Шоғырландыру көлемін анықтау шоғырландырылған қаржылық есептілікті дайындаудағы маңызды аспектілердің бірі болып табылады. Бұл ретте, қандай компаниялар шоғырландырылатынын түсіну үшін олардың қайсысына бас компанияның бақылауы бар екенін анықтау қажет. Бұл мақала бақылаудың бар немесе жоқтығын анықтауға арналған.
Бас компанияның еншілес ұйымға бақылауының болуы немесе болмауы 10 «Шоғырландырылған қаржылық есептілік» ХҚЕС (бұдан әрі – 10 ХҚЕС) реттеледі.
Осы стандартқа сәйкес инвестор (бас ұйым) инвестиция нысанын (еншілес ұйымды) бақылауға алады, егер инвестор:
- инвестиция нысанына қатысты өкілеттігі бар;
- оның инвестиция нысанына қатысуынан айнымалы кірістерге байланысты тәуекелдерге ұшыраса немесе алуға құқығы бар;
- кірісінің мөлшеріне әсер ету мақсатында инвестиция нысанына қатысты өз өкілеттіктерін пайдалану мүмкіндігі бар.
Стандартта «кіріс» сөзі (бастапқы кірісте - кіріс) тек кірістерді ғана емес, сонымен қатар шығыстарды, сондай-ақ инвестиция нысанының қызметі инвесторға әкелуі мүмкін кез келген пайда мен шығынды білдіретінін ескеріңіз. Яғни, «табыс» кез келген нысанда болуы мүмкін: кіріс те, шығыс та, шығын да, пайда да.
Біз сондай-ақ 10 ХҚЕС «инвестор» және «инвестиция объектісі» терминдерін инвестордың инвестиция нысанына бақылауы көрсетілгенге дейін қолданатынын ескереміз. Егер инвестор инвестиция нысанын бақылайтын болса, онда инвестор бас компания, ал инвестиция нысаны еншілес ұйым болып табылады.
«Өкілеттік» критерийі
Өкілеттілік – инвестордың инвестиция нысанының тиісті қызметін басқаруға қатысты бар құқықтары.
Инвестор инвестиция нысанына қатысты өкілеттікті әртүрлі жолдармен ала алады, мысалы, оның үлесін сатып алу немесе оны басқару туралы келісімге отыру және т.б. Бірақ инвесторды бақылаушы ретінде тану үшін өкілеттіктердің барлық түрлері жеткіліксіз болуы мүмкін.
Егер инвестордың инвестиция нысанында 50 пайыздан астам (дауыс беру құқығының жартысынан астамы) қатысу үлесі болса, онда басқа жағдайлар болмаған жағдайда оның жеткілікті өкілеттігі бар деп есептеледі. Бұл жағдайда қалған екі бақылау критерийі автоматты түрде орындалады. Дәл осындай инвестор инвестициялау объектісін біріктіруі керек.
Дегенмен, басқа инвесторлардың да белгілі бір инвестиция нысаны бойынша билікке ие болуына немесе инвестициялардың 50 пайызынан астамына иелік ететін инвестордың басқа екі бақылау критерийіне сәйкес келмейтініне әкелетін әртүрлі жағдайлар болуы мүмкін. Бұл жағдайда талдау және анықтау қажет:
- кімнің өкілеттігі маңыздырақ;
- инвесторлар бақылаудың басқа критерийлеріне сәйкес келеді ме;
- Қай инвестор инвестицияның кірістілігіне байланысты тәуекелдерге көбірек ұшырайды.
Содан кейін барлық жағдайлардың жиынтығы негізінде инвестиция нысанын қай инвестор бақылайтыны туралы шешім қабылдануы керек. Бақылайтын инвестор инвестиция нысанын еншілес ұйым ретінде біріктіруі керек.
Ең алдымен, «мағыналы қызмет» терминіне анықтама берейік.
Маңызды қызмет – бұл инвестиция нысанынан түсетін кіріске (табысқа) елеулі әсер ететін инвестиция нысанының қызметі.
Инвестиция нысанына қатысты билігі бар екі инвестордың ішінде ең маңызды қызмет түрлерін бақылайтыны көбірек билікке ие болады.
Екі инвестор препаратты әзірлеу және сату мақсатында инвестиция жасайды.
Бір инвестор препаратты әзірлеуге және тиісті реттеуші рұқсат алуға жауапты. Бұл жауапкершілік өнімді әзірлеуге және реттеуші мақұлдауға қатысты біржақты шешімдер қабылдау мүмкіндігін қамтиды.
Дәрі-дәрмекті реттеуші мақұлдағаннан кейін басқа инвестор оны өндіруге және сатуға кіріседі. Бұл инвестор дәріні өндіру мен сатуға қатысты барлық шешімдерді біржақты түрде қабылдай алады.
Егер анықталған қызметтердің барлығы (әзірлеу және реттеуші мақұлдау, дәрілік препаратты өндіру және өткізу) тиісті қызмет болса, онда әрбір инвестор инвестицияның қайтарымдылығына ең маңызды әсер ететін қызметті басқару мүмкіндігі бар-жоғын анықтауы керек. инвестиция нысанының.
Демек, әрбір инвестор қандай қызметтің олар үшін ең маңызды екенін және инвестицияның қайтарылуына ең маңызды әсер ететінін ескеруі керек. Кім ең маңызды қызметті бақылайтын болса, сол инвестиция нысаны бойынша ең үлкен билікке ие болады.
IFRS 10 қай инвесторлардың ең маңызды қызмет түрлерін бақылайтынын көрсетпейді, бірақ ол инвесторлар қандай қызмет түрлері ең маңызды екенін шешкен кезде ескеруі тиіс мәселелерді анықтайды:
- инвестициялық объектінің мақсаты мен құрылымы;
- инвестициялық объектінің кірістілігін, кірісін және құнын анықтайтын факторлар;
- сондай-ақ препараттың құны;
- әрбір инвестордың жоғарыда аталған факторларға қатысты шешім қабылдау өкілеттігін жүзеге асыру нәтижесінде инвестиция нысанының кірісіне (рентабысы) әсері;
- инвесторлардың кірістің (табыстың) өзгеруі тәуекеліне ұшырауы;
- реттеуші мақұлдауды алуға қатысты белгісіздік және мұндай мақұлдауды алу үшін қажетті күш-жігер (инвестордың дәрілік өнімдерді әзірлеудегі сәтті тәжірибесін және тиісті реттеуші рұқсатты алуды ескере отырып);
- әзірлеу кезеңі сәтті аяқталғаннан кейін қай инвестор препаратты бақылауды жүзеге асырады.
Жоғарыда аталған барлық сұрақтарды талдау арқылы ғана инвестордың қай қызметі маңыздырақ екенін анықтауға болады.
Өкілеттік тиісті қызметке жетекшілік ету бойынша қолданыстағы құқықтармен анықталады және одан туындайды. «Бар құқықтар» терминін қарастырайық.
Қолданыстағы құқықтар – инвесторға тиісті қызметті басқарудың қазіргі мүмкіндігін беретін құқықтар.
Құқықтардың мысалдары болуы мүмкін:
- инвестициялық объектідегі дауыс беру құқығы (акциялар, үлестер);
- тиісті қызметке әсер ете алатын инвестиция нысанының негізгі басқарушы персоналын тағайындау, қайта тағайындау немесе босату құқығы;
- тиісті қызметті басқаратын басқа субъектіні тағайындау немесе босату құқығы;
- инвестиция нысанына кез келген мәмілелерді жасауға қатысты нұсқаулар беру немесе инвестордың мүддесі үшін кез келген мәмілелерге кез келген өзгерістерге вето қою құқығы;
- басқа құқықтар (мысалы, басқару келісімінде көрсетілген шешім қабылдау құқықтары), олардың иесіне тиісті қызметті басқару мүмкіндігін береді.
Инвестиция нысанының дауыс беру құқықтарының жартысынан көбін иеленетін инвестор, басқа жағдайлар болмаған жағдайда, оған қатысты билікке ие болып саналады. Алайда, бұл шарт орындалмайды, егер:
- тиісті қызмет дауыс беру құқығының бақылау пакетін ұстаушының дауыс беруі арқылы басқарылмайды;
- немесе тиісті қызмет түрін басқару органы мүшелерінің көпшілігі дауыс беру құқығының бақылау пакетін ұстаушының дауысымен тағайындалмаса.
Мысал
А компаниясы В компаниясының акцияларының 100% иеленеді. Сонымен бірге В компаниясында банкроттықты басқару енгізілді, нәтижесінде оның қызметін А компаниясы емес, банкроттықты басқарушы басқарады. 100% үлесіне қарамастан, А компаниясының В компаниясында өкілеттігі жоқ және оны шоғырландырмауы керек. Оның құқықтарын бар деп тануға болмайды.
Құқықтар күш беру үшін шынайы болуы керек. Нақты құқықтар 10 ХҚЕС-та қолданылатын тағы бір маңызды термин болып табылады. Құқық субъектісінің (инвестордың) мұндай құқықты жүзеге асыруға практикалық мүмкіндігі болса, яғни қазіргі уақытта өз құқықтарын жүзеге асыруға құқығы болса, құқық нақты болып табылады.
Құқықтардың материалдық екендігін анықтау барлық фактілер мен жағдайларды ескере отырып, шешім қабылдауды талап етеді. Міне, инвестордың өз құқықтарын жүзеге асыруына кедергі болатын және сол арқылы құқықтардың шынайы болмайтындығына әкелетін кедергілердің (экономикалық немесе басқа сипаттағы) тізімі:
- қаржылық санкциялар мен ынталандырулар;
- инвестордың өз құқықтарын жүзеге асыруына кедергі жасайтын қаржылық кедергі жасайтын орындау немесе конверсиялық баға;
- құқықты жүзеге асыруды екіталай ететін шарттар (мысалы, орындау мерзімін қатаң шектейтін шарттар);
- инвестиция нысанының құрылтай құжаттарында болмауы немесе қолданыстағы заңдарда немесе нормативтік құқықтық актілерде инвесторға өз құқықтарын жүзеге асыруға мүмкіндік беретін нақты, негізді механизмнің болмауы;
- инвестордың өз құқықтарын жүзеге асыру үшін қажетті ақпаратты ала алмауы;
- операциялық кедергілер немесе ынталандырулар (мысалы, мамандандырылған қызметтерді көрсетуге дайын немесе қабілетті басқа менеджерлердің болмауы);
- заңдардың немесе реттеуші органдардың талаптары (мысалы, егер шетелдік инвесторға өз құқықтарын жүзеге асыруға тыйым салынса).
Егер инвестордың өз құқықтарын жүзеге асыруына кедергі келтіретін факторлар болса, ол мұндай шектеулердің қаншалықты маңызды екенін және олар өкілеттіктердің жоқтығы туралы шешім қабылдауға әкелетінін талдауы керек.
