ГЕРМАНИЯ. ТАРИХ. 1948-2000 жж
Бөлінген Германия: 1949-1990 жж. Германия тарихы мен 1949-1990 жылдардағы қырғи-қабақ соғыс тарихы бір-бірімен тығыз байланысты. Елдің бөлінуі екі алпауыт держава – АҚШ пен КСРО арасындағы бәсекелестіктің маңызды нәтижелерінің бірі болды. Германияның қайта бірігуі 1990 жылы коммунистік жүйе ыдырағаннан кейін және Шығыс пен Батыс арасындағы қарым-қатынастардың айтарлықтай жақсаруы нәтижесінде мүмкін болды. 1949 жылы тәуелсіз неміс мемлекеттерінің құрылуы (Германия Федеративтік Республикасы және Германия Демократиялық Республикасы) елдің екі дұшпандық қоғамға бөлінуін біріктірді. SED билігі кезінде Шығыс Германия диктаторлық бірпартиялық жүйе, орталықтандырылған экономика және толық мемлекеттік бақылау бар елге айналды. Керісінше, Батыс Германия нарықтық экономикасы бар демократиялық мемлекетке айналды. Қырғи қабақ соғыс тереңдеген сайын екі Германия арасындағы қарым-қатынастар ешқашан толық үзілмесе де, барған сайын шиеленісе түсті. 1960 жылдардан бастап сауда көлемінің айтарлықтай өсуі байқалды және екіге бөлінген Германия тұрғындарының көптеген жеке байланыстары екі елдің азаматтары ешқашан бір-біріне мүлдем бөтен бола алмайтынын көрсетті. Сонымен қатар, Германия Федеративтік Республикасы ГДР-дан қашқан миллиондаған немістер үшін пана болды (негізінен 1940-1950 жж.). Соған қарамастан ГДР мен ГФР дамуы әртүрлі бағыттар бойынша жүрді. Берлин қабырғасының құрылысы (1961), шекараны қорғаудың басқа әдістерімен біріктіріліп, ГДР-ді мықтап оқшаулады. 1968 жылы Шығыс Германия үкіметі ГДР мен ГФР арасында тілден басқа ортақ ештеңе жоқ деп жариялады. Жаңа доктрина тіпті тарихи ортақтықты да жоққа шығарды: ГДР неміс тарихындағы асыл және прогрессивтінің бәрін, ГФР артта қалған және реакцияшылның бәрін бейнеледі. Германия Демократиялық Республикасының құрылуы. Кеңестік оккупация аймағында Германия Демократиялық Республикасының құрылуын халық құрылтайы институттары заңдастырды. 1947 жылы желтоқсанда 1-Герман халық конгресі жиналып, оған батыс аймақтардан СЭД, Либерал-демократиялық партия, бірқатар қоғамдық ұйымдар және ККЭ қатысты (ХДС съезге қатысудан бас тартты). Делегаттар Германияның түкпір-түкпірінен келді, бірақ олардың 80% Кеңес Одағының оккупация аймағынан келді. 2-ші съезд 1948 жылы наурызда шақырылып, оған тек Шығыс Германиядан келген делегаттар қатысты. Ол неміс халық кеңесін сайлады, оның міндеті жаңа демократиялық Германияның конституциясын жасау болды. Кеңес 1949 жылы наурызда конституцияны қабылдады, сол жылдың мамырында 3-ші Неміс халықтары съезіне делегаттардың сайлауы өтті, ол кеңестік блокта қалыпты жағдайға айналған үлгі бойынша өткізілді: сайлаушылар тек дауыс бере алады. басым көпшілігі SED мүшелері болған кандидаттардың бірыңғай тізімі үшін ... Съезде 2-ші неміс халық кеңесі сайланды. СЭД делегаттары бұл кеңесте көпшілікті құра алмаса да, партия қоғамдық ұйымдар (жастар қозғалысы, кәсіподақтар, әйелдер ұйымы, мәдени бірлестік) делегаттарының партиялық басшылығы арқылы үстем жағдайды қамтамасыз етті. 1949 жылы 7 қазанда Германия Халық Кеңесі Германия Демократиялық Республикасының құрылғанын жариялады. Вильгельм Пик ГДР-дің бірінші президенті болды, ал Отто Гротеволь Уақытша үкіметтің басшысы болды. Конституция қабылданып, ГДР жарияланғанға дейін бес ай бұрын Батыс Германияда Германия Федеративтік Республикасы жарияланды. ГДР-ның ресми түрде құрылуы ГФР құрылғаннан кейін орын алғандықтан, Шығыс Германия басшыларына Батысты Германияны бөлшектеп тастады деп айыптауға негіз болды. Экономикалық қиындықтар мен ГДР еңбекшілерінің наразылығы. ГДР өзінің өмір сүрген уақытында үнемі экономикалық қиындықтарды бастан кешірді. Олардың кейбіреулері табиғи ресурстардың тапшылығы мен нашар экономикалық инфрақұрылымның нәтижесі болды, бірақ көпшілігі Кеңес Одағы мен Шығыс Германия билігі жүргізген саясаттың нәтижесі болды. ГДР аумағында көмір және темір рудасы сияқты маңызды пайдалы қазбалардың кен орындары болған жоқ. Батысқа қашқан жоғары санатты менеджерлер мен инженерлердің жоқтығы да әсер етті. 1952 жылы SED ГДР-де социализм құрылады деп жариялады. Сталиндік үлгі бойынша ГДР басшылары орталықтандырылған жоспарлау және мемлекеттік бақылау бар қатаң экономикалық жүйені жүктеді. Ауыр өнеркәсіп басымдықпен дамытылды. Тұтыну тауарларының тапшылығынан туындаған азаматтардың наразылығын елемей, билік жұмысшыларды еңбек өнімділігін арттыруға барлық жолдармен тырысты. Сталин қайтыс болғаннан кейін жұмысшылардың жағдайы жақсармай, олар 1953 жылы 16-17 маусымда көтеріліспен жауап берді.Көтеріліс Шығыс Берлиндегі құрылысшылардың ереуілінен басталды. Тәртіпсіздік бірден астананың басқа салаларына, содан кейін бүкіл ГДР-ға тарады. Ереуілшілер өздерінің экономикалық жағдайын жақсартуды ғана емес, еркін сайлау өткізуді де талап етті. Билік дүрбелеңге түсті. Әскерилендірілген «Халық полициясы» жағдайды бақылаудан айырылып, Кеңес әскери басқармасы танктерді әкелді. 1953 жылғы маусым оқиғасынан кейін үкімет сәбіз бен таяқ саясатын қабылдады. Жұмсақ экономикалық саясат («Жаңа мәміле») жұмысшылар үшін өндіріс қарқынын төмендетуді және кейбір тұтыну тауарларының өндірісін ұлғайтуды талап етті. Сонымен бірге тәртіпсіздіктерді қоздырушыларға, СЕПГ-нің адал емес қызметшілеріне қарсы ауқымды репрессиялар жүргізілді. 20-ға жуық демонстранттар өлім жазасына кесілді, көпшілігі түрмеге жабылды, партиялық шенеуніктердің үштен біріне жуығы «халықпен байланысын жоғалтқаны үшін» ресми уәжмен не қызметінен босатылды, не басқа жұмысқа ауыстырылды. Соған қарамастан режим дағдарысты еңсере білді. Екі жылдан кейін КСРО ГДР егемендігін ресми түрде мойындады, ал 1956 жылы Шығыс Германия өзінің қарулы күштерін құрып, Варшава келісімі ұйымының толыққанды мүшесі болды. Кеңестік блок елдері үшін тағы бір сілкініс КОКП 20 съезі болды (1956), онда Министрлер Кеңесінің Төрағасы Н.С. Хрущев сталиндік репрессияларды әшкереледі. КСРО көшбасшысының әшкереленуі Польша мен Венгрияда толқулар тудырды, бірақ ГДР-де жағдай тыныш болды. Жаңа бағыттың әсерінен экономикалық жағдайдың жақсаруы, сондай-ақ наразы азаматтардың «аяқпен дауыс беру» мүмкіндігі, т. Берлиндегі ашық шекара арқылы эмиграциялау 1953 жылғы оқиғалардың қайталануын болдырмауға көмектесті. КОКП-ның 20-съезінен кейін кеңестік саясаттың біршама жұмсаруы елдегі басты саяси қайраткер Вальтер Ульбрихттің ұстанымымен келіспейтін СЕПГ мүшелерін ынталандырды. , және басқа да қатал жақтаушылар. Университет оқытушысы Вольфганг Харич бастаған реформаторлар. Гумбольдт Шығыс Берлинде демократиялық сайлауды, өндірісті жұмысшылар бақылауын және Германияның «социалистік бірігуін» жақтады. Ульбрихт «ревизионист девиаторлардың» бұл қарсылығын жеңе білді. Харих түрмеге жіберілді, онда ол 1957 жылдан 1964 жылға дейін болды.
Берлин қабырғасы.Өз қатарларында реформаларды жақтаушыларды талқандап, Шығыс Германияның басшылығы жеделдетілген ұлттандыруға кірісті. 1959 жылы ауыл шаруашылығын жаппай ұжымдастыру және көптеген шағын кәсіпорындарды ұлттандыру басталды. 1958 жылы жердің 52% жуығы жеке секторда болса, 1960 жылы ол 8% дейін өсті. Хрущев ГДР-ді қолдайтынын көрсете отырып, Берлинге қатысты қатал позиция ұстанды. Ол Батыс державаларынан ГДР-ді де-факто мойындауды талап етті, Батыс Берлинге жолды жауып тастаймыз деп қорқытты. (1970 жылдарға дейін Батыс державалары ГДР-ді тәуелсіз мемлекет ретінде танудан бас тартып, Германияны соғыстан кейінгі келісімдерге сәйкес біріктіру керек деп табанды.) Тағы да ГДР-дан халықтың кетуінің ауқымы бастады, үкімет үшін қорқытатын пропорциялар алды. 1961 жылы ГДР-дан 207 мыңнан астам азамат кетті (1945 жылдан бастап батысқа 3 миллионнан астам адам көшті). 1961 жылы тамызда Шығыс Германия үкіметі Шығыс пен Батыс Берлин арасына бетон қабырға мен тікенді сым қоршаулар салуға бұйрық беріп, босқындар ағынын жауып тастады. Бірнеше айдың ішінде ГДР мен Батыс Германия арасындағы шекара жабдықталды.
ГДР тұрақтылығы мен өркендеуі.Халықтың көшуі тоқтады, мамандар елде қалды. Мемлекеттік жоспарлауды тиімдірек жүргізуге мүмкіндік туды. Соның нәтижесінде 1960-1970 жылдары ел қарапайым әл-ауқат деңгейіне қол жеткізді. Өмір сүру деңгейінің көтерілуі саяси либерализациямен немесе КСРО-ға тәуелділіктің әлсіреуімен қатар жүрмеді. SED өнер мен зиялы қауымды қатаң бақылауды жалғастырды. Шығыс неміс зиялылары өздерінің жұмысында венгр немесе поляк әріптестеріне қарағанда әлдеқайда үлкен шектеулерді бастан кешірді. Елдің әйгілі мәдени беделі негізінен Бертолт Брехт (әйелі Берлинер ансамблінің театр тобын басқарған әйелі Хелена Вайгельмен бірге), Анна Сегерс, Арнольд Цвейг, Вилли Бредель және Людвиг Ренн сияқты солшыл аға жазушыларға негізделген ... Бірақ сонымен қатар бірнеше жаңа маңызды есімдер болды, олардың арасында - Криста Вольф пен Стефан Гейм. Хорст Дрекслер және 1880-1918 жылдардағы неміс отаршылдық саясатын басқа да зерттеушілер сияқты шығыс германиялық тарихшыларды атап өткен жөн, олардың еңбектерінде Германияның соңғы тарихындағы кейбір оқиғаларды қайта бағалау жүргізілді. Бірақ спорт саласындағы халықаралық беделін арттыруда ГДР ең табысты болды. Мемлекеттік спорт клубтары мен оқу-жаттығу жиындарының кең жүйесі 1972 жылдан бері жазғы және қысқы Олимпиада ойындарында тамаша табыстарға қол жеткізген жоғары дәрежелі спортшыларды тәрбиелеп шығарды.
ГДР басшылығындағы өзгерістер. 1960 жылдардың соңына қарай Шығыс Германияны әлі де қатаң бақылауда ұстаған Кеңес Одағы Вальтер Ульбрихттің саясатына наразылығын көрсете бастады. СЕПГ басшысы Вилли Брандт басқарған Батыс Германия үкіметінің Батыс Германия мен кеңестік блок арасындағы қарым-қатынасты жақсартуға бағытталған жаңа саясатына белсенді түрде қарсы шықты. Ульбрихттің Брандттың шығыс саясатына саботаж жасау әрекетіне наразы Кеңес басшылығы оны партиялық қызметтен кетуге мәжбүр етті. Ульбрихт 1973 жылы қайтыс болғанға дейін елеусіз мемлекет басшысы лауазымын сақтап қалды. Эрих Хонеккер Ульбрихттің СЭД бірінші хатшысының мұрагері болды. Саар өлкесінің тумасы ол коммунистік партия қатарына ерте өтіп, Екінші дүниежүзілік соғыстың аяғында түрмеден шыққаннан кейін СЭД-нің кәсіби қызметкері болды. Ұзақ жылдар бойы «Еркін неміс жастары» жастар ұйымын басқарды. Хонеккер «шынайы социализм» деп атаған нәрсені күшейтуді көздеді. Хонеккер тұсында ГДР халықаралық саясатта, әсіресе үшінші әлем елдерімен қарым-қатынаста маңызды рөл атқара бастады. Батыс Германиямен Негізгі шартқа қол қойылғаннан кейін (1972 ж.) ГДР-ді дүниежүзілік қауымдастық елдерінің көпшілігі мойындады және 1973 жылы ГФР сияқты БҰҰ-ның мүшесі болды.
ГДР ыдырауы. 1980 жылдардың соңына дейін жаппай демонстрациялар болмағанымен, Шығыс Германия халқы ешқашан SED режиміне толық бейімделе алмады. 1985 жылы ГДР-дің 400 000-ға жуық азаматы тұрақты шығу визасын алуға өтініш білдірді. Көптеген зиялылар мен шіркеу жетекшілері саяси және мәдени бостандықтардың жоқтығы үшін режимді ашық сынады. Үкімет цензураны күшейтіп, кейбір танымал диссиденттерді елден қуып жіберді. Қарапайым тұрғындар Стаси құпия полициясының қызметінде болған ақпаратшылар армиясы жүргізген толық бақылау жүйесіне наразылықтарын білдірді. 1980 жылдарға қарай Стаси мемлекет ішіндегі сыбайлас жемқорлықтың бір түріне айналды, ол өзінің өнеркәсіптік кәсіпорындарын бақылап, тіпті халықаралық валюта нарығында алыпсатарлық операцияларды жүзеге асырды. КСРО-да Михаил Горбачевтің билікке келуі және оның қайта құру және жариялылық саясаты билеуші ​​СЭД режимінің өмір сүруінің негізіне нұқсан келтірді. Шығыс Германияның көшбасшылары ықтимал қауіпті ерте түсініп, Шығыс Германияны қайта құрылымдаудан бас тартты. Бірақ SED ГДР азаматтарынан кеңестік блоктың басқа елдеріндегі өзгерістер туралы ақпаратты жасыра алмады. ГДР тұрғындары шығыс германиялық телехабарларға қарағанда айтарлықтай жиі көретін батыс германдық телехабарлар Шығыс Еуропадағы реформалардың барысын кеңінен көрсетті. Шығыс Германия азаматтарының көпшілігінің өз үкіметіне деген наразылығы 1989 жылы шарықтау шегіне жетті. Көрші Шығыс Еуропа мемлекеттері өз режимдерін тез ырықтандыру кезінде, SED 1989 жылы маусымда Тяньаньмэнь алаңындағы қытай студенттерінің демонстрациясын аяусыз басып-жаншуды құптады. Бірақ бұдан былай ГДР-да болатын өзгерістер толқынын ұстау мүмкін болмады. Тамыз айында Венгрия Австриямен шекарасын ашып, мыңдаған шығыс германиялық демалушыларға батысқа қоныс аударуға мүмкіндік берді. 1989 жылдың соңында халықтың наразылығы ГДР-дің өзінде орасан зор наразылықтарға ұласты. «Дүйсенбідегі демонстрациялар» тез дәстүрге айналды; жүздеген мың адам саяси либерализацияны талап етіп, ГДР-дің ірі қалаларының көшелеріне шықты (ең жаппай шерулер Лейпцигте өтті). Қанағаттанбағандармен қалай күресу керек деген сұраққа ГДР басшылығы екіге жарылды, сонымен қатар, оның енді өз бетінше екені белгілі болды. Қазан айының басында М.С. Горбачев, Кеңес Одағының басқарушы режимді сақтап қалу үшін бұдан былай ГДР істеріне араласпайтынын ашық айтты. Ауыр операциядан енді ғана айыққан Хонеккер наразылық білдірушілерге күш қолдануды жақтады. Бірақ SED Саяси Бюросының мүшелерінің көпшілігі оның пікірімен келіспей, қазан айының ортасында Хонеккер мен оның негізгі одақтастары отставкаға кетуге мәжбүр болды. Жастар ұйымының бұрынғы басшысы Хонеккер сияқты Эгон Кренц SED-тің жаңа бас хатшысы болды. Үкіметті экономикалық және саяси реформаларды жақтаушы ретінде танылған СЕПГ Дрезден округтік комитетінің хатшысы Ганс Модроу басқарды. Жаңа басшылық шерушілердің кейбір кең тараған талаптарын орындау арқылы жағдайды тұрақтандыруға тырысты: елден кету құқығы берілді (1989 жылы 9 қарашада Берлин қабырғасы ашылды) және еркін сайлау жарияланды. Бұл қадамдар жеткіліксіз болды, ал Кренц 46 күн партияны басқарғаннан кейін отставкаға кетті. 1990 жылы қаңтарда асығыс шақырылған съезде СЕПД Демократиялық социализм партиясы (ПДС) деп аталды және шын мәнінде демократиялық партия жарғысы қабылданды. Жаңа партияны Хонеккер дәуірінде бірнеше шығыс германиялық диссиденттерді қорғаған мамандығы бойынша заңгер Грегор Гизи басқарды. 1990 жылы наурызда ГДР азаматтары 58 жылдағы алғашқы еркін сайлауға қатысты. Олардың нәтижелері либералдандырылған, бірақ әлі де тәуелсіз және социалистік ГДР-ді сақтап қалуға үміттенгендердің көңілін қалдырды. Жаңадан пайда болған бірнеше партиялар кеңестік коммунизм мен батыс германдық капитализмнен өзгеше «үшінші жолды» жақтағанымен, Батыс Германияның Христиан-Демократиялық Одағымен (ХДС) одақтас партиялар блогы айтарлықтай жеңіске жетті. Бұл сайлау блогы Батыс Германиямен бірігуді талап етті. Лотар де Мезьерес, Шығыс Германия ХДС жетекшісі, ГДР-ның бірінші (және соңғы) еркін сайланған премьер-министрі болды. Оның билігінің қысқа кезеңі үлкен өзгерістермен сипатталды. Де Мезьердің басшылығымен ескі әкімшілік аппарат тез арада жойылды. 1990 жылы тамызда ГДР-да 1952 жылы жойылған бес жер қалпына келтірілді (Бранденбург, Мекленбург-Алдыңғы Померания, Саксония, Саксония-Анхальт, Тюрингия). 1990 жылы 3 қазанда ГДР өз қызметін тоқтатып, Германия Федеративтік Республикасымен қосылды.
