"
Мемлекет Заң әдебиеті баспасы, М., 1950 ж

1. Колхоз демократиясы – колхоз құрылысының ең маңызды принципі. Колхозды ұйымдастыру және оны басқару колхозшылардың өз жұмысы, өйткені олар ғана өз колхозының иесі.
Партия мен үкімет жеке шаруашылықпен байланысын үзіп, колхоздарға біріккен шаруалар бұқарасының бастамасы мен белсенділігін жан-жақты дамытудың аса маңыздылығын үнемі атап көрсетіп келеді.
Колхоздардағы демократия — кеңестік социалистік демократияның ажырамас бөлігі. Бұл ауылда жаңа социалистік қатынастарды құрудың қуатты құралы.
Колхоздық демократия дегеніміз – колхоздық бұқараның бастамасы мен ынталылығын барынша кеңінен дамытумен колхоздарға мемлекеттік басшылық жасауды біріктіру. Колхоз демократиясы колхозшыларды коллективизм рухында большевиктік тәрбиелеу ісіне қызмет етеді, колхозшылардың санасындағы ұсақ меншік қалдықтарын жоюға және барлық колхозшыларды социалистік қоғамның белсенді және саналы еңбеккерлеріне айналдыруға көмектеседі.
Большевиктік басшылықтың қалың колхоздар бұқарасының бастамасымен ұштастыруы колхоздардың ұйымдық, экономикалық және саяси жағынан нығаюын, оларды большевиктерге, ал барлық колхозшыларды ауқаттыларға айналдыруды қамтамасыз етті.
Колхоз iстерiн оның мүшелерiнiң жалпы жиналысы басқаруда жоғарырақ мiндеттердi атқару, колхозда өндiрiстiк жиналыстар өткiзу, кең ауқымды артельдер құру арқылы колхозшыларды колхозды басқаруға қоғамдық бақылау жұмысына тарту Тексеру комиссияларының айналасындағы мүшелер, колхоздағы ауылшаруашылық жұмыстарының сапасын тексеруді ұйымдастыру, социалистік жарыс, дүбірлі қозғалыс, мал шаруашылығында жоғары өнім мен жоғары өнімділік үшін күрескен ауыл шаруашылығы озаттарының стахановтық қозғалысы – осының бәрі ауыл шаруашылығының жұмысының көрсеткіші болып табылады. колхоз бұқарасының белсенділігі артып, олардың шығармашылық бастамасының одан әрі өсуіне ықпал етеді.
2. Колхоз iстерiн басқарудың демократиялық принциптерi мынадай негiзгi ережелермен сипатталады: бiрiншiден, артельдiң жоғары басқару органы — оның мүшелерiнiң жалпы жиналысы, екiншiден, артельдiң әрбiр мүшесiн сайлау құқығы бар. және артельдің басқару органдарына сайланады. Колхозшылардың жалпы жиналысы колхоз ісін басқару үшін колхоз басқармасы мен төрағасын, сондай-ақ тексеру комиссиясын сайлайды. Мемлекеттік органдардың колхозды басқаруға біреуді тағайындауына жол берілмейді.
Артель төрағасы мен басқармасының артель мүшелерінің жалпы жиналысына есеп беруі де колхоз ісін басқарудың демократиялық принциптерін сипаттайтын негізгі ережелердің бірі болып табылады. Ауылшаруашылық артелінің Үлгілік Жарғысында колхоз басшылары өз жұмысы туралы колхозшылар алдында үнемі есеп беріп тұруды талап етеді.
Колхоздардағы демократия сондай-ақ колхоз мүшелерінің жалпы жиналысының колхоз басқармасы мен төрағасын, сондай-ақ тексеру комиссиясын, егер олар өз өкілеттіктерін ақтамаған болса, олардың өкілеттік мерзімі біткенге дейін өзгерту құқығымен сипатталады. колхозшылардың сеніміне кіріп, жалпы жиналыстың шешімдерін нашар орындайды.
Ақырында, колхоздардағы демократия колхозшыларға кең өкілеттіктер берумен қатар, колхоз істерін басқаруда белгілі бір жауапкершіліктерді де болжайды. Колхозшылар колхоз iстерiн басқаруға қатыса отырып, колхоз мүшелерiнiң жалпы жиналыстарының шешiмдерiн, басқарма шешiмдерiн, төрағаның және басқарма тағайындайтын басқа да лауазымды адамдардың нұсқаулары мен өкімдерiн сөзсiз орындауға мiндеттi.
Колхоз істерін басқаруды дұрыс ұйымдастырудың ең маңызды шарты колхоз басқару органдарының бүкіл жұмысында сын мен өзін-өзі сынауды кеңінен өрістету, бюрократизм мен қағазбастылық элементтерін жою болып табылады.
Колхоз демократиясы колхозды дамытудың негізгі принциптерінің бірі ретінде Кеңес мемлекетінің заңдарымен қатаң қорғалады.
КСРО Орталық Атқару Комитеті мен Халық Комиссарлар Кеңесінің 1932 жылғы 25 маусымдағы «Революциялық заңдылық туралы» қаулысында колхоздық демократияны бұзуға жол берілмейтіндігі баса айтылды. Бұл қаулыда Кеңес өкіметінің жергілікті органдары мен прокуратураға колхоздардағы басқармалар мен басқа да органдарды сайлау тәртібін бұзған, колхоздардың мүлкіне, қаражаты мен жеріне өз бетінше билік еткені үшін, сондай-ақ шаруашылық жүргізуші субъектілерді пайдаланған кінәлі адамдарды қатаң жауапкершілікке тарту ұсынылды. колхоздарға қатысты әмір етудің жол берілмейтін әдістері.
КСРО Халық Комиссарлары Кеңесі мен ВЛКСМ Орталық Комитетінің 1935 жылғы 19 желтоқсандағы «Облыстарда, өлкелерде және аудандарда колхоздарды ұйымдық-экономикалық жағынан нығайту және ауыл шаруашылығын көтеру туралы» қаулысы. қара жер емес республикалар» деген қаулы жергілікті партия және кеңес ұйымдарын колхоздардың төрағалары мен бригадирлерін сайлау мен орнынан алудың Жарғыда белгіленген тәртібін бұзуды тоқтатуды және колхоздардың жалпы жиналыстарын жүйелі түрде шақыруды және оларда талқылауды қамтамасыз етуді ұсынды. артель шаруашылығының барлық маңызды мәселелері.
КСРО Министрлер Кеңесі мен ВЛКСМ 1946 жылғы 19 қыркүйектегі «Колхоздардағы ауыл шаруашылығы артелінің Жарғысын бұзуды жою шаралары туралы» қаулысында өрескел бұзушылықтар анықталды. ауыл шаруашылығы артелінің істерін басқарудың демократиялық негіздері туралы. Бұл бұзушылықтар көптеген колхоздардың колхозшылардың жалпы жиналыстарын өткізуді тоқтатқандығында көрсетілді; Сөйтіп, ондағы колхозшылар колхоз ісіне қатысудан шеттетілді. Мұндай колхоздарда колхоз өмірінің барлық маңызды мәселелерін, соның ішінде кірісті бөлу, шаруашылық жоспарлары мен материалдық ресурстарды жоюды колхоздардың басқармалары мен төрағалары ғана шешетін. Колхоз басқармасы мен төрағасы колхозшылардың жалпы жиналысында олардың қызметі туралы есеп беруді тоқтатты. Колхоз басқару органдарын сайлау принципі бұзылды. Көптеген колхоздарда колхозшылардың жалпы жиналыстары бірнеше жылдар бойына басқарманы, колхоз төрағасын және тексеру комиссиясын сайлау үшін шақырылмады. Колхоз басқармасы мен төрағасын сайлаудың Жарғыда белгіленген мерзімдері сақталмады. Колхоз төрағаларын аудандық партия, кеңес ұйымдары — колхозшылар білмей-ақ тағайындап, алып тастайтын болды. Бұл жағдай колхоз төрағаларының колхозшылар алдындағы жауапкершілікті сезінбей, олардан тәуелсіз күйге түсіп, колхозшылармен байланысының үзілуіне әкелді. Колхозды басқару мен колхозшылар арасындағы демократиялық қатынастар бұзылып, мұндай колхоздардың ұйымдық-шаруашылық жағынан нығаюына барынша кері әсерін тигізді.
Ауыл шаруашылығы артелінің істерін басқарудың демократиялық негіздерін бұзуды жою үшін КСРО Министрлер Кеңесі мен ВЛКСМ ОК ұсыныс жасады: «Жалпы жиналыстарды шақырудың жарғылық демократиялық тәртібі қалпына келтірілсін. көптеген колхоздарда бұзылған колхозшылардың колхоз мәселелерін талқылау және шешу, жалпы жиналыстарда колхоздар басқармасы мен төрағаларын, колхозшылар алдындағы есеп беру кеңестері мен колхоз төрағаларын сайлау және тексеру комиссияларының жұмысы.
Аудандық партия комитеттеріне, аудандық кеңестерге және жер басқармасына қатаң жауапкершілікпен колхозшылардың жалпы жиналыстарынан басқа колхоз төрағаларын тағайындауға немесе қызметінен босатуға тыйым салынсын».

Колхоз – бұл жеке кәсіпорын емес, шаруашылық кәсіпорындар мен бірліктердің тұтас жүйесі немесе кешені, атап айтқанда: колхоз, оның мүшелерінің бірнеше ондаған, кейде жүздеген шаруашылықтары және бірқатар жұмыстарды атқаратын машина-трактор станциясы. колхоз жерлерінде.

1937 жылы колхозда орташа есеппен 76 шаруа қожалығы болды; бір машина-трактор станциясы 42 колхозға қызмет көрсетті. Бұл шаруашылық кешенінде орталық орынды колхоз алады; шаруалардың, колхоз мүшелерінің қожалықтары, машина-трактор станциясының фермасы колхозға өз шаруашылығын жүргізуге көмектесуі керек. Бұл шаруашылық кешенін ауыл шаруашылығы халық комиссариаты өзінің жергілікті органдары, уездік атқару комитеттерінің жер бөлімдері арқылы бақылайды және негізінен басқарады. Бұл бүкіл колхоз кешені әлі де тұрақсыз тепе-теңдік күйінде; онда көптеген сәйкессіздіктер мен қарама-қайшылықтар бар, бұл оның сипаттамасын айтарлықтай қиындатады. Олардың арасындағы басты орынды колхоздастыруды толығымен жойып жібермесе, оны айтарлықтай қысқартуға ұмтылумен өз учаскелерінде отырған шаруалардың экономикалық тәуелсіздік үшін күресі алады. Революцияға дейінгі Ресейде шаруа қожалығының дамуына олардың қызметінің белгілі бір салаларының – өнімдер мен халық тұтынатын тауарларды сатып алу, олардың шаруашылық өнімдерін өткізу, несиелік кооперациялары үлкен көмек көрсетті. Ұжымдық өзара көмектің бұл түрлерінде шаруаның жеке бастамасы мен кәсіпкерлігі жойылып қана қоймай, жаңа қолдау тапты. Ұжымдық шаруашылық кооперативке қарағанда мүлде басқа сипаттағы ұйым; Бұл ауыл шаруашылығын мемлекеттік ұйымдастырудың бірегей тәжірибесі, оның құрамына кіретін шаруалардың жеке шаруашылық кәсіптерін және жауапкершілігін жойып, оларды қылмыстық жазаның ауыртпалығымен өз жұмысын атқаратын мемлекеттік ұжымның қарапайым қызметкерлері етіп қайта құруға бейім.

Кеңес үкіметі орыс шаруаларын колхозшыларға айналдыру үшін шаруалардың колхоз құрылысына қарсылық білдіргені үшін қылмыстық жазалау шараларын кеңінен қолданды. Ол ешбір елде қылмыс болып саналмайтын әрекеттерді ауыр қылмыс деп жариялап, оларды жасағаны үшін ең ауыр жазаларды, соның ішінде өлім жазасын тағайындады.

Колхоз жарғысының 17-бабында колхозшыларға қоғамдық мүлікті дұрыс пайдаланбағаны және немқұрайлы қарағаны, сапасыз жұмыс жасағаны үшін, колхоздың еңбек тәртібін бұзғаны үшін және басқа да жарғыны бұзғаны үшін колхозшыларға әртүрлі жазалар қолдану құқығы қарастырылған. және осы жазалардың тізімін береді. Басқарма жауаптыларға жұмыс күндерін есептемей, сапасыз жұмыстарды қайта орындауға міндеттеме жүктейді, оларға жалпы жиналыста ескерту, сөгіс, сөгіс жариялау, бес жұмыс күніне дейін айыппұл салу, төменірек жұмысқа ауыстыру немесе уақытша оларды жұмыстан шеттету. Қабылданған шаралар жарамсыз деп танылған жағдайларда, басқарма жалпы жиналыс алдында артельдің түзелмейтін мүшелерін шығару туралы мәселе қояды. Колхозшы колхоздың қоғамдық мүлкін талан-таражға салған немесе колхоздың мүлкі мен малына, машина-трактор станциясының машиналарына қастандық жасаған жағдайларды жарғыда колхоз құрылысының іргетасына нұқсан келтіру және халық жауларына көмектесу деп қарастырады. адамдар.

Осыған кінәлі тұлғалар 1-бап. Жарғының 18-і қылмыстық жауаптылыққа тартылады және одақтық республикалардың қылмыстық кодекстерінің тиісті баптары бойынша жазаланады, ал аса ауыр жағдайларда олар 1932 жылғы 7 тамыздағы заң бойынша жазаланады. күштеп ұжымдастырудың әсерінен шаруа шаруашылығының толық ыдырауы. Бұл заң колхоз мүлкін ұрлау үшін барлық мүлкін тәркілеумен ату, ал жеңілдететін жағдайларда – мүлкі тәркіленіп, кемінде 10 жыл мерзімге ауыр жұмысқа тарту арқылы жазаланады. 1932 жылғы заң мағынасында ұрлық та колхоз мүлкін тонау, иемдену немесе жалғандық жасау арқылы иемдену және т.б. деп танылады. 1933 жылы Орталық Атқару Комитетінің қаулысымен ауылшаруашылық жұмыстарын бұзу, тұқым егу нормаларын дұрыс бағаламау және т.б. осы заң бойынша жазалансын.. егіс алқаптарының бүлінуіне және егіннің азаюына әкеп соқтыратын жер жырту мен егін егу кезіндегі диверсиялық жұмыстар, тракторлар мен машиналарды қасақана бұзу, жылқыларды жою, сол мақсатта ауыл шаруашылығы жұмыстарын бұзу. 1932 жылғы заң бойынша қылмыстық әрекеттері немесе әрекетсіздігі, мысалы, социалистік меншікті қорғау шараларын қолданбау, іс қағаздарын бұрмалау және т.б. ұрлық жасауға ықпал еткен лауазымды адамдар (колхоз басқармаларының мүшелері, есепшілер және т.б.) ұрлықтың сыбайластары ретінде жауапқа тартылсын. Ақырында, 1932 жылғы заң колхозшыларды колхоздан шығуға және сол арқылы оны жоюға мәжбүрлеу үшін оларға зорлық-зомбылық пен қорқытуды пайдаланған немесе оны қолдаған адамдарды бес жылдан он жылға дейінгі мерзімге ауыр жұмыстармен жазалайды. Колхоз меншігіне зиян келтіру және колхоз мүлкін ұрлау туралы онша ауыр емес істер РСФСР Қылмыстық кодексінің 79, 129, 130, 162 және 169-баптары бойынша жауапқа тартылады156). Бұл шешімдердің негізгілері: 1)

Ауыл шаруашылығын ұжымдастыруға нұқсан келтіру және оның өркендеуіне тосқауыл қою мақсатында малды жыртқыштықпен сойып, қасақана өлтіргені, сондай-ақ басқа адамдарды осыған итермелегені үшін 1930 жылғы 20 қаңтардағы Қылмыстық кодекстің 791-бабына сәйкес бас бостандығынан айыруға жазаланады. екі жылға дейінгі мерзімге елді мекеннен шығарып жіберу арқылы немесе онсыз. Жоғарғы Сот бұл бап тек «құлақтарға» қатысты екенін түсіндірді; оны орта және кедей шаруаларға қолданбау керек. Бұл шаруалардың өз малдарын сойып, «жарып тастауын» білдіреді. 2)

1930 жылы 26 желтоқсанда малдың төл құнының 10 еселенген мөлшерінде мемлекеттік сатып алу бағасы бойынша айыппұл салу арқылы жас жылқыларды және шаруашылық жұмыстарына анық жарамсыздарын қоспағанда, ет үшін барлық жылқыларды союға тыйым салынды және кулактар ​​үшін, сонымен қатар, оларға тиесілі барлық малды тәркілеу

1931 жылғы 7 желтоқсанда бұл қаулының редакциясы аздап өзгертілді, 1931-2000 ж. Қылмыстық кодекстің 791-бабына сәйкес, совхоздар мен колхоздардағы жылқыларды сойып, жарақаттап, қылмыстық абайсызда жасағаны үшін кінәлілер 6 айдан 3 жылға дейінгі мерзімге бас бостандығынан айырылады. 3)

1932 жылы 27 мамырда КСРО Жоғарғы Сотының пленумына кезекті мәжілісте одақтық республикалардың жоғарғы соттарының жылқы малын жыртқыштықпен және немқұрайлы қараумен күресу туралы есептерін тыңдау және елді мекендерге нақты тапсырмалар беру тапсырылды. . КСРО Жоғарғы Сотының прокурорына жылқы малын сақтау және оны ұқыпты пайдалану туралы партия мен үкімет қаулыларының барлық ұйымдардың орындалуына прокурорлық қадағалауды күшейту тапсырылды. 4)

1930 жылғы 18 қарашадағы қаулыда Жоғарғы Соттың пленумы әлеуметтендірілген ауыл шаруашылығы техникасының зақымдануы осы бап бойынша квалификацияланады деп түсіндірді. Қылмыстық кодекстің 79-бабына сәйкес, әсіресе қаскүнемдік істер бойынша контрреволюциялық қылмыстар тарауы бойынша. Бұл түсініктеме жабдықтың қасақана зақымдалуына қатысты. Егер колхоздар мен совхоздардағы машиналардың істен шығуы және зақымдануы колхозшылар мен совхоз жұмысшыларының оларға немқұрайлы және немқұрайлы қатынасының салдары болса, онда бұл істерді ескере отырып, Қылмыстық кодекстің 111-бабымен саралау қажет. осы әрекеттердің қоғамдық қауіптілігі және олардың ерекше зиянды салдары. Қасақана зиян келтіру істері Жоғарғы Соттың 1930 жылғы 28 наурыздағы қаулысымен контрреволюциялық қылмысқа жатқызылады. Ауыл шаруашылығы халық комиссариаты мен колхоз орталығы 12.IV. 1930 ж., РКФСР Жоғарғы Соты пленумының 111/28/ түсініктемесіне сәйкес қызметкердің абайсыздығы немесе қасақаналығы салдарынан машина істен шыққан барлық жағдайларда кінәлілерді тәртіптік және қылмыстық жауапкершілікке тарту. 1930.

Контрреволюциялық қылмыстар үшін (58-бап) мынадай жазалар тағайындалады: 3 жылға және одан да көп мерзімге бас бостандығынан айыру, мүлкін, оның толық немесе бір бөлігін тәркілеу, КСРО-дан шығару, жазалау. Өнер. 111 үш жылға дейінгі мерзімге бас бостандығынан айыруға жазаланады. 5)

13.11.1931 ж., совхоздарға, машина-трактор станцияларына және колхоздарға тиесілі тракторлар мен ауылшаруашылық машиналарын бүлдіргені немесе бұзғаны үшін, егер бүліну немесе бұзылуы осы мүлікке қылмыстық абайсызда қараудан болса, белгілі бір мерзімге мәжбүрлі еңбекке тартылады. алты айға дейін; бiрнеше рет жасалған немесе iрi зиян келтiрген дәл сол әрекеттер үшiн - үш жылға дейiнгi мерзiмге бас бостандығынан айыруға жазаланады. 6)

РКФСР Жоғарғы Сотының 1931 жылғы 26 желтоқсандағы қаулысы бойынша колхоздық егіс алқаптарынан астықты ұрлау бір жылға дейінгі мерзімге мәжбүрлі жұмысқа тартуға немесе бес жылға дейін бас бостандығынан айыруға жазаланады. 7)

7.VIII. 1932 жылы қорғау және нығайту туралы қаулы шықты

қоғамдық меншіктен айыру. «КСРО Орталық Атқару Комитеті мен Халық Комиссарлар Кеңесі қоғамдық меншік (мемлекеттік, колхоздық, кооперативтік) кеңестік құрылыстың негізі болып табылады, ол киелі және қол сұғылмайтын, қоғам меншігіне қол сұғатын адамдарды ескеру қажет деп есептейді. халық жаулары ретінде қоғам мүлкін талан-таражға салушыларға қарсы шешуші күрес кеңес өкіметінің басты міндеті болып табылады». Осы ойларды негізге ала отырып, Орталық Атқару Комитеті мен КСРО Халық Комиссарлар Кеңесі шешім қабылдады: «Маңыздылығы бойынша им.

колхоздар мен кооперативтер қоғамын (егіс алқаптарындағы егін, қоғамдық қорықтар, мал, кооперативтік қоймалар мен дүкендер, т.б.) мемлекет меншігіне тапсыру және бұл мүлікті ұрлықтан қорғауды жан-жақты күшейту. Колхоз және кооператив мүлкін ұрлағаны (ұрлағаны) үшін соттық қуғын-сүргін шарасы ретінде ең жоғары әлеуметтік қорғау шарасын қолдану -

барлық мүлкін тәркілеумен және жеңілдететін мән-жайлар бойынша барлық мүлкі тәркіленіп, кемінде 10 жыл мерзімге бас бостандығынан айырумен ауыстыру. Колхоз және кооператив мүлкін ұрлау ісі бойынша сотталған қылмыскерлерге рақымшылық қолданбау.

«Колхозшыларды зорлық-зомбылықпен жою мақсатында колхозшыларды колхоздан кетуге мәжбүрлеу үшін зорлық-зомбылық пен қоқан-лоққы қолданатын немесе зорлық-зомбылық пен қоқан-лоққы қолдануды жақтайтын қоғамға қарсы кулак-капиталистік элементтермен шешуші күрес жүргізіңіз. ферма. Колхоздар мен колхозшыларды кулактан және басқа да қоғамға жат элементтерден зорлық-зомбылық пен қоқан-лоққыдан қорғаған жағдайда сот қуғын-сүргін шарасы ретінде концлагерьде бас бостандығынан айырумен бірге 5 жылдан 10 жылға дейін бас бостандығынан айыру қолданылсын. Бұл істер бойынша сотталған қылмыскерлерге амнистия қолданбаңыз». 8)

1933 жылы 30 қаңтарда КСРО Орталық Атқару Комитеті қаулы етті: «Ауыл шаруашылығы жұмыстарына зиян келтіргені, тұқым ұрлағаны, егіс нормасын төмендеткені, егістік пен егістің бүлінуіне әкеп соқтырған саботаждық жұмысы үшін сотталған адамдарға қолданылсын. егіннің азаюы және тракторлардың әдейі бұзылуы» және автомобильдердің, жылқылардың жойылуы -

колхоз мүлкін талан-таражға салғандар ретінде, қоғамдық мүлікті қорғау туралы 7.VIII.1932 ж.

«Колхоз өнімдерін, колхоз еңбегін және колхоз егінін есепке алудағы кез келген алдауды кулактарға және антисоветтік элементтерге көмектесу, колхоз мүлкін ұрлау әрекеті деп санау керек, сондықтан ол тиісті жазаға тартылуы керек. мемлекеттік кәсіпорындардың, колхоздар мен кооперациялардың мүлкін қорғау және қоғамдық (социалистік) меншікті нығайту туралы заң». 9)

22.VIII.1932 ж. Орталық Атқару Комитеті мен Халық Комиссарлар Кеңесі Мемлекеттік саяси басқарманы, прокуратураны және жергілікті билік органдарын пайда табуды жою шараларын қабылдауға, саудагерлерді 5 жылдан 10 жылға дейінгі мерзімге концлагерьде ұстауға міндеттеді. амнистияны қолдану құқығынсыз. 10)

1933 жылы 19 қаңтарда қаулы шықты: «Мемлекетке астық тапсыру жөніндегі міндеттерін белгіленген күнтізбелік мерзімдерде орындамаған колхоздарға ауылдық кеңестер арқылы ауыл шаруашылығының нарықтық құны мөлшерінде айыппұл салынады. мiндеттемелердiң орындалмаған бөлiгiн, ал бұл колхоздар мерзiмiнен бұрын өндiрiп алу шартымен барлық жылдық мiндеттеменi орындауға мiндеттi.» даусыз түрде.

«Мемлекетке астық тапсыру бойынша міндеттемелерін мерзімінде орындамаған жеке шаруа қожалықтары бап бойынша жауапкершілікке тартылады. РСФСР Қылмыстық кодексінің 61-бабы және басқа республикаларда – осы республикалардың Қылмыстық кодексінің тиісті баптары бойынша».

Өнер. Қылмыстық кодекстің 61-бабында үш жаза белгіленген: 1) жүктелген тапсырма құнының бес еселенген мөлшерінде айыппұл; 2) бір жылға дейінгі мерзімге бас бостандығынан айыру немесе мәжбүрлі еңбек; 3) мүлiктiң бүкiл немесе бiр бөлiгi тәркiленiп, жер аударыла отырып немесе онсыз екi жылға дейiнгi мерзiмге бас бостандығынан айыру. «Тапсырманы уақытында орындамаған анықталған жұдырық дереу 3-бабы бойынша қылмыстық жауапкершілікке тартылуы керек

61-бап. Қылмыстық кодекстің мүлкін тәркілеу, кулак шаруашылығын жою және кулактардың өздерін жер аудару арқылы «негізгі мақсатқа тікелей қол жеткізетін ең шынайы шара» (Әділет халық комиссариаты коллегиясының 11 ж. /15/1931).” он бір)

1933 жылы 30 қаңтарда былай деп шешілді: «Солтүстік Кавказдың кейбір аймақтарында болғандай алыпсатарлыққа салынып, өздері алып жатқан жерлерді өңдеуден және егін егуден қыңырлықпен бас тартқан жекелеген егіншілерге қатысты жергілікті билік қатаң шаралар қолдануы керек. жеке жерінен айыруға дейінгі шаралар, ал кейбір жағдайларда соңғы шара ретінде – облыс шекарасынан құнарсыз жерлерге айдау».

КСРО Жоғарғы Кеңесі Президиумының 1947 жылғы 4 маусымдағы қаулысына сәйкес колхоз мүлкін ұрлау, иемдену немесе ысырап ету - бес жылдан сегіз жылға дейінгі мерзімге мәжбүрлі еңбекпен түзеу лагерінде (ауыр жұмыстарда) бас бостандығынан айыруға жазаланады. мүлкін тәркілеумен немесе тәркілеусіз; бірнеше рет, ұйымдасқан топпен немесе аса ірі мөлшерде жасалған ұрлық – мүлкі тәркіленіп, сегіз жылдан жиырма жылға дейінгі мерзімге бас бостандығынан айыруға жазаланады.

Кеңес шаруашылықтары (совхоздар) Колхоздар

Колхозшылардың жеке учаскелері Жеке шаруалар Жұмысшылар мен қызметшілер

Барлығы: ауыл шаруашылығы. өңделген жерлер157) ауданы 51100 12163 359686 115980 9065 5021 2049 1075 - 1074 421900 135313

Жерде отырған және жұмыс істейтін шаруалардың саны:

жұмыс істеуге рұқсат

меншікті158)

олардың ішінде адамдар159) екі жыныстағы *) 1939 ж

үй шаруашылықтарының саны

Колхоздарда 18 499 600 75 616 400

Табанда

шаруа қожалықтары 1 392 400 3 018 050

Барлығы: 19 892 000 78 634 450

Демек, бір шаруа қожалығына орташа есеппен: ауыл шаруашылығы. егістік жер адамдардың еңбек сыйымдылығы (гект.) (гект.) т. өз жынысы Колхоздарда 19,44 6,27 ] Жеке учаскелерде. бөлігі. 4,0 2,20 колхозшылар арасында 0,49 0,27 Дж Жеке шаруашылықтарда 1,47 0,77 2,3 -

Бұл бүкіл КСРО бойынша орташа мәндер. Жекелеген республикалар мен аймақтарда бір колхоз ауласына шаққандағы жерді пайдалану, қоғамдастырылған дақылдар мен ірі қара мал мөлшері одақ бойынша осы орташа көрсеткіштерден (гектар мен бас) айтарлықтай ауытқып кетті:

әлеуметтенуге шақыру

себу 1 | О. Еуропалық Солтүстік 20,89 3,24 2,42 Орталық-қара топырақты емес аймақ 9,65 4,68 1,44 Орталық-қара топырақты өлке 9,94 5,55 1,35 Украина КСР 9,28 5,59 1,68 Солтүстік. Кавказ және Қырым 18,77 9,28 2,92 Орта және Төменгі Еділ 30,24 12,36 2,34 Батыс Сібір 44,99 8,88 3,71 Қазақстан 118,49 8,82 3,48 Шығыс Сібір 73, 336,48 Өзбекстан 73, 334,8. КСР 12,24 3,40 1,70 С.С.Р. 19,94 6,54 2,18

Екінші бесжылдықтағы колхоздар бойынша статистикалық жинақтың мәтінінде бұл мәліметтерге байланысты бір колхоз ауласына шаққандағы жер көлемінің «Ауыл шаруашылығы халқының біркелкі емес таралуын көрсетеді» делінген. КСРО. Бұл біркелкі таралу негізінен өткеннің тарихи мұрасы... Дегенмен, халықты бөлудегі одан да үлкен біркелкіліктер күні бүгінге дейін сақталып келеді. Украинаның орманды дала аймағында, мысалы, Винница және Каменец-Подольск облыстарында 4-тен аз.

гектар егістік жер болса, шығыс облыстарда бір колхоз ауласына егістік жер көлемі 20 гектардан асады (Қазақ КСР, Сталинград, Чкалов облыстары, т.б.). Ауыл шаруашылығы халқының ең тығыз орналасқан аудандарында (Украинаның орманды-дала бөлігі, РСФСР-дің Еуропалық бөлігінің кейбір орталық аудандары) ауыл шаруашылығын кешенді механикаландырудың аяқталуымен пайдаланылмаған еңбек резервтері өте айтарлықтай өседі. Бұл колхоздардың еңбек ресурстарын өнеркәсіпке және шығыстың жерге бай аймақтарына жоспарлы түрде қайта бөлу міндетін қояды»*).

Бірінші және екінші бесжылдықтарда КСРО-да өнеркәсіп пен қалалардың орасан зор өсуі негізінен шаруа халқының қалаларға келуі есебінен болды. Кеңестік статистика бойынша 1929-38 жылдары ауылдан қалаға көшкен. 22,8 млн адам. Өзінің ауласында жұмыс істеп жүрген шаруалар саны одан да азайды. Осы уақыт аралығында шаруа қожалықтары мен олардың тұрғындарының саны келесідей (миллионмен) азайды:

крест, аулалар оларда жан 1929 25,5 122,4 1938 20,3 78,6 кеміді 5,2 43,8 „ % % 20,4 35,8

Шаруа фермерлері мен өнеркәсіп жұмысшыларының әлеуметтік қайта құрылуының бұл процесі өкімет тарапынан ешқандай бақылаусыз немесе реттеусіз өздігінен жүрді: ауылдардан қалаға қашқандар, ең алдымен, күштеп ұжымдастырумен келіскісі келмейтін шаруалар болды. олардың жер учаскелері, малдары мен техникалары.

Сонымен бірге, ауыл шаруашылығын механикаландырудың күшеюі, негізінен астықты аудандарда, Еуропалық Ресейдің халық тығыз орналасқан аудандарында жұмыс күшінің артықшылығын арттырды. Бірінші машина-трактор станциясы 1925 жылы Одесса ауданындағы Шевченко атындағы Совет кеңшарында Украина Кеңес шаруашылықтарының бірлестігімен ұйымдастырылды; 1928 жылы совхоз жалпы ауданы 24 мың гектар жерді құрайтын тракторларымен 26 ауылға қызмет көрсетті. Шаруалар мен станция арасындағы келісімде шаруалардың жеке жер учаскелерін бөліп тұратын егістіктердегі барлық шекаралар жойылады деген шарт қамтылды; жиналған өнім ауылдың жеке шаруашылықтары арасында оларға бекітілген жер учаскелеріне пропорционалды түрде бөлінеді160). Төмендегі кестеде тракторлар мен комбайндар санының өсімі (мың бірлікпен) және трактор паркінің қуаты (млн. ат күшімен) көрсетілген: тракторлар олардың қуатты комбайндары

% ауыл шаруашылығын механикаландыру

Машина-трактор станциялары 1938 жылы колхоздар егіс алқабының 93,3% қызмет көрсетті; комбайндар осы алқаптың 39,9 пайызын жинады. 1937 жылы КСРО-да машина-трактор станцияларының негізгі қорлары 5944 млн. рубльді немесе 698,6 млн. алтын доллар. Кеңестік ауыл шаруашылығын тракторлармен, комбайндармен және басқа да ауылшаруашылық машиналарымен жабдықтау негізінен астықты аудандарда еңбек өнімділігін жоғарылатты. Бір гектар егіс пен центнер астықтың адам-күнінің құны 161):

Жалғыз крестте.

шаруашылықтары 1923-25 ​​ж.

Колхоздарда 1933 1937 ж

Бірақ ауыл шаруашылығы машиналарының мал шаруашылығында, өнеркәсіптік өсімдіктер мен көкөністерді өсіруде пайдасы аз; Тіпті астық шаруашылығында тракторлар мен комбайндар қара топырақты емес және таулы аймақтарда шектеулі ғана қолданылады. Жаздық дақылдарды жырту және жаздық дақылдарды тракторлармен себу және астықты комбайндармен жинау 1937 жылы тиісті егістіктері бар колхоздар алып жатқан алқаптың келесі пайызында жүргізілді162: жер жырту.

себу алдында тазалау

жарма

жаздық жаздық өсімдіктерді біріктіру Украина КСР 85,0 39,9 39,6 Солтүстік Кавказ және Қырым 90,6 80,1 60,3 Орта және Төменгі Еділ 91,4 75,5 58,9 Орал 76,9 54,4 43, 5 Батыс Сібір 68,4 504,8 0 Еуропалық Солтүстік 34,1 3,3 2,7 Солтүстік-батыс аймақ 45,9 4,2 2,2 Орталық- қара топырақты емес „ 59,2 15,9 6,9 Беларусь КСР 55,9 5,9 1,4 Жоғарғы Еділ бойы 52,2 19,9 9,7 Әзірбайжан КСР 78,5 40,7 9,1 Грузия 29,7 8 ,2 8,3 Армения 403,7.