Мысал
А компаниясы В компаниясының 95% үлесін С компаниясынан сатып алды. 5% үлесі С компаниясында қалды. В компаниясының қызметі ерекше, А компаниясында мұндай қызмет жоқ. Қазіргі уақытта А компаниясында В компаниясының қызметін басқаруға қабілетті менеджерлер жоқ, сондықтан В компаниясын С компаниясы бұрын (сатып алу алдында) тағайындаған бас директор басқарады. Директорлар кеңесі төрт басқарма мүшесінен тұрады (А компаниясынан екі адам). және екі C) және төрағасы тағайындалған компания А. Директорлар кеңесінің барлық дерлік мәселелер бойынша шешімдері жай көпшілік дауыспен қабылданады.
А компаниясының В компаниясының маңызды қызметін басқаруға құқығы бар ма және А компаниясы В компаниясын біріктіруі керек пе?
1. А компаниясы мен С компаниясының өкілеттіктерін салыстырайық.
А компаниясының өкілеттіктері оның 95% үлесімен анықталады, бұл акционерлер жиналысындағы дауыстардың абсолютті көпшілігін білдіреді. А компаниясының директорлар кеңесінде артықшылығы бар. Сонымен бірге А компаниясында оның құқықтарын шектейтін фактор бар – қазіргі уақытта қажетті басқарушы кадрлардың жетіспеушілігі.
«С» компаниясының өкілеттігі дауыс беру құқығының 5%-ымен анықталады, бұл оған акционерлер жиналысында ешқандай артықшылық бермейді және директорлар кеңесіндегі көпшілік. Бас директорды C компаниясы тағайындады және қазіргі уақытта операцияларды басқарады.
«А» компаниясының директорлар кеңесі мүшелерінің біліктілігінің болмауына байланысты «В» компаниясының бас директоры «А» компаниясының мүддесі үшін әрекет ете алмайды. Бірақ В компаниясы қандай қызмет түрімен айналысса да, А компаниясы, егер қажет болса, қажетті біліктілігі бар маманды таба алады немесе үшінші тарап консультанттарынан осындай қызмет бойынша қажетті кеңес ала алады. Директорлар кеңесіндегі көпшілік болғандықтан, А компаниясы В компаниясының бас директорын, егер ол А компаниясының мүдделеріне сай әрекет етпейді деп есептесе, орнынан ала алады. Осылайша, шектеуші фактор маңызды емес.
2. Басқа бақылау критерийлерін талдау.
А компаниясы 95% қатысу үлесі арқылы өзінің инвестициялаушысынан (В компаниясы) ауыспалы кірістерге ұшырайды. Егер В компаниясы банкротқа ұшыраса, А компаниясы инвестициясынан айырылады. Сонымен қатар, А компаниясы В компаниясын сатып алған кезде күткен табысты алмайды. Осылайша, А компаниясы айнымалы кірістілік тәуекеліне айтарлықтай ұшырайды. С компаниясы тек 5% үлесті тәуекелге ұшыратады, бұл салыстырмалы түрде аз.
А компаниясы акционерлер жиналысында дауыс беру, сондай-ақ директорлар кеңесіне қатысу арқылы оның кірістеріне әсер ету үшін В компаниясына қатысты билігін пайдалана алады. А компаниясының акционерлері мен директоры дұрыс немесе бұрыс шешімдер қабылдайды және осылайша В компаниясының бизнесін сәттілікке немесе сәтсіздікке, демек, одан кіріс алуға немесе алмауға әкеледі. Осылайша, А компаниясының В компаниясынан қайтаруға ықпал ету үшін өз өкілеттіктерін пайдалану мүмкіндігі жүзеге асырылады.С компаниясы да өз өкілеттіктерімен В компаниясынан қайтаруға – директорлар кеңесіне және бас директорға қатысу арқылы әсер ету мүмкіндігіне ие.
Факторлардың қосындысына сүйене отырып, келесі қорытынды жасауға болады. А компаниясы В компаниясына қатысты көбірек билікке ие және С компаниясына қарағанда айнымалы кірістілік тәуекеліне айтарлықтай көбірек ұшырайды. Өз өкілеттіктерімен В компаниясының кірісіне (үшінші критерий), өкілеттіктерге және тәуекелге ұшырауға әсер етудің шамамен тең мүмкіндігімен айнымалы кірістердің (бірінші және екінші критерийлері) А компаниясында көбірек бар, сондықтан А компаниясы бақылаушы тарап ретінде танылып, В компаниясын біріктіруі керек.
10 ХҚЕС-тың тағы бір маңызды тұжырымдамасы қорғау құқықтары болып табылады. Қорғау құқығы инвесторға бақылауды бермейді. Бұл инвесторға өз мүддесін қорғау мүмкіндігін беретін құқықтар, бірақ оған инвестиция нысанына билік бермейді.
Мысал
А компаниясы В компаниясында 70%, ал С компаниясы В компаниясында 30% үлеске ие. В компаниясының жарғысына сәйкес С компаниясы В компаниясының қызметін өзгерту туралы шешімді өз үлесімен бұғаттай алады, компанияны таратады. В, немесе В компаниясының акцияларын шығару (С компаниясының үлесін азайтуға алып келеді), В компаниясының активтерінің құнынан асатын облигацияларды шығару және т.б.
С компаниясының құқықтары қорғау құқығы болып табылады, олар оған өз мүдделерін қорғау мүмкіндігін береді, бірақ оған бақылауды бермейді. Егер С компаниясының басқа құқықтары болмаса, А компаниясы В компаниясының қызметіне бақылау жасайды.
Бақылау пакеті жоқ өкілеттіктер
Тәжірибеде инвестордың инвестиция нысанында бақылау пакеті болмаған, бірақ айтарлықтай елеулі үлесі болмаған кезде жағдайлар жиі туындайды (мысалы, 40%-дан астам, бірақ бақылау пакетінен аз). IFRS 10 мұндай жағдайларда инвестор өзінің құқықтарын және басқалардың құқықтарын, сондай-ақ оның айнымалы кірістерге ұшырау мүмкіндігін және инвестиция нысанының айнымалы кірістеріне әсер ету мүмкіндігін (басқа бақылау критерийлері) ескеруі тиіс екенін айтады.
Инвестор инвестиция нысанындағы бақылау пакетіне ие болмаса да билікке ие болуы мүмкін, мысалы:
- инвестор мен басқа да дауыс берушілер арасындағы келісімдер;
- басқа шарттарда көзделген құқықтар;
- инвесторлардың дауыс беру құқығы;
- ықтимал дауыс құқығы;
- (а)-(d) тармақтарында көрсетілген жағдайлардың комбинациясы.
10 ХҚЕС-тан мысал
Инвестор инвестиция нысанының 48% дауыс құқығына ие болады. Қалған дауыс құқығының иелері мыңдаған акционерлер болып табылады, олардың ешқайсысы да 1%-дан астам дауыс құқығына ие емес. Дегенмен, акционерлердің ешқайсысында басқа акционерлердің ешқайсысымен кеңесуге немесе ұжымдық шешім қабылдауға келісімі жоқ.
Басқа акциялардың салыстырмалы мөлшеріне қарай қанша дауыс беру құқығын алуға болатынын бағалай отырып, инвестор 48% иелік үлесі оған бақылауды беру үшін жеткілікті болады деген қорытындыға келді. Бұл жағдайда, оны иеленудің абсолютті мөлшерін және басқа холдингтердің салыстырмалы мөлшерін негізге ала отырып, инвестор биліктің басқа дәлелдемелерін қарастырудың қажеті жоқ қуат сынамасын қанағаттандыру үшін оның жеткілікті басым мүддесі бар деген қорытындыға келді.
Шынында да, инвестор айтарлықтай үлкен үлеске ие және инвестиция нысанын басқара алатын басқа тараптар жоқ. Сондықтан инвестор өзін бақылаушы тарап ретінде тани алады, өйткені бақылау критерийлері орындалады:
- өкілеттіктердің болуы: 48% инвесторға шешім қабылдауға жеткілікті өкілеттік береді (қалған шағын инвесторлар оның шешімдеріне қарсы тұру үшін ынтымақтастық жасай алмайды);
- инвестиция нысанынан айнымалы кірістерге ұшырау: инвестор құбылмалы кірістілік тәуекеліне ұшырайды, өйткені ол инвестиция нысаны шығынға ұшыраса немесе банкротқа ұшыраса немесе кіріс алса, ол шығынға ұшырауы мүмкін жеткілікті үлкен үлеске ие болады (мысалы, дивидендтер нысаны) егер инвестиция нысаны пайдалы болса;
- биліктің инвестиция нысанының ауыспалы кірісіне әсері: инвестор инвестиция нысанының ауыспалы кірісіне әсер ету үшін өз билігін пайдалана алады, өйткені акционерлер жиналысында шешім қабылдау арқылы ол инвестиция нысанының қызметін сәттілікке немесе сәтсіздікке (пайда немесе залал) әкеледі ).
Мысал 48% үлесін көрсететінін ескеріңіз. Сірә, азырақ үлеспен, мысалы, 30%, а) және b) тармақтарындағы критерийлердің орындалуы күмәнді болуы мүмкін.
«Инвестиция объектісінен кірістің (кірістің) немесе осындай кірісті (табысты) алу құқығының өзгеруі тәуекеліне ұшырау» критерийі
Айнымалы табыс (рентабельділік) – бұл тұрақты емес табыс және инвестиция нысанының нәтижесіне байланысты өзгеруі мүмкін. Ол тек оң, тек теріс немесе оң және теріс болуы мүмкін.
Айнымалы кіріс (табыс) мысалдары:
- дивидендтер, инвестиция нысанынан басқа экономикалық пайданы бөлу (мысалы, инвестиция нысаны шығарған борыштық бағалы қағаздар бойынша пайыздар);
- инвестордың инвестиция нысанына салған инвестициясының құнының өзгеруі;
- инвестиция нысанының активтеріне немесе міндеттемелеріне қызмет көрсеткені үшін сыйақы;
- несиелік қолдаудан немесе оны тарату кезінде инвестиция нысанының активтері мен міндеттемелерінің қалдық құнының өтімділік үлесін беруден, табыс салығы бойынша жеңілдіктерден және инвестордың инвестиция нысанына қатысуынан болашақ өтімділікке қол жеткізуден түсетін комиссиялар мен шығындар тәуекелі;
- басқа үлескерлерге қол жетімді емес табыс (мысалы, инвестор инвестиция нысанының активтерімен бірге өз активтерін пайдалана алады: ауқымды үнемдеуге қол жеткізу үшін операциялық функцияларды біріктіру, шығындарды азайту, тапшы тауарларды жеткізушілерден алу, меншікті білімге қол жеткізу. , немесе инвестордың басқа активтерінің құнын арттыру үшін кейбір операцияларға немесе активтерге шектеулер енгізу).
