Қылмыстық сот ісін жүргізуде заңдылықты сақтаудың маңызды шарттарының бірі қылмыстық істі уақтылы және негізді түрде қозғау болып табылады. Дегенмен, қылмысты анықтаудан бастап кінәліні жауапқа тарту және жазалау жолында құқық қорғау органдары орасан зор жұмыстарды жүргізеді, оның оң нәтижесі көбінесе қылмыстық процестің бастапқы кезеңінде анықталады. Бұл өз кезегінде қылмыстық іс қозғау немесе одан бас тарту туралы қаулы шығарар алдында жүргізілетін тексерудің тиімділігіне көп байланысты.
Қылмыс туралы арыз мен хабарламаны алу және қылмыс белгілерін тікелей анықтау бойынша ішкі істер органдарының қызметі Ресей Федерациясының Қылмыстық-процестік кодексінде, «Полиция туралы» Заңында, «Жедел әрекет туралы» Заңында көзделген. -Жедел-іздестіру қызметі» және басқа да ведомстволық заңнамалық актілер.
Алдын ала тексеру- бұл тергеушінің, анықтаушының және анықтау органының қылмыс белгілері бар оқиға туралы хабарламада (хабарламада) қамтылған мәліметтердің дұрыстығын анықтауға және қылмысты анықтау үшін қажетті қосымша мәліметтерді жинауға бағытталған қызметі. қылмыстық істі қозғау немесе қозғаудан бас тарту немесе материалдарды соттылығы бойынша беру туралы қаулы шығарады.
Алдын ала тексерудің мақсаты қылмыс белгілерін көрсететін деректердің жеткіліктілігін анықтау (белгілі бір адамның салдары мен әрекеттері арасындағы іздер мен себеп-салдарлық байланыстар туралы, осы оқиғаны қылмыс ретінде сипаттауға мүмкіндік беретін мәліметтер жиынтығы) заңсыз және қоғамдық қауіпті). Мұндай ақпаратты орнату заңды және негізделген шешім қабылдау үшін қажет.
Бұл мақсатқа жету үшін қажет:
- 1) құқық қорғау органдарына келіп түскен өтініште (хабарламада) қамтылған ақпаратты объективті және жан-жақты зерделеуге және талдауға;
- 2) болжамды қылмыстық оқиға туралы қосымша ақпарат жинауға құқылы.
бапқа сәйкес. Ресей Федерациясының Қылмыстық іс жүргізу кодексінің 140-ы қылмыстық істі қозғаудың себептері: қылмыс туралы мәлімдеме; мойындау; басқа көздерден алынған немесе жасалған қылмыс туралы хабарлама; қылмыстық қудалау туралы мәселені шешу үшін алдын ала тергеу органына тиісті материалдарды жіберу туралы прокурордың қаулысы, сондай-ақ салық органдарының материалдары.
Көрсетілген себептердің болуы қылмыстық іс жүргізу қызметінің басталуына әкеп соғады және іс жүргізу құқықтары мен міндеттерін тудырады.
Қылмыс туралы ақпараттың қай көзінен алынғанына қарамастан, келіп түскен хабарлама әрқашан не көрсетілген ақпаратқа құқықтық баға беруден (өйткені мәлімдемеде қоғамдық қауіпті әрекет туралы жеткілікті ақпарат бар) немесе нақты тексеру әрекеттерін жүргізуден тұратын тексеруді қажет етеді. оны растау немесе теріске шығару кезінде.
Қылмыс белгілері бар оқиға туралы ақпарат алу өзара байланысты екі кезеңнен тұрады: арызды (хабарламаны) тікелей қабылдау және оны құжаттау, т.б. тіркеу.
Қылмыс туралы ақпаратты, оның жасалған жері мен уақытына қарамастан, кез келген полиция бөлімшесінде тәулік бойы кезекшілер, олардың көмекшілері, сондай-ақ белгіленген тәртіппен кезекшілікке тағайындалған қызметкерлер алады және Қылмыстық есепке алу журналына тіркеледі. Кітап.
Қылмыс туралы алғашқы ақпаратты алған уәкілетті тұлға мынаны анықтауы керек:
- 1) қандай қоғамдық қауіпті және қылмыстық жазаланатын әрекет туралы ақпарат алынғаны және оның нысаны мен мәні бойынша мәлімдеме (хабарлама) болып табылатыны туралы;
- 2) қылмыстың жолын кесу немесе алдын алу шараларын қолдану қажет пе; оның іздерін бекіту; зардап шеккендер бар ма, оларға көмек керек пе және т.б.;
- 3) қылмыстың не екені - дайындалған, жасалған немесе аяқталған;
- 4) қылмыс белгілерін көрсететін деректерді анықтау мақсатында жедел іздестіру немесе тексеру іс-шараларын жүргізу қажеттілігі бар ма;
- 5) арыздың (хаттаманың) шешiмi осы тергеу органының құзыретiне жатады ма немесе ол құзыретiне қарай берiлуге жатады ма.
