Ресей Федерациясының Орталық сайлау комиссиясы мемлекеттік биліктің тұрақты алқалы органы болып табылады.
Ресей Федерациясының Орталық сайлау комиссиясы өз қызметін 1997 жылғы 5 қыркүйектегі «Сайлау құқықтарының негізгі кепілдіктері және Ресей Федерациясы азаматтарының референдумдарына қатысу құқығы туралы» Федералдық заңы негізінде жүзеге асырады, наурызда енгізілген өзгертулермен. 30, 1999. Ол Ресей Федерациясының Президентін, Мемлекеттік Думасының депутаттарын сайлау жөніндегі сайлау комиссияларының, сондай-ақ Ресей Федерациясының Конституциясында көзделген басқа федералдық мемлекеттік органдардың және Ресей Федерациясының референдумын өткізу жөніндегі қызметке басшылық етеді. Федерация.
Орталық сайлау комиссиясы он бес мүшеден тұрады және оның өкілеттік мерзімі төрт жыл. Ол ерекше түрде қалыптасады. Орталық сайлау комиссиясының бес мүшесін Мемлекеттік Дума тағайындайды. Бұл лауазымдарға кандидаттарды депутаттық бірлестіктер ұсынады. Бес мүшені Федерация Кеңесі тағайындайды. Бұл лауазымдарға кандидаттарды Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің заң шығарушы және атқарушы органдары ұсынады, ал Орталық сайлау комиссиясының бес мүшесін Ресей Федерациясының Президенті жеке өзі тағайындайды. Орталық сайлау комиссиясы өз мүшелерінің ішінен жасырын дауыс беру арқылы төрағаны, төрағаның орынбасарын және хатшыны сайлайды.
Орталық сайлау комиссиясы өз қызметінде толық тәуелсіз, ол бақыланбайды және ешбір мемлекеттік органға есеп бермейді. Орталық сайлау комиссиясы сайлау заңнамасын біркелкі қолдану мәселелері, сайлауды әзірлеу мен өткізу, олардың нәтижелерін анықтау мәселелері бойынша және т.б. бойынша нұсқаулар мен түсіндірмелер береді. Орталық сайлау комиссиясы шығаратын құжаттар сайлауды дайындау мен өткізудің барлық дерлік салаларын реттейді.
Заңға сәйкес Орталық сайлау комиссиясының өкілеттігі айтарлықтай зор.
- Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің сайлау комиссияларымен бірге ол, ең алдымен:
- Ресей Федерациясы азаматтарының сайлау құқықтарын және олардың референдумға қатысу құқықтарын сақтауын бақылауды жүзеге асырады, сайлаудың заңдылығын бақылайды, сайлаушыларды тіркеудің жалпы ұлттық жүйесін ұйымдастырады;
- сайлау комиссияларының жұмысына қажетті технологиялық жабдықтардың нормативтерін әзірлеуді ұйымдастырады және олардың сақталуын бақылайды;
- сайлауды және референдумды қаржыландыру жүйесін ұйымдастыру жөніндегі шараларды жүзеге асырады, олардың мақсатты пайдаланылуын бақылайды;
- сайлау комиссияларына құқықтық, әдістемелік, ұйымдастыру-техникалық көмек көрсетеді және т.б.
Орталық сайлау комиссиясы аумақтардың, облыстардың, федералды қалалардың, автономиялық облыстардың, автономиялық округтердің аумақтық сайлау комиссияларының дербес құрамын бекітеді. Орталық сайлау комиссиясы дауыс беру қорытындыларын шығарудың бірыңғай жүйесін, оның ішінде «ГАС – сайлау» жүйесін пайдалануды ұйымдастыру бойынша шаралар қабылдауда. Орталық сайлау комиссиясының мүшелері төрағаның басшылығымен жұмыс істейді және оларды осы лауазымға тағайындаған органның шешімі бойынша ғана қызметінен мерзімінен бұрын босатылуы мүмкін. Нақтырақ және егжей-тегжейлі айтсақ, Орталық сайлау комиссиясының өкілеттіктері Ресей Федерациясының Президентін сайлау, Мемлекеттік Дума депутаттарын сайлау, Ресей Федерациясында референдум өткізу туралы заңдарда айқындалған.
Орталық сайлау комиссиясының мәртебесін өзгерту сайлау туралы жаңа федералдық заңдардың қабылдануына байланысты ғана енгізілуі мүмкін.