Сонымен, ауыспалы табыс (рентабельділік) – бұл инвестордың өз инвестициясына байланысты алатын инвестиция объектісінен кез келген дерлік өзгермелі табыс.
«Айнымалы кірістерге әсер ету үшін инвестиция нысанына қатысты өз өкілеттіктерін пайдалану мүмкіндігі» критерийі
Егер инвестордың құзіреті болса және инвестиция нысанында елеулі үлеске ие болса, онда басқа жағдайлар болмаса, ол инвестиция нысанының ауыспалы кірісіне әсер ету үшін өз өкілеттігін пайдалана алады деп саналады.
IFRS 10 инвестордың инвестиция нысанын басқару жөніндегі өкілеттігін басқа тарапқа беретін және сол тарап «шешім қабылдаушы» болатын жағдайларға үлкен көңіл бөледі. Стандарт қандай жағдайларда шешім қабылдаушы агент болып табылатынын және қандай жағдайларда шешім қабылдаушы сенім білдіретінін анықтайды.
Бұл жағдайда агент негізгі тұлғаның пайдасына инвестиция нысанын басқаратын шешім қабылдаушы болып табылады. Агент алынған өкілеттіктерді инвестиция нысанынан өзгермелі кіріс алу үшін өз пайдасына емес, принципалдың пайдасына пайдаланады, сондықтан агент инвестиция нысанын бақыламайды және оны шоғырландырмайды (яғни агент үшін қаралған бақылау белгісі қанағаттандырылмаған).
IFRS 10 егер инвестор инвестиция нысанына бақылау құқығын үшінші тарапқа берсе, ол оның негізгі тұлға болып табылатынын анықтауы керек екенін айтады. Екінші жағынан, инвестор басқару өкілеттігін берген шешім қабылдаушы да оның принципал немесе агент екенін анықтауы керек.
Шешім қабылдаушы агент болып табылатынын анықтаған кезде, ол өзі, өзі басқаратын инвестиция нысаны және инвестиция нысанына қатысатын басқа тараптар (инвестор) арасындағы қарым-қатынастың барлық аспектілері бойынша, атап айтқанда келесі факторларды ескеруі керек. :
- инвестициялау объектісіне қатысты оның шешім қабылдау өкілеттіктерінің шегі;
- басқа тараптардың құқықтары (инвесторлардың құқықтары);
- сыйақы туралы келісім(дер) бойынша оған құқығы бар сыйақы;
- ол иелік ететін инвестиция нысанындағы басқа үлестерден түсетін кірістің өзгеруіне ұшырау.
Нақты фактілер мен жағдайларға байланысты жоғарыда аталған факторлардың әрқайсысына әртүрлі салмақтар беріледі.
Шешім қабылдаушының өкілеттік шегі келесі факторларға негізделген басқару шарты негізінде талдануы керек.
- Алып тастау құқығы.Егер басқару шартына сәйкес кез келген тарап шешім қабылдаушыны басқарудан шеттетуге (себепсіз) сөзсіз құқығы болса, онда соңғысы агент болып табылады. Егер мұндай сөзсіз қайтарып алу құқығы инвестиция нысанын басқару құқығын шешім қабылдаушыға берген инвесторға тиесілі болса, онда инвестор принципал (бақылауды жүзеге асырады), ал шешім қабылдаушы агент (бақылау жасамайды) болады.
- Шешім қабылдаушының сыйақы мөлшері.Егер сыйақы нарықтық болса, бұл шешім қабылдаушының агент ретінде тартылғанын және кез келген басқа ұқсас білікті тұлғаның инвестиция нысанын басқару үшін бірдей қызметтерді ұсына алатынын көрсетеді. Нарықтық сыйақы шешім қабылдаушыны инвестиция нысанынан айнымалы кірістердің тым аз тәуекеліне ұшыратады. Шешім қабылдаушы нарықтық емес сыйақыны неғұрлым көп алса, инвестиция нысанын басқару үшін соғұрлым оның жауапкершілігі артады және сыйақының құбылмалылығы соғұрлым оның инвестиция нысанынан айнымалы кірістерге ұшырауы соғұрлым жоғары болады және шешім қабылдаушы компанияның позициясына неғұрлым жақын болады. директор.
- Шешім қабылдаушының инвестиция нысанында басқа да мүдделері бар ма (басқару сыйақыларынан басқа). Мұндай мүдде шешім қабылдаушының инвестиция нысанындағы үлесі, инвестиция нысанының тиімділігіне кепілдік беру және т.б. болуы мүмкін.
Шешім қабылдаушының инвестиция нысанында мүдделері неғұрлым көп болса, соғұрлым оның инвестиция нысанынан айнымалы кірістерге ұшырауы соғұрлым жоғары болады және ол принципал лауазымына соғұрлым жақын болады.
Мысал
Сценарий 1
А компаниясы В компаниясында (инвестициялаушы) 100% үлеске ие. А компаниясы В компаниясының басқару құқығын басқару келісімі бойынша С басқарушы компаниясына берді. Келісімге сәйкес, А компаниясы С компаниясын басқарудан сөзсіз және себептерін көрсетпестен шығаруға құқылы.
Шартсыз тыйым салу құқығының арқасында А компаниясы негізгі болып табылады және В компаниясын біріктіреді.
Сценарий 2
А компаниясы В компаниясында (инвестициялаушы) 90% үлеске ие. А компаниясы В компаниясының басқару құқығын басқару келісімі бойынша С басқарушы компаниясына берді. Келісімге сәйкес, С компаниясы басқару келісімін бұзған жағдайда ғана А компаниясы С компаниясын басқарудан шығаруға құқылы. Басқарушы компанияның сыйақысы нарыққа негізделген. Басқарушы компанияның В компаниясында басқа мүдделері жоқ.
Бұл сценарийде А компаниясының басқарушы компанияны жою құқығы қорғаныс құқығы болып саналады, өйткені ол тек келісімшарт бұзылған жағдайда ғана жүзеге асырылуы мүмкін. Бақылау мәселесін шешу кезінде қорғаныс құқығы ескерілмейді.
Басқарушы компанияның сыйақысы нарықтық негізде болғандықтан, ол инвестиция нысанынан А компаниясына қарағанда әлдеқайда аз дәрежеде өзгермелі кіріс алу тәуекеліне ұшырайды. Сондықтан С компаниясы В компаниясын өзінің емес, А компаниясының мүддесі үшін көбірек басқарады. А компаниясы негізгі, ал С компаниясы негізгі агент болып табылады.
Мысал
Қорды басқарушы компания инвестицияны қордың 20% үлесі түрінде ұстайды және қордың осы үлеске дейінгі шығындарын қаржыландыруға жауапты. Басқа инвесторлар басқарушы компанияны жай көпшілік дауыспен алып тастай алады, бірақ шарттың талаптарын бұзғаны үшін. Басқарушы компания басқару қызметтері үшін нарықтық сыйақы алады.
Бұл жағдайда басқа инвесторлардың басқарушы компанияны алып тастау құқығы мүдделерді қорғау құқығы ретінде қарастырылады, өйткені ол шарт талаптары бұзылған жағдайда ғана жүзеге асырылуы мүмкін.
Басқарушы компания көрсетілетін қызметтерге сәйкес нарықтық сыйақы алғанымен, оның сыйақыларымен қоса инвестициясы басқарушы компанияның принципал екенін көрсету үшін жеткілікті маңызды болатын қор қызметіндегі өзгерістерге ұшырауы мүмкін.
Құрылымдық ұйымдар
10 ХҚЕС күшіне енгенге дейін арнайы мақсаттағы ұйымдар (СҚҚ) 12 Арнайы мақсаттағы субъектілерді біріктіру SIC стандартына сәйкес есепке алынды. Осы түсініктемеге сәйкес, егер компания мен PSN арасындағы қарым-қатынастың сипаты соңғысы топтың бақылауында екенін көрсетсе, олар шоғырландырылуы керек еді. Сонымен қатар, бақылау PSN қызметінің алдын ала анықталған сипатына байланысты туындауы мүмкін («автопилот» режимінде жұмыс істейді). Тәжірибеде, SPE әрқашан жай ғана олардың негізінде біріктірілген.
10 ХҚЕС күшіне енгеннен кейін «SPE» термині «құрылымдық ұйым» терминімен ауыстырылды. Құрылымдық ұйымды шоғырландырылған есептілікке қосу немесе қоспау туралы шешім қабылдау тәртібі кез келген басқа еншілес ұйым үшін белгіленген тәртіпке мүлдем ұқсас болды: шоғырландыру үшін үш бақылау критерийі орындалуы керек. Сондықтан құрылымдық ұйымдар 10 ХҚЕС-ында бөлек талқыланбайды, ал құрылымдық ұйымның анықтамасы 12 ХҚЕС Басқа ұйымдардағы қатысу үлесін ашып көрсетуге енгізілген.
Құрылымдық ұйымдардың шоғырландырылған есептілікте бейнеленуі мен есебін басқа инвестициялық объектілерді көрсету мен есепке алудан ерекшелендіретін жалғыз нәрсе ол туралы ақпаратты ашу тәртібі болып табылады. Құрылымдық ұйымға қатысты онымен байланысты тәуекелдер ашылады.
Қорытындылай келе, инвестордың инвестициялау объектісін бақылауы бар-жоғын шешуге арналған диаграмманы береміз. Бірінші бөлім өкілеттіктердің бар-жоғын анықтауға, ал екіншісі бақылаудың басқа критерийлерінің болуын анықтауға арналған. Бұл диаграмманы әрбір еншілес ұйым үшін біріктіру периметрін талдау үшін пайдалануға болады.
Топтың инвестиция нысанына бақылауы бар-жоғын шешу схемасы
1 бөлім.Өкілеттіліктің болуы туралы шешім қабылдау схемасы
2-бөлім.Басқа бақылау критерийлерінің болуы туралы шешім қабылдау схемасы
«Росэнергоатом» концернінің ақпарат және қоғаммен байланыс департаментіне осы материалды ұсынғаны үшін алғыс айтамыз.
«Егер өзгерістер іштен гөрі сыртта тезірек болса, ақырзаман жақын». Джек Уэлч, General Electric
Басқару контурының қалыптасу тарихы және еншілес кәсіпорындарды басқару мәселелері
Концерннің басқару циклінің қалыптасу тарихы 15 жылдан астам уақытқа созылады. Концерннің еншілес және тәуелді ұйымдарының жарғылық капиталдарына қаржы салымдарының құрылымы жекешелендіру кезіндегі салалық министрліктер мен ведомстволардың қайта құрулары нәтижесінде экономикалық жағдайларға, меншік нысандарына және қолданыстағы мұраға негізделіп қалыптасты.
Концерннің басқару жүйесіне 100-ден астам еншілес және тәуелді компаниялар кірді. Аумақтық шалғайлық, оның қызметінің ерекшелігі және жергілікті жағдайларды ескере отырып, дербес шешім қабылдау қажеттілігі Концернге өзінің еншілес және тәуелді ұйымдарын тиімді басқаруда әрқашан қиындықтар туғызды.
