Детектив оқиғасы дерлік! Ал, жалғасы бар сияқты... 2015 жылдың қарашасында Ресей Федерациясының үкіметі Мемлекетаралық авиациялық комитеттің (МАК) функцияларын Көлік министрлігі, Әуе көлігі федералдық агенттігі және Индустрия министрлігі арасында қайта бөлу туралы шешім қабылдады. және Сауда.

Осы шешімге сәйкес халықаралық және коммерциялық әуежайларды, әуе кемелерінің түрлерін және басқа да бірқатар маңызды авиациялық жүйелерді сертификаттау тәртібін айқындау функциялары Көлік министрлігіне берілді. Сертификаттау процесін және сертификаттау талаптарын тексеруді Федералдық әуе көлігі агенттігінің мамандары жүзеге асыруы керек. Индустрия және сауда министрлігі әуе кемелерін шығарумен байланысты кәсіпорындарды сертификаттау құқығын алды. Және түсініксіз шу басталды.

2014 жылғы 21 шілдедегі 253-Федералды Заңды әзірлеу аясында Өнерге түзетулер енгізілген кезде МАК-қа қысым жасалды. Ресей Федерациясының Әуе кодексінің 8-і Әуе көлігінің федералдық агенттігіне азаматтық әуе кемелерін әзірлеушілер мен өндірушілерге рұқсаттар беру құқығын беру бөлігінде.

Логика жоқ

Өзгерістердің бастамашылары «инновациялардың» іс жүзінде қалай жұмыс істей бастайтынын елестетпегендіктен, осы заңның қабылдануымен бұрын қолданыста болған мемлекеттік құжаттар, оған сәйкес МАБ әзірлеушілерді сертификаттау және сертификаттау жөніндегі уәкілетті орган ретінде әрекет етті. Ресей Федерациясындағы өндірушілер жойылған немесе өзгертілмеген. Ал МАБ Авиация тізілімі барлық бағыттар бойынша жұмысын жалғастырды. Бұрын қабылданған шешімдердің түпкілікті бастамасы 2015 жылдың қарашасында берілді.

Авиация сарапшыларының пікірінше, МАК төңірегінде болып жатқан жағдайдың еш қисыны жоқ. Өйткені, EASA, FAA және ICAO-мен келісім-шарттық негіз оған «ілулі». Әуе көлігінің федералдық агенттігінің функциялары ауысқанда, оның барлығы бүкіл Ресейде ғана емес, бұрынғы КСРО-ның бүкіл авиациялық кеңістігінде «ұшады». МАК бүкіл посткеңестік кеңістікті реттеуші болып табылады және сыртқы авиация саласында Одақтың барлық бұрынғы бөліктерінің атынан әрекет етеді. Тіпті Ресейге қарсы (айтпақшы, Виктор Янукович тұсында болған) өз реестр жүйесін енгізген Украина да кейін есін жиып, МАК-пен байланысын үзген жоқ. Ұлттық тізілімді құру үдерісіне кірісе отырып, ол МАК ие болған жаһандық авиациялық кеңістікте сыртқы құқықтық базаны құрудың мүмкін еместігіне тап болды.

Тартылған сертификаттар

2015 жылдың соңында Ресей үкіметінің басшысы Дмитрий Медведев бұл мекемені тиімді жою туралы түпкілікті шешім қабылдады. Айта кетейік, Медведев мырза көптен бері МАБ-ны ұнатпайтын. Ярославльде Як-42 ұшағы апатқа ұшырағаннан кейін Медведев ұшақтың бұл түрін пайдалануды тоқтатты деп айта аламыз. МАКНдеп санайды: жабдық тәртіпте болды, бірақ федералды әуе көлігі агенттігінің жұмысына қатысты сұрақтар бар. Сол кезде ұшу мектептерін тексеру басталып, біреудің жалған дипломдармен, жалған куәліктермен ұсталғаны есімде. Бірақ іс тығылып қалды.

Осы апатқа байланысты Индустрия және сауда министрлігінің қолдауымен әуе көлігі федералды агенттігін басқаратын Александр Нерадко МАК-қа шабуыл жасады. Министр Денис Мантуровтың өз мүддесі бар. Ол бірнеше рет МАБ арқылы өзі құрған «Русский тікұшақтар» (VR) АҚ үшін әзірлеуші ​​және өндіруші сертификатын беруге тырысты. Ал мен үнемі жауап алдым: АП-21 сәйкес сертификаттауды жүргізу үшін қажетті құжаттарды (соның ішінде нақты материалдық өндірісті) дайындау қажет. Бірақ Жоғарғы Рада 800-ге жуық штаты бар бюрократиялық қондырма. Материалдық өндіріс, ол әрқайсысының жеке өндірістік сертификаттары бар бірқатар тікұшақ активтерінің ортақ акционері болып табылады.

және/немесе авиациялық техниканы әзірлеу, оның балансында жоқ. МАК басшылығын бірнеше рет көндіруге тырысқаннан кейін, Мантуров, шамасы, Индустрия және сауда министрлігінен сертификаттарды «сыза бастады». Бірақ әзірге оларды Ресейден басқа ешкім мойындамайды. Дегенмен, бұл оларды кәсіпорындарға тиімді бағамен сатуға, «сертификаттау» үшін алымдарды алуға кедергі келтірмейді.

Жою не әкеледі?

Әскери-техникалық ынтымақтастық федералды қызметі (FSMTC) сонымен қатар BP-мен бірге жөндеу кәсіпорындарын сыртқы «әскери аттестаттау» жүйесін ойлап тапқан MAK-ты «үстінен шығаруға» қызығушылық танытты. Бұл мүлдем заңсыз әрекет болып көрінгенімен, басқа елдерде әскери сауда және жөндеу қызметтері Ресей Федерациясындағыдай, арнайы ұлттық реттеушілер деңгейінде реттеледі.

Осылайша, МАК-ны таратуға мүдделі тұлғалар тобы Денис Мантуров (Индустрия және сауда министрі), ФСМЦК басшылығы және Александр Нерадко (Росавиация) болып табылады және оны Дмитрий Медведевтің бұйрығымен басқарды. Аркадий Дворкович. Бұл топ МАК-қа рейд ұйымдастырған.

МАК пен оның директоры Татьяна Анодинаның қызметіне қатысты көптеген салаларда сұрақтар туындайтыны сөзсіз. Бірақ бұл авиациялық мәселелер бойынша барлық келісім-шарттық негіздегі тұтас мемлекетаралық мекеменің жойылуына себеп бола алмайды. МАК-тың жойылуы тек Ресей Федерациясы үшін ғана емес, бұрынғы КСРО елдері үшін де бүкіл сыртқы келісімшарттық базаның күйреуіне әкеледі.

Индустрия және сауда министрлігі коммутаторды ауыстырды

Ресей билігінің бұрынғы Одақ мемлекеттерін бір жүйеге біріктіруге ұмтылуы аясында МАК-тың (авиациялық кеңістіктің дайын интеграторы) күйреуі қандай да бір элементарлық мемлекеттік логиканың жоқтығы болып көрінеді.

Қайта құру мәселесінде үлкен проблемаларға тап болған Индустрия және сауда министрлігі қазірдің өзінде әуе көлігі федералдық агенттігіне назар аударды. Ал Ресей МАК функцияларының Федералдық әуе көлігі агенттігіне берілгені туралы ресми хабарламалар жіберді. Бірақ мен олардың ешқайсысына мақұлдайтын жауап алған жоқпын.

МАК-ны жоюды ұйымдастырушылар авиациялық қауіпсіздік мәселелерінің хабарлама арқылы реттелмейтініне аса мән бермеді. Біліктілікті және осы саланың басқа атрибуттарын танудың екі жақты принципі бар.

АҚШ пен ЕО сегіз жыл бойы өз ұстанымдарын сәйкестендірді және бұл өте қолайлы көзқараспен. Ресей мен Батыс арасындағы текетірестің қазіргі жағдайында оларды Александр Нерадко қанша уақытқа жалғайтынын ешкім білмейді.

EASA-мен келісімшарттық негіз құру үшін Еуропалық комиссиямен үкіметаралық келісімге қол қою қажет. Бірақ бұл үлкен мәселе, өйткені ЕО-ның кем дегенде бір мемлекеті қарсы болса, Ресей мұндай келісімді көрмейді.

Ал тым кеш болмай тұрып, бұл процесті шұғыл тоқтату керек. Ресей Федерациясының федералды атқарушы органдарына бұрын МАК орындаған функцияларды беру туралы шешім қабылданғандықтан, Көлік министрлігіне, Индустрия және сауда министрлігіне және Әуе көлігі федералдық агенттігіне жүктелген өкілеттіктерді тиісті түрде орындау. Ресей Федерациясы Үкіметінің 2015 жылғы 28 қарашадағы No 1283 қаулысымен ұйымдастырылған жоқ.

Қауіпті аймақта

Ресейлік авиация өнеркәсібі азаматтық авиация өнімдерінің (SSJ, MS-21 бағдарламалары, Ми-172, Ми-171А1, Ка-32А11ВС тікұшақтары және т. жаңа сертификаттау жүйесін тану бойынша жұмыс. Қазіргі әлемде авиациялық секторда бәсекелестіктің жоғары деңгейі бар екенін ескере отырып, авиация саласындағы реттеуді қайта форматтауды сыртқы бәсекелестер әлемдік нарықта да, айырбас ретінде Ресейде преференциялар алу үшін де пайдаланады деп болжауға болады. жаңа сертификаттау жүйесін ішінара тану үшін.