Егер қара топырақта, әсіресе далада бір мезгілде астықты орып, бастыратын трактор соқасы мен комбайны кең таралса, қара топырақты емес алқаптарда олар кеңес әкімшілерінің барлық күш-жігеріне қарамастан, өте қарапайым орын алады. . Мұның себебін түсіну қиын емес. Қара топырақты емес жолақтың тың жерлерінде қарашірік қабаты әдетте 8-13 сантиметрден аспайды, ал көптеген жерлерде қарашірік қабаты 8 сантиметрден аз болады163). Бұл жолақтың егістік жерлерінде де өте жұқа топырақ қабаты бар. Бұл жерлерді тракторлық соқалармен 20-25 сантиметр тереңдікте жырту жер қойнауын көтеріп, егілген астықтың өнімін азайтады немесе құртады. Бұл қуатты соқалармен 8-13 сантиметр тереңдікте жұмыс істеу үнемді емес.

Бұрын жер жыртуды үш жұп өгізге байланған Кіші орыс соқасымен жүргізетін тракторлық соқа тиімді; бірақ шаруа бір атпен Ұлы орыс соқасымен жер жыртқан жерде трактор бюрократиялық шаруа. Ол Кавказ тауларында егістік жерлерінің шағын және еңіс жерлерінде де осындай ойға ие. Комбайндар сабан тамырға кептірілген, астық сабаннан кейін бірден бастырылатын қара топырақта пайдалы. Бірақ қара топырақты емес аймақта, сабан мен дәнді масақ кептіру үшін нанды көп күн егістікте бас бапта қалдырып, содан кейін қораларда кептіру керек, онда комбайндар нашар жұмыс істейді; олар масаққа көп дәнді бастырусыз қалдырады, ал дән толық пісіп, құрғақ болмаса, дәнді бүлдіреді. Горький (Нижний Новгород) облысында 1940 жылы мұндай жағдай болды: - «Таңертең шынжыр табанды трактор қара бидай алқабына комбайн әкелді. Шынжыр табанды трактор да, комбайн да жақсы жұмыс істейді, бірақ қара бидайды жинау мүмкін емес: - онда «баптау» көп, яғни кеш, әлі жасыл сабақтар. Комбайншы бұл қара бидайды жинауға тырысты - «ол уыт болып шықты», сұйықтық тәрізді қоспа. Бұл қоспаны тек қарапайым машиналармен немесе қолмен жоюға болады. Ал комбайншыға «баптау» піскен уақытты күтуге тура келеді. Бірақ жасыл өскіндер піскен кезде, барлық піскен құлақтар, яғни егіннің 90% -ы түсіп қалады»*). Екі деңгейлі нанның мұндай жағдайлары салыстырмалы түрде сирек кездеседі және маңызды емес. Бүкіл қара топырақты емес аймақта сабанды баяу кептіру шешуші мәнге ие. Бұл жағдайдың мән-маңызын кеңестік кәсіпорын басшылары түсіне бастағанға ұқсайды. Бұл жөнінде 1940 жылы «Правда» газетінде жарияланған мына мақаланың айғағы: - «Қара топырақты емес аймақтағы республикалар мен облыстардың колхоздары дәнді дақылдарды жинауға енді ғана кірісіп жатыр. Мұнда жауын-шашын мол болған кезде астықты жинауға тура келетіні енді белгілі болды. Бұл шабылған нанды кептіру туралы қамқорлық қажет екенін білдіреді. Қара топырақты емес аймақтың колхоздарында жаңбырдан жерге ұрып-соққан, құрғауы қиын, арамшөппен оңай өнетін астықтың едәуір алқаптары бар. Мұндай нан балауыздай піскен кезде, оны дереу шабу керек, кейде қолмен жинауды қолданады.Орында кептіру ерекше күтімді қажет етеді. Бауларды жамбасқа емес, тоқаштарға бүктеу керек. Бөртпеде құлақ ылғалды топыраққа түседі. Біз сондай-ақ бұрғылау қондырғылары мен сарайлар туралы есте сақтауымыз керек. Олар ұмытылды, көптеген колхоздар нанды қора-қопсыларда кептіруге мәжбүр болады»*).

Осылайша, ауыл шаруашылығын механикаландыру өте қиын бірқатар техникалық кедергілерге тап болады. Сондықтан ат тартымы және тиісті өлшемдегі ауылшаруашылық құралдары әлі де КСРО-ның бірқатар аймақтарының ауыл шаруашылығында өте маңызды рөл атқарады. Егер 1937 жылы Орта және Төменгі Еділде ат тартымы колхоздар мен оларға қызмет көрсететін машина-трактор станцияларының энергетикалық ресурстарының тек 16,8%-ын құраса, Солтүстік-Батыс өңірде ол 62,2%-ды, Грузияда 70,5%-ды құрады. энергетикалық ресурстар. 1939 және 1940 ж Кеңестік баспасөз кеңестік бизнес басшыларына ат тартуды кеңінен қолдану және жылқыға деген қамқорлық қажеттігін табанды түрде оятты: - «Ең алдымен, жойқын «теорияларға» біржола нүкте қою керек. атты машинамен алмастыру туралы, жылқының «өліп қалуы» туралы... Жылқы биылғы жылы ауыл шаруашылығында қандай орасан зор жұмыс атқаратыны барлығына толық түсінікті болуы керек. Қара топырақты емес аймақтың кейбір аудандарында, мысалы, Қазан облысында жылқылар барлық дала жұмыстарының жартысынан астамын құрайтынын айтсақ та жеткілікті»164).

Бұл КСРО-дағы ауыл шаруашылығын дамытудың жалпы шарттары мен тенденциялары. Бұл жағдайлар шаруа қожалығының әртүрлі әлеуметтік нысандарының – колхоздардың, жеке учаскелердегі колхозшылардың және жеке шаруа қожалықтарының дамуына қандай әсер еткенін түсінуге тырысайық.

Егістік алқаптан бастайық. 1935 жылы, яғни бізде толық мәлімет бар, ауыл шаруашылығының әртүрлі нысандарында егіс алқабы негізгі егістік топтары бойынша келесідей (%%) бөлінді165: дәнді-бақша және бұршақ бақша дақылдары жем-шөп Совхоздар 74,4 3,8 7,3 14,3 Колхоздар 80,8 9,0 4,3 5,8 Колхозшылар 28,0 2,7 66,6 2,7 Жеке шаруалар 80,8 6,4 11,0 1,7 Жұмысшылар мен қызметшілер 23,7 1,0 74,3 1,05 .

Дәнді дақылдар колхоздарда, совхоздарда және жеке фермерлер арасында шешуші басым болды. Колхоздарда келесі маңызды орынды техникалық дақылдар, совхоздарда – мал азықтық дақылдар, ал жеке шаруалар – бақша және бақша дақылдары алды. Колхозшылар мен жұмысшылар мен қызметкерлер арасында бірінші орында бақша және бақша дақылдары, екінші орында сабаны мал шаруашылығына пайдаланылатын дәнді дақылдар тұрды. Егіннің осылайша бөлінуі колхозшылардың өз учаскелерінде егіншіліктің жүргізілгенін көрсетеді

Басты мақсат – отбасын асырауға қажетті азық-түлік пен малына қажетті жем-шөп алу.

Колхозшылардың жеке учаскелеріндегі ауыл шаруашылығы экономикасының құрылымында 1932 ж. шамасында болған бетбұрыстың маңызы зор.Бұл шаруашылықтар 1929 ж. және 1932-35 ж.ж. мүлдем басқа екі әлеуметтік-экономикалық типті білдіреді. 1929 жылғы шаруашылықтар құрылымы жағынан жеке шаруалардың шаруашылықтарымен бірдей болды; бұл ұжымдастыруға әлі үлгермеген ескі шаруа қожалықтарының қирандылары еді. Олар тек 1932 жылы ғана жеке учаскелермен шектелді*). Сондықтан биылдан бастап колхозшының жеке учаскесіндегі шаруашылықтың ерекше әлеуметтік-экономикалық түрімен айналысып жатырмыз. Бұл шаруашылықтардағы егіс алқаптарының орташа мөлшері колхоздардағы және жеке шаруалардағы бір аулаға егіс алқаптарымен салыстырғанда келесідей өзгерді: 1929 1932 1937 1938 Колхоздар бойынша 4,1 6,1 6,3 6Д Колхозшылар үшін - 0,16 0,27 0,54 жеке адам. 2,9 0,8 0,7

Сталин 1935 жылы өткен колхозшылар-шок жұмысшыларының екінші съезінде ауыл шаруашылығы саласындағы жаңа экономикалық саясаттың негізгі қағидасын мынадай сөздермен тұжырымдады: «Артельді нығайтқың келсе, бұқара боламын десең. Егер сіз бұған қол жеткізгіңіз келсе, бірнеше жүздеген емес, миллиондаған үй шаруашылықтарын қамтуы керек колхоз қозғалысы -

«Қазіргі жағдайда колхозшылардың жалпы мүдделерімен қатар, олардың жеке мүдделерін міндетті түрде ескеру керек». «Колхозшыға жеке жердің оннан бір гектарынан аспау керек дегеніңізде колхозшылардың жеке мүддесін мүлде ескермейсіз. Біреулер сиыр бермеу керек, енді біреулер сиыр бермеу керек деп ойлайды. Ал жалпы колхозшыны сығып алғың келеді. Бұл нәрсе жұмыс істемейді. Бұл дұрыс емес... Егер сіздің артеліңізде әлі өнім мол болмаса және жеке колхозшыларға, олардың отбасыларына, оларға қажеттінің бәрін бере алмасаңыз, колхоз қоғамдық та, жеке қажеттіліктерді де қанағаттандыра алмайды. Олай болса, анау-мынау жұмыс саласы қоғамдық, анау-мынау жеке деп тікелей айтқан дұрыс. Артел шаруашылығы, қоғамдық, ірі, ірі және шешуші, қоғамдық қажеттіліктерді қанағаттандыруға қажетті және онымен бірге колхозшының жеке қажеттіліктерін қанағаттандыруға қажетті шағын жеке шаруашылық бар екеніне сүйенген дұрыс. . Отбасы, балалар, жеке қажеттіліктер және жеке талғамдар болғандықтан, мұны елемеуге болмайды. Ал колхозшылардың жеке күнделікті мүдделерін ескермеуге хақыңыз жоқ. Онсыз колхоздарды нығайту мүмкін емес. Колхозшылардың жеке мүдделерін колхоздардың қоғамдық мүдделерімен ұштастыру колхоздарды нығайтудың кепілі болып табылады.»*).

Кеңес өкіметінің колхозшылардың жеке мүддесі мен жеке шаруашылығының болуының заңдылығын бұлай мойындауы оларға жеке учаскелерінде бақша және мал фермаларын құруға мүмкіндік ашты. Қазірдің өзінде 1930 жылы 1 наурызда бекітілген ауылшаруашылық артелінің шамамен алынған жарғысында шаруашылық жерлерін (бақшалар, бау-бақшалар, т.б.), шаруашылық жерлердегі жұмыс істеуге қажетті ұсақ ауылшаруашылық құрал-жабдықтарын тек мүшелердің пайдалануында қалдыру ұсынылды. колхоздар бойынша, бір отбасына бір-бір сиыр, өндірістік маңызы жоқ жерлерде қой мен шошқа - барлығы, артель белгілеген мөлшерде; құс шаруашылығы және тұрғын үйлер. 1935 жылы бекітілген ауылшаруашылық артелінің немесе колхоздың жаңа уставы колхозшылардың жеке, әлеуметтендірілмеген шаруашылықтарындағы шаруашылық қызметінің жағдайын айтарлықтай жақсартты. Бұл жарғыда колхозшылардың жеке пайдалануы үшін көлемі ½ гектардан *4 гектарға дейін, ал кейбір аудандарда 1 гектарға дейінгі үй қожалықтары учаскелеріне және мынадай көлемдегі малға иелік ету құқығы танылды:

КСРО-да соңғы онжылдықтағы ауыл шаруашылығының әлеуметтік-экономикалық құрылымы үшін әр түрлі шаруашылық нысандарындағы ірі қара мал саны туралы мәліметтер (әр жылдың шілде айындағы жағдай бойынша, мың баспен): 1929 1932 1937*) ерекше көрсеткіш болып табылады. 1938*) Кеңес шаруашылықтары 204,0 3,526,4 * 5,130 4,613,6 Колхоздар 384,1 10,112,6 17,385 18,328,0 Колхозшылардың жеке учаскелері 28,7 12,6836.777 12,6836 вид. .495,1 13.414,7 1,710 1,83 2,8 Жұмысшылар мен жұмысшылар - - 6,042 7,268,0 Барлығы 67111,9 40650,7 57000 63200,0 *) 1937 және 1938 жылдардағы мал саны шаруашылықтың әртүрлі нысандарында, 1938 жылы «Жоспарлы экономика» кітабында жарияланған малдың пайыздық үлестірімінен есептелген. V, 45 бет.

Колхоздарда, колхозшылар мен жеке шаруаларда бір ауладан мал болды: 1929 1932 1937 1938 Жылқылар (басшылар): Колхоздарда 0,34 0,72 0,70 0,71 Колхозшылар арасында 0,04 0,03 0,0410, жеке шаруа қожалықтары үшін 0,013 . 39 Ірі қара мал ( бастар): Колхоздарда 0,38 0,68 0,94 0,97 Колхозшылар үшін 0,03 0,85 1, 44 1,65 Жеке шаруалар үшін 2,72 1,42 1,23 1,40 Қой-ешкі (бастар) Колхоздарда 0,8015, колхоздарда 0,801. 0,98 0,87 2 ,51 Жеке тұлға үшін фермерлер 5,93 1,88 2,45 2,82 Шошқа (бас): Колхоздарда 0,13 0,22 0,33 0,40 Колхозшылар үшін 0,01 0,19 0,55 0,81 жеке меншік иелері 0,83 0,31 0,543

Колхозшылар арасында мал басы колхоздарға қарағанда әлдеқайда жылдам өскені анық. Колхозшыларға кеңестік заңмен иеленуге тыйым салынған жылқылардан басқа малдың барлық басқа түрлері күштеп ұжымдастырудың осы он жылында таңғажайып жылдам сандық өсім көрсетті166). Егер 1938 жылы

Егіс алқаптары 94,6%-ға мемлекеттендіріліп, ұжымдастырылды, ал ірі қара 36,3%-ға, қой мен ешкі 44,7%-ға, шошқа 35,3%-ға ғана қоғамдандырылды. Мал шаруашылығына ұқыпты қарауды қажет ететін мал шаруашылығын ұжымдастыру, ұлттандыру егіншілікке қарағанда әлдеқайда қиын болды. Колхозшылар шабындық пен жайылымның мүлде жоқтығына қарамастан, ергежейлі жеке учаскелерінде мал шаруашылығын дамытты. Шаруашылық түрлері бойынша мал басының бөлінуін егін және жемдік алқаптың бөлінуімен салыстыру Кеңестік Ресейдің ауыл шаруашылығын күштеп ұжымдастырудың қаншалықты терең ұйымдасқанын көрсетеді. Колхоздар Одақ бойынша егіс алқабының 79,2%, сиырдың 17,6%, қойдың 30,4% ғана; жеке шаруа қожалықтары егіс алқабының 5,2% егіп, 12% жұмыс жылқысы, 16,9% сиыр және 13,0% қой болды; Колхозшылар жеке учаскелерінде егіс алқабының 3,3% егіп, Одақтағы барлық сиырдың 55,7%, барлық қойдың 40% болды. 1935 жылғы мал басының таралуын (мың гектармен) 1935 жылдағы азық-түлік алқабының бөлінуімен салыстыру одан да айқынырақ: 5

Мал азықтық дақылдарды егу 2.137.2 3

6,156,8 1 колхозшы?

233,7 %% 25,1 72,2 - 2,7 Шөп жинау алаңы 7,375 37,251 - 2,068 % % 15,8 79,8 - 4,4

Осы деректер бойынша совхоздар жем-шөппен мол қамтамасыз етілді168); олармен жақсы қамтамасыз етілді және

колхоз малдары. Керісінше, колхозшылардың малдары өте қанағаттанарлықсыз жем-шөппен қамтамасыз етілді. Олар тыңайған жерлерге, колхоз егістігінің сабасына мал жайды, колхоз шабындықтары мен егістіктерінен шөп пен сабан алды. Бірақ колхоздар жинаған шөп, ең алдымен, мемлекеттік шөп дайындау жоспарын орындауға, содан кейін қоғамдастырылған колхоз малына жем қорын қалыптастыруға жұмсалды; малы бар колхозшылардың жұмыс күндеріне қарай тек шөп қалдықтары ғана бөлінді. Көптеген колхоздарда бұл бос теңгерім ешқашан болған емес; Колхоз төрағалары табиғи түрде колхоз малын ең жақсы жеммен, шөппен бағуға ұмтылды, колхозшыларға тек сабан берді.

Солтүстік подзолдар мен саздақтарда колхоздар мен колхоздар арасындағы егістік және жем-шөп алқаптары мен мал басының бөлінуі арасындағы бұл сәйкессіздік тағы бір сәйкессіздікке әкелді. Бұл жерлердегі колхоз егістігінде жоғары өнім алу үшін оларды көңмен тыңайту керек; бірақ көңнің негізгі бөлігі колхоздарда емес, колхозшылардың аулаларында өндірілді. Колхозшылар әр жұмыс күні колхоздан тек сабан алып, өз учаскелерінде өсірілген картоп пен тамыржемісті мал азығына жұмсай отырып, барлық көңді өз учаскелеріне апарып тастады, ал тек колхоз көңін алатын колхоз егістігі зардап шекті. оның жетіспеушілігінен және төмен өнім берді.

Жеке шаруалардың қожалықтарында мал бұл мәселеде толығымен колхоз басшыларының қарауына тәуелді болған, бірақ бәрібір өте жеткіліксіз болған колхозшылардың фермаларына қарағанда мал азығымен жақсы қамтамасыз етілді.

Бұл соғысқа дейін КСРО-да егіншілік және мал шаруашылығының әртүрлі нысандарында болған өндіргіш күштер *) - Одақ ауыл шаруашылығындағы жетекші орын.

*) 1940 жылдары соғыс кезінде және соғыстан кейін жеке пайдалануға арналған мал басы, керісінше, айтарлықтай азайып, мал шаруашылығын ұжымдастыру үлкен жетістіктерге жетті. 1 қаңтардағы жағдай бойынша 1938 және 1948 жж мал ізі шаруашылықтың әртүрлі формаларына (миллиондаған баспен) бөлінді: мүйізді жылқылар. мал қой, ешкі шошқа 1938 1948 1938 1948 1938 1948 1938 1948 Қоғамдық шаруашылықтар: Совхоздар 2,0 3,7 4,9 7,0 2,8 6,8 Колхоздар 12,5 - 14,2 - 14,2 . 18,5 26,1 29,7 71,3 9,1 13,1 Жеке шаруашылықтар: Бірыңғай. шаруалар 0,5 1,5 3,9 2,4 2,8 0,6 1,9 Колхозшылар 0,8 - 25,1 19,1 30,7 18,5 12,8 3,7 Жұмысшылар, кеңсе қызметкерлері, т.б. .топ халық 0,3 4,2 7,0 2,4 5,2 1,9 1,6 Барлығы 1,6 - 30,8 30,0 35,5 26,5 15,3 7,2 Нар бойынша барлығы. шаруа қожалығы 16,2 12,9 50,9 56,1 66,7 97,8 25,7 20,3

1940 жылдардағы мал шаруашылығын әлеуметтендіру колхозшылардың малы есебінен айтарлықтай өсті. Мал шаруашылығын әлеуметтену пайызы: 1938 ж

Жылқылар 89,5 -

Ірі қара мал 36,3 46,5

Қой, ешкі 44,7 72,9

Шошқалар 35,4 64,5

КСРО халық шаруашылығын қалпына келтіру мен дамытудың 1946-1950 жылдарға арналған бесжылдық жоспары туралы Заң, 1946 ж., 37 б.; Ұлы Совет Энциклопедиясы, 1948, 934-935 б.; Социалистік ауыл шаруашылығы 1948, -, 41 б.; «Известия», 19 және 23 сәуір.

Колхоздар жетіспейтін. Оларға Одақтың барлық пайдаланылған жерінің 85%-дан астамы (үлкен орман алқаптарын қоспағанда) тиесілі болды, егіс алқабының 85%-дан астамына егістік, 77,6% жылқы және 30,5% ірі қара мал болды. Сондықтан кеңестік ауыл шаруашылығының нәтижелері мен жетістіктері негізінен колхоздардың еңбегімен айқындалды. Олардың шаруашылығы мен жұмысы қалай ұйымдастырылғанын, өздеріне бекітілген шаруалардан не алып, не бергенін көрейік.

Колхоздардағы жұмысты негізінен 16-59 жас аралығындағы колхозшылар атқарды. 1937 жылы колхоздарда орта есеппен бір шаруашылыққа жұмыс істеген адам күні және бір адам күніне 169 жұмыс күні болды: адам-күн! жұмыс күндері

persondays 16 жасқа дейінгі жасөспірімдер 15,5 1,0 16-59 жастан бастап: ерлер 179,6 1,36 әйелдер 126,0 1,23 60 жастан асқан: ерлер 16,6 1,12 әйелдер 3,6 1,05 Барлығы: 341,2 1,2

Сонымен қатар, колхоздарда колхоз мүшелері болып табылмайтын жалдамалы жұмысшылардың белгілі бір саны жұмыс істеді; Мұндай жалдамалы жұмысшылар бір аулаға орта есеппен 4,3 күн жұмыс істеген. Өз кезегінде колхозшылар машина-трактор станцияларында бір аулаға 4,3 адам-күн жұмыс істеді.

Ер колхозшылар өз еңбектерін негізінен колхозда жұмыс істеуге және шетте ақша табуға арнады; колхозшы әйелдер - колхозда, учаскеде және шаруашылықта жұмыс істейді. Жасөспірімдер мен қарттар негізінен жеке учаскелерде және үй шаруашылығында жұмыс істеді.

Колхоздарда жұмысты ұйымдастыру үшін олардың басқарушы кадрларының білім деңгейі маңызды. «Правда» газетінің жазуынша, оның бойы ұзын емес. 1939 жылдың басына қарай барлық колхоз төрағаларының тек 8 пайызының ғана толық емес және толық орта білімі, арнайы агрономиялық білімі болды.

22%. Төрағалардың үштен екісінен астамының жалпы білімі және арнайы дайындығы төмен болды170). Біліктілігінің төмендігімен қатар, бұл кадрлардың ауысуы да көп болды. 1937 жылдың аяғында олар жұмыс істеді (жалпы саннан пайызбен)171):

Колхоз төрағалары Тексеру органдарының төрағалары

1 жылға дейін 1-2 жыл 2-5 жыл 5 жыл 46,0

19,6 25,2 9,2 47.1 24,6 22,3 6,0 44.2

54,6 23,7 15,5 6,2

Зауыттарда, фабрикаларда, шахталарда қарапайым жұмысшылардың күшті ауысуы өнеркәсіпке үлкен зиян келтірсе, олардың басқарушы кадрларының, агрономдарының, мал шаруашылығы мамандарының мұндай ауысуы республикадағы колхоздардың жартысына жуығы ауыл шаруашылығына қандай зиян келтіреді? елде колхозда жұмыс істейтін төрағалар мен бас мамандар бар ма, бір жыл болмай ма?

Бірнеше мысал колхоз ауылында жұмысты осылай ұйымдастырумен не істегені туралы түсінік береді. Қырымдағы Жанкой облысында, «Правда» газетінің жазуынша, «колхоз төрағалары көп жағдайда сайланбай,... тағайындалатын әдетке айналған. Артельге басшылықты күшейтуді ұйғарған коммунистік өлкелік ұйымдар бір жақтан «қолайлы адам» іздеп, колхозшыларға төраға сайланғанын хабарлайды. Жергілікті партия ұйымдары әдетте таңдалған басшының іскерлік қасиеттеріне мән бермейді. Егер мұндай төраға банкротқа ұшыраса, оны басқа колхозға, одан кейін үшінші, төртінші, т.б. ауыстырады. Осыған байланысты «қолайлы адамдар» өздеріне бағынышты емес деп санап, мәні бойынша колхоздардың «қыдырушы төрағаларына» айналады. кез келген, аудандық ұйымдарды қоспағанда, «172). Краснодар (Екатеринодар) өлкесіндегі аудандардың бірінде «колхоз төрағаларының бір жерде ұзақ отыруына жол бермеу дәстүрі қалыптасқан. Бір колхозда соңғы жылдары 8, екіншісінде 12, үшіншісінде 11 төраға болды. Бұл жаман дәстүр: артел шаруашылығы күрделі іс. Ол төрағадан мол тәжірибені, колхоз экономикасын, адамдарды білуді талап етеді. Бірақ бұл білім бірден берілмейді, бір аптада емес, бір айда емес.»173).

1929 жылдың күзінде күштеп ұжымдастырудың басталуымен колхоздық шаруа қожалықтары шаруашылық өзін-өзі басқару құқығына ие болмады, олар коммунистік партияның жергілікті ұйымдары мен Кеңес үкіметінің жер басқару органдарының билігіне берілді. Олар өзін-өзі басқаратын кооперативтік ұйымдар болған жоқ; Олардың көпшілігін жас коммунистер басқарды. 1932 жылдың күзінде сатып алудағы қиындықтардан кейін коммунистік партияда колхоз құрылысының барлық ісін партия өз қолына алуы керек деген пікір қалыптасты. 1933 жылы 11 қаңтарда Сталин Коммунистік партияның Орталық Комитетінің пленумында сөйлеген сөзінде партияның ауылдағы негізгі міндетін былайша тұжырымдады: «Ауылда жеке меншік үстемдік еткенше. партия ауыл шаруашылығын дамытуға араласуды жеке көмек көрсету, кеңес беру немесе ескерту актілерімен шектей алады. Сонда жеке шаруа қожалығының қамын өзі атқаруға тура келді, өйткені оның жеке шаруашылығы ғана болған бұл шаруашылыққа жауапты ешкім жоқ, өзінен басқа арқа сүйер ешкім болмады. Сонда нансыз қалып, аштық құрбаны болғысы келмесе, егін егу, егін жинау, жалпы ауыл шаруашылығы еңбегінің барлық процестері туралы жеке шаруаның өзі айналысуы керек еді. Ұжымдастыруға көшумен жағдай айтарлықтай өзгерді... Егіншіліктің ауырлық орталығы енді жеке шаруалардан колхоздың жетекші өзегіне ауысты. Енді шаруалар шаруашылықтың қамын ойлап, шаруашылықты саналы жүргізуді өзінен емес, колхоз басқармасынан талап етіп отыр. Ол нені білдіреді? Бұл партияның ендігі жерде ауыл шаруашылығын дамыту процесіне араласудың жекелеген актілерімен шектеле алмайтынын білдіреді. Ол енді колхоздарды өз қолына алып, жұмысқа жауапкершілікпен қарап, ғылым мен техниканың деректеріне сүйене отырып, колхозшыларға шаруашылықтарын алға жылжытуға көмектесуі керек. Бірақ бұл бәрі емес. Колхоз – үлкен шаруашылық. Бірақ ірі шаруашылықты жоспарсыз жүргізу мүмкін емес. Жүздеген, кейде мыңдаған шаруашылықтарды қамтитын ірі шаруашылықты жоспарлы басқару арқылы ғана жүзеге асыруға болады. Онсыз ол өліп, құлап кетуі керек. Міне, колхоздық жүйе кезіндегі сізге тағы бір шарт, ол жеке шағын шаруашылықты жүргізу шарттарынан түбегейлі ерекшеленеді. Мұндай экономиканы жүргізуді істің ағымына, тартылыс күшіне қалдыруға бола ма? Бұл мүмкін емес екені анық. Мұндай шаруашылықты жүргізу үшін колхозды шаруашылықты жоспарлауға және оны ұйымдасқан түрде жүргізуге қабілетті бастауыш сауатты адамдардың белгілі бір минимумымен қамтамасыз ету қажет. Кеңес үкіметі колхоз құрылысы мәселесіне жүйелі түрде араласпайынша, оның жүйелі көмегінсіз мұндай шаруашылықты орнату мүмкін емес екені анық»*).

1935 жылғы колхоз жарғысында райком қаулыларымен колхоз төрағаларын ауыстыру немесе ауыстыру тәжірибесін жою көзделсе керек. Бұл жарғыда артель істерін артель мүшелерінің жалпы жиналысы, ал жиналыстар арасындағы аралықта – жалпы жиналыс сайлайтын басқарма басқарады делінген; жалпы жиналыс артель төрағасын және артель басқармасын, сондай-ақ тексеру комиссиясын сайлайды, ал артельдің тексеру комиссиясын Кеңестердің аудандық атқару комитеті бекітеді. Бірақ егіншілік және совхоздар халық комиссариаттарының органында жарияланған жарғыға түсініктемеде мынадай қосымша түсініктемені кездестіреміз: «Артельдің басқарма және басқарма төрағасы, сондай-ақ тексеру комиссиясы. жалпы жиналыста сайланады және аудандық атқару комитетінде бекітіледі. Колхозға басшы кадрларды іріктеудің аса маңызды ұйымдастыру мәселесінде аудандық атқару комитеттеріне жетекші рөл беріледі. Біз пролетарлық мемлекетті жібере алмаймыз - бұл колхозды басқарудың ең маңызды құралы. Колхозшылардың жалпы жиналысы сайлаған колхоз кадрларының пролетарлық басшылығының маңызы зор. Ал, әрине, аудандық атқару комитеттері бұған формальды түрде қарамауы керек. Біз колхоздарға озық, адал колхозшылардан бастап, бізге адал адамдармен қамтамасыз етілуін қамтамасыз етуіміз керек. Пролетарлық басшылық пен колхоздық демократия бір-біріне мүлде қайшы келмейді. Мұндай біріктіру принциптері біздің жұмысымыздың барлық салаларында бар.»174).

1935 жылы жарғы жарияланғаннан бері көпірдің астынан көп су өтті, бірақ колхоздар әлі күнге дейін өзін-өзі басқару құқығын алған жоқ. Олардың төрағалары бұрынғысынша колхоз мүшелерінің жалпы жиналысында сайланбайды, колхоз істеріне араласатын райкомдар немесе олардың жер бөлімдері тағайындайды. Мысалы, колхозшыларды колхоздардан шығаруға тыйым салу туралы 1938 жылғы қаулы уәждерінде колхоздық жүйенің мынадай белгілерін кездестіреміз: «Көптеген облыстарда, аумақтарда, республикаларда негізсіз алып тастау фактілері кездеседі. колхоздардан келген колхозшылардың. Практика көрсеткендей, колхоздардың басқармалары мен төрағалары ауылшаруашылық артелінің жарғысын сақтаудың, колхозшыларға озбырлыққа жол бермеудің орнына өздері заңсыз әрекеттердің тасымалдаушысы болып табылады. Тексеру нәтижесінде колхоздардан шығарудың басым көпшілігінің мүлдем негізсіз екендігі және аса маңызды емес себептермен ауыр себептерсіз жүргізілетіні анықталды. Колхоз басқармалары колхоздағы ішкі тәртіпті қарапайым бұзғаны үшін колхозшыларды жиі колхоздардан шығарып жібереді. Егер ауылшаруашылық артелінің жарғысына сәйкес артель құрамынан шығару тек артель мүшелерінің жалпы жиналысының шешімімен ғана жүзеге асырылса, шын мәнінде бұл жарғылық ереже жиі бұзылады және шығарылатын жағдайлар жиі кездеседі. колхоз басқармасы, тіпті бір колхоз төрағасы шығарады. Аудандардағы жетекші партия, кеңес қызметкерлері колхозшылардан шеттетудің мұндай зиянды әрекеттерін тыйып, түзетудің орнына колхозшыларға жасалған озбырлықты тоқтату үшін шешуші шаралар қолданбайды. Оның үстіне бұл жұмысшылардың өздері колхоздарды қоғамға жат және таптық дұшпандық элементтерден тазарту туының астында колхоз төрағалары мен басқармаларын жиі колхозшыларды колхоздардан заңсыз шығару жолына итермелейді».

Осындай басшы кадрлар құрамымен, колхозды басқаруды ұйымдастырумен оның ілгерілей алмасы анық. Дәнді нанның, күнбағыстың және картоптың жергілікті сорттарын жоюдан колхозға және КСРО-ның барлық ауыл шаруашылығына ерекше ауыр зиян келді. Ұзақ уақыт бойына тұқым егу үшін несиелер дайындау ұйымдарының қоймаларынан берілетін тұқымдардың сортына назар аудармай берілді; сондықтан оңтүстік далалық бидай сорттары көбінесе қара топырақты емес аймақтың танаптарында, ал солтүстіктегілері Еділ бойы далаларында аяқталды. Ақырында олар мәдени дәнді дақылдардың және басқа да өсімдіктердің сорттарына көңіл бөле бастағанда, облыстық жер бөлімдерінің басшылары ауыл шаруашылығы халық комиссариаты ұсынған осы дақылдардың стандартты сорттарын әр жерге отырғыза бастады. Жергілікті сорттар колхоз алқаптарынан шығарылды. Тек кейінірек бұл жергілікті сорттар Мәскеуде бекітілген стандартты сорттардан әлдеқайда жоғары екендігі байқалды. Мысалы, күздік бидайдың жергілікті сорттары шығымдылығының қара топырақты емес жолақтағы сорт сынау учаскелерін зерттеу олардың таралу аймақтарындағы көне бидайдың қолайсыз қыстау жағдайларына жоғары төзімділікке ие болып, қазіргі стандартты сорттарға қарағанда жоғары өнім беретінін көрсетті. колхоздарда барлық жерде егілді. танаптар175). Саратов облысы күнбағыс өсіру бойынша ең көне аймақтардың бірі болып табылады. Ондаған жылдар бойы фермерлер ауданның табиғи жағдайына жақсы бейімделген жергілікті шаруа күнбағыс сорттарын іріктеп алды. Бұл сорттар жоғары өнімділігімен, құрғақшылыққа төзімділігімен ерекшеленеді, сыпырғыш, күнбағыс көбелегі мен шірікпен зақымданбайды және жоғары майлы өнім береді. Саратов егістігіне жаңа қожайындар келгенде, олар орталықтың нұсқауымен күнбағыстың стандартты сортын (Саратов № 169) енгізіп, егіннен жергілікті шаруа сорттарын жүйелі түрде ығыстыра бастады. Олардың көпшілігі өндіріс үшін мәңгілікке жоғалды. Олардың тек аянышты қалдықтары кездейсоқ колхозшылардың жеке учаскелерінде және жеке шаруалардың шаруашылықтарында сақталып қалды. Бақытымызға орай, 1938 жылы жергілікті астық шаруашылығы институтында кездейсоқ аз мөлшерде сақталған күнбағыстың 1928 жылғы егіннен алынған 600-ге жуық жергілікті шаруа сорттары табылды, олар сол кезде Төменгі Еділ бойында, яғни бұрын. толық ұжымдастыруға көшу және Саратов ауылына жаңа өмір шеберлерінің келуі. Бұл жартылай өлі тұқымдар әр сорттың 100-150-200 грамм мөлшерінде, өну жылдамдығы 50% -дан аспайтын мөлшерде сақталды; олармен бірге және 1938 жылы басталды. жергілікті сорттарды қалпына келтіру жұмыстары176).