Ақпараттық бағалау нәтижелері хабарламаны (өтінішті) тіркеу және оны тексеру, не тіркеуден бас тарту туралы шешім болып табылады. Бұл ретте жазбаша құжатқа күні, тіркеу нөмірі, кезекшінің тегі көрсетілген полицияның тіркеу мөрі қойылады. Азаматтар ауызша өтініш жасаған кезде бұл өтініш осы баптың талаптарына сәйкес өтініш хаттамасымен ресімделеді. 141 Ресей Федерациясының Қылмыстық іс жүргізу кодексі.
Ішкі істер бөлімінің хатшылығына кіріс хат-хабарларды қабылдаудың жалпы ережелеріне сәйкес келіп түскен жазбаша хабарлама ішкі істер бөлімінің бастығына баяндалады, ол хабарламадағы мәліметтерге байланысты кезекші пунктке жазбаша нұсқау береді. осы хабарламаны тіркеу және оны тексеру тәртібі туралы шешім қабылдау.
Егер хабарламада Ресей Федерациясының Қылмыстық іс жүргізу кодексінде белгіленген тәртіппен қылмыстық іс қозғау туралы шешім қабылдау үшін жеткілікті ақпарат болса, онда тергеуші немесе анықтаушы мұндай шешім қабылдауға міндетті. Қалған жағдайларда, қалыптасқан тәжірибеге сәйкес қосымша тексеру шаралары жүргізіледі.
Қылмыс туралы хабарламаны тексеру және шешім қабылдау. Тексеру объектісі - қылмыс белгілері бар оқиға. Егер бұл белгілер айқын болса, онда сынақ таза аналитикалық және қысқа мерзімді болып табылады. Алайда, бастапқы ақпарат әрқашан нақты қылмыстың белгілері туралы мәселені шешуге мүмкіндік бермейді. Бір мән-жай қылмыстың белгісі де, қылмыстық емес басқа оқиғаның белгісі де болуы мүмкін. Мұндай жағдайларда бастапқы материалдарды зерттеу мен бағалаудан, сондай-ақ нақты тексеру әрекеттерін жүргізуден тұратын шаралар кешені қажет. Содан кейін алдын ала тексерудің ауқымы кеңейеді, мерзімдері мен тексеруге қатысатын тұлғалардың саны артады.
Өтінішті (хабарламаны) алған уәкілетті лауазымды тұлға оны, сондай-ақ онымен бірге келіп түскен барлық бастапқы материалдарды мұқият зерделейді және алынған ақпаратты бағалай отырып, сұрақтарға жауап береді:
- 1) әрекетте қылмыс құрамы бар ма, егер бар болса, ол Ресей Федерациясының Қылмыстық кодексінің қандай бабы бойынша саралануы мүмкін;
- 2) ұсынылған ақпарат дұрыс па, сондай-ақ арызда (хабарламада) баяндалған оқиғалар мен фактілердің іс жүзінде болған-болмағаны;
- 3) қылмыстың кез келген белгілері (белгілерінің жоқтығы) туралы қорытындылар жасау үшін қолда бар ақпаратты пайдалануға болады ма;
- 4) өтініште (хабарламада) өзінің елеусіздігіне байланысты қоғамдық қауіп төндірмейтін әрекет туралы деректердің жоқтығы;
- 5) сұрау салу органына қолжетімді ақпарат жиынтығы осы бапта көзделген шешім қабылдау үшін жеткілікті ме. 145 Ресей Федерациясының Қылмыстық іс жүргізу кодексі.
- 6) өтiнiштi қарау кезiнде осы бапқа сәйкес қылмыстық iс қозғауды болдырмайтын мән-жайлар анықталды ма. 24 Ресей Федерациясының Қылмыстық іс жүргізу кодексі.
Осыдан кейін тексеруге жататын мән-жайлар, оның құралдары мен тексеру іс-шараларының міндеттерін жүзеге асыруға қажетті мерзімдері анықталады, тексеру нұсқалары деп аталатындар ұсынылады.
Құқық қорғау органдарына белгілі болған зерттелетін оқиғаның қылмыстық сипаты бар ма деген сұраққа жауап алу үшін жалпы тексеру нұсқалары алға тартылады. Тексеру барысында расталған нұсқа кейіннен Ресей Федерациясының Қылмыстық кодексінің нақты бабы бойынша қылмыстық іс қозғау туралы шешімде көрсетілген жалпы тергеу нұсқасына айналатынын атап өткен жөн.
Аудит субъектісі ұсынылған нұсқалардың әрқайсысын тексеру үшін қандай фактілерді анықтау қажеттігін, тексеру іс-шараларының реттілігі мен көлемін анықтауы керек. Алдын ала тексеруді жоспарлау үшін бастапқыда жоспарланған тексеру әрекеттерінің көлемі тарылуы мүмкін, ал кейде, керісінше, кеңейтілуі тән. Басқаша айтқанда, алдын ала тексеру сатысында тергеу кезіндегідей динамикалық жоспарлау принципі қолданылады.
Бірақ тексеру нәтижелері қылмыс белгілерінің бар немесе жоқтығы туралы қорытынды жасауға әкелуі мүмкін. Одан кейін анықтау органы, анықтаушы, тергеуші бабына сәйкес. Ресей Федерациясының Қылмыстық іс жүргізу кодексінің 145-і келесі шешімдердің бірін қабылдайды:
- бабында белгіленген тәртіппен қылмыстық іс қозғау туралы. 146 Ресей Федерациясының Қылмыстық іс жүргізу кодексі;
- қылмыстық іс қозғаудан бас тарту;
- бапқа сәйкес юрисдикцияға хабарламаны беру туралы. Ресей Федерациясының Қылмыстық іс жүргізу кодексінің 151-бабы, ал жеке айыптау қылмыстық істері бойынша - баптың 2-бөлігіне сәйкес сотқа. 20 Ресей Федерациясының Қылмыстық іс жүргізу кодексі.
