Ресей Федерациясының Мемлекеттік комитеті
білім беру
Тақырып бойынша өмір қауіпсіздігі туралы эссе:
«Ресей Федерациясы Қарулы Күштерінің бітімгершілік қызметі. БҰҰ бітімгершілік операциялары. »
11б сыныбы
Крисанова Мария
Мәскеу, 2001 ж
Кіріспе .....................................................3
I тарау.РФ Қарулы Күштерінің бітімгершілік қызметі
1. Алғашқы кеңестік бітімгершілік күштері.................................5
2. Ресейдің БҰҰ-ның бітімгершілік операцияларына қатысуы және бұрынғы Югославия мен ТМД-ға мүше мемлекеттердің аумақтарындағы қарулы қақтығыстар аймақтарында бейбітшілік пен қауіпсіздікті қамтамасыз ету жөніндегі іс-шаралар ................... ... ...................................8
3. Біріккен Ұлттар Ұйымының бітімгершілік операцияларына қатысатын әскери қызметшілердің мәртебесі туралы ......................... ................ .................14
II тарау.БҰҰ бітімгершілік операциялары.
1.БҰҰ бітімгершілік операциялары дегеніміз не?...................................... .........17
2.БҰҰ бітімгершілік операцияларының ауқымы қандай?....................................... .........21
3.Көшбасшылықты кім қамтамасыз етеді?......................21
4.Оның құны қандай?......................................22
5. Бітімгершілік күштері қандай өтемақы алады?...................................... ......... 22
6.Персоналмен және техникамен кім қамтамасыз етеді?...................................... ....... ...23
7.Неліктен БҰҰ бітімгершілік операциялары маңызды болып қала береді?...................................... .............. .........23
Қорытынды ...............................................25
Әдебиеттер тізімі .....................................27
Кіріспе.
Қазіргі уақытта жетекші мемлекеттер арасындағы қарым-қатынастардың жай-күйі жаһандық ядролық қақтығыс пен кезекті дүниежүзілік соғыстың ықтималдылығының төмендігі туралы белгілі бір оптимизмді тудырады. Алайда, Еуропа мен Азиядағы, «үшінші әлем» елдеріндегі үнемі туындайтын шағын және ірі әскери қақтығыстар, олардың көпшілігінің ядролық қаруға ие болуы туралы мәлімдемелері, осы мемлекеттердің көпшілігінде саяси жүйелердің тұрақсыздығы. күтпеген сценарий бойынша дамитын оқиғалар, соның ішінде ірі әскери трагедия. Шешілмеген даулар мен қайшылықтар, сондай-ақ олардан туындайтын қарулы қақтығыстар әрбір мемлекеттің өмірлік маңызды мүдделеріне әсер етіп, халықаралық бейбітшілік пен қауіпсіздікке нақты қауіп төндіреді. Көбінесе азаматтық соғысқа айналатын қақтығыстар кезінде бейбіт тұрғындарға қарсы жаппай ауыр қылмыстар жасалып, ауылдарды қирату, қалаларды қирату халықаралық конвенцияларды өрескел бұзу болып табылады. БҰҰ-ның ресми деректері бойынша, 90-жылдардың ортасына қарай, соғыстан кейінгі ірі қақтығыстар кезінде қаза тапқандар саны 20 миллионнан асты, 6 миллионнан астам адам мүгедек болып қалды, 17 миллион босқын, 20 миллион адам қоныс аударды және бұл сандар өсуде.
Жоғарыда айтылғандардан қазіргі кезеңде әлемдік қоғамдастықтың көптеген, олардың салдарын болжауға болмайтын, басқа негізде бақылауға қиын қарулы қақтығыстардың элементтеріне тартылу қаупі бар екені анық, бұл тұрақсыздандырушы фактор болып табылады. қоғамның ілгерілеуі және ішкі және сыртқы саясат саласындағы мемлекеттердің қосымша күш-жігерін талап етеді, өйткені кез келген қақтығыс өзінің мәні бойынша кез келген мемлекеттер мен халықтарға қауіп төндіреді. Осыған байланысты халықаралық бітімгершілік қызмет соңғы жылдары көптеген мемлекеттердің сыртқы және ішкі саясатындағы басым бағытқа айналды.
Жоғарыда айтылғандардың барлығы қоғамды сырттан келетін әскери шабуылдардан қорғауды қамтамасыз ету шаралары туралы ойлануға мәжбүр етеді.
Адамзат дамуының тарихы мемлекетаралық ұйымдарды құрудың көптеген мысалдарын біледі, олардың бірі халықаралық бейбітшілік пен қауіпсіздікті сақтау болып табылады. Тәжірибе көрсеткендей, ауқымды соғыстар аяқталғаннан кейін бұл мәселені шешуге ерекше назар аударылды. Осылайша, ХХ ғасырдың басында, Бірінші дүниежүзілік соғыстан кейін, бейбітшілік пен қауіпсіздікті қамтамасыз ету үшін неғұрлым өркениетті және көп функциялы ұйымдардың құрылуының бастауын белгілеген Ұлттар Лигасы құрылды. Екінші дүниежүзілік соғыстың соңында Ұлттар Лигасының іс жүзінде тоқтатылуына байланысты халықаралық бейбітшілік пен қауіпсіздікті сақтау мақсатында жер шарының барлық дерлік мемлекеттерін біріктіретін жаңа халықаралық ұйым – Біріккен Ұлттар Ұйымы (БҰҰ) құрылды. ).
Ресейге келетін болсақ, ол ешқашан «таза» еуропалық ел болған емес және болмайды. Оның екі жақтылығын орыс тарихшысы В.О.Ключевский жақсы айтып, Ресейдің өтпелі ел, екі дүние арасындағы делдал екенін атап көрсетті. Мәдениет оны Еуропамен тығыз байланыстырды; бірақ табиғат оны әрқашан Азияға тартатын немесе Азияны өзіне тартатын оның ерекшеліктері мен әсерлерін қойды. Демек, Ресей таза ішкі проблемаларға назар аударғысы келсе де, Еуразияның орталығындағы геосаяси жағдайына байланысты бейбіт тәртіп құруға қатысудан бас тарта алмайды. Оның орнын басатын ешкім жоқ. Еуразияның орта аймағындағы тұрақтылық бүкіл әлемде тұрақтылыққа кепілдік береді және бұл бүкіл әлемдік қауымдастықтың мүддесіне сай келеді. Сондықтан Ресей мемлекетінің қазіргі халықаралық саясатының құрамдас бөлігі оның ықтимал агрессияларды болдырмауға, соғыстар мен қарулы қақтығыстар қаупін болдырмауға, аймақтық және жаһандық ауқымда қауіпсіздік пен тұрақтылықты нығайтуға бағытталған мұқият теңгерілген, дәйекті әрекеттері болып табылады.
Айта кету керек, мемлекеттің қорғаныс қабілетінің ең маңызды шарты азаматтардың өз мемлекетінің мүддесін қорғауға дайындығы болып табылады. Бұл қорғаныстың негізгі кепілі ядролық күштердегі қол жеткізілген тепе-теңдік, мемлекеттің ұлттық және әскери қорғаныс қабілетінен және азаматтардың өз мемлекетінің мүдделерін, оның ішінде қару-жарақпен қорғауға дайындығынан тұратын мемлекеттің әскери қуаты болып табылады.
Осылайша, қоғамның барлық мүшелерінің, әсіресе өскелең ұрпақ өкілдерінің әскери білімді, қарулы қорғаныс әдістерін меңгерудің маңыздылығын және олардың мемлекет мүдделерін қорғау, оның ішінде әскери қызметтегі міндеттерін орындауға дайын болу қажеттілігін түсіну қажет. Қарулы Күштер, анық көрінеді.
Алғашқы кеңестік бітімгерлер.
Олар ширек ғасыр бұрын пайда болды.
Бүгінде ресейлік әскерилердің БҰҰ бітімгершілік операцияларына қатысуы қалыпты жағдайға айналды. Қазіргі уақытта біздің сарбаздарымыз бен офицерлеріміз БҰҰ-ның қарауындағы әскери бақылаушылар ретінде планетаның көптеген ыстық нүктелерінде кездеседі. Бірақ Кеңес әскерлерінің БҰҰ бітімгершілік операцияларына қатысуы қалай басталғанын аз адамдар біледі. 1973 жылы қазанда КСРО үкіметінің шешімімен БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің қарарына сәйкес біздің офицерлердің бірінші тобы Таяу Шығысқа жөнелтілді. Олар Суэц каналы аймағы мен Голан жоталарында әскери операциялар аяқталғаннан кейін атысты тоқтату режимін бақылауы тиіс болатын. Топты полковник Николай Белик басқарды. Отандық «көк береттердің» бірінші отрядының командирі, Ресей Федерациясы БҰҰ бітімгершілік миссиялары ардагерлерінің аймақаралық қоғамдық ұйымының президенті былай деп еске алады: «Топ өте тез құрылды. оның құрамына рота мен батальон деңгейіндегі офицерлер, барлығы жиырма бес адам кірді. Мәскеу әскери округінің қолбасшысы, армия генералы Владимир Говоров әскери кеңестің шешімімен мені БҰҰ-ның Таяу Шығыстағы әскери бақылаушылары ретінде әрекет ететін арнайы офицерлер тобының командирі етіп бекіткенін айтты.
Бас штабта КСРО Қарулы Күштері Бас штабы бастығының сол кездегі орынбасары, армия генералы Николай Огарков 1973 жылғы араб-израиль соғысы аяқталғаннан кейін орнаған бейбітшілік өте нәзік болғанын және біздің Кеңес Одағынан бері бұл топқа ерекше жауапкершілік жүктелді, әскери қызметкерлер алғаш рет БҰҰ бітімгершілік операцияларына қатысады.
Каирде Мысырдың жоғары лауазымды тұлғалары бізге жіті назар аударды. Бұл араб-израиль қарым-қатынасындағы шиеленістің тағы бір өршуімен түсіндірілді. Олардың қоныстануында көп нәрсе Мәскеуге тәуелді болды. Біздің топтың Каирге шұғыл келуі Кремльдің қақтығыстың одан әрі өршуіне жол бермейтінін анық көрсетті.
Жаңа өлке мен ел тарихын танып-білуге үлкен көңіл бөлінді. Қараша күндерінің бірінде, дәлірек айтсақ, 25-інде бізге БҰҰ әскери қызметшілері формасының таптырмас атрибуты болып табылатын көк бөрік пен көк шарфтарды салтанатты түрде табыстау рәсімі өтті. Әрқайсымыз БҰҰ-ның әскери бақылаушысы мәртебесін растайтын арнайы сертификат алдық. Салтанатты күнді Кеңес әскерлерінің БҰҰ бітімгершілік операцияларына қатысуының бастапқы күні деп санауға болады.