Ресейдің қоғамдық өміріндегі ең танымал әйелдердің бірі өзінің мансабын электронды жабдықты жөндеуші ретінде бастағанын бәрі біле бермейді. Білімі бойынша Орталық сайлау комиссиясының басшысы – инженер-электроник. 1970 жылы мектепті бітіргеннен кейін Элла Памфилова Мәскеу мемлекеттік университетіне түсуге тырысты. Ломоносов журналистика факультетіне оқуға түсті, бірақ комсомолдық жарналарды төлемеуге және басылымдардың болмауына байланысты сәтсіздікке ұшырады - нәтижесінде болашақ саясаткер Мәскеу энергетика институтына оқуға түсті.
Орталық сайлау комиссиясының басшысы Элла Памфилова 2018 жылғы 18 наурызда, 15 наурызда Ресейде президенттік сайлау өтетін күні жұмыс істейтін Мәскеудегі Ресей Федерациясы Орталық сайлау комиссиясының Ақпараттық орталығының тұсаукесері барысында.
Илья Питалев/РИА НовостиЭлла Памфилова ресейліктерге ел тарихындағы президенттік сайлауға түскен алғашқы әйел ретінде белгілі. Ол 2000 жылы президенттік сайлауға түсіп, 1 пайыздан сәл астам дауыс жинап, жетінші орынға ие болды.
2002 жылы Памфилова Президент жанындағы Адам құқықтары жөніндегі комиссияның төрағасы болып тағайындалды, ол 2004 жылы қайта құрылғаннан кейін Азаматтық қоғам институттарын және адам құқықтарын дамытуға жәрдемдесу жөніндегі Президенттік кеңес (Адам құқықтары жөніндегі кеңес, HRC деп те аталады) ретінде белгілі болды. .
2010 жылы Элла Памфилованың суреті «Селигер-2010» жастар форумында «халық жаулары аллеясына» енді. Аллеяның алдында «Сізді бұл жерде қарсы алмайсыз» деген плакат ілініп, құқық қорғаушылардың, сондай-ақ фашистік рәміздер бейнеленген дулыға киген ресейлік және украиндық саясаткерлердің фотосуреттері салынған тіректер ілінді. Акцияны ұйымдастырған «Наши» қозғалысы бұған дейін Памфиловамен қақтығысып, оның отставкаға кетуін талап еткен. Сол жылдың шілдесінде Памфилова Адам құқықтары жөніндегі кеңестің басшысы қызметінен кететінін жариялады, ол өз шешімін «құқықтар мен бостандықтарға, ең алдымен саяси жағдайға қатысты жағдайды енді сапалы өзгерту мүмкін емес» деп түсіндірді.
Орталық сайлау комиссиясының басшысы өзінің эмоционалдылығымен танымал:
Памфиловамен жұмыс істеген ресейлік шенеуніктердің бірі Gazeta.Ru-ға 1990 жылдардағы экономикалық өзгерістер кезеңінде әлеуметтік төлемдерді қорғай отырып, көз жасын тыя алмай, оның дәлелдерімен келіскен сол кездегі премьер-министр Егор Гайдарға тигенін айтты. .
Орталық сайлау комиссиясы төрағасының жеке өмірі туралы аз мәлімет бар: Памфилованың қызы мен немересі бар, кейбір ақпарат көздері Орталық сайлау комиссиясының жетекшісінің бау-бақша мен ас әзірлеуге құмар екенін хабарлады. Памфилова сұхбаттарында өзі туралы жиі айта бермейді.
Жиырма жыл бұрын «Коммерсантъ» газетіне берген сұхбатында ол өзінің музыкалық қалауын байқамай айтқан. «Мен көлікте келе жатырмын, Вивальдидің, Рахманиновтардың музыкасын тыңдап жатырмын, мен таң қалдым. Мен Высоцкийді, Окуджаваны жақсы көремін. Мен таңертең билегенді ұнатамын - бұл күні бойы ақы», - деді Памфилова.
Төраға-сиқыршы: Владимир Чуров
Элла Памфилова Орталық сайлау комиссиясын басқарған Владимир Чуров өзінің саяси мансабын Санкт-Петербург әкімшілігінің Сыртқы байланыстар комитетінде бастады. Чуров 2007 жылы Орталық сайлау комиссиясының басшысы болып сайланды, оның төрағалығы кезінде парламенттік (2007, 2011) және президенттік (2008, 2012) сайлауларына жетекшілік етті.
Орталық сайлау комиссиясын басқарған кезінде Чуров 2011 жылы Дмитрий Медведев атағандай «сиқыршы» деген лақап атқа ие болды.
Бұл Чуров Ресей Федерациясының сол кездегі президентімен сөйлескенде, оның сайлау нәтижелері туралы болжамы жетекші социологиялық компанияларға қарағанда дәлірек екенін мақтан еткен кезде болды. «Сіз дерлік сиқыршысыз. Кейбір партия жетекшілері сізді осылай атайды», - деп жауап берді Медведев.