Қылмыстық іс қозғау туралы қаулы, сондай-ақ одан бас тарту туралы қаулы тиісті нормативтік құқықтық актілермен ресімделеді.
- Қараңыз: «Полиция туралы» 02.07.2011 ж.
- Қараңыз: 1995 жылғы 12 тамыздағы «Жедел-іздестіру қызметі туралы» Федералдық заң (кейінгі өзгертулер мен толықтырулармен).
Қылмыс туралы арыздарды қарау тәртібі
Қылмыс туралы арыздарды қарау тәртібі қылмыстық іс жүргізу заңнамасында тікелей 144-бапта айқындалады.
Жалпы алғанда, тергеу органдары кез келген жасалған немесе жасалуы мүмкін қылмыс туралы хабарламаларды қабылдауға және тексеруге және ол бойынша заңды және негізделген шешім қабылдауға міндетті.
Қылмыстар туралы келіп түскен хабарламаларды қабылдау, тіркеу және тексеру тәртібі ішкі ведомстволық нормативтік құқықтық актілермен реттеледі.
Қылмыс туралы хабарлау арқылы біз Ресей Федерациясының Қылмыстық іс жүргізу кодексінде қарастырылған барлық ақпараттық сигналдарды (себептерді) түсінеміз: қылмыс туралы мәлімдеме, мойындау, қылмысты ашу туралы хабарлама. Қылмыс туралы хабарламалар жасалған жері мен уақытына, сондай-ақ хабарланған мәліметтердің толықтығына қарамастан кез келген ішкі істер органында тәулік бойы қабылданады.
Тергеу органына почта, телеграф, телефон, курьер және т.б. арқылы түскен хабарламалар. кіріс хат-хабарларын тіркеу ережелеріне сәйкес тіркеледі, басшыға хабарлайды, ол қамтылған мәліметтерге байланысты өтінішті тіркеу туралы жазбаша нұсқаулар береді және оны тексеру тәртібі туралы шешім қабылдайды. Азаматтар қылмыс туралы ауызша арызбен тергеушіге, анықтаушыға, тергеу органдарына немесе прокурорға тікелей хабарласқанда хабарлама хаттамамен ресімделеді. Қылмыс туралы хабарлама дереу тіркеледі. Анонимді мәлімдемелерден басқа кез келген көздерден алынған ақпарат қылмыстар туралы арыздар мен хабарламалар кітабында тіркелуге жатады.
Қылмыс туралы хабарламаны тексеру тәсілдері
Ақпараттық сигналда қамтылған қылмыс белгілері туралы ақпарат әдетте тексеруді қажет етеді. Тексеру әрекеттерін жүргізу мүмкіндігі Қылмыстық іс жүргізу кодексінде (144-баптың 1-бөлігі және 146-баптың 4-бөлігі) көрсетілген.
Тексерудің ең қолжетімді және кең таралған тәсілі азаматтардан түсініктеме алу болып табылады. Түсініктеменің мазмұны дәлел болып табылмайды. Келесі тексеру қадамы әртүрлі органдардан, мекемелерден және ұйымдардан қажетті жазбаша материалдарды сұрау болып табылады.
Қылмыс туралы келіп түскен ақпаратты тексерудің тиімді жолы – жедел іздестіру қызметі. Жүргізілетін жедел іс-шаралардың тізбесі «Жедел-іздестіру қызметі туралы» Заңның 6-бабында айқындалады.
Анықтау органдары алдын ала тексеру жүргізу кезінде оларға салалық заңнамамен, оның ішінде «Полиция туралы» Заңмен берілген өкілеттіктерді пайдалана алады.
Қылмыс туралы хабарламаны тексеру кезінде тергеу әрекеттері жүргізілмейді. Ерекшелік - оқиға болған жерді тексеру. Өнердің 2-бөлігіне сәйкес. Ресей Федерациясының Қылмыстық іс жүргізу кодексінің 176-бабына сәйкес шұғыл жағдайларда оқиға болған жерді қарау қылмыстық іс қозғалғанға дейін жүргізілуі мүмкін. Оқиға болған жерді қылмыс жасалған жер мен қылмыстың ізі табылған жер деп түсіну керек сияқты.
Тексеру мерзімі
Қылмыс туралы мәліметтерді тексеруді анықтау органы басшысының тапсырмасы бойынша анықтау органының қызметкері жүзеге асырады. Тексеру 3 күн ішінде аяқталуы керек. Тергеу органының басшысы, анықтау органының басшысы тергеушiнiң немесе анықтаушының дәлелдi өтiнiшi бойынша тиiсiнше бұл мерзiмдi 10 тәулiкке дейiн ұзартуға құқылы. Құжаттық тексерулер, ревизиялар, құжаттарды, заттарды, мәйіттерді зерттеу қажет болған жағдайда, тергеу органының басшысы - тергеушінің талап етуі бойынша, ал прокурор - тергеушінің талап етуі бойынша бұл мерзімдерді ұзартуға құқылы. мерзімі 30 күнге дейін.
