Сонымен, халықаралық экономикалық құқықБұл ХЭО-ны реттейтін халықаралық құқықтық нормалар жүйесі.

Басқаша айтқанда, ҚОҚМ шағын кәсіпкерлік субъектілерінің халықаралық экономикалық байланыстар саласындағы (сауда, қаржылық, инвестициялық, көші-қон және басқа салалардағы) қызметіне байланысты олардың арасындағы қатынастарды реттейтін нормалар жүйесі болып табылады.

ТақырыпҚОҚМ негізінен құқықтық қатынастардың екі тобы:

ресурстардың трансшекаралық қозғалысыекіжақты, көпжақты, әмбебап;

 қатысты қоғам қайраткерлерінің қарым-қатынасы ішкі құқықтық режимдер,онда жеке тұлғалар ХЭО-да өзара әрекеттеседі, жеке құқықтық деңгейде тауарлар/қызметтер, қорлар, инвестициялар, жұмыс күші және т.б. қозғалады.

ҚОҚМ бөлінеді ЖалпыЖәне Арнайыбөліктері. IN ЖалпыҚОҚМ бөлігі, атап айтқанда, мыналарды құратын халықаралық құқықтық институттарды қамтиды:

 ҚОҚМ арнайы (секторлық) принциптері;

 мемлекеттердің және ҚОҚМ басқа субъектілерінің құқықтық мәртебесі;

 ХЭО «операторларының» халықаралық құқықтық мәртебесі;

 ресурстардың әртүрлі түрлерінің халықаралық-құқықтық режимі, оның ішінде мемлекеттік меншік режимі. «Адамзаттың ортақ мұрасы» (мәні бойынша «жалпыға ортақ меншік құқығы») режимін қамтамасыз ететін нормалар МП-ның жеке саласын/институтын құрайды;

 «экономикалық интеграция құқығы»;

 «экономикалық даму заңы»;

 ҚОҚМ-да мемлекеттік жауапкершілік және санкцияларды қолдану ережелері;

 халықаралық экономикалық тәртіп пен халықаралық экономикалық қауіпсіздіктің жалпы негіздері;

 халықаралық дауларды шешудің процессуалдық ережелері және т.б.

IN Арнайыбөлігі ресурстардың барлық негізгі түрлерінің трансшекаралық қозғалысын реттейтін ішкі секторларды/институттарды қамтиды: тауарлар, қаржы, инвестициялар, жұмыс күші, атап айтқанда:

халықаралық сауда құқығы, оның шеңберінде тауарлардың қозғалысы, оның ішінде қызметтер саудасы, құқықтар реттеледі;

халықаралық қаржы құқығықаржылық ағындарды, есеп айырысу, валюталық, несиелік қатынастарды реттеу;

халықаралық инвестициялық құқық, оның шегінде инвестициялардың (капиталдардың) қозғалысы реттеледі;

халықаралық көші-қон құқығы, оның шегінде еңбек ресурстары мен жұмыс күшінің қозғалысы реттеледі;

халықаралық экономикалық көмек құқығықабылданған мағынада тауар болып табылмайтын материалдық және материалдық емес ресурстардың қозғалысын реттейтін ережелердің жиынтығы ретінде (ресурстар, әдетте, өзара «өтеусіз» орын ауыстырылатын аймақ).

Көптеген нормалар және мекемелерЕуропарламент депутаттары екі немесе одан да көп адамдар үшін ортақ қосалқы секторлар IEP (мысалы, халықаралық инвестиция және халықаралық қаржы құқығы үшін).

Көптеген MEP институттары MEP және басқа салаларға ортақ депутат.Сонымен, теңіз эксклюзивті экономикалық аймақтардың режимі, режимі теңіз түбі «Адамзаттың ортақ мұрасы» халықаралық теңіз құқығымен бекітілген; әуе тасымалы қызметінің нарықтық режимі  халықаралық әуе құқығы және т.б.

Мұндай институттардың күрделі құрамы MP/MEP жүйесінің күрделі сипатының көрінісі болып табылады.

Өзінің көптеген нормалары мен институттары арқылы ҚОҚМ сонымен бірге байланысқа түседі халықаралық әкімшілік құқық.

Осы түрдегі салааралық институттар (толық немесе ішінара) қамтуы мүмкін:

 халықаралық кеден құқығы;

 халықаралық энергетикалық құқық;

 халықаралық көлік құқығы;

 халықаралық салық құқығы;

 халықаралық монополияға қарсы (немесе бәсекелестік) құқық;

 халықаралық балық шаруашылығы құқығы;

 халықаралық туризм құқығы;

 халықаралық сақтандыру құқығы;

 халықаралық банк құқығы;

 әртүрлі салалардағы мемлекеттердің атқарушы билік органдарының өзара іс-қимылына «байланысты» басқа институттар мен кіші секторлар (олардың саны тез өсетін болады).

Өздерінің көптеген нормалары мен институттарымен бұл реттеуші блоктар ҚОҚМ-мен байланыста (мысалы, сақтандыру, банктік және туристік қызметтер саудасы тұрғысынан).

Шындығында, ҚОҚМ өзі де  үлкен дәрежеде халықаралық әкімшілік құқықтың бөлігі болып табылады (кем дегенде ішкі құқықтық режимдерге қатысты қоғамдық тұлғалар арасындағы қатынастарға қатысты).

Процедуралық нормалар мен институттар арқылы ҚОҚМ саламен өзара әрекеттеседі және байланысқа түседі халықаралық процессуалдық құқық.

ұғымын ажырата білу керек халықаралық экономикалық құқыққұбылыстар ретінде шындықретінде MEP тұжырымдамасынан ҒылымдарЖәне академиялық пән.

ҚОҚМ ғылым және академиялық пән ретінде Ресейде бұрынғы ғылыми-теориялық білімдер негізінде ХХ ғасырдың 80-жылдарында қалыптаса бастады.

Бұл ғылымның дамуына үлкен үлес қосқан атақты заңгерлер: А.Б.Алтшулер , Б.М.Ашавский, А.Г.Богатырев, М.М.Богуславский , К.Г.Борисов, Г.Е.Бувайлик, Г.М.Вельяминов, С.А.Войтович , Л.И.Волова, С.А.Григорян, Г.К.Дмитриева, А.А.Ковалев , В.И. Кузнецов , В.И. Лисовский, Е.Т. Усенко , Н.А.Ушаков , И.В.Шаповалов, В.П.Шатров және т.б.

Белгілі бір дәрежеде ХЭО-ны құқықтық реттеу мәселелерін әзірлеген шетелдік заңгерлер арасында келесі заңгерлерді атаған жөн: Д.Виньес, М.Виралли, П.Джуилярд, И.Зейдль-Хогенвельдерн, Д.Карро. , J.-F. Лалив, А.Пелле, П.Пиконе, Питер Верлорен ван Темат, П.Рейтер, Э.Совиньон, Т.С.Соренсен, Э.Уштор, Ф.Фикентшер, М.Флори, Т.Флори, Г.Шварценбергер, В.Эбке, Г. Ерлер және басқалар.

Халықаралық экономикалық құқық (ХЭҚ) халықаралық құқықтың бір саласы, оның принциптері мен нормалары субъектілері арасындағы экономикалық қатынастарды реттейді.

MEP1 туралы бұл түсінік доктринада және әсіресе тәжірибеде басым. Бірақ басқа да ұғымдар бар. Олардың ішінде ең кең таралғаны, мүмкін, халықаралық экономикалық қатынастарға қатысты құқықтық нормалардың барлық түрлері ҚОҚМ-ға енгізілгені.

Американдық профессор С.Замора ҚОҚМ әртүрлі мемлекеттердегі субъектілер арасындағы қатынастарды реттейтін заңдар мен әдет-ғұрыптардың кең ауқымын қамтиды деп есептейді. Оған мыналар кіреді: жеке құқық, жергілікті құқық, ұлттық құқық және халықаралық құқық.

Осыдан-ақ әңгіме халықаралық құқық саласы туралы емес, әртүрлі құқықтық сипаттағы нормалардың белгілі бір конгломераты туралы болып отырғаны анық. Мұндай тұжырымдаманы ҚОҚМ бойынша анықтамалық немесе оқулықтың мазмұнын анықтау үшін пайдалануға болады. Тәжірибеші заңгердің қолында халықаралық экономикалық қатынастарға қатысты ережелердің барлық түрлерінің болуы ыңғайлы. Бірақ сонымен бірге нормалардың әртүрлі түрлерін ажырату қажет, өйткені олардың әрекет ету механизмдері әртүрлі, әр түрлі сфералар және т.б. Әйтпесе, қателіктер сөзсіз. Белгіленген тұжырымдамалар сонымен қатар объективті жағдайды көрсетеді - ҚОҚМ мемлекеттердің ішкі құқығымен ерекше тығыз өзара әрекеттесу.

Бұл сәт 20-жылдардың басындағы. ХХ ғасыр халықаралық экономикалық құқық ұғымын өмірге әкелді. Отандық әдебиетте оны көрнекті заңгер профессор В.М. Корецкий. Дүниежүзілік экономикалық қатынастар тек халықаралық емес, сонымен қатар ішкі құқықпен реттелетініне тоқталып, оларды халықаралық экономикалық құқықтың біртұтас жүйесіне біріктірді.

ҚОҚМ өз функцияларының орасан зор маңыздылығына және реттеу объектісінің ерекше күрделілігіне байланысты ерекше назар аударуға лайық. Сондай-ақ бұл саланың белсенді даму кезеңінен өтіп жатқанын ескермеу мүмкін емес. Кейбір сарапшылар тіпті «халықаралық экономикалық құқықтың революциясы» туралы айтады (профессор Дж. Трахтман, АҚШ).

Жоғарыда айтылғандар ҚОҚМ халықаралық құқықтың жалпы жүйесінде ерекше орын алатынын анықтайды. Сарапшылар ҚОҚМ халықаралық қоғамдастықты басқаратын институттарды қалыптастыру үшін және жалпы халықаралық құқық үшін аса маңызды деп жазады. Кейбіреулер тіпті «бір немесе басқа нысандағы халықаралық құқықтың тоқсан пайызы негізінен халықаралық экономикалық құқық» деп есептейді (Профессор Дж. Джексон, АҚШ). Бұл бағалауды асыра көрсетуге болады. Осыған қарамастан, халықаралық құқықтың барлық дерлік салалары IEP-мен байланысты. Мұны адам құқықтарын қарастырғанда көрдік. Экономикалық мәселелер халықаралық ұйымдардың, дипломатиялық өкілдіктердің, келісім-шарт құқығының, теңіз және әуе құқығының және т.б. қызметінде көбірек орын алады.

ҚОҚМ рөлі өсіп келе жатқан ғалымдардың назарын аударды. Женевадағы Біріккен Ұлттар Ұйымының кітапханасындағы компьютер әр түрлі елдерде соңғы бес жылда жарияланған тиісті әдебиеттер тізімін жасап, айтарлықтай брошюра құрады. Осының барлығы оқулық көлемінің шектеулілігіне қарамастан бізді ҚОҚМ-ға қосымша назар аударуға итермелейді. Бұл ғалымдардың да, заңгерлердің де ҚОҚМ-ны білмеу тек бизнеске ғана емес, басқа да халықаралық қатынастарға қызмет ететін адвокаттардың қызметі үшін теріс салдарларға толы екенін атап өтуімен ақталған.

MEP қондырғысы өте күрделі. Ол маңызды ерекшеліктері бар қарым-қатынастардың әртүрлі түрлерін қамтиды, атап айтқанда: сауда, қаржылық, инвестициялық, көлік және т.б. Осыған сәйкес, ҚОҚМ халықаралық сауда, қаржы, инвестициялық және көлік құқығы сияқты ішкі секторларды қамтитын өте үлкен және көп қырлы сала болып табылады. .

Экономиканың жаһандануы оның әлемдік саясатта да, кез келген мемлекеттің өмірінде де рөлінің өсуіне әкелді. Жаһандану объективті заңдылық және экономикалық даму үшін үлкен маңызға ие, бірақ сонымен бірге ол көптеген күрделі мәселелерді тудырады. Дүниежүзілік экономиканың бақылану проблемасы бірінші орынға шығады. Нашар басқару барлық елдер үшін елеулі теріс салдарларға әкеледі. 1998 жылғы қаржы-экономикалық дағдарыс ешбір мемлекетті аямай, кейбірі тұтас бір ұрпақтың еңбегімен жинаған жемісінен айырылды. Дамушы елдер мен өтпелі экономикасы бар елдер ерекше қиын жағдайда.

Бұл Ресейге де қатысты. Бұрынғы КСРО-ның біртұтас шаруашылық кешенін мемлекеттік шекаралармен бөлу оның бұрынғы бөліктерімен халықаралық құқық негізінде байланыс орнату мәселесін көтерді. Өкінішке орай, жаңадан тәуелсіздік алған мемлекеттерде қажетті тәжірибенің жоқтығы олардың нарықтарын «алыс шетелдерден» келген капиталдың игеруіне алып келеді.

Ұлттық экономиканың да, сыртқы байланыстардың да дамуындағы елеулі қиындықтар экономикалық қатынастарды реттеудің заңнамалық базасының үнемі тапшылығы мен сәйкес келмеуінен туындайтынын ерекше атап өтеміз. ТМД елдері арасындағы біршама экономикалық келісімдер әлі күшіне енген жоқ.

Ресейдің өмірлік мүдделері, соның ішінде қауіпсіздік мүдделері осы мәселелерді шешуге байланысты. Осыған байланысты Ресей Федерациясы Президентінің 1996 жылғы 29 қаңтардағы № 608 «Ресей Федерациясының экономикалық қауіпсіздігінің мемлекеттік стратегиясы» Жарлығының көрсеткіші болып табылады1. Стратегия «халықаралық еңбек бөлінісінің артықшылықтарын тиімді жүзеге асыру, оның әлемдік экономикалық қатынастарға тең құқылы интеграциясы жағдайында елдің дамуының тұрақтылығы» қажеттілігіне негізделген. Ресейдің ұлттық мүдделеріне әсер ететін әлемде болып жатқан процестерге белсенді әсер ету міндеті қойылды. «Экономикалық қауіпсіздікті қамтамасыз етпей, ел алдында тұрған проблемалардың ешқайсысын ішкі және халықаралық деңгейде шешу іс жүзінде мүмкін емес» делінген. Берілген мәселелерді шешуде заңның маңыздылығы атап өтіледі.