Көп ұзамай офицерлердің бір бөлігі Сирияға кетті. Қалғандары Мысырда қызмет етуге мәжбүр болды. Айта кетейік, 1973 жылы 22 қазанда БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесі қабылдаған қарарға сәйкес, сондай-ақ Кеңес үкіметінің күш-жігерінсіз Таяу Шығыстағы әскери операциялар тоқтатылды.
Әсіресе, 1974 жылдың алғашқы айлары есімде. Олар біз үшін ең қиын болды. Біз бірқатар маңызды бітімгершілік операцияларға қатысуға мәжбүр болдық. Солардың бірі – «Омега» – 5 ақпан мен 31 наурыз аралығында өтті. Омега кезінде қазан айындағы соңғы әскери қақтығыс кезінде қаза тапқан әскери қызметкерлердің сүйегіне 173 іздеу операциясы жүргізілді, олардың әрқайсысы бірнеше күнге созылды. «Альфа сызығы» операциясы (буферлік аймақ пен египет әскерлерінің шектеулі саны аймағы арасындағы шекараны анықтау) бірдей қиын жағдайда жүргізілді, өйткені бір айға жуық үздіксіз жұмыс істейтін рельефте әрекет ету қажет болды. мина алаңы.
Менің жолдастарым басқа мемлекеттердің бітімгершілік батальондарының тәжірибелі «көгілдір бөріктерінен» еш кем түспейтінін айта алмаймын. Біз бірге қызмет етіп қана қоймай, бейбітшілікті сақтау үшін қажетті шынайы интернационализмді көрсетіп, дос болдық. Бітімгершілік ұйымдарға қатысушылар белгілі бір қызмет мерзімін аяқтағаннан кейін БҰҰ Бас хатшысының атынан «Бейбітшілік қызметінде» медальдарымен марапатталды. Бірқатар басқа елдердің әскери бақылаушыларымен бірге біз, кеңес офицерлері, бұл марапатқа ие болдық».
Ресейдің БҰҰ бітімгершілік операцияларына қатысуы және бұрынғы Югославия мен ТМД-ға мүше мемлекеттердің аумақтарындағы қарулы қақтығыстар аймақтарында бейбітшілік пен қауіпсіздікті сақтау жөніндегі іс-шаралар.
Ресейдің (КСРО) БҰҰ-ның бітімгершілік операцияларына іс жүзінде қатысуы 1973 жылы қазанда БҰҰ әскери бақылаушыларының бірінші тобы Таяу Шығысқа жіберілген кезде басталды.
1991 жылдан бастап Ресейдің бұл операцияларға қатысуы күшейе түсті: сәуірде Парсы шығанағы соғысы аяқталғаннан кейін БҰҰ-ның ресейлік әскери бақылаушылары (РВО) тобы Ирак-Кувейт шекарасы аймағына, ал қыркүйекте - Батыс елдеріне жіберілді. Сахара. 1992 жылдың басынан бастап біздің әскери бақылаушылар шеңбері Югославия, Камбоджа және Мозамбикке, ал 1994 жылғы қаңтарда Руандаға дейін кеңейді. 1994 жылы қазанда БҰҰ РВН тобы Грузияға, 1995 жылы ақпанда - Анголаға, 1997 жылы наурызда - Гватемалаға, 1998 жылы мамырда - Сьерра-Пеонеге, 1999 жылы шілдеде - Шығыс Тиморға, 1999 жылы қарашада - Демократиялық Конго Республикасы.
Қазіргі уақытта БҰҰ қамқорлығымен жүргізіліп жатқан бітімгершілік операцияларына 70 адамнан тұратын ресейлік әскери бақылаушылардың он тобы мен БҰҰ штабының офицерлері қатысуда. Ресейлік әскери бақылаушыларды Таяу Шығыста (Ливан), Ирак-Кувейт шекарасында, Батыс Сахарада, бұрынғы Югославияда, Грузияда, Сьерра-Леонеде, Шығыс Тиморда, Конго Демократиялық Республикасында кездестіруге болады.
Әскери бақылаушылардың негізгі міндеттері бітімгершілік келісімдердің орындалуын бақылау, соғысушы тараптар арасында атысты тоқтату, сондай-ақ олардың күш қолдану құқығынсыз қатысуы арқылы қабылданған келісімдер мен қақтығысушы тараптардың түсіністіктерін бұзудың ықтималды алдын алу болып табылады.
Біріккен Ұлттар Ұйымының әскери бақылаушыларына кандидаттарды ерікті негізде іріктеу шет тілдерін меңгерген (БҰҰ миссияларының көпшілігінде бұл ағылшын тілі), БҰҰ стандартты құжаттарын жүргізу ережелерін білетін және жүргізу тәжірибесі бар офицерлер арасынан жүзеге асырылады. Одан күтпеген жағдайларда және барынша қысқа мерзімде ымырашыл шешім қабылдауға мүмкіндік беретін қасиеттердің болуын талап ететін БҰҰ-ның әскери бақылаушы қызметінің ерекшеліктері осы офицерлерді іріктеу мен оқытудың ерекше тәртібін анықтайды. Әскери бақылаушы офицерге кандидатқа БҰҰ талаптары өте жоғары.
1974 жылдан бастап БҰҰ-ның бітімгершілік операцияларына қатысу үшін БҰҰ әскери бақылаушыларын даярлау бұрынғы «Вистрель» 1-ші жоғары офицерлер курсының базасында жүзеге асырылып келеді, қазіргі уақытта ол Қарулы қарулар академиясының офицерлерді қайта даярлау және олардың біліктілігін арттыру оқу орталығы болып табылады. . Бастапқыда курстар жылына бір рет 2 ай бойы жүргізілді (1974 жылдан 1990 жылға дейін 330 адам оқытылды). КСРО мен Ресейдің БҰҰ бітімгершілік операцияларына (ПҚО) қатысуының кеңеюіне байланысты 1991 жылдан бастап курстар жылына 3 рет өткізіле бастады. Барлығы 1974 жылдан 1999 жылға дейін 800-ден астам офицер БҰҰ ПКО-ға қатысу үшін БҰҰ ВН курстарында оқытылды.
Курстар әскери бақылаушыларды, штаб офицерлерін және БҰҰ әскери полициясын (1992 жылдан бері ұйымдастырылған) оқытумен қатар, Еуропадағы қарулы күштер мен қарапайым қаруларды шектеу туралы шарттың ережелерін жүзеге асыруға белсенді қатысты. 1990-1991 жылдары курстарда Еуропадағы қарулы күштер мен кәдімгі қару-жарақтардың қысқаруын бақылау үшін 250-ден астам инспектор офицерлері оқытылды.
Ресейлік офицерлердің БҰҰ миссияларына қатысу тәжірибесі кәсіби дайындық деңгейі, моральдық-психологиялық жай-күйі және экстремалды жағдайларда ең орынды шешім қабылдау қабілеті бойынша талаптарға толық сәйкес келетінін көрсетті. Ал ресейлік әскери бақылаушылардың жинақтаған тәжірибесі жаңа бітімгершілік операцияларға қатысуға дайындық жұмыстарын ұйымдастыруда және оларды оқыту әдістерін жетілдіруде белсенді түрде пайдаланылады.
БҰҰ-ның бітімгершілік операцияларына қатысу үшін Ресей Қарулы Күштері офицерлерінің дайындығының жоғары деңгейі, оқу бағдарламаларының жүйелілігі және БҰҰ-ның әскери бақылаушылары курстарындағы оқу үдерісін жетілдірудің бай тәжірибесі шетелдік мамандар мен ұйымдардың қызығушылығын тудыруда.
1996 жылдан бастап курстар шетелдік әскери қызметкерлерді дайындайды. 1996-1998 жылдары Ұлыбритания (23), Дания (2), Канада (2), Норвегия (2), АҚШ (17), Германия (5), Швеция (4) елдерінен 55 офицер «Vystrel» 1 ВОК-да оқытылды. ».
1999 жылдың қазан айында курстарға 5 шетелдік студент (Ұлыбритания – 2, Германия, Канада, Швеция – бір) қатысты.
БҰҰ-ның әскери бақылаушыларын дайындау бойынша оқу-жаттығу жиындары екі айлық бағдарлама бойынша жылына үш рет өткізіледі. Оқу-жаттығуларды өткізу уақыты БҰҰ бітімгершілік операцияларына (ПҚО) қатысатын мамандарды ауыстыру кестесімен келісілген. Жыл сайынғы оқу жоспарында БҰҰ ПКО штабының офицерлері үшін бір айлық оқыту қарастырылған.
UN VN оқу бағдарламасы бойынша жоспарлы сабақтар оқу орталығының негізгі циклдарының оқытушыларының, сондай-ақ БҰҰ бітімгершілік операцияларына қатысуда практикалық тәжірибесі бар іссапарға жіберілген нұсқаушы офицерлердің қатысуымен өткізіледі. Шетелдік әскери кадрларды дайындау Ресей әскери қызметкерлерімен бірге әрбір оқу-жаттығу жиынының екінші айынан бастап бір айлық бағдарлама бойынша жүзеге асырылады.
Арнайы тактикалық және әскери-техникалық пәндерді оқыту аудармашының көмегімен орыс тілінде жүргізіледі. Ағылшын тілінде арнайы оқыту сабақтарын нұсқаушы офицерлер жүргізеді.
Біріккен Ұлттар Ұйымының әскери бақылаушылары үшін оқу-жаттығу жиындарын өткізу үшін оқу орталығы ұсынатын оқу-материалдық базаға мыналар кіреді:
Жабдықталған оқу кабинеттері;
Автокөлік және басқа жабдықтар;
Оқытудың техникалық құралдары;
көпбұрыш;
Студенттердің тұруына арналған қонақ үй.
Қолданыстағы оқу-материалдық база БҰҰ ПКО-ға қатысу үшін келесі санаттағы мамандарды ағылшын тілінде дайындауға мүмкіндік береді:
БҰҰ-ның әскери бақылаушылары;
БҰҰ бітімгершілік күштерінің (БҚҚ) бас кеңсесінің офицерлері;
UNMC логистика және техникалық командирлері;
БҰҰ әскери полиция қызметкерлері;
БҰҰ азаматтық полиция қызметкерлері.
