Қоғамның әлеуметтік ұйымдасуы(Кейінгі латын тілінен organizio – қалыптастырамын, сымбатты көрініс беремін< лат. organum - орудие, инструмент) - установленный в обществе нормативный социальный порядок, а также деятельность, направленная на его поддержание или приведение к нему.
Ұйымдастыру көбінесе 1) жалпы қоғамның немесе кез келген әлеуметтік объектінің реттелген құрылымға ие болуы, сонымен қатар 2) функцияларды нақты бөлу және өкілеттіктерді беру, әрекеттерді реттеу және үйлестіру, басқарумен байланысты қызмет деп түсініледі.
Бірінші жағдайда «ұйым» термині жалпы жүйеде немесе оның жекелеген ішкі жүйелерінде белгіленген әлеуметтік тәртіпті білдіреді. Мысалы, ұйым мемлекеттік билікәкімшілік-территориялық принцип бойынша немесе кәсіпорында жұмысты өндіру мен біліктілік стандарттарының жүйесі арқылы шығындарды ұйымдастыру.
Екінші жағдайда «ұйым» термині басқарумен байланысты қызмет сәтін сипаттайды. Мысалы, менеджер өндіріс процесін ұйымдастырады - бұл оның үздіксіздігі мен үздіксіз жұмысын қамтамасыз ететіндей жұмыс орындарында адамдарды орналастыруы керек дегенді білдіреді.
Осылайша, ұйым деп оны қолдау және соған әкелу үшін қолданылатын реттеуші механизмдер мен әрекеттердің барлық жиынтығымен қамтамасыз етілетін белгілі бір нормативтік тәртіп түсініледі.
Дегенмен, қоғамда бұл терминнің үшінші, анағұрлым мамандандырылған мағынасы да бар: «әлеуметтік ұйым» - жеке адамдарды ортақ мақсатты бірлесіп және үйлестіретін топқа біріктіретін нақты әлеуметтік бірлік (Н. Смелцер). Әлеуметтік ұйым, деп жазады Н.Смелцер, белгілі бір мақсаттарға жету үшін құрылған екінші әлеуметтік топ.. «Философиялық энциклопедиялық сөздік» (М., 1983) әлеуметтік ұйымның кең және тар мағыналарын ажыратады. IN кең мағынада– бұл ұғым «жеке тұлғалар мен әлеуметтік топтардың іс-әрекеттерін ретке келтіру және реттеу жолдарын сипаттайды...». Тар мағынада, «әлеуметтік ұйым - бұл алдын ала белгіленген мақсатқа жетуге бағытталған, оны жүзеге асыру бірлескен және келісілген әрекетті қажет ететін салыстырмалы түрде автономды адамдар тобы». Бірақ кез келген жағдайда ұйым иерархиямен және бақыланумен сипатталады.А.И.Пригожиннің пікірінше, «ұйымдар пайда болады» деп жазады ол, «кез келген ортақ мақсаттарға жету жеке мақсаттарға жету арқылы жүзеге асырылғанда; немесе қол жеткізу кезінде. жеке мақсаттар ортақ мақсаттарды алға жылжыту және оларға қол жеткізу арқылы жүзеге асырылады».
Әлеуметтік ұйым- бұл әлеуметтік қажеттіліктен туындайтын және бірлескен қызметтің реттелген, реттелген және келісілген тәсілін білдіретін, мақсатты орнатулар жиынтығының айналасында топтастырылған адамдардың әрекеттеріне белгілі бір алгоритмді қолданатын мақсатты топ (екінші және практикалық топ): әлеуметтік нұсқаулар және күту (әлеуметтік рөлдер).
Әлеуметтік ұйымның белгілері
Әлеуметтік ұйымдар маңызды элементтер болып табылады әлеуметтік құрылымқоғам, әлеуметтік қауымдастықтармен, әлеуметтік топтармен және әлеуметтік институттармен қатар және олардың ешқайсысына да төмендетілмейді.
Әлеуметтік ұйымдарды олардан үш ерекше белгі ажыратады:
біріншіден, ұйымдар, ең алдымен, ұтымды, функционалды, жақын мақсаттарға жетуге бағытталған әлеуметтік емес, іс жүзінде жұмыс істейтін топтар;
екіншіден, ұйымдар – бұл формализацияның жоғары дәрежесімен сипатталатын адамдар қауымдастығы. Ұнайды әлеуметтік қауымдастықтаролардың ішкі құрылымы ережелер, ережелер, тәртіптер оның мүшелерінің іс-әрекетінің барлық саласын дерлік қамтитындай мағынада жоғары формалды, нормативті және стандартталған.
үшіншіден, ұйымдар, әлеуметтік институттардан айырмашылығы, қатысушылардың сапалық құрамына, олардың мүшелерінің, ұйымдастырушылардың жеке қасиеттеріне, олардың топтық қасиеттеріне (ұйымдық, ұйымшылдық, ынтымақ, ұтқырлық, бақылану және т.б.) өте тәуелді, құрамы өзгереді – ол ұйымның «беті» өзгереді.
Ресми әлеуметтік ұйымның құрылымы келесі белгілермен сипатталады:
а) ұтымдылық, яғни. оның қалыптасуы мен белсенділігінің негізінде мақсаттылық, пайдалылық, белгілі мақсатқа саналы қозғалыс принципі жатады;
б) тұлғасыздық, яғни. ол (ұйым) өз мүшелерінің жеке тұлғалық ерекшеліктеріне немқұрайлы қарайды, өйткені ол берілген функцияға сәйкес құрылған қатынастарға арналған;
в) қызмет көрсету қатынастары, яғни. тек қызметтік қатынастарды қамтамасыз етеді және реттейді;
г) қызметінде және коммуникацияларында функционалдық (қажетті, қажетті) мақсаттарға бағынатын функционалдылық;
д) ұйымдастырушылардың, оны басқаруға жүйелі түрде қатысатын тұлғалардың болуы, т.б. (көп жағдайда) ұйымның тұрақтылығын сақтауға, оның мүшелерінің өзара іс-қимылын үйлестіруге және тұтастай алғанда оның қызметінің тиімділігіне үнемі жауап беретін басқару деңгейі («негізгі»), әкімшілік персонал бар.
Әлеуметтік ұйымда ресми және бейресми құрылымдарды ажыратуға болады. Формальды құрылым әлеуметтік ұйымға келесі элементтер кіреді (компоненттер):
ұйымның мақсаттары;
ұйым мүшелері немесе қатысушылар;
басқару буынын, «ұйымдастыру өзегін» құрайтын «ұйымдастырушылар» (бұл қасиет үлкен топтарға тән, шағын топтар үшін бұл қажет емес);
өзара байланысты рөлдердің жиынтығы (яғни әркім ортақ тапсырманың өз бөлігін орындайды);
адамның мінез-құлқын реттейтін ережелер;
қызмет құралдары (техникалық, технологиялық, ақпараттық, қаржылық және т.б.), оның ішінде технология – практикалық әрекеттердің (әдістер, операциялар, процедуралар) пайдалы және ең ұтымды әдістері туралы жүйеленген білім;
берілген әрекеттер алгоритмі;
ұйым мүшелері арасындағы қарым-қатынастар жүйесі, ең алдымен бағыну қатынастары;
басқа ұйымдармен, қоршаған әлеуметтік топтармен және қауымдастықтармен (мысалы, клиенттермен), мекемелермен (мысалы, мемлекетпен) және тұтастай алғанда қоғаммен жүйелі байланыстар.
Түрлері қоғамдық ұйымдар
Ұйымдастыру құрылымының дизайнына қарай әлеуметтік ұйымдар ресми және бейресми болып бөлінеді.
