1965 жылы желтоқсанда КСРО-ның соңғы онжылдығында дін саясатын жүзеге асыруда маңызды рөл атқаратын жаңа мемлекеттік орган құрылды. Орыс Православие Шіркеуінің істері және Діни культтер істері жөніндегі кеңестерді біріктіру арқылы пайда болған КСРО Министрлер Кеңесі жанындағы Дін істері жөніндегі кеңесті (бұдан әрі - Кеңес - И.М.) құру. ел ішінде кең тараған қоғамдық қызығушылық тудырмады, бірақ бұл әрекетті КОКП-ның адам қызметінің барлық салаларына толық бақылау орнатуға ұмтылысының көрінісі ретінде қарастырған шетелдік баспасөзде резонансқа ие болды. Кеңес КСРО Министрлер Кеңесіне бағынды, бірақ КОКП ОК идеология бөлімінің нұсқауларын орындады және КСРО МҚК идеологиялық диверсияға қарсы күрес бөлімімен байланыста болды.

Тарихи зерттеулерде Кеңес мемлекетінің діни саясатындағы Кеңестің рөлі туралы екіұшты бағалар бар. Тарихи аналогияны пайдалана отырып, М.И.Одинцов өз қызметінде революцияға дейінгі бас прокурор жүйесінің қайта жанданғанын көрді, өйткені діни ұйымдардың қызметіне қатысты бірде-бір мәселе Кеңестің қатысуынсыз шешілмейтін.

Г.Стриккердің айтуынша, Кеңес діни қоғамдарды бақылау функцияларын жүзеге асырды, ал канадалық тарихшы Д.В.Поспеловский оның діндарларды қудалайтын және олардың құқықтары үшін күресін басып тастайтын институтқа айналғанын алға тартты. Соңғы кезге дейін кең ауқымды зерттеушілер қолы жете бермейтін мұрағат құжаттарын талдау негізінде Кеңестің тарихи рөлін нақтылау мүмкін болды. Оларда діни желінің жағдайы, діни қызметкерлер құрамы және олардың діни оқу орындарындағы дайындығы, діни рәсімдер, шіркеудің ұйымдық және қаржылық-экономикалық жағдайы, діни құндылықтардың сақталуы, КСРО-дағы діндарлардың жағдайы, т.б. Мұрағат жинақтарында Кеңес пен елдегі басым конфессия болып қала берген Орыс Православие Шіркеуінің (РОК) қарым-қатынасы туралы ақпарат басым.

Кеңестің құрылымы 1980 жылдардың ортасына қарай түпкілікті қалыптасты. Орталық аппаратқа: басқару, ұйымдастыру-инспекторлық бөлім, православиелік шіркеулер, мұсылман және будда діндері, протестанттық шіркеулер, еврей діні мен секталары, рим-католиктік және армян шіркеулері істері жөніндегі басқармалар, сондай-ақ халықаралық қатынастар бөлімі, бөлімше кірді. мұсылман елдерімен қарым-қатынастар бойынша (ол 1988 жылы жойылды), халықаралық ақпарат бөлімі, статистика және талдау бөлімі, заң бөлімі, бірінші бөлім, жалпы бөлім. Кеңестің орталық аппараттан басқа одақтық және автономиялық республикаларда, аумақтар мен облыстарда өкілдері болды. Кеңестің өкілеттіктеріне діни бірлестіктерді тіркеу және тіркеуден шығару, ғибадат үйлері мен үйлерді ашу және жабу туралы шешімдер қабылдау, сондай-ақ культтер туралы заңнаманың сақталуына бақылау жасау құқығы кірді. Кеңес тек діни ұйымдар мен діни қызметкерлердің ғана емес, мемлекеттік органдар мен лауазымды тұлғалардың да тиісті заңнамаларға сәйкестігін тексерді.

Кеңес мемлекеті діни бірлестіктерді тіркеуді діндарлардың құқықтарын тану және олардың діни қажеттіліктерін қанағаттандыру кепілі ретінде қарастырды. Құзырлы органдардың көзқарасы бойынша, тіркеу фактісі діни бірлестіктің заң шеңберінде әрекет ете отырып, сонымен бірге оның қорғауына алынғанын білдіреді. Дегенмен, тіркеу рәсімі елдің діни өмірін мемлекеттік бақылау құралына айналды. Діни бірлестіктерді тіркеу немесе тіркеуден шығару рәсімі дінге сенушілердің өтініштері негізінде жасалған жергілікті атқарушы органдардың қорытындысы бойынша Кеңестің шешімдерімен аяқталды. Содан кейін Кеңес қабылданған шешімдер туралы діни бірлестіктерді немесе діндарлар топтарын хабардар етті. Сонымен қатар, діни бірлестіктерді тіркеу және тіркеуден шығару тәртібі Кеңес мемлекетінің дінге және шіркеуге қатысты бағытының өзгеруін көрсетті. Осылайша, Кеңес әлі болмаған «Хрущев жылымығы» кезінде, тіркеуден шығару шіркеулерді жабуға арналған жаппай науқанның сипатына ие болды. 1960-1964 жылдар аралығында Орыс православие шіркеуінің қолданыстағы діни қоғамдар желісінің 40%-дан астамы тіркеуден шығарылды, т.б. Жыл сайын орта есеппен 1270 приход өз қызметін тоқтатты. Одан кейінгі жылдары тіркеуден шығарылған діни бірлестіктердің саны азайды: 1965 – 1985 жж. жыл сайын 40-қа жуық мұндай жағдай болды, ал 1975-1985 онжылдықта. бұл көрсеткіш 22-ге түсті. Әдетте, діни ұйымдар өз қызметін тоқтатты деп тіркеуден шығарылғаны тән.

1970-80 жылдардағы шіркеулердің жабылуы. енді кең тараған жоқ, бірақ тіркеуден бас тарту кең етек алды. Типтік оқиға Кеңестің осындай мазмұндағы хаттамалары болды: "19.02.1970 ж. № 2 ҚДР хаттамасы. Діни бірлестіктерді тіркеу және тіркеуден шығару туралы ұсыныстарды қарау. Тыңдалды: Одесса облысының атқару комитетінің ұсынысы. Кеңес. Еңбекші халық депутаттарының 28.05.1970 жылғы қаулысымен сенушілердің қызметін қалпына келтіру туралы өтінішінен бас тарту туралы 1962 жылы Котовский ауданы, Гедерим ауылындағы православие шіркеуінің діни қоғамы есептен шығарылып, оларға православиелік шіркеудің ғимараты қайтарылды. бұрынғы шіркеу, 1930 жылы селолық клубқа айналдырылды. Шешім қабылдады: Одесса облыстық атқару комитетінің 1962 жылы есептен шығарылған Котовский ауданы, Гедерим ауылындағы православ діни қоғамының қызметін қалпына келтіру туралы өтінішті қанағаттандырудан бас тарту туралы ұсынысын қабылдау. сенушілер өздерінің діни қажеттіліктерін Гедерім ауылынан 6 шақырым жерде орналасқан Котовск шіркеуінде қанағаттандыра алады». Діни бірлестіктердің саны 1976 жылға дейін бірте-бірте қысқаруын жалғастырды: егер 1966 жылы олардың саны 11908 болса, оның ішінде православиелік – 7481 болса, 1976 жылы тиісінше 11615 және 6983-ке жетті. Кеңес төрағасы В.А.Куроедов РКФСР-ның әртүрлі аймақтарында жергілікті билік органдары тарапынан культ туралы заңдарды өрескел бұзу фактілері туралы КОКП Орталық Комитетіне бірнеше рет хабарлады. Мәселен, 1965 жылы ол, мысалы, Ростов облысының көптеген ауылдарында хабарлады. Шіркеулер заңсыз жабылып, тіпті жойылды, діни нысандар (иконостаздар, баннерлер, киімдер, иконалар, кресттер, Інжілдер, Евангелиялар, литургиялық кітаптар және т.б.) далаға апарылып, өртелді. Сенушілер Кеңеске былай деп жазды:

«Неге бізге мұндай көзқарас?Әділдік орнатуға көмектесіңіз.Біз ешқандай заңсыздықты қаламаймыз және жасамаймыз.Біз фашист емеспіз, халық жауы емеспіз, біз имандымыз, балаларымыздың, сүйікті Отанымыздың амандығын тілейміз. , үкімет пен жер бетіндегі бейбітшілік үшін. Біз қартайдық, өмір сүруге аз ғана уақыт қалды. Біздің ғибадатхананы ашыңыз!"

Діни бірлестіктерді тіркеу 1960 жылдардың аяғында қайта басталды. (бірінші протестанттық, 1970 жылдардың екінші жартысында – ескі сенушілер, католиктер, лютерандар және мұсылмандар, ал 1972 жылы 20 жылдық үзілістен кейін – православиелік). Бірақ намазханалардың жабылуы жалғасты. Тек 1970 жылдардың ортасында. Жағдай өзгерді, тіркелген компаниялар санының өсу үрдісі байқалады. Мемлекеттің қоғамдық өмірдің діни саласына мүдделілігі 1977 жылғы КСРО Конституциясының мәтінімен расталады. 52 социалистік қоғам үшін ар-ождан бостандығы принципінің маңыздылығын мойындады. Діни бірлестіктердің болуы мен қызметі діни сенім бостандығын қамтамасыз етудің қажетті шарты ретінде қарастырыла бастады, бұл өз кезегінде «адам құқықтары» кешенінің құрамдас бөліктерінің бірі болып табылады.

1974 жылдан 1980 жылдардың ортасына дейін. Кеңес барлық діни ұйымдардың қызметін заң шеңберінде жүргізу және культ туралы заңнаманы мойындамайтындардың қызметін тоқтатуға қол жеткізу мақсатында діни желіні ретке келтіру бойынша іс-шара жүргізді. 1980 жылдардың басында. Кеңес басшылығына іс-шараның нәтижесі қайшылықты, тіпті ішінара бастапқы жоспарға қайшы келетіні белгілі болды. Тіркелген діни бірлестіктер санының қысқаруы нәтижесінде (әсіресе ауылдық жерлерде) қалалық приходтардың позициясы нығайып, олардың приходтарының саны артты, бұл ақшалай түсімдердің айтарлықтай өсуіне әкелді, өйткені «шіркеусіз» халық ” аудандары қалаларда өздерінің діни қажеттіліктерін қанағаттандыра бастады. Жаңа құбылыс – діни өмірдің урбанизациясы пайда болды.

Бір жағынан діни желіні қысқарту нәтижесінде діни қоғамдардың бірігуі оларды материалдық жағынан нығайтты. Екінші жағынан, сенушілердің діни қажеттіліктерін қанағаттандыру мүмкіндігі төмендеді. Сондықтан бас тартудың және діни бірлестіктерді тіркеуден шығарудың салдары православие дінін ұстанушыларды қайта шомылдыру рәсімінен өткізу болды, әсіресе олардың діни қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін жағдайлар болмаған жағдайда. Беларусь КСР-і Кеңесі Комиссары аппаратының қызметкерлері ғалымдармен бірлесіп, сектанттық қауымдастықтарда жаңадан қабылданғандардың 31,6 пайызы кешегі православие дінін ұстанушылар екенін анықтады. Солтүстік Кавказдағы, Орта Азиядағы және Қазақстандағы, Сібір мен Қиыр Шығыстағы православие шіркеулерінің жалпы санынан секталық құрылымдардың саны басым бола бастады. Алтай өлкесінде, мысалы, 1960 жылдарға дейін. Орыс православие шіркеуінің 200-ге жуық бірлестіктері болды, ал 1980 жылдардың ортасына қарай. олардың 6 қалды. Оның үстіне, православие сенушілер өздерінің діни қажеттіліктерін қолданыстағы шіркеулерде қанағаттандыруға мүмкіндігі болмаған жерлерде олар секталық миссионерлік жұмыстың объектісіне айналды. Сондай-ақ, өз қызметін тоқтатпаған тіркелмеген қоғамдар да көбейді.