Германия Федеративтік Республикасының құрылуы. 1947 жылдан бастап американдық оккупациялық билік Батыс Германияның саяси жетекшілеріне батыс оккупация аймақтары үшін біртұтас мемлекеттік құрылымдар құру үшін қысым көрсетті. Мұндай әрекеттер елдің екіге бөлінуін нығайтады деп қауіптенген немістер нақты қадамдар жасауға асықпады. Соған қарамастан, 1948 жылдың көктемінде Лондон конференциясы (жеңіске жеткен үш батыс елдерінің) Батыс Германияның конституциясын әзірлеу үшін құрылтай жиналысын (парламенттік кеңес) шақыруға ресми рұқсат берді. 1948-1949 жылдардағы Берлинді қоршау немістердің қарсылығын еңсеруге мүмкіндік берді. Берлин бургомистрі Эрнст Ройтер Батыс Германия саясаткерлерін одақтастардың тілектерін қанағаттандыруға шақырып, кеңес әкімшілігінің әрекеттері Германияның бөлінуіне әкеліп соқтырды деп сендірді. 1948 жылдың 1 қыркүйегінде Құрамына батыс аймақтары мен Батыс Берлин штаттары парламенттерінің (ландтегтерінің) өкілдері кірген Парламенттік Кеңес Негізгі Заңды әзірлеу үшін Бонн қаласында жиналды. Ең ірілері екі партияның фракциялары болды - ХДС және СДП (әрқайсысы 27 делегат). Еркін демократиялық партия (FDP) 5 орынға ие болды, ал коммунистер, консервативті неміс партиясы (НП) және орталық партиясы әрқайсысы 2 орынға ие болды. Негізгі Заңның қабылдануы қиын іс болып шықты. Парламенттік кеңес екі жақтан қысым көрді. Батыс одақтастары конституция күшіне енгеннен кейін де елдегі бақылауды сақтауды талап етті, немістер барынша мүмкін егемендікке ұмтылды. Неміс жағының өзі мемлекеттік құрылымға байланысты екіге жарылды. Делегаттардың көпшілігі федерализм идеясын сол немесе басқа нысанда қолдады, бірақ SPD, FDP және CDU-ның сол қанаты күшті орталық үкіметті, ал ХДС-ның оң қанаты, оның ішінде оның Бавариялық серіктесі Христиан әлеуметтік одағын қолдады. (CSU), федералды құрылымның жеңілдетілуін талап етті. Парламенттік Кеңес оның президенті Конрад Аденауэр (ХДС) және Жобаны әзірлеу комиссиясының төрағасы Карло Шмидтің (SPD) басшылығымен жылдам және тиімді жұмыс істеді. 1949 жылы мамырда ымыраға келу құжаты бекітілді. Ол кең өкілеттіктері бар федералдық канцлер (премьер-министр) және өкілеттігі шектеулі федералды президент лауазымдарын енгізуді қарастырды. Жалпы сайлауда сайланған Бундестаг пен федералдық мемлекеттердің мүдделерін білдіретін кең құқықтары бар Бундесраттан (Федералдық Кеңес) қос палаталы жүйе құрылды. Құжат «Негізгі заң» деп аталды, оны жасаушылар оның уақытша табиғатын біледі, өйткені соғыстан кейінгі бүкіл Германия үшін конституция жазылуы керек.
Аденауэр дәуірі: 1949-1963 жж. Бундестагқа алғашқы сайлау 1949 жылы тамызда өтті. ХДС/ХСС коалициясы парламенттегі орындардың көпшілігін (139 орын), одан кейін СПД (131 орын) алды. ФДП 52 орынды, коммунистер 15 орынды жеңіп алды, ал қалған 65 орынды кішігірім партиялар бөлісті. ХДС және СДП қатарларында ХДС пен СДП «үлкен коалициялық» үкіметін құруды жақтаған көптеген саясаткерлер болды, бірақ христиан-демократтар мен СПД жетекшілері Аденауэр мен Курт Шумахер бұл жоспардан бас тартты. Оның орнына Аденауэр ХДС/ХСС, Германия партиясының ФДП-ның орталық оңшыл коалициясын ұйымдастырды. 1953 жылы оған Шығыс Еуропадан келген неміс қоныстанушылары құрған партия қосылды (1955 жылға дейін). Коалиция 1950 жылға дейін билікте болды, ФДП оны тастап кеткен. Оның орнына ХДС/ХСС және Германия партиясының кабинеті келді. Ғасырдың басында саясатқа араласып, фашистік режимнің белсенді қарсыласы болған Аденауэр 1963 жылға дейін канцлерлік қызметте қалды.Немістер атаған «Қария» дегенмен. күш-жігерін сыртқы істерге шоғырландырды, оның табысы ең алдымен батыс германиялық «экономикалық ғажайыпқа» байланысты. 1949 жылы соғыстан зардап шеккен ел экономикасы 1936 жылғы өнімнің 89 пайызын ғана өндірді, бірақ сауатты экономикалық саясат Батыс Германияны бұрын-соңды болмаған әл-ауқат деңгейіне жеткізуге мүмкіндік берді. 1957 жылы Экономика министрі Людвиг Эрхардтың басқаруымен Батыс Германия өнеркәсібі 1936 жылмен салыстырғанда өндірісті екі есеге арттырды, Германия Федеративтік Республикасы әлемдегі жетекші өнеркәсіптік державалардың біріне айналды. Экономикалық өсу Шығыс Германиядан келетін босқындардың үздіксіз ағынымен күресуге көмектесті, жұмыссыздар саны үнемі азайып отырды. 1960 жылдардың басында Батыс Германия Еуропаның оңтүстігінен, Түркиядан және Солтүстік Африкадан шетелдік жұмысшыларды (қонақ жұмысшыларды) жаппай тартуға мәжбүр болды. Сыртқы саясат саласында Аденауэр өзара байланысты екі мақсатқа – Батыс Германияның толық егемендігін қалпына келтіруге және елдің батыс елдерінің қауымдастығына қосылуға бел байлады. Ол үшін Батыс Германияға американдықтар мен француздардың сеніміне кіру керек болды. Аденауэр әу бастан еуропалық интеграцияны жақтаушы болды. Бұл бағыттағы маңызды қадам Батыс Германияның 1951 жылы құрылған Еуропалық көмір және болат қауымдастығына кіруі болды, оған Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды және Люксембург мүше болды (ЭКСК шартын Бундестаг ратификациялады). 1952 жылы қаңтарда). Аденауэрге деген көзқарасқа Батыс Германияның Израильге және еврейлерге қарсы нацистік қылмыстардың құрбаны болған жеке тұлғаларға өтемақы төлеуге келісімі де әсер етті. Аденауэр жүргізген Франциямен татуласу саясатының маңызды кезеңі Франция президенті Шарль де Голльмен келіссөздердің нәтижесі болған ынтымақтастық туралы франко-герман келісімінің (1963) жасалуы болды. Батыс елдерімен одақтасуға бағытталған саясаттың тиімді нәтижелері көп ұзамай-ақ сезілді. 1951 жылы Батыс одақтастары оккупация мәртебесін өзгертуге келісті, ал 1952 жылы 26 мамырда АҚШ, Ұлыбритания және Франция өкілдері Батыс Германия канцлерімен бірге Бонн келісіміне қол қойды, оған сәйкес әскери оккупация аяқталып, елдің егемендігі қалпына келтірілді. Іс жүзінде Кеңестік блокқа кірмеген мемлекеттердің барлығы Батыс Германияны тәуелсіз мемлекет ретінде мойындады. 1957 жылы Германияны біріктіру жолында найзағайлы қадам жасалды: 1945 жылдан бері француз әкімшілігі басқарған Саар аймағы Батыс Германияның бір бөлігі болды. Аденауэрдің сыртқы саясат саласындағы кейбір қадамдары өте тартысты болды. Елде Батыс Германияны қайта милитаризациялауға қарсы шыққан елеулі күштердің болуына қарамастан, Аденауэр үкіметі Батыс Германияны өзінің әскери серіктесі мен саяси протегесіне айналдыру жөніндегі америкалық жоспарларды мақұлдады. 1950 жылы Корей соғысының басталуынан әсер алған американдық әскери жетекшілер Батыс Германия армиясымен одақтаса ғана Еуропаны Кеңес Одағының ықтимал агрессиясынан қорғауға болатынын алға тартты. Француз парламенті 1954 жылы біртұтас еуропалық армия (Еуропалық қорғаныс қоғамдастығы) құру жоспарын қабылдамаған соң, Батыс Германия өзінің Бундесвер армиясын құрды. 1954 жылы Батыс Германия Солтүстік Атлантикалық Шарт Ұйымының (НАТО) 15-ші мүшесі болды. Аденауэр тұсында Батыс Германия Батыс державалары қауымдастығының толыққанды мүшесі болғандықтан, үкімет Шығыс Германиямен бірігу туралы жарияланған мақсатына жете алмады. АҚШ Мемлекеттік хатшысы Джон Фостер Даллес қолдаған Аденауэр Кеңес Одағын ГДР-ді темір құшағынан босатуға тек қатаң саясат қана сендіре алатынына сенімді болды. Батыс Германия ГДР-ді халықаралық істерде оқшаулауға әрекет жасады және Шығыс Германияны тәуелсіз мемлекет ретінде мойындамады. (Шығыстағы көршіні «ГДР деп аталатын» және «Кеңес аймағы» деп атау әдетке айналды). «Галлштейн доктринасына» сәйкес (Аденауэрдің сыртқы саясат жөніндегі кеңесшісі Вальтер Халлштейннің атымен аталған) Батыс Германия ГДР-ді мойындаған кез келген елмен дипломатиялық қарым-қатынасты үзетін еді. 1949 жылдан 1960 жылдардың ортасына дейінгі кезеңді Аденауэр дәуірі деп атауға болады. Батыстағы ГФР беделінің өсуі мен ел ішіндегі гүлдену, сондай-ақ коммунистік қауіптен қорқу – осының барлығы ХДС-ның сайлауда жеңіске жетуіне ықпал етті. ХДС/ХСС блогы 1949 жылдан 1969 жылға дейін Бундестагқа өткен барлық сайлауда жетекші саяси күшке айналды. 1953 жылы Берлиндегі жұмысшылардың демонстрацияларын басу және 1956 жылы көтерілісті басу үшін Кеңес Одағының Венгрияға басып кіруі ХДС қолында болды. /ХСС.Сонымен қатар прогрессивті әлеуметтік реформалар социал-демократтарға өз жақтастарының санын көбейтуге мүмкіндік бермеді. Жаңа зейнетақы бағдарламасы Германияны бұл мәселеде жетекші орынға шығарды. Өнеркәсіп саласында кәсіподақтар 1951-1952 жылдары кәсіпорындарды (болат және көмір өнеркәсібінде) басқаруға жұмысшылардың қатысуы туралы заңдарды қабылдауға қол жеткізді. Кейіннен заңнама 2000-нан астам қызметкері бар кәсіпорындарға таратылды. Батыс Германияның бірінші президенті (1949-1959) Теодор Хейс (1884-1963) Аденауэрге халықаралық қоғамдастық құрметтейтін тұрақты мемлекет құруға көмектесті. ФДП лидері Хейс 1920 жылдардағы көрнекті либералдық саясаткер және жазушы болды. 1959-1969 жылдары оның орнына ХДС өкілі Генрих Любке (1894-1972) президент болды.
Батыс Германиядағы мәдени өмір.Германияның жаңа тарихын қайта бағалаудағы маңызды кезең Гамбург университетінің профессоры Фриц Фишердің «Әлемдік державаға секіру» (1961) бірінші дүниежүзілік соғыстағы империялық Германияның мақсаттары туралы мол құжатталған зерттеуі болды. Фишер Германия бірінші дүниежүзілік соғыстың басты кінәсі екенін дәлелдеді және осылайша Версаль келісімінің соғысты бастауға Германия кінәлі деген тармағын қолдады. Фишердің пікірін көптеген байсалды батыс немістер қабылдамады, бірақ ол 1960 жылдардың соңында пайда болған неміс тарихы мен Батыс Германия қоғамын сыни зерттеулердің тасқынын күтті. 1960 жылдардың аяғындағы Батыс Германияның мәдени қайта өрлеуінің басты кейіпкерлері жазушылар Гунтер Грасс, Генрих Белле, Уве Джонсон, Питер Вайсс, Зигфрид Ленц, кинорежиссерлер Райнер Вернер Фасбиндер, Фолькер Шлендорф, Вим Вендерс, композиторлар Карлхайнц және Штокха Вендер болды.
Социал-демократияның өркендеуі. Христиан-демократиялық саясатқа танымал баламалардың болмауы SPD қолында ойнады. Курт Шумахер басқарған партия өнеркәсіптің негізгі салаларын мемлекет меншігіне алуды талап етуді жалғастырды, Батысқа біржақты бағытты ұстануға қарсы шығып, неміс ұлттық саптарында ойнады. Кейбір ықпалды аймақтық партия жетекшілері (мысалы, Берлиндегі Вилли Брандт, Бремендегі Вильгельм Кайзен, Баден-Вюртембергтегі Карло Шмид және Гамбургтегі Макс Брауэр) SPD-ның икемділігінің жоқтығын сынға алды. Шумахер қайтыс болғанға дейін (1952) партиядағы көшбасшылыққа үміткер бәсекелестерінен асып түсті. Шумахердің мұрагері Эрих Олленгауэр болды, бірақ партиялық саясатты өзгертуге шешім қабылдады. Олленгауэрдің үнсіз мақұлдауымен Карло Шмид пен бұрынғы коммунистік саясаткер және партияның Бундестагтағы ең белсенді өкілі Герберт Венер бастаған реформаторлар партияны марксистік догмадан бас тартуға шақырды. Олар 1959 жылы SPD Бад Годесбергте өткен съезде марксизмді қабылдамауды көрсететін бағдарламаны қабылдаған кезде табысқа жетті. SPD жеке бастаманы қолдайтынын және әлеуметтік мемлекеттің скандинавиялық үлгісіне бағыттылығын жариялады. Партия сонымен қатар үш негізгі партияның ұлттық қорғаныс саясатына ортақ көзқарасты әзірлеуін жақтады. Кездейсоқ, ХДС қоғамдық қолдауды жоғалта бастаған кезде SPD өз бағдарламасын өзгертті. 1961 жылғы сайлауда SPD жігерлі және танымал саясаткер, Батыс Берлиннің билеуші ​​​​мэрі Вилли Брандттың жетекшілігімен өтті. Кейбір сайлаушылар ХДС-ның баяулығынан көңілдері қалды және Аденауэрдің отставкаға кетуін қалады. ХДС/ХСС блогы дауыстарды жоғалтты, SPD оларға ие болды, бірақ ол Аденауэрді ығыстыра алмады. Аденауэрді де сынаған Еркін демократиялық партия (FDP) ең көп жеңіске жетті. Өзінің сыни ұстанымына қарамастан, ФДП ХДС/ХСС-пен бірге коалициялық үкіметке енді. Аденауэр екі жылдан кейін зейнетке шығуға уәде берді. Бірақ оған дейін нағыз дауылды аталғандар тудырды. «Der Spiegel» журналының жағдайы. Беделді апталық Der Spiegel 1956 жылдан бері қорғаныс министрі қызметін атқарған ХСС басшысы Франц Йозеф Штраусты ұзақ уақыт сынға алды. 1962 жылы журнал Батыс Германияның қарулы күштеріндегі келеңсіз жағдайды көрсететін мақала жариялады. Журналды әскери құпияның тақырыбын құрайтын ақпаратты ашты деп айыптай отырып, Штраус редакцияның үй-жайларын тінтуге және мемлекетке опасыздық жасады деген айыппен қызметкерлерді қамауға алуға бұйрық берді. Бес FDP министрі наразылық ретінде отставкаға кетті, ал Штраус қызметінен босатылды. 1963 жылы Аденауэр партия төрағалығын сақтап қала отырып, федералдық канцлер қызметінен кетті. Людвиг Эрхард CDU/CSU және FDP коалициясының канцлері болды, ол 1949 жылдан кейін экономикалық саясаттағы стратег ретіндегі рөлі үшін «неміс экономикалық кереметінің атасы» ретінде танымал болды. Оның осы лауазымдағы қызметі, ол көптеген адамдар үшін ұмтылды. жылдарды табысты деп атауға болмайды: Эрхард шешімсіздікпен ерекшеленді, ол үшін ол «резеңке арыстан» лақап атына ие болды. 1950 жылдардың басынан бері алғаш рет Германия экономикасында алаңдатарлық белгілер пайда болды. Өндіріс төмендеп, өсу қарқыны төмендеп, төлем балансының тапшылығы пайда болды. Шаруалар үкімет саясатына наразы болды, тау-кен, кеме жасау және тоқыма өнеркәсібіндегі жұмыс орындары қысқартылды. 1965-1966 жылдары Батыс Германияда жалпы экономикалық құлдырау басталды. 1966-1969 жылдары ел ереуілдермен шайқалды, әсіресе металлургия өнеркәсібінде; дамудың бейбіт кезеңі аяқталуға жақын болды. Аденауэр өзінің мұрагерін канцлер міндетін атқармай отыр деп қатты сынады. Экономикалық құлдырауға қарамастан, Эрхард 1965 жылы Бундестагқа сайлауда жеңілістен құтылды. ХДС/ХСС блогы тіпті парламенттегі өкілдігін арттырды, бірақ жеңіс Эрхардтың мәселелерін шеше алмады. Ол еркін демократтармен коалициясын жаңарту үшін күресті. Штраус бастаған өз блогының оң қанатының өкілдері және ХДС-ның құрлық басшылары оған қарсы дұшпандық танытты. Соңғысының ықпалы Эрхард (Федералдық канцлер) мен Аденауэр (ХДС төрағасы) арасындағы міндеттерді бөлу нәтижесінде күшейді. Аймақ жетекшілері ХДС-ның жер сайлауындағы сәтсіздіктерін канцлердің салғырт саясатымен байланыстырып, Эрхардты сынға алды. 1966 жылдың желтоқсанында ыңғайсыз коалиция серіктесі FDP салықты арттыру туралы заң жобасын қолдаудан бас тартты, ал Эрхард отставкаға кетуге мәжбүр болды.