1937 жылы ауыл шаруашылығының жалпы өнімі

шаруашылық түрлері және ауыл шаруашылығы дақылдарының негізгі топтары бойынша (миллион рубльмен): 177) 2

Ауыл шаруашылығы өнімдері 1 342,5 11 445,2

Соның ішінде:

Жарма нан 588,1 5,653,1

Техникалық дақылдар 87,5 1,622,4

Огоро түбі қауын-»

Stern J 1.319.2

Мал шаруашылығы өнімдері 522,6 1223,5

Оның ішінде: ет,

сүт және т. - 912,7

Мал басының өсуі,

құстар – 310,8

Өнімдердің жалпы саны

ауыл шаруашылығы 1.865.1 12.668.7

Пайыз: 9,3 63,0

Жеке шаруа қожалықтарының жалпы табысы 1937 жылы 304,5 млн. рубль, ауыл шаруашылығынан жалпы кірістің 1,5%; жұмысшылар мен қызметкерлердің шаруашылықтарының жалпы табысы – 966,5 млн. рубль, ауыл шаруашылығынан түскен табыстың 4,8%. Жеке шаруалардың, жұмысшылар мен қызметкерлердің шаруашылықтарында ауыл шаруашылығы дақылдарының әр гектарынан алынатын табыс 114,7 сом, ауыл шаруашылығынан түскен жалпы табыстың 19,4% құрайды; мал шаруашылығынан – 476,8 сом, – 80,6%. Жоғарыда келтірілген деректерден біз жеке егін шаруашылығында дәнді дақылдар, ал жұмысшылар мен қызметкерлердің егінінде бақша және бақша дақылдары басым екенін білеміз; Жұмысшылар мен қызметкерлердің қожалықтарында жеке шаруа қожалықтарына қарағанда бірнеше есе көп мал бар. Ал, 1937 жылы колхоздардағы әр гектардан алынатын жалпы табыс, жоғарыда айтқанымыздай:

Дәнді дақылдар 60,4 руб.

Техникалық 153.1

Көкөніс және бақша дақылдары 712,7 «

Арна 169,1“

Осылайша, жұмысшылар мен қызметкерлердің шаруашылықтарының жоғары рентабельділігі олардың егін шаруашылығында, сондай-ақ колхозшылардың жеке учаскелерінде, бақшалар мен бақша дақылдарының және мал басының көптігімен түсіндіріледі.

Ауыл шаруашылығынан түскен жалпы табыс оның әр түрлі әлеуметтік-экономикалық түрлері бойынша 1926/27 жылғы бағамен 1 гектар егістікке рубльмен есептелді: 1913 1929 1932 1937 Совхоздар - 114,7 103,4 153,3 Колхоздар - 1176, колхоздар - 11761212. 93,9 860,0 Жеке шаруалар - 125,0 115,3 283,3 Жұмысшылар мен қызметкерлер - - - 899,9 Барлық ауыл шаруашылығы 120,1 124,9 97,2 148,7 Бұл кесте келесі нәтижені көрсетеді.

одан әрі ұжымдастыру және механикаландыру: ерекше өнімді 1937 жылы колхоздардың 1926/7 бағалары бойынша 1 гектар егіннен алған жалпы табысы бар болғаны 109,2 сомды құраса, 1913 жылы егіннің гектары 120,1 сом берді. жалпы табыс, ал 1929 жылы орташадан төмен өнім алған жеке шаруа қожалығы егіннің әр гектарынан 125 сом әкелді. жалпы табыс. Егер 1929 жылғы шаруа қожалықтарының жалпы өнімін 1936 немесе 1938 жылдардағы колхоздардың өнімімен салыстыра алатын болсақ, бұдан да аянышты нәтижеге қол жеткізер едік178).

Бір шаруа қожалығы үшін оның ауыл шаруашылығының жалпы өнімі баға бойынша рубльде болды

1926/27 **): 1929 1932 1937 Колхоздар бойынша 476,3 447,6 684,8 Колхоз учаскелерінде - 126,1 233,4 Жеке шаруалар бойынша 562,4 331,3 218,7 шаруа қожалықтары бойынша 1945 жылы 1939 6.3 Ауыл шаруашылығы дақылдарының бір гектарынан жалпы табыс, руб . 125,0 109,2 „ аула, рубль 562,4 684,8

1929 жылға біз колхозшылардың шаруашылық учаскелерінің жалпы өнімінің көрсеткішін бермейміз, өйткені ол жылы, жоғарыда көрсеткеніміздей, шаруашылықтың бұл әлеуметтік-экономикалық түрі әлі болған жоқ.

Колхоздық жүйенің орыс шаруаларына не беретінін анықтау үшін біз үшін бір шаруаға шаққанда ауыл шаруашылығынан түсетін жалпы емес, таза табыстың мөлшерін білу өте маңызды болар еді. Оның құнын анықтау үшін жалпы табыстан келесі материалдық шығындарды алып тастау керек: тұқым, мал азығы, ғимараттар мен құрал-жабдықтарды жөндеу, минералды тыңайтқыштар мен зиянкестермен күресу өнімдерін сатып алу және басқа да материалдық шығындар. КСРО-да ауыл шаруашылығынан алынған таза ұлттық табыс ауыл шаруашылығынан түскен жалпы табыстың шамамен 65%-ын құрады. Әрине, бұл бүкіл халық шаруашылығы бойынша орташа мән; малы көп колхозшылардың шаруашылық учаскелерінде бұл пайыз колхоздарға қарағанда төмен.

Колхозшылардың колхоздардағы еңбектері үшін алатын өнімдері туралы мәліметтеріміз аз. 1930 жылдан бастап колхоздар колхозшыларға колхоз жұмыстарында атқарған жұмыс күндеріне қарай еңбекақы төлеу жүйесін қабылдады. Жұмыс күні адам-күн деп аталатын бір физикалық жұмыс күнінен аз. Қарапайым, біліктіліксіз және жеңіл жұмысты орындайтын колхозшыға физикалық жұмыс күніне бір жұмыс күні есептелсе, білікті жұмысшыға физикалық жұмыс күніне 2,2 жұмыс күні есептеледі, ал білікті еңбекке құрмет артқан сайын бұл көрсеткіш артады. . 1937 жылы бір жұмыс күніне 1,28 жұмыс күні болды. Колхозшылардың еңбек нәтижелеріне материалдық қызығушылығын күшейту үшін 1931 жылы жан (жеушілер) немесе жұмысшылар бойынша бөлудің орнына жұмыс күндері бойынша бөлу енгізілді. Кеңес үкіметінің колхоздарда олардың мүшелеріне түсетін табыс бөлігін жұмыс күніне бөлуді белгілеуінің себептерін 1931 жылы наурызда өткен Кеңестердің VI съезінде Ауыл шаруашылығы халық комиссары Яковлев жақсы тұжырымдаған болатын. 1930 жылы колхоздар жұмысындағы ең зиянды кемшілік Колхоз табысын колхозшылардың еңбегінің саны мен сапасына қарай емес, жан-дүниесіне қарай бөлу көп жағдайда тәжірибеде болды. Біз көп колхоздардан табысының қалай бөлінетінін тікелей сұрадық. Колхозшылар бізге әр жерден хат жазды; Жауаптардың басым көпшілігі: «жүректен жүрекке», «жүректен жүрекке». Бұл мәселе колхоз қозғалысының тағдыры үшін ең маңызды мәселе болып табылады, өйткені тәжірибе көрсеткендей, жан басына шаққандағы кірісті бөлу қолданылған жерде колхозшыларды еңбек нәтижелеріне шынайы қызықтыру мүмкін емес, бұл ірі мемлекеттік кәсіпорын бере алатын барлық артықшылықтарды толық пайдалану.экономика... Экономиканың болуы еңбеккердің еңбегіне ақы төлеу мөлшерінде материалдық мүдделілігін талап етіп отырғанда, табыстарды бөлудің бірден-бір социалистік тәсілі болып табылады. табысты еңбекке қарай бөлу (оның саны мен сапасын ескере отырып).

Яковлевтің баяндамасы бойынша съезд қаулы қабылдады: «Кім көп және жақсы жұмыс істесе, көп алады, ал кім жұмыс істемесе, ештеңе алмайды деген принцип бойынша колхоз табысын бөлу барлық колхозшылар мен колхозшылар үшін қағидаға айналсын. . Тиісінше, негізгі ауылшаруашылық жұмыстарында жер жырту, егін егу, арамшөптерден арылту, егін жинау және бастыру жұмыстарында жұмыс күндерінде бағаланатын кесек жұмыстары кеңінен өріс алуы керек. Соның негізінде ғана еңбек тәртібін нығайтып, колхоздарда жұмысты жақсы ұйымдастыруға болады».

1933-1939 жылдардағы дәнді нан және бұршақ дақылдарының жалпы өнімін бөлу туралы мынадай мәліметтер бар. пайызбен*).

Тұқым қоры 20,2 19,4 19,1 22„5 16,3 18,6 18,2

Мал азығы қоры 10,0 10,5 11,3 11,2 12,7 13,6 13,9

Мемлекетке міндетті жеткізу 12,2 15,0 14,3

Машина мен трактордың жұмысы үшін заттай төлем

станциялар 35,5 36,8 38,7 39,5 13,9 16,0 19,2

Мемлекеттік сатып алушыларға сатылды 4,8179) 5,1**) 4,0**)

Басқа мақсаттар 6,0 4,9 4,1 3,7 4,2 4,8 7,5

Таратылды

жұмыс күндері бойынша 28,3 28,4 26,7 23,1 35,9 26,9 22,9

Соғысқа дейінгі жылдарда бір жұмыс күніне астықтың бөлінуі туралы мәліметтер ғана азды-көпті жүйелі түрде жарияланып отырды, оның өзінде жыл сайын емес; төрт жыл ішінде жарияланған жұмыс күндері үшін берілген ақша сомалары180): Бір отбасына өндірілген жұмыс күндері Шығарылған астық: бір жұмыс күніне (килограмм)

«бір отбасына (цент.)

«жалпы (миллион цент)» жалпы инкассацияның пайызы ретінде Шығарылған ақша: жұмыс күніне (копейк)

«бір отбасына (рубль)

«барлығы (млн. руб.)

„ колхоздардың ақшалай табысының процентімен Колхоздардың ақшалай табысының сомасы (млн. сом) 1932 1933 1934 257 315 ​​354 2.3

163,0 19,1 28,3 28,4 42

4,581 5,675 5,036 378 393 438 437 2,4 1,6**) 4,0 2,2 9,07 6,25**) 17,42 9,6 165,0 124,0 293,0 165,0 124,0 293,0 J8012,32,32,37,4,581 5 109 247 375 480 4.281.7 6.956.0 9.046.8 45.9 47,7 52,4

8 880 12 460 14 583 17 265 Кеңес баспасөзі 1936 және 1938 жылдары бір жұмыс күніне астық бөлу көрсеткіштерін басып тастады. бұл әбден түсінікті: бұл цифрлар 1937 жылғы жоғары өнімінің ерекше сипатын айқын көрсетеді, оны кеңестік баспасөз – тек саяси ғана емес, сонымен бірге экономикалық – ұжымдық шаруашылықтың берік жетістігі деп табанды түрде бағалайды. Бізде 1936 жылғы жұмыс күндері үшін ақшалай төлемдердің мөлшері туралы деректер жоқ. Ресейдегі азық-түлік нормасы бір адамға жылына 2,5 центнер астық деп есептелді. Колхозшы отбасының орташа саны 1937 жылы 4,0 адам болған. азық-түлік үшін жылына 10 центнер астық қажет болды. Сонымен қатар малды – шошқаны, сиыр мен бұзауды, құсты азықтандыру үшін белгілі мөлшерде астық қажет. Осы есеп бойынша 1932 және 1936 ж. колхоз үшін аш жыл болды, 1933, 1935 жартылай тоқшылық болды, 1934, 1937, 1938 жылдар? жақсы тамақтанды.

Колхоздар өз мүшелерін астықпен қатар басқа да ауыл шаруашылығы өнімдерімен қамтамасыз етеді. 1932-1934 жж. центнерден шығарылды181): 1932 1933 1934 Картоп 2,1 5,7 7,8 Көкөніс 0,5 1,4 5,4

Бірақ картоп пен көкөніс басқа да көптеген өнімдер сияқты колхоздардың бір бөлігіне ғана берілді. 1937 жылы картоп колхоздардың жалпы санының 59%-ына бір аулаға 11,8 центнерден бөлінді182). 1936 жылы оның таралуы азырақ болды, 1937 жылғы үлестірудің 62,5% ғана немесе бір аулаға 7,4 центнерден. Сондай-ақ колхоздар колхозшыларды күнбағыс және басқа да майлы дақылдармен, көкөністермен, бақша дақылдарымен және жұмыс күндері үшін мал азықтық дақылдармен қамтамасыз етті: мал азықтық қызылша, пішен, жаздық және күздік сабан, қопсытқыш, астық қалдықтары, астық, шелпек және т.б. Бюджеттік есеп бойынша. колхозшылар фермалары, өз учаскелерінде мал ұстауға арналған жем-шөп дерлік тек колхоздардан алынды. Бұл өнімдерді бөлу мөлшері туралы кейбір түсініктер 1937 және 1938 жылдардағы колхоздардағы жұмыс күндері бойынша бөлу туралы келесі мәліметтерден тұрады. (жалпы егіннің %-бен)183): 1937 1938 Қант қызылшасы - Мақта - Күнбағыс 27,8% 20,2% Зығыр: талшық 2,6 - Тұқым 3,7 - Қарасора: талшық 3,4 - Тұқым 15,7 - Картоп 45,4 27,470 ас. - 5,6 Сүт 7,6 [ 12,0 Сиыр майы 26,6 Дж Ет және шошқа майы 10,0 10,0 Қой жүні 7, 7 8,0 Жұмыртқа 26,6 28,0 Бал 35,1 - Шөп - 15,7

1926/7 жылдардағы бағаларда колхоздардың экономикалық балансы мынадай мөлшерде көрсетіледі: Ауыл шаруашылығының жалпы өнімі1) Таза табыс1) «Таза табыс колхоздардағы жалпы үй шаруашылықтарының жалпы көлеміне пайызбен2)

Жұмысшылар бар2)

Олардың ішінде адам бар3)

Колхоз ауласында: жұмысшылар:

Колхоз ауласында: адам Колхоздардағы жұмыс күндерінің саны: барлығы4)

Ауладағы сан 4)

„ бір жұмысшыға 4) Колхоздардың жалпы өнімі: тұрақты1) Жалпы астық қоймасы Жұмыс күндеріне шығарылған: барлығы5) -

бір қызметкерге –

жұмыс күніне (копейк) -

адам-күн (копейк) 1932 1937 1938 12 000

9,400 58„3 56,0 54,0 14,919

75,6 2,15 2,20 2,18 5,04 4,00 4,01 3,793

65,5 38,8e) 48,5 33,6 51,7 64,7 64,8

Аулаларындағы жеке шаруашылықтан колхозшылар мынадай табыс көлеміне ие болды*: 1937 1938 Олардың жалпы өнімі (миллион) 3700 3200 Олардың таза табысы (миллион) 2400 2200 бір аулаға (руб.) 130 117 Жұмыс күні: 104,2 104, 2 - барлығы (млн.) 1,928 1,964 Жұмыс күніне түскен табыс (копейк) 124 112

Демек, орыс шаруасының бір жыл бойы колхоздағы және жеке учаскесіндегі еңбектен тапқан табысы**: 1937 1938 Колхоздағы жұмыстан (млн. сом) 3.825 2.690 Жеке учаскесіндегі жұмыстан (млн. сом) 2.400 2.200. Барлығы (млн. руб.) 6.225 4.890 Ауыл шаруашылығының жалпы көлемінен %%-бен табыс 60,4 52,0 Колхоз ауласына шаққандағы жиынтық табыс (руб.) 336,5 259,4

Колхозшылардың табысын 1927/8 жылдардағы шаруашылықтарын жаппай ұжымдастыруға дейінгі орыс шаруаларының ауыл шаруашылығынан алған табысымен салыстыру қызық.Олардың табысы туралы қолымызда мынадай деректер бар***):

*) Н.Ясный, 1. б. 698-700.

**) Н.Жасный, 1. б., б. 694, 699, 700, 775. ***) Н.Жасный, 1. б., б. 693, 694, 776. Шаруалардың ауыл шаруашылығынан алған табысы 1937/8 1937 1938 шаруа қожалықтары (млн. руб) 9200 6225 4890 Ондағы жұмысшылар (млн.) 45,0 Жылдағы жұмыс күндерінің саны: ересектерге шаққанда барлығы 411437 адам. миллион) 6 500 7 850 7 970 Жұмыс күніндегі төлем (копейк) 141,5 79,3 61,4

1940 жылдың өзінде-ақ Халық Комиссарлар Кеңесі мен Партияның Орталық Комитеті бригада немесе звено алған егін мен мал өнімдеріне қарамастан колхозшылардың еңбек күндеріне бірдей ақы төлеу жүйесін зиянды, әрі қарай жұмыс істеуге кедергі келтіретін деп таныды. колхоздық шаруалардың еңбек өнімділігінің өсуі және кеңестік экономиканың негізгі қағидасына – өнімді жұмсалған еңбектің саны мен сапасы бойынша бөлу принципіне қайшы келеді. Бұл еңбекқор, епті колхозшы мен жалқау, қабілетсіз колхозшының күніне бірдей жалақы алуына әкелді. Мұндай теңестірілген жалақы жүйесі жұмыскерді әлеуметтік қамсыздандыру принципіне толық сәйкес келеді, бірақ колхозшылар еңбегінің қарқындылығын, біліктілігін және өнімділігін арттыруды ынталандыруға мүлдем қабілетсіз. Еңбек өнімділігі ескерілмей, есептелген жұмыс күндеріне негізделген еңбекақы жүйесінде нашар жұмыс істеген, бірақ көп жұмыс күндерін өткізген бригадалар мен бөлімшелер жұмысы өнімдірек болған, сондықтан жұмсаған бригадалар мен бөлімшелерге қарағанда көбінесе өз еңбегі үшін көбірек ақы алатын. олардың жұмысы аз жұмыс күндері. Сондықтан колхозшылардың еңбегіне жұмсалған жұмыс күндеріне қарай ақы төлеу «өсімдіктердің өнімділігі мен мал өнімділігін одан әрі арттыруға кедергі келтіретін елеулі себептердің бірі» болып табылады. «Колхозшылардың еңбегіне ақы төлеудің қолданыстағы тәртібі бойынша колхоздар бойынша шаруашылық жылының нәтижелерін бөлу бригаданың немесе өнім бірлігінің алған жұмысының сапасын есепке алмай, тек жұмыс істеген жұмыс күндерінің саны бойынша жүргізіледі. және қол жеткізілген мал өнімділігі». Бұл жүйе бойынша «дәндік, техникалық және басқа да ауыл шаруашылығы дақылдарынан жоғары өнім алған озат, адал еңбек ететін колхозшылар, сондай-ақ мал өнімділігі жоғары колхозшылар нашар жұмыс істейтін және нашар жұмыс істейтін колхозшыларға қатысты келеңсіз жағдайға қойылады. төмен өнім алады. Егістік жұмыстарын уақтылы және сапалы жүргізіп, соның нәтижесінде жоғары өнім алған бригадалар мен звенолардың колхозшылары көбінесе сол бригадалар мен звенолардағы колхозшылармен салыстырғанда бірдей, тіпті одан да төмен жалақы алады. алқаптарды өңдеуге көп еңбек шығынына қарамастан, төмен өнім алатын колхоз». Мысалы, Винница облысындағы бір колхозда бір звенода 2,5 гектар жер бар. қант қызылшасы гектарына 136 центнерден, 370 жұмыс күнін, ал сол ауданның тағы бір звеносы 350 жұмыс күнін жұмсап, гектарына 211,5 центнерден өнім алды. Жұмыс күніне бірдей төлемнің арқасында 56% көп өнім алған екінші звено бірінші звеноға қарағанда бір жұмыс күні ақша, астық және басқа да өнімдерді аз алады184).

Хрущевтің 28 қаңтарда жасаған баяндамасында Украина Компартиясы Орталық Комитетінің хатшысы. 1941 жылы қалыптасқан жағдайды былайша тұжырымдады: «Бір колхозда көбінесе бір звено бір-бірімен қатар жұмыс істейтін және жағдайы бірдей басқа звеноларға қарағанда 2-3 есе аз өнім алатын. Неліктен бұл болды? Жолдастар, қорап өте қарапайым ашылады: осы уақытқа дейін бұл сілтемелер бірдей жұмыс күндерін өткізсе, олар бірдей соманы алатын. Бір адам адал жұмыс істейді, тырысады, жұмыс істейді, ал екіншісі үнемі күледі: бәрібір, олар бізде де солай болады дейді. Біреуі өз еңбегімен жоғары өнім мен малдың жоғары өнімділігіне қол жеткізіп, шын еңбектенсе, екіншісі көбірек жұмыс күнінің орнын толтырады»*).

Бұл қаулының іс жүзінде қолданылуына қосымша ақы төлеу үшін ауыл шаруашылығы дақылдары мен мал шаруашылығы өнімдеріне өте жоғары талаптар белгіленуі үлкен кедергі келтірді. Бұл нормаларды Украинада 1937 жылы, тамаша егін жылы жиналған нақты өніммен салыстыру мынадай арақатынастарды береді (центрмен): 1937 жылғы қаулы бойынша егін жинау нормалары Дәнді дақылдар 14,0 12,5 Қант қызылшасы 202,0 176,7 Шитті мақта 5,120,8 89,0

Бұл қаулы бойынша колхозшылар үлкен қосымша табысқа сене алмайтыны анық, ал колхозшылардың еңбек еткен күнінің санына қарай еңбекақы төлеу жүйесі Кеңестік Ресейде шексіз қолданыла берді. Сондықтан 1948 жылы 19 сәуірде КСРО Министрлер Кеңесі колхоздардағы еңбекақы жүйесін түбегейлі өзгертетін жаңа қаулы шығарды185). Колхозшылардың еңбекақысын төлеудің жаңа жүйесі бойынша әрбір жұмыс орнына өндірістік норма және оны жұмыс күндері бойынша бағалау белгіленеді. Егер бұл нормалар бар болса, сыйақы еңбек өнімділігіне байланысты жүзеге асырылады. Өздеріне бекітілген егін жинау жоспарын орындаған бригадаға немесе звеноға осы егінге арналған норма бойынша белгіленген жұмыс күндерінің барлық саны есептеледі. Егер бригада немесе звено белгiленген түсiмдiк жоспарын асыра орындаған болса, олар белгiленген нормадан асатын жұмыс күнiнiң бiр процентiмен жоспарды асыра орындаудың әр процентiне есептеледi. Керісінше, белгіленген егін жинау жоспарын орындамаған бригададан немесе звенодан бекітілген норма бойынша белгіленген жұмыс күнінің бір пайызы жоспарды орындамағанның әрбір пайызы үшін есептен шығарылады, бірақ 25 пайыздан аспайды.

Бұл қаулы колхоздардағы еңбекақыны уақыт бойынша есептеуден кесімді ставкаға ауыстырады. Бірқатар аймақтарда және ескі төлем жүйесі кезінде кесімді жұмыс әртүрлі мөлшерде қолданылды. Ол әсіресе Горький облысының колхоздарында көкөніс пен қатар егіс алқаптарында кеңінен қолданылды, онда жұмыс күндері егіннің центнеріне қарай есептелді. Колхозда кесімді еңбекақыға көшу жоғары еңбек өнімділігі бола алмайтын жаппай жұмыстарды толығымен жоюды, кем дегенде бір ауыспалы егіс кезеңіне жер учаскелерін ғана емес, сонымен қатар егістік бригадаларына бекітуді білдіреді. шабындықтар, шабақтар, ауылшаруашылық машиналары, тракторлар, құрылыстар мен өндірістік ғимараттар. Топтардағы жұмыс буындар жүйесіне сәйкес ұйымдастырылуы керек, жұмыс аймақтары буындарға кемінде бір жыл мерзімге тағайындалуы керек. Министрлер Кеңесінің қаулысы ұжымдық еңбекті жою және колхозшылардың ұжымдық еңбегінің өнімділігіне жеке мүддесін күшейту, шағын топтық және жеке кесімді жұмысты енгізуді ұсынып отыруды одан әрі жалғастырады.

1930 жылдары колхоздардың, колхозшылардың және жеке шаруалардың ауыл шаруашылығы өнімдерін мемлекетке міндетті түрде жеткізу тәртібі ауыл шаруашылығы өнімдерін жеткізудің мөлшері осы дақылдарды егу жоспарына, ал мал шаруашылығы өнімдерінің санына байланысты болды. малдың. Бұл міндетті қорлардың үлкен көлемін және олар арқылы жеткізілетін өнім үшін мемлекет төлейтін төмен төлемді ескере отырып, олар шаруа қожалығына ауыр табиғи салық болды, оның мөлшері мен алу нысаны ауыл шаруашылығының қалыпты дамуына кедергі келтіруі керек еді. Кеңестік Ресейде. Бұл бұйрықтың келеңсіз жақтары Кеңес үкіметінің көзқарасы бойынша төмендегідей болды. 1940 жылғы 6 сәуірдегі қаулыға сәйкес астық, күріш, күнбағыс және картопты осы дақылдар бойынша егіс жоспарының көлеміне қарай есептеу «колхоздардың астық, күнбағыс және күнбағыс егістерінің қысқартылған жоспарларына қол жеткізуге ұмтылуына әкеледі. картоп, осы дақылдардың егіс алқаптарының қысқаруын ынталандырады және тың топырақты жырту, батпақтарды құрғату және бұталарды тамырымен қопару арқылы жаңа жерлерді игеруді ынталандырмайды». Ескі тәртіптің бұл кемшілігін Украина Компартиясы Орталық Комитетінің хатшысы Хрущев 16 сәуірде жасаған баяндамасында бұдан да егжей-тегжейлі түсіндірді: «Мемлекетке астық тапсырудың негізгі кемшілігі колхоздардың астық астықпен қамтамасыз етілмеуі болды. егістік алқаптарын ұлғайтуға мүдделі болды, ал егер кімде-кім мемлекетке азырақ астық бергісі келсе, онда ол астық егістігінің азырақ алқаптарын алу үшін жай ғана ілмекпен немесе бұрмалаумен іздейтіні белгілі болды. Астықпен қамтамасыз етудің бұл әдісі астық дақылдары аз орын алатын колхоздарда ауыспалы егістерді орнатуға мүмкіндік берді. Егістікке жарайтын, егістікке жарайтын жақсы жерлер жыртылмай, егістік астық сынасын көбейтпеу үшін шабындықтың астында қалдырылды». Дәл осындай кемшілік ет, жүн, сүт тапсыруды мал басының саны бойынша есептеудің ескі тәртібінен де зардап шегеді, онда 6 сәуірдегі қаулы бойынша «Қоғамдық табыны дамыған және өсіп келе жатқан колхоздар. ол жылдан-жылға мемлекетке міндетті қамтамасыз ету үшін ет, сүт және жүнді көбірек тапсыруы керек, ал мал шаруашылығы әлсіз колхоздар мемлекетке міндетті түрде аз өнім береді, ал мал фермасы жоқ колхоздар мүлде және оларды ұйымдастыруды қаламайды, өйткені мемлекетке мал шаруашылығы өнімдерін міндетті түрде тапсыруға болмайды». Бұл тәртіп бойынша «озық колхоздар қолайсыз жағдайға тап болды, олардың қоғамдық мал шаруашылығының өсуіне мүддесі жойылды, ал керісінше, мал фермалары жоқ немесе мал басының көбеюіне жол бермеген артта қалған колхоздар. фермалардағы мал артықшылыққа ие болды ».

Үкімет қаулыларынан және Коммунистік партияның Саяси бюросының мүшесі Хрущевтің баяндамасынан алынған бұл үзінділер көрсеткендей, Кеңес үкіметі колхоздар, колхозшылар және жеке шаруалар беруге міндетті ауыл шаруашылығы өнімдерінің тым көп табиғи қорын біледі. Мемлекеттің өте төмен бағалары ауыл шаруашылығы өнімділігін арттыру үшін егіс алқаптары мен мал басының өсуіне негізгі кедергі болып табылады. Әйтпесе, ескі жабдықтау жүйесі тың және шабылған жерлерді жырту, батпақтарды құрғату және бұталарды жұлып алу арқылы жаңа жерлерді игеруді ынталандырмады, дәнді дақылдар бір жерді алып жатқан ауыспалы егістерді енгізуді ынталандырды деп өз қаулыларында айта алмас еді. шағын жер, тіпті астық, күнбағыс және картоп егістерінің қысқаруына әкелді - мал шаруашылығы өнімдерін міндетті түрде жеткізу ауыртпалығы соншалық, қоғамдық малы жоқ колхоздар басқа колхоздарға қарағанда тиімдірек болды. бұл мал шаруашылығы, ал бұл міндетті қорлар колхоздардың қоғамдық мал шаруашылығының өсуіне деген қызығушылығын жойды. Кеңес үкіметінің дайындау органдарынан колхоздар міндетті түрде берген ауыл шаруашылығы өнімдері үшін алатын төлемі олардың өндірістік шығындарын өтесе, колхоздар егіс алқаптары мен мал басын азайтуға ұмтылмас еді.

Жарлықтар мен баспасөзде бұрынғы жеткізу тәртібінің басқа да маңызды емес, бірақ өте тән ақаулары да аталды. Мысалы, Хрущевтің айтуынша, бұрынғы жабдықтау тәртібі әсіресе шошқа өсірумен айналысатын колхоздар үшін тиімсіз болды. Шындығында, шошқа - өте үлкен ұрпақ беретін жануар. Жақсы шошқа қазір жылына 40 торай береді. Бірақ ескі заң бойынша мұндай шошқа иесі үшін жағымсыз оқиға болды, өйткені ол кезде шошқа басына 16 келі ет сатылды. 40 басты 16-ға көбейтіңіз, сонда сіз бұл шошқаға қанша ет беру керектігін білесіз. Ескі заң бойынша бұл бастың торай екені, салмағы 2 келі болғаны маңызды емес еді, бәрібір 16 келі төлеу керек еді... Тауып берушілер 1 қазандағы мал басының есебін құрастырған. келесі жылға ет. Кейбір колхозшылар 1 қазанға дейін артық торайлардың барлығын союға тырысты». «Қой терісінің ставкалары, Хрущевтің айтуы бойынша, «жүннің өзі жүн құны бар былғарыдан 3-4 есе қымбат тұратындай құрылымдалған. Колхозшы мұны түсінді. Ол не істеп жүр еді? Қозыны ет жеткізу үшін дайындаушыға бермес бұрын, ол оны қырқып алды. Нәтижесі, олар айтқандай, қойдың сиыры болды. Бұл қандай жалаңаш? Қойдың терісі жоқ, терісі нашар. Бұл дұрыс емес. Мұндай нәрселерге тыйым салу керек. Қойдың терісін мемлекетке алуы үшін өсірілген жүнімен бірге тапсыру керек. Сосын армия қысқа тон алады.Қысқа тондар әскерде де, азаматтық жұмыста да қажет. Олар темір жолда керек, вахташыларға тон керек. Олар бізден, мысалы, қойдың тек биязы жүнді болуы керек деген өкшесін алды. Бұл дұрыс емес. Хром өндіру үшін бізге тері керек. Бірақ бұл биязы жүнді қойдан қандай хром шығады? Ол жақсы емес. Бізге киіз етік те, тон да керек. Ал ол үшін биязы жүнді қой керек... Британдықтар биязы жүнді қойлардың заңгерлері екенін бәрі біледі. Олар ең биязы жүнді алады. Алайда Англияда биязы жүнді етті қой тұқымы да өте кең таралған. Егер олар оны бізден алып кетсе, онда зиянкестердің қолы болған сияқты. Менің ойымша, бұл түзету керек.»186).

Ескі тәртіп бойынша былғары түгел мемлекетке тапсырылуы керек еді және оның келісіне 1 рубль 53 тиыннан төленді. Бұқаның терісі ме, бұзау ма, қойдың, шошқаның терісі ме, бәрібір төлемақы 1 сом 53 тиын болды, одан да көп емес. Бірақ терінің ауыр екені көрініп тұр! бұзаудың немесе қойдың ақшыл терісінен гөрі өгіздің немесе өгіздің құндылығы әлдеқайда жоғары. Шошқа терісімен, Хрущевтің айтуы бойынша, мынадай мәселе туындады: егер колхозшы өлтірілген шошқаның терісін алып, мемлекетке сатса, оның әр килограммы үшін 1 рубль 53 тиын, ал шошқа майымен бірге сатса. , ол килограммы үшін 20-25 рубль алды. Бірақ ескі тәртіптің басты кемшілігі барлық былғарыны мемлекетке тапсыру міндеті болды. 6 сәуірдегі қаулыда «Тері шикізатының барлық өнімін міндетті түрде мемлекетке тапсыру колхоздардың мал шаруашылығын дамытуға мүддесін төмендетеді және тері шикізатының ең көп мөлшерін беретін озық колхоздарды айырады. мемлекет, өз қарамағында өз қажеттіліктері үшін қажетті мөлшердегі теріге ие болу мүмкіндігін, оларды қоғамдық табындарды дамытпайтын және мемлекетке тері шикізатын тапсырмайтын колхоздармен бірдей жағдайға қою». Бұл тәртіптің зиянды жағы негізінен мал басы әртүрлі колхоздардың бір жағдайға қойылуы емес, бүкіл шаруа халқының қапшық, етік, ат әбзелдерін өндіруге қажетті шикізаттан айырылуы болды. Хрущев дұрыс атап өткендей, «ескі былғары дайындау жүйесінің ең маңызды кемшілігі колхоздар мен колхозшылардың тері өнімдеріне экономикалық және жеке қажеттіліктерін қанағаттандыру мүмкіндігінен айырылды, бірақ сол арқылы колхозшылар мен колхоздар теріге қызығушылық танытпады. өндіріс. Соның салдарынан мемлекеттің, колхоздың, колхозшылардың мүддесі зардап шекті». Әскерді жылқымен қамтамасыз ету де нашар ұйымдастырылған. «Сапалы жылқы қоры бар колхоздардың қорғаныс мұқтажы үшін мемлекетке ең жақсы жылқыларды тапсыру тәртібі колхоздарды жылқы шаруашылығын жақсартуға ынталандырудан айырады және жылқы шаруашылығын жақсартуда жетістіктері бар колхоздарды қояды. мал, колхоздарды көтермелей отырып, жылқы шаруашылығын дамытуға салғырттықпен қатысты» (1940 жылғы 6 сәуірдегі қаулы).