1992 жылы сәуірде Ресейдің бітімгершілік қызметінің тарихында алғаш рет БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің N743 резолюциясы негізінде және қажетті ішкі рәсімдерді орындағаннан кейін (РФ Жоғарғы Кеңесінің шешімі) 900-ден тұратын ресейлік жаяу әскер батальоны. адам бұрынғы Югославияға жіберілді, ол 1994 жылдың қаңтарында жеке құраммен, БТР-80 бронетранспортерлерімен, әскери техникамен және басқа да қару-жарақ пен әскери техникамен толықтырылды.
Ресей басшылығының саяси шешіміне сәйкес 1994 жылдың ақпанында БҰҰ күштерінің ресейлік контингентінің күштерінің бір бөлігі Сараево ауданына қайта орналастырылды және тиісті күшейтілгеннен кейін екінші батальонға айналдырылды (саны 500 адамға дейін). ). Бұл батальонның негізгі міндеті тараптардың (босниялық сербтер мен мұсылмандар) бөлінуін қамтамасыз ету және атысты тоқтату туралы келісімнің сақталуын қадағалау болды.
Босния және Герцеговинадағы өкілеттіктердің БҰҰ-дан НАТО-ға берілуіне байланысты Сараево секторының батальоны 1996 жылдың қаңтарында бітімгершілік міндеттерін орындауды тоқтатты және Ресей аумағына шығарылды.
БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің 1998 жылғы 15 қаңтардағы Шығыс Славониядағы БҰҰ миссиясын аяқтау туралы шешіміне сәйкес тараптарды (сербтер мен хорваттар) бөлу міндеттерін орындаған ресейлік жаяу әскер батальоны (950 адамға дейін), ағымдағы жылдың қаңтарында кері қайтарылды. Хорватиядан Ресей территориясына дейін.
1995 жылы маусымда Африка континентінде ресейлік бітімгершілік жасағы пайда болды. Анголадағы БҰҰ тексеру миссиясын (UNAVEM-3) авиациялық қамтамасыз ету мәселелерін шешу үшін Анголаға жеті Ми-8 тікұшағынан және 160-қа дейін әскери қызметкерден тұратын ресейлік әскери контингент жіберілді. Ресейлік авиаторлар Африканың ең қиын тропикалық жағдайында жүктелген тапсырмаларды орындады.
1999 жылы наурызда БҰҰ Анголадағы бақылаушылар миссиясының (UNOMA) ресейлік авиациялық тобы БҰҰ миссиясының тоқтатылуына байланысты Ресей Федерациясына шығарылды.
2000 жылдың тамызында ресейлік авиация бөлімшесі Сьерра-Леонедегі БҰҰ бітімгершілік миссиясының құрамында Африка континентіне қайтадан жіберілді. Бұл 4 Ми-24 тікұшағынан және 115 қызметкерден тұратын ресейлік авиациялық топ.
Дегенмен, Ресей Қарулы Күштерінің арнайы әскери контингентінің бұрынғы Югославия мен ТМД-ға мүше мемлекеттердің аумағындағы қарулы қақтығыстар аймақтарында халықаралық бейбітшілік пен қауіпсіздікті қолдау жөніндегі іс-шараларға қатысуымен негізгі материалдық шығындарды өз мойнына алады.
Бұрынғы Югославия.Ресей Федерациясының Қарулы Күштері БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің 1992 жылғы 26 ақпандағы № 743 және 1999 жылғы 10 маусымдағы № 1244 қарарларына сәйкес 1992 жылғы сәуірден бастап көпұлтты күштердің операциясына қатысуда. Қазіргі уақытта ресейлік әскери контингент Босния және Герцеговина (БН) мен Югославия Федеративтік Республикасының Косово автономиялық аймағында бітімгершілік операцияларына қатысуда. Ресейлік бітімгершілік күштерінің негізгі міндеттері:
Соғыс қимылдарының қайта басталуына жол бермеу;
Босқындар мен қоныс аударғандардың оралуы үшін қауіпсіздік жағдайларын жасау;
Қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз ету;
Миналарды тазартуды қадағалау;
Қажет болған жағдайда халықаралық азаматтық қатысуды қолдау;
Қажет болған жағдайда шекаралық бақылау міндеттерін орындау;
Өз күштерінің, халықаралық азаматтық және басқа да халықаралық ұйымдардың жеке құрамының қорғалуын және қозғалу еркіндігін қамтамасыз ету.
Молдова Республикасының Приднестровье аймағы.Әскери контингент қақтығыс аймағына 1992 жылдың 23 шілдесі мен 31 тамызы аралығында Молдова Республикасының Приднестровье аймағындағы қарулы қақтығысты бейбіт жолмен реттеу принциптері туралы Молдова-Ресей келісімі негізінде 21 шілдеде енгізілді. 1992
Басты міндет – бітім шарттарының сақталуын қадағалау және заңдылық пен тәртіпті сақтауға көмектесу.
Оңтүстік Осетия. Әскери контингент қақтығыс аймағына 1992 жылы 9 шілдеде 24 маусымдағы Грузия-Ресей Дагомыс келісімі негізінде енгізілді. Грузин-осетин жанжалын реттеу туралы 1992 ж.
Негізгі міндет – атысты тоқтату режиміне бақылауды қамтамасыз ету, қарулы құрамаларды шығару, өзін-өзі қорғау күштерін тарату және бақылау аймағында қауіпсіздік режимін қамтамасыз ету.
Абхазия.Әскери контингент грузин-абхаз қақтығысы аймағына 1994 жылғы 14 мамырдағы Атысты тоқтату және күштерді бөлу туралы келісім негізінде 1994 жылы 23 маусымда енгізілді.
Негізгі міндеттер қақтығыс аймағына тосқауыл қою, әскерлерді шығару және олардың қарусыздануын қадағалау, маңызды нысандар мен коммуникацияларды қорғау, гуманитарлық жүктерді алып жүру және т.б.
Тәжікстан. 1993 жылғы 25 мамырдағы Ресей Федерациясы мен Тәжікстан Республикасы арасындағы әскери саладағы ынтымақтастық туралы келісімнің негізінде 1993 жылдың қазан айында ТМД Ұжымдық бітімгершілік күштерінің құрамына күшейту құралдары бар 201 бал кірді. Мемлекет басшылары кеңесінің келісімі Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығына қатысушы мемлекеттердің ұжымдық бітімгершілік күштері туралы жағдайы және оларды материалдық-техникалық қамтамасыз ету жөніндегі бірлескен шаралар.
Негізгі міндеттер тәжік-ауған шекарасындағы жағдайды қалыпқа келтіруге көмектесу, өмірлік маңызы бар нысандарды қорғау және т.б.
БҰҰ бітімгершілік операцияларына қатысатын әскери қызметшілердің мәртебесі туралы.
БҰҰ бітімгершілік операцияларына қатысатын әскери қызметкерлердің құқықтық жағдайы күрделі. Ол әртүрлі құқықтық жүйелерге жататын және әртүрлі құқықтық табиғаты бар құқықтық принциптер мен нормалардың жиынтығымен реттеледі.
Әскери қызметкерлердің құқықтық мәртебесі оның ерекшелігін, ең алдымен, функционалды мемлекетаралық механизмнің – халықаралық ұйымның құрамдас бөлігі ретінде көрсетеді. Халықаралық ұйымдар мен олардың қызметкерлерінің қызметін реттеудің негізгі құқықтық негізі – халықаралық құқықтық база, нысаны – халықаралық құқықтық принциптер мен нормалар. Осыған байланысты персоналдың мәртебесі ең алдымен халықаралық сипатқа ие және функционалдық шекаралармен шектеледі.
Біріккен Ұлттар Ұйымының бітімгершілік операцияларына қатысатын әскери қызметшілердің құқықтық мәртебесінің ерекшелігі олардың Біріккен Ұлттар Ұйымында қызметке кірмейтіндігі, БҰҰ-ның қызметкерлеріне айналмауы болып табылады. Әскери қызметкерлер БҰҰ-ның бітімгершілік миссиясына уақытша тағайындалды.
Бір мемлекеттің азаматтары басқа мемлекеттің аумағында орналасқан халықаралық ұйымның органында қызмет ету үшін іссапарға жіберілгеннен кейін қызметкерлер мен осы мемлекеттер арасында құқықтық қатынастар сақталады және туындайды. Әскери қызметшілер қалады және тиісті ұлттық құқықтық жүйелердің нормаларымен реттелетін құқықтық қатынастардың қатысушылары болады.
Сонымен қатар, қызметі мүше мемлекеттердің еркіне бағынатын халықаралық ұйымға мүше мемлекеттер өз мақсаттарына жету үшін белгілі бір тәуелсіздік береді. Ұйымның тәуелсіздігі функционалдық құқық субъектілігінде жүзеге асырылады және функционалдық құзыреттілік арқылы жүзеге асырылады, атап айтқанда, құқық нормаларын, соның ішінде персонал қызметін реттейтін нормаларды жасау. Бұл нормалардың сөзсіз құқықтық міндеттілігі бар, алайда олар халықаралық-құқықтық емес, олардың ерекше құқықтық табиғаты мен қайнар көздері бар.
Жоғарыда айтылғандардан персоналдың құқықтық жағдайын реттейтін барлық нормалар мен қағидаттарды олардың қайнар көздерінің сипатына қарай бөлуге болатыны және мыналарға жататыны шығады:
1) БҰҰ және оның мамандандырылған мекемелерінің жарғыларында, арнайы келісімдерде, ұйымдардың актілерінде және басқа да халықаралық құқықтық актілерде қамтылған халықаралық құқық нормаларына;
2) қабылдаушы елдің жекелеген ішкі мемлекеттік органдарының актілерінде қамтылған мемлекетішілік бастаулары бар нормаларға, транзитке, іссапарға және т.б.
3) ұйымда құрылған және қолданылатын БҰҰ-ның ішкі құқығы деп аталатын нормаларға;
4) жекелеген мемлекеттік органдардың актілерінде қамтылған ішкі көздері бар нормаларға.
БҰҰ бітімгершілік операцияларына қатысатын әскери қызметшілер мәртебесін құқықтық реттеудің әркелкі сипаты халықаралық құқықтық қатынастарға қатысушылардың ерекше санаты ретінде мұндай әскери қызметшілердің құқықтық мәртебесінің ерекшелігін көрсетеді. Бұл ерекшелік персоналдың құқықтық мәртебесі туралы нормалардың қайнар көздерін және сол арқылы оны әртүрлі құқықтық салалардағы реттеу ерекшеліктерін анықтауға әкелді.