Германия Федеративтік Республикасындағы Ұлы коалиция. Еркін демократтарға тәуелділігін жеңу үшін ХДС/ХСС блогы енді социал-демократтармен «үлкен коалицияға» кіруге шешім қабылдады. SPD көшбасшылары қарсыластарына қосылудан тартынбады, CDU / CSU-дан 11-ге қарсы 9 министрлік портфельді талап етті; Вилли Брандт сыртқы істер министрі және вице-канцлер болды. Көптеген социал-демократтар үкіметте жұмыс істеу перспективасын ұнатпады, оның ішінде Франц Йозеф Штраус (ХСС талап еткен) және ХДС бундесканцлер лауазымына ұсынылған Курт Георг Кизингердің кандидатурасы да болды. күмән. Кизингер Баден-Вюртембергтегі ХДС филиалын басқарды, Бундестагтың құрметті мүшесі болып саналды, бірақ бір кездері нацистік партияның мүшесі болды. Үлкен коалиция саясатта түбегейлі өзгерістер әкелмесе де, Батыс Германияның саясатын бірқатар маңызды аспектілерде өзгертті. SPD-ға батыс германдықтарға басқарушы партия ретінде өзінің қабілеттерін көрсету мүмкіндігі берілді. Бірақ сонымен бірге кейбір сайлаушылар ірі партиялардың бірігуі фактісін және ФДП-ның тиімді оппозициялық партия рөлін атқара алмауын үстем саяси элитаның қарапайым халыққа қарсы біріккенінің көрсеткіші ретінде қабылдады. Нәтижесінде сайлаушылар бұрын Бундестаг депутаттары болмаған жаңа саяси топтарға қолдау көрсетті. Оңшыл радикалды қанатқа 1964 жылы құрылған Германияның Ұлттық Демократиялық партиясы (НДПД) кірді. Оның бағдарламасы нацистік партияның бағдарламасына біршама ұқсас болды және оның көптеген жетекшілері де бұрын нацистер болған. NPD наразылық білдіруші электоратты біріктірді, ұлттық езгі сезімін және екі алпауыт державаға наразылық сезімін, нацистік қылмыскерлерді қудалаудың қанағаттанбауын, қабылданған моральдық рұқсат етушілікке дұшпандықты және нәсілшілдік наным-сеніммен араласқан шетелдік жұмысшылардың ағынынан қорқуды шебер пайдаланады. Партия шағын қалалардың тұрғындары мен экономикалық әлсіз шағын кәсіпкерлер өкілдерінің қолдауына ие болды. Ол өз депутаттарын кейбір жердегі парламенттерге (Landtags) жібере алды. Бірақ нацистік қайта жанданады деген қорқыныш негізсіз болып шықты. Партияға күшті басшының жоқтығы, сондай-ақ елдің экономикалық жағдайының жақсаруы қарсы болды. Нәтижесінде 1969 жылғы Бундестаг сайлауында ол 4,3% ғана дауыс жинап, жеңіліп қалды. Сол жақ оппозиция негізінен Бад Годесберг бағдарламасын қабылдаудан бас тартқаны үшін SPD-дан шығарылған неміс студенттерінің социалистік одағы (SDS) басқаратын студенттік қозғалысқа сүйенді. Студенттер одағының бағдарламасы білім беруді реформалау талаптары мен АҚШ-тың сыртқы саясатына қарсы наразылықтарды біріктірді. 1960 жылдардың аяғында елде студенттердің жаппай наразылығы мен «парламенттен тыс оппозиция» қозғалысы болды.
Канцлер Вилли Брандт. 1969 жылы радикалдар танымалдығының төмендеуін бастан кешірді. Көптеген студенттер университеттік білім беру реформаларының басталуын құптады, ал басқалары социал-демократтарға елді басқаруда өзін көрсетуге мүмкіндік беруді жақтады. 1969 жылға қарай социал-демократиялық саясаткерлердің командасы белгілі болды. SPD ХДС-ны артта қалды деп айыптап, Вилли Брандт тұлғасы болған «қазіргі Германияны» жақтады. Сонымен қатар, социал-демократтар FDP-мен одақтасудың пайдасын көрді. Еркін демократиялық депутаттар SPD кандидаты Густав Хайнеманды Германия Федеративтік Республикасының президенті етіп сайлауға көмектесті. 1949-1950 жылдары Гейнеман Аденауэр үкіметінде Ішкі істер министрі болды, бірақ Аденауэрдің елді қайта милитаризациялау жоспарымен келіспей, отставкаға кетті. 1952 жылы ХДС-тен шығып, 1957 жылы СДП-ға кірді. 1969 жылғы Бундестаг сайлауында ХДС/ХСС блогы бұрынғыдай Бундестагтағы ең үлкен фракцияны (242 депутат) құрады, бірақ коалициялық үкіметті СПД (224 депутат) және ФДП (30 депутат) құрады. Вилли Брандт канцлер болды. SPD-FDP коалициясы ел ішінде, әсіресе білім беру саласында өршіл реформалар бағдарламасын қолға алғанымен, ол ең алдымен сыртқы саяси бастамаларымен есте қалды. Вилли Брандттың алдына қойған басты міндетін екі сөзбен түйіндеуге болады – «Шығыс саясаты». Батыс Германия ГДР-ді оқшаулауға тырысқан және Одер-Нейс бойындағы Польшамен шекараны, сондай-ақ Чехословакияға қатысты Мюнхен келісімінің (1938 ж.) жарамсыздығын мойындаудан бас тартқан Галлштейн доктринасын қабылдамай, Брандт үкіметі Батыс Германия мен оның шығыс еуропалық көршілері, соның ішінде ГДР арасындағы қарым-қатынастарды қалыпқа келтіру. Шығыс Еуропа елдерімен қарым-қатынас Ұлы Коалиция кезінде іргетасы қаланған, бірақ 1969 жылдан кейін қалыпқа келу процесі айтарлықтай жеделдеді. Мұның бірнеше себептері болды: Шығыс Германиядан келген босқындар бірте-бірте Батыс Германия қоғамына қосылды; Бұл кезеңде Америка Құрама Штаттары Кеңес Одағымен қарсыласудан гөрі, жағдайды бәсеңдетуге көбірек мүдделі болды; Батыс Германияның ірі бизнесі Шығыспен сауда жасаудағы кедергілерді жоюға ұмтылды; сонымен қатар Берлин қабырғасын салудың салдары ГДР-ның күйреуге жақын емес екенін көрсетті. Сыртқы істер министрі Вальтер Шеелмен (FDP) және оның ең жақын кеңесшісі Эгон Бармен (SPD) тығыз жұмыс істеген Брандт келісімдер жасады, оған сәйкес ГФР бар шекараларды мойындады: - 1971 жылы Кеңес Одағымен және Польшамен, 1973 жылы Чехословакиямен. .. 1971 жылы Берлин бойынша төртжақты келісімге қол қойылды: Кеңес Одағы Батыс Берлинді Батысқа тиесілі деп таныды, Батыс Германиядан Батыс Берлинге еркін кіруге кепілдік берді және Батыс Берлин тұрғындарының Шығыс Берлинге бару құқығын мойындады. 1972 жылы 8 қарашада Шығыс және Батыс Германия бір-бірінің егемендігін ресми түрде мойындап, дипломатиялық өкілдіктермен алмасуға келісті. Аденауэрдің күш-жігері Батыс Германия мен Батыс одақтастары арасындағы қарым-қатынасты жақсартқаны сияқты, Шығыс келісімдері Кеңес Одағы елдерімен қарым-қатынасты жақсартуға көмектесті. Алайда бір маңызды мәселе бойынша Батыс Германия мен Кеңес Одағы ешқашан келісімге келе алмады. Егер КСРО жаңа келісімдер Германия мен Еуропаның Шығыс және Батыс болып бөлінуін нығайтты деп талап етсе, Брандт үкіметі «Шығыс келісімдері» Германияны бейбіт жолмен біріктіру мүмкіндігін жойған жоқ деп дәлелдеді. Брандттың бастамаларын батыс германдықтардың көпшілігі мақұлдап, СПД позициясын нығайтты. Христиан-демократтар үшін оппозициялық партияның рөлін меңгеру қиынға соқты. Биліктен қуылғандағы күйзеліс наразылыққа жол беріп, әсіресе ХСС оң қанаты (Стросс) мен ХДС-ның центристік фракциясы (Рейнер Барцель) арасында жасырын қақтығыстар туындай бастады. Шығыс келісімдері ратификациялау үшін Бундестагқа енген кезде, ХДС/ХСС блогының көптеген мүшелері Польшамен және Кеңес Одағымен келісімдерге дауыс беруден қалыс қалды. 1972 жылы сәуірде оппозиция үкіметті құлатуға әрекет жасады. SPD-FDP коалициясы Бундестагта шағын көпшілікке ие болды, ал оппозиция оңшыл FDP фракциясының кейбір мүшелері кабинетке сенімсіздік вотумын қолдайды деп үміттенді. Үкіметке сенімсіздік білдіру және Райнер Барзелді канцлер қызметіне тағайындау мәселесі бойынша дауыс беру екі дауысқа ие болмаған оппозицияның жеңілуімен аяқталды. Сайлаушылардың қолдауына сенімді Брандт конституциялық мүмкіндікті пайдаланып, Бундестагты таратып, жаңа сайлауды тағайындады. 1972 жылғы 19 қарашадағы сайлауда СПД алғаш рет Бундестагтағы ең ірі саяси күшке айналды (230 орын). SPD алғаш рет католиктік Саарда CDU-ны жеңе алды. ХДС/ХСС блогы парламентте шамамен бірдей орынға ие болды (225), бірақ оның өкілдігі 1969 жылмен салыстырғанда 17 орынға азайды. ФДП коалицияға қатысқаны үшін Бундестагтағы фракциясын көбейту арқылы марапатталды (41-ші орын). Вилли Брандттың халықаралық беделі осы сайлауда шешуші фактор болды. Дегенмен, СПД сол қанаты елдегі реформаларды неғұрлым жігерлі жүзеге асыруды талап етті (кейбір депутаттар соңғы уақытта студенттік көшбасшы болған). 1974 жылдың қысында Германия әлемдік мұнай дағдарысының салдарын сезінді. Елде инфляция күшейді, жұмыссыздар саны өсті. Социал-демократтар муниципалдық және жер сайлауларында жеңіліп қалды. Осындай қиын жағдайда Брандттың ұстанымы канцлердің жеке көмекшісі Гюнтер Гийомның шығыс неміс тыңшысы болып шыққаны әшкереленгеннен кейін сынға түсті. 1974 жылы мамырда Брандт отставкаға кетті.
Гельмут Шмидт - Брандттың мұрагері.Жаңа федералды канцлер Брандт үкіметінің экономика министрі Гельмут Шмидт болды. Гамбургтік социал-демократ Шмидт елде пайда болған экономикалық қиындықтарды сәтті еңсерді. Мемлекеттік шығындарды қысқарту және пайыздық мөлшерлемелерді көтеру арқылы ол инфляцияны тежеді. 1975 жылға қарай Батыс Германия дағдарысты төлем балансының тұрақты профицитімен және салыстырмалы түрде төмен инфляциямен еңсерді. Алайда, 1976 жылғы сайлаудан кейін ХДС/ХСС блогы қайтадан парламенттегі ең үлкен фракцияны құра алды, өйткені үкімет басқа екі проблеманы тиімді шеше алмады: терроризмнің өршуі және Батыс пен Шығыс арасындағы қарым-қатынас. 1970 жылдардың ортасында Баадер-Мейнхоф тобы ретінде белгілі Rote Armee Fraktion (RAF) бірқатар лаңкестік шабуылдар жасады. 1977 жылы қазанда RAF Батыс Германия жұмыс берушілер одағының президенті Ганс Мартин Шлейерді ұрлап әкетті, содан кейін өлтірді. Ф.Дж.Штраус бастаған оңшылдар үкіметті терроризмді басуға қабілетсіз деп айыптап, ал солшылдар мен социал-демократиялық зиялылар капитализмді және Батыс Германия қоғамын сынай отырып, террористерді ынталандырды деп айыптап, бұл оқиғадан пайда табуға тырысты. 1970 жылдардың соңы мен 1980 жылдардың басында қорғаныс саясаты мәселелері бірінші орынға шықты. Америка Құрама Штаттарының қысымымен НАТО 1979 жылы қару-жарақты (соның ішінде Германияда орналасқан ядролық оқтұмсықтары бар АҚШ басқаратын зымырандарды) бір мезгілде жаңғырту және Кеңес Одағымен қарусыздану бастамаларын талқылау курсына кірісті. Батыс Германияда бейбітшілік пен қоршаған ортаны қорғау үшін белсенді қозғалыс басталды.
Христиан-демократтар билікке қайта оралды. 1980 жылғы Бундестаг сайлауынан кейін көп ұзамай СПД-ФДП коалициясы өзінің парламенттік көпшілігін аздап ұлғайта алған кезде, оның елді басқару қабілетіне елеулі ішкі қайшылықтар нұқсан келтірді. SPD төрағасы лауазымын сақтап қалған Брандт әйелінің ықпалымен солшыл көзқарастарды көбірек ұстана бастады және бірқатар депутаттармен бірге партия ішінде Шмидтке қарсы топ құрады. SPD қорғаныс және әлеуметтік саясатқа қатысты келіспеушіліктермен үзілді, ал FDP-де қорғаныс шығындарын ұлғайту және әлеуметтік шығындарды азайту жақтаушылары басым болды. 1981-1982 жылдардағы жер сайлауында қоршаған ортаны қорғауды арттыруды, өнеркәсіптік өндірісті тоқтатуды және атом энергиясы мен ядролық қарудан бас тартуды жақтаған жаңа партия ХДС/ХСС және Жасылдар ландтагтардағы өкілдігін арттырды, ал SPD және FDP сайлаушылардың бір бөлігін жоғалтты. Еркін демократтар тіпті Бундестагқа келесі сайлауда 5 пайыздық кедергіден өте алмаймыз деп қорықты. Ішінара осы себепті, ішінара социал-демократтармен мемлекеттік шығындарға қатысты келіспеушіліктерге байланысты FDP SPD-мен коалициядан шығып, CDU/CSU блогына қосылды. Христиан-демократтар мен еркін демократтар Бундестагтағы дауысқа «конструктивті сенімсіздік вотумын» қою арқылы канцлер Шмидтті қызметінен босатуға келісті (мұндай дауыс беру кезінде жаңа канцлер бір уақытта сайланады). Канцлер лауазымына кандидат ретінде ХДС жетекшісі Гельмут Коль ұсынылды. 1982 жылы 1 қазанда Гельмут Коль жаңа федералды канцлер болды. Рейнланд-Пфальцтан келген саясаткер Коль 1973 жылы мамырда отставкадағы Р.Барзелді ХДС төрағасы етіп ауыстырды. Сайланған соң көп ұзамай Коль 1983 жылдың 6 наурызына Бундестагқа сайлауды тағайындады. Бұл сайлауда дәстүрлі неміс құндылықтарына оралу үшін әлеуметтік шығындарды азайтуды және экономикаға мемлекеттің араласуын азайтуды жақтаған CDU / CSU блогы ( еңбекқорлық пен жанқиярлық), қажет болған жағдайда ядролық қаруды тасымалдауға қабілетті американдық орта қашықтықтағы жаңа зымырандарды орналастыру үшін ұқсас кеңестік SS-20 зымырандарына (НАТО классификациясы бойынша атауы) қарсы тұру үшін, өзінің позициясын айтарлықтай жақсартты. Бундестаг. Коалициядағы серіктестерімен бірге (ФДП 6,9% дауыс алды) ХДС/ХСС блогы парламентте сенімді көпшілікті жеңіп алды. «Жасылдар» 5,6% дауыс жинап, алғаш рет Бундестагқа кірді. Федералды канцлер лауазымына кандидаты Ганс Йохен Фогель бастаған социал-демократтар үлкен шығынға ұшырады. Алғашында жаңа канцлерден саяси дәулет бас тартқандай болды. 1985 жылы канцлер Коль мен АҚШ президенті Рональд Рейганның Битбург қаласындағы әскери зиратқа бірлесіп баруы қоғамдық жанжалға айналды, өйткені бұл зиратқа «Ваффен-СС» СС әскери бөлімшелерінің солдаттары мен офицерлері де жерленгені белгілі болды. . Кольдің саяси өлімі туралы болжамдар ерте болып шықты. 1989 жылы Шығыс Германия басшылығының құлауымен Коль тез арада бастаманы қолға алып, өзінің жақын саяси болашағын қамтамасыз етіп, Германияны біріктіру қозғалысына жетекшілік етті.
