Егор Францевич Канкрин
Канкрин Егор Францевич (1774-1845), граф (1826) - Қаржы министрі (1823-1844). Петербург Ғылым академиясының құрметті мүшесі (1824). 1839-1843 жылдары қаржы реформасын жүргізіп, ақша айналымының негізі ретінде күміс рубльді енгізді, банкноттардың міндетті айырбас бағамын белгіледі. Ол тапшылықсыз мемлекеттік бюджеттерге қол жеткізіп, Ресейдің қаржысын уақытша нығайтты.
Канкрин Егор Францевич (1774-1845), граф, 1821 жылдан - Мемлекеттік экономика бөлімі бойынша Мемлекеттік кеңестің мүшесі, Қаржы министрі (1823-1844). Ол тапшылықсыз бюджеттерге қол жеткізді, қорғаныстық кедендік тарифтерді сақтады, Ресейдегі өнеркәсіп пен техникалық білімнің дамуына үлес қосты (биржалық және өндірістік қоғамдарды құру жобалары, Технологиялық және орман шаруашылығы институттары, Орталық физикалық обсерватория және т.б.). Канкриннің аты 30-шы жылдардың соңы мен 40-жылдардың басындағы қаржылық реформамен байланысты, оның мақсаты елдегі металл ақша айналымын қалпына келтіру болды.
«Ресей жетекшілігімен» кітабының материалдары пайдаланылды. III бөлімнің есептері. 1827-1869 жж. М., 2006 ж.
Канкрин Егор Францевич (16.XI.1774 - 10.IX.1845) - орыс мемлекет қайраткері, граф (1829 жылдан). Германияның тумасы, 1797 жылдан орыс қызметінде болды. 1823-1844 жылдары - Қаржы министрі. Ол өнеркәсіпті несиелеуді толықтай дерлік тоқтатты және жеке банктердің құрылуына жол бермеді. 1824 жылы Канкрин жүргізген гильдия реформасы капиталистік элементтерді «саудамен айналысатын шаруалар» мен мещандардан бөлу процесін баяулатты. Бірақ Канкрин объективті экономикалық қажеттіліктерді толығымен елеусіз қалдыра алмады: ол протекционистік кедендік тарифтерді сақтады, оған крепостнойлық еңбекке негізделген зауыттардың иелері, сондай-ақ өнеркәсіптік буржуазия мүдделі болды. Канкрин үй шаруашылығының шығындарын айтарлықтай қысқарту және ауызсу мен егіншілік жүйесін дамыту арқылы тапшылықсыз бюджеттерге қол жеткізді. Негізінен неміс тілінде экономикалық және басқа да тақырыптардағы еңбектердің авторы.
С.Я.Бурабай. Одесса.
Кеңестік тарихи энциклопедия. 16 томда. - М.: Совет энциклопедиясы. 1973-1982 жж. 6-том. ИНДРА – КАРАКАС. 1965.
Әдебиет: Божерьянов И.Н., граф Е.Р.Канкрин, Петербург, 1897; Қаржы министрлігі. 1802-1902, 1-том, Петербург, 1902; Бурабай С. Я., Өнеркәсіп тарихы туралы. 20-50 жылдардағы Ресей саясаты. XIX ғасыр, жинақта: И.З., (т.) 69, (М.), 1961; Рындзюнский П.Г., Канкриннің гильдия реформасы 1824 ж., жинақта: IZ, (т.) 40, (М.), 1952 ж.
Канкрин Егор Францевич (1774-1845) - мемлекет және әскери қайраткер, граф (1829 жылдан).
Германияның тумасы, ол университеттің заң және саясат факультетін бітірген; Заң ғылымдарының докторы. 1797 жылдан - сот кеңесшісі дәрежесімен орыс қызметінде. «Соғыс өнері туралы» (1809) очеркімен ол соғыс министрі Барклай де Толлидің назарын аударды, ол оны Александр I-ге ұсынды.
1811 жылы толық мемлекеттік кеңесші атағымен генерал-провизордың көмекшісі, 1812 жылы 1-ші армияның генерал-провизоры болып тағайындалды.
1813 жылдан - орыс әскерлерінің генерал-квартмейстері. Орыс әскері Канкринге 1812-1813 жж. әскерлерді жеткізу салыстырмалы түрде жақсы жеткізілді, соның нәтижесінде соғысты жүргізуге бөлінген сомадан біраз үнемдеуге қол жеткізілді, ал соғыстан кейін одақтастармен есеп айырысуларда Ресейге қойылған көптеген талаптардың негізсіздігі дәлелденді. Ол Александр I-ге жазған жазбасында (1815) және «Әскери экономика туралы» кең көлемді еңбегінде генерал-квартирмейстер ретіндегі әрекеттерін сипаттады.
Мемлекет мүддесін ұдайы әрі берік қорғау, парақорларды қудалау жоғары салаларда қолдау таппай, 1820 жылы петицияға сәйкес қызметінен босатылып, Әскери кеңестің мүшесі болып тағайындалды. 1822 жылы Мемлекеттік кеңестің мүшесі, 1823 жылы қаржы министрі болды.
1844 жылға дейін бұл қызметте қалды, ол тапшылықсыз бюджеттерге қол жеткізді, мемлекеттік қаржылық есеп беруді жақсартты және қорғаныстық кедендік тарифтердің сақталуына қол жеткізді.
Пайдаланылған кітап материалдары: А.А. Григорьев, В.И. Гасумьянов. Ресей мемлекеттік қорықтарының тарихы (9 ғасырдан 1917 жылға дейін). 2003.
| Ресей империясында бір кездері Қаржы министрі Егор Францевич Канкрин (әкімі Георг Людвиг) болды, орыс қызметіндегі Германияның тумасы. Қаржыны бөлу әрқашан және кез келген елде ауыр құмарлықты тудыратыны анық. Қаржылық бәліштің әділетсіз бөлінуіне (олардың пікірінше) ренжігендер әдетте көп қанағаттандырылады. Содан кейін олар Канкрин туралы онымен бірге «бірнеше шетелдіктер бизнесті басқарып, британдықтардың пайдасына әрекет етті» деді. Осы күндері Ресей Федерациясының Орталық банкінің саясаты туралы осындай нәрсені естиміз. Мұндай мәлімдемелер әділетті ме? Бұл сұрақтың жауабын заманауи басылымдардан іздеңіз. Мысалы, https://www.msk.kp.ru/daily/26833/3873556/ осы мекенжайда берілген мақалада Ресей Федерациясының банк жүйесіндегі соңғы оқиғалар туралы оқи аласыз. Ал бұл оқиғалар соңғы бірер жылда қардай ұлғайып келеді. |
КАНКРИН Егор Франиевльч (Георг Людвиг) (16.11.1774, Ханау, Гессен-Кассель - 9.09.1845, Павловск, Петербург губерниясы), граф (22.09.1829), жаяу әскер генералы (25.8. 1828). Белсенді мемлекеттік кеңесшінің ұлы, тау-кен инженері. Ол Гессен және Магдебург университеттерінде білім алды. Ол өз қызметін 1794 жылы Анхальт-Бренбург герцогтығында кеңес кеңесшісі болып бастады. 1797 жылы Ресейге көшіп, 1800 жылы 17 қаңтарда Старая орыс тұз зауыты кеңесінің көмекшісі ретінде алқа кеңесшісі болып тағайындалды. 16.11.1803 ж. қамқорлығымен вице-канцлер И.А. Остерман Ішкі істер министрлігіне Мемлекеттік шаруашылық экспедициясының кеңесшісі болып тағайындалды. 1809 жылдың 7 тамызынан бастап Петербург губерниясының шетелдік колонияларының инспекторы. Оның ғылыми еңбектері геннің назарын аударды. М.Б. К.-ны императорға ұсынған Барклай де Толли. 28.2.1811 жылы ол толық мемлекеттік кеңесші лауазымына көтеріліп, соғыс министрлігінің генерал-провайдеріне көмекші болып тағайындалды. 1812 жылғы Отан соғысы кезінде ол 1-ші Батыс армиясының, ал 1813 жылдың 29 сәуірінен бастап - бүкіл әрекеттегі армияның генерал-майоры болды. 17.1.1813 ж. генерал-майор деп өзгертілді. Әскерді азық-түлікпен қамтамасыз етуді ұйымдастыру К. Саналы басшылықтың арқасында К. бөлінген қаражатты өтеп, тіпті 26 миллион рубль үнемдеуге қол жеткізді. Комиссарлардағы сыбайлас жемқорлықпен белсенді күресті. Соғыс қимылдары аяқталғаннан кейін шет елдермен елді мекендерді жоюмен айналысты. Бұрынғы одақтастар мен Франция алғашында Ресейден 360 миллион рубль дерлік талап етті, бірақ К.-ның келіссөздерінің арқасында бұл сома 60 миллионға дейін қысқарды. 1815 жылы 30 тамызда генерал-лейтенант шенін алды. тамызда 1816 жылы Барклай де Толлидің әйелінің туысы Екатерина Захаровна Муравьеваға үйленді. 1820 жылдан Әскери кеңестің мүшесі. 1821 жылдың 21 қазанынан Мемлекеттік кеңестің мүшесі. Олар 1823 жылдың 27 сәуірінен 1844 жылдың 1 мамырына дейін қаржы министрі қызметін атқарды. 1824 жылдың 25 ақпанынан бастап Петербург Ғылым академиясының құрметті мүшесі. Ресейдің бүкіл тарихындағы ең ірі қаржылық тұлғалардың бірі. Ақша жүйесінің реформасын жүргізді, гильдиялар және т.б. Қаржы бойынша көптеген теориялық еңбектердің авторы.
