ОНФ шенеуніктер мен бизнесмендердің бюджет қаражатын жұмсау кезінде тәбеттерін төмендетті.
Антон Гетта, «Әділ сатып алу үшін» ONF жобасының үйлестірушісі
«Адал сатып алулар үшін» ONF жобасының үйлестірушісі Антон Гетта шенеуніктермен жұмыс істеудің ерекшеліктері, Халықтық майдан белсенділерін темір тордың артына отырғызу әрекеттері, адал емес кәсіпкерлер мен ағып жатқан көл туралы айтты.
ПАСМИ:
Халық майданы жұмысы аясында қандай нақты жетістіктерді атай аласыз??
Олар шенеуніктердің бюджет қаражатының жұмсалуына деген көзқарасын, жұмсау мәдениетінің өзін өзгерткені маңызды. 2013 жылы, «Әділ сатып алу үшін» ONF жобасы енді ғана жұмыс істей бастағанда, барлық шенеуніктер мен мемлекеттік компаниялардың топ-менеджерлерінде оларға бюджет ақшасын емес, өз қаражатын мемлекеттік тапсырмаларға жұмсау тапсырылды деген ой келді. Ал біз оларға ысырапқа жол берілмейтінін және әртүрлі сұр аукциондық схемаларды қолдануды айта бастағанда, бізді түсінбеушілікпен қарсы алды. Енді барлығы «Әділ сатып алу үшін» ONF жобасының қандай мақсатта құрылғанын анық түсінді және ысырапшыл сатып алу бірден назар аударатынын түсінді. Біз қарапайым азаматқа қажетті білімі мен құзыреттілігі болмаса, бізге хабарласу арқылы бәсекелестікке әсер етіп, өз мүддесін қорғай алатын жүйе құрдық.
Шағымдар мен аудит нәтижелері бойынша біз ысырапшылдық индексін жасадық. Тек мемлекеттік мекемелердің жұмысы ғана емес, мемлекетпен өзара әрекеттесетін, мемлекет қатысатын және мемлекеттің серіктесі емес, халықтың ақшасымен және тарифтерімен жұмыс істейтін компаниялар да бағаланады. Мысалы, су немесе электрмен жабдықтау қызметінің сапасы тексеріледі. «Ысырапшылдық индексі» арқылы біз бұл жігіттердің барлығының өз әрекеттері туралы ойлануын қамтамасыз еттік.
Келесі «ысырапшылдық индексі»... мемлекеттік компаниялар мен монополистік компаниялардың қымбат көліктерді сатып алуына бағытталған.
ПАСМИ:
Ысырапшылдық индексі бойынша ТОП-қа кім шықты? Федералды шенеуніктер, министрліктер мен ведомстволардың басшылары бар ма, әлде тек аймақтық билік өкілдері ме?
Біз бір-екі апта бұрын (2017 жылғы 10 қазан – Ред.) шығарған соңғы «Қысымдық индексі» мемлекеттік компаниялар мен монополиялық компаниялардың (халыққа қызмет көрсететін) қымбат көліктерді сатып алуына бағытталған. Көрсеткіш, біздің барлық жұмысымыз сияқты, белсенділердің сигналдарына жауап, содан кейін ғана талдау. Ең қымбат сатып алу ВТБ сақтандыру компаниясына тапсырыс берген 11,2 миллион рубльге Mercedes-Benz болды. Талаптардың арасында массажы бар орындықтар, ал жаңғақ тамыры әрлеу - көп нәрсе болды. Бірақ компания рейтингке ену мүмкіндігі туралы, бұл сатып алу фронт белсенділерінің қызығушылығын тудырғанын білгеннен кейін, олар бұл көлікті сатып алудан бас тартты. Ал индекске енген 25 компанияның бесеуі сатып алудан бас тартты.
Антон Гетта: «Біз барлығына ашық платформамыз» ПАСМИ:
«Әділетті сатып алу үшін» жобасының басқа сыбайлас жемқорлыққа қарсы жобалардан айырмашылығы неде?