Қазіргі уақытта Ресей азаматтарының әлемдік қауымдастықтың бітімгершілік күш-жігеріне белсенді қатысуы халықаралық құқықтық стандарттарға сәйкес келетін, заңды құқықтар мен міндеттерді айқындайтын және барлық қатысушылар үшін әлеуметтік кепілдіктерді қамтамасыз ететін «Бітімгершілік операцияларға қатысушы мәртебесін» әзірлеуді талап етеді. бұл процесс.
БҰҰ бітімгершілік операциялары.
Бірқатар аймақтардағы аймақтық соғыстар мен қарулы қақтығыстар барған сайын бейбітшілік пен тұрақтылыққа қауіп төндіруде және ұзаққа созылып, шешу қиынға соғуда. Біріккен Ұлттар Ұйымы олардың алдын алу, тоқтату және тоқтату үшін жауапкершілікті өз мойнына алды.
Біріккен Ұлттар Ұйымының бітімгершілік операциялары қандай? 1998 жылы Біріккен Ұлттар Ұйымының бітімгершілік операцияларына елу жыл толды. Біріккен Ұлттар Ұйымы халықаралық бейбітшілік пен қауіпсіздікті сақтау құралы ретінде бітімгершілік операцияларын бастады. Жалпы, Біріккен Ұлттар Ұйымының бітімгершілік күштері, әдетте, «көк дулығалар» деп аталады, бұл әскери тәртіп пен дайындықты пайдалана отырып, бейбітшілікті қалпына келтіру және сақтау міндеттерін орындау үшін өз үкіметтері ерікті түрде қамтамасыз ететін әскери қызметкерлер. Олардың қызметтері үшін Біріккен Ұлттар Ұйымының бітімгершілік күштері 1988 жылы Нобель Бейбітшілік сыйлығымен марапатталды.
Қырғи қабақ соғыс аяқталғаннан бері әлемнің көптеген бөліктерінде тұтанған ұлтаралық және ұлтаралық қақтығыстарды шешуде үкіметтер Біріккен Ұлттар Ұйымына көбірек жүгінуде. Біріккен Ұлттар Ұйымының бітімгершілік қызметінің алғашқы қырық жылында 13 операция ұйымдастырылса, 1988 жылдан бері 35 жаңа операция басталды. 1993 жылы шарықтау шегінде 77 елден Біріккен Ұлттар Ұйымының әскери және азаматтық персоналының жалпы саны 80 000-нан асады. Саяси, әскери және гуманитарлық жұмыстарды қамтитын күрделі миссиялар негізінен атысты тоқтатуды бақылау, қарсы күштерді босату және буферлік аймақтарды құру сияқты әскери мақсаттарға бағытталған Біріккен Ұлттар Ұйымының «дәстүрлі» бітімгершілік операцияларынан алынған тәжірибеге негізделген.
Біріккен Ұлттар Ұйымының бітімгершілік күштері ретінде қызмет ететін әскери қызметкерлерге азаматтық полиция қызметкерлері, сайлауды бақылаушылар, адам құқықтарын бақылаушылар және басқа да азаматтық кәсіпқойлар қосылды. Олардың міндеттерінің ауқымы кең – гуманитарлық көмекті жеткізу кезінде қауіпсіздікті қамтамасыз ету және оның өзін жеткізуден бастап, күрделі бейбіт келісімдерді жүзеге асыруда бұрынғы қарсыластарға көмек көрсетуге дейін. Біріккен Ұлттар Ұйымының бітімгершілік күштері бұрынғы жауынгерлерді қарусыздандыруға және демобилизациялауға көмектесу, азаматтық полицияны оқытуға және бақылауға көмектесу, сайлауды ұйымдастыру мен бақылауға көмектесу сияқты міндеттерді орындауға шақырылады. Біріккен Ұлттар Ұйымының агенттіктерімен және басқа гуманитарлық ұйымдармен жұмыс істей отырып, бітімгершілік күштері босқындардың үйлеріне оралуына көмектесті, адам құқықтарын қадағалады, миналарды тазартты және қалпына келтіру жұмыстарын бастады.
Әдетте, бітімгершілік операцияларды халықаралық бейбітшілік пен қауіпсіздікті қолдауға негізгі жауапты Біріккен Ұлттар Ұйымының органы Қауіпсіздік Кеңесі белгілейді. Кеңес операцияның көлемін, оның жалпы мақсаттары мен мерзімдерін анықтайды. Біріккен Ұлттар Ұйымының өзінің әскери немесе азаматтық полициясы болмағандықтан, мүше мемлекеттер миссияға қатысу-қатыспауды және егер қатысатын болса, қандай персонал мен құрал-жабдықты беруге дайын екенін шешеді.
Бітімгершілік операциялардың табыстылығы олардың мандатының айқындығы мен орындылығына, штаб-пәтердегі және даладағы қолбасшылықтың тиімділігіне, мүше мемлекеттердің тұрақты саяси және қаржылық қолдауына және, мүмкін, ең бастысы, қақтығыс тараптарының ынтымақтастығына байланысты.
Миссия ол орналасқан елдің үкіметінің және әдетте басқа тараптардың келісімімен құрылады және ол бір тарапты екінші тарапқа зиян келтіретіндей қолдау үшін пайдаланыла алмайды. Бітімгершілік күштердің ең тиімді «қаруы» – олардың халықаралық қауымдастықтың тұтастай өкілі болуына байланысты олардың бейтараптығы мен заңдылығы.
Біріккен Ұлттар Ұйымының бітімгершілік операцияларында қызмет ететін әскерлер жеңіл қару-жарақпен жүреді және өзін-өзі қорғау үшін немесе қарулы адамдар өздеріне жүктелген міндеттерді орындауға кедергі келтіруге тырысқанда ең аз мөлшерде күш қолдануға құқылы. Азаматтық полиция әдетте қарусыз болады. Әскери бақылаушы қызметінің ерекшелігі – олар шешім қабылдағанда тек білім мен тәжірибеге, көбінесе түйсікке ғана сүйеніп, іс жүзінде қарусыз өз миссиясын орындайды.
Бейбітшілік болмаған кезде Біріккен Ұлттар Ұйымының бітімгершілік күштері бейбітшілік орната алмайды. Дегенмен, қақтығыс тараптары келіспеушіліктерді бейбіт жолмен шешуге ұмтылған кезде, Біріккен Ұлттар Ұйымының бітімгершілік операциясы бейбітшілікті ынталандырып, тұрақты саяси реттеуді табуға және жалғастыруға болатын неғұрлым тұрақты және қауіпсіз ортаны құру үшін тыныс алу кеңістігін қамтамасыз ете алады.
Біріккен Ұлттар Ұйымының бітімгершілік операциялары көпұлтты әскери араласудың басқа түрлерінен, соның ішінде «мәжбүрлеу» шараларынан ерекшеленуі керек. Бірқатар жағдайларда Қауіпсіздік Кеңесі мүше-мемлекеттерге қарулы қақтығысқа немесе бейбітшілікке қауіп төнген жағдайда әрекет ету үшін «барлық қажетті құралдарды», соның ішінде күш қолдануды қолдануға рұқсат берді. Осы рұқсат негізінде әрекет ете отырып, мүше мемлекеттер 1950 жылы корей қақтығысы кезінде және 1990 жылдары Ирактың Кувейтке басып кіруіне жауап ретінде әскери коалициялар құрды.Көпұлтты операциялар БҰҰ-ның Сомали, Руанда, Гаити және Босния және Герцеговинада Тау кеңесі 1997 жылы Албаниядағы жағдайды шешу үшін «қалаулылар коалициясын» құруға рұқсат берді. Ол сондай-ақ Орталық Африка Республикасында көпұлтты бітімгершілік күштерін орналастыруға рұқсат берді, ол 1998 жылы наурызда Орталық Африка Республикасына ауыстырылды. Орталық Африка Республикасындағы Біріккен Ұлттар Ұйымының Миссиясы (MINURCA).
Біріккен Ұлттар Ұйымының бітімгершілік операцияларының көлемі қандай? 1948 жылдан бері Біріккен Ұлттар Ұйымы 48 бітімгершілік операциясын өткізді. Қауіпсіздік Кеңесімен 1988-1998 жылдар аралығында отыз бес бітімгершілік операциясы құрылды. Қазіргі уақытта шамамен 14 000 бітімгершілік күштерінің қатысуымен 16 операция жүргізілуде. Біріккен Ұлттар Ұйымының бітімгершілік операцияларында 750 000-нан астам әскери және азаматтық полиция қызметкерлері және мыңдаған басқа азаматтық кәсіпқойлар қызмет етті; Осы миссияларды орындау кезінде 1500-ден астам адам қайтыс болды.
Арнайы миссиялар мен бітімгершілік операциялардың ең маңыздылары: Ауғанстандағы арнайы миссия, Анголадағы тексеру миссиясы, Бурундидегі жақсы кеңселер миссиясы, Камбоджадағы БҰҰ әскери байланыс тобы, Сальвадордағы бақылау миссиясы, Грузиядағы арнайы өкіл және әскери бақылаушылар тобы, Ирак-Кувейт миссиясы, Тәжікстандағы арнайы өкіл және басқалар.
Көшбасшылықты кім қамтамасыз етеді?Бітімгершілік миссиялар құрылады және олардың міндеттерін Біріккен Ұлттар Ұйымының Бас хатшысы емес, Қауіпсіздік Кеңесіне мүше он бес мемлекет белгілейді. Біріккен Ұлттар Ұйымының Жарғысында Кеңес халықаралық бейбітшілік пен қауіпсіздікті қолдауға негізгі жауапкершілік жүктелетіні нақты көрсетілген. Қауіпсіздік Кеңесінің бес тұрақты мүшесінің әрқайсысы – Қытай, Ресей Федерациясы, Ұлыбритания, АҚШ және Франция бітімгершілік операцияларға қатысты кез келген шешімге вето қоя алады.
Бітімгершілік операциялардағы әскери және азаматтық полиция қызметкерлері өздерінің ұлттық күштерінің бір бөлігі болып қала береді, бірақ Біріккен Ұлттар Ұйымының жедел бақылауында қызмет етеді және өз миссияларының халықаралық сипатына сәйкес әрекет етуі керек. Миссия мүшелері өз елдерінің формасын киеді және көк береттер немесе дулығалар және Біріккен Ұлттар Ұйымының белгілері арқылы Біріккен Ұлттар Ұйымының бітімгершілік күштері ретінде анықталады. Азаматтық персонал Біріккен Ұлттар Ұйымының Хатшылығынан, Біріккен Ұлттар Ұйымының агенттіктерінен немесе үкіметтерінен жіберіледі немесе келісімшарт негізінде жұмыс істейді.