Қолданылған кітап материалдары: Залесский К.А. Наполеон соғыстары 1799-1815 ж. Өмірбаяндық энциклопедиялық сөздік, Мәскеу, 2003 ж.
Канкрин Егор Францевич (16.11.1774-09.09.1845), граф, қаржы министрі. Ол Германияда білім алған. Ол 1796 жылы Ресейге әкесіне қонаққа келді. Ол алдымен әскерлер мен оларды азық-түлікпен қамтамасыз ету жөніндегі жұмысымен назар аударды, сондықтан 1811 жылы генерал-провизордың көмекшісі, келесі жылы - квартал генералы, ал 1820 жылы - мүшесі болып тағайындалды. Әскери кеңесінің. Ол Қаржы министрі Д.А.Гурьевтің қаржы жүйесін сынға алды, көп ұзамай Қаржы министрі болып тағайындалды (1823 жылы), бұл қызметте 1844 жылға дейін қызмет етті. Канкрин банкноттарды жою және ауыстыру бойынша сәтті реформаның авторы ретінде ең үлкен атаққа ие болды. оларды несиелік рубльмен. Сонымен қатар, ол дұрыс есеп беру мен бюджеттеуді енгізу арқылы қаржы экономикасын оңтайландырды. Басқа аспектілерде Канкриннің көзқарастары мен қызметі келесі белгілермен сипатталады: ол протекционизмнің жақтаушысы болды, сондықтан зауыт өнеркәсібін кедендік қорғауды айтарлықтай күшейтті, әсіресе 1841 жылы жалпы тарифті енгізу арқылы. Сонымен қатар, Канкрин теріс әсерге ие болды. тек жеке ғана емес, сонымен қатар мемлекеттік несиелік мекемелердің дамуына деген көзқарас; Оның жанынан бірде-бір жаңа банк құрылған жоқ. Канкриннің теміржол бизнесіне деген көзқарасы да теріс болды. Оның тұсында алғаш рет темекі акцизі енгізілді және 1818 жылдан бері қалыптасқан шарапты мемлекеттік сатудың орнына қазынаға айтарлықтай тиімді, бірақ өте пайдалы есте қалдыратын салық салу жүйесі енгізілді. халыққа қиын. Бұрынғы салықтар төмендетілген жоқ, керісінше ұлғайтылды. Канкрин орман шаруашылығына көп көңіл бөлді, ол арнайы «нұсқаулық» жасау арқылы елеулі табысқа жетті.
Канкрин Егор Францевич (16.11.1774–9.09.1845), граф, қаржы министрі. Ол Германияда білім алған. Ол 1797 жылы әкесіне қосылу үшін Ресейге келді. Ол алдымен әскерлермен және оларды азық-түлікпен қамтамасыз етудегі жұмысымен назар аударды, сондықтан ол 1811 жылы генерал-провизордың көмекшісі, келесі жылы - квартал генералы, ал 1820 жылы - А. әскери кеңесінің мүшесі. Қаржы жүйесін сынға алған қаржы министрі Д.А. Гурьев, көп ұзамай ол қаржы министрі болып тағайындалды (1823 ж.), бұл қызметте 1844 жылға дейін қызмет етті. Отандық өнеркәсіпке икемді қамқорлық саясатын жүргізді, кедендік баж мөлшерлемелерін бірнеше рет қайта қарады (1823, 1826, 1831, 1834 ж. , 1836, 1843).
Ол мемлекеттік несиелік мекемелердің қаражатын пайдаланып, жекелеген өнеркәсіп кәсіпорындарын субсидиялауға қарсы болды. Ол өнеркәсіптік сипаттағы әрбір ұзақ мерзімді несиені тек Қаржы министрлігінің рұқсатымен ғана мемлекеттік банктер беруі тиіс ереже енгізді. Экономикалық тұрғыдан ақталмаған нәрселерге қарсы шықты. г.құрылыс. Ол банкноттарды пайдаланып несие беретін акционерлік банктердің эмиссиясын ұйымдастыруға жол бермеді. 1829 жылы ол мемлекеттік несие мекемелерінің депозиттер бойынша төлейтін пайызын 5%-дан 4%-ке, ал несиелер бойынша алынатын пайызды 6%-дан 5%-ке дейін төмендетті. 1842 жылы Канкриннің қатысуымен 50 тиыннан депозит қабылдайтын жинақ кассаларын ұйымдастыру басталды. 750 рубльге дейін. Канкриннің қолдауының арқасында бірінші сақтандыру компаниялары пайда болды: өрттен сақтандыру (1827) және жеке сақтандыру (1835).
Ресей саудасын ұйымдастыруды жақсартуға үлес қосты. 1832 жылы вексельдер туралы жаңа жарғы, коммерциялық дәрменсіздік туралы жарғы, коммерциялық соттар туралы жарғы, Петербург биржасы туралы жарғы қабылданды; 1836 жылы – акциялармен сауда жасауға тыйым салатын заң (1893 жылы күші жойылды).
1824 жылғы Гильдия реформасын жүргізді; 1827 жылы дворяндар мен өндірушілер гильдияға тіркелуге рұқсат етілді. Ол жаңа салықтар мен алымдарды енгізу арқылы мемлекет кірістерін арттыруды аса қажеттілік деп санады. Ол шарап шаруашылығы жүйесін қалпына келтірді (1827), шетелдіктердің салық төлеуін енгізді (1830), темекіге салық салудың бастапқы жүйесін енгізді (1838). Тұз салығын азайтып, ішкі тасымалдау алымдарын жойды (1823). Канкриннің қаржысын басқарған кездегі тікелей салықтардың мөлшері 10 миллион рубльге өсті. күміс Канкрин бюджет тапшылығымен де шығыс баптарын қысқарту арқылы күресті, бірақ Түркиямен соғыстың жоғары шығындары, поляк көтерілісі мен Кавказдағы соғыстың басылуына байланысты табысқа жете алмады. Канкриннің министр болған 20 жылында тапшылық 160,6 миллион рубльді құрады. күміс Ресейдің мемлекеттік несиесін сақтау үшін Канкрин мемлекеттік қаржының жай-күйі туралы мәліметтердің қатаң құпиясын сақтауды талап етті. Бюджет тапшылығын жабу үшін ол мемлекеттік несие мекемелерінің қаражатын және үкіметтік несиелерді пайдалануға көшті. 1828–29, 1831, 1832, 1840, 1843 жылдары ол шетел несиелерін берді, оның нақты пайызы 5,42%, сомасы 92,2 миллион рубль болды. күміс Канкрин министрлігіне жыл сайынғы несие төлемдері оның алдындағыларға қарағанда төмен болды, бұл Ресей империясының шоттарының балансының жақсаруына ықпал етті. Канкрин ішкі мемлекеттік қарыздың жаңа түрін жасады. 1831 жылы номиналы 250 ресейлік банкнотадан тұратын мемлекеттік қазынашылық ноталар («серия» деп аталады) шығарылды, олардың иелеріне жылына 4% әкелді.
Сериялар 4 жыл мерзімге, содан кейін 6 жылға шығарылды және соңғы 4 жылда сатып алынды. Шаруа қожалықтары үшін кепіл, мемлекеттік келісім-шарттар, керек-жарақтар және т.б. номиналды бағамен, ал жеке тұлғалар арасындағы қатынастарда келісім бойынша қабылданды. Шын мәнінде, «сериялар» пайыздық ақша болды және халық оларды ықыласпен сатып алды. Ішкі және сыртқы несиелерден түскен қаражат негізінен әскери шығындарды жабуға және тек ішінара ғана экономикалық қажеттіліктерге жұмсалды: автомобиль жолдарын салу (5 мың верстке жуық), кеме қатынасы жүйелерін салу (Вышневолоцкая, Мариинская, Тихвинская және т.б.), теңіз порттары. 1842 және 1843 жылдардағы шетел несиелерінен түскен қаражат толығымен Николаевская темір жолының құрылысына жұмсалды. г) Канкрин бойынша жалпы мемлекеттік қарыз 116,39%-ға өсті. Соған қарамастан сауда-есеп айырысу балансының оңдылығы Ресей рублінің тұрақты айырбас бағамын сақтауға және ақша айналысы арналарын алтын және күміс монеталармен толтыруға ықпал етті. Канкрин Мемлекеттік кеңесте талқылау кезінде бірқатар шараларға (депозиттік сертификаттарды, ескі банкноттарды айналыстан шығару, несиелік рубльге мәжбүрлі айырбас бағамын беру) қатысты қарсылық білдірді, бұл кейінірек Канкриннің ақша реформасының құрамдас бөлігіне айналды.