2011 жылы «Росатом» мемлекеттік корпорациясының концерннің негізгі өнімі – электр және энергия, негізгі өндірісті өндіруді қамтамасыз ететін қаржылық инвестициялардың теңгерімді портфелін қалыптастыру, бейінді емес активтерден арылу арқылы меншік құрылымын оңтайландыру бойынша жобасы іске қосылды. бизнес-процестер – атом электр станцияларын техникалық қамтамасыз ету, жөндеу және пайдалану, іске қосу жұмыстары, сондай-ақ қосалқы бизнес-процестер – негізінен моноқалаларда орналасқан атом электр станциялары персоналының алдындағы әлеуметтік міндеттемелерді орындау.
Қазіргі уақытта Концерннің басқару жүйесіне интеграциялық жүйе ретінде Электр энергетикасы бөліміне топтастырылған 40 еншілес ұйым, тәуелді және бақыланатын ұйымдар кіреді. (Cурет 1).
Күріш. 1. 2015 жылы Электр энергетикасы бөлімшесінің басқару периметрі
Концерн 2015 жылы еншілес ұйымдардан тұтынған қызметтердің жалпы көлемі 30,3 миллиард рубльді құрады, ал бөлімшеден тыс жұмыс істейтін ұйымдардың кірісі шамамен 60 миллиард рубльді құрады. Сонымен қатар, қызмет көрсету нарығындағы халық санының бөлінуі керісінше: 23 мың адамның 20-сы атом электр станцияларына қызмет көрсету саласында жұмыс істейді. Персоналды бұл бөлу еншілес ұйымдарды басқару моделіне шешуші әсер етеді, өйткені ол еншілес және тәуелді ұйымдар қызметінің экономикалық аспектісін ғана емес, сонымен бірге ядролық станциялар орналасқан жерлерде климатты қалыптастыратын әлеуметтік аспектіні де ескеруді талап етеді. электр станциялары қала құраушы кәсіпорындар ретінде (Cурет 2).
Күріш. 2. Бөлімшенің еншілес ұйымдары көрсететін қызметтердің көлемі мен түрлері
Сервистік еншілес ұйымдардың соңғы өнімдері АЭС жабдықтары мен жүйелерін жөндеу және техникалық қызмет көрсету, іске қосу, АЭС жұмысын ғылыми-техникалық қамтамасыз ету, сондай-ақ көлік қызметтері, тазалау қызметтері, персоналды аутстаффинг, АТ инфрақұрылымын қолдау және т.б. сияқты қызметтер мен жұмыстар болып табылады. Олардың барлығы электр энергиясы мен энергия құнының (тарифінің) құрамдас бөліктері – Концерннің соңғы өнімі болып табылады және атом электр станциясының технологиялық процесіне тығыз біріктірілген.
Сервистік еншілес компаниялар генерациялайтын бизнестен көмекші және техникалық қызмет көрсету функцияларын аутсорсингке алу нәтижесінде құрылды, бұл ретте АЭС деңгейінде персоналға арналған әлеуметтік пакетті қолдау міндеті жүктелді. Ол кезде Концерн өзінің 100 пайыз еншілес ұйымдары арқылы қызмет құнын, шығарылатын персоналдың саны мен жүктемесін икемді түрде басқара алатындығы, трансферт арқылы технологиялық шикізат пен материалдардың құнын төмендете алатыны туралы нақты түсінік болды. еншілес және тәуелді ұйымдарға сатып алу функцияларын, ең алдымен оның шығындарын оңтайландыру.
Бірыңғай салалық сатып алу жүйесіне (БМСЖ) және белгіленген бағамен ұзақ мерзімді келісімшарттардың болуына, сондай-ақ жоспарлы экономикалық көрсеткіштерді белгілеу және индекстерді төмендету арқылы бағаны стандарттау жүйесіне қарамастан, еншілес және тәуелді ұйымдардың қызметтерінің нақты құны жыл сайын қымбаттап барады. Мұның негізгі себебі – қазандық есебі мен жоспарлаудың болуы, еншілес ұйымдардың шығындар құрылымының анық еместігі, сондай-ақ қызмет түрлері бойынша көлемді түрде ресурсты жоспарлау және тапсырыстар берудің жұмыс істемейтін жүйесі; басқаша айтқанда, бөлінген қаржыландыру лимиті мен тапсырыс берілген қызметтердің көлемі арасында ешқандай байланыс жоқ, лимиттер «не қол жеткізілді» негізінде қалыптасады.
Бөлімше ішіндегі қаржылық, еңбек және материалдық ағындар бір жағынан негізгі тұтынушы ретінде Концерннің өзіне қызмет көрсету қажеттілігін оңтайландыру оның түпкілікті өнімінің өзіндік құнының төмендеуіне әкелетіндей етіп ұйымдастырылады, ал екінші жағынан, жеткізушілер сияқты еншілес ұйымдардың өндіріс ауқымының өсуін бәсеңдетеді және жағымсыз әлеуметтік салдарлардың қаупін көтереді.
Бөлімше құрамындағы еншілес ұйымдардың жұмыс істеуі үшін экономикалық орта келесі факторларды ескере отырып, тарихи қалыптасқан:
- еншілес ұйымдар басқарушы компания сияқты сценарийлік шарттар шеңберінде әрекет етуге міндетті - бизнес ауқымының өсуі, еңбек өнімділігі, пайданың артуы;
- АЭС-ке техникалық қызмет көрсететін еншілес компаниялар 100% дерлік атом электр станцияларының тапсырыстарына тәуелді және әртараптандырылған портфельді басқарады. Қызметтер концерннің соңғы өнімі ретінде электр және қуат өндірудің технологиялық процесіне тығыз біріктірілген;
- теңгерілмеген мақсаттар мен көрсеткіштер түрінде айқын көрсетілген басқарушы компания мен оның еншілес ұйымдарының көп бағытты мүдделері (мысалы, қызмет көрсетуші еншілес және тәуелді ұйымдар Концерндегі көздерден кірісті ұлғайтуға тырысады, бірақ олар шектеулі);
- еншілес және тәуелді ұйымдарға басқару шешімдерін дербес қабылдауға мүмкіндік бермейтін функционалдық «артық реттеу» (бақылау салаларының бірін-бірі);
- Бірыңғай салалық сатып алу стандартының ережелері мен нормалары оларды оңтайландыру мақсатында еншілес және тәуелді ұйымдардың қызметтерінің құнын басқару мүмкіндігіне шектеулер қояды;
- бөлімшенің еншілес ұйымдарының - басқа акционерлердің, мемлекеттік органдардың, жеткізушілер мен серіктестердің қызметіне әсер ету мүмкіндігі бар экономикалық қатынастарға сыртқы маңызды қатысушылардың болуы.
Осылайша, басқарушы компанияның корпоративтік мүдделері мен оның еншілес ұйымдарының мүдделері арасында объективті теңгерімсіздік бар, оның мақсаты пайда табу болып табылады. Еншілес және тәуелді ұйымдар үшін «сыртқы сынақ»: берілген сценарий жағдайында операциялық тиімділікті арттыру және тапсырыс портфелін әртараптандыру (Cурет 3).
Күріш. 3. Еншілес ұйымдармен өзара әрекеттесу шарттары
Еншілес компаниялар үшін корпоративтік басқару құралдары
Еншілес ұйымдарды басқарудың тиімді үлгісі кем дегенде екі негізгі қағидаға негізделуі керек:
1) басқарудың ұйымдық-құқықтық принципі – «басқарушы компанияның не істеуге құқығы бар», «ол не талап ете алады», «неге қол жеткізе алады» заңға сәйкес еншілес ұйымдардан, ең алдымен корпоративтік құқық саласында. ;
2) басқарудың басқарушылық (экономикалық) принципі – қатаң корпоративтік принципке жүгінбей, еншілес және тәуелді ұйымдарға қажетті басқарушылық әсерді жүзеге асыру үшін басқарушы компанияның «нені және қалай ұйымдастырылуы қажет». Бұл ретте корпоративтік заңнама бұл жағдайда сыртқы шектеу болып табылады және өзара әрекеттесудің сценарийлік шарттарын анықтайды.
Концерн «5 басқару жүйесі» деп аталатын жүйені құрды. (Cурет 4), еншілес және тәуелді ұйымдардың басқару функцияларын орталықтандыру негізінде жұмыс істейді. Оның мәні мынада: қойылған міндетке байланысты не жүйеге кіретін барлық негізгі менеджерлер еншілес және тәуелді ұйымдарға қатысты басқарушы компанияның басқару шешімдерін қабылдау процесіне қатысады, немесе функционалдық тиесілігіне байланысты ішінара қатысады. шешім қабылдануда.
Күріш. 4. Еншілес ұйымдардың 5 бақылау жүйесі
Еншілес және тәуелді ұйымдарға қатысты басқару шешімдерін қабылдау жүйесі Концерннің негізгі менеджерлерінің басқарушы компания ретінде бірлескен жауапкершілігі қағидатына негізделген, атап айтқанда:
- өндірістік бақылау – жетекшілік ететін еншілес ұйымның қызметі үшін негізгі өндірістік құзыретті иеленушілер – шаруашылықты қадағалау институты құрылды. Негізгі міндет – өндірістік көрсеткіштерді белгілеу және даму стратегияларын анықтау, тәуекелдерді бақылау және алдын алу;
- бюджеттік бақылау және ағымдағы жағдайды жоспарлы-факті талдау - Концерннің қаржылық-экономикалық блогы шеңберінде еншілес және тәуелді ұйымдардың экономикасын басқару үшін құрылымдық бөлімше құрылды. Оның негізгі міндеті – еншілес және тәуелді ұйымдардың қаржылық-экономикалық көрсеткіштеріне мониторинг және талдау, болжау және басқару шешімдерін қабылдау үшін талдамалық ақпаратты дайындау, оның ішінде еншілес және тәуелді ұйымдардың инвестициялық басқаруы саласында, басқарма шешімдерін әзірлеуге қатысу. активтерді басқару, пайданы бөлу және даму стратегиялары бойынша директорлар;
- функционалдық бақылау – келесі бағыттар бойынша еншілес және тәуелді ұйымдардың жұмыс көрсеткіштерінің динамикасын мониторингтеу және талдау: кадрлық және әлеуметтік саясат; сатып алуды және бірыңғай салалық сатып алу жүйесінің талаптарын сақтауды; өтімділікті басқару және қаржылық саясатты жүзеге асыру; инвестициялық жобаларды басқару және қаржыландыру көздерін анықтау; бірыңғай есеп саясатын жүргізу және салық тәуекелдерін азайту;
- корпоративтік бақылау – еншілес ұйымдардың корпоративтік басқару органдарын қалыптастыру, жарғылық капиталды басқару, дивидендтік саясатты іске асыру, еншілес және тәуелді ұйымдармен өзара іс-қимылды реттеудің нормативтік-құқықтық базасын қалыптастыру;
- ішкі бақылау және аудит – Концернге ұсынылатын ақпараттың заңнамаға, ішкі корпоративтік жергілікті нормативтік құқықтық актілерге сәйкестігіне, басқару шешімдерінің орындалуын тексеруге, қызметтік тексерулерді жүргізуге арналған сенімділігін басқару жүйесі.