Іс жүзінде он күн әдетте тексеру әрекеттерін жүргізудің ең ұзақ мерзімі болып табылады.
Егер сізге кеңес керек болса, көмек алу үшін заңгерге хабарласыңыз: 8-928-471-39-91, 8-961-828-50-48
Заңгер Виганд Александр Викторович
Байланыс ақпараты
Виганд Александр Викторович
Адвокат
Адыгея Республикасының заңгерлерінің тізілімінде тіркелген
Тіркеу нөмірі 01/493
Мен өз қызметімді Майкоп қаласында орналасқан адвокаттық кеңседе жүргіземін. Кез келген жағдайда құқықтың әртүрлі салаларында практикалық тәжірибеге ие болғандықтан, мен үшін басты міндет - қорғаудың жылдам және тиімді әдістерін табу және оларды іс жүзінде енгізу. Ең алдымен, мен клиенттің не қалайтынын дәл анықтауға тырысамын және дәл оған қажет нәтижеге ұмтыламын.
Менің қызметтерім маған хабарласатын адамдардың құқықтары мен мүдделерін қорғаудан тұрады. Мен өз клиенттерімнің уақытын бағалаймын, сондықтан қажетті нәтижеге мүмкіндігінше тез жету үшін қолымнан келгеннің бәрін жасаймын.
Іспен жұмыс істей отырып, мен жеке көзқарас пен құпиялылық қағидаттарын сақтай отырып, бұл нәрселердің қаншалықты маңызды екенін түсіне отырып, клиентке қолайлы жағдай жасауға тырысамын.
Ұсынылатын қызметтер маған хабарласқан адамдарға өз құқықтарын тиімді қорғауға, келеңсіз жағдайдың алдын алуға бағытталған қажетті шаралардың уақтылы қабылдануын қамтамасыз етуге, бұзылған құқықтарды қалпына келтіруге және жағдайды заңның призмасы арқылы көруге мүмкіндік береді. Кәсіби деңгейімді көтеру үшін үнемі жұмыс жасаймын.
Өзім туралы ақпарат беру және көрсетілетін қызмет түрлерімен танысу үшін мен бұл сайтты жасадым, ол жарнама емес. Сайттың бөлімдерін пайдалана отырып, сіз қажетті қызметті, құжаттар үлгісін және өзіңізге пайдалы көптеген басқа ақпаратты таба аласыз. Сонымен бірге, сізге телефон арқылы, электрондық пошта арқылы, сондай-ақ пайдаланушының ыңғайлылығына байланысты Skype арқылы кеңес алу үшін менімен байланысудың ең әртүрлі түрі ұсынылады.
Менің клиенттерім менің адалдығыма, адалдығыма және кәсібилігіме сенеді. Қысқа мерзімді табыстар сенім жоғалтуға тұрарлық емес.
Қылмыстар туралы хабарламаларды қарау істі қозғау сатысының мазмұнын құрайды және алғашқы мәліметтерді қабылдауды, тіркеуді, тексеруді және ол бойынша шешім қабылдауды қамтиды (ҚР ҚК 144-бабының 1-бөлігі).
Қылмыс туралы хабарламаларды қабылдау мен тіркеуді ішкі істер органдары, көбінесе ІІБ 2 кезекші пунктінде жүзеге асырады. Лауазымды адамдар хабарламаны қылмыстың түріне, жасалған жері мен уақытына, мәліметтердің толықтығына қарамастан қабылдауға міндетті. Қылмыс туралы хабарламаны алу оны тиісті тіркеумен (ішкі істер органдарындағы оқыс оқиғаларды есепке алу кітабында және басқа да алдын ала тергеу органдарындағы осыған ұқсас кітаптарда) қоса беріледі. Тіркеу тәртібі ведомстволық нұсқаулықтармен белгіленеді.
Өтініш берушінің жеке қатысуымен оған оны қабылдаған адам туралы мәліметтер, сондай-ақ оның қабылданған күні мен уақыты көрсетілген қылмыс туралы хабарламаның қабылданғанын растайтын құжат (хабарлама талоны) беріледі. Хабарламаны қабылдаудан бас тартуға тергеу органының басшысына, прокурорға немесе сотқа шағым жасалуы мүмкін.
Қылмыс туралы хабарламаны тексеру тексеру әрекеттерін жүргізуден тұрады – қылмыс туралы бастапқы мәліметтерді растайтын немесе жоққа шығаратын және шешім қабылдау үшін қажетті қосымша дәлелдемелерді жинау. Істе қылмыс белгілерін көрсететін деректер жеткіліксіз болған жағдайда тексеру әрекеттері жүргізіледі. Олай болмаған жағдайда, келіп түскен хабарлама бойынша оған қоса берілген материалдар негізінде шешім қабылданады.