Орыс халқының Ұлы энциклопедиясының материалдары пайдаланылды.
III бөлімнің есебі:
Осыған байланысты көпестер жер иелерінің пікірімен бөлісіп, жергілікті жерде өндірілген тері, т.б. тауарлармен сауданың азайғанына шағымданады: олар үкіметтің жеке тұлғаларға көмекке келмейтініне, олар үшін жасамайтынына наразы. олардың жағдайын жақсарту үшін қажетті жағдайлар және не Канкрин қаласының астындағы бизнесті бірнеше шетелдіктер басқарады, олар британдықтардың пайдасына әрекет етеді .
Үшінші бөлімнің баяндамасы: 1827 жылғы қоғамдық пікірге қысқаша шолу.
Кітаптан үзінді: Ресей бақылауда. III бөлімнің есептері. 1827-1869 жж. М., 2006 ж.
Әрі қарай оқыңыз:
1812 жылғы Отан соғысы (хронологиялық кесте).
Наполеон соғыстарына қатысушылар (өмірбаяндық анықтамалық).
Наполеон соғыстары туралы әдебиеттер (әдебиеттер тізімі)
19 ғасырдағы Ресей (хронологиялық кесте).
19 ғасырдағы Франция (хронологиялық кесте).
Эсселер:
Адамзат қоғамының экономикасы және қаржысы. Санкт-Петербург, 1846 ж.
Әдебиет:
Граф Канкрин және оның саяси экономия және қаржы туралы эсселері. Санкт-Петербург, 1894 ж.;
Божерьянов И.Н. Граф Канкрин. Лит. жұмыс және Қаржы министрлігін басқарған 20 жыл. Санкт-Петербург, 1897 ж.;
Мигулин П.П. Ресей мемлекеттік несиесі. Т. 1. Харьков, 1899;
Бурабай С.Я. Ресейдегі несие және банктер (12 ғ. ортасы – 1861 ж.). М., 1958;
Канкрин Э.Ф.//Отандық тарих. Энциклопедия. Т. 2. М., 1996 ж.
Қаржы министрлігі. 1802-1902, 1-том, Петербург, 1902;
Бурабай С. Я., Өнеркәсіп тарихы туралы. 20-50 жылдардағы Ресей саясаты. XIX ғасыр, жинақта: И.З., (т.) 69, (М.), 1961;
Рындзюнский П.Г., Канкриннің гильдия реформасы 1824 ж., жинақта: IZ, (т.) 40, (М.), 1952 ж.
1825 жылы Ресейдің сыртқы қарызы 102 миллион күміс рубльге жетті. Ел үкімет әскери шығындар мен сыртқы қарыз бойынша төлемдерді жабуға тырысқан қағаз вексельдерге толы болды. қағаз ақшаның құны тұрақты түрде төмендеді.
Өлер алдында көп ұзамай Александр I атақты академик-экономист Егор Францевич Канкринді Қаржы министрі қызметіне тағайындады. Мықты консерватор Канкрин терең әлеуметтік-экономикалық реформалар туралы мәселе көтермеді. Бірақ ол байсалдылықпен крепостной Ресей экономикасының мүмкіндіктерін бағалады және үкімет дәл осы мүмкіндіктерден шығуы керек деп есептеді. Канкрин мемлекеттік шығындарды шектеуге ұмтылды, несиені ұқыпты пайдаланды және Ресейге әкелінетін тауарларға жоғары баж салығын енгізе отырып, протекционизм жүйесін ұстанды. Бұл мемлекет қазынасына кіріс әкеліп, нәзік Ресей өнеркәсібін бәсекелестіктен қорғады.
Канкриннің министр болып тағайындалу қарсаңында ғана 1819 жылғы либералды кедендік тариф жойылды, бұл жолы үкімет ұзақ уақыт протекционизмге қайта оралды. 1822 жылғы жаңа тариф Канкриннің көмегімен әзірленді. Оның министрлікті басқарған барлық уақытында қорғау жүйесі күшінде болды, соның арқасында қалың жұртшылық арасында Канкриннің еркін сауданы жек көретін жалынды және тар протекционист екеніне сенімді сенім қалыптасты. Бірақ Канкрин саясатының мұндай жеңілдетілген көрінісі мүлдем әділ емес. Канкрин еркін сауданың артықшылығын жақсы түсінді. Еркін сауда жүйесі Ресейге бере алады деген ұстанымды сынай отырып, ол қазіргі кезде Ресейге, ең алдымен, ұлттық тәуелсіздікті, ұлттық тәуелсіздікті дамытуды назарда ұстау қажет екендігіне; ол еркін сауда жүйесі жағдайында мәдениетсіз Ресейдің өнеркәсіптік өмірінің толықтай шетелдік мүдделерге (атап айтқанда, Англия сияқты дамыған және белсенді елдің мүдделеріне) тәуелді болу қаупі бар екенін көрсетті.
Канкрин мемлекеттік қазынада алтын мен күмістің айтарлықтай қорын жинақтай алды, оның көмегімен құнсызданған банкноттарды жою және оларды жаңа банкноттармен ауыстыру туралы шешім қабылдауға болады. Кездейсоқ қолайлы жағдайлардан басқа (алтын мен күмісті көп өндіру) металл қорларының қалыптасуына Канкрин шығарған «депозиттік ноталар» мен «сериялар» көмектесті. Арнайы депозитарий кеңсесі жеке тұлғалардан алтын мен күмісті монеталармен және құймалармен қабылдап, салымшыларға ақша түрінде айналысқа болатын және күміске, рубльді рубльге айырбастайтын сейфтік түбіртектерді, «депозиттік билеттерді» берді. Қағаз ақшаның барлық қолайлылығын металл ақшаның артықшылығымен ұштастырған депозиттер үлкен табысқа жетіп, депозиттік кеңсеге көптеген алтын мен күмісті тартты. «Серия» бірдей табысқа ие болды, яғни. мемлекеттік қазына билеттері, ол иесіне аз пайызды әкелді және күміске оңай айырбасталатын ақша сияқты айналыста болды. Депозиттер мен сериялар бағалы металл қорын қамтамасыз етті, сонымен бірге халықты күміс монетамен бірдей құнды қағаз банкноттардың жаңа түрлеріне дағдыландырды.
1825 жылы Ресейдің сыртқы қарызы 102 миллион күміс рубльге жетті. Ел үкімет әскери шығындар мен сыртқы қарыз бойынша төлемдерді жабуға тырысқан қағаз вексельдерге толы болды. Қағаз ақшаның құны тұрақты түрде төмендеді.
1769 жылдан бастап Ресейде банкноталар енгізілді: мыс ақшаны ауыстыру үшін ақша белгілерін немесе банкноталарды ауыстыру, олардың айналысы айтарлықтай көлемде үлкен қолайсыздық туғызды. Банкноталардың құнын банкке салынған арнайы капитал (алдымен мыс, содан кейін күміс монеталар) қамтамасыз етті. Алайда көп ұзамай банкноттар қағаз ақша сипатына ие болды; олардың қолма-қол ақша массасынан едәуір асатын мөлшерде шығуы, сондай-ақ айналымда пайда болған жалғандарының көптігі олардың нарықтық құнын төмендетті: 1815 жылы ассистенттік рубль күмісте 20 тиынға дейін төмендеді. Кейіннен банкноттардың белгілі бір санын айналымнан шығару (олар өртенді), сондай-ақ несиелер арқылы оның құнын 28 тиынға дейін көтеруге болады, бірақ одан да көп емес.
Канкрин өзінің негізгі міндетін ақша айналымын ретке келтіру деп санады. 1839 жылы күміс рубль оның негізі болды. Содан кейін күміске емін-еркін айырбасталатын несиелік ноталар шығарылды. Канкрин айналыстағы банкноттардың санының мемлекеттік күміс резервіне белгілі бір пропорцияда сәйкес келуін қамтамасыз етті (шамамен алтыдан бірге дейін).