Бейресми – өзара қызығушылық негізінде пайда болатын тұлғааралық байланыстар жүйесіжеке тұлғалардың бір-біріне функционалдық қажеттіліктермен байланыссыз, яғни. бір-бірімен байланыстар мен бірлестіктердің жеке таңдауына негізделген тікелей, өздігінен пайда болған адамдар қауымдастығы (жолдастық, өзара жанашырлық, әуесқойлық мүдделер және т.б.).
Бұл құбылыстың үш негізгі белгісі бар:
а) стихиялылық, яғни жоспардан тыс пайда болу;
б) ресми ұйыммен қатар (параллель) болуы және жұмыс істеуі;
в) негізгі ерекшелігі – ресми емес, «бизнес емес» мазмұн тұлғааралық қатынастар.
Ресмилауазымдық нұсқаулықтармен, ережелермен, бұйрықтармен және нұсқаулармен бекітілген ресми түрде құрылған ұжым ішіндегі қарым-қатынас нысаны. Ол бекітілген мінез-құлық стандарттарын сақтауды және осындай ұжымдағы қызметкерлердің өзара әрекетін қамтиды.
Ұйымның әлеуметтік қасиеттері келесідей:
ұйым әлеуметтік мәселелерді шешу құралы, мақсаттарға жету құралы ретінде құрылады, сондықтан оны зерделеу кезінде оның мақсаттары мен функцияларын нақтылау, нәтижелердің тиімділігі үшін жағдайлар, қызметкерлерді ынталандыру және ынталандыру сияқты мәселелер бірінші орында тұрады;
ұйым адам қауымдастығы, белгілі бір әлеуметтілік, яғни әлеуметтік топтардың, мәртебелердің, нормалардың, көшбасшылық қарым-қатынастардың, бірігу немесе қақтығыстардың жиынтығы ретінде қалыптасады;
ұйым әкімшілік және мәдени факторлармен анықталатын байланыстар мен нормалардың тұлғалық емес құрылымы ретінде объективтіленеді. Бұл мағынада ұйымды талдау пәні иерархиялық түрде құрылған және сыртқы ортамен өзара әрекеттесетін жинақталған тұтастық болып табылады. Ал мұндағы негізгі мәселелер – тепе-теңдік, өзін-өзі басқару, еңбек бөлінісі, ұйымның бақылау мүмкіндігі.
Әлеуметтік ұйым ортақ мақсаттарды бірлесіп жүзеге асыратын және белгілі бір ережелер мен процедуралар негізінде әрекет ететін адамдардың бірлестігі.Әлеуметтік ұйымның белгілері: мақсатқа бағытталған сипаты; ұйым мүшелерін рөлдер мен мәртебелер бойынша бөлу; еңбек бөлінісі және функциялардың мамандануы; тік (иерархиялық) принцип бойынша салу; ұйымның қызметін реттеу мен бақылаудың нақты құралдарының болуы; әлеуметтік жүйенің тұтастығы.
Негізгі элементқоғамдық ұйымның мақсаты бар.
Негізінен мыналар ажыратылады: қоғамдық ұйымдардың түрлері :
кәсіпкерлік ұйымдар,мүшелік жұмысшыларды өмір сүру құралдарымен қамтамасыз етеді (кәсіпорындар, корпорациялар, фирмалар, банктер және т.б.);
қоғамдық ұйымдар,Мүшелігі саяси, әлеуметтік, мәдени, рухани, шығармашылық және басқа да қажеттіліктерді қанағаттандыруға мүмкіндік беретін бұқаралық бірлестіктерді білдіретін ( саяси партиялар, кәсіподақтар, шығармашылық бірлестіктер және т.б.);
аралық ұйымдар,шаруашылық және қоғамдық ұйымдардың (кооперативтер, артельдер, серіктестіктер және т.б.) белгілерін біріктіру;
қауымдастық ұйымдары,мүдделерін өзара жүзеге асыру негізінде туындайтын ( ғылыми мектеп, қызығушылық клубтары, бейресми топтаржәне т.б.).
Салалар бойынша ұйымдардың типологиясы: өндірістік-экономикалық, қаржылық, әкімшілік-басқару, ғылыми-зерттеу, білім беру, медициналық, әлеуметтік-мәдени және т.б.
Әлеуметтік ұйым қоғам өмірінде маңызды рөл атқарады. Қазіргі адам – «ұйымшыл адам». Ұйым оның мінез-құлқының ұтымды стиліне, құзыреттілікке, білім мен дағдыларға назар аударуын талап етеді. Өз кезегінде адам бұл қасиеттерді тиімді жұмыс істейтін ұйым аясында ғана жүзеге асыра алады.
16. Бюрократия әлеуметтік топтың ерекше түрі ретінде. Бюрократияның пайда болуының сөзсіздігі, әсіресе оның қоғамдық игілікке қатынасы және қоғамдағы өзіндік рөлі. М.Вебердің «идеалды бюрократия» принциптері. Адократия түсінігі.
Әлеуметтануда бюрократия формальды-рационалды қатынастарға және биліктің иерархиялық жүйесіне негізделген тұлғалық емес басқару механизмі ретінде түсініледі.
Вебердің пікірінше, бюрократияның таралуы қазіргі қоғамсөзсіз. Бюрократиялық биліктің дамуы болып табылады жалғыз жолауқымды әлеуметтік жүйелердің әкімшілік талаптарын орындау. Вебер бюрократияның қалыптасуын процесспен байланыстырады рационализацияжәне оны заңдылықтың (үстемдіктің) құқықтық-рационалды түріне негізделген басқару мақсаттарына жетудің ең ұтымды және тиімді түрі ретінде қарастырады. Вебер үшін бюрократия ұйымның алдында тұрған міндеттерді ұтымды және тиімді жүзеге асыруға бағытталған басқарудың «идеалды түрі» болып табылады. Вебердің ұтымды бюрократиясының идеалды түрі келесі негізгі белгілерге ие:
1. қатаң иерархиялық құрылым;
2. формальды статустың бағынуы;
3. формалды, жеке емес ережелер бойынша басқару;
4. қарым-қатынастардың эмоционалды бейтараптығы.
Вебер рационалды бюрократияны басқарудың барлық алдыңғы формаларына қарағанда техникалық жағынан анағұрлым жетілдірілген және тиімді деп санайды, өйткені ол ең болжамды, дәл, бейтарап және жылдам әрекет етеді. Қазіргі әлеуметтану бюрократияның шектеулері мен тиімсіздігін атап өтеді. Адократия - бюрократияға қарама-қарсы. Адхократия классикалық басқару принциптерін елемейді, бұл әркімнің белгілі, тұрақты рөлі бар және адамдар өз таланттарын қажетінше пайдалана алатын икемді ұйым.
17. Әлеуметтік институт түсінігі, әлеуметтік институттардың негізгі түрлері, олардың мақсаты
Әлеуметтік институт- бұл қоғамның ең маңызды қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін құрылған және әлеуметтік нормалар жиынтығымен реттелетін бейімделгіш құрылымы. Негізгі институттар ең қарабайырдан ең заманауиға дейін кез келген қоғамда бар.
Мақсаттары мен міндеттеріне, қоғамда атқаратын қызметтеріне қарай әлеуметтік институттардың негізгі түрлерін бөліп көрсетуге болады:
Отбасы және неке институты;
экономикалық институттар;
саяси институттар;
әлеуметтік-мәдени және білім беру мекемелері(білім, ғылым,өнер, дін және т.б.).