Әлемдік экономиканың қазіргі жағдайы әлемдік саяси жүйеге үлкен қауіп төндіреді. Бір жағынан, бірқатар елдерде өмір сүру деңгейінің, ғылыми-техникалық прогрестің бұрын-соңды болмаған өсуі, екінші жағынан, адамзаттың көпшілігі үшін кедейлік, аштық, ауру. Әлемдік экономиканың бұл жағдайы саяси тұрақтылыққа қауіп төндіреді.

Экономиканың жаһандануы оны басқару тек мемлекеттердің бірлескен күш-жігерімен ғана мүмкін болатындығына әкелді. Тек кейбір мемлекеттердің мүддесін ескере отырып мәселелерді шешу әрекеттері теріс нәтиже береді.

Мемлекеттердің бірлескен күш-жігері заңға негізделуі керек. ҚОҚМ әлемдік экономиканың жалпыға бірдей қолайлы жұмыс режимін қолдаудың, ұзақ мерзімді ортақ мүдделерді қорғаудың және жекелеген мемлекеттердің басқалардың есебінен уақытша артықшылықтарға қол жеткізу әрекеттеріне қарсы тұрудың маңызды функцияларын орындайды; жекелеген мемлекеттердің саяси мақсаттары мен әлемдік экономиканың мүдделері арасындағы қайшылықтарды жұмсарту құралы ретінде қызмет етеді.

ҚОҚМ халықаралық экономикалық қатынастардың көптеген қатысушыларының қызметінде болжамдылыққа ықпал етеді және сол арқылы осы қатынастардың дамуына және әлемдік экономиканың ілгерілеуіне ықпал етеді. Жаңа экономикалық тәртіп пен тұрақты даму заңы сияқты тұжырымдамалар ҚОҚМ дамуы үшін маңызды мәнге ие болды.

Жоғарыда айтылғандар ҚОҚМ халықаралық құқықтың жалпы жүйесінде ерекше орын алатынын анықтайды. Сарапшылар ҚОҚМ халықаралық қоғамдастықты басқаратын институттарды қалыптастыру үшін және жалпы халықаралық құқық үшін аса маңызды деп жазады. Кейбіреулер тіпті «бір немесе басқа нысандағы халықаралық құқықтың тоқсан пайызы негізінен халықаралық экономикалық құқық» деп есептейді (Профессор Дж. Джексон, АҚШ). Бұл бағалауды асыра көрсетуге болады. Осыған қарамастан, халықаралық құқықтың барлық дерлік салалары IEP-мен байланысты. Мұны адам құқықтарын қарастырғанда көрдік. Экономикалық мәселелер халықаралық ұйымдардың, дипломатиялық өкілдіктердің, келісім-шарт құқығының, теңіз және әуе құқығының және т.б. қызметінде көбірек орын алады.

ҚОҚМ рөлі өсіп келе жатқан ғалымдардың назарын аударды. Женевадағы Біріккен Ұлттар Ұйымының кітапханасындағы компьютер әр түрлі елдерде соңғы бес жылда жарияланған тиісті әдебиеттер тізімін жасап, айтарлықтай брошюра құрады. Осының барлығы оқулық көлемінің шектеулілігіне қарамастан бізді ҚОҚМ-ға қосымша назар аударуға итермелейді. Бұл ғалымдардың да, заңгерлердің де ҚОҚМ-ны білмеу тек бизнеске ғана емес, басқа да халықаралық қатынастарға қызмет ететін адвокаттардың қызметі үшін теріс салдарларға толы екенін атап өтуімен ақталған.

MEP қондырғысы өте күрделі. Ол маңызды ерекшеліктері бар қарым-қатынастардың әртүрлі түрлерін қамтиды, атап айтқанда: сауда, қаржылық, инвестициялық, көлік және т.б. Осыған сәйкес, ҚОҚМ халықаралық сауда, қаржы, инвестициялық және көлік құқығы сияқты ішкі секторларды қамтитын өте үлкен және көп қырлы сала болып табылады. .

Ресейдің өмірлік мүдделері, соның ішінде қауіпсіздік мүдделері осы мәселелерді шешуге байланысты. Осыған байланысты Ресей Федерациясы Президентінің 1996 жылғы 29 сәуірдегі N 608 Жарлығымен бекітілген «Ресей Федерациясының экономикалық қауіпсіздігінің мемлекеттік стратегиясы» көрсеткіш болып табылады. Стратегия «халықаралық еңбек бөлінісінің артықшылықтарын тиімді жүзеге асыру, оның әлемдік экономикалық қатынастарға тең құқылы интеграциясы жағдайында елдің дамуының тұрақтылығы» қажеттілігіне негізделген. Ресейдің ұлттық мүдделеріне әсер ететін әлемде болып жатқан процестерге белсенді әсер ету міндеті қойылды. «Экономикалық қауіпсіздікті қамтамасыз етпей, ел алдында тұрған проблемалардың ешқайсысын ішкі және халықаралық деңгейде шешу іс жүзінде мүмкін емес» делінген. Берілген мәселелерді шешуде заңның маңыздылығы атап өтіледі.

Әлемдік экономиканың қазіргі жағдайы әлемдік саяси жүйеге үлкен қауіп төндіреді. Бір жағынан, бірқатар елдерде өмір сүру деңгейінің, ғылыми-техникалық прогрестің бұрын-соңды болмаған өсуі, екінші жағынан, адамзаттың көпшілігі үшін кедейлік, аштық, ауру. Әлемдік экономиканың бұл жағдайы саяси тұрақтылыққа қауіп төндіреді.

Экономиканың жаһандануы оны басқару тек мемлекеттердің бірлескен күш-жігерімен ғана мүмкін болатындығына әкелді. Тек кейбір мемлекеттердің мүддесін ескере отырып мәселелерді шешу әрекеттері теріс нәтиже береді.

Мемлекеттердің бірлескен күш-жігері заңға негізделуі керек. ҚОҚМ әлемдік экономиканың жалпыға бірдей қолайлы жұмыс режимін қолдаудың, ұзақ мерзімді ортақ мүдделерді қорғаудың және жекелеген мемлекеттердің басқалардың есебінен уақытша артықшылықтарға қол жеткізу әрекеттеріне қарсы тұрудың маңызды функцияларын орындайды; жекелеген мемлекеттердің саяси мақсаттары мен әлемдік экономиканың мүдделері арасындағы қайшылықтарды жұмсарту құралы ретінде қызмет етеді.

ҚОҚМ халықаралық экономикалық қатынастардың көптеген қатысушыларының қызметінде болжамдылыққа ықпал етеді және сол арқылы осы қатынастардың дамуына және әлемдік экономиканың ілгерілеуіне ықпал етеді. Жаңа экономикалық тәртіп пен тұрақты даму заңы сияқты тұжырымдамалар ҚОҚМ дамуы үшін маңызды мәнге ие болды.

Жаңа экономикалық тәртіп

Жаһандық экономикалық жүйе ең дамыған индустриялық елдердің шешуші ықпалымен сипатталады. Ол негізгі экономикалық, қаржылық, ғылыми-техникалық ресурстардың олардың қолында шоғырлануымен анықталады.

Экономикалық қызметте шетелдіктердің мәртебесін жергілікті азаматтармен теңестіру мүмкін емес, өйткені бұл ұлттық экономикаға қауіп төндіреді. Бұған дейін тәуелді мемлекеттерге таңылған «тең мүмкіндіктер» және «ашық есік» режимдерінің салдарын еске түсіру жеткілікті.

Сондай-ақ арнайы режим бар, оған сәйкес шетелдіктерге заңда немесе халықаралық шарттарда арнайы қарастырылған құқықтар, ең соңында, преференциялық режим беріледі, оған сәйкес бір экономикалық бірлестіктегі мемлекеттерге немесе көршілес елдерге ерекше қолайлы жағдайлар қарастырылған. Жоғарыда айтылғандай, дамушы елдерге бұл режимді қамтамасыз ету халықаралық экономикалық құқықтың қағидасына айналды.

Халықаралық экономикалық құқықтағы мемлекет

Мемлекет халықаралық экономикалық қатынастарды реттеу жүйесінде орталық орын алады. Экономикалық салада да егемендік құқықтары бар. Бірақ олардың тиімді жүзеге асуы халықаралық қауымдастық мүшелерінің экономикалық өзара тәуелділігі ескерілгенде ғана мүмкін болады. Қоғамдастықтан оқшауланған экономикалық тәуелсіздікке қол жеткізу әрекеттері (автаркия) тарихқа белгілі, бірақ ешқашан сәтті болған емес. Дүниежүзілік тәжірибе көрсеткендей, мүмкін болатын максималды экономикалық тәуелсіздік экономикалық байланыстарды ұлттық экономиканың мүддесі үшін белсенді пайдалану арқылы ғана нақты болады, онсыз мемлекеттің әлемдік экономикаға ықпалы туралы сөз болмайды. Экономикалық байланыстарды белсенді пайдалану халықаралық құқықты сәйкесінше пайдалануды болжайды.

ҚОҚМ тұтастай алғанда нарықтық экономиканың заңдылықтарын көрсетеді. Бірақ бұл мемлекеттің экономикалық саладағы егемендік құқықтарын шектеу дегенді білдірмейді. Ол сол немесе басқа жеке меншікті мемлекет меншігіне алу құқығына ие және ұлттық мүдделер талап еткенде азаматтарды шетелдік инвестицияларын қайтаруға міндеттей алады. Бұл, мысалы, дүниежүзілік соғыстар кезінде Ұлыбританияның жасағаны. Америка Құрама Штаттары мұны бейбіт уақытта, 1968 жылы доллардың одан әрі құнсыздануын болдырмау үшін жасады. Шетелге салынған барлық инвестиция ұлттық мұраның бір бөлігі болып саналады.

Нарықтық экономикадағы мемлекеттің рөлі туралы мәселе біздің заманымызда ерекше өткір болды. Экономикалық байланыстарды дамыту, экономиканың жаһандануы, шекаралық кедергілерді азайту, т.б. Режимді либерализациялау мемлекеттердің рөлі мен құқықтық реттеудің төмендеуі туралы пікірталас тудырды. Әңгіме тек экономикалық мақсаттылық заңдарына бағынатын жаһандық азаматтық қоғам туралы басталды. Дегенмен, беделді ғалымдар да, халықаралық экономикалық және қаржылық қатынастарға іс жүзінде қатысатындар да белгілі бір тәртіп пен мақсатты реттеудің қажеттігін көрсетеді.

Экономистер азиялық «жолбарыстарды» Африка және Латын Америкасы елдерімен жиі салыстырады, бұл бірінші жағдайда белсенді сыртқы байланыстарға бағытталған еркін нарықтық экономиканың табыстылығын, ал екіншісінде – реттелетін экономиканың тоқырауын білдіреді.

Алайда мұқият зерделеу кезінде Оңтүстік-Шығыс Азия елдерінде мемлекеттің экономикадағы рөлі ешқашан төмендемегені белгілі болды. Сәттілік нарық пен мемлекеттің бір-біріне қарама-қайшы емес, ортақ мақсаттар үшін өзара әрекеттесуінің арқасында болды. Мемлекет ел ішінде және одан тыс жерлерде кәсіпкерлік қызметке қолайлы жағдай жасау арқылы ұлттық экономиканың дамуына үлес қосты.

Біз мемлекетке бағытталған нарықтық экономика туралы айтып отырмыз. Жапонияда олар тіпті «жоспарға бағытталған нарықтық экономикалық жүйе» туралы айтады. Айтылғандардан социалистік елдердегі жоспарлы экономиканы басқару тәжірибесін, соның ішінде теріс тәжірибені асыра лақтыру дұрыс болмайтыны шығады. Оны мемлекеттің ұлттық экономикадағы және сыртқы байланыстардағы оңтайлы рөлін анықтау үшін пайдалануға болады.

Нарықтық экономикадағы мемлекеттің рөлі туралы мәселе оның халықаралық экономикалық қатынастардағы рөлі мен функцияларын анықтау үшін, демек, ҚОҚМ мүмкіндіктерін нақтылау үшін принципті мәнге ие.

Халықаралық құқық жеке тұлғалардың қызметін қоса алғанда, жаһандық экономиканы реттеудегі мемлекеттің рөлін кеңейту тенденциясын көрсетеді. Осылайша, 1961 жылғы Дипломатиялық қатынастар туралы Вена конвенциясы экономика саласындағы қатынастарды дамыту сияқты дипломатиялық өкілдіктің функциясын бекітті. Мемлекеттің өз азаматтарына қатысты жүзеге асыратын дипломатиялық қорғау институты экономикалық қатынастарды дамыту үшін өте маңызды.

Мемлекет жеке құқық қатынастарының субъектісі ретінде тікелей әрекет ете алады. Мемлекеттердің өндіріс, көлік, сауда т.б салалардағы бірлескен кәсіпорындарының нысаны кең етек алды.Құрылтайшылары тек мемлекеттер ғана емес, сонымен бірге олардың әкімшілік-аумақтық бөліністері де болып табылады. Мысал ретінде екі мемлекеттің шекаралас аймақтары шекаралық су қоймасы арқылы көпір салу және пайдалану үшін құрылған бірлескен компанияны келтіруге болады. Бірлескен кәсіпорындар коммерциялық сипатта болады және қабылдаушы елдің заңдарына бағынады. Дегенмен, мемлекеттердің қатысуы олардың мәртебесіне белгілі бір ерекшелік береді.

Корпорацияның заңсыз қызметі тіркелген мемлекеттің аумағына қатысты және оның юрисдикциясына жататын кезде жағдай басқаша, мысалы, мемлекет билігі сатылған тауарларды экспорттауға шыдамдылық танытқан жағдайда. оларға тыйым салынады, себебі олар денсаулыққа қауіпті. Бұл ретте тіркеуден өткен мемлекет корпорацияның заңсыз әрекеттеріне жол бермеу үшін жауап береді.

Жеке компанияларға келетін болсақ, олар дербес заңды тұлға бола отырып, өз мемлекеттерінің әрекеттері үшін жауапкершілік көтермейді. Рас, іс жүзінде компанияларды өз мемлекетінің саяси әрекетіне жауап ретінде жауапкершілікке тарту жағдайлары кездеседі. Осының негізінде, мысалы, Ливия американдық және британдық мұнай компанияларын ұлттандырды. Бұл тәжірибенің заңдық негізі жоқ.