Канкриндік ақша реформасы (1839 - 1843) Ресей экономикасына пайдалы әсер етіп, сауда мен өнеркәсіптің өсуіне ықпал етті.
және ақша реформасы 1839 – 1843 жж Ресей империясында*
Егор Францевич (Георг Людвиг Даниил) Канкрин (1774-1845), орыс мемлекет қайраткері, ғалым, жазушы, жаяу әскер генералы, граф, Санкт-Петербург және Париж ғылым академияларының құрметті мүшесі, Германияда, Ханауда (Гессен) дүниеге келген. 1794 жылы Гессен және Магдебург университеттерін бітіріп, заң ғылымдарының докторы болды және үш жылдан кейін Ресейге келіп, тұз шахталарын басқаруға қатысты. 1803 жылы Ішкі істер министрлігіне мемлекеттік шаруашылық экспедициясының кеңесшісі болып тағайындалды. Орынбор губерниясындағы тұз кен орындарын зерттеуге, ашаршылықтан зардап шеккендерге көмек көрсетуге қатысты. 1811 жылдан - Соғыс министрлігінің қамтамасыз ету шебері генералының көмекшісі. 1812 жылы - орыс армиясының генерал-майоры, онымен бірге 1813-1814 жж. 1816-1820 жж «Соғыс және бейбітшілік кезеңіндегі әскери экономика және оның әскери операциялармен байланысы туралы» үш томдық эссе жазды. 1818 жылы император Александр I-нің бұйрығымен ол 30 жыл ішінде крепостнойлық құқықты біртіндеп жою жобасымен «Шаруаларды босату туралы жазбаны...» ұсынды. 1821 жылдан - Мемлекеттік шаруашылық басқармасының Мемлекеттік кеңесінің мүшесі, 1822 жылғы кедендік тарифті дайындауға қатысты.
1823 жылдан 1844 жылға дейін Е.Ф.Канкрин – Ресей империясының қаржы министрі. Министр қызметін атқара жүріп, отандық өнеркәсіпке икемді қамқорлық жасау саясатын жүргізіп, кедендік баж мөлшерлемелерін бірнеше рет қайта қарады. Ол мемлекеттік несиелік мекемелердің қаражатын пайдаланып, жекелеген өнеркәсіп кәсіпорындарын субсидиялауға қарсы болды. Е.Ф.Канкрин өнеркәсіптік сипаттағы әрбір ұзақ мерзімді несиені тек Қаржы министрлігінің рұқсатымен ғана мемлекеттік банктер беруі тиіс ереже енгізді. Экономикалық тұрғыдан негізсіз темір жол құрылысына қарсы болды. 1829 жылы ол мемлекеттік несие мекемелерінің депозиттер бойынша төлейтін пайызын 5-тен 4%-ға, ал несиелер бойынша алынатын пайыздарды 6-дан 5%-ке дейін төмендетті. 1842 жылы Е.Ф.Канкриннің қатысуымен елде жинақ кассаларын ұйымдастыру басталды. Бұл жинақ кассалары халықтан 50 тиынға дейінгі сомаға депозит қабылдады. 750 рубльге дейін. Көбінесе министрдің қолдауының арқасында Ресейде алғашқы сақтандыру компаниялары пайда болды: өрттен сақтандыру (1827) және жеке сақтандыру (1835).
Министр Ресей саудасын ұйымдастыруды жақсартуға үлкен үлес қосты. 1832 жылы Ресейде вексельдер туралы жаңа жарғы, коммерциялық дәрменсіздік туралы жарғы, коммерциялық соттар туралы жарғы, Петербург биржасы туралы жарғы қабылданды. Оның тұсында шарап шаруашылығы жүйесі қалпына келтірілді (1827 ж.), шетелдіктердің салық төлеуі енгізілді (1830). Сонымен бірге елде тұз салығын азайтып, ішкі кеме баждарын алып тастады (1823). Жалпы алғанда, Канкриннің қаржыны басқарған кездегі тікелей салықтардың көлемі 10 миллион рубльге өсті. күміс
Алайда, Ресей экономикасын нығайтуға бағытталған күш-жігерге қарамастан, Е.Ф.Канкрин қаржы министрі болған 20 жыл ішінде мемлекеттік бюджет тапшылығы 160,6 миллион рубльді құрады. күміс Бюджет тапшылығын жабу үшін министр мемлекеттік несие мекемелерінің қаражаты мен үкіметтік несиелерді пайдалануға көшті. 1828-1829, 1831, 1832, 1840, 1843 жж. ол шетелдік несиелерді жүзеге асырды, олардың пайызы 5,42%, ал сомасы 92,2 миллион рубль болды. күміс Бұл жылдардағы несиенің жылдық төлемдері алдыңғы кезеңмен салыстырғанда төмен болды, бұл империяның балансының жақсаруына ықпал етті. Ресейдің мемлекеттік несиесін сақтау үшін Е.Ф.Канкрин мемлекеттік қаржының жай-күйіне қатысты деректердің қатаң құпиясын сақтауды талап етті.
Осы жылдар ішінде ол ішкі мемлекеттік қарыздың жаңа түрін жасады. 1831 жылы номиналды құны 250 рубль болатын Мемлекеттік қазынашылық ноталар («сериялар» деп аталады) шығарылды. өз иелеріне жылдық 4% табыс әкелген банкноттар. Сериялар 4 жыл мерзімге, содан кейін 6 жылға шығарылды және соңғы 4 жылда сатып алынды. Шындығында, бұл «сериялар» пайыздық ақша болды және халық оларды ықыласпен сатып алды. Ішкі және сыртқы несиелерден түскен қаражат негізінен әскери шығындарды жабуға және тек ішінара экономикалық қажеттіліктерге: автомобиль жолдарын салуға, теңіз порттары мен кеме қатынасы жүйелерін салуға жұмсалды. Сонымен, 1842 және 1843 жж толығымен Николаев темір жолының құрылысына жұмсалды. Жалпы алғанда, Канкрин бойынша мемлекеттік қарыз 116%-ға өсті. Соған қарамастан, оң сауда-есеп айырысу балансы ресей рублінің тұрақты айырбас бағамын сақтауға көмектесті.
Сол кездегі Ресейдің күрделі қаржылық мәселелерінің бірі қос ақша шотының болуы болды. Өздеріңіз білетіндей, 1766 жылы Петербург пен Мәскеуде орналасқан екі банк банкноттарды шығару құқығын алды. 1769 жылы бұл екі банк ассистенттік банк деп аталатын банкке біріктіріліп, қағаз ақшалар шығарыла бастады. 25, 50, 75 және 100 рубль номиналындағы банкноттар 157 миллион рубль көлемінде айналысқа шығарылды. 1786 жылға қарай банкноттарды күміс монеталарға еркін айырбастау тоқтатылды, содан кейін қағаз ақша курсы төмендей бастады. Нәтижесінде Ресейде екі еселенген ақша шоттары жүргізіле бастады - тағайындау рублі және күміс рубль үшін. Ғасырдың соңына қарай қағаз рубльдің айырбас бағамы күмістегі 68 тиынға дейін төмендеді, яғни рубль үштен бірге құнсызданды. 19 ғасырдың басында. 1812 жылғы Отан соғысы Ресейдің қаржы жүйесінің жағдайына орасан зор әсер етті.Ол үшін орасан зор әскери шығындар қажет болды, қираған қалаларды қалпына келтіруге көп қаражат жұмсалды. Сонымен қатар, Франция Наполеонның жорығы кезінде Ресейді жалған қағаз ақшамен толтырды. Соғыстың соңына қарай банкноттардың бағамы қағаз рубль үшін күмісте небәрі 28 тиын болды.
1820-1840 жылдары Қаржы министрлігін басқарған Е.Ф.Канкрин елдің тәртіпсіз қаржы жүйесін нығайту үшін бірқатар шараларды жүзеге асырды. Олардың ең ірісі 1839-1843 жж. ақша реформасы. Оны дайындау кезінде 1837-1839 ж.ж. Мемлекеттік кеңеске Ресейдің ақша жүйесін өзгерту туралы бірнеше ноталар ұсынылды. Оларды талқылаудан кейін реформа жоспары жасалып, 1839 жылы оны жүзеге асыру басталды.
1839 жылғы 1 шілдедегі «Ақша жүйесінің құрылымы туралы» манифестінде елдегі негізгі төлем монетасы ретінде күміс рубль (орыс монетасы), монета бірлігі ретінде күміс рубль бекітілді. Осы мақсатқа жету үшін келесі төрт жылда алтын мен күміс монеталарды, сондай-ақ бағалы метал құймаларын сатып алу арқылы алтын мен күміс қоры жасалды. Мемлекеттік банкноттар құнның көмекші белгісі болды (бағам: 1 күміс рубль = банкноттарда 3,5 рубль). Алтын мен мыс монеталардың айырбас бағамы да бекітілді. Қазынашылық және жеке тұлғалармен барлық мәмілелер күміс негізінде жасалуы, мемлекеттің кірістері мен шығыстарының, несиелік мекемелердің айналымының және т.б. есептер жасалуы тиіс болды.Қазынашылық банкноттарды күміске айырбастауға міндетті болды. Осылайша, реформа кезінде елде бір күміс рубльге тең және алтын және күміс монеталармен бекітілген қатты несиелік рубль енгізілді.