Біз заң бұзушылықтардың ауқымына немесе федералды орталықтан географиялық қашықтыққа қарамастан, елдің түкпір-түкпіріндегі белсенділердің сигналдары үшін ашық платформамыз. Біз адамдардан келетін деректермен жұмыс істейміз және бұл деректерді тәуелсіз сарапшылар тексереміз. Сонымен қатар, біз белгілі бір тақырыпты қозғағанда, заңнамадағы өзгерістерге дейін оны аяғына дейін жеткіземіз. Біз адамдарды бұзушылықтар туралы хабардар етіп қана қоймай, осы бұзушылықтарды жою бойынша шараларды қабылдаймыз. Мысалы, мемлекеттік қызметкерлердің ысырапшылдығын тоқтатамыз: шенеунік бюджет ақшасын ысырапшылдыққа, мысалы, корпоративтік іс-шараға жұмсауды ұйғарған кезде жойылған сатып алулар көп, бірақ оған рұқсат етілмеді. Неліктен бұл болды? Өйткені біз жоспарлы жұмыстарды жүргізіп, үндеу жазып, жоғары басшыларға ақпарат жіберіп, шенеуніктердің әрекетіне баға беруін сұрап жатырмыз. Біз жарыстардың қалай өтетінін қарастырамыз және бірнеше миллиард долларлық сатып алулар нақты жеткізушіге қалай бейімделетінін анықтаймыз. Біз тендерлер кезінде қызығушылық танытамыз. Кәсіпкерлер мен шенеуніктердің түрлі қулықтарын көрсетеміз. Мысалы, «кеңсе үстелінің стенді» сатып алу бағанында сөзде латынның «o» әрпі орналастырылған және мемлекеттік сатып алу жүйесінде іздегеннен кейін әлеуетті өнім берушілер бұл тендерді жай таба алмайды, ал жүйе қатені көрмейді. Нәтижесінде «олардың» компаниялары тапсырыстар алды. Біз бұл мәселе туралы бірнеше рет тиісті бөлімдерге хабарладық және ол қазір мұндай бөлшектерге назар аудармайтын етіп конфигурацияланған бірыңғай ақпараттық жүйе арқылы шешілді. Тынымсыз жұмыс барысында бұдан басқа да көптеген айлалар табылды. Біз бұл деректердің аз ғана бөлігін БАҚ-қа хабарлаймыз, ал жариялылық заң бұзушыларды жауапкершілікке тартуға көмектеседі. Бірақ олар мұны ашпады және тізбектегі бұзушылықтарды анықтау үшін жұмыс істеді - жеке жағдайдан бастап жүйеге дейін. Яғни, біздің жағдайда жүйелі жұмыс туралы айтып отырмыз.
ПАСМИ:
Сізде тоқтау тізімдері бар ма?
Біз фамилиямен емес, фактімен жұмыс істейтінімізді түсінуіміз керек. Өйткені, келісім-шартқа қол қоюдың өзі автоматты түрде қол қоюшы кінәлі дегенді білдірмейді - ол мұны қысыммен жасай алар еді, қол жалған болуы мүмкін және т.б. Фамилия – құқық қорғау органдарының жұмысы, біз оны қолға алмаймыз.
Мәселе неде деп сұрағанымызда, бізге «ұрлық жасамаймыз» деп жауап берді.
ПАСМИ:
Шенеуніктердің тергеуге араласу немесе инспекторларды алдау әрекетіне қатысты күлкілі оқиғаны айта аласыз ба?
Кезінде арнайы экономикалық аймақтардың жұмысына қатысты үлкен шағымдар болған. Бұл бюджет қаражатын пайдаланып аумақтарды дамытумен айналысатын мемлекеттік ұйымдар: инфрақұрылым мен инвесторлар үшін жағдай жасау. Бірақ, шын мәнінде, ақшаның жай ғана есепшоттарда сақталғанын, топ-менеджерлер миллионнан астам жалақы алғанын, аумақтарды дамытудың алға баспағанын көрдік. Мәселе неде деп сұрағанымызда, бізге «ұрлық жасамаймыз» деп жауап берді. Сіз ұрламайсыз, бірақ әрекетсіздігіңіз арқылы зиян келтіресіз.
Арнайы экономикалық аймақтар тақырыбы бойынша жұмыс барысында бір оқиға орын алды. Шенеуніктер туристерді тарту үшін жасанды су қоймасын жасауға шешім қабылдады, бірақ технология бұзылып, бұл көлден су ағып кетті. Олар оны бірнеше рет толтырды, бірақ нәтиже болмады: су кетіп жатыр. Бұл ретте, Арнайы экономикалық аймақтардың сайтында аталған нысан бойынша туристік ағынды 600%-ға арттыру коэффициенттері берілген.
Тексерулеріміздің нәтижесінде Арнайы экономикалық аймақтардың қандай нысанда болса солай таратылуын және бұл өкілеттіктердің дамуға мүдделі өңірлерге берілуін қамтамасыз еттік.