Чуровтың әзіл-оспақ сезімі өте ерекше және оны орыстар «інжу-маржандары» үшін жақсы көреді. Сөйтіп, бір күні Орталық сайлау комиссиясының басшысы сайлау әділ өтпесе, сақалын қырамын деп ант етті. Айтпақшы, сақал - Чуровтың мақтанышы. Бірде Орталық сайлау комиссиясының басшысы: «Сақалға әбден лайық – ол 41 жаста.
Ресей Орталық сайлау комиссиясының төрағасы Владимир Чуров Мәскеуде Ресей Федерациясы Орталық сайлау комиссиясының отырысында, 30 желтоқсан 2015 ж.
Максим Блинов/РИА НовостиЧуров өте жан-жақты адам – Орталық сайлау комиссиясының бұрынғы төрағасының әртүрлі қоғамдық-саяси тақырыптарда ондаған ғылыми еңбектері мен бірнеше жүздеген жарияланымдары бар. Ол сонымен қатар бірқатар тарихи және ғылыми-көпшілік кітаптардың авторы. Сонымен қатар, «сиқыршы» - құмар коллекционер. Орталық сайлау комиссиясының экс-басшысының қолында танктердің мыңнан астам макеттері мен фотосуреттері, сондай-ақ театрландырылған бағдарламалардың үлкен жинағы бар.
Орталық сайлау комиссиясының басшысы қызметінен кеткеннен кейін Чуров жұмысын жалғастырды, бірақ дипломатия саласында – 2016 жылдан бері Ресей Сыртқы істер министрлігінің ерекше тапсырмалар жөніндегі елшісі.
Төраға-матрос: Александр Вешняков
Орталық сайлау комиссиясын басқарғанға дейін Александр Вешняковтың кәсіби қызметі теңіз саласымен тығыз байланысты болды. Бұл таңқаларлық емес - Вешняков бала кезінен Ақ теңіздің жанында өмір сүрген. Архангельск теңіз училищесінде білім алып, Солтүстік теңіз кеме қатынасы кемелерінде матрос болып жұмыс істеген.
КСРО ыдырағанға дейін Вешняков Солтүстік өзен кеме қатынасы мекемесінің хатшысы, КОКП Архангельск қалалық комитетінің хатшысы және халық депутаттары Архангельск қалалық кеңесінің депутаты болып жұмыс істеді, ал 1993 жылы ол Кеңес Одағының кеңесшісі болды. Ресей көлік министрлігінің теңіз көлігі департаменті.
Вешняковтың өзі айтқандай, оны Орталық сайлау комиссиясына оның бірінші төрағасы Николай Рябов шақырған. Орталық сайлау комиссиясына келгеннен кейін бес жыл өткен соң Вешняков комиссияны басқарып, төраға болып Александр Иванченконы ауыстырды.
Кейінірек берген сұхбатында Вешняков демократиялық сайлауға «жақсы» екенін, бұл ол үшін өте маңызды екенін айтты. Ол «еліміздің тарихындағы ең демократиялық сайлауды өткіздік» деп мақтанышпен айтады. Оның тұсында Дума (1999, 2003) және президенттік (2000, 2004) екі рет сайлау өтті.
Орталық сайлау комиссиясынан кеткеннен кейін Вешняков дипломатиямен айналысып, 2008-2016 жылдар аралығында Ресейдің Латвиядағы Төтенше және Өкілетті Елшісі болды.
Төраға-полицей: Александр Иванченко
Александр Иванченко Орталық сайлау комиссиясының төрағасы қызметіне 1996 жылы кірісті. Бұған дейін Иванченко құқық қорғау органдарында қызмет еткен - ол КСРО Ішкі істер министрлігінің Жоғары мектебінде білім алып, Мәскеу полициясында жұмыс істеген. Сонымен қатар, Иванченко конституциялық құқықтан сабақ берді.
Иванченконың саясаттағы мансабы 1988 жылы басталды, ол алғашында Ресей Жоғарғы Кеңесінің аппаратында жұмыс істеді, онда ол сайлауды ұйымдастыру және өткізу мәселелерімен айналысты. 1993 жылы Орталық сайлау комиссиясының бірінші төрағасы Николай Рябовтың орынбасары болды, ал үш жылдан кейін өзі Орталық сайлау комиссиясын басқарды.
Бір қызығы, Иванченко төрағалық еткен үш жыл ішінде Ресейде бірде-бір федералды сайлау өткен жоқ.