Жарлыққа сәйкес 1840 жылдың 1 қаңтарынан бастап Ресейде күміс монеталарды сақтауға арналған депозитарлық кеңсе құрылды. Күмістің орнына салымшылар депозитарий билеттерін алды. Бұл билеттер Ресей империясының аумағында күміс монеталармен тең дәрежеде (1:1 қатынасында) төлемдер үшін пайдаланылды және күміске ауыстырылды. Болашақта олар мемлекеттік банкноттарды ауыстыруы керек еді.
1841 жылдың басында өткен жылғы нашар егіннің нәтижесінде пайда болған қаржылық мәселелерді шешу үшін император Николай Т-ның төрағалығымен Арнайы комитет құрылды. Басқалармен қатар банкноттарды несиеге ауыстыру мәселелері талқыланды. ноталар (императордың ұсынысы) немесе жаңа депозиттік ноталар (қаржы министрінің ұсынысы). 1841 жылдың 1 шілдесіндегі манифест елде аздаған өзгерістермен бірге бүкіл империяда айналыста болған жаңа банкноталардың – несиелік ақша белгілерінің айналысқа шығарылғаны туралы хабарлады. Несие белгілері мемлекеттік несиелік мекемелердің бүкіл мемлекетімен (активімен) қамтамасыз етілді және бір несие рублінің бағамы бойынша 3 рубльге тиындарға айырбасталды. 50 тиын банкноттар.
Банкноталарды мемлекеттік банкноттармен ауыстыру біртіндеп жүзеге асырылып, 1853 жылдың көктемінде тоқтатылды.Осыдан кейін Ресейде қағаз ақшаның бір түрі ғана қалды – 1:1 қатынасында күміс монеталарға айырбасталатын мемлекеттік банкноттар. Жалпы алғанда, ақша реформасы кезінде 600 миллион рубль банкноттармен айырбасталды, бұл ақша жүйесін уақытша нығайтуға мүмкіндік берді. 1843 жылдың қарашасында ақша айырбастау пункттерінің ашылуымен монеталармен, сондай-ақ алтын және күміс құймалармен депозиттерді қабылдауға рұқсат етілді. Депозиттер айырбас қорына несиелік ноталар бойынша есептеліп, басқа шығындарға пайдаланылмады.
Осылайша, 1839-1843 жж. Ресейдегі ақша реформасы кезінде алғаш рет күміс монометаллизмі орнықты. Бірақ Ресей ешқашан қаржылық дағдарыстан шыға алмады.Николас I билігінің соңына қарай, әсіресе Қырым соғысы кезіндегі шығындардың күрт өсуіне байланысты несиелік ноталар тізбектеліп құлдырай бастады, ішкі және сыртқы қарыз өсті. айтарлықтай және 1855 жылы мемлекеттік бюджеттің кіріс бөлігінен екі есе дерлік асып түсті.
Неміс Е.Ф.Канкрин Ресейде өмір сүрген жылдар ішінде мемлекеттік есеп пен бухгалтерлік есепті жетілдіруден бастап, елдегі металл айналымын қалпына келтірген ақша реформасына дейін көптеген реформалар жүргізді. Ол қайтыс болғанға дейін дерлік Қаржы министрі қызметін атқарды және тіпті мұрагер Царевич Александр Николаевичке, болашақ Ресей императоры Александр Екінші азат етушіге қаржы ғылымын үйрету құрметіне ие болды.
---------------------
ЖОҒАРЫ МЕМЛЕКЕТТІК ОҚУ МЕКЕМЕСІ
РЕСЕЙ КЕДЕНДІК АКАДЕМИЯСЫ
ЕСЕП
Тақырыбына: “ Өмір және мемлекеттік қызмет
Е.Ф. Канкрина.
Қаржы реформалары және кеден ісін дамытуға қосқан үлесі».
Орындаған: тыңдаушы
Заң факультеті
3103 тобы
Лахита Юлия Сергеевна
Е.Ф. өмірі мен мемлекеттік қызметі. Канкрина.
Қаржы реформалары және кеден ісін дамытуға қосқан үлесі.
Егор Францевич Канкрин 1774 жылы Ханау (Гессен) қаласында дүниеге келген. Орта мектепті бітіргеннен кейін ол Гессен және Марбург университеттерінде жоғары білім алып, жиырма жасында заң ғылымдарының докторы болды. Канкриннің көптеген таланттары болды, бұл оған көптеген салаларда кең көлемде білім алуға мүмкіндік берді. Ол тау-кен өнеркәсібі мен құрылысқа да қызығушылық танытты. 1797 жылы әкесінің өтініші бойынша Канкрин Ресейге келді. Франц Людвиг, оның әкесі атақты тау-кен инженері болған және ескі орыс тұз зауыттарын басқарған.
Ресейде Канкриннің мансабы бастапқыда нәтиже бермеді және ол Санкт-Петербургті ұнатпады, өйткені ол жергілікті климаттан қатты ауырды. Өз отанында Егор Францевич әлдеқашан жоғары дәрежеге ие болды және осының арқасында Санкт-Петербургте ол бірден сот кеңесшісі болды. Орыс тілін білмеу Канкриннің құрметті қызметке тұруына кедергі болды. Ал үш жылдан кейін ғана, қамқорлығымен И.А. Остерман, оған әкесінің қол астында көмекші лауазымы дайындалды. Тұз және орман шаруашылығымен айналысып, 1809 жылы Петербург губерниясындағы неміс колонияларының инспекторы болып тағайындалып, Стрельнаға қоныс аударады.
Канкрин тек техникалық пәндерді ғана емес, әдебиетті де жақсы көрді. Ол неміс тілінде экономикалық және жалпы саяси тақырыптарға көптеген трактаттар жазды. Осындай алғашқы жұмыстардың бірі 1809 жылы жазылған «Соғыс өнері туралы» соғыс министрі Барклай де Толлидің назарын аударды. Ал көп ұзамай император Александр I Канкрин туралы біледі.1812 жылы ол Барклай де Толли басшылығымен армияның, ал 1813 жылы даладағы орыс әскерінің генерал-квартермейстері болып тағайындалды.
Замандастары атап өткендей, Канкрин 1812 жылғы Отан соғысын өте «экономикалық» жүргізді. Оның күш-жігерінің арқасында соғысқа бөлінген сомадан 26 миллион рубль игерілмей қалды. Оның үстіне, соғыстан кейін ол құжаттарды ұсынды, оған сәйкес одақтастармен есеп айырысу кезінде Ресей өзінен талап етілген 360 миллион емес, бар болғаны 60 миллион рубль төледі.
Наполеонды жеңгеннен кейін Ресейдің Еуропа істеріндегі ықпалы күрт өсті. 1819 жылы ең қалыпты кеден тарифі қабылданды, ол шетелдік тауарларды әкелуге және орыс тауарларын әкетуге барлық тыйымдарды алып тастады. Көп ұзамай отандық өнеркәсіп өнімдері мен олардың сәйкес батыс еуропалық аналогтары арасында еркін бәсекелестік мүмкін емес екені белгілі болды. Ешбір еуропалық держава еркін сауда принципін ұстанғысы келмеді. Либералдық саясат Ресейдің экономикалық жағдайын күрт нашарлатты. Ұлттық өндірістің дағдарысын еңсеру үшін 1822 жылы 21 тауарды әкетуге және 300 тауарды әкелуге тыйым салатын қорғаныс кедендік тарифі қабылданды. 1822 тарифі бірнеше рет қайта қаралды. 1824, 1825, 1830, 1831, 1836, 1838, 1841 жж. оған бірнеше рет өзгерістер енгізілді, оның жалпы бағытын келесі сөздермен көрсетуге болады – фискалдық-тыйым салудан фискалдық-протекционистік кеден саясатына дейін. Қалай болғанда да, Қаржы министрі Е.Ф. Канкрин (1823-1844) Ресей мемлекеттік бюджет тапшылығына қол жеткізуге бағытталған саясатты ұстанды. Сонымен, Ресей мемлекетінің объективті даму барысы кеден саясаты мемлекеттің ішкі және сыртқы саясатымен тығыз байланысты екенін көрсетті. Қорғаушы кеден саясаты сауданың дамуына ықпал етіп, өнеркәсіп өндірісінің дамуына қамқорлық жасады.