ПАСМИ:
2013 жылдан бері нені шеше алмадыңыз?
Әрине, көп нәрсе жасалды - олар енді қымбат корпоративтік іс-шаралар өткізбейді, аймақтық шенеуніктерге супер көлік сатып алмайды, Жаңа жылға жаппай қымбат кәдесыйлар сатып алмайды. Бірақ адамдардан оқшауланған шағымдар түсуде. Ал мемлекеттік компаниялардан сатып алуды шектеу мәселесі әлі шешілген жоқ. Ал ысырапшылдық мәселесінде, әлеуметтік мекемелерді азық-түлікпен қамтамасыз етуде және «жартылай фабрикаттар» деп аталатын істерде – аяқталмаған, бірақ ашық объектілерде – әлі де болса, бізге «жоқ» деп айтатындар бар. олардың істеріне араласу. Бірақ біз мұқият жұмыс жасаймыз, жүйелі түрде бұзушылықтарды анықтаймыз. Көбінесе олар біздің қызығушылығымызға көз жеткізген кезде бізбен белсенді араласа бастайды.
Және түсінбей, белсенділерімізге қысым көрсетуге тырысатындарға да ескерткім келеді: бұл жақсылыққа апармайды.
ПАСМИ:
Шенеуніктерден басқа кіммен араласасыз?
Біз барлығына ашық платформамыз. Біз Ұлттық сыбайлас жемқорлыққа қарсы комитетпен - заңнаманы егжей-тегжейлі талдайтын қоғамдық ұйыммен - Федералдық монополияға қарсы қызметпен, Балалар құқықтары жөніндегі уәкіл Анна Кузнецовамен, Роспотребнадзормен, мүдделі министрліктермен - мысалы, Білім министрлігімен жұмыс істейміз. Бізбен бірге жастар жұмыс істейді. Мысалы, заң студенттерін біріктірген «Ростов облысының жас заңгерлері» ұйымы ОНФ жұмысына үлкен қызығушылықпен қатысады. Олармен бірге біз, мысалы, өрт салдарынан баспанасынан айырылған адамдарға заңгерлік көмек қажет болған жағдайда немесе балабақша меңгерушісі аз қамтылған жеткізушімен қалай әрекет ету керектігін білмеген жағдайда қатысамыз. - балаларға арналған сапалы тағам. Бірлескен күш-жігердің арқасында жосықсыз өнім беруші тізілімге енгізіліп, сыбайлас жемқорлық белгілері бар тендерлер жойылады.
Және түсінбей, белсенділерімізге қысым көрсетуге тырысатындарға да ескерткім келеді: бұл жақсылыққа апармайды. Біз өзіміздің ұстанымымыздан бас тартпайтынымыз анық. Біздің белсенділердің үстінен іс қозғап, құқық қорғау органдарын тартқысы келетіндерді біз де, Бас прокуратура да ренжітуге жол бермейміз.
ПАСМИ:
Сізді немесе ONF белсенділерін қорқыту немесе қысым көрсету әрекеттері болды ма?
Иә. Мәселен, жол сапасын бақылаумен айналысқан Ростовтық белсендіге қатысты қылмыстық іс қозғалды. Ол асфальттың бір бөлігін қолымен сындырғаннан кейін құқық қорғау органдары оған назар аударды деп ойлаймыз. Яғни, жүздеген миллион сомның ысырап болғанын, асфальттың сапасы тіпті сараптамаға тапсырудың да қажеті жоқ екенін көрсетті. Ал бұл өңірдегі кейбір адамдарға ұнамай қалды. Немесе аукционды жеңіп алған жеткізушінің дұрыс тамақтанбағаны туралы үнсіз қалуға мәжбүр болған Красный Сулиндегі «Искорка» балабақшасының меңгерушісі.
ПАСМИ:
ОНФ атын пайдакүнемдік мақсатта пайдаланып, сол арқылы беделін түсіруге тырысатын белсенділер бар ма?
Мұндай жағдайлар бар. Айталық, «Әділетті сатып алу үшін» жобасы және басқалары – бюджеттік ақшаға қатысты барлық нәрсе кейбір азаматтарды тұтынушыларды бопсалауға итермелейді. Біз бір кездері келісім-шарт сомасының 2%-ы үшін тапсырыс берушіден қалып қоюды ұсынған, әйтпесе ONF көмегімен тендерге шағымданамыз және шу шығарамыз деп қорқытқан осындай бір ұйымның қызметін тексердік. Мен бұл ұйымды атамай-ақ қояйын, ол жұмысын жалғастыруда, бірақ ол ONF жанында емес. Мұндай жағдайлар облыс деңгейінде нақты қадағаланады.