Барлық әлеуметтік институттарға тән белгілі бір белгілер мен белгілер бар: көзқарастар мен мінез-құлық үлгілері (отбасы институты үшін – сүйіспеншілік, құрмет, сенім; тәрбие институты үшін – білімге құштарлық); мәдени рәміздер (отбасылар үшін - неке сақиналары, үйлену рәсімі; мемлекет үшін – Елтаңба, Ту, Әнұран; бизнес үшін – фирмалық атау, патенттік белгі; дін үшін – крест, белгішелер); утилитарлық мәдени ерекшеліктер (отбасы үшін – үй, пәтер, жиһаз; бизнес үшін – дүкен, зауыт, құрал-жабдық; білім беру үшін – сыныптар, кітапхана); ауызша және жазбаша мінез-құлық кодекстері (мемлекет үшін – конституция, заңдар; кәсіпкерлік үшін – келісім-шарттар, лицензиялар); идеология (отбасы үшін - махаббат, үйлесімділік; бизнес үшін - сауда еркіндігі, бизнесті кеңейту; дін үшін - православие, католицизм, протестантизм, буддизм, ислам).
Әлеуметтік институттың қызметі, егер олар қоғамға пайда әкелсе және оның тұрақтылығы мен интеграциясына ықпал етсе, функционалды болып саналады.
Қоғамдағы әлеуметтік институттардың арқасында тұрақтылыққа, адамдардың мінез-құлқын болжауға және тұрақтылыққа қол жеткізіледі. әлеуметтік байланыстар.
18. Процесс және идея ретіндегі әлеуметтік прогресс. Әлеуметтік прогрессивтілік критерийлері. Мәселе әлеуметтік прогрессқазіргі әлемде.
Ешбір қоғам бір орында тұрмайды: ол не ілгерілейді, не кері кетеді. Егер қоғамдағы оң өзгерістердің қосындысы теріс өзгерістердің қосындысынан асып кетсе, онда біз айтамыз прогресс. Әйтпесе бар регрессия.
Әлеуметтік прогресс- бұл адамзат қоғамдарының жабайы жағдайдан өркениет биігіне көтерілуінің жаһандық, әлемдік-тарихи процесі. Барысы - жаһандық процесстарихтағы адамзат қоғамының қозғалысын сипаттайды.
Прогресс жергілікті және жаһандық болып табылады. Қоғамдық прогрестің біртіндеп және спазмодикалық түрлері бар. Біріншісі реформист, екіншісі революцияшыл деп аталады. Реформа – өмірдің кез келген саласын ішінара жақсарту, қалыптасқан әлеуметтік жүйенің негіздеріне әсер етпейтін бірте-бірте қайта құрулар тізбегі. Революция – партиялардың барлығында немесе көпшілігінде жан-жақты өзгеріс қоғамдық өмір, қолданыстағы жүйенің негіздеріне әсер етеді.
Реформалар әлеуметтік деп аталады, егер олар қоғам өмірінің сол салаларындағы немесе қоғамдық өмірдің адамдармен тікелей байланысты аспектілеріндегі қайта құруларға қатысты болса, олардың деңгейі мен өмір сүру салтында, денсаулығында, қоғамдық өмірге қатысуында, әлеуметтік жеңілдіктерге қол жетімділігінде (жалпыға бірдей орта білім беруді енгізу, денсаулық сақтау сақтандыру, медициналық жәрдемақылар жұмыссыздық және т.б.) Олар тиеді әлеуметтік статусхалықтың әртүрлі топтары олардың білімге, денсаулық сақтауға, жұмысқа орналасуға және кепілдіктерге қол жеткізуін шектейді немесе кеңейтеді.
Адамзат өркениеті өз дамуында өткен қоғам эволюциясын салыстыра отырып, ғалымдар бірқатар заңдылықтарды анықтады. Олардың біреуі - тарихтың жеделдету заңы. Ол куәлік етеді тарихи уақытты тығыздау туралы: әрбір келесі кезең алдыңғыға қарағанда аз уақыт алады. Соңғы тарихдүниежүзілік тарихтың мыңнан бір бөлігін құрайды. Бірақ бұл әлеуметтік, мәдени, экономикалық және саяси оқиғаларға толы кезең.
Әлеуметтік топ пен қауымдастықтың ұйымының ең жоғары түрі – әлеуметтік ұйым. Бұл банктер, кәсіпорындар, университеттер, дүкендер, көлік жүйелері және т.б. Әлеуметтік ұйымның өз атауы, жарғысы, мақсаттары, қызмет аясы, жұмыс тәртібі, персоналы, бас кеңсесі, формасы, тіпті басшының қызметтік көлігі болады.
Кең мағынада әлеуметтік ұйым ең көп қамтиды әртүрлі түрлеріміндетті түрде иерархиялық құрылымға ие болмайтын әлеуметтік қауымдар: мемлекет, еңбек ұжымдары, ру, отбасы, шағын топтар, бандиттік топтар, жастар бірлестіктері, шаруа қожалығы және т.б. Мысал ретінде саяси партия, мемлекеттік мекеме, банк, болат компаниясы, симфониялық оркестр, футбол командасы, хобби клубы, құрылтайшылар кеңесі. Әлеуметтік ұйымға нәсілдер мен этникалық топтар (олардың күн тәртібі жоқ), әлеуметтік таптар (анық ұжымдық сәйкестік, өзін-өзі сәйкестендіру немесе мүшелер тізімі жоқ), топтар мен топтар кірмейді. ойын топтары, сондай-ақ қоғамдық-саяси ағымдар. Мемлекет – қоғамдық ұйым, ұлт – ол емес. Отандық және шетелдік әлеуметтануда әлеуметтік ұйымды зерттеу пәні әдетте шектеледі кәсіпкерлік ұйым: кәсіпорын, фирма, банк, корпорация, цех, т.б.
Әлеуметтік ұйымдардың ұжымдықтардың басқа түрлеріне ұқсайтын ерекшеліктері бар. Мысалы, күй иерархияларыәлеуметтік ұйымдарда және әлеуметтік топтарда біршама ұқсас. Бірақ ұйымда жоғары, тең және төменгі мәртебелер позициялар ретінде дәл алдын ала анықталған. Қызметін төмендету және жоғарылату кейде адамның мінез-құлқын, жауапкершілік ауқымын және жұмыс орнын түбегейлі өзгертеді. Бұлардың ешқайсысы жүйеде жоқ әлеуметтік стратификацияқоғам. Қатысты әлеуметтік тапнемесе әлеуметтік қабат жеке адамның екіншісінен (инженерден немесе мұғалімнен) жоғары орын алатынын немесе алмайтынын нақты айта алмайды. Мұндай бағалаулар әрқашан шамамен және субъективті болып табылады.
Әлеуметтік ұйымның әрбір түрі қатаң шектеулі жиынтығына ие пішіндер(немесе түр). Отбасының үш негізгі формасы (ядролық, патриархалдық, ұзартылған) және неке (моногамия, полиандрия, полигиния) бар. Аристотельден бері алты түрі белгілі саяси билік(монархия, аристократия, конституционализм, тирания, олигархия, демократия). Осылай шектелген қоғамдық ұйымдар ұзақ уақыттұрақты болып, әлеуметтік институттарға айналады. Тіпті дербес дамуда әртүрлі елдер, олар бірдей кезеңдерден өтеді және көп нәрсе ортақ. Мысалы, моногамия әлеуметтік институт ретінде австралиялық аборигендерде де, қазіргі еуропалықтарда да ұқсас. Дәл осыны бюрократия институты туралы айтуға болады, онда әлдеқайда көп ортақ ерекшеліктері, айырмашылықтарға қарағанда, Ежелгі Египет пен Қытайда, ортағасырлық Еуропада және қазіргі Америка. Қоғамдар мен елдер мүлдем өзгеріп немесе жойылып кетсе де, әлеуметтік институттар дерлік өзгеріссіз қалады. Әлеуметтік ұйымдардың тарихи тұрақты түрлерінің болуының арқасында әлеуметтануда салыстырмалы зерттеулер мүмкін болды. Осылайша, Макс Вебер бюрократияны салыстырды әртүрлі дәуірлер, ал Карл Маркс тарихи қайталанатын қоғамдық формацияларды анықтады.