Айтпақшы, әзірге Иванченко – Орталық сайлау комиссиясының төрағалық қызметінен кеткеннен кейін сайлау технологиялары саласындағы жұмысын жалғастырған жалғыз бұрынғы басшысы. 1999 жылы комиссияның бұрынғы басшысы Тәуелсіз сайлау институтының директорлар кеңесінің төрағасы, одан кейін Орталық сайлау комиссиясы жанындағы сайлау технологияларын оқыту орталығының басшысы болды. 2003 жылы «Коммерсант» газетіне берген сұхбатында Иванченко ол төраға болған кездегі сайлау «әлдеқайда демократиялық» өткенін айтты.
«Мен Орталық сайлау комиссиясының төрағасы болған кезімде сайлау демократиялық түрде өтті және көптеген тосынсыйлар болды. Бірақ қазір сайлауда жағымсыз прецеденттер көбейіп барады. Ал жағымсыз оқиғалар көп болған сайын, сайлаушылар соғұрлым пассивті болады - оларға ештеңе оларға байланысты емес және бәрі шешілген сияқты», - деп шағымданды Орталық сайлау комиссиясының бұрынғы төрағасы.
Төраға-тракторшы: Николай Рябов
Рябов Орталық сайлау комиссиясына кіргенге дейін жылқы зауытында тракторшы, инженер, мұғалім, Сальский ауылшаруашылық техникумында депутат болып жұмыс істеді. Оның саяси қызметі 1990 жылы РСФСР Жоғарғы Кеңесінің Заң шығару комитетінде басшылық қызметке келген кезде басталды. Ол мансап сатысымен тез көтеріліп, 1992 жылы Ресей Жоғарғы Кеңесі төрағасының орынбасары болды.
Ресей Федерациясы Федералдық Жиналысына сайлау жөніндегі Орталық сайлау комиссиясының төрағасы Николай Рябов, 1993 жылғы 1 мамыр
Юрий Абрамочкин/РИА Новости1993 жылы қыркүйекте Рябов Орталық сайлау комиссиясының бірінші төрағасы болып тағайындалды. Осы қызметтегі үш жыл ішінде Рябов 1993 және 1995 жылдардағы Мемлекеттік Дума сайлауын, сондай-ақ Борис Ельциннің қайта сайлануына әкелген 1996 жылғы президенттік сайлауды қадағалады.
1996 жылғы сайлаудан кейін Рябов Ресейдің Чехиядағы Төтенше және Өкілетті Елшісі болып тағайындалды. Содан кейін ол Ресей Федерациясының Әзірбайжан Республикасындағы Елшісі қызметін атқарды, ал оның саяси өмірбаянындағы соңғы нүкте Ресей Федерациясының Молдова Республикасындағы Төтенше және Өкілетті Елшісі лауазымы болды.
ТАСС ДОСЬЕСІ. 2016 жылғы 27 наурызда Ресей Федерациясы Орталық сайлау комиссиясының (ОСК) қазіргі алтыншы құрамының бес жылдық өкілеттік мерзімі аяқталады. 28 наурызда оның жаңа құрамының бірінші отырысы өтіп, оның барысында Орталық сайлау комиссиясының жаңа төрағасы сайланады. Комиссияны 2007 жылдан бері басқарған Владимир Чуров жаңа мерзімге тағайындалған жоқ.
Орталық сайлау комиссиясы мемлекеттік алқалы орган болып табылады, оның негізгі міндеті Ресейде сайлау мен референдумды ұйымдастыру болып табылады. Комиссияны құру тәртібі мен мәртебесі 2002 жылғы 12 маусымдағы «Ресей Федерациясы азаматтарының сайлау құқықтарының негізгі кепілдіктері және референдумға қатысу құқығы туралы» федералдық заңмен және басқа да заңнамалық актілермен белгіленеді.
Комиссияның өкілеттіктері
Орталық сайлау комиссиясы Ресей Федерациясы азаматтарының сайлау құқықтарының сақталуын бақылайды, сайлаулар мен референдумдарды дайындау мен өткізуді қамтамасыз етеді, оларды қаржыландыруды ұйымдастырады және бюджет қаражатының бөлінуін бақылайды, кандидаттар қаражатының түсуі мен жұмсалуын тексереді, дауыс беруді белгілейді. нәтижелерін береді, сондай-ақ сайлау комиссияларына құқықтық, ұйымдастырушылық, техникалық және өзге де көмек көрсетеді. Орталық сайлау комиссиясының өкілеттіктеріне сондай-ақ ресейлік сайлау жүйесін дамыту, сайлауға автоматтандыру құралдарын енгізу, Федерацияның құрылтай субъектілерінің сайлау комиссияларының шешімдеріне шағымдарды қарау және т.б.