ПАСМИ:
Бірақ ұйым осылай жұмыс істеп, бопсалау жасаса, оның мәні неде? Е, олар сәл қозғалды - енді олар басқа сегментте бопсалайды ...
Біз құқық қорғау органдары емеспіз. Көшбасшымыз Ресей президенті болғанымен, біз мемлекеттік органдар емеспіз. Біз ақпарат жинап, оны талдап, құзырлы органдарға жеткізетін, аймақ басшыларымен тікелей байланысатын немесе мәселен, күрделі мәселе бойынша Мемлекеттік Думада жұмыс тобын құруға бастамашылық жасайтын қоғамдық ұйымбыз. Бірақ қоғамдық ұйым сот пен мемлекеттік органдарды алмастырмауы керек. Тексерулер жүргізу, құжаттарды алу, істерді ашу, реестрлерге енгізу – осының барлығына арнайы құрылымдар бар.
Антон Гуэтта: «Нәтижеге жеткенше бір ұпайға жетуіміз керек» ПАСМИ:
Сіз олар ONF-ға ымыраға келуге тырысады немесе жай ғана сізге жала жабуға тырысады деп қорықпайсыз ба?
Неше түрлі талпыныстар болды. Кез келген адамға жала жабуға болады, бірақ бұл жерде адамдар ненің шын, ненің бұрыс екенін өздері анықтайды. Және құзырлы органдар. Жүйелі түрде жұмыс істей бастағанда, беделін түсіргісі келетіндер көп. Бірақ мұның ешқайсысы дұрыс емес және сіз өз жұмысыңызды жалғастыруыңыз керек.
ПАСМИ:
Аймақтық бөлімшелерде мәселе бар ма – жергілікті шенеуніктерді қалқалау әрекеті?
Билікпен де, тәуелсіздікке бекінген, қатал сын айтудан қорықпайтын – бірақ әрқашан орынды-орынсыз байланыста болатынымыз анық. Самара облысында белсенді Вадим Нуждин бар, оның үстінен жергілікті билік қанша шағымданса да, оның беделін түсіру әрекеттеріне еш әрекет жасамайды. Әрине, кейде адалдық проблемаларды жасырмай, оларды жанжалсыз шешуге көмектесетінін ұмытпау керек. Бірақ кез келген жағдайда ротация деген бар. Енді, мәселен, қараша айының соңына дейін облыстық штабтарда үлкен ротация болады.
ПАСМИ:
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы форумдарыңыз қандай?
Бұл жұмыстың жалғасы, бірақ федералды округтер деңгейінде. 2015 жылы әр ауданда форумдар өткіздік. Биыл Ростов-на-Донуда Оңтүстік және Солтүстік Кавказ федералды округтерінің форумы өтуде. Онда барлық облыстардан өкілдер келіп, балабақшадағы, мектептегі, ауруханадағы, балалар үйіндегі азық-түлік, т.б. Біз кәсіпкерлермен, тұтынушылармен, тамақ сапасына шағымданған ата-аналар комитетінің өкілдерімен сөйлестік. Бізге келген қоғамдық ұйымдар көптеген шот-фактураларды жинауға көмектесті, біз қазірдің өзінде олармен жұмыс істей бастадық. Ауруханадағы науқастардың жағдайы тамақтануға байланысты нашарлаған өрескел жағдайлар болды. Біз Роспотребнадзорға бюджет есебінен халықты тамақтандыратын кәсіпкерлерді тексеруге тыйым салатын заңға өзгертулер енгізуді қарастырып жатырмыз. Бұл форум басқа да мәселелер бойынша – тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, тендерлер және т.б. бойынша өте пайдалы болды. Бірақ негізгі тақырып тамақтану болды. Менің ойымша, «Әділ сатып алу үшін» ONF жобасының келесі сыбайлас жемқорлыққа қарсы форумы осы тақырыпта өтеді, өйткені біз бәрін бірден айтатын болсақ, біз жай ғана энергиямызды босқа кетіреміз, бірақ біз қол жеткізгенше бір нүктеге жетуіміз керек. нәтиже.