Барлық колхоздар мемлекетке шөп тапсыруға келісім-шарт бойынша міндеттеме алған жоқ, колхоздардың бір бөлігі ғана, бұл қалған колхоздарды жеңілдікті жағдайға қояды және мемлекетке шөп тапсыруға қатысқан колхоздарға әділетсіздік жасайды (қаулы). 1940 жылғы 27 мамыр).

1940-1941 жылдардағы қаулыларға сәйкес ауыл шаруашылығы өнімдерін міндетті түрде жеткізудің жаңа тәртібі. ауыл шаруашылығы дақылдарының нақты көлеміне және мал басының нақты санына қарамастан, колхоздарға бекітілген жердің мынадай санаттарының гектарына есептеуді енгізді: 1)

егістік және бақша – астық нанына, ку

жүгері, картоп, көкөніс, майлы және шөптер, зығыр және кендір; 2)

егістік жер, бақша, бау-бақша, шабындық және жайылым, - үшін

ет, жүн, сүт және ірімшік, тері, әскерге арналған жылқы, жұмыртқа; 3)

егістік жерлер, бақшалар мен шабындықтар – шөпке арналған.

Осындай гектарға бөлуді жүргізу

Бүкіл өңірде, облыста немесе республикада жеткізу бірқатар жағдайларға байланысты қиындайды: 1) топырақ сапасы мен құнарлылығындағы айырмашылықтар; 2) қаладан, теміржол вокзалынан немесе өзен пирстерінен қашықтығындағы айырмашылықтар және 3)

колхоздардың экономикалық даму деңгейіндегі, ең алдымен олардағы мал басындағы айырмашылықтар. Сондықтан жабдықтаудың жаңа тәртібін енгізетін қаулылар аумақтардың, облыстардың және республикалардың атқарушы органдарына жекелеген аудандар мен колхоздар бойынша жабдықтау нормаларын белгілі бір шектерде өзгертуге құқық береді, осылайша міндетті қамтамасыз ету нормалары белгіленген тәртіппен белгіленген. шет, облыс немесе республика бойынша тұтастай толық орындалды. Олар сондай-ақ ірі қалалар мен өнеркәсіп орталықтарының сүтке, картопқа және көкөніске үлкен көлемдегі қажеттіліктерін және қала маңындағы және станциялық аудандарда осы өнімдерді өндіруді арттырудың экономикалық ұтымдылығын ескерді; сондықтан 1940-1941 жж. бұл өнімдерді тұтыну орнына жеткізу қиын болатын ішкі аудандардан жеткізуді қысқарта отырып немесе толығымен алып тастай отырып, қала маңындағы, станциялық және жағалаудағы аудандарда жеткізудің жоғарылатылған стандарттары енгізілді. Сүтті, картопты және көкөністерді жеткізудің жоғарылатылған немесе төмендетілген нормалары алыс қашықтыққа тасымалдауға төтеп беретін өнімдерді – ет, жүн, ауыр былғары, астық нан, майлы дақылдарды жеткізудің төмендетілген немесе жоғарылатылған нормаларымен өтелуі тиіс. Темір жолдар мен су жолдарынан шалғай орналасқан колхоздарға шөп қорын астық, ет, сүт және жүн қорларымен ауыстыруға рұқсат етілді.

Қарастырылып отырған қаулылардың басқа ережелерінің ішінен мыналар назар аударуға тұрарлық: 1)

Машина-трактор станциялары қызмет көрсетпейтін колхоздар үшін мемлекетке астық, күріш, картоп, майлы дақылдарды міндетті түрде тапсыру нормалары осы станциялар қызмет көрсететін колхоздармен салыстырғанда 15 пайызға арттырылды. КП ОК-нің 1947 жылғы ақпандағы қаулысымен бұл норма 25%-ға дейін көтерілді*). 2)

Тері шикізатын міндетті түрде тапсыруды аяқтағаннан кейін колхоздар қалған терілерді өз қалауы бойынша пайдалануға немесе мемлекеттік және кооперативтік тері өңдеу зауыттарына өңдеуге беруге құқық алды.

Жаңа тәртіп колхозшылардың, жеке шаруалардың, мемлекеттік және кооперативтік кәсіпорындардың жұмысшылары мен қызметкерлері мен жеке қолөнершілердің шаруашылықтарынан ауыл шаруашылығы өнімдерін міндетті түрде жеткізуді белгіледі. Олар үшін жабдықтаудың екі нормасы белгіленді: колхозшылар мен жұмысшылар мен қызметшілер үшін төменгісі және ұсақ шаруашылықтардың барлық қалған санаттары үшін жоғары. Ет пен жүн берген кезде мал басы ауыл шаруашылығы артелінің Жарғысында көзделген мөлшерден асатын мемлекеттік және кооперативтік кәсіпорындардың жұмысшылары мен қызметшілері екінші санатқа жатқызылады.

*) 1947 жылғы 10 мамырдағы қаулысымен КСРО Министрлер Кеңесі астық нан және күнбағыс бойынша машина-трактор станцияларының жұмысына ақы төлеуді астық көлеміне байланысты белгіледі.Осы қаулыда егіннің көлеміне байланысты келесі орташа ақы ставкалары белгіленді. олардың жұмысы гектарына центнерден алынған өнім көлеміне байланысты % % (шамамен): 5 центке дейін. 10 цент 16 цент. Дала белдеуі 20,6% 32,7% 34,4% Орман жолағы 11,9 25,4 28,5 Қиыр солтүстік 11,1 22,6 76,6 Картоп гектарына себу жоспары 2-20 центнер 3-25 центнер Күнбағыс гектары нақты егіс 2 ц 3 ц Бұйра зығыр гектар нақты. себу 1 центнер 1,5 центнер

қамтамасыз етудің жоғары стандарттары; былғары шикізатын сатып алу кезінде қандай да бір себептермен мемлекеттік дайындау ұйымдарына шаруашылықтарынан алған барлық мал түрлерінің терісін сатуға, ал колхозшылар, жеке фермерлер мен қолөнершілер ірі қара малдың терісін ғана сатуға міндетті. Бұл шаруашылықтарды ет және былғары шикізатымен қамтамасыз ету – ауласынан, жүн – оларда бар қой, ешкі және түйе басынан, дәнді нан – жеке шаруалардан егістік пен бақшаның әр гектарынан, колхозшылардан – жеке шаруашылықтар үшін 1939 жылғы нормативтер бойынша; картоп – жоспарланған егістің гектарына, майлы дақылдар – нақты егістің гектарына. Жеке шаруа қожалықтары үшін салық мөлшерлемелерінің колхозшыларға қарағанда қаншалықты жоғары екенін олардың құны туралы келесі мәліметтерге сүйене отырып анықтауға болады:

Былғары: қой мен ешкі, шошқа Жүн: қой

колхозшылардан

32-45 келі. 64-90 келі.

0,5-2,0 дана 1-3 дана

0,5-1,0 дана 0,5-1,5 дана

200-1100 гр. 500-1400 гр.

130-200 гр. 150-220 гр.

түйе түйе 1500-2400 гр. 1800-2700 гр.

Дәнді дақылдарды колхоздардағыдай егістік жердің әр гектарына жеке шаруалар береді, бірақ 0,6 центнерге жоғары.

Мемлекетті ауыл шаруашылығы өнімдерін міндетті түрде қамтамасыз ету реформасы туралы қаулылардың мазмұнына осы қысқаша шолу Кеңес үкіметінің бұл шарасының экономикалық және әлеуметтік мәні мен маңызын анықтауға мүмкіндік береді. Шаруалар бұл қаржы реформасынан өте аз алады, олар мемлекетті барлық былғары шикізатымен қамтамасыз ету міндетінен босатылғаннан ғана пайда көреді; Жаңа тәртіпке сәйкес, бұл шикізаттың бір бөлігі өз шаруашылықтарында қалады және олар тым болмаса белгілі мөлшерде қой терісін, етік пен ат әбзелдерін алуға мүмкіндік алады. Бірақ бұл реформа ауыл шаруашылығы өнімдерін өндіруді арттыруға, ауыл шаруашылығын дамытуға көмектесетін болса, әрине, ауыл шаруашылығынан түсетін шаруалардың табысы да арта түседі. Бір ғана мәселе, шабындықтарды жыртуға, негізінен мал басын көбейтуге салық салу қаншалықты оң нәтиже бере алады. Украина Компартиясы Орталық Комитетінің хатшысы Хрущев «ауыл шаруашылығы өнімдерін сатып алудың жаңа жүйесі біздің елде ауылшаруашылық өнімдерінің өндірісін кеңінен дамытуға ынталандырады»*).

Бұл реформадан КСРО Мемлекеттік қазынасы көбірек түседі. Ең алдымен, егістік алқаптары мен мал басын қысқарту арқылы колхоздардың табиғи қорлардан жалтаруын мүмкін етпейтін болады. Сонда елімізде ауыл шаруашылығы өнімін өндіруді арттыруға қол жеткізілсе, оны мемлекетке жеткізу де артады. Қаулылардың мәтінінен жаңа жабдықтау нормаларының ескі жүйедегі жабдықтау нормативтерінен қаншалықты жоғары екенін анықтау мүмкін емес. Біз олардан мұндай салыстыруға мүмкіндік беретін бір ғана цифрды таптық: 1940 жылғы 6 сәуірдегі дайындау саясатын өзгерту туралы қаулыда КСРО-дағы колхоздардың астық сатып алуларының жалпы көлемін 925 миллионға жеткізу керек деп көрсетілген. пуд немесе 151,5 млн. центнер. Колхоздар міндетті түрде астық тапсырды (млн центнермен):

1935/6 жылдары – 131,2

1936/7 жж – 107,1

1937/8 жж – 101,7

Бізде соңғы деректер жоқ. Елдегі салық мөлшерлемелерін көтеру есебінен де, егіс алқабын ұлғайту есебінен де астық жеткізуді шамамен 25%-ға арттыру жоспарлануда.

Соғыс қарсаңында Кеңес үкіметінде фискалдық тәртіппен қатар жаңа жабдықтау тәртібін енгізудің тағы бір себебі болды: колхозшылар мен жеке шаруалардың шаруашылықтары есебінен колхоз шаруашылығын нығайтуға және дамытуға ұмтылу. Жарлықтардың өзінде бұл мотив колхозшылардан және әсіресе жеке шаруалардан колхоздарға қарағанда міндетті жеткізудің жоғары қарқынында ғана кездеседі; бірақ ставкалардағы мұндай айырмашылық ескі тәртіп кезінде де болды. Бірақ қаулыларға түсініктемелерде бұл уәж анық және анық көрсетілген.

Мысалы, Украина Компартиясының хатшысы Хрущев өз баяндамасында біз келтірген *) жаңа қаулылар оларға қарсы бағытталған «артта қалған» шаруа колхозшылары туралы айтады: «Колхозға кіріп, ол қабылдайды. жоғары астық өнімі. Егін жиналды, машина-трактор стансасына еңбек ақысы төленді, қалғаны бөлініп, жеке шаруа болып қалады. Ол колхоз үшін «үлкен іс» ол, шын мәнінде, ол өз шаруашылығының 70 немесе 80 пайызын өзі басқарады, колхозшы болып саналады... Мұндай «колхозшы» қоныс аударатын құс сияқты, колхоз болып өспейді, колхоздың бетінде дерлік шығындалады. Ал колхозда малы бар, жақсы сүт-тауар фермасы, қой фермасы бар колхозшылар шаруасын колхоз арқылы жүргізеді, отбасын асырау үшін астық алады, (колхоздан) мал алады. өнімдер мен оларға қажет ақша. Мұндай колхозшылар нағыз озық колхозшылар». «Правда» газеті бұл мотивті өзінің редакциялық мақалаларында айқын дамытқан*). Ол Коммунистік партияның 1939 жылғы XVIII съезінің және 1939 жылғы мамырдағы және 1940 жылғы наурыздағы партияның Орталық Комитетінің пленумдарының қаулылары, сондай-ақ «Колхоздардың қоғамдық жерлерін ысырап етуден қорғау шаралары туралы» қаулылар туралы айтты. ” 1939 жылғы 27 мамырдағы кеңестік ауыл шаруашылығы тарихының жаңа парағын ашты. «Колхоз құрылысы қоғамдық және артель шаруашылығының барлық салаларының анағұрлым жедел және кеңейген даму кезеңіне аяқ басты. Колхоздардың қоғамдық жерлерін қорғау шаралары туралы қаулы партия мен үкіметтің колхоздарда қоғамдық мал шаруашылығын дамыту және ауыл шаруашылығы өнімдерін дайындау мен сатып алу саясатын өзгерту туралы кейінгі шешімдерін дайындағаны сөзсіз». – «Артта қалған колхоз дегеніміз не? Ұсақ кәсіпкерлік тенденциялары әлі де күшті, колхозшылардың жеке қосалқы шаруашылығы жиі бірінші орынға қойылып, қоғамдық артел шаруашылығы екінші қатарға ысырылған бұл экономика шын мәнінде дамымай, нығая алмай отыр. Бұл артта қалуды жою мүмкін бе? Әрине мүмкін. Бізде жақын арада – бір-екі жылдың ішінде артта қалған колхоздардың жойылуын қамтамасыз етуге барлық мүмкіндіктер бар. Бұған бір ғана жол бар – барлық колхоздарда қоғамдық шаруашылықты жан-жақты нығайтып, оңды дамыту, ұсақ меншікке, ашкөздікке қарсы табанды күрес және оларды жеңу». «Партия мен үкімет колхоз өндірісін қарқынды әрі жан-жақты дамытуға барлық жағдайды жасағанымен, оны жүзеге асыру үшін үлкен ұйымдастыру жұмыстары қажет. Атап айтқанда, жеке меншік тенденциялары мен колхоздық жүйеге дұшпандық сезімдермен тайсалмай күресуіміз керек». «Коммунистер... бүкіл колхозшылар бұқарасына қоғамдық шаруашылықты қалай дұрыс дамыту керектігін... колхозды жерді барынша ұтымды және мақсатқа сай пайдаланатын озық артельге айналдыруды ұсынуы керек. Бұл, ең алдымен, колхоздардың нағыз большевиктік басшылары ретіндегі коммунистердің авангардтық рөлін сипаттайды».

Бұл мәселе шаруа қожалықтарын күштеп ұжымдастырудың ең басында, 1929 жылы желтоқсанда өткен маркстік аграрийлердің конференциясында көтерілді. Осы конференцияда Ю.Ларин колхоздарда өндіріс құралдары мен өнімдері қауымдастықтарға жататынын атап көрсетті. жеке тұлғалар «белгілі бір жағдайларда мұндай экономиканың мүдделеріне оның мүшелері жалпы социалистік мемлекеттің мүдделеріне қарсы тұруы мүмкін» деп мойындады. Олар ұсақ-түйек меншіктік әдеттер мен мүдделердің тұтас кешенін жеңді, бірақ оларда шаруашылық қызметті жоспарлы мемлекет меншігіне алу принципі әлі жүзеге асырылған жоқ. «Біз ауылдағы шаруашылықтың дәйекті социалистік түрін мойындай аламыз», - деп жалғастырды Ларин, оларда жұмыс істейтін шаруалар әлеуметтік қызметкер болған кезде, өз игілігі үшін егіншілікпен айналыспай, еңбектері үшін белгіленген сыйақы алатын кезде және ұжымдық шаруа қожалықтарының өзі белгілі бір аумақты мекендейтін және ұжымдық түрде белгіленген өндіріс құралдарына иелік ететін шаруалардың ғана емес, жалпы қоғамның меншігі мен мұрасына айналады. Басқаша айтқанда, бұл ірі колхоздар ірі совхоздарға айналғанда». Оның пікірінше, Кеңестік Ресейде болып жатқан шаруашылық нысандарының эволюциясы ауыл шаруашылығы технологиясының өзгеруімен анықталады. «Машина-трактор станциясы, тракторлық топ жеке шаруаның немесе шаруалардың шағын тобының жеке жер учаскесімен және тиісті құрал-жабдықтармен байланысын үзетін, бірақ оны сақтауға толық мүмкіндік беретін өндіріс технологиясын өзгертуді білдіреді. халық шаруашылығына ерітпей дербес ірі колхоздың. Жеке шаруашылық үшін соқа өнімді алғышарты, ал 10-15 семьясы бар алдыңғы үлгідегі шағын колхозда трактордың өнімді алғышарты болғаны сияқты, тіпті оңтайлы үлгідегі машина-трактор станциясы да (200-ден астам трактор және 50-ге дейін). мың га жер) өндірісі толық ұжымдастыру аймақтарындағы ірі колхозға сәйкес келеді, бұл оның ішкі табиғатының қарама-қайшы күрделілігін әлі де сақтауға мүмкіндік береді, оның ұсақ мүліктік мүдделері дамиды. Мемлекетіміздің одан әрі материалдық өсуі Ленин өсиеттерінің электрлендіру деп аталатын тармағын толық жүзеге асыруға мүмкіндік бергенде, яғни біз тек зауыттар мен фабрикаларды ғана емес электр қуатымен қамтамасыз ете алатын болсақ, ол басқа мәселе. , сонымен қатар ауылдық жерлерге сыммен немесе сымсыз. Сонда... бүкіл ауыл шаруашылығы, ұжымдастырудың қазіргі үздіксіз аудандарының бүкіл экономикасы облыстық мемлекеттік электр станциясына сыммен байланып, толығымен соған тәуелді болады және оның энергиясын бөлу жоспары бойынша бағытталады. жасайды. .. Тракторды әзірше пайдалану және машина-трактор станцияларын құру арқылы біз қазіргі оқшауланған ірі кооперативтік колхоздарды болашақ социалистік қоғамдық шаруашылықтарға айналдыруды алдын ала болжап, дайындала аламыз»187).

Шаруа шаруашылығын толық ұжымдастыру жоспарында әу бастан идеясы болды

оны реттеу және жоспарлау. Қазірдің өзінде 1930 жылғы ауылшаруашылық артелінің жарғысында артель өз жұмысын колхоз бірлестігінің тікелей бақылауында жүргізеді деп көрсетілген. Артельдің мақсаты мен міндеттерін белгілейтін бірінші абзац өндіріс құралдары ортақ ұжымдық қоғамдық шаруашылықты құру үшін анау-мынау ауылдың немесе селоның шаруалары өз еркімен ауыл шаруашылығы артеліне бірігуі туралы қаулымен шектелген жоқ. жалпы ұйымдастырушылық еңбек, сонымен қатар мынадай міндетті мақсаттар мен міндеттерді қосады: экономика «кулактарды, барлық қанаушылар мен «еңбекші халық жауларын» толық жеңуді қамтамасыз ету үшін құрылуда. - «Колхоз жолы, жол. социализм, еңбекші шаруалар үшін бірден-бір дұрыс жол.. Артель мүшелері өздерінің жұмысшы-шаруа мемлекетінің міндеттерін орындауға... міндеттенеді» және осылайша сіздің колхозыңызды большевик етіңіз.» Декрет. 1930 жылы 7 наурызда ауыл шаруашылығы артелдерінің ауылдық кеңестерге бағыныштылығы белгіленді, оның негізгі міндеті колхоздар мен басқа да кооперативтік бірлестіктерді ұйымдастыру арқылы ауыл шаруашылығын социалистік қайта құруға басшылық ету болып жарияланды.Осы кеңестер ауыл шаруашылығын арттыру туралы қамқорлық жасауы керек. өнімділікті арттыру, егіс алқаптарын кеңейту, мал шаруашылығын дамыту және әлеуметтендіру; олар колхоз жоспарларын қарап, бекітеді, олардың мемлекет жоспарлары мен өндірістік көрсеткіштердің орындалуын бақылайды; колхоздардың да, жеке шаруа қожалықтарының да жер мен жерді дұрыс және мақсатқа сай пайдалануын қадағалау және қажет болған жағдайда жерді мемлекет меншігіне алу туралы заңды бұзған және өндіріс жоспарларын орындамайтын ұйымдар мен жеке тұлғалардан жер мен жерді алып қою туралы мәселе қою. және тапсырмаларын орындамаған, сондай-ақ мемлекет алдындағы міндеттемелерін орындамаған; Ауылды социалистiк қайта құру мiндеттерiне толық сәйкес техниканы дұрыс және мақсатқа сай пайдалану, еңбек пен ауыл шаруашылығы кадрларын дұрыс пайдалану, сондай-ақ колхоздар мен совхоздардағы еңбектi ұйымдастыру мен тәртiптi сақтау үшiн бақылаулар берiледi. .

1933 жылы 5 қаңтарда бекітілген машина-трактор станциясы мен колхоздар арасындағы үлгілік шарт бойынша «Шаруашылықтың өнімділігі мен рентабельділігін арттыру мақсатында колхоз аудандық атқару комитеттері белгілеген агротехникалық ережелерді орындауға міндеттенеді. ал машина-трактор станциясының талабы бойынша ауыл шаруашылығының басқа да барлық жақсартулары мен егістіктеріңізде аудандық атқару комитеті бекіткен ауыспалы егістерді енгізіңіз».

Ауыл шаруашылығы артелінің 1935 жылғы Жарғысында артель «жұмысшылар мен шаруалар үкіметі органдары белгілеген ауыл шаруашылығы өндірісінің жоспарларын және артельдің мемлекет алдындағы міндеттемелерін қатаң сақтай отырып, колхозды жоспар бойынша жүргізуге міндеттейді. Артель нақты орындауға қабылдайды: егіс, тыңайтқыштарды көтеру, қатараралық өңдеу, егін жинау, бастыру және күздік жырту, колхоздардың жағдайы мен ерекшеліктерін ескере отырып жасалған, сондай-ақ мал шаруашылығын дамытудың мемлекеттік жоспары. .”

Осылайша, 1930 жылдан бастап мемлекеттік жоспарлау мен басқару колхоздарда белгілі бір дәрежеде жүзеге асырылды. Соғысқа дейін колхозда осы мемлекеттік принциптерді нығайтып, ондағы жеке принциптердің маңызы мен салмағын төмендету мәселесі көтерілді. Бұл мәселе көтеріліп, ол бойынша 1939 жылы наурызда өткен Коммунистік партияның XVIII съезінде тиісті қаулылар қабылданды.Осы съезден кейін шаруа қожалықтарын ұжымдастыруды күштеп тереңдете отырып, шаралардың тұтас жүйесі жүзеге асырылды.

1939 жылғы 27 мамырдағы қаулыда колхозшылардың жеке учаскесінің көлемін ауылшаруашылық артелінің жарғысына сәйкес V4 - Х гектарға, ал кейбір аудандарда 1 гектарға дейін шектеу белгіленген. 1937 жылы бір колхозшы жанұясына жеке учаскенің орташа мөлшері 0,49 гектарға жетті188); Жалпы колхозшылар жеке шаруашылықтарында 9 миллион 65 мың гектар жерді пайдаланды. Бірақ колхозшылардың жеке шаруашылықтарының бұл көлемдерін де партия қауіпті деп таныды. Барлық шаруашылық учаскелері өлшеніп, 2,5 миллионнан астам жер анықталды. гектар артық қалыпты жарғыға қарсы 189).

1939 жылы 27 мамырдағы сол қаулыда колхоздардың қоғамдық егістіктерінде орналасқан шаруашылық учаскелерін жою және барлық шаруаларды колхоз ауылдарына орналастыру туралы бұйрық берілді. Кеңестік шаруашылық басшылары фермалар «колхоздардың өсуіне үлкен кедергі болды және олардың экономикасының дамуына кедергі келтірді» деп есептейді. Колхоздардың қоғамдық егістігіне сыналанған шаруашылық учаскелері колхоздық жерді пайдалануды бұзды, егіс айналымын дұрыс енгізуге жол бермеді, колхоздарға еңбекті тиімді ұйымдастыруға мүмкіндік бермеді. Шеттегі колхозшылар артель шаруашылығынан жиі бөлініп кетті немесе оған өте аз қатысады»190). Шаруашылықтардың ең көп саны Еуропалық Ресейдің батыс аймағында – Украина, Беларусь, Смоленск және Калинин (Тверь) облыстарында орналасты. 1939 жылы 452 239 колхозшы мен жеке шаруа қожалығы колхоздық елді мекендерге көшірілді. 1940 жылы жоспар бойынша 364 000 үй қоныстануы тиіс еді. Тамыз айына дейін 283510 шаруашылық колхоздық елді мекендерге жеткізілді. Бұл қоныстар қоныс аударған диқандарды мүлде құртты. Олардың аулаларының аз ғана бөлігін жылжытуға болады; олар бақшаларынан, тыңайтылған бақшалар мен кендір алқаптарынан, левадалар мен бақша алқаптарынан айырылды, орнына қарапайым егістік жерлерді алды; Жеке шаруаларға арналған егістік жерлер әдетте колхоздық жерлердің шетінде, жаңа қоныстан алыс жерде кесілген. Жергілікті билік көбінесе фермерлерді жаңа жер учаскелеріне саятшылық пен аулалар салмай, қоныстандырды. «Правда» газетінің жазуынша, «бірқатар колхоздарда ағаш шеберлері мен пеш жасаушылар бригадалары дер кезінде таңдалмаған, ағаш, кірпіш және басқа да құрылыс материалдары дер кезінде дайындалып, жеткізілмеген. Соның салдарынан фермаларда бұзылған колхозшылардың үйлері жаңа орындарда ұзақ жатып, қайта құрастырылмады, ал кейбір колхоздарда үйлерді құрастыру қыста да аяқталмай қалды. Смоленск облысында колхозшылардың бірнеше жүздеген отбасылары қыста көршілерінің пәтерлерінде тұрды, өйткені олардың үйлері жиналмаған. Аудандық ұйымдарға түскен колхозшылардың арыз-шағымдары жалпы колхоз орталықтары үшін учаскелерді таңдауда қателіктер жіберілгенін көрсетеді.

Бұған әсіресе «Бесжылдық» артелінің колхозшыларының үйлерін бір жерден екінші жерге бірнеше рет тасуы айқын дәлел*). Қоныс аударылған шаруалар үшін аулаларды, малға арналған үй-жайлар мен сарайларды салу одан да баяу жүрді.

Сондай-ақ колхоздарда мал шаруашылығын колхоз жарғысында белгіленген нормалармен шектеу көзделді. «Бірқатар облыстарда орын алған жеке қосалқы шаруашылықтардағы мал басының жарғылық нормадан асып кетуі жақын арада жойылуы тиіс.»**).

1939 жылғы 27 мамырдағы қаулы да еңбекке жарамды әрбір колхозшы мен колхозшыға жылына 60-100 жұмыс күнін міндетті минимум деп белгіледі; Колхоздар үшін бұл қаулы жыл ішінде аз жұмыс күнін өндіретін колхоз мүшелерін колхоздан шықты және колхозшы құқығынан айырылды деп есептеуді ұсынды, яғни: мүлкі мен жеке иелігін жоғалту, жоғалту. колхозда еңбек ету, оның табысынан үлес алу және жаңа жұмыс, жаңа тұрмыс іздеп отбасымен төрт жаққа бару құқығы. Бұл қаулы колхоздардағы жұмысты мәжбүрлі еңбек қызметіне айналдырды, оны орындамау колхозшыны күйреу мен кедейлікпен қорқытады191). 1942 жылы 13 сәуірде еңбекке жарамды колхозшылар мен колхозшылардың ең аз жұмыс күні 100-150-ге дейін көтерілді, ал 12-16 жас аралығындағы жасөспірімдер жылына 50 жұмыс күнін жұмыс істеуге міндеттелді. Сонымен бірге жергілікті билік органдарына 1942 жылы өнеркәсіп және көлік кәсіпорындарында жұмыс істемейтін қаланың еңбекке жарамды халқын, 14-55 жас аралығындағы ер-азаматтарды, 14-50 жас аралығындағы әйелдерді ең көп уақыт ішінде ауыл шаруашылығы жұмыстарына жұмылдыруға рұқсат етілді. стресстік кезеңдер.

Соғысқа дейін колхозшылар жазғы егін жинау кезінде де шілде-тамыз айларында бар болғаны 9,6 сағат жұмыс істеді.192) 1940 жылғы 1 тамыздағы «Ауыл шаруашылығы өнімдерін жинау және дайындау туралы» декретте егін жинау науқаны кезінде жұмысты бастау керек деп бұйырды. колхоздар, машина-трактор станциялары мен совет шаруашылықтары таңғы сағат 5-6-ға дейін және күн батқанда егіс жұмыстарын аяқтайды.

Осы мәжбүрлеу шараларының барлығы бір мақсатты көздеді: Кеңес өкіметі колхоздарға айдап салған орыс шаруасы соған қарамастан өзінің жеке шаруашылығын Жарғымен пайдалануға берілген ергежейлі жер телімінде сақтап қалған колхоздық жүйені бұзуды көздеді. колхоз артелі. Осы учаскеде ол өзінің бюджетінің 40 пайызын асырайтын қуатты бақша және мал шаруашылығын құрды. Аудандық жер бөлімдері мен жергілікті коммунистік ұйымдардың тағайындаған төрағалары арқылы басқарылатын колхоз 700 миллион алтын долларға жетілдірілген машиналары бар машина-трактор станцияларының көмегіне қарамастан, егіннің әр гектарынан жеке шаруаға қарағанда аз табыс әкелсе. ұжымдастыруға дейінгі шаруашылық, содан кейін шаруалардың жеке учаскелеріндегі егін шаруашылығы бірнеше жылдың ішінде айтарлықтай жетістіктерге жетті. Коммунистік партия мен Кеңес үкіметі шаруашылықтың осы жеке түріне қарсы жүйелі күрес жүргізе бастады. Партияның нұсқауы бойынша колхоздардың өнімділігін айтарлықтай нығайтып, жан-жақты дамытып, оларды жүз пайыз колхозға айналдыру; Шаруашылық учаскелерінің өнімділігін, керісінше, қысқартуға және оларды тар қосалқы, елеусіз шаруашылықтардың рөліне түсіретіндей дәрежеде шектеуге тура келді.

Бұл бағдарламаны жүзеге асыру Германиямен соғыстың басталуымен тоқтатылды. Жалпы колхоздың болашағы соғыс аяқталғаннан кейін КСРО-ның халық шаруашылығы мен саяси жүйесінің дамуы қай бағытта болатынына байланысты. 1935 жылғы жарғы бойынша колхоздар кооперативтік қозғалыс нысандарының бірі - өзін-өзі басқаратын ауылшаруашылық артелдері болуы керек. Бірақ кооперация өзінің қарқынды дамуы үшін бір сипаттағы кооперативтер өкілдерінің өзара байланысын, тәжірибе алмасуды, съездер мен кәсіподақ бірлестіктерін қажет етеді. Кеңестік Ресейде бізде колхоз өкілдерінің съездері де, колхоздар одақтары да жоқ. Колхоз құрылысының барлық мәселелерін Халық Комиссарлар Кеңесі мен Коммунистік партияның Саяси бюросы, жергілікті жерлерде — кеңестердің жергілікті атқару комитеттері, ауыл шаруашылығы комиссариаты және коммунистік партия органдары шешті. 1941-1945 жылдардағы соғыс аяқталғанда. Кеңес үкіметі колхоздарды орталықтан басқаруды ұйымдастыру туралы шешім қабылдады, оны 1946 жылғы 19 қыркүйектегі декретпен кооперативтік нысанда емес, колхоздар одағы және олардың өкілдерінің съездері түрінде емес, нысанда құрды. Үкімет тағайындаған 39 адамнан тұратын колхоз ісі жөніндегі кеңестің төрағасы болып тағайындалған коммунист А.Андреев. Бұл кеңеске республикалардағы, өлкелердегі, облыстардағы өз өкілдерін орталықтан бақылаушы, жергілікті билік органдарына тәуелсіз, «қажет болған жағдайда» колхоз өкілдерінің съезін шақыру құқығы берілді.

Колхоз істері жөніндегі кеңеске үш міндет жүктеледі: 1)

колхоздарды 1935 жылғы колхоз жарғысын бұзған жергілікті партия және кеңес органдарының қиянаты мен әкімшілік озбырлығынан қорғау; 2)

колхозшылардың 1935 жылғы жарғыны мүлтіксіз орындауын қадағалау, олардың осы жарғыны бұзғандарына шара қолдану және колхоздардың қоғамдастырылған шаруашылығын жүйелі түрде кеңейту шараларын әзірлеу; және 3)

колхозшылардың мүддесін қорғау шараларын жүзеге асыру.

1935 жылғы колхоз жарғысын бұзу КСРО Министрлер Кеңесінің екі қаулысында көрсетілген: 1939 жылғы 27 мамырда және 1946 жылғы 19 қыркүйекте. екiншi қаулы, керiсiнше, жергiлiктi партия-кеңес органдары тарапынан орын алған заң бұзушылықтарға дерлiк назар аударылады.