Әлеуметтік ұйымның тұрақтылығы заңдарға негізделген бірлескен іс-шараларадамдардың. Бірнеше адам жеткілікті ұзақ уақыт бойы өзара әрекеттескенде, олар тұрақты серіктес мінез-құлқын дамытады (айырмашылықтарға қарағанда ұқсастықтар көбірек; жаңа жағдайларда олар бөлек емес, көбінесе бірлесе әрекет етеді; әркім серіктестің бейтаныс жағдайда өзін қалай ұстайтынын болжай алады), қарым-қатынастардың сәйкестігі және көзқарастары, олардың бір-бірімен тығыз байланыста жеке тұлға ретінде дами алатындығына сенімділік (мысалы, сүйетін жұбайлар).
Әлеуметтанушылардың көпшілігі әлеуметтік ұйымды кәсіпорынның ерекше ішкі жүйесі деп түсінді. Мысалы, В.Г.Подмарков ондағы үш деңгейді бөліп көрсетті: негізгі өндірістік бригада (кәсіпорын), қосалқы бригада (цех) және негізгі, немесе байланыс, бригада (бригада). Әлеуметтік ұйымның құрылымы оның пікірінше, тұрады әртүрлі түрлеріәлеуметтік байланыстар:
- формальды байланысфункционалды түрде анықталған және ресми нұсқауларда бекітілген адамдар арасындағы қатынастар жүйесін білдіреді. Ұжымның формальды құрылымы байланыстардың үш түрінің қиылысында пайда болады: функционалдық, кәсіби және иерархиялық;
- бейресми қарым-қатынасадамдардың жұмыстан тыс тұлғааралық байланыстарына негізделген;
- жартылай ресми байланысәкімшілік пен қоғамдық ұйымдардың (партком, кәсіподақ комитеті, комсомол комитеті) арасында туындайды;
- бейресми қарым-қатынасбейресми коммуникацияның нұсқасы болып табылады. Оның ерекшелігі формальды мақсаттарға бейресми құралдар арқылы қол жеткізіледі;
- ресми байланысіс жүзінде ресмимен сәйкес келеді, өйткені екеуі де әкімшілік ережелерге негізделген. Олардың арасындағы айырмашылық - әрқайсысы ресми ұйымсонымен қатар ресми, бірақ бәрі емес формальды ұйымжоғары тұрған органдар лауазымды деп таныған;
- бейресми қарым-қатынаслауазымдық нұсқаулықтар мен ресми бекітілген нормативтік құқықтық актілердің шеңберінен тыс және одан тыс адамдар арасында дамиды.
Әлеуметтік ұйым ұғымы қалған екеуінің арасындағы байланыстырушы буын қызметін атқарады маңызды категориялар– кәсіпорын және ұжым, ал кәсіпорын ұжымы жұмысшылардың жиынтығы ретінде де, олардың арасында пайда болатындардың жиынтығы ретінде де түсініледі. әлеуметтік қатынастар.
Әлеуметтік ұйым – әлеуметтік жүйе, қызмет бірлігімен сипатталады, мүшелер тізімі, бағдарламасы мен жарғысы, мақсаттары мен міндеттері бар. Ол әдетте деп аталады ашықжүйелер. Әлеуметтік ұйымның негізгі элементтері: лауазым, лауазым, билік, бедел, бедел, ұйымдастырушылық мәдениет, топографиясы, құзыреті.
Айыру формальдыресми қызмет қатынастарынан тұратын ұйым және бейресми,бейресми қызметтік (достық) қатынастарды білдіреді. Біріншісін менеджер, екіншісін басшы басқарады. Екі функцияны да бір адам атқара алады, содан кейін билік иесі (бейресми тану) билік субъектісіне айналады (формальды тану). Бірақ көшбасшы болғаннан кейін шағын топжетекші болып тағайындалған топ өз қатарынан жаңа басшы сайлайды.
Әлеуметтік ұйым - бұл оқшауланған адамдар үшін қол жетімсіз нәтижелерге жету үшін жүйелі түрде өзара байланысты индивидтердің, рөлдердің және басқа элементтердің жиынтығы. Ол қоғамдық ұйым қатаң реттелген, реттелетін, үйлестірілген және өзара әрекеттестіктің нақты мақсаттарына қол жеткізуге бағытталған нысанда болатын адамдардың бірлескен қызметінің тәсілін білдіреді.
Әлеуметтанушылардың пайымдауынша, әлеуметтік ұйым екі немесе одан да көп адамдардың іс-әрекетін еңбек бөлінісі және билікті иерархиялау арқылы үйлестіруге арналған құрылым. ортақ мақсат. Мұндай тұжырымға мыналар кіреді:
- A) функцияларды бөлубригадалар, учаскелер, цехтар, бөлімдер арасындағы (көлденең мамандандыру) (олардың құрылымы мен әрекет ету әдістері нормативтік құқықтық актілермен, нұсқаулықтармен және басқа да ресми құжаттармен ресімделеді);
- б) лауазымдардың бағынуы(тік мамандану) – әртүрлі деңгейде шешім қабылдаудағы жауапкершіліктің көлемі мен дәрежесі;
- V) байланыс жүйесі,анау. «үстінен» төмен (бұйрықтарды, нұсқауларды, тапсырмаларды беру), төменнен жоғарыға (бағыныштылардан есеп беру) және көлденең (консультациялар және әріптестердің пікір алмасуы) қозғалатын ақпаратты беру құралдары мен арналары.
Барлық функциялар біріктірілген басқару,анау. басқару процесін ұйымдастыру, оңтайлы шешімнің қабылдануын және оның іс жүзінде орындалуын қамтамасыз ету, сондай-ақ орындалуын бақылау және тексеру.
Осылайша, қоғамдық ұйымиерархиялық орналасқан әлеуметтік лауазымдардың (мәртебелердің), орындалатын функциялардың (рөлдердің), қызмет түрлерінің, қызметкерлердің қарым-қатынастары мен байланыстарының жиынтығы болып табылады. Әлеуметтік ұйымда бірлік жеке тұлға емес, оның рөл. Демек, әлеуметтік ұйымды байланыс арналары арқылы жүйеге біріктірілген ұқсас рөлдердің жиынтығы ретінде анықтауға болады. Оның үстіне, қоғамдық ұйым мақсатты топ, яғни. белгілі бір мақсаттарға жүйелі түрде жетуге ұмтылатын адамдар тобы. Дегенмен, әлеуметтанушы ғалымдардың назарын әлеуметтік ұйымға аударатын басты нәрсе - оның құрамында болуы әлеуметтік иерархия , рөлдер мен мәртебелерді бөлудің ерекше жүйесі, міндетті түрде биліктің түрлері, түрлері мен нысандары, көшбасшылық, бедел, мансап, марапаттар, санкциялар, мінез-құлық нормалары мен ережелерін және т.б. қамтуы керек әлеуметтік қатынастар мен өзара әрекеттесудің күрделі мозаикасы.
Үлкен қоғамдық ұйым миниатюрадағы қоғамға ұқсайды, өйткені біріншісінде біз екіншісінде бар нәрсені табамыз. Айырмашылық тек масштабта: әлеуметтік иерархия үлкен әлеуметтік топтардан (таптар, қабаттар, сословиелер, касталар) тұрады, ал ұйымдық иерархия кішігірім топтардан тұрады: жоғары әкімшілік, желілік менеджерлер, персонал менеджерлері, супервайзерлер (төменгі басшылық шендері) және жеке салымшылар деп аталатындар – қарамағында ешкімі жоқ қызметкерлер мен жұмысшылар.
- Қосымша мәліметтерді қараңыз: Подмарков В.Г.Өндірістік әлеуметтануға кіріспе. М., 1973 ж.