ПАСМИ:
Ал тамақтану тұрғысынан қазірдің өзінде қандай нәтижелерді айтуға болады?
Мемлекеттік Думада жұмыс тобын құру бастамасы көтерілді. Сонымен қатар, топқа теориялық тұрғыдан көп нәрсені білетін, бірақ жер бетінде бұл қалай болатынын әрдайым түсінбейтін депутаттар ғана кірді. Топқа министрдің орынбасарын да, балабақша меңгерушісін де қостық, олар топтың бірінші отырысында басшылар демпингке шыдай алмай, тендерлерді тамақтандыруды ұсынатын компаниялар ұтып алатын шет елде заңдардың қалай орындалатынын айтып берді. балаларға күніне 83 рубль, ал норма 150-200 рубльді құрайды. Дүкенде 180 рубль тұрған шұжықтар 100 рубльден ұсынылып жатқанда, мұндай тендерлер үшін біз мемлекеттік шығындарды емес, азық-түліктің сапасын бірінші орынға қойғымыз келеді. Ал жұмыс тобының ішінде «Мемлекеттік сатып алу туралы» 44 Федералдық заңға өзгертулер енгізуді талқылаңыз.
14 облыста біз картель белгілерін таптық. Қазіргі уақытта FAS 31 аймақта тексеру жүргізіп жатыр.
ПАСМИ:
Дәл сол кезде картельдермен күресті бастадыңыз ба?
Иә. Бұл доп сияқты. Ата-аналардан қанша арыз түскенін, олардың қандай шағымдар екенін көргенде, бюджет қаражатын игеруде бес басымдықты анықтадық. Біз көгерген кәстрөлдердің фотосуреттерін, балаларына балабақшада ештеңе жеуге тыйым салатын ата-аналардың пікірлерін көрдік. Содан кейін олар өздерінің барлық арналарын қоса бастады - бізде бүкіл ел бойынша сегіз мың белсенді бар. Соның салдарынан олар осындай келісімдердің болуымен бетпе-бет келді: олар аумақты не бөледі, не – біреуіне мектеп пен балабақша, екіншісіне аурухана... Бағаны төмендетпейміз деп алдын ала келісіп, жарыстарға қатысады. 0,5%. Ал Ульянов облысындағыдай бюджеттен 4,5 миллиард рубль туралы сөз болғанда, тіпті 10 пайызға қысқарту қазірдің өзінде қомақты қаржы. 14 облыста біз картель белгілерін таптық. Қазіргі уақытта FAS 31 аймақта тексеру жүргізіп жатыр. Біз 8 облыс бойынша егжей-тегжейлерді жария еттік. Жергілікті қайраткерлердің ізін жасырып үлгермеуі үшін басқа аймақтардың деректері әлі жарияланған жоқ. Өйткені, бюджеттік ұйымдарды азық-түлікпен қамтамасыз ететін бес компания немесе кәсіпкерлер өз сайттарында бірдей байланыс нөмірін жариялаған жай ғана шектен шыққан жағдайлар бар. Сонымен бірге олар «салауатты бәсекелестік» туралы айтады. Біз мұндай істерді ФАС-қа жібереміз, сонда олар монополияға қарсы істерді қозғайды. Бірақ бәрі халықтың тамақ сапасына шағымдануынан басталды.
ПАСМИ:
Сіздің картельдеріңізге кім қатысады?
Бізде өте шағын команда бар, бірақ біз сарапшылармен және қоғамдық ұйымдармен тығыз жұмыс жасаймыз. Олар сыбайлас жемқорлық белгілерінің бар-жоғын, монополияға қарсы заңнаманы бұзудың бар-жоғын ашық ақпарат көздерінен анықтайды. Содан кейін FAS-пен байланыс бар, біз деректерді картельге қарсы бөлімнің бастығы Андрей Тенишевке береміз, онымен қағаз толтырылған үстелге отырамыз және ол бізге қандай құжаттармен жұмыс істеу керектігі туралы ұсыныстар бере бастайды. негізгілері ретінде, қайсысын шетке қойып, жұмысты жалғастыру керек .
ПАСМИ:
Тамақтанудан басқа қандай өзекті мәселелерді қазір оқып жатырсыз?