Бұл жағдайдан шығу үшін бұрын қабылданған шешімдердің күшін жойып, МАК негізінде құрылған жүйеге оралу, осы ұйымда Ресей заңнамасы аясында басшылықты ауыстыру пайдалы болар еді. Сондай-ақ Авиация және әуе кеңістігін пайдалану жөніндегі кеңесті шақыру. Төраға лауазымына жаңа кандидатты бекіту. Кеңес жұмысының жаңартылған регламентін қабылдау. Бірақ жаңа басшының кәсіби құзыреттілігін ИКАО және басқа да халықаралық авиация құрылымдары мойындауы керек. Онда заңгерлер мен «тиімді менеджерлер» қабылданбайды.

Мемлекетаралық авиация комитеті (МАК) бұрынғы КСРО-ның (Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығы) 11 мемлекетінің азаматтық авиация және әуе кеңістігін пайдалану саласындағы мемлекеттер берген функциялары мен өкілеттіктері бойынша атқарушы органы болып табылады.

Еуропалық авиациялық қауіпсіздік агенттігі (EASA) азаматтық авиация қауіпсіздігін реттейтін және басқаратын Еуропалық Одақтың агенттігі болып табылады.

Федералдық авиация әкімшілігі (FAA) азаматтық авиация саласындағы АҚШ-тың орталық мемлекеттік мекемесі болып табылады.

Халықаралық азаматтық авиация ұйымы (ИКАО) азаматтық авиацияның халықаралық стандарттарын белгілейтін және қауіпсіздік пен тиімділікті арттыру мақсатында оның дамуын үйлестіретін БҰҰ-ның мамандандырылған мекемесі болып табылады.

Әскери-техникалық ынтымақтастық федералды қызметі (РФ Әскери-техникалық ынтымақтастық) Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес әскери-техникалық ынтымақтастық саласындағы бақылау мен қадағалауды жүзеге асыратын Ресейдің федералды атқарушы органы болып табылады.

2. Аэронавигациялық қызмет көрсету қағидалары (кастрөлдер)

3. ИКАО аймақтық қосымша ережелері (қосымшалар)

4. Техникалық басылымдар

5. Аэронавигациялық жоспарлар

1.5 Басқа халықаралық шарттар

1.6 Халықаралық әуе көлігі келісімдері

1.7 Токио, Монреаль, Гаага конвенциялары (юрисдикция, қарулы күштер қолбасшысының өкілеттіктері)

1.7.1. Токио конвенциясы 1963 ж

1.7.2 1970 жылғы Гаага конвенциясы

1.7. 3. 1971 жылғы Монреаль конвенциясы

Әскери ұшқыштың өкілеттіктері

1. Әрбір Қатысушы мемлекет мынадай жағдайларда қылмыстарға қатысты өзінің юрисдикциясын белгілеу үшін қажет болуы мүмкін шараларды қабылдайды:

1.8 Халықаралық авиациялық ұйымдар

Еуропалық аэронавигация қауіпсіздігі ұйымы (Eurocontrol)

1.9 1929 жылғы Варшава конвенциясы Халықаралық әуе тасымалына қатысты кейбір ережелерді біріктіру туралы конвенция

1.10 Әуе кемесі командирінің қауіпсіздік пен қауіпсіздікке қатысты өкілеттіктері мен міндеттері

1. Әуе кемесінің командирі:

Ұшу ережелерін сақтау үшін жауапкершілік

Әскери ұшқыштың өкілеттіктері

Тәуекелге байланысты заттарды қолдану

1.11 Әуе кемесін пайдалану салдарынан жарақат алған немесе зақымдалған жағдайда жердегі адамдар мен жүктерге қатысты пайдаланушылар мен ұшқыштардың жауапкершілігі

1.12. Коммерциялық тәжірибе және міндетті ережелер (лизинг).

Тақырып 2 Әуе кемелерінің ұшуға жарамдылығы (8-қосымшаның негізінде)

2.1 Әуе кемесінің ұшуға жарамдылығы

2.1.1 «Әуе кемелерінің ұшуға жарамдылығы» 8-қосымшасының қолданылуы

2.2 Әуе кемелерінің ұшуға жарамдылығының стандарттары

2.3 Украинадағы әуе кемелерінің ұшуға жарамдылығын анықтау (VKU-2011)

3-тақырып Мемлекеттік және тіркеу белгілері (7-қосымша негізінде)

3.1 Жалпы талаптар

3.2 Қолданылатын ұлттық, жалпы және тіркеу белгілері

3.3 Ұлттық, жалпы және тіркеу таңбаларының орналасуы

3.4 Мемлекеттік, жалпы және тіркеу нөмірлерінің өлшемдері

3.5 Мемлекеттік, жалпы және тіркеу таңбалары үшін қолданылатын рәміздердің түрлері

3.6 Ұлттық, жалпы және тіркеу таңбаларының тізілімі

3.7 Тіркеу туралы куәлік

4-тақырып Персоналды лицензиялау (1-қосымшаның негізінде)

4.1 Анықтамалар

4.2 Сертификаттарға қатысты жалпы ережелер

4.4 Коммерциялық ұшқыш лицензиясы

4.5 Әуе компаниясының ұшқышының куәлігі

4.6 Құралдың рейтингі

4.7 Ұшақтардың, тікұшақтардың және көтеру жүйесі жоғары ұшақтардың нұсқаушы ұшқышының біліктілік рейтингі

Тақырып 5 Ұшу ережелері (2-қосымшаның негізінде)

5.1 Негізгі терминдердің анықтамасы

5.3 Жалпы ережелер

5.4 Көрнекі ұшу ережелері

5.5 Аспаппен ұшу ережелері

5.6 Сигналдар

5.6.1 Апаттық сигналдар

5.6 2 Жедел сигналдар

Шектеу аймағында, тыйым салынған аймақта немесе қауіпті аймақта ұшатын немесе осындай аймақтардың біріне бара жатқан әуе кемелерін ескерту үшін қолданылатын көрнекі сигналдар.

5.7 Азаматтық әуе кемелерін ұстау

5.7.1 Ұстау кезінде қолданылатын сигналдар.

Ұстап тұрған әуе кемесі берген сигналдар және ұсталған әуе кемесінің жауаптары

Ұсталған әуе кемесі жіберген сигналдар және ұстап алған әуе кемесінің жауаптары.

Мемлекеттер ұстанатын принциптер

Ұсталған әуе кемелерінің әрекеттері

Ұстау кезіндегі радиобайланыс

5.8 Круиздік деңгейлердің кестелері.

Тақырып 6 Аэронавигация процедуралары – әуе кемелерін пайдалану

6.1 Жалпы принциптер

6.1.1 Жалпы ақпарат

6.1.2 Бақылау нүктелерінің дәлдігі

1) Бақылау радары

2) Қашықтықты анықтау жабдығы (dme)

3) 75 МГц жиілікте жұмыс істейтін маркерлік радиомаяк

4) Навигация құралының үстіндегі түзету нүктесіне рұқсат

6.1.3 Бұрылу аймақтарының құрылысы

6.2 Кету процедуралары

6.2.1 Жалпы критерийлер

6.2.3 Кез келген бағытта жөнелту

6.2.4 Шығу туралы жарияланған ақпарат

6.3 Жақындау процедуралары

6.3.1 Құралмен жақындау процедурасы

6.3.2 Әуе кемелерінің санаттары

6.3.3 Кедергілерді абсолютті/салыстырмалы тазарту биіктігі (osa/n)

6.3.4 Жұмыс минимумдарына әсер ететін факторлар

Дәл емес тәсілдер үшін операторлар ережелердің екі түрін белгілей алады.

6.3.5 Төмендеу градиенті

6.3.6 Келу аяғы

6.3.7 Бастапқы кіру сегменті

6.3.8 Маневрлердің түрлері

6.3.9 Аралық жақындау сегменті

6.3.10 Қорытынды тәсіл

6.3.11 Абсолютті немесе салыстырмалы шешім биіктігін анықтау (да/с)

3.11.1) ӘК өлшемдері;

6.3.12 Стандартты емес схемалар

6.3.13 Аймақты дәл қорғау

6.3.14 Қабылданбаған жақындау сегменті

6.4 Параллель немесе параллель дерлік жабдықталған ҰҚЖ-да бір уақыттағы жұмыстар

6.4.1 Операциялардың түрлері

1) 1 және 2 типті бір мезгілде параллельді аспаптық тәсілдер

2) 3-ші типті бір уақыттағы аспаптың кетуі

3) 4-түрі Бөлек параллельді жақындау/кету

4) Жартылай аралас және аралас операциялар

6.4.2 Жабдыққа қойылатын талаптар

1) Тәуелсіз параллель тәсілдер жағдайында:

6.4.3 локализатор курсына немесе соңғы жақындау жолына радиолокациялық нұсқау

6.5 Көрнекі маневр аймағы (айналмалы ұшу)

6.5.1 Жалпы ережелер

6.5.2 Белгіленген жол бойымен визуалды маневр жасау

6.6 Ұстау процедуралары

6.6.1 Күту критерийлері

6.6.2 vor/dme арқылы күту үшін жүйеге кірудің арнайы ережелері

6.6.3 Күту

6.6.4 Кедергілерді жою

6.7 Биіктік өлшегішті орнату ережелері

6.7.1 Жалпы

6.7.2 Биіктік өлшегіштерді орнатуға қойылатын негізгі талаптар

6.7.3 Операторлар мен ұшқыштарға арналған ережелер

6.8 WORL транспондерлерін пайдалану ережелері

6.8.1 Жалпы

6.8.2 Режимді пайдалану

6.8.3 s режимін пайдалану

6.8.4 Төтенше жағдай, байланыс жоғалуы және заңсыз араласу кезіндегі әрекеттер

6.8.5 Жұмыс істейтін транспондер міндетті болған кезде транспондер істен шыққан кездегі әрекеттер