Мемлекеттік компаниялар мен оның атынан әрекет ететін компаниялар иммунитетке ие. Олардың қызметіне мемлекет өзі жауапты. Халықаралық тәжірибеде өзіне тиесілі серіктестіктің борыштық міндеттемелері бойынша мемлекеттің азаматтық-құқықтық жауапкершілігі және соңғысының өз мемлекетінің борыштық міндеттемелері бойынша жауапкершілігі туралы мәселе бірнеше рет туындаған. Бұл мәселені шешу кәсіпорынның дербес заңды тұлға мәртебесіне ие болуына байланысты. Егер ол бар болса, онда ол тек өз әрекеттері үшін жауап береді.

Трансұлттық корпорациялар

Ғылыми әдебиетте және тәжірибеде компанияның бұл түрі басқаша аталады. «Трансұлттық корпорациялар» термині басым. Дегенмен, «көпұлтты компаниялар» және кейде «көпұлтты кәсіпорындар» термині жиі қолданылады. Отандық әдебиетте әдетте «трансұлттық корпорациялар» (ТҰК) термині қолданылады.

Егер жоғарыда аталған тұжырымдама ТҰК келісім-шарттарын халықаралық құқыққа бағындыру арқылы ішкі құқық шеңберінен шығаруға бағытталған болса, онда басқа тұжырымдама шарттарды арнайы үшінші заңға бағындыру арқылы сол мәселені шешуге арналған - «жалпы принциптерден» тұратын трансұлттық. заң. Мұндай ұғымдар ішкі және халықаралық құқыққа да қайшы келеді.

ТҰК қабылдаушы елдің сыбайлас шенеуніктеріне құралдарды кеңінен пайдаланады. Олардың арнайы «пара» қоры бар. Сондықтан мемлекеттерде заңсыз әрекеттері үшін мемлекеттік лауазымды тұлғалар мен ТҰК-лардың қылмыстық жауапкершілігін қарастыратын заңдар болуы керек.

1977 жылы Құрама Штаттар «Шетелдік сыбайлас жемқорлық әрекеттері туралы» заң қабылдады, ол АҚШ азаматтарының келісім-шарт алу үшін кез келген шетелдік адамға пара беруін қылмыс деп санайды. Германия, Жапония сияқты елдердің компаниялары осыны пайдаланып, қабылдаушы елдердің шенеуніктеріне пара беру арқылы америкалық компаниялардан көптеген тиімді келісім-шарттарды жеңіп алды.

Осындай тәжірибелерден зардап шеккен Латын Америкасы елдері 1996 жылы лас мемлекеттік бизнесті жоюдағы ынтымақтастық туралы келісімге қол қойды. Шарт шарт жасасу кезінде пара беру мен алуды қылмыс деп санайды. Сонымен қатар, келісімде лауазымды тұлға, егер ол ақшалай қаражаттың иесі болып қалса, оны «өзінің (әкімшілік) функцияларын орындау кезіндегі заңды кірісі негізінде негізді түрде түсіндіруге болмайды» деп танылуға тиіс екендігі белгіленген. Мазмұны ұқсас заңның елімізге пайдасы тиетін сияқты. Шартты тұтастай қолдай отырып, Америка Құрама Штаттары соңғы ереже күдіктінің өзінің кінәсіздігін дәлелдеуге міндетті емес деген қағидаға қайшы келетінін алға тартып, қатысудан бас тартты.

ТҰК мәселесі біздің елде де бар.

Біріншіден, Ресей ТҰК үшін маңызды қызмет саласына айналуда.

Екіншіден, ТҰК-ның құқықтық аспектілері олардың қызметі жүзеге асырылатын мемлекеттермен де, үшінші елдердің нарықтарымен де байланысты бірлескен кәсіпорындарға қатысты.

Экономикалық одақ құру туралы шарт (ТМД шеңберінде) тараптардың «бірлескен кәсіпорындарды, трансұлттық өндірістік бірлестіктерді... құруға...» жәрдемдесу жөніндегі міндеттемелерін қамтиды (12-бап). Осы ережені жүзеге асыру мақсатында бірқатар келісімдер жасалды.

1980 жылдардың аяғында қытайлық кәсіпорындардың трансұлттандыру процесі айтарлықтай дамыған Қытай тәжірибесі қызығушылық тудырады. Дамушы елдердің ішінде Қытай шетелге салынған капиталды инвестициялау бойынша екінші орынды иеленді. 1994 жылдың аяғында басқа елдердегі филиалдарының саны 5,5 мыңға жетті.Қытай ТҰК-ларының шетелдегі жалпы мүлкінің көлемі 190 миллиард долларға жетті, оның негізгі үлесі Қытай Халық Республикасының Банкіне тиесілі.

Қытай фирмаларының трансұлттандырылуы бірқатар факторлармен түсіндіріледі. Осылайша елде жоқ немесе тапшы шикізатты жеткізу қамтамасыз етіледі; ел шетел валютасын алып, экспорттық мүмкіндіктерді жақсартады; озық технологиялар мен жабдықтар келеді; Тиісті елдермен экономикалық және саяси байланыстар нығая түсті.

Сонымен бірге ТҰК мемлекеттік басқару саласында күрделі міндеттер қояды. Ең алдымен, капиталының басым бөлігі мемлекетке тиесілі ТҰК қызметін бақылау мәселесі туындайды. Сарапшылардың пікірінше, табысқа жету жолында корпорацияларды басқару, қолдау көрсету, оның ішінде шетелде инвестициялау үшін қолайлы заңдарды жариялау, сондай-ақ ТҰК және мемлекет қызметкерлерінің кәсіби деңгейін арттыру үшін үлкен еркіндік қажет. аппарат.

Қорытындылай келе, мемлекеттерге ықпалын пайдалана отырып, ТҰК халықаралық қатынастарда өз мәртебесін көтеруге ұмтылып, бірте-бірте көп нәрсеге қол жеткізетінін атап өткен жөн. Осылайша, ЮНКТАД Бас хатшысының IX конференциядағы баяндамасында (1996 ж.) корпорацияларға осы ұйымның жұмысына қатысу мүмкіндігін беру қажеттігі туралы айтылады.

Жалпы алғанда, жаһандану жағдайында маңыздылығы артып келе жатқан жеке капиталдың, әсіресе ірі капиталдың қызметін реттеу міндеті әлі де шешімін табуды қажет етеді. Бұл үшін БҰҰ арнайы бағдарлама әзірледі. Біріккен Ұлттар Ұйымының Мыңжылдық Декларациясы ұйымның мақсаттары мен бағдарламаларына қол жеткізуге көмектесу үшін жеке сектордың мүмкіндіктерін кеңейтуге шақырады.

Дауды шешу

Дауларды шешу халықаралық экономикалық қатынастар үшін ең маңызды болып табылады. Шарт талаптарын сақтау, тәртіпті сақтау, қатысушылардың құқықтарын сақтау деңгейі осыған байланысты. Бұл жағдайда біз өте құнды мүліктің тағдыры туралы жиі айтамыз. Мәселенің маңыздылығы халықаралық саяси актілерде де атап өтіледі. 1975 жылғы ЕҚЫҰ Қорытынды актісі халықаралық коммерциялық дауларды тез және әділ шешу сауда-экономикалық ынтымақтастықты кеңейтуге және жеңілдетуге ықпал ететіні және осы мақсат үшін ең қолайлы құрал төрелік болып табылатыны айтылған. Бұл ережелердің маңыздылығы ЕҚЫҰ-ның кейінгі актілерінде атап өтілді.

Халықаралық құқық субъектілерінің арасындағы экономикалық даулар басқа даулар сияқты шешіледі (XI тарауды қараңыз). Жеке және заңды тұлғалар арасындағы даулар ұлттық юрисдикцияға жатады. Алайда, тәжірибе көрсеткендей, ұлттық соттар мәселені дұрыс шеше алмады. Судьялар ҚОҚМ мәселелерін шешуге кәсіби түрде дайын емес және көбінесе ұлттық деңгейде шектелген және бейтарап болып шығады. Көбінесе бұл тәжірибе халықаралық қиындықтар туғызды. Өзінің юрисдикциясын халықаралық құқықпен белгіленген шектен тыс кеңейтуге тырысқан американдық соттардың тәжірибесін еске түсіру жеткілікті.

Келісім ең қолайлы ұлт режимі, кемсітпеу және ұлттық режим туралы ережелерді қамтыды. Бірақ жалпы оның міндеттері ауқымды емес еді. Бұл соғысқа дейінгі жоғары деңгейде қалып, сауданың дамуына елеулі кедергі болған кедендік тарифтерді шектеу туралы болды. Алайда, өмірдің қысымымен ГАТТ мемлекеттердің негізгі экономикалық бірлестігіне айналып, барған сайын маңызды мазмұнға толы болды.

ГАТТ-ның раундтар деп аталатын кезекті отырыстарында сауда және тариф мәселелері бойынша көптеген актілер қабылданды. Нәтижесінде олар ГАТТ заңы туралы айта бастады. Соңғы кезең 118 мемлекет қатысқан Уругвай раундында қатысушылар арасындағы келіссөздер болды. Ол жеті жылға созылды және 1994 жылы халықаралық сауда кодексінің бір түрі болып табылатын Қорытынды актіге қол қоюмен аяқталды. Заңның тек негізгі мәтіні 500 беттен тұрады. Заң көптеген салаларды қамтитын және «Уругвай раундының құқықтық жүйесін» құрайтын келісімдердің кең жиынтығын қамтиды.

Олардың негізгілері Дүниежүзілік сауда ұйымын (ДСҰ) құру туралы, кедендік тарифтер, тауарлар саудасы, қызметтер саудасы, саудамен байланысты зияткерлік меншік құқықтары туралы келісімдер. Олардың әрқайсысы егжей-тегжейлі келісімдер жиынтығымен байланысты. Осылайша, тауарлар саудасы туралы келісім кедендік бағалау, саудадағы техникалық кедергілер, санитарлық және фитосанитарлық шараларды қолдану, импорттық лицензияларды беру тәртібі, субсидиялар, демпингке қарсы шаралар, саудаға қатысты инвестициялық мәселелер туралы келісімдермен «байланысты». , тоқыма және киім саудасы, ауыл шаруашылығы өнімдері және т.б.

Құжаттар жиынтығына сонымен қатар дауларды шешу тәртібі туралы меморандум, қатысушылардың сауда саясатына мониторинг жүргізу тәртібі, жаһандық экономикалық саясат процестерін үйлестіруді тереңдету туралы шешім, жағымсыз әсер еткен жағдайда көмек көрсету шаралары туралы шешім бар. азық-түлік импортына тәуелді дамушы елдердегі реформалар және т.б.

Мұның бәрі ДСҰ қызметінің ауқымы туралы түсінік береді. Оның негізгі мақсаты – толық жұмыспен қамтуды қамтамасыз ету, тауарлар мен қызметтердің өндірісі мен сауда алмасуын ұлғайту, ұзақ мерзімді дамуды, қорғауды және қорғауды қамтамасыз ету мақсатында шикізат көздерін оңтайлы пайдалану арқылы халықтың өмір сүру деңгейін жақсарту мүддесінде мемлекеттер арасындағы экономикалық ынтымақтастыққа жәрдемдесу. қоршаған ортаны сақтау. Бұдан ДСҰ Жарғысында көрсетілген мақсаттардың жаһандық және сөзсіз оңдылығы айқын көрінеді.

Осы мақсаттарға қол жеткізу үшін сауда саясатының анағұрлым үйлесімділігіне қол жеткізу, сауда саясатын кеңінен бақылау, дамушы елдерге көмек көрсету және қоршаған ортаны қорғау арқылы мемлекеттердің экономикалық және саяси жақындасуына жәрдемдесу міндеттері қойылды. ДСҰ-ның негізгі функцияларының бірі сауда және халықаралық экономикалық байланыстар саласындағы жаңа келісімдерді дайындау үшін форум ретінде қызмет ету болып табылады. Бұдан шығатыны, ДСҰ-ның ауқымы сауда шеңберінен шығып, жалпы экономикалық қатынастарға қатысты.

ДСҰ дамыған ұйымдық құрылымға ие. Жоғарғы органы – барлық мүше мемлекеттердің өкілдерінен тұратын Министрлер конференциясы. Ол екі жылда бір рет сессиялық түрде жұмыс істейді. Конференция қосалқы органдарды құрады; ДСҰ функцияларын жүзеге асыру үшін қажетті барлық мәселелер бойынша шешімдер қабылдайды; ДСҰ Жарғысының және тиісті келісімдердің ресми түсіндірмелерін қамтамасыз етеді.

Министрлер конференциясының шешімдері консенсуспен қабылданады, яғни. олармен келіспейтіндігін ешкім ресми түрде мәлімдемесе, қабылданды деп есептеледі. Пікірталас кезіндегі қарсылықтар іс жүзінде маңызды емес және айтарлықтай көпшіліктің еркіне қарсы ресми түрде сөйлеу оңай мәселе емес. Сонымен қатар, Art. ДСҰ Жарғысының IX тармағында консенсусқа қол жеткізілмеген жағдайда, резолюция көпшілік дауыспен қабылдануы мүмкін екендігі көрсетілген. Көріп отырғанымыздай, министрлер конференциясының өкілеттігі айтарлықтай.

Күнделікті функцияларды жүзеге асыратын атқарушы орган - барлық мүше мемлекеттердің өкілдері кіретін Бас кеңес. Бас кеңес Министрлер конференциясының сессиялары арасындағы кезеңдер ішінде сессияда жиналады және осы кезеңдерде өз функцияларын орындайды. Бұл, мүмкін, осы ұйымның функцияларын жүзеге асыратын орталық орган. Ол Дауларды шешу органы, Сауда саясаты органы, әртүрлі кеңестер мен комитеттер сияқты маңызды органдарды басқарады. Келісімдердің әрқайсысында оны жүзеге асыру мақсатында тиісті басқарма немесе комитет құру қарастырылған. Бас кеңестің шешім қабылдау ережелері министрлер конференциясының ережелерімен бірдей.

Дауларды шешу органы мен сауда саясаты жөніндегі уәкілетті органның өкілеттіктері ерекше маңызды. Біріншісі іс жүзінде дауларды шешу органы ретінде әрекет ететін Бас кеңестің кезектен тыс отырысын білдіреді. Ерекшелігі мынада, мұндай жағдайларда Бас кеңес қатысатын үш мүшеден тұрады.