Оқиға
Ресей Федерациясының Федералдық Жиналысының Мемлекеттік Думасына сайлау жөніндегі Орталық сайлау комиссиясы Ресей Федерациясының Президенті Борис Ельциннің 1993 жылғы 24 қыркүйектегі жарлығымен құрылды.
Комиссияның бірінші құрамын – 20 адамды 1993 жылы 29 қыркүйекте мемлекет басшысы бекітті. Оның 10-ын аймақтық парламенттер, онды – Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің атқарушы билік органдары ұсынған. Үміткерлердің жоғары заң білімі немесе құқық саласындағы академиялық дәрежесі болуы міндетті шарт болды (ол кезде 2007 жылдан бастап жоғары білім талап етілді).
1993 жылы желтоқсанда өткен парламенттік сайлаудан кейін бөлім Ресей Федерациясының Орталық сайлау комиссиясы болып өзгертілді. 1994 жылғы 6 желтоқсандағы «Ресей Федерациясы азаматтарының сайлау құқықтарының негізгі кепілдіктері туралы» Федералдық заңда Орталық сайлау комиссиясы тұрақты негізде жұмыс істейді және Президент, Мемлекеттік Дума сайлауы бойынша сайлау комиссияларының қызметін басқарады. депутаттар, басқа федералды мемлекеттік органдар, сондай-ақ Ресей Федерациясында референдум өткізу үшін. Комиссияның өкілеттік мерзімі төрт жыл болып белгіленіп, оның мүшелерінің саны 15 адамға дейін қысқартылды, оның бесеуін Мемлекеттік Дума, бесеуін Федерация Кеңесі және бесеуін Ресей Федерациясының Президенті тағайындады.
1994 жылғы желтоқсан – 1995 жылғы наурызда Орталық сайлау комиссиясының жаңа құрамы құрылды. Кейіннен комиссия төрт жыл сайын – 1999, 2003, 2007 және 2011 жылдары құрылды. 2010 жылы ОСК өкілеттілік мерзімі бес жылға дейін ұлғайтылды, оған сәйкес оның алтыншы құрамы 2011 жылдан 2016 жылға дейін жұмыс істеді.
Орталық сайлау комиссиясының басшылары
Орталық сайлау комиссиясы құрылған сәттен бастап оның төрт төрағасы болды. 1993 жылдың қыркүйегінде комиссияның бірінші басшысы Ресей Федерациясы Жоғарғы Кеңесі төрағасының орынбасары Николай Рябов болды (1995 жылы наурызда қайта сайланды). Орталық сайлау комиссиясын басқарып, 1993 және 1995 жылдардағы Парламент сайлауын, сондай-ақ 1996 жылғы Президент сайлауын ұйымдастырды.
1996 жылы қарашада Рябов Ресей Федерациясының Чехиядағы елшісі болып тағайындалғаннан кейін Александр Иванченко Орталық сайлау комиссиясының басшысы болып сайланды. Ол Орталық сайлау комиссиясын үш жыл басқарды, оның барысында Ресейде бірде-бір федералды сайлау науқаны өткізілген жоқ. 1999 жылы Иванченко Тәуелсіз сайлау институтының, кейін Орталық сайлау комиссиясы жанындағы сайлау технологияларын оқыту орталығының директорлар кеңесін басқарды.
1999 жылы наурызда Ресей Федерациясы Орталық сайлау комиссиясының үшінші құрамы осы лауазымда 2007 жылға дейін қызмет еткен Александр Вешняковты төраға етіп сайлады. Оның тұсында төрт сайлау науқаны өткізілді: 1999 және 2003 жылдары. - Мемлекеттік Думаға сайлау, 2000 және 2004 ж. - президенттік сайлау. 2007 жылы ол комиссияның бесінші құрамына кірмеді, бір жылдан кейін ол Ресей Федерациясының Латвиядағы Елшісі болып тағайындалды.
2007 жылғы наурызда Орталық сайлау комиссиясы төрағасының орнын Владимир Чуров (2011 жылғы наурызда қайта сайланған) иеленді. Ол парламенттік (2007, 2011) және президенттік сайлауларды (2008, 2012) басқарды. 2016 жылы Орталық сайлау комиссиясының жаңа құрамы жасақталғанда ол оның мүшелерінің қатарына қосылмады.
ОСК-ның құрамы мен құрылымы
Комиссия 15 дауыс беруші мүшеден тұрады. Олардың бесеуін Ресей Федерациясының Мемлекеттік Думасы фракциялар мен депутаттық бірлестіктер ұсынған кандидаттар арасынан тағайындайды. Бесеуі - Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің басшылары мен парламенттерінің ұсынысы бойынша Федерация Кеңесі. Орталық сайлау комиссиясының тағы бес мүшесін мемлекет басшысы жарлықпен тағайындайды. Комиссия Ресей Федерациясы Орталық сайлау комиссиясының төрағасын, оның орынбасарларын және хатшысын өз мүшелерінің арасынан жасырын дауыс беру арқылы сайлайды.