Тексеру құралдары, әдетте, дәлелдемелерді жинаудың мәжбүрлеусіз әдістері болып табылады: ұсынылған заттар мен құжаттарды сұрату және қабылдау (86-бап). Мұндай әрекеттердің ішінде куәгерлерден және арызданушыдан түсініктеме алуға болады; салыстырмалы зерттеу үлгілері, анықтамалар; аудиттер, құжаттамалық тексерулер және түгендеу жүргізу туралы талаптар жіберілді; басқа зерттеулер мамандарға тапсырылды; жедел-іздестіру іс-шараларын жүргізу туралы тергеу органына жазбаша нұсқау берілді. Мұндай әрекеттерді орындау өнердің 4-бөлігінде қарастырылған. 21 бап. 141 Қылмыстық іс жүргізу кодексі.
Бұқаралық ақпарат құралының редакциясы қылмыстық қудалау органдарының талабы бойынша оларға қылмыс туралы өз қарамағындағы материалдарды беруге міндетті (Қылмыстық іс жүргізу кодексінің 21-бабының 4-бөлігі). Бұл ретте, егер бұл адам оның аты-жөнін жарияламау туралы шарт қойған болса, редакция ақпарат берген тұлға туралы ақпаратты хабарламауға құқылы.
Жалпы ереже бойынша, оқиға болған жерді, заттар мен құжаттарды, мәйіттерді қарауды қоспағанда, қылмыстық іс қозғау туралы шешім қабылданғанға дейін тергеу әрекеттерін (мәжбүрлі сипаттағы) жүргізуге жол берілмейді (176-баптың 2-бөлігі). , сараптамалар және сот сараптамалары (144-баптың 1-бөлігі). Алайда, егер қылмыстық іс қозғалғаннан кейін қорғаушы немесе жәбірленуші қосымша немесе қайталама сот сараптамасын жүргізу туралы өтініш білдірсе, онда мұндай өтініш қанағаттандырылуға тиіс.
Қылмыс туралы хабарламаларды процессуалдық тексеру мерзімі қылмыс туралы хабарлама келіп түскен күннен бастап 3 тәулікті құрайды. Бұл мерзiм тергеушiнiң немесе анықтаушының өтiнiшi бойынша тиiсiнше тергеу органының басшысы немесе анықтау органының басшысы, ал құжаттық тексерулер, ревизиялар, сот-медициналық сараптамалар жүргiзу қажет болған жағдайда, 10 тәулiкке дейiн ұзартылуы мүмкiн. құжаттарды, заттарды, мәйіттерді зерделеу, сондай-ақ жедел-іздестіру іс-шараларын жүргізу кезінде бұл мерзімді прокурордың өтінішхаты бойынша немесе тергеу органының басшысы тергеушінің талап етуі бойынша 30 тәулікке дейін ұзартуы мүмкін. Егер тексеру мерзiмi өткеннен кейiн iстi қозғау немесе қозғаудан бас тарту үшiн негiздердiң бар-жоғы белгiсiз болса, онда - қылмыстық қудалауды жүзеге асырудың жария-құқықтық мiндетi негiзiнде (ҚР ҚК 21-бабының 2-бөлігі). Қылмыстық іс жүргізу) – істерді қозғау туралы шешім қабылдануы тиіс (болмалды деректер негізінде және одан әрі тексеру қажет).
Қылмыс туралы хабарламаларды тексеру қаулы шығарумен аяқталады:
* қылмыстық іс қозғауға;
* қылмыстық іс қозғаудан бас тарту;
* юрисдикцияға немесе юрисдикцияға сәйкес хабарламаны беру туралы.
Қабылданған үш шешімнің кез келгені туралы өтініш берушіге және басқа да мүдделі тұлғаларға хабарланады. Факт анықталғаннан кейін қылмыстық іс қозғау туралы қаулы сотқа шағымдануға жатпайды.
Андросенко Ю.В., Санкт-Петербург мемлекеттік экономика және қаржы университеті,
К.М Рахлин, 000 «Конфлакс», Санкт-Петербург
Аға басшылар арасында сапа дағдарысы бар екендігі туралы түсінікті қалыптастыру кәсіпорын өзінің нарықтық үлесін бәсекелестерге 25% жоғалтқан кезде проблема болмауы керек. Кәсіпорын сату нарықтарында позициясын жоғалту түріндегі апатты шығындарға ұшырамаған кезде мұндай түсінікті қалыптастыру әлдеқайда қиын. Бұл ретте сапаның басымдылығын тану туралы ұсыныс басқа шешімдерді жақтаушылар ұсынған басқа ұсыныстармен бәсекелес болуы керек. Бұл жағдайда ең сенімді әдіс - сапалы жобаларды жүзеге асырудың әртүрлі пайда әкелетінін көрсету. - Дж.Джуран
ISO 9000 сериясы стандарттарының талаптарына сәйкес сапа менеджменті жүйелерін (СМЖ) әзірлеу, енгізу және сертификаттау соңғы уақытта барған сайын кең таралуда. Осыған байланысты СМЖ тиімділігін бағалау мәселелері ерекше өзекті және маңызды болып келеді. Әлбетте, мұндай бағалау үшін әзірлеу және негіздеу өте күрделі міндет болып табылатын белгілі бір көрсеткіштер жүйесін пайдалану қажет.