Биыл біз өзімізге бес басым бағытты белгіледік. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық – жұмысы жоқ шоттар. Мысалы, жертөле жоқ үйдегі жертөлені жөндеу. Сондай-ақ, «жартылай фабрикаттар» деп аталатындар жергілікті билік есеп беру лентасын «қиып», бірақ ешнәрсе іске қосылмаған аяқталмаған нысандар болып табылады. Осыдан бес жыл бұрын ресми құжаттар бойынша ашылған Оралдағы перзентханада болған жағдай, бірақ осы бес жыл бойы ол бір жерде біреу абайсызда кабельді үзіп алғандықтан ғана құрал-жабдықтары өшіп, толығымен бос тұрған. Жұмысқа алты ай бұрын ғана кірістім. Тағы бір бағыт – төтенше жағдайға тап болған адамдарға субсидиялар мен мемлекеттік көмек. Су тасқыны немесе өрт болған кезде ақша аударылады, олар тіпті ұрланбайды, бірақ бұл сомалар мемлекеттік мекемелердің есепшотында бірнеше ай бойы ілініп тұрады, ал табиғи апаттан немесе басқа да төтенше жағдайлардан зардап шеккен адамдар шатырсыз өмір сүреді. Төлемдердің кешігу себебін анықтау үшін араласуға тура келеді. Және, әрине, әлеуметтік әділеттілік – мен жоғарыда айтып өткен мемлекеттік компаниялардағы шенеуніктердің және қызметкерлерінің сәнді сатып алулары.
ПАСМИ:
Сіздің ең тиімді мемлекет қайраткеріңіз кім?
Президент, әрине.
Бүкілресейлік халықтық майданның (БХП) Орталық штабының отырысы аясында «Әділ сатып алу үшін» ОНФ жобасының белсенділері жаңа бес бағыт бойынша жұмыстың басталуы туралы айтты. Олардың ішінде: білім беру ұйымдарындағы тамақ сапасының проблемалары, «құрылыс жартылай фабрикаттары», басқарушы компаниялардың заңсыз әрекеттерін бақылау, адамдарға федералдық субсидияларды жеткізуді бақылау, әлеуметтік әділеттілік және мемлекеттік қызметшілердің этикасы.
«Жарияланған осы бес бағыттың барлығында біз әділетсіздік фактілерін анықтап, адамдарға мәселелерді шешуге көмектесеміз. Азаматтар өз кезегінде өздеріне белгілі болған барлық фактілерді хабарлауға шақырамыз. Біз жағдайдың қалай өзгеретінін бақылап, бақылайтын боламыз. Кезінде біз шенеуніктердің сәнді заттарды сатып алуына шектеу қойдық, бірқатар атышулы тексерулер жүргіздік, соның ішінде Арнайы экономикалық аймақтардың тиімсіз қызметі туралы, соның салдарынан олардың бірнешеуі жабылып, бюджет қаражаты үнемделді. Біз әділеттілік, құрмет пен сенім үшін күресте қазіргі жағдайға жаңа бағыттар бойынша сапалы әсер ете аламыз деп күтеміз», - деді Антон Гетта, «Әділ сатып алу үшін» ONF жобасының үйлестірушісі, Мемлекеттік Думаның депутаты.
Ол сондай-ақ жобаның 3,5 жылында белсенділер 2000 жылдан астам заң бұзушылықтарды жойып, жойғанын айтты. жалпы сомасы 244 миллиард рубль болатын 850-ден астам сатып алу.Бүкіл уақыт аралығында, астам 8 мың белсендіелдің түкпір-түкпірінен.
«Бұл күрделі жұмыс, ондаған миллиард бюджеттік рубль үнемделді, бірақ енді біз сандар туралы емес, адамдар туралы айтатын боламыз. Біз әділетсіз жағдайлардан бастап, бөлінген қаржының неліктен халықтың сұранысын қанағаттандырмайтынын анықтаймыз. Бұл жобаның жаңа бағыттарының негізгі тұжырымдамасы», - деп атап өтті Антон Гетта.
Оның атап өтуінше, тамақтану мәселесіне назар аудару жобаның көптеп түсуіне байланысты білім беру ұйымдарындағы түскі және таңғы астардың сапасыздығы туралы сигналдар.Мәселен, ульяновтық ата-аналар 2017 жылдың басынан бері қаладағы балабақшалар мен мектептердегі өнімдердің сапасы күрт төмендеп кеткеніне шағымданды. Сонымен қатар, биыл ғана мердігер балалар мекемелерін тамақтандыруға 1,6 миллиард рубльге 80 келісім-шарт жасасқан. Ростов облысында да ата-аналар «Искорка» балабақшасына жаңа азық-түлік жеткізушісінің келуімен балалардың теңдестірілген тамақтануы жоқтығына, ал порциялардың орташа есеппен бір жарым-екі есеге азайғанына шағымданды.