Ол қанша тұрады? 1997 жылдың шілдесі мен 1998 жылдың маусымы аралығындағы Біріккен Ұлттар Ұйымының бітімгершілік операцияларының болжамды құны шамамен 1 миллиард долларды құрайды. Бұл көрсеткіш 1995 жылғы 3 миллиард доллардан аз, бұл бұрынғы Югославиядағы Біріккен Ұлттар Ұйымының бітімгершілік операцияларына байланысты шығыстарды көрсетеді. Барлық мүше мемлекеттер өздері әзірлеген және келісілген формула бойынша бітімгершілік операцияларының шығындарына үлес қосады. Дегенмен, 1998 жылдың ақпан айындағы жағдай бойынша мүше мемлекеттер Біріккен Ұлттар Ұйымына қазіргі және бұрынғы бітімгершілік жарналары бойынша шамамен 1,6 миллиард доллар қарыз болды.
Бейбітшілікті қолдаушылар қанша өтемақы алады?Бітімгершілік әскерлерге олардың үкіметтері өздерінің ұлттық қарулы күштеріндегі атақтары мен жалақысының шкаласына сәйкес төлейді. Біріккен Ұлттар Ұйымы бітімгершілік операцияларға ерікті персонал ретінде қызмет ететін елдерге айына бір әскери қызметкерге шамамен 1000 АҚШ доллары мөлшерінде тұрақты ставка бойынша өтемақы төлейді. Біріккен Ұлттар Ұйымы сондай-ақ берілген жабдық үшін елдерге өтемақы төлейді. Сонымен қатар, мүше мемлекеттердің жарналарын төлемеу салдарынан туындаған қолма-қол ақша тапшылығына байланысты бұл елдерге өтемақы жиі кешіктіріледі.
Персонал мен техниканы кім қамтамасыз етеді?Халықаралық бейбітшілік пен қауіпсіздікті сақтау жауапкершілігі барлық мүше мемлекеттерге жүктеледі. 1948 жылдан бері 110-нан астам ел әртүрлі уақытта кадрларды бөлді. 1998 жылдың басындағы жағдай бойынша 71 мүше мемлекет тұрақты миссиялар үшін әскери және азаматтық полиция қызметкерлерін қамтамасыз етеді. Барлық дерлік елдер азаматтық кадрлармен қамтамасыз етеді.
Біріккен Ұлттар Ұйымының бітімгершілік операциялары неге маңызды болып қала береді?Қарулы қақтығыстар әртүрлі себептерге байланысты туындайды:
· Елдердегі адекватты емес саяси құрылымдардың ыдырауы немесе биліктің реттелген берілуін қамтамасыз ете алмайды;
· көңілі қалған халық көбінесе ұлттық шекараларды құрметтемейтін барған сайын кішігірім топтардың жағында болады;
· Тапшы ресурстарды бақылау үшін күрес халықтың ашуланып, көңілі түсіп, кедейліктің құрсауында қалған сайын күшейеді.
Бұл факторлар мемлекеттер ішінде немесе мемлекеттер арасында зорлық-зомбылық үшін қолайлы жағдай жасайды.Зорлық-зомбылыққа дүние жүзінде оңай қол жетімді барлық дерлік түрдегі қарулардың орасан зор көлемі себепші болады. Нәтижесі – көбінесе жаппай ауқымдағы адамдардың қасіреттері, кең мағынада халықаралық бейбітшілік пен қауіпсіздікке қатер төндіруі және тұтас елдердің тұрғындарының экономикалық және әлеуметтік өмірінің күйреуі.
Бүгінгі қақтығыстардың көпшілігі тікелей от сызығында емес адамдар үшін алыс болып көрінуі мүмкін. Дегенмен, әлем елдері әрекетсіздіктің айқын қауіптерімен әрекет етудің тәуекелдерін таразылауы керек. Халықаралық қоғамдастықтың қақтығыстарды ауыздықтау және оларды бейбіт жолмен шешу шараларын қолданбауы қақтығыстардың кеңеюіне және оған қатысушылар санының артуына әкелуі мүмкін. Соңғы оқиғалар бір елдегі партиялар арасындағы азаматтық соғыстар көршілес елдерді тұрақсыздандырып, тұтас аймақтарға қаншалықты тез тарайтынын көрсетті. Қазіргі қақтығыстардың аз ғана түрін шын мәнінде «жергілікті» деп санауға болады. Олар көбінесе қару айналымы, лаңкестік, есірткі саудасы, босқындар ағыны және қоршаған ортаға зиян келтіру сияқты бірқатар проблемаларды тудырады, олардың салдары тікелей қақтығыс аймағынан тыс жерде де сезіледі. Осы және басқа да жаһандық мәселелерді шешу үшін халықаралық ынтымақтастық қажет.Осы саладағы жарты ғасырлық тәжірибеге негізделген Біріккен Ұлттар Ұйымының бітімгершілік операциялары әсер етудің таптырмас әдісі болып табылады. Заңдылық пен әмбебаптық - 185 мүше-мемлекеттен тұратын дүниежүзілік ұйым атынан жүзеге асырылатын олардың қызметінің табиғатынан туындайтын олардың бірегей сипаттамалары. Біріккен Ұлттар Ұйымының бітімгершілік операциялары, әйтпесе жабық күйінде қалуы мүмкін тұрақты бейбітшілікке қол жеткізу үшін бітімгершілік пен бітімгершілік күш-жігерге есіктер ашуы мүмкін.
Біріккен Ұлттар Ұйымының бейбітшілік операциялары жүргізілетін елдер үшін олардың заңдылығы мен әмбебаптығы:
¨ ұлттық егемендік үшін шетелдік араласудың басқа нысандарымен байланысты болуы мүмкін салдарды шектейді;
¨ жанжалға қатысушы тараптардың басқа жағдайда мүмкін болмайтын пікірталастарын ынталандыра алады;
¨ басқа жағдайда байқалмай қалуы мүмкін қақтығыстарға және олардың салдарына назар аудара алады.
Жалпы халықаралық қауымдастық үшін Біріккен Ұлттар Ұйымының бітімгершілік операциялары:
¨ халықаралық қоғамдастықтың бейбітшілік үшін біріккенін тараптарға көрсету үшін халықаралық күш-жігерді жұмылдыру үшін бастапқы нүкте бола алады және оларға қарсы одақтардың және қақтығыстарды ушықтыруы мүмкін одақтардың таралуын шектей алады;
¨ көптеген елдерге жанжалдарды басқару және шешу шараларын жүзеге асыру ауыртпалығын бөлісуге мүмкіндік беру, нәтижесінде гуманитарлық, қаржылық және саяси тиімділікті арттыру.
Қорытынды.
Жоғарыда айтылғандарды қорытындылай келе, қазіргі жағдайда халықаралық бейбітшілік пен қауіпсіздікке аймақтық деңгейде де, жаһандық ауқымда да ең үлкен қауіп қарулы қақтығыстар болып табылады, олар бірінші кезекте саяси құралдармен және тек соңғы шара ретінде шешілуі керек. бейбітшілікті сақтау операцияларын жүргізу арқылы. Дегенмен, соғысушы тараптардың қайшылықтарды өздері шешуге саяси ерік-жігері мен ұмтылысы болмаса, бірде-бір бітімгершілік іс-қимыл қажетті нәтиже әкелмейтінін атап өткен жөн.
Ресейдің бітімгершілік іс-шараларға қатысу перспективаларына келетін болсақ, егер БҰҰ өзінің алғашқы 40 жылында 13 бітімгершілік операциясын жүзеге асырса, 1988 жылдан бастап 28 жаңа операцияның басталғаны айқын дәлел.
ТМД-ға мүше елдермен бітімгершілік іс-шараларды ұйымдастыруды ерекше атап өтуге болады. Достастық халықаралық бейбітшілік пен қауіпсіздікті қамтамасыз ету функцияларын өз мойнына алған аймақтық ұйым ретінде бітімгершілікті дамытудың жаңа көкжиектерін ашуда.
Бұрынғы КСРО-ның құрамынан шыққан жаңадан құрылған мемлекеттер үшін бітімгершілік посткеңестік кеңістіктегі қақтығыстарды шешу саясатының негізгі нысандарының біріне айналады.Ұлттық, аумақтық және басқа да мәселелердің шешілмеуі, өзара талап қоюлар, ыдырау процестері белгілі мемлекеттердің дамуына әкелді. Днепр облысындағы, Абхазиядағы, Таулы Қарабақтағы, Тәжікстандағы, Солтүстік Осетиядағы оқиғалар.
Осындай қиын жағдайларда мемлекетаралық және басқа да даулар мен қақтығыстарды шешудегі БҰҰ және басқа да халықаралық және аймақтық ұйымдардың (мысалы, ЕҚЫҰ) тәжірибесіне жүгіну ТМД елдерінде қалыптасуына негіз бола алады ( Ресейдің белсенді қатысуымен) бітімгершілік қызметінің өзіндік тұжырымдамасы.
Әлем өзінің сан ғасырлық өткенінен сабақ ала ма, әлде Гегельдің атақты афоризмін растай ма: «Халықтар мен үкіметтер тарихтан ешқашан ештеңе үйренбеген және одан сабақ алуға болатын ілімге сәйкес әрекет еткен» ... Ең болмаса көмектесу керек. оларды осымен.
Әдебиеттер тізімі:
1. Өмір қауіпсіздігінің негіздері: Мәскеу оқулығы II бөлім 10-11 / Ред. В.Я. Сюнкова. - М., 1998;
4. Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығына қатысушы мемлекеттердің әскери ынтымақтастығын үйлестіру жөніндегі штаб – Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығындағы бітімгершілік қызметі бойынша құжаттар мен теориялық материалдар жинағы. - М., 1995;
5. Вартанов В.Н. және т.б.. Ресей Федерациясы Қорғаныс министрлігінің Халықаралық әскери ынтымақтастық бас басқармасы (1951-2001). - М., 2001;
6. Ивашов Л.Г. Ресейдің геосаяси дамуының эволюциясы: тарихи тәжірибе мен сабақтар. - М., 1999;
7. Ивашов Л.Г. Ұлттық қауіпсіздік // Профи. - 1998. - No 1-2.
Ресей Федерациясы Қарулы Күштерінің халықаралық бітімгершілік қызметі.
Бітімгершілік әдеттен тыс нәрсе
әскерилер үшін міндет, бірақ оны тек әскерилер ғана жеңе алады.
Бұрынғы генерал. БҰҰ хатшысы
Даг Хаммершельд.