Бұл, біріншіден, көрсеткіштердің өзара байланыстылығының жоғары дәрежесімен түсіндіріледі: кейбірінің өзгеруі басқаларының өзгеруінің салдары болуы мүмкін, бұл ең маңызды көрсеткішті анықтауды өте қиындатады. Екіншіден, белгілі бір ұйымның қызмет саласына байланысты олар көрсететін көрсеткіштер айтарлықтай өзгеруі мүмкін. Сонымен қатар, СМЖ ұйым менеджментінің бөлігі болып табылады, оның қызметі қандай да бір жолмен талаптарды орындау сапасына әсер ететін және мүдделі тараптардың (тұтынушылар, іскер серіктестер, кәсіпорын персоналы, меншік иелері) қажеттіліктерін қанағаттандыруға әсер ететін процестерді тиімді басқаруға бағытталған. және акционерлер). Кез келген басқару процесін немесе ұйым қызметінің аспектісін жан-жақты талдау және бағалау үшін тек сандық емес, сонымен қатар сапалық көрсеткіштерді қолдануға болады.
Бұл жұмыста Conflax LLC жыл сайын өткізетін «Үздік сапа менеджері» атағына арналған конкурс материалдарынан алынған эмпирикалық деректер негізінде осындай көрсеткіштердің құрамын анықтауға талпыныс жасалған. 1998-2002 жылдардағы бәсекелестердің есептеріндегі «СМЖ енгізудің практикалық нәтижелері» тарауынан негіз алынды. 24 ресейлік кәсіпорын үшін.
Талданған кәсіпорындар әскери-өнеркәсіптік кешен, қара және түсті металлургия, машина жасау, прибор жасау, электротехника, атом, мұнай-газ, химия, тамақ және жеңіл өнеркәсіп, сондай-ақ ақпараттық дамумен айналысатын кәсіпорындарға жатады. жүйелер.
Зерттеудің бірінші кезеңінде респонденттер орындалған жұмыстың оң нәтижесінің болуының иллюстрациясы ретінде анықталған 57 көрсеткіш анықталды. Олардың тізімі төменде берілген. Көріп отырғаныңыздай, СМЖ тиімділігін бағалау үшін қолданылатын көрсеткіштер әртүрлі және кәсіпорын қызметінің әртүрлі аспектілеріне қатысты.
СМЖ тиімділігін бағалау көрсеткіштері
1. Өндіріс көлемінің ұлғаюы
2. Еңбек өнімділігін арттыру
3. Экспорт көлемінің ұлғаюы
4. Жалпы өнім көлеміндегі экспорт үлесін ұлғайту
5. Өткізу көлемінің ұлғаюы
6. Сатудан түскен пайданың ұлғаюы
7. Өнімнің рентабельділігін арттыру
8. Жұмыс уақытын жоғалтуды азайту
9. Ақаулардан және/немесе ақаулық көрсеткіштерінен болатын шығындарды азайту
10. Сапа саласындағы кадрларды оқытуға және ынталандыруға кететін шығындардың артуы
11. Ақпарат сапасын қолдау шығындарының өсуі
12. Игерілген жаңа технологиялардың, профильдердің жаңа түрлері мен стандартты өлшемдердің көбеюі
13. Өнімді сатып алуға келісім-шарт жасайтын отандық тұтынушылардың санын ұлғайту
14. Ғылыми-зерттеу жұмыстарының санын көбейту және оларды жүзеге асыру
15. Қызметкерлердің ұтымды ұсыныстарын (патенттелген өнертабыстар, өнеркәсіптік үлгілер және т.б.) пайдалану.
16. Технологиялық процесті реттеу тиімділігін арттыру
17. Кадрлардың тұрақсыздығы көрсеткіштерінің жақсаруы
18. Өнім өндірудің қоршаған ортаға зиянды әсерін азайту
19. Персоналды әлеуметтік қорғауға жұмсалатын шығындардың өсуі
20. Қоршаған ортаны қорғау шараларына шығындардың артуы
21. Меншікті қаражат көздерін ұлғайту
22. Күрделі салымдардың ұлғаюы
23. Өткізілген өнім бойынша капиталдың өнімділігін арттыру
24. Сапа саласындағы ресейлік және халықаралық марапаттардың санын арттыру
25. Өнімді сертификаттау (сәйкестік сертификаттары) саласындағы жұмыстарды жүргізу.