Сауда-өнеркәсіптік курс шеңберінде 1822-1850 ж.ж. Отандық экономиканың мүддесі үшін еркін сауда тенденцияларымен байланыс жойылды. 100 жылдан астам кеден қызметі Қаржы министрлігінің құзырында болды. Бұл кеден органдары қызметкерлерінің нысанды киімінің сипатынан және ведомстволық рәміздерден көрініс тапты.
Бірнеше жыл мемлекеттік қызметте болған және ресейлік ауқымда жұмыс тәжірибесі бар Канкрин ел өмірінің барлық ерекшеліктерін анық түсінді. 1815 жылы ол патшаға шаруаларды босату қажеттігі туралы нота тапсырды. Бұл Ресейдегі крепостнойлық құқықты біртіндеп жоюдың нақты жоспары болды. Министрдің жоғары қоғамда ұнамауы ғажап емес. Оның үстіне ол қаржыгер ретінде үнемі мемлекеттік мүддені қорғап, парақорлыққа ұмтылды. Және оның мінезі қиын болды: ол каустикалық тапқырлыққа қабілетті болды. Қоғамда оны «қолайсыз күбіршіл», «неміс мизантропы» деп атады. 1820 жылы ол отставкаға кетті және көп ұзамай мақтанарлық және өте тиімді ұсыныс алды - Австрияға қызмет етуге бару. Бірақ Канкрин Ресейге қосылып, одан кетуден бас тартты.
1822 жылы ол қайтадан белсенді жұмысқа оралды: Александр I оны Мемлекеттік кеңеске таныстырды, ал 1823 жылы Канкрин Д.А.Гурьевті қаржы министрі етіп ауыстырды. Оның мансабының жұлдызы шарықтау шегіне көтерілді.
Жоғары топтарда Канкриннің тағайындалуы дұшпандықпен қарсы алынды. Көпшілік сонда орыс тілін ұятсыз бұрмалаған мына немістің Ресейді білмейтінін, оны міндетті түрде бүлдіретінін айтты. Бірақ бәрі керісінше болып шықты. «Неміс» өзінің тамаша қабілеттерін елдің әл-ауқатын жақсартуға бағыттаған жоғары таптағы қаржыгер және ұлы мемлекет қайраткері болып шықты.
1769 жылы Екатерина II тұсында банкноттар Ресейдің ақша жүйесіне енгізілді. Алдымен банкноттардың номиналды құны 1 миллион рубльден аспады. Банкноттар күміс және мыс монеталармен көмкерілген. Бірақ қазірдің өзінде 1786 жылы банкноттардың көлемі 46 миллион рубльге дейін өсті, ал бірнеше жылдан кейін ол 158 миллион рубльді құрады. Нәтижесінде артық ақша пайда болды және бұл банкноттардың айналымдағы валютаға қатысты құнсыздануына әкелді. Ал көп ұзамай, 1812 жылғы Отан соғысынан кейін банкноталардың құнсыздануы қайталанды.
Канкрин 1823 жылы империяның ақша-несие экономикасы мүшкіл күйде және барған сайын ыдырап бара жатқан кезде қаржы министрі лауазымына келді. Ресейдің ақша жүйесінде қағаз рубльдің үш айырбас бағамы болды. Біріншісі шетелдік саудагерлермен есеп айырысу және шетел валютасына айырбастау үшін қызмет етті. Екіншісі салық жинауға, ал үшіншісі барлық ішкі мәмілелерді жасауға пайдаланылды. 1817 жылғы 16 қарашақұжат қабылданды, оған сәйкес алымдарды алу кезінде күмістің бір рубльі банкноттағы 4 рубльге тең болды. 1820 жылға қарай банкноттардың құны 40 тиынға өсті ( 1819 жылғы 28 қарашадағы құжат). Канкрин банкноттардың күміс рубльге қатынасын 1839 жылға дейін сақтай алды, дегенмен бұл мөлшерлеме әлі де шындықты көрсетпейді. Мемлекет осыдан шығынға батып жатты 1839 жылғы 1 шілдедегі манифестнегізгі ақша бірлігі ретінде күміс рубль қабылданды, ақша операцияларының барлық түрлері үшін күміс рубльге қатысты банкноттардың жалпы бағамы белгіленді. Енді бір сом күміске үш рубль елу тиын ақша берді. Канкрин 1839-1843 жылдардағы ақша реформасын осылай бастады.
|
|
|
Келесі қадам Егор Францевич айналымға жаңа төлем құралын – бір, үш, бес, он, жиырма бес, елу, жүз сомдық депозиттік банкноттарды енгізді. Депозиттік ноталар күміспен бірдей айналыста болды. 1841 жылдың аяғында депозиттік вексельдер несиелік жазбалармен ауыстырылды. Банкноттар мен депозиттік билеттерді несиелік белгілерге айырбастау арқылы мемлекет 65 миллион рубльге жуық күміс монеталарды жинақтауға қол жеткізді.
Канкрин сонымен қатар темекі мен қантқа акциздік (жанама) салықты енгізіп, қоғамда наразылық тудырды. Өйткені, бұрын мемлекет өз қаржысын дәстүрлі түрде салық төлеуші таптардың есебінен толықтыратын. Енді халықтың салық салынбайтын бөлігі де салық төлеуге мәжбүр болды және бұл ең алдымен дворяндарға әсер етті. Ресейге әкелінетін тауарларға жоғары баж салығы енгізіліп, 1826 жылы жаңа кедендік тариф белгіленді. Канкрин тау-кен өндірісін, алтын өндіруді дамытуға үлес қосты және геологиялық барлауды ынталандырды. Ол геологиялық экспедицияларды ұйымдастыруға және метеорологиялық қызметті құруға көмектесті. Ол болашақ кадрларға да қамқорлық жасады: оның жанынан орман-технологиялық институттар, жоғары ауылшаруашылық оқу орындары, тау-кен оқу орындары құрылды. Сонымен қатар, Канкрин күрделі құрылысты өз еркімен қаржыландырды: жаңа институттар мен мұражайлардың ғимараттары, көпірлер салынды. Санкт-Петербургтегі кеден кеңсесі мен Мәскеудегі биржа ғимараты қайта салынды. Архангельск, Одесса, Рига, Таганрог қалаларында мемлекеттік ғимараттар салынды.
Канкрин үнемшілдікті бәрінен жоғары қойды. Егор Францевич алғашқы жылдары орыс-иран (1826-1828) және орыс-түрік (1828-1829) соғыстарына кеткен 160 миллион рубльді үнемдеді. Канкрин құрған қаржы жүйесі Қырым соғысына дейін (1853-1856) жұмыс істеді. Содан кейін Ресейде тағы да ақша дағдарысы орын алды. 1855 жылы мемлекеттік шығыстар кірістерден екі есе артық болды.
Е.Ф. кеткеннен кейін. Канкринді қаржы министрі қызметінен алып, елде экспортты алып тастау және импорттық баж салығын төмендету қозғалысы пайда болды. Кеден саясатын қайта қарау әсіресе ауыл шаруашылығы өнімдерінің әлемдік нарығында бәсекені күшейткен американдық экспорттың басталуымен мәжбүр етті. Сондай-ақ, экономикалық либерализм мен еркін сауда сәнге қайта оралды. Арнайы комитет төрағасы граф Орловтың 1845 жылғы жазбасында импортты шектеп, орыс тауарларын әкетуге кедергі келтіретін ағымдағы тарифке қатысты өткір сын айтылды. Осы нотаның қорытындысы бойынша қаржы және сыртқы істер министрлері император Николай I-ге тарифті қайта қарау туралы ұсыныс жасады. Жаңа тариф, олардың пікірінше, отандық өндірісті сақтықпен қорғауды қамтамасыз ететін, импорттық тауарларды тұтыну деңгейін арттыруға және кедендік түсімдерді арттыруға көмектесетін көп функциялы болуы керек. 1850 жылы 13 қазанда жаңа кедендік тариф бекітілді. Ол 1822 жылдан бері үстемдік етіп келе жатқан сыртқы сауданың тыйым салу жүйесінде бірінші бұзушылық жасады және 1877 жылға дейін созылған кеден саясатының қалыпты протекционистік кезеңінің басталуын белгіледі. Кедендік түсімдерді көбейтудің жолын іздестірумен айналысқан үкімет одан кейінгі жылдары тыйым салу жүйесін жеңілдету саясатын жалғастырды. Оны бұған Қырым соғысының (1853-1856) көңілсіз нәтижелері, сондай-ақ буржуазиялық реформалардың басталуы итермеледі. 1856 жылы тамызда 1850 тарифті қайта қарау және жаңа тариф жасау үшін арнайы комитет құру туралы шешім қабылданды. Комитет отандық өнеркәсіптің бірде-бір саласы 1850 тарифін енгізуден зардап шекпегенін қанағаттанарлықпен атап өтті. Жаңа тариф әртүрлі мүдделердің: сыртқы сауда мен мемлекеттік қазынаның, өнеркәсіп пен тұтынушылардың балансын сақтауды ұсынды. Жаңа кедендік тариф жобасындағы тарифтік саясат мәселелерін талқылау еркін сауданы жақтаушылар мен протекционистік көзқарасты жақтаушылар арасындағы қызу пікірталаспен өрбіді. Протекционистік лоббидің ықпалы кедендік-тарифтік реттеу саласындағы мемлекеттік шаралардың сақтық пен кезеңділігіне әкелді. Осы себепті жаңа кедендік тариф (1857 жылы 25 сәуірде Александр II бекіткен) еркін сауда жүйесінің пайдасына тағы бір жеңілдік болды. Шынында да, 1857 жылғы тариф орыс өнеркәсіпшілерінің негізгі бөлігін шетелдік бәсекеден қорғады. Шетелдіктердің халық тұтынатын тауарларға (британдық) немесе шикізат пен жартылай фабрикаттарға (Германия) төмен импорттық баж салығының артықшылығына сендіру әрекеттері сәтсіз аяқталды. Сонымен бірге өнеркәсіптік өндірістің әлемдік деңгейіне жетудің қажетті шарты ретінде еркін бәсекені жақтаған еркін саудагерлердің үндеулері Ресейде де назардан тыс қалмады.Канкрин, үкіметке ... сақтандыру арқылы айтарлықтай зиян келтіруі мүмкін. капитал, табыс және өмірсалымшылар. Ресей жинақ кассаларының тарихы шешім қабылдау үшін білген күйпроблемалар. 2. БелсенділікЖинақ банкі...