Сабақтың мақсаты мен міндеттері:- Тәрбиелік - Ресей Федерациясының Қарулы Күштерінің бітімгершілік қызметінің мәні мен білімін ашу. Дамытушылық - РФ Қарулы Күштерінің өмірі мен қызметіне қызығушылықты ояту, достық пен жолдастық сезімдерін қалыптастыру. Тәрбиелік - Отанға деген сүйіспеншілікті тәрбиелеу, Ресей Федерациясының Қарулы Күштеріне және өз еліне мақтаныш сезімін қалыптастыру.
Сабақтар кезінде:
- Ұйымдастыру уақыты.
- Үй тапсырмасын тексеру.
- Жаңа тақырыпты пысықтау.
Біріншіден, бұл бейбітшілік пен тәртіпті сақтау. Сіз келісесіз бе?
Екіншіден, жанжалдасушы тараптарды тежеу
мағынасыз қантөгіс пен жойылу.
Бірақ «бейбітшілікті сақтау» нені білдіретінін жақсырақ түсіну үшін тарихқа жүгінейік. Бізге белгілі болғандай, адамзат өзінің сан ғасырлық тарихында үнемі әртүрлі соғыстарды жүргізді.Бұл соғыстардың мақсаттары мүлдем басқа болды. Бұған жат аумақтарды басып алу, жеке амбицияларды қанағаттандыру, азаттық соғыстар және т.б. көп мысал келтіруге болады.Ресей өзінің көп ғасырлық тарихында ешқашан жаулап алу соғыстарын жүргізбегенін білеміз. Бірақ ол басқа елдердің шабуылдарына үнемі тойтарыс беруге мәжбүр болды. Ал бітімгершіліктің бастауын осы жерден іздеу керек.Тақырыбымызға қатысты тарихтан қандай мысалдар келтіруге болады?Суворов – Балқан, Кутузов – 1812 ж. Джон IV Грозный (Астрахань, Қазан). Кэтрин II (Қырым, Грузия, Персия (Иран)).Ресей армиясы әрқашан өзінің гуманистік дәстүрлерімен танымал болды, бұл оның тарихынан көптеген мысалдармен расталады.Орыстың ұлы қолбасшысы М.И.Кутузов былай деген:«Шетел халықтарының ризашылығына ие болу және Еуропаны таң қалдыру үшін: «Ресей армиясы шайқастарда жеңілмейді және бейбіт халықтың жомарттығы мен ізгілігінде қайталанбас!» Бұл батырларға лайық шүкірлік мақсат!».
Ерекше мәртебе және бітімгершілік ұғымының өзі Екінші дүниежүзілік соғыстың ауыр зардаптары мен сұмдықтарының әсерінен қалыптасты. Дүниежүзілік қоғамдастық болашақ ұрпақты соғыс індетінен құтқару керек деген қорытындыға келуде. Осы мақсатта 1945 жылы БҰҰ құрылды, ол бейбітшілікке қауіп төндіретін қатердің алдын алу және жою және басқыншылық әрекеттердің жолын кесу бойынша тиімді ұжымдық шаралар қабылдауға өкілеттік алды. Үш жылдан кейін 1948 ж. Сов-Без. Біріккен Ұлттар Ұйымы алғаш рет Таяу Шығыстағы бітім шарттарының орындалуын бақылау үшін БҰҰ миссиясын құру және оның құрамына бірнеше елдің әскери қызметкерлерін тарту туралы шешім қабылдады. Осылайша «бейбітшілікті сақтау» деген жалпы атау алған халықаралық әскери-саяси ынтымақтастықтың жаңа түрі пайда болды.
Қазіргі уақытта Ресей әлемнің көптеген елдерімен достық келісім-шарттық қарым-қатынаста және әртүрлі халықаралық ұйымдарға қатысады. Еріксіз қақтығыстардың алдын алу үшін Ресей ең алдымен саяси, экономикалық және басқа да бейбіт құралдарды қолдануға тырысады. Дегенмен, кейде сендіру мен келіссөздерге қарағанда, әскери күш қолдану көбінесе тиімдірек болады.
Сонымен қатар, әлемнің кейбір стратегиялық маңызды аймақтарында әскери күштердің болуы Ресейдің ұлттық қауіпсіздігін қамтамасыз ету мүдделеріне сәйкес келеді.
1996 жылы 26 мамырда Ресей Федерациясы Президентінің «Халықаралық бейбітшілік пен қауіпсіздікті сақтау немесе қалпына келтіру жөніндегі іс-шараларға қатысу үшін РФ Қарулы Күштерінің арнайы әскери контингентін құру туралы» Жарлығына қол қойылды.
Осы құжаттар негізінде жалпы саны 22 мың адам болатын 17 мотоатқыштар мен 4 парашюттік батальоннан тұратын арнайы контингент жасақталды.
Ресей бітімгершілік күштерінің қатысу географиясы келесідей:
2000 жылға дейін – Приднестровье және Абхазия
1993 жылдан – Тәжікстан
1999 жылдан – Косово автономиялық провинциясы (Югославия)
Әскери қызметке қабылдау ерікті түрде келісім-шарт бойынша әскери қызмет өткеретін адамдар арасынан конкурстық іріктеу арқылы жүзеге асырылады.
Әскери қызметшілер әскери қызмет өткеру кезінде БҰҰ қызметкерлеріне бітімгершілік операциялары кезінде берілетін мәртебе, артықшылықтар мен иммунитеттерді пайдаланады.
МС қызметкерлері жеңіл атыс қаруларымен жабдықталған.
4. Үйге тапсырма5. Сабақты қорытындылау.>>Ресей Федерациясы Қарулы Күштерінің халықаралық (бітімгершілік) қызметі
5.6. Ресей Федерациясы Қарулы Күштерінің халықаралық (бітімгершілік) қызметі
Ресей Федерациясы Қарулы Күштерінің халықаралық қызметі бүгінгі күні біздің еліміздегі әскери реформаны жүзеге асырумен және Қарулы Күштерді реформалаумен тығыз байланысты.
Өздеріңіз білетіндей, Ресей Федерациясының Қарулы Күштерін реформалаудың бастапқы нүктесі Ресей Федерациясы Президентінің 1997 жылғы 16 шілдедегі «Ресей Федерациясының Қарулы Күштерін реформалау және олардың құрылымын жетілдіру жөніндегі бірінші кезектегі шаралар туралы» Жарлығы болды. 1997 жылы 31 шілдеде Президент Қарулы Күштерді дамытудың 2000 жылға дейінгі кезеңге арналған тұжырымдамасын бекітті.
Әскери реформа 90-жылдардың басында болған өзгерістерді ескере отырып, берік теориялық негізге, есептеу нәтижелеріне негізделген. әлемдегі геосаяси жағдай, халықаралық қатынастардың сипаты және Ресейдің өзінде болған өзгерістер. Әскери реформаның негізгі мақсаты - қорғаныс саласында жеке адамдардың, қоғамның және мемлекеттің басқа мемлекеттердің әскери агрессиясынан қауіпсіздігін қамтамасыз ету болып табылатын Ресейдің ұлттық мүдделерін қамтамасыз ету.
Қазіргі уақытта Ресей Федерациясында соғыс пен қарулы қақтығыстардың алдын алу үшін саяси, экономикалық және басқа да әскери емес құралдарға артықшылық беріледі. Сонымен бірге, күш қолданбау халықаралық қатынастардың нормасы әлі қалыптаспағанымен, Ресей Федерациясының ұлттық мүдделері оны қорғау үшін жеткілікті әскери қуатты талап ететіні ескеріледі.
Осыған байланысты Ресей Федерациясының Қарулы Күштерінің ең маңызды міндеті ядролық және кәдімгі кең ауқымды немесе аймақтық соғысты болдырмау мүддесінде ядролық тежеуді қамтамасыз ету болып табылады.
Мемлекеттің ұлттық мүдделері Ресей Федерациясының Қарулы Күштері елдің сенімді қорғанысын қамтамасыз етуі керек деп болжайды. Сонымен қатар, Қарулы Күштер Ресей Федерациясының бітімгершілік қызметін тәуелсіз де, халықаралық ұйымдардың құрамында да жүзеге асыруын қамтамасыз етуі керек. Ресейдің ұлттық қауіпсіздігін қамтамасыз ету мүдделері әлемнің кейбір стратегиялық маңызды аймақтарында Ресейдің әскери қатысу қажеттілігін алдын ала анықтайды.
Ресейдің ұлттық қауіпсіздігін қамтамасыз етудің ұзақ мерзімді мақсаттары да Ресейдің бітімгершілік операцияларына кеңінен қатысу қажеттілігін анықтайды. Мұндай операцияларды жүзеге асыру дағдарыстық жағдайларды олардың пайда болу кезеңінде болдырмауға немесе жоюға бағытталған.
Сонымен қазіргі уақытта Қарулы КүштерБейбіт құралдарды қолдану ел мүдделеріне әскери қатерді жоюға әкелмеген жағдайларда қолданылатын соңғы шара ретінде ел басшылығы тежеуші фактор ретінде қарастырылады. Ресейдің бітімгершілік операцияларға қатысу жөніндегі халықаралық міндеттемелерін орындау Қарулы Күштердің бейбітшілікті сақтаудағы жаңа міндеті болып саналады.
Ресейдің бітімгершілік күштерін құруды, оларды пайдалану қағидаттарын және оларды пайдалану тәртібін анықтайтын негізгі құжат Ресей Федерациясының «Ресей Федерациясын әскери және азаматтық персоналмен қамтамасыз ету тәртібі туралы» Заңы болып табылады. немесе халықаралық бейбітшілік пен қауіпсіздікті қалпына келтіру» (Мемлекеттік Дума 1995 жылы 26 мамырда қабылданған).
Осы заңды іске асыру үшін 1996 жылғы мамырда Ресей Федерациясының Президенті «Халықаралық бейбітшілік пен қауіпсіздікті сақтау немесе қалпына келтіру жөніндегі іс-шараларға қатысу үшін Ресей Федерациясының Қарулы Күштерінің арнайы әскери контингентін құру туралы» № 637 Жарлыққа қол қойды. »
Осы қаулыға сәйкес Ресей Қарулы Күштерінде жалпы саны 22 мың адамнан тұратын, 17 мотоатқыштар және 4 парашюттік батальоннан тұратын арнайы әскери контингент құрылды.
Барлығы 2002 жылдың сәуіріне дейін Ресей Федерациясы Қарулы Күштерінің бітімгершілік бөлімшелерінің бір мың әскери қызметкері екі аймақта – Молдова Республикасының Приднестровье аймағында, Абхазияда бейбітшілік пен қауіпсіздікті сақтау бойынша тапсырмаларды орындады.