«Ұйым» термині (лат. ұйымдастыру- хабарлау, сымбатты көрініс, ретке келтіру) бірнеше мағынада қолданылады:
- қоғамның әлеуметтік құрылымының элементі ретінде;
- топ әрекетінің түрі ретінде;
- жүйе элементтерінің қызметіндегі ішкі реттілік пен жүйелілік дәрежесі ретінде.
Әлеуметтануда негізгі ұғымәлеуметтік құрылымның элементі болады және келесі анықтама беріледі: қоғамдық ұйым- белгілі бір мақсаттарға жету үшін құрылған үлкен әлеуметтік топ(Н. Смельсер)
Ұйымдастыру теориясын құрудың алғашқы әрекетін американдық инженер жасады Федерико Тейлорға назар аударыңыз(1856-1915) Еңбек әдістерін стандарттау жүйесін тәжірибеге енгізе отырып, ол өндірістік желілер мен конвейерлер идеясын ұсынды. Мұндай ұйымда басты рөлбақылауды жүзеге асыратын әкімшілік пен басқарушы персонал ойнады өндірістік процесс. Сонымен қатар, ең еңбекқор және белсенді.Тейлор материалдық ынталандыру жүйесі арқылы ынталандыруды ұсынғанын ескеріңіз. Айтпақшы, бұл модель Тейлордың «ғылыми менеджмент мектебі» немесе «тейлоризм» деп аталғанын ескеріңіз.
20 ғасырдың басында. Француз инженері Анри Файол(1841-1925) «ұйым-машина» моделін жасады. Оның мәні ұйымның өзі тұлғалық емес механизм, әлеуметтік маңызды мәселелерді шешу құралы ретінде түсінілді, онда адам тек қана формальды орындаушы, басқару және бақылау жүйесіндегі элементар ұяшық болды. Әкімшіліктің міндеті тек жүйенің әртүрлі бөліктерінің жұмысын бақылау, үйлестіру және жоспарлау болды. Файоль ұйымның тиімділігі командалық бірлік пен нақты еңбек бөлінісімен анықталады деп есептеді.
Барлық ұйымдар өз қызметін стандарттау мен басқарудың бірлігіне байланысты қандай да бір дәрежеде бюрократизацияланған. Терминнің өзі «бюрократия»,Шенеуніктердің билігін білдіреді, ғылыми айналымға француз ғалымы де Гурне 1745 жылы А.М.Вебер енгізді. Бюрократияның социологиялық концепциясын алғаш жасаған кім, бөліп көрсетті жеті негізгі тән ерекшеліктерібюрократиялық ұйым:
- төменгі деңгейдегі шенеуніктердің жоғары тұрғандар алдындағы жауапкершілігін білдіретін пирамида түріндегі билік иерархиясы;
- лауазымды тұлғалардың қызметі басқару қызметінің бірлігін және үздіксіздігін қамтамасыз ететін ресми белгіленген ережелер мен нұсқаулар негізінде реттеледі;
- еңбектің қатаң бөлінуі және әрбір қызметті келісім-шарт бойынша жұмыс істейтін және өз міндеттерін сапалы орындау үшін толық жауапкершілікті өз мойнына алатын сауатты және білімді маман орындауы тиіс;
- шенеуніктердің жеке өмірі ұйымдағы қызметтен бөлінген, олар тек қызметтік міндетке бағынады және мүмкіндігінше объективті болуы керек («мінсіз әкімші ашусыз және бейтарап жұмыс істейді»);
- Лауазымды тұлғаны шен бойынша жоғарылату (мансап) оның кәсіби қабілетіне, біліктілік деңгейіне және жұмыс тәжірибесіне қарай жүзеге асырылады;
- қызметкерлердің іс-әрекетіне негізделеді ресми тәртіпжәне әкімшілік бақылау:
- лауазымды тұлғалар тұрақты жалақымен (жалақы) марапатталады.
М.Вебер қазіргі бюрократия деп есептеді тиімді ұйымдар, мұнда шешімдер ерікті түрде емес, жалпы критерийлер бойынша қабылданатындықтан, кәсіби дайындық «дарынды әуесқойларды» кесіп тастайды және оларды көтереді. жалпы деңгейқұзыреттілік. Бюрократия тұрақты жалақы беріп, функцияларды қатаң шектей отырып, дәстүрлі қоғамдардың ұйымдарымен салыстырғанда сыбайлас жемқорлықты азайтады, жалпы критерийлерөнімділікті бағалау жеке және отбасылық байланыстардың мүмкіндігін азайтады.
Бюрократияның басты артықшылығы, Вебер бойынша, - ϶ᴛᴏ жоғары экономикалық тиімділік: дәлдік, жылдамдық, білімділік, басқару процесінің тұрақтылығы, қызметтік құпиялық, командалық бірлік, бағыну, қайшылықтарды азайту және тиімділік. Негізгі кемшілігі— жанжалды жағдайлардың ерекшеліктерін елемеу, үлгі бойынша әрекет ету, қажетті икемділіктің болмауы.
Жоғарыда айтылғандардың барлығына сүйене отырып, біз М.Вебер үшін бюрократия ұйымның алдында тұрған міндеттерді ұтымды және тиімді жүзеге асыруға бағытталған басқарудың «идеалды түрі» деген қорытындыға келеміз. Шындығында, шын мәнінде бар бірде-бір ұйым Вебериялық бюрократия үлгісіне толықтай еліктемейді.
Көптеген кемшіліктерге қарамастан, бюрократия, бірқатар сарапшылардың пікірінше, қазіргі уақытта басқару нысаны ретінде өзінің функционалдығын сақтайды. Сондықтан қазіргі заманғы менеджмент міндеттерінің бірі бюрократия қызметін М.Вебер әзірлеген қағидаларға сәйкес реттеу болып табылады.
ресейлік әлеуметтанушы А.И. Күлкілі(1940 ж.т.) мынаны атап көрсетеді Қазіргі ұйымның белгілері:
- мақсатты сипаты;
- ұйым мүшелерін рөлдер мен мәртебелер бойынша бөлу;
- еңбек бөлінісі және функциялардың мамандануы;
- тік (иерархиялық) принцип бойынша салу;
- ұйымның қызметін реттеу мен бақылаудың нақты құралдарының болуы;
- әлеуметтік жүйенің тұтастығы.
Әлеуметтік ұйымның негізгі элементі – мақсат. Бір-бірімен байланысты үшеуі бар ұйымдық мақсаттардың түрі:
- мақсат-міндеттер-жалпы іс-әрекеттер бағдарламасы ретінде ресімделетін жоғары тұрған ұйымның сырттан шығарған нұсқаулары;
- мақсатқа бағдарлану— ұйым арқылы жүзеге асырылатын мақсаттардың жиынтығы;
- мақсаттар жүйесі -ұйымды тәуелсіз жүйе ретінде сақтауға ұмтылумен байланысты мақсаттар.
Әлеуметтік ұйымдардың барлық түрлері әртүрлі критерийлер бойынша жіктеледі. Сонымен, американдық әлеуметтанушы. Этциони барлық ұйымдарды үш негізгі топқа бөледі:
- еріктімүшелері ерікті негізде біріккен (саяси партиялар, кәсіподақтар, клубтар, діни бірлестіктер және т.б.);
- мәжбүрлімүшелері күшпен мәжбүрленетін (әскер, түрмелер, психиатриялық ауруханалар және т.б.):
- утилитарлық,мүшелері ортақ және жеке мақсаттарға жету үшін біріккен (кәсіпорындар, фирмалар, қаржылық құрылымдаржәне т.б.)