6.9 Әуедегі соқтығысуларды болдырмау жүйесінің (ACAS) жабдығын пайдалану

6.9.1 Жалпы

6.9.2 Ауа кондиционері жабдығының көрсеткіштерін пайдалану

1) егер бұл әуе кемесінің қауіпсіздігіне қауіп төндірмесе, ra нұсқауларын орындай отырып, дереу әрекет ету;

3) ra-да көрсетілгенге қарама-қарсы бағытта маневр жасамаңыз;

6.9.3 Ұшқыштарды ACAS пайдалануды үйрету бойынша ұсыныстар

7-тақырып Ереже (9-қосымшаның негізінде)

7.1 Негізгі ұғымдар

7.2 Әуе кемелерінің келуі және жөнелтілуі

7.3 Адамдардың және олардың багажы мен жүктерінің келуі және кетуі

8-тақырып Төтенше жағдайлар қызметі (12-қосымшаның негізінде)

8.1 Негізгі ұғымдар мен анықтамалар

8.2 Іздестіру-құтқару жұмыстарын ұйымдастыру

8.3 Мемлекеттер арасындағы ынтымақтастық

8.4 Іздестіру-құтқару жұмыстарын жүргізу тәртібі

Апат туралы хабарламаны алған әуе кемесінің командирінің жұмыс тәртібі

8.5 Іздестіру-құтқару жұмыстарында қолданылатын сигналдар

1. Құрлықтағы кемелермен сигнал алмасу

1.1 Әуе кемесі орындайтын келесі маневрлер оның беткі кемені апатқа ұшыраған әуе кемесіне немесе жер үсті кемесіне қарай бағыттағысы келетінін көрсетеді:

1.2 Әуе кемесі орындайтын келесі маневрлер сигнал берілген жер үсті кемесінің көмегін қажет етпейтінін білдіреді:

2. «Жер – ауа» көрнекі сигналдар коды

2.1 Тірі қалғандар пайдалану үшін жер-әуе визуалды коды

2.2 Жердегі іздестіру тобының пайдалануына арналған көрнекі жер-әуе сигналдарының коды

3. Әуе-жер сигналдары

3.1 Төмендегі әуе кемелерінің сигналдары жердегі сигналдардың түсінілгенін көрсетеді:

Тақырып 9 Қауіпсіздік (17-қосымша негізінде)

9.1 17-қосымшаның қысқаша мазмұны

9.2 Құқықтық және байланысты аспектілер

9.3 Әуе кемелерінің қауіпсіздігі

9.4 Мазасыз немесе тәртіпсіз жолаушылар

9.5 Дағдарысты басқару және заңсыз араласу актілеріне әрекет ету

10-тақырып Әуе кемесінің апатын тергеу (13-қосымшаның негізінде)

10.1 Негізгі терминдердің анықтамасы

10.2 Жалпы ережелер

10.3 Ескерту

10.4 Тергеу

10.5 Оқиға кезіндегі лауазымды тұлғалардың алғашқы әрекеттері

10.6 Қорытынды есеп

Тақырып 11. Jar – fcl.

11.1 Негізгі артықшылықтар.

11.2 Atr(a) Кешенді курс

11.3 Cpl(a)/ir Кешенді курс

Тақырып 12 Ұлттық заңнама

12.2 Ұшқыштар сертификаттары мен біліктіліктерінің қосымша артықшылықтары

12.2.1 Коммерциялық ұшқыштың куәлігі (ұшақ/тікұшақ)

12.2.2 Көлік ұшқышының куәлігі (ұшақ/тікұшақ).

12.2.3 Автокөлік құралдарын басқару құқығына қойылатын біліктілік

Өзін-өзі бақылауға арналған сұрақтар

қосымша әдебиеттер

1.8 Халықаралық авиациялық ұйымдар

(мақсаттың құрамы, тиісті құжаттар )

Халықаралық авиациялық ұйымдар үкіметаралық (IMAO) және үкіметтік емес (MNAO) болып екіге бөлінеді.

IMAO-ны мемлекеттер ұйымдардың мақсаттары мен міндеттерін, оларға мүшелікті, оларға қатысушылардың құқықтары мен міндеттерін, жұмыс органдарының құрылымы мен құзыретін және т.б. анықтайтын халықаралық шарттар негізінде құрылады. ММАО халықаралық құқық субъектілері ретінде танылады . Олар мемлекеттермен және өз араларында халықаралық шарттар жасасуға құқылы және шарттардың сақталуына, ұсынымдар мен басқа да құқықтық актілердің орындалуына жауап береді.

Еуропалық азаматтық авиация конференциясы (ECAC)

ECAC(ESAC - еуропалық Азаматтық Авиация Конференция ) - Еуропалық азаматтық авиация конференциясы құрылды1954 жыл.

ECAC мүшелері Еуропа мемлекеттері болып табылады (44 мемлекет, оның ішінде Украина).

ECAC мақсаттары мен міндеттері :

- Еуропадағы әуе көлігінің қызметі туралы статистикалық деректерді жинау және талдау және оны дамыту және үйлестіру бойынша ұсынымдар әзірлеу, атап айтқанда жолаушыларды, багажды, жүкті өңдеу, халықаралық әуе тасымалы мен ұшулар үшін әуе кемелерін жөнелту немесе қабылдау кезіндегі әкімшілік формальдылықты жеңілдету арқылы ;

Авиациялық техникаға қойылатын техникалық талаптарды жүйелеу және стандарттау;

Ұшу қауіпсіздігі мен авиациялық қауіпсіздік мәселелерін зерттеу. Функциялары – кеңес беру.

Жоғарғы орган - Пленарлық комиссия, онда барлық мемлекеттер өкілдері бар - ұйым мүшелері. Комиссия үш жылда бір рет пленарлық отырыстар өткізеді, онда ол үш жылдық кезеңге ОАО жұмыс бағдарламасы мен бюджетін бекітеді, ОАК төрағасын, вице-президентін және тұрақты комиссияларының төрағаларын сайлайды.

Сондай-ақ Пленарлық комиссия жыл сайынғы отырыстарын өткізеді, онда үш жылдық бағдарлама аясында ОАО қызметінің негізгі бағыттары бекітіледі, сондай-ақ төтенше отырыстар өтеді. Көпшілік дауыспен қабылданған ECAC шешімдері міндетті болып табылады.

Атқарушы агенттік - Үйлестіру комитеті (құрамында Президент, Вице-Президент және Тұрақты комиссиялардың төрағалары) Пленарлық комиссияның отырыстары арасындағы кезеңде ОАО қызметіне басшылық жасайды.

Жұмыс органдары: тұрақты комиссиялар (Жолдамалы әуе көлігі бойынша Экономикалық комитет, Тұрақты емес әуе көлігі бойынша экономикалық комитет, Техникалық комитет, Жеңілдету комитеті), жұмыс топтары мен сарапшылық топтар.

Штаб-пәтері Страсбургте (Франция) орналасқан.

Еуропалық аэронавигация қауіпсіздігі ұйымы (Eurocontrol)

EUROCONTROL( EUROCONTROL - еуропалық Ұйымдастыру үшін the Қауіпсіздік бойынша Ауа Навигация ) - Аэронавигация қауіпсіздігі жөніндегі Еуропалық ұйым 1960 жылы аэронавигация саласындағы ынтымақтастық туралы конвенциямен және әсіресе Батыс Еуропаның жоғарғы әуе кеңістігіндегі әуе қозғалысына қызмет көрсету кооперативтік ұйымында (АТС) құрылған.

Ұйымның жекелеген мүшелерінің өтініші бойынша төменгі әуе кеңістігінде АТС қызметтерін құруға да рұқсат етіледі.

Аталған Конвенцияға түзетулер енгізілген 1981 жылғы Хаттамаға сәйкес, Батыс Еуропаның жоғарғы әуе кеңістігінде АТС ұйымға мүше мемлекеттердің тиісті органдарымен жүзеге асырылады.

EUROCONTROL құрамына 39 мемлекет кіреді.

EUROCONTROL мақсаттары - әуе кеңістігінің құрылымына, аэронавигациялық құралдарға, аэронавигациялық төлемдерге қатысты жалпы саясатты анықтау, әуе қозғалысына қызмет көрсетудің ұлттық бағдарламаларын үйлестіру және үйлестіру.

Жоғарғы орган - Мемлекеттің көлік және қорғаныс министрлерінен тұратын Бас Ассамблея. Ұйымның жалпы саясатын белгілеуге жауапты.

Сессияаралық кезеңде аэронавигация қауіпсіздігі жөніндегі тұрақты комиссия жұмыс істейді. Келесі кезекте азаматтық авиация кәсіпорындарының бас директорлары деңгейіндегі мүше мемлекеттердің өкілдерінен тұратын Кеңес келеді.

Кеңес мақсаттар мен басымдықтарды белгілейді, жанжалдарды шешеді, Агенттіктің қызметін басқарады.

Атқарушы агенттік - Бас директор басқаратын Аэронавигациялық қауіпсіздік агенттігі. Оның құрамына маршруттау, қаржы, персонал жөніндегі дирекция, сондай-ақ Еуропадағы әуе қозғалысын басқару бағдарламасы (EATMP) және т.б.