Олар жасаған жарғыны неғұрлым елеулі бұзушылықтар мыналар болды: 1)

Қоғамдық колхоз жерлерін жергiлiктi кеңес және жер органдарының заңсыз бөлiп беру түрiнде ұрлауы немесе оларда әр түрлi қосалқы шаруашылықтар мен жеке көкөніс шаруашылығын құру желеуiмен әр түрлi ұйымдар мен жеке тұлғалардың колхоздық жер учаскелерiн өз бетiнше алып қоюы. жұмысшылар мен қызметкерлердің бақшалары. Мұндай жер ұрлығы колхоздар басқармаларының, ауылдық округ кеңестерінің төрағаларының ғана емес, КСРО Халық Комиссарлар Кеңесінің келісімімен жиі орын алатын. Соғыс басталып, жұмысшыларды азық-түлікпен қамтамасыз етуде қиындықтар анықталған кезде КСРО Халық Комиссарлар Кеңесінің 7-ші қаулысымен

1942 жылы сәуірде республикалардың Халық Комиссарларының Кеңестері мен атқару комитеттеріне соғыс кезінде және бос қала және мемлекеттік жерлер болмаған кезде өнеркәсіптік кәсіпорындарға, мекемелерге, ұйымдарға және әскери бөлімдерге пайдаланылмай жатқан колхоздарға уақытша егін егуге рұқсат беру құқығы берілді. соңғысының келісімімен жерді. Осы қаулы бойынша уақытша берілген жерлер негізінен 1946 жылы колхоздарға қайтарылды. 2)

Колхоздардан тегін немесе аз ақыға колхоз малын, астық, ет, сүт, май, бал, көкөніс, жеміс-жидек, жем-шөпті, т.б. алу түріндегі колхоздарды ұрлау Кейбір кеңестік партия және жер округі. жұмысшылар өз қызмет бабын асыра пайдаланып, колхоздардың мүлкіне заңсыз билік етіп, колхоздар басқармасы мен төрағаларын оларға колхоздарға тиесілі мүлікті, мал мен өнімді тегін немесе арзан бағамен беруге мәжбүрлейді. 3)

Жергілікті кеңес-партия қызметкерлері де колхозшылардың еңбегін пайдаланып, колхоздарды ауылдық кеңестер мен аудандық ұйымдардың қызметкерлерін: вахташыларды, шабармандарды, өрт сөндіру бөлімшелерінің бастықтарын, штаттан тыс қызметкерлерді жұмысқа алуға мәжбүрлеп, қажетті жұмыстарды өз қаражаттары есебінен жүргізуге мәжбүрлейді. әртүрлі ауылдық және аудандық ұйымдармен, мысалы, үй-жайларды салу және жөндеу, отын және құрылыс материалдарын сатып алу, оларды жұмыс күндері төлей отырып. Колхозда жұмыс істейтін колхозшыларға үлкен зиян колхоздардағы басқару және әкімшілік персоналдың қажетсіз және ойдан шығарылған қызметтерде ісінуі, колхозшылардың жұмыс күндері үшін алатын өнімі мен ақшасының азаюына әкеліп соқтырады.

Осы заңсыз әрекеттерге жауапты жергілікті мемлекеттік органдардың лауазымды тұлғалары» 19 қыркүйектегі қаулысы. 1946 ж. заңды бұзушылар және колхоздық құрылыстың жаулары ретінде қызметтен шеттетіліп, сотқа тартылсын, қылмыстық жауапкершілікке тартылған аудандық және басқа ұйымдар мен Кеңес үкіметінің қызметкерлеріне нан, азық-түлік, ақша талап етуге тыйым салынды. колхоздардан әртүрлі типтегі ұйымдардың қажеттіліктері үшін және съездер, жиналыстар, мерекелер өткізу немесе облыстық құрылыс жобаларын қаржыландыру үшін.

1947 жылдың 1 қаңтарындағы жағдай бойынша барлық колхоздардың 89% зерттелді. 4,0 миллионы колхоздарға қайтарылды. гектар жерді түрлі ұйымдар басып алған. мекемелер мен 177 мың га әртүрлі тұлғалардан; колхоздардың әкімшілік және қызмет көрсету персоналының артық штаты 456 мың адам мөлшерінде қысқартылды; колхоздарға қатысы жоқ 182 мың адам жұмыс күнінің төлемінен алынды; 140 мың бас мал және олардан заңсыз алынған 15 миллионға жуық мал колхоздарға қайтарылды. ақша рубльдері: edstv*>.

Кеңестік-партиялық органдар колхоз мүлкі мен колхоз еңбегінің өнімін ұрлау ғана емес, колхозды ұйымдастырудың кооперативтік принциптерін жүйелі түрде бұзу үшін де кінәлі. Көптеген колхоздарда колхозшылардың жалпы жиналыстары мүлдем жиналмады, басқарманы, колхоз төрағасын және тексеру комиссиясын сайлау өткізілмеді; Колхоз төрағаларын облыстық партия-кеңес ұйымдары тағайындап, алып тастады. Бұл тағайындалған төрағалар олардың артында тұрған Кеңес өкіметімен бірге колхоздардың шексіз қожасы болды. Колхоздар пайда болған алғашқы жылдардан бастап қалыптасқан бұл тәжірибе колхозшыларды колхоздар істеріне және шын мәнінде ауыл шаруашылығы артелінің барлық істеріне, соның ішінде шаруашылық жоспарларына, барлық материалдық ресурстарды иеліктен шығаруға, сондай-ақ шаруашылық жүргізуге қатысудан тайдырды. кірісті бөлуді колхоздың бір төрағасы немесе басқарма шешеді, ол колхоз мүшелерінің жалпы жиналысында өз қызметі туралы есеп бермеді.

19 қыркүйектегі қаулыға тән. 1946 жылы колхоздар жұмысының кооперативтік принциптерін бұзған және заңды бұзушылар және колхоздық құрылыстың жаулары ретінде жауапқа тартылған жергілікті кеңестік-партиялық мекемелердің қызметкерлерін қызметтен алу туралы бұйрық бермеді, бірақ олармен шектелді. қатаң жауапкершілікпен аудандық партия комитеттеріне, аудандық кеңестерге және жер басқармасына колхозшылардың жалпы жиналыстарынан басқа колхоз төрағаларын тағайындауға немесе қызметінен босатуға тыйым салу туралы бұйрық. Колхоз істері жөніндегі кеңес туралы ережеге сәйкес, ол колхозды басқарудың демократиялық принциптерінің сақталуын қадағалау, колхозшылардың жалпы жиналыстарын жүйелі түрде шақыру, басқармаларды, колхоздар мен тексеру комиссияларын сайлау, және олардың колхозшылардың жалпы жиналысына есеп беруі; сондай-ақ колхоздарда колхозшылардың колхозды басқару істеріне, табыстарды бөлуге және колхоздың материалдық ресурстарын басқаруға қатысуын нақты қамтамасыз ету шараларын қабылдайды.

1939 және 1946 жылғы қаулылар қабылданған колхоз жарғысының жалғыз бұзылуы. Колхозшылар колхозшылардың жеке пайдалануындағы жеке учаскелерін колхоздың қоғамдық жерлері есебінен заңсыз ұлғайтқаны үшін айыпталуда. Ол отбасының ойдан бөліну тәртібімен, колхоз шаруашылығына отбасының бөлінді деп болжанған мүшелерінің үлесіне қосымша үй телімі алған кезде немесе қоғамдық колхоз жерінің белдеулерін тікелей алып қою тәртібімен жүзеге асырылды. колхоз учаскелері. 1939 жылғы қаулыда жеке меншіктің әрекеті және колхозды алыпсатарлық және жеке пайда үшін пайдаланатын колхоздардың ашкөз элементтері сияқты жарғылық бұзушылықтар квалификацияланды. Бұл «алыпсатарлық» пен «пайданың» қаншалықты үлкен болғанын келесі сандар көрсетеді. 1946 жылдың аяғында жүргізілген тексеру колхоздардың жалпы санының 89%-ында колхозшылардан 521 мың га қоғамдық жердің ғана колхоздарға қайтарылғанын, ұжымшарға бекітілген қоғамдық жерлердің жалпы көлемінің 0,14%-ын көрсетті. шаруа қожалықтары мен 5,7% жер учаскелеріне колхозшыларға бөлінген *). Сондықтан бұл басып алуларды «алыпсатарлық» және «пайда» әрекеттері ретінде бағалау партиялық-коммунистік үгіт пен үгіт-насихаттың үлгісі болып табылады. Колхозшылардың қоғамдық колхоз жерлерін тартып алуы қылмыстық құқық бұзушылық деп танылды, кінәлі колхозшылар жауапқа тартылды, мұндай басып алуға жол берген партия және кеңес қызметкерлері қызметтен босатылып, партиядан шығарылып, тәртіп бұзушы ретінде сотқа тартылды. заңның. Колхоз егістігіндегі шабындықтарды, шабындықтарды және орман алқаптарын колхозшылар мен колхозда жоқ адамдар үшін жеке шабындыққа беруге рұқсат берген колхоз төрағалары колхоздан шығарылып, заң бұзушылар ретінде жауапқа тартылды. Колхозға қарасты шабындықтардың барлығын жинап алуға жұмысшылары жетпеген көп жерді колхоз төрағалары да бұл жауапкершілікке тартылды.

КСРО Министрлер Кеңесінің 1946 жылғы қаулысында колхозшылардың қоғамдық жерлерін ұрлау колхозшылардың колхоз жерін өз бетінше тартып алуы немесе оларға колхоздық жер учаскелерінің жолақтарын заңсыз кесу түріндегі кең етек алғаны айтылған. колхоздардың басқармалары мен төрағалары. Бірақ соғыс жылдарында астық пен картоптың әрбір пұты қымбат болды. Сондықтан жау басып алмаған аймақта колхозшылар бос жатқан колхоз жерлерін егістікке жиі алып отырды, оларға колхоз басқармалары кедергі келтірмеді. Соғыс аяқталысымен Кеңес үкіметі басып алынған бұл учаскелерді колхозшылардан тартып алу туралы шешім қабылдады. Соғыстан оралған солдаттар мен офицерлер болған колхоз шаруашылықтарында соғыс кезінде басып алынған учаскелерді бұл тәркілеу белсенді қарсылыққа тап болды. Соғыс жылдарында көптеген шаруашылықтар да жарғылық нормаларға қайшы ірі қара, қой, шошқа басын көбірек сатып алды. Немістерден азат етілген аудандарда көптеген колхозшылар жылқыға ие болды. Газеттердің хабарлауынша, колхозшылар жылқылар мен жұмыс өгіздерін, вагондар мен арбаларды Чкаловск облысына да әкелген193). Оларды жергілікті биліктің таңдауы соғыстан оралған колхозшылар отбасы мүшелерінің де қарсылығына тап болды.

Колхоз ісі жөніндегі кеңес бағдарламасының үшінші тармағына келсек, бізде әзірге уәде ғана. Әрине, жергiлiктi партия-кеңес билiгiнiң мүлiкке қиянат жасауын сот тәртiбiмен жазалау деп жариялау колхозшыларға көп пайда әкеледi; дегенмен, бұл жерде де ымырашылдықты кездестіреміз – Кеңес үкіметі ұжымдық шаруашылықтар жұмысының кооперативтік принциптерін немесе олардың өзін-өзі басқару құқықтарын бұзатындарды емес, тек мүліктік қиянаттарды соттауға жатады деп таныды. Колхоз істері жөніндегі кеңеске колхозшылардың экономикасы мен тұрмысын жақсартуға уәде бере отырып, мынадай міндеттер қойылды: 1)

колхозшылардың ұсыныстары бойынша ауыл шаруашылығы артелінің жарғысын жетілдіру; 2)

колхоз басқарушы кадрларын даярлаудың жай-күйін бақылау және бұл мәселені жақсарту шараларын әзірлеу; 3)

колхоздар мен колхозшылар көтерген олардың тұрмыстық мәселелерін, арыздары мен шағымдарын қарау және олар бойынша қажетті шаралар қолдану.

Колхоз құрылысының жаңа тенденциясының ең жарқын көрінісі соғыс жылдарында және әсіресе ол аяқталғаннан кейін тек бір жылға ғана емес, сонымен бірге егіс айналымының бүкіл кезеңіне жеке жер учаскелерін (немесе бірнеше бөлікке) бөлу болып табылады. малдың) тек бригадалар мен звеноларға ғана емес, сонымен қатар егін егу, өсімдіктерді күту және жинау кезінде жекелеген колхозшыларға да. Бізде Мәскеу, Горький, Тамбов, Курск, Краснодар, Астрахань және Самарқанд облыстары мен Тәжік ССР-інің колхозшыларына жеке учаскелер берілгені туралы мәліметтер бар194). Бұл шағын топтық және жеке жұмыс әдісі мақта, зығыр, кендір, қант қызылшасы, темекі және шөгінді, күнбағыс, жүгері, тары, көксағыз, бұршақ, картоп, көкөніс өсіруде қолданылады. Бұл еңбек жүйесі бойынша әрбір колхозшы колхозға белгілі бір үлесті шегеріп тастағанда, өз еңбегінің бүкіл өнімін алады. Сондықтан жеке учаскелерден алынатын өнім колхозшылардың ұжымдық, жаппай өңдеген алқаптарынан әлдеқайда жоғары195).

Толық және оның үстіне күштеп ұжымдастырудың кеңестік тәжірибесі Кеңес үкіметі үміттеніп отырған «нан және басқа да ауыл шаруашылығы өнімдері зауыттарын» құрмады; Ресейдегі жеке егіншілік бұрынғысынша өзінің ұлттық экономикалық мәнін сақтап қалды, бұл коммунистер атағанды ​​ұнататын шаруалардың артта қалған, индивидуалистік психологиясына ғана емес, сонымен бірге, негізінен, шаруашылықтың ұжымдық формаларын ол болмаған жерлерде пайдаланудың мүмкін еместігіне байланысты. өндірістік процестерді механикаландыру үшін қажет, бірақ мұқият көз, еркін бастама және еңбекқор иесінің экономикалық есебі196).

Бірақ 1950 жылдың басында колхоздардағы ұсақ-түйек жұмысты одан әрі дамыту коммунистік партияның араласуымен тоқтатылды197). Партия ұжымшарлардың басты міндеті өндірістік бригадаларды жан-жақты нығайту екенін мойындап, астық шаруашылығында звенолар ұйымдастыру тәжірибесін тракторларды, комбайндарды және басқа да машиналарды пайдалануға жол бермеу ретінде қатаң айыптады. Колхоздардағы егіс алқаптары кемінде толық ауыспалы егіс мерзіміне бөлінеді, оларға сол мерзімге егіс алқаптарында учаскелер, қажетті құрал-жабдықтар, жылқы малдары және шаруашылық құрылыстары; мал бригадалары кемінде үш жыл мерзімге ұйымдастырылады. Агрегаттар тек қана жеткілікті механикаландырылмаған дақылдарды, мысалы, көксағыз, қант қызылшасы, мақта, темекі, көкөністерді өсіруге арналған.

1948 жылы колхоздарды ірілендіру үшін кең ойластырылған реформа басталды. Бұл реформа колхоз ауылын түбегейлі өзгертуі керек. 20 жылға жуық колхозды дамыту тәжірибесі кеңестік баспасөздің жазуынша, ірі колхоздарда ұсақ колхоздарға қарағанда колхозшының еңбегі өнімді, бір күндік табысы жоғары және өнімінің тауарлылығы жоғары екенін көрсетті. жоғарырақ. Осылайша, колхоздарды егістік алқаптары мен егіс көлеміне қарай топтарға бөлсек, олардың өнімінің мынадай өсімін аламыз*):

Калинин (Тверь) облысы:

сағ, га 115,2 181,9 296,1 385,3 486,5

100 108,1 139,5 172,3 204,3 Жұмыс күніне шығарылған: Астық килограмм Ақша рубль

1,4 2,6 3,2 3,3 3,6

1,0 1,19 1,26 1,85 2,18

Бір колхозға шаққандағы дақылдар, га еңбекке жарамды 1 адамға шаққандағы жалпы өнім

Запорожье облысы:

785 1180 1313 1414 1806 1973 (индекстерде) Бір жұмыс күніне шығарылған: Астық килограммы: Ақша рублі

100 120,6 137,2 158,3 190,1 269,9

1,2 1,8 2,26 2,53 3,08 4,16

1,24 1,69 1,98 2,13 2,43 3,89 Сондықтан Кеңес үкіметі колхозшылардың келісімімен, оның айтуынша, шағын колхоз ауылдарын ірі колхоз ауылдарына немесе ауылшаруашылық қалаларына көшіру туралы шешім қабылдады. Колхоздар көлемінің бұлайша ұлғаюы, сөзсіз, колхозда техниканы пайдалануды жеңілдетеді, бірақ сонымен бірге, қоныс аударған колхозшыларды ондаған жылдар бойы тыңайтылған бұрынғы бау-бақша учаскелерінен, бау-бақшаларынан айырады. осы учаскелерде; 1939-1940 жылдардағыдай, жеке шаруа қожалықтары жойылып, колхоздық ауылдарға қоныс аударылған фермерлер бұрынғы аулаларынан тез арада шығарылып, саятшылықтары мен ғимараттары дереу бұзылатын болады. , бірақ олар үшін колхоздық елді мекендерде үйлер мен аулалар салынады, бұл оңай емес, ал қоныс аударушылардың көпшілігінің жеке меншігі бір жыл немесе бірнеше жыл бойы болмайды. Жоспарланып отырған реформаның экономикалық маңызын реформаға дейінгі және одан кейінгі орташа колхоздың мөлшері туралы келесі мәліметтер арқылы бағалауға болады*). реформаға дейін және кейін Мәскеу облысы, колхоздар саны 6069 1668 шаруашылық орташа колхозға 42152 егістік гектар 163713 Калинин ауданы, колхоздар саны 7148 колхозға орта есеппен 1800 шаруашылық бір колхозға 35021003 гектар Смоленск облысы ., колхоздар саны 5 486 2 300 шаруашылық колхозда орта есеппен 42 120 егістік гектар колхозға 305 800 *) А.Савин, Колхоздарды ірілендіру мәселелері, Экономика сұрақтары 1950 ж., IX-79-бб. С.Колеснев, Ірі колхоздардың артықшылығы туралы кейбір деректер, Социалистік ауыл шаруашылығы, 1950, Х, 21 б.

Реформа формасына дейін Могилев облысы, колхоздар саны 2214 652 жер гектар колхозға 691 2208 егістік - - - 365 1166 Бобруйск ауданы, колхоздар саны 1278 431 гектар колхозға 848 431 жер -375 949 Воронеж облысы. , колхоздар саны 3188 1119 Алтай өлкесі, колхоздар саны 1783 723 Өзбекстан, колхоздар саны 2425 986

Бірақ реформа колхоздар санын 259 мыңнан 123 мыңға дейін қысқартты, ал бірнеше ұсақ колхоздарды бір ірі шаруашылыққа біріктіргеннен кейін бұл міндетті әрқашан шешілді деп санауға болмайды. Мысалы, Беларусь КСР-інде «бекітілген колхоздардың көпшілігінде бір-бірінен 1-2 шақырым қашықтықта орналасқан орта есеппен 6-8 елді мекен бар. Осымен қатар ауыл саны 15-20-дан асатын колхоздар да аз емес. Әрине, мұндай бытыраңқылық ірілендірілген колхозды дұрыс ұйымдастыруға кедергі келтіреді. Әдетте, бұл ауылдар мен қалалар жақсы дамымаған, оларға қажетті мәдени-тұрмыстық мекемелер жоқ. Сондықтан да осындай ірілендірілген артелдердің колхозшылары шағын, ұйымдаспаған, бөлек ауылдар мен қалаларда тұратын барлық колхозшыларды жақын арада осы жерге көшіру үшін жаңа, біртұтас, жақсы жабдықталған колхоз орталықтарын салу қажет деп санайды». 198).

Ірілендірілген колхоздарда ескі үлгідегі колхоз үйлерінің орнына жаңа үйлер салу көзделуде. «Колхоздарда көптеген зиялылар тұрады: мұғалімдер, агрономдар, дәрігерлер, жоғары білікті адамдар – машина-трактор станцияларының слесарлары, тракторшылар, бригадирлер. Ауылда 7-10 жылдық білімі бар жастар көп. Колхозшының материалдық және мәдени деңгейі көтерілді. Енді оның басқа талаптары бар, өмірін жақсы реттегісі келеді, енді бір бөлме оны қанағаттандыра алмайды. Колхозшыға 2-3-4 бөлме беруді ойластыру керек»199). Колхоздық елді мекендерде жаңа колхоз үйлері мен колхоз мекемелеріне арналған ғимараттар салу үшін егістік және мал өсіру бригадаларымен қатар ағаш шеберлерінің, ағаш шеберлерінің, пеш шеберлерінің, сылақшылардың, шатыршылардың, сырлаушылардың құрылыс бригадалары да ұйымдастырылсын; Сондай-ақ кірпіш пен плитка өндірісін кеңінен дамыту қажет. Бірақ әр бөлмені салу үшін ақша қажет; Өкінішке орай, Н.Хрущев әлі күнге дейін азық-түліктері нашар, киімі нашар Кеңестік Ресейдің 2-4 бөлмелі үйлері бар ауылдары мен ауылдарын салуға ақшаны қайдан алатынын көрсетуді қажет деп таппады. Оның үстіне қала халқы бір адамға 3-4 метр болатын тұрғын үй алаңына қанағаттануға мәжбүр. Осынау жан-жақты ойластырылған реформаның бәрі колхоз мен партия басшылығына барлық жағдай жасалған 2-4 бөлмелі үйлер салуға дейін қысқартылады деп қорқуы мүмкін.

Осы уақытқа дейін «ұсақ колхоздар күш пен қаражаттың жоқтығынан аз электр станцияларын, қолөнер кірпіш зауыттарын, шағын клубтар мен кітап оқу орындарын салуға мәжбүр болды. Ірі ауылшаруашылық кооперативтерінің ірі электр станцияларын, ауыл шаруашылығы өнімдерін өңдейтін зауыттарды, жергілікті құрылыс материалдарын шығаратын кәсіпорындарды, кең де әдемі мәдени-тұрмыстық мекемелерді салуға мүмкіндіктері бар. Ірілендірілген колхозға клуб, егіншілік мәдениет үйі, үлкен мектеп, монша, кір жуатын орын, перзентхана, балабақша, қоғамдық асхана, келушілер үйі қажет»200).

Кеңес үкіметінің ауыл шаруашылығының өндіргіш күштерін дамытуға және ауыл халқының тұрмысын жақсартуға бағытталған саясатындағы бұл түбегейлі бетбұрыс ерекше назар аударуға тұрарлық. Жалғыз қиыншылық - Коммунистік партия жасаған кең жоспарлар көбінесе тиімсіз немесе жүзеге асырылмайды. Құрғақ желден ағаштардың қорғаныш жолақтары олардың дизайнында дұрыс шара болып табылады, бірақ олар 30-40 жылдан ерте емес оң нәтиже бере алады. Орыс ауылдарын 2-4 бөлмелі жақсы үйлермен тұрғызу - еліктіретін нәрсе, бірақ қалада бір бөлмеде 6-8 адам жиналып тұрғанда мұны істеуге бола ма? 1948 жылы басталған колхоздарды ірілендіру үгіт-насихатының 1951 жылдың бірінші жартысында бірден сөніп қалуы осыдан бе? Оның үстіне Кеңестік Ресей неміс басқыншылығының салған жарасын әлі емдеген жоқ. Бүкіл кеңестік ауылдық Ресейді жақсы тұрғын үйлермен қалпына келтіру үшін қанша құрылыс материалдары, бөренелер, тақталар, кірпіштер және басқа да материалдық ресурстар қажет болатынын ескермеу мүмкін емес.

Жұмыс мәтіні суретсіз және формуласыз орналастырылған.
Жұмыстың толық нұсқасы PDF форматындағы «Жұмыс файлдары» қойындысында қолжетімді

КІРІСПЕ

Біздің қоғамда болып жатқан жаңару процестері бірқатар проблемаларды анықтады, олардың ішінде мектеп өмірін ұйымдастырудың құндылық негіздерін іздеу, олардың мәні мен қазіргі заманғы білім берудегі маңызын түсіну ерекше орын алады. Мәдени құндылықтарды сақтау мәселесі жаңаша туындады. Сондықтан соңғы онжылдықта туған өлке тарихына деген қызығушылық артып келеді, бұл өлкетану бойынша оқу іс-шараларының әртүрлі түрлерін, соның ішінде өлкетану-зерттеу жұмыстарын ұйымдастыруда көрініс табуда. Көрсетілген тақырып қазіргі кезеңде, оның ішінде орта жалпы білім берудің федералдық мемлекеттік білім беру стандарттарын енгізу кезеңінде жалпы білім берудің алдында тұрған стратегиялық мақсаттар мен міндеттер контекстінде өзекті болып табылады. Оқушылардың шығармашылық және зерттеушілік қабілеттерін дамыту жұмысы үнемі ізденісті талап етеді, сондықтан жоспарды жүзеге асыру мектептің оқу-тәрбие жұмысының өлкетану бағытының құрамдас бөлігі болып табылады.

Мектебімізде өлкетану кабинеті бар, онда көп жылғы ғылыми-зерттеу жұмыстарының нәтижесінде өлкеміздің тарихына қатысты көптеген материалдар жинақталған. Бұл жерде колхоз тарихы ерекше орын алады, себебі мектеп ауылдық, мектеп бітірушілердің көпшілігі ауыл шаруашылығында жұмыс істеді және қазір де жұмыс істеп жатыр, бірақ қолымызда бар материалдар жүйеленбеген, біздің тарихымыздың шежіресі жоқ. Орехово ауылының аумағында орналасқан шаруа қожалығы. . Дәл осы факт жұмыстың тақырыбын таңдауды анықтады: «Ореховск ауданындағы колхоздардың тарихы». Сондықтан мақсатызерттеу жұмысына айналды Ореховск ауданындағы колхоздардың хроникасын құру. Зерттеу объектісіболып табылады колхоздар, соның ішінде «Советская Россия» колхозы.Зерттеу пәні - колхоздардың құрылу және қайта құрылу процесі.

Зерттеу жұмысының тақырыбы мен мақсаты төмендегілерді тұжырымдауға мүмкіндік береді гипотеза: «Ұжымдастыру және колхоздарды ірілендіру үдерістері біздің өлке тарихында көрініс тапқан».

Мақсатқа жету және гипотезаны растау үшін мыналар қойылады: тапсырмалар:

«Ұжымдастыру», «колхоз», «колхоздарды біріктіру» ұғымдарының мағынасын анықтаңыз;

Мұрағаттардағы, мұражайлардағы және мектептің өлкетану кабинетіндегі колхоздардың құрылу тарихы бойынша құжаттамаларды зерделеу, талдау және жүйелеу;

Алғашқы колхоздардың қай жылы, қай жерде пайда болғанын құру, колхоздардың атауларын белгілеу;

«Советская Россия» колхозының қай жылы пайда болғанын анықтаңыз;

Колхоздарды ірілендіру процесін қадағалау;

«Советская Россия» колхозына басқа колхоздардың қосылуының себептерін анықтау.

Ореховск ауданындағы колхоздардың пайда болуы мен қайта құрылу тарихын зерттеу мәселесіне келер болсақ, біз бұл процесті тұтастай сипаттайтын жарық көрген әдебиеттердің өте көп екенін анықтадық. Өңірімізді ұжымдастыру үдерісін сипаттауға келетін болсақ, біз екі дереккөзді таптық: Леонид Павлович Грачевтің «Волховтан келген жол» кітабы және Вединей Жабниннің (Василий Яковлевич Егоров) «Отан» әңгімесі. Леонид Павлович Грачев 1928 жылы облысымызға колхоздар ұйымдастыру үшін келді және өзінің кітабында Ореховский ауданындағы іс-шараларға бірнеше эпизодтарды арнады. Ижодово селосының тумасы Василий Яковлевич Егоров та әңгімесінің бір бөлігін алғашқы колхоздардың құрылу процесіне арнады, оның әкесі Яков Егоров алғашқы колхозшылардың бірі болды.

Дәреже жаңалықТаңдалған тақырып – облысымызда колхоздардың пайда болу, қалыптасу және даму тарихы әлі еш жерде толық жазылмаған. Академик Д.С. Лихачев былай деп жазды: «Туған жерге, туған мәдениетке, туған қалаға, туған сөзге деген сүйіспеншілікті тәрбиелеу - бірінші кезектегі міндет, оны дәлелдеудің қажеті жоқ...» . Сондықтан аөзектілігіғылыми-зерттеу жұмыстары өлкеміздің тарихын сақтау болып табылады, өйткені ауыл шаруашылығы еңбегін ұйымдастырудың бұл түрі өткеннің еншісінде қалды десек болады, жыл өткен сайын алғашқы ұжымшарларды еске алатындар азайып барады. Бірақ біздің ұрпақ, одан кейінгі ұрпақтар өз өлкесінің тарихын білуі керек. Бұл еңбек өлкеміздің тарихын сақтау мақсаттарына арналған.

Әдістемелік негізізерттеу тарихшылдық пен объективтілік принциптерімен анықталады. Жұмыста бұл мәселелерді зерттеу мынадай әдістерді кешенді қолдану арқылы жүзеге асырылды: 1) іздеу – қажетті материалды жинау және ақпарат көздерін іздеу; 2) статистикалық – өзгерістер динамикасын қадағалау; 3) алынған деректерді талдау және өңдеу; 4) салыстыру – фактілерді салыстыру; 5) жалпылау – қорытынды жасау.

Колхоздардың пайда болу тарихы мәселесімен айналыса отырып, біз ең алдымен әртүрлі мұрағаттарға жүгіндік. көздері(анықтамалар, колхоз жерінің есептері, әр жылдардағы өндірістік-қаржы жоспарлары), сонымен қатар ауыл еңбеккерлерінің естеліктері, әр жылдардағы газет мақалалары мен көркем әдебиеттер пайдаланылды.

ҚұрылымЗерттеу жұмысы кіріспе, негізгі бөлім және қорытындыдан тұрады. Кіріспе жұмыстың мақсатын, міндеттерін, өзектілігін және жаңалығын анықтайды. Негізгі бөлім екі тарауда берілген: 1 тарауда «ұжымдастыру» және «колхоз» ұғымдарының мәні берілген; 2-тарауда жұмыстың практикалық кезеңдері, Ореховский ауылдық кеңесі территориясында құрылған колхоздар және оларды қайта құру туралы зерттеу барысында алынған мәліметтердің түсіндірмесі сипатталған. Әр тарау қорытындымен аяқталады. Қорытындыда зерттеу нәтижелері бойынша ең жалпы қорытындылар тұжырымдалады және мақсатқа жету дәрежесі, гипотеза шарттарын тексеру нәтижелері атап өтіледі, әрі қарай зерттеу перспективалары белгіленеді.

2. НЕГІЗГІ БӨЛІМ

1-тарау «Ұжымдастыру», «колхоз» ұғымдарының мәні.

Ұжымдастыру— жеке шаруа қожалықтарын колхоздарға (КСРО-дағы колхоздарға) біріктіру процесі. Ұжымдастыру КСРО-да 1920 жылдардың аяғы мен 1930 жылдардың басында жүргізілді.

Ұжымдастырудың мақсаты – ауылда социалистік өндірістік қатынастарды қалыптастыру, астық мәселелерін шешу және елді тауарлық астықпен қажетті мөлшерде қамтамасыз ету үшін ұсақ тауарлық өндірісті жою.

1920-жылдары елдің ауыл шаруашылығы Бірінші дүниежүзілік соғыс пен азамат соғысының салдарынан күйреуілге ұшырады, ал 1928 жылы Украинада дәнді дақылдардың қайталанбауы елді ашаршылықтың шегіне дейін жеткізіп, қабылданған шараларға қарамастан, Қазақстанның жекелеген аймақтарында орын алды. ел. «Астық қиындықтарынан» шығудың жолы ретінде партия басшылығы ауыл шаруашылығын социалистік қайта құруды — кеңшарлар салуды, кедей және орта шаруа қожалықтарын ұжымдастыруды таңдады. Негізінен ұсақ жеке меншікке және қол еңбегіне негізделген ауыл шаруашылығы қала халқының азық-түлік өнімдеріне және өнеркәсіптің ауыл шаруашылығы шикізатына өсіп келе жатқан сұранысын қанағаттандыра алмады. Ұжымдастыру өңдеу өнеркәсібіне қажетті шикізат базасын қалыптастыруға мүмкіндік берді, өйткені техникалық дақылдар шағын жеке шаруашылықта өте шектеулі таралуда болды. Сондықтан 1929 жылдың көктемінен бастап ауылда колхоздар санын көбейтуге бағытталған шаралар қолға алынды.

Колхоз— мемлекет тарапынан ұйымдастырушылық, қаржылық және техникалық көмек пен басшылықтың көмегімен қоғамдастырылған еңбек құралдары мен өндіріс құралдары, оның мүшелерінің ұжымдық еңбегі арқылы мемлекеттік жерде ірі ұжымдық ауыл шаруашылығын жүргізетін еңбекші шаруалардың бірлестігі. Ұжымдық шаруашылықтың үш нысаны болды, олар бір-бірінен өз мүшелерінің өндіріс құралдарын әлеуметтену дәрежесі бойынша ерекшеленді: а) жерді қоғамдық өңдеу серіктестіктері (ТОЗ), б) ауылшаруашылық артелі, б) ауылшаруашылық коммунасы. ТОЗ-да оның мүшелерінің жер учаскелері оның мүшелерінің ұжымдық еңбегімен өңделетін біртұтас жер массасына біріктірілген. Ауыл шаруашылығы артелінде жерді пайдалану, негізгі өндіріс құралдары мен құралдары, еңбек қоғамдастырылады. Тұрғын үй, өнімді мал, құс және ұсақ ауылшаруашылық құралдары әлеуметтендірілмейді, колхоз ауласының жеке меншігі болып қалады. Ауылшаруашылық коммунасы ауылшаруашылық артеліне қарағанда әлеуметтенудің одан да жоғары дәрежесімен сипатталады. Коммунада жерді пайдалану, өндіріс құралдары мен құралдары, еңбек қоғамдастырылған.

Колхоздардың бірігуі болдыауыл шаруашылығын одан әрі дамытудағы және колхоздарды ұйымдық-экономикалық жағынан нығайтудағы маңызды шаралардың бірі. Ұсақ колхоздар қоғамдық шаруашылықты ойдағыдай дамыта алмады, өнімділігі жоғары тракторларды, комбайндарды және басқа да күрделі ауыл шаруашылығы машиналарын пайдалану және колхоз өндірісін жан-жақты дамыту мүмкін болмады.

Қорытынды: өткен ғасырдың 20-жылдарындағы дағдарыс колхоздарды кеңінен құру қажеттілігін тудырды, ал ұсақ колхоздар қоғамдық шаруашылықты ойдағыдай дамыта алмағандықтан, оларды ірілендіру қажеттілігі туындады.

Ореховский ауылдық кеңесі аумағында колхоздарды құру және қайта құру 2-тарау.

    1. Ореховский ауданы мен Ореховский ауылдық кеңесінде колхоздар құру

Біріншіден, Ореховский ауданы мен Ореховский ауылдық кеңесін ажырата білу керек. Ореховский ауданы — РКФСР-дің Ленинград облысындағы әкімшілік-аумақтық бірлік, орталығы Климково иелігінде, 1927-1931 жылдары болған. Ореховский ауылдық кеңесі 1927 жылы Ореховский ауданы аумағында құрылды, орталық игілігі Ореховно ауылы болды.