Қазіргі ресейлік әлеуметтанушылар негізінен ұйымның келесі түрлерін ажыратады:
- бизнес, мүшелік жұмысшыларды күнкөріс құралдарымен қамтамасыз етеді (кәсіпорындар, корпорациялар, фирмалар, банктер және т.б.);
- қоғамдық, олар мүшелігі саяси, әлеуметтік, мәдени, рухани, шығармашылық және басқа да қажеттіліктерді қанағаттандыруға мүмкіндік беретін бұқаралық бірлестіктер (саяси партиялар, кәсіподақтар, шығармашылық бірлестіктер және т.б.);
- аралық, кәсіпкерлік және қоғамдық ұйымдардың (кооперативтер, серіктестіктер және т.б.) сипаттамаларын біріктіру;
- ассоциативтімүдделерді өзара жүзеге асыру негізінде туындайтын (ғылыми мектеп, қызығушылық клубтары, бейресми топтар және т.б.)
Ұйымдардың типологиясын шығаруға болады сала бойынша: өндірістік-экономикалық, ғылыми-зерттеу, әкімшілік-басқару, қаржылық, білім беру, әлеуметтік-мәдени, медициналық және т.б.
Қазіргі заманғы ұйымдар кешені бар басқару жүйесі,оның ішінде келесі сипаттамалар:
- ұйымды басқару стратегиясын әзірлеу;
- ұйым персоналын басқару жөніндегі іс-шаралар;
- іскерлік және әлеуметтік маңызды ақпаратты алу, таңдау және тарату;
- ұйым ресурстарын ұтымды бөлу;
- кадр саясатын жүзеге асыру;
- іскерлік келіссөздер жүргізу;
- инновациялық басқару принциптерін енгізу;
- жарнама тарату;
- ұйымдағы жұмысты жоспарлау және жобалау;
- қызметкерлердің әрекеттерін бақылау және үйлестіру.
Бұл алыс толық тізіматқаратын маманның функциялары басқару қызметі. Бүгін осындай мамандар болады негізгі фигураларҰйымда. Сонымен қатар, ұзаққа созылған тұлғааралық және топ ішілік қарым-қатынас нәтижесінде стихиялы түрде пайда болатын ұйымдар ішінде бейресми байланыстар мен қарым-қатынастар дамуы мүмкін. Бейресми қатынастар жеке мүдделер мен ресми ұйымның қатаң ережелері арасындағы қайшылықтан туындаған шиеленісті жеңілдетудің өзіндік механизмі ретінде қызмет етеді, бірақ кейде олар ұйымның қызметіне теріс әсер етуі мүмкін.
Жоғарыда айтылғандардың барлығына сүйене отырып, біз әлеуметтік ұйымның қоғам өмірінде маңызды рөл атқаратыны туралы қорытындыға келеміз. Авторы бейнелі түрдеАмерикандық әлеуметтанушы У.Уайт, қазіргі адам— ϶ᴛᴏ «ұйымның адамы».Сонымен бірге ұйым оның мінез-құлқының ұтымды стиліне, құзыреттілікке, білім мен дағдыға бағытталуын талап етеді. Сонымен бірге әлеуметтану ұйымдардың тиімді жұмыс істеуі үшін жағдайларды оңтайландырудың әлеуметтік мәселелерін шешуге шақырылады.
Әлеуметтік ұйымдардың түрлері
Ұйымдастырудың екі негізгі түрі бар - ресми және бейресми. Олар бір-бірінен ондағы бар барлық байланыстардың, өзара әрекеттестіктердің және қатынастардың формальдану дәрежесімен ерекшеленеді. Сонымен қатар, іс жүзінде ұйымдардың ресми және бейресми аспектілері бар.
Ұйымдастырудың формальды аспектісі- ұйымды басқа әлеуметтік құбылыстардан ерекшелендіретін басты нәрсе. Ұйымдастыру қатынастардың тұрақты формасының, қатаң иерархиялық шеңберінің болуын білдіреді. Қоғамдық ұйымның формальды сипаты тұрақты статустық құрылым, формальды нормалар жиынтығы және жауапкершілік пен өкілеттіктердің тұрақты бөлінуі болған жағдайда сақталады.
Айта кету керек, формализацияның негізі функционалдық еңбек бөлінісі болады. ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii-де еңбек бөлінісінің жүйесімен олар дамып, формальды түрде бекітіледі.
статус айырмашылығының деңгейі. Күйлер функционалдық міндеттердің ұқсастығына қарай иерархиялық реттелген және олардың арасында көшбасшылық-бағынушылық қатынастары орнатылады.
Ұйымдастырудың бейресми аспектісіондағы моральдық-психологиялық атмосферадан, тұлғааралық қарым-қатынастардан, жасырын көшбасшылықтан, адамдарға ұнайтын және ұнатпайтын «фонның» міндетті қатысуымен қалады. «Пішін» мен «фон» арасында әрқашан ажырамас өзара байланыстың күрделі диалектикалық қатынастары болады.
Әлеуметтік ұйымның формальды құрылымының кристалдануы институционализация процесін құрайды. Бұл процесс барысында формальды құрылым белгілі бір индивидке және оның еркіне тәуелсіз өзіндік болмыс түріне ие болады. Дәл осы «тәуелсіздіктің» арқасында ол жеке адамнан соншалықты алшақтағандықтан, ол жеке өзгергіштікке жауап беруді тоқтатады, кез келген психологиясын жоғалтады, әлеуметтік болып кетеді.
Классикалық функционализм (Т.Парсонс, Р.Мертон, А.Этциони) формальды ұйымды өзінің объективтілігімен өзін-өзі қамтамасыз ететін өзін-өзі теңестіретін жүйе ретінде қарастырады. Ұйымды топтардың барлық басқа түрлерінен ерекшелендіретін басты нәрсе - саналы мақсат қою. Ұйым нақты, анық түсінілген мақсатпен құрылады және оның мүшелерінің іс-әрекетін саналы түрде жоспарлайды. Этциони қоғам үшін ұйымның жалпы сипатын көрсетеді: «Біз ұйымда туылғанбыз, онда өсеміз, біз оның өмір сүруінің маңызды бөлігін ұйымда жұмыс істеуге арнаймыз... Біздің көпшілігіміз өлетінімізді білу маңызды. онда жерлеу уақыты келгенде, ұйымның ең үлкені – мемлекет жерлеуге рұқсат беруі керек».
Қоғамдық қатынастар мен күнделікті өмірдің ұйымдасу дәрежесі ең жоғары индустриялық қоғам. Өндіріс пен капиталдың ірі формаларының пайда болуы аяғы XIXВ. келесі сұрақтарды шешуді талап етті: еңбек процесі мен өндірісті басқаруды қалай ұтымды ету, қойылған мақсаттарға қалай жету және сонымен бірге оларға қол жеткізуде қатысушылардың қажеттіліктерін барынша қанағаттандыру. Бұл сұрақтарға Ф.Тейлор бюрократияның басқарушылық тұжырымдамасында, ал М.Вебер теориялық тұжырымдамасында жауап беруге тырысты.
бюрократия. Екі концепцияны да үздіксіз, тамаша үйлестірілген қамтамасыз ете алатын идеалды қоғамдық ұйымның мүмкіндігіне деген сенім біріктірді. еңбек қызметіжәне бірдей тамаша бақылау. Мұның бәрінің кілті, Вебердің пікірінше, ұтымдылық принципін ұстану болды.
Сәйкес М.Вебер концепциялары, қоғамның формальды құрылымының қалыптасуы – оны ұйымдастыру – прогрессивті ұтымдылық негізінде жүзеге асады. Материал http://site сайтында жарияланған
Қоғам неғұрлым жетілген болса, соғұрлым ол өзін-өзі ұйымдастыруға бейім болады. Оның қисынсыз идеялар мен дәстүрлерден арылғанын айта кеткен жөн. Ол негізінде бюрократиялық ұйымды дамытады кәсіби басқару, тұрақтылық және қатаң бекітілген иерархия.