Еуробақылау конвенциясына сәйкес құрылды ATS қызметтеріВ Лондон, ПарижЖәне Брюссель,екі аймақтық АТС орталығы – Маастрихтте (Нидерланды) және Карлсруэде (Германия), Шеннон қаласында (Ирландия) аэронавигациялық қондырғылар орнатылды.

Штаб-пәтері Брюссельде орналасқан. Жарғылық мақсаттар азаматтық және әскери ұшақтардың ұшу қауіпсіздігін қамтамасыз ету болып табылады.

Еуропалық қамшы қауіпсіздігі агенттігі (EASA)

Еуропалық авиациялық қауіпсіздік агенттігі (EASA)азаматтық авиация қауіпсіздігі саласындағы міндеттерді реттейтін және жүзеге асыратын Еуропалық Одақтың (ЕО) агенттігі болып табылады.

EASA 2002 жылы 15 шілдеде құрылған және оның штаб-пәтері Кельн қаласында орналасқан . Ұйым 2008 жылы толық жұмыс істей бастады, ол таратылған Біріккен Авиация Басқармасы (JAA) функцияларын толығымен өз қолына алды. Еуропалық еркін сауда қауымдастығына (ЕФТА) мүше елдер агенттікке мүше болды.

EASA жауапкершілік аймағына кіреді қауіпсіздік саласындағы талдау және зерттеулер, шетелдік авиакомпанияларға рұқсаттар беру, еуропалық авиация заңнамасын әзірлеу бойынша кеңес беру, қауіпсіздік ережелерін енгізу және бақылау (мүше елдердегі инспекция функцияларын қоса алғанда), әуе кемелері мен құрамдас бөліктеріне үлгі сертификаттарын беру, сондай-ақ лицензиялау авиациялық объектілерді дамытумен, өндірумен және техникалық қызмет көрсетумен айналысатын ұйымдарға қатысты функциялар.

Мақсаттар EASA бұл:

Еуропалық аймақта азаматтық авиация қауіпсіздігі мен қоршаған ортаны қорғау процедураларының жоғары деңгейі мен біркелкілігін орнату және қолдау;

Авиация саласында өнімдердің, персоналдың және қызметтердің еркін қозғалысына жәрдемдесу;

Іске асырылған жетекші құжаттардың экономикалық тиімділігіне ықпал ету;

ИКАО стандарттарын енгізу мен енгізуді бақылау;

EASA-ның барлық өзекті мәселелер бойынша көзқарастарын жаһандық авиация қауымдастығына жеткізу.

Осы мақсаттарға қол жеткізу үшін EASA ұшу сапасы мен қауіпсіздігіне қатысты нұсқаулық құжаттарды әзірлеу, сертификаттау және стандарттау процедуралары функцияларын орындайды.

2013 жылдан бастап «Еуропаға арналған біртұтас аспан» бастамасының бір бөлігі ретінде агенттік үш жақтан көп қатысқан жағдайда әуе кеңістігінің функционалды блоктарын сертификаттайтын болады.

JAA айырмашылығы

JAA штаб-пәтері Амстердамда болды. EASA мен JAA арасындағы басты айырмашылық - EASA-ның Еуропалық Одақ аумағында өз ұсыныстарын Еуропалық Комиссия, Еуропа Кеңесі және Еуропалық Парламент арқылы тарататын реттеуші органның заңды өкілеттіктері бар, ал JAA ережелерінің көпшілігі үйлестірілген кодтар болды. нақты заңды күші жоқ. Сонымен қатар, кейбір JAA мүше елдері ЕО-дан тыс болды (мысалы, Түркия), ал EASA еуропалық агенттік болып табылады және басқа елдер оның ережелері мен процедураларын өз еркімен қабылдайды.

Юрисдикция

EASA әуе кемелерінің, қозғалтқыштардың, әуе винттерінің және құрамдас бөліктерінің басқа дизайн аспектілері үшін типтік сертификаттар мен ұшуға жарамдылығын мақұлдауларды беруге өкілеттігі бар. EASA ЕО-ға мүше мемлекеттердің Ұлттық авиациялық билік органдарымен (ҰАА) ынтымақтасады, бірақ ЕО және Түркиядағы авиацияны стандарттау мақсатында олардың көптеген функцияларын өз мойнына алды.

Сонымен қатар, EASA Еуропалық Одаққа мүше мемлекеттердің атынан бүкіл әлеммен халықаралық үйлестіру келісімдері бойынша Еуропалық Комиссияға кеңес береді және АҚШ Федералдық Авиация Әкімшілігі (FAA) сияқты дүние жүзіндегі әріптестерімен тікелей операциялық техникалық келісімдер бойынша келіссөздер жүргізеді.

EASA сонымен қатар әуе кемелерін жөндеу станцияларына (Еуропадағы және АҚШ-тағы 145-бөлік ұйымдары, Канадада 571-бөлім ұйымдары ретінде белгілі) саясаттарды белгілейді және ЕО-дан тыс жөндеу станцияларына сертификаттар береді, бұл шетелдік жөндеу станцияларына ЕО ұшақтарында жөндеу жұмыстарын орындауға мүмкіндік береді.

EASA әуе көлігінің ережелерін, ұшқыштарды лицензиялауды және ЕО-да еуропалық емес ұшақтарды пайдалану ережелерін әзірледі.

Қауіпсіздікті талдау және зерттеу

EASA-ның негізгі міндеті авиациялық объектілерді сертификаттау, авиациялық ұйымдарды бекіту, стандартталған еуропалық ережелерді әзірлеу және енгізу арқылы азаматтық авиацияда қауіпсіздіктің ең жоғары деңгейін қамтамасыз ету.

Авиациялық қауіпсіздік туралы жылдық есеп

Еуропалық Парламент пен Кеңестің 2008 жылғы 20 ақпандағы EC 216/2008 регламентінің 15-бабына сәйкес EASA жыл сайын Еуропадағы және әлемдегі авиациялық қауіпсіздікті статистикалық зерттеу болып табылатын авиациялық қауіпсіздік туралы есепті ұсынады. Статистикалық мәліметтер әуе көлігінің түрлері (коммерциялық, жеке, жүк, жолаушы және т.б.) және әуе кемелерінің санаттары (ұшақтар, тікұшақтар, планерлер және т.б.) бойынша топтастырылған.

EASA Халықаралық азаматтық авиация ұйымы (ИКАО) жинаған апаттар және статистикалық ақпаратқа қол жеткізе алады. ИКАО-ның авиациялық оқиғаларды тергеу бойынша 13-қосымшасына сәйкес мүше елдер ИКАО-ға максималды ұшып көтерілу салмағы 2250 кг-нан асатын әуе кемелерінің қатысуымен болған авариялар туралы ақпаратты беруге міндетті. ИКАО деректерінен басқа, EASA-ға мүше елдер жеңіл ұшақтардың апаттары туралы ақпаратты жинайды және береді.

Халықаралық әуе көлігі қауымдастығы (IATA)

IATA- үкіметтік емес ұйым , оның мүшелері әлемнің барлық аймақтарындағы жетекші авиациялық кәсіпорындар болып табылады. 1945 жылы құрылған

IATA мақсаттары - қауіпсіз, тұрақты және үнемді әуе көлігін дамытуға жәрдемдесу, авиациялық коммерциялық қызметке жәрдемдесу және осыған байланысты мәселелерді зерттеу.

Жоғарғы орган - Қауымдастықтың президенті мен Атқару комитетінің мүшелерін сайлайтын, өткен жылдың есептерін қарайтын, сондай-ақ келесі жылдың бюджетін бекітетін жыл сайынғы Жалпы жиналыс. Атқару комитеті Бас директорды тағайындайды және кейіннен Жалпы жиналыстың бекітуімен IATA қызметінің әртүрлі мәселелері бойынша комитеттер құрады.

IATA ұсыныстар әзірлейді деңгейі, құрылымы мен тарифтерді қолдану ережелері бойынша, тасымалдаудың бірыңғай жалпы шарттары, оның ішінде жолаушыларға қызмет көрсету стандарттары, тасымалдау құжаттамасын және коммерциялық келісімдерді стандарттау мен біріздендіруді қоса алғанда, пайдаланушы авиакомпаниялардағы экономикалық және техникалық тәжірибені жинақтау және тарату бойынша жұмыстарды жүргізу, кестелер және т. Экономикалық және қаржылық мәселелер бойынша шешімдер ұсынымдар сипатында болады.

IATA құрамында мүше авиакомпаниялар мен бақылау бюросы арасындағы өзара есеп айырысулар үшін Клиринг палатасы (Лондонда) бар.

(Нью-Йорк қаласында) Қауымдастық Жарғысының, жалпы жиналыс пен аймақтық конференциялардың шешімдерінің сақталуын бақылау.

IATA штаб-пәтері Монреальда (Канада) орналасқан.

AFKAK- Африка азаматтық авиация комиссиясы, 1969 жылы құрылған, штаб-пәтері Дакарда,

ASECNA- Африка мен Мадагаскардағы аэронавигация қауіпсіздігі жөніндегі агенттік, 1960 жылы құрылған, штаб-пәтері Дакарда орналасқан.

LACAC- Латын Америкасы азаматтық авиация комиссиясы, 1973 жылы құрылған, штаб-пәтері Лимада орналасқан.

КӨКЕСНА- Орталық Американың аэронавигациялық қызметтері корпорациясы, 1960 жылы құрылған, штаб-пәтері Тегусигальпада орналасқан.