ОСК құрамына кеңесші дауыс құқығы бар мүшелер де кіреді. Олар комиссия отырыстарына қатыса алады, бірақ ОСК қараған кейбір мәселелер бойынша дауыс беруге құқығы жоқ. Бұл парламенттік сайлауға қатысатын партиялардың өкілдері, Ресей Федерациясының президенттігіне кандидаттар тіркелгендер, сондай-ақ референдум өткізу жөніндегі бастамашыл топтар.
Комиссияның қызметін қамтамасыз ету және оның қабылдаған шешімдерін орындау ОСК аппаратына жүктеледі. Штаттық кесте бойынша 277 адамнан тұрады.
Орталық сайлау комиссиясының жанынан Орталық сайлау комиссиясының қызметін ақпараттық қамтамасыз ету, сондай-ақ «Сайлау» мемлекеттік автоматтандырылған жүйесін («Сайлау» ГАС) құру және пайдалану үшін жауап беретін Федералдық ақпараттандыру орталығы құрылды. ). Сондай-ақ ОСК жанынан Ресейдің Сайлау технологиялары бойынша оқыту орталығы, Бақылау-тексеру қызметі және Қоғамдық ғылыми-әдістемелік кеңес жұмыс істейді.
Комиссияның жаңа құрамы
Ресей Орталық сайлау комиссиясының жетінші құрамы 2016 жылдың ақпан-наурыз айларында құрылып, комиссия құрамы 60%-ға жаңартылды. Алтыншы құрамның алты мүшесі жаңа мерзімге тағайындалды. Оның ішінде Мемлекеттік Думаның квотасы бойынша – Евгений Колюшин мен Валерий Крюков; Федерация Кеңесі - Майя Гришина, Сиябшах Шапиев және Антон Лопатин; мемлекет басшысының квотасы бойынша - Борис Ебзеев.
Комиссияның жаңа мүшелері болып тоғыз адам, оның ішінде Ресей Федерациясының Адам құқықтары жөніндегі бұрынғы уәкілі Элла Памфилова (2014-2016), Мемлекеттік Дума төрағасының орынбасары Николай Левичев (2011-2016), сенатор Николай Булаев (2015-2016), және басқалар.
Орталық сайлау комиссиясының жаңа құрамымен өтетін алғашқы сайлау 2016 жылдың 18 қыркүйегінде өтеді. Бұл күні Ресейде Мемлекеттік Дума депутаттарының сайлауымен біріктірілген бірыңғай дауыс беру күні өтеді. Ресей Федерациясы жетінші шақырылым.
ОСК жетінші құрамының өкілеттік мерзімі 2021 жылдың наурызында аяқталады.
МӘСКЕУ, 3 наурыз – РИА Новости.Ресей Федерациясы Орталық сайлау комиссиясының жаңа құрамы бес жылдық мерзімге жасақталды. Ресей президенті Владимир Путин Ресей Федерациясының Орталық сайлау комиссиясының мүшелері, оның ішінде Василий Лихачев, Элла Памфилова, Александр Киньев, Борис Ебзеев және Евгений Шевченко туралы жарлыққа қол қойды, деп хабарлайды Кремльдің баспасөз қызметі.
«Ресей Федерациясы Орталық сайлау комиссиясының мүшелері: Александр Юрьевич Кинев, Василий Николаевич Лихачев, Элла Александровна Памфилова, Евгений Александрович Шевченко, Борис Сафарович Ебзеев болып тағайындалсын», - делінген жарлық мәтінінде.
Жарлық қол қойылған күнінен бастап күшіне енеді.
Орталық сайлау комиссиясының басшысы Владимир Чуров тізімде жоқ.
Федерация Кеңесі мен Мемлекеттік Думаға кандидаттар
Бұған қоса, Мемлекеттік Дума мен Федерация Кеңесі ОСК мүшелігіне олардың кандидатураларын бұрын мақұлдаған болатын.
Орталық сайлау комиссиясының комиссиясы 15 мүшеден тұрады, оның ішінде бес кандидатты Ресей Федерациясының Президенті, парламенттің жоғарғы және төменгі палаталары тағайындайды.
Өткен аптада Мемлекеттік Дума өз отырысында Орталық сайлау комиссиясының (ОСК) мүшелігіне бес кандидатты тағайындады.