Ішкі корпоративтік тетіктер құрылды, олардың көмегімен Концерннің еншілес ұйымдардың активтеріне қаржы салымдарының бақылануы мен ашықтығын қамтамасыз етуге, олардың бизнес ретіндегі құндылығы туралы сенімді ақпарат алу мүмкіндігін анықтауға және тиісті басқару шешімдерін қабылдауға болады.
Еншілес кәсіпорындардың экономикалық басқару құралдары
Қазіргі уақытта бөлімшенің еншілес ұйымдарының шаруашылық жүргізуі біртұтас ақпараттық кеңістікті – бюджеттік процестің нормативтік құқықтық актілеріне негізделген басқарушылық есеп пен есептілік жүйесін, әдістеме шеңберінде жоспар-факті талдау мен болжамды құру арқылы жүзеге асырылады. «Росатом» мемлекеттік корпорациясының.
Бірыңғай басқарушылық есеп пен есептілік жүйесі концерннің және оның еншілес және тәуелді ұйымдарының өзара мүдделеріне негізделген сценарийлік жоспарлау шарттарын тұжырымдауға, теңгерімді қаржылық-экономикалық көрсеткіштердің мақсатты мәндерін анықтауға мүмкіндік береді, бұл тоқсан сайынғы мониторингсіз мүмкін емес еді. негізгі бағыттар бойынша еншілес және тәуелді ұйымдар қызметінің ағымдағы жағдайы және тиімділік көрсеткіштері (Cурет 5).
Күріш. 5. Еншілес кәсіпорындардың шаруашылық жүргізу объектілері
«5-бақылау жүйесі» бойынша сараптамадан өткен еншілес ұйымдардың басшылығының есеп беруі Бюджет комитетіне, Инвестициялар комитетіне, Директорлар кеңесіне (құзыреттеріне қарай) қарауға ұсынылады, нәтижесінде Концерн, басқарушы компания, тиісті корпоративтік шешімдер қабылдайды. Шешім қабылдау еншілес ұйымдарға заңдық маңызы бар әрекеттерді жасауға, ал басқарушы компанияға (концернге) олардың орындалуын бақылауға негіз береді (2014 жылы 229 шешім қабылданды, 2015 жылы – 270, оның ішінде дивидендтер төлеуге қатысты). 2015 жылы дивидендтер ағыны өткен жылмен салыстырғанда 3 есеге жуық өсті.
Қаржы-экономикалық көрсеткіштерді талдау жүйесінен басқа, 2015 жылдың соңында Концерннің қаржы-экономикалық блогы «2016-2018 жылдар кезеңіне еншілес және тәуелді ұйымдардың жұмыс тиімділігін арттыру бағдарламасын іске асыру. » Бұл жобаны жүзеге асыру кезінде бөлімшенің еншілес ұйымдары қызметтің негізгі функционалдық бағыттары бойынша нақты іс-шараларды әзірледі (Cурет 6), мерзімдері мен олардың жергілікті жерлерде орындалуына жауаптыларды белгіледі. Сондай-ақ бағдарламаларды құру әдістемесі және есеп беру нысандарының пакеті әзірленді және келесі екі бағытта еншілес және тәуелді ұйымдар үшін «өсу нүктелері» анықталды:
1) сыртқы факторларға байланысты – Концерннен тапсырыстарға тәуелділікті азайту және жаңа нарықтарды іздеу, қызмет ауқымын кеңейту, тапсырыстар портфелін (жаңа өнімдер), жаңа баға саясатын әртараптандыру;
2) ішкі факторлар есебінен – түпкілікті өнім бірлігінің өзіндік құнын төмендету, бизнес-процестерді қайта құрылымдау (басқару функцияларын орталықтандыруды қоса алғанда).
Күріш. 6. Еншілес кәсіпорындардың шаруашылық жүргізу объектілері
Жоспарланған іс-шараларды іске асырудың жалпы болжанатын экономикалық тиімділігі бөлімшенің еншілес және тәуелді ұйымдарының 2018 жылғы көрсеткішпен салыстырғанда кемінде 15%-ға бағаланатын жалпы еркін түзетілген ақша ағынының (интегралдық критерий бойынша таңдалған AFCF) өсуі болып табылады. нақты 2015 ж.
Еншілес және тәуелді ұйымдардың операциялық тиімділігін арттыру бағдарламасын іске асырудан мәлімделген экономикалық әсерлердің іске асырылу мониторингі есепті күнге қызметтің орындалуы туралы есеп беру, есептелген әсерлерді нақтылау, әсерді талдау үшін статистикалық нысандар арқылы жүзеге асырылады. еншілес ұйымдардың ағымдағы және болжамды бюджеттік параметрлері туралы, іс-шараларды түзету бойынша ұсыныстар әзірлеу.
қорытындылар
Қазіргі уақытта бөлімшенің еншілес ұйымдарын басқару жүйесі ұйымдар ішіндегі негізгі бизнес-процестердің жедел мониторингін қамтамасыз етеді. Бұдан басқа:
- функционалдық өзара әрекеттесу тәртібі реттеледі;
- басқару есептерінің бірыңғай форматтары әзірленді;
- басқарушы компанияның бюджеттік комитетінің дәстүрлі функциялары «осында және қазір» принципіне негізделген шешімдер қабылдау алаңына айналдырылды;
- пайданы бөлу бойынша шешім қабылдау процесі технологияға көшірілді (дивидендтік саясат инвестициялық стратегиямен, қаржыландыру көздерін бақылау жүйесімен байланысты);
- еншілес ұйымдардың қызметін бақылау Концерннің бас директоры деңгейіне дейін жеткізілді.
Еншілес ұйымдарды басқару моделі көп дәрежеде басқарушы компанияның жүктелген міндеттеріне, холдингтің түпкілікті өнімінің құн тізбегіндегі еншілес компаниялардың өндірістік рөліне және басқарушы компанияның өзара корпоративтік және экономикалық мүдделер қауымдастығын құрметтеуге мүдделілігіне байланысты. .
(Баранов Қ.)
(«Акционерлер бюллетені», 2012 ж., N 12)
БАСҚАРУДЫ ҚАЛАЙ ЖАҚСЫ ҚҰРУҒА БОЛАДЫ
ЕҢШІЛІС ЖӘНЕ ТӘУЕЛДІ КОМПАНИЯЛАРДЫҢ ҚЫЗМЕТІ ТУРАЛЫ?
Қ.БАРАНОВ
Баранов Кирилл, «Shareholder Bulletin» журналының сарапшысы.
Технологияда қолданылатын әдістер: еншілес/тәуелді ұйым басшылығының әрекеттеріне бақылауды ұйымдастыру; еншілес ұйым басшыларының өкілеттіктерін шектеу; бақыланатын құрылымда шарттық саясат құру; материалдық емес активтерді қорғау схемасын әзірлеу.
Процесске қатысушылар: бас компанияның бас директоры, еншілес ұйымның басшысы, еншілес және тәуелді ұйымдарды басқару мамандары.
бапқа сәйкес. «Акционерлік қоғамдар туралы» 1995 жылғы 26 желтоқсандағы N 208-ФЗ Федералдық заңының 6 (2012 жылғы 28 шілдедегі өзгертулерімен) (бұдан әрі – АҚ Заңы) қоғам болып танылады:
- еншілес ұйым, егер басқа (негізгі) шаруашылық серіктестігі оның жарғылық капиталына өзінің басым қатысуына байланысты немесе олардың арасында жасалған шартқа сәйкес немесе мұндай серіктестік қабылдаған шешімдерді басқаша анықтау мүмкіндігіне ие болса;
- тәуелді, егер басқа (үстем) компания бірінші қоғамның дауыс беретін акцияларының 20 пайызынан астамына ие болса.
Компанияның қандай ресурстары бар?
1. Қызметкерлер.
2. Өндіріс құралдары және ақша.
3. Материалдық емес активтер (ұйымдық, әлеуметтік ақпараттық ресурстар, соның ішінде білім).
Еншілес және тәуелді ұйымдарды басқару туралы айтқанда, біз көбінесе әртүрлі құрамдас бөліктерден тұратын күрделі жүйені айтамыз: персонал, өндіріс және қаржы құралдары және материалдық емес активтер. Және әрбір нақты жағдайда бұл тізім жеке болуы мүмкін. Ең бастысы, бұл ресурстарды бөлу процесі дұрыс бақыланады. Бұл бақылауға қалай қол жеткізіледі?
Ереже No 1. Еншілес/тәуелді серіктестік басшылығының әрекеттеріне бақылауды ұйымдастыру. Осылайша сіз тәуекелдерден аулақ боласыз.
бапқа сәйкес. «АҚ туралы» Заңның 48-бабына сәйкес бас компания еншілес және тәуелді ұйымдардың директорлар кеңесінің құзыретіне мынадай мәселелерді беруге құқылы:
— акциялардың номиналды құнын арттыру немесе қосымша акцияларды орналастыру арқылы серіктестіктің жарғылық капиталын ұлғайту;
— серіктестіктің атқарушы органын құру, оның өкілеттіктерін мерзімінен бұрын тоқтату.
Тәжірибе көрсеткендей, бұл жағдайда заңды қатаң сақтау қауіпті. Бас компанияның өзі «қызының» басқару органдарын құрса жақсы. Бұл қашықтан басқару кезінде жиі туындайтын тәуекелді болдырмайды - топ-менеджерлердің бәсекелес бизнесті құру, клондық компания деп аталатын.
Ереже No 2. Еншілес және тәуелді ұйымдар басшыларының әрекеттерін шектеңіз және бұл туралы компания құжаттарында белгілеңіз.
Директорлар кеңесінің құзыретіне мыналар кіреді:
1) қоғам қызметінің басым бағыттарын айқындау;
2) басқа органдар бастамашылық ете алатын жағдайларды қоспағанда, акционерлердің жылдық және кезектен тыс жалпы жиналыстарын шақыру;
3) акционерлердің жалпы жиналысының күн тәртібін бекіту;
4) акционерлердің жалпы жиналысына қатысуға құқығы бар тұлғалардың тізімін жасау мерзімін және қоғамның директорлар кеңесінің (байқау кеңесінің) құзыретіне жататын өзге де мәселелерді айқындау;
5) қоғамның облигацияларды және басқа эмиссиялық бағалы қағаздарды орналастыруы.