Берлин мәселесі, 1949-1991 ж. Екінші дүниежүзілік соғыстан бері 40 жылдан астам уақыт бойы Берлин АҚШ пен КСРО арасындағы қарым-қатынастардың өзгеруіне жауап беретін барометр қызметін атқарды. 1945 жылы «Үлкен төрттіктің» қаланы басып алуы фашистік Германияға қарсы әскери одақтың бірлігін білдірді. Бірақ көп ұзамай Берлин қырғи-қабақ соғыстың барлық қайшылықтарының орталығына айналды. Шығыс пен Батыстың қарым-қатынасы Кеңес Одағы 1948-1949 жылдары қаланың батыс секторларын блокада ұйымдастырғаннан кейін өте шиеленісе түсті. Берлиннің өзінде блокада төрт неміс оккупация аймағының ешқайсысына жатпайтын тәуелсіз аумақтық бірлік болған қаланы бөлу процесін жеделдетті. Қала батыс және шығыс бөліктерге бөлінді. Батыс секторлары Батыс Германия экономикасының құрамдас бөлігіне айналды. Дейче Марк пен Батыс Германия субсидияларының арқасында Батыс Берлин ГДР-ге мүлдем қарама-қайшы өркендеу деңгейіне қол жеткізді. Саяси тұрғыдан Берлин ресми түрде ГФР құрамына кірмеді, өйткені төрт жеңімпаз державаның әскерлерінің қаланы басып алуы жалғасты. Батыс Берлин Шығыс Германия азаматтары үшін магнит болды. 1948-1961 жылдары Батыс Берлин арқылы ГФР-ға жүздеген мың босқындар келді. 1950 жылдардың аяғында Кеңес үкіметі мен Шығыс Германия басшылығы халықтың ГДР-ден кетуіне алаңдаушылық танытты. Қаланы екіге бөліп, оның батыс бөлігін оқшаулаған Берлин қабырғасы салынғаннан кейін Шығыс Германия билігінің рұқсатынсыз Батыс Берлинге кіру және шығу мүмкін болмай қалды. Шығыс Германия кеңес секторы ГДР-дің құрамдас бөлігі екенін алға тартты. Батыс одақтастары Батыс Берлиндегі құқықтарын сақтауға және Батыс Германиямен экономикалық және мәдени байланыстарын сақтауға ұмтылды. Алдағы онжылдықтағы Берлиндегі жағдайды тығырыққа тірейтін тығырық деп сипаттауға болады. Шығыс пен Батыс Берлин арасындағы байланыс барынша аз болды. 1963 жылы Вилли Брандт ГДР үкіметін Батыс Берлин азаматтарына мереке күндері (Рождество, Пасха және т.б.) Шығыс Берлиндегі туыстарына баруға рұқсат беруге көндірді. Бірақ шығыс берлиндіктерге Батыс Берлинге баруға рұқсат етілмеді. Маңызды өзгерістер кеңес-американдық шиеленісті бәсеңдеткеннен кейін болды және Батыс Германияның шығыс саясатын жүзеге асыру Берлин бойынша жаңа келісімге жол ашты (1971 ж. қыркүйек). Кеңес тарапы Берлин қабырғасындағы шекара бекеттері арқылы көлік ағынының айтарлықтай артуына жол бермеді, бірақ Батыс Берлиндегі Батыс державаларының құқықтарын, сондай-ақ Батыс Германиямен Батыс Берлин байланыстарын құрметтеуге келісті. Батыс одақтастары ГДР-ді ресми тануға келісті. Жағдай осы деңгейде 1989 жылғы драмалық оқиғаларға дейін жалғасты, бұл кезде Шығыс Германия режимінің күйреуі қаланың тез және күтпеген түрде бірігуіне әкелді. 1989 жылы 9 қарашада Берлин қабырғасы ашылып, 1961 жылдан бері алғаш рет қаланың екі бөлігінің тұрғындары Берлиннің барлық аумағында емін-еркін жүре алды. Қабырға бұзылып, 1990 жылы желтоқсанда, Германия ресми түрде біріккеннен кейін көп ұзамай, бөлінген қаланың бұл жек көретін символының ізі қалмады. Берлиннің екі бөлігінің тұрғындары бүкіл қаланың басқарушы бургомистрін сайлады, ол Батыс Берлиннің бұрынғы билеуші ​​бургомистрі Эберхард Дипген (ХДС) болды. 1991 жылдың ортасында Бундестаг Германия астанасын Бонннан Берлинге көшіру туралы шешім қабылдады.
Германияның бірігуі. ГДР шекаралары сауда мен саяхат үшін ашылғаннан кейін шығыс германиялық тауарлар батыс өнімдерімен ауыстырылды. Халық ортақ валюта енгізуді талап етті, Батыс Германияның орталық банкі Бундесбанк сақтыққа шақырғанымен, Шығыс және Батыс Германия үкіметтері 1990 жылдың 1 шілдесінен бастап неміс маркасын ортақ валюта ретінде тануға келісті. Шығыс Германияда батыс германдық марканың енгізілуі екі Германияның қарым-қатынасы үшін үлкен маңызға ие болды. 1989 жылы желтоқсанда канцлер Коль бес жылға созылатын он қадамдық бірігу бағдарламасын ұсынды, бірақ шығыс немістер күтуден бас тартты. Олардың саяси еркіндікке және экономиканың батыстық деңгейіне деген ұмтылысын бірден біріктіру арқылы ғана қанағаттандыруға болады. Оларды сонша уақыт бойы билеген жеккөрінішті Шығыс Германия режимінің түрлі қаралауларға ұшырауы ғажап емес. Егер Шығыс Германия қысқа мерзімде ГФР құрамына кіргізілмесе, ол өз халқынан тура мағынада айырылатыны белгілі болды. Егер батыс жүйесі шығысқа қарай жылжымаған болса, онда барлық шығыс немістер батысқа қарай жылжыған болар еді. Коль, Сыртқы істер министрі Ганс Дитрих Геншер және КСРО президенті Михаил Горбачев Германияның жаңа қарулы күштерінің саны 346 мың адамнан аспайды деп келіскеннен кейін бірігу 1990 жылы 3 қазанда аяқталды. Бірлігі жарасқан ел НАТО-ға мүшелігін жалғастыра алды. Бұрынғы ГДР-да орналасқан кеңес жауынгерлерінің елге оралу шығындарын ГФР көтерді. Германияның бірігуіне келісім КСРО тарапынан және таңқаларлық қарапайым шарттармен жасалған концессия болды. Бастапқыда, әсіресе 1989 жылдың күзінде, Берлин қабырғасы құлаған кезде, Германияны жалпы эйфория басып алды. Алайда екі түрлі мемлекеттің бірігуінің практикалық аспектілері өте қиын болып шықты. ГДР экономикасы ғана емес, жай ғана материалдық жағдайы Батыста күткеннен әлдеқайда нашар жағдайда болды. Іс жүзінде бірде-бір өнеркәсіптік зауыт болашақта пайдалану үшін сақталмады. Көлік, байланыс, энергетика және газбен жабдықтау жүйелерін толығымен дерлік ауыстыру қажет. Тұрғын үй қоры мен коммерциялық жылжымайтын мүліктің әбден тозығы жеткен және стандартқа сай келмейтін. ГДР-дың орасан зор мемлекеттік мүлкін – өнеркәсіптік кәсіпорындарды, совхоздар мен кооперативтік шаруашылықтарды, ормандарды және сауда желілерін жекешелендіру тапсырмасын орындау үшін үкімет Қамқоршылық кеңесін құрды. 1994 жылдың аяғында ол 15 000-ға жуық фирманы немесе олардың еншілес компанияларын жекешелендіріп, жұмысын аяқтауға жақын болды; шамамен 3,6 мың кәсіпорындарды жабуға тура келді. «Авсиялықтардың» (Германияның шығыс жерлерінің тұрғындары осылай атала бастады) шындыққа жанаспайтын үміттері «Вессейдің» мейірімсіздігімен қосылып, Коль үкіметін қажетті өзгерістерден бас тартуға және біріктірудің барлық мәселелерін қысқартуға мәжбүр етті. батыс германдық әдістерді шығысқа қарапайым көшіру. Бұл екі негізгі проблеманы көрсетті. Біріншісі Германияның батыс бөлігінің шығыс жерлерін тауарлармен және қызметтермен қамтамасыз ету шығындарымен байланысты болды, бұл капиталдың айтарлықтай қашуына әкелді. Жаңа жерлерге мемлекет қаржысынан көптеген жүздеген миллиард маркалар аударылды. Тағы бір мәселе трансформацияның соншалықты азапты болатынын күтпеген салыстырмалы түрде кедей шығыс немістердің наразылығы болды. Жұмыссыздық ең күрделі мәселе болып қала берді. Шығыс Германияның әртүрлі көлемдегі кәсіпорындарының көпшілігі 1990 жылдан кейін еркін нарықтық экономика жағдайында экономикалық тұрақсыздығына байланысты жабылды. Жаңа жағдайдан аман қалған санаулы кәсіпорындар штатты аяусыз қысқартудың арқасында ғана өз орнында қалды. Әдетте, олардың барлығы жұмысшылардың артықшылығына тап болды, өйткені ГДР-нің экономикалық жүйесі шығындарды барынша азайтуға және өндіріс тиімділігін арттыруға ұмтылмады. Нәтижесінде Шығыс Германиядағы жұмыс орындарының саны үш жылда 40 пайызға дерлік қысқарды. Өнеркәсіп секторы жұмыс орындарының төрттен үш бөлігін жоғалтты. Шығыс Германиядағы жұмыссыздық оның батыс бөлігіндегіден бірнеше есе жоғары болды, бейресми бағалаулар бойынша 40%-ға жетті (батыста 11%). 1990 жылдардың аяғында шығыс штаттардағы жұмыссыздардың үлесі батыс штаттармен салыстырғанда екі есе жоғары болып қалды. Росток портында ол 57%-ға жетті. Біріккеннен кейін Росток Гамбург пен Кильмен бәсекеге түсе алмады, жұмыс күшінің басым бөлігі артық болып шықты. 1991 жылы әрбір азамат бұрынғы ГДР құпия полициясының ақпаратына қол жеткізді. Шығыс Германияның құпия полициясы дефектанттар мен Шығыс Германия режимін сынаушыларды іздеп, өлтіру үшін батыс немістерді жалдап жатқаны белгілі болды. Тіпті ГДР билігінің тәуелсіз жазушылары ретінде өздерінің беделін мұқият қорғаған Криста Вольф пен Стефан Хейм сияқты жазушылар Стасимен ынтымақтастықта болды деп айыпталды. Сондай-ақ ГДР-дің бұрынғы басшыларын билік кезінде жасаған қылмыстары үшін, әсіресе Батысқа қашуға әрекеттенген ГДР арнайы қызметі Шығыс Германия азаматтарын өлтіргені үшін жазалау немесе жазалау мәселесін шешу оңай болған жоқ. Мәскеуден баспана сұраған Эрих Хонеккер Берлинге қайтарылды, ол жерде 1992 жылы шілдеде сотталды, бірақ ол жазылмайтын аурудан өліп жатқандықтан босатылып, Чилиге жер аударылды (т. 1994 жылы). Дефектанттарға жасалған қиянат үшін жауапты ГДР басқа басшылары (Э. Кренц, Маркус Вольф және т.б.) сотқа берілді; кейбіреулері әртүрлі мерзімге бас бостандығынан айырылды. Баспана беру мәселесі өзекті мәселеге айналды. Екінші дүниежүзілік соғыстың мұрасы ГФР-да өз отанында қуғынға ұшыраған шетелдіктерді қабылдауға қатысты өте либералдық саясатқа әкелді. Баспана сұраған барлық адамдар өтініштері қаралғанға дейін және оларға тұрақты тұруға рұқсат беру туралы шешім қабылданғанша Германияда қала алады. Осы кезеңде олар айына 400-500 марка көлемінде жәрдемақы алатын. Өтініштердің көпшілігі қанағаттандырылмаса да (мысалы, 1997 жылы босқындардың 4,9%-ы ғана баспана алған), процестің өзі бірнеше жылға созылды. Магнит сияқты кең пейілді саясат посткеңестік елдердегі әлеуметтік жағдайы төмен адамдарды өзіне тартты. Егер 1984 жылы баспана сұраған небәрі 35 мың өтініш қабылданса, Кеңес Одағы ыдырай бастаған 1990 жылы олардың саны 193 мыңға, ал 1992 жылы 438 мыңға дейін өсті.Сонымен қатар әртүрлі елдерден келген 600 мыңдай этникалық немістер. ата-бабаларының отанына оралуы керек. 1992 жылдың жазында босқындардың өздері алған артықшылықтарға тітіркенуі және олардың немістердің өмір сүру және мінез-құлық нормаларын қабылдауға қабілетсіздігі ширек миллионға жуық халқы бар Росток қаласында тәртіпсіздіктерге ұласты. Неонацистермен байланысы бар жасөспірімдер топтары 200-ге жуық сыған босқындары мен 115 вьетнамдық еңбек мигранттары тұратын үйлерді өртеп жіберді. Босқындардың шабуылдары Шығыс Германияның басқа қалаларына тез таралды, оған көптеген Батыс Германияның неонацистері қатысты. Росток қаласының кейбір тұрғындары демонстранттарды қолдады. Батыс Германияның ірі қалаларында (Франкфурт, Дюссельдорф және т. Ростоктағы тәртіпсіздіктер бір аптаға жуық жалғасты, содан кейін бірнеше апта бойы Шығыс Германияда кішігірім шерулер жалғасты. Заксенхаузен концлагерінде қаза тапқан еврейлерге арналған мемориал өртенді. Германияның бірігуінің екінші жылдығы, 1992 жылы 3 қазанда Дрезден мен Арнстадттағы жаппай неонацистік шерулер өтті. Жағдайдың жарылғыш сипатын ескере отырып, Коль үкіметі Румынияны бірнеше мың сыған босқындарын елге қайтаруға көндірді. Содан кейін оппозициялық партиялардың келісімімен үкімет босқындардың Германияға кіруін шектейтін заң қабылдады. Нәтижесінде баспана іздеушілер саны 1993 жылы 323 мыңға дейін, ал 1994 жылы 127 мыңға дейін қысқарды.Баспана беруді шектейтін тағы бір заң 1994 жылы қабылданған немесе тұрақты деңгейде (жылына шамамен 100 000 өтініш). 1994 жылы үкімет оңшыл экстремистер мен шетелдіктерге қарсы зорлық-зомбылыққа қарсы заңдар қабылдап, қарқынды ағарту науқанын ұйымдастырды. Содан бері ксенофобиялық оқиғалардың саны азайды. 1994 жылы Бундестагқа сайлауда ХДС/ХСС-ФДП коалициясы өз басым көпшілігін сақтап қалғанымен, бұрынғы орындарының бір бөлігін жоғалтты, Коль жаңа үкіметті құрады. PDS партиясы жаңа аймақтарда қолдауын сақтап қалды және 30 орынға ие болды, ал Жасылдар алғаш рет еркін демократтардан көбірек дауыс жинады. ГДР-де жүргізілген экономикалық саясаттың апатты нәтижелері көрінбей тұрып, Коль қалпына келтіру жұмыстарын қаржыландыру үшін қосымша салықтар қажет емес деп есептеді. Бұл үміттер ақталмаған соң, табыс салығын бір жылға 7,5 пайызға көтеруге тура келді. 1994 жылға қарай қажетті қайта құру жұмыстарының толық көлемі айқындалып, федералдық мемлекеттер салықтарды көбейтіп, бюджет шығыстарын қысқартқан заңнамалар пакетін қабылдады. 1996 жылға қарай бюджет тапшылығын Еуропалық валюталық одаққа кіру үшін талап етілетін бюджет тапшылығын 3%-ға дейін қысқарту қажеттілігінен бюджет проблемалары шиеленісе түсті. Үкімет әлеуметтік бағдарламаларды қысқарту арқылы бюджетке түсетін салмақты азайтуды ұсынды. SPD мен Жасылдар үкіметті қолдамаған кезде, Коль социал-демократиялық бақылайтын Бундесратта консенсустың болмауына байланысты тығырыққа тірелді. Мәселені шешу 1998 жылғы сайлауға дейін кейінге қалдырылды.Соған қарамастан, ГФР 1999 жылдың 1 қаңтарында өз қызметін бастаған кезде Еуропалық валюталық одаққа мүше болды. Бундестагқа сайлауда ХДС/ХСС блогының жеңілуі 1998 жылдың күзінде Коль дәуірі аяқталды. Ол 16 жыл федералды канцлер қызметін атқарғаннан кейін отставкаға кетті. Канцлер - Жасылдар партиясымен коалиция құрған SPD кандидаты Герхард Шредер. Шредер Төменгі Саксонияның бұрынғы премьер-министрі, қалыпты, солшыл-центрлік прагматикалық саясаткер. Күшті қаржы министрлігінің басында үкіметте солшыл идеолог Оскар Лафонтейннің болуы кейбір сарапшылардың үкіметтің центристік саясатқа берілгендігіне күмән келтіруіне себеп болды. (1999 жылы наурызда Ла Фонтейнді қаржы министрі ретінде социал-демократтар өкілі Гудрун Роос ауыстырды. ) «Жасылдардың» федералды үкіметте пайда болуы да солға бұрылу туралы айтты. Партиядағы «нақты саясат» фракциясын басқарған Йошка Фишер және оның екі партияластары министрлер портфолиоларын алды (Фишер сыртқы істер министрі болды). Коалицияға ресми түрде кірер алдында екі партия да алдағы төрт жылға арналған ауқымды, егжей-тегжейлі мемлекеттік бағдарлама жасады. Ол жұмыссыздықты азайту, салық жүйесін күрделі жөндеу, қалған 19 атом электр станциясын жабу және азаматтық пен баспана беру процесін ырықтандыру бойынша күш-жігерді қамтыды. Бағдарлама халықаралық және қорғаныс саясатының сабақтастығын атап көрсетеді, бірақ бундесверді жаңғырту қажеттілігін мойындайды.