Зюганов Чуровты Орталық сайлау комиссиясының құрамынан шығару туралы: жаңарту мерзімі өтіп кеттіРФ Коммунистік партиясының басшысы Владимир Чуровтың Орталық сайлау комиссиясын екі мерзім қатарынан басқарғанын және оның Орталық сайлау комиссиясының жаңа құрамына енгізілмеуі нақты кадрлық жаңарту қажеттілігінен туындағанын еске салды.Парламенттің төменгі палатасының дауыс беруіне алты кандидат ұсынылды: бес депутат және бір қоғам қайраткері. Нәтижесінде Мемлекеттік Дума «Единая Россия» ұсынған Валерий Крюковты, ЛДПР ұсынған Сергей Сироткинді, РФ Коммунистік партиясынан Евгений Колюшинді, «Әділетті Ресей» партиясынан Николай Левичевті, сондай-ақ Валерий Гальченконы («Единая Россия») тағайындады. ), Орталық сайлау комиссиясының мүшелері ретінде депутаттардың басқа тобы ұсынған. Тағы бір үміткер «Әділетті Ресей» партиясының депутаты Дмитрий Гудков ұсынған «Голос» қозғалысының тең төрағасы Григорий Мельконянц болды.
Федерация Кеңесі 10 ақпанда Орталық сайлау комиссиясының бес мүшесін тағайындады. Олар сенатор Николай Булаев, Орталық сайлау комиссиясының қазіргі мүшелері Майя Гришина, Антон Лопатин және Сиябшах Шапиев, сондай-ақ Саяси жобалар мен коммуникациялар орталығының саяси жобалар бөлімінің басшысы Александр Клюкин болды.
Заңға сәйкес, аймақтар Федерация Кеңесіне тағайындау үшін кандидатураларын ұсынады - 85 аймақтың 75-і 12 кандидатқа ұсыныс алды. Содан кейін Федерация Кеңесінің федералдық саясат жөніндегі тиісті комитеті бес адамнан тұратын соңғы тізімді құрады.
Федерация Кеңесінің регламентіне сәйкес, кандидат сенаторлардың жай көпшілігі оған дауыс берсе, Орталық сайлау комиссиясының мүшелігіне сайланды деп есептеледі.
Жаңа төраға
Соңғы сәтке дейін Чуров Орталық сайлау комиссиясының төрағасы болып қала ма деген интрига сақталды. Кремль бұған дейін бұл Ресей президенті Владимир Путин өзінің квотасы туралы шешім қабылдағаннан кейін белгілі болатынын хабарлаған.
Чуров 2007 жылы 27 наурызда Ресей Орталық сайлау комиссиясының төрағасы болып бәсекесіз сайланды, ал 2011 жылы наурызда ол екінші мерзімге қайта сайланды.
ОСК комиссиясының өкілеттігі 27 наурызда аяқталады. Жаңа құрамның мүшелері 28 наурызда алғашқы отырысына жиналады деп күтілуде. Бұл отырыста олар Орталық сайлау комиссиясының жаңа басшысын сайлап, өкілеттіктер мен міндеттерді өзара бөлуі керек.
Мемлекеттік Думада Орталық сайлау комиссиясының құрамының жаңартылуы құпталады. Мемлекеттік Думаның Конституциялық заңнама және мемлекеттік құрылыс комитетінің мүшесі Владимир Поневежскийдің («Единая Россия») пікірінше, осылай болуы керек еді.
«Кімнің төраға болатынын комиссия шешеді, Элла Памфилова төраға болуға лайықты, Василий Николаевич Лихачев та лайықты, ол өте беделді, құрметті депутат», - деп қосты парламентарий.
Поневежский Орталық сайлау комиссиясы да жаңа құраммен Конституцияға сәйкес қызметін жалғастырады деп үміттенеді.
Федерация кеңесі де Орталық сайлау комиссиясын Василий Лихачев немесе Николай Булаев басқара алады деп есептейді.
«Орталық сайлау комиссиясының жаңа мүшелерінің ішінен Василий Лихачев пен Николай Булаевты ерекше атап өтуге болады, бұлар тамаша ұйымдастырушылар, сонымен қатар, олар саясаткерлер мен дипломаттар», - деді Федерация Кеңесінің тиісті комитетінің мүшесі Екатерина Лахова. деп хабарлады РИА Новости.
Элла Памфилованың кандидатурасына келетін болсақ, Лахова оның Орталық сайлау комиссиясының басшысы лауазымына ұсынылуы екіталай деп санайды. «Ол бүкіл әлемге танымал тамаша құқық қорғаушы, бірақ бәрібір ұйымдастырушылық қабілеті жоғары Лихачев пен Булаев», - деп сендірді Лахова.
Орталық сайлау комиссиясының жаңа құрамына енбеген Орталық сайлау комиссиясының төрағасы Владимир Чуров туралы айта келіп, сенатор оның қайта тағайындалмауы комиссия құрамын ротациялау қажеттігін ғана көрсететініне сенім білдірді. .