1981 жылы (1 қаңтардағы жағдай бойынша) республикада 116 РОК тіркелмеген қоғам жұмыс істеді, оның ішінде РСФСР-де 32, Украина КСР-де 76, Қазақ КСР-де 5 қоғам болды. Еліміздің көптеген өңірлерінде жергілікті биліктің діни бірлестіктерді тіркеуден бас тартуына байланысты күрделі жағдай қалыптасты. Мысалы, ауылда. Дивеево, Горький облысы. Тіркелген бірде-бір православие шіркеуі болған жоқ, бірақ 10-ға дейін тіркелмеген православиелік діни бірлестіктер болды. Діни қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін діндарлар ауылдан 60 - 65 шақырым жерде орналасқан шіркеулерге жүгінуге мәжбүр болды. Дивеево. Ауданда діни жоралғылар үнемі өсіп отырды. Ауылда 200-ге дейін діндар болған, бірақ жергілікті билік өкілдері діни бірлестіктер желісін ретке келтіруге шара қолданбаған. Бұл құбылыстың себебін анықтауға тырысқан Кеңес басшылығы жергілікті атқарушы органдардың тіркелген діни бірлестіктердің қызметіне жасанды кедергілер жасау арқылы олардың ыдырауына себепкер болған көптеген фактілерді анықтады. Шіркеулерді өз бетінше жабу әрекеттері де анықталды.

КОКП Орталық Комитеті жанындағы Кеңестің құпия ақпаратында бірқатар аумақтар мен облыстардың жергілікті билік органдарына «гүлденген» статистиканы бұзғысы келмегендіктен нақты жұмыс істеп тұрған православиелік діни бірлестіктерді тіркеуден бас тартуы ұсынылды. дінге сенушілердің өтініштерінің көбеюінен, тіркелген бірлестіктердің санының өсуінен және олардың қызметінің жандануынан қорқумен байланысты. 1983 жылы В.А.Куроедов КОКП Орталық Комитетінде былай деп баяндады: «Көптеген шенеуніктер заңсыз діни бірлестіктердің бар екенін байқамауды жөн көреді.Кейде олар өздерінің заңсыз әрекеттеріне шыдайды.Олар нақты жағдайға қарамастан, дінге сенушілердің өтініштерін үзілді-кесілді қабылдамайды. дінге жеңілдік, идеологиялық жұмыстағы «минус» деп санап, өз бірлестіктерін тіркеу.Мұсылман дінінде ерекше төзімсіз жағдай қалыптасты.Діни бірлестіктерді тіркеуден негізсіз бас тарту православиелік және католиктік қоғамдарға қатысты орын алады.Ең адал, патриоттық діндарларды тіркеуден жиі бас тартылады, бұл шиеленіс тудырады, діндарлардың азаматтық тәрбиесіне ықпал етпейді».

Діни желінің қысқаруының заңды нәтижесі көптеген тарихи және мәдени ескерткіштердің жойылып кетуі болды. 1920-1930 жылдардағыдай, православиелік діни сәулет пен икондық кескіндеменің қауіпсіздігіне тағы да қауіп төнді, өйткені Дін істері кеңесі «маңызды саяси жұмыс» деп санаған бос діни ғимараттарды қалпына келтіру және бұзу бойынша ауқымды шаралар басталды. .” Ресми түрде бұл әрекет совет адамдарының діннен алыстау процесімен және халықтың қолдауын алмаған діни қоғамдардың қызметін тоқтатуымен түсіндірілді. Осыған байланысты діни ғимараттардың «дамуы» басталды, яғни. оларды әлеуметтік-мәдени және экономикалық мақсаттарға пайдалану. Тозығы жеткен ғимараттарды бұзу немесе бөлшектеу мақсатқа сай деп саналды. Бірақ діни ғимараттармен «тәртіпті қалпына келтіру» қызметі Кеңес басшылығының көзқарасы бойынша да идеологиялық бағытты ұстанды. Биліктің бастапқы мақсатын жоғалтқан шіркеулердің тағдырына менсінбейтін көзқарасы сенушілердің сезімі мен көңіл-күйіне әсер етті. Олар бос шіркеулерді өз еркімен басып алды, оларды жөндеді, бірлестіктерді тіркеуге және бос үй-жайларды діндарларға оларды қалпына келтіру және діни қызметін қайта бастау үшін беру туралы өтініштерді (Украина, Молдавия КСР, Ставрополь өлкесі, Вологда, Воронеж облыстары және т.б.) берді.

Сонымен қатар, елде діни функцияларды орындауды тоқтатқан көптеген шіркеу ғимараттарының болуы шетелдік қарсыластардың назарын аударды. Халықаралық туризм дамыған сайын шетелдік қонақтардың Ресейдің тарихи өткеніне деген қызығушылығы арта түсті. Мыңдаған қараусыз қалған діни ғимараттар Кеңес өкіметіне қарсы «жұмыс істеді», «соцализмге қарсы идеологиялық күресте жау күштер пайдаланды». Белсенді емес діни ғимараттарды «дамыту» тәжірибесі көрсеткендей, оларды экономикалық мақсатта пайдалану шіркеуді қоймаға, ауылшаруашылық техникасының гаражына, қораға, дүкенге, шеберханаға және т.б. Барлық жерде дерлік мұндай діни ғимараттар көріксіз күйде болған, жөнделмеген және қирандыға айналған. Діни ғимарат әлеуметтік-мәдени мақсатқа арналған болса, ол мұражай, концерт залы, мәдениет үйі, клуб немесе кітапхана болды.

Кеңес бұрынғы діни ғимараттарды пайдалану жұмысында «формализм мен асығыстыққа жиі жол берілгенін, діни ахуал мен дінге сенуші халықтың нақты қажеттіліктері ескерілмейтінін» мәлімдеді. Дін мәселелерін әкімшілік жолмен шешу, атап айтқанда, Львов, Тернополь, Закарпат облыстарының бірқатар елді мекендерінде тиісті дайындық жұмыстарын жүргізбей, діни ғимараттарды дамыту, оларды бұзу. Украина мен Молдавия КСР діндарлардың қарсылығына әкелді. Сонымен, ауылдағы шіркеу ғимараты. Кочерово, Радомышль ауданы, Житомир облысы. Рождестволық мерекелер қарсаңында жойылды, бұл тек сенушілердің ғана емес, сонымен қатар көптеген ауыл тұрғындарының наразылығын тудырды.

Мұндай фактілерді Кеңес «ойланбаған әрекеттер», «науқаншылдық» және «жеке лауазымды тұлғалардың теріс басқаруы» деп айыптады. Көптеген жабық шіркеулерде қылмыскерлердің қызығушылығын тудыратын иконалар мен шіркеу ыдыстары қалды. 1970 жылдардың ортасынан бастап. Діни мүлікті, ең алдымен иконаларды ұрлау фактілері көптеп тіркелді. Қарақшылар Мәскеу, Архангельск, Псков, Ярославль, Қорған, Кострома, Калуга, Калинин, Тула, Горький облыстарында, Молдовада, Белоруссияда және Балтық жағалауында белсенді әрекет етті.

Діни мүлікті есепке алу мен сақтауды ұйымдастыру шіркеулер желісін қысқарту және бос діни ғимараттарды қалпына келтіру шараларымен салыстырғанда баяу қарқынмен жүрді. 1977 жылы тамызда Кеңес комиссарлары арнайы хат алды, онда олардан жергілікті билік органдарымен байланыса отырып, діни құндылықтарды қорғау мен есепке алуда тәртіп орнату шараларын қолдану және діни құндылықтарды ұрлаудың әрбір фактісін хабарлауды сұрады. Кеңес. 1980 жылы мамырда «Діни бірлестіктерді пайдаланудағы мәдени құндылықтарды есепке алу және сақтау тәртібі туралы» нұсқаулықты бекітті. Нұсқаулық діни бірлестіктердің пайдалануындағы көркем, тарихи немесе өзге де мәдени құндылығы бар өнер туындылары мен көне жәдігерлерді қорғауды күшейту мақсатында әзірленген. Белгілі бір тарихи-көркемдік құндылығы бар объектілерді анықтау және есепке алу жөніндегі жұмысты КСРО Мәдениет министрлігі, одақтық және автономиялық республикалардың мәдениет министрліктері және олардың жергілікті органдары өнер, тарихи және өлкетану қызметкерлерін тарта отырып жүргізді. тарих мұражайлары, сондай-ақ арнайы құрылған сарапшылар топтары. Діни ұйымдардың, сондай-ақ кеңестік органдар мен ведомстволардың бұл нұсқауды орындауын бақылауды Кеңестің уәкілетті өкілдері жүзеге асыруға тиіс болатын. Діни құндылықтарды есепке алу шаралары аяқталмағанымен, бұл шара еліміздің мәдени мұрасының елеулі бөлігін сақтауға мүмкіндік берді.

Кеңестің бақылау-қадағалау өкілеттігі діни бірлестіктердің қызметін тексеруге мүмкіндік берді. Елдегі ең ірі конфессия болып табылатын Орыс православие шіркеуінің қаржылық-экономикалық жағдайын есепке алу мен бақылауға ерекше көңіл бөлінді. Кеңес құжаттарында Орыс Православие Шіркеуінің ақшалай түсімдерінің жыл сайынғы өсуі тіркелді: 1985 жылға қарай олар 211,1 миллион рубльді құрады. (1966 жылы - 85,036 млн. рубль). Діни нысандарды сату, діни жоралғыларды орындаудан түскен кірістер мен ерікті садақалар өсті. Бір шіркеуге ақшалай түсімдер өсті (1964 жылы бұл көрсеткіш 10,6 мың рубль, 1974 жылы - 20,7, ал 1985 жылы - 29,1 мың рубль болды). Бұл жағдайда Кеңес мемлекеттің дінге қатысты саясатына сәйкес шіркеудің қаржылық қызметін шектеу шаралары жүйесін жүзеге асырды. Кеңес құжаттарындағы бұл әрекет шіркеудің «майлы шөгінділерін жою» деп аталды және бұл «нәзік мәселе» заң аясында жүзеге асырылуы керек деп атап өтілді.

Шектеу шараларының негізгі мақсаты діни қызметкерлерді, қызмет көрсететін персоналды, хоршыларды ұстауға, ғибадатхана ғимараттарын жөндеуге және күтіп ұстауға, діни орталықтарға аударымдарға арналған шіркеу шығындарының өсуін тежеу ​​болды. Кеңес шіркеудің қаржылық ресурстарын мемлекет мүддесіне пайдалану саясатын жүргізді. Мемлекет жыл сайын Орыс Православие Шіркеуінен шырақ сатудан түскен жалпы табыстың 70%-ға дейінін, барлық санаттағы діни қызметкерлер мен қызмет көрсету қызметкерлерінің ақшалай жалақысынан табыс салығын (ұлттық масштабта – 20 миллион рубльден астам), жер рентасын алады. , ғимараттарға салынатын салық, сақтандыру төлемдері, бейбітшілік пен тарих және мәдениет ескерткіштерін қорғау қорларына аударымдар. Уәкілдерге діни бірлестіктерден Бейбітшілік қорына ерікті жарналарды ұйымдастыру жөнінде бірнеше рет тапсырмалар берілді. Нәтижесінде олар айтарлықтай өсті. 1984 жылы Орыс православие шіркеуі өз табысының шамамен 16%-ын Бейбітшілік қорына және Тарих және мәдениет ескерткіштерін сақтау қорына аударды (1960 жылдардың аяғында – шамамен 10%). РСФСР-дің кейбір облыстары мен автономиялық республикаларында Орыс православие шіркеуінен бұл аударымдар шіркеулердің жалпы кірісінің 20% -дан астамын құрады.