Әскери контингент Молдова Республикасының Приднестровье аймағындағы қақтығыс аймағына 1992 жылы 23 маусымда Молдова Республикасы мен Ресей Федерациясы арасындағы қарулы қақтығысты бейбіт жолмен реттеу принциптері туралы келісім негізінде енгізілді. Молдова Республикасының Приднестровье аймағы. Бітімгершілік әскерлерінің жалпы саны 500-ге жуық адамды құрады.
1998 жылы 20 наурызда Одессада Ресей, Украина, Молдова және Приднестровье делегацияларының қатысуымен Приднестровье жанжалын реттеу бойынша келіссөздер өтті.
Әскери контингент Оңтүстік Осетиядағы (Грузия) қақтығыс аймағына 1992 жылы 9 шілдеде Ресей Федерациясы мен Грузия арасындағы грузин-осетин жанжалын реттеу туралы Дагомыс келісімі негізінде енгізілген. Бұл контингенттің жалпы саны 500-ден астам адамды құрады.
Әскери контингент Абхазиядағы қақтығыс аймағына 1994 жылы 23 маусымда атысты тоқтату және күштерді бөлу туралы келісім негізінде енгізілді. Бұл контингенттің жалпы саны шамамен 1600 адамды құрады.
1993 жылдың қазан айынан бастап Ресей Федерациясы Қарулы Күштерінің 201-ші мотоатқыштар дивизиясы Ресей Федерациясы мен Тәжікстан Республикасы арасындағы шартқа сәйкес Тәжікстан Республикасындағы Ұжымдық бітімгершілік күштерінің құрамында болды. Бұл контингенттің жалпы саны 6 мыңнан астам адамды құрады (кіріс, 36-сурет).
1999 жылдың 11 маусымынан бастап ресейлік бітімгершілік күштері 90-жылдардың аяғында Косово автономиялық аймағының (Югославия) аумағында болды. Сербтер мен албандар арасында күрделі қарулы қақтығыс туындады. Ресейлік контингенттер саны 3600 адамды құрады. Косоводағы орыстар басып алған бөлек сектор Ресей Федерациясына осы ұлтаралық қақтығысты шешуде НАТО-ның жетекші бес елімен (АҚШ, Ұлыбритания, Германия, Франция, Италия) тең құқықтар берді.
Әкімшілік органдарды, әскери бөлімдерді және арнаулы әскери контингенттер бөлімдерін жинақтау әскери қызмет өткеретін әскери қызметшілерді алдын ала (конкурстық) іріктеу негізінде ерікті негізде жүзеге асырылады. қызмет көрсетукелісім-шарт бойынша. Бітімгершілік күштерді даярлау және жабдықтау қорғанысқа бөлінген федералдық бюджет қаражаты есебінен жүзеге асырылады.
Арнайы әскери контингент құрамында әскери қызметшілер БҰҰ Бас Ассамблеясы қабылдаған Біріккен Ұлттар Ұйымының артықшылықтары мен иммунитеттері туралы конвенцияға сәйкес бітімгершілік операциялары кезінде БҰҰ персоналына берілетін мәртебе, артықшылықтар мен иммунитеттерді пайдаланады. 1996 жылғы 13 ақпандағы БҰҰ Қауіпсіздік туралы 1994 жылғы 9 желтоқсандағы Конвенция, 1992 жылғы 15 мамырдағы ТМД-дағы әскери бақылаушылар топтары мен ұжымдық бітімгершілік күштерінің мәртебесі туралы хаттама.
Арнайы әскери контингенттің жеке құрамы атыс қаруымен жабдықталған. ТМД елдерінің аумағында тапсырмаларды орындау кезінде жеке құрам Ресей Федерациясының Қарулы Күштерінде белгіленген нормаларға сәйкес үстемеақылардың барлық түрлерімен қамтамасыз етіледі.
Дайындық және білім берубітімгершілік контингентінің әскери қызметшілері Ленинград және Еділ-Орал әскери округтерінің бірқатар құрамаларының базасында, сондай-ақ Солнечногорск қаласындағы (Мәскеу облысы) «Выстрель» жоғары офицерлік курстарында жүзеге асырылады.
ТМД-ға мүше мемлекеттер ұжымдық бітімгершілік операцияларға қатысу үшін әскери және азаматтық персоналды дайындау және даярлау туралы келісім жасады, оқыту және тәрбиелеу тәртібін айқындады, ұжымдық бітімгершілік күштеріне тағайындалған әскери және азаматтық персоналдың барлық санаттарын оқыту бағдарламаларын бекітті.
Ресей Қарулы Күштерінің халықаралық қызметі ортақ бейбітшілік пен өзара түсіністікті нығайтуға бағытталған бірлескен оқу-жаттығулар, достық сапарлар және басқа да іс-шараларды қамтиды.
2000 жылы 7-11 тамызда Ресей-Молдавия бірлескен бітімгершілік «Көгілдір қалқан» оқу-жаттығуы өтті.
Сұрақтар мен тапсырмалар
1. Әскери реформаны жүргізудегі Ресей Қарулы Күштерінің халықаралық қызметінің маңызы мен рөлі.
2. Ресей Қарулы Күштерінің бітімгершілік қызметінің құқықтық негіздері.
3. Ресей бітімгершілік күштерінің әскери қызметшілерінің мәртебесі.
Смирнов А.Т., Тіршілік қауіпсіздігінің негіздері: Оқу құралы. 11 сынып оқушыларына арналған. жалпы білім беру мекемелер / А.Т.Смирнов, Б.И.Мишин, В.А.Васнев. - 3-ші басылым. – М.: Білім, 2002. – 159 б. - науқас.
Мектеп оқушыларына онлайн көмек, 11 сыныпқа арналған OBZD жүктеп алу, күнтізбелік және тақырыптық жоспарлау
Сабақтың мазмұны сабақ жазбаларытірек тірек сабақ презентация жеделдету әдістері интерактивті технологиялар Жаттығу тапсырмалар мен жаттығулар өзін-өзі тексеру практикумдары, тренингтер, кейстер, квесттер үй тапсырмасын талқылау сұрақтары студенттердің риторикалық сұрақтары Иллюстрациялар аудио, бейнеклиптер және мультимедиафотосуреттер, суреттер, графика, кестелер, диаграммалар, юмор, анекдоттар, әзілдер, комикстер, нақыл сөздер, нақыл сөздер, сөзжұмбақ, дәйексөз Қосымшалар рефераттармақалалар қызық бесікке арналған трюктар оқулықтар негізгі және қосымша терминдер сөздігі басқа Оқулықтар мен сабақтарды жетілдіруоқулықтағы қателерді түзетуоқулықтағы үзіндіні, сабақтағы инновация элементтерін жаңарту, ескірген білімді жаңасымен ауыстыру Тек мұғалімдерге арналған тамаша сабақтаржылға күнтізбелік жоспар, әдістемелік ұсыныстар, талқылау бағдарламалары Біріктірілген сабақтарПрезентацияны жеке слайдтар арқылы сипаттау:
1 слайд
Слайд сипаттамасы:
2 слайд
Слайд сипаттамасы:
РФ Қарулы Күштерінің ХАЛЫҚАРАЛЫҚ БЕЙБІТШІЛІК ҚЫЗМЕТІ Ресейдің қазіргі әлемдегі рөлі мен орны көбінесе оның геосаяси жағдайымен анықталады, т.б. мемлекеттердің дүниежүзілік жүйесіндегі орналасуы, күші және күштер тепе-теңдігі. Сарапшылар Ресейдің геосаяси жағдайын географиялық, саяси, әскери, экономикалық және басқа да факторларды ескере отырып қарастырады. Геосаяси позицияның маңызды құрамдастарының бірі негізгі кеңістіктер мен географиялық нүктелерді бақылау мүмкіндігі болып табылады. Бұл қабілет геосаяси субъектінің өзін-өзі қамтамасыз ету (өмір сүру қабілеті) дәрежесінен туындайды.
3 слайд
Слайд сипаттамасы:
Қазіргі уақытта соғыс пен қарулы қақтығыстардың алдын алу үшін саяси, экономикалық және басқа да әскери емес құралдарға басымдық беріліп отыр. Біріккен Ұлттар Ұйымы Жарғысының 6-тармағына сәйкес, жер шарындағы мемлекеттер ғаламшардағы бейбітшілікті сақтау және нығайтудағы әлемдік қауымдастықтың күш-жігерін үйлестіру мақсатында, осы аймақтарда бітімгершілік қызметін немесе «Байқау миссияларын» жүзеге асырады. әскери қақтығыстар туындайды және оларды жоюдағы қиындықтар. РФ Қарулы Күштерінің ХАЛЫҚАРАЛЫҚ БЕЙБІТШІЛІКТІ САҚТАУ ҚЫЗМЕТІ
4 слайд
Слайд сипаттамасы:
Ресей Федерациясы Қарулы Күштерінің бітімгершілік миссиясы мемлекеттің ұлттық мүдделерін қорғау және елдің сенімді қорғанысын қамтамасыз ету болып табылады. Ресейдің ұлттық қауіпсіздігін қамтамасыз ету мүдделері әлемнің кейбір стратегиялық маңызды аймақтарында Ресейдің әскери қатысу қажеттілігін алдын ала анықтайды. Ресейдің ұлттық қауіпсіздігін қамтамасыз етудің ұзақ мерзімді мақсаттары дағдарысты жағдайлардың алдын алу немесе жою үшін біздің еліміздің бітімгершілік операцияларға кеңінен қатысу қажеттілігін анықтайды. РФ Қарулы Күштерінің ХАЛЫҚАРАЛЫҚ БЕЙБІТШІЛІКТІ САҚТАУ ҚЫЗМЕТІ
5 слайд
Слайд сипаттамасы:
РФ Қарулы Күштерінің халықаралық бітімгершілік қызметінің нормативтік-құқықтық базасы: 1. Ресей Федерациясының «Қорғаныс туралы» Заңы («..... ұжымдық қауіпсіздік және бірлескен қорғаныс мақсатындағы халықаралық ынтымақтастық мемлекеттік қорғаныс аспектілерінің бірі болып табылады. 2. «Халықаралық бейбітшілік пен қауіпсіздікті сақтау және қалпына келтіру жөніндегі іс-шараларға қатысу үшін Ресей Федерациясын әскери және азаматтық персоналмен қамтамасыз ету тәртібі туралы» Заңы; 3. «Ресей Федерациясының арнайы әскери контингентін құру туралы» № 637 Жарлығы. Ресей Федерациясының Қарулы Күштері халықаралық бейбітшілік пен қауіпсіздікті сақтау немесе қалпына келтіру жөніндегі іс-шараларға қатысу үшін» РФ Қарулы Күштерінің ХАЛЫҚАРАЛЫҚ БЕЙБІТМЕТШІЛІК ҚЫЗМЕТІ
6 слайд
Слайд сипаттамасы:
РФ Қарулы Күштерінің ХАЛЫҚАРАЛЫҚ БЕЙБІТШІЛІКТІ САҚТАУ ҚЫЗМЕТІ Ресей Федерациясының Президенті Ресей Қарулы Күштерінің бітімгершілік операцияларына және халықаралық қауіпсіздікке қатысуы туралы келіссөздер жүргізу және халықаралық шарттарға қол қою жөніндегі уәкілетті өкіл болып табылады. Федералдық Жиналыс армияны Ресей Федерациясының аумағынан тыс жерде пайдалану мүмкіндігі туралы шешім қабылдайды. Ресей Федерациясының Үкіметі әскери ынтымақтастық мәселелері бойынша халықаралық келіссөздер жүргізеді және үкіметаралық келісімдер жасайды. Ресей Федерациясының Қорғаныс министрлігі шет мемлекеттердің әскери ведомстволарымен ынтымақтасады.