Дауды қарау тәртібі келісімнен келісімге қарай біршама өзгереді, бірақ мәні бойынша бірдей. Негізгі кезеңдері: консультациялар, тергеу тобының есебі, шағымды қарау, шешім қабылдау, оны орындау. Тараптардың келісімі бойынша дау төрелік сотта қаралуы мүмкін. Жалпы, Уәкілетті органның жұмыс тәртібі аралас, бітімгершілік рәсімінің элементтерін төрелікпен біріктіреді.

Атқарушы кеңес Қордың күнделікті істерін басқарады. Оның құрамына 24 атқарушы директор кіреді. Олардың жетеуі қорға ең көп жарна беретін елдер (Ұлыбритания, Германия, Қытай, Сауд Арабиясы, АҚШ, Франция, Жапония) ұсынған.

ХВҚ-ға кірген кезде әрбір мемлекет өз капиталының белгілі бір бөлігіне жазылады. Бұл квота мемлекетке тиесілі дауыстардың санын, сондай-ақ ол сенетін көмек көлемін анықтайды. Ол квотаның 450 пайызынан аспауы керек. Дауыс беру процедурасы, француз заңгері А.Пелленің пікірінше, «аздаған индустриалды мемлекеттерге жүйенің қызмет етуінде жетекші рөл атқаруға мүмкіндік береді».

Дүниежүзілік банк – БҰҰ-мен байланысты күрделі халықаралық ұйым. Оның жүйесіне Дүниежүзілік банк президентіне бағынатын төрт автономды мекеме кіреді: Халықаралық қайта құру және даму банкі (ХҚДБ), Халықаралық қаржы корпорациясы (IFC), Халықаралық даму қауымдастығы (ХДА) және көпжақты инвестицияларға кепілдік беру агенттігі (MIGA) ). Бұл институттардың жалпы мақсаты қаржылық және консультативтік көмек пен оқытуға көмек көрсету арқылы БҰҰ-ның аз дамыған мүшелерінің экономикалық және әлеуметтік дамуына жәрдемдесу болып табылады. Осы жалпы мақсат аясында әрбір мекеме өз функцияларын жүзеге асырады.

Халықаралық Қайта Құру және Даму Банкі (ХҚДБ) 1945 жылы құрылды. Оның мүшелері мемлекеттердің басым көпшілігі, соның ішінде Ресей және басқа ТМД елдері болып табылады. Оның мақсаттары:

  • өндірістік мақсаттағы күрделі салымдар арқылы мүше мемлекеттерді қайта құру мен дамытуға жәрдемдесу;
  • кепілдіктер беру немесе жеке инвесторлардың несиелері мен басқа да инвестицияларына қатысу арқылы жеке және шетелдік инвестицияларды ынталандыру;
  • халықаралық сауданың теңгерімді өсуін ынталандыру, сондай-ақ өндірісті дамытуға халықаралық инвестициялау арқылы теңгерімді төлем балансын сақтау.

ХҚДБ-ның жоғары органы мүше мемлекеттердің өкілдерінен тұратын Басқарушылар кеңесі болып табылады. Олардың әрқайсысының Банк капиталына салым үлесіне пропорционал дауыс саны бар. Күнделікті жұмысты 24 атқарушы директор жүзеге асырады, олардың бесеуін Ұлыбритания, Германия, АҚШ, Франция және Жапония тағайындайды. Директорлар Банктің күнделікті істерін басқаратын президентті сайлайды.

Халықаралық даму қауымдастығы ХҚДБ-ның еншілес ұйымы ретінде құрылды, бірақ БҰҰ-ның мамандандырылған мекемесі мәртебесіне ие. Негізінен ол Банкпен бірдей мақсаттарды көздейді. Соңғысы кәдімгі коммерциялық банктерге қарағанда тиімдірек шарттармен несие береді және негізінен қайтарушы мемлекеттерге береді. IDA кедей елдерге пайызсыз несие береді. IDA мүшелерінің жарналары, ең бай мүшелердің қосымша жарналары және ХҚДБ пайдасы арқылы қаржыландырылады.

Басқарушылар кеңесі мен Атқарушы дирекция ХҚДБ тиісті органдары сияқты құрылады. ХҚДБ қызметкерлері ұстайды (Ресей қатыспайды).

Халықаралық қаржы корпорациясы БҰҰ-ның тәуелсіз мамандандырылған мекемесі болып табылады. Мақсат – жеке өндірістік кәсіпорындарды ынталандыру арқылы дамушы елдердің экономикалық прогресіне жәрдемдесу. Соңғы жылдары IFC техникалық көмек көрсету қызметін күшейтті. Шетелдік инвестиция бойынша кеңес беру қызметі құрылды. IFC мүшелері ХҚДБ мүшелері болуы керек. Көптеген елдер қатысады, соның ішінде Ресей мен ТМД елдері. ХҚДБ басқару органдары да ХҚК органдары болып табылады.

Халықаралық қаржы құқығының унификациясы

Бұл саладағы ең маңызды рөлді 1930 жылғы Вексельдерге қатысты құқықты унификациялау туралы Женева конвенциялары және 1931 жылғы Чектерге қатысты құқықтарды унификациялау туралы Женева конвенциялары ойнайды. Конвенциялар кең тараған, бірақ әлі де бар. әмбебап бола қойған жоқ. Ағылшын-американдық құқық елдері оларға қатыспайды. Осының нәтижесінде экономикалық қатынастарда вексельдер мен чектердің барлық жүйелері – Женева және англо-американдық – әрекет етеді.

Бұл жағдайды жою мақсатында 1988 жылы БҰҰ-ның халықаралық вексельдер және халықаралық вексельдер туралы конвенциясы қабылданды (жоба ЮНСИТРАЛ әзірлеген). Өкінішке орай, Конвенция келіспеушіліктерді реттей алмады және әлі күшіне енген жоқ.

Халықаралық инвестициялық құқық – принциптері мен нормалары капитал салымдарына қатысты мемлекеттердің қатынастарын реттейтін халықаралық экономикалық құқықтың бір саласы.

Халықаралық инвестициялық құқықтың негізгі принципі Мемлекеттердің Экономикалық құқықтары мен міндеттері туралы Хартияда былай тұжырымдалған: Әрбір мемлекет «өз заңдары мен ережелеріне сәйкес өзінің ұлттық юрисдикциясы шегінде шетелдік инвестицияларды реттеуге және бақылауға құқылы. оның ұлттық мақсаттары мен басымдықтарына сәйкес.Ешқандай мемлекет шетелдік инвестицияларға артықшылық беруге мәжбүр болмауы керек».

Жаһандану шетелдік инвестицияның айтарлықтай өсуіне әкелді. Сәйкесінше, осы саладағы ұлттық және халықаралық құқық шығару жұмыстары күшейді. Шетелдік инвестицияларды тарту мақсатында 45-ке жуық дамушы және бұрынғы социалистік елдер соңғы бірнеше жылда шетелдік инвестицияларға бағытталған жаңа заңдар немесе тіпті кодекстер қабылдады. Бұл мәселе бойынша 500-ден астам екіжақты келісімдер жасалған. Бұл 140-тан астам мемлекет қатысатын осындай шарттардың жалпы санын 200-ге жеткізеді.

Инвестициялық ережелерді қамтитын бірқатар көпжақты шарттар жасалды: Солтүстік Американың еркін сауда туралы келісімі (NAFTA), Энергетикалық Хартия және т.б. Дүниежүзілік банк пен Халықаралық валюта қоры 1992 жылы тиісті заңдар мен келісімдердің шамамен жалпы ережелерін қамтитын жинақ шығарды. (Шетелдік тікелей инвестицияларды реттеу бойынша нұсқаулық).

Аталған заңдар мен шарттарды қарастыра отырып, сіз жалпы алғанда, олар бір жағынан инвестициялардың құқықтық режимін ырықтандыруға, екінші жағынан оларды қорғау деңгейін арттыруға бағытталған деген қорытындыға келесіз. Олардың кейбіреулері шетелдік инвесторларға ұлттық режимді, тіпті тегін қолжетімділікті қамтамасыз етеді. Олардың көпшілігінде өтемақысыз ұлттандыруға және валютаны еркін әкетуге тыйым салуға қарсы кепілдіктер бар.

Ерекше атап өтетін жайт, көптеген заңдар мен шарттарда шетелдік инвестор мен қабылдаушы мемлекет арасындағы даулардың бейтарап арбитражда шешілу мүмкіндігі қарастырылған. Тұтастай алғанда, капиталды инвестициялаудың өзекті қажеттілігін сезіне отырып, мүдделі елдер шетелдік инвесторлар үшін оңтайлы режим құруға ұмтылады, бұл кейде жергілікті инвесторлар үшін режимнен де қолайлырақ болып шығады.

Ресейлік заң жүйесі шетелдік инвестиция мәселесін назардан тыс қалдырған жоқ. Ресей Федерациясының Азаматтық кодексі оларға белгілі бір кепілдіктер береді (235-бап). Шетелдік инвестициялар туралы заң негізінен мемлекет тарапынан шетелдік инвесторларға берілетін кепілдіктерді қамтиды: олардың қызметін құқықтық қорғау, мүлікті мемлекет меншігіне алу кезінде өтемақы төлеу, сондай-ақ заңнамада қолайсыз өзгерістер болған жағдайда, дауларды дұрыс шешу және т.б.

Ресей КСРО-дан шетелдік инвестицияларды қорғауға қатысты 10-нан астам келісім алды. Мұндай көптеген келісімдерді Ресейдің өзі жасаған. Осылайша, 2001 жылдың ішінде ол инвестицияларды ынталандыру және өзара қорғау туралы 12 келісімді ратификациялады. Барлық келісімдерде ұлттық режимді қамтамасыз ету қарастырылған. Инвестициялар «халықаралық құқықта қабылданған стандарттарға сәйкес инвестицияларды толық және сөзсіз қорғауды қамтамасыз ететін» режиммен қамтамасыз етіледі (Франциямен келісімнің 3-бабы). Негізгі назар коммерциялық емес ұйымдардан шетелдік инвестицияларды кепілдендіруге аударылады, яғни. саяси, тәуекелдер, соғысқа байланысты тәуекелдер, мемлекеттік төңкеріс, революция және т.б.

Ресейдің екіжақты келісімдері тек ұлттандырудан ғана емес, инвестицияларды қорғаудың жеткілікті жоғары деңгейін қарастырады. Инвесторлар мемлекеттік органдардың немесе лауазымды адамдардың заңсыз іс-әрекеттері нәтижесінде өздеріне келтірілген залалдарды, оның ішінде жоғалған пайданы өтеуге құқылы.

Инвестициялардың маңызды кепілі суброгация туралы халықаралық келісімдердің ережелері болып табылады, ол заңды талаптарға қатысты бір субъектіні басқасымен ауыстыруды білдіреді. Осы ережелерге сәйкес, мысалы, шетелдік мүлікті ұлттандырған мемлекет меншік иесінің өз мемлекетіне құқық беруін мойындайды. Ресей мен Финляндия арасындағы Келісімде тараптар «немесе оның құзыретті органы суброгация тәртібімен осы Келісімге негізделген инвестордың тиісті құқықтарын алады...» делінген (10-бап). Бұл жағдайда суброгацияның ерекшелігі жеке тұлғаның құқықтары мемлекет меншігіне өтіп, мемлекетаралық деңгейде қорғалады. Азаматтық-құқықтық қатынастардың халықаралық жария-құқықтық қатынастарға айналуы байқалады.

Тұтастай алғанда, шарттар шетелдік инвестициялар үшін айтарлықтай халықаралық құқықтық кепілдіктерді береді. Олардың арқасында қабылдаушы мемлекеттің инвестициялық келісімшартты бұзуы халықаралық деликтке айналады. Келісімшарттар, әдетте, дереу және толық өтемақыны, сондай-ақ дауды арбитражға беру мүмкіндігін қарастырады.

Инвестициялық келісімдер өзаралық принципіне негізделген. Бірақ көп жағдайда бір жағындағы инвесторлар ғана өздері беретін мүмкіндіктерді пайдаланады. Инвестицияға мұқтаж тараптың шетелге инвестиция салу үшін айтарлықтай әлеуеті жоқ. Дегенмен, кейде әлсіз жақ бұл мүмкіндіктерді пайдалана алады. Осылайша Германия үкіметі Иран шахына тиесілі Крупа болат зауытының акцияларын Иран үкіметінің қолына түспеуі үшін тартып алғысы келді. Алайда бұған Иранмен инвестицияны қорғау келісімі кедергі болды.

Осылайша, шетелдік инвестицияларды реттеудің дамыған жүйесі бар деп айтуға болады. Онда халықаралық әдет-ғұрып құқығының нормалары елеулі орын алады. Олар жалпы ережелерді нақтылау және арнайы инвестицияларды қорғауды анықтау арқылы жүйенің тиімділігін арттыратын шарттық ережелермен толықтырылады.

Бұл жүйе тұтастай алғанда қорғаныстың жоғары деңгейін қамтамасыз етеді, соның ішінде:

  • ең төменгі халықаралық стандарттарды қамтамасыз ету;
  • ең қолайлы ұлт режимін және ұлтына қарай кемсітпеуді қамтамасыз ету;
  • қорғау мен қауіпсіздікті қамтамасыз ету;
  • инвестициялар мен пайданы еркін аудару;
  • дереу және барабар өтемақысыз ұлттандыруға жол бермеу.

Шетелдік инвестициялық нарықтар үшін бәсекелестіктің күшеюі жағдайында 1985 жылғы Сеул конвенциясының негізінде Дүниежүзілік банктің бастамасымен 1988 жылы Инвестицияларға кепілдік беру жөніндегі көпжақты агенттік (бұдан әрі – Кепілдік беру агенттігі) құрылды. Қауіпсіздікті қамтамасыз ету агенттігінің жалпы мақсаты өндірістік мақсаттарға, әсіресе дамушы елдерге шетелдік инвестицияларды ынталандыру болып табылады. Бұл мақсатқа кепілдік беру, оның ішінде шетелдік инвестициялар үшін коммерциялық емес тәуекелдерді сақтандыру және қайта сақтандыру арқылы қол жеткізіледі. Мұндай тәуекелдерге валютаны экспорттауға тыйым салу, ұлттандыру және осыған ұқсас шаралар, келісім-шартты бұзу және, әрине, соғыс, революция және ішкі саяси толқулар жатады. Агенттіктің кепілдіктері инвестициялық сақтандырудың ұлттық жүйелерін алмастырмайды, толықтырады деп саналады.