Шіркеудің қаржылық қызметіне тұрақты бақылауды жүзеге асыра отырып, Кеңес 1980 жылдың сәуірінде КСРО Министрлер Кеңесіне діни культтер министрлері мен діни бірлестіктердің атқарушы органдарының мүшелеріне салық салуды азайту туралы өтініш жасады. Діни культтердің қызметшілері, негізінен, діни бірлестіктердің жалдамалы адамдары болып табылатын, тұрақты жалақы алды, олардан жоғары мөлшерлеме бойынша салықтар алынды - олардың табысының 25-тен 80% -ға дейін. Олардан жалдау ақысы мен коммуналдық төлемдер қалыпты мөлшерлемеден төрт еселенген. Бірақ діни қызметкерлердің негізгі бөлігі орташа есеппен 200 рубльге дейін салыстырмалы түрде аз жалақы алды. айына (осы сомаға салық 70 рубль болды). Кеңес жоғары мемлекеттік органдардың назарын олардың арасында наразылық тудырған діни қызметкерлердің жағдайына аударды және шетелде КСРО-дағы діни қызметкерлерді кемсіту ретінде түсіндірілді. 1980 жылы маусымда КСРО Министрлер Кеңесінің Президиумы мемлекеттік бюджеттің жыл сайынғы 3 миллион рубльге дейінгі шығынына қарамастан, дін қызметкерлерінен табыс салығы мен арендалық төлемді алу тәртібін өзгерту туралы Кеңестің ұсыныстарын қабылдады.

Кеңес қызметінің ерекше бағыты діни қызметкерлермен жүргізілетін «саяси-ағарту жұмысы» және олардың көңіл-күйін зерттеу болды. Кеңес «Шіркеу мен діни қызметкерлерді патриоттық позицияға қою» міндетін өзінен бұрынғы Орыс Православие Шіркеуінің істері жөніндегі кеңестен алды. Кеңес комиссарларының жұмысының нәтижесінде дін қызметкерлері бейбітшілікті қорғау мәселелеріне көбірек көңіл бөліп, Кеңес үкіметінің сыртқы саясатын қолдайды деп болжанған. Сонау 1955 жылы Орыс Православие Шіркеуінің істері жөніндегі кеңес комиссарларына жолдаған нұсқау хатында дін қызметкерлерімен жұмыс жасау науқан емес, «үлкен шеберлікті, әдептілік пен ұқыптылықты қажет ететін күнделікті және жүйелі іс-әрекет» деп атап көрсетілген. комиссардан». Барлық уәкілетті адамдар үшін діни қызметкерлермен жұмыс істеудің міндетті шарты «басқарудың, шіркеудің ішкі істеріне араласудың (догматикалық, канондық, әкімшілік және ұйымдастырушылық), ойластырылмаған және қажетсіз ұсыныстарын және жеке іс-шараларды енгізудің алдын алу болып табылады. » Кеңес мұндай нұсқау бермей ғана қойған жоқ, сонымен бірге уәкілетті өкілдерден Шіркеудің ішкі істеріне араласпауды талап етті. Бірақ әрбір комиссар бұл ұсыныстарды орындамады. Кеңес басшылығы епископтың жекелеген өкілдері мен олардың уәкілетті өкілдері арасындағы қақтығыстарды шешуге айтарлықтай күш салды, олардың епископтармен іскерлік қарым-қатынас орнату шараларын қолданбағандарын айыптады.

Кеңес дін қызметкерлерін көбейту процесін қадағалап, семинарияларға қабылдауды және дінбасыларды діни қызметкерлерге тағайындауды оңтайландыру шараларын қабылдады. Діни қызметкерлерге деген сұранысты ескере отырып, оны отансүйгіштік жұмыстың белгілі бір жүйесі қалыптасқан және культтер туралы заңнамаға құрметпен қарауды қалыптастырған теологиялық мектептер арқылы қанағаттандыру мақсатқа сай болады деген тұжырым жасалды. Кеңес діни оқу орындарына түсушілер саны, оқуға түсу уәждері, жасы мен білім деңгейі, ұлттық құрамы, комсомол немесе КПСС мүшелігіне, оқу бағдарламаларының мазмұны мен семинаршылар арасындағы мәдени-ағарту жұмысына қатысты сұрақтарды қарады. Кеңес құжаттарында семинарист болғысы келетіндер санының артқаны туралы айтылған. Өтініш берушілер арасында комсомолдардың пайызы жоғары болып қалды, сонымен қатар коммунистер де болды. Мысалы, 1985 жылы өтініштердің 54 пайызы комсомолецтерге тиесілі болды. Мәскеу және Ленинград теологиялық семинарияларына 1976 - 1980 жж. 8% жоғары немесе толық емес жоғары білімді (мұғалімдер, инженерлер, суретшілер, дәрігерлер, экономистер, музыканттар), 85% орта техникалық немесе орта білімді, тек 8% толық емес орта білімі бар. Әлеуметтік шығу тегі бойынша өтініш берушілер көбінесе жұмысшылардан (шамамен 50%) немесе шаруалардан (шамамен 20%), азырақ қызметкерлерден (шамамен 10%), діни қызметкерлердің отбасыларынан (шамамен 13 - 20%) келген. Кандидаттарды іріктеуге тек семинария комиссиясы ғана емес, Кеңес өкілдері де қатысты.

Православиелік дін қызметкерлерімен жұмысты православиелік шіркеулердің істері жөніндегі бөлімше әртүрлі нысандарда (комиссарлардың дін қызметкерлерімен әңгімелесуі, епископтың, діни қызметкерлердің, шіркеудің атқарушы органдарының облыстардың, аумақтардың және республикалардың басшыларымен кездесулері, семинарлар өткізу) жүргізді. және сала мамандары мен ғалымдары сөз сөйлеген дін өкілдерінің жиналыстары). Кафедра басшылығы орыс және грузин православиелік синодының мүшелерімен және ескі сенушілер шіркеулерінің басшылығымен, билеуші ​​епископтармен, ірі монастырьлардың аббаттарымен, теологиялық оқу орындарының ректорларымен және синодтық мекемелердің басқа да басшыларымен жеке жұмыс жүргізді. Православиелік шіркеу істері жөніндегі департаменттің басты назары діни қызметкерлердің уағыз-насихат қызметі болды, өйткені ол «православие дінінің негізгі аузы, дінді насихаттаудың тиімді құралы» ретінде қарастырылды. Кеңестің 1979 жылғы 31 қазандағы «Дін қызметкерлерінің уағыз-насихат қызметін зерделеу туралы» қаулысы комиссарларды оны зерттеу жұмысын жақсарту шараларын қабылдауға, уағыздардың мәнін, олардың идеялық-саяси бағытын білуге ​​міндеттеді. бұл міндетті өз жұмысындағы басты міндеттердің бірі деп санайды. Кеңес өкілдері «діни өмірге фанатизм элементтерін енгізетін» «сенбейтіндерге және атеистерге қарсы дұшпандық тудыруға тырысатын» жеке фанат уағыздаушылардың» шабуылдарын басуға, діндарларды қоғамнан оқшаулануға және «бұдан бас тартуға» шақыруға міндеттелді. бәрі жердегі» деп, Кеңес Одағының жүргізіп отырған саясаты туралы жала жауып, дінге қатысты мемлекеттердің діндарларды заңсыз әрекеттерге итермелейді. Діни қызметкерлердің көңіл-күйін зерттеу Кеңес басшылығын дін қызметкерлерінің басым көпшілігі қоғамның саяси құрылымына адалдық танытатынына сендірді. Дін қызметкерлерінің арасында мемлекеттік билікке және Орыс православие шіркеуінің басшылығына оппозициялық топтардың барын ескере отырып, комиссарлар дін өкілдерімен әңгімелесіп, олардың мемлекеттің ішкі және сыртқы саясатына көзқарасын білуге ​​тырысты. Әртүрлі оқиғаларға дін қызметкерлері мен діндарлардың жауаптары туралы ақпарат Кеңестің орталық аппаратына жүйелі түрде жеткізіліп, кейін КОКП Орталық Комитетіне беріліп отырды.

Кеңес қазіргі теологияны зерттеуге, теологиялық ғылыми еңбектер мен шіркеу мерзімді басылымдарына шолу жасауға ерекше қызығушылық танытты. Кеңес дінтануды жаңғырту мәселесін зерттеу мақсатында жетекші ғылыми-зерттеу және оқу орындарының ғалымдары мен аспиранттарының ақпараттық-талдау жұмыстарын үйлестірді. Жыл сайын 300-ден астам теологиялық диссертациялар зерттелді. Кеңес сарапшылары православиелік теологтардың зайырлы тарихи, философиялық, өнертану, тіпті атеистік әдебиеттерді дереккөз ретінде пайдалануының көбеюіне назар аударды және диссертацияларды дайындау деңгейінің, сондай-ақ тақырыптардың, баяндау формаларының, сипатының алуандығын атап өтті. аргументтердің, яғни. теологияның біліктілігін арттыру тенденциясын атап өтті. 1960 – 1980 жылдардағы теологиялық диссертацияларда. Шіркеулер мен монастырлардың жойылуы мәдени мұраны кедейлендіреді деген қорытынды жиі айтылды. Барлық авторлар зайырлы баспасөздің көне ескерткіштерді қорғаған сөздерін келтіріп, олардың реставрациясы мен реставрациясын құптап, кем дегенде бұрынғы өркениет қалдықтарын сақтауға шақырды.

Кеңестің ең маңызды қызметі культтер туралы кеңестік заңнаманың сақталуын бақылау және оның өкілдерінің тиісті жұмысын үйлестіру болды. 1960-1980 жылдары. заң бұзушылық ретінде қарастырылады: діни қызметкерлердің шаруашылық қызметке қатысуы, тиісті тіркеусіз және тіркеусіз діни ғибадаттарды орындау, тыйым салынған орындарда қызмет көрсету (қасиетті бұлақтарда қызмет көрсету, сенушілер үйінде қайтыс болғандарды жерлеу, діни қызметкерлердің қатысуы. жерлеу рәсімдері, діни қызметкерлердің үйлерінде діни аудио жазбаларды тыңдау), икондардың фотокөшірмелерін сату, діни қызметкерлердің үйінде шомылдыру рәсімінен өту, балаларды шіркеу қызметіне тарту, ата-анасының екеуінің келісімінсіз балаларды шомылдыру рәсімі. Атқарушы шіркеу органдары өз қызметінде қайырымдылыққа (мысалы, өрттен зардап шеккендерге ақша беруге), қаражатты заңсыз жұмсауға және иемденуге, заңсыз іскерлік операцияларға, шіркеу қазынасынан ақшаны кезеңді түрде «ұрлауға», шіркеу белсенділері мен дін қызметкерлеріне ақша беруге тыйым салды. сыйлықақы түрінде, медициналық, мерекелік және т.б. Сондай-ақ, Кеңес дінге сенушілердің құқықтарына қол сұққан, діни бірлестіктерді тіркеуден және олардың заңды өтініштерін қанағаттандырудан бас тартқан, заңсыз талаптар қойған лауазымды тұлғалардың заң бұзушылықтарын анықтап, жолын кескенін айта кеткен жөн. Кеңес жергілікті атқарушы органдардың діни қызметкерлерге заңсыз айыппұл салуын, олардың діни бірлестіктерден Бейбітшілік қорына және тарих және мәдениет ескерткіштері қорына жарна салуды, лотерея билеттерін сатып алуды, ауылдарды абаттандыруға жарналарды енгізуді, өз міндеттемелерін орындауды айыптады. зираттарды күтіп ұстау және жол салу және т.б.