Collier энциклопедиясы. - Ашық қоғам. 2000 .

Осылайша, сонау 1945 жылы Потсдамдағы кездесуде Сталин, Рузвельт және Черчилль Германияны төрт оккупация аймағына бөліп, Берлиннің төрт жақты билігін орнатты. Бұл келісім Кеңес Одағы, АҚШ, Англия және Франция жалпыгермандық мемлекет құру туралы келісімге келіп, онымен бейбітшілік шартын жасамайынша күшінде қалуы керек еді.

Қырғи қабақ соғыс бұл жоспарларды көміп тастады. 1949 жылдың қыркүйегінде үш батыс оккупация аймағының аумағында жаңа мемлекет – Германия Федеративтік Республикасы пайда болды. Бұған жауап ретінде сол жылдың қазан айында Сталин Германия Демократиялық Республикасын құрды.

Германия Федеративтік Республикасы (ГФР)

1949 жылы қыркүйекте АҚШ, Англия және Францияның билеуші ​​топтары Германияның бөлінуін аяқтап, елдің батыс бөлігінде жеке мемлекет құрды. Батыс Германияның монополияларына ГФР-ның АҚШ бастаған агрессивті империалистік блоктарға қатысқаны үшін төлем ретінде өз мемлекетін құру мүмкіндігі берілді. 1949 жылы 21 қыркүйекте ГФР құрылуымен бір мезгілде АҚШ, Англия және Франция үкіметтері әзірлеген оккупация туралы статут күшіне енді, ол осы өкілеттіктер бойынша ГФР-да жоғарғы билікті сақтап қалды.

Оккупация статуты Франция, АҚШ және Ұлыбритания үкіметтеріне берілген жоғарғы билікті жүзеге асыруда оккупациялаушы державаларда қалатын өкілеттіктерді анықтайды.

Басып алу көздеген негізгі мақсаттарға қол жеткізуді қамтамасыз ету үшін бұл өкілеттіктер (басып алушы державалар үшін) арнайы қарастырылған.