Ұйымдастыру жағынан Кепілдік агенттігі Халықаралық қайта құру және даму банкімен байланысқан, атап өтілгендей, Дүниежүзілік банк жүйесінің бөлігі болып табылады. Соған қарамастан, Кепілдік агенттіктері құқықтық және қаржылық тәуелсіздікке ие, сонымен бірге келісім негізінде онымен өзара әрекеттесетін БҰҰ жүйесінің бөлігі болып табылады. ХҚДБ-мен байланыс тек Банктің мүшелері ғана Кепілдік агенттігінің мүшелері бола алатындығынан көрінеді. Мүшелер саны 120 мемлекеттен асады, оның ішінде Ресей мен басқа да ТМД елдері.

Агенттіктің кепілдік органдары болып Басқарушылар кеңесі, Дирекция (Дирекция төрағасы лауазымы бойынша ХҚДБ Президенті болып табылады) және Президент болып табылады. Әрбір мүше мемлекеттің 177 дауысы бар, сонымен қатар әрбір қосымша жарна үшін тағы бір дауыс. Нәтижесінде капиталды экспорттаушы бірнеше елдер көптеген капитал импорттаушы елдермен бірдей дауысқа ие. Жарғылық қор қатысушылардың жарналарынан және олардан түсетін қосымша кірістерден қалыптасады.

Инвестордың Кепілдік беру агенттігімен қарым-қатынасы жеке-құқықтық келісім-шартпен ресімделеді. Соңғысы инвесторды жыл сайын сақтандыру кепілдігі сомасынан пайызбен анықталатын сақтандыру сыйлықақысын төлеуге міндеттейді. Кепілдік беру агенттігі өз тарапынан шығын көлеміне байланысты белгілі бір сақтандыру сомасын төлеуге міндеттенеді. Бұл ретте тиісті мемлекетке қойылатын талаптар суброгация тәртібімен Кепілдік беру агенттігіне беріледі. Дау халықаралық құқықтық дауға айналуда. Бір қызығы, Кепілдіктер агенттігінің арқасында екі мемлекет арасында емес, олардың біреуі мен халықаралық ұйым арасында дау туындайды, бұл даудың оған мүдделі мемлекеттер арасындағы қарым-қатынастарға кері әсер ету мүмкіндігін айтарлықтай төмендетеді. .

Экономикалық және саяси жүйесі тұрақсыз елдердегі инвестициялар айтарлықтай тәуекелдерді қамтиды. Тәуекелді жеке сақтандыру компанияларында сақтандыруға болады, олар жоғары сақтандыру жарналарын талап етеді. Нәтижесінде инвестицияның қайтарымы төмендеп, өнім бәсекеге қабілеттілігін жоғалтады.

Ұлттық капиталды экспорттауға мүдделі бола отырып, өнеркәсібі дамыған елдер қолайлы бағамен сақтандыруды қамтамасыз ететін құралдарды жасады және осыған байланысты шығындарды мемлекеттер өздері өтейді. АҚШ-та бұл мәселелермен арнайы мемлекеттік мекеме – Шетелдік жеке инвестициялар корпорациясы айналысады. Инвесторлар мен Корпорация арасындағы даулар арбитраж арқылы шешіледі. Кейбір мемлекеттер, мысалы, Германия, инвестицияны қорғау туралы келісімдер жасалған елдерге капиталды экспорттаушыларға ғана осындай мүмкіндік береді.

Төмендетілген сақтандыру мөлшерлемелері бойынша кепілдіктер беру экспортты мемлекеттік субсидиялаудың жасырын түрі болып табылады. Осы саладағы бәсекелестікті жұмсартуға ұмтылу дамыған елдерді реттеудің халықаралық құралдарын іздеуге итермелейді. Аталған Кепілдік агенттігі осы түрдегі негізгі құралдардың бірі болып табылады.

Ұлттандыру. Шетелдік мүлікті мемлекет меншігіне алу инвестициялық құқықтың негізгі мәселелерінің бірі болып табылады. Мемлекеттің егемендік билігі шетелдік жеке меншікке де таралады, яғни. ұлттандыру құқығын қамтиды. Екінші дүниежүзілік соғыстың соңына дейін заңгерлердің көпшілігі бұл құқықты жоққа шығарды және ұлттандыруды экспроприация деп атады. Қазан төңкерісінен кейін Ресейде жүргізілген ұлттандыру осылайша ресми түрде квалификацияланды.

Бүгінгі таңда шетелдік мүлікті ұлттандыру құқығы халықаралық құқықпен мойындалған. Дегенмен, ол белгілі бір шарттарға бағынады. Ұлттандыру ерікті болмауы керек, ол жеке емес, қоғамдық мүдделер үшін жүзеге асырылуы және дереу және барабар өтемақымен бірге жүруі керек.

Тәжірибе көрсеткендей, өтемақы мемлекетке халықаралық экономикалық байланыстарды үзгеннен де аз шығын әкеледі. Орталық және Шығыс Еуропаның социалистік елдері шетел мүлкін ұлттандыруда Ресейден үлгі алмағаны кездейсоқ емес.

Даулар келісім немесе арбитраж арқылы шешіледі.

1982 жылы Халықаралық Сауда Палатасында болған Фроматом ісінде Иран толық өтемақы талап ету мемлекет оны төлей алмайтындықтан ұлттандыру туралы заңның күшін жойды деп мәлімдеді. Ал арбитраж мұндай мәселелерді мемлекет біржақты емес, арбитраж арқылы шешу керектігін анықтады.

Ұрпалы ұлттандыру деген бар. Шетелдік компанияның жұмысын тоқтатуға мәжбүр ететін жағдайлар жасалады. Артық жұмыс күшін қысқартуға тыйым салу сияқты үкіметтің ізгі ниетті әрекеттері кейде осындай нәтижелерге әкеледі. Құқықтық салдарлары бойынша, жылжымалы ұлттандыру кәдімгімен тең.

Мемлекет меншігіне айналдырылған мүліктің құнын және басқа да шығындарды өтеу шартымен мемлекет меншігіне алу мүмкіндігі Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінде (235-баптың 2-бөлігі) көзделген. «Ресей Федерациясындағы шетелдік инвестициялар туралы» 1999 жылғы 9 шілдедегі № 160-ФЗ Федералдық заңы халықаралық тәжірибеде белгіленген ережелерге сәйкес мәселені шешеді. Шетелдік инвестициялар мемлекет меншігіне алынуға жатпайды және реквизициялануға немесе тәркіленуге жатпайды, заңда көзделген ерекше жағдайларды қоспағанда, бұл шаралар қоғам мүддесі үшін қабылданады (8-бап).

Егер Ресейдің халықаралық шарттарына қарасақ, онда ұлттандыру мүмкіндігін шектейтін арнайы ережелер бар. Ұлыбританиямен келісімде Тараптардың бірінің инвесторларының күрделі салымдары екінші Тараптың аумағында де юре немесе іс жүзінде мемлекет меншігіне алу, экспроприация, реквизициялау немесе осыған ұқсас салдары бар кез келген шараларға жатпайтыны айтылған (5-баптың 1-тармағы). ). Мұндай қаулы ұлттандыру мүмкіндігін толығымен жоққа шығармайтын сияқты. Алайда, ол заңға сәйкес, кемсітушілікке жатпайтын және барабар өтемақымен сүйемелденетін қоғамдық қажеттілік жағдайында ғана жүзеге асырылуы мүмкін.

ТМД елдері арасындағы қарым-қатынаста мемлекет меншігіне алу мәселесі 1993 жылғы Инвестициялық қызмет саласындағы ынтымақтастық туралы көпжақты келісіммен шешілді. Шетелдік инвестициялар толық құқықтық қорғауды пайдаланады және негізінен ұлттандыруға жатпайды. Соңғысы заңда көзделген ерекше жағдайларда ғана мүмкін болады. Бұл ретте «тез, барабар және тиімді өтемақы» төленеді (7-бап).

Мемлекеттендіру кезінде негізгі мәселелер толық, барабар өтемақы критерийлеріне байланысты. Мұндай жағдайларда біз ең алдымен ұлттандырылған мүліктің нарықтық құны туралы айтып отырмыз. Халықаралық тәжірибеде, әдетте, өтемақы үшін негіздер мемлекет меншігіне алудан кейін пайда болады, бірақ мемлекет меншігіне алу ниеті туралы хабарлау нәтижесінде келтірілген залалдар қосылады деген пікірде.

Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін жаппай ұлттандыру кезіндегі өтемақылардың жалпы сомасын төлеу туралы мемлекеттер арасындағы келісімдер кең тарады. Мұндай келісім белгілі бір ымыраға келуді көрсетті. Ел – инвестиция көзі толық және барабар өтемақыдан бас тартты, ұлттандырушы ел шетелдіктердің жергілікті азаматтармен теңдігі ережесінен бас тартты.

Белгілі болғандай, Орталық және Шығыс Еуропа елдерінің азаматтары Екінші дүниежүзілік соғыстан кейінгі ұлттандыру нәтижесінде не мүлдем өтемақы алмаған, не шетелдіктерге қарағанда айтарлықтай аз алған. Шет елдердің азаматтарына өтемақы төлеуге келісе отырып, бұл елдер өздерінің ұлттық экономикасы үшін өте қажет болған экономикалық байланыстарын сақтап қалды.

Келісім бойынша өтемақының жалпы сомасын алған мемлекет оны мүлкі мемлекет меншігіне алынған азаматтардың арасында бөледі. Мұндай сомалар әдетте мемлекет меншігіне алынған мүліктің нақты құнынан айтарлықтай төмен. Мұны негіздей отырып, ұлттандыруды жүзеге асырған мемлекет әдетте соғыстың, революцияның және т.б. Алайда, мемлекет меншігіне алу үшін өтемақы ретінде және төлеуші ​​мемлекеттің ауыр жағдайын ескере отырып, жалпы соманы төлеу туралы келісімдер тәжірибесі халықаралық құқықтың нормасына айналды деп болжау қате болар еді. Мәселе мүдделі мемлекеттердің келісімімен шешіледі.

Шетелдік мүлікті мемлекет меншігіне алу үшінші елдер үшін де сұрақтар туғызады. Олар, мысалы, мемлекет меншігіне алу заңдылығы дауланып жатқан кәсіпорынның өнімдеріне қалай қарау керек? Кеңес үкіметі мойындалғанға дейін шетел соттары ұлттандырылған кәсіпорындардың экспортталған өнімдеріне қатысты бұрынғы меншік иелерінің талаптарын бірнеше рет қанағаттандырды. Қазіргі уақытта АҚШ Кубадағы заңсыз национализацияны мойындау үшін басқа елдерді белсенді түрде іздеуде.

ТМД елдері арасындағы қатынастардағы халықаралық экономикалық құқық

КСРО-ның біртұтас экономикалық жүйесінің тәуелсіз республикалар шекарасына бөлінуі байланыстарды жаңа, халықаралық-құқықтық негізде қалпына келтірудің шұғыл қажеттілігін тудырды. 1992 жылдан бастап көлік, байланыс, кеден, энергетика, өнеркәсіптік меншік, тауарларды жеткізу және т.б. салаларда көптеген екіжақты және көпжақты келісімдер жасалды. 1991 жылы ТМД елдерінің көпшілігі КСРО қарыздары бойынша ортақ жауапкершілік туралы Меморандум қабылдады, әрбір республиканың жалпы қарыздағы үлесі анықталды. 1992 жылы Ресей бірқатар республикалармен оған барлық қарыздарды және тиісінше КСРО-ның шетелдегі активтерін – нөлдік деп аталатын опцияны беруді қарастыратын келісімдер жасады.

1993 жылы ТМД Жарғысы қабылданды, онда интеграцияны тереңдету мүддесінде, ортақ экономикалық кеңістік шеңберінде мүше мемлекеттердің жан-жақты және теңгерімді экономикалық және әлеуметтік даму мүдделері үшін экономикалық ынтымақтастықтың басты мақсаттарының бірі ретінде көрсетілген. Біз бұл процестердің нарықтық қатынастар негізінде жүруі керектігі туралы ережені бекітуді ерекше атап өтеміз. Басқаша айтқанда, белгілі бір әлеуметтік-экономикалық жүйе бекітілген.

Жоғарыда айтылғандар ТМД елдері арасындағы қатынастардағы халықаралық экономикалық құқықтың ерекшеліктері туралы түсінік береді. Ол интеграцияның дамуы жағдайында жұмыс істейді.

Экономикалық одақтың жоғарғы органдарына ТМД-ның жоғары органдары, мемлекет басшылары мен үкімет басшыларының кеңестері жатады. 1994 жылы Одақтың тұрақты жұмыс істейтін органы ретінде үйлестіруші және атқарушы орган болып табылатын Мемлекетаралық экономикалық комитет құрылды. Оған шешімнің үш түрін қабылдау құқығы беріледі:

  1. заңды күші бар әкімшілік шешімдер;
  2. міндеттілігі үкіметтің шешімдерімен расталуы тиіс шешімдер;
  3. ұсыныстар.

Одақ шеңберінде 1992 жылы құрылған ТМД Экономикалық соты жұмыс істейді. Ол тек мемлекетаралық экономикалық дауларды шешуге жауапты, атап айтқанда:

ТМД елдері арасындағы қарым-қатынастардағы қосымша проблемалар 2004 - 2005 жылдардағы оқиғалардан туындады. Грузияда, Украинада және Қырғызстанда.

Интеграцияны басқару органдарының жүйесі құрылды: Мемлекетаралық Кеңес, Интеграциялық Комитет, Парламентаралық Комитет. Ерекшелігі жоғары орган – Мемлекетаралық кеңестің құзыретінде. Ол қатысушылардың органдары мен ұйымдары үшін заңды күші бар шешімдерді, сондай-ақ ұлттық заңнамаға өзгертуге жататын шешімдерді қабылдауға құқылы. Сонымен қатар, оларды іске асырудың қосымша кепілдігі жасалды: тараптар интеграцияны басқару органдарының шешімдерін орындау үшін мемлекеттік лауазымды тұлғалардың жауапкершілігін қамтамасыз етуге міндетті (24-бап).

Қатысушылардың саны жағынан шектелген мұндай түрдегі интеграциялық бірлестіктер кеңірек бірлестіктерге жол ашады, сондықтан оларды табиғи, ресурс үнемдейтін құбылыс ретінде тану керек.