Кеңестің құпия анықтамаларында діндарларға қатысты анықталған заң бұзушылықтардың нақты мысалдары келтірілген: «Жергілікті билік сенушілерді зейнетақыдан айыру қаупімен «жиырмалықтан» кетуге мәжбүр етті, содан кейін шіркеу сылтаумен жабылды. діни қоғамның «ыдырауы» туралы... Облыстық атқару комитеті қалалық және аудандық кеңестер төрағаларына 18 жасқа дейінгі балалар мен жастардың шіркеулер мен ғибадат үйлеріне баруына, ырым-тыйымдар жасауға жол бермеу шараларын қабылдауды міндеттеді... Жергілікті баспасөзде діндарларға деген менсінбеушілік, келемеждік көзқарас қалыптасып, оларды «фанатиктер», «қарашылдар», «екіжүзділер», «фанатиктер», «құтырған элементтер» деп атайды... Жылдар бойы діндарлардан діни бірлестіктерді тіркеу туралы өтініштер түсіп жатыр. қаралған жоқ... Жергілікті билік барлық иконалар мен басқа да шіркеу ыдыстары отқа төзімді қоспамен сіңдірілгенше шіркеудегі қызмет көрсетуді тоқтату туралы нұсқау берді ... Діни мақсатта оқу орындарынан шығару және жұмыстан шығару жағдайлары болды. себептері... Олар 10 баланы дүниеге әкеліп, тәрбиелеп өсірген И.И.Бобковаға «Батыр ана» атағын беруден бас тартады, олардың арасында оқу озаттары да бар, себебі оның иманды, күйеуінің діндар болуы. Ескі сенушілер шіркеуінің діни қызметкері... Дінге сенушілер де жиі коммунистік еңбек үшін қозғалысқа қатысу мүмкіндігінен айырылады, діни себептермен барабаншы атағынан айырылады.

Кейбір шенеуніктер діндарларды әкімшілік жауапкершілікке тартады, құқықтарын қорғауға әрекеттенгені үшін қорқытып-үркітуге барады...» Кеңеске жыл сайын діндарлардан көптеген арыз-шағымдар түсуі ғажап емес.Осы жылдың 31 қазанындағы қаулыда. , 1979 ж., «Азаматтардың хаттарымен және арыз-шағымдарымен жұмыстың жай-күйі туралы» Кеңес өз қызметкерлерінен «әрбір хат пен арызды талдауға, оларға дәлелді, жан-жақты жауап беруге мұқият, сезімтал, принципті және іскерлікпен қарауды талап етті. Азаматтардың өтініштері мен арыз-шағымдарын уақтылы, сапалы қарауға және шешуге пәрменді бақылауды жүзеге асыра отырып, әділетті қанағаттандыру үшін барлық қажетті шараларды қабылдаңыз.» 1982 жылы Куроедов КОКП Орталық Комитетінде өзінің кезекті баяндамасымен сөйлеген сөзінде: «Шешуге ұмтылу» деп атап көрсетті. Дінге қарсы идеологиялық күресті, шіркеуге және сенушілерге қарсы күресті ауыстыру үшін таза идеологиялық мәселелерді әкімшілік жолмен шешу өте қате болып көрінеді».

Дегенмен, 1980 жылдардың ортасында. жергілікті партия және үкімет қызметкерлері діни бірлестіктерге әкімшілік ықпал ету әдістерін әлі де қолдана берді. Атап айтқанда, бұл туралы 1984 жылы қарашада Дін істері жөніндегі кеңестің төрағасы болып Куроедовты алмастырған К.М.Харчев КОКП Орталық Комитетіне жолдаған құпия жазбаларының бірінде бұл туралы жазған. Елдегі діни ахуалды саралай келе, ол бірқатар жерлерде діндарлар өздерінің діни қажеттіліктерін тыныш қанағаттандыру мүмкіндігінен айырылғанын, олардың қоғамды тіркеуге және намазхана сатып алуына кедергі келтіретінін атап өтті. Мыңдаған елді мекендерде әртүрлі конфессиядағы діндарлар топтары заңсыз қызмет көрсетеді. Олардың көпшілігі өз бірлестіктерін тіркеуге жылдар бойы өтініш беріп келеді, бірақ олардың өтініштері, әдетте, негізсіз қабылданбайды (Молдавия, Тәжік, Түрікмен, Өзбек, Грузия, Әзірбайжан КСР, Украина КСР және РСФСР-дің бірқатар облыстары). ). Заңды түрде жұмыс істейтін діни бірлестіктерге жиі ғибадат үйлерін жөндеуге, электр жарығын қолдануға немесе діни қызметкерді жіберуге тыйым салынады. Діни негізде жұмыстан шығару немесе оқу орындарынан шығару, діндарларды жақсы жұмысы үшін ынталандырудан айыру және басқа да құқықтарын бұзу фактілері бар.

Кеңестің статистикалық материалдары діни бірлестіктерді тіркеудің сандық көрсеткіштерінің өте мардымсыз болғанын көрсетеді, өйткені тіркеуден шығару жалғасуда. 1984 жылы бүкіл КСРО бойынша 99 діни қоғам тіркелді, 1985 жылы – 65, 1986 жылы – 67, 1987 жылы – 104, оның ішінде РСФСР бойынша тиісінше 34, 23, 28, 44.

Жағдай қоғамды демократияландыру және партияны реформалау туралы шешімдер қабылдаған қайта құру және кадр саясаты мәселелері жөніндегі КОКП Орталық Комитетінің қаңтар (1987 ж.) пленумынан кейін ғана өзгерді. Келесі айда Кеңес төрағасы Харчев КОКП Орталық Комитетіне «Қазіргі кезеңде партияның дін мен шіркеуге қатысты саясатын жүзеге асырудың кейбір мәселелері туралы» талдамалық жазбасын ұсынды. Жазба авторы соңғы онжылдықтарда қоғамдық өмірдің осы саласында елеулі өзгерістер орын алғанын, басқару нысандары мен әдістеріне тиісті түзетулер енгізуді, кадрлардың ой-өрісін қайта құрылымдауды қажет ететінін атап өтті. Харчев халықтың белгілі бір бөлігі әлі де «діни идеология мен моральдың ықпалында» болса да, материалистік дүниетаным қоғамдық санада берік орныққан деп есептеді. Дегенмен, «көбінесе бұлар адал кеңес қызметкерлері, өз елінің патриоттары». Кеңестің болжамы бойынша, халықтың бұл тобы (10 - 20%) ұзақ уақыт өмір сүреді, ал діннен алыстау «олардың санасының эволюциясы, діни құндылықтардың тозуы, олардың ығыстыру процесі ретінде дамиды. социализмнің идеалдары мен моральдық нормалары». Жалпы, елімізде діннің жағдайы тұрақтанды. 1987 жылға қарай КСРО-да әртүрлі конфессиялардың 20 мыңнан астам діни бірлестіктері жұмыс істеді. 20 ғасырдың соңғы ширегінде. Діни рәсімдердің деңгейі іс жүзінде төмендеген жоқ. Конфессиялар өздерінің материалдық базасын айтарлықтай нығайтты. Діндарлардан түскен ақшалай түсімдер мен діни нысандарды сатудан түскен кіріс екі еседен астам өсті. 600-ге жуық ғибадат үйі қайта жөнделді, сатып алынды және салынды. Діни басқарманың жеке құрамы жаңартылды, оның білім деңгейі көтерілді, діни қызметкерлердің саны 30 мың адамға дейін өсті.

КОКП XXVII съезінің шешімдеріне сілтеме жасай отырып, Харчев дінге қарсы күрестің негізгі құралы дінге сенушілерді еңбек және қоғамдық қызметке белсене тарту, дүниетанымдық дүниетанымды материалистік тұрғыдан насихаттау, қоғамды мемлекеттік реттеудің осындай нысандарын таңдау болуы керектігін атап көрсетті. діни экстремизмнің жолын кесетін шіркеу ұйымдарының қызметі, дінге сенушілердің сезімін ренжітпей, ар-ождан бостандығы қағидатын бұзбайды. Алайда, жергілікті партия және мемлекеттік кадрлар бір жағынан абстрактілі тәрбие әдістерін қолданып, екінші жағынан әкімшілік қысым жасау арқылы дінге қарсы күресті жалғастыруда. Партия және кеңес қызметкерлерінің едәуір бөлігі діндарларға өшпенділік танытып, олардың азаматтық құқықтарын шектеп, қол сұғуға ұмтылса, екінші бөлігі діни көріністерге немқұрайлылық пен келісімділік танытады. Діни жағдайды өрескел әкімшілік бақылау әртүрлі діндер арасындағы қарым-қатынаста жағымсыз құрылымдық өзгерістерге әкелді. КСРО өмір сүрген соңғы онжылдықтарда Орыс православие шіркеуінің приходтарының саны екі есеге жуық қысқарды, бірақ секталық, әсіресе баптистизм күшейіп, экстремистік элементтер белсенділеніп, олардың миссионерлік белсенділігі артты.

Католицизмді ұстанушылар санының салыстырмалы тұрақтылығы жағдайында олардың қызметін заңдастыруға ұмтылатын униаттардың діни қызметінің өршуі байқалады. Діндарлықтың жаңа түрлері, ең алдымен жастар мен зиялылар арасында – псевдошығыс ілімін уағыздайтын мистикалық ұйымдар мен секталар пайда болуда. Дінді бұқаралық сана шеңберінен ығыстыру процесі ұзаққа созылатын дәстүрлі ислам аймақтарында діндарлық жоғары деңгейде қалып отыр. Бірақ жергілікті партия және үкімет қызметкерлері «атеизм себебінен» қалысқысы келмей, көптеген діни бірлестіктер мен дін қызметкерлерін тіркемейді. Жергілікті биліктің жергілікті емес халықтар келетін ғибадат үйлері мен православие шіркеулерінің желісін сақтай отырып, жиі мешіттерді жауып, сол арқылы антиресейлік ұлтшылдық көріністерді қоздыруы жағдайды қиындатады.

Харчевтің пікірінше, дінге қатысты «ат әскерлерінің» салдары экстремистік сезімдер жиі туатын тіркелмеген және бақылаусыз діни бірлестіктердің өсуіне әкелуі мүмкін. Мұндай тіркелмеген қауымдастықтардың саны 1987 жылы бірнеше мыңға жеткен. 1970 - 1980 жылдары болса да. діни желіні негізсіз қысқарту тоқтатылды, бірқатар жерлерде ең белсенді қоғамдарды тіркеу тіпті қалпына келтірілді, соған қарамастан дінге қарсы күресте әкімшілік әдістерді қолдану тәжірибесі сақталды. Харчевтің тұжырымы елдің саяси басшылығының көңілін қалдырды: «Мұның барлығы діни бірлестіктердің қызметінде болып жатқан процестерді басқарудағы мемлекеттің рөлі мен ықпалын әлсірету және діндарлықтың молайуына ықпал етудің нақты қаупі бар екенін көрсетеді. халық». Мұның ықтимал салдары, біріншіден, дінге сенушілердің наразылығының күшеюі, олардың мемлекеттің діни мәселедегі саясатының шынайылығына сенімсіздігі, екіншіден, «империалистік және клерикалдық үгіт-насихаттың күшеюі, дүниежүзілік қоғамдық пікірге діндарлардың имиджін таңып тастауы» болуы мүмкін. КСРО тоталитарлық, антидемократиялық мемлекет ретінде» деген пікірі елдің халықаралық аренадағы беделінің нығаюына кедергі болатын еді.

Кеңес «атеистік тәрбиені барынша күшейтумен қатар, шіркеумен қарым-қатынасты нашарлатпауды» және осы мақсатта табынушылық туралы заңнаманы қайта қарауды және оны қолдану тәжірибесін жетілдіруді ұсынды. дiни бiрлестiктер үшiн заңды тұлғаның құқығын, ал ата-ананың — балаларды дiни рухта тәрбиелеу құқығын, сенушілердің үйде және ауруханада діни жоралғыларды орындау құқығын, діни бірлестіктердің діни үгіт-насихат жүргізу құқығын таниды. Ол үшін діни бірлестіктерге қарсы дұшпандық реңктен бас тарту керек.