"Бұл Чуров жаман дегенді білдірмейді, бізге тек ротация керек. Және біз президентті мәңгілікке сайламаймыз", - деді Лахова.
Бірақ бейсенбі күні Орталық сайлау комиссиясының мүшесі болып тағайындалған Лихачев ОСК-ны қазіргі ОСК мүшесі Борис Ебзеев немесе Адам құқықтары жөніндегі уәкіл Элла Памфилова басқара алады деп есептейді.
«Ебзеевке Конституциялық соттағы және Орталық сайлау комиссиясындағы жұмыс тәжірибесі тұрғысынан (жетекші ретінде) өте байсалды түрде қарар едік, Памфиловаға келсек, біз де оны жоққа шығара алмаймыз. Ең болмағанда депутаттық деңгей, қандай да бір әкімшілік қызмет». », - деді Лихачев РИА Новостиге.
ISEPI қорының (Әлеуметтік-экономикалық және саяси зерттеулер институты) басшысы Дмитрий Бадовский де Памфилова Орталық сайлау комиссиясының жаңа төрайымы болады деп есептейді.
«(Ықтимал) өте жоғары, өйткені Памфилова қоғамда да, түрлі саяси күштердің өкілдері арасында да сөзсіз құрмет пен сенімге ие», - деді Бадовский журналистерге омбудсменді «ықпалды тәуелсіз қоғам қайраткері» деп атады.
Памфилова омбудсмен қызметінен кетеді
Памфилова Орталық сайлау комиссиясының мүшесі болып тағайындалуына байланысты отставкаға кетуі керек сияқты, деп хабарлады журналистерге РФ президентінің баспасөз хатшысы Дмитрий Песков.
«Иә, ол мұны істеуге мәжбүр болады», - деді ол.
"Мен мұны айта алмаймын, бірақ, жақын арада. Мен ол жерде заңды түрде қалай тұрғанын білмеймін, бірақ, әрине, бұл осындай позиция", - деп қосты Песков қанша уақытқа дейін деген сұраққа жауап беріп. Памфилова өкілеттіктеріңізден бас тартсын.
Памфилованың орнына омбудсмен лауазымына үміткерлер бар ма деген сұраққа Песков «Мен бұл туралы әлі білмеймін» деді.
Памфилова 2014 жылдың 18 наурызынан бері Адам құқықтары жөніндегі уәкіл болып табылады. Ол өзінің әлеуметтік және адам құқықтары жөніндегі қызметімен танымал. Егор Гайдар және Виктор Черномырдин үкіметтерінде Ресей халқын әлеуметтік қорғау министрі (1991–1994), сондай-ақ Ресей Федерациясының Президенті жанындағы азаматтық қоғам институттары мен адами құқықтық қатынастарды дамытуға жәрдемдесу кеңесінің төрағасы болып жұмыс істеді. құқықтары (2004−2010 ж.).
Жалпы, ОСК комиссиясы айтарлықтай жаңартылды, бірақ сонымен бірге сабақтастық сақталды.
Президент Ресей Федерациясы Орталық сайлау комиссиясының құрамына Ресей Федерациясының Коммунистік партиясынан Мемлекеттік Думаның депутаты, ТМД істері жөніндегі комитеттің мүшесі Василий Лихачевті, «Ресей патриоттары» партиясының мүшесі, саяси партия жетекшілерінің бірін берді. партия Евгений Шевченко, Яблоко өкілі Александр Кинёв, РФ ФАС-тағы жетекшісі Игорь Артемьев сияқты 1990 жылдардан бері Санкт-Петербург Яблокосының мүшесі.
Ресей Федерациясының Орталық сайлау комиссиясының құрамын ықпалды конституциялық заңгерлер мен заң ғылымдарының докторлары күшейткені де маңызды. Олардың арасында «президенттік квота» бойынша комиссия құрамына енгізілген Василий Лихачев пен Борис Ебзеев бар.
Сонымен бірге, негізгі мамандардың ауысуына байланысты Ресей Федерациясы Орталық сайлау комиссиясының бұрынғы құрамымен сабақтастық сақталды. Мемлекет басшысының шешіміне сәйкес, Конституциялық соттың бұрынғы судьясы және Қарашай-Черкес Республикасының президенті Борис Ебзеев, сондай-ақ «Мемлекеттік Дума квотасы» бойынша өткен экономист Валерий Крюков пен заңгер Евгений Колюшин және Комиссия құрамында Федерация Кеңесінен Майя Гришина мен Сиябшах Шапиев қалды.
Жүктелуде...