Ұйымның 10 жылдығына арналған ТМД-ға мүше мемлекеттер басшылары кеңесінің отырысында талдамалық қорытынды есеп талқыланды. Оң нәтижелер айтылып, кемшіліктер көрсетілді. Өзара әрекеттесу формаларын, әдістері мен механизмдерін жетілдіру міндеті қойылды. Әрі қарай жетілдіруді қажет ететін заң және басқа да реттеу құралдарының рөлі ерекше атап өтіледі. Қабылданған шешімдердің орындалуын қамтамасыз ету мәселесі алдыңғы қатарға шығады. Мақсат – заңнаманы үйлестіру жұмыстарын жалғастыру.

15.1. Шығу тегі, түсінігі және жүйесі

халықаралық экономикалық құқық

Арнайы құқықтық жүйе ретінде халықаралық экономикалық құқық (бұдан әрі – IEL) жақында – 20 ғасырдың екінші жартысында қалыптасты. Алайда, ҚОҚМ реттейтін мемлекетаралық сауда-экономикалық қатынастардың өзі, өкінішке орай, мемлекеттер арасындағы соғыстар сияқты ежелгі және соғыстардың себептері көбінесе экономикалық және сауда мүдделері болды.

Мемлекеттер арасындағы экономикалық және ең алдымен сауда қатынастарын халықаралық-құқықтық реттеудің бастауы ежелгі дәуірден басталады. Бастапқыда халықаралық шарттар, және бұл, ең алдымен, бейбітшілік немесе одақтық шарттар, әдетте сауданы қамтамасыз ету шарттарын қамтиды. Сонымен бірге, ежелгі дәуірден бүгінгі күнге дейін халықаралық шарттарда өзінің заңды көрінісін тапқан мемлекеттердің сыртқы саудасы, содан кейін сыртқы экономикалық саясаты бір-біріне қарама-қайшы келетін және бір мезгілде диалектикалық түрде әрқашан дерлік екі тұжырымдамалық көзқарастан тұрады. кез келген мемлекеттің саясатында қатар өмір сүреді, атап айтқанда протекционизмЖәне либерализм.

Протекционизмнің басты себебі – өз экономикасын шетелдік бәсекеден қорғау. Протекционизм өз экономикасын қорғауға ұмтылатын экономикалық әлсіз мемлекеттерге ғана тән емес. Протекционизм тиімді болған жағдайда, ең дамыған елдермен, мысалы, өздерінің ауыл шаруашылығын шетелдік бәсекелестіктен қорғау үшін қолданылады (АҚШ, Еуропалық Одақ және т.б.). Протекционизмнің ең жоғары көрінісі автаркия - өзін-өзі оқшаулау және мемлекеттің өз өндірісінің өнімдерімен барынша өзін-өзі қамтамасыз ету саясаты, қазір аномалия.

Дегенмен, еркін сауданың артықшылығы әлдеқашан белгілі болды. Бұл түсінікті алғашқылардың бірі болып анық білдірген теолог Иоанн Хризостом (IV ғ., Византия) болды, ол біздің заманымызда бұдан да өзекті бола алмайтын, мәні жағынан либералистік сауда-саяси концепцияның негіздерін бейнелі түрде тұжырымдай отырып, Құдайдың өзі Дүниеге біртұтас баспана ретінде қарауымыз үшін, сондай-ақ әрқайсысы өз туындыларын бір-бірімен бөлісе отырып, екіншісінде бар нәрсені еркін ала алатындай, бізге өзара сауда қатынастарының жеңілдігін қамтамасыз етті.

Халықаралық құқық ғылымының «әкесі» Гюго Гроций (XVII ғ.) ырықтандыру идеяларын құқықтық формаға келтіре отырып, «ешкімнің қандай да бір халықтың басқа халықтармен өзара сауда қатынастарына араласуға құқығы жоқ» деп көрсетті. Бұл принцип jus commercii- кең мағынада түсінілетін еркін сауда құқығы, шын мәнінде, халықаралық экономикалық құқық ғылымында іргелі болады.

Дегенмен, осы күнге дейін сыртқы экономикалық саясаттағы протекционистік және ырықтандыру, әйтпесе еркін сауда құрамдас бөліктері халықаралық экономикалық қатынастар саласындағы күрес пен ынтымақтастықтың нәтижесі болып қала береді және бұл нәтижелердің халықаралық-құқықтық іске асуы, мәні бойынша. , халықаралық экономикалық құқық. XVIII - XIX ғасырларда. протекционизм мен либерализм саясаттарының арасындағы тепе-теңдік векторы соңғысының пайдасына сүйенді. 20 ғасырдың басынан бастап. ал оның ортасына дейін мемлекеттік-ұлттық идеяның орнығуымен және әлемнің сауда-экономикалық көпполярлығының пайда болуымен ұлтшылдық (әртүрлі формада) және протекционизм алдыңғы қатарға шықты. Ал Екінші дүниежүзілік соғыстың аяқталуынан бастап бүгінгі күнге дейін АҚШ-тың әлемдік нарықтағы басым күші жағдайында еркін сауда концепциясы іс жүзінде үстемдік етуде.

Либерализмнің немесе протекционизмнің сауда-экономикалық факторларының әрқашан жалпы өркениеттік және геосаяси маңызы бар процестермен өзара әрекеттесуі өте маңызды. ұлтшылдық, аймақшылдық(мемлекеттердің әдетте географиялық орналасуы бойынша бірігуі) және, сайып келгенде, жаһандық.Либерализмнің саясаты мен тәжірибесі, яғни. тауарлардың, қызметтердің және адамдардың қозғалысының еркіндігі (қағидасына сәйкес laisserfaire laisserpasser- істеу еркіндігі, көлік еркіндігі), әрине, жаһанданумен тікелей сәйкес келеді, ол жеке адамдардың, топтардың, мемлекеттердің сауда, қаржы ағындары, өнеркәсіп, коммуникациялар, информатика, ғылым, технология салаларындағы планетарлық бағдарланған жан-жақты кеңеюі ретінде түсініледі. , мәдениет, дін, қылмыс және т.б. конвергенция эффектісімен. Жаһандану феномені жаңалық емес, оны Рим империясынан бастауға болады. (Пакс Романа)осы күнге дейін. Бірақ аумақтық, уақытша аспектілерде, тақырыптық қамту тұрғысынан, сондай-ақ жекелеген елдерге, аймақтарға және адамзат қауымдастығына әсер ету тұрғысынан алғанда, жаһанданудың дамуы өте біркелкі болды, бөлшектену кезеңдерімен қиылысады.

Қазіргі жаһанданубірқатар тән белгілері бар. Біріншіден, жаһанданудың нақты жетістіктері дерлік тек осында шоғырланған сауда-экономикалық экспансионизм саласы. Рас, жан-жақты жаһандану (оның ішінде саяси, әлеуметтік, мәдени, діни, миграциялық, өркениеттік және басқа да құрамдас бөліктер) әлі де өте алыс.

Екіншіден, жаһандану өнеркәсіптің дамуымен, коммуникациялық революциямен, трансшекаралық капитал ағынының күшеюімен және т.б. арқылы объективті түрде анықталатын құбылыс болғанымен, бұл құбылыс. бақыланады, әртүрлі салаларда не ынталандырылған немесе басылған. Жаһандануды басқарудың ең маңызды тұтқалары ретінде халықаралық құқықтық құралдар (халықаралық шарттар, ұйымдар және т.б.) қызмет етеді. Сондықтан арнайы құқық саласының – ҚОҚМ-ның қалыптасуы мен құрылуы сауда мен қаржылық жаһандану дамуының күрт көтерілуімен уақытпен сәйкес келуі кездейсоқ емес.

Үшіншіден, 20 ғасырдың аяғында болса да. футурологиялық болжамдарда жаһандану фетишке айналды. жаһанданудың даму перспективалары екіұшты, әлемдегі іскерлік белсенділіктің дағдарыстың төмендеуіне байланысты қазіргі жаһандану рецессиясының дәлелі. Жаһандық және аймақтық (тіпті тар ұлтшылдық) даму тенденциялары арасындағы жалғасып келе жатқан бәсеке күн тәртібінен алынған жоқ. Тәжірибе көрсеткендей, Еуропалық Одақ, NAFTA және тіпті ДСҰ сияқты интеграцияға бағытталған жүйелер өтініш беруші елдерге есік ашу қиынға соғады және осылайша шынайы жаһандану мүдделеріне қызмет ете алмайды.

Жаһанданудың маңызды міндеттерінің бірі ретінде «бай солтүстік» пен «кедей оңтүстік» арасындағы алшақтық пен текетіресті біртіндеп жою жарияланды. Алайда, бұл алшақтық экономикалық өсу қарқынымен және баға коэффициенттерімен өлшенеді (сауда шарттары)«Оңтүстіктің» шикізаты мен «Солтүстіктің» өнеркәсіптік тауарлары үшін ешбір жағдайда төмендемейді. Дәл осы ырықтандырудың артықшылықтарына қатысты тең емес ұстаным біздің заманымызда жаһандану бағытын ұстанатын жеке халықаралық институттарға кездейсоқ бағытталмаған, жалғасып жатқан антиглобалистік наразылықтардың маңызды негізі болып табылады.

Экономикалық ынтымақтастықтың халықаралық-құқықтық нысандары. 20 ғасырдың ортасына дейін. халықаралық-құқықтық нысаны басым болып екіжақты шарттар болды, ал Екінші дүниежүзілік соғыстың аяқталуымен және БҰҰ-ның құрылуымен, оның Жарғысы экономикалық сипаттағы халықаралық мәселелерді шешуде халықаралық ынтымақтастықты жүзеге асыруды көрсетеді (1-бап), жаппай ынтымақтастықтың көпжақты нысандарына көшу. Көптеген халықаралық экономикалық ұйымдар құрылуда, келісімдердің көптеген жаңа түрлері пайда болуда. Сонымен бірге экономикалық интеграциялық халықаралық бірлестіктер пайда болды, олардың ішінде әлі де өмір сүріп жатқан Еуропалық қауымдастықтар және Экономикалық Өзара Көмек Кеңесі (СЭВ) жұмыс істеді. 1947 жылы тарихта бірінші көпжақты сауда келісімі жасалды – Тарифтер мен сауда туралы Бас келісім, оның негізінде 1994 жылы Дүниежүзілік Сауда Ұйымы (ДСҰ) институттандырылды.

Біздің заманымызда жасалған барлық халықаралық шарттар мен халықаралық ұйымдардың негізгі үлесі мемлекеттердің экономикалық қатынастарына тиесілі. Сондықтан, сандық жағынан қазіргі халықаралық құқықтың нормативті органы халықаралық экономикалық құқықтың жартысы десек, артық айтқандық болмас. ХХ ғасырдың 50-жылдарынан бастап. сыртқы экономикалық саясат және оның халықаралық-құқықтық актілерде құқықтық жүзеге асырылуы стратегиялық маңызға ие болып, іс жүзінде дипломаттардың басым жұмысына айналады. Дәл осы негізде және осы материалдық-құқықтық негізде 1970 жылдарға қарай халықаралық экономикалық құқық (сонымен бірге оның ғылымы) халықаралық жария құқықтың дербес саласы ретінде берік орнықты.

ҚОҚМ тақырыбы- халықаралық экономикалық көпжақты және екіжақты қатынастар. ҚОҚМ-да халықаралық қатынастар мемлекеттер, сондай-ақ халықаралық жария құқықтың басқа да субъектілері арасындағы қатынастар деп түсініледі, ал экономикалық қатынастарға ең алдымен, сөздің кең мағынасында сауда, коммерциялық қатынастар, соның ішінде өндірістік, ғылыми-техникалық, валюталық және қаржылық қатынастар жатады. , көлік, байланыс, энергетика, зияткерлік меншік, туризм және т.б. IEP және халықаралық жария құқықтың басқа салаларының қолдану аясын шектеу критерийі коммерциялық элементтің болуы болып табылады. Мысалы, жүктер мен жолаушыларды теңіз немесе әуе тасымалына қатысты және сауда, экономикалық және коммерциялық қатынастарды түсіндіретін халықаралық актілердің нормалары халықаралық экономикалық құқық ретінде негізді түрде жіктеледі.

MEP анықтамасы:бұл халықаралық экономикалық қатынастар саласындағы мемлекеттер мен халықаралық құқықтың басқа субъектілері арасындағы қатынастарды реттейтін принциптер мен нормалардың жиынтығы болып табылатын халықаралық жария құқық саласы.

ҚОҚМ-ның бұл анықтамасы оның отандық (М.М.Богуславский, Г.Е.Бувайлик, Г.М.Вельяминов, Е.Т.Усенко, В.М.Шумилов және т.б.), сондай-ақ шетелдік доктринада да (Дж.Браунли, П.Верлорен ван Темат, Г.Шварценбергер,) қазіргі классикалық түсінігіне сәйкес келеді. т.б.). Бірақ қазіргі уақытта батыс әдебиетінде ҚОҚМ нормаларының қайнар көзі халықаралық және ішкі құқық болып табылады және ҚОҚМ өз әсерін бір мемлекеттің шекарасынан тыс коммерциялық қатынастарға қатысатын барлық заңды тұлғаларға таратады деген түсінік кең таралған (В. Фикентшер – Германия, Э.Петерсман – Ұлыбритания, П.Райтер – Франция, т.б.). Бұл екінші концепция сондай-ақ Батыста алға қойылған трансұлттық құқық теорияларымен де байланысты (Ф. Джессен – АҚШ), олар мемлекеттер мен трансұлттық корпорациялар деп аталатындарды – ТҰК (В. Фридман және т.б.) субъектілері ретінде теңестіру үшін де қолданылады. халықаралық құқық.

Дамушы елдердің құқықтық әдебиеттерінде дамушы және экономикалық жағынан ең кедей деп аталатын елдердің құқықтарын арнайы реттеуге бағытталған «халықаралық даму құқығы» ұғымы кең тарады.

деп аталатын ұғым да бар lex mercatoria- теорияда сыртқы экономикалық мәмілелерді ұлттық және халықаралық реттеудің барлық жиынтығы немесе ұлттық құқықтық жүйелерден оқшауланған және «трансұлттық» ретінде анықталған халықаралық сауда операцияларын реттейтін ережелердің автономды жиынтығы ретінде түсінілетін «сауда құқығы» ( К.Шмитоф), «ұлттық емес» (Ф.Фушар) құқығы. Дереккөздерге lex mercatoriaоның жақтаушыларына халықаралық деңгейде әзірленген халықаралық конвенциялар мен үлгі заңдар, халықаралық сауда әдет-ғұрыптары, құқықтың жалпы принциптері, халықаралық ұйымдардың консультативтік шешімдері, арбитраждық шешімдер, тіпті келісім-шарттар шарттары және т.б. Алайда бұл теорияны жақтаушылар елестете алмайды lex mercatoriaқұқықтық нормалардың реттелген және жалпы танылған жүйесі түрінде және шартты түрде орналастырылған гетерогенді формалардың конгломератын қарастыруға негіз жоқ. lex mercatoria,ҚОҚМ құрамдас бөлігі ретінде – халықаралық жария құқық саласы.