Қайта құру жылдарындағы Кеңес қызметіндегі маңызды мәселе діни бірлестіктерді тіркеу туралы өтініштерді қарау болды. Елімізде діни бірлестіктердің 16%-ға жуығы ұзақ уақыт тіркеусіз жұмыс істеді, оның ішінде: Орыс православие шіркеуінің 52 қоғамы, 74 ескі діндар қауымы, 26 католиктік, 300-ге жуық протестанттық, 320-дан астам мұсылман және т.б. Сондықтан қаңтарда Кеңес 1988 жылғы 28 қарашада «Діни бірлестіктерді тіркеу туралы өтініштерді қараудың белгіленген тәртібін бұзу фактілері туралы» қаулы қабылдады. Елдегі діни ахуалды саралай келе, Кеңес қызметкерлері тіркеуден өтуге үміткер қоғамдардың көпшілігі кеңестік діни культтер туралы заңнаманы мойындайды деген қорытындыға келді, бірақ 260-тан астам осындай бірлестіктердің құрылтайшыларының тіркеу туралы өтініштерін жергілікті билік негізсіз қабылдамады, көбінесе Кеңес комиссарларының келісімімен. Кейбір облыстардың жергілікті билік органдары құрылтайшылардың өтініштерін белгіленген тәртіппен қараған жоқ (Львов, Тернополь, Черновцы, Хмельницкий – Украина КСР-де, Гродно, Брест, Витебск – БССР-де, Пермь, Липецк, Рязань – РСФСР-де). , Молдавия КСР және т.б.). Діни азаматтардың тіркеуге тұру туралы өтініштерін қарау мерзімдері өрескел бұзылған, діндарлар мен діни қызметкерлердің арыз-шағымдары көбіне жауапсыз қалған.

1987 жылы Кеңеске 3015 шағым түсті, бұл 1986 жылмен салыстырғанда шамамен 30% артық. Тек Украинаның 5 облысынан (Волынь, Львов, Ивано-Франковск, Хмельницкий және Черновцы) 1987 жылы 556 хат, Молдовадан -115 хат, олардың көпшілігі қайталанды. 1987 жылы Кеңесте өткен қабылдауларға негізінен РСФСР, Украина, Молдова және Белоруссиядан 1713 сенушілер (808 топ) қатысты. Осылайша, Ивано-Франковск облысы, Илемни ауылының сенушілері. Кеңеске 7 рет келген, ауылдан. Молдавия КСР-нің радиоаиы – 8 есе, т.б. Кеңес жоғары және жергілікті мемлекеттік органдарға діндар азаматтардың өтініштерін қарауды кешіктіру діни культтер туралы заңнаманы өрескел бұзу болып табылатынын хабарлады. Кеңестің жергілікті аппаратына діни бірлестіктерді тіркеу туралы өтініштерді қарау тәртібіндегі бұзушылықтарды жою бойынша шаралар қабылдау және оның іс жүзінде орындалуына қол жеткізу тапсырылды.

1988 жылғы ақпанда Кеңес өзінің кезекті отырысында Орыс православие шіркеуі жарғысының жобасы және Мәскеу патриархатының епископтарға дейінгі конференциясын, жергілікті кеңесті және 1000 жылдығына арналған мерейтойлық салтанатты актіні өткізу туралы мәселелерді қарады. Ресейдің шомылдыру рәсімі туралы. Жарғы жобасын патриарх Пимен және Синод мүшелері таныстырды және ол негіз ретінде қабылданды. Маңызды жаңа жарғылық ережелердің бірі Орыс православие шіркеуінің тәуелсіз экономикалық мүдделерін мойындау болды. Мәскеу патриархаты епископтардың алдын ала кеңесін, жергілікті кеңесті және мерейтойлық салтанатты актіні өткізуге Кеңестің келісімін алды. Одақтық республикалар кеңесінің комиссарларына епископтар конференциясы мен Жергілікті кеңес кезінде Мәскеу патриархаты әзірлеген жобаларды қолдауға бағытталған епископпен түсіндіру жұмыстарын жүргізу тапсырылды. Кеңес басшылығы Ресейдің шомылдыру рәсімінің 1000 жылдығын мерекелеуге байланысты ішкі саяси жағдайдың күрделенуінен қауіптенді. Сондықтан 1988 жылы наурызда Кеңес діндарлармен, әсіресе «экстремистік көзқарастағы» адамдармен профилактикалық жұмысты күшейту туралы тапсырма берді. Кеңестiң жергiлiктi бөлiмшелерiне партия және кеңес органдарымен бiрлесiп, жергiлiктi жағдайларды ескере отырып, мерейтойға байланысты келеңсiз көрiнiстердi болдырмау жөнiндегi шараларды әзiрлеу, тиiстi жұмыс топтарын құру және Одақ Кеңесiнiң басшылығына кемiнде екi рет хабарлау тапсырылды. жердегі діни ахуал туралы ай.

Кеңесте жеке еңбек қызметі туралы заңның енгізілуіне байланысты шіркеу ыдыстары мен діни мақсаттағы заттарды өндіруді реттеу мәселесі де қаралды. Мәскеу және Бүкіл Русь Патриархы Пименнің Харчевке жолдаған хатында Мәскеудің Бас қаржы басқармасының тексеру нәтижелері бойынша шіркеу шамдарын, иконалар мен ыдыс-аяқтарды дайындап, сатумен айналысатын азаматтардың көптеген топтары бар екені айтылған. халық депутаттары Кеңестерінің тиісті рұқсаттары. Бұл санаттағы тұлғалардың қызметін ешкім бақылап отырмайды, олардан мемлекеттік бюджетке салықтарды қаржы органдары өндірмейді. Патриарх қазіргі заңнамаға сәйкес патриархаттың шаруашылық басқармасының шеберханалары өз кірістерінің 69 пайызын мемлекеттік бюджетке аударатынын, бұл жылдық сома 39 миллион рубльді құрайтынын хабарлады.

«Осылайша, - деп қорытындылады Патриарх, - салық жинаудың қолданыстағы заңнамасы мен тәжірибесі мемлекет пен қоғамның, Орыс православие шіркеуінің мүдделеріне сәйкес келмейді». Патриарх бапқа қосуды ұсынды. «Жеке еңбек қызметі туралы» Заңның 13-бабының 7-тармағында шамдарды, иконалар мен шіркеу ыдыстарын өндіруге тыйым салынады. Нәтижесінде Кеңес КСРО үкіметіне кооперативтік және жеке еңбек қызметі шеңберінде шіркеу ыдыстары мен діни объектілерді кейіннен сату мақсатында өндіруге тыйым салатын заңнамалық шаралар қабылдау туралы өтініш беру туралы шешім қабылдады.

Сол 1988 жылғы наурызда Кеңес 1989 жылғы діни басылымдардың таралымын ұлғайту туралы шешім қабылдады (Орыс православие шіркеуінің жұмыс үстелі күнтізбесі 180 мыңға дейін, теологиялық шығармалар 15 мың данаға дейін). Халықаралық қатынастар департаментінің ұсынысы бойынша Кеңес Ресейдің шомылдыру рәсімінің алдағы мерейтойына байланысты Мәскеу патриархатының сметалық шығындарын 2 миллион валюталық рубльге дейін ұлғайтты. (1987 жылы – 1 591 450 шетел валютасы рубль). Мәскеу Патриархатының баспа бөліміне Германияның Евангелдік шіркеуінің сыйлығы ретінде орыс тіліндегі «Православиелік дұғалар кітабының» 500 мың данасын алуға рұқсат етілді.

Бұл ретте православиелік емес діни ұйымдарға еуропалық діни ұйымдардан сыйлық ретінде әдебиеттер (Інжілдер, рухани әндер жинақтары, анықтамалықтар және т.б.), қағаз және діни ғимараттарды жөндеуге арналған материалдар алуға рұқсат етілді.

Христиан дінінің қабылданғанына 1000 жыл толуы қарсаңында Кеңестің қызметі бұқаралық ақпарат құралдарының назарын аудара бастады. 1988 жылы мамырда «Огонёк» журналы Кеңес төрағасы Харчевтің бір жұмыс күні туралы материалды жариялады, оны әділ, жауапты адам ретінде көрсетті, шіркеуге және сенушілерге көмектесуге тырысады. 1988 жылы наурызда Мәскеу жоғары партия мектебінде студенттер алдында сөз сөйлеп, әртүрлі реакция тудырды. Осылайша, тарихшы Д.В.Поспеловский Харчевті мемлекет тарапынан сенушілерді «үйлестіру» шараларын әзірлеген айлакер және белсенді аппаратшы деп санайды. Харчев, мысалы: «Лениннің пікірінше, партия азаматтардың өмірінің барлық салаларын бақылауда ұстауы керек және сенушілерді айналып өтуге болмайтындықтан, ал біздің тарихымыз діннің байыпты және ұзақ уақыт бойына дәлелденгендіктен, ол партияға шын жүректен сенетін адамды да коммунизмге сену оңайырақ «Ал бұл жерде біздің алдымызда жаңа типтегі діни қызметкерді тәрбиелеу міндеті тұр; діни қызметкерді таңдау және тағайындау партияның ісі». Дегенмен, канадалық тарихшы Харчевтің айлакерлігін айтқан кезде оның жеке қасиеттерін бағалауда біржақтылық танытқанға ұқсайды.

«Қайта құру» Кеңесі төрағасының бастамасы еш күмән тудырмайды. Өйткені, Кремльде М.С.Горбачев пен Патриарх Пименнің Қасиетті Синод мүшелерінің кездесуі дәл 1988 жылы 29 сәуірде оны өткізуде жетекші рөл атқарған Кеңестің бастамасымен өтті. Кездесу барысында мемлекеттің Шіркеумен және сенушілермен диалогқа бет бұруы расталып, Ресейдің шомылдыру рәсімінің жақындап келе жатқан мыңжылдығын тек шіркеу мерейтойы ретінде ғана емес, сонымен қатар әлеуметтік маңызы бар мерейтой ретінде атап өту туралы шешім қабылданды. Горбачев Патриархтың мерейтойлық мерекелерге қатысуға ресми шақыруына келісімімен жауап беріп, Ресейдің шомылдыру рәсімі «ұлттық тарихтың, мәдениеттің және орыс мемлекеттілігінің көп ғасырлық даму жолындағы маңызды кезең» деп мәлімдеді.

Кеңес 1988 жылы мамырдың басында КОКП Орталық Комитетіне мерейтой қарсаңындағы елдегі діни ахуал туралы хабарлап, КСРО-ның дінге сенетін азаматтарының көпшілігі Кеңес Одағы өмірінің барлық салаларын жаңарту бағытын қолдайтынын атап өтті. қоғам. Шіркеу орталарында ішкі және сыртқы саясат саласында мемлекетпен белсенді ынтымақтастыққа тенденция өсті. Діни қызметкерлер мен діндарлардың отбасын нығайту, еңбекке адалдықпен қарау, маскүнемдікпен күресу, мәдени мұраны сақтау, т.б. мәселелерге назары артты. Діни бірлестіктердің қызметін демократияландыруға, тіркелмеген бірлестіктер желісін ар-ождан бостандығы принципі негізінде ретке келтіруге ұмтылыс күшейе түсті. Мерейтойға дайындық Орыс православие шіркеуінің, сондай-ақ ескі діндар шіркеуінің өмірін жандандырды, бұл діни мекемелердің ұйымдық құрылымдарын нығайтуда, жөндеу-қалпына келтіру жұмыстарына жұмсалатын шығындарды арттыруда, жаңа ғибадатхана ашу туралы сұрақтарды көтеруде және іскерлік үй-жайлар және діни басылымдардың таралымын арттыру.