АҚШ, Ұлыбритания және Франция үкіметтері Германияны демилитаризациялауды, неміс милитаризмін және нацизмді жоюды көздейтін Потсдам конференциясының (1945 ж. шілде – тамыз) шешімдерін орындаудан бас тарту жолын ұстанды. монополиялар мен елді кеңінен демократияландыру.

Неміс оккупациясының батыс аймақтарында демилитаризация және деазификация іс жүзінде жүргізілген жоқ. Көптеген бұрынғы нацистер қайтадан маңызды лауазымдарға ие болды.

Кеңес Одағы бүкіл неміс халқымен достық қарым-қатынасты дамытуды дәйекті түрде жақтап келеді. КСРО мен ГФР арасындағы қарым-қатынастарды қалыпқа келтіру Еуропадағы бейбітшілікті нығайтуға, герман мәселесін шешуге және өзара тиімді сауданы дамытуға ықпал ететінін ескере отырып, Кеңес үкіметі 1955 жылы 7 маусымда ГФР үкіметіне 1955 жылғы 7 маусымда ГФР үкіметіне «Еуропадағы бейбітшілікті нығайтуға ықпал ететінін ескеріп, екі ел арасындағы тікелей дипломатиялық, сауда және мәдени байланыстар. Ал 1955 жылы қыркүйекте екі үкімет дипломатиялық қатынас орнату және елшіліктер ашу туралы хат алмасты.

Батыс Германиядағы монополиялық капиталдың билігін қалпына келтіру және елді бөлшектеу бағытын ұстана отырып, батыс державалары кейінірек оны КСРО және басқа социалистік елдерге қарсы өз мүдделеріне пайдалану үшін неміс милитаризмін қайта жаңғыртуды мақсат етіп қойды. Сондықтан Кеңес Одағының Германияның бірлігін сақтауға бағытталған бірнеше рет жасаған ұсыныстарын Батыс Германияны өзінің болашақ саяси және әскери одақтасы ретінде қарастырған батыс державалары қабылдамауы таңқаларлық емес.

Батыс державаларының оккупациялық билігі батыс германдық буржуазияның экономикалық және саяси позицияларын қалпына келтіруге және нығайтуға жан-жақты ықпал етті, оның күштерін топтастыруға көмектесті. Партиялар монополиялық капиталдың мүдделерін білдіру үшін құрылды. ГФР-да мемлекеттік аппарат құрылды, оның көмегімен монополиялық капитал өз позицияларын нығайтып, кеңейте алады, елдің бүкіл өмірін басқарады. Батыс державалары Батыс Германияда Социалистік Бірлік партиясын ұйымдастыруға тыйым салды. Бұл саясат Германияның социал-демократиялық партиясы (СДП) жетекшілерінің антикоммунистік ұстанымымен ұштасып, коммунистер мен социал-демократтардың бірігуіне кедергі болды.

Жұмысшы қозғалысы да пролетарлық ұйымдарды қайта құру процесінде болды. Батыс Германия жұмысшы қозғалысының бірлігінің болмауы прогрессивті күштердің елді бөлшектеуге қарсы күресіне елеулі кедергі жасады. ГФР конституциясында азаматтардың негізгі демократиялық құқықтары – олардың заң алдындағы теңдігі, жеке бас бостандығы, ерлер мен әйелдердің теңдігі, саяси көзқарастар, баспасөз, жиналыстар бостандығы және т.б. ресми түрде жарияланды. Бұл пункттерді қабылдау белгілі бір деңгейде Батыс Германия жұмысшыларының өз мүдделері үшін күресінің күшеюін есепке алу ...

Батыс державаларының Германияны бөлшектеуге бағытталған жоспарлы бағытының көрінісі 1947 жылы американдық және британдық оккупация аймақтарын біріктіретін «бизонды», содан кейін «Тризонияны» (1948 жылы) құру болды. жеке ақша реформасын жүзеге асыру ретінде.

Батыс державалары ГФР құрылғаннан кейін Батыс Германияның әскери-өнеркәсіптік әлеуетін қалпына келтіру және қайта қаруландыру, оны КСРО және басқа социалистік елдерге қарсы бағытталған әскери блоктарға тарту бағытын ұстанды.

Канцлер Конрад Аденауэр батыс герман монополиялары нәр алған ГФР-ді ремилитаризациялау жоспарларын жүзеге асыру үшін қолдан келгеннің бәрін жасады. 1950 жылы тамызда ол американдық жоғары комиссарға меморандум тапсырды, онда ол «Батыс Еуропа армиясы құрылған жағдайда неміс контингенті түрінде өз үлесін қосуға дайын екенін тағы бір мәрте айтты». Батыс державалары ГФР канцлерінің бұл ұсынысына келісті. Екінші дүниежүзілік соғыстың нәтижелерін қайта қарауға бағытталған реваншисттік талаптар барған сайын ГФР билеуші ​​топтарының ресми саясатының негізіне айналды.

Елді ремилитаризациялау бағытын ұстана отырып, Аденауэр үкіметі Кеңес Одағының барлық бейбіт бастамаларын, атап айтқанда, оның 1952 жылы 10 наурызда Германиямен бітімгершілік келісім жобасын қабылдамады. Ал 1952 жылы 26 наурызда Батыс державалары келісімге қол қойды. ГФР-мен қарым-қатынас туралы жалпы келісім, оған сәйкес Батыс Германияны ресми түрде оккупациялау, бірақ оның территориясында АҚШ, Англия және Франция әскерлері қалды. Бірақ бүкіл жұмысшы табы, елдің барлық демократиялық күштері Батыс Германияның монополиялық капиталын қалпына келтіру саясатына және оның Батыс Германияны ремилитаризациялау бағытына қарсы тұрды. Ал қуғын-сүргінге қарамастан, коммунистер Германиядағы бөлшектенуді жеңу үшін елді ремилитаризациялауға қарсы күресті жалғастырды.

Экономика мен саясаттың дамуына келетін болсақ, 60-жылдардың басына қарай ГФР өзін Батыс Еуропа мемлекеттерінің көшбасшысы ретінде көбірек жариялады. Оның билеуші ​​топтары сыртқы экономикалық және сыртқы саяси белсенділіктерін күшейтті. Бірақ 60-жылдардың аяғында Германия экономикалық және саяси дағдарыстарға ұшырады.

1969 жылы СПД-ФДП коалициялық үкіметі құрылды. Федералдық канцлер SPD (Германия социал-демократиялық партиясы) төрағасы Вилли Брандт, вице-канцлер және сыртқы істер министрі - ФДП (Еркін демократиялық партия) төрағасы Вальтер Шеель болды. Сыртқы саясат саласында үкімет соғыстан кейінгі Еуропадағы жағдайды бағалауға шынайы көзқарас танытты, ол Батыс Германия халқының кең тобының жағдайды бәсеңдетуге ұмтылысын, олардың суықтың қауіпті қалдықтарын жоюға ұмтылысын ескерді. Соғыс. Брандт-Шель үкіметі социалистік елдермен қарым-қатынасты жақсарту туралы шешім қабылдады және Кеңес Одағының келіссөздер жүргізу туралы ұсынысын қабылдады. Нәтижесінде 1970 жылы 12 тамызда КСРО мен ГФР арасында Мәскеу шартына қол қойылды. Екі тарап барлық еуропалық мемлекеттер арасындағы бейбіт қарым-қатынастарды дамытуға жәрдемдесуге ниет білдірді, олардың дауларын тек бейбіт жолмен шешуге және өзара қарым-қатынастарында күш қолдану қаупінен немесе қолданудан аулақ болуға уәде берді. Шарттың Еуропадағы барлық мемлекеттердің шекараларының мызғымастығын қамтамасыз ететін үшінші бабы шешуші мәнге ие болды. Мәскеу шарты кеңестік-батыс германдық қатынастарда елеулі бетбұрыс жасау үшін қажетті саяси алғышарттарды жасады, олар ГФР-ның қолданыстағы еуропалық шекараларды өзгерту туралы талаптардан бас тартуы негізінде қалыпқа келтірілді.

Еуропадағы шиеленісті бәсеңдету үшін 1971 жылы қыркүйекте төрт держава – КСРО, Ұлыбритания, АҚШ және Франция қол қойған Батыс Берлин туралы келісім үлкен маңызға ие болды, оның маңызды тармағы Батыс Берлиннің бөлігі болып табылмайды деген ереже болды. Германия Федеративтік Республикасы және болашақта оны басқармайды.

Мәскеу шартының жасалуы, Л.И.Брежневтің 1971 жылы қыркүйекте В.Брандтпен Қырымдағы келіссөздері, әсіресе Л.И.Брежневтің 1973 жылғы мамырда Германияға сапары Кеңес Одағы мен Германия Федеративтік Республикасы арасындағы экономикалық байланыстардың дамуына серпін берді, олардың сапалы жаңа деңгейге көтерілді. 1973 жылы мамырда КСРО мен ГФР арасында 10 жыл мерзімге экономикалық, өнеркәсіптік және техникалық ынтымақтастықты дамыту туралы келісімге қол қоюдың маңызы зор болды.

Германия Демократиялық Республикасы (ГДР)

1949 жылы қазанда Батыс империалистік державалары жеке Батыс Германия мемлекетін құру арқылы Германияны бөлуді аяқтады. Осындай жағдайда Германияның демократиялық-патриоттық күштері ел тағдырын өз қолдарына алып, қайта көтерілген неміс милитаризміне тойтарыс беретін, реваншистер мен фашистер билігінің бүкіл Германияға таралуына жол бермеу уақыты келді деп шешті. Осы мақсатта Шығыс Германияның демократиялық күштері 1949 жылы 7 қазанда Германия Демократиялық Республикасының құрылғанын жариялады. ГДР Германия тарихындағы алғашқы жұмысшылар мен шаруалар мемлекеті ретінде пайда болды. Мұнда жоғары билікті жүзеге асыра отырып, Кеңес Әскери Басқармасы (СВАГ) біртұтас, бейбітшілікті сүйетін, демократиялық Германияның қалыптасуына қолайлы жағдай жасап, демилитаризациялау, деназияландыру және демократияландыру бойынша бірқатар шараларды жүзеге асырды.

Неміс халқының бейбітсүйгіш күштерінің жаңа Германия үшін күресін Германия Коммунистік партиясы (ККЕ) басқарды. 1945 жылы 11 маусымда өз қызметін заңдастырудан кейін бірден ҚКЭ Орталық Комитеті бүкіл елде демократиялық реформалар жүргізу бағдарламасы бар халыққа үндеу жолдады. ҚКЭ жұмысшы табы мен еңбекші бұқараны Германияда антифашистік-демократиялық жүйе орнатуға бағыттады. Ол төменнен жаңа мемлекеттік органдар құруды, әскери қылмыскерлерді жазалауды, фашистерді әкімшілік және шаруашылық органдардан қуып, олардың орнына антифашистермен ауыстыруды, монополиялық бірлестіктерді жоюды және ірі өнеркәсіптік кәсіпорындарды, кадет сословиелерін, сондай-ақ банктерді және халықтың қолы. ҚКЭ-нің үндеуі неміс халқының жұмысшы табы мен басқа да қабаттарының, сондай-ақ барлық демократиялық партиялар мен ұйымдардың қолдауына ие болды.

Шығыс Германиядағы жұмысшы табының іс-әрекет бірлігі жұмысшы табының шаруалармен, ұсақ және орта буржуазиямен берік одақ құруына негіз болды.

Фашизм талқандалып, ескі мемлекеттік аппарат жойылды. Шығыс Германияда нацистер әкімшілік және экономикалық мекемелерден аластатылды. Коммунистер мен басқа да антифашистердің бастамасымен және СМАГ қолдауымен гитлерлік рейхтің қирандыларында халықтың қалың бұқарасының мүддесін білдіретін және қорғайтын жаңа мемлекеттік органдар (Ландтагтар) құрылды.

Шығыс Германиядағы жаңа антифашистік-демократиялық жүйені нығайту үшін фашизмнің ең маңызды тірегі - монополист капиталдың меншігін жоюдың үлкен маңызы болды. Потсдам шешімдерін орындай отырып, SVAG 1945 жылдың қазан айында гитлерлік мемлекетке, әскери қылмыскерлерге, белсенді фашистерге, сондай-ақ соғыстың басталуына қатысқан монополияларға тиесілі барлық мүлікке секвестр енгізді.

Германияның азаттық алғаннан кейінгі дамуының ең маңызды ерекшелігі – бұқараның әлеуметтік (таптық) күресінің біртұтас тәуелсіз мемлекет құруға кедергі болған американдық-британдық империалистер мен неміс реакцияшылдарының жікке бөлінетін әрекеттеріне қарсы күреспен тоғысуы. Германия мемлекеті. 1948 жылы наурызда өткен Германия халықтарының 2-ші съезінің шешімдері елдің ұлттық бірлігі үшін күресте үлкен маңызға ие болды.Онда біртұтас Германия Демократиялық Республикасы үшін күрес ұраны жарияланды, қозғалыстың басқару органы сайланды - неміс халық кеңесі. Ол 1949 жылы 7 қазанда Германия Демократиялық Республикасының құрылғанын жариялаған ГДР конституциясының жобасын қабылдады.

ГДР үкіметі өзінің бағдарламасы ретінде одан әрі демократиялық қайта құруларды жүзеге асыру, неміс халқының экономикалық және мәдени көтерілуі, ұлттық бірлік үшін, Совет Одағымен достық пен ынтымақтастық үшін күресті | Одақ пен әлемнің барлық бейбітшілік сүйгіш халықтары. ГДР-дың құрылуы Кеңес үкіметінің толық қолдауы мен мақұлдауын тапты, ол оны бірден мойындады және СВАГ-ға тиесілі барлық әкімшілік функцияларды ГДР үкіметіне берді. ГДР-ның құрылуы неміс халқының тарихындағы бетбұрыс, неміс империализмі мен милитаризміне күшті соққы болды.

Осылайша, Кеңес Одағы мен ГДР арасындағы қарым-қатынастарға келетін болсақ, 1954 жылы Кеңес Одағы үкіметі бейбітшілікті нығайту және ұлттық біріктіруді қамтамасыз ету мүдделеріне сәйкес неміс мәселесін шешуге жәрдемдесу ниетін үнемі басшылыққа алды. Германия демократиялық негізде.

Осы жағдайды ескере отырып және Кеңес үкіметінің Германия Демократиялық Республикасының үкіметімен жүргізген келіссөздерінің нәтижесінде КСРО үкіметі неміс халқының мүдделері үшін одан әрі қадамдар жасау қажеттігін мойындайды, атап айтқанда:

1. Кеңес Одағы Германия Демократиялық Республикасымен басқа егеменді мемлекеттермен бірдей қатынас орнатады.

Германия Демократиялық Республикасы өзінің ішкі және сыртқы істерін, соның ішінде Батыс Германиямен қарым-қатынас мәселелерін өз қалауы бойынша еркін шешеді.

