហៅការបោះឆ្នោតមិនលើសពីបួនខែមុនពេលចុងបញ្ចប់នៃ Sejm ។ ការបោះឆ្នោតត្រូវបានធ្វើឡើងនៅថ្ងៃមិនធ្វើការដំបូងនៃខែចុងក្រោយមុនការបញ្ចប់អាណត្តិរបស់ Sejm ។ ក្នុងករណីដែលមានក្រឹត្យប្រធានាធិបតីស្តីពីការរំលាយ Seimas មិនលើសពីប្រាំពីរថ្ងៃគិតចាប់ពីថ្ងៃចេញក្រឹត្យនោះ ថ្ងៃបោះឆ្នោតជ្រើសរើស Seimas ថ្មីត្រូវតែប្រកាស។ យោងតាមច្បាប់នៃសាធារណរដ្ឋឆេក "ស្តីពីការបោះឆ្នោតទៅក្រុមប្រឹក្សាជាតិឆេក" ការិយាល័យបោះឆ្នោត និងកន្លែងសម្រាប់ការិយាល័យបោះឆ្នោតសម្រាប់មណ្ឌលបោះឆ្នោតនីមួយៗត្រូវបានកំណត់ដោយក្រុមប្រឹក្សានៃគណៈកម្មាធិការជាតិ ទីក្រុង ឬថ្នាក់ស្រុក មិនលើសពី 30 ថ្ងៃមុនការបោះឆ្នោត។ ថ្ងៃ

ការបោះឆ្នោតក៏ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាសិទ្ធិធានាដោយរដ្ឋរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតផងដែរ។ មានការបោះឆ្នោតសកម្ម និងអកម្ម។ ការបោះឆ្នោតសកម្ម គឺជាសិទ្ធិដោយផ្ទាល់ ឬដោយប្រយោលរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការមាន នៅពេលឈានដល់អាយុកំណត់ដោយច្បាប់ ការបោះឆ្នោតសម្រេចក្នុងការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល (តំណាងរាស្រ្ត ប្រមុខរដ្ឋ) ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ (សាលាក្រុង សាលាក្រុង ។ល។ .) ឬដើម្បីចូលរួមក្នុងការប្រមូលសមាជិក និងប្រធានស្ថាប័នជាប់ឆ្នោត។ សិទ្ធិនេះត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈការចូលរួមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការបោះឆ្នោតនៅក្នុងការបោះឆ្នោត ឬអំឡុងពេលយុទ្ធនាការដើម្បីរំលឹកឡើងវិញនូវមន្ត្រីជាប់ឆ្នោត។

ការបោះឆ្នោតអកម្ម គឺជាសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការជាប់ឆ្នោតនៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នបោះឆ្នោតជ្រើសរើសនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាន។ ផ្ទុយទៅនឹងការបោះឆ្នោតសកម្ម វាត្រូវបានអនុវត្តជាចម្បងដោយបេក្ខជនខ្លួនឯង ដោយមានការគាំទ្រពីប្រជាពលរដ្ឋមួយចំនួនតូច ប៉ុន្តែក៏យោងទៅតាមនីតិវិធីដែលស្មុគស្មាញជាង ហើយអាចបណ្តាលឱ្យមានការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសបេក្ខជន។ ដើម្បីធ្វើដូចនេះតាមលំដាប់លំដោយដែលកំណត់ដោយច្បាប់ សកម្មភាពទាំងមូលត្រូវបានអនុវត្តទាំងដោយប្រជាពលរដ្ឋខ្លួនឯង និងដោយអ្នកចូលរួមផ្សេងទៀតក្នុងដំណើរការបោះឆ្នោត ចាប់ពីការតែងតាំង និងការចុះឈ្មោះប្រជាពលរដ្ឋជាបេក្ខជនរហូតដល់ការឃោសនាបោះឆ្នោតមុនការបោះឆ្នោត។ រាប់សន្លឹកឆ្នោត និងបង្កើតលទ្ធផលបោះឆ្នោត។ ការអនុវត្តដោយពលរដ្ឋនៃសិទ្ធិបោះឆ្នោតអកម្មអាស្រ័យមិនត្រឹមតែនិងមិនច្រើនទៅលើបុគ្គលដែលបានផ្តល់ឱ្យនោះទេ ប៉ុន្តែនៅលើការបង្ហាញឆន្ទៈនៃប្រធានបទផ្សេងទៀតនៃយុទ្ធនាការបោះឆ្នោត។ ការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសប្រជាពលរដ្ឋដែលតែងតាំងជាបេក្ខជនគឺអាចធ្វើទៅបានលុះត្រាតែមានការគាំទ្រដោយផ្ទាល់ និងគ្រប់គ្រាន់ពីគណបក្សនយោបាយ និងអ្នកបោះឆ្នោតនៅដំណាក់កាលផ្សេងៗនៃយុទ្ធនាការបោះឆ្នោត លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវមានយ៉ាងហោចណាស់ចំនួនអ្នកបោះឆ្នោតដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់បោះឆ្នោតជូនគាត់។

ប្រជាពលរដ្ឋទទួលបានសិទ្ធិបោះឆ្នោតតាមប្រធានបទរបស់ពួកគេនៅពេលឈានដល់អាយុជាក់លាក់មួយ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ សកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិអាចបង្កើតមូលដ្ឋានផ្សេងៗសម្រាប់ការទទួលបានសិទ្ធិបោះឆ្នោតសកម្ម និងអកម្ម។ នៅក្នុងប្រទេសភាគច្រើននៃពិភពលោក សិទ្ធិបោះឆ្នោត (ការបោះឆ្នោតសកម្ម) ត្រូវបានផ្តល់ដល់ពលរដ្ឋនៅពេលឈានដល់អាយុភាគច្រើន (ជាធម្មតាមានអាយុ 18 ឆ្នាំ) ដោយមិនគិតពីស្ថាប័នដែលការបោះឆ្នោតត្រូវបានប្រារព្ធឡើង (ជាច្រើនទសវត្សរ៍មុននៅសហរដ្ឋអាមេរិក។ ចក្រភព​អង់គ្លេស និង​កាណាដា ការ​បោះ​ឆ្នោត​សកម្ម​ត្រូវ​បាន​ផ្តល់​ឱ្យ​ពលរដ្ឋ​ចាប់​ពី​អាយុ ២១ ឆ្នាំ​)។ ពេលខ្លះ ជាចម្បងនៅក្នុងការបោះឆ្នោតដល់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិបោះឆ្នោតនៅក្មេង។ នៅប្រទេសអាឡឺម៉ង់ ក្នុងការបោះឆ្នោតក្រុងនៅរដ្ឋ Lower Saxony យុវជនមានសិទ្ធិបោះឆ្នោតចាប់ពីអាយុ 16 ឆ្នាំ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការឈានដល់អាយុភាគច្រើនមិនផ្តល់សិទ្ធិបោះឆ្នោតអកម្មដោយស្វ័យប្រវត្តិដល់ពលរដ្ឋនោះទេ។ សម្រាប់ការទទួលបានរបស់ខ្លួន រដ្ឋជាច្រើនបានបង្កើតការកំណត់អាយុបន្ថែម អាស្រ័យលើលក្ខណៈនៃការបោះឆ្នោត។ សមាជិកសភានៅប្រទេសអ៊ីតាលី និងក្រិកអាចជាពលរដ្ឋដែលមានអាយុ 25 ឆ្នាំនៅពេលបោះឆ្នោត នៅប្រទេសព័រទុយហ្គាល់ ពលរដ្ឋដែលមានអាយុ 35 ឆ្នាំមានសិទ្ធិបោះឆ្នោតជ្រើសរើសប្រធានាធិបតី នៅប្រទេសប៉ូឡូញ អ្នកដែលមានអាយុ 21 ឆ្នាំ អាយុអាចត្រូវបានគេបោះឆ្នោតជ្រើសរើសឱ្យ Sejm ដែលជាអាយុដូចគ្នាដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ពលរដ្ឋនៃប្រទេសលីទុយអានីនៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃការតែងតាំងរបស់ពួកគេជាបេក្ខជនសម្រាប់តំណាងនៃ Lithuanian Seimas ។ នៅប្រទេសរូម៉ានី ការកំណត់អាយុសម្រាប់ការបោះឆ្នោតសភាតំណាងរាស្រ្ត (សភាជាន់ទាប) ឬក្រុមប្រឹក្សាមូលដ្ឋានគឺ 23 ឆ្នាំសម្រាប់ការបោះឆ្នោតព្រឹទ្ធសភា (សភាជាន់ខ្ពស់) និងសម្រាប់តំណែងប្រធានាធិបតី - 35 ឆ្នាំ។

ចំណុចនៃការបង្កើតដែនកំណត់អាយុគឺដើម្បីធានាថា ឱកាសក្នុងការគ្រប់គ្រងប្រទេសត្រូវបានផ្តល់ដល់ប្រជាពលរដ្ឋដែលមានជំនាញប្រចាំថ្ងៃ និងចំណេះដឹងគ្រប់គ្រាន់អំពីការពិតជុំវិញ ដែលមានសមត្ថភាពផ្អែកលើបទពិសោធន៍ជីវិតរបស់ពួកគេដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្តបានគ្រប់គ្រាន់នៅក្នុង ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន។

ចូរយើងពិចារណាអំពីគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃច្បាប់បោះឆ្នោតជាប្រធានបទដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយសហគមន៍ពិភពលោក លក្ខខណ្ឌ ការអនុវត្តដែលផ្តល់ឱ្យការបោះឆ្នោតនូវលក្ខណៈប្រជាធិបតេយ្យពិតប្រាកដ និងធ្វើឱ្យលទ្ធផលរបស់ពួកគេស្របច្បាប់។ ការចាកចេញយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរពី ឬការបំពានគោលការណ៍ទាំងនេះ ធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់ទំនុកចិត្តក្នុងការបោះឆ្នោត និងលទ្ធផលបោះឆ្នោត។

គោលការណ៍នៃសកលភាវូបនីយកម្ម (ឬអវត្តមាននៃការរើសអើងណាមួយ) គឺប្រជាពលរដ្ឋអាចជ្រើសរើសលេខ 1 និងត្រូវបានជ្រើសរើសនៅពេលឈានដល់អាយុជាក់លាក់មួយ ដោយមិនគិតពីភេទ ពូជសាសន៍ សញ្ជាតិ អាកប្បកិរិយាចំពោះសាសនា និងជំនឿ ហើយក៏ជាក្បួនផងដែរ ដោយមិនគិតពីភេទ។ ទ្រព្យសម្បត្តិ និងទីតាំងផ្លូវការ។ គោលការណ៍នេះមិនផ្ទុយពីការបង្កើតនៅក្នុងច្បាប់នៃការហាមឃាត់ការចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតសម្រាប់អ្នកដែលមានជំងឺផ្លូវចិត្ត និងអ្នកដែលធ្វើឡើងនៅកន្លែងនៃការដកហូតសិទ្ធិសេរីភាពដោយសាលក្រមរបស់តុលាការនោះទេ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការបោះឆ្នោតជាសកល ជាពិសេសការបោះឆ្នោតអកម្ម ត្រូវបានកំណត់ដោយលក្ខខណ្ឌបន្ថែម ឬគុណវុឌ្ឍិមួយចំនួនដែលទាក់ទងមិនត្រឹមតែអាយុប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងចំពោះសញ្ជាតិ កំណើត ទីលំនៅ និងកត្តាផ្សេងៗទៀត។ សិទ្ធិក្នុងការចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតត្រូវបានផ្តល់ទាំងស្រុងសម្រាប់ពលរដ្ឋនៃប្រទេសនេះ ប៉ុន្តែមិនមែនសម្រាប់ជនគ្មានរដ្ឋដែលមានប័ណ្ណស្នាក់នៅ (គុណវុឌ្ឍិសញ្ជាតិ) ក្នុងករណីខ្លះ មានតែពលរដ្ឋពីកំណើតប៉ុណ្ណោះដែលមានសិទ្ធិបោះឆ្នោតអកម្ម (សិទ្ធិដើម)។ ដោយមិនគិតពីលក្ខណៈនៃការបោះឆ្នោត ដើម្បីអនុវត្តសិទ្ធិក្នុងការបោះឆ្នោត អ្នកត្រូវតែរស់នៅក្នុងតំបន់ដែលការបោះឆ្នោតត្រូវបានប្រារព្ធឡើងសម្រាប់ពេលជាក់លាក់ណាមួយ (សិទ្ធិស្នាក់នៅ)។

គុណវុឌ្ឍិទាំងនេះអាចត្រូវបានផ្សំជាបន្សំផ្សេងៗគ្នា ហើយក៏ត្រូវបានគេប្រើផងដែរនៅពេលបោះឆ្នោតជ្រើសរើសមន្ត្រីជាន់ខ្ពស់របស់រដ្ឋដោយសភា។ នៅក្រោមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហរដ្ឋអាមេរិក សភាតំណាងរាស្រ្ដនៃសភាត្រូវបានផ្សំឡើងដោយសមាជិកដែលត្រូវបានបោះឆ្នោតជ្រើសរើសរៀងរាល់ពីរឆ្នាំម្តងដោយប្រជាជននៃរដ្ឋនីមួយៗ។ គ្មាននរណាម្នាក់អាចក្លាយជាតំណាងដែលមិនទាន់ដល់អាយុម្ភៃប្រាំឆ្នាំ មិនមែនជាពលរដ្ឋសហរដ្ឋអាមេរិករយៈពេលប្រាំពីរឆ្នាំ ហើយមិនមែននៅពេលបោះឆ្នោតទេ អ្នករស់នៅក្នុងរដ្ឋដែលគាត់នៅ។ ជាប់ឆ្នោត។ យោងតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញក្រិច ការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសប្រធានាធិបតីនៃសាធារណរដ្ឋគឺធ្វើឡើងដោយសភាតំណាងដោយការបោះឆ្នោតដោយចំហ និងតាមទូរស័ព្ទ។ ជនណាដែលមានសញ្ជាតិក្រិចយ៉ាងតិចប្រាំឆ្នាំ ឪពុកជនជាតិក្រិច 40ឆ្នាំពេញ និងមានសិទ្ធិបោះឆ្នោតអាចជាប់ឆ្នោតជាប្រធានាធិបតី។

នៅចក្រភពអង់គ្លេស សិទ្ធិក្នុងការបោះឆ្នោតសភាត្រូវបានផ្តល់ដល់ពលរដ្ឋនៃចក្រភពអង់គ្លេស បណ្តាប្រទេសនៃចក្រភពអង់គ្លេស និងសាធារណរដ្ឋអៀរឡង់ នៅពេលឈានដល់អាយុ 21 ឆ្នាំ លើកលែងតែអ្នកដែលត្រូវបានប្រកាសថាក្ស័យធន។ ក្នុង​តុលាការ; កាត់ទោសឱ្យជាប់ពន្ធនាគារលើសពីមួយឆ្នាំ; គឺជារដ្ឋមន្ត្រីនៃសាសនាចក្រ Anglican សាសនាចក្រនៃស្កុតឡែន និងអៀរឡង់ ក៏ដូចជាព្រះវិហាររ៉ូម៉ាំងកាតូលិក។ គឺជាសមាជិកនៃ House of Lords; គឺនៅក្នុងសេវាសាធារណៈក្នុងនាមជាមន្ត្រី ឬមេធាវី។

ប្រទេសភាគច្រើនអនុវត្តគោលការណ៍នៃការបោះឆ្នោតដោយសេរី មានន័យថា ប្រជាពលរដ្ឋចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតដោយស្ម័គ្រចិត្ត ដោយគ្មានការបង្ខិតបង្ខំពីរដ្ឋាភិបាល។ ពួកគេត្រូវបានផ្តល់ឱកាសដើម្បីសម្រេចចិត្តដោយឯករាជ្យថាតើត្រូវប្រើ ឬមិនប្រើប្រាស់សិទ្ធិបោះឆ្នោតសកម្ម ឬអកម្មរបស់ពួកគេនៅក្នុងការបោះឆ្នោត។ ជាងនេះទៅទៀត ប្រសិនបើប្រជាពលរដ្ឋមួយចំនួនតូចបានចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតនោះ មានការងឿងឆ្ងល់ថា តើឆន្ទៈរបស់ប្រជាពលរដ្ឋពិតជាក្លាយជាមូលដ្ឋាននៃអំណាច ឬយ៉ាងណា ការបោះឆ្នោតអាចត្រូវបានគេទទួលស្គាល់ថាមានសុពលភាព និងអាជ្ញាធរដែលបង្កើតឡើងថាស្របច្បាប់ទាំងស្រុង។ នៅក្នុងច្បាប់នៃប្រទេសនីមួយៗ បញ្ហាទាំងនេះត្រូវបានដោះស្រាយខុសៗគ្នា អាស្រ័យលើប្រពៃណីដែលបានបង្កើតឡើង និងលក្ខណៈនៃយុទ្ធនាការបោះឆ្នោត៖ ការបោះឆ្នោតអាចត្រូវបានគេទទួលស្គាល់ថាមានសុពលភាពដោយមិនគិតពីចំនួនប្រជាពលរដ្ឋដែលបានចូលរួម ឬនៅពេលដែលចំនួនអប្បបរមានៃ អ្នកបោះឆ្នោតដែលមានចែងក្នុងច្បាប់បានចូលរួមនៅក្នុងពួកគេ។ ក្នុងករណីចុងក្រោយ ប្រសិនបើកម្រិតអប្បបរមា (កម្រិត) នៃការចូលរួមរបស់អ្នកបោះឆ្នោតមិនត្រូវបានឈានដល់ ការបោះឆ្នោតឡើងវិញត្រូវបានហៅ។