Діни тәжірибеде құдайға қызмет етудің салтанаттылығы, адамгершілік құндылықтарды қалыптастырудағы шіркеудің басымдылығын атап көрсетуге, оны социалистік қоғамның құрамдас бөлігі, ұлттық мәдениет пен ұлттық мәдениеттің қажетті элементі ретінде көрсетуге ұмтылу байқалды. мемлекеттілік. Балаларды шомылдыру рәсімінен өткізу кезінде ата-аналардың төлқұжаттарды міндетті түрде көрсетуі және қоңырау соғуына тыйым салу туралы заңға қайшы келетін ведомстволық нұсқаулардың талаптары жойылды. Осының барлығы ел ішіндегі діни ахуалдың қалыпқа келуіне ықпал етіп, шетелде кең резонанс тудырды.

5 жылға - 1985 жылдан 1990 жылға дейін. – 4552 жаңа діни бірлестік тіркелді. Грузияда, Молдовада және Түкменияда олардың саны екі есе немесе одан да көп өсті; үштен бір немесе одан да көп – РСФСР, Украина, Өзбекстан, Әзірбайжан, Тәжікстан және Арменияда. Балтық жағалауы елдеріндегі жағдай тұрақты болды. Бұл айырмашылықтар КСРО республикаларында қайта құру қарсаңында діни бірлестіктердің қызметі үшін әртүрлі жағдайлардың болуымен және діни саладағы мәселелерді шешуде билік органдарының әкімшілік әдістерге бейімділік дәрежесінің де әртүрлі болуымен түсіндірілді. . Сонымен қатар, діни бірлестіктер санының өсуі барлық конфессияларда орын алды, бірақ өзгерістер әсіресе Орыс православие шіркеуінде (3402 приход қайта ашылды, 49% өсті), Грузин православие шіркеуінде (218), Рим-католик (219), мұсылман культінде (382). ). Елуінші күннің адвентистері, Харе кришналары және т.б. бірлестіктердің саны айтарлықтай өсті. КСРО аумағында 77 монастырь жұмыс істеді, оның 57-сі Орыс православие шіркеуіне тиесілі болды. 1991 жылы тіркелген діни бірлестіктердің ішінде грек католиктері, бахаилер және апокалиптиктер алғаш рет пайда болды.

Алайда 1980 жылдардың аяғында. Одақтық және республикалық орталықтардың діни саясатында келіспеушіліктер туындады. КСРО республикаларының діни мәселелерді шешуде әрқашан өзіндік көзқарасы болды. Кеңестің одақтас республикалардағы өкілдері Кеңеске формальды түрде бағынғанымен, жергілікті билік органдарының еркін жүзеге асырды. Соңғысы қалыптасқан дін істері органдарының жүйесін жойып, тәуелсіз де-юре және іс жүзінде республикалық құрылымдар құруға ұмтылды. Сонау 1974 жылы Украина КСР Министрлер Кеңесі жанынан, ал 1987 жылы РСФСР Министрлер Кеңесі жанынан Дін істері жөніндегі кеңес құрылды. 1980 жылдардың аяғында. КСРО-ның барлық дерлік республикалары өздеріне есеп беретін дін істері органдарын құруға ниет білдірді. Бұл қайта құрудың нәтижесі одақтық және республикалық (РСФСР, Украина КСР) Кеңестер арасындағы қарама-қайшылық болды, бұл КСРО мен аталған республикалар басшылығының саяси бағытының алшақтығымен байланысты болды.

1990 жылы шілдеде дін мәселелерін қарау РСФСР Жоғарғы Кеңесінің ар-ождан, дін бостандығы, мейірімділік және қайырымдылық мәселелері жөніндегі комитетіне жүктелді, оның құрамына негізінен әртүрлі конфессиялар мен христиандық-демократиялық қозғалыс өкілдері кіреді. Комитетті православ діни қызметкері В.С.Полосин басқарды. Комитет мүшелеріне мемлекет пен діни ұйымдар арасындағы бұрынғы қарым-қатынас жүйесін жойып, діни культтер туралы кеңестік заңнаманың күшін жойып, діни ұйымдардың қызметіндегі бұрынғы кедергілерді жою жеткілікті – сонда дін мәселесі шешілетіндей көрінді. Комитеттің бастамасы бойынша РСФСР Министрлер Кеңесі жанындағы Дін істері жөніндегі Кеңес және оның жергілікті өкілдерінің лауазымдары (аппараттары), сондай-ақ бесінші бөлім (идеологиялық диверсияға қарсы күрес жөніндегі), оның құрамына төртінші (шіркеу) кірді. ) КГБ жүйесіндегі бөлім жойылды.

Одақ Кеңесінің қызметінде де елеулі өзгерістер болды, ол 1991 жылы 26 сәуірде бекітілген КСРО Министрлер Кабинетінің жанындағы Дін істері жөніндегі кеңес туралы жаңа ережеде көрініс тапты. 1991 жылғы ереже Дін істері жөніндегі кеңесті барлық құқықтардан айырды. оның әкімшілік және бақылау функциялары. Ол бұдан былай бірлестіктерді тіркеу, тіркеуден бас тарту немесе тіркеуден шығару, ғибадат үйлерін ашу немесе жабу туралы, культтер туралы заңнама тұрғысынан КСРО Конституциясының сақталуын бақылау, діни ұйымдардың қызметін тексеру және т.б. материалдарын қарамайды. Ол азаматтардың ар-ождан бостандығы құқығын, барлық діндер мен конфессиялардың заң алдындағы теңдігін қамтамасыз ететін, шіркеу мен мемлекеттің бөліну принципін жүзеге асыратын органға айналды. Министрлер кабинеті облыстардағы, өлкелердегі, автономиялық және одақтық республикалардағы Кеңес комиссарлары институтын жойды. КСРО-ны орталықсыздандыру үдерісінің жеделдеу жағдайында Одақ Кеңесі жалпы КСРО-дағы және жекелеген республикалардағы шіркеу саясатына азырақ әсер етті. 1991 жылы желтоқсанда ТМД құрылуымен Дін істері жөніндегі кеңес де таратылды. Республикалардың әрқайсысы діни ұйымдармен байланыс жөніндегі мемлекеттік органның болуының орындылығы туралы мәселені дербес шеше бастады. Бүгінгі күні бұрынғы КСРО республикаларының барлығы дерлік оларды қайта құрды.

КСРО Министрлер Кеңесі жанындағы Дін істері жөніндегі кеңестің қызметін талдау оның негізгі мазмұнын Коммунистік партия мен Кеңес үкіметінің осы кезеңде дінді күштеп шығаруға бағытталмаған саясатымен айқындалғанын көрсетеді. социалистік мемлекеттің қоғамдық өмірінің, бірақ діни көзқарастардың таралуын тежеу ​​және РОК ұстанымдарын нығайту. Осы саясатқа сәйкес Кеңес шіркеулердің, монастырлардың, діни қызметкерлердің және діндарлардың діни бірлестіктерінің қызметін бақылауға бағытталған шектеу шараларының кешенін жүргізді. Бұл ретте Кеңес қазіргі заманғы діндер мен қоғам мүшелерінің діндарлық деңгейін зерттеуге арналған ақпараттық-сараптамалық жұмыстардың орталығы болды. Оның құжаттарындағы көптеген тұжырымдар елдегі діни ахуалдың алдағы ондаған жылдардағы даму болашағын айқындайтын болжамдық сипатта болды. Мемлекеттік аппарат жүйесінде Кеңес тек бақылау-қадағалау, ақпараттық-кеңес беру функцияларын ғана емес, сонымен бірге адам құқықтарын қорғау функцияларын да жүзеге асырды. Бұл органды тек діндарлардың өмірін бақылайтын және шектейтін мекеме ретінде қарастыру тарихи тұрғыдан сенімсіз. Кеңес діни культтер туралы қолданыстағы заңнама шеңберінде діндарлардың құқықтарын қорғауда маңызды рөл атқарды.

КОКП Орталық Комитетіне православие және басқа конфессиялардың жай-күйі туралы жыл сайынғы ақпараттық есептерді ұсына отырып, Кеңес партия мен мемлекет басшылығының назарын Шіркеу мен діни қызметкерлердің Кеңес мемлекетіне деген адалдығын нығайтуға аударды. Жаңа ұрпақ бойында діндарлықтың қайталануын атап өткен Кеңес заманауи діндар – Отанын сүйетін және өзінің діни қажеттіліктерін қанағаттандыруға құқығы бар ел азаматы екенін атап өтті. Бұл тұжырым Кеңес құжаттарында үнемі орын алып отырды. Кеңестің жоғары билік органдарына берген ақпараты билікті Шіркеумен және сенушілермен қарым-қатынасты қайта қарауға итермеледі, бұл түбегейлі өзгеріс 1980 жылдардың екінші жартысында болды. Сондықтан, сараптамалық жұмысы саяси басшылыққа елдегі діни ахуалдың объективті көрінісін көрсеткен Кеңестің мемлекет пен қоғамды діндарлармен диалогқа бет бұруға дайындаудағы рөлі ерекше.

    Кеңестік саясатты дәйекті жүзеге асыру мақсатында 1965 жылы құрылған одақтық орган. діндерге қатысты мемлекеттер. Сов талаптарының сақталуын мемлекеттік бақылау. діни культтер туралы заңнама негізгі ... ... бірі болып табылады. Ұлы Совет энциклопедиясы

    КСРО МИНИСТРЛЕР КЕҢЕСІ ЖАНЫНДАҒЫ ДІН ИШТЕРІ ЖӨНІНДЕГІ КЕҢЕС- дәйекті мақсаттар үшін 1965 жылы құрылған одақтық орган. кеңестік саясатты жүзеге асыру. дінге қатысты мемлекеттік нормативтік құқықтық актілер, діндер мен культтер туралы заңнаманың сақталуын бақылау. С. релиттерді, бірлестіктерді тіркеу және есептен шығару туралы шешім қабылдайды... Атеистік сөздік

    Израиль мемлекеті Бұл мақала бірқатар мақалалардан алынған: Израильдің саясаты және үкіметі ... Уикипедия

    Бұл терминнің басқа да мағыналары бар, Министрлер Кеңесін қараңыз. Палестина Ұлттық Әкімшілігінің Министрлер Кеңесі Палестина Ұлттық Әкімшілігінің (ПНА) үкіметі болып табылады. 2003 жылға дейін оны PNA төрағасы басқарды,... ... Wikipedia

    Бұл терминнің басқа да мағыналары бар, Министрлер Кеңесін қараңыз. Беларусь Республикасының Министрлер Кеңесі оған бағынатын республикалық мемлекеттік органдар жүйесін басқаратын жоғары атқарушы орган болып табылады... ... Wikipedia

    Ресей Федерациясы Әділет министрлігі жанындағы Мемлекеттік дінтану сараптамасын жүргізу жөніндегі сарапшылық кеңес Ресей Федерациясы Президентінің 2004 жылғы 13 қарашадағы Жарлығына сәйкес құрылған консультативтік-кеңесші орган болып табылады... ... Wikipedia

    Палестина Министрлер Кеңесі Палестина автономиясының үкіметі болып табылады. 2003 жылға дейін оны ҰҰА президенті, 2003 жылдан бастап премьер-министр басқарды. Премьер-министр мен үкімет мүшелері Палестина бекіткен кезден бастап өкілеттіктерге ие болады... ... Wikipedia

    БАСПА БӨЛІМІ, БАСПА КЕҢЕСІ, МӘСКЕУ ПАТРИАРХАТЫНЫҢ БАСМА ҮЙІ- Православие шіркеуінің күнтізбесі. М., 1944 жылғы православие шіркеуінің күнтізбесі. М., 1944 Орыс шіркеуінің баспа қызметі үшін әртүрлі уақытта жауапты органдар. Орыс православие шіркеуінде тиісті басқару құрылымдарын құру қайта жанданумен байланысты болды... Православие энциклопедиясы