Ақпарат үшін: Ореховский ауданы — РКФСР-дің Ленинград облысындағы әкімшілік-аумақтық бірлік, орталығы 1927-1931 жж. болған Климково иелігінде. Ленинград облысы Боровичи округінің құрамындағы Ореховский ауданы 1927 жылы тамызда Ореховской болысының 13 ауылдық кеңесінен, Николо-Мошенская болысының 1 ауылдық кеңесінен (екеуі де Новгород губерниясының Борович округінің құрамында болды) құрылды. және Череповец губерниясының Устюженск уезінің Еремин болысының 5 ауылдық кеңесі. Барлығы 19 с/с құрылды: Балашевский, Бродский, Вяльцевский, Глебовский, Горский, Дубишкинский, Жерновский, Захаркинский, Кривцовский, Лубенский, Ореховский, Петровско-Эстонский, Погореловский, Раменский, Ратковский, Семенский-Г.Чувоше, Чеменский, Языково-Горский. 1928 жылы қарашада Балашевский, Горский, Захаркинский, Кривцовский, Петровско-Эстон және Языково-Горский с/стары жойылды. Чувашево-Горский с/сы Подклинский болып өзгертілді. 1931 жылы 20 қыркүйекте Ореховский ауданы таратылып, оның бүкіл аумағы Мошенск ауданына қосылды. Мошенский ауданы 1927 жылы Ленинград облысы Боровичи ауданының құрамында құрылды. 1930 жылдың 23 шілдесінен бастап тікелей Ленинград облысының құрамында. 1931 жылы 20 қыркүйекте Бүкілресейлік Орталық Атқару Комитеті Президиумының жарлығымен таратылған Ореховский ауданы Мошенск ауданына қосылды. КСРО Қарулы Күштері Президиумының 1944 жылғы 5 шілдедегі жарлығымен тәуелсіз Новгород облысы құрылып, облыс оның құрамына енді. 1963 жылы аудан таратылып, оның аумағы құрылған Борович ауылдық округінің құрамына енді. РСФСР Жоғарғы Кеңесі Президиумының 1965 жылғы 12 қаңтардағы Жарлығымен Мошенский ауданы қайта құрылды. Ореховский ауылдық кеңесі 1927 жылы құрылған. 1993 жылы 9 қазанда ауылдық кеңес Ореховский ауылдық кеңесінің әкімшілігі болып өзгертілді. 1996 жылғы 10 маусым - Ореховск ауылдық әкімшілігіне. 1997 жылғы 15 шілдеден Ореховский ауылдық кеңесінің аппаратына 2006 жылғы 1 қаңтардан Ореховский ауылдық поселкесінің әкімшілігіне.

Мұрағат құжаттарынан, сондай-ақ ауыл еңбеккерлерінің айғақтарынан алынған деректерге сүйенсек, алғашқы колхоз 1929 жылы Ореховский ауданындағы Ижодово селосында ұйымдастырылған, колхоз бірінші болғандықтан «Алға» деп аталған. В.Я. Егоров «Отан» әңгімесінде былай деп жазады: «Ижодовта көршілес алты отбасы... 30-ға жуық сиырға арналған қора, қырманы бар үлкен қора салып, астық жинайтын машинасы бар ат жегісі мен зығыр диірменін сатып алды. қырман және ТОЗ құрды. Аудандық билік жақын жерде (бар болғаны 5 км), олар Орехов ауданында бірінші болып құрылғандықтан, ТОЗ орнына колхоз ұйымдастыруды және оны «Алға» деп атауды тапсырды. Колхоз төрағасы болып Степан Егорович Новиков сайланды...».

Содан кейін басқа ауылдарда колхоздар құрыла бастады. Түрлі деректерге сүйенсек, әр ауыл өз ұжымшарын құрған. 1930 жылға қарай шаруа қожалықтарының 11,5% ұжымдастырылды; 1930 жылғы тамызда Ореховск ауданындағы колхоздардың жалпы саны 20 болды, бұл 1930 жылғы Ленинград облысы аудандарының анықтамалығында дәлелденді. Құрылған колхоздар 1-кестеде көрсетілген.

1-кесте

Ореховский ауданында құрылған колхоздардың тізімі, 1930 ж

Колхоз атауы

Ауыл аты

«Форвард» колхозы

Бастапқыда

«Сталин атындағы» колхозы

Орехово

«Қызыл соқа» колхозы

Ивановское

«Новый путь» колхозы

Покровское

«Пролетарь» колхозы

Лубенское

«Ленин атындағы» колхозы

«Свобода» колхозы

«Үлгі» колхозы

Семенкино

«Социализмге» колхозы

Калинин атындағы колхоз

Коршиково

«Красный Бережок» колхозы

«Красная Нива» колхозы

Диірмен тастар

«Балықшы» колхозы

Погорелово

«Қызыл серф» колхозы

Морозово

«Ерікті» колхозы

Анисимово

«Қызыл ту» колхозы

Крепужиха

«Кулотинец» колхозы

Ратково

Жұмыс барысында тағы бір құжат анықталды, бұл Ореховский ауылдық кеңесінен Мошенский аудандық атқару комитетінің 1965 жылғы 20 қарашадағы 1965 жылғы 10 желтоқсандағы No 120 бұйрығына берген жауабы. Бұл құжатта 1929-30 жылдары құрылған басқа да колхоздардың аты аталған. Болжам бойынша, бұл колхоздар Ленинград облысы аудандарының анықтамалығына енбеген. Бұл құжатта көрсетілген колхоздар Ореховский ауылдық кеңесіне жатады, Ореховский ауданы 1931 жылы таратылды. 1930 жылға қарай ұйымдастырылған колхоздар 2-кестеде көрсетілген.

кесте 2

Ореховский ауылдық кеңесінің колхоздар тізімі, 1930 ж

Колхоз атауы

Ауыл аты

«Сталин атындағы» колхозы

Орехово

«Смена» колхозы

Николаевское

«Красная Горка» колхозы

«Правда» колхозы

Григорово

«Жаңа жүйе» колхозы

Ездуново

«Прибой» колхозы

Зиновково

«Новый жизнь» колхозы

«Форвард» колхозы

Бастапқыда

«Ғылым» колхозы

Варыгино

«Труженик» колхозы

Островно

«Қызыл саз» колхозы

Васково

«Колос» колхозы

Никифорково

Калинин атындағы колхоз

Коршиково

«Қызыл жауынгер» колхозы

«Қызыл маяк» колхозы

«Новый Победа» колхозы

«Большевик» колхозы

Березовик

«Қызыл белсенді» колхозы

«2 бесжылдық» колхозы

1930 жылы Ореховно селосы аумағында құрылған колхоз «Сталин атындағы» деп аталды. Ореховнадағы колхоз құру жұмысын Петроградтық 25 мың адамдық қызметкер Иван Кузьмич Сизов басқарды, ол 1933 жылға дейін төраға болды, оның Ореховна мектебінің мұғалімі Мария Ивановна Федороваға жазған хаты дәлелдейді. .

1930 жылғы Ленинград облысы аудандарының анықтамалығын талдай келе, «Сталин атындағы» колхозы басқа колхоздармен салыстырғанда бастапқыда ең қуатты колхоз болған деген қорытындыға келдік. Оның 203 тұрғыны, 1260,36 га жері болды.

    1. Колхоздарды қайта құру

Кеңестік колхоздарды қайта құру процесі өткен ғасырдың 30-жылдарында Ореховск ауданы аумағында құрылған колхоздарға да әсер етті. Ленинград облысы аудандарының анықтамалығына енген Ореховск ауданының колхоздары туралы мәліметтерді сараптай келе, халық саны, жер көлемі, қуаттылығы жағынан олардың барлығы бір-бірінен мүлде бөлек деген қорытындыға келдік. Қуаттылығы төмен колхоздар қуатты колхоздардың құрамына кіре бастады. Сөйтіп, 1934 жылы «Алға» колхозы «Жаңа өмір» колхозына қосылды. 1937 жылы «Прибой» колхозы «Жаңа жүйе» колхозымен біріктірілді. 1950 жылы Сталин атындағы колхоздар «Смена», «Красная Горка», «Правда» колхоздарымен, Калинин атындағы, «Новая система», «Наука», «1 Май» колхоздары «Новая жизнь» колхозына қосылды. Колос» - «Красная глаз», «Еңбекші» колхоздары, «Красная истребитель» колхоздарына - «Красная маяк», «Новая Победа», «Большевик». 1959 жылы Сталин атындағы колхоз Колос колхозына қосылды. 1961 жылы «Новая жизнь» колхозы «Сталин атындағы» колхозына қосылды. 1962 жылы «Сталин» колхозы «Россия» колхозы болып аталды. 1963 жылы «Большевик жолы» «Россия» колхозының құрамына енді. Нәтижесінде 30-шы жылдары Ореховский ауылдық кеңесі аумағында құрылған 20 колхоздан екі ірі колхоз шықты: Ореховнадағы «Советская Россия» және Дубишкідегі «Авангард». 1954 жылдан Дубишки ауылы Дубишкин ауылдық кеңесінің құрамына енді. Колхоздарды қайта құру схемасы диаграммада көрсетілген.

1963 жылы «Россия» колхозы «Советтік Ресей» болып өзгертілді. «Советская Россия» колхозы 1992 жылға дейін өмір сүрді, содан кейін ол «Россия» жауапкершілігі шектеулі серіктестігіне айналды.

2.3 . «Советская Россия» колхозының маңызы

60-жылдардың соңына қарай колхоз Мошенск ауданындағы экономикалық қуатты колхоздардың біріне айналды. Мысалы, 1965 жылы колхозда еңбекке жарамды халық 229 ер және 279 әйел болса, елді мекендерде – 19, егін – жаздық бидай – 11 га, арпа – 29 га, сұлы – 235 га, зығыр – 500 га, картоп. – 162 га, бидай – 5 га, күздік қара бидай – 469 га. Оның үлкен маңыздылығын бұл шаруашылықтың 1968 жылы ВДНХ-ға қатысушы болуы дәлелдейді. Төраға Иванов Иванович Васильевпен бірге бригадирлер Н.Мухин, Н.Галкин – жоғары астық жинағаны үшін, зығыр бригадаларының жетекшілері Е.Славянцева, О.Васильева, Е.Смирнова, сондай-ақ механизаторлар мен мал фермасының жұмысшылары қатысты. , өйткені колхоздағы мал шаруашылығы сол кездегі ең табысты салаға айналды.

Қорытынды: 1930 жылдың аяғында Ореховский ауылдық кеңесі аумағындағы әрбір дерлік ауылда колхоздар пайда болды. Ең қуатты колхоз Сталин атындағы колхоз болды. 60 жылдан астам өмір сүру тарихында колхоздар ұдайы бірігудің қиын жолынан өтті. 1963 жылға қарай 20 колхоздың екеуі болды: «Россия» колхозы (Кеңес Ресей) және «Авангард» колхозы, өйткені олар аймақтағы ең қуатты және маңызды колхоздар болды.

    ҚОРЫТЫНДЫ

Зерттеу жұмысының нәтижелерін қорытындылай келе, мақсатқа қол жеткізілді және барлық міндеттер шешілді деп қорытынды жасауға болады. Өткен ғасырдың 20-60 жылдарында елімізде болған ауыл шаруашылығын реформалау үдерістері біздің өңірге де әсер еткендігі алға қойылған болжамды растады. 20-жылдардың аяғында Ореховский ауданында жаппай ұжымдастыру, одан кейін колхоздарды ірілендіру процесі жүріп жатты, өйткені қуаттылығы төмен шаруашылықтардың өмір сүруі қиынырақ болды. Мұның бәрі мұрағат құжаттары, естеліктер, көркем әдебиеттер арқылы расталды. Айта кету керек, ғылыми-зерттеу жұмысымен қамтылған кезең біршама ұзақ, сондықтан жұмыс колхоздардың ішкі жағын, атап айтқанда, колхоздарды басқаруды, колхоздардың құрамын, колхоздардың мүлкін, шаруашылықтың түрлерін көрсете алмады. колхозшылардың атқарған жұмыстары. Бұл мәселелер қосымша зерттеулер жүргізуге мүмкіндік береді.

Дереккөздер

Әдебиет:

    Отан. / Вединей Жабнин. - Великий Новгород, 2014. / 394 б.

    Новгород губерниясы мен облысының әкімшілік-аумақтық бөлінісі. 1727 - 1995: Анықтамалық. Новгород облысының мәдениет, туризм және мұрағаттар комитеті. Новгород облысының мемлекеттік мұрағаты. - Санкт-Петербург, 2009. 352 б.

Мұрағат құжаттары:

    Мектептің мұрағат құжаттары (фотосуреттер, естеліктер, карталар, хаттар)

    Мошенск ауданының мұрағатынан алынған құжаттар (тарихи мәліметтер, жер баулары және т.б.)

Интернет ресурстары:

    Үлкен академиялық сөздікhttp://dic.academic.ru

    Ленинград облыстық әмбебап ғылыми кітапханасының сайты http://lopress.47lib.ru/

    Ореховский ауылдық елді мекенінің сайты http://orehovskoe.ru

КСРО-да социалистік экономиканың негізін құру (1926-1932) Авторлар ұжымы

3. МТС және олардың колхоз құрылысындағы рөлі. Колхоздарда қоғамдық шаруашылықты ұйымдастыру

Машина-трактор станцияларын құру Коммунистік партия мен Кеңес мемлекетінің ауылды социалистік қайта құруды жеделдетуге бағытталған маңызды оқиғасы болды. МТС жұмысшы табы мен Кеңес мемлекеті тарапынан шаруалар мен колхоздарға материалдық көмек көрсетудің ең жақсы формалары мен әдістерін іздеу барысында пайда болды. Кеңес өкіметінің алғашқы жылдарында-ақ шаруа егістіктеріне қызмет көрсету үшін трактор отрядтарын ұйымдастыру идеясы алға тартылып, талпыныс жасалды. Бірақ ол кезде тракторлар аз болғандықтан, трактор бригадаларының формасы практикалық кең қолданыс таба алмады. Оларды әр салада шашыраңқы түрде пайдалану, шаруа халқын олардың жұмыстарымен кеңінен таныстыру мақсатқа сай болып шықты.

Машина-трактор станциялары елді индустрияландыруда алғашқы табыстарға қол жеткізіп, мемлекет ауылдарға тракторлар мен басқа да техникаларды айтарлықтай көлемде жібере алған кезде құрыла бастады. Сонымен бірге коммунистік партия шаруаларды ұжымдастыруға көшуді дайындай отырып, тракторларды совхоздарға, колхоздарға және қарапайым типтегі кооперативтерге шоғырландыру саясатын жүргізді.

XV партия съезінің тарихи шешімдерінен кейін совхоздар, колхоздар және ауыл шаруашылығы кооперациялары бір мезгілде ұжымдық ауыл шаруашылығының техникалық негізін ұйымдастырудың жаңа формаларын құруға кірісті. Коммунистік партия алғашында МТС құрылысының әртүрлі тәсілдері мен формаларын қолдануды мақсатқа сай деп санады. Бүкілодақтық коммунистік (большевиктер) партиясының XVI конференциясы жеке шаруашылықтардың өндірістік процестерін әлеуметтендіру әдістерінің бірі ретінде мемлекеттік және кооперативтік машина-трактор станцияларының кең желісін салуды кеңейту туралы директива берді 1070. Бұл ретте партия колхоздардың кластерлік бірлестіктері жанынан құрылған колхозаралық машина-трактор станцияларын ұйымдастыруды да қолдады. 1930 жылдың жазына қарай елде 20 мыңнан астам колхозды қамтитын 1600-ден астам кластерлік бірлестіктер құрылды 1071. Кейбір кластерлік бірлестіктер колхозаралық машина-трактор станцияларының құрылысын бастады (мысалы, 1928 жылдың аяғында ұйымдастырылған Украина КСР Николаев ауданының Баштанская кластерлік колхозаралық машина-трактор станциясы).

Еңбек және Қорғаныс Кеңесінің 1929 жылғы 5 маусымдағы қаулысымен «Бүкілодақтық машина-трактор станцияларының орталығы» («Трактоцентр») акционерлік қоғамы құрылды. Ұйымдастыру жағынан Трактоцентр Бүкілодақтық колхоз орталығының автономды бөлімшесі болды. Кооперативті жүйедегі жұмыс істеп тұрған МТС және жөндеу шеберханалары да кейіннен Трактоцентр 1072-ге берілді.

Бірінші бесжылдықтың жылдары МТС құрылысының қарқынды жүргізілген жылдары болды. Бұл құрылыс кәсіпорындардың санын көбейту жағынан да, олардың аумақтық орналасуын жақсарту жағынан да жүйелі түрде жүргізілді. ВЛКСМ 1930 жылғы 29 желтоқсандағы қаулысымен 1931 жылдың аяғына дейін сыйымдылығы 980 мың литрлік трактор паркі бар МТС санын 1400-ге жеткізу көзделді. бірге. 1073 Бірінші бесжылдықта Кеңес мемлекеті МТС желісін құруға 1,5 миллиард рубль инвестициялады. Мұндай инвестициялар социалистік мемлекет үшін ғана мүмкін болды. Ол кезде көптеген жас колхоздар әлі де экономикалық тұрғыдан әлсіз, жаңа техника сатып алуға және пайдалануға қаражаттары жеткіліксіз болатын. Осындай жағдайларда колхоздарға техникамен қызмет көрсетуге арналған ірі мемлекеттік кәсіпорындарды құру ең дұрыс жол болды, ол МТС болды.

Ауыл шаруашылығын социалистік қайта құрудағы мемлекеттік машина-трактор станцияларының мәні мен прогрессивті рөлін партияның Орталық Комитеті 1930 жылғы 29 желтоқсандағы қаулысында анықтап, онда «МТС тұлғасында шаруашылықты ұйымдастырудың нысаны. Кеңес мемлекетінің ірі ұжымдық ауыл шаруашылығы анықталып, жоғары техникалық негізде жаппай тәжірибеде сыналды, ол ұжымдық шаруашылықтарды құрудағы колхоздық бұқараның бастамасын ұйымдастырушылық-техникалық көмекпен және пролетарлық мемлекет басшылығымен барынша толық үйлестіреді. ” 1074.

Ғылыми коммунизмнің негізін салушылар шаруалардың кооперациялық өндірісіне пролетарлық жетекшілік етудің және негізгі құралдар мен өндіріс құралдарына меншіктің белгілі бір кезеңге мемлекеттің қолында шоғырлануының қажеттігін көрсетті. Олар мұны шаруашылықтың кооперативтік түрін социалистік мемлекеттің мүддесіне бағындырудың және кооперативтік шаруаларды социалистік қоғамның еңбекшілері етіп қайта тәрбиелеудің басты шарты деп санады. Машина-трактор станциялары Кеңес мемлекетіне ауыл шаруашылығында жаңа техниканы барынша тиімді пайдалануға және негізгі өндіріс құралдарын белгілі бір мерзімге өз қолында ұстауға мүмкіндік беретін ұйымдық-экономикалық нысан болды. Олар арқылы мемлекет ауыл шаруашылығын дамытудың бүкіл процесін тікелей басқаруға және колхоздарды социалистік жолмен 1075 ж.

«МТС, — деп атап өтілген КОКП ОК ақпан (1958 ж.) Пленумының шешімдерінде, — шаруалар колхоздарға біріккен және ірі машиналық ауыл шаруашылығының артықшылықтарына көз жеткізген сол үлкен саяси және ұйымдастырушы күш болды» 1076 ж. ; олар социалистік мемлекет тарапынан колхоздарға жетекші ықпал етудің қуатты тұтқасы, жұмысшы табының шаруалармен одағын одан әрі нығайтудың құралы болды.

Бірінші бесжылдық жылдарындағы МТС құрылысының барысы келесі мәліметтерден (көктемде алынған) 1077-ден көруге болады.

1930* 1931 ж 1932
КСРО 158 1228 2115
РСФСР 91 798 1436
Украина КСР 47 299 445
BSSR 1 27 56
ЦФСР 6 26 49
Орталық Азия республикалары 13 78 129

* 1930 жылы Трактоцентр МТС-тен басқа кооперативтік МТС-тер болды.

1932 жылға қарай машина-трактор станциялары колхоз өндірісінде өнеркәсіптік орталық ретінде өз орнын нық бекітті.

МТС жыл сайын көбейіп келе жатқан колхоздарды алуан түрлі өніммен қамтыды. МТС машина-трактор паркінің қуаттылығы және олардың қызмет ауқымы өсті (1-кесте) 1078.

1-кесте

Бірінші бесжылдықтағы МТС дамуының негізгі көрсеткіштері

Индекс 1930 1931 ж 1932
МТС саны 158 * 1228 * 2446 **
Оларда тракторлар саны, мың бірлік бар. 7,1 50,1 74,8
Трактор паркінің сыйымдылығы, мың литр бірге. 86,8 681,2 1077,0
Комбайндар, мың бірлік - - 2,2
Жүк көліктері, мың бірлік - - 6,0
МТС қызмет көрсететін колхоздардың егіс алқабының % барлық колхоздардың егіс алқабына - 37,1 49,3
МТС тракторлары қырмансыз жұмсақ жырту жұмыстарын атқарды, миллион гектар - - 20,5

* 1930 және 1931 жылдардағы деректер. көктем үшін. ** Жыл соңында 1932 жылға.

1932 жылы колхоздардың жартысына жуығына машина-трактор станциялары қызмет көрсетті, трактор жұмыстарының көлемі айтарлықтай болды – жұмсақ жырту бойынша 20,5 миллион гектар. 1931 жылы көшпелі және жартылай көшпелі қоныстанған аудандардағы халықтың отырықшылыққа көшуін жеңілдету және стансалар маңында мал шаруашылығы колхоздарын ұйымдастыру маңызды міндеттерінің бірі болып табылатын машина шабу станциялары құрыла бастады.

Осы жылдары орта есеппен бір МТС 34 колхозға, оның ішінде астық алқаптарында – 50-55 мың га егіс алқабы бар 20-22 колхозға, зығыр алқаптарында – 100-125 колхозға қызмет көрсетті. 19-20 мың га, қызылша өндірісінде - 20-30 колхоз 30-35 мың га егіс көлемі 1079. МТС колхоздарда көп танапты ауыспалы егістерді құруға және өнімділікті арттыруға ықпал етті. Олар колхоздарда жоспарлы шаруашылықты және еңбек тәртібін орнатуды ұйымдастырушылар болды. Мемлекеттің қолында МТС колхоздық құрылысты дамыту және нығайту, көп миллиондық шаруаларды коллективизм рухында қайта тәрбиелеу үшін күресте ең маңызды құрал рөлін атқарды.

Машина-трактор станциялары колхоз құрылысының ең қиын кезеңінде – миллиондаған кедей және орта шаруа қожалықтарын социалистік қайта құру жылдарында өздеріне жүктелген міндеттерді ойдағыдай орындады. Бұл міндетті жүзеге асыруда қызмет көрсететін колхоздармен дұрыс экономикалық байланыс орнату маңызды рөл атқарды. Социалистік меншіктің кооперативтік нысанына негізделген колхоздар, мемлекеттік меншік нысанына негізделген машина-трактор станциялары өздерінің өндірістік жоспарлары бойынша жұмыс істейтін дербес кәсіпорындар болды. МТС пен колхоздар арасындағы қарым-қатынастар – кооперация қатынастары шарттық принциптер мен өзара міндеттемелерді орындау негізінде құрылды. Шарттық қатынастардың негізгі элементтері: колхоздар мен МТС-тердің экономикалық дербестігі, МТС-тің колхоздарға жан-жақты көмегі, колхоздардағы МТС-тің жұмысына заттай ақы төлеу.

1928-1932 жж. машина-трактор станцияларының пайда болуы және өсуі. олардың КСРО-дағы социализм құрылысы тарихындағы кездейсоқ емес, табиғи әлеуметтік-экономикалық құбылыс болғанын көрсетеді. Олар ауыл шаруашылығын социалистік қайта құру процесінде пайда болды және КСРО-да социализмнің экономикалық негіздерін құруда көрнекті рөл атқарды.

Ауыл шаруашылығын ұжымдастыру еңбекші шаруалардың артта қалған, ұсақ және бытыраңқы егіншіліктен ірі қоғамдық өндіріске, социализмге көшуіне Октябрь революциясының жеңісімен жасалған мүмкіндікті іс жүзінде жүзеге асырды. Шаруа ұсақ меншік иесінен колхозшыға, қоғамдық шаруашылық пен ұжымдық өндірісті дамытуға белсенді қатысушыға айналады.

Колхоздар, өндірістік кооперативтер социалистік кәсіпорындар. Колхоздардағы өндіріс процесіндегі адамдар арасындағы қатынастар социалистік сипатта болады. Бұл жердегі ұлттық меншікке және басқа өндіріс құралдарына социалистік меншіктің кооперативтік-колхоздық формасына негізделген қанаудан азат адамдардың кооперация және өзара көмек қатынастары. Ұжымдық еңбекпен жасалған өнім бүкіл колхоздың қоғамдық меншігі болып табылады. Ұжым мүшелерінің арасындағы табысты бөлу социализм принципі бойынша жүзеге асырылады - «әркімнен қабілетіне қарай, әрқайсысына еңбегіне қарай». Колхозшылар қоғамдық байлықты молайту, материалдық және мәдени жағдайын жақсарту мақсатында еңбек етеді.

Осы белгілердің барлығы жиынтықта шаруалар колхоздарға біріккеннен кейін өндірістік қатынастардың түбегейлі өзгергенін көрсетеді және колхоздардың өз табиғаты бойынша социалистік үлгідегі кәсіпорындар екенін көрсетеді. Бірақ олардың социалистік ұлттық кәсіпорындардан, мысалы, совхоздардан айырмашылығы, ең алдымен кооперативтік кәсіпорындар болып табылады. Партияның XVI съезі « совхозға ұқсамайды, қайсысы күйМемлекет қаражаты есебінен құрылған кәсіпорын, колхоз – шаруалардың өз қаражаты есебінен құрылатын, барлық зардаптары бар шаруалардың ерікті қоғамдық бірлестігі» 1080.

Колхоздық өндірістің социалистік сипаты шаруалардың таптық және әлеуметтік табиғатын түбегейлі өзгертудің негізі болып табылады. Социалистік меншік пен ұжымдық еңбекке негізделген колхоздық шаруалар социалистік қоғамдағы тапты білдіреді.

Қазан социалистік революциясының жеңіп, пролетариат диктатурасы орнағаннан кейін кеңестік шаруалар жұмысшы табымен бірге кеңес қоғамының негізгі табына айналды. Дегенмен, ол ұзақ уақыт бойы жалғыз қалды. Шаруалар, ұсақ тауар өндірушілер, жеке еңбек құралдары мен өндіріс құралдарының көмегімен қоғамдық жерде жеке шаруашылық жүргізді; шаруалар капиталистік элементтерді өз ортасынан үнемі оқшаулап отырды. Колхоздарға біріккеннен кейін КСРО еңбекші шаруалары дүние жүзінде бірінші болып социалистік даму жолына өтті. Кедейлер мен орта шаруалар колхоздарға бірігіп, социалистік қоғамның мүшелері болды.

Колхоз құрылысының дамуымен Коммунистік партия мен социалистік мемлекеттің алдында он мыңдаған кооперативтік социалистік кәсіпорындарды ұйымдық және экономикалық тұрғыдан нығайтудың ең күрделі міндеттері тұрды. Жас колхоздардың дамуы мен нығаюы үшін өндірістік кооперацияның ең дұрыс формасын табу қажет болды, бұл форманы социалистік мазмұнмен толтыру, колхоздарда қоғамдық шаруашылықты құру, колхозшылардың еңбегін ұтымды ұйымдастыру қажет болды. , және колхоз істерін басқарудың ұтымды формаларын дамыту.

Бірінші бесжылдық жылдарындағы ұжымдастырудың табыстары көп жағдайда коммунистік партияның осы кезең үшін колхоздардың ең дұрыс формасын – ауылшаруашылық артелін дер кезінде белгілеуіне байланысты болды. Ол, қоғамдық шаруашылықтың қарапайым жартылай социалистік формаларынан айырмашылығы, социалистік типтегі шаруашылықтың жоғары формасы болды.

Толық ұжымдастырудың басталуына қарай колхоз құрылысының белгілі бір тәжірибесі жинақталды. Ол колхоз орталығы қабылдап, 1930 жылы 1 наурызда Кеңес үкіметі бекіткен Үлгілік жарғыда жинақталып, белгіленді. Ауылшаруашылық артелінде оған біріккен шаруалар пайдаланатын барлық жер толығымен қоғамдастырылып, колхоздың біртұтас жер қорына айналды; Артельдің бұл қорынан шаруашылық жерлерінің қорын құрайтын салыстырмалы түрде аз бөлігі бөлінді. Біріктіретін шаруалардың өндіріс құралдары қоғамдастырылды: шабақ малдары, машиналар мен құрал-саймандар, тауарлы-өнімді малдар, артель шаруашылығын жүргізуге қажетті шаруашылық құрылыстары, өнімді қайта өңдеу кәсіпорындары. Артель мүшелерінің жеке меншігінде тұрғын үй ғимараттары, сиыр, қойдың, шошқаның белгілі бір саны – артель жарғысында белгіленген мөлшерде, құс шаруашылығы, жеке шаруашылықты жүргізуге қажетті ауылшаруашылық құрал-жабдықтары мен шаруашылық құрылыстары қалды.

Ауыл шаруашылығы артелінің экономикалық негізі өндіріс құралдарына социалистік меншік болды. Социалистік меншік негізінде ірі қоғамдық тауар өндірісі (егіншілік, мал шаруашылығы) ұйымдастырылды. Артель өндірісінің барлық өнімдері ұжымшардың социалистік меншігіне айналды. Қоғамдық шаруашылық және артельдің қоғамдық шаруашылығындағы мүшелердің еңбегі колхозшылардың материалдық әл-ауқаты мен табысының негізі болды. Колхозшылар қоғамдық шаруашылықтағы еңбегіне ақы ретінде алған негізгі табысынан басқа, жеке қосалқы шаруашылықтарынан қосымша табыс алды.

Ауылшаруашылық артелінің формасы қатып, өзгермейтін болды, өндірістік қызмет барысында ол дамып, жетілдірілді. Бұл, әсіресе, қоғамдық шаруашылықтың өсуі мен техникалық базаның дамуы, колхоз меншігінің және жалпы өндірістік қатынастардың жетілдірілуінен көрінді.

Колхозшылардың жеке мүдделерін қоғамдық мүдделермен дұрыс үйлестіретін ауыл шаруашылығы артелі толық ұжымдастыру жылдарында және бүкіл социализм мен коммунизмге көшу кезеңінде колхоздарды ұйымдастырудың ең жақсы формасы болды. Жеке шаруашылықты колхозшыларға қосалқы шаруашылық ретінде қалдыра отырып, ол сонымен бірге негізгі өндіріс құралдарын әлеуметтендіруге негізделген ірі, тұрақты қоғамдық шаруашылықты құруға мүмкіндік берді.

1932 жылы 15 миллион дерлік немесе шаруа қожалықтарының 61,5%-ы колхоздарға біріккен кезде, артельдер 1081 колхоздардың жалпы санының 96%-ын құрады. Шаруа шаруашылығын әлеуметтендіру жүзеге асырылып, ұжымдық социалистік өндіріс қалыптасатын нысан ауыл шаруашылығы артели болды.

Ең алдымен жер қатынастары мен жерді пайдалану нысандары трансформацияланды. Ауылшаруашылық артелінің Жарғысы негізінде жер пайдалануға көшу колхоздарда жерді тұрақты пайдалануды тудырды. Үкіметтің 1932 жылғы 3 қыркүйектегі қаулысында көрсетілгендей, негізгі ауылшаруашылық аудандарындағы колхоз шаруалары бұрын жеке пайдалануда болған барлық мемлекеттік жердің 80-90% өз пайдалануына шоғырландырды. Үкімет жергілікті билік органдарына жердің кез келген учаскелерін колхоздар пайдалануына, жерді жеке колхоздар арасында қайта бөлуге тыйым салды және әрбір колхозға қолданыстағы шекаралар шегінде жер бөліп берді 1082.

Жерді пайдалануды әлеуметтендіру ұжымдық социалистік өндірісті құрудың алғашқы қадамы, жас колхоздардың қалыптасуы мен ұйымдық-экономикалық нығаюының маңызды факторы болды. КСРО колхоздарының экономикалық негізін қоғамдық меншікті құрайтын жер және басқа өндіріс құралдарына кооперативтік социалистік меншік құрайды.

Толық ұжымдастыру жылдарындағы ауылшаруашылық артелдерін ұйымдастырудағы алғашқы шаралардың бірі жұмысшы малды (жылқы, өгіз) әлеуметтендіру болды. 1928 жылдың жазында колхоздарда бар болғаны 111,2 мың жылқы болса, кейін мал басы келесідей өсті: 1083:

Ұжымдық шаруашылықты ойдағыдай жүргізу үшін машиналарды, жабдықтарды және басқа құралдарды біріктіру қажет болды. 1930-1932 жж біріккен шаруалардың жеке меншігіндегі техниканы әлеуметтендіру жүзеге асырылды, сонымен қатар ол артельдердің қоғамдық меншігіне машиналар мен жабдықтар сатып алу арқылы толықтырылды. Осылайша, колхоздардың қоғамдық шаруашылығының алғашқы техникалық базасы жасалды, бұл олардың социалистік меншігі болды.

Ұжымдық социалистік ауыл шаруашылығы жер учаскелерін әлеуметтендіру, кооперациялау және жұмыс малдарын, машиналарды, құрал-саймандар мен тұқымдарды колхоз меншігіне беру негізінде құрылды. Оған колхоздардың егіс алқаптары туралы мәліметтер дәлел. 1928-1932 жылдар аралығында өндірістің барлық салаларында колхоздардың егіс алқаптары ондаған есе ұлғайды. 1932 жылы олар астық бойынша 69,1 млн., техникалық – 11,4 млн., көкөніс және бақша дақылдары бойынша – 4,4 млн., мал азығы бойынша – 6,7 млн.га құрады. Колхоздардың барлық егістік көлемі 1928 жылғы 1,4 миллионнан 1932 жылғы 91,6 миллион гектарға дейін өсті. КСРО-да шаруалардың бүкіл егіс алқабындағы ұжымдастырылған егіс көлемінің үлесі сол жылдары 2,3 пайыздан 75,5 пайызға дейін өсті. % 1084.

Ұжымдастырудың маңызды мәселелерінің бірі қоғамдастырылған тауарлы мал шаруашылығын құру болды. Колхоздық мал шаруашылығын құру колхоздың да, мемлекеттің де мүддесіне сай болды. Ірі социалистік мал шаруашылығын ұйымдастыру ғана жан-жақты дамыған, ұтымды ұйымдастырылған шаруашылыққа жағдай жасады.