Мемлекетжәне муниципалды қаржы (5)
Оқуға арналған нұсқаулық >> Қаржы ғылымдары... күйнесие беру. Пішіндер күйРесей Федерациясындағы несие. Мазмұны күйқарыз. Белсенділік... Және өмір. ҮЛГІ... Канкрин. Ресей қаржысына қысқаша шолу; Л.И. Печорин. Тарихи шолу күй ...
I Николайдың саяси реакциясы және реформалары
Құқық >> ТарихБұл бұзылулар орыс әлеуметтік және күй өмірсол кездегі, көлемі мен... орыстың нағыз зұлымдығы еді өмір. Декабристтерді жазалап, император... және белсендіАнглия сияқты елдер). Канкринжинақтай алды күйқазына ...
Ресейдегі ақшаның мәні, функциялары және эволюциясы
Аннотация >> Экономикалық теорияНесие билеттері. Барлық белсенділік Канкринабанкноттарға қатысты, ... қолма-қол ақшасыз төлемдер және міндетті сақтау күйжәне кооперативтік кәсіпорындар мен мекемелер... көптеген басқа да экономикалық құбылыстар туралы өмірқоғам. Ақша ағындары...
Р.И. Сементковский
Е.Ф. Канкрин
Оның өмірі мен мемлекеттік қызметі
Өмірбаяндық эскиз
МЕН Канкриннің портреті, Санкт-Петербургте ойып жазылған К.Адт
«Фарисей Құдайға шүкіршілік етіп, оның басқаларға қарағанда көбірек екенін айтып, тыныштандырады, бірақ менің жүрегім қан жылайды: әлі де барлық жерде құлдар, крепостнойлар, ирландиялық шаруалар, ағылшын фабрикаларының жұмысшылары және азды-көпті пролетарлар бар... Мен қолымнан келгеннің бәрін жасадым. .”
Кіріспе
Граф Егор Францевич Канкрин Ресейдің қаржы министрлерінің ішіндегі ең көрнектісі деп танылды. Оның бұл атаққа ие болуы бекер емес. Оның Ресей мемлекеті мен халқының өмірі үшін қандай орасан зор мәнге ие болғанын түсіну үшін оның екі еңбегін атап өту жеткілікті: біріншіден, оның қаржылық және әкімшілік қабілетінің арқасында Отан соғысы - орыс халқының өміріндегі осы үлкен апат болды. ақша жағынан өте арзан, сондықтан граф Канкринді ұрыс даласында ұрпақ алғысына ие болған батырлармен бірге біздің Отан соғысының қаһармандары қатарына жатқызу керек; екіншіден, ол Ресейдің өзіне дейін де, одан кейін де бірде-бір қаржы министрінің қолынан келмеген істі жүзеге асырды: ол соңғы шегіне дейін күйзеліске ұшыраған және халық шаруашылығына сансыз шығын әкелген біздің ақша жүйемізді қалпына келтірді - ол біздің ақшаның құнын қалпына келтірді. рубль болды, оның бұрын-соңды болмаған құлдырауынан кейін. Оның есімін Ресей тарихында мәңгі қалдыруға осы екі еңбегі жеткілікті болар еді. Бірақ оның өмірі мен шығармашылығы басқа жағынан өте қызықты және терең тағылымға толы. Граф Канкрин жеке бастамашылық өте әлсіз рөл атқарған, мемлекеттік қызметте көрнекті орынға ие болу және сонымен бірге толық тәуелсіздікті сақтау өте қиын болып көрінетін кезеңде өмір сүріп, әрекет етті. Осы тұрғыдан алғанда, Канкрин - мүлдем ерекше тұлға. Николайдың кезінде ол басынан аяғына дейін өзіне адал болып қана қоймай, өзінің сенімін бір данға да өзгертпеді, бірақ ешкімге бағынбай, керісінше, басқаларды өзіне бағынуға мәжбүрлей отырып, өмірде өздерінің жеңістеріне қол жеткізді. . Канкриннің өмірі мен шығармашылығының терең тағылымы, егер оның өмір бойы жеке басының мүддесі үшін емес, идея үшін, халық игілігі үшін күрескенін, оның түсінгеніндей, ешқашан ешқайсысына жүгінбегенін қоссақ, одан да айқын болады. лайықсыз әдістер, мақтау, интрига жоқ. Керісінше, ол көздеген мақсатымен ғана емес, қолданатын құралдарымен де әрқашан шыншыл, шыншыл болды. Осы тұрғыдан алғанда Канкринді идеалды фигура деп атауға болады. Ол Қаржы министрі болған кезде оны бәрі ренжітті, бәрі оған қарсы болды: ол бұл интригалар мен интригаларға қарсы болды. іс,және бұл аргументтің өзгермейтін және күшті болғаны сонша, Канкрин өзінің ықпалды орнын кәрілік пен ауру халық игілігі үшін оны жұмысшылар қатарынан алып тастаған сәтке дейін сақтап қалды. Осының бәрі бізді Канкринді 19 ғасырдың бірінші жартысындағы ең көрнекті тұлғалардың қатарына жатқызуға мәжбүр етеді. Ол тек көрнекті Қаржы министрі ғана емес, сонымен бірге ешқашан ар-ұжданымен мәмілеге келмейтін, өз санасымен халықтың игілігін қорғайтын сөздің жақсы мағынасында ажырамас кейіпкер болды. Осыған байланысты оның тұлғасы ерекше назар аударуды қажет етеді: оның көп жағынан дәлелсіз болып шыққан саяси, экономикалық және қаржылық теориялары өз заманында негізсіз болды, сондықтан ұрпаққа ешқандай зиян келтірместен ұмытылуы мүмкін; оның осы теорияларға негізделген экономикалық қызметі де көп жағынан дәлелсіз болып шығады, дегенмен басқа аспектілерде, біз көргендей, тамаша нәтижелер берді; бірақ оның халық ісіне деген адалдығы, оған қызмет ете білуі, шын мәнінде темір деген атқа лайық төзімділігі, жеке бастамасының көрінуіне ең қиын және қолайсыз кезеңде қандай әдіс-тәсілдермен мақсатқа жеткені, бір төбе. Ұзақ уақыт, егер әрқашан болмаса да, еліктеу үлгісі ретінде қызмет ету. Сондай-ақ оның шетел азаматы болғанын және өмірінің соңына дейін орысша сауатты жазуды, сөйлеуді де үйренбегенін ескерсек, оның қызметі тағы бір жағынан бізге тағылымды болып көрінеді: тіпті адам не істей алатынын көреміз. сөздің физиологиялық мағынасында патриоттық сезімінен айырылған Ресей үшін, ол халық игілігі идеясымен шабыттанған кезде, оған қалай қызмет ету керектігін білгенде және басқа мүдделерді құрбан етуге дайын болғанда. ол. Дәл осы тұрғыдан мен оқырмандарды Егор Францевич Канкриннің өмірі мен шығармашылығымен таныстыруға тырысамын.