ការមិនចូលរួមរបស់អ្នកបោះឆ្នោតនៅក្នុងការបោះឆ្នោតត្រូវបានគេហៅថា អវត្តមាន។ មានហេតុផលជាច្រើនសម្រាប់វា។ មានការអវត្តមានផ្នែកនយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច សង្គម នយោបាយ និងប្រភេទផ្សេងៗទៀត។ ដោយអវត្តមាននយោបាយ អ្នកបោះឆ្នោត ជៀសវាងការចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោត ដោយហេតុនេះសម្តែងការតវ៉ាប្រឆាំងនឹងកម្មវិធីនយោបាយ និងវេទិការបស់បេក្ខជន ដោយជឿថាគ្មាននរណាម្នាក់ក្នុងចំណោមពួកគេគ្រប់គ្រាន់ស្របតាមទស្សនៈ និងគំនិតរបស់គាត់ ហើយជួនកាលការបោះឆ្នោតទាំងនេះមិនផ្លាស់ប្តូរអ្វីទាំងអស់ ឬបច្ចុប្បន្ន។ ស្ថានភាពមិនអាចយុត្តិធម៌បានទេ។ ជាមួយនឹងប្រភេទនៃអវត្តមានផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម អ្នកបោះឆ្នោតតវ៉ាប្រឆាំងនឹងការពិតជុំវិញជីវិត និងបញ្ហាសង្គម (ការបែងចែកសង្គមច្រើនពេកទៅជាអ្នកមាន និងក្រ ភាពអត់ការងារធ្វើ ការការពារសង្គមមិនគ្រប់គ្រាន់។ល។) ហើយសម្តែងការមិនជឿថាបេក្ខជនឈរឈ្មោះអាច ដើម្បីចាត់វិធានការជាក់ស្តែង ដើម្បីជម្នះបាតុភូតអវិជ្ជមានទាំងនេះ។ មិនដូចប្រភេទនៃអវត្តមានដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ ដែលអ្នកបោះឆ្នោតប្រើការមិនចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតជាបាតុកម្មនយោបាយ អវត្តមាននយោបាយមានអាកប្បកិរិយាព្រងើយកន្តើយ កង្វះចំណាប់អារម្មណ៍របស់អ្នកបោះឆ្នោតក្នុងនយោបាយ និងការបោះឆ្នោត។

នៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួន (អូស្ត្រាលី បែលហ្ស៊ិក ក្រិក អ៊ីតាលី តួកគី) ដើម្បីជម្នះការអវត្តមាន និងផ្តល់អំណាចឱ្យអាជ្ញាធរដែលបានបង្កើតឡើងក្នុងអំឡុងការបោះឆ្នោត ពួកគេប្រើប្រាស់ការបោះឆ្នោតជាកាតព្វកិច្ច ដែលយោងទៅតាមការចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់ពលរដ្ឋ។ ចំពោះការមិនចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោត ក្នុងករណីខ្លះមានទំនួលខុសត្រូវខាងសីលធម៌ ខ្លះទៀតត្រូវពិន័យជាប្រាក់ ឈ្មោះអ្នកគេចវេសពីការបោះឆ្នោតត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងបញ្ជីពិសេសដែលបានបង្ហោះនៅលើអគាររដ្ឋបាលក្រុង ហើយជួនកាល (នៅប្រទេសក្រិច និង ប្រទេសទួរគី) ការជាប់ពន្ធនាគារត្រូវបានផ្តល់ជូន។ ការបោះឆ្នោតជាកាតព្វកិច្ច ដូចជាការចូលរួមដោយសេរី (ដោយស្ម័គ្រចិត្ត) របស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការបោះឆ្នោត ក៏មានគុណវិបត្តិដែរ។ ការបោះឆ្នោតជាកំហិតផ្តល់ភាពសិប្បនិមិត្តដល់អាជ្ញាធរជាប់ឆ្នោត៖ អ្នកបោះឆ្នោតត្រូវបានដាក់ក្នុងតួនាទីដែលគាត់មានកាតព្វកិច្ចបោះឆ្នោត ជួនកាលប្រឆាំងនឹងឆន្ទៈរបស់គាត់ ឬគ្មានការផ្តន្ទាទោសគ្រប់គ្រាន់ ដូច្នេះគាត់អាចបោះឆ្នោត "ដោយមិនខ្វល់ខ្វាយសម្រាប់អ្នកណា" ឬ "ដូចអ្នកផ្សេងទៀត" ។ ទាំង​មួយ​ឬ​មួយ​ផ្សេង​ទៀត​មិន​អាច​ជួយ​ពង្រឹង​សិទ្ធិ​អំណាច​របស់​រដ្ឋាភិបាល​ជាប់​ឆ្នោត​។

គោលការណ៍នៃការបោះឆ្នោតស្មើៗគ្នា ពោលគឺសមភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការបោះឆ្នោត ត្រូវបានសម្រេចដោយជំនួយពីបទដ្ឋាន-ធានា ជាក្បួនតាមពីរវិធី។ ទីមួយ តាមរយៈការផ្តល់ឱ្យអ្នកបោះឆ្នោតម្នាក់ៗ ជាធម្មតាមានការបោះឆ្នោតតែមួយប៉ុណ្ណោះ (អនុវត្តគោលការណ៍បោះឆ្នោតមួយមនុស្ស ម្នាក់) ទោះបីជាអាចផ្តល់ឱ្យអ្នកបោះឆ្នោតម្នាក់ពីរ ឬបីក៏ដោយ។

សិទ្ធិនៅក្នុងករណីជាច្រើនត្រូវបានធានាដោយការអប់រំសម្រាប់អ្នក

borhs នៃចំនួនប្រមាណស្មើគ្នានៃស្រុកបោះឆ្នោត។ ដូច្នេះ ទម្ងន់ស្មើគ្នានៃសន្លឹកឆ្នោត និងអត្រាតំណាងស្មើគ្នាត្រូវបានសម្រេច។

ការបោះឆ្នោតដោយផ្ទាល់ - សិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការបោះឆ្នោតដោយផ្ទាល់ និងជាប់ឆ្នោតក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យមូលដ្ឋានបច្ចុប្បន្នត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងប្រទេសភាគច្រើនដែលមានរបបប្រជាធិបតេយ្យនៅក្នុងការបោះឆ្នោតសភាជាន់ទាប មិនសូវជាញឹកញាប់ទេ - នៅក្នុងការបោះឆ្នោតថ្នាក់លើ។ ផ្ទះរបស់សភា និងប្រធានាធិបតី និងស្ទើរតែគ្រប់ទីកន្លែង - នៅក្នុងការបោះឆ្នោត ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។ ផ្ទុយទៅនឹងការបោះឆ្នោតដោយផ្ទាល់ ដោយប្រយោលសន្មតថា ការបោះឆ្នោតពហុដំណាក់កាល (មានពីរដំណាក់កាល ឬច្រើនដំណាក់កាល) ដែលក្នុងនោះ ប្រជាពលរដ្ឋជ្រើសរើសស្ថាប័នកម្រិតមធ្យម (មហាវិទ្យាល័យ សាលាក្រុង និងអង្គភាពផ្សេងទៀត ដែលជួនកាលស្ថិតនៅក្រោមអំណាចនៃអ្នកជាប់ឆ្នោត) ហើយបន្ទាប់មកស្ថាប័នទាំងនេះ ស្ថាប័នជ្រើសរើស។ ក្រុមមួយចំនួននៃការបោះឆ្នោតដោយផ្ទាល់ និងដោយប្រយោលក៏ត្រូវបានប្រើប្រាស់ក្នុងការរួមបញ្ចូលគ្នាជាមួយនឹងប្រព័ន្ធនៃសហជម្រើសផងដែរ។

បែលហ្ស៊ិក​មាន​ការ​ចង្អុល​បង្ហាញ​យ៉ាង​ខ្លាំង​ក្នុង​រឿង​នេះ សភា​ដែល​មាន​សភា​ពីរ​គឺ​សភា​តំណាង​រាស្ត្រ និង​ព្រឹទ្ធសភា។ សភាតំណាងរាស្រ្តមានសមាជិកចំនួន 212 រូបដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយការបោះឆ្នោតដោយផ្ទាល់ និងជាសកលសម្រាប់រយៈពេល 4 ឆ្នាំ។ ព្រឹទ្ធសភា​មាន​សមាជិក​១៨៤​រូប​ជាប់​ឆ្នោត​រយៈពេល​៤​ឆ្នាំ។ ជាមួយគ្នានេះ សមាជិកព្រឹទ្ធសភាភាគច្រើន (១០៦) ត្រូវបានបោះឆ្នោតជ្រើសរើសដោយការបោះឆ្នោតទូទៅ និងដោយផ្ទាល់ សមាជិកព្រឹទ្ធសភាមួយប្រភេទតូចជាង គឺជ្រើសរើសដោយក្រុមប្រឹក្សាខេត្ត ទីបីគឺជ្រើសរើសដោយសមាជិកព្រឹទ្ធសភាជាប់ឆ្នោត ហើយចុងក្រោយគឺដាច់ដោយឡែក និងតូចជាងគេ។ ប្រភេទនៃសមាជិកព្រឹទ្ធសភាគឺជាកូនប្រុសរបស់ព្រះមហាក្សត្រនៃប្រទេសបែលហ្ស៊ិកឬព្រះអង្គម្ចាស់បែលហ្ស៊ិកដែលឈានដល់អាយុ 18 ឆ្នាំ។

ការបោះឆ្នោតអាចបើកចំហរ ឬសម្ងាត់។ នៅក្នុងប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតតាមបែបប្រជាធិបតេយ្យ ដែលប្រើដើម្បីបង្កើតស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល ការបោះឆ្នោតគឺជាសម្ងាត់។ គោលការណ៍នៃការបោះឆ្នោតសម្ងាត់សន្មត់ថាការលុបបំបាត់ការគ្រប់គ្រងលើការបង្ហាញឆន្ទៈរបស់អ្នកបោះឆ្នោត និងការបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់សេរីភាពនៃការជ្រើសរើស។ នេះត្រូវបានសម្រេចដោយការធានារបស់អង្គការ និងច្បាប់មួយចំនួនដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់បោះឆ្នោត។ ជាធម្មតា សន្លឹកឆ្នោតមិនមានលេខ 1 ទេ ដើម្បីបំពេញសន្លឹកឆ្នោត អ្នកបោះឆ្នោតត្រូវបានផ្តល់ឱ្យនូវស្តង់ដែលបំពាក់ជាពិសេស ឬបន្ទប់ដែលមានវត្តមានរបស់មនុស្សដែលគ្មានការអនុញ្ញាតមិនត្រូវបានអនុញ្ញាត។ នៅពេលរួចរាល់ សន្លឹកឆ្នោតត្រូវដាក់ក្នុងប្រអប់ដែលរារាំងមិនឲ្យចូលសន្លឹកឆ្នោតរហូតដល់ចប់ម៉ោងបោះឆ្នោត និងចាប់ផ្តើមរាប់សន្លឹកឆ្នោត។

2. ការវិវត្តនៃច្បាប់បោះឆ្នោតនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ស្ថាប័នប្រជាធិបតេយ្យដែលបានជ្រើសរើសនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីបានកើតឡើងនៅដើមសតវត្សទី 20 ទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័សនៃទំនាក់ទំនងសង្គមមូលធននិយមថ្មីក្នុងអំឡុងពេលនេះ រចនាសម្ព័ន្ធបន្ថែមទៀតនៃសង្គម និងការរីកចម្រើននៃតម្រូវការគោលបំណងសម្រាប់ការពង្រីកការចូលរួមក្នុងរដ្ឋាភិបាល។ នៅក្រោមលក្ខខណ្ឌទាំងនេះ ស្ថាប័នសភាដែលមានតំណាងមានកម្រិត និងអំណាចនីតិបញ្ញត្តិត្រូវបានបង្កើតឡើង - រដ្ឋឌូម៉ា។

លក្ខណៈសំខាន់ៗនៃច្បាប់បោះឆ្នោតនៃសម័យកាលនេះគឺ ភាពឯកោពីថ្នាក់ ការបោះឆ្នោតពហុដំណាក់កាល ការដកប្រជាជនភាគច្រើនរបស់ប្រទេសនេះចេញពីការបោះឆ្នោត ដោយសារអត្ថិភាពនៃគុណវុឌ្ឍិផ្សេងៗ (លំនៅដ្ឋាន ទ្រព្យសម្បត្តិ។ល។)។

ការរៀបចំ និងការត្រួតពិនិត្យការបោះឆ្នោត ធ្វើឡើងដោយរដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន ដែលមានការចូលរួមដោយផ្ទាល់ពីប៉ូលីស។ អង្គភាពទូទៅ និងការគ្រប់គ្រងលើការប្រព្រឹត្តទៅនៃការបោះឆ្នោតត្រូវបានប្រគល់ឱ្យនាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងកំណត់ត្រាពិសេសនៃនាយកដ្ឋាននគរបាល ដែលជាផ្នែករចនាសម្ព័ន្ធនៃក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង។

ប្រព័ន្ធច្បាប់បោះឆ្នោតនៃដំណាក់កាលដំបូងនៃសម័យសូវៀតក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រនៃប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានដាក់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃ RSFSR ឆ្នាំ 1918 ។ វាបានបញ្ជាក់ពីវិធីសាស្រ្តនៃថ្នាក់ចំពោះការបង្កើតរដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នគ្រប់គ្រង ប្រកាសការបោះឆ្នោតគ្រប់ស្ថាប័នពីថ្នាក់លើដល់ក្រោម និងបង្កើតការបោះឆ្នោតពហុដំណាក់កាល។

សិទ្ធិបោះឆ្នោត និងការបោះឆ្នោតត្រូវបានទទួលបានដោយពលរដ្ឋរុស្ស៊ីដែលមានអាយុ 18 ឆ្នាំត្រឹមថ្ងៃបោះឆ្នោត ដោយមិនគិតពីភេទ សាសនា សញ្ជាតិ និងលំនៅដ្ឋាន ប្រសិនបើពួកគេរកបានចិញ្ចឹមជីវិតតាមរយៈការងារប្រកបដោយផលិតភាព និងមានប្រយោជន៍ក្នុងសង្គម ឬធ្វើការក្នុងគ្រួសារ។ ដែលផ្តល់ឱកាសសម្រាប់ការងារប្រកបដោយផលិតភាព។ សិទ្ធិបោះឆ្នោតក៏ត្រូវបានផ្តល់ដល់បុគ្គលិកយោធានៃកងទ័ពសូវៀត និងកងទ័ពជើងទឹក ក៏ដូចជាកម្មករបរទេស ឬកសិករដែលរស់នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីផងដែរ។

សិទ្ធិទាំងនេះត្រូវបានដកហូតចំពោះបុគ្គលដែលងាកមកជួលកម្លាំងពលកម្មក្នុងគោលបំណងរកប្រាក់ចំណេញ បុគ្គលដែលរស់នៅដោយប្រាក់ចំណូលដែលមិនទាន់រកបាន (ការប្រាក់លើដើមទុន ប្រាក់ចំណូលសហគ្រាស ចំណូលពីអចលនទ្រព្យ។ល។) ពាណិជ្ជករឯកជន អន្តរការី ពាណិជ្ជករ ព្រះសង្ឃ និងបព្វជិត។ ព្រះវិហារ និងធម្មការសាសនា បុគ្គលិក និងភ្នាក់ងាររបស់អតីតប៉ូលីស កងអង្គរក្សពិសេស និងនាយកដ្ឋានសន្តិសុខ ព្រមទាំងសមាជិកនៃ House of Romanov ដែលសោយរាជ្យនៅប្រទេសរុស្ស៊ី។

រដ្ឋធម្មនុញ្ញសហភាពសូវៀតឆ្នាំ 1936 បានផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតយ៉ាងខ្លាំង។ ការបោះឆ្នោតត្រូវបានធ្វើឡើងដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការបោះឆ្នោតជាសកល ស្មើភាព និងដោយផ្ទាល់ដោយសន្លឹកឆ្នោតសម្ងាត់។ ដោយផ្អែកលើមាត្រា 135 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ គណៈប្រធាននៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមនៃសហភាពសូវៀតបានអនុម័តដំណោះស្រាយមួយដើម្បីបញ្ចប់ដំណើរការនីតិវិធីស្តីពីការដកហូតសិទ្ធិបោះឆ្នោតរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៃសហភាពសូវៀតដោយផ្អែកលើប្រភពដើមនៃសង្គម ស្ថានភាពទ្រព្យសម្បត្តិ និងសកម្មភាពកន្លងមក 1.