Бұрын артель мүшелерінің иелігіндегі малды әлеуметтендіру арқылы колхоздарда қоғамдық мал шаруашылығын ұйымдастыру кестедегі мәліметтермен сипатталады. 2.

кесте 2

Ірі-қара мал Қой Шошқалар
1928 1933 1928 1933 1928 1933
Колхоздар 0,2 27,2 0,2 29,2 0,3 33,3
Колхозшылар 1,1 44,2 0,6 41,3 1,1 42,2
Ауылдық жерлердегі жеке фермерлер 98,7 28,6 99,2 29,5 98,6 24,5

* «КСРО-ның 1916-1938 жылдардағы мал шаруашылығы». М.-Л., 1940, 108 б.

1933 жылға қарай малдың барлық түрлері бойынша ұжымдық мал шаруашылығының үлесі кемінде 2 есеге өсіп, колхоз секторының экономикасында көрнекті орын алды. Колхоздардың қоғамдық шаруашылығындағы өнімді мал саны 1928 жылдың шілдесінен 1933 жылдың шілдесіне дейін өсті: ірі қара мал – 152,4 мың басқа. 9174,4 мың басқа дейін; қой – 223,7 мыңнан 12 244 мыңға дейін; шошқа – 74,4 мыңнан 2970,6 мыңға дейін 1085

Қоғамдық мал шаруашылығын дамытуда, колхоздарды ұйымдық-экономикалық жағынан нығайтуда тауарлы мал фермаларын құру маңызды рөл атқарды.

Бүкілодақтық коммунистік партияның 16 съезі мал шаруашылығын көтеру және дамытуды жандандыру мақсатында колхоздарға жаппай құнды шаруашылықтар құруды ұсынды 1086. Колхоз мал шаруашылығын ұйымдастырудың жаңа формасының жылдам енгізілуіне мына деректер дәлел: бүкіл қоғамдастырылған мал табынындағы шаруашылықтардың үлесі 1931 жылы 1 шілдеде 18,3%, 1933 жылы 1 шілдеде 61,8% болды; шошқа, тиісінше – 15,7 және 75,9; қой 1933 жылы 1 шілдеде – 57,3% 1087 ж. Кейіннен тауарлы шаруашылықтар колхоздық мал шаруашылығын ұйымдастырудың бірден-бір формасына айналды. Олар артель шаруашылығының ірі дербес шеберханалары болды.

Сөйтіп, 1929-1932 жж. қамтыған ауыл шаруашылығын ұжымдастыру. КСРО-дағы шаруа қожалықтарының абсолютті көпшілігі шаруа өндірісінің барлық негізгі элементтерін әлеуметтендіруді, егіншілік пен мал шаруашылығындағы терең революциялық революцияны білдірді.

Артелдің қоғамдық шаруашылығын жүргізудің экономикалық негізі екі нысандағы: ұлттық және ұжымдық шаруашылықтағы социалистік меншік болды. Трактоцентр жүйесіне кіретін жер және МТС техникасының басым көпшілігі қоғамдық меншік болды. Колхоз меншігі біріккен шаруалардың қоғамдастырылған қорларынан тұрды.

Бірінші бесжылдық жылдарында колхоз меншігі айтарлықтай өсті. 1928 жылы колхоздардағы өндірістің негізгі қорларының құны 231,3 миллион рубль болса, 1932 жылы 10 миллиард рубльден асты. 1088

Колхоз меншiгiнде бөлiнбейтiн қорлардың үлесi күрт өстi, яғни колхоз меншiгiнiң ешбiр жағдайда колхоз мүшелерi арасында бөлiнуге жатпайтын және ауыл шаруашылығының қоғамдық шаруашылығын кеңейтудiң өзiнiң қайнар көзi болған бөлiгi күрт өстi. артель. Бірінші бесжылдықтың аяғында бөлінбейтін қорлардың жалпы сомасы 4,7 миллиард рубльді немесе колхоздар 1089 өндірісінің негізгі қорларының құнының жартысына жуығын құрады. Бұл толық ұжымдастыру жылдарында колхоз меншігінің жай ғана сандық ұлғаюы емес, колхоз құрылысының алғашқы кезеңімен салыстырғанда айтарлықтай жақсарғанын көрсетті.

Жас колхоздардың қоғамдық шаруашылығын қалыптастыруда және дамытуда материалдық-техникалық базасын құрудың маңызы зор болды. Жоғарыда атап өткеніміздей, колхоздардың негізгі бөлігі бірінші бесжылдық жылдарында бірігуге дейін шаруалардың жеке меншігіндегі еңбек құралдарын жай ғана қосу арқылы ұжымдастыруды бастады. Колхоздардың жаңадан сатып алған еңбек құралдары да ең алдымен жылқыға арналған.

Ұжымдық кәсіпорындарда ат машиналары мен құрал-саймандарының шоғырлануы, сондай-ақ адам тарту күші, трактор техникасын пайдалануға көшкенге дейін қол еңбегін пайдалану бұл жылдарды колхоз құрылысының «өндірістік» кезеңі ретінде сипаттайды. Бұл кезең колхоз қозғалысы тарихында маңызды болды. Шаруа қаражатын біріктіру арқылы колхоздар ұйымдастыру мүмкіндігі дәлелденді; ұсақ жеке шаруашылықтармен салыстырғанда өндірістік кооперативтердің артықшылығы тек механикаландырылған техниканың болуымен ғана емес, сонымен қатар шаруа қожалықтарының ат әбзелдерін біріктіру мен ұжымдық пайдалануда да көрсетілді.

Колхоз қозғалысын дамытуда жанды тарту күшін, ат әбзелдерін толық пайдалануға, жалпы алғанда шаруалардың өндіріс құралдарын қарапайым қосуға шақыра отырып, Коммунистік партия әрқашанда қазіргі заманғы машина технологиясын ұжымшардың материалдық негізі деп санайды. шаруашылықтар. Бүкілодақтық коммунистік (большевиктер) партиясының 16-съезі «Бүкіл КСРО-да шаруа қожалықтарын толық ұжымдастыру үшін берік машина-трактор базасын құру» туралы директива берді 1090 ж. Бұл міндетті орындау үшін заманауи ауыл шаруашылығы машиналарын шығаратын қуатты отандық өнеркәсіптің құрылысы қолға алынды. Бірінші бесжылдықта трактор зауыттары, көптеген ауыл шаруашылығы машиналарын жасайтын зауыттар салынып, іске қосылды. Егер 1927/28 жылдары ауыл шаруашылығына қуаттылығы 34,5 мың ат күші бар 3334 трактор кірсе. с., содан кейін 1932 жылы олардың 46 086 қуаты 678 885 а.к. алынды. бірге. Бұл отандық тракторлар болатын. 1933 жылдың 1 қаңтарындағы жағдай бойынша бүкіл ауыл шаруашылығы машина-трактор паркі 2225 мың ат күші бар 148,5 мың тракторды құрады. бірге. 1928 жылғы 1 қазандағы 26,7 мың тракторға қарсы 1091 Ауыл шаруашылығы машиналарын, әсіресе трактор техникасын жеткізу күрт өсті.

Ауыл шаруашылығын осындай техникалық қайта жарақтандыруды жүзеге асыру үшін қыруар қаржы қажет болды. Кеңес мемлекеті шаруаларға материалдық көмек көрсете отырып, бірінші бесжылдықта МТС пен колхоздардағы жоспарлы шараларды ғана қаржыландыруға 4,7 миллиард рубль, оның ішінде 3,2 миллиард рубль бөлді. колхоздар мен 1,5 миллиард машина-трактор станциялары. Бұған ауыл шаруашылығына қызмет көрсететін зауыттар салуға инвестиция қосу керек. Кеңес мемлекетінің материалдық көмегі ғана шаруалардың заманауи техникаға көшуіне мүмкіндік берді.

Ауыл шаруашылығындағы негізгі өндірістік процестерді механикаландыру колхоздарда басталды. Мұны колхоздардағы 1092 тракторлық тартқышпен атқарылған жұмыстардың үлес салмағы бойынша мына мәліметтерден көруге болады.

Жыл Жаздық дақылдарға жер жырту Жыртылған қардың көтерілуі Барлық жаздық дақылдарды себу Күздік дақылдарды себу Дәнді және бұршақ дақылдарын барлық жинау машиналарымен жинау
1928* 1 - 0,2 - 0,2
1933 22 23,4 6,8 7,0 10,4

* Барлық ауыл шаруашылығы.

Рас, бірінші бесжылдық жылдарында механикаландыру бірнеше өндіріс процестеріне ғана әсер етті, тіпті 1933 жылдың өзінде әрбір берілген түр бойынша орындалатын жұмыстардың жалпы көлемінің аз ғана пайызын құрады. Бірақ 1928 жылмен салыстырғанда бұл ауыл шаруашылығының техникалық прогресіндегі үлкен қадам болды. Колхоздық өндірістік қатынастар өндіргіш күштерді дамытудың қуатты қозғалтқышына айналды.

Өндірістік кооперативтерге бірігу шаруа еңбегінің табиғатын терең сапалы өзгертуді білдіреді. Бұл қайта құрудың экономикалық негізі шаруалардың негізгі қорлар мен еңбек құралдарына меншік құқығын әлеуметтендіру және осы негізде ауыл шаруашылығы өндірісін шоғырландыру болды. 1932 жылы орта есеппен бір колхоз 71 шаруа қожалығын біріктіріп, 434 га егін егіп, 312 адам құрады. Бірқатар аудандарда колхоздар 1093-тен айтарлықтай көп болды.

Колхоздық жүйенің жеңісімен ауылдағы шаруа халқы мен жұмыс күшін шаруашылықтың салалары арасында түбегейлі қайта бөлу жүзеге асырылды. 1932 жылдың өзінде-ақ халықтың негізгі бөлігі колхоз шаруашылығына шоғырланды. Еңбекке жарамды колхозшылардың саны 1932 жылы 32 миллион адамды немесе барлық еңбекке жарамды шаруалардың 63 пайызын құрады.

Колхоз өндірісінің сипатын айқындайтын маңызды белгі экономиканы жоспарлы басқару болды. Колхоздардың шаруашылығы халық шаруашылығының біртұтас социалистік жүйесінің құрамдас бөлігі бола отырып, жоспарлы түрде жүргізілді. Соның арқасында жеке шаруадан шыққан шаруаның еңбегі жеке шаруашылықтағыдай кооперативтік шаруашылықта да қоғамдық сипатқа ие болды.

Социалистік мемлекетке қиын міндет қойылды: тарихта алғаш рет колхоздарда қоғамдық еңбекті ұйымдастырып, осы еңбектің нәтижесін социалистік негізде бөлу. Колхоз құрылысының тәжірибесін жалпылай отырып, Коммунистік партия колхоздарда еңбекті ұйымдастырудың формалары мен әдістерін бірте-бірте дамытып, еңбекке және артельдің қоғамдық шаруашылығына социалистік қатынасты тәрбиелеуге бағытталған.

Сонымен бірге колхозшыларды өз мүмкіндіктеріне қарай еңбек етуге, олардың біліктілігін арттыруға және еңбек өнімділігін арттыруға ынталандыратын колхоздардағы еңбекке негізделген табыстарды бөлу әдістері бірте-бірте жасалды.

Колхоздарда еңбекті ұйымдастырудың және табыстарды бөлудің нысандары мен әдістерін әзірлеген кезде олардың кооперативтік меншік нысанына байланысты мемлекеттік кәсіпорындардан ерекшеліктері мен айырмашылығын ескеру қажет болды. 1930 жылы қабылданған ауылшаруашылық артелінің Үлгілік Жарғысына сәйкес артель шаруашылығындағы барлық жұмыстар жалпы жиналыста қабылданған ішкі тәртіп бойынша оның мүшелерінің жеке еңбегімен жүзеге асырылады; Ауыл шаруашылығы жұмыстарына арнайы білімі мен дайындығы бар адамдар ғана қабылданады.

Ірі колхоз жеке шаруа қожалығынан айырмашылығы еңбек кооперациясын кеңінен қолдану мүмкіндігін туғызады және қажет етеді, еңбек бөлінісіне жол береді және сол арқылы оның өндірістік қуатын арттырады. Кооперация мен еңбек бөлінісі колхозшылардың мамандануына мүмкіндік берді.

Колхоз құрылысының бастапқы кезеңінде, әдетте, жұмысшылардың мамандануы болған жоқ. Социалистік еңбекті ұйымдастырудың күшті формалары болған жоқ. 1928 жылы маусымда өткен ауылшаруашылық ұжымдарының Бүкілодақтық бірінші съезі колхоздар кеңесі бекіткен жоспарлар бойынша колхоздарда еңбекті бөлуді, колхоз мүшелерінің еңбегін халық шаруашылығының жекелеген салаларында жұмыс істеуге жіберу арқылы мамандандыруды, және жекелеген салалардағы жұмыстарды басқару үшін арнайы басшыларды тағайындау 1094.

Ұзақ уақыт бойы колхозшыларды шаруашылықтың салаларына бөлу барған сайын кең етек ала бастады. 1930 жылдың өзінде-ақ колхоздар бір топқа егістік өңдеуді, колхозшылардың екінші тобына мал шаруашылығын және т.б. бөлуді кеңінен қолдана бастады. 1931-1932 жж. мұндай ірілендіру жаппай құбылысқа айналып, колхоз тәжірибесіне берік орнықты.

Озық колхоздар социалистік индустрияның тәжірибесін пайдалана отырып, шаруашылықтың сол немесе басқа саласына қызмет көрсету үшін бөлінген колхозшыларды біріктіретін бригадалар құра бастады. Алғашында жеке жұмыстарды жүргізу үшін, мысалы, көктемгі егіс жұмыстарын жүргізу үшін бригадалар құрылды.

Тәжірибе көрсеткендей, бригадалар маусымға немесе жеке өндірістік операцияға емес, ұзақ мерзімге құрылып, белгілі бір жер учаскелері мен өндіріс құралдарын немесе мал шаруашылығының жекелеген салаларын бекітіп бергендер ең ұзақ және өнімді колхоздар болды. бригадалар. Тұрақты өндірістік бригада колхоз еңбегін ұйымдастырудың ең жақсы түрі болды.

Алдыңғы қатарлы колхоздардың тәжірибесіне сүйене отырып, ВКП ОК 1932 жылғы ақпанда колхоздардағы еңбекті ұйымдастырудың ең маңызды буыны бригада болуы керек деп белгіледі. «Орталық Комитет озық ауыл шаруашылығы артелдерінің тәжірибесіне сәйкес колхоздарда тұрақты құрамы бар колхозшылардан тұратын бригадалар ұйымдастыруды мақсатқа сай деп санайды, сондықтан мұндай бригадалар, әдетте, жыл бойына барлық негізгі ауыл шаруашылығы жұмыстарын жүргізеді. жекелеген аймақтарда» 1095. Осы кезден бастап тұрақты өндірістік бригада колхоз еңбегін ұйымдастырудың негізгі формасына айналды.

Еңбекті ұйымдастырудың озық формаларын іздестірумен қатар, колхоздарда табысты бөлудің дұрыс әдістерін жасау да жүзеге асты. Колхоздардағы еңбекке ақы төлеу формалары ұсақ буржуазиялық қалдықтарды бейнелейтін өте жетілмеген формалардан еңбектің саны мен сапасына қарай ақы төлеудің социалистік принципіне толық сәйкес келетін ұзақ даму жолын басып өтті.

1928 жылы маусымда өткен колхоздардың Бүкілодақтық бірінші съезі табыстарды теңдік-тұтынушылық принцип бойынша бөлу жүйесін айыптады. Съезд кірісті «ұжымдық шаруашылықты дамытуға мүшелердің материалдық мүддесін» қамтамасыз ететіндей етіп бөлуді ұсынды. Осыған сәйкес колхоздар еңбекке оның саны мен сапасына қарай ақы төлеуге көшу қажеттігі айтылды 1096. 1929 жылы қарашада өткен ВКП ОК пленумы колхоздарда кесімді жұмысты қолдану, өндіріс нормаларын белгілеу, сыйлықақылар енгізу және т.б.

Бірте-бірте колхоздар қоғамдық шаруашылықтағы жұмыс түрлерін күрделілігіне, физикалық қиындығына және оларды орындау дағдысына қарай категориялар бойынша саралап, өндіріс нормаларын қолдана бастады. Еңбекке ақы төлеудің социалистік принципін іс жүзінде қолдануға мүмкіндік берген келесі маңызды шара еңбекті нормалау болды.

Алдыңғы қатарлы колхоздар өндіріс нормалары мен категорияларын енгізе отырып, оларды еңбек есебі мен кірісті бөлу бірлігіне айналдырды. жұмыс күнібелгілі бір жұмыс түрінің күнделікті нормасын орындау ретінде.

1931 жылы наурызда өткен КСРО Кеңестерінің VI съезі жұмыс күнін барлық колхоздарға еңбек пен кірісті бөлудің ортақ және біркелкі өлшемі ретінде ұсынды. «Кім көп және жақсы жұмыс істесе, көп алады, жұмыс істемесе, ештеңе алмайды» қағидасы бойынша колхоз табысын бөлу барлық колхозшылар мен колхоздар үшін қағидаға айналуы керек» 1097. Жұмыс күні еңбек пен табысты бөлудің өлшемі ретінде енгізіле бастады, өйткені ол қарапайым түрде барлығына қолжетімді түрде колхоздарда еңбекке қарай бөлудің социалистік принципін жүзеге асыруға мүмкіндік берді.

Колхоздар ұйымдық және экономикалық жағынан нығая түскен сайын ірі социалистік ауыл шаруашылығы өндірісінің артықшылықтары айқын бола бастады.

«Ғасыр асханасы» кітабынан автор Похлебкин Уильям Васильевич

7 тарау. ҰЭП жылдарындағы тамақ және жеке және қоғамдық аспаздық өндірісті ұйымдастыру. 1922-1926 жылдар ҰЭП Кеңес мемлекеті тарихындағы тарихи кезең ретінде қысқаметражды фильмнің кадрындай жарқ етіп, оның есімін, болмыстың хронологиялық шеңберін айқын есте қалдырды.

NEP-ке көшу кітабынан. КСРО халық шаруашылығын қалпына келтіру (1921-1925 ж.ж.) автор Авторлар ұжымы

Үшінші тарау ХАЛЫҚТЫ БАСҚАРУ ЖӘНЕ ЖОСПАРЛАУДЫ ҰЙЫМДАСТЫРУ

Суқұйғыш дәуірінің курсы кітабынан. Апокалипсис немесе қайта туылу автор Ефимов Виктор Алексеевич

8.2. Әлемдік экономика мен қаржы нарығын тұрақсыздандырудағы несиелік пайыздың рөлі Әлемдік қаржы жүйесінің дағдарысын түбегейлі талдауды бастағанда, бұл проблеманың кез келген басқалар сияқты шешілуі немесе шиеленісуі мүмкін екенін есте ұстаған жөн.

КСРО-да социалистік экономиканың негізін құру (1926-1932) кітабынан автор Авторлар ұжымы

4. Социалистік экономиканың іргетасын құрудағы мемлекеттік бюджеттің рөлі Социалистік экономиканың іргетасын құру кезеңіндегі бюджет жүйесінің негізгі міндеті социалистік экономикаға қаражатты барынша шоғырландыру болды.

Ұлттар Көшбасшысына қарсы «Қанды гном» кітабынан. Ежовтың қастандығы автор Наумов Леонид Анатольевич

Е.Г.Евдокимовтың И.В.Сталинге колхоз құрылысындағы бұрмалаушылықтар туралы жазбасы 1930 ж. 7 наурыз Жолдас. Сталин даладан келіп жатқан материалдарда төменгі кеңес аппараты мен жергілікті бригадалардың соғыс кезіндегі бұрмалаушылықтардың, шектен шығулардың көптеген фактілері келтірілген.

Өмір жұмысы кітабынан автор Василевский Александр Михайлович

КУРСК БАРЫНДА Штаб-пәтердің басты мәселесі. - қасақана қорғаныс. - Оның ұйымы. - Кеңестік резервтердің рөлі. - Кутузов операциясының тұжырымдамасы. - Интеллект және өмір. – «Цитадельдің» сәтсіздігі 1943 жылдың ерте көктеміндегі оқиға менің есімде ерекше. Бұл түсінікті. Курск шайқасы, дейін

Ұлы Отан соғысы жылдарындағы КСРО экономикасы кітабынан (1941-1945) автор Чадаев Яков Ермолаевич

IX тарау ЕҢБЕКТІ ҰЙЫМДАСТЫРУ ЖӘНЕ ХАЛЫҚ ШАРУАШЫЛЫҒЫНЫҢ ҚАЖЕТТІЛЕРІН ЕҢБЕК РЕСУРСЫМЕН ҚАМТАМАСЫЗ ЕТУДІ Соғыс шаруашылығын ұйымдастырудың маңызды және күрделі мәселелерінің бірі халық шаруашылығын еңбек ресурстарымен қамтамасыз ету болды.Отан соғысы бір жағынан талап етті.

автор Бүкілодақтық большевиктер коммунистік партиясы Орталық Комитетінің комиссиясы

«Бүкілодақтық коммунистік партия (большевиктер) тарихының қысқаша курсы» кітабынан автор Бүкілодақтық большевиктер коммунистік партиясы Орталық Комитетінің комиссиясы

3. Халық шаруашылығының барлық салаларын қайта құруды белгілеу. Технологияның рөлі. Колхоз қозғалысының одан әрі өсуі. Машина-трактор станцияларындағы саяси бөлімдер. Төрт жылда бесжылдықтың қорытындысы. Социализмнің барлық майдандағы жеңісі. XVII партия съезі. Кейін

«Бүкілодақтық коммунистік партия (большевиктер) тарихының қысқаша курсы» кітабынан автор Бүкілодақтық большевиктер коммунистік партиясы Орталық Комитетінің комиссиясы

2. Социалистік индустрияландырудың табыстары. Артта қалған ауыл шаруашылығы. XV партия съезі. Ауыл шаруашылығын ұжымдастыру бағыты. Троцкист-Зиновьев блогының жеңілуі. Саяси екі жақты әрекет. 1927 жылдың аяғында саясатта шешуші табыстарға қол жеткізілді.

АУЫЛ ШАРУАШЫЛЫҒЫ МИНИСТРЛІГІ
РЕСЕЙ ФЕДЕРАЦИЯСЫ

Колхоздар мен совхоздарды ұйымдастыру туралы


Іс жүзінде қолданылмайды. 2003 жылғы 11 маусымдағы Федералдық заңын қараңыз
N 74-ФЗ «Шаруа (фермер) қожалығы туралы»
_________________________________________________________________________

1. Жалпы ережелер

1. Ауыл шаруашылығындағы мемлекеттік және кооперативтік кәсіпорындардың қазіргі құрылымы нарықтық қатынастарға бейімделмеген және бастапқыда мемлекеттік сатып алу, ұсыныс, баға т.б. Аграрлық реформаның міндеттерінің бірі – тәуелсіз тауар өндірушілер мен олардың өзара әрекеттесуінің нарықтық механизмдеріне негізделген нарықтық экономиканың талаптарына неғұрлым жауап беретін басқа құрылымды құру.

Жаңа өндірістік құрылымды қалыптастырудың негізгі жолдары жерді жекешелендіру және колхоздар мен совхоздарды қайта құру процестері болып табылады. Осы процестердің нәтижесінде ауыл шаруашылығы өнімдерін жеткізу, өткізу және өңдеу, ауылшаруашылық қызметтері бойынша ынтымақтасатын мобильді, нарыққа бағытталған жеке (жеке және ұжымдық меншікке негізделген) өндірушілердің жүйесі, сонымен бірге ауылшаруашылық қызметтерін көрсететін, оның өнімдерін өңдейтін және түпкілікті тұтынуға жеткізетін жеке және аралас АӨК кәсіпорындарын құру қажет.

Жекешелендіру – азаматтар мен заңды тұлғалардың мемлекеттік және муниципалдық қаражатты өтеусіз немесе өтеу түрінде алу процесі. Колхоздар мен совхоздарда жер жекешелендіруге жатады.

Қайта ұйымдастыру – кәсіпорынды кішігірім кәсіпорындарға бөлу, басқа кәсіпорындармен біріктіру немесе басқа ұйымдық-құқықтық нысанға айналдыру. Ұйымдық-құқықтық нысаны бойынша ұжымшарлар бастапқыда мемлекеттік емес кәсіпорындар болып табылады. Ресей Федерациясы Конституциясының 12-бабына сәйкес совхоздар да мемлекеттік емес кәсіпорындар болып табылады. Осыған байланысты колхоздар мен совхоздар жекешелендірілмейді, бірақ қолданыстағы заңнамаға сәйкес қайта құруға жатады. Ерекшелік - жұмыс істеуі мемлекеттік маңызы бар немесе өндірістік сипаттағы ауыл шаруашылығы кәсіпорындары. Мұндай кәсіпорындар әзірге мемлекет меншігінде қалады, оларды жекешелендіру және қайта ұйымдастыру тәртібі арнайы белгіленген. Бұл кәсіпорындардың тізбесін Үкімет белгілейді.

2. Ауыл шаруашылығындағы жерді жекешелендіру және колхоздар мен совхоздарды қайта құру Ресей Федерациясының келесі заңнамалық актілеріне сәйкес жүзеге асырылады:

Жер коды:

«Шаруа (фермер) шаруашылығы туралы» РСФСР Заңы;

«РКФСР-да жер реформасын жүзеге асыру жөніндегі шұғыл шаралар туралы» Президенттің Жарлығы;

Ресей Федерациясы Үкіметінің «Колхоздар мен совхоздарды қайта құру тәртібі туралы» қаулысы;

Және т.б.

3. Колхоздар мен совхоздарды қайта құрудың принциптері:

қайта ұйымдастырылған шаруашылықтардағы объектілерді пайдаланудың ауыл шаруашылығы немесе ауылшаруашылық қызмет көрсету бейінін, әдетте, сақтау;

барлық ауыл шаруашылығы тауарын өндірушілерге өндірістік және әлеуметтік инфрақұрылымға тең қолжетімділікті қамтамасыз ету;

қолданыстағы заңнама шеңберінде кәсіпорынның ұйымдық-құқықтық нысанын ерікті таңдау;

қайта құрылған шаруа қожалықтары тұрғындары мен еңбеккерлерінің әлеуметтік әділеттілігі мен қауіпсіздігі;

ұлттық және тарихи ерекшеліктерді ескере отырып.

4. «РСФСР-да жер реформасын жүргізудің шұғыл шаралары туралы» Президенттің Жарлығына сәйкес колхоздар мен совхоздар 1993 жылғы 1 қаңтарға дейін қайта құруды жүзеге асыруға, ал осы қайта құру нәтижесінде құрылған кәсіпорындар өздерінің ұйымдық және құқықтық нысаны.

Барлық түрдегі кәсіпорындарды тіркеуді кәсіпорынның құрылған жері бойынша халық депутаттарының аудандық, қалалық, қалалық аудандық Кеңестері жүргізеді.

5. Колхоздар мен совхоздарды қайта құру үш негізгі жолмен жүзеге асырылуы мүмкін:

шаруа қожалықтары мен сабын кәсiпорындарына олардың кейiннен ерiктi бiрлестiгiн қауымдастыққа немесе кооперативтерге бөлу;

шаруа қожалығын немесе оның бір бөлігін ашық немесе жабық акционерлік қоғам болып қайта ұйымдастыру;

шаруа қожалығын немесе оның бір бөлігін өндірістік кооперативке (ұжымдық кәсіпорын) қайта құру.

Қайта құру кезінде, экономикалық жағынан тиімді болған жағдайда, шаруашылықтарды бөлшектеуге болады, ал шаруашылықтың әрбір бөлігі өз сызбасы бойынша қайта құрылады.

Қайта құру бағытын шаруашылық ұжымы ерікті негізде таңдайды. Еріктілік принципі дәрменсіз деп танылған колхоздар мен совхоздарға қолданылмайды, олар Ресей Федерациясы Үкіметінің «Ұжымдық және мемлекетті қайта құру тәртібі туралы» қаулысының 14-тармағына сәйкес ерекше тәртіппен таратылуға және қайта құрылуға жатады. шаруа қожалықтары».

6. Қайта ұйымдастырудың таңдалған бағытына қарамастан, әрбір шаруашылық үшін мынадай жалпы тәртіптер сақталуы тиіс:

6.1. Колхозда немесе совхозда арнайы қайта құру комиссиясы құрылып, оның құрамына жергілікті билік, шаруашылық басқармасы, еңбек ұжымдары, аудандық ауыл шаруашылығы бөлімі, жер реформасы комитеті, шаруашылықтың негізгі кредиторлары кіреді. Бұл комиссияны шаруашылық басшысы басқарады. Комиссия құрамын жерді жекешелендіру және колхоздар мен совхоздарды қайта ұйымдастыру жөніндегі тиісті облыстық комиссия бекітеді.

Қайта ұйымдастыру комиссиясының функцияларына мыналар жатады:

экономиканы қайта құру жобасын әзірлеу;

шаруашылықты қайта құру процесін қамтамасыз ету;

шаруа қожалықтарының мүлкін және жер учаскелерін үлеске бағалауды және бөлуді ұйымдастыру және бақылау;

жұмыскерлерді шаруа қожалықтарынан мүліктік және жер үлестерін бөлу кезінде заңдылықтың сақталуын ұйымдастыру және бақылау;

қайта құрылған шаруашылықтың аумағында одан шағын кәсіпорындар бөлінген кезде жерге орналастырудың ұтымды жүйесін қамтамасыз ету;

бұрын жасалған шарттар мен алынған несиелер бойынша қайта ұйымдастырылатын кәсіпорынның құқықтық мирасқорларын анықтау;

қажет болған жағдайда тарату комиссиясының функцияларын жүзеге асыру;

кәсіпорынның ұйымдық-құқықтық нысанын таңдау кезінде қызметкерлерге құқықтық және экономикалық кеңес беру;

халықты қайта құрудың барысы мен тәртібі туралы хабардар ету.

Қажет болған жағдайда қайта ұйымдастыру комиссиясы консультация алу үшін сарапшыларды тартуға құқылы. Қайта ұйымдастыру комиссиясының қызметі жерді жекешелендіру және колхоздар мен совхоздарды қайта ұйымдастыру жөніндегі комиссия туралы Ережеге сәйкес жүзеге асырылады.

6.2. Колхоздар мен совхоздардың балансында тұрған және шаруашылықтың бүкіл аумағы үшін қызметтік маңызы бар әлеуметтік сала және инженерлік инфрақұрылым объектілері тиісті жергілікті билік органдарына берілуі немесе сатылуы мүмкін және олар коммуналдық меншікке өтеді. Бұл объектілерді беру, сату және жалға беру тәртібі тиісті нұсқаулықтармен айқындалады.

Берілетін немесе сатылған объектілердің тізбесін және оларды беру шарттарын жергілікті билік органдарымен және қайта ұйымдастырылатын кәсіпорынның еңбек ұжымымен келісім бойынша қайта ұйымдастыру комиссиясы белгілейді.

Әлеуметтік нысандарды немесе инженерлік инфрақұрылымды сатып алуға немесе салуға алынған колхоз немесе совхоздан өтелмеген несиелер де жергілікті атқарушы органдарға беріледі.

6.3. 1992 жылдың 1 наурызына дейін колхоздар мен совхоздардың еңбек ұжымдары жалпы жиналыстарын өткізіп, мынадай мәселелер бойынша шешім қабылдауға міндетті:

өз шаруашылықтарындағы жерге меншік нысаны (жеке, ұжымдық үлестік немесе Ресей Федерациясының Жер кодексінде көзделген басқа);

шаруашылыққа тиесілі мөлшерден артық ауыл шаруашылығы жерлерін облыстық норма бойынша өтеусіз сатып алу немесе жалға беру;

ормандар алып жатқан жерлерге, су қоймалары мен оларға бекiтiлген тиiстi инженерлiк құрылыстарға, басқа да коммуналдық объектiлерге меншiк құқығын алудың орындылығы.

Отырыс қорытындысы бойынша жергілікті атқарушы органдарға сол немесе басқа меншік нысанындағы жер учаскелерін беру, осы жердің саны мен құрамы туралы өтініш беру қажет.

6.4. Әрбір қайта құрылған кәсіпорында жұмысшылар мен зейнеткерлердің мүліктік үлестері (пайлары) анықталуы тиіс. Жер меншiгiнiң жеке немесе ұжымдық үлестiк нысандары таңдалса, жеке жер үлестерi де белгiленедi.

Мүліктік және жер үлестері оның жалпы құнын көрсететін бір акцияға біріктірілуі мүмкін, осы акциялардың иелері арасында өзара айырбасталуы немесе бір меншік иесі екіншісіне сатуы мүмкін.

Жер учаскелерінің және мүліктік үлестердің әрбір иесіне меншік құқығы туралы куәлік беріледі.

6.5. Егер еңбек ұжымы колхозды немесе совхозды шаруа қожалықтары мен шағын кәсіпорындарға толық бөлу туралы шешім қабылдамаса, онда жеке мүлік пен жер үлестерін анықтағаннан кейін әрбір жұмысшы немесе жұмысшылар тобы колхоздан немесе совхоздан шыға алады. жеке шаруашылықты жүргізуге. Олар заңда белгiленген тәртiппен өздерiнiң мүлiктiк үлесi мөлшерi шегiнде заттай үлестi, сондай-ақ нақты мүлiктi алуға құқылы.

Нақты жер учаскелері мен мүлікті бөлу туралы ұсыныстарды қайта ұйымдастыру комиссиясы дайындайды, кейін оның шешімі белгіленген тәртіппен бекітіледі.

Мүлік пен жер учаскелерін бөлу кезінде мүмкіндігінше жаңа меншік иелеріне толық өндірістік бөлімшелер (мысалы, шаруа қожалығы, өңдеу зауыты және т.б.) берілуін қамтамасыз ету қажет. Осы мақсатта шаруа қожалығынан кеткен қызметкерлерге басқа меншік иелерінің акцияларын айырбастау және сатып алу құқығы беріледі.

Шаруа қожалығы үшін жер учаскелерін беру тәртібін жеңілдету үшін қайта ұйымдастыру комиссиясының ұсынысы бойынша бірінші кезекте ауыл шаруашылығы мақсатындағы жер учаскелері берілетін болып белгіленеді.

Шаруашылық iшiндегi өндiрiстiк инфрақұрылым объектiлерiн беру кезiнде олардың қайта ұйымдастырылатын шаруа қожалығының аумағындағы барлық ауыл шаруашылығы тауарын өндiрушiлерге тең қолжетiмдiлiгiн қамтамасыз ету, сондай-ақ олардың мақсатын өзгерту мүмкiндiгiне жол бермеу қажет. Осы мақсатта аталған объектілерді мүдделі өндірушілерге үлестік ұжымдық меншікке берген жөн.