Оның толық сипаттамасын жалпыға қолжетімді өмірбаянның тар шеңберінде көрсету оңай шаруа емес. Канкрин әлі де өзінің өмірбаянын күтуде: бұл жағынан ол азды-көпті сауатты өмірбаяншыларды тапқан Сперанский мен Мордвиновқа қарағанда бақытсыз болды. Канкриннің өмірбаяндары өте аз, олардың қысқалығымен, біржақтылығымен, деректердің аздығымен ерекшеленеді. Оқырмандарды осы мәселе бойынша әдебиеттермен таныстыру және оларды шарлау мүмкіндігін беру үшін біз осы өмірбаяндық очеркті құрастыру кезінде өзіміз пайдаланған шығармаларға тоқталамыз. Мұнда бірінші орынды, әрине, Канкриннің өзі алады. Біз оларды хронологиялық ретпен ұсынып отырмыз, өйткені олардың әлі күнге дейін әдебиетімізде толық тізімі жоқ.
1. Дагоберт, eine Geschichte aus dem jetzigen Freiheitskriege, екі бөлімде, Альтона, 1797 және 1798 («Дагоберт, қазіргі азаттық соғысынан алынған роман»).
2. Fragmente uber die Kriegskunst nach Gesichtspunkten der Militarischen Philisophi, Санкт-Петербург, 1809; екінші басылымы Брунсвикте («Әскери философия тұрғысынан соғыс өнеріне қатысты үзінділер») басылды.
3. Weltreichrum, Nationalreichtuin und Staatswirtschaft, Мюнхен, 1821 («Әлемдік байлық, ұлттық байлық және мемлекеттік экономика»).
4. Ueber die Militar-Oekonomie im Frieden und Kriege und ihr Wech-selverhaltniss zu den Operationen, Санкт-Петербург, 1820 – 1823 («Бейбіт және соғыс уақытындағы әскери экономика және оның әскери операцияларға қатысы туралы»).
5. Die Elemente des Schonen in der Baukunst, Петербург, 1836 («Архитектурадағы сұлулық элементтері»).
6. Phantasiebilder eines Blinden, Берлин, 1845 («Соқыр адамның қиялдары»).
7. Die Oekonomie der menschlichen Gesellschaft und das Finanzwesen, von einem ehemaligen Finanzminister, Штутгарт, 1845 («The Economy of Human Society and Finance, оп. Бұрынғы Қаржы Министрінің шығармасы.» Бұл Канкриннің алдын ала жазған жалғыз жұмысы. оның авторының аты-жөні көрсетілген).
8. Aus den Reisetagebuchern des Grafen Kankrin. Aus den Jahren 1840 - 1845. Mit einer Lebensskizze Kankrin's, herausgegeben von A. Grafen Keyserling, Braunschweig, 1865 (“Граф Канкриннің саяхат күнделіктерінен 1840 - 1845 жж. ).
9. Им Орал мен Алтай. Brifewechsel zwischen A. Humboldt und dem Grafen Kankrin, aus den Jahren 1827 – 1832, Лейпциг, 1869 («Орал мен Алтайда, А. Гумбольдт пен граф Канкрин арасындағы хат алмасу, 1827 – 1832»).
10. Канкрин құрастырған неғұрлым егжей-тегжейлі жазбалардың ішінен мыналар ерекше назар аударуды қажет етеді: а) «Recherches sur Torigine et Tabolition du vasselage ou de la feodalite des cultivateurs, surtout en Russie», 1816 («Зерттеу туралы зерттеулер крепостнойлық құқықтың пайда болуы және жойылуы. , немесе тәуелді фермерлер, әсіресе Ресейде.» «Ресей мұрағаты» 1865 ж.); б) «1819 жылғы 21 тамыздағы түріктерге қарсы жорықтар туралы» ескертіңіз. «Әскери жинақ», 99-том; в) «Қаржы министрі граф Канкриннің 1825 жылғы «Губерниялық және уездік мекемелерді өзгерту жөніндегі комиссияға жинақталған материалдарында» губернияны басқару жөніндегі мекеменің жобасы туралы ескертулері», 1870, 1-бөлім.
Бүкіл орыс және шетел әдебиетінде оның күйеу баласы граф Кейсерлинг құрастырған Канкриннің бір ғана егжей-тегжейлі өмірбаяны бар. Ол елу беттен тұрады, тез басылады және, әрине, жақын туысқандық болғандықтан, біршама біржақты. Оның үстіне, бұл толық емес: Канкриннің кең ауқымды ғылыми, әдеби және мемлекеттік қызметтерін бірнеше парақта қабылдау және бағалау мүмкін емес. Граф Кейсерлингтің өмірбаяны, көрсетілгендей, Канкриннің өзінің саяхат күнделіктеріне алғысөз түрінде орналастырылған. Оқырман бұл өмірбаянның қысқаша үзіндісін 1866 жылғы «Ресей мұрағатынан» бірнеше толықтырулармен таба алады. Екіншіден, біршама егжей-тегжейлі бағалау әрекеттер Граф Канкрин (бірақ өмірбаяны емес) белгісіз авторға тиесілі және Journal de St. Санкт-Петербург» 1860 жылға арналған (No 137 – 143) «Джордж Канкрин» деген атпен. Ақырында, үшінші, тағы да өте қысқаша өмірбаяны Скалковский мырзаның кітаптарына енгізілді: «Біздің мемлекет және қоғам қайраткерлері» және «Les ministres des finanses de la Russie», 1891, олар негізінен алғашқы екі өмірбаянды қосымшамен пайдаланды. тарихи журналдарымыздағы өте толық емес деректер. Канкриннің барлық басқа өмірбаяндары («Очерк по жизнь и ищи граф Канкрин», Петербург, 1866 ж., сондай-ақ әртүрлі некрологтар мен орыс журналдары мен газеттерінде жарияланған мақалалар: 1864 жылғы «Оқуға арналған кітапханада», «Записки Отан» 1865 және 1866 жылдарға арналған, Суретті газетте 1866, Әлемдік иллюстрацияда 1874, Санкт-Петербург газетінде 1865 және 1866, Ресей мұрағатында 1867, Іс-шараларда 1868 және т.б. бар.) жоғарыда аталған өмірбаяндардан басқа ешқандай жаңа деректер немесе пайымдаулар жоқ. Бұл Канкриннің өмірін қамту жұмысының қаншалықты толық емес екенін көрсетеді. Оның қаржылық нәтижелерін бағалау, атап айтқанда, көбірек әдебиетке ие, бірақ оны өте жеткіліксіз деп санау керек. Осы мәселеге арналған барлық журналдар мен газет мақалаларын мүмкіндігінше мұқият оқу Канкриннің қаржылық қызметін сынаған кезде негізінен екі көзқарасты ескеретініне көз жеткізді: кейбіреулер айыптады, басқалары Канкринді оның қамқорлық ұмтылысы үшін мақтады. Бұл жағынан олар негізінен Канкрин туралы жазды. Металл айналымын қалпына келтіру мәселесі де өте шектеулі әдебиетке ие. Ең толық жұмыс Балтық немісі Шмидт мырзаға тиесілі. Бұл оның магистрлік диссертациясы: «Das russische Geldwesen wahrend der Finanzverwaltung des Grafen Cancrin», Санкт-Петербург, 1875. Содан кейін біз проф. Бунге: 1864 жылғы «Русский бюллетенде» жарияланған «Граф Канкриннің қағаз ақша туралы ойлары» және біздің ақша айналымы туралы жалпы зерттеулер (Горлов, Кауфман, Голдман, Безобразов, Бунге, Брикнер және т.б.). Отан соғысы жылдарында біздің армияны азық-түлікпен қамтамасыз етудегі Канкриннің қызметі туралы мәселе мүлдем қарастырылмаған. Канкринге біздің әкімшілеріміздің арасында маңызды орын берген бұл әрекет қалың қараңғылықта қалды. Ақырында, граф Канкриннің өмірбаянын жазғандардың ешқайсысы оның жалпы дүниетанымы мен оның жеке басын толығырақ көрсетуге немесе оның объективті сипаттамасын беруге тырыспады, сондықтан көбірек білу үшін барлық жерде аздап шашыраңқы фрагменттік деректерді жинау керек. немесе оның жеке қасиеттері мен 19 ғасырдың бірінші жартысындағы осы көрнекті орыс мемлекет қайраткерінің кемшіліктері туралы аз түсінікті. Осы материалдардың барлығын біріктіруге тырысайық және олардан тексерілмеген немесе анық жалғанның бәрін алып тастап, мүмкіндігінше Ресейдің ең көрнекті қаржы министрлерінің өмірі мен қызметінің толық сипаттамасын беруге тырысайық.
Жүктелуде...