    - (ALLECHB) Кеңес Одағы аумағындағы евангелиялық христиан баптистерінің шіркеу бірлестігі. Мазмұны 1 Бірлестіктің құрылуы ... Уикипедия

    - (лат. Pontificium Consilium pro Dialogo Inter Religiones) Рим Куриясының дикастериясы. Кеңесті Рим Папасы Павел VI 1964 жылы 19 мамырда Христиандық емес істер жөніндегі Хатшылық ретінде құрды, кейін оны Рим Папасы Иоанн Павел II деп өзгертті... ... Wikipedia

Кітаптар

  • Құрметті Иосиф Волоцкий және оның монастырі. Еңбектердің жинағы. Т. 2, . 2009 жылы Иосиф-Волоцкий монастырында «Реверенд Иосиф Волоцкий және оның монастырьі» тақырыбындағы кезекті ғылыми-практикалық конференция өтті. Бұл жолы конференция...
  • Күнделіктер. Саратов епархиясы. 2 бөлімнен (2 кітап жинағы), Саратов архиепископы және Вольск Пимень (Хмелевской). Осы жинақпен біз Саратов архиепископы мен Волский Пименнің (Хмелевский) күнделіктерін басып шығаруды аяқтаймыз. Шығарылым епископ Пимен Саратовты басқарған 1965-1993 жылдардағы жазбаларды қамтиды...
  • Күнделіктер. Саратов епархиясы. 2 бөлімнен: 1 бөлім: 1965-1984 жж. 2-бөлім: 1985-1993 (томдар саны: 2), Саратов архиепископы және Вольский Пимень (Хмелевск. Осы жинақпен Саратов архиепископы мен Вольский Пименнің күнделіктерін басып шығаруды аяқтаймыз (Хмелевский; 1923-1993). Шығарылым. 1965-1993 жылдардағы жазбаларды қамтиды. Владика Пимен басқарған кезде...

кеңестік саясатты дәйекті жүзеге асыру мақсатында 1965 жылы құрылған одақтық орган. діндерге қатысты мемлекеттер. Сов талаптарының сақталуын мемлекеттік бақылау. діни культтер туралы заңнама КСРО-дағы ар-ождан бостандығының негізгі кепілдіктерінің бірі болып табылады. 1941-45 жылдардағы Ұлы Отан соғысына дейін осы заңнаманың сақталуын бақылауды жүзеге асыратын орталық орган КСРО Халық Комиссарлары Кеңесі Президиумы жанындағы Дін мәселелерін қарау жөніндегі тұрақты комиссия; 1943 жылы Орыс Православие Шіркеуінің істері жөніндегі Кеңес, ал 1944 жылы КСРО Министрлер Кеңесі жанындағы Діни культтер істері жөніндегі Кеңес құрылды. 1965 жылы олар біртұтас орган – КСРО Министрлер Кеңесі жанындағы Дін істері жөніндегі Кеңес болып қайта құрылды.

Кеңес ар-ождан бостандығына кепілдік беретін КСРО Конституциясының сақталуына, діни ғұрыптар туралы КСРО заңдарының дұрыс қолданылуына және орындалуына бақылауды жүзеге асырады; діни бірлестіктердің, орталық және жергілікті діни ұйымдардың культ туралы заңнаманы сақтауын тексереді; ғибадат үйлері мен үйлерді есепке алу және есептен шығару туралы шешімдер қабылдайды; культтер туралы заңнамаға түсініктемелер береді; осы заңнаманы бұзушылықтарды жою туралы міндетті бұйрықтар шығарады; КСРО үкіметінің рұқсатын талап ететін мәселелер туындаған жағдайда КСРО үкіметі мен діни ұйымдар арасындағы байланысты жүзеге асырады. Кеңестің одақтық және автономиялық республикаларда, сондай-ақ аумақтар мен облыстарда өзіне бағынатын өкілетті өкілдері бар. Олар өз міндеттерін Кеңес өкіметінің республикалық, облыстық және облыстық органдарымен тығыз байланыста атқарады. Кеңес діни ұйымдарға халықаралық қатынастарды жүзеге асыруда, бейбітшілік үшін күреске қатысуда, халықтар арасындағы достықты нығайтуда көмек көрсетеді.

Фуров В.Г.

  • - 1857-82 жылдары император төрағалық ететін ұлттық істер жөніндегі кеңесші орган; 1905-17 жж. жоғары мемлекеттік орган біріктіріп, әр түрлі бөлімдердің қызметін басқарды, төраға...

    Орыс энциклопедиясы

  • - КСРО Министрлер Кеңесі жанындағы МҚК төрағасынан, оның орынбасарларынан, МҚК орталық аппаратының және оның жергілікті органдарының жауапты қызметкерлерінен тұратын Мемлекеттік қауіпсіздік комитетінің басқару органы...

    Қарсы барлау сөздігі

  • - Кеңес үкіметінің одақтық-республикалық министрлік қызметін атқаратын және КСРО-ның мемлекеттік қауіпсіздігін қорғауды қамтамасыз ететін салалық органы. Министрлер Кеңесі жанындағы КГБ-да...

    Қарсы барлау сөздігі

  • - Біріктіру шіркеуінің құрамына кіретін діни қоғамдық ұйым...

    Діни терминдер

  • - 1) Патшалық Ресейде 1857-1882 жж. патша төрағалық ететін ұлт істері жөніндегі кеңесші орган; 1905-1917 жж әр түрлі бөлімдердің қызметін біріктіріп, басқаратын жоғары билік органы...

    Заң терминдерінің сөздігі

  • - Болгария, Венгрия, Греция, Италия, Перу, Польша, Португалия, Түркия және басқа да бірқатар елдердегі үкіметтің атауы...

    Экономика және құқық энциклопедиялық сөздігі

  • - көптеген елдерде үкіметтің жалпы атауы. Ресей Федерациясында да ұзақ уақыт бойы қолданылған. Қазіргі уақытта ресми атауы - Ресей Федерациясының Үкіметі...

    Конституциялық құқықтың энциклопедиялық сөздігі

  • - 1) көптеген штаттардағы үкімет атауы. КСРО-да 1946-90 жылдары КСРО Министрлер Кеңесі КСРО Жоғарғы Кеңесі құрған КСРО мемлекеттік билігінің жоғары атқарушы және әкімшілік органы болды...

    Саясаттану. Сөздік.

  • – патшалық Ресейде – жоғарғы мемлекеттік орган. Бұрдақты дайындау және өткізу кезінде жасалған. 60 жылдардағы реформалар 19 ғасыр Бастапқыда С.М. бейресми түрде құрылған...
  • – 1917 жылдан 1946 жылдың 15 наурызына дейін – Халық Комиссарлар Кеңесі, Халық Комиссарлар Кеңесі) – мемлекеттің жоғары атқарушы және басқару органы. билік органдары, КСРО үкіметі. Дүние жүзіндегі бірінші жұмысшы кресті үкіметі. алғаш рет мемлекет ...

    Кеңестік тарихи энциклопедия

  • – Мен ханзаданың ойымен 1861 жылы құрылдым. Горчаков, оларды талқылау кезінде Жоғарғы мақұлдауды ғана емес, сонымен қатар Егеменнің жеке қатысуын талап ететін істерді қарастыру. С. министрлердің құрылуына... себеп болды.

    Брокгауз мен Ефронның энциклопедиялық сөздігі

  • - революцияға дейінгі Ресейде ең жоғарғы мемлекеттік орган. 1861 жылы 12 қарашада ұлттық сипаттағы мәселелерді, министрліктер мен ведомстволардың қызметі туралы материалдар мен жылдық есептерді талқылау үшін құрылған...
  • - мемлекеттік биліктің жоғары атқарушы және әкімшілік органы, КСРО үкіметі. КСРО Жоғарғы Кеңесі келесі шақырылымның 1-сессиясында төрағадан, бірінші орынбасарлардан,...

    Ұлы Совет энциклопедиясы

  • - КСРО-дағы социалистік есеп пен статистиканы орталықтандырылған басқару жөніндегі одақтық-республикалық орган. 1918 жылы құрылған...

    Ұлы Совет энциклопедиясы

  • - 1) көптеген штаттардағы үкімет атауы. 2) Ресейде 1857 – 82 жж. император төрағалық ететін ұлттық істер жөніндегі кеңесші орган...

    Қазіргі энциклопедия

  • - 1) көптеген штаттардағы үкіметтің атауы...

    Үлкен энциклопедиялық сөздік

Власовтың кітабынан. Генералдың екі жүзі автор Коняев Николай Михайлович

КСРО МИНИСТРЛЕР СОВЕТІ И.В.СТАЛИН ЖОЛДАСҚА Сатқындар Власовқа, Малышкинге, Трухинге және басқа белсенді власовшыларға 11 адамнан тұратын істі Жоғарғы Соттың Әскери алқасының жабық сот отырысында қарауды орынды деп санаймыз. кезінде КСРО

«Шындық үшін жауапкершілікті өз мойныма алуға дайынмын» А.Е.Головановтың КПСС Орталық Комитетіне Л.И.Брежневке және КСРО Министрлер Кеңесіне А.Н.Косыгинге жазған хаты.

Ұзақ қашықтықтағы бомбалаушы кітабынан... автор Голованов Александр Евгеньевич

«Шындық үшін жауапкершілікті өз мойныма алуға дайынмын» А.Е.Головановтың Л.И.Брежневке КПСС Орталық Комитетіне және КСРО Министрлер Кеңесіне А.Н.Косыгинге жазған хаты 1975 жылғы 8 сәуір Құрметті жолдастар!Санаулы күндер қалды. Бүкіл еліміз Жеңістің отыз жылдығын тойлағанша

XII тарау Ресейдегі ішкі жағдай. Үкімет позициясының тұрақсыздығы. Билік пен халық өкілдігінің арасындағы алшақтау. Горемыкин Министрлер Кеңесінің Төрағасы қызметіне кіріседі. Министрлер Кеңесінде бөлінді. Менің императорға өтінішім. Үкімет құрамындағы өзгерістер. Re

Естеліктер кітабынан автор Сазонов Сергей Дмитриевич

XII тарау Ресейдегі ішкі жағдай. Үкімет позициясының тұрақсыздығы. Билік пен халық өкілдігінің арасындағы алшақтау. Горемыкин Министрлер Кеңесінің Төрағасы қызметіне кіріседі. Министрлер Кеңесінде бөлінді. Менің императорға өтінішім.

Армандар мен жетістіктер кітабынан автор Веймер Арнольд Тынович

Республика Министрлер Кеңесінде Қайта салалық принцип бойынша. - Министрлер Кеңесі Төрағасының орынбасары. - Инерция өз зиянын тигізеді. - социалистік өндірістік қатынастардың үстемдігі. - Ауыл шаруашылығы құрылысының мәселелері Күнделікті қамқорлықтың арқасында

30-қосымша П.А.Судоплатовтың КСРО Министрлер Кеңесіне түсіндірме хатынан.

Ұлы Отан соғысының Ұлы құпиясы кітабынан. Анықтамалар автор Осокин Александр Николаевич

30-қосымша П.А.Судоплатовтың 1953 жылғы 7 тамыздағы КСРО Министрлер Кеңесіне жазған түсіндірме хатынан. Аса құпия Өзіме белгілі мынадай фактіні хабарлаймын. Фашистік Германияның КСРО-ға опасыз шабуылынан бірнеше күн өткен соң, шамамен 1941 жылдың 25-27 маусымы.