6.6. Шаруа қожалығынан шыққаны туралы арызданбаған жұмысшылар жиналысы өз колхозын немесе совхозын одан әрі қайта құрудың бағыттары туралы шешім қабылдайды. Келесі шешімдер мүмкін:

әрқайсысы өзінің ұйымдық-құқықтық нысанын алатын бірнеше дербес кәсіпорын құру;

акционерлік қоғамға немесе бүкіл шаруашылықтың өндірістік кооперативіне (қызметкерлерін қалдырмай) қайта құру.

7. Қайта құрылған колхоз немесе совхоз негізінде ол бірнеше кәсіпорынға немесе шаруа қожалықтарына бөлінсе, бір немесе бірнеше бірлестіктер құруға болады.

8. Совхозды немесе колхозды қайта құру кезеңінде кәсіпорынның одан әрі жұмыс істеуі үшін шаруа қожалығының әкімшілігі (басқармасы), ал шаруашылықтың материалдық жауапты адамдары оның мүлкінің сақталуына жауапты болады. қолданыстағы заңнамаға сәйкес.

2. Жер және мүлік үлестерін (үлестерін) анықтау

1.1. Шаруа қожалықтары жұмысшыларының (мүшелерінің) жер үлестерін (үлестерін) айқындау кезінде бөлінетін жердің ауданы және осы үлесті алуға құқығы бар адамдардың саны белгіленеді.

1.2. Еңбек ұжымының жиналысы жер үлесін алуға құқығы бар адамдардың тізімі туралы шешім қабылдайды. Сонымен қатар, бұл тізімге ауылдық жерде тұрып жатқан шаруа қожалығының тұрақты жұмысшылары мен зейнеткерлерінен басқа, уақытша жұмыста жоқ жұмыскерлер (мысалы, әскерге шақырылғандар, фермерлік стипендиаттар және т.б.), шаруа қожалығының аумағындағы әлеуметтік қызметкерлер және т.б.

1.3. Шаруа қожалығының барлық ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерлері, жер учаскелерін қоспағанда, жер үлестеріне бөлуге жатады:

жерді қайта бөлу қорына енгізілген;

халық депутаттары ауылдық, қалалық, қалалық Кеңестерiнiң құзырына, оның iшiнде жекеменшiк жерлердi, шабындық және жайылымдық жерлердi мемлекет мұқтажы үшiн алған жерлерiне берiлген;

осы шаруашылыққа жалға берілген;

сорт учаскелері ауыл шаруашылығы дақылдарының жаңа сорттарын сынау үшін пайдаланады.

Азаматтарға өтеусіз берілген жұмысшылар мен зейнеткерлердің жер үлесі орташа облыстық нормадан асатын шаруа қожалықтарында осы нормадан асатын ауыл шаруашылығы жерлерінің ауданы жерді қайта бөлу қорына беріледі. Олар жалпыға ортақ пайдаланылатын автомобиль жолдары алып жатқан жер үлестеріне бөлуге жатпайды.

1.4. Жеке жер үлесi шартты түрде заттай (галармен) немесе құндық (жер салығының 50 еселенген еселенген) мөлшерiнде айқындалады.

2. Мүліктік үлесті анықтау

2.1. Жеке меншік үлестерін есептеу үшін бастапқыда шаруа қожалығының барлық мүлкінің құны бағаланады.

Ғимараттар, құрылыстар, машиналар мен жабдықтар қалдық баланстық құны немесе ауыстыру құны бойынша немесе бағаланған құны бойынша (бірақ олардың қалдық құнынан төмен емес) бағаланады. Кәсіпорын балансына ақша қаражаттары және басқа да қаржылық активтер, тауарлы-материалдық құндылықтар бағалауға қабылданады. Өнімді және жұмыс істейтін мал – ағымдағы бағамен. Көпжылдық екпелер, аяқталмаған өндіріс және кейінге қалдырылған шығындар нақты жұмсалған шығындар негізінде бағаланады.

Мүліктің құны түгендеу негізінде белгіленеді. Бірінші қор формула бойынша есептеледі

P = F - I - Z - S,

мұндағы Р – қайта ұйымдастыру кезіндегі пай қоры; F – негізгі, айналым капиталының және басқа да қорлардың құны; I – негізгі қорлардың тозуы; Z - өтеусіз берілген әлеуметтік нысандарды және инженерлік инфрақұрылымды құруға алынған несиелерді қоспағанда кредиторлық берешек; С – тегін берілетін әлеуметтік нысандар мен инженерлік инфрақұрылымның құны.

2.2. Мүліктік үлестер бөлінетін адамдар санаттарының тізбесі туралы шешімді еңбек ұжымы қабылдайды. Бұл тізімге мыналар кіреді: қазіргі уақытта шаруашылықта жұмыс істейтін адамдар; дәлелді себептермен уақытша жұмыста болмаған ферма жұмысшылары; шаруа қожалықтарының зейнеткерлері.

Еңбек ұжымы осы тізімге шаруа қожалығының аумағындағы әлеуметтік қызметкерлерді, сондай-ақ өткен жылдары шаруа қожалығында жұмыс істеген адамдарды (соныңның мүліктік үлестері бөлінбейтін қорларға жатқызылуы мүмкін) енгізу туралы шешім қабылдауы мүмкін.

2.3. Қызметкердің немесе зейнеткердің пай қорындағы мүліктік үлесі оның осы қорды құруға қосқан үлесі ескеріле отырып айқындалады. Еңбек салымын анықтау кезінде жалақы, еңбек өтілі, кәсіби күрделілік коэффициенттері, нақты жұмыс істеген уақыт және т.б. Еңбек салымын бағалау әдісін шаруашылықтың нақты жағдайларына байланысты бригада таңдайды.

2.4. Еңбек салымын бағалаудың мүмкін нұсқалары.

2.4.1. Соңғы 5 жылдағы қызметкердің орташа жылдық жалақысы негізінде еңбек жарнасын анықтау. Соңғы 5 жылдағы қызметкердің орташа жылдық жалақысы оның берілген шаруашылықтағы еңбек өтіліне көбейтіледі (жыл-рубльдің шартты көрсеткіші алынады).

Материалдық ынталандырудың барлық түрлері демалыс ақысын есептеу кезіндегідей еңбекақыға қосылады.

2.4.2. Шаруа қожалығында жұмыс істеген барлық кезеңдегі еңбекақы негізінде еңбек жарнасын анықтау.

Осы әдіспен еңбек салымын есептеу кезінде деректердің салыстырмалылығын қамтамасыз ету қажет, өйткені жалақы деңгейі жылдар бойы айтарлықтай өзгерді.

2.4.3. Кәсіби күрделілік коэффициентін ескере отырып, еңбек салымын анықтау. Қызметкердің еңбек салымын анықтау кезінде кәсіби күрделілік коэффициентін ескеруге болады, ол екі жолмен есептеледі:

берілген қызметкердің тарифтік ставкасының негізгі мамандық (машинист, сауыншы) жұмыскерінің тарифтік ставкасына қатынасы;

берілген қызметкердің соңғы 5 жылдағы орташа айлық жалақысының жалпы экономикадағы осы кезеңдегі орташа айлық жалақысына қатынасы.

Еңбек өтілі осы коэффициентке көбейтіледі, бұл ретте берілген шаруашылықта жұмыс істеген уақыт жұмыс күндерімен есепке алынады (коэффициент-күндердің шартты көрсеткіші алынады).

2.5. Жеке меншік үлесі келесідей анықталады:

шаруашылықтың барлық жұмысшылары мен зейнеткерлерінің еңбек жарналары жинақталады (жыл-рубльмен, рубльмен немесе коэффициент күндерімен);

еңбек жарнасының бірлігіне шаруа қожалығы мүлкінің үлесі есептеледі (жылына рубльмен-рубльмен, рубльдік жалақымен немесе коэффициент-күнмен);

қызметкердің немесе зейнеткердің еңбек жарнасы жоғарыда көрсетілген үлеске көбейтіледі.

(2.4.1 нұсқасы бойынша есептеу мысалы төмендегі кестеде келтірілген).

2.6. Қызметкерлердің еңбек өтілі еңбек кітапшасының негізінде белгіленеді. Барлық даулы мәселелер қолданыстағы еңбек және зейнетақы заңнамасы аясында шешіледі.

2.7. Әлеуметтік сала қызметкерлерінің мүліктік үлесі шаруа қожалықтары қызметкерлерінің еңбек салымын бағалау үшін қабылданған калькуляциялық нұсқа бойынша олардың жұмыс орны бойынша жалақысы негізінде анықталады.

3.1. Мүлік пен жер үлестері еңбек ұжымының шешімі бойынша рубльмен көрсетілген бір үлеске біріктірілуі мүмкін. Мысалы, мүлік үлесі 20 мың рубльге тең болса, жер үлесі 50 мың рубль болса, онда жалғыз үлес 70 мың рубль болып алынады. мүліктік және жер бөліктеріне бөлусіз.

Егер үлестер біртұтас болып біріктірілмесе, онда мүлік пен жер үлесінің иелері оларды өзара айырбастай алады.

Жерді пайдаланудың қажетсіз бөлшектену мүмкіндігін болдырмау және әлеуметтік әділеттілік принципін сақтау үшін жер үлестерін жер учаскесінде жеке өндіріс жүргізгісі келмейтін жұмыскерлердің жекелеген санаттарына беру кезінде (мысалы, , берілген шаруа қожалығында мұрагерлері жоқ зейнеткерлер), бастапқыда жер үлесіне мүліктік өтемақы қарастырылсын.

3.2. Мүлік пен жер үлесінің меншік иесі оларды мынадай тәсілдермен пайдалана алады:

Шаруашылықтағы жұмысшылардың еңбек үлесін анықтау
(2.4.1 нұсқасына сәйкес жасалған есептеу мысалы)

Бөлімше
(қызмет)

ТОЛЫҚ АТЫ. қызметкер

Орташа
жалақы
үшін
мұздылар
5 жыл, руб.

Жұмыс тәжірибесі
сен осындасың ба
ферма,
жылдар

Еңбек
үлес,
жыл-руб-
ма
(гр.3хгр.4)

Акциялардың үлесі
қорынан
ысқылау. бір жылға
рубль, барлығы
(гр.7: гр.5 бойынша)

Инди
көрнекі-
үлес,
ысқылау.
(гр.7xгр.6)

№1 кафедра

Петров И.П.

Бабарыкин А.С.

Бөлім бойынша барлығы

N 2 кафедра

Сидоров А.М.

Иванов Н.И.

Бөлім бойынша барлығы

Зейнеткерлер

Жалпы жалақы қоры мен зейнеткерлер

50250000

Жалпы үй шаруасы

2343 мың рубль.

жеке өндiрiстi жүргiзу мақсатында шаруашылықтан шыққан кезде өз үлесi мөлшерiнде жер учаскесiн және басқа да өндiрiс құралдарын алуға (жер үшiн – шектi нормадан аспайтын);

егер шаруа қожалығы немесе оның бір бөлігі оған қайта құрылса, оларды акционерлік қоғамның жарғылық капиталына енгізуге;

егер шаруа қожалығы немесе оның бір бөлігі оған қайта құрылса, оларды өндірістік кооперативке (ұжымдық кәсіпорынға) кіріспе үлес ретінде енгізеді;

оларды толық немесе ішінара басқа акционерлерге сатуға;

қолданыстағы заңнама шеңберінде мұрагерлік бойынша мүлікке беру.

3. Колхозды немесе совхозды шаруа қожалықтарына және басқа да жеке кәсіпорындарға бөлу және оларды кәсіпкерлер бірлестігіне біріктіру.

1. Колхозды немесе совхозды тарату және оларды одан әрі кәсiпкерлер бiрлестiгiне біріктіре отырып, жеке кәсiпорындарға бөлу туралы шешiм мүлiк және жер үлесi иелерiнiң жалпы жиналысында қабылданады. Экономикалық қайта құру жөніндегі комиссияға бұл жағдайда тарату функциялары жүктеледі.

2. Қайта ұйымдастыру комиссиясы экономиканы бөлу жоспарын дайындайды. Бөлу жоспарында ұсынылған шаруашылық объектілері дербес өндірістік бөлімшелер болуы керек (мысалы, шаруа қожалығы, өңдеу зауыты, диірмен, жөндеу шеберханасы, тоған шаруашылығы және т.б.).

Шаруа қожалықтары үшін ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерлер мыналар ескеріле отырып, натуралды түрде учаскелерге бөлінеді:

фермерлік шаруашылықпен айналысқысы келетін үлескерлердің күтілетін саны;

бір шаруа қожалығына жер берудің шекті нормасы;

шаруа (фермер) қожалықтарының күтілетін мамандануы (аймақтық сипаттамалар мен қайта ұйымдастырылатын шаруашылықта бар техника негізінде);

жерді ұтымды басқару.

Қайта ұйымдастыру комиссиясы ұсынған шаруа қожалығын бөлу жоспарын акционерлердің жалпы жиналысы бекітеді.

3. Дербес кәсiпорынға бөлудiң бекiтiлген жоспарында ұсынылған әрбiр объект бүкiл шаруа қожалығының мүлкiн жеке үлестерге бөлу кезiнде бағаланатын әдiстеме бойынша бағалауға жатады. Құрылуы немесе сатып алынуы үшін несиелер алынған объектілердің құны осы қарыздар бойынша өтелмеген қалдық сомасына азайтылады.

4. Бағалау жүргізілгеннен кейін бұл объектілер мүліктің және жер үлестерінің иелеріне осы шартты үлестерге айырбас ретінде сатып алуға ұсынылады. Бір объектіге бірнеше өтініш беруші болған жағдайда, қайта ұйымдастыру комиссиясы конкурстық іріктеу жүргізеді, оның нәтижелері кейіннен жалпы жиналыста жай көпшілік дауыспен бекітіледі. Объектілерді қабылдау кезінде оларда бұрын жұмыс істеген қызметкерлер басымдыққа ие болады.

Жеке акциялар жеткіліксіз болған жағдайда бір нысанды бірнеше тұлға үлестік негізде сатып ала алады. Акцияларды айырбастауға және шартты акцияларды бір-бірінен сатып алуға екіжақты келісімнің бағалары бойынша және талаптары бойынша рұқсат етіледі.

Күрделі объектілердегі жер учаскелері осы объектілермен бірге жаңа меншік иесінің меншігіне өтеді.

Қарыздың өтелмеген қалдықтары несиелер жататын жылжымайтын мүліктің жаңа иелеріне беріледі. Белгілі бір мүлікке жатқызуға болмайтын несиелер жаңа меншік иелері арасында олардың мүлкі мен жер учаскесінің есептік құнына пропорционалды түрде бөлінеді.

Бөлінбеген жер және мүлік заңда белгіленген тәртіппен сатып алуға ұсынылады, ұжымдық меншікте қалады немесе жергілікті атқарушы органдарға беріледі.

5. Өздерiнiң үлесi үшiн мүлiк пен жер учаскесiн алған адамдар осы объектiлердiң толық меншiк иесi болады, оларға қолданыстағы заңнама шегiнде өз қалауы бойынша билiк етедi, ауыл шаруашылығы мақсатындағы жер учаскелерiн өз бетiнше пайдаланбаған жағдайда өндiрiстiк қызмет саласын дербес таңдайды. ауыл шаруашылығы айналымынан шығарылған және өзінің өндірістік-шаруашылық қызметін жүзеге асыруда, серіктестерді таңдауда, басқа өндірушілермен бірлесе отырып дербес.

Олар өз кәсіпорындарын тиісті халық депутаттары Кеңесінде тіркеуге міндетті және заңды тұлғаның барлық құқықтарына ие.

6. Қолданыстағы өндірістік байланыстарды сақтау, жалпы инфрақұрылымды ұтымды пайдалану, белгілі бір шаруашылық функцияларын бірлесіп орындау үшін жеке кәсіпкерлерді бір немесе бірнеше бірлестіктерге немесе сервистік кооперативтерге біріктірген жөн.

Қауымдастыққа кіру қатаң түрде ерікті. Қауымдастық қолданыстағы заңнамаға сәйкес тіркеледі және өз жарғысының негізінде жұмыс істейді.

7. Қауымдастықтың жоғарғы басқару органы жарғыны бекітетін, басқарманы сайлайтын және жоспарлар мен есептерді бекітетін мүшелердің жалпы жиналысы болып табылады. Бірлестік қызметін жедел басқару үшін басқарма атқарушы органдардың штатын құрайтын атқарушы директорды жұмысқа алады.

8. Қауымдастықтың мүлкі жарғыға сәйкес мыналар есебінен қалыптастырылады: кіріспе үлестік мүшелер (ақшалай да, мүлікті де); мүшелердің жылдық жарналары; қайта ұйымдастырылған шаруашылықтың бөлінбей қалған мүлкі мен жер учаскелері; бірлестіктің коммерциялық қызметінен түсетін пайдадан аударымдар; басқа заңды көздер.

9. Бірлестіктің негізгі мақсаты – оның мүшелерінің шаруашылық қызметіне жағдай жасау. Осы мақсатқа жету үшін оның шеңберінде келесілерді құруға болады:

инфрақұрылымдық қызмет бөлімшелері (жолдарды және басқа коммуникацияларды күтіп ұстау және салу, көлік қызметі, мелиорация және т.б.);

ұжымдық несие және өзара есеп айырысу бөлімшелері (қаржы есеп айырысу орталығы, несиелік кооператив, коммерциялық банк);

бірлескен логистикалық және техникалық қызмет көрсету бөлімшелері;

өнімді бірлесіп өткізу бөлімшелері;

бірлескен есеп бірлігі;

ұжымдық пайдалануға арналған басқа да қызметтер.

Бірлестікке мүшелік бірлескен қызметтің барлық түрлеріне міндетті түрде қатысуды білдірмейді: бірлестіктің әрбір мүшесі бір немесе бірнеше қызметтердің қызметтерін пайдалана алады.

10. Бірлестік қызметтерін бірлесіп жеткізу және өткізу жөніндегі қызметін кооперативтік қағидаттар бойынша ұйымдастырған жөн. Жабдықтау қызметі қауымдастық мүшелеріне материалдық ресурстарды сатады және нарықтық немесе бөлшек сауда бағалары мен тарифтері бойынша қызмет көрсетеді. Осы қызметтен алынған жылдық таза пайда (немесе оның бір бөлігі) мүшелер арасында жыл ішінде жасалған сатып алулар мен алынған қызметтер көлеміне пропорционалды түрде бөлінеді. Сату қызметі өндірушілерден өнімді комиссиялық бағамен жинайды, оларды ашық нарықта сатады, содан кейін сату операцияларынан түскен жылдық таза пайда (немесе оның бір бөлігі) сатылған өнімге пропорционалды түрде мүшелер арасында бөлінеді.

4. Колхоздар мен совхоздардың акционерлік қоғам болып қайта құрылуы

1. Шаруа қожалығын акционерлік қоғам болып қайта құруға дайындық жұмыстарын, сондай-ақ жарғы жобасын әзірлеуді қайта ұйымдастыру комиссиясы жүзеге асырады. Колхозды немесе совхозды акционерлік қоғам болып қайта құру туралы шешім және жарғы шаруа қожалығынан шыққаны туралы мәлімдемеген мүлік және жер үлесі иелерінің жалпы жиналысында бекітіледі. Осы отырыстың хаттамасы құрылтай жиналысының хаттамасы болып ресімделеді.

2. Кәсіпорында қалған мүліктің және жер үлесінің барлық меншік иелері серіктестіктің құрылтайшылары бола алады. Олардың серіктестіктің жарғылық капиталына салымдарына мүліктік үлестер мен жер үлестерін пайдалану құқығы жатады. Салымдар рубльмен бағаланады және құрылтайшылардың жарғылық капиталдағы үлесі ретінде қарастырылады. Сонымен қатар, жұмыс күші жарғылық капиталға қосымша қаражат салу туралы шешім қабылдауы мүмкін.

Қайта құрылған колхоз немесе совхоз негізіндегі акционерлік қоғамның құрылтайшылары басқа да азаматтар немесе заңды тұлғалар бола алады. Олардың жарғылық капиталға салымы ақшалай қаражат, мүлік, жерді және басқа да табиғи ресурстарды пайдалану құқығы және Ресей Федерациясының заңнамасында көзделген басқа да объектілер болуы мүмкін, олар рубльмен бағаланады. Қосымша құрылтайшыларды тарту туралы шешімді акционерлер жиналысы қабылдайды.

3. Акциялар Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес жарғылық капиталдың мөлшеріне шығарылады. Акцияларды басып шығару үшін Экономика және Қаржы министрлігінің рұқсаты қажет. Акцияларды басып шығаруды арнайы рұқсаты бар баспаханалар жүзеге асырады.

Акционерлік қоғамның құрылтайшылары 100-ден астам болған жағдайда акцияларды шығару (шығару) проспектісін жариялау қажет. Проспект Экономика және Қаржы министрлігіне акцияларды шығаруға рұқсат беру туралы өтінішпен бірге ұсынылады.

Әрбір құрылтайшы жарғылық капиталдағы өз үлесіне үлестік сертификат алады. Қайта ұйымдастырылғаннан кейін алғаш рет (және жабық акционерлік қоғам үшін – жұмыс істеудің бүкіл кезеңіне) сіз акциялар шығара алмайсыз, бірақ құрылтайшыларға жарғылық капиталдағы үлес сертификаттарын берумен шектелесіз.

Қайта ұйымдастырылған шаруа қожалығының құрылтайшылар арасында үлеске бөлінбеген мүлкі мен жері акционерлік қоғамның резервіне енгізіледі.

Акционерлік қоғам тіркелгеннен кейін барлық мүлікке меншік құқығының иесі болады. Құрылтайшылардың жекелеген объектілерге, оның ішінде жарғылық капиталға үлес түрінде енгізілгендерге мүліктік құқықтары болмайды.

4. Акционерлік қоғам халық депутаттарының тиісті жергілікті Кеңесінде тіркелген. Тіркеу үшін құрылтайшылардың өтініші, құрылтай жиналысының хаттамасы, серіктестік жарғысы және мемлекеттік баж салығын төлеу туралы анықтама ұсынылады.

5. Заңға сәйкес акционерлік қоғам ашық немесе жабық типті (жауапкершілігі шектеулі серіктестік) болуы мүмкін. Ашық серіктестіктің мүлкі құрылтайшылардың салымдарынан, акцияларды ашық сатудан, кірістерден және басқа да заңды көздерден құралады және ортақ үлестік меншік негізінде акционерлерге тиесілі. Қоғам акцияларының әрбір иесі оларды Ресей Федерациясының заңнамасы шеңберінде шектеусіз басқа иеленушілерге бере алады.

Жабық серіктестіктің мүлкі құрылтайшылардың салымдарынан, табыстарынан және басқа да заңды көздерден қалыптасады. Акцияларды меншік иесінен меншік иесіне беру үшін басқа акционерлердің келісімі қажет, оны беру тәртібі қоғамның жарғысында айқындалады. Ауыл шаруашылығында жабық акционерлік қоғамдар әдетте өз акционерлерінің санын құрылтайшылар мен олардың мұрагерлеріне шектейді, т.б. мүліктің және жер үлесінің бастапқы иелері.

6. Акционерлік қоғамды құру және оның жұмыс істеу тәртібі «Кәсіпорындар және кәсіпкерлік қызмет туралы» РСФСР Заңымен, акционерлік қоғамдар туралы ережемен және бағалы қағаздардың айналысы туралы ережемен реттеледі.

7. Ауыл шаруашылығы кәсіпорнын немесе оның бір бөлігін технологиялық циклі аяқталған жекелеген кәсіпорындарға заттай бөлу мүмкін болмаған немесе технологиялық тұрғыдан мүмкін болмаған жағдайларда, мысалы, ірі құс фабрикалары үшін қайта ұйымдастыру кезінде акционерлік қоғам нысанын пайдалану ұсынылады. , жылыжай кешендері, бордақылау кешендері және т.б.

Акционерлік қоғамға мүшеліктің тоқтатылуы акция сертификатын басқа азаматқа немесе заңды тұлғаға сатқан немесе берген кезден басталады, үлесті немесе өзге мүлікті қайтару көзделмейді. Ауыл шаруашылығы акционерлік қоғамдары үшін жер ерекшелік болып табылады - егер ол ұжымдық үлестік меншікте болса, онда акционерлік қоғамнан шығатын акционер өз үлесі шегінде (егер жарғыда өзгеше көзделмесе) жер учаскесін алуға құқылы. .

Акционерлік қоғамның түрін – ашық немесе жабық – таңдағанда, ашық акционерлік қоғамның өндірісті дамыту үшін сырттан қосымша капитал тарту мүмкіндігі бар екенін, ал акционерлік серіктестіктерде (жабық акционерлік қоғамдар) бұл мүмкіндігі шектеулі.

5. Колхоздар мен совхоздарды өндірістік кооперативтерге (ұжымдық кәсіпорындар) қайта құру

1. Шаруа қожалығын өндірістік кооперативке (ұжымдық кәсіпорынға) қайта ұйымдастыру және жарғы жобасын әзірлеу жөніндегі дайындық жұмыстарын қайта ұйымдастыру комиссиясы жүзеге асырады. Колхозды немесе совхозды өндірістік кооператив (ұжымдық кәсіпорын) етіп қайта құру туралы шешім және жарғы шаруа қожалығынан шыққаны туралы мәлімдемеген мүлік және жер үлестері иелерінің жалпы жиналысында бекітіледі. Жиналыс хаттамасы кооператив құрылтай жиналысының хаттамасы болып ресімделеді.

2. Шаруа қожалығында қалған мүлiктiң және жер үлестерiнiң барлық иелерi өндiрiстiк кооперативке (ұжымдық кәсiпорынға) мүше бола алады. Олардың үлестері кооперативтегі бастапқы үлеске айналады. Болашақта мүшелердің жалпы жиналысының шешімімен бұл үлестер кооператив табысынан аударымдар есебінен ұлғаюы мүмкін.

3. Өндірістік кооперативтің мүлкі кіріс және қосымша жарғылық капиталдан және бөлінбейтін қорлардан тұрады. Бөлінбейтін қорлар кооператив мүшелерінің ортақ ортақ меншігі болып табылады және заттай бөлуге жатпайды. Жарғылық капитал ұжымдық меншік болып табылады, кооператив жарғысына сәйкес үлес (бастапқы және қосымша) шығып қалған мүшеге заттай немесе ақшалай өтемақы түрінде берілуі мүмкін.

4. Өндірістік кооперативті құру және оның жұмыс істеу тәртібі Ресей Федерациясының заңнамасына қайшы келмейтін көлемде «Кооперация туралы» КСРО Заңымен реттеледі.

5. Кооператив (ұжымдық кәсіпорын) тиісті халық депутаттары Кеңестерінде тіркеледі. Тіркеу үшін құрылтайшылардың өтініші, құрылтай жиналысының хаттамасы, кооператив жарғысы және мемлекеттік баж салығын төлеу туралы анықтама ұсынылады.

6. Колхоздар мен совхоздарды немесе олардың бөліктерін қайта ұйымдастыру кезінде шаруашылықты жекелеген кәсіпорындарға, бірақ еңбек ұжымына немесе оның бір бөлігіне бөлу технологиялық мүмкін және мақсатқа сай болған жағдайда өндірістік кооператив (ұжымдық кәсіпорын) нысанын пайдалану ұсынылады. жеке кәсіпорынды басқару туралы шешім қабылдаған жоқ. Банкрот болған шаруашылықты қайта ұйымдастыру кезінде өндірістік кооператив нысанын пайдалануға жол берілмейді.

6. Дәрменсіз колхоздар мен совхоздарды тарату және қайта құру

1. 1992 жылдың басында колхоз немесе совхоз, егер ол:

өтімсіз қалдық (кредиторлық берешек шаруа қожалықтарының активтерінен асып түседі);

мерзімі өткен кредиторлық берешек.

Мерзімі өткен кредиторлық берешегі бар шаруа қожалықтары, егер меншікті қаржы ресурстарының жетіспеушілігіне мыналар себеп болса, төлем қабілетсіз деп танылмайды:

табиғи апаттар және басқа да объективті себептер;

өндіріс құралдары мен ауыл шаруашылығы өнімдері құнының өскені үшін мемлекет тарапынан экономикаға өтемақы төлемеу;

экономикаға мемлекет тарапынан әлеуметтік дамуға арналған қаражаттың төленбеуі.

Бұл ретте мерзімі өткен берешекті өтеу немесе оның ұзартылуын қамтамасыз ету республикалық бюджет қаражаты есебінен жүзеге асырылады.

Жергiлiктi әкiмшiлiк басқа себептермен мерзiмi өткен берешегі бар шаруа қожалығын төлем қабілетсіз деп тануға құқылы емес. Содан кейін қарыздарды өтеу немесе мерзімін ұзарту жергілікті бюджет есебінен жүзеге асырылады.

Ресей Федерациясы Үкіметінің 1991 жылғы 29 желтоқсандағы N 86 «Колхоздар мен совхоздарды қайта құру тәртібі туралы» қаулысына бағынбайтын мемлекеттік ауыл шаруашылығы кәсіпорындарының тізбесіне енгізілген шаруашылықтар төлем қабілетсіз деп танылуы мүмкін емес.

2. Колхозды немесе совхозды төлем қабілетсіз деп тану туралы бастаманы кредитор немесе кредиторлар жиналысы, шаруа қожалығының еңбек ұжымы, агроөнеркәсіптік кешеннің аудандық басқармасы шығаруы мүмкін. Шаруа қожалығын дәрменсіз деп тану туралы бастамашы шаруа қожалығының орналасқан жері бойынша облыстық, облыстық немесе аудандық әкімшілікке тиісті өтінішті және жиналыс хаттамасынан үзінді көшірмені (егер бастамашылар кредиторлар тобы немесе еңбек ұжымы болса) жолдайды. Әкiмшiлiк бiр апта мерзiм iшiнде шаруа қожалығын дәрменсiз деп тану немесе танымау туралы шешiм қабылдап, барлық кредиторларға, шаруа қожалығына және жердi жекешелендiру және колхоздар мен совхоздарды қайта құру жөнiндегi облыстық комиссияға тиiстi хабарлама жiберуге тиiс. Шаруа қожалығын төлем қабілетсіз деп тану туралы шешім жергілікті баспасөзде жариялануы тиіс.

3. Төлеуге қабілетсіз деп танылған колхозды немесе совхозды тарату және қайта ұйымдастыру үшін жергілікті билік органдарының, шаруа қожалықтарының әкімшілігінің, еңбек ұжымының, аудандық ауыл шаруашылығы бөлімінің, негізгі кредиторлардың өкілдерінен тарату комиссиясы құрылады. Комиссияның құрамын және оның басшысын жерді жекешелендіру және колхоздарды немесе совхоздарды қайта ұйымдастыру жөніндегі аудандық комиссия бекітеді.

Тарату комиссиясының функцияларына дәрменсіз кәсіпорынды тарату және қайта ұйымдастыру жобасын әзірлеу, оны тарату және қарызды өтеу процесін ұйымдастыру, тарату кезінде кәсіпорынның қызметіне басшылық жасау және мүліктің сақталуын қамтамасыз ету кіреді.

4. 1992 жылдың басында дәрменсіз (банкрот) деп танылған шаруашылықтар ағымдағы жылдың бірінші тоқсанында таратылуға тиіс.

5. Дәрменсiз кәсiпорынды тарату және қайта ұйымдастыру жобасы белгiлi бiр ретпен мынадай шараларды қамтуға тиiс:

5.1. Әлеуметтік сала объектілері және инженерлік инфрақұрылым халық депутаттарының ауылдық (поселкелік) Кеңестеріне беріледі. Бұл ретте аталған нысандарды салуға алынған несиелер бойынша міндеттемелер де Кеңестерге беріледі.

5.2. Шаруа қожалығының әкімшілігі (басқармасы) төлем қабілетсіздігі туралы жарияланғаннан кейін бір апта ішінде тарату комиссиясына декларация берілген күнгі активтер мен міндеттемелердің толық балансын, дебиторлық және кредиторлық берешектердің құрылымын және басқа да мәліметтерді ұсынуға міндетті. шаруашылықтың қаржылық және мүліктік жағдайы, кен ресурстарымен қамтамасыз етілуі туралы қажетті мәліметтер.

5.3. Дәрменсіз шаруа қожалығының қарызын өтеуге кәсіпкерлік субъектілерін тарту бойынша конкурс жарияланады. Осы конкурсқа қатысуға ниет білдірген азаматтар мен заңды тұлғалар бір ай мерзім ішінде банкроттық экономиканың қаражатын пайдалану тиімділігін арттыруға және кредиторларды өтеуге мүмкіндік беретін экономиканы қайта құру бағдарламаларын ұсынуы тиіс. Әдетте, рентабельділігі жоғары ауыл шаруашылығы кәсіпорындарына артықшылық берілуі керек.

Конкурста жеңіп шыққан және дәрменсіз шаруа қожалығының кредиторлық берешегінің бір бөлігін өтеген азаматтар мен заңды тұлғалар тарату комиссиясы белгілеген төленген сома шегінде осы шаруа қожалығы мүлкінің бір бөлігін сатып алу құқығына ие болады. Бұл ретте алынған қаражат ауыл шаруашылығы өндірісіне немесе оны ұстауға жұмсалуы тиіс.

5.4. Егер тендерден кейін өтелмеген кредиторлық берешек болса, онда қалған мүлік аукционға шығарылады.

Алдымен шаруа қожалықтарының жұмысшылары үшін жабық аукцион өткізіледі. Жабық аукционға қойылған мүліктің қалған бөлігі таратылатын шаруа қожалығының аумағында ауыл шаруашылығы қызметімен айналысқысы келетіндердің барлығына ашық аукционда сатылады.

Аукциондарды қолданыстағы заңнамаға сәйкес тарату комиссиясы ұйымдастырады.

5.5. Төлем қабілетсіз шаруа қожалығына қойылатын талаптар келесі тәртіппен реттеледі:

есептелген, бірақ төленбеген жалақы бойынша талаптар;

төленбеген салықтар мен бюджетке төленетін басқа да төлемдер;

кредиторлар алдындағы міндеттемелер;

басқа да міндеттемелер.

Мүліктің болмауына байланысты қанағаттандырылмаған талаптар қанағаттандырылған болып саналады.


Құжат мәтіні мыналарға сәйкес тексеріледі:
«Ауыл шаруашылығы экономикасы
және өңдеуші кәсіпорындар»,
N 5-6, 1992 ж.