7 слайд
Слайд сипаттамасы:
РФ Қарулы Күштерінің ХАЛЫҚАРАЛЫҚ БЕЙБІТШІЛІК ҚЫЗМЕТІ Ресейдің бітімгершілік операцияларға қатысу жөніндегі халықаралық міндеттемелерін орындау Ресей қарулы күштерінің бейбітшілікті сақтаудағы жаңа міндеті ретінде қарастырылады.
8 слайд
Слайд сипаттамасы:
РФ Қарулы Күштерінің ХАЛЫҚАРАЛЫҚ БЕЙБІТШІЛІК ҚЫЗМЕТІ Жалпы күші – 22 мың адам 17 мотоатқыштар батальоны; 4 парашют батальоны Жалпы күші – 22 мың адам 17 мотоатқыштар батальоны; 4 парашюттік батальон Әскери міндетті әскери қызметшілер тек қана ерікті негізде (келісім-шарт бойынша) әскери қақтығыс аймағына жіберіледі.
Слайд 9
Сабақтың мақсаты:Студенттерді РФ Қарулы Күштерінің халықаралық (бітімгершілік) қызметінің құқықтық негіздерімен және РФ Қарулы Күштерінің бітімгершілік қызметіне қатысатын әскери қызметшілерінің мәртебесімен таныстыру.
Уақыты: 1сағат
Сабақтың түрі:біріктірілген
Оқу-көрнекі кешен:өмір қауіпсіздігі оқулығы 11 сынып.
САБАҚ КЕЗІНДЕ
I. Кіріспе бөлім
Ұйымдастыру уақыты
Оқушылардың білімін бақылау:
— «Әскери құрамаларды қару-жарақ пен әскери техниканың заманауи түрлерімен қайта жарақтандыру және Ресейдің ұлттық қауіпсіздігі» тақырыбындағы хабарлама
— РФ Қарулы Күштерінің негізгі функциялары қандай?
— Қазіргі жағдайда РФ Қарулы Күштері қандай негізгі міндеттерді шешеді?
— Сарбаздар мен сержанттарды қабылдаудың жаңа жүйесі қандай?
II. Негізгі бөлім
- сабақтың тақырыбы мен мақсатын хабарлау
— жаңа материалды түсіндіру: § 26, 124-127 б.
Мемлекеттің ұлттық мүдделерін қорғау Ресей Федерациясының Қарулы Күштері елдің сенімді қорғанысын қамтамасыз етуі керек деп болжайды. Сонымен қатар, Қарулы Күштер Ресей Федерациясының бітімгершілік қызметін тәуелсіз де, халықаралық ұйымдардың құрамында да жүзеге асыруын қамтамасыз етуі керек. Ресейдің ұлттық қауіпсіздігін қамтамасыз ету мүдделері әлемнің кейбір стратегиялық маңызды аймақтарында Ресейдің әскери қатысу қажеттілігін алдын ала анықтайды.
Ресейдің ұлттық қауіпсіздігін қамтамасыз етудің ұзақ мерзімді мақсаттары да Ресейдің бітімгершілік операцияларына кеңінен қатысу қажеттілігін анықтайды. Мұндай операцияларды жүзеге асыру дағдарыстық жағдайларды олардың пайда болу кезеңінде болдырмауға немесе жоюға бағытталған.
Осылайша, қазіргі уақытта Қарулы Күштерді ел басшылығы тежеу құралы ретінде, бейбіт құралдарды қолдану ел мүдделеріне төнген әскери қауіпті жоюға әкелмеген жағдайларда қолданылатын соңғы шара ретінде қарастырады. Ресейдің бітімгершілік операцияларға қатысу жөніндегі халықаралық міндеттемелерін орындау Қарулы Күштердің бейбітшілікті сақтаудағы жаңа міндеті болып саналады.
Ресейдің бітімгершілік күштерін құруды, оларды пайдалану қағидаттарын және оларды пайдалану тәртібін анықтайтын негізгі құжат Ресей Федерациясының «Ресей Федерациясын әскери және азаматтық персоналмен қамтамасыз ету тәртібі туралы» Заңы болып табылады. немесе халықаралық бейбітшілік пен қауіпсіздікті қалпына келтіру» (26 мамыр 1995 ж.).
Соңғы жылдары Ресей Қарулы Күштерінің бітімгершілік бөлімшелерінің әскери қызметкерлері төрт аймақта – Сьерра-Леонеде (Африка Республикасы), Молдова Республикасының Приднестровье аймағында, Абхазия мен Оңтүстік Осетияда бейбітшілік пен қауіпсіздікті сақтау бойынша тапсырмаларды орындады. Мысалы, Абхазия аумағында ресейлік бітімгерлер аумақты тазартты, халықтың өмірін қамтамасыз ету нысандарын қалпына келтірді, темір жолдың техникалық жағдайын тексерді, сонымен қатар жолдарды жөндеді. Ресейлік бітімгершілік дәрігерлер жергілікті тұрғындардың өкілдеріне стационарлық жағдайда бірнеше рет көмек көрсетті.
Әкімшілік органдарды, әскери бөлімдерді және арнаулы әскери контингенттер бөлімдерін жинақтау келісім-шарт бойынша әскери қызмет өткеретін әскери қызметшілерді алдын ала (конкурстық) іріктеу негізінде ерікті негізде жүзеге асырылады. Бітімгершілік күштерді даярлау және жабдықтау қорғанысқа бөлінген федералды бюджет есебінен жүзеге асырылады.
Арнайы әскери контингент құрамында әскери қызметшілер БҰҰ Бас Ассамблеясы қабылдаған Біріккен Ұлттар Ұйымының артықшылықтары мен иммунитеттері туралы конвенцияға сәйкес бітімгершілік операциялары кезінде БҰҰ персоналына берілетін мәртебе, артықшылықтар мен иммунитеттерді пайдаланады. 1996 жылғы 13 ақпан, 1994 жылғы 9 желтоқсандағы БҰҰ Қауіпсіздік конвенциясы, 1992 жылғы 15 мамырдағы ТМД-дағы әскери бақылаушылар топтары мен ұжымдық бітімгершілік күштерінің мәртебесі туралы хаттама.
Арнайы әскери контингенттің жеке құрамы атыс қаруымен жабдықталған. ТМД елдерінің аумақтарында тапсырмаларды орындау кезінде жеке құрам РФ Қарулы Күштері белгілеген стандарттарға сәйкес үстемеақылардың барлық түрлерімен қамтамасыз етіледі.
Бітімгершілік әскерлерді дайындау және оқыту Ленинград және Еділ-Орал әскери округтерінің бірқатар құрамаларының базасында, сондай-ақ Солнечногорск қаласындағы (Мәскеу облысы) «Вистрель» жоғары офицерлік курстарында жүзеге асырылады.
ТМД-ға мүше мемлекеттер ұжымдық бітімгершілік операцияларға қатысу үшін әскери және азаматтық персоналды дайындау және даярлау туралы келісім жасады, оқыту және тәрбиелеу тәртібін айқындады, ұжымдық бітімгершілік күштеріне тағайындалған әскери және азаматтық персоналдың барлық санаттарын оқыту бағдарламаларын бекітті.
Ресей Қарулы Күштерінің халықаралық қызметі ортақ бейбітшілік пен өзара түсіністікті нығайтуға бағытталған бірлескен оқу-жаттығулар, достық сапарлар және басқа да іс-шараларды қамтиды.
2000 жылы 7-11 тамызда Ресей-Молдавия бірлескен бітімгершілік «Көгілдір қалқан» оқу-жаттығуы өтті.
Ресей Федерациясы мен Норвегия Корольдігінің үкіметтері арасындағы «Баренц теңізінде із-түзсіз жоғалған адамдарды іздеу және апатқа ұшыраған адамдарды құтқару жөніндегі ынтымақтастық туралы» келісімге сәйкес қыркүйек айында «Баренц 2008» бірлескен ресейлік-норвегиялық оқу-жаттығуы өтті. 2008. Ресей тарапынан оқу-жаттығуға Солтүстік флоттың құтқару-букамер кемесі мен Солтүстік флоттың ұшағы қатысты.
Қорытындылар:
1. Бітімгершілік операцияларға қатысуының арқасында Ресей Федерациясы дағдарысты жағдайлардың басталу кезеңінде олардың алдын алуға ықпал етеді.
2. Ресей Федерациясында бітімгершілік күштерінің арнайы әскери контингенті құрылды.
3. РФ Қарулы Күштерінің халықаралық қызметі ортақ бейбітшілік пен өзара түсіністікті нығайтуға бағытталған іс-шараларды жүзеге асырады.
III. Материалды бекіту:
— РФ Қарулы Күштерінің халықаралық қызметінің маңызы мен рөлі қандай?
— РФ Қарулы Күштерінің халықаралық қызметі нені қамтиды?
IV. Сабақты қорытындылау.
V. Үйге тапсырма:§ 26, 124-127 беттер. Тапсырма: 1. «Ресей бітімгершілік күштеріндегі әскери қызметкерлердің мәртебесі» тақырыбына хабарлама дайындаңыз.
⇓ ⇓ сілтемесі арқылы сабақты PDF форматында қараңыз
Жүктелуде...