Жүйелі түрде ҚОҚМ халықаралық жария құқықтың ерекше бөлігінің бір саласы, атап айтқанда теңіз құқығы, ғарыш құқығы, экологиялық құқық, гуманитарлық құқық және т.б. ҚОҚМ ғылыми жүйесі оның тұрады жалпыбөліктері (генезисі, тұжырымдамасы, пәндері, қайнар көздері, принциптері) және бастап арнайыүш негізгі бөлімнен тұратын бөлігі: бірінші – институционалдық, басқаша – халықаралық экономикалық қатынастарды әмбебап және аймақтық реттеудің ұйымдық-құқықтық нысандары; екіншісі – халықаралық сауда құқығы (тауарлар саудасы, қызмет көрсету саудасы, ақша-несие және қаржылық операциялар) және үшіншісі – халықаралық меншік құқығы (мемлекетаралық меншік қатынастары, халықаралық зияткерлік меншік құқығы, халықаралық инвестициялық құқық, халықаралық салық құқығы және т.б.). Сонымен қатар халықаралық экономикалық іс жүргізу құқығы (мемлекетаралық экономикалық дауларды шешу, жеке-құқықтық дауларды шешуді халықаралық құқықтық қамтамасыз ету) ерекше атап өтіледі (Г.М.Вельяминов).

IEP және халықаралық жеке құқық (PIL) арасындағы байланыс.Мәселе халықаралық жеке құқықтың түсінігі мен құрамына қатысты әртүрлі ғылыми теориялардың болуымен күрделенеді. Бұл теорияларды талдауға бармай-ақ, біз IEP арасындағы ең маңызды айырмашылық, біріншіден, оның субъектілері тек халықаралық жария құқықтың субъектілері болып табылатындығын, ал халықаралық жеке құқық субъектілері ең алдымен ұлттық құқықтық жүйелердің субъектілері болып табылатынын атап өтеміз. Екіншіден, ХЭП халықаралық жария құқықтың саласы ретінде халықаралық жария құқық қатынастарын реттеуге қолданылады, ал халықаралық жеке құқық қатынастары, оның ішінде кейбір жағдайларда мемлекеттер мен халықаралық жария құқықтың басқа субъектілерінің қатысуымен бір немесе басқа жеке, ұлттық қолданылатын құқық, соның ішінде кейбір жағдайларда жанама түрде кейбір халықаралық шарттар мен конвенциялардың нормаларын қоса алғанда, б.а. қабылданған/ұлттық құқықтық жүйелерге айналған нормалар (Е.Т.Усенко, Д.Б.Левин, С.Ю.Марочкин, Г.М.Вельяминов).

15.2. ҚОҚМ субъектілері, қайнар көздері және принциптері

ҚОҚМ субъектілеріжалпы халықаралық құқықтағы сияқты, атап айтқанда мемлекеттер мен кейбір ұқсас субъектілер, сондай-ақ заңды мемлекетаралық ұйымдар.

Бірақ мемлекеттерОлар сондай-ақ азаматтық-құқықтық субъектілікке ие және диагональды (Е.Т. Усенко) деп аталатын қатынастарда сыртқы экономикалық коммерциялық қызметке тікелей қатысуға құқылы, яғни. шетелдік жеке немесе заңды тұлғалармен азаматтық-құқықтық қатынастарда. Мұндай жағдайларда батыс доктринасы кейде диагональды қатынастарға түсу арқылы «сауда мемлекеті» деп аталатын мемлекет туралы айтады. ipso factoөзіне тән иммунитеттерден, оның ішінде шетелдік юрисдикциядан, соттық мәжбүрлеу шараларынан және талаптарды алдын ала қамтамасыз етуден айырылады. «Сауда мемлекетінің» автоматты түрде өзінің барлық иммунитетінен айырылуы туралы мұндай доктриналық пікірді отандық ғылым толық қолдамайды, шетелдік соттардың тәжірибесінде де қабылданбайды.

Халықаралық ұйымдар.Олардың құқық қабілеттілігі, сондай-ақ халықаралық артықшылықтар мен иммунитеттер қатаң функционалды болып табылады және әдетте олардың құрылтай құжаттарымен анықталады. Тиісінше, ҚОҚМ басқа субъектілерімен халықаралық экономикалық құқықтық қатынастарға түсуге мүмкіндік беретін функционалдық құқық қабілеттілігі бар халықаралық ұйымдар ғана ҚОҚМ субъектілері бола алады.

Ғылымда анықталған халықаралық пара-ұйымдар деп аталатындар (Г.М. Вельяминов) халықаралық құқық субъектісіне ие емес, оның ішінде ХЭП шеңберінде, т.б. Жақын («жұп»), нақты ұйымдарға ұқсас, бірақ олардан түбегейлі айырмашылығы, олар заңды түрде заңды тұлғаға ие емес, әдетте белгілі бір мүшелер құрамы болса да, бірақ толыққанды құрылтай актілерінсіз жұмыс істейді. , формальды ұйымдық құрылымы жоқ, мүше-мемлекеттер үшін міндетті заңды шешімдер қабылдауға құқығы жоқ. Қазіргі әлемде пара-ұйымдар саны артып келеді және олардың шешімдерінің практикалық маңызы өте үлкен болуы мүмкін. Мысал ретінде «Үлкен сегіздік» деп аталатын ГАТТ (1948 - 1993), Кредитор мемлекеттердің Париж клубы, көбінесе ұзақ мерзімді сауда-экономикалық және ұқсас, әдетте екі жақты келісімдер негізінде құрылатын үкіметаралық комиссияларды келтіруге болады.

Жоғарыда аталған G8 қызметінің жаһандық маңызы бар, оның ішінде халықаралық экономикалық байланыстар саласында. 1975 жылдан бастап саммит кездесулерін Батыс әлемінің жетекші жеті мемлекетінің (Ұлыбритания, Италия, Канада, АҚШ, Германия, Франция, Жапония) өкілдері, ал 1997 жылдан бастап Ресейдің қатысуымен өткізеді. Кездесулер барысында қабылданған шешімдер формальды түрде міндетті болмаса да, маңызды, оның ішінде басқа елдерге экономикалық және қаржылық көмек көрсету мәселелері, борышкер елдердің қарыздарын өтеу мәселелері бойынша және т.б.

Мемлекеттердің интеграциялық бірлестіктері.Интеграцияны халықаралық-құқықтық құралдармен қамтамасыз етілетін және мемлекетаралық экономикалық, мүмкін саяси, біртұтас, тұтастықты кезең-кезеңмен қалыптастыруға бағытталған процесс ретінде анықтауға болады. (интегро)тауарлар, қызметтер, капитал және жұмыс күші айналымының ортақ нарығына негізделген кеңістік. Көбінесе бұл процесс Еуропалық Одақ шеңберінде жүзеге асырылады. Интеграциялық бірлестіктердің нысандары мен құқық қабілеттілігі әртүрлі болуы мүмкін. Мысалы, Еуропалық Одақтың заңды тұлғасы жоқ, бірақ оның құрамдас мүшелері Еуропалық Қоғамдастық пен Евратомның заңды тұлғасы бар.

Артықшылықты жүйелереркін сауда аймақтары (қауымдастықтары), басқа да кедендік тарифтік преференциялық жүйелер сияқты әртүрлі типтегі, әдетте, заңды тұлғаға ие болмайды. Халықаралық экономикалық конференциялар да заңды тұлғаға ие емес.

Батыс доктринасында кең таралған пікір бар (жоғарыда айтылғандарға сәйкес lex mercatoria) трансұлттық корпорацияларға (ТҰК) олардың орасан зор экономикалық қуатын, халықаралық құқықтық мәртебесін ескере отырып беру туралы. Алайда, бұл тәсіл ресми және заңды түрде қабылданбайды және іс жүзінде шындыққа жанаспайды.

MEP көздерінегізінен халықаралық жария құқықтағымен бірдей.

ҚОҚМ тән ерекшелігі спецификаның көптігі болып табылады нұсқаулар, олардың қайнар көзі ретінде ең алдымен халықаралық ұйымдар мен конференциялардың шешімдері бар. Бұл нормалар заңды түрде міндетті емес. Бірақ олардың құқықтық мәні олар тек «ұсынып» қоймайды, сонымен қатар ұсынымдық норма болмаған жағдайда заңға қайшы болатын әрекеттердің (әрекетсіздіктің) заңдылығын мойындайды. Мысалы, 1964 жылғы БҰҰ-ның Сауда және даму жөніндегі конференциясы халықаралық сауда қатынастары мен сауда саясатының белгілі Женевалық принциптерін қабылдады, онда, атап айтқанда, индустриялық елдер дамушы елдерге жеңілдікті кедендік жеңілдіктер беру туралы міндетті емес, бірақ өте маңызды ұсынысты қамтиды. (кедендік тарифтік жеңілдіктер). ) бұл жеңілдіктерді дамыған елдерге таратпай, неғұрлым қолайлы ұлт қағидасынан ерекшелік ретінде. Бұл ретте дамыған елдің өзі өнімді, жеңілдіктер көлемін, сондай-ақ олардың жалпы қамтамасыз етілуін анықтауға ерікті. Дамыған «А» елі жоғарыдағы ұсынысқа сәйкес дамушы елдерден әкелінетін апельсиндерге белгілі бір импорттық баж салығын біржақты тәртіппен берді делік. Бірақ «А» елі мен басқа дамыған ел – «В» арасында ең қолайлы ұлттық режим бар, соның арқасында «В» елі бұл жеңілдікті пайдалануға толық құқылы. Алайда, жоғарыда аталған нұсқаулыққа сәйкес, дамушы елдерге жеңілдіктер берілген заңды түрдедамыған елдерге, соның ішінде «В» еліне қолданылмайды. Сонымен қатар, консультативтік стандарттарды қолдану міндетті емес болса да, белгілі бір міндетті шарттармен байланыстырылуы мүмкін: мысалы, жоғарыда келтірілген мысалда жеңілдіктер тек кейбір дамушы елдерге ғана іріктеліп берілуі мүмкін емес, әрбір дамушы елге таратылуы тиіс.

Ресми мағынада, ҚОҚМ-да, жалпы халықаралық құқықтағы сияқты, негізгі қайнар көз болып табылады көпжақтыЖәне екіжақты келісімдер. Қазіргі жаһандану әлемінде ауырлық орталығы бірте-бірте көпжақты экономикалық ынтымақтастыққа ауысуда.

Көпжақты, кең ауқымды халықаралық экономикалық келісімдерге мысал ретінде Тарифтер мен сауда туралы Бас келісім – 1948 жылдан бастап, ал 1994 жылдан – Дүниежүзілік сауда ұйымының (ДСҰ) құрамына кіретін көпжақты келісімдердің тұтас кешені; сауда шарттары туралы басқа да көпжақты конвенциялар, сондай-ақ халықаралық экономикалық ұйымдардың жарғылары мен басқа да құрылтай актілері.

Құрылтайшылық сипаттағы конвенциялық құжаттың ең танымал үлгісі - БҰҰ Жарғысы, онда екі тарау – IX «Халықаралық экономикалық және әлеуметтік ынтымақтастық» және X «Экономикалық және әлеуметтік кеңес» ең алдымен халықаралық экономикалық қатынастарға арналған.

Ерекше атап өту керек жеке құқық туралы халықаралық конвенциялар, кейде ғылыми әдебиеттерде деп аталады халықаралық жеке құқық конвенциялары, ұлттық жеке-құқықтық реттеуді бір жүйеге келтіруге бағытталған, бірақ өзінің құқықтық табиғаты бойынша халықаралық экономикалық қатынастар саласындағы халықаралық шарттар, соның ішінде, мысалы, Тауарларды халықаралық сату туралы 1980 жылғы Вена конвенциясы болып қала береді. Көптеген басқа да халықаралық шарттар, әсіресе гуманитарлық және әлеуметтік салаларда да жеке тұлғалардың құқықтары мен міндеттерін реттеуге бағытталған. Сонымен бірге, жоғарыда атап өтілгендей, жеке құқық туралы халықаралық конвенциялардың да, басқа да халықаралық шарттардың нормалары жекелеген мемлекеттердің жеке тұлғалары үшін, ішкі органдар үшін және олардың лауазымды тұлғалары үшін тек жанама түрде, қабылдау (өзгерту) тәртібімен әрекет ете алады.

Кең ауқымды екіжақты экономикалық қарым-қатынастарды реттейтін халықаралық шарттар арасында оны атап өткен жөн негіздемелік келісімдержалпы саяси маңызы бар, оның ішінде достық (тату көршілік), ынтымақтастық және өзара көмек туралы келісімдер. Тараптардың негізгі саяси міндеттерімен қатар олар экономикалық ынтымақтастықты кеңейтуге, коммерциялық мәмілелерді жасауға жәрдемдесуге және т.б. байланысты міндеттемелерді де қарастырады.

MEP стандарттарын қалыптастыру үшін маңызды халықаралық экономикалық келісімдердің нақты түрлерісалалық сипатта. Бұл, әсіресе, бұрын екі жақты сауда келісімдері (сауда және кеме қатынасы туралы), сауда және төлемдер туралы келісімдер, несиелік және клирингтік келісімдер. Бұл да қосарланған салық салуды болдырмау туралы келісімдер, екіжақты инвестициялық келісімдер (екі жақты инвестициялық келісімдер – BIT), тауарларды жеткізудің жалпы шарттары туралы келісімдер, кеден, көлік және транзит мәселелері бойынша, зияткерлік меншікті қорғау туралы келісімдер және т.б.

Көбінің заңдық мағыналары әртүрлі болуы мүмкін. халықаралық ұйымдардың шешімдері (ұсынымдары, қарарлары)., олар жарғылық құзыреті шеңберінде және өз атынан ынтымақтастық мәні бойынша қабылданған.