Бұл тізім толық емес екенін ескеріңіз. Директорлар кеңесінің құзыретіне жататын мәселелердің тізбесі толық емес, заң шығарушы мұндай мәселелердің тізімін ашық қалдырды.
Персоналдың басшылыққа деген адалдығы, әрине, соңғысының бақылауының тиімділігін қамтамасыз ете алады. Бірақ бұл әдіс өте қауіпті. Жалғыз адалдыққа сүйенсек, еншілес және бас компаниялардың менеджерлері арасындағы күтпеген қақтығысты жою өте қиын болады. Еншілес ұйыммен өзара әрекеттесу кезінде тәуекелдерді азайту үшін оның басшысының өкілеттіктерін шектеу мәселесін қарастыру және соның нәтижесінде жауапкершілікке тарту негіздерін анықтау қажет. Бас компанияның жарғылық капиталға 100% қатысуы бар еншілес ұйымдарда бақылау әдетте дара немесе алқалы басқару органының қызметіне жүзеге асырылады. Мұны қалай жасауға болады?
Біріншіден, еншілес ұйымның басқару органдарының құқықтық тәуелсіздігін шектеу арқылы.
Екіншіден, еншілес ұйымның топ-менеджерімен еңбек шартында шектеулерді көрсету арқылы.
Үшіншіден, еншілес ұйымның топ-менеджерлерінің қызметіне жедел бақылауды жүзеге асыру арқылы.
Әдістердің әрқайсысын егжей-тегжейлі талдап көрейік. Атқарушы органның құқықтық тәуелсіздігін шектеуге АҚ заңымен рұқсат етілген. бапқа сәйкес. 69-бабына сәйкес атқарушы органның құзыретіне еншілес және тәуелді ұйымдардың ағымдағы қызметін басқарудың барлық мәселелері жатады. Сіз жарғыда мәмілені алдын ала мақұлдау немесе шешім қабылдау тәртібін бере аласыз. Мысалы, келесі редакцияны пайдаланыңыз: «Акционерлердің жалпы жиналысының алдын ала мақұлдауынсыз бас директордың құқығы жоқ:
1. Егер мұндай мәміленің немесе мәмілелер жиынтығының бағасы 1 000 000 рубльге тең немесе одан асатын болса, серіктестіктің мүлкін иеліктен шығарумен, сатып алумен немесе ауыртпалықпен тікелей немесе жанама түрде байланысты мәмілелерді жасасу.
2. Бас директордың орынбасары, бас бухгалтер, қаржы директоры, коммерциялық директор, өндірістік директор және т.б. лауазымдарда (немесе одан) еңбек шарттарын жасасу және жұмысқа қабылдау немесе жұмыстан босату туралы бұйрықтар шығарады.».
Мұнда топ-менеджерлердің қызметін шектейтін әрекеттерді дәл анықтау өте маңызды екенін ескеріңіз. Екі жақты түсіндіруді тудыратын түсініксіз сөздер мен сөз тіркестерінен аулақ болыңыз.
Дәл осындай шектеулер еншілес кәсіпорынның басшысымен жасалған еңбек шартында да жазылуы тиіс. Айтпақшы, соңғысын толық емес жұмыс күнімен келісім-шарт жасасу арқылы бас компанияның толық емес қызметкері ретінде тіркеу жаман емес. Осылайша, егер еншілес ұйымның директоры өз өкілеттігін асыра пайдаланса, бас компания еншілес ұйымға келтірілген залалды өтей алады. Тіпті оған қатысты тәртіптік жаза қолдану.
Бас директордың жұмысын реттейтін құжаттардың мазмұнына алдын ала назар аударыңыз, атап айтқанда:
- еңбек шарты;
- қызмет сипаттамасы.
Еншілес ұйымның басшысымен жұмыс істеудің мұндай схемасы оны аяғынан тік ұстап, әрекет бостандығын шектейді. Оның артында орасан зор, ебедейсіз корпоративтік құрылым түріндегі дерексіз акционер емес, оған тікелей нұсқаулар беретін нақты тұлға (бақылаушы) сезіну, бұл еншілес және тәуелді ұйымдардың директорына өз ұстанымын жүзеге асыруға мүмкіндік береді. Мұндағы куратор бас компанияның бас директоры бола алады. Және бұл құқықты басқа біреуге сеніп тапсыруға болмайды.
Шектеулерден басқа лауазымдық нұсқаулықта функциялар мен құрылымдық бағыныстылық көрсетілуі, сондай-ақ тікелей басшының – басшының бұйрықтарын міндетті түрде орындау туралы ереже белгіленуі тиіс.
Нәтижесінде сізде автономды жұмыс істейтін жүйе болуы керек: еншілес және тәуелді ұйымдардың бас директоры шешімдерді дереу куратормен келіседі. Бас компания еншілес ұйымның ресурстарына бақылауды қажетінше және оның жарғысында көрсетілген шамада сақтайды.
Ереже № 3. Еншілес ұйымыңызда қаржылық бақылаудың тиімді құралы бола алатын келісімшарттық саясатты жасаңыз.
Бұл жерде нені білу маңызды? Еншілес кәсіпорынның шарттық саясаты өндірістік құрал-жабдықтарды рұқсатсыз пайдалану, оны сату, кепілге қою және т.б., сондай-ақ өнімді жоғарылатылған бағамен сату арқылы қаржыны алып қоюға жол бермеуі мүмкін. Әңгіме еншілес және тәуелді ұйымдардың жұмыскерлерінің негізгі шаруашылық қызметіне келісім-шарт жасау кезіндегі әрекеттерін анықтайтын белгілі бір құжат туралы болып отыр. Еншілес ұйымның ішкі процедураларын реттейтін құжат ретінде саясатты бас компания бекітетінін ескеріңіз.
Мұндай құжат нені қамтуы мүмкін?
Біріншіден, контрагенттерді таңдау критерийлері.
Екіншіден, контрагентті анықтау тәртібі.
Контрагентті таңдау критерийлері өндірілген өнімді (қызметті) неғұрлым тиімді сату туралы ақпаратты ғана емес, сонымен бірге мәміленің болашақ тарапына қойылатын талаптарды қалай белгілейтінін де қамтуы керек.
Мұндай критерийлер мыналарды қамтуы мүмкін:
— контрагент заңды тұлға ретінде қанша уақыттан бері тіркелген, басқаша айтқанда, нарықта қанша жылдан бері жұмыс істеп келеді;
— басқару органдарының персоналы туралы мәліметтер;
— контрагент капиталының шығу тегі туралы ақпарат (қарыз немесе меншік иесінің қаражаты).
Сәйкестендіру процедурасы әлеуетті контрагенттен ақпарат пен құжаттарды алу әрекеттерін реттейді. Әдетте бұл басқару органдарының өкілеттіктерін растайтын құжаттар, жарғылар, анықтамалар және т.б. Олар контрагенттің мөрімен куәландырылған көшірмелер түрінде сұралуы керек екенін ескеріңіз. Еншілес және тәуелді ұйымдардың топ-менеджері жалған ақпарат беру қаупін болдырмау үшін оны осы құжаттарды бекіту үшін кураторға көрсетуге міндеттеу жақсы болар еді.
Бұл жерде негізгі кәсіпкерлік қызмет түрі: тауарды сату немесе қызмет көрсету шартының мазмұны да маңызды. Қауіпсіз жақта болу үшін келісім-шарттардың стандартты формасын жасаңыз. Сонымен қатар, шарттың нысанына өзгерістер енгізу тәртібі негізгі компанияның алдын ала келісімімен жүзеге асырылатын ережені белгілеңіз.
Ереже No 4. Материалдық емес активтерді міндетті түрде қорғаңыз. Оларға ақпарат және зияткерлік меншік кіреді. Мысалы, бренд. Алдымен, мұндай активтерді құқықтық қорғауға қатысты заңды зерделеу зиян тигізбейді: 2006 жылғы 27 шілдедегі N 152-ФЗ Федералдық заңы (2011 жылғы 25 шілдедегі түзетулермен) «Жеке деректер туралы», шілдедегі Федералдық заң. «Коммерциялық құпия туралы» 2004 жылғы 29 шілдедегі N 98-ФЗ (2011 жылғы 11 шілдедегі өзгертулер мен толықтырулармен). Тағы да, Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінің IV бөлімінің нормаларына жүгініңіз, ол есімізде, зияткерлік меншікті қорғау мәселелерін реттейді. Зияткерлік меншік құқықтарын бас компанияға берген жөн. Және лицензиялық шарт негізінде еншілес кәсіпорынның тауар белгісін пайдалануын ұйымдастыру. Айтпақшы, баптың 5-тармағына сәйкес. Азаматтық кодекстің 1235-бабына сәйкес мұндай келісім ақысыз болуы мүмкін. Бұл еншілес ұйым тауар белгісін пайдалану үшін қосымша шығындарды көтермейтінін білдіреді.
Назар аударыңыз!
Бас компания қандай ақпараттың коммерциялық құндылығы бар екенін анықтауы керек. Бұл еншілес ұйымның коммерциялық құпиясы туралы тиісті ережені құруға әкелуі мүмкін. Бұл құжатты, айтпақшы, бас құрылымы бекітеді. Сонымен қатар, еншілес ұйымның барлық қызметкерлерімен коммерциялық құпияны құрайтын мәліметтердің тізбесі қамтылатын құпия ақпаратты жария етпеу туралы шарт жасалуы керек. Осылайша, ақпаратты бәсекелестерге жария ету фактісі расталған жағдайда, еншілес ұйым қызметкерден келтірілген зиянның орнын толтыра алады. Егер компанияның құрылымы жоғары тармақталған болса және әртүрлі деңгейдегі қызметкерлер көп болса, олардың белгілі бір ақпаратқа қол жеткізуін қамтамасыз ету шарттарын ережелерге енгізген дұрыс. Түсінікті болу үшін мұндай ақпаратты сәйкес матрица түрінде беруге болады.
Александр Молотников
Корпоративтік басқару бөлімінің басшысы
«Славянка» ФПК АҚ, Владимир
Еншілес ұйымның жұмыс тиімділігі көптеген факторларға, соның ішінде компания ішіндегі әкімшілік вертикалдың құрылымына байланысты.
Әдетте, холдингтік компаниялардың топ-менеджерлеріжаһандық стратегиялық міндеттерді шешуге шоғырлану, олардың табысты жүзеге асырылуы түптеп келгенде нақты еншілес ұйымдардың қызметіне байланысты болатынын ұмыту. Керемет стратегиялық бизнес шешімдері дұрыс орындалмаған немесе орындалмай қалған мысалдар бар. Сондықтан еншілес ұйымдарды қалай басқару керек екенін түсіну маңызды.