ONF жобасының екінші бағыты «Әділ сатып алу үшін» - «құрылыс жартылай фабрикаттарын» пайдалануға беруді бақылау.Осындай нысандардың бірі Приволжск қаласындағы дене шынықтыру-сауықтыру кешені (ФОК) 2013 жылдың соңында жұмысын бастауы тиіс еді. Құрылысына 217,6 миллион рубль жұмсалған спорт кешенінің салтанатты ашылуы 2016 жылдың 8 қыркүйегінде ғана өтті, бірақ 2016 жылдың қазан айында спорт кешені техникалық себептерге байланысты қайтадан жабылды, олар бір ай ішінде кемшіліктерді жоюға уәде берді. , бірақ әлі де спорт кешені жұмысын бастаған жоқ.
«Әділ сатып алу үшін» ONF жобасы қызметінің тағы бір бағыты болады басқарушы компаниялардың заңсыз әрекеттерін қадағалау.Халық майданының белсенділері Коми Республикасында «EMUP Жилкомхоз» басқарушы компаниясы 183 көпқабатты үйдің тұрғындарына газ жабдықтарын диагностикалау үшін есепшот бергеніне назар аударды. Төлем түбіртегінің орташа мөлшері 500-600 рубль болды. Сонымен қатар, Ресей Федерациясының Тұрғын үй кодексіне сәйкес, газ жабдықтарын диагностикалау бастапқыда басқарушы компаниялардың жауапкершілігі болып табылады.
ONF белсенділері адамдардың қалай әрекет ететінін бақылауды жоспарлап отыр ақшалай субсидиялар беріледі,аймақтарға Ресей Президентінің, Бүкілресейлік халық майданының жетекшісінің шешімімен жіберілді. Жоба аясында сарапшылар бір жыл бұрын өртеніп кеткен Дағыстанның Цунтинск ауданындағы Мокок ауылының тұрғындарынан ООНФ-ға түскен өтінішті қарайды. Ол кезде 480 адам шатырсыз қалды, оның ішінде екі жүзге жуық бала. Тұрғындардың айтуынша, оларға тиесілі барлық субсидиялардың ішінде олар бір адамға 5 мың рубль көлемінде бір реттік төлем ғана алған. Өрттен кейін Дағыстан Республикасының басшылығы азаматтарға барлық өтемақы қысқа мерзімде аударылатынына сендірді, бірақ ауыл әлі күнге дейін қалпына келтірілмеген және адамдарға жоғалған баспана үшін өтемақы төленбеген.
Халық майданының сарапшылары биылғы жылдың 24 мамырында өрт салдарынан 70-тен астам үй қирап, 250-ден астам адам баспанасыз қалған Краснояр өлкесінің Канск қаласындағы жағдайды да зерттемек. Белсенділердің айтуынша, билік 15 қыркүйекке дейін жаңа пәтерлерді беруге уәде еткен. Дегенмен, зардап шеккендердің кейбірінің жеке меншігінде басқа тұрғын үйлері бар болғандықтан, барлығына баспана беруге уәде берілмейді.
Сонымен қатар, ONF белсенділері тақырыпты қозғайды әлеуметтік әділеттілік және мемлекеттік қызметшілердің этикасы.Мысал ретінде Антон Гетта Краснодар өлкелік сотының әкімшілік алқасы төрағасының қызының жанжалды үйлену тойын келтірді. «Қоғамның наразылығы Ресейдің Жоғарғы Судьялар алқасына және Ресей Федерациясының Бас прокуратурасына судьяның кірістері мен шығыстарына, олардың кірістер туралы декларацияға сәйкестігіне кешенді тексеру жүргізу туралы өтінішпен жүгінуге негіз болды. , сонымен қатар судьяның моральдық-этикалық мінез-құлқын бағалау үшін», - деп түсіндірді Гетта.
Бүкілресейлік халық майданы – 2011 жылы мамырда Ресей президенті Владимир Путиннің бастамасымен құрылған, елдің белсенді және қамқор тұрғындарын біріктіретін қоғамдық қозғалыс. Қозғалыстың жетекшісі – Владимир Путин, онымен Халықтық майданның тікелей байланыс орнату мүмкіндігі бар. ОНФ-ның негізгі міндеттері мемлекет басшысының «мамыр айындағы жарлықтары» мен тапсырмаларының орындалуын қадағалау, сыбайлас жемқорлықпен және ысыраппен күресу, мемлекет қаражатының тиімсіз жұмсалуы, азаматтардың өмір сүру сапасын жақсарту мәселелері болып табылады.