ҚАҚАС- 1967 жылы құрылған, штаб-пәтері Рабатта орналасқан Араб азаматтық авиация кеңесі

ИФАЛПА -Әуе желісі ұшқыштары қауымдастығының халықаралық федерациясы 1948 жылы құрылған және оның штаб-пәтері Лондонда орналасқан.

IFALPA мақсаттары: ұшқыштардың мүдделерін қорғау және олардың қауіпсіз және тұрақты әуе қатынасы жүйесін, азаматтық авиация ұшқыштары арасындағы ынтымақтастық пен іс-қимыл бірлігін дамытудағы рөлін арттыру.

IFALPA авиациялық технологияларды дамытуға жәрдемдеседі және әуе кемелерінің жаңа түрлерін енгізу бір уақытта ұшқыштар үшін қауіпсіз және жайлы еңбек жағдайларын қамтамасыз етуді қамтамасыз етеді. Федерация ұшқыштардың мүдделерін қорғайды, оның бірлестіктеріне жалақы мен жұмыс уақытының әділ және негізделген стандарттарын белгілеуге көмектеседі.

Ең жоғарғы басқару органы - Конференция, жоғары атқарушы орган - Бюро. IFALPA басқа халықаралық авиациялық ұйымдармен белсенді ынтымақтасады.

ИФАТКА(IFATCA - Халықаралық Федерация бойынша Ауа Трафик Контроллер" с Ассоциациялар) - Әуе қозғалысын басқарушылар қауымдастығының халықаралық федерациясы, 1961 жылы құрылған, штаб-пәтері Амстердамда орналасқан.

IFATCA мақсаттары : халықаралық аэронавигацияның қауіпсіздігін, тиімділігін және жүйелілігін арттыру, әуе қозғалысын басқару жүйесінің қауіпсіздігі мен тәртібін қамтамасыз етуге жәрдемдесу, әуе қозғалысын басқарушылардың білімі мен кәсіби дайындығының жоғары деңгейін қолдау.

Жоғарғы басқару органы – Конференция, жоғары атқарушы органы – Кеңес.

ЖАКА -Халықаралық әуе тасымалдаушылар қауымдастығы, 1971 жылы құрылған, штаб-пәтері Страсбургте.

IAKA мақсаттары: халықаралық чартерлік операцияларға қатысу тиімділігін арттырудың жолдары мен әдістерін әзірлеу, чартерлік қызметтердің сапасын арттыру арқылы әуе қозғалысын дамыту, халықаралық чартерлік компаниялар арасындағы байланыс пен ынтымақтастықты нығайту. Жоғарғы басқару органы – Ассамблея, жоғары атқарушы орган – Атқару комитеті. IAKA өз қызметінде ICAO, ECAC, AFCAK және Eurocontrol-мен ынтымақтасады.

Мемлекетаралық авиация комитеті (МАК) 1991 жылы 30 желтоқсанда шарттық негізде құрылды. Халықаралық үкіметаралық ұйымдардың ИКАО тізіліміне енгізілген және Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығында (ТМД) тіркелген.

МАБ – Минск қаласында (Беларусь Республикасы) қол қойылған Азаматтық авиация және әуе кеңістігін пайдалану туралы келісімге қосылған Шығыс Еуропа өңірінің егеменді мемлекеттерінің үкіметаралық ұйымы. Соңында

2005 ж., Келісімге 12 мемлекет: Әзірбайжан Республикасы, Армения Республикасы, Беларусь Республикасы, Грузия Республикасы, Қазақстан Республикасы, Қырғыз Республикасы, Молдова Республикасы, Ресей Федерациясы, Республика Тәжікстан, Түркіменстан, Өзбекстан Республикасы және Украина. Екі мемлекет – Латвия Республикасы мен Эстония Республикасы бақылаушы мәртебесіне ие.

Құрылтайшы мемлекеттер берген өкілеттіктерге сәйкес МАК әуе кеңістігін пайдалану, әуе қозғалысын басқару, әуе кемелерін, аэродромдар мен техниканы сертификаттау, авиацияны тергеу саласындағы бірыңғай саясат пен қызметті үйлестіру мақсаттарына қызмет етуге арналған. авариялар, Авиация ережелері жүйелерінің біріздендіруін қамтамасыз ету, әуе көлігі саласында келісілген саясатты әзірлеу, мемлекетаралық ғылыми-техникалық бағдарламаларды әзірлеу мен іске асыруды үйлестіру. Құрылтайшы мемлекеттердің МАБ-ға өкілеттіктерді беру дәрежесі бірдей болмағандықтан, олардың МАБ қызметіне қатысу сипатында айтарлықтай айырмашылықтар бар.

МАБ қызметінің негізгі бағыттары:

азаматтық авиация және ТМД аймағындағы әуе кеңістігін пайдалану саласындағы бірыңғай Авиациялық ережелер мен рәсімдердің құрылымын әзірлеу және қалыптастыру, сондай-ақ оларды Дүниежүзілік авиация қауымдастығы мойындаған Авиациялық ережелермен үйлестіру;

авиациялық техниканы және оны өндіруді сертификаттаудың бірыңғай жүйесін құру және оның жұмыс істеуін қамтамасыз ету, оны басқа халықаралық жүйелермен үйлестіру;

ТМД-ға қатысушы мемлекеттер үшін авиациялық оқиғаларды тергеп-тексеру жөніндегі кәсіби тәуелсіз органды сақтау, Достастық мемлекеттерінің аумақтарында ғана емес, сонымен қатар олардың шекарасынан тыс жерлерде де авиациялық оқиғаларды объективті тергеп-тексеруді қамтамасыз ету;

тарифтер мен өзара есеп айырысу саласындағы мемлекетаралық келісімдер мен келісілген нормативтік құқықтық актілер арқылы ТМД елдері үшін әуе көлігі қызметтері нарығын қорғау;

Келісімге қатысушы мемлекеттердің аумағында төтенше жағдайлар және жергілікті әскери қақтығыстар аймақтарында уәкілетті органдардың өзара іс-қимылын үйлестіру;

азаматтық авиация қызметіне заңсыз араласуға қарсы күрес;

Келісімге қатысушы мемлекеттерді жаһандық авиациялық қауымдастыққа біріктіру мақсатында мемлекеттермен және халықаралық азаматтық авиация ұйымдарымен халықаралық ынтымақтастықты дамыту.