«Идеалды типті» сипаттай отырып, яғни. Бюрократияның жоқ теориялық моделі, Вебер жеті басты анықтады ерекше белгілеріБюрократиялық ұйымды сипаттайды:
- формальды ережелерде немесе заңдарда бекітілген еңбек бөлінісі (лауазымдық міндеттердің тізбесі);
- бағынудың тік иерархиялық тәртібі;
- ұйымның қызметін көрсететін жазбаша құжаттар сақталатын, қызметтік хат-хабарлар жүргізілетін, шағымдар қабылданатын мемлекеттік кеңсенің немесе кеңсенің болуы;
- лауазымды тұлғаларды оқытудың ресми тәртібінің болуы;
- жұмыс күні бойы ұйымның істерімен үнемі айналысатын штаттық қызметкерлердің болуы;
- ұйымның жұмыс уақытын, демалыс және жұмыс күндерін бөлуді, үзіліс уақытын, келушілерді қабылдауды және т.б. реттейтін ресми ережелердің болуы;
- әрбір қызметкердің жалпы ұйымға деген адалдығы, оның ережелерін қабылдауы, жалпы мүдделердегі қызметі.
Айтпақшы, бұл формальды реттеу жүйесі ұйымға кіретін тұлғалардың іс-әрекеттерін мүмкіндігінше болжауға, оңай үйлестіруге және қарапайым бақылауға бағытталған.
Вебер бюрократияның максималды дамуы басқарудың абсолютті тиімділігін, идеалды жылдамдықты және әлеуметтік механизмнің қызмет етуіндегі үйлесімділікті қамтамасыз етуі керек деп есептеді. Оның артықшылығы - тұлғасыздық, жеке тұлғадан алшақтау, біржақты қарым-қатынастар, өйткені бұл қатаң дерексіз схема, жалаң сызба, оның басты артықшылығы айқындық болады. Вебер сонымен бірге бюрократиялық басқарудың кемшіліктерін атап өтті, мысалы, стандартты емес жағдайларға, шаблондық ойлау мен әрекеттерге барабар жауап беру үшін қажетті икемділіктің болмауы, бұл мүмкіндіктерге мүмкіндік беру мүмкін еместігін тудырады. үлгіге сәйкес келмейтін кез келген әрекеттің күтпеген салдары.
Тарихи тәжірибеден және социологтардың кейінгі зерттеулерінен (мысалы, «күтпеген салдарлардың» болмай қоймайтынын көрсеткен Р.Мртон) негізінен, мінсіз жұмыс істейтін ресми ұйымның болуы мүмкін емес екені белгілі болды. Ресми ұйым қатал, ал тірі әлеуметтік шындық өзгермелі және бюрократиялық схемаға қарағанда әрқашан бай және әртүрлі. Сонымен қатар, ресми ұйым тек бастық, бағынышты, хатшы, аудитор сияқты рөлдермен жұмыс істейді және олардан тысқары көрінбейді. нағыз адамдар, өйткені ол индивидтердің даралық ерекшеліктерін, олардың психологиясын және олардың арасында туындайтын тұлғааралық қарым-қатынастарды ескере алмайды. Айта кету керек, ол қарапайым және түсінікті логикамен жұмыс істейді және өзінің механикалық инерциясы соншалықты жеке тұлға емес, ол құбылыстарды тудырады « өлі жандар«және екінші лейтенанттар Киже.
Қазіргі заманғы ұйымдар социологиясы Вебердің бюрократия теориясын сыни тұрғыдан қабылдайды. Т.Парсонс, А.Гулднер және басқа да көптеген әлеуметтанушылар негізгі қайшылықты бюрократиялық пирамиданың басында тұрған нақты адамның әрқашан жеткілікті арнайы білімі бола бермейтінінен көреді. Оның мәртебесі ресми көшбасшыоған ұйым ішінде үлкен өкілеттік береді, ал кәсіби өкілеттік пен құзыреттілік оған тиесілі бейресми көшбасшы. Сондықтан формальды иерархияның жанында бейресми пайда болады және мұндай күй тұрақты қақтығыстардың көзіне айналуы мүмкін.
Бюрократиялық ұйым шығармашылық пен инновацияға кедергі болуы мүмкін. Француз әлеуметтанушысы М.Крозьенің пікірінше, креативтілік инновацияны ынталандыратын нормалар бар ұйымдарда мүмкін болады, бірақ біркелкілікке және жоғары құрылымдарға сөзсіз бағынуға бағытталған бюрократиялық ұйымның құрылымы инновацияны енгізуге қажетті еркіндік бермейді.
Бюрократиялық бақылау жүйесі ойдың тәуелсіздігін емес, сәйкестік пен тәртіпті ынталандырады, сондықтан бюрократиялық ұйымдастыру шешімдер қабылдауда оң фактор болады. қарапайым тапсырмаларжәне шығармашылық үдеріспен үйлеспейді.
Шешім күрделі міндеттер, ұсынады жоғары дәрежежағдайлардың белгісіздігі мен болжаусыздығы басқаша басқаруды ұйымдастыруды талап етеді.
Бюрократиялық ұйымда жеке тұлғалардың жеке мүдделері біртұтас субъект ретінде ұйымның жалпы мүдделері мен мақсаттарына айналады. Бұл бюрократиялық құрылымды сақтау жолында жеке шығармашылықтың деңгейлестігіне әкеледі. Жоғарыда айтылғандарды қоспағанда, мұндай мүдделер біріктірілген кезде, иерархияның жоғарғы бөлігінің мақсаттары жалпы ұйымның мүдделерімен анықталады. Сайып келгенде, бюрократияның мақсаты – билеуші элитаның материалдық және басқа да артықшылықтарын, қалыптасқан әлеуметтік реттеу жүйесін және жалпы алғанда, басқарушылық статус-кводы сақтау.
Батыс социологиясы ұйымдардың басқа типологиясын әзірледі, соның ішінде әртүрлі модельдершетелдік зерттеушілер ұсынған ұйымдар. Ең танымалдарын зерттейік.
Ұйым еңбек процесі ретінде(тилоризм), оның негізі «адам – еңбек» блогы. Бұл үлгі бойынша қызметкердің мінез-құлқы рационалды схема бойынша толығымен сырттан анықталады.
Ұйым – бұл машина, ол ұйымды көп деңгейлі әкімшілік иерархия түріндегі формальды байланыстардан, мәртебелерден, мақсаттардан құрылған тұлғалық емес механизм ретінде қарастырады. Дәл осындай жүйе толық бақылануды, басқарылуын болжайды, ондағы адам нақты көріністерде емес, тек абстрактілі «жалпы адам» ретінде көрінеді (А. Файол, Л. Урвик және т.б.).
Ұйым – қауым, мұнда негізгі реттеуші ұйымда қабылданған мінез-құлық нормалары болып табылады. Бұл ортада үлкен рөл атқаратынын білу маңызды бейресми қатынастаржиі пайда болатын бейресми бірлестіктер түрінде. Мұндай ұйым қанағаттандырады әлеуметтік қажеттіліктериндивид (қарым-қатынаста, тану, тиесілі болуда) және оның мінез-құлқын бақылайды (острация, айыптау арқылы).Айтпақшы, бұл табиғи жүйе бұрынғы әдістермен нашар басқарылады. Айта кету керек, ол «ұйым ішіндегі ұйымды» білдіреді және мүше емес адамдар үшін жалғыз тиімді басқару әдісі осы жүйеге қосу болады (Э. Майо, Ф. Роэтлисбергер және т.б.).
Әлеуметтік-техникалық модельөндіріс технологиясына топтық байланыстар ішіндегі тәуелділікке негізделген ұйымдастыру. Осының барлығымен бірге топтың әлеуметтік-психологиялық ұйымының өнімділікке әсері де бар.