2. Кеңес Одағы Германия Демократиялық Республикасында төрт державаның келiсiмi бойынша КСРО-ға жүктелген мiндеттемелерден туындайтын қауiпсiздiктi қамтамасыз етуге байланысты функцияларды сақтайды.

Кеңес үкіметі Германия Демократиялық Республикасы үкіметінің Германияны демократиялық және бейбітшілік сүйгіш мемлекет ретінде дамыту туралы Потсдам келісімінен Германия Демократиялық Республикасы үшін туындайтын міндеттемелерді сақтайтыны туралы мәлімдемесін назарға алды, сондай-ақ Кеңес әскерлерінің ГДР аумағында уақытша болуымен байланысты міндеттемелер.



Германия Федеративтік Республикасы мен Германия Демократиялық Республикасының құрылуы

1946-1947 жылдардағы қырғи-қабақ соғыстың басталуы, КСРО мен Батыс державалары арасындағы қарама-қайшылықтың күшеюі біртұтас неміс мемлекетін қайта құруды мүмкін етпеді. КСРО мен АҚШ-тың неміс мәселесін шешудегі көзқарасындағы айырмашылықтар еңсерілмейтін болып шықты. КСРО Германияны қайта біріктіруді, оны демилитаризациялауды және бейтарап мәртебесін беруді жақтады. АҚШ біріккен Германияның бейтарап мәртебесіне қарсы болды. Олар Германияны тәуелді одақтас ретінде көруге ұмтылды. Кеңес Одағының соғыстағы жеңісінің нәтижесінде Шығыс Еуропа елдері оның бақылауына өтті. Олардағы билік бірте-бірте КСРО-ға адал жергілікті коммунистердің қолына өтті. КСРО-мен қақтығысқан АҚШ пен Батыс мемлекеттері Батыс Германияны өз ықпалында ұстауға ұмтылды. Бұл Германиядағы мемлекеттің бөлінуін алдын ала анықтады.

Батыс мемлекеттері өздерінің бақылауында болған аумақтарда арнайы Батыс Германия мемлекетін құру туралы шешім қабылдады. Ол үшін Франкфуртте Жер ландтагтарының өкілдерінен Экономикалық кеңес құрылды. Қаржы-шаруашылық мәселелерін шешті. Экономикалық кеңесте ХДС, ХСС және ФДП партиялары басым болды, олар әлеуметтік нарықтық экономиканы жақтады. 1948 жылы Экономикалық Кеңестің шешімімен үш батыс оккупация аймағында ақша реформасы жүргізілді. Тұрақты неміс маркасы айналымға енгізіліп, баға бақылауы жойылды. Батыс Германия әлеуметтік нарықтық экономика құру жолына түсіп, оның экономикалық жандануы басталды.

1948 жылы Батыс Германия мемлекетінің конституциясының жобасын әзірлеу және қабылдау үшін арнайы Парламенттік Кеңес – Батыс Германия жерінің ландтагтары сайлаған Құрылтай жиналысы шақырылды. Конституцияның жобасы парламенттік кеңестің комитеттерінде неміс заңгер ғалымдарының қатысуымен әзірленіп, әскери губернаторлармен мақұлданды. 1949 жылы мамырда Парламент Кеңесі Негізгі Заң қабылдады. Ол Бавариядан басқа Батыс Германия жерлерінің ландтагтарын ратификациялауды, бекітуді алды, бірақ ол үшін де жарамды болды және күшіне енді. Германия Федеративтік Республикасы (ГФР) осылай пайда болды. Ол елдің бұрынғы аумағының жартысын қамтыды және немістердің үштен екісі сонда тұрды. Батыс мемлекеттері 1949 жылы оккупация статутын қабылдады. Ол ГФР-ның сыртқы саясат, қорғаныс, сыртқы сауда саласындағы егемендігін 1955 жылға дейін шектеді.Германия әлі де американдық әскерлердің оккупациясында.

Германия Федеративтік Республикасының Конституциясы ресми түрде Негізгі Заң деп аталады, өйткені қабылданған кезде бұл акт неміс жерлерін бір мемлекетке біріктіргенге дейін уақытша деп саналды, содан кейін ол біртұтас Германияның конституциясын әзірлеуге тиіс болды. Негізгі заң бойынша Германияның қалған жерлерін қосып алу үшін ГФР ашылды. Германияның біртұтастығына қол жеткізгеннен кейін Негізгі Заң бүкіл неміс халқы үшін жарамды және неміс халқының еркін шешімімен қабылданатын жаңа конституция күшіне енген күні күшін жояды. 1949 жылғы Конституция сонымен қатар Бонн деп аталды - ГФР жаңа астанасы - Бонн атауынан кейін.

Кеңестік оккупация аймағында, яғни Германияның шығыс бөлігінде 1949 жылы қазанда кеңестік үлгі бойынша құрылған өз конституциясы қабылданып, Германия Демократиялық Республикасы (ГДР) жарияланды. Нәтижесінде екі тәуелсіз неміс мемлекетінің қырық жылдық ұзақ өмір сүру кезеңі басталды. Олар бейтарап қалмай, қарама-қарсы әскери-саяси одақтарға кірді. 1955 жылы ГФР НАТО-ға, ГДР Варшава Шарты ұйымына қосылды.

Орталық Еуропада 1949-90 жылдары қазіргі жерлерінде Бранденбург, Мекленбург-Алдыңғы Померания, Саксония, Саксония-Анхальт, Тюрингия, Германия Федеративтік Республикасы. Астанасы – Берлин (Шығыс). Халқы 17 миллионға жуық (1989).

ГДР 1949 жылы мамырда американдық, британдық және француздық оккупация аймақтарының негізінде құрылғанына жауап ретінде Германияның кеңестік оккупация аймағының аумағында уақытша мемлекеттік құрылым ретінде 1949 жылғы 10 шілдеде пайда болды (Трисонияны қараңыз) Батыс Германияның жеке мемлекеті - ГФР (толығырақ Германия, Берлин дағдарыстары, 1945-90 жылдардағы неміс мәселесі мақалаларын қараңыз). Әкімшілік жағынан 1949 жылдан 5 жерге, 1952 жылдан 14 ауданға бөлінді. Шығыс Берлин жеке әкімшілік-аумақтық бірлік мәртебесіне ие болды.

ГДР саяси жүйесінде жетекші рөлді 1946 жылы Германия Коммунистік партиясы (ККЕ) мен Германия социал-демократиялық партиясының (Германия Коммунистік партиясы) бірігуі нәтижесінде құрылған Германияның Социалистік Біртұтас партиясы (СБП) атқарды. SPD) кеңестік оккупация аймағының аумағында. ГДР-де дәстүрлі неміс партиялары да болды: Германияның Христиан-демократиялық одағы, Германияның либералдық-демократиялық партиясы және жаңадан құрылған Германияның ұлттық-демократиялық партиясы және Германияның Демократиялық шаруалар партиясы. Барлық партиялар Демократиялық блокқа бірігіп, социализм идеалдарын ұстанатындықтарын жариялады. Партиялар мен бұқаралық ұйымдар (еркін неміс кәсіподақтарының қауымдастығы, еркін неміс жастарының одағы және т.б.) ГДР Ұлттық майданының құрамына кірді.

ГДР-нің ең жоғары заң шығарушы органы жалпы тікелей жасырын сайлау арқылы сайланған Халық палатасы (400 депутат, 1949-63, 1990; 500 депутат, 1964-89) болды. 1949-60 жылдары мемлекет басшысы президент болды (бұл қызметті СЕПГ тең төрағасы В. Пик атқарды). В.Пик қайтыс болғаннан кейін президенттік билік жойылды, халық палатасы сайлайтын және оған есеп беретін төраға басқаратын Мемлекеттік кеңес мемлекеттің ұжымдық басшысы болды (Мемлекеттік кеңестің төрағалары: В. Ульбрихт, 1960- 73;В.Штоф,1973-76;Э.Хонеккер,1976-89;Э.Кренц,1990). Атқарушы биліктің жоғары органы Министрлер Кеңесі болды, оны да Халық палатасы сайлады және оған есеп береді (Министрлер Кеңесінің төрағалары: О. Гротеволь, 1949-64; В. Штоф, 1964-73, 1976-89). ;Х.Зиндерман, 1973-76; Х.Модров, 1989-90). Халық палатасы Ұлттық қорғаныс кеңесінің төрағасын, ГДР Жоғарғы сотының төрағасы мен мүшелерін және бас прокурорын сайлады.

Соғыс қимылдарынан қатты зардап шеккен Шығыс Германияның, одан кейін ГДР экономикасының қалыпты жұмыс істеуі әуел бастан КСРО мен Польшаның пайдасына өтемақы төлеумен қиындады. 1945 жылғы Берлин (Потсдам) конференциясының шешімдерін бұза отырып, Америка Құрама Штаттары, Ұлыбритания және Франция өз аймақтарынан репарация жеткізуді үзді, соның нәтижесінде іс жүзінде барлық репарация ауыртпалығы бастапқыда экономикалық жағынан болған ГДР-ға түсті. ГФР-дан төмен. 1953 жылғы 31 желтоқсандағы жағдай бойынша Германия Федеративтік Республикасы төлеген репарациялар 2,1 миллиард неміс маркасын құрады, ал ГДР-дің осы кезеңдегі репарация төлемдері 99,1 миллиард неміс маркасын құрады. Өнеркәсіптік бөлшектеу мен ГДР ағымдағы өндірісінен шегерімдердің үлесі 1950 жылдардың басында маңызды көлемге жетті. «Социализм құрылысын жеделдету» бағытын ұстанған В.Ульбрихт басқарған СЕПГ басшылығының қателіктерімен бірге өтемақы төлеудің шамадан тыс ауыртпалығы республика экономикасының шамадан тыс шиеленісуіне әкеліп, халық арасында ашық наразылық тудырды. 17.6.1953ж. оқиғалары кезінде көрінген халық саны. Шығыс Берлин құрылысшыларының өндіріс қарқынының артуына қарсы ереуілінен басталған толқулар ГДР-нің көп бөлігін қамтыды және үкіметке қарсы наразылық сипатын алды. КСРО-ның қолдауы ГДР билігіне уақыт ұтуға, саясатын қайта құруға, кейін қысқа мерзімде республикадағы жағдайды дербес тұрақтандыруға мүмкіндік берді. «Жаңа бағыт» жарияланды, оның мақсаттарының бірі халықтың өмір сүру жағдайын жақсарту болды (1954 жылы ауыр өнеркәсіпті басымдықпен дамыту желісі соған қарамастан қалпына келтірілді). ГДР экономикасын нығайту үшін КСРО мен Польша одан 2,54 миллиард доллар көлемінде репарацияның қалған бөлігін өндіруден бас тартты.

ГДР үкіметіне қолдау көрсете отырып, КСРО басшылығы біртұтас неміс мемлекетін қалпына келтіру бағытын ұстанды. 1954 жылы төрт державаның сыртқы істер министрлерінің Берлин кездесуінде ол тағы да Германияның бейбітсүйгіш, әскери одақтар мен блоктарға қатыспайтын, демократиялық мемлекет ретінде бірлігін қамтамасыз ету бастамасымен шығып, ГДР мен ГФР арасындағы келісім негізінде уақытша жалпыгермандық үкімет құрып, оған еркін сайлау өткізуді тапсырды. Сайлау нәтижесінде құрылған Бүкілгермандық ұлттық жиналыс біртұтас Германияның конституциясын жасап, бейбіт келісім жасауға құзырлы үкімет құруы тиіс болды. Алайда кеңестік ұсыныс біртұтас Германияның НАТО-ға мүше болуын талап еткен Батыс державаларынан қолдау таппады.

Орталық Еуропадағы әскери-саяси жағдайды түбегейлі өзгерткен Германия мәселесіне қатысты АҚШ, Ұлыбритания және Франция үкіметтерінің позициясы және 1955 жылы мамырда ГФР-ның НАТО-ға кіруі соғыстың басталуына себеп болды. КСРО басшылығының Германияны біріктіру мәселесі бойынша жолды қайта қарауы. ГДР мен оның территориясында орналасқан Кеңес әскерлері тобының Германияда болуына КСРО-ның еуропалық бағыттағы қауіпсіздік жүйесіндегі орталық элементтің маңыздылығы беріле бастады. Социалистік қоғамдық құрылым Батыс Германия мемлекетінің ГДР-ді жұтып қоюына және КСРО-мен одақтастық қатынастарды дамытуға қосымша кепілдік ретінде қарастырыла бастады. 1954 жылы тамызда кеңестік оккупативтік билік ГДР-ге мемлекеттік егемендікті беру процесін аяқтады, 1955 жылы қыркүйекте Кеңес Одағы ГДР-мен қарым-қатынас негіздері туралы іргелі келісімге қол қойды. Сонымен бірге ГДР еуропалық социалистік мемлекеттер достастығының экономикалық және саяси құрылымдарына жан-жақты кіріктірілді. 1955 жылы мамырда ГДР Варшава шарты ұйымына мүше болды.

ГДР төңірегіндегі жағдай және республиканың өзінде 1950 жылдардың екінші жартысындағы ішкі жағдай шиеленісе берді. Батыста ГФР-ға қосылу мақсатымен ГДР-ға қарсы әскери күш қолдануға дайын топтар белсенділенді. Халықаралық аренада ГФР үкіметі 1955 жылдың күзінен бастап ГДР-ді оқшаулау саясатын табанды түрде жүргізіп, немістердің жалғыз өкілдігі туралы талап қойды («Галлштейн доктринасын» қараңыз). Берлин аумағында ерекше қауіпті жағдай қалыптасты. АҚШ, Ұлыбритания және Франция оккупациондық әкімшіліктерінің бақылауында болған және ГДР-дан мемлекеттік шекара арқылы бөлінбеген Батыс Берлин шын мәнінде оған қарсы экономикалық және саяси диверсиялық әрекеттердің орталығына айналды. 1949-1961 жылдары Батыс Берлинмен шекараның ашық болуынан ГДР-нің экономикалық шығыны 120 миллиард маркаға жуық болды. Осы кезеңде 1,6 миллионға жуық адам Батыс Берлин арқылы ГДР-дан заңсыз кеткен. Бұл негізінен білікті жұмысшылар, инженерлер, дәрігерлер, дайындалған медицина қызметкерлері, оқытушылар, профессорлар және т.б. болды, олардың кетуі ГДР-дың бүкіл мемлекеттік механизмінің жұмысын айтарлықтай қиындатты.

ГДР қауіпсіздігін нығайту және Орталық Еуропадағы жағдайды бәсеңдету мақсатында КСРО 1958 жылы қарашада Батыс Берлинге демилитаризацияланған еркін қала мәртебесін беру, яғни оны тәуелсіз саяси қалаға айналдыру туралы бастама көтерді. бақыланатын және күзетілетін шекарасы бар бөлімше. 1959 жылы қаңтарда Кеңес Одағы Германиямен бітім шартының жобасын ұсынды, оған ГФР мен ГДР немесе олардың конфедерациясы қол қоя алады. Алайда КСРО-ның ұсыныстары АҚШ, Ұлыбритания және Франциядан тағы да қолдау таппады. 1961 жылы 13 тамызда Варшава Шартына қатысушы елдердің коммунистік және жұмысшы партиялары хатшыларының кеңесінің (3-5.8.1961) ұсынысы бойынша ГДР үкіметі Батыс Берлинге қатысты біржақты тәртіпте мемлекеттік шекара режимін енгізді және шекаралық кедергілерді орнату (Берлин қабырғасын қараңыз).