Халықаралық авиациялық ұйымдар

көлік – үкіметаралық (МҮАО) және үкіметтік емес (МҰАО) болып бөлінеді. ММАО-ны мемлекеттер ұйымдардың мақсаттары мен міндеттерін, оларға мүшелікті, оларға қатысушылардың құқықтары мен міндеттерін, жұмыс органдарының құрылымы мен құзыретін және т.б. анықтайтын халықаралық шарттар негізінде құрылады.ММАО халықаралық құқық субъектілері ретінде танылады. . Олар мемлекеттермен және өз араларында халықаралық шарттар жасасуға құқылы және шарттардың сақталуына, ұсынымдар мен басқа да құқықтық актілердің орындалуына жауап береді.
Қатысушылардың ауқымына байланысты ММАО әмбебап, мысалы (ИКАО) немесе аймақтық (ECAC, Eurocontrol, AFCAC, ASECNA, COKESNA, LACAK, CACAS). Олардың құрылымы ұқсас: жоғарғы басқару органы – Ассамблея, Пленум және т.б.; ММАО-ның ағымдағы қызметін атқарушы органдар қамтамасыз етеді. Кейбір ММАО атқарушы органдарының жанынан азаматтық авиация қызметінің ұйымдастырушылық, техникалық, әкімшілік және құқықтық мәселелерін әзірлейтін арнайы комитеттер немесе оларға бағынысты комиссиялар құрылады. Сессиялар барысында IMAO-ның жоғары басқару органдары атқарушы органдардың есептерін бекітеді, комитеттер мен сарапшылардың есептерін тыңдайды, қаулылар мен ұсынымдар қабылдайды.
Еуропалық азаматтық авиация конференциясы(ECAC) 1954 жылы құрылған, штаб-пәтері Страсбургте орналасқан, ECAC мүшелері 22 еуропалық мемлекет. Еуропалық мемлекеттер арасынан жаңа мүшелерді қабылдау ЕАК барлық мүшелерінің жалпы келісімімен ғана жүзеге асырылады. ECAC мақсаттары: тиімдірек және реттелген даму үшін әуе көлігі саласындағы еуропалық мемлекеттер арасындағы ынтымақтастыққа жәрдемдесу, жаңа авиациялық техникаға, оның ішінде аэронавигациялық жабдық пен байланыс жүйелеріне жалпы техникалық талаптарды жүйелеу мен стандарттауды қамтамасыз ету, ұшу қауіпсіздігі мәселелерін зерттеу, статистикалық мәліметтерді жинау. ұшу оқиғалары туралы мәліметтер. Жоғарғы басқару органы – Пленарлық конференция, жоғары атқарушы органдар – үйлестіру комитеті және тұрақты комиссиялар. ECAC шешімдері кеңестік сипатта болады. ECAC әуе көлігімен байланысты 20-дан астам MMAO және MNAO-мен - IATA, EARB, Eurocontrol, ICAA және басқаларымен ынтымақтасады және Еуропалық Одақтың консультативтік ассамблеясына жыл сайынғы есептерді ұсынуға міндетті.
Африканың азаматтық авиация комиссиясы(AFKAC) 1969 жылы құрылған, штаб-пәтері Дакарда орналасқан, AFCAC мүшелері 41 мемлекет; олар кез келген африкалық мемлекеттер болуы мүмкін - Африка бірлігі ұйымына (OAU) қатысушылар және Экономика, БҰҰ Африка комиссиясының (ECA) қызметіне мүдделі. AFCAC мақсаттары: азаматтық авиацияны пайдалануда АФКАК мүше-мемлекеттері үшін ортақ саясатты әзірлеу, азаматтық авиация саласындағы ынтымақтастық және олардың қызметін үйлестіру бойынша қажетті шараларды талқылау, африкалық әуе көлігін тиімдірек пайдалану мен жақсартуға жәрдемдесу. AFCAC сондай-ақ Африкадағы тарифтерді және басқа да мәселелерді ескере отырып, борттық жабдықтар мен жерүсті қондырғыларын стандарттау мәселелерін зерделеуде. АФКАК-тің жоғары органы - пленарлық отырыс, жоғары атқарушы органы - бюро. AFCAC шешімдері кеңестік сипатта болады. Өзіне жүктелген міндеттерді орындау барысында АФКАС ОАУ және ИКАО-мен тығыз байланыста жұмыс істейді, сонымен қатар азаматтық авиация саласындағы кез келген басқа халықаралық ұйыммен ынтымақтаса алады.
Латын Америкасының азаматтық авиация комиссиясы(LACAC) 1973 жылы құрылған, штаб-пәтері Лимада, LACAC мүшелері 19 штаттан тұрады. LACAC мүшелері тек Оңтүстік және Орталық Америкадағы мемлекеттер, соның ішінде Панама, Мексика және Кариб теңізінде орналасқан штаттар болуы мүмкін. МҚАК міндеттері: жөнелту және межелі пункттердегі әуе қатынасы туралы статистикалық мәліметтерді жинау және жариялау, әуе көлігі саласындағы тарифтік саясатты зерделеу, аймақта халықаралық әуе тасымалдарын жүзеге асыру кезінде тарифтерді сақтау бойынша ұсыныстар әзірлеу, тарифтердің сақталуын қамтамасыз ететін және санкциялар қолданудың өзіндік құқықтық механизмін құру, Жоғары басқару органы - Ассамблея, жоғары атқарушы орган - Атқару комитеті. LACAC азаматтық авиация саласында ИКАО және басқа да халықаралық ұйымдармен ынтымақтасады. LACAC консультативтік-кеңесші орган болып табылады, сондықтан оның шешімдері мен ұсыныстары оның әрбір мүшесінің мақұлдауын талап етеді.
Араб азаматтық авиация кеңесі(CACAS) 1967 жылы құрылған, штаб-пәтері Рабатта орналасқан, мүше – 20 мемлекет. Араб мемлекеттері лигасының кез келген мемлекеті CACAS мүшесі бола алады. KACAS міндеттері: араб елдерін қызықтыратын халықаралық стандарттар мен ИКАО ұсынымдарын, азаматтық авиация саласындағы халықаралық келісімдерді зерделеу, әуе көлігі мен аэронавигацияның әртүрлі аспектілері бойынша ғылыми зерттеулерді басқару, ақпараттың таралуына жәрдемдесу, дауларды шешу. , KACAS-қа мүше мемлекеттер арасындағы келіспеушіліктер, азаматтық авиация қызметтері бойынша араб елдерінің мамандарын оқытуды жоспарлау және оқыту. KACAS қызметі араб мемлекеттеріндегі әуе компаниялары жүзеге асыратын тұрақты халықаралық әуе тасымалының тиімділігін арттыруға, ішкі және халықаралық бағыттарды кеңейтуге, қолданыстағы аэронавигациялық құралдарды жаңғыртуға және аймақтағы әуе қозғалысына қызмет көрсету үшін заманауи жабдықты пайдалануға ықпал етеді. Жоғарғы басқару органы – Кеңес, атқарушы органдары – Атқару комитеті және тұрақты жұмыс істейтін кіші комитеттер. KACAS азаматтық авиация саласында ICAO, AFCAC, ECAC және басқа да халықаралық ұйымдармен ынтымақтасады.
Еуропалық аэронавигация қауіпсіздігі ұйымы(Eurocontrol) 1960 жылы құрылған, штаб-пәтері Брюссельде орналасқан, Еуропаның 10 мемлекеті мүше. Мүшелік еуропалық бақылаудың барлық мүшелерінің келісімімен барлық еуропалық елдерге ашық. Eurocontrol мақсаттары аэронавигацияны және ұшу қауіпсіздігін қамтамасыз ету, азаматтық авиация мен әуе күштерінің әуе кемелерінің Eurocontrol мүше мемлекеттерінің аумағынан жоғары әуе кеңістігінде қозғалысын бақылау және үйлестіру, сондай-ақ бірыңғай ұшу ережелері мен аэронавигациялық қызметтердің қызметін әзірлеу болып табылады. Жоғарғы басқару органы – азаматтық авиация және қорғаныс министрлері дәрежесіндегі мемлекеттердің өкілдерінен тұратын тұрақты комиссия, жоғары атқарушы органдар – Әуе қозғалысына қызмет көрсету агенттігі, Басқарушылар комитеті, Хатшылық. Eurocontrol азаматтық авиация саласында ИКАО, IATA және басқа да халықаралық ұйымдармен ынтымақтасады.
Африка мен Мадагаскардағы аэронавигация қауіпсіздігі агенттігі(ASECNA) 1960 жылы құрылған, штаб-пәтері Дакарда, ASECNA мүшелері Африканың 13 мемлекеті болып табылады. Мүшелік ASECNA барлық мүшелерінің келісімімен африкалық мемлекеттерге ашық. ASECNA мақсаттары: ASECNA-ға мүше мемлекеттердің аумағында әуе кемелерінің ұшуларының тұрақтылығы мен қауіпсіздігін қамтамасыз ету, аэродромдарды басқару, пайдалану және оларға техникалық қызмет көрсету, қаржылық және техникалық көмек көрсетуде делдалдық. Жоғарғы басқару органы – Әкімшілік кеңес, жоғары атқарушы органдары – Бас басқарма, өкілдіктер. Кеңес шешімдері мүше мемлекеттер үшін міндетті болып табылады. ASECNA ИКАО Ассамблеясының ұсынымдарын дайындау және жүзеге асыруда ИКАО-мен ынтымақтасады.
Орталық Американың аэронавигациялық қызметтері ұйымы(COQUESNA) 1960 жылы құрылған, штаб-пәтері Тегусигальпада орналасқан, COQUESNA мүшелері Орталық Американың 5 штаты болып табылады. COQESNA мақсаттары COQESNA-ға мүше мемлекеттердің аумағының үстінен және ИКАО аймақтық жоспарында көзделген халықаралық келісімдерде көрсетілген басқа да аумақтарда мүше мемлекеттердің әуежайлары мен аэронавигациялық жабдықтарына ұшулар үшін аэронавигациялық қызметтерді көрсету болып табылады. Жоғарғы басқару органы – Әкімшілік кеңес, жоғары атқарушы органдар – техникалық комиссия, хатшылық. KOKESNA осы ұйымға қызығушылық танытқан ИКАО мен АҚШ халықаралық даму агенттігінен техникалық көмек алады, өйткені американдық авиакомпаниялар KOKESNA қызмет көрсететін көптеген ұшақтарға иелік етеді.