Интеракционистік модель, қызметкерлер арасындағы ұзақ мерзімді өзара әрекеттесу жүйесі ретінде қарастырылады. Жеке адамдар ұйымның мақсаттары мен құрылымына әсер ете отырып, жағдайға байланысты ұйымға өздерінің күтулері мен құндылықтарын әкеледі. Ресми және бейресми өзара әрекеттесу және соңғысының елеулі ықпалы нәтижесінде басқару үшін үлкен белгісіздік, шешім қабылдау үшін тәуекел (К. Барнард, Г. Саймон, Дж. Марч және т.б.) туындайды.
«Табиғи» ұйым(Т.Парсонс, Р.Мертон, А.Этциони және т.б. идеялары негізінде) Ұйымдардың жұмыс істеуі субъективтік принцип басым болмайтын объективті, өзін-өзі жетілдіретін процесс ретінде қарастырылады. Бұл модель шеңберіндегі ұйымдастыру жүйенің сыртқы немесе ішкі әсерлер кезінде өзін-өзі реттеуге мүмкіндік беретін гомеостатикалық күйі ретінде түсініледі. Бұл ұйымның қызмет етуінде ерекше жоспарланбаған, стихиялық факторлардың үлкен рөл атқаратынын білу маңызды. Бұл тәсіл ұйымды нақты деп қарастыруға мүмкіндік береді әлеуметтік құбылыс, өзіндік, аз белгілі заңдылықтар бойынша дамып, нәтижесінде көптеген күтпеген жағдайлар туындайды.
Бюрократиялық модельМ.Вебер ұйымы ұйымдардағы адам мінез-құлқын ұтымды ету («бюрократизация») концепциясына негізделген ұйым-машина моделіне жақын.
Әлеуметтік ұйымдардың түрлері
Әлеуметтік жүйелерге сәйкес әлеуметтік ұйымдардың типологиясын зерттейік. Ең маңызды демократиялық ұйым екенін ұмытпауымыз керек өнеркәсіпке дейінгіқоғам отбасы болды. Оның әдет-ғұрып құқығының заңдарына бағынып, әдет-ғұрып, салт-дәстүр, әдет-ғұрып, бастық – әкеге қатаң бағыну жүйесі негізінде қызмет еткенін айта кеткен жөн. IN индустриялықЕуропалық қоғамда отбасы сүйіспеншілікпен, адамгершілікпен, заңмен реттелетін әлеуметтік институтқа айналды. Барған кезде постиндустриалдыҚоғамда отбасы ϲʙᴏ және институционалдық ерекшеліктерін жоғалтып, әлеуметтік топқа айналады. Бұл тағы да әлеуметтік топ, мекеме және ұйым арасындағы күрделі диалектикалық қатынасты көрсетеді.
Экономикалықұйымдар – материалдық қоғамдық игіліктер мен қызметтерді өндірумен, бөлумен, тұтынумен және айырбастаумен айналысатын ауыл шаруашылығы, өнеркәсіп, көлік, құрылыс және т.б. кәсіпорындар. Олардың қызметі биржалар жүйесімен, банктермен, жинақ кассаларымен және т.б. қаржы ұйымдарымен жүреді. Өндірістік және қаржылық ұйымдар жұмыс істеуі мен дамуын қамтамасыз етеді экономикалық жүйе қоғам. Олардың мемлекеттік (азиялық) және нарықтық (еуропалық) қоғамдарда ерекшеленетінін атап өткен жөн.
IN нарықҚоғамдарда өндірістік және қаржылық ұйымдарды өндіріс құралдарының кәсіпкер иелері кейбір тауарларды өндіріп, пайда табу үшін құрады. Айта кету керек, олар біртіндеп холдингтерге, тресттерге, корпорацияларға, банктерге біріктіріліп, нарықтық экономикабейбітшілік. Мемлекеттік қоғамдарда мұндай ұйымдарды мемлекеттік органдар құрады – мысалы, КСРО-дағы ГАЗ. Айта кетерлігі, олар еліміздің мемлекеттік экономикасын құрайтын салалық монополия-министрліктер құрамына кіреді.
Кәсіпорынның құрамында жарғыны, жоспарды әзірлейтін, қаражатты таңдайтын, кәсіпорынның қызметін бақылайтын өндірісті басқару органы (дирекция, өндірістік-шаруашылық бюрократия) болады. Кәсіпорын моральдық, әкімшілік және т.б нормалармен реттелетін көптеген кәсіптік топтардың еңбек бөлінісі мен үйлестірілуі негізінде жұмыс істейді.
Ең бастысы екенін ұмытпаңыз саясиқоғамды ұйымдастыру болады үкімет, оның құрамында: 1) заң шығарушы, атқарушы, сот тармақтары; 2) мемлекеттік аппарат (басқару аппараты немесе бюрократия (шенеунік)); 3) құқықтық нормалар (конституция, заңдар, лауазымдық нұсқаулықтар), мемлекеттік органдар мен олардың өкілдерінің құқықтары мен міндеттерін анықтау; 4) биліктің материалдық ресурстары: қаржы, ғимараттар, қару-жарақ, байланыс, түрмелер және т.б.
Мемлекеттік билік адамзаттың кейінгі алғашқы тарихында құрылып, жетілдірілді. Мемлекеттік биліктің мақсаттары мен функциялары басқа мемлекеттерден (немесе оларға шабуылдан) қорғау, тәртіпті сақтау, экономикалық өмірді ұйымдастыру болады. Бұл монарх немесе президент, парламент, үкімет және т.б. басқаратын қоғамды басқарудың иерархиялық жүйесі екенін атап өткен жөн. Айтпақшы, бұл жүйе мәртебелер мен рөлдердің қызметін қатаң саралау негізінде жұмыс істейді. Мәртебелер мен рөлдер жүйесі құқықтық, әкімшілік, моральдық, материалдық реттеушілер (құндылықтар, нормалар, дәстүрлер және т.б.) жүйесімен қамтамасыз етіледі.
Руханиәлеуметтік жүйеде идеологиялық (шіркеу, партиялар және т.б.), көркемдік (шығармашылық бірлестіктер және т.б.), оқу (мектеп, университет және т.б.), ғылыми ұйымдар (ғылым академиялары және т.б.) бар. ) Қоғамның бұл жүйесінде , ұйымдардан гөрі әлеуметтік институттар басым. Бұл басқару органдары мен басқарылатын ұйым-мекемелер арасындағы қарым-қатынастар әкімшілік-құқықтық нормалармен емес, идеологиямен, менталитетпен, моральмен (ар-ождан, парыз, т.б.) белгіленеді деген сөз, кеңестік қоғамда – тоталитарлық тип ретінде – КОКП, ғылым академиясы және т.б. мекемелерге қарағанда ұйымдар көп болды.
Қоғамдық ұйымдардың түрі байланысты тарихи дәуір. Дамыған елдер қазір ашылып жатқан постиндустриалды (экономикадан кейінгі) дәуірде постиндустриалды (экономикадан кейінгі) трансұлттық корпорациялар (ТҰК) пайда болады.Олар келесі белгілермен сипатталады: 1) олардың қызметі негізделген командалық-бақылау, мәртебелер мен рөлдердің қатаң иерархиясы бойынша емес, жұмысшылардың шағын біріктірілген топтары ортақ дүниетаным, менталитет және көзқарас негізінде жұмыс істеген кезде модульдік схема бойынша; 2) оның шарттары емес, шығармашылық процесі жұмысшылардың меншігіне айналады, соның нәтижесінде корпорация басшылығы мен иелерінің жұмысшыларға тәуелділігі күшейеді; 3) мұндай корпорациялардағы қызметкерлер еңбекті шығармашылық, яғни рухани (өзін-өзі жүзеге асыру) мүдделеріне негізделген белсенділік ретінде қабылдайды.
Жүктелуде...