26. Шетелдік компаниялардың сертификаттауы
27. Жалпы сапа шығындарының өсуі
28. Алдын алу шараларына (қателер мен сәйкессіздіктердің алдын алу) шығындардың артуы
29. Жалақы қорының ұлғаюы (сапа саласындағы жұмыс нәтижесінде кәсіпорынның қаржылық жағдайының тұрақталуына байланысты
30. Қосымша жұмыс орындарын құру (персонал санын көбейту)
31. Тұтынушылардың қанағаттануының артуы
32. Сапа жүйесін сертификаттау бойынша жұмыстарды жүргізу
33. Ресей нарығының үлесін ұлғайту
34. Айналым капиталының ұлғаюы
35. Жаңа шарттар жасасу
36. Өндіріс көлемінің өсуі (бір жұмысшыға)
37. Делдалдар санын қысқарту
38. Өндірісті дамытуға инвестиция көлемін ұлғайту
39. Жабдықтаушылардан шикізатты сатып алу көлемін ұлғайту
40. Жабдықтаушылар санын ұлғайту
41. Тұрақты тұтынушылар санының артуы
42. Орташа жалақының өсуі
43. Кәсіпорын өнімдеріне қоғамдық сұраныстың артуы
44. Техникалық қайта жарақтандыру (негізгі қорларды жаңарту)
45. Өндірістік процестердің еңбек сыйымдылығын төмендету
46. Дебиторлық берешекті азайту
47. Бюджетке жарналардың ұлғаюы (бюджет алдындағы қарыздың азаюы)
48. Өнім ассортиментін өзгерту
49. Өнімнің бәсекеге қабілеттілік деңгейін арттыру
50. Өнімнің бағасындағы шығындар үлесінің артуы
51. Бірінші презентациядан бастап жеткізілген өнімдердің пайыздық үлесін арттыру
52. Өндіріс қалдықтарын азайту
53. Клиент қайтару санын азайту
54. Тұтынушылардың шағымдарының саны қысқарды
55. Өндіріс шығындарының пайызы ретінде сапа шығындарын азайту
56. Жаңа технологиялар мен жабдықтарды қолдану арқылы өнімнің жарамдылық мерзімін ұлғайту
57. Жаңа өндірістерді ұйымдастыру, өнімнің жаңа түрлерін игеру
Жоғарыда аталған көрсеткіштерді талдау олардың барлығын СМЖ тиімділігін бағалау үшін қолдануға болмайды деген қорытындыға келді. Бұл келесі себептерге байланысты.
1. Көптеген көрсеткіштер бірін-бірі қайталайды. Мысалы, «экспорт көлемін ұлғайту» негізінен «жалпы өнімдегі экспорт үлесін арттырумен» бірдей. Айырмашылық тек көрсеткіштер сипатында: біріншісі абсолютті және құндық мәнде есептелінеді, екіншісі салыстырмалы болып табылады және құндық мәндегі экспорттық өнім көлемінің өткізілген өнімнің жалпы көлеміне қатынасымен анықталады.
Қайталанатын көрсеткіштерге «еңбек өнімділігін арттыру» және «жұмыс уақытын жоғалтуды азайту» да жатады. Екінші көрсеткіш жеке болып табылады, өйткені жұмыс уақытын жоғалтудың қысқаруы еңбек өнімділігінің өсуіне әкеледі.
2. Кейбір көрсеткіштер ұйымның жеке қызметтерінің қызметіндегі жеке процестерді ғана сипаттайды, бірақ сапа жүйесінің тиімділігін емес. Мысалы, 24 кәсіпорынның бесеуі «делдалдар санының артуы» көрсеткішін келтірді. Бірақ бұл ұйымның сату желісінің, қолданыстағыларды кеңейтудің немесе өнімді таратудың жаңа арналарын қалыптастырудың сипаттамасы ғана. Сондықтан бұл көрсеткіш енгізілген СМЖ тиімділігін растау үшін емес, ұйымның жеке басқару функциясын жақсартуды көрсету үшін ғана қызмет етеді.
Тамақ өнеркәсібінің бір кәсіпорны оң нәтиженің бар екендігін растау ретінде «жаңа технологиялар мен жабдықтарды қолдану арқылы өнімнің жарамдылық мерзімін ұзарту» сияқты көрсеткішті атап өтті. Осы нақты салада сақтау мерзімі өнім сапасының көрсеткіштерінің бірі ретінде қызмет етеді және кәсіпорынның инновацияны қолдану арқылы осы көрсеткішке әсер ету мүмкіндігі оның бәсекелестік артықшылығына айналуы мүмкін. Дегенмен, өнімнің жарамдылық мерзімін ұзарту - жаңа технологияларды дамытудың нәтижесі.
Жеке көрсеткіштерге сонымен қатар қызметкерлердің тұрақтамауының төмендеуі, дебиторлық берешектің төмендеуі және DR сияқты кіруі мүмкін.
3. Кейбір көрсеткіштер өз мәні бойынша СМЖ тиімділігін ешбір жағдайда сипаттамайтындықтан, мысалы, «өнім бағасының сапа шығындарының үлесін арттыру» себебінен кейінгі талдаудан алынып тасталады.
Тұтынушылардың қанағаттану деңгейі мен ұйымдық табыстылық өнімнің сапасымен тығыз байланысты. Өнімді жақсарту және сапаны жақсарту мақсаттарын ұйым бірінші орынға қоюы керек. Өнімнің сапасы мәселелеріне басшылықтың назарын арттыру және алдын алу шараларын жүргізу сапаның жалпы құнына әсер ететін және сайып келгенде, бағаға әсер ететін айтарлықтай шығындарды талап етеді. Дегенмен, біздің басты назарымыз мұндай жағдайға тұтынушының реакциясы болуы керек. Біздің ойымызша, бұл көрсеткіш СМЖ тиімділігін сипаттай алмайды, өйткені тұтынушы әрқашан бағаны төмендетуге мүдделі.
4. Кейбір көрсеткіштерді объективті бағалау мүмкін емес, мысалы, «технологиялық процестерді реттеудің тиімділігін арттыру», өйткені бағалау критерийі жоқ. Немесе «өнімді өткізуге негізделген капиталдың өнімділігін арттыру» көрсеткіші. Сатылған өнім көлемі инфляцияға байланысты өзгеруі мүмкін. Бұл көрсеткіштің өзгеру динамикасын салыстыру үшін бірыңғай база қажет.