Бүкілресейлік халық майданының сыбайлас жемқорлыққа қарсы форумына 1170 адам қатысты.
Қатысушылар ең өзекті мәселелерді талқылап, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, мемлекеттік органдар мен мемлекеттік компаниялар үшін тауарлар мен қызметтерді сатып алу салаларында бюджеттік қалдықтарды азаматтық бақылаудың озық тәжірибесімен бөлісті. Форумның басты тақырыбы әлеуметтік мекемелер – балабақшалар, мектептер мен ауруханалардағы азық-түлікті сатып алу болды. Бір қызығы, форумға азаматтық белсенділер ғана емес, құқық қорғау органдарының, Федералдық монополияға қарсы қызметтің, Есеп палатасының өкілдері, сондай-ақ ата-аналар комитетінің мүшелері, мектеп директорлары, ауруханалардың бас дәрігерлері, азық-түлік жеткізушілер мен бизнес-қауымдастықтардың өкілдері.
ONF жобасының белсенділері сонымен қатар әлеуметтік мекемелерге азық-түлік сатып алу саласындағы картельдер картасын ұсынды - FAS-қа 30 миллиард рубльге жуық бұзушылықтар туралы ақпарат жіберілді. Бұл туралы бизнес қауымдастығына Мемлекеттік Думадағы сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнаманы жетілдіру жөніндегі «Единая Россия» фракциясының консультативтік кеңесінің сарапшысы айтты. Сондай-ақ сарапшы мамандандырылған сараптамалар жүргізу үшін сыртқы ұйымдарды тарту жобаны әзірлеудің жаңа кезеңі болатындығын атап өтті.
«Қоғамдық бақылау бүгінгі күні сыбайлас жемқорлықпен күрестің ең тиімді құралы болып табылады. Сонымен қатар, жоғары мамандандырылған салалардағы, мысалы, құрылыстағы сатып алулардың сапасы мен тұтастығын тек арнайы білімі бар сарапшылар ғана бағалай алатыны анық. Енді мұндай тексерулер жобаның үшінші тарап сараптамалық ұйымдармен ынтымақтастығы арқасында мүмкін болды. Механика өте қарапайым - белсенді сигналды анықтайды, орталық штабқа сұраныс жібереді, содан кейін жұмысқа сыртқы сарапшылар қатысады. Мұндай жұмыс схемасы күмәнді сатып алулармен одан да тиімді күресуге мүмкіндік беретініне сенімдімін», - деді ол іскерлік қоғамдастыққа. Николай Кандикудряков-Тигранн.
Сондай-ақ форумға қатысушы шарада қоғамдық қабылдау бөлмесі жұмыс істейтінін, оған қатысушылар мамандардың кеңесін алып, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, азық-түлік және т.б. салалардағы заң бұзушылықтар туралы өз сигналдарын қалдыра алатынын айтты. Мамандарға тек Ростов облысынан ғана емес, Қалмақтан, Дағыстаннан, Краснодар өлкесінен, Астрахань облысынан да адамдар хабарласты. Азаматтар ауылдық мектептерге жұмысқа барғысы келетін жастарға қалай көмектесуге болатынын сұрады, көпшілігі жергілікті жерлерде жұмысты жақсарту бойынша өз ұсыныстарын айтты, мысалы, HOA төрағаларына заңнамадағы өзгерістер бойынша оқытуды ұйымдастыру. Форумды ұйымдастырушылар келіп түскен барлық ұсыныстар зерделенетініне уәде берді.
«Сыбайлас жемқорлыққа қарсы форумның өткізілуі талқыланған мәселелердің қаншалықты өзекті екенін және оларды шешу жолдарын осындай ашық алаңдарда талқылаудың қаншалықты маңызды екенін тағы бір дәлелдеді. Ростов-на-Донудағы форумда әзірленген мәселелердің жүйелі шешімдері Бүкілресейлік халық майданының қолдауымен ақпан айының ортасында Мәскеуде өтетін XIV Бүкілресейлік форум мен «ГОСЗАКАЗ» көрмесінде ұсынылатын болады. », - деді журналистерге жоба үйлестірушісі Антон Гетта.
Жүктелуде...