នៅឆ្នាំ 1988 ជាផ្នែកមួយនៃកំណែទម្រង់ដែលបានធ្វើឡើងនៅក្នុងសហភាពសូវៀត និងសាធារណរដ្ឋសហភាពក្នុងវិស័យកសាងរដ្ឋ ការផ្លាស់ប្តូរក៏បានប៉ះពាល់ដល់ប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតផងដែរ។ វាត្រូវបានស្នើថា ការបោះឆ្នោតជ្រើសតាំងតំណាងរាស្រ្ដត្រូវធ្វើឡើងក្នុងមណ្ឌលតែមួយអាណត្តិ ឬច្រើនសមាជិក ដោយផ្អែកលើការបោះឆ្នោតជាសកល ស្មើភាព និងដោយផ្ទាល់ដោយសន្លឹកឆ្នោតសម្ងាត់ (ទោះជាយ៉ាងនេះក៏ដោយ វាមិនអនុវត្តចំពោះនីតិវិធីសម្រាប់ការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសតំណាងរាស្ត្រពីស្ថាប័នសាធារណៈទេ។ ) វាត្រូវបានចែងផងដែរថា "ចំនួនបេក្ខជនសម្រាប់តំណាងរាស្រ្តមិនត្រូវបានកំណត់" និង "ចំនួនបេក្ខជនណាមួយអាចបញ្ចូលទៅក្នុងសន្លឹកឆ្នោតបាន"។

លក្ខណៈនៃដំណាក់កាលសូវៀតនៃច្បាប់បោះឆ្នោត វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថា គោលការណ៍នៃច្បាប់បោះឆ្នោត និងការកសាងប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតត្រូវបានចែងនៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញសូវៀត ហើយបានរកឃើញការអភិវឌ្ឍបន្ថែមទៀត និងបទប្បញ្ញត្តិលម្អិតនៅក្នុងច្បាប់ និងច្បាប់បទដ្ឋានផ្សេងទៀត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យុទ្ធនាការបោះឆ្នោតត្រូវបានរៀបចំឡើង និងផ្លូវការច្រើនយ៉ាង ការបោះឆ្នោតជាក្បួនត្រូវបានធ្វើឡើងដោយមិនមានជម្រើស ដូច្នេះហើយលទ្ធផលរបស់ពួកគេត្រូវបានកំណត់ទុកជាមុន។

ដំណាក់កាលបច្ចុប្បន្ននៃការអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់បោះឆ្នោត និងប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី មានតាំងពីចុងឆ្នាំ ១៩៩៣។ ដោយក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 21 ខែកញ្ញាឆ្នាំ 1993 "នៅលើកំណែទម្រង់រដ្ឋធម្មនុញ្ញមួយដំណាក់កាលនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ការអនុវត្តមុខងារនីតិប្បញ្ញត្តិរដ្ឋបាលនិងការគ្រប់គ្រងដោយសភាតំណាងប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិង ឧត្តមក្រុមប្រឹក្សានៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ត្រូវបានផ្អាក ១. ក្រឹត្យជាបន្តបន្ទាប់របស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបានណែនាំការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗចំពោះប្រព័ន្ធបោះឆ្នោត។ បន្ទាប់ពីការបោះឆ្នោតលើកដំបូងទៅកាន់សភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានប្រារព្ធឡើង ហើយរដ្ឋធម្មនុញ្ញថ្មីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុម័តជាលទ្ធផលនៃការបោះឆ្នោតប្រជាប្រិយ (ខែធ្នូ ឆ្នាំ 1993) ការអភិវឌ្ឍន៍នៃច្បាប់បោះឆ្នោតបានធ្វើឡើងដោយផ្អែកលើរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ នៅកម្រិតសហព័ន្ធ និងនៅក្នុងអង្គភាពធាតុផ្សំនីមួយៗនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី កញ្ចប់នីតិប្បញ្ញត្តិ និងច្បាប់ផ្សេងទៀតដែលមានបទដ្ឋានច្បាប់បោះឆ្នោតត្រូវបានអនុម័ត។

វាស្ថិតនៅលើគោលការណ៍រដ្ឋធម្មនុញ្ញដែលមូលដ្ឋានគ្រឹះទំនើបនៃសិទ្ធិបោះឆ្នោតរបស់ពលរដ្ឋរុស្ស៊ីត្រូវបានផ្អែកលើ។ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី យោងតាមមាត្រា 1 និង 10 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ គឺជារដ្ឋសហព័ន្ធប្រជាធិបតេយ្យ ដែលមានទម្រង់រដ្ឋាភិបាលសាធារណរដ្ឋ។ អំណាចរដ្ឋនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី ត្រូវបានអនុវត្តនៅលើមូលដ្ឋាននៃការបែងចែកទៅជានីតិបញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និងតុលាការ។ មាត្រា 3 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញចែងថាអ្នកកាន់អធិបតេយ្យភាព និងប្រភពអំណាចតែមួយគត់នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គឺជាប្រជាជនពហុជាតិរបស់ខ្លួន។ ប្រជាពលរដ្ឋប្រើអំណាចដោយផ្ទាល់ ក៏ដូចជាតាមរយៈអាជ្ញាធររដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ ការបង្ហាញដោយផ្ទាល់ខ្ពស់បំផុតនៃអំណាចរបស់ប្រជាជនគឺការធ្វើប្រជាមតិ និងការបោះឆ្នោតដោយសេរី។

នៅកម្រិតសហព័ន្ធប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិងសមាជិកសភាជាន់ទាបនៃសភារុស្ស៊ី - រដ្ឋឌូម៉ានៃសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - ត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់រយៈពេល 4 ឆ្នាំ។ សភាជាន់ខ្ពស់ - ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធនៃសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយរួមបញ្ចូលតំណាងពីរនាក់មកពីអង្គភាពធាតុផ្សំនីមួយៗនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី: ប្រធាននីតិបញ្ញត្តិ (តំណាង) និងប្រធានស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃអំណាចរដ្ឋ។ , អតីតមន្ត្រី។

ភាពជាក់ស្តែងផ្នែកច្បាប់ទាំងនេះត្រូវតែឆ្លើយតបទៅនឹងទម្រង់ថ្មីប្រកបដោយគុណភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់បង្រួបបង្រួមនៃការបោះឆ្នោតទាំងចំពោះស្ថាប័នសហព័ន្ធនៃអំណាចរដ្ឋ និងស្ថាប័ននៃអំណាចរដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់នៅក្នុងស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ច្បាប់សហព័ន្ធដំបូងគេនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់នៃច្បាប់បោះឆ្នោតថ្មីដែលត្រូវបានអនុម័តដោយអនុលោមតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធគឺច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការធានាជាមូលដ្ឋាននៃសិទ្ធិបោះឆ្នោតរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" (1994) ត្រូវបានលុបចោល (ហើយ - តាមនោះ - ជំនួស។ ) ដោយច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 19 ខែកញ្ញាឆ្នាំ 1997 "ស្តីពីការធានាជាមូលដ្ឋាននៃសិទ្ធិបោះឆ្នោតនិងសិទ្ធិក្នុងការចូលរួមក្នុងការធ្វើប្រជាមតិរបស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។ ទង្វើនេះបានបង្កើតឡើងនូវបទប្បញ្ញត្តិជាមូលដ្ឋាន និង "ស្តង់ដារ" នៃការបោះឆ្នោតដោយសេរីតាមបែបប្រជាធិបតេយ្យ៖ គោលការណ៍នៃការចូលរួមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការបោះឆ្នោត ដំណាក់កាលសំខាន់ៗ និងនីតិវិធីនៃដំណើរការបោះឆ្នោត ការធានាសិទ្ធិបោះឆ្នោតរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងសកម្មភាពរបស់អ្នកចូលរួមដទៃទៀតក្នុងយុទ្ធនាការបោះឆ្នោត។ កំណត់ស្ថានភាពនៃគណៈកម្មាធិការរៀបចំការបោះឆ្នោត និងគ្រប់គ្រងបញ្ហាមួយចំនួនទៀតនៅក្នុងការរៀបចំ និងការប្រព្រឹត្តទៅនៃការបោះឆ្នោត។ យោងតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងច្បាប់សហព័ន្ធនេះ ច្បាប់ និងច្បាប់និយតកម្មផ្សេងទៀតនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្តីពីការបោះឆ្នោតមិនអាចផ្ទុយគ្នាបានទេ។

ច្បាប់សហព័ន្ធបានបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញទាក់ទងនឹងការបោះឆ្នោត ហើយបានបំពេញចន្លោះប្រហោងមួយចំនួន។ ដូច្នេះ យោងតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ដោយផ្អែកលើការបោះឆ្នោតជាសកល ស្មើភាព និងដោយផ្ទាល់ដោយការបោះឆ្នោតសម្ងាត់ មានតែប្រធានាធិបតីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានជ្រើសរើស (មាត្រា 81) ។ ច្បាប់បានប្រកាសថាគោលការណ៍ទាំងនេះត្រូវតែអនុវត្តនៅក្នុងការបោះឆ្នោតទាំងអស់នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

ការបោះឆ្នោតជាសកល (យោងតាមមាត្រា 4 នៃច្បាប់សហព័ន្ធនេះ) មានន័យថា ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលឈានដល់អាយុ 18 ឆ្នាំ ដោយមិនគិតពីភេទ ពូជសាសន៍ សញ្ជាតិ ភាសា ប្រភពដើម ទ្រព្យសម្បត្តិ និងស្ថានភាពផ្លូវការ ទីកន្លែងរស់នៅ។ អាកប្បកិរិយាចំពោះសាសនា ជំនឿ ការជាប់ទាក់ទងជាមួយសមាគមសាធារណៈ និងកាលៈទេសៈផ្សេងទៀត មានសិទ្ធិបោះឆ្នោត ហើយនៅពេលឈានដល់អាយុកំណត់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការធានាជាមូលដ្ឋាននៃសិទ្ធិបោះឆ្នោត និងសិទ្ធិចូលរួមនៅក្នុង ការធ្វើប្រជាមតិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ច្បាប់សហព័ន្ធផ្សេងទៀត ច្បាប់នៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - ដែលត្រូវបានជ្រើសរើសជាស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នបោះឆ្នោតជ្រើសរើសនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់។ ភាពមិនអាចទទួលយកបាននៃការរឹតត្បិតលើសិទ្ធិបោះឆ្នោតរបស់ប្រជាពលរដ្ឋធ្វើឡើងតាមមាត្រា ១៩ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ដែលធានានូវសមភាពនៃសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងប្រជាពលរដ្ឋ ដោយមិនគិតពីកាលៈទេសៈដូចបានរៀបរាប់ខាងលើ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ យោងតាមមាត្រា 32 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់សហព័ន្ធ ប្រជាពលរដ្ឋដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយតុលាការថាជាជនអសមត្ថភាព ក៏ដូចជាប្រជាពលរដ្ឋដែលត្រូវបានឃុំខ្លួននៅក្នុងកន្លែងនៃការដកហូតសិទ្ធិសេរីភាពដោយសាលក្រមរបស់តុលាការ មិនមានសិទ្ធិបោះឆ្នោត ឬជាប់ឆ្នោតឡើយ។ ជាប់ឆ្នោត។ វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថាការរឹតបន្តឹងទាំងនេះគឺបណ្តោះអាសន្ន។ ពួកគេត្រូវបានដកចេញដោយស្វ័យប្រវត្តិបន្ទាប់ពីការដោះលែងពីពន្ធនាគារ ឬនៅពេលដែលពលរដ្ឋត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាមានសមត្ថកិច្ចស្របច្បាប់ដោយការសម្រេចរបស់តុលាការ។ ពលរដ្ឋបរទេស និងជនអនាថាដែលរស់នៅលើទឹកដីនៃប្រទេសរុស្ស៊ី ក៏មិនមានសិទ្ធិបោះឆ្នោតដែរ លើកលែងតែត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬច្បាប់សហព័ន្ធ។

ការបោះឆ្នោតសកម្ម (សិទ្ធិបោះឆ្នោត) ដូចដែលយើងឃើញកើតឡើងសម្រាប់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅពេលឈានដល់អាយុ 18 ឆ្នាំ។ មូលដ្ឋាននិងនីតិវិធីសម្រាប់ការទទួលបានសញ្ជាតិរុស្ស៊ីត្រូវបានកំណត់ដោយច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីថ្ងៃទី 28 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1991 "ស្តីពីសញ្ជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការទិញយកដោយពលរដ្ឋនៃការបោះឆ្នោតអកម្ម (សិទ្ធិក្នុងការបោះឆ្នោត) ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់សហព័ន្ធនៅក្នុងករណីមួយចំនួន (ឧទាហរណ៍ ក្នុងការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ត្រូវបានធ្វើឡើងអាស្រ័យលើកត្តាបន្ថែម ឬ លក្ខខណ្ឌជាចម្បងលើការឈានដល់អាយុជាក់លាក់មួយក៏ដូចជានៅលើរយៈពេលនៃលំនៅដ្ឋានរបស់ពលរដ្ឋសម្រាប់ទឹកដីជាក់លាក់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ម្យ៉ាងវិញទៀត វាត្រូវបានកំណត់ដោយគុណវុឌ្ឍិ (អាយុ និងទីលំនៅ)។ ការណែនាំអំពីគុណវុឌ្ឍិបន្ថែមក្រៅពីអ្នកដែលបានរាយបញ្ជីគឺមិនអាចទទួលយកបានទេ។ ការបង្កើតការរឹតបន្តឹងជាក់លាក់លើអាយុ និងរយៈពេលនៃការស្នាក់នៅអាស្រ័យទៅលើលក្ខណៈនៃការបោះឆ្នោត។

ដូច្នេះយោងទៅតាមមាត្រា 81 និង 97 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ប្រជាពលរដ្ឋដែលមានអាយុយ៉ាងតិច 35 ឆ្នាំដែលបានស្នាក់នៅជាអចិន្ត្រៃយ៍នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីយ៉ាងហោចណាស់ 10 ឆ្នាំអាចជាប់ឆ្នោតជាប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងជាពលរដ្ឋដែលបានឈានដល់ មានអាយុ 21 ឆ្នាំ និងមានសិទ្ធិចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតអាចជាប់ឆ្នោតជាអនុប្រធានរដ្ឋ Duma ។ ច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការធានាជាមូលដ្ឋាននៃសិទ្ធិបោះឆ្នោត និងសិទ្ធិចូលរួមក្នុងការធ្វើប្រជាមតិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" កំណត់ថាអាយុអប្បបរមារបស់បេក្ខជនមិនអាចលើសពី 21 ឆ្នាំនៅក្នុងការបោះឆ្នោតទៅស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ (តំណាង) នៃអំណាចរដ្ឋនៃ ស្ថាប័នធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី 30 ឆ្នាំ - នៅក្នុងការបោះឆ្នោតនៃប្រធានស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃអំណាចរដ្ឋ (ប្រធាន) នៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិង 21 ឆ្នាំ - នៅក្នុងការបោះឆ្នោតដល់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។

គោលការណ៍នៃការបោះឆ្នោតស្មើៗគ្នា មានន័យថា មូលដ្ឋានសម្រាប់ការចូលរួមរបស់អ្នកបោះឆ្នោតក្នុងការបោះឆ្នោតត្រូវតែមានភាពស្មើគ្នា និងត្រូវបានធានាតាមរយៈការអនុវត្តការបោះឆ្នោតទាំងសកម្ម និងអកម្ម។

ទាក់ទងទៅនឹងការបោះឆ្នោតសកម្ម នេះមានន័យថា អ្នកបោះឆ្នោតម្នាក់ៗមានចំនួនសន្លឹកឆ្នោតស្មើគ្នា (ដូចគ្នា) នៅពេលបោះឆ្នោត ហើយក៏មានសិទ្ធិស្មើគ្នាក្នុងការតំណាងរាស្រ្តនៅក្នុងស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ (តំណាង) និងស្ថាប័នបោះឆ្នោតនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋានជាមួយអ្នកបោះឆ្នោតផ្សេងទៀតផងដែរ។ . ក្រោយមកទៀតត្រូវបានធានាតាមរយៈការបង្កើតមណ្ឌលបោះឆ្នោតដែលមានចំនួនអ្នកបោះឆ្នោតប្រហាក់ប្រហែលគ្នាក្នុងអំឡុងពេលបោះឆ្នោត។ គោលការណ៍នៃការបោះឆ្នោតស្មើៗគ្នាក៏ត្រូវបានធានាផងដែរដោយការពិតដែលថាអ្នកបោះឆ្នោតត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងបញ្ជីអ្នកបោះឆ្នោតតែមួយនៅការិយាល័យបោះឆ្នោតនៅកន្លែងស្នាក់នៅអចិន្ត្រៃយ៍ ឬបឋម ហើយអាចបោះឆ្នោតបានតែម្តងប៉ុណ្ណោះ។

ចំនួនសន្លឹកឆ្នោតដែលអ្នកបោះឆ្នោតមានគឺអាស្រ័យលើប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតដែលប្រើក្នុងអំឡុងពេលបោះឆ្នោតចំពោះស្ថាប័នជាក់លាក់ណាមួយ ហើយនៅពេលធ្វើប្រជាមតិ លើចំនួននៃបញ្ហាដែលបានដាក់ទៅការបោះឆ្នោតដែលមានប្រជាប្រិយ។ ជាឧទាហរណ៍ ប្រសិនបើការបោះឆ្នោតត្រូវបានធ្វើឡើងក្រោមប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតភាគច្រើននៅក្នុងស្រុកដែលមានសមាជិកតែមួយ អ្នកបោះឆ្នោតម្នាក់ៗមានសិទ្ធិបោះឆ្នោតតែមួយ។ ប្រសិនបើការបោះឆ្នោតធ្វើឡើងតាមប្រព័ន្ធតែមួយ ប៉ុន្តែនៅតាមមណ្ឌលដែលមានសមាជិកច្រើន អ្នកបោះឆ្នោតទទួលបានសំឡេងច្រើនតាមដែលចាំបាច់ក្នុងការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសតំណាងរាស្ត្រនៅក្នុងស្រុក។ នៅក្នុងការបោះឆ្នោតក្រោមប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតចម្រុះ (ជាមួយនឹងការអនុវត្តក្នុងពេលដំណាលគ្នានៃប្រព័ន្ធភាគច្រើន និងប្រព័ន្ធតំណាងសមាមាត្រ) អ្នកបោះឆ្នោតមានសំឡេងយ៉ាងតិចពីរ៖ គាត់មានសិទ្ធិបោះឆ្នោតមួយសម្រាប់បេក្ខជននៅក្នុងមណ្ឌលបោះឆ្នោតមួយអាណត្តិ។ (ឬបោះឆ្នោតប្រឆាំងនឹងបេក្ខជនទាំងអស់) និងទីពីរ - សម្រាប់សមាគមបោះឆ្នោតក្នុងបញ្ជី (ឬបោះឆ្នោតប្រឆាំងនឹងបញ្ជីទាំងអស់)។

វាស្ថិតនៅក្រោមប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតចម្រុះដែលការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសតំណាងរាស្រ្តរដ្ឋឌូម៉ានៃសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានធ្វើឡើង។ អនុលោមតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ រដ្ឋឌូម៉ាមានតំណាងរាស្រ្តចំនួន 450 នាក់៖ តំណាងរាស្រ្តចំនួន 225 នាក់ត្រូវបានបោះឆ្នោតជ្រើសរើសនៅក្នុងមណ្ឌលបោះឆ្នោតតែមួយអាណត្តិ (ស្រុកមួយ - អនុប្រធានមួយ) ដោយផ្អែកលើបទដ្ឋានតែមួយនៃតំណាងអ្នកបោះឆ្នោតក្នុងមួយស្រុក លើកលែងតែស្រុកបោះឆ្នោតដែលបានបង្កើតឡើងនៅក្នុង អង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលក្នុងនោះចំនួនអ្នកបោះឆ្នោតមានចំនួនតិចជាង ស្តង់ដារបង្រួបបង្រួមនៃការតំណាង។ តំណាងរាស្ត្រចំនួន 225 នាក់ត្រូវបានជ្រើសរើសនៅក្នុងមណ្ឌលបោះឆ្នោតសហព័ន្ធតាមសមាមាត្រទៅនឹងចំនួននៃការបោះឆ្នោតសម្រាប់បញ្ជីបេក្ខជនសហព័ន្ធដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយសមាគមបោះឆ្នោត និងប្លុកបោះឆ្នោត។

ក្នុងអំឡុងពេលបោះឆ្នោតជ្រើសរើសតំណាងរាស្ត្រនៃរដ្ឋឌូម៉ា អ្នកបោះឆ្នោតម្នាក់ៗទទួលបាន និងបំពេញសន្លឹកឆ្នោតពីរសន្លឹកដែលមានទម្រង់ផ្សេងៗគ្នា - សន្លឹកឆ្នោតសម្រាប់មណ្ឌលបោះឆ្នោតសហព័ន្ធ និងសន្លឹកឆ្នោតសម្រាប់មណ្ឌលបោះឆ្នោតតែមួយអាណត្តិ។ នៅលើសន្លឹកឆ្នោតដំបូង អ្នកបោះឆ្នោតដាក់សញ្ញាណាមួយនៅក្នុងការ៉េទទេនៅខាងស្តាំនៃឈ្មោះសមាគមបោះឆ្នោត ប្លុកបោះឆ្នោតសម្រាប់បញ្ជីបេក្ខជនសហព័ន្ធដែលគាត់កំពុងបោះឆ្នោត ឬនៅក្នុងការ៉េដែលមានទីតាំងនៅខាងស្តាំបន្ទាត់ “ប្រឆាំង។ បញ្ជីបេក្ខជនទាំងអស់របស់សហព័ន្ធ។ នៅលើសន្លឹកឆ្នោតទីពីរ អ្នកបោះឆ្នោតដាក់សញ្ញាណាមួយនៅក្នុងការ៉េទទេនៅខាងស្តាំនៃឈ្មោះបេក្ខជនដែលគាត់កំពុងបោះឆ្នោត ឬនៅក្នុងការ៉េដែលមានទីតាំងនៅខាងស្តាំបន្ទាត់ "ប្រឆាំងនឹងបេក្ខជនទាំងអស់"។ ដូច្នេះគាត់មានសំឡេងពីរ។

ទាក់ទងនឹងការអនុវត្តការបោះឆ្នោតអកម្ម គោលការណ៍នៃការបោះឆ្នោតស្មើៗគ្នា មានន័យថា ប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ត្រូវបានផ្តល់លក្ខខណ្ឌដូចគ្នាសម្រាប់ការអនុវត្តសិទ្ធិបោះឆ្នោត។ ប្រជាពលរដ្ឋណាក៏ដោយ អាស្រ័យទៅលើលក្ខណៈនៃការបោះឆ្នោត ដោយបានឈានដល់អាយុជាក់លាក់មួយ ហើយរស់នៅជាអចិន្ត្រៃយ៍ ឬលើសលប់នៅក្នុងទឹកដីដែលការបោះឆ្នោតប្រព្រឹត្តទៅ មានសិទ្ធិឈរលើមូលដ្ឋានស្មើភាពជាមួយអ្នកដទៃក្នុងការតែងតាំងខ្លួន និងដាក់ពាក្យបោះឆ្នោត។ បេក្ខជនទាំងអស់ត្រូវមានសិទ្ធិស្មើគ្នា និងមានទំនួលខុសត្រូវស្មើៗគ្នានៅគ្រប់ដំណាក់កាលនៃដំណើរការបោះឆ្នោត ជាពិសេសពួកគេត្រូវតែមានឱកាសស្មើគ្នានៅពេលធ្វើយុទ្ធនាការបោះឆ្នោត និងបង្កើតមូលនិធិបោះឆ្នោត ហើយត្រូវមានភាពស្មើគ្នាចំពោះមុខច្បាប់ និងតុលាការ។

ការបោះឆ្នោតដោយផ្ទាល់មានន័យថាអ្នកបោះឆ្នោតបោះឆ្នោតនៅក្នុងការបោះឆ្នោតនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម្រាប់ឬប្រឆាំងនឹងបេក្ខជន (បញ្ជីបេក្ខជន) ដោយផ្ទាល់។ ការបោះឆ្នោតដោយផ្ទាល់អនុញ្ញាតឱ្យមានការបង្កើតទំនាក់ទំនងផ្ទាល់រវាងអ្នកបោះឆ្នោត និងតំណាងរាស្ត្រ ប្រធានស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃអំណាចរដ្ឋ និងមន្ត្រីជាប់ឆ្នោតនៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ច្បាប់បោះឆ្នោតសហព័ន្ធបច្ចុប្បន្នមិនផ្តល់សម្រាប់អ្វីដែលគេហៅថា អាណត្តិចាំបាច់ ដែលគួររួមបញ្ចូលការណែនាំជាកាតព្វកិច្ចរបស់អ្នកបោះឆ្នោតដល់បេក្ខជនរបស់ពួកគេក្នុងអំឡុងពេលបោះឆ្នោត របាយការណ៍ជាប្រព័ន្ធនៃអ្នកបោះឆ្នោតទៅកាន់អ្នកបោះឆ្នោត និងសិទ្ធិក្នុងការហៅសមាជិកឡើងវិញ ប្រសិនបើពួកគេធ្វើ។ មិន​គោរព​តាម​បញ្ជា​របស់​អ្នក​បោះឆ្នោត។

ការបោះឆ្នោតសម្ងាត់មានន័យថា ក្នុងអំឡុងពេលបោះឆ្នោត មិនមានលទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងណាមួយលើឆន្ទៈរបស់អ្នកបោះឆ្នោតនោះទេ។ នេះត្រូវបានសម្រេចដោយវិធានការរបស់អង្គការមួយចំនួនដែលមាននៅក្នុងច្បាប់។ អ្នកបោះឆ្នោតម្នាក់ៗបោះឆ្នោតផ្ទាល់ខ្លួន បោះឆ្នោតឲ្យអ្នកផ្សេងមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតទេ។ សន្លឹកឆ្នោតត្រូវបានចេញឱ្យអ្នកបោះឆ្នោតដែលមានក្នុងបញ្ជីបោះឆ្នោតនៅពេលបង្ហាញលិខិតឆ្លងដែន ឬឯកសារផ្សេងទៀតដែលបញ្ជាក់ពីអត្តសញ្ញាណរបស់ពួកគេ។ សន្លឹកឆ្នោតត្រូវបានបំពេញដោយអ្នកបោះឆ្នោតនៅក្នុងស្តង់ដែលបំពាក់ជាពិសេស ឬបន្ទប់ដែលវត្តមានរបស់មនុស្សផ្សេងទៀតមិនត្រូវបានអនុញ្ញាត។ អ្នកបោះឆ្នោតដាក់សន្លឹកឆ្នោតដែលបានបញ្ចប់នៅក្នុងប្រអប់សន្លឹកឆ្នោតបិទជិត។ សមាជិកនៃគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតក្នុងតំបន់ត្រូវតែផ្អាកភ្លាមៗពីការចូលរួមក្នុងការងាររបស់ខ្លួន ហើយអ្នកសង្កេតការណ៍ត្រូវតែដកចេញពីកន្លែងបោះឆ្នោត ប្រសិនបើពួកគេបំពានលើភាពសម្ងាត់នៃការបោះឆ្នោត ឬព្យាយាមមានឥទ្ធិពលលើឆន្ទៈរបស់អ្នកបោះឆ្នោត។

កំណែទម្រង់ច្បាប់បោះឆ្នោត និងប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី បច្ចុប្បន្នមិនទាន់បញ្ចប់នៅឡើយ។ វាចាំបាច់ក្នុងការលុបបំបាត់គម្លាតនិងភាពផ្ទុយគ្នាជាច្រើននៅក្នុងច្បាប់បោះឆ្នោតសហព័ន្ធ និងតំបន់ កែលម្អស្ថានភាពនៃប្រព័ន្ធបោះឆ្នោត និងណែនាំបទដ្ឋាន និងការធានាមួយចំនួននៃសិទ្ធិបោះឆ្នោតរបស់ពលរដ្ឋរុស្ស៊ីក្នុងវិស័យធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់។

3. ប្រព័ន្ធបោះឆ្នោត។ នៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍ច្បាប់ ការបោះឆ្នោតត្រូវបានកំណត់ជាប្រពៃណីថាជាស្ថាប័ននៃច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញ១. នៅដំណាក់កាលបច្ចុប្បន្ននៃការអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវច្បាប់របស់រដ្ឋ មូលដ្ឋាននយោបាយ ផ្លូវច្បាប់ និងការអនុវត្តជាក់ស្តែងបានលេចចេញជារូបរាងដើម្បីពិចារណាការបោះឆ្នោតជាស្ថាប័នស្មុគស្មាញអន្តរផ្នែក១។ ក្នុងន័យនេះ ច្បាប់បោះឆ្នោតនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គឺជាសំណុំពហុកម្រិត និងតាមលំដាប់នៃបទដ្ឋានគតិយុត្តនៃការពាក់ព័ន្ធតាមវិស័យផ្សេងៗ ដែលគ្រប់គ្រងខ្លឹមសារ និងដំណើរការនៃការអនុវត្តសិទ្ធិនយោបាយរបស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងការបោះឆ្នោត និងជ្រើសរើសឱ្យស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល។ និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់ ក្នុងទម្រង់នៃការរៀបចំ និងរៀបចំការបោះឆ្នោតតាមកាលកំណត់ដោយសេរីតាមបែបប្រជាធិបតេយ្យ។

ការបោះឆ្នោតជាប្រព័ន្ធនៃបទដ្ឋានច្បាប់មានភាពខុសគ្នាក្នុងន័យគោលបំណង និងប្រធានបទ។ ក្នុងន័យគោលបំណង (ជាស្ថាប័នអន្តរវិស័យ និងសំណុំនៃបទដ្ឋានច្បាប់ជាក់លាក់មួយ) ច្បាប់បោះឆ្នោតគ្រប់គ្រងនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្ត ធានា និងការពារសិទ្ធិរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងការបោះឆ្នោត និងជ្រើសរើសសម្រាប់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល និងមូលដ្ឋានខ្លួនឯង។ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងអំឡុងពេលបោះឆ្នោតសហព័ន្ធ តំបន់ និងក្រុង។ ក្នុងន័យប្រធានបទ ច្បាប់បោះឆ្នោតកំណត់គោលការណ៍នៃការចូលរួមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការបោះឆ្នោតដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការបោះឆ្នោតជាសកល ស្មើភាព និងដោយផ្ទាល់តាមរយៈការបោះឆ្នោតសម្ងាត់ ឬការប្រើប្រាស់នីតិវិធីផ្សេងទៀតដែលធានានូវសេរីភាពនៃការបោះឆ្នោត។

យោងតាមលក្ខណៈនៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ដែលមាននៅក្នុងច្បាប់បោះឆ្នោតសហព័ន្ធ និងច្បាប់បោះឆ្នោតជាក់លាក់ ប្រព័ន្ធច្បាប់បោះឆ្នោតត្រូវបានបែងចែកទៅជាបទដ្ឋាន និងស្ថាប័ននៃផ្នែកទូទៅ និងពិសេស។ ស្ថាប័ននៃផ្នែកទូទៅបង្កើតគោលការណ៍សកលនៃច្បាប់បោះឆ្នោត គោលការណ៍ដំបូងនៃការរៀបចំដំណើរការបោះឆ្នោត របបច្បាប់ទូទៅសម្រាប់ការអនុវត្តដំណាក់កាលបុគ្គល នីតិវិធី និងសកម្មភាពបោះឆ្នោត។ ស្ថាប័ននៃផ្នែកពិសេសកំណត់នីតិវិធី និងលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់សម្រាប់ការអនុវត្តបទដ្ឋាននៃច្បាប់បោះឆ្នោតសំខាន់ៗក្នុងអំឡុងពេលរៀបចំ និងដំណើរការបោះឆ្នោត។ ការបែងចែកស្ថាប័ននៃច្បាប់បោះឆ្នោតត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងជាផ្លូវការនៅក្នុងផ្នែកទូទៅ និងពិសេសនៃក្រមបោះឆ្នោត ដែលត្រូវបានអនុម័តរួចហើយនៅក្នុងអង្គភាពធាតុផ្សំមួយចំនួននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ឧទាហរណ៍នៅតំបន់ Voronezh តំបន់ Belgorod សាធារណរដ្ឋ Bashkortostan) និងគ្រប់គ្រងការរៀបចំ និងការប្រព្រឹត្តទៅនៃការបោះឆ្នោតគ្រប់ប្រភេទ រួមទាំងការបោះឆ្នោតក្រុង។ ស្ថាប័នសំខាន់នៃបទដ្ឋាននៃច្បាប់បោះឆ្នោតមានវិធានគ្រប់គ្រងដំណាក់កាលសំខាន់ៗនៃដំណើរការបោះឆ្នោត ដែលរួមមានការហៅការបោះឆ្នោត។ ការបង្កើតមណ្ឌលបោះឆ្នោត ការិយាល័យបោះឆ្នោត ការចងក្រងបញ្ជីឈ្មោះអ្នកបោះឆ្នោត។ ការតែងតាំងបេក្ខជន (បញ្ជីបេក្ខជន) និងការចុះឈ្មោះរបស់ពួកគេ; យុទ្ធនាការបោះឆ្នោត; ការបោះឆ្នោត ការកំណត់លទ្ធផលបោះឆ្នោត លទ្ធផលបោះឆ្នោត និងការបោះពុម្ពផ្សាយរបស់ពួកគេ។

ធាតុច្បាប់ថ្មីជាមូលដ្ឋាននៃប្រព័ន្ធទំនើបនៃច្បាប់បោះឆ្នោតគឺការធានាសិទ្ធិបោះឆ្នោត និងសិទ្ធិចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតប្រជាមតិរបស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ បទដ្ឋានធានាអនុវត្តមុខងារអនុវត្តច្បាប់នៅក្នុងយន្តការនៃបទបញ្ជាច្បាប់នៃការបោះឆ្នោតគ្រប់ប្រភេទ។ ការដាក់បញ្ចូលទៅក្នុងច្បាប់បោះឆ្នោតនៃស្ថាប័នធានាផ្នែកព័ត៌មាន និងនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្ត និងការការពារសិទ្ធិនយោបាយរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ គឺជាជំហានថ្មីប្រកបដោយគុណភាពឆ្ពោះទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់បោះឆ្នោតទំនើប។

កន្លែងពិសេសមួយនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នច្បាប់បោះឆ្នោតត្រូវបានកាន់កាប់ដោយស្ថាប័នទទួលខុសត្រូវចំពោះការរំលោភសិទ្ធិបោះឆ្នោតរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ រួមទាំងនៅក្នុងទម្រង់នៃលទ្ធភាពនៃការរំសាយគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតនៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃការសម្រេចចិត្ត ការប្រព្រឹត្តសកម្មភាព (អសកម្ម) ដែល រំលោភ​សិទ្ធិ​បោះឆ្នោត​របស់​ពលរដ្ឋ និង​ជះឥទ្ធិពល​ដល់​លទ្ធផល​នៃ​ការ​បញ្ចេញ​ឆន្ទៈ​អ្នក​ចូលរួម​បោះឆ្នោត។

ដើម្បីចាត់ថ្នាក់ និងចែកចាយបទដ្ឋាននៃច្បាប់បោះឆ្នោតទៅជាប្រព័ន្ធរងដាច់ដោយឡែក (ស្ថាប័ន និងភាពស្មុគស្មាញផ្នែកច្បាប់) ចាំបាច់ត្រូវបែងចែករវាងបទដ្ឋាន និងស្ថាប័ននៃច្បាប់បោះឆ្នោតសំខាន់ៗ និងនីតិវិធី ដែលអាចជាកម្មវត្ថុនៃវិវាទការបោះឆ្នោតដែលត្រូវបានពិចារណានៅក្នុងតុលាការ។ ការការពាររបស់ពួកគេត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃប្រភេទជាក់លាក់នៃដំណើរការផ្លូវច្បាប់ និងសាខានៃនីតិនីតិវិធី (ព្រហ្មទណ្ឌ រដ្ឋប្បវេណី រដ្ឋបាល)។

នៅក្នុងទម្រង់ទូទៅបំផុតរបស់ខ្លួន ប្រព័ន្ធនៃច្បាប់បោះឆ្នោត ដោយគិតគូរពីមូលដ្ឋានផ្សេងៗសម្រាប់ចាត់ថ្នាក់ស្ថាប័នដែលបង្កើតនោះ រួមមានៈ

បទដ្ឋាននៃច្បាប់បោះឆ្នោតដែលមានគោលបំណង និងប្រធានបទ;

បទដ្ឋាននៃផ្នែកទូទៅនិងពិសេស;

ស្តង់ដារធានា;

បទដ្ឋានសំខាន់ៗ និងនីតិវិធី។

បទពិសោធន៍ទីបី

បន្ទាប់មក ដើម្បីពិនិត្យ និងប្រៀបធៀបទិន្នន័យដែលទទួលបាន ខ្ញុំបានអនុវត្តការគណនា៖

ចូរយើងស្វែងរកជួរហោះហើរពីសមីការ y(x)៖

យើងរកឃើញកម្ពស់លើកអតិបរមាដោយប្រើរូបមន្ត :

បន្ទាប់មកដោយបានវិភាគទិន្នន័យពីការពិសោធន៍ និងទិន្នន័យដែលទទួលបានពីការគណនា យើងអាចសន្និដ្ឋានថាតម្លៃទាំងអស់ប្រហាក់ប្រហែលគ្នា (ភាពខុសគ្នាគឺកំហុសក្នុងការគណនា) ដែលមានន័យថាការពិសោធន៍លើកទីបីត្រូវបានធ្វើបានត្រឹមត្រូវ។

1. ការបោះឆ្នោត៖ គំនិត ខ្លឹមសារ។ ២

2. គំនិតនៃការបោះឆ្នោត។ ប្រភេទ មុខងារ និងទីកន្លែងរបស់ពួកគេនៅក្នុងយន្តការសម្រាប់ការអនុវត្តតំណាងដ៏ពេញនិយម។ ២

3. ប្រព័ន្ធបោះឆ្នោត និងការបោះឆ្នោត (ការជាប់ទាក់ទងគ្នានៃគំនិត)។ ២

5. គោលការណ៍នៃការបោះឆ្នោតដោយសេរី និងការធានានៃការអនុវត្តរបស់ខ្លួន។ ២

6. គោលការណ៍នៃការបោះឆ្នោតទូទៅ និងការធានានៃការអនុវត្តរបស់ខ្លួន។ ៣

7. គោលការណ៍នៃការបោះឆ្នោតដោយផ្ទាល់ និងការធានានៃការអនុវត្តរបស់ខ្លួន។ ៣

8. គោលការណ៍នៃការបោះឆ្នោតដោយស្មើភាព និងការធានានៃការអនុវត្តរបស់ខ្លួន។ ៣

10. ប្រវត្តិនៃការអភិវឌ្ឍន៍ស្ថាប័នច្បាប់បោះឆ្នោតនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ ការបន្តនៃច្បាប់បោះឆ្នោត។ ៣

11. គំនិត និងប្រភេទសំខាន់ៗនៃប្រព័ន្ធបោះឆ្នោត។ ៤

12. ប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតភាគច្រើន និងពូជរបស់វា។ លក្ខណៈវិជ្ជមាន និងអវិជ្ជមាន។ ៤

13. ប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតតាមសមាមាត្រ និងពូជរបស់វា។ លក្ខណៈវិជ្ជមាន និងអវិជ្ជមាន។ ៥

14. ប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតចម្រុះ។ ៥

15. លក្ខណៈពិសេសនៃប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតរុស្ស៊ី។ ៥

16. ការអនុលោមតាមប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតរបស់រុស្ស៊ីជាមួយនឹងស្តង់ដារច្បាប់អន្តរជាតិ។ ៥

17. គំនិត និងប្រភេទនៃប្រភពនៃច្បាប់បោះឆ្នោត។ ៦

18. ច្បាប់បោះឆ្នោតសហព័ន្ធ (លក្ខណៈទូទៅ)។ ៦

19. ស្ថាប័នបោះឆ្នោតនៃនីតិបុគ្គលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (លក្ខណៈទូទៅ) ។ ៦

20. លក្ខណៈពិសេសនៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃការបោះឆ្នោតក្រុង។ ៧

21.ស្តង់ដារបោះឆ្នោតអន្តរជាតិ។ ៧

22. ទស្សនវិស័យសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតនៅប្រទេសរុស្ស៊ី។ ៧

23. សកម្មភាពរបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាលរៀបចំការបោះឆ្នោតនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងតួនាទីរបស់ពួកគេក្នុងការរៀបចំដំណើរការបោះឆ្នោត។ ៨

24. គំនិតនៃ "អ្នកបោះឆ្នោត"៖ លក្ខណៈច្បាប់។ ៨

25. លក្ខណៈសម្បត្តិនៃការបោះឆ្នោត៖ គំនិត ប្រភេទ លទ្ធភាពនៃការណែនាំ។ ៨

26. Absenteeism: គំនិត, បញ្ហានៃការកាត់បន្ថយអវត្តមាន។ ការកែលម្អវប្បធម៌ច្បាប់របស់អ្នកបោះឆ្នោត។ ៨

27. គំនិតនៃសមាគមបោះឆ្នោត។ នីតិវិធីសម្រាប់ការបង្កើត និងការចុះឈ្មោះ។ តួនាទីរបស់គណបក្សនយោបាយក្នុងដំណើរការបោះឆ្នោត។ ៩

28. ទម្រង់ និងការធានានៃការចូលរួមរបស់សមាគមអ្នកបោះឆ្នោតនៅក្នុងការបោះឆ្នោត។ ៩

29. គណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោត៖ ប្រព័ន្ធ និងនីតិវិធីនៃការបង្កើត។ ៩

30. ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់របស់គណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោត។ មុខងារ និងទីកន្លែងរបស់ពួកគេនៅក្នុងប្រព័ន្ធអាជ្ញាធរសាធារណៈ។ ៩



៣១-អាណត្តិនៃគណៈកម្មាធិការរៀបចំការបោះឆ្នោត។ ការ​រំលាយ​គណៈកម្មាធិការ​រៀបចំ​ការ​បោះឆ្នោត។ ១០

32. ស្ថានភាពច្បាប់នៃគណៈកម្មាធិការកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី: រចនាសម្ព័ន្ធ, អំណាច, សកម្មភាព។ ១០

33. អំណាចនិងលក្ខណៈពិសេសនៃស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់នៃគណៈកម្មការបោះឆ្នោតនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ដប់មួយ

34. អំណាច និងលក្ខណៈពិសេសនៃស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់នៃគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតក្រុង។ ដប់មួយ

35. អំណាច និងលក្ខណៈនៃស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់របស់គណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតស្រុក។ ដប់មួយ

36. អំណាច និងលក្ខណៈនៃស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់នៃគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតដែនដី។ ដប់មួយ

37. អំណាច និងលក្ខណៈនៃស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់នៃគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតតាមតំបន់។ ១២

៣៨.ស្ថានភាពសមាជិកគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោត។ ១២

39. ស្ថានភាពសមាជិកនៃគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតដែលមានសិទ្ធិបោះឆ្នោតប្រឹក្សា។ ១២

54. ការធានានូវឋានៈស្មើគ្នាសម្រាប់បេក្ខជនដែលបានចុះឈ្មោះ។ អំណាចនៃបេក្ខជនដែលបានចុះឈ្មោះ។ ១២

55. ការធានាចំពោះសកម្មភាពរបស់បេក្ខជនដែលបានចុះឈ្មោះ។ ១៣

56. ប្រូកស៊ីរបស់បេក្ខជន។ ១៣

57. ការហាមប្រាមលើបេក្ខជនដែលទាញយកផលប្រយោជន៍ពីមុខតំណែងផ្លូវការរបស់ខ្លួន ។ ១៤

58. ការបញ្ចប់ (ការបាត់បង់) នៃស្ថានភាពបេក្ខជន។ ១៤

59. ស្ថាប័នអ្នកសង្កេតការណ៍ជាទម្រង់មួយនៃការគ្រប់គ្រងការបោះឆ្នោត។ ទម្រង់នៃការចូលរួមរបស់អ្នកសង្កេតការណ៍ក្នុងដំណើរការបោះឆ្នោត។ ប្រភេទអ្នកសង្កេតការណ៍។ ១៤

60. សិទ្ធិ ភារកិច្ច និងទំនួលខុសត្រូវរបស់អ្នកសង្កេតការណ៍។ ស្ថានភាពច្បាប់របស់អ្នកសង្កេតការណ៍បរទេស។ ១៥

1. ការបោះឆ្នោត៖ គំនិត ខ្លឹមសារ។

ពាក្យ "ការបោះឆ្នោត" ត្រូវបានប្រើក្នុងន័យពីរ. ទីមួយ, ការបោះឆ្នោត ក្នុងន័យគោលបំណង(ការបោះឆ្នោតជាវិជ្ជមាន) គឺជាប្រព័ន្ធនៃបទដ្ឋានគតិយុត្តដែលគ្រប់គ្រងការរៀបចំ និងការប្រព្រឹត្តទៅនៃការបោះឆ្នោត។ ទីពីរ, ការបោះឆ្នោត ក្នុងន័យប្រធានបទ(ការបោះឆ្នោតតាមប្រធានបទ) - នេះ​ជា​សិទ្ធិ​របស់​ពលរដ្ឋ​ក្នុង​ការ​បោះឆ្នោត និង​ជ្រើសរើស​ឲ្យ​អាជ្ញាធរ​រដ្ឋ និង​ស្ថាប័ន​រដ្ឋាភិបាល​មូលដ្ឋាន.

ដំណើរការបោះឆ្នោត- នេះគឺជាទម្រង់នៃការអនុវត្តសិទ្ធិបោះឆ្នោតរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ នីតិវិធីរៀបចំ និងរៀបចំការបោះឆ្នោត ដែលគ្រប់គ្រងដោយបទដ្ឋាននៃច្បាប់បោះឆ្នោត។

អ្នកកាន់អធិបតេយ្យភាព និងប្រភពអំណាចតែមួយគត់នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ស្របតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គឺជាប្រជាជនពហុជាតិសាសន៍របស់ខ្លួន។ ប្រជាពលរដ្ឋប្រើអំណាចផ្ទាល់ ក៏ដូចជាតាមរយៈអាជ្ញាធររដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងមូលដ្ឋាន។ ការបញ្ចេញមតិដោយផ្ទាល់ខ្ពស់បំផុតនៃអំណាចរបស់ប្រជាជនគឺការធ្វើប្រជាមតិ និងការបោះឆ្នោតដោយសេរី.

រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មាត្រា 32) ប្រគល់ឱ្យពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សិទ្ធិបោះឆ្នោត និងបោះឆ្នោតដល់អាជ្ញាធររដ្ឋ និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងមូលដ្ឋាន (ករណីលើកលែងចំពោះសិទ្ធិនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់តែប្រជាពលរដ្ឋដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយតុលាការថាជាជនអសមត្ថភាព ក៏ដូចជាអ្នកដែលត្រូវបានឃុំខ្លួនដោយសាលក្រមរបស់តុលាការនៅកន្លែងនៃការដកហូតសិទ្ធិសេរីភាព).

ប្រធានបទនៃ IP គឺជាទំនាក់ទំនងសង្គមដែលកើតឡើងទាក់ទងនឹងការអនុវត្តការបោះឆ្នោតតាមប្រធានបទ៖ - ការបោះឆ្នោតសកម្ម (សិទ្ធិបោះឆ្នោត) និង - ការបោះឆ្នោតអកម្ម (សិទ្ធិបោះឆ្នោត).

ប្រភព IP៖

· រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី. វាកំណត់ទម្រង់រដ្ឋាភិបាលនៃសាធារណរដ្ឋ (មាត្រា 1) គោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃច្បាប់បោះឆ្នោត និងការទទួលស្គាល់ការបោះឆ្នោតដោយសេរីជាការបង្ហាញដោយផ្ទាល់នៃអំណាចរបស់ប្រជាជន (មាត្រា 3) ។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញចែងអំពីសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការបោះឆ្នោត និងជ្រើសរើសសម្រាប់ស្ថាប័ននៃអំណាចរដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាន (មាត្រា ៣២); បញ្ហាជាមូលដ្ឋាននៃការរៀបចំការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មាត្រា 81) និងសមាជិកសភានៃរដ្ឋឌូម៉ានៃសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មាត្រា 95-97) ត្រូវបានគ្រប់គ្រង។ កំណត់តម្រូវការសម្រាប់ការបោះឆ្នោតក្រុងនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាននៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី (មាត្រា 130) ។ បទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញទាំងនេះមានឥទ្ធិពលផ្ទាល់ទៅលើការបង្កើតច្បាប់បោះឆ្នោត ដែលជាធាតុផ្សំជាមូលដ្ឋាននៃច្បាប់បោះឆ្នោត។

· ជាទូទៅទទួលស្គាល់គោលការណ៍ និងបទដ្ឋាននៃច្បាប់អន្តរជាតិ និងសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី(ដោយផ្ទាល់ពីអត្ថបទនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលចែងថាសកម្មភាពទាំងនេះគឺជាផ្នែកសំខាន់នៃប្រព័ន្ធច្បាប់នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មាត្រា 15) ។ សម្រាប់តាមច្បាប់ នោះច្បាប់នៃសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិត្រូវបានអនុវត្ត)។ ទាំងនេះរួមមានៈ សេចក្តីប្រកាសជាសកលស្តីពីសិទ្ធិមនុស្ស ដែលអនុម័តដោយមហាសន្និបាតអង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងឆ្នាំ ១៩៤៨។ កតិកាសញ្ញាអន្តរជាតិស្តីពីសិទ្ធិពលរដ្ឋ និងសិទ្ធិនយោបាយ ១៩៩៦; អនុសញ្ញាអ៊ឺរ៉ុបសម្រាប់ការការពារសិទ្ធិមនុស្ស និងសេរីភាពជាមូលដ្ឋាន ថ្ងៃទី 4 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 1950 ជាមួយនឹងពិធីការរបស់ខ្លួន។ ឯកសារនៃកិច្ចប្រជុំនៅទីក្រុង Copenhagen ឆ្នាំ 1990 នៃសន្និសីទវិមាត្រមនុស្ស CSCE; ធម្មនុញ្ញអ៊ឺរ៉ុបនៃការគ្រប់គ្រងស្វ័យភាពមូលដ្ឋាន ថ្ងៃទី 15 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 1985; សេចក្តីប្រកាសស្តីពីលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការបោះឆ្នោតដោយសេរី និងយុត្តិធម៌ ដែលត្រូវបានអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី ១៥៤ នៃក្រុមប្រឹក្សាសហភាពអន្តរសភា ថ្ងៃទី ២៦ ខែមីនា ឆ្នាំ ១៩៩៤ ។ល។

· ច្បាប់សហព័ន្ធ៖ ច្បាប់សហព័ន្ធលេខ 2-FKZ ចុះថ្ងៃទី 28 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2004 "ស្តីពីការធ្វើប្រជាមតិរបស់សហព័ន្ធរុស្ស៊ី"; ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 12 ខែមិថុនាឆ្នាំ 2002 លេខ 67-FZ "ស្តីពីការធានាជាមូលដ្ឋាននៃសិទ្ធិបោះឆ្នោតនិងសិទ្ធិក្នុងការចូលរួមក្នុងការធ្វើប្រជាមតិរបស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី"; ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 18 ខែឧសភាឆ្នាំ 2005 លេខ 51-FZ "ស្តីពីការបោះឆ្នោតអ្នកតំណាងនៃរដ្ឋឌូម៉ានៃសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី"; ច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 10 ខែមករាឆ្នាំ 2003 លេខ 19-FZ "ស្តីពីការបោះឆ្នោតរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី";

· ក្រឹត្យរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី"នៅការិយាល័យកុងស៊ុលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី",

· ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី"ស្តីពីវិធានការជួយគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតក្នុងការអនុវត្តអំណាចកំឡុងពេលរៀបចំ និងការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសតំណាងរាស្រ្តរដ្ឋ Duma នៃសភាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី" "ស្តីពីនីតិវិធីនៃការចេញវិញ្ញាបនបត្រសម្រាប់ ការចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោត ឬការធ្វើប្រជាមតិដល់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដែលស្ថិតនៅក្នុងកន្លែងឃុំខ្លួនជនសង្ស័យ និងជនជាប់ចោទ ",

· ក្របខ័ណ្ឌបទប្បញ្ញត្តិនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីកាន់កាប់កន្លែងសំខាន់មួយនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃប្រភពនៃច្បាប់បោះឆ្នោត និងត្រូវបានតំណាងដោយជួរដ៏ធំទូលាយនៃនីតិបញ្ញត្តិ ដែលជាញឹកញាប់ត្រូវបានសរសេរកូដ (លេខកូដបោះឆ្នោត) សកម្មភាពដែលត្រូវបានអនុម័តដោយស្ថាប័នតំណាងរៀងៗខ្លួន។ កម្រិត,

· នៅថ្នាក់ក្រុង សកម្មភាព (បទប្បញ្ញត្តិ) ត្រូវបានអនុម័តលើការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសតំណាងនៃស្ថាប័នតំណាងនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាន និងមន្ត្រីជាប់ឆ្នោត។(ប្រធានក្រុង និងក្រុងផ្សេងទៀត) លើការធ្វើប្រជាមតិក្នុងស្រុក។

· លិខិតនិងការពន្យល់របស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី,

ច្បាប់បោះឆ្នោត និងដំណើរការបោះឆ្នោតក្នុង RF

1. ការបោះឆ្នោត៖ គំនិត ខ្លឹមសារ។ ២

2. គំនិតនៃការបោះឆ្នោត។ ប្រភេទ មុខងារ និងទីកន្លែងរបស់ពួកគេនៅក្នុងយន្តការសម្រាប់ការអនុវត្តតំណាងដ៏ពេញនិយម។ ២

3. ប្រព័ន្ធបោះឆ្នោត និងការបោះឆ្នោត (ការជាប់ទាក់ទងគ្នានៃគំនិត)។ ២

5. គោលការណ៍នៃការបោះឆ្នោតដោយសេរី និងការធានានៃការអនុវត្តរបស់ខ្លួន។ ២

6. គោលការណ៍នៃការបោះឆ្នោតទូទៅ និងការធានានៃការអនុវត្តរបស់ខ្លួន។ ៣

7. គោលការណ៍នៃការបោះឆ្នោតដោយផ្ទាល់ និងការធានានៃការអនុវត្តរបស់ខ្លួន។ ៣

8. គោលការណ៍នៃការបោះឆ្នោតដោយស្មើភាព និងការធានានៃការអនុវត្តរបស់ខ្លួន។ ៣

10. ប្រវត្តិនៃការអភិវឌ្ឍន៍ស្ថាប័នច្បាប់បោះឆ្នោតនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ ការបន្តនៃច្បាប់បោះឆ្នោត។ ៣

11. គំនិត និងប្រភេទសំខាន់ៗនៃប្រព័ន្ធបោះឆ្នោត។ ៤

12. ប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតភាគច្រើន និងពូជរបស់វា។ លក្ខណៈវិជ្ជមាន និងអវិជ្ជមាន។ ៤

13. ប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតតាមសមាមាត្រ និងពូជរបស់វា។ លក្ខណៈវិជ្ជមាន និងអវិជ្ជមាន។ ៥

14. ប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតចម្រុះ។ ៥

15. លក្ខណៈពិសេសនៃប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតរុស្ស៊ី។ ៥

16. ការអនុលោមតាមប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតរបស់រុស្ស៊ីជាមួយនឹងស្តង់ដារច្បាប់អន្តរជាតិ។ ៥

17. គំនិត និងប្រភេទនៃប្រភពនៃច្បាប់បោះឆ្នោត។ ៦

18. ច្បាប់បោះឆ្នោតសហព័ន្ធ (លក្ខណៈទូទៅ)។ ៦

19. ស្ថាប័នបោះឆ្នោតនៃនីតិបុគ្គលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (លក្ខណៈទូទៅ) ។ ៦

20. លក្ខណៈពិសេសនៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃការបោះឆ្នោតក្រុង។ ៧

21.ស្តង់ដារបោះឆ្នោតអន្តរជាតិ។ ៧

22. ទស្សនវិស័យសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតនៅប្រទេសរុស្ស៊ី។ ៧


23. សកម្មភាពរបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាលរៀបចំការបោះឆ្នោតនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងតួនាទីរបស់ពួកគេក្នុងការរៀបចំដំណើរការបោះឆ្នោត។ ៨

24. គំនិតនៃ "អ្នកបោះឆ្នោត"៖ លក្ខណៈច្បាប់។ ៨

25. លក្ខណៈសម្បត្តិនៃការបោះឆ្នោត៖ គំនិត ប្រភេទ លទ្ធភាពនៃការណែនាំ។ ៨

26. Absenteeism: គំនិត, បញ្ហានៃការកាត់បន្ថយអវត្តមាន។ ការកែលម្អវប្បធម៌ច្បាប់របស់អ្នកបោះឆ្នោត។ ៨

27. គំនិតនៃសមាគមបោះឆ្នោត។ នីតិវិធីសម្រាប់ការបង្កើត និងការចុះឈ្មោះ។ តួនាទីរបស់គណបក្សនយោបាយក្នុងដំណើរការបោះឆ្នោត។ ៩

28. ទម្រង់ និងការធានានៃការចូលរួមរបស់សមាគមអ្នកបោះឆ្នោតនៅក្នុងការបោះឆ្នោត។ ៩

29. គណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោត៖ ប្រព័ន្ធ និងនីតិវិធីនៃការបង្កើត។ ៩

35. អំណាច និងលក្ខណៈនៃស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់របស់គណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតស្រុក។ ដប់មួយ

36. អំណាច និងលក្ខណៈនៃស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់នៃគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតដែនដី។ ដប់មួយ

37. អំណាច និងលក្ខណៈនៃស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់នៃគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតតាមតំបន់។ ១២

៣៨.ស្ថានភាពសមាជិកគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោត។ ១២

39. ស្ថានភាពសមាជិកនៃគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតដែលមានសិទ្ធិបោះឆ្នោតប្រឹក្សា។ ១២

54. ការធានានូវឋានៈស្មើគ្នាសម្រាប់បេក្ខជនដែលបានចុះឈ្មោះ។ អំណាចនៃបេក្ខជនដែលបានចុះឈ្មោះ។ ១២

55. ការធានាចំពោះសកម្មភាពរបស់បេក្ខជនដែលបានចុះឈ្មោះ។ ១៣

56. ប្រូកស៊ីរបស់បេក្ខជន។ ១៣

57. ការហាមប្រាមលើបេក្ខជនដែលទាញយកផលប្រយោជន៍ពីមុខតំណែងផ្លូវការរបស់ខ្លួន ។ ១៤

58. ការបញ្ចប់ (ការបាត់បង់) នៃស្ថានភាពបេក្ខជន។ ១៤

59. ស្ថាប័នអ្នកសង្កេតការណ៍ជាទម្រង់មួយនៃការគ្រប់គ្រងការបោះឆ្នោត។ ទម្រង់នៃការចូលរួមរបស់អ្នកសង្កេតការណ៍ក្នុងដំណើរការបោះឆ្នោត។ ប្រភេទអ្នកសង្កេតការណ៍។ ១៤

60. សិទ្ធិ ភារកិច្ច និងទំនួលខុសត្រូវរបស់អ្នកសង្កេតការណ៍។ ស្ថានភាពច្បាប់របស់អ្នកសង្កេតការណ៍បរទេស។ ១៥

1. ការបោះឆ្នោត៖ គំនិត ខ្លឹមសារ។

ពាក្យ "ការបោះឆ្នោត" ត្រូវបានប្រើក្នុងន័យពីរ. ទីមួយ, ការបោះឆ្នោត ក្នុងន័យគោលបំណង(ការបោះឆ្នោតជាវិជ្ជមាន) គឺជាប្រព័ន្ធនៃបទដ្ឋានគតិយុត្តដែលគ្រប់គ្រងការរៀបចំ និងការប្រព្រឹត្តទៅនៃការបោះឆ្នោត។ ទីពីរ, ការបោះឆ្នោត ក្នុងន័យប្រធានបទ(ការបោះឆ្នោតតាមប្រធានបទ) - នេះ​ជា​សិទ្ធិ​របស់​ពលរដ្ឋ​ក្នុង​ការ​បោះឆ្នោត និង​ជ្រើសរើស​ឲ្យ​អាជ្ញាធរ​រដ្ឋ និង​ស្ថាប័ន​រដ្ឋាភិបាល​មូលដ្ឋាន.

ដំណើរការបោះឆ្នោត- នេះគឺជាទម្រង់នៃការអនុវត្តសិទ្ធិបោះឆ្នោតរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ នីតិវិធីរៀបចំ និងរៀបចំការបោះឆ្នោត ដែលគ្រប់គ្រងដោយបទដ្ឋាននៃច្បាប់បោះឆ្នោត។

អ្នកកាន់អធិបតេយ្យភាព និងប្រភពអំណាចតែមួយគត់នៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ស្របតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គឺជាប្រជាជនពហុជាតិសាសន៍របស់ខ្លួន។ ប្រជាពលរដ្ឋប្រើអំណាចផ្ទាល់ ក៏ដូចជាតាមរយៈអាជ្ញាធររដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងមូលដ្ឋាន។ ការបញ្ចេញមតិដោយផ្ទាល់ខ្ពស់បំផុតនៃអំណាចរបស់ប្រជាជនគឺការធ្វើប្រជាមតិ និងការបោះឆ្នោតដោយសេរី.

- ប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នធានាការរៀបចំ និងការប្រព្រឹត្តទៅនៃការបោះឆ្នោត។

- នីតិវិធីសម្រាប់ការតែងតាំង និងចុះឈ្មោះបេក្ខជន និងបញ្ជីបេក្ខជន;

- នីតិវិធីសម្រាប់ការឃោសនាបោះឆ្នោត;

- នីតិវិធីសម្រាប់ការបោះឆ្នោតហិរញ្ញប្បទាន;

4. ខ្លឹមសារនៃសិទ្ធិក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការបោះឆ្នោត និងការបោះឆ្នោត។

អនុលោមតាមកថាខណ្ឌ "គ" នៃសិល្បៈ។ 25 នៃកតិកាសញ្ញាអន្តរជាតិស្តីពីសិទ្ធិពលរដ្ឋ និងសិទ្ធិនយោបាយ 01.01.01 អនុម័តដោយមហាសន្និបាតអង្គការសហប្រជាជាតិ។ ប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់រូបត្រូវតែមានដោយគ្មានការរើសអើង ឬការរឹតត្បិតមិនសមហេតុផល សិទ្ធិ និងឱកាសក្នុងការបោះឆ្នោត និងត្រូវបានជ្រើសរើសក្នុងការបោះឆ្នោតតាមកាលកំណត់ពិតប្រាកដ ដោយផ្អែកលើការបោះឆ្នោតជាសកល ស្មើភាពគ្នាដោយសន្លឹកឆ្នោតសម្ងាត់ និងធានានូវការបញ្ចេញមតិដោយសេរីនៃឆន្ទៈរបស់អ្នកបោះឆ្នោត។

ច្បាប់បោះឆ្នោតរបស់សហព័ន្ធរុស្សីមានទំនាក់ទំនងមិនពេញលេញជាមួយការអនុវត្តនូវអ្វីដែលផ្តល់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (មាត្រា ៣២) សិទ្ធិបោះឆ្នោត និងបោះឆ្នោតរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ដល់អាជ្ញាធររដ្ឋ និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ដូច្នេះពួកគេបែងចែក - សកម្ម ការបោះឆ្នោត (សិទ្ធិបោះឆ្នោត) និង អកម្ម ការបោះឆ្នោត (សិទ្ធិបោះឆ្នោត)។

គោលការណ៍នៃការចូលរួមរបស់ពលរដ្ឋរុស្ស៊ីក្នុងការបោះឆ្នោត (ដំណើរការបោះឆ្នោត) ជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់ការបោះឆ្នោតគ្រប់ប្រភេទ មានចែងនៅក្នុងច្បាប់សហព័ន្ធ “ស្តីពីការធានាជាមូលដ្ឋាននៃសិទ្ធិបោះឆ្នោត និងសិទ្ធិក្នុងការចូលរួមក្នុងការធ្វើប្រជាមតិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី”។ លេខ 67. យោងតាមសិល្បៈ។ 3 នៃច្បាប់សហព័ន្ធបាននិយាយថា ការចូលរួមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅក្នុងការបោះឆ្នោតគឺឥតគិតថ្លៃ ស្ម័គ្រចិត្ត និងត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្អែកលើឆន្ទៈជាសកល ស្មើភាព និងដោយផ្ទាល់ដោយការបោះឆ្នោតសម្ងាត់។ ការផ្តល់នេះមានលក្ខណៈជាសកល និងអនុវត្តចំពោះការបោះឆ្នោតគ្រប់ប្រភេទ។

ការបោះឆ្នោតជាសកលពលរដ្ឋមានន័យថា ពលរដ្ឋរុស្ស៊ីដែលមានអាយុ 18 ឆ្នាំមានសិទ្ធិបោះឆ្នោត ចូលរួមក្នុងសកម្មភាពបោះឆ្នោតផ្សេងទៀតដែលផ្តល់ដោយច្បាប់ និងអនុវត្តដោយវិធីច្បាប់ និង នៅពេលឈានដល់អាយុដែលបានបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ច្បាប់សហព័ន្ធ ច្បាប់សហព័ន្ធ រដ្ឋធម្មនុញ្ញ ធម្មនុញ្ញ ច្បាប់នៃស្ថាប័នធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - ដើម្បីបោះឆ្នោត ដល់អាជ្ញាធររដ្ឋ និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ ការអនុវត្តសិទ្ធិបោះឆ្នោតមិនអាស្រ័យលើយេនឌ័រ ពូជសាសន៍ សញ្ជាតិ ភាសា ប្រភពដើម ទ្រព្យសម្បត្តិ និងឋានៈផ្លូវការ ទីកន្លែងរស់នៅ អាកប្បកិរិយាចំពោះសាសនា ជំនឿនយោបាយ សមាជិកភាពក្នុងសមាគមសាធារណៈ ក៏ដូចជាកាលៈទេសៈផ្សេងទៀត។

ប្រជាពលរដ្ឋដែលត្រូវបានប្រកាសថាគ្មានសមត្ថភាពដោយតុលាការ ឬឃុំខ្លួនក្នុងពន្ធនាគារដោយការកាត់ទោសរបស់តុលាការ មិនមានសិទ្ធិបោះឆ្នោត បោះឆ្នោត ឬចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតប្រជាមតិឡើយ។

សារៈសំខាន់ជាពិសេសសម្រាប់សកល សិទ្ធិបោះឆ្នោតរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងដែនកំណត់នៃការអនុវត្តរបស់ពួកគេ ដែលធានាដោយច្បាប់ មានសំណួរអំពីគុណវុឌ្ឍិបោះឆ្នោត តំណាងឱ្យការរឹតបន្តឹងលើការបោះឆ្នោតសកម្ម និងអកម្មដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់។ ច្បាប់បោះឆ្នោតនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីបង្កើតអត្ថិភាពតែប៉ុណ្ណោះ ដែនកំណត់អាយុ និងតម្រូវការស្នាក់នៅ។

ដែនកំណត់អាយុបោះឆ្នោតសម្រាប់ពលរដ្ឋរុស្ស៊ី៖

ទីមួយ ការរឹតបន្តឹងអាយុបន្ថែមសម្រាប់ការចូលរួមរបស់ពលរដ្ឋរុស្ស៊ីក្នុងការបោះឆ្នោតអាចត្រូវបានបង្កើតឡើងតែទាក់ទងនឹងសិទ្ធិបោះឆ្នោតអកម្មប៉ុណ្ណោះ។

ទីពីរ អាយុអប្បបរមាដែលបានបង្កើតឡើងរបស់បេក្ខជនមិនអាចលើសពី 21 ឆ្នាំនៅក្នុងការបោះឆ្នោតដល់ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិនៃអំណាចរដ្ឋនៃអង្គភាពធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី 30 ឆ្នាំ - នៅក្នុងការបោះឆ្នោតរបស់ប្រធានអំណាចប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិង 21 ឆ្នាំ - ក្នុងការបោះឆ្នោតដល់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។

ទីបី ការបង្កើតអាយុអតិបរមារបស់បេក្ខជន នៅពេលឈានដល់ការដែលគាត់បាត់បង់សិទ្ធិក្នុងការជាប់ឆ្នោតជាស្ថាប័នរដ្ឋនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬស្ថាប័ននៅថ្នាក់ក្រុង មិនត្រូវបានអនុញ្ញាតទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លទ្ធភាពស្រដៀងគ្នានេះមិនអាចបដិសេធបានទេ ទាក់ទងនឹងការបោះឆ្នោតសហព័ន្ធ។

ទីបួន ការកំណត់អាយុសម្រាប់ការបោះឆ្នោតដល់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងតំបន់ត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយច្បាប់នៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីស្របតាមលក្ខខណ្ឌដែលផ្តល់ដោយច្បាប់សហព័ន្ធ។

ការបង្កើត គុណវុឌ្ឍិលំនៅដ្ឋាន ទាក់ទងនឹងការបោះឆ្នោតអកម្ម យោងតាមច្បាប់សហព័ន្ធ អាចត្រូវបានប្រើប្រាស់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីតែប៉ុណ្ណោះ (ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលមានអាយុយ៉ាងតិច 35 ឆ្នាំអាចជាប់ឆ្នោតជាប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ អ្នករស់នៅអចិន្ត្រៃយ៍នៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីយ៉ាងហោចណាស់ 10 ឆ្នាំ។ ).

ផ្ទុយទៅនឹងការបោះឆ្នោតសកម្ម សម្រាប់ការអនុវត្តការបោះឆ្នោតអកម្ម គឺចាំបាច់ក្នុងនិយមន័យ។ ច្បាប់នៃភាពជាប់លាប់ក្នុងការអនុវត្តសកម្មភាពមួយចំនួនទាំងសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋខ្លួនឯង និងសម្រាប់អ្នកចូលរួមផ្សេងទៀតក្នុងដំណើរការបោះឆ្នោត - ចាប់ផ្តើមពីនីតិវិធីនៃការតែងតាំង និងចុះឈ្មោះប្រជាពលរដ្ឋជាបេក្ខជន ដំណើរការឃោសនាបោះឆ្នោត និងបញ្ចប់ដោយនីតិវិធីសម្រាប់ការបោះឆ្នោត ការរាប់សន្លឹកឆ្នោត។ បោះឆ្នោត កំណត់លទ្ធផលបោះឆ្នោត និងបង្កើតលទ្ធផលបោះឆ្នោត។

ដូច្នេះហើយ ការបោះឆ្នោត និងការបោះឆ្នោតនៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងតំបន់ គឺជាអត្ថន័យ និងខ្លឹមសារនៃច្បាប់បោះឆ្នោតទំនើបទាំងមូលរបស់រុស្ស៊ី។

5. គោលការណ៍នៃការបោះឆ្នោតដោយសេរី និងការធានានៃការអនុវត្តរបស់ខ្លួន។

ការចូលរួមរបស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងការបោះឆ្នោតគឺ ឥតគិតថ្លៃ និង ស្ម័គ្រចិត្ត . គ្មាននរណាម្នាក់មានសិទ្ធិមានឥទ្ធិពលលើពលរដ្ឋ ដើម្បីបង្ខំគាត់ឱ្យចូលរួម ឬមិនចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោត ក៏ដូចជាឥទ្ធិពលលើឆន្ទៈសេរីរបស់គាត់នោះទេ។ ការបញ្ចេញមតិដោយសេរីនៃឆន្ទៈរបស់អ្នកបោះឆ្នោតក្នុងអំឡុងពេលបោះឆ្នោតក៏ត្រូវបានធានាផងដែរដោយការពិតដែលថាការឃោសនានៅថ្ងៃបោះឆ្នោតនៅក្នុងការិយាល័យបោះឆ្នោតមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតទេ។

ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលរស់នៅក្រៅព្រំដែនរបស់ខ្លួនមានសិទ្ធិបោះឆ្នោតពេញលេញ។ ស្ថាប័នការទូតនិងកុងស៊ុលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានកាតព្វកិច្ចផ្តល់ជំនួយដល់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងការអនុវត្តសិទ្ធិបោះឆ្នោតដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់។

សិទ្ធិបោះឆ្នោតរបស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានការធានាមួយចំនួន ទាំងនេះគឺជាទិដ្ឋភាពផ្សេងគ្នានៃការរៀបចំ និងការប្រព្រឹត្តទៅនៃការបោះឆ្នោត។

ការធានានូវសេរីភាពនៃការបោះឆ្នោត មានន័យថាលក្ខខណ្ឌ និងមធ្យោបាយដែលផ្តល់ឱ្យអ្នកបោះឆ្នោតនូវសេរីភាពពិតប្រាកដ មនសិការ និងការទទួលខុសត្រូវក្នុងការបញ្ចេញមតិ។ លក្ខខណ្ឌគឺជារបបនយោបាយដែលការបោះឆ្នោតប្រព្រឹត្តទៅ។ មធ្យោបាយ គឺជាយន្តការ និងប្រភពសម្ភារៈដែលធានានូវសេរីភាពនៃការបញ្ចេញមតិរបស់អ្នកបោះឆ្នោត។ មានការធានាជាទូទៅ និងពិសេសអំពីសេរីភាពនៃការបោះឆ្នោត។