Әрі қарай талдау үшін барлық көрсеткіштер сипаттайтын көрсеткіштердің жеті тобына жіктелді:
1) кәсіпорынның шаруашылық қызметі;
2) еңбек және өндіріс сапасы;
3) кәсіпорынның ғылыми-техникалық дамуы;
4) сапа саласындағы кәсіпорынның дамуы;
5) тұтынушылардың қанағаттануы;
6) әлеуметтік аспектілер;
7) экологиялық аспектілер.
Талдау көрсеткендей, респонденттердің белгілі бір топтағы белгілі бір көрсеткішті атап өту жиілігі айтарлықтай ауытқуларға ие. Кейбір жағдайларда «шыбықтар» және құндылықтардағы ұзақ алшақтықтар байқалады. Бұл экологиялық көрсеткіштердің маңыздылығын көрсететін қисық сызық арқылы анық көрінеді. Респонденттердің тек 15%-ының есептері СМЖ енгізудің кәсіпорын қызметінің экологиялық құрамдас бөлігіне оң әсерін көрсетеді. Мысалы, бірқатар жағдайларда өнім өндірудің қоршаған ортаға зиянды әсерінің төмендеуі байқалды.
Ұқсас жағдайды тұтынушылардың қанағаттану көрсеткіштері тобына қатысты атап өту керек. Кәсіпорындардың үштен бір бөлігі бұл мәселеге мүлдем назар аудармайды, дегенмен қазіргі заманғы нарықта қатал бәсекелестікпен табысқа жету үшін ұйымдар бірінші кезекте тұтынушыға назар аударуы керек. ISO 9004:2000 «Сапа менеджменті жүйелері – өнімділікті арттыру бойынша нұсқаулықтар» стандартына сәйкес ұйымның негізгі мақсаты тұтынушылардың қажеттіліктері мен күтулерін анықтау және қанағаттандыру болуы керек. Егер ұйым қабылдаған қадамдар тұтынушы үшін өнімнің және ұйымның құнын арттырмаса, онда олардың мағынасы жоқ.
Көрсеткіштердің алғашқы төрт тобы басым. Оларға мыналар жатады: сапа саласындағы кәсіпорынның даму көрсеткіштері; кәсіпорынның шаруашылық қызметінің көрсеткіштері; кәсіпорынның ғылыми-техникалық даму көрсеткіштері; еңбек және өндіріс сапасының көрсеткіштері.
Үстем көрсеткіштерді оқшаулау талдау көлемін тарылтуға және оның саласына және қызмет сипатына (тауарлар немесе қызметтерді өндіру) қарамастан кәсіпорынның СМЖ тиімділігін бағалау үшін пайдаланылуы мүмкін негізгі көрсеткіштерді анықтауға мүмкіндік берді. Осы мақсатта төрт басым топтың ішінен респонденттердің 50%-дан астамының есептерінде табылған көрсеткіштер анықталды. Мұндай көрсеткіштердің оң динамикасы СМЖ тиімді жұмыс істеуін көрсетуі мүмкін.
Сапа саласындағы кәсіпорынды дамыту тобының көрсеткіштері (3-суреттегі 5-7 көрсеткіштер) жүйенің тиімділігін сипаттамайтынын атап өткен жөн. Сандық көрсеткіштерден айырмашылығы, олар уақыт өте келе өзгермейді және кәсіпорында жүзеге асырылатын қызметтің оларға әсерін өлшеу мүмкін емес. Бұл балама көрсеткіштер СМЖ сертификаттауын әзірлеу, енгізу және дайындаудың басында маңызды болуы мүмкін, бірақ сертификаттаудан және сертификатты алғаннан кейін өз мәнін жоғалтады.
Эмпирикалық мәліметтерді талдау нәтижелеріне сүйене отырып, СМЖ тиімділігінің көрсеткіштері ретінде мыналарды қолдануға болады деп қорытынды жасауға болады: өнімді өткізуден түскен пайданың артуы; өндіріс көлемін ұлғайту; ақаулар мен/немесе ақаулар көрсеткіштерінен болатын шығындарды азайту; сапа саласындағы кадрларды оқытуға және ынталандыруға кететін шығындардың артуы.
Берілген көрсеткіштер СМЖ тиімділігін әртүрлі көзқарастардан сипаттайды және мүдделі тараптардың (тұтынушылардың, персоналдың, меншік иелерінің және акционерлердің) талаптарын қанағаттандыруға бағытталған. Бұл көрсеткіштерде жеткізушілер мен қоғам сияқты мүдделі тараптардың болмауы индикаторлардың санын кеңейту қажет деген қорытынды жасауға мүмкіндік береді.
Тиімділік көрсеткіштері СМЖ тиімділігін сипаттай алмайтынын ескеріңіз, оны бағалау арнайы әдістерді әзірлеуді талап етеді.
Әдебиет:
1. Ходынский А. Компанияның стратегиясының сапаны қамтамасыз ету жүйелері // Мәскеу университетінің хабаршысы. Сер. 6. Экономика, 2001 ж., No1.
2. ГОСТ Р ИСО 9004:2001. Сапа менеджменті жүйелері. Іс-шараларды жақсарту бойынша ұсыныстар.
Жүктелуде...