Лубянка кітабынан, Чека-ОГПУ-КВД-НКГБ-МГБ-МВД-КГБ 1917-1960, Анықтамалық авторы Кокурин А.И

КСРО МИНИСТРЛЕР КЕҢЕСІ ЖАНЫНДАҒЫ КГБ 1954 жылғы наурыз – 1960 жылғы ақпан Мемлекеттік қауіпсіздік органдарын КСРО Ішкі істер министрлігінен дербес бөлім етіп бөлу туралы шешімді КОКП ОК Президиумының 1954 жылғы 10 ақпандағы (П 50) қаулысымен қабылдады. /11). 1954 жылы 12 наурызда КОКП ОК Президиумы негізгі

No 1 КСРО МИНИСТРЛЕР СОВЕТИНІҢ КЕЙБІР МИНИСТРЛЕРДІҢ МИНИСТРЛЕРДІҢ ОРЫНБАСАРЫН ТАҒАЙЫНДАУ ТУРАЛЫ АҚПАРАТТЫҚ ЕСЕП.

автор Тарих Авторы белгісіз -

№ 1 КСРО МИНИСТРЛЕР КЕҢЕСІНІҢ КЕЙБІР МИНИСТРЛЕР МИНИСТРЛЕРДІҢ ОРЫНБАСАРЫН ТАҒАЙЫНДАУ ТУРАЛЫ АҚПАРАТТЫҚ ЕСЕП 1946 жылғы 22 наурызда КСРО Министрлер Кеңесінде КСРО Министрлер Кеңесі: 1946 ж. Министрдің орынбасарлары: А.Я.Вышинский. (жалпыға сәйкес

№ 49 I.P-ге ХАТ. МАРКОВ КСРО ЖОҒАРЫ СОВЕТІНЕ, КОКП ОК ПРЕЗИДИУМЫНА, КСРО МИНИСТРЛЕР СОВЕТИНІҢ ПРЕЗИДИУМЫНА.

Георгий Жуковтың кітабынан. КОКП ОК қазан (1957 ж.) пленумының стенограммасы және басқа да құжаттар автор Тарих Авторы белгісіз -

№ 49 I.P-ге ХАТ. МАРКОВ КСРО ЖОҒАРҒЫ КЕҢЕСІНЕ, КОКП ОК ПРЕЗИДИУМЫНА, КСРО МИНИСТРЛЕР КЕҢЕСІНІҢ ПРЕЗИДИУМЫНА [1957 жылғы 17 мамырдан кешіктірмей] КСРО СССР ЖОҒАРҒЫ СОВЕТІ ЖОҒАРЫ СОВЕТИНІҢ СЕССИЯЛАРЫНА КОКП ОК КСРО МИНИСТРЛЕР КЕҢЕСІНІҢ ПРЕЗИДИУМЫ Тапсырма беру туралы ұсыныс жасаймын.

N 24 КСРО БАСТЫ ПРОКУРОРЫНЫҢ, КСРО Iшкi iстер министрiнiң және КСРО Министрлер Кеңесi жанындағы МҚК Төрағасының Бiрлескен Бұйрығы.

авторы Артизов А Н

N 24 КСРО Бас Прокурорының, КСРО Iшкi iстер министрiнiң және КСРО Министрлер Кеңесiндегi МҚК Төрағасының 1954 жылғы 16 шiлдедегi N 131/07 бiрлескен Бұйрығы. саясатты жасаушы органдардың нұсқауымен бұйырамыз: 1. КСРО МГБ және КСРО Прокуратурасының 1948 жылғы 26 қазандағы N 66/241 сс директивасы.

№ 36 АЗАМАТТАРДЫҢ АСТАНАҒА ҮЗЕГЕН РЕпрессияға ұшыраған АДАМДАРДЫҢ ТАҒДЫРЫ ТУРАЛЫ ӨТІНІШТЕРІН ҚАРУ ТӘРТІБІ ТУРАЛЫ КСРО МИНИСТРЛЕР КЕҢЕСІНДЕГІ МҚК Төрағасының директивасы.

Оңалту кітабынан: 1953 жылдың наурызы - 1956 жылдың ақпаны қалай болды авторы Артизов А Н

№ 36 КСРО МИНИСТРЛЕР КЕҢЕСІНДЕГІ АЗАМАТТАРДЫҢ РЕпрессияға ұшыраған АДАМДАРДЫҢ ТАҒДЫРЫНЫҢ ӨТІНІШТЕРІН ҚАРУ ТӘРТІБІ ТУРАЛЫ МҚК ТӨРАҒАСЫНЫҢ ДЕКТИВАЦИЯСЫ АСТАНАҒА үкiмге кесiлген № 195-тамыз. Мемлекеттік қауіпсіздік комитеттерінің одақ Министрлер Кеңестері жанындағы және

TSBАвтордың Ұлы Совет Энциклопедиясы (СБ) кітабынан TSBАвтордың Ұлы Совет Энциклопедиясы (БЭ) кітабынан TSB SCOUT KENT кітабынан автор Полторак Сергей Николаевич

КСРО Министрлер Кеңесі жанындағы КГБ Тергеу басқармасының ҚОРЫТЫНДЫсы Ресей Федерациясы ФСБ мұрағатынан. Көшірме том 10. 236-238 парақтар ҚОРЫТЫНДЫ Мәскеу қаласы 26 қаңтар 1961 ж. КСРО Министрлер Кеңесі жанындағы КГБ Тергеу басқармасының тергеушісі капитан ЛУНЕВ мұрағаттық тергеу материалдарын зерттей келе

«Бірінші атом» кітабынан автор Жучихин Виктор Иванович

«КСРО Министрлер Кеңесінің ҚАУЛЫ

Беларусь Республикасы Президентінің 2006 жылғы 5 мамырдағы № 289 «Беларусь Республикасы Үкіметінің құрылымы туралы» Жарлығымен Беларусь Республикасының Үкіметіне бағынатын Дін және ұлт істері жөніндегі уәкіл лауазымы бекітілді. , және оның қызметін қамтамасыз ету үшін Беларусь Республикасы Министрлер Кеңесі жанындағы Дін және ұлт істері жөніндегі комитет негізінде аппарат құрылды.

«Дін және ұлт істері жөніндегі уәкіл және оның аппараты туралы ережені бекіту туралы» Беларусь Республикасы Министрлер Кеңесінің 2006 жылғы 15 шілдедегі № 891 қаулысымен тиісті Ереже бекітілді. Осыған сәйкес Беларусь Республикасы Министрлер Кеңесінің ұсынысы бойынша Беларусь Республикасының Президенті қызметке тағайындайтын және қызметтен босататын Дін және ұлт істері жөніндегі уәкіл (бұдан әрі – Уәкіл) мемлекеттік органның функциялары болып табылады және Үкіметке бағынады.

Дін істері және ұлттар жөніндегі уәкіл өз қызметінде Беларусь Республикасының Конституциясын, Беларусь Республикасының өзге де заңнамалық актілерін және жоғарыда аталған Ережені басшылыққа алады.

Осы Ережеге сәйкес Дін және ұлт істері жөніндегі уәкілдің және оның дін саласындағы аппаратының негізгі міндеттері:

1. мемлекеттік этноконфессиялық саясатты әзірлеуге және іске асыруға қатысу;

2. азаматтардың ар-ождан бостандығы мен діни сенім бостандығы құқықтарын қамтамасыз ету, олардың дінге көзқарасы мен діни сеніміне қарамастан құқықтары мен мүдделерін, сондай-ақ діни ұйымдарға бірігу бостандығы құқығын қорғау;

3. Беларусь Республикасы Президентінің немесе Беларусь Республикасы Министрлер Кеңесінің шешімін талап ететін діни ұйымдар мен аз ұлттарға жататын азаматтардың қоғамдық бірлестіктерінің қызметіне қатысты мәселелерді шешу бойынша ұсыныстар дайындау;

4. Беларусь Республикасының ар-ождан бостандығы, дін және діни ұйымдар туралы заңнамасын, сондай-ақ олардың жарғыларын орындау бөлігінде діни ұйымдардың қызметін бақылау;

5. мемлекет пен діни ұйымдардың қарым-қатынасы саласында туындайтын мәселелерді қарау;

6. өз құзыреті шегінде Беларусь Республикасының заңнамалық актілерін әзірлеуге, орындалуын ұйымдастыруға және сақталуын бақылауға қатысу;

7. оны қолдану тәжірибесін жалпылау негізінде заңнаманы жетілдіру бойынша ұсыныстар енгізу;

8. діни ұйымдардың өтініштері бойынша мемлекеттік органдармен келісімге келуге жәрдемдесу, әртүрлі конфессиялардағы діни ұйымдар арасында өзара түсіністік пен төзімділікті нығайтуға жәрдемдесу;

9. діни ахуалды, конфессияаралық қатынастардың динамикасы мен тенденцияларын зерттеу және болжау;

10. діни ерекшелік пен діни сезімдерге құрметсіздік көрсету көріністеріне жол бермеу.

Аталған Ережемен Дін және ұлт істері жөніндегі уәкіл мен оның аппараты жүктелген міндеттерге сәйкес:

Министрлер Кеңесінің тапсырмасы бойынша өз құзыретіне сәйкес заңнамалық актілердің жобаларын әзірлеуге қатысады және оларды Беларусь Республикасы Министрлер Кеңесінің қарауына енгізеді;

өз құзыреті шегінде заңнамалық актілерді іске асыру тетіктерін айқындайды;

жергiлiктi депутаттар Кеңестерiн, атқарушы және әкiмшiлiк органдарды Беларусь Республикасының ар-ождан бостандығы, дін және діни ұйымдар туралы заңнамасын орындау және қолдану мәселелері бойынша әдістемелік ұсынымдар мен консультациялар береді;

республикалық мемлекеттік органдардан, жергілікті атқарушы және әкімшілік органдардан Беларусь Республикасының ар-ождан бостандығы, дін және діни ұйымдар туралы заңнамасының сақталуы туралы ақпарат алады;

Беларусь Республикасының ар-ождан және дін бостандығы саласындағы заңнамасының сақталуын және халықаралық шарттарын іске асыруды қамтамасыз етуге қатысады, халықаралық стандарттарға және халықаралық құқықтың жалпы танылған қағидаттарына сәйкес заңнаманы жетілдіру және одан әрі дамыту жөнінде ұсыныстар енгізеді. оның құзыретінің саласы;

мүдделі тұлғалармен бірлесіп ғылыми зерттеулерді ұйымдастырады, этноконфессиялық процестер мен конфессияаралық қатынастардың жай-күйі мен динамикасына талдау жасайды;

шетел тәжірибесін зерттейді;

қысқа және ұзақ мерзімді перспективаға этноконфессиялық жағдайдың дамуының болжамдарын дайындайды;

дінтанушыларды даярлау, қайта даярлау және олардың біліктілігін арттыру мәселелері бойынша оқу және ғылыми мекемелердің қызметіне жәрдемдеседі;

кітапхана қорларына түсетін діни әдебиеттерге, діни әдебиеттерге және Беларусь Республикасына әкелінетін басқа да баспа, аудио және бейне материалдарға мемлекеттік дінтану сараптамасын жүргізуді қамтамасыз етеді;

діни бірлестіктерді, монастырьлар мен монастырлық қауымдарды, діни бауырластықтарды, діни өкілдіктерді және діни оқу орындарын мемлекеттік тіркеуді жүзеге асырады;

діни бірлестіктерге, монастырьларға, монастырлық қауымдарға, діни бауырластықтарға, діни өкілдіктерге және діни оқу орындарына Беларусь Республикасының заңнамасын бұзған немесе осы ұйымдардың жарғыларына қайшы келетін қызметті жүзеге асырған жағдайда жазбаша ескертулер береді, сондай-ақ басқа да әрекеттерді жасайды. анықталған бұзушылықтарды жою шаралары;

діни ұйым заңды бұзса немесе оның жарғысына қайшы қызметті жүзеге асырса, оны тