Мемлекет түсінігінің анықтамасы: тарихы, қызметтері және белгілері. Мемлекет типологиясы: формациялық және өркениеттік тәсілдер. Мемлекеттік органның болуы

«Мемлекет» ұғымының көптеген анықтамалары бар.

Ғалымдар көптеген ғасырлар бойы дұрыс түсіндірмені қалыптастыруға жұмсады, дегенмен әлі де бір мағына жоқ.

Билік халықтың әл-ауқатын қамтамасыз етуге және сақтауға жауапты ішкі тәртіп.

  • Бұл қоғамдық мекеме, біріккен ортақ мәдениет, тілі, салт-дәстүрі. Бұл қоғам белгілі бір аумақта орналасқан, ішкі және сыртқы егемендікке, өзін-өзі басқару жүйесіне ие.
  • Халық арасындағы қатынастарды реттеу үшін өмір сүретін саяси-әлеуметтік ұйым.
  • Адамдардың өмірін басқаратын және олардың қарым-қатынастарын реттейтін әлеуметтік және саяси жүйенің өзегі.
  • Өз аумағында тұратын халқымен бірге ел.
  • Мәжбүрлеу және бақылау механизмдеріне негізделген әлеуметтік жүйені ұйымдастыру формасы. Ол құқықтық қатынастардың тәртібін белгілейді және егемендікке ие.

Мемлекеттің белгілері

Ғалымдар олардың бірнешеуін анықтайды келесі белгілер:

Шығу теориялары

Биліктердің пайда болуы туралы бірнеше теориялар бар, бірақ олардың ешқайсысын жалғыз дұрыс деп санауға болмайды. Мұндай субъектінің мемлекет ретінде пайда болуының көптеген себептері бар. Бірінші болып Ежелгі Шығыс елдері пайда болды - енді бұлар қазіргі Египет, Иран, Қытай және Үндістанның аумақтары.

Көпшілігі әйгілі теориялар:

  • Теологиялық – дінге негізделген. Бұл теория Алланың қалауымен мемлекет құруға негізделген. Халық императорлар – ел билеушілері өз билігін тікелей Құдайдың қалауымен алды деп есептеді.
  • Патриархалдық – ол отбасына негізделген. Ел отбасынан қалыптасады, ал билік билігі отағасы – әке билігіне негізделген деп есептейді. Адамдар топта ғана өмір сүре алатындықтан, олар отбасын құруға ұмтылады. Отбасылардың өсуі мемлекеттің қалыптасуына әкелді. Әке бүкіл отбасының басында болғаны сияқты, патриарх өз қол астындағыларды басқарады.
  • Зорлық-зомбылық теориясы саяси және әскери факторлармен байланысты. Бұл доктринаға сәйкес елдер әлеуметтік байланысты қалыптаспайды экономикалық дамухалықтар, бірақ соғыстардың салдарынан. Тайпаларды жаулап алу мен құлдыққа айналдыру, зорлық-зомбылық елдердің құрылуына әкелді.
  • Қоғамдық келісім теориясы – мемлекет адамдар арасындағы келісім бойынша құрылған. Бұл жағдайда халық өз мүдделерінен ішінара бас тартып, оның құқықтарын биліктің көмегімен қамтамасыз ететін елдің пайдасына шығады.
  • Материалистік теория – қоғамның таптарға бөлінуімен байланысты. Жеке меншік пайда болғаннан кейін халық иеліктер мен таптарға бөліне бастады, олардың арасында қайшылықтар туындады. Мемлекет таптар өмірін бақылайтын және пайда болған қайшылықтарды шешетін күш ретінде пайда болды.
  • Нәсілдік теорияны айтадыелдердің адамдардың нәсіліне қарай топтарға: тіліне, терісінің түсіне, салт-дәстүріне, әдет-ғұрпына қарай бөлінуі нәтижесінде қалыптасқаны. IN Соңғы жылдарыбұл теория псевдоғылыми болып саналады және нәсілшілдікпен бірдей.
  • Органикалық – күйді организммен салыстыруға негізделген. Басқалар сияқты ел Тірі тіршілік иесі, туады, дамиды, қартаяды және өледі.
  • Суару теориясы. Ол құрғақ климаты бар аймақтарда қолданылған суармалы егіншілікті енгізуге негізделген. Осыған байланысты басқарушы элитаның пайда болуына әкелетін командалардың жұмысын ұйымдастыру қажеттілігі туындайды. Шығыста осы теорияға негізделген алғашқы мемлекеттер құрылды.

Мемлекеттік функциялар

Кез келген мемлекет егемендікке байланысты қызметті жүзеге асырады.

Ежелгі елдер қоғам мен шаруашылықты басқаруға, аумақты және өз шекарасын жау шабуылынан қорғауға, билеуші ​​элитаны қорғауға және бағыныштылардың көтерілісін басумен байланысты бірнеше функцияларды атқарды. Қазіргі егеменді аумақтар көп жұмыс істейді қосымша мүмкіндіктер.

Әрбір елдің негізгі қызметі – өз аумағында халықтың жайлы және қауіпсіз өмір сүруін қамтамасыз ету. Мемлекеттің басқа функциялары ішкі және сыртқы болып бөлінеді.

Ішкі

  • Саяси – халықты дамыту, дүниежүзілік картадағы саяси тұрақтылық жөніндегі міндеттердің орындалуын қамтамасыз етеді.
  • Құқықтық – билік орнатады құқықтық нормаларжәне заңдар, олардың көмегімен халық арасындағы қатынастарды реттейді, әрбір азаматтың құқықтары мен бостандықтарын қорғауды қамтамасыз етеді.
  • Білім беру дегеніміз – бүкіл халықтың білім алу мүмкіндіктеріне тең қолжетімділігін қамтамасыз ету.
  • Ұйымдастырушылық – барлық субъектілердің қызметін бақылау саяси билік, заңдарды реттеу, ел ішіндегі билікті ретке келтіру.
  • Мәдени – халықтың рухани дамуына жауапты, халықтың мәдени сұранысын қанағаттандыру үшін ақпараттық кеңістікке еркін қол жеткізуге кепілдік береді.
  • Экономикалық – несие және салық саясатын құру және жүргізу, экономикалық процестерді үйлестіру, салық төлемдерін бақылау және материалдық қамтамасыз етуазаматтар.
  • Экологиялық – халықты салауатты өмір сүру ортасымен қамтамасыз ететін, пайдалану ережелерін белгілейтін функция табиғи ресурстар.
  • Әлеуметтік – халықтың әртүрлі топтары арасындағы теңдікті қамтамасыз ету, қалыпты өмір сүруге кепілдік бере алмайтын адамдардың санаттарын қорғау. Бұл функция қоғамдағы ынтымақты қатынастарға жауап береді.

Сыртқы

  • Пайдалы ынтымақтастықтың қызметі – кез келген мемлекет басқа елдермен экономикалық, мәдени, әлеуметтік және саяси салаларда өзара тиімділікпен ынтымақтасады.
  • Ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету – үкімет мемлекет аумағының қауіпсіздігіне жауап береді, оның қауіпсіздігіне және халық өмірінің қауіпсіздігіне кепілдік береді, қажетті деңгейде ұстайды. әскери қорғаныселдер.
  • Дүниежүзілік тәртіпті сақтау функциясы – әр ел ұйымдастыруға және дамытуға қатысады халықаралық қатынастар, жаһандық әлемдік мәселелерді шешу. Мемлекеттер әскери қақтығыстардың санын азайтуға қатысты іс-шараларды жүзеге асырады.
  • Сыртқы саясат қызметі – барлық елдер арасында дипломатиялық қарым-қатынастар дамып, халықаралық келісімдер мен шарттар жасалады. Державалар әлемдік ұйымдарға қатысады.

Тарихта мемлекет термин ретінде өз территориясының шекарасында тұратын халыққа шексіз билікке ие болған қоғамдық ұйым ретінде түсіндіріледі. Мемлекет халықтың әл-ауқатын, ішкі тәртіпті қамтамасыз етуге жауапты.

Кез келген мемлекетке не тән? Кез келген елде билік үш тармаққа бөлінеді: сот, заң шығару және атқарушы. Үкімет елдің барлық ұйымдары мен азаматтарынан жоғары, ол тәуелсіз және басқа өкілеттіктер арасында тәуелсіз. Бұл әлемде өз халқының мүддесін қорғайтын күш саяси карта.

Қысқаша сипаттамасыбелгілері мемлекеттік билік:

  • Егемендік – елде халыққа және мемлекеттік шекарада қызмет ететін ұйымдарға шексіз билік берілген.
  • Мәжбүрлеу – ел ішінде мемлекеттік органдар субъектілерді заңдар мен ережелерді сақтауға мәжбүрлеуге құқылы. Қажет болған жағдайда мамандандырылған органдардың қызметі белгіленген заңнамаға сәйкес қолданылады.
  • Әмбебаптық – бұл сөз биліктің билігі оның бүкіл аумағына таралып, халық атынан әрекет ететінін білдіреді.

Мемлекеттер Біріккен Ұлттар Ұйымының мүшелері болса немесе мүше болу мүмкіндігі болса, танылды деп есептеледі. Бүгінде барлық державалар кестесінде екі жүзден астам мұндай елдер бар.

Қалған аумақтарды мемлекеттер келесі себептер бойынша мойындай алмайды:

Билік саяси институт ретінде халықтың қауіпсіз өмір сүруін қамтамасыз етеді, ал ұйымдық құрылым ретінде басқалармен қарым-қатынасқа түседі. саяси субъектілер. Күш – жүйенің құрамы әлеуметтік қамсыздандыруазаматтар, соттар, армия, билік органдары жергілікті басқару- салық салу арқылы ел тұрғындары қаржыландырады және халықтың әлеуметтік өмірін ұйымдастыруға жауапты.

Біріккен Ұлттар Ұйымының ұйымның мемлекет болып табылатынын немесе еместігін анықтау құқығы жоқ; бұл басқа мемлекеттер мен үкіметтердің халықаралық-құқықтық мойындау мәселесі. Халықаралық құқықтағы «мемлекетті» анықтайтын санаулы құжаттардың бірі – 1933 жылы бірнеше американдық мемлекеттер қол қойған Монтевидео конвенциясы.

Этимология [ | ]

Мемлекеттің функциялары[ | ]

Мемлекеттің жалпы мақсаты – заң үстемдігін сақтау, адамның құқықтары мен бостандықтарын қорғау, әлеуметтік күштердің барлық түрлері арасындағы орын алған қайшылықтарды жұмсарту және еңсеру жолдарын іздестіру, қоғамның әртүрлі топтары арасындағы әлеуметтік ымыраға қол жеткізу. Негізгі мақсат мемлекеттің функцияларын, атап айтқанда оның қызметінің негізгі бағыттарын анықтайды. Ішкі функцияларға экономикалық, ұйымдастырушылық және әлеуметтік функциялар, қауіпсіздік функциялары жатады қоғамдық тәртіпжеке адамдардың да, мемлекеттің де қауіпсіздігін қамтамасыз ету.

Экономикалық-ұйымдастырушылық функция экономикалық стратегияның мақсаттарын анықтау арқылы жүзеге асырылады, оны жүзеге асыру құралы экономиканың базалық салаларын қолдау және дамыту болып табылады; біртұтас экономикалық кеңістіктің болуы үшін жағдай жасау, әртүрлі аумақтардың дамуын теңестіру; реттеу экономикалық қызмет, оған халықтың қызығушылығын қамтамасыз ету, барынша құру қолайлы жағдайларэкономикалық даму үшін.

Әлеуметтік функцияқоғам дамуының берілген деңгейі үшін адамдардың өздерін қалыпты өмір сүруімен қамтамасыз ету мүмкіндігіне ие болатын жағдайлар жасаудан тұрады. Ол білім, ғылым, денсаулық сақтау, демографиялық саясатМемлекет әлеуметтік қайшылықтарды жұмсартуды қамтамасыз етеді, әлеуметтік қорғаушынымен қажет адамдар қаржылық көмек.

Қоғамдық тәртіпті қорғау және адамдардың және мемлекеттің қауіпсіздігін қамтамасыз ету функциясы – заңдылықты, тәртіпті, егемендікті, азаматтардың құқықтары мен заңды мүдделерін, олардың меншігін қорғау, сондай-ақ олардың меншікті аумақтық тұтастығын қамтамасыз ету. Мемлекет қалыптасқан саяси жүйе мен құқықтық жүйенің сақталуын қамтамасыз етеді, қылмыспен күреседі, әртүрлі жанжалдарды шешуге ықпал етеді.

Сыртқы функция - өз мүдделерін қорғау халықаралық арена, экономикалық, саяси және әскери аспектілерді қамтиды.

Мемлекеттің мақсаттары мен міндеттері функциялардан айырмашылығы нақты мемлекетке қатысты және оның стратегиясының негізгі бағыттарын көрсетеді. осы кезең. Оларды режимнің саяси стратегиясын және оны жүзеге асыру құралдарын анықтайтын сол немесе басқа үкімет таңдайды.

Функциялардың классификациясы[ | ]

Мемлекет- бұл елдің бүкіл аумағына және оның халқына өз билігін тарататын, бұл үшін арнайы басқару аппараты бар, әркім үшін міндетті бұйрықтар шығаратын және егемендікке ие қоғамның ерекше саяси ұйымы.

Бұл термин әдетте құқықтық, саяси және әлеуметтік контексттерде қолданылады. Қазіргі уақытта Антарктида мен іргелес аралдарды қоспағанда, Жер планетасының барлық жері екі жүзге жуық штат арасында бөлінген.

Қарапайым (ұйымдастырылмаған) қоғам болып табылатын қауымдастықпен салыстырғанда, мемлекет қамтиды әлеуметтік тапкәсіптік кәсібі (немесе) басқару болып табылатын (немесе сыныптар). ортақ істер(қауымдық құрылымда қоғамдастықтың әрбір мүшесі оларды басқаруға қатысады).

Орыс тілінде «мемлекет» ұғымы мен жалпы істерді басқаратын әлеуметтік таптар арасында шатасу жиі кездеседі. ұйымдасқан қоғам(мысалы: «осы күйде...» және «мемлекет экономикаға интенсивті араласуды талап етеді...»)

Мемлекет анықтамасы:
Ғылымда да, халықаралық құқықта да «мемлекет» ұғымының бірыңғай және жалпы қабылданған анықтамасы жоқ.

Мемлекеттің халықаралық құқықтағы анықтамасы

2005 жылғы жағдай бойынша әлемнің барлық елдері мойындаған мемлекеттің құқықтық анықтамасы жоқ. Ең үлкен халықаралық ұйым– БҰҰ – бір нәрсенің мемлекет екенін анықтауға құзіреті жоқ. «Жаңа мемлекетті немесе үкіметті тану - бұл тек мемлекеттер мен үкіметтер жасай алатын немесе жасаудан бас тарта алатын әрекет.
Әдетте, бұл дипломатиялық қарым-қатынас орнатуға дайын болуды білдіреді. Біріккен Ұлттар Ұйымы мемлекет немесе үкімет емес, сондықтан қандай да бір мемлекетті немесе үкіметті мойындауға құқығы жоқ».

Халықаралық құқықтағы «мемлекетті» анықтайтын санаулы құжаттардың бірі 1933 жылы бірнеше американдық мемлекеттер қол қойған Монтевидео конвенциясы болып табылады.

Ғылымдағы мемлекеттің анықтамасы

Оқулықта « Жалпы теориязаң және мемлекет» мемлекетінің келесі анықтамасы ұсынылады – бұл « арнайы ұйымбилеуші ​​таптың немесе бүкіл халықтың еркі мен мүддесін білдіретін ерекше мәжбүрлеу аппараты бар қоғамның саяси күші» (Жалпы құқық және мемлекеттің теориясы: Оқу құралы. Лазарев В.В. редакциясы, М. 1994, 23-бет). .

Ожегов пен Шведованың орыс тілінің түсіндірме сөздігі екі мағына береді: «1. Қоғамды басқаратын және оның экономикалық және әлеуметтік құрылымын қорғайтын негізгі саяси ұйым».
2. Өзінің экономикалық және әлеуметтік құрылымын қорғайтын саяси ұйымның бақылауындағы ел».

Міне, мемлекеттің тағы бірнеше анықтамалары:

«Мемлекет – тәртіпті қамтамасыз ететін мамандандырылған және шоғырланған күш. Мемлекет дегеніміз - негізгі міндеті (барлық басқа міндеттерге қарамастан) тәртіпті сақтау болып табылатын мекеме немесе институттар тізбегі. Полиция мен сот сияқты мамандандырылған құқық қорғау органдары басқа салалардан бөлінген жерде мемлекет бар. қоғамдық өмір. Олар мемлекет» (Геллнер Э. 1991. Ұлттар және ұлтшылдық / Ағылшын тілінен аударылған – М.: Прогресс. С.28).

«Мемлекет – халықтан бөлінген билік пен басқару ұйымын білдіретін және оның келісіміне қарамастан белгілі бір аумақты және халықты басқарудың (әрекеттердің орындалуын талап етудің) жоғары құқығын талап ететін ерекше, жеткілікті тұрақты саяси бірлік; талаптарын жүзеге асыру үшін күші мен құралдарының болуы» (Гринин Л. Е. 1997. Формациялар мен өркениеттер: тарих социологиясының әлеуметтік-саяси, этникалық және рухани аспектілері // Философия және қоғам. № 5. 20-бет).

«Мемлекет – қоғамдық қатынастарды реттейтін дербес орталықтандырылған қоғамдық-саяси ұйым. Ол белгілі бір аумақта орналасқан және екі негізгі қабаттан – билеушілер мен басқарылатындардан тұратын күрделі, стратификацияланған қоғамда өмір сүреді. Бұл қабаттар арасындағы қарым-қатынас біріншілерінің саяси үстемдігімен және соңғысының салықтық міндеттемелерімен сипатталады. Бұл қарым-қатынастар қоғамның кем дегенде бір бөлігінің ортақ идеологиясы арқылы заңдастырылған, ол өзара принципке негізделген» (Claessen H. J. M. 1996. State // Encyclopedia of Cultural Anthropology. Vol. IV. New York. P.1255).

«Мемлекет – бір тапты екінші тапты басып-жаншудың машинасы, басқа бағынышты таптарды бір тапқа бағынышты ұстайтын машина» (В.И.Ленин, Шығармаларының толық жинағы, 5-бас., 39-том, 75-бет).

«Мемлекет – қоғамдағы құқықтың көрінісі».

Мемлекет туралы түсінік- саясаттанушылар, философтар, тарихшылар және әлеуметтанушылар арасындағы зерттеу және пікірталас нысаны. Ресми ғылымға белгілі алғашқы мемлекеттер көне заманда қазіргі Үндістан, Қытай, Иран, Египет территориясында пайда болды. Осы уақыт ішінде ғалымдар біртұтас, нақты және жалпы қабылданған шешімге келген жоқ «мемлекет» ұғымының анықтамасы.

Бүкіл халықаралық құқық тарихындағы мемлекет ұғымын айқындайтын жалғыз құжат – 1933 жылғы Монтевидео конвенциясы. Осы уақытқа дейін мемлекет осындай болды, егер оның мәртебесі «рецепт құқығына» негізделген болса - көріп тұрғаныңыздай, өте анық емес анықтама. Конвенция төртеуін әзірледі мемлекеттің белгісі:

  • тұрақты халық;
  • нақты аумақ;
  • үкіметтің болуы;
  • басқа мемлекеттермен ынтымақтастық орнатуға ниетті.

Бір қызығы, басқа мемлекеттердің мойындауы көрсетілмеген, яғни жаңа мемлекет өзін жариялай алады ( өзін-өзі жариялау).

Мемлекеттік тануға қатысты тағы бір нәрсені қосу керек. БҰҰ-ның ресми сайтында осы тақырыпта мақала жарияланды, оған сәйкес бір мемлекетті тек басқа мемлекет тани алады. Біріккен Ұлттар Ұйымы үкіметтік ұйым емес және ешкімді тануға немесе мойындамауға өкілеттігі жоқ. Біріккен Ұлттар Ұйымы мемлекетке мүшелікті БҰҰ-ға мүше мемлекеттердің оны мойындауы негізінде ғана бере алады. Мысалы, АҚШ пен Еуропалық Одақ елдері мойындаған Косово Республикасы БҰҰ-ға мүше бола алмайды, өйткені оны Ресей мен Қытай мойындамайды. Азды-көпті шектеулі тану мүмкіндігі бар көптеген мемлекеттер бар (мысалы, алыс іздеудің қажеті жоқ), бірақ бұл олардың өмір сүру фактісін жоққа шығармайды. Оның үстіне, аз ғана адамдар мойындайтын, бірақ сонымен бірге БҰҰ-ға мүше кейбір мемлекеттерге қарағанда экономикалық және әлеуметтік салалары дамыған мемлекеттер бар. Жартылай танылған мемлекеттерге қатысты бірнеше қызықты фактілер бар:

  • Пәкістан Арменияны мойындамайды;
  • 29 түрлі араб және мұсылман мемлекеттері Израильді мойындамайды;
  • Түркия Кипрді мойындамайды;
  • Тайваньды мойындаған БҰҰ-ға мүше 23 мемлекет Қытайды (ҚХР) мойындамайды (Қызық, олар импорттық өнімнің жартысындағы Made in China жазуы туралы не ойлайды?);
  • Оңтүстік Корея, Франция, Жапония және Эстония Солтүстік Кореяны мойындамайды (Эстонияның оған қандай қатысы бар екені белгісіз);
  • Негізі Солтүстік Корея Оңтүстік Кореяны мойындамайды.

Мемлекет анықтамасына қайта оралайық. Міне, тұжырымдаманың кейбір танымал (кейде даулы) анықтамалары:

  1. Мемлекет – әлеуметтік және экономикалық құрылымдарды басқаратын және қорғайтын қоғамның ерекше саяси ұйымы.
  2. Мемлекет – тәртіпті қамтамасыз ететін күш.
  3. Мемлекет – билік пен басқаруды жүзеге асыратын тұрақты саяси бірлік.
  4. Мемлекет – бір тапты екінші таптың езгісінің машинасы.
  5. Мемлекет – қоғамдағы құқықтың іске асуы.
  6. Мемлекет деген Жеке меншікбюрократия (Карл Маркс сыбайлас жемқорлықты, реніштерді, пара алуды, шенеуніктер мен олигархтардың сөз байласуын білдірді).
  7. Мемлекет – жер бетіндегі өмірді жұмаққа айналдырудың жолы емес, оның ақыры тозаққа айналуының алдын алудың жолы.

Мемлекет анықтамасын жақсырақ түсіну үшін оның ерекшеліктерін қарастырайық.

Мемлекеттің белгілері.

  1. Ұйымдастыру құжаттарының болуы (мемлекеттің мақсаттары мен міндеттері), мысалы, конституция, заңнама.
  2. Басқару және жоспарлау:
  3. Ведомстволық бағынысты ұйымдардың болуы ( Құқық қорғау органдары, армия, әкімшілік органдар).
  4. Ресми тіл(немесе тілдер), азаматтығы, мемлекеттің рәміздері (Ту, Елтаңба, Әнұран).

Мемлекеттің нысандары.

Мемлекеттік басқару нысандары:

  1. Монархия:
    • абсолютті (қазіргі мысал - халифат - Сауд Арабиясы);
    • шектеулі – конституциялық, дуалистік (Монако), парламенттік (Ұлыбритания).
  1. Республика- парламенттік (Германия), президенттік (АҚШ) немесе аралас (Ресей Федерациясы).
  2. Аралас формалар:
    • республикалық монархия (Ангола және іс жүзінде Беларусь);
    • монархиялық республика (Ватикан қаласы).

Сондай-ақ үшеуі бар пішіндер мемлекеттік жүйе :

  1. Унитарлы мемлекет, жалғызымен құқықтық жүйе, ол болуы мүмкін:
    • орталықтандырылған (Украина);
    • орталықсыздандырылған (Испания);
    • күрделі (көп деңгейлі автономиялары бар ҚХР);
    • қарапайым (Польша);
    • ұлттық (Израиль).
  1. Федерация(РФ, АҚШ, Германия).
  2. Конфедерация- бірнеше біріктіру егеменді мемлекеттер(тарихта - Поляк-Литва Достастығы, 1848 жылға дейін Швейцария, 1861-1865 жылдар аралығында АҚШ; қазір Босния мен Герцеговинадан басқа конфедерациялар іс жүзінде жоқ, ал бейресми конфедерация - Еуропалық Одақ және - сеніңіз немесе сенбеңіз - Новороссия түріндегі DPR және LPR).

Мемлекеттің функциялары.

Ішкі функциялар:

  • құқықтық (құқықтық тәртіп);
  • саяси (даму стратегиясы);
  • ұйымдастырушылық (бақылау);
  • экономикалық;
  • әлеуметтік;
  • экологиялық;
  • мәдени;
  • тәрбиелік

Сыртқы функциялар:

  • дипломатиялық қатынастар;
  • Ұлттық қауіпсіздік;
  • әлемдік тәртіпті қамтамасыз ету;
  • басқа мемлекеттермен өзара тиімді ынтымақтастық.

Ақырында, мемлекеттердің бейресми классификациясын берген жөн. Сонымен, в Күнделікті өмір, мысалы, бұқаралық ақпарат құралдарында мұндайлар бар мемлекеттердің түрлері:

  • ергежейлі мемлекет – Ватикан, Лихтенштейн, Монако, Люксембург және т.б.;
  • орташа мемлекет – Швеция, Дания, Ирландия, Венгрия және т.б.;
  • ұлы державалар – басқа мемлекеттерден (Үлкен жетілік елдері мен Ресей Федерациясы) айтарлықтай артықшылығы бар БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің тұрақты мүшелері;
  • ядролық державалар- мүшелері ядролық клуб(әзірлеуші, өндіруші және сынаушы мемлекеттер ядролық қару- АҚШ, Ресей, Ұлыбритания, Франция, Қытай, Үндістан, Израиль, Пәкістан, Солтүстік Корея);
  • ғарыш державалары (Ресей, АҚШ, Франция, Жапония, Қытай, Ұлыбритания, Үндістан, Израиль, Украина, Иран, Солтүстік және Оңтүстік Корея).

Мемлекет ұғымын «ел» ұғымының синонимі ретінде жиі атайды. IN жалпы сызбабұл дұрыс, өйткені екі ұғым дерлік бірдей құбылысты сипаттайды, тек «мемлекет» неғұрлым құқықтық, саяси және экономикалық термин, ал «ел» - географиялық, жалпы тарихи, мәдени және күнделікті термин.

Мемлекет -қоғамды басқаратын және ондағы тәртіп пен тұрақтылықты қамтамасыз ететін саяси биліктің ұйымы.

Негізгі мемлекеттің белгілерімыналар: белгілі бір аумақтың, егемендіктің, кең әлеуметтік базаның болуы, заңды зорлық-зомбылыққа монополияның болуы, салық алу құқығы, биліктің қоғамдық сипаты, мемлекеттік рәміздердің болуы.

Мемлекет орындайды ішкі функциялар,олардың арасында экономикалық, тұрақтандыру, үйлестіру, әлеуметтік және т.б. бар сыртқы функциялар,ең маңыздылары қорғанысты қамтамасыз ету және халықаралық ынтымақтастықты орнату.

Авторы басқару нысанымемлекеттер монархиялық (конституциялық және абсолютті) және республикалар (парламенттік, президенттік және аралас) болып бөлінеді. Байланысты басқару нысандарыбөлу унитарлы мемлекеттер, федерациялар мен конфедерациялар.

Мемлекет

Мемлекет - бұл қоғамның қалыпты жұмыс істеуін қамтамасыз ету үшін басқарудың арнайы аппараты (механизмі) бар саяси биліктің ерекше ұйымы.

IN тарихиЖоспар тұрғысынан мемлекетті белгілі бір аумақтың шекарасында тұратын барлық адамдарға ең жоғарғы билігі бар және оның негізгі мақсаты ретінде шешуді көздейтін қоғамдық ұйым ретінде анықтауға болады. жалпы проблемаларжәне, ең алдымен, тәртіпті сақтай отырып, жалпы игілікті қамтамасыз ету.

IN құрылымдықБасқару тұрғысынан мемлекет биліктің үш тармағын: заң шығарушы, атқарушы және сотты білдіретін мекемелер мен ұйымдардың кең желісі ретінде көрінеді.

Үкіметел ішіндегі барлық ұйымдар мен жеке тұлғаларға қатысты егеменді, яғни жоғары, сонымен қатар басқа мемлекеттерге қатысты тәуелсіз, тәуелсіз. Мемлекет – азаматтар деп аталатын бүкіл қоғамның, оның барлық мүшелерінің ресми өкілі.

Халықтан жиналған және олардан алынған несиелер биліктің мемлекеттік аппаратын ұстауға жұмсалады.

Мемлекет – бірқатар теңдесі жоқ атрибуттарымен және белгілерімен ерекшеленетін әмбебап ұйым.

Мемлекеттің белгілері

  • Мәжбүрлеу - мемлекеттік мәжбүрлеу бірінші кезектегі болып табылады және басқа субъектілерді мәжбүрлеу құқығына қарағанда басымдылыққа ие. осы мемлекеттіңжәне заңда белгіленген жағдайларда мамандандырылған органдар жүзеге асырады.
  • Егемендік – мемлекет өзінің тарихи шекарасында әрекет ететін барлық адамдар мен ұйымдарға қатысты ең жоғары және шексіз билікке ие.
  • Әмбебаптық – мемлекет бүкіл қоғам атынан әрекет етеді және өз билігін бүкіл аумаққа таратады.

Мемлекеттің белгілеріхалықтың аумақтық ұйымы болып табылады, мемлекеттің егемендігі, салық жинау, заң шығару. Мемлекет әкімшілік-аумақтық бөлінісіне қарамастан белгілі бір аумақта тұратын бүкіл халықты өзіне бағындырады.

Мемлекеттің атрибуттары

  • Территория жекелеген мемлекеттердің егемендік салаларын бөлетін шекаралармен анықталады.
  • Халық – мемлекеттің субъектілері, оның билігі оның үстінен таралады және олар кімнің қорғауында болады.
  • Аппарат – бұл органдардың жүйесі және арнайы «шенеуніктер класының» болуы, олар арқылы мемлекет жұмыс істейді және дамиды. Белгілі бір мемлекеттің бүкіл халқы үшін міндетті заңдар мен ережелерді жариялауды мемлекеттік заң шығарушы орган жүзеге асырады.

Мемлекет туралы түсінік

Мемлекет қоғам дамуының белгілі бір кезеңінде саяси ұйым ретінде, қоғамды билік пен басқару институты ретінде пайда болады. Мемлекеттің пайда болуының екі негізгі тұжырымдамасы бар. Бірінші концепцияға сәйкес мемлекет қоғамның табиғи дамуы және азаматтар мен билеушілер арасындағы келісімнің жасалуы барысында пайда болады (Т.Гоббс, Дж.Локк). Екінші концепция Платонның идеяларына қайта оралады. Ол біріншісін жоққа шығарады және мемлекет айтарлықтай көп, бірақ ұйымдаспаған халықтың салыстырмалы түрде шағын тобының жауынгерлік және ұйымдасқан (тайпа, нәсіл) жаулап алуы (жаулап алуы) нәтижесінде пайда болады (Д. Юм, Ф. Ницше). ). Адамзат тарихында мемлекеттің пайда болуының бірінші және екінші әдістері де орын алғаны анық.

Жоғарыда айтылғандай, алғашында мемлекет қоғамдағы жалғыз саяси ұйым болды. Кейіннен қоғамның саяси жүйесінің дамуы барысында басқа да саяси ұйымдар (партиялар, қозғалыстар, блоктар және т.б.) пайда болады.

«Мемлекет» термині әдетте кең және тар мағынада қолданылады.

IN кең мағынадамемлекет қоғаммен, белгілі бір елмен сәйкестендіріледі. Мысалы, біз: «БҰҰ-ға мүше мемлекеттер», «НАТО-ға кіретін мемлекеттер», «Үндістан мемлекеті» дейміз. Келтірілген мысалдарда мемлекет белгілі бір аумақта тұратын халықтарымен бірге тұтас елдерді білдіреді. Бұл мемлекет идеясы ежелгі және орта ғасырларда басым болды.

Тар мағынада мемлекет қоғамда жоғарғы билікке ие саяси жүйе институттарының бірі ретінде түсініледі. Мемлекеттің рөлі мен орнын бұл түсіну институттардың қалыптасуы кезінде негізделеді азаматтық қоғам(XVIII – XIX ғасырлар), қоғамның саяси жүйесі мен әлеуметтік құрылымы күрделене түскен кезде нақты мемлекеттік институттар мен институттарды қоғамнан және саяси жүйенің басқа да мемлекеттік емес институттарынан ажырату қажеттілігі туындайды.

Мемлекет – қоғамның негізгі әлеуметтік-саяси институты, саяси жүйенің өзегі. Қоғамда егеменді билікке ие бола отырып, ол адамдардың өмірін басқарады, әртүрлі әлеуметтік топтар мен таптар арасындағы қатынастарды реттейді, қоғамның тұрақтылығы мен азаматтардың қауіпсіздігіне жауап береді.

Мемлекетте кешен бар ұйымдық құрылым, ол келесі элементтерді қамтиды: заң шығарушы институттар, атқарушы және әкімшілік органдар, сот жүйесі, қоғамдық тәртіп пен мемлекеттік қауіпсіздік органдары, қарулы күштер және т.б. Осының барлығы мемлекетке қоғамды басқару функцияларын ғана емес, сонымен қатар функцияларды да орындауға мүмкіндік береді. мәжбүрлеу (институционалдық зорлық-зомбылық) жеке азаматтарға да, үлкен адамдарға да қатысты әлеуметтік қауымдастықтар(таптар, иеліктер, ұлттар). Осылайша, Кеңес өкіметі жылдарында КСРО-да көптеген таптар мен иеліктер іс жүзінде жойылды (буржуазия, көпес, бай шаруалар, т.б.), тұтас халықтар саяси қуғын-сүргінге ұшырады (шешендер, ингуштар, Қырым татарлары, немістер және т.б.).

Мемлекеттің белгілері

Негізгі пән саяси қызметмемлекет мойындады. МЕН функционалдыкөзқарасы бойынша мемлекет қоғамды басқаратын және ондағы тәртіп пен тұрақтылықты қамтамасыз ететін жетекші саяси институт болып табылады. МЕН ұйымдастырушылықкөзқарасы бойынша мемлекет – саяси қызметтің басқа субъектілерімен (мысалы, азаматтармен) қарым-қатынасқа түсетін саяси биліктің ұйымы. Бұл түсінікте мемлекет жинақ ретінде қарастырылады саяси институттар(соттар, әлеуметтік қамсыздандыру жүйесі, армия, бюрократия, билік органдары жергілікті билік органдарыт.б.), қоғамдық өмірді ұйымдастыруға жауапты және қоғам қаржыландырады.

БелгілерМемлекетті саяси қызметтің басқа субъектілерінен ерекшелендіретіндер:

Белгілі бір аумақтың болуы— мемлекеттің юрисдикциясы (сот жүргізу және құқықтық мәселелерді шешу құқығы) оның аумақтық шекарасымен анықталады. Бұл шекараларда мемлекеттің билігі қоғамның барлық мүшелеріне (ел азаматтығы барларға да, жоқтарға да) таралады;

Егемендік- мемлекет толығымен тәуелсіз ішкі істержәне сыртқы саясатты жүргізуде;

Пайдаланылатын ресурстардың әртүрлілігі— мемлекет өз өкілеттіктерін жүзеге асыру үшін негізгі қуат ресурстарын (экономикалық, әлеуметтік, рухани және т.б.) жинақтайды;

Бүкіл қоғамның мүдделерін білдіруге ұмтылу -мемлекет жеке адамдардың немесе емес, бүкіл қоғамның атынан әрекет етеді әлеуметтік топтар;