Мүшелері көп жағдайда заңды тұлғалар (көлік кәсіпорындары) болып табылатын ҰҰАО қызметі халықаралық әуе қатынасының ерекше мәселелеріне арналған. ҰҰАО жарғылары олардың мақсаттарын, міндеттерін, мүшеліктерін, ұйым мүшелерінің құқықтары мен міндеттерін, жұмыс органдарының құрылымы мен құзыретін, қызметінің негізгі бағыттарын анықтайды. ҰҰАО өз қызметінде ішкі заңнама мен халықаралық құқықты басшылыққа алады. MNAO ИКАО-мен белсенді ынтымақтасады және ИКАО-да бақылаушы мәртебесіне ие. MNAO-лар ИКАО-ның нұсқауы бойынша олардың мамандану мәселелері бойынша сараптамалық қорытындылар дайындайды.
Халықаралық әуе көлігі қауымдастығы(IATA) 1945 жылы құрылған, штаб-пәтері Монреальда, IATA-ның толық және ассоциацияланған мүшелері - 117 елден 188 әуекомпания. " " 1989 жылдан бастап IATA мүшесі болып табылады. IATA қауымдасқан мүшелері ішкі рейстерді орындайтын авиакомпаниялар болып табылады, олардың IATA-да кеңес беру құқығы бар. 1980 жылдан бастап IATA әуе көлігі тарифтерін белгілеуге қатысқысы келмейтін авиакомпанияларға «жартылай» мүшелікке рұқсат берді. IATA мақсаттары: қауіпсіз, тұрақты және үнемді әуе көлігін дамытуға жәрдемдесу, авиацияның коммерциялық қызметін ынталандыру және онымен байланысты проблемаларды зерттеу, әуе қатынасына қатысатын авиакомпаниялар арасындағы ынтымақтастықты дамытуды қамтамасыз ету. IATA авиакомпаниялардың экономикалық және техникалық пайдалану тәжірибесін жинақтайды және таратады, авиакомпаниялар арасындағы стандартты стандарттарды әзірлейді, авиакомпаниялар арасындағы ұшу кестелерін және олардың тасымалдауды сату агенттерімен жұмысын үйлестіруді ұйымдастырады. Жоғарғы органы – Жалпы жиналыс, атқарушы органы – Атқару комитеті (бас директорды олар тағайындайды). Бас Ассамблея сайлайтын Президенттің қызметі негізінен құрметті. IATA-ның негізгі органдарына сондай-ақ жолаушылар мен жүктердің тарифтері мен оларды қолдану ережелері, тасымалдаудың бірыңғай жалпы шарттары, жолаушыларға қызмет көрсету стандарттары, тасымалдау құжаттамасының үлгілері және т.б. әзірленетін тасымалдау конференциялары кіреді.IATA әзірлеген тарифтердің күшіне енуі үшін олар мүдделі үкіметтермен мақұлдануы керек. IATA ICAO және басқа да халықаралық ұйымдармен тығыз байланыста жұмыс істейді.
Халықаралық азаматтық әуежайлар қауымдастығы(ICAA) 1962 жылы құрылған, штаб-пәтері Парижде, белсенді мүшелері – 113 (65 елден 208 әуежай); байланысты – 19; құрметті - 4. Шереметьево әуежайы IKAA мүшесі. Негізгі мақсаттары: барлық елдердің азаматтық әуежайлары арасындағы ынтымақтастықты дамытуға жәрдемдесу, ICAA мүшелерінің ортақ ұстанымдарын дамыту, сондай-ақ жалпы әуе көлігі мүдделері үшін азаматтық әуежайларды дамыту, ICAA БҰҰ-ның арнайы консультативтік мәртебесіне ие. әуежайларды салу және пайдалану. Жоғарғы органы – Бас Ассамблея, басқару органы – Әкімшілік кеңес, атқарушы органдары – Атқару комитеттері және Бас хатшылық. Қауымдастық ИКАО-мен, ұшақ өндірушілерімен және басқа да халықаралық ұйымдармен ынтымақтасады.
Әуе желісі ұшқыштары қауымдастығының халықаралық федерациясы(IFALPA) 1948 жылы құрылған, штаб-пәтері Лондонда, IFALPA мүшелері 66 ұлттық бірлестік, соның ішінде ресейлік халықаралық авиакомпания ұшқыштары. IFALPA мақсаттары: ұшқыштардың мүдделерін қорғау және олардың қауіпсіз және тұрақты әуе қатынасы жүйесін дамытудағы рөлін арттыру, азаматтық авиация ұшқыштары арасындағы ынтымақтастық пен әрекет бірлігін арттыру. IFALPA авиациялық технологияларды дамытуға жәрдемдеседі және әуе кемелерінің жаңа түрлерін пайдалану бір уақытта ұшқыштар үшін қауіпсіз және жайлы еңбек жағдайларын қамтамасыз етуді қамтамасыз етеді. Федерация ұшқыштардың кәсібі мен мүдделерін қорғайды, оның бірлестіктеріне еңбекақы мен жұмыс уақытының әділ және негізделген стандарттарын белгілеуге көмектеседі. Жоғарғы басқару органы – Конференция, жоғары атқарушы орган – Бюро. IFALPA басқа халықаралық авиациялық ұйымдармен белсенді ынтымақтасады.
Халықаралық аэронавигациялық телекоммуникациялар қоғамы(SITA) 1949 жылы құрылған, штаб-пәтері Брюссельде орналасқан, мүшелері – 98 елден 206 әуе компаниясы. Аэрофлот 1958 жылдан бері SITA мүшесі болып табылады. SITA мақсаттары: SITA-ға мүше авиакомпаниялардың жұмысына қатысты ақпаратты беру және өңдеу үшін қажетті құралдарды зерттеу, құру, сатып алу, пайдалану және барлық елдерде пайдалану. Жоғарғы басқару органы – Бас Ассамблея, ең жоғары атқарушы орган – Директорлар кеңесі, оның құрамына SITA-ға мүше авиакомпаниялардың бас директорлары кіреді. Директорлар кеңесінен Жалпы жиналыс компанияның ағымдағы қызметін басқаратын Атқару комитетін тағайындайды. SITA өз қызметінде IATA-мен ынтымақтасады.
Тәуелсіз әуе көлігінің халықаралық федерациясы(FITAP) 1947 жылы құрылған, штаб-пәтері Парижде, толық және ассоциацияланған мүшелері – 12 елден 60 әуе компаниясы. FITAP мақсаттары: FITAP-қа мүше авиакомпаниялардың қызметін үйлестіру және олардың мүдделерін, соның ішінде халықаралық бағыттар бойынша әуе кемелерін пайдаланатын жеке кәсіпкерлерді қорғау, жеке монополиялық емес авиакомпаниялар үшін шектеулерді жою және техникалық, экономикалық және құқықтық мәселелерді зерделеу, коммерциялық қызмет. азаматтық авиацияның. Жоғарғы басқару органы – Бас Ассамблея, жоғары атқарушы орган – Атқару комитеті.
Әуе қозғалысын басқарушылар қауымдастығының халықаралық федерациясы(IFATKA) 1961 жылы құрылған, штаб-пәтері Амстердамда орналасқан, мүшелері 32 елдің ұлттық бірлестіктері болып табылады. IFATCA мақсаттары: халықаралық аэронавигацияның қауіпсіздігін, тиімділігін және жүйелілігін арттыру, әуе қозғалысын басқару жүйесінің қауіпсіздігі мен реттілігіне ықпал ету, әуе қозғалысын басқарушылардың білімі мен кәсіби дайындығының жоғары деңгейін қолдау. Жоғарғы басқару органы – Конференция, жоғары атқарушы органы – Кеңес.
Халықаралық әуе тасымалдаушылары қауымдастығы(IAKA) 1971 жылы құрылған, штаб-пәтері Страсбургте орналасқан, мүшелері – 9 елден 17 әуе компаниясы. IAKA мақсаттары; халықаралық чартерлік операцияларға қатысу тиімділігін арттырудың жолдары мен әдістерін әзірлеу, чартерлік қызметтердің сапасын арттыру арқылы әуе қозғалысын дамыту, халықаралық чартерлік компаниялар арасындағы байланыс пен ынтымақтастықты нығайту. Жоғарғы басқару органы – Ассамблея, жоғары атқарушы орган – Атқару комитеті. IAKA өз қызметінде ICAO, ECAC, AFCAC және Eurocontrol-мен ынтымақтасады.
Әуе кемелерінің иелері мен ұшқыштар қауымдастығының халықаралық кеңесі(IOAPA) 1962 жылы құрылған, штаб-пәтері Вашингтонда, мүшелері – 20 елдің ұлттық азаматтық авиация ұйымдары. Негізгі міндеттер: Кеңестің қауымдастырылған мүшелерінің пікірлері мен пікірлерін үйлестіруді қамтамасыз ету, ұшуды реттеу мен басқаруды жетілдіру мақсатында стандарттауды әзірлеу; ұшу қауіпсіздігін және әуе тасымалының тиімділігін арттыру мақсатында жоспарлау жүйелерін қолдану бойынша ұсыныстар әзірлеу. Жоғарғы басқару органы – директорлар кеңесі.
Әуе көлігі институты(ITA) 1944 жылы құрылған, штаб-пәтері Парижде орналасқан, 1954 жылы халықаралық ұйымға айналды, оған 63 елден 390 мүше: мемлекеттік органдар, әуе көлігі операторлары, әуе кемелерін немесе әуе кемелерін өндірушілер, сақтандыру компаниялары, банктер, жоғары оқу орындары және т.б. жеке тұлғалар ITA мүшелері бола алады. ITA мақсаттары: халықаралық әуе көлігі және туризм саласындағы экономикалық, техникалық және басқа проблемаларды зерттеу. Жоғарғы басқару органы – Жалпы жиналыс, атқарушы органдары – Әкімшілік кеңес және дирекция. ITA өз қызметінде ИКАО, IATA және басқа да халықаралық ұйымдармен қарым-қатынас жасайды.
Еуропалық әуе зерттеулер бюросы(EARB) 1952 жылы құрылған, штаб-пәтері Брюссельде орналасқан, мүшелері Еуропадағы барлық әуе тасымалының 95%-ға жуығын жүзеге асыратын 20 ірі Батыс Еуропа авиакомпаниясы болып табылады. EARB мақсаттары: статистикалық деректерді талдау арқылы Еуропадағы коммерциялық әуе көлігін дамыту мәселелерін зерттеу, EARB мүшелері - авиакомпаниялардың жұмысын үйлестіру, Еуропа континентіндегі авиакомпанияларды басқарған кезде басқа авиакомпаниялардың бәсекелестігіне қарсы тұруға көмектесу. . ERB тоқсан сайын бюллетеньдерді, еуропалық әуе көлігінің есептері мен классификацияларын, олардың маусымдық ауытқулары туралы ақпаратты, сондай-ақ еуропалық жолаушылар көлігінің дамуы туралы мәліметтерді, әуе көлігінің жаһандық жағдайына шолуларды және оның Қазақстандағы дамуының салыстырмалы талдауын шығарады. Еуропа және АҚШ. Жоғарғы басқару органы – Ассамблея, жоғары атқарушы органдары – Бас хатшылық және Дайындық комитеті.
М.-ға мүшелік туралы ақпарат. О. 1990 жылдың басынан басталады.