Отандық холдингтер еншілес ұйымның ағымдағы қызметін басқару үшін үш үлгінің бірін пайдалана алады:
· жалғыз атқарушы орган (директор, бас директор);
· алқалы атқарушы орган (басқарма, дирекция) және жалғыз атқарушы орган (басқарма төрағасы);
· басқарушы ұйым немесе менеджер – бас компания немесе мамандандырылған компания, үшінші тұлға.
бас атқарушы директор
Басқарудың ең кең тараған және жиі қолданылатын нұсқасы жалғыз атқарушы органды пайдалану болып табылады. Бұл ретте бас директордың функцияларын жүзеге асыратын тұлға серіктестік алдында тұрған барлық ағымдағы мәселелерді жалғыз өзі шешеді, құны серіктестік активтерінің баланстық құнының 25 пайызынан аспайтын мүлікке өз бетінше билік етеді және ішкі құрылымды анықтайды. кәсіпорынның.
Бас директордың құқықтарының аз ғана бөлігін тізбелегеннен кейін оның компанияны басқарудағы негізгі рөлі айқын болады. Ерте ме, кеш пе, бас компанияның алдында күрделі міндет тұр: заң шеңберінде еншілес ұйымның атқарушы органының қызметін басқару процесіне кері әсер етпей, заң шеңберінде қалай шектеу немесе бақылауға алу. компания?
Бұл жағдайда холдинг басшылығы мен еншілес серіктестіктің бас директоры арасындағы қалыпты жұмыс қатынастарының негізгі кепілі олардың жарғыларында бекітілуі тиіс өзара құқықтары мен міндеттерін егжей-тегжейлі реттеу екенін ескеру қажет. кәсіпорындардың және басқа да ішкі құжаттарда, мысалы, «Қоғамның бас директоры туралы ережеде» (бұдан әрі – Ереже), сондай-ақ бас директормен жасалған еңбек шартында.
Әрине, Жарғылар еншілес ұйымның атқарушы органының қызметін егжей-тегжейлі қамтымауы керек. Мысалы, еншілес ұйымның жарғысында директордың қызмет аясына жататын мәселелерді тізіп, оның сайлауы мен өкілеттіктерін тоқтатуға жауапты органды анықтау (акционерлердің жалпы жиналысы немесе директорлар кеңесі) жеткілікті болады. Қызметті неғұрлым егжей-тегжейлі реттеу Регламентте қамтылуы керек, онда белгілі бір тармақтарға назар аудару қажет.
· Қызметке тағайындау және босату тәртібі.Бұл бөлімде бас директорды сайлау тәртібі егжей-тегжейлі сипатталған: үміткерлерге қойылатын талаптар белгіленеді (білімі, кәсіби және іскерлік қасиеттері, басшылық лауазымдардағы тәжірибесі), кандидаттарды ұсыну және осы лауазымға үміткер тұлғалар туралы ақпарат беру тәртібі көрсетілген. Сайлау процедурасының өзіне ерекше назар аудару керек: ол қандай дауыс санымен (жай немесе білікті көпшілік) өткізіледі.
Сонымен қатар, біз жаңадан сайланған бас директордың қызметке кірісуі және оның алдындағы директордың істерді тапсыруы сияқты нақты процедураны ұмытпауымыз керек. «Бас директор туралы ережеде» істерді берудің егжей-тегжейлі тетігінің болмауы өте қайғылы салдарға әкелуі мүмкін.
Мысал.Акционерлердің жалпы жиналысы ұрлық жасағаны үшін сотталған бұрынғы бас директордың өкілеттігін мерзімінен бұрын тоқтату туралы шешім қабылдады. Оның орнына жаңа басшы сайланды, ол жиналыстан кейін келесі күні қолында тиісті хаттамамен кәсіпорынға келді. Алайда оның алдыңғы басшысы жаңа бас директордың зауытқа кіруіне және ауысу мәселелеріне рұқсат бермеді. Бұл әрекеттерге оның әлі күнге дейін бас директор қызметін атқаруы түрткі болды, өйткені. жаңа басшы акционерлік қоғаммен әлі еңбек шартын жасамаған. Және ол дұрыс болып шықты, өйткені «Акционерлік қоғамдар туралы» заңға сәйкес бас директормен келісімге директорлар кеңесінің төрағасы немесе басқа уәкілетті тұлға қол қоюы керек. Жағдай Директорлар кеңесі төрағасының шетелде ұзақ іссапарда болуымен қиындады және алдағы бірнеше аптада Директорлар кеңесінің кворумын жинау мүмкін болмады. Сайып келгенде, еңбек шарты осы оқиғалардан екі аптадан кейін ғана жасалды. Сонымен бірге, бүкіл уақыт бойы бұрынғы директор кәсіпорынның мүлкіне адалдық танытпай, жеке пайданы барынша алуға тырысты.
Егер «Бас директор туралы ережеде» «жаңадан сайланған бас директор акционерлердің жалпы жиналысында ол сайланған кезден бастап қызметке кіріседі» деп нақты көрсетілген болса, мұны болдырмауға болар еді.
Ережеде оның алдындағы директордан жаңа директорға істерді беру тәртібі сипатталуы тиіс. Серіктестіктің дөңгелек мөрі және оның құрылтай құжаттары тапсырылуы тиіс. Сонымен қатар, кәсіпорындағы істің нақты жағдайын белгілеу үшін тауарлық-материалдық құндылықтарды түгендеуді қамтамасыз ету қажет. Осы рәсімдерді орындағаннан кейін жаңа және ескі бас директор істерді қабылдау және беру актісіне қол қоюы керек.
Директорды қызметінен босату негіздеріне де назар аудару қажет. Бұл еңбек заңнамасында көзделген негіздер ғана емес, сонымен қатар басқа да бірқатар себептер болуы мүмкін: кәсіпорынның іскерлік беделіне нұқсан келтіру; серіктестікпен бәсекелесетін коммерциялық ұйымдарды құру немесе бас директордың міндеттерін орындау кезеңінде оларға қатысу; компанияның қатысуымен мәміле жасауға мүдделілігін жасыру және т.б.
· Бас директордың құқықтары мен міндеттері.Ереженің осы бөлімін жасаған кезде бас директор қызметінің тәртібін мүмкіндігінше егжей-тегжейлі реттеу қажет және: неғұрлым көп болса, соғұрлым жақсы деген принциптен шығу керек. Атқарушы органның қызметін бақылау тетіктеріне ерекше назар аударылады. Холдингтік компания Ережеде бас директордың бас компанияға есеп беру міндетін белгілеу заңсыз екенін анық түсінуі керек. Сондықтан директордың қызметін бақылау еншілес ұйымның директорлар кеңесіне жүктелуі керек, ол өз кезегінде бас компания қолдаған кандидаттардан құрылады.
Тәжірибе көрсеткендей, қарастырылатын лауазымның негізгі басқару мақсаты қатаң вертикаль болуы керек: Директорлар кеңесі – бас директор. Бұл тәсіл бас компанияның нұсқауларын атқарушы органға жедел жеткізуге ғана емес, сонымен қатар олардың орындалуына тиімді бақылауды жүзеге асыруға мүмкіндік береді.
· Бас директордың жауапкершілігі.Бұл бөлім «Бас директор туралы ережеде» де болуы керек. Бұл жерде ұйымға келтірілген залал үшін директор толық жауапкершілікте болатыны белгіленген. Сонымен қатар, кәсіпорынға келтірілген залалдардың есебі қалай жүргізілетінін, сондай-ақ оларды өтеу тәртібін көрсеткен жөн.
Бас директорға сөгіс немесе сөгіс сияқты тәртіптік жаза қолдану мәселесін де назардан тыс қалдыра алмаймыз. Бұл мәселе шешілмей қалса, заңдық қателіктердің болу ықтималдығы жоғары.
Мысал.Бас компания өзінің еншілес ұйымының директорына сөгіс жариялау туралы шешім қабылдады, бірақ бірден сұрақ туындады: директорға бұл жазаны кім қолдануы керек, өйткені еншілес ұйымның Жарғысында да, Бас директор туралы ережеде де бұл мәселе қарастырылмаған. Сайып келгенде, бас компания сөгісті еншілес кәсіпорын директорының персоналды басқару жөніндегі орынбасары беруін талап етті, бұл компания ішіндегі қарым-қатынасқа қайшы келеді: бағынышты адам бастықты жазалай алмайды! Мұндай жағдайларды болдырмау үшін Ережеде компанияның бас директорына қатысты тәртіптік жазалар оның төрағасының Директорлар кеңесінің шешімі негізінде қолданылатынын көрсетуі керек.
Жарғы мен Ережеден басқа бас директордың қызметі еңбек шартымен реттеледі. Негізінде, еңбек шарты «Бас директор туралы ереженің» мазмұнын қайталайды, бірақ ол басқа да бірқатар жағдайлардың болуымен сипатталады. Атап айтқанда, бұл директордың сыйақысына қатысты. Еңбек шартында міндетті түрде бас директорға жалақы төлеудің мөлшері мен тәртібі болуы керек, сонымен қатар әлеуметтік кепілдіктер, оның ішінде компания акцияларының белгілі бір санын жеңілдікті шарттармен (опция) сатып алу құқығы, сондай-ақ серіктестіктің таза пайдасының бір бөлігін алу құқығы.
Еңбек шартында бас директорды қызметінен босату негіздері де қамтылған. Егер директор жұмыстан ерте кетуге мәжбүр болса, онда оның тарапынан кінәлі іс-әрекеттер болмаған жағдайда, оған шартты мерзімінен бұрын бұзғаны үшін өтемақы төленетінін ескеру қажет. Бұрынғы директорға өте қомақты өтемақы сомасын төлеу міндеттемесін болдырмау үшін келісім-шартта директорды жұмыстан босатудың мүмкіндігінше көп негіздерін, оның ішінде ең болмашы сипаттағы кінәлі әрекеттердің әртүрлі түрлерін қарастыру орынды болар еді.
Бас директорды жұмыстан босату туралы айтқанда, бұл процедураны мүмкіндігінше тезірек жүзеге асыру қажеттілігіне ерекше назар аудару керек.
Мысал.Еншілес қоғамның («Б» қоғамы) Жарғысында оның бас директоры осы қоғам акционерлерінің жалпы жиналысының шешімі негізінде сайланады және қызметінен босатылады деп көрсетілген. «В» серіктестігінің дауыс беретін акцияларының 77%-ына иелік ететін бас компания («А» компаниясы) «еншілес ұйымның» бас директоры өнімді төмендетілген бағамен сатып алатын бірқатар коммерциялық ұйымдар құрғанын анықтады. кейіннен сату үшін өз кәсіпорнының. Бұл «В» еншілес ұйымына ғана емес, сонымен қатар «А» бас компаниясына да айтарлықтай зиян келтіреді. Содан бас компания жосықсыз директорды жұмыстан шығару туралы шешім қабылдады. «Б» серіктестігінің жарғысына сәйкес ол мыналарды талап етеді:
· біріншіден, еншілес қоғамның директорлар кеңесінің осы қоғам акционерлерінің кезектен тыс жалпы жиналысын шақыру туралы мәселені қарауына бастамашылық ету;
· екіншіден, акционерлердің жалпы жиналысын өткізу және бас директордың өкілеттігін мерзімінен бұрын тоқтату туралы шешім қабылдау.