Заңды зорлық-зомбылыққа монополия- мемлекет заңдарды орындау және оларды бұзушыларды жазалау үшін күш қолдануға құқылы;

Салық жинау құқығы— мемлекет халықтан әртүрлі салықтар мен алымдарды белгілейді және алады, олар мемлекеттік органдарды қаржыландыруға және басқарудың әртүрлі мәселелерін шешуге пайдаланылады;

Биліктің қоғамдық сипаты— мемлекет жеке емес, қоғамдық мүдделерді қорғауды қамтамасыз етеді. Мемлекеттік саясатты жүзеге асыру кезінде әдетте билік пен азаматтардың жеке қарым-қатынастары болмайды;

Символизмнің болуы- мемлекеттiң өзiнiң мемлекеттiлiк белгiлерi - туы, елтаңбасы, әнұраны, ерекше белгiлерi мен билiк атрибуттары (мысалы, кейбiр монархияларда тәж, таяқ және орб) т.б.

Бірқатар контексттерде «мемлекет» ұғымы мағынасы жағынан «ел», «қоғам», «үкімет» ұғымдарына жақын қабылданады, бірақ олай емес.

Мемлекет— концепция ең алдымен мәдени-географиялық. Бұл термин әдетте аудан, климат, табиғи аумақтар, халқы, ұлттары, діндері және т.б. Мемлекет саяси ұғым болып табылады және сол басқа елдің саяси ұйымын – оның басқару нысаны мен құрылымын, саяси режимжәне т.б.

Қоғам- мемлекетке қарағанда кеңірек ұғым. Мысалы, қоғам мемлекеттен (барлық адамзат сияқты қоғам) немесе мемлекетке дейінгі (бұл тайпа және қарабайыр нәсіл). Қосулы қазіргі кезеңқоғам мен мемлекет ұғымдары да сәйкес келмейді: қоғамдық билік (айталық, кәсіби менеджерлер қабаты) салыстырмалы түрде тәуелсіз және қоғамның қалған бөлігінен оқшауланған.

Үкімет -мемлекеттің бір бөлігі ғана, оның ең жоғарғы әкімшілік және атқарушы органы, саяси билікті жүзеге асыру құралы. Мемлекет тұрақты институт, ал үкіметтер келіп, кетеді.

Мемлекеттің жалпы сипаттамасы

Бұрын пайда болған және қазіргі уақытта бар мемлекеттік құрылымдардың түрлері мен нысандарының алуан түрлілігіне қарамастан, біз жалпы белгілер, қандай да бір дәрежеде кез келген мемлекетке тән. Біздің ойымызша, бұл белгілерді В.П.Пугачев барынша толық және нанымды түрде көрсеткен.

Бұл белгілерге мыналар жатады:

  • қоғамнан бөлінген және сәйкес келмейтін қоғамдық билік қоғамдық ұйым; қоғамды саяси бақылауды жүзеге асыратын адамдардың ерекше қабатының болуы;
  • мемлекеттің заңдары мен өкілеттіктері қолданылатын шекаралармен белгіленген белгілі бір аумақ (саяси кеңістік);
  • егемендік – белгілі бір аумақта тұратын барлық азаматтарға, олардың мекемелері мен ұйымдарына жоғары билік;
  • заңды күш қолдану монополиясы. Азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын шектеуге, тіпті олардың өмірінен айыруға тек мемлекеттің «заңды» негіздері бар. Осы мақсаттар үшін оның арнайы күш құрылымдары бар: армия, полиция, соттар, түрмелер және т.б. П.;
  • халықтан мемлекеттік органдарды ұстауға және мемлекеттік саясатты материалдық қамтамасыз етуге қажетті салықтар мен алымдарды алу құқығы: қорғаныс, экономикалық, әлеуметтік және т.б.;
  • мемлекетке міндетті мүшелік. Адам азаматтықты туған кезден алады. Партияға немесе басқа ұйымдарға мүшеліктен айырмашылығы, азаматтық – кез келген адамның қажетті қасиеті;
  • бүкіл қоғамды білдіру және ортақ мүдделер мен мақсаттарды қорғау талабы. Шындығында ешбір мемлекет немесе басқа ұйым қоғамның барлық әлеуметтік топтарының, таптарының және жекелеген азаматтарының мүдделерін толық көрсете алмайды.

Мемлекеттің барлық функцияларын екі негізгі түрге бөлуге болады: ішкі және сыртқы.

Істей отырып ішкі функцияларМемлекеттің қызметі қоғамды басқаруға, әртүрлі әлеуметтік топтар мен таптардың мүдделерін үйлестіруге, олардың билік өкілеттіктерін сақтауға бағытталған. Орындалуда сыртқы функциялар, мемлекет белгілі бір халықты, аумақты және егемен билікті білдіретін халықаралық қатынастардың субъектісі ретінде әрекет етеді.



Мақаланың рейтингі:
1 жұлдыз2 жұлдыз3 жұлдыз4 жұлдыз5 жұлдыз(Әлі рейтингтер жоқ)
Жүктелуде...
Достармен бөлісіңіз:
Ұқсас тақырыптағы мақалалар
Жабық
Веб-сайттан табыңыз
Мысалы: гипсокартон түрлері