ធានានូវសេរីភាពនៃការបោះឆ្នោត។ គួរកត់សម្គាល់ថាការធានាទាំងអស់គឺពឹងផ្អែកគ្នាទៅវិញទៅមក បំពេញគ្នាទៅវិញទៅមក និងដើរតួជាយន្តការតែមួយដែលធានានូវសេរីភាពពិតប្រាកដនៃការបោះឆ្នោត ខណៈដែលកត្តាដូចគ្នាអាចជាធាតុផ្សំនៃការធានាប្រភេទផ្សេងៗគ្នា។

ការធានាផ្នែកនយោបាយរួមមាន ៖ លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យក្នុងការតែងតាំងបេក្ខជនតំណាងរាស្រ្ត; សមភាពអ្នកបោះឆ្នោតក្នុងការបោះឆ្នោត; សេរីភាពនៃការឃោសនាបោះឆ្នោត; សុចរិតភាពរបស់បេក្ខជនក្នុងការគូរ និងផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈនូវកម្មវិធីសកម្មភាពរបស់ខ្លួន ការទទួលខុសត្រូវរបស់តំណាងរាស្រ្តចំពោះអ្នកបោះឆ្នោត តាមដានវឌ្ឍនភាពនៃការបោះឆ្នោត។ ការ​រារាំង​អ្នក​បោះឆ្នោត​មិន​ឱ្យ​ត្រូវ​បាន​បង្ខំ​ឱ្យ​ចូល​រួម​ក្នុង​ការ​បោះ​ឆ្នោត ។ល។

ការធានារបស់អង្គការ ធានានូវសេរីភាពនៃការបោះឆ្នោតដោយមធ្យោបាយដែលមិនរាប់បញ្ចូលការបំភ្លៃឆន្ទៈអ្នកបោះឆ្នោត៖ ការរៀបចំការបោះឆ្នោតតែនៅកន្លែងដែលបានកំណត់ ការបោះឆ្នោតមុនកាលកំណត់ ការបោះឆ្នោតដោយសន្លឹកឆ្នោតអវត្តមាន។ល។

ការធានាសម្ភារៈ គឺថារដ្ឋផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ការរៀបចំ និងការប្រព្រឹត្តទៅនៃការបោះឆ្នោត ហើយច្បាប់គ្រប់គ្រងការបង្កើតមូលនិធិបោះឆ្នោត។

ការធានាផ្នែកច្បាប់ ជាប្រភេទនៃការធានាសេរីភាពនៃការបោះឆ្នោត គេហៅវាថាសេរីភាពនេះត្រូវបានធានាទាំងស្រុងដោយមធ្យោបាយផ្លូវច្បាប់ រួមទាំងការបង្កើតទណ្ឌកម្មផ្លូវច្បាប់ចំពោះការរំលោភច្បាប់បោះឆ្នោត។ ទាំងនេះ​រួម​បញ្ចូល​ទាំង:

សិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការប្តឹងឧទ្ធរណ៍ប្រឆាំងនឹងភាពមិនប្រក្រតីនៅក្នុងបញ្ជីបោះឆ្នោត;

អភ័យឯកសិទ្ធិតំណាងរាស្ត្រ;

ការហាមឃាត់ការឃោសនាបោះឆ្នោតមួយថ្ងៃមុនការបោះឆ្នោត; ១

អសុពលភាពនៃការបោះឆ្នោតដែលធ្វើឡើងដោយបំពានច្បាប់បោះឆ្នោត;

សិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការប្តឹងតវ៉ាលទ្ធផលបោះឆ្នោតនៅក្នុងតុលាការ;

នាំ​មក​នូវ​ការ​ចោទ​ប្រកាន់​ផ្នែក​រដ្ឋបាល និង​ព្រហ្មទណ្ឌ​ចំពោះ​បុគ្គល​ដែល​មាន​ទោស​ពី​បទ​រំលោភ​សិទ្ធិ​បោះឆ្នោត​របស់​ពលរដ្ឋ និង​ច្បាប់​បោះឆ្នោត។ បាទ សិល្បៈ។ មាត្រា 141 និង 142 នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចែងអំពីការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌចំពោះការរារាំងការអនុវត្តសិទ្ធិបោះឆ្នោត ការក្លែងបន្លំឯកសារបោះឆ្នោត ឬការរាប់សន្លឹកឆ្នោតមិនត្រឹមត្រូវ។ ហើយក្រមនៃបទល្មើសរដ្ឋបាលផ្ដល់នូវការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាលចំពោះការរំលោភច្បាប់បោះឆ្នោត និងសិទ្ធិបោះឆ្នោតរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។

6. គោលការណ៍នៃការបោះឆ្នោតទូទៅ និងការធានានៃការអនុវត្តរបស់ខ្លួន។

ប្រជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតដោយផ្អែកលើមូលដ្ឋាន ការបោះឆ្នោតជាសកល ស្មើ និងដោយផ្ទាល់ដោយសន្លឹកឆ្នោតសម្ងាត់ (មាត្រា 3 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ "ស្តីពីការធានាជាមូលដ្ឋាននៃសិទ្ធិបោះឆ្នោត និងសិទ្ធិក្នុងការចូលរួមក្នុងការធ្វើប្រជាមតិរបស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី") ។

សកល គឺជាសិទ្ធិបោះឆ្នោត ដែលប្រជាពលរដ្ឋពេញវ័យទាំងអស់មាន សិទ្ធិចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោត . ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលឈានដល់អាយុ 18 ឆ្នាំមានសិទ្ធិបោះឆ្នោត ចូលរួមក្នុងសកម្មភាពបោះឆ្នោតផ្សេងទៀតដែលផ្តល់ដោយច្បាប់ និងអនុវត្តដោយវិធីច្បាប់ ហើយនៅពេលឈានដល់អាយុដែលបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សហព័ន្ធ។ ច្បាប់ធម្មនុញ្ញ ច្បាប់សហព័ន្ធ រដ្ឋធម្មនុញ្ញ ធម្មនុញ្ញ ច្បាប់នៃអង្គភាពធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - បោះឆ្នោតឱ្យអាជ្ញាធររដ្ឋ និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន .

ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចបោះឆ្នោត និងជ្រើសរើសដោយមិនគិតពីភេទ ជាតិសាសន៍ សញ្ជាតិ ភាសា ប្រភពដើម ទ្រព្យសម្បត្តិ និងស្ថានភាពផ្លូវការ ទីកន្លែងរស់នៅ អាកប្បកិរិយាចំពោះសាសនា ជំនឿ សមាជិកភាពក្នុងសមាគមសាធារណៈ ក៏ដូចជាកាលៈទេសៈផ្សេងទៀត។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រជាពលរដ្ឋដែលតុលាការប្រកាសថាគ្មានសមត្ថភាព ហើយប្រជាពលរដ្ឋដែលឃុំខ្លួនក្នុងកន្លែងដកហូតសិទ្ធិសេរីភាពដោយការកាត់ទោសរបស់តុលាការ មិនមានសិទ្ធិបោះឆ្នោត ឬជាប់ឆ្នោតឡើយ។

ក្រមច្បាប់សហព័ន្ធនិងច្បាប់សហព័ន្ធអាចបង្កើតលក្ខខណ្ឌបន្ថែមសម្រាប់ការទទួលបានដោយពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃសិទ្ធិបោះឆ្នោតសកម្មទាក់ទងនឹងលំនៅដ្ឋានអចិន្ត្រៃយ៍ឬបឋមរបស់ពលរដ្ឋនៅលើមូលដ្ឋានបណ្តោះអាសន្ន។ ទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ លក្ខខណ្ឌទាំងនេះមិនអាចមានតម្រូវការណាមួយទាក់ទងនឹងរយៈពេល ឬរយៈពេលនៃការស្នាក់នៅបែបនេះទេ។ ការស្នាក់នៅរបស់ពលរដ្ឋនៅខាងក្រៅកន្លែងស្នាក់នៅអចិន្ត្រៃយ៍ ឬបឋមសិក្សាក្នុងអំឡុងពេលបោះឆ្នោត មិនអាចជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការដកហូតសិទ្ធិចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតចំពោះស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលរៀងៗខ្លួននោះទេ។ ប្រធានបទនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ឬស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។

ការដាក់កំហិតលើការបោះឆ្នោតអកម្មដែលទាក់ទងនឹងលំនៅដ្ឋានអចិន្ត្រៃយ៍ ឬបឋមនៅក្នុងមណ្ឌលបោះឆ្នោត។ ទឹកដីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីតែប៉ុណ្ណោះ។

ច្បាប់នៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអាចបង្កើតលក្ខខណ្ឌបន្ថែមសម្រាប់ការអនុវត្តដោយពលរដ្ឋរបស់ខ្លួននៃសិទ្ធិបោះឆ្នោតអកម្មទាក់ទងនឹងការឈានដល់អាយុជាក់លាក់មួយ។ អាយុអប្បបរមាដែលបានបង្កើតឡើងរបស់បេក្ខជនមិនអាចលើសពី 21 ឆ្នាំនៅក្នុងការបោះឆ្នោតដល់ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ (តំណាង) នៃអំណាចរដ្ឋនៃស្ថាប័នធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី 30 ឆ្នាំនៅក្នុងការបោះឆ្នោតនៃប្រធានអំណាចប្រតិបត្តិនៃអង្គភាពធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនិង 21 ។ ឆ្នាំនៅក្នុងការបោះឆ្នោតដល់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។ ការកំណត់អាយុអតិបរមាសម្រាប់បេក្ខជនមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតទេ។

ការធានានៃសកលភាពរួមមាន:

វត្តមាននៃរយៈពេលយុទ្ធនាការ,

មានរយៈពេលជ្រើសរើសបេក្ខជន

ព័ត៌មាន និងជំនួយហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ការបោះឆ្នោត,

គោលការណ៍នៃសកលភាវូបនីយកម្មគឺរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ដូច្នេះហើយមិនអាចកំណត់ចំពោះអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំ ឬក្រុងនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ល។

7. គោលការណ៍នៃការបោះឆ្នោតដោយផ្ទាល់ និងការធានានៃការអនុវត្តរបស់ខ្លួន។

ប្រជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតដោយផ្អែកលើមូលដ្ឋាន ការបោះឆ្នោតជាសកល ស្មើ និងដោយផ្ទាល់ដោយសន្លឹកឆ្នោតសម្ងាត់ (StFZ "ស្តីពីការធានាជាមូលដ្ឋាននៃសិទ្ធិបោះឆ្នោត និងសិទ្ធិចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតប្រជាមតិរបស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី")។

ការបោះឆ្នោតនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ត្រង់ . ការបោះឆ្នោតដោយផ្ទាល់មានន័យថាអ្នកបោះឆ្នោតបោះឆ្នោតដោយផ្ទាល់នៅក្នុងការបោះឆ្នោតសម្រាប់ឬប្រឆាំងនឹងបេក្ខជន (បញ្ជីបេក្ខជន) (មាត្រា 6 នៃច្បាប់សហព័ន្ធ) ។

ការបោះឆ្នោតដោយផ្ទាល់គឺខុសពី ដោយប្រយោល ដែលអាចមានពីរប្រភេទ - ដោយប្រយោល និងពហុដឺក្រេ . ជាមួយនឹងការបោះឆ្នោតដោយប្រយោល អ្នកបោះឆ្នោតជ្រើសរើសអ្នកបោះឆ្នោត ដែលនៅក្នុងវេនជ្រើសរើសអ្នកតំណាង ឬអ្នកផ្សេងទៀតមួយចំនួន។ ខ្លឹមសារនៃការបោះឆ្នោតពហុកម្រិត គឺការបោះឆ្នោតតំណាងឱ្យស្ថាប័នតំណាងជាន់ខ្ពស់ដោយអ្នកក្រោម .

អត្ថប្រយោជន៍សំខាន់នៃការបោះឆ្នោតដោយផ្ទាល់គឺថា ស្ថាប័នដែលជាប់ឆ្នោតទាំងអស់នៃអំណាចរដ្ឋគឺជាស្ថាប័នតំណាងផ្ទាល់របស់ប្រជាជន។ នេះបង្កើតលទ្ធភាពនៃការទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធឥតឈប់ឈររវាងស្ថាប័នទាំងនេះ និងអ្នកបោះឆ្នោត ការគ្រប់គ្រងជាប្រចាំនៃចំនួនប្រជាជនលើការងាររបស់ពួកគេ។

នៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី - ការបោះឆ្នោតដោយផ្ទាល់របស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីរដ្ឋឌូម៉ានៃក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី .

ប្រព័ន្ធធានាមានមធ្យោបាយនយោបាយ អង្គការ សម្ភារៈ និងផ្លូវច្បាប់ ធានានូវគោលការណ៍នៃការបោះឆ្នោតដោយផ្ទាល់។ នៅក្នុងការរួបរួមរបស់ពួកគេយើងអាចបែងចែក:

·តំណាងនៅក្នុងរដ្ឋឌូម៉ានយោបាយ។ គណបក្សដែលមានសន្លឹកឆ្នោតសមាមាត្រ

ការបោះឆ្នោតគឺជាស្ថាប័នរដ្ឋធម្មនុញ្ញឈានមុខគេមួយរបស់រុស្ស៊ី ព្រោះវាទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងគោលការណ៍នៃប្រព័ន្ធរដ្ឋធម្មនុញ្ញដូចជាលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ ទម្រង់ខ្ពស់បំផុត និងទៀងទាត់បំផុតដែលត្រូវបានអនុវត្តគឺការបោះឆ្នោតដោយសេរី។

ការបោះឆ្នោតគឺជានីតិវិធីមួយសម្រាប់បង្កើតស្ថាប័នរដ្ឋ (ក្រុង) ឬការប្រគល់អំណាចរបស់មន្ត្រី ដែលធ្វើឡើងដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃច្បាប់ ដោយប្រកាន់ខ្ជាប់ជាកាតព្វកិច្ចចំពោះគោលការណ៍នៃការប្រកួតប្រជែង។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះ ការបោះឆ្នោតអនុញ្ញាតឲ្យពលរដ្ឋបញ្ជាក់ពីស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់នយោបាយរបស់ខ្លួន ដូច្នេះហើយបានចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រងកិច្ចការរដ្ឋ។​ ក្នុងន័យនេះ ច្បាប់សហព័ន្ធពិសេសថ្ងៃទី ១២ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០០២ “ស្តីពីការធានាជាមូលដ្ឋាននៃសិទ្ធិបោះឆ្នោត និងសិទ្ធិក្នុងការ ចូលរួមក្នុងការធ្វើប្រជាមតិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី” ត្រូវបានអនុម័ត (ជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរនិងការបន្ថែមជាបន្តបន្ទាប់) ។ គួរកត់សម្គាល់ថានេះគឺជាការប៉ុនប៉ងលើកទីបី (បន្ទាប់ពីឆ្នាំ 1994 និង 1997 នៅពេលដែលច្បាប់ស្តីពីការធានាសិទ្ធិបោះឆ្នោតត្រូវបានអនុម័ត) ដើម្បីធ្វើជាផ្លូវការនូវប្រព័ន្ធធានាឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់បំផុតនៃសិទ្ធិរបស់ពលរដ្ឋរុស្ស៊ីទាក់ទងនឹងការអនុវត្តលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យដោយផ្ទាល់។

ការបោះឆ្នោតត្រូវបានធ្វើឡើងនៅទូទាំងប្រទេសរុស្ស៊ី (ឧទាហរណ៍ ការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) នៅកម្រិតនៃអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ឧទាហរណ៍ ការបោះឆ្នោតតំណាងរាស្រ្តនៃស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ (តំណាង) នៃអង្គភាពធាតុផ្សំជាក់លាក់នៃ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី) នៅកម្រិតក្រុង (ឧទាហរណ៍ ការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសតំណាងរាស្ត្រនៃស្ថាប័នតំណាងនៃអង្គភាពក្រុង) ។ ការបោះឆ្នោតត្រូវបានធ្វើឡើងជាទៀងទាត់ (បន្ទាប់ពីការផុតកំណត់នៃនីតិប្បញ្ញត្តិ (អាណត្តិ) នៃស្ថាប័នជ្រើសរើស) និងនៅក្នុងលំដាប់វិសាមញ្ញ; ការផ្តល់ត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការបោះឆ្នោតម្តងហើយម្តងទៀត (នៅពេលដែលវាមិនអាចកំណត់ដោយចេតនានូវឆន្ទៈរបស់អ្នកបោះឆ្នោត) និងការបោះឆ្នោតបន្ថែម (នៅពេលដែលការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសត្រូវបានធ្វើឡើងចំពោះស្ថាប័នតំណាងនៅក្នុងមណ្ឌលជាក់លាក់មួយ ប្រសិនបើឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីមួយរូបបានផ្លាស់ទៅបម្រើសេវាសាធារណៈ។ ) ការបោះឆ្នោត។

ច្បាប់បោះឆ្នោតត្រូវបានយល់ក្នុងន័យពីរ៖ គោលបំណង (សំណុំនៃបទដ្ឋានគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងទាក់ទងនឹងការបោះឆ្នោត) និងប្រធានបទ (ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់នៃអ្នកចូលរួមបោះឆ្នោត) អារម្មណ៍។ ការបោះឆ្នោតតាមប្រធានបទ អាចមានលក្ខណៈសកម្ម (សិទ្ធិបោះឆ្នោត) និងអកម្ម (សិទ្ធិក្នុងការបោះឆ្នោត)។

ច្បាប់បោះឆ្នោតដែលមានគោលបំណងរួមបញ្ចូលគ្នានូវវិធានគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងក្នុងវិស័យបោះឆ្នោតនៅកម្រិតសហព័ន្ធ តំបន់ និងមូលដ្ឋានស្របតាមតម្រូវការនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ ជាងនេះទៅទៀត ច្បាប់សហព័ន្ធបង្កើតគោលការណ៍នៃការរៀបចំ និងការបោះឆ្នោតនៅគ្រប់កម្រិត។ ជាឧទាហរណ៍ ក្នុងចំណោមទង្វើបែបនេះ គឺច្បាប់សហព័ន្ធថ្ងៃទី 12 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2002 "ស្តីពីការធានាជាមូលដ្ឋាននៃសិទ្ធិបោះឆ្នោត និងសិទ្ធិក្នុងការចូលរួមក្នុងការធ្វើប្រជាមតិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី"; ចុះថ្ងៃទី 10 ខែមករាឆ្នាំ 2003 "ស្តីពីការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតីរុស្ស៊ី