Директорлар кеңесінің отырысы өткізілген сәттен бастап акционерлердің жалпы жиналысын өткізуге дейін белгіленген бір ай мерзім өтті. Осы уақыт ішінде «Б» компаниясы бас директор қызметінің нәтижесінде мүлкінің көп бөлігін жоғалтты.
Әрине, еншілес компанияның бас директорын қызметінен босатудың мұндай тәртібі бас компанияға ешбір жағдайда сәйкес келмейді. Расында да, қызметінен босату рәсімі кезінде ол өз міндетін атқара береді, оның қызметінен босатылуы уақыттың еншісінде екенін түсінеді. Ал директорды қызметінен босату туралы шешімді басқа жолмен қабылдау мүмкін емес, өйткені ол заңды болмайды. Мұндай жағдайды болдырмау үшін бас компания еншілес ұйымның жарғысында Директорлар кеңесінің бас директордың өкілеттігін тоқтата тұру және осы қоғамның уақытша жалғыз атқарушы органын құру мүмкіндігін белгілеуі керек, оған толық құқық берілген. бас директордың өкілеттігі.
Осылайша, «А» компаниясының іс-шаралар жоспары келесідей болуы мүмкін: біріншіден, директорлар кеңесінің ескі бас директордың өкілеттіктерін тоқтата тұру және қоғамның уақытша жалғыз атқарушы органын құру туралы отырысына бастамашылық жасау ( кандидат, әрине, бас компаниямен келісіледі); екіншіден, акционерлердің жалпы жиналысын өткізу, онда бұрынғы бас директордың өкілеттігі тоқтатылып, жаңасы сайланады. Директордың өкілеттігін тоқтата тұрудың бұл тәртібі Жарғыда тікелей көзделген жағдайда ғана мүмкін болатынын ерекше атап өтеміз.
Алқалық атқарушы орган
Еншілес ұйымды басқарудың келесі үлгісі алқалы атқарушы органның, мысалы, басқарманың және жалғыз атқарушы органның, мысалы, басқарма төрағасының үйлесімі болып табылады. Айта кету керек, бұл схема жоғарыда талқыланғандай кең таралған емес. Бұл көптеген себептерге байланысты, соның ішінде пайда болған мәселелерді шешуде алқалық емес, авторитарлық көзқараспен сипатталатын отандық басқару жүйесінің ерекшеліктері. Сонымен қатар, бұл жағдайда дұрыс емес басқару шешімдері үшін жауапкершіліктің «таратуы» орын алады.
Дегенмен, алқалы басқару органының болуының да артықшылықтары бар: атап айтқанда, күрделі, көп қырлы мәселелерді шешу кезінде ұжымдық басқару органын қолданған дұрыс, және оның көмегімен сіз менеджерлердің жеткілікті күшті командасын құра аласыз.
Басқарманы құру бас директорды сайлау сияқты қағидаттар негізінде жүзеге асырылады. Атап айтқанда, басқарма мүшелерін акционерлердің жалпы жиналысы да, қоғамның директорлар кеңесі де сайлай алады. Бұл ретте басқарма мүшелерін және тікелей басқарма төрағасын сайлауды әртүрлі органдар жүзеге асыра алады. Бұл тәсілдің жарқын мысалы ретінде басқарманы компанияның директорлар кеңесі, ал басқарма төрағасын акционерлердің жалпы жиналысы сайлайтын Ресейдің РАО ЕЭС компаниясын айтуға болады.
Басқарманың қызметі серіктестік жарғысымен ғана емес, сонымен қатар арнайы «Қоғам Басқармасы туралы ережемен» реттеледі. Бұл құжат серіктестіктің жалғыз атқарушы органы туралы ережеде қамтылған бөлімдермен бірге (тағайындау және босату, құқықтар мен міндеттер, жауапкершіліктер) басқарма отырыстарын өткізу тәртібі туралы ақпаратты қамтуы керек. Басқаша айтқанда, мәжілістердің күн тәртібін қалыптастыру механизмі, жиналыстарды шақыру, сондай-ақ шешімдер қабылдау тәртібі.
Басқарма мүшелері Директорлар кеңесінің мүшелерінен айырмашылығы компанияның қызметкерлері болып табылады, сондықтан олардың әрқайсысымен жеке еңбек шарты жасалады.
Еншілес ұйымда алқалы атқарушы органды құру туралы шешім қабылдау кезінде тағы бір маңызды жайтты ескеру қажет. Белгілі болғандай, бас компаниялар өздерінің еншілес ұйымдарының Директорлар кеңесін жасақтау кезінде холдинг өкілдері мен еншілес ұйымның тікелей жетекші басшыларының санын біркелкі біріктіруге ұмтылады. Алайда компанияны басқарудың бұл әдісімен көрсетілген теңгерімге жету мүмкін емес. Бұл басқарма мүшелерінің ұйымның Директорлар кеңесінің төрттен бірінен астамын құрауына тыйым салатын заң талаптарына байланысты. Демек, не басқарма құрамынан кейбір ақылды менеджерлерді алып тастау керек (бірақ бұл органды құрудың мәні неде), не алқалы атқарушы органды жою керек.
Басқарушы компания
Еншілес компанияларды басқарудың үшінші үлгісі отандық холдингтер арасында танымалдылығы артып келе жатқан схема – жалғыз атқарушы органның өкілеттіктерін басқарушы ұйымға беру. Әдетте, басқарушы компанияның рөлін еншілес ұйымның акцияларына иелік ететін бас компания тікелей атқарады, бұл оған еншілес кәсіпорынның бүкіл билігін бақылауда ұстауға мүмкіндік береді. Дегенмен, мен мұндай жағдайда негізгі қоғамды күтіп тұрған қауіптен сақтандырғым келеді.
Қолданыстағы заңнамаға сәйкес басқарушы компания компанияға келтірілген залалдар үшін жауап береді. Бұл жағдайда зиянды өтеу туралы талапты жай акциялардың кемінде 1%-ына ие кез келген акционер қоя алады. Кәсіпкерлік қызмет барысында кәсіпорынға мүліктік зиян келтіруі мүмкін түрлі жағдайлар туындайтынын түсіндірудің қажеті жоқ. Кейбір жағдайларда бас компания бұрынғы басқару командасынан қалған кредиторлық берешектің үлкен сомасын төлемеу үшін өзінің еншілес ұйымын банкрот деп тану туралы шешім қабылдауы мүмкін. Алайда, бұл қадамдарды еншілес ұйымның келтірілген зиянның орнын толтыруды талап етуге құқығы бар шағын акционерлері теріс қабылдайды. Әрине, басқарушы компания холдингтік компания бола отырып, оның балансында әртүрлі кәсіпорындардың акциялары, сондай-ақ айтарлықтай елеулі мүліктік активтері бар. Демек, сот бұл шығынды оңай өндіріп алады, сондай-ақ компанияға тиесілі акцияларға дауыс беру құқығына тыйым салып, алдын ала кепілдікке қоюы мүмкін. Бұл сценарийдің ана қоғамына сәйкес келуі екіталай. Мұндай жағдайды болдырмау үшін менеджерлерден холдинг пен басқарушы ұйымның функцияларын бөлуді сұрауға болады. Басқаша айтқанда, екі заңды тұлға құрылады. Біріншісінің балансы акциялар мен мүліктік активтерге, екіншісінің балансында - тек төленген жарғылық капиталдың сомасына (егер ол жауапкершілігі шектеулі серіктестік болса, сіз ең төменгі сомада тоқтай аласыз - 10 000 рубль). Екінші компания акциялары бірінші заңды тұлғаға тиесілі барлық еншілес ұйымдардың басқарушы компаниясы болады. Осылайша, сот басқарушы ұйымды қасақана банкроттықтан келтірілген залалдарды төлеуге міндеттесе де, айыппұл тек жарғылық капиталдың сомасына тағайындалады, бірақ серіктестікке қатысушылар зардап шекпейді, өйткені заң бойынша олар тек жауапкершілікте болады. олардың үлестері шамасында.
Жалғыз атқарушы органның өкілеттіктерін басқарушы ұйымға беру туралы шешім қабылдаған кезде бұл процестің тәртібін қатаң сақтау қажет. Келесі кезекті кезеңдерді ажыратады:
· Қоғамның директорлар кеңесі акционерлердің жалпы жиналысына басқару функцияларын мамандандырылған ұйымға беруді ұсыну туралы шешім қабылдайды. Бұл ретте акционерлердің кезектен тыс жалпы жиналысын өткізу туралы шешім қабылданады;
· акционерлердің кезектен тыс жалпы жиналысы басқару функцияларын мамандандырылған қоғамға беру туралы шешім қабылдайды;
· Директорлар кеңесі басқарушы компаниямен жасалған шарт талаптарын бекітеді;
· директорлар кеңесінің төрағасы немесе осы орган уәкілеттік берген басқа тұлға басқарушы компаниямен шартқа қол қояды.
Жоғарыда аталған шарттардың кем дегенде біреуін сақтамау басқару функцияларының мамандандырылған компанияға берілмегенін көрсетеді. Мұны өткен күзде ресейлік кәсіпорында болған оқиға растайды.
Мысал.Бас компания еншілес ұйымның басқару функцияларын өз мойнына алу туралы шешім қабылдады, оны орындау үшін ол акционерлердің жалпы жиналысын шақырды, онда тиісті шешім қабылданды. Алайда, кейіннен негізгі компания еншілес кәсіпорынға шығын келтіргені үшін мүліктік жауапкершіліктен қорқып, өз жоспарларынан бас тартты, сондықтан атқарушы органның функцияларын беру туралы келісім жасалмай қалды.
Сұрақ туындайды: бас директор өз міндеттерін орындауды жалғастыруға құқылы ма немесе акционерлердің жалпы жиналысының шешімі бұрынғы шешімнің күшін жоюға қажет пе? Бұл жағдайда қарым-қатынастың күрделілігіне қарамастан, жауап оң болуы керек - директор басқарушы компаниямен келісімге қол қойылғанға дейін жұмысын жалғастырады. Сондықтан басқарушы компанияның өкілеттіктерін дұрыс ресімдеу үшін заңда белгіленген тәртіпті қатаң сақтау қажет.
Еншілес компаниялардың ағымдағы қызметін басқарудың әртүрлі үлгілерін қарастыра отырып, кез келген компания үшін бірдей қолайлы әмбебап схемалар жоқ екенін атап өткен жөн. Әрбір нақты жағдайда сіз өзіңіздің басқару шешіміңізді іздеуіңіз керек.
Жүктелуде...