Авиация: энциклопедия. - М.: Ұлы орыс энциклопедиясы. Бас редактор Г.П. Свищев. 1994 .

азаматтық авиация әуе құқығы

Барлық халықаралық азаматтық авиация ұйымдарын екі топқа бөлуге болады.

Бірінші топқа әртүрлі мемлекеттер өз үкіметтері, министрліктер, авиация ведомстволары және т.б. тұлғасында өкілдік ететін ұйымдар жатады. Бұл азаматтық авиация саласындағы үкіметаралық ұйымдар.

Екінші топқа азаматтық авиация саласындағы халықаралық үкіметтік емес ұйымдар кіреді. Бұл халықаралық ынтымақтастықтың жеткілікті дамыған түрі. Құқықтық қатынастардың субъектілері авиакомпаниялар, әуежайлар және басқа да авиациялық бірлестіктер болып табылады.

Біріншісіне белгілі бір аймақта халықаралық әуе қозғалысын қамтамасыз етуге, жоспарлауға және ұйымдастыруға бағытталған аймақтық халықаралық аэронавигацияны қамтамасыз ететін ұйымдар кіреді. Осылайша, Батыс Еуропадағы әуе қозғалысын басқаруды (АТС) жақсарту үшін 1960 жылы Еуропалық әуе навигациясы қауіпсіздігі ұйымы Eurocontrol құрылды. Сол 1960 жылы Африка мен Мадагаскардағы аэронавигация қауіпсіздігі жөніндегі агенттік, ASECNA құрылды. Дәл осындай мақсаттармен Орталық Американың аэронавигациялық қызмет көрсету ұйымы - COQUESNA - 1961 жылы жұмыс істей бастады.

ASECNA келесі негізгі мақсаттарға ие:

• - мүше мемлекеттердің (Францияны қоспағанда) аумақтары бойынша ұшулардың тұрақтылығы мен қауіпсіздігін қамтамасыз ету;
• - ұшу, техникалық және көлік ақпаратын қамтамасыз ету;
• - әуе қозғалысын басқару;
• - ұшуды басқару және т.б.

ASECNA-ның ең жоғары органы – міндетті шешімдер қабылдайтын Әкімшілік кеңес. Атқарушы функцияларды басшылық, есеп бюросы және бас директор жүзеге асырады. ASECNA штаб-пәтері Дакарда орналасқан.

KOKESNA әуе қозғалысын басқаруға тікелей қызмет көрсету үшін құрылған. KOKESNA арнайы жасалған шарттар немесе халықаралық шарттар бойынша заңды және жеке тұлғаларға қызмет көрсетеді. KOKESNA-ның жоғары органы – Әкімшілік кеңес.

Үкіметаралық халықаралық ұйымдардың екінші кіші тобына аймақтық әуе көлігінің экономикалық және құқықтық мәселелерін шешуге бағытталған ұйымдар кіреді.

Бұл, ең алдымен, 1954 жылы құрылған ECAC еуропалық азаматтық авиация конференциясы. ECAC жолаушыларды, жүктерді және багажды тіркеу рәсімдерін жеңілдету бойынша ұсынымдар қабылдады. ECAC Жарғысының 1-бабына сәйкес, бұл ұйымның негізгі міндеттері әуе көлігі қызметіне қатысты мәселелерді қарастыру және шешу болып табылады.

Африканың азаматтық авиация комиссиясының (AFCAC) қызметінің құқықтық негізі 1969 жылы 18 қаңтарда Африканың 32 мемлекеті өкілдерінің арнайы конференциясында қабылданған Жарғы мен процедуралық ережелер болып табылады. AFCAC Жарғысына сәйкес, бұл ұйым мүше мемлекеттердің азаматтық авиация саласындағы ортақ саясатын дамытуға үлес қосуға және африкалық әуе көлігін тиімдірек пайдалануға ықпал етуге міндеттенеді. AFKAC кеңес беру функцияларын жүзеге асыру үшін құрылды. Оның қызметінің мақсаттары:

• - аймақтық аэронавигациялық қызмет көрсету жоспарларын дайындау;
• - мүше мемлекеттердің әуе көлігі саласындағы саясаттарын біріктіруге жәрдемдесу;
• - аэронавигациялық құралдарды пайдалану бойынша зерттеулерді жүзеге асыру;
• - өңірде стандарттар мен ұсыныстарды қолдануға ықпал ету және т.б.

Комиссия құрамына кіреді:

Пленарлық отырыс – АФКАК-тың жоғары органы;

1991 жылы Мемлекетаралық авиациялық комитет (МАК) сияқты халықаралық үкіметаралық ұйым құрылды. МАБ 12 жаңа тәуелсіз мемлекет жасасқан Азаматтық авиация және әуе кеңістігін пайдалану туралы үкіметаралық келісімнің (Келісім) негізінде құрылды және белгіленген ережелер мен рәсімдерге сәйкес ИКАО тізіліміне енгізілген.

Мемлекетаралық авиациялық комитеттің құрылуы ТМД-дағы әуе көлігі нарығы мен авиациялық өндірістің жойылуына жол бермеуге, аймақтың саяси және экономикалық мүдделерін қорғауға ғана емес, сонымен қатар Достастық мемлекеттерінің үкіметтеріне жаңа ынтымақтастығын ұсынуға мүмкіндік берді. әуе кемелерін әзірлеушілердің, өндірушілердің және пайдаланушылардың бірлескен жобаларын жүзеге асырудағы тәсілдер.

Мемлекетаралық авиация комитетінің негізгі қызметі:

• - Азаматтық авиация саласындағы бірыңғай авиациялық ережелер мен рәсімдерді сақтау және Достастық аймағындағы әуе кеңістігін пайдалану және оларды басқа әлемдік жүйелердің авиациялық ережелерімен үйлестіру;
• - авиациялық техника мен оның өндірісін сертификаттаудың бірыңғай жүйесін жүргізу;
• - дүние жүзіндегі ұқсас құрылымдар мойындаған авиациялық оқиғаларды тергеп-тексеру жөніндегі кәсіби тәуелсіз органды сақтау (Достастық мемлекеттерінің аумағында ғана емес, сонымен қатар оның шекарасынан тыс жерлерде де авиациялық оқиғаларды объективті тексеруді қамтамасыз етеді);
• - мемлекетаралық келісімдер мен келісілген нормативтік актілер арқылы ТМД үшін әуе көлігі қызметтері нарығын сақтау;
• - ИКАО, IATA және басқа да халықаралық авиациялық ұйымдармен сындарлы ынтымақтастықты дамыту.

МАК халықаралық заңнаманың және Келісімге қатысушы мемлекеттердің ұлттық заңнамасының негізінде және оларға толық сәйкес қызмет етеді, олардан Президент жарлықтарына, Үкімет жарлықтарына және басқа да заңнамалық актілерге сәйкес берілген өкілеттіктерге ие болады.

Мемлекетаралық авиация комитетінің штаб-пәтері Мәскеуде орналасқан, оның қызметі Ресей Федерациясының Федералдық Жиналысы ратификациялаған заңға және Әуе кодексіне сәйкес қамтамасыз етіледі.

Қазіргі уақытта бар үкіметтік емес авиациялық ұйымдардың ішінде (олардың саны 200-ге жуық) сөзсіз көшбасшысы Халықаралық әуе көлігі қауымдастығы (IATA), оның негізін 1919 жылы 28 тамызда Гаагада бірқатар ғалымдар қалаған. жеке авиакомпаниялар «халықаралық маңызы бар әуе желілерін пайдаланудың біркелкілігін орнату» мақсатымен. Бұл ұстаным 1919 жылы Халықаралық әуе көлігі қауымдастығының құрылтай құжаттарында тұжырымдалған. Бұл бірлестіктің нақты құқықтық мұрагері болып табылатын IATA-ның құрылған жылы 1945 жыл болып есептеледі.

IATA негізгі мақсаттары:

• - дүние жүзі халықтарының мүдделері үшін қауіпсіз, тұрақты және үнемді әуе көлігін дамытуға жәрдемдесу;
• - авиациялық коммерциялық қызметті ынталандыру, соған байланысты проблемаларды зерттеу;
• - әуе көлігі кәсіпорындары арасындағы ынтымақтастықты дамытуды қамтамасыз ету;
• - ИКАО және басқа да халықаралық авиациялық ұйымдармен тікелей ынтымақтастық.

IATA құрылыс және тарифтерді қолдану ережелері бойынша ұсынымдар әзірлейді, жолаушыларға қызмет көрсетудің, жүктер мен багажды тасымалдаудың бірыңғай стандарттарын белгілейді, тасымалдау құжаттамасын стандарттау және бірегейлендіру бойынша жұмыс істейді.

Халықаралық азаматтық авиация ұйымы (ағылш. ICAO – Халықаралық азаматтық авиация ұйымынан шыққан ИКАО) – қауіпсіздік пен тиімділікті арттыру мақсатында азаматтық авиацияның халықаралық стандарттарын белгілейтін және оның дамуын үйлестіретін БҰҰ-ның мамандандырылған мекемесі.

ИКАО мақсаттары мен міндеттері 1944 жылғы Чикаго конвенциясының 44-бабында айқындалған.

Олар:

• - бүкіл әлемде халықаралық азаматтық авиацияның қауіпсіз және реттелген дамуын қамтамасыз ету;
• - ұшақтарды құрастыру және пайдалану өнерін ынталандыру;
• - халықаралық азаматтық авиация үшін әуе трассаларын, әуежайлар мен аэронавигациялық құралдарды құру және дамыту;
• - әлем халықтарының қауіпсіз, тұрақты, тиімді және үнемді әуе көлігіне қажеттіліктерін қанағаттандыру;
• - негізсіз бәсекелестіктен болатын экономикалық шығындардың алдын алу;
• - ұшу қауіпсіздігін қамтамасыз ету.

Бірінші топтың сөзсіз көшбасшысы - Халықаралық азаматтық авиация ұйымы (ИКАО). Егер ИКАО-ның БҰҰ-ның мамандандырылған ұйымы ретіндегі қызметі бүкіл әлемде болса, басқа үкіметаралық ұйымдардың қызметі, әдетте, жекелеген аймақтарға таралады.