សហព័ន្ធ"; ចុះថ្ងៃទី 26 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1996 "ស្តីពីការធានាសិទ្ធិតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងការជ្រើសរើសនិងបោះឆ្នោតឱ្យស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់" ។

ស្ថិរភាព និងភាពស្របច្បាប់នៃការបោះឆ្នោតត្រូវបានធានាតាមរយៈការអនុវត្តគោលការណ៍មួយចំនួននៃច្បាប់បោះឆ្នោត។ គោលការណ៍រដ្ឋធម្មនុញ្ញរួមមាន ភាពជាសកល (ពលរដ្ឋដែលមានសមត្ថភាពទាំងអស់នៃប្រទេសរុស្ស៊ីដែលឈានដល់អាយុ 18 ឆ្នាំមានសិទ្ធិបោះឆ្នោត ហើយនៅពេលឈានដល់អាយុ 21 ឆ្នាំ និង 35 ឆ្នាំអាចត្រូវបានគេបោះឆ្នោតជ្រើសរើសរៀងៗខ្លួនជាអនុប្រធានរដ្ឋ Duma និងប្រធានាធិបតីនៃ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី); ស្មើភាពគ្នា (អ្នកបោះឆ្នោតទាំងអស់ ដូចអ្នកជាប់ឆ្នោតទាំងអស់ មានស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់ដូចគ្នា); ការបោះឆ្នោតដោយផ្ទាល់ (អ្នកបោះឆ្នោតបោះឆ្នោតដោយផ្ទាល់សម្រាប់បេក្ខជន) ជាមួយនឹងការបោះឆ្នោតសម្ងាត់ (គ្មាននរណាម្នាក់មានសិទ្ធិមានឥទ្ធិពលលើការបញ្ចេញមតិដោយផ្ទាល់នៃឆន្ទៈរបស់អ្នកបោះឆ្នោត ដែលយន្តការមួយចំនួនត្រូវបានផ្តល់ឱ្យ)។

ច្បាប់បោះឆ្នោតសហព័ន្ធក៏បង្កើតគោលការណ៍បន្ថែម រួមទាំងការចូលរួមដោយស្ម័គ្រចិត្តនៅក្នុងការបោះឆ្នោត (គ្មាននរណាម្នាក់អាចត្រូវបានគេបង្ខំឱ្យចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោត)។ ភាពស្របច្បាប់ (ទំនាក់ទំនងទាំងអស់នៅក្នុងវិស័យបោះឆ្នោតត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយអនុលោមតាមនីតិវិធីបទដ្ឋាន); ការបើកចំហរ (ការគ្របដណ្តប់យ៉ាងទូលំទូលាយនៃយុទ្ធនាការបោះឆ្នោត និងការបោះពុម្ពជាកាតព្វកិច្ចនៃលទ្ធផលបោះឆ្នោតនៅក្នុងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ ការបើកចំហនៅក្នុងសកម្មភាពរបស់គណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោត ក៏ដូចជាការប្រើប្រាស់ប្រព័ន្ធស្វ័យប្រវត្តិរបស់រដ្ឋ “ការបោះឆ្នោត” ដែលជាការធានាមួយសម្រាប់ការអនុវត្តសិទ្ធិ។ របស់ប្រជាពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ដោយផ្អែកលើការធានានូវភាពបើកចំហ ភាពជឿជាក់ ប្រសិទ្ធភាព និងភាពពេញលេញនៃព័ត៌មានអំពីការបោះឆ្នោត និងប្រជាមតិ); ជម្រើស (ភាពប្រកួតប្រជែង) ឧទាហរណ៍ ប្រសិនបើបេក្ខជនតិចជាងពីរនាក់ត្រូវបានចុះឈ្មោះ 35 ថ្ងៃមុនថ្ងៃបោះឆ្នោត ការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតីនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី តាមការសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានពន្យារពេលរហូតដល់ 60 ថ្ងៃ សម្រាប់ការតែងតាំងបេក្ខជនបន្ថែម និងសកម្មភាពបោះឆ្នោតជាបន្តបន្ទាប់។ ការបោះឆ្នោតជាកាតព្វកិច្ច (ឧទាហរណ៍ ប្រសិនបើក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធមិនហៅការបោះឆ្នោតសម្រាប់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីក្នុងរយៈពេលកំណត់នោះ គណៈកម្មាធិការកណ្តាលរៀបចំការបោះឆ្នោត)។

នៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង ប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតពីរប្រភេទត្រូវបានប្រើប្រាស់ - ភាគច្រើន និងសមាមាត្រ។

នៅក្រោមប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតភាគច្រើន គេប្រើវាពីរប្រភេទនៅកម្រិតផ្សេងៗនៃការបោះឆ្នោត៖ សំឡេងភាគច្រើនដាច់ខាត ឧ. បេក្ខជន​ដែល​ទទួល​បាន​សំឡេង​ឆ្នោត​ច្រើន​ជាង​ពាក់​កណ្តាល​នៃ​អ្នក​បោះ​ឆ្នោត​ដែល​បាន​ចូល​រួម​ក្នុង​ការ​បោះ​ឆ្នោត (50% + 1 votes) និង​ភាគ​ច្រើន​ទាក់​ទង​គ្នា ឧ. បេក្ខជន​ដែល​ទទួល​បាន​សំឡេង​ច្រើន​ជាង​បេក្ខជន​ផ្សេង​ទៀត​ដែល​ទទួល​បាន (អនុវត្ត​ក្នុង​ការ​បោះឆ្នោត​ជុំ​ទី​ពីរ)។ ឧទាហរណ៍ ពាក់កណ្តាលនៃសមាជិកសភារដ្ឋឌូម៉ា - តំណាងរាស្រ្ត 225 នាក់ - ត្រូវបានជ្រើសរើសនៅក្នុងមណ្ឌលបោះឆ្នោតតែមួយអាណត្តិ។

ប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតសមាមាត្រធានានូវការឆ្លើយឆ្លងរវាងចំនួនសន្លឹកឆ្នោតដែលទទួលបានដោយបញ្ជីបេក្ខជន និងចំនួនអាណត្តិដែលពួកគេបានទទួល។ ប្រព័ន្ធនេះត្រូវបានប្រើនៅក្នុងការបោះឆ្នោតត្រឹមតែពាក់កណ្តាលនៃរដ្ឋឌូម៉ា។ ទន្ទឹម​នឹង​នោះ​ដែរ មាន​ឧបសគ្គ​មួយ​ចំនួន​ដែល​ត្រូវ​ពុះពារ​ដើម្បី​ចូលរួម​ក្នុង​ការ​បែងចែក​អាណត្តិ។ បច្ចុប្បន្ននេះ ការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសតំណាងរាស្រ្តរដ្ឋ Duma គឺផ្អែកលើប្រព័ន្ធសមាមាត្រប៉ុណ្ណោះ។ ដូច្នេះ គណបក្ស​នយោបាយ​បាន​ក្លាយ​ជា​អន្តរការី​ក្នុង​ការ​អនុវត្ត​សិទ្ធិ​ពលរដ្ឋ​ក្នុង​ការ​បោះឆ្នោត​សភា​រដ្ឋឌូម៉ា។

ដំណើរការបោះឆ្នោត គឺជាសកម្មភាពរបស់បុគ្គល ស្ថាប័ន អង្គការ និងក្រុមដែលគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ និងបទដ្ឋានផ្សេងទៀតក្នុងការរៀបចំ និងដំណើរការបោះឆ្នោតជូនស្ថាប័នរដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង។ សកម្មភាពនេះត្រូវបានបញ្ជាទិញ មានស្ថេរភាព និងមានដំណាក់កាលមួយចំនួនដែលត្រូវបានរៀបចំតាមលំដាប់ជាក់លាក់មួយ។ ការអនុលោមតាមតម្រូវការទាំងនេះអនុញ្ញាតឱ្យលទ្ធផលបោះឆ្នោតត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាស្របច្បាប់។ _

ប្រភេទ និងកម្រិតផ្សេងៗនៃការបោះឆ្នោតនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី មានភាពជាក់លាក់នៃនីតិវិធីរៀងៗខ្លួន ប៉ុន្តែវាហាក់បីដូចជាអាចកំណត់អត្តសញ្ញាណជាមូលដ្ឋានបាន៖ ការហៅការបោះឆ្នោត (ឧទាហរណ៍ ការបោះឆ្នោតរបស់ប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានហៅដោយក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ (ឃ្លា "e" នៃ មាត្រា 102 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី); ការបោះឆ្នោតតំណាងរាស្ត្រនៃរដ្ឋឌូម៉ាត្រូវបានគេហៅថាជាប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ឃ្លា "a" នៃមាត្រា 84 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី))і^(ср-^ь? ршстц^^і/р/іт^//ь^п7Істс^дгтуутг,(д^(ការបង្កើតមណ្ឌលបោះឆ្នោត - អង្គភាពដែនដី ការរួបរួមប្រជាពលរដ្ឋដើម្បីជ្រើសរើសតំណាងរាស្រ្តដល់ស្ថាប័នតំណាងនៅកម្រិតផ្សេងៗ ការបង្កើតការិយាល័យបោះឆ្នោត (អង្គភាពដែនដីដែលរួបរួម) អ្នកបោះឆ្នោតដែលមានកន្លែងបោះឆ្នោតរួម) ការបង្កើតគណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោត (គណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតកណ្តាល គណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី គណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតស្រុក។

គណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតក្រុង; គណៈកម្មការរៀបចំការបោះឆ្នោតដែនដី គណៈកម្មាធិកា​រ​បោះ​ឆ្នោត​ប្រចាំ​តំបន់); ការចុះឈ្មោះបោះឆ្នោត; ការតែងតាំងនិងការចុះឈ្មោះបេក្ខជន (រង្វង់នៃមនុស្សដែលនឹងត្រូវបានជ្រើសរើសឧទាហរណ៍ប្រធាននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីអ្នកតំណាងនៃស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ (តំណាង) នៃស្ថាប័នធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ការចុះឈ្មោះអាចត្រូវបានអនុវត្តសម្រាប់ ឧទាហរណ៍នៅលើមូលដ្ឋាននៃសន្លឹកហត្ថលេខាដោយបង់ប្រាក់បញ្ញើបោះឆ្នោត); យុទ្ធនាការឃោសនា; បោះឆ្នោត; ការរាប់សន្លឹកឆ្នោត និងការបូកសរុបលទ្ធផលបោះឆ្នោត (ការទទួលស្គាល់ការបោះឆ្នោតថាមានសុពលភាព ឧទាហរណ៍ ការចូលរួមរបស់អ្នកបោះឆ្នោតច្រើនជាង ៥០% ក្នុងការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសប្រមុខរដ្ឋ ឬអត់); ការកំណត់លទ្ធផលបោះឆ្នោត; ការបោះពុម្ពលទ្ធផលរបស់ពួកគេ។

លក្ខខណ្ឌមួយសម្រាប់រៀបចំការបោះឆ្នោតគឺការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានរបស់ពួកគេ។ ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃហិរញ្ញប្បទានរដ្ឋ និងមិនមែនរដ្ឋនៃការបោះឆ្នោតត្រូវបានប្រើប្រាស់។ ចំពោះគោលបំណងនេះ មូលនិធិបោះឆ្នោតពិសេសត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយគិតគូរពីច្បាប់ដែលបានបង្កើតឡើង។

វាត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យបរិច្ចាគមូលនិធិបោះឆ្នោតដល់រដ្ឋបរទេស និងនីតិបុគ្គលបរទេស។ ពលរដ្ឋបរទេស; មនុស្សគ្មានរដ្ឋ; ពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលមិនទាន់ដល់អាយុ 18 ឆ្នាំនៅថ្ងៃបោះឆ្នោត; នីតិបុគ្គលរបស់រុស្ស៊ីដែលមានការចូលរួមពីបរទេស ប្រសិនបើចំណែកនៃការចូលរួមពីបរទេសនៅក្នុងដើមទុន (ភាគហ៊ុន) ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតរបស់ពួកគេលើសពី 30%; អង្គការអន្តរជាតិ និងចលនាសង្គមអន្តរជាតិ; អាជ្ញាធររដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន; ស្ថាប័នរដ្ឋ និងក្រុង និងអង្គការនានា; នីតិបុគ្គលដែលមានរដ្ឋ និង (ឬ) ភាគហ៊ុនក្រុងនៅក្នុងដើមទុន (ភាគហ៊ុន) ដែលមានការអនុញ្ញាតលើសពី 30%; អង្គការដែលបង្កើតឡើងដោយស្ថាប័នរដ្ឋ និងក្រុង; អង្គភាពយោធា ស្ថាប័នយោធា និងអង្គការនានា ភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់; អង្គការសប្បុរសធម៌ សមាគមសាសនា ក៏ដូចជាអង្គការដែលបង្កើតឡើងដោយពួកគេ; ម្ចាស់ជំនួយអនាមិក; នីតិបុគ្គលដែលបានចុះឈ្មោះតិចជាងមួយឆ្នាំមុនថ្ងៃបោះឆ្នោត។

ច្បាប់បោះឆ្នោតបច្ចុប្បន្នផ្តល់ការទទួលខុសត្រូវចំពោះការរំលោភសិទ្ធិបោះឆ្នោតរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។

បុគ្គលដែលតាមរយៈអំពើហឹង្សា ការបោកបញ្ឆោត ការគំរាមកំហែង ការក្លែងបន្លំ ឬតាមមធ្យោបាយណាមួយផ្សេងទៀត ជ្រៀតជ្រែកក្នុងការអនុវត្តដោយសេរីដោយពលរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៃសិទ្ធិបោះឆ្នោត និងការបោះឆ្នោត អ្នកដែលធ្វើយុទ្ធនាការនៅថ្ងៃមុនថ្ងៃបោះឆ្នោត និងនៅថ្ងៃបោះឆ្នោត។ ឬ​អ្នក​ដែល​ជ្រៀត​ជ្រែក​ការងារ​របស់​គណៈកម្មការ​រៀបចំ​ការ​បោះ​ឆ្នោត ទទួល​ការ​ផាក​ពិន័យ​ផ្នែក​រដ្ឋបាល និង​ព្រហ្មទណ្ឌ ទំនួល​ខុស​ត្រូវ​ផ្សេង​ទៀត​ស្រប​តាម​ច្បាប់​សហព័ន្ធ។ បុគ្គលដែលក្លែងបន្លំលទ្ធផលបោះឆ្នោត ទទួលបន្ទុកព្រហ្មទណ្ឌ ស្របតាមច្បាប់សហព័ន្ធ។

ប្រភព៖ M.V. Marchheim, M.B. Smolensky, E.E. តុងកូវ។ នីតិសាស្ត្រ៖ សៀវភៅសិក្សា។ - ទី 9 ed ។, rev ។ និងបន្ថែម - Rostov មិនមែន: Phoenix ។ - 413 ទំ។ - (ឧត្តមសិក្សា) .. ២០០៩(ដើម)

បន្ថែមទៀតលើប្រធានបទ 3.5 ។ ច្បាប់បោះឆ្នោត និងដំណើរការបោះឆ្នោតនៅប្រទេសរុស្ស៊ី៖

  1. 1. គំនិតនៃការបោះឆ្នោត ច្បាប់បោះឆ្នោត ប្រព័ន្ធបោះឆ្នោត ដំណើរការបោះឆ្នោត
  2. គោលគំនិតនៃ "ការបោះឆ្នោត" និង "ប្រព័ន្ធបោះឆ្នោត"
  3. 4. ការបោះឆ្នោត ប្រជាមតិ ការបោះឆ្នោត ប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតអ៊ីតាលី
  4. ច្បាប់លក់ និងការបោះឆ្នោត ច្បាប់បោះឆ្នោត។ លេខកូដសហរដ្ឋអាមេរិក - ចំណងជើង 42 ជំពូកទី 20 (ដកស្រង់) (សហរដ្ឋអាមេរិក)
  5. ប្រធានបទទី៦.ទម្រង់លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យផ្ទាល់។ ការបោះឆ្នោត, ប្រជាមតិ, ការបោះឆ្នោត។ ប្រព័ន្ធបោះឆ្នោត និងការបោះឆ្នោតនៅបរទេស
  6. ប្រធានបទ 10. ប្រព័ន្ធបោះឆ្នោត គោលគំនិតនៃសិទ្ធិបោះឆ្នោត និងប្រព័ន្ធបោះឆ្នោត
  7. 42. ប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលបារាំង ច្បាប់បោះឆ្នោត និងប្រព័ន្ធបោះឆ្នោត
  8. ៣.គោលគំនិត និងគោលការណ៍នៃច្បាប់បោះឆ្នោត។ ប្រព័ន្ធបោះឆ្នោត
  9. ២-​ការ​តែងតាំង​បេក្ខជន​ដោយ​សមាគម​រៀបចំ​ការ​បោះឆ្នោត​ក្នុង​មណ្ឌល​បោះឆ្នោត​អាណត្តិ​តែ​មួយ​

- រក្សាសិទ្ធិ - ច្បាប់កសិកម្ម - ការតស៊ូមតិ - ច្បាប់រដ្ឋបាល - ដំណើរការរដ្ឋបាល - ច្បាប់ម្ចាស់ភាគហ៊ុន - ប្រព័ន្ធថវិកា - ច្បាប់ការជីកយករ៉ែ - នីតិវិធីរដ្ឋប្បវេណី - ច្បាប់ស៊ីវិលនៃបរទេស - ច្បាប់កិច្ចសន្យា - ច្បាប់អឺរ៉ុប - ច្បាប់លំនៅដ្ឋាន - ច្បាប់ និងក្រម - ច្បាប់បោះឆ្នោត - ច្បាប់ព័ត៌មាន - ដំណើរការអនុវត្ត - ប្រវត្តិនៃលទ្ធិនយោបាយ - ច្បាប់ពាណិជ្ជកម្ម - ច្បាប់ប្រកួតប្រជែង - ច្បាប់រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃប្រទេសបរទេស -