Берлин қабырғасының салынуы ГФР билеуші ​​топтарын неміс мәселесінде де, Еуропаның социалистік елдерімен қарым-қатынаста да өз бағытын қайта қарауға мәжбүр етті. 1961 жылдың тамызынан кейін ГДР салыстырмалы түрде тыныш даму және ішкі шоғырлану мүмкіндігіне ие болды. ГДР позициясын нығайтуға оның КСРО-мен достық, өзара көмек және ынтымақтастық туралы шарты (12.06.1964) ықпал етті, онда ГДР шекараларының мызғымастығы еуропалық қауіпсіздіктің негізгі факторларының бірі болып жарияланды. 1970 жылға қарай ГДР экономикасы негізгі көрсеткіштер бойынша 1936 жылғы Германиядағы өнеркәсіп өндірісінің деңгейінен асып түсті, дегенмен оның халқы бұрынғы Рейх халқының 1/4 бөлігін ғана құраған. 1968 жылы ГДР-ды «неміс ұлтының социалистік мемлекеті» ретінде анықтайтын және СЕПГ-тің мемлекет пен қоғамдағы жетекші рөлін бекітетін жаңа Конституция қабылданды. 1974 жылы қазанда Конституцияның мәтініне ГДР-да «социалистік неміс ұлтының» болуы туралы түсініктеме берілді.

1969 жылы ГФР-да социалистік елдермен қарым-қатынасты реттеу жолын ұстанған Брандт үкіметінің билікке келуі («Жаңа Шығыс саясаты») кеңестік-батыс германдық қарым-қатынастардағы жылымықты ынталандырды. 1971 жылы мамырда Э.Хонеккер СЕПГ Орталық Комитетінің 1-хатшысы болып сайланды, ол ГДР мен ГФР арасындағы қарым-қатынастарды қалыпқа келтіруді жақтап, ГДР-де социализмді нығайту мақсатында экономикалық және әлеуметтік реформалар жүргізуді жақтады. .

1970 жылдардың басынан бастап ГДР үкіметі ГФР басшылығымен диалогты дамыта бастады, бұл 1972 жылы желтоқсанда екі мемлекет арасындағы қарым-қатынастар негізінде келісімге қол қоюға әкелді. Осыдан кейін ГДР-ді батыс державалары мойындап, 1973 жылы қыркүйекте БҰҰ-ға қабылданды. Республика экономикалық және әлеуметтік салада айтарлықтай табыстарға қол жеткізді. СЭВ-ге мүше елдердің ішінде оның өнеркәсібі мен ауыл шаруашылығы өнімділіктің ең жоғары көрсеткіштеріне, сондай-ақ әскери емес сектордағы ғылыми-техникалық дамудың ең жоғары дәрежесіне қол жеткізді; ГДР социалистік елдер арасында жан басына шаққандағы тұтыну деңгейі ең жоғары болды. 1970 жылдардағы өнеркәсіптің дамуы бойынша ГДР дүние жүзінде 10-шы орынды иеленді. Алайда, айтарлықтай прогреске қарамастан, 1980 жылдардың аяғында өмір сүру деңгейі бойынша ГДР ГФР-дан әлі де айтарлықтай артта қалды, бұл халықтың көңіл-күйіне теріс әсер етті.

1970-80 жылдардағы халықаралық шиеленістің бәсеңдеуі жағдайында ГФР билеуші ​​топтары экономикалық, мәдени және «адамдар байланыстарын» кеңейтуге басты назар аудара отырып, ГДР-ға қатысты «жақындау арқылы өзгерту» саясатын жүргізді. толыққанды мемлекет деп танымай ГДР-мен. Дипломатиялық қатынас орнатқан кезде ГДР мен ГФР әлемдік тәжірибеде қалыптасқандай елшіліктерді емес, дипломатиялық мәртебесі бар тұрақты өкілдіктермен алмасты. Батыс Германия территориясына келген ГДР азаматтары бұрынғысынша ешбір шартсыз ГФР азаматы бола алады, бундесверге қызметке шақырылады және т.б. отбасының әрбір мүшесіне, соның ішінде сәбилерге Германияның 100 маркасын құрады. Белсенді антисоциалистік үгіт-насихат және ГДР басшылығының саясатын сынау ГДР радиосы мен теледидары арқылы жүзеге асырылды, оның хабарлары іс жүзінде ГДР территориясында қабылданды. ГФР саяси топтары ГДР азаматтары арасындағы қарсылықтың кез келген көріністерін қолдап, оларды республикадан қашуға шақырды.

Ортасында өмір сапасы мен демократиялық бостандықтар мәселесі тұрған өткір идеологиялық қарама-қайшылық жағдайында ГДР басшылығы ГДР азаматтарының сапарларын шектеу арқылы екі мемлекет арасындағы «адамдар байланыстарын» реттеуге тырысты. ГФР мемлекеттік қауіпсіздік органдарының («Штаси») көмегімен халықтың көңіл-күйіне бақылауды күшейтті, оппозиция қайраткерлерін қудалады. Осының барлығы республикада 1980 жылдардың басынан бері күшейіп келе жатқан ішкі шиеленісті одан сайын күшейтті.

ГДР халқының көпшілігі КСРО-дағы қайта құруды ынтамен қарсы алды, бұл ГДР-де демократиялық бостандықтарды кеңейтуге және ГФР-ға барудағы шектеулерді жоюға көмектеседі деген үмітпен. Алайда республика басшылығы Кеңес Одағында болып жатқан процестерді социализм істері үшін қауіпті деп санап, теріс қарап, реформалар жолына түсуден бас тартты. 1989 жылдың күзіне қарай ГДР-дегі жағдай қиындай түсті. Республика халқы Австриямен Венгрия үкіметі ашқан шекара арқылы Шығыс Еуропа елдеріндегі ГФР елшіліктерінің аумағына қаша бастады. ГДР қалаларында жаппай наразылық шерулері өтті. Жағдайды тұрақтандыруға тырысып, СЭД басшылығы 18.10.1989 жылы Э.Хонекерді барлық лауазымдарынан босату туралы хабарлады. Бірақ Хонеккерді алмастырған Э.Кренц жағдайды сақтап қала алмады.

11/9/1989 әкімшілік шатасуы жағдайында ГДР шекарасы арқылы ГФР мен Берлин қабырғасының бақылау-өткізу пункттері арқылы еркін жүруді қалпына келтіру болды. Саяси жүйенің дағдарысы мемлекеттің дағдарысына ұласты. 1989 жылы 1 желтоқсанда ГДР Конституциясынан СЕПГ жетекші рөлі туралы тармақ алынып тасталды. 1989 жылы 7 желтоқсанда республикадағы нақты билік Евангелдік шіркеудің бастамасымен құрылған «Дөңгелек үстелге» көшті, оған ескі партиялар, ГДР-ның бұқаралық ұйымдары және жаңа бейресми саяси ұйымдар тең дәрежеде қатысты. 1990 жылы 18 наурызда өткен парламенттік сайлауда Демократиялық социализм партиясы деп өзгертілген SED жеңіліске ұшырады. ГДР-дің ГФР-ға кіруін жақтаушылар Халық палатасында білікті көпшілік дауысқа ие болды. Жаңа парламенттің шешімімен ГДР Мемлекеттік кеңесі таратылып, оның қызметі Халық палатасының президиумына берілді. Коалициялық үкіметтің басшысы болып ГДР христиан-демократтарының жетекшісі Л.де Мезьер сайланды. ГДР-нің жаңа үкіметі ГДР-дің социалистік мемлекеттік құрылымын қамтамасыз еткен заңдарды жарамсыз деп танып, Германия Федеративтік Республикасының басшылығымен екі мемлекетті біріктіру шарттары туралы келіссөздер жүргізіп, 1990 жылы 18 мамырда келісімге қол қойды. онымен валюталық, экономикалық және әлеуметтік одақ туралы мемлекеттік шарт. Сонымен қатар ГФР және ГДР үкіметтері арасында КСРО, АҚШ, Ұлыбритания және Франциямен Германияны біріктіруге байланысты мәселелер бойынша келіссөздер жүргізілді. Михаил Горбачев басқарған КСРО басшылығы ГДР-ның жойылуымен және біріккен Германияның НАТО-ға мүше болуымен әу бастан дерлік келісті. Ол өз бастамасымен ГДР аумағынан кеңестік әскери контингентті шығару мәселесін көтерді (1989 жылдың ортасынан ол Батыс күштер тобы деп аталды) және бұл шығаруды қысқа мерзімде – 4 жыл ішінде жүзеге асыруға міндеттенді. .

1.7.1990 ж. ГДР-ның ГФР-мен одағы туралы мемлекеттік шарт күшіне енді. Батыс Германияның экономикалық құқығы ГДР аумағында әрекет ете бастады, ал Германия Федеративтік Республикасының бренді төлем құралына айналды. 31.08.1990 жылы екі Германия мемлекетінің үкіметтері бірігу туралы келісімге қол қойды. 1990 жылы 12 қыркүйекте Мәскеуде алты мемлекеттің өкілдері (Германия және Германия Демократиялық Республикасы, сондай-ақ КСРО, АҚШ, Ұлыбритания және Франция) «Германияға қатысты түпкілікті реттеу туралы шартқа» қол қойды. «, соған сәйкес Екінші дүниежүзілік соғыста жеңіске жеткен державалар «Берлинге және жалпы Германияға қатысты өздерінің құқықтары мен міндеттерін» тоқтатқанын жариялады және біртұтас Германияға «ішкі және сыртқы істеріне толық егемендік» берді. 1990 жылы 3 қазанда ГДР мен ГФР-ді біріктіру туралы келісім күшіне енді, Батыс Берлин полициясы ГДР-дің Шығыс Берлиндегі мемлекеттік мекемелерін қорғауды өз қолына алды. ГДР мемлекет ретінде өмір сүруін тоқтатты. Бұл мәселе бойынша ГДР-де де, ГФР-да да плебисцит болған жоқ.

Лит.: Германия Демократиялық Республикасының тарихы. 1949-1979 жж. М., 1979; Geschichte der Deutschen Demokratischen Republik. В., 1984; ГДР ұлттық бояуларының социализмі. М., 1989; Bahrmann H, сілтемелер C. Chronik der Wende. В., 1994-1995 жж. Bd 1-2; Lehmann H. G. Deutschland-Chronik 1945-1995. Бонн, 1996; Modrow H. Ich wollte ein neues Deutschland. В., 1998; Wolle S. Die heile Welt der Diktatur. Alltag und Herrschaft in der DDR 1971-1989. 2. Ауфл. Бонн, 1999; Павлов Н.В.Германия үшінші мыңжылдық жолында. М., 2001; Максимычев И.Ф. «Халық бізді кешірмейді...»: ГДР-дің соңғы айлары. Берлиндегі КСРО елшілігінің кеңесші-елшісінің күнделігі. М., 2002; Кузьмин И.Н. Германия Демократиялық Республикасының құрылғанына 41 жыл. М., 2004; Das letzte Jahr der DDR: Zwischen Revolution and Selbstaufgabe. В., 2004 ж.

1949-1990 жылдар аралығында қазіргі Германия территориясында екі бөлек мемлекет – коммунистік ГДР және капиталистік ГФР болды. Бұл мемлекеттердің құрылуы қырғи-қабақ соғыстың алғашқы ауыр дағдарыстарының бірімен, ал Германияның бірігуі Еуропадағы коммунистік режимнің түпкілікті құлауымен байланысты болды.

Ажырасу себептері

Германияның бөлінуінің негізгі және, мүмкін, бірден-бір себебі, мемлекеттің соғыстан кейінгі құрылымына қатысты жеңіске жеткен елдер арасында консенсустың болмауы болды. 1945 жылдың екінші жартысында-ақ бұрынғы одақтастар бәсекелес болып, Германия территориясы қарама-қайшы екі саяси жүйенің қақтығысы болды.

Жеңімпаз ел жоспарлары және бөлу процесі

Германияның соғыстан кейінгі құрылымына қатысты алғашқы жобалар 1943 жылы пайда болды. Бұл мәселе Иосиф Сталин, Уинстон Черчилль және Франклин Рузвельт бас қосқан Тегеран конференциясында көтерілді. Конференция Сталинград шайқасынан және Курск шайқасынан кейін өткендіктен, «Үштіктің» жетекшілері фашистік режимнің құлауы алдағы бірнеше жылда болатынын жақсы түсінді.

Ең батыл жобаны Америка президенті ұсынған. Ол Германия территориясында бес бөлек мемлекет құру керек деп есептеді. Черчилль де соғыстан кейін Германия өзінің бұрынғы шекараларында болмауы керек деп есептеді. Еуропада екінші майданның ашылуына көбірек алаңдаған Сталин Германияны бөлу мәселесін ең маңызды емес, мерзімінен бұрын деп санады. Ол Германияның қайтадан біртұтас мемлекет болуына бұдан әрі ештеңе кедергі бола алмайды деп есептеді.

Германияны бөлшектеу мәселесі үлкен үштік басшыларының кейінгі кездесулерінде де көтерілді. Потсдам конференциясы кезінде (1945 ж. жазы) төрт жақты оккупация жүйесі құрылды:

• Англия,
• КСРО,
• Франция.

Одақтастар Германияны біртұтас ретінде қарастырып, мемлекет территориясында демократиялық институттардың пайда болуын ынталандырады деп шешілді. Деназияландыру, қарусыздандыру, соғыста қираған экономиканы қалпына келтіру, соғысқа дейінгі саяси жүйені қайта қалпына келтіру және т.б. мәселелердің көпшілігін шешу барлық жеңімпаздардың ынтымақтастығын қажет етті. Алайда соғыс аяқталғаннан кейін бірден Кеңес Одағы мен оның батыс одақтастары үшін ортақ тіл табу қиындай түсті.

Бұрынғы одақтастардың бөлінуінің негізгі себебі Батыс державаларының демилитаризация жоспарына қайшы келетін неміс әскери кәсіпорындарын жоюға құлықсыздығы болды. 1946 жылы ағылшындар, француздар және американдықтар өздерінің оккупация аймақтарын біріктіріп, Трисонияны құрады. Бұл аумақта олар шаруашылық жүргізудің жеке жүйесін құрып, 1949 жылы қыркүйекте жаңа мемлекет – Германия Федеративтік Республикасының пайда болғаны жарияланды. КСРО басшылығы бірден жауап беріп, оның оккупация аймағында Германия Демократиялық Республикасын құрды.