Экономикалық ынтымақтастық бойынша көптеген ұсыныстарды БҰҰ органдары қабылдайды. Олардың шешімдерінің үлкен моральдық және саяси мәні бар, өйткені олар мемлекеттердің бүкіл әлемдік қауымдастығына дерлік қатысты, бірақ оларда (БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің қарарларынан басқа) императивтілік жоқ. Бұл жерде 1974 жылы БҰҰ Бас Ассамблеясы қабылдаған мемлекеттердің Экономикалық құқықтары мен міндеттерінің Хартиясы, Жаңа халықаралық экономикалық тәртіп туралы Декларация және Жаңа халықаралық экономикалық тәртіпті (NIEO) құру жөніндегі іс-қимыл бағдарламасы сияқты маңызды құжаттарды атап өткен жөн. . Бұл құжаттар (ұсынымдық күші бар) экономикалық ынтымақтастықтың кемсітпейтін, өзара тиімді принциптерін жариялады. Жалпы оң рөл атқара отырып, әділ, кемсітпейтін экономикалық қатынастарды жариялай отырып, NMEP құжаттарында, мысалы, отаршылдықтың зардаптары үшін барлық дамыған елдердің бірлескен жауапкершілігі, әлемдік қоғамдық өнімді қайта бөлу сияқты негізсіз нұсқаулар болды. тікелей қаржылық бюджеттік бөлу арқылы дамушы елдердің пайдасына және т.б.

Норма шығарудың ерекше формасы - кодекстер, мінез-құлық ережелері деп аталатындар (әдептілік ережелері, ережелер жинағы, нұсқаулар)қарарлар түрінде және БҰҰ шеңберінде қабылданған. Мысалы, 1980 жылы БҰҰ Бас Ассамблеясы қабылдаған Шектеулі іскерлік тәжірибелерді бақылаудың көпжақты келісілген әділ принциптері мен ережелерінің жинағы, ЮНКТАД-да әзірленген трансұлттық корпорациялардың мінез-құлық кодексінің жобасы. Мұндай халықаралық актілердің консультативтік-құқықтық күші бар, бірақ, әрине, қағидатқа сүйене отырып, нормативтік мәнге ие ретінде де түсіндіруге болады. consensus facit jus- келісім заң жасайды.

Біріккен Ұлттар Ұйымының, ДСҰ-ның жекелеген мамандандырылған мекемелерін қоса алғанда, көптеген халықаралық экономикалық ұйымдар органдарының, сондай-ақ өңірлік экономикалық институттардың, ең алдымен, Еуропалық Одақтың қарарлары қатысушы елдердің жарғылық келісімі бойынша тек ұсынымдық сипатта бола алады және бола алады. сонымен бірге міндетті заңды күшке ие.

Мемлекетаралық экономикалық конференциялардың шешімдері, әсіресе қорытынды актілер түрінде ресімделетіндер, теорияда қатысушы мемлекеттердің келісімдеріне байланысты ұсынымдық немесе міндетті заңдық күшке ие (Л. Оппенгейм) қабілетті болып саналады және тіпті бірінің шешімдері ретінде түсініледі. көпжақты шарттың нысандары (Дж. Браунли). ҚОҚМ құру үшін аса маңызды халықаралық конференциялар құжаттарының ішінде 1964 жылғы БҰҰ-ның сауда және даму жөніндегі Женева конференциясының Қорытынды актісінде қамтылғандары ерекше маңызды болып табылады Дамуға ықпал ететін халықаралық сауда қатынастары мен сауда саясаты принциптері; 1975 жылы Хельсинкиде қол қойылған Еуропадағы қауіпсіздік және ынтымақтастық жөніндегі кеңестің Қорытынды актісі.

Халықаралық әдет-ғұрып, ұлттық құқықтық жүйелердегі әдет-ғұрып құқығы сияқты, қазір халықаралық жария құқықта жазбаша, ең алдымен шарттық құқыққа көбірек орын беруде. Бұл әсіресе халықаралық экономикалық құқық сияқты салыстырмалы түрде жас салаға қатысты. Өткеннен мұраға қалған әдет-құқықтық мұрада халықаралық құқықтың классигі Г.Шварценбергер (Ұлыбритания) ҚОҚМ-ның әдет-ғұрыпқа негізделген екі қағидасын ғана көреді: соғыс және бейбітшілік уақытындағы теңіздердің еркіндігі және ең төменгі стандарт. ұлттық режим қағидаты жүзеге асырылмаған жағдайда шетелдіктерге емдеу. Бұған басқа мысалдар қосу қиын.

Құқықтың жалпы принциптері, атап айтқанда Өнерде көрсетілген. Халықаралық Сот Статутының 38-і IEP нормаларын қолдануда да, түсіндіруде де кеңінен қолданылады, мысалы lex specialis derogat generali(арнайы заң жалпы заңның әрекетін шектейді) т.б.

ҚОҚМ-дағы, сондай-ақ жалпы халықаралық құқықтағы сот прецеденттері мен доктрина көмекші рөл атқарады.

ҚОҚМ халықаралық жария құқықтың бір саласы болғандықтан, сәйкес халықаралық құқықтың жалпы қабылданған негізгі принциптері, оның jus cogens.

астында заңдыпринцип, анық, заңды мағынада, біріншіден, принциптің өзінің «формуласында» көрсетілген жалпы көзқарас пен мақсат ретінде түсініледі. Бірақ өздігінен бұл формула бізді аз нәрсеге міндеттей алады (мысалы, тіпті егемендік ұғымы екіұшты). Екіншіден, бұл ең бастысы, бұл принцип «формуладан» басқа, құқықтың тиісті субъектілерінің орындауын қамтамасыз ететін нақты құқықтар мен міндеттерді қамтитын ерекше келісілген, нақты құқықтық нормалардың тұтас кешенін қамтиды. «формулада» көрсетілген мақсаттар. Жеке принциптерді түсіну және түсіндіру көптеген жолдармен халықаралық әдет-ғұрыпта, жалпыға бірдей немесе аймақтық маңызы бар кейбір құқықтық актілерде, сондай-ақ сот шешімдерінде және беделді доктринада қосалқы түрде анықталуы мүмкін (Халықаралық Сот Статутының 38-бабы). Әділет).

Әрине, халықаралық құқықтың жалпы танылған қағидаларының барлығы ҚОҚМ-да бірдей қолданыла бермейді. Ерекше маңызы бар:

- егеменді теңдік, ең алдымен құқықтық теңдік (әйтпесе – теңдік) деп түсініледі, бұл өмірде бар нақты теңсіздікті жоққа шығаруды және оны жеңуге ұмтылуды білдірмейді. Ал мемлекеттік егемендіктің өзі өткен ғасырлардағыдай емес, ешнәрсемен шектелмейтін, бөлінбейтін және бөлінбейтін, жеке элементтері бойынша өкілеттігі жоқ абсолютті құқық ретінде қазіргі заң ғылымы мен тәжірибесі ұзақ уақыт бойы түсінбеді;

- күш қолданбаухалықаралық экономикалық қатынастарда ол сонымен қатар кейбір мемлекеттердің басқа мемлекеттерге қарсы кез келген заңсыз экономикалық мәжбүрлеу мен қысымды (экономикалық бойкот, эмбарго, саудадағы кемсітушілік шараларын және т.б.) қолданбауын қамтиды;

Халықаралық экономикалық құқықтың түсінігі және субъектілері. Халықаралық экономикалық құқық – принциптері мен нормалары мемлекетаралық экономикалық қатынастарды реттейтін халықаралық құқық саласы.

Қазіргі халықаралық экономикалық қатынастар мазмұны (объектісі бойынша) және субъектілері бойынша біртекті емес, бірақ бір-бірімен тығыз байланыста болатын қоғамдық қатынастардың түрлерін біріктіретін жоғары дамыған күрделі жүйе. Әрбір ел үшін халықаралық экономикалық қатынастардың маңыздылығының бұрын-соңды болмаған өсуі объективті себептермен түсіндіріледі. Қоғамдық өмірді интернационалдандыру тенденциясы барлық елдерді және әлеуметтік өмірдің барлық негізгі салаларын, соның ішінде экономикалық саланы қамтитын жаһандық ауқымға жетті.

Халықаралық экономикалық қатынастардың маңызды спецификалық белгісі - құқықтық реттеудің әртүрлі әдістері мен құралдарын қолдануды көздейтін субъектілік құрылымы бойынша ерекшеленетін қатынастардың біртұтас жүйесіне бірігуі. Қатынастардың екі деңгейі бар: біріншіден, мемлекеттер мен халықаралық құқықтың басқа субъектілері арасындағы (атап айтқанда, мемлекеттер мен халықаралық ұйымдар арасындағы) әмбебап, аймақтық, жергілікті сипаттағы қатынастар; екіншіден, әр түрлі мемлекеттердің жеке және заңды тұлғалары арасындағы қатынастар (бұл диагональды деп аталатын қатынастарды да қамтиды – мемлекет пен шет мемлекетке жататын жеке немесе заңды тұлғалар арасындағы).

Халықаралық экономикалық құқық тек бірінші деңгейдегі қатынастарды – мемлекетаралық экономикалық қатынастарды реттейді. Мемлекеттер халықаралық экономикалық қатынастарды жүзеге асырудың құқықтық негіздерін және олардың жалпы режимін белгілейді. Халықаралық экономикалық қатынастардың негізгі бөлігі екінші деңгейде: жеке және заңды тұлғалармен жүзеге асырылады, сондықтан бұл қатынастарды реттеу бірінші дәрежелі мәнге ие. Олар әрбір мемлекеттің ұлттық заңнамасымен реттеледі. Ұлттық құқықтың халықаралық жеке құқық сияқты саласы ерекше рөл атқарады. Сонымен бірге халықаралық экономикалық құқық нормалары жеке және заңды тұлғалардың қызметін реттеуде тікелей емес, мемлекет арқылы жанама түрде маңызды рөл атқарады. Мемлекет халықаралық экономикалық құқық нормаларына жеке құқық қатынастарына ұлттық заңнамада бекітілген механизм арқылы әсер етеді (мысалы, Ресейде бұл Ресей Федерациясы Конституциясының 15-бабының 4-тармағы, Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінің 7-бабы). Федерация және басқа да заңнамалық актілердегі осыған ұқсас нормалар).

Жоғарыда айтылғандар халықаралық экономикалық қатынастарды реттеудегі екі құқық жүйесінің (халықаралық және ұлттық) өзара терең әрекетін көрсетеді. Бұл халықаралық экономикалық қатынастарды реттейтін халықаралық-құқықтық және ұлттық құқықтық нормаларды біріктіретін халықаралық экономикалық құқық концепциясын және мемлекет шекарасынан тыс қатынастарды реттейтін барлық нормаларды біртұтас құқық жүйесіне қамтитын трансұлттық құқықтың кеңірек түсінігін туғызды. .

Халықаралық экономикалық құқықтың қайнар көздері мен принциптері. Халықаралық экономикалық құқықтың қайнар көздері: халықаралық шарттар: көпжақты (БҰҰ Жарғысы; Мемлекеттердің Экономикалық құқықтары мен міндеттерінің Хартиясы 1974 ж.; Адам құқықтары жөніндегі пактілер 1966 ж.; Жаңа халықаралық экономикалық тәртіпті орнату туралы Декларация 1974 ж.); екіжақты (сауда, несие, төлем қатынастары, техникалық көмек көрсету және т.б.; сауда айналымы, сауда кемелері, ғылыми-техникалық ынтымақтастық және т.

Халықаралық экономикалық құқықтың принциптері: мемлекеттің табиғи ресурстарына деген ажырамас егемендігі; сыртқы экономикалық байланыстарды ұйымдастыру формаларын таңдау еркіндігі; экономикалық кемсітушілікке жол бермеу; экономикалық ынтымақтастық; ең қолайлы ұлттық емдеу режимі; өзара қарым-қатынас.

Халықаралық экономикалық құқық жалпы нарықтық экономиканың заңдарын көрсетеді. Бірақ бұл мемлекеттің егемендік құқықтарын шектеу және оның экономикалық саладағы рөлін төмендету дегенді білдірмейді. Керісінше, экономикалық процестерді басқару міндеттері күрделене түсуде, бұл мемлекеттің рөлінің артуына және тиісінше ұлттық экономиканың да, мемлекеттің де дамуындағы халықаралық экономикалық құқықтың мүмкіндіктерінің артуына алып келеді. жалпы әлемдік экономика.

Халықаралық экономикалық дауларды шешу. Халықаралық экономикалық қатынастардың өсіп келе жатқан маңыздылығы мен күрделенуі халықаралық ұйымдар арқылы мемлекеттердің бірлескен күш-жігерімен оларды басқаруды күшейтуді қажет етеді, бұл халықаралық ұйымдар санының және олардың экономикалық мемлекетаралық ынтымақтастықты дамытудағы рөлінің артуына әкеледі. Нәтижесінде халықаралық ұйымдар халықаралық экономикалық құқықтың маңызды субъектілері болып табылады. Халықаралық экономикалық ұйымдардың іргелі негізі басқа халықаралық ұйымдармен бірдей. Бірақ кейбір ерекшеліктер де бар. Бұл салада мемлекеттер ұйымдарға кеңірек реттеу функцияларын беруге бейім. Экономикалық ұйымдардың қаулылары құқықтық нормаларды толықтырып, оларды өзгермелі жағдайларға бейімдейтін, ал жоқ жерде оларды алмастыратын маңызды рөл атқарады. Кейбір ұйымдарда қабылданған шешімдерді орындаудың жеткілікті қатаң тетіктері бар.

Халықаралық экономикалық дауларды шешу ерекшеліктері халықаралық экономикалық қатынастардың біркелкі еместігімен байланысты. Мемлекеттер арасындағы экономикалық даулар басқа да мемлекетаралық даулар сияқты халықаралық құқық негізінде шешіледі. Бірақ халықаралық экономикалық ынтымақтастық ең алдымен әртүрлі мемлекеттердің жеке тұлғалары арасындағы қарым-қатынастарда жүзеге асырылатындықтан, олардың арасындағы дауларды шешу халықаралық экономикалық жүйенің тұрақтылығы мен тиімділігі үшін үлкен маңызға ие.

Әртүрлі елдердің жеке және заңды тұлғалары арасындағы даулар ұлттық юрисдикцияға жатады. Оларды мемлекеттердің соттары (жалпы юрисдикция немесе арбитраж) немесе халықаралық коммерциялық арбитраж (ICA) қарай алады. Халықаралық экономикалық қарым-қатынасқа қатысушылар ИСА-ны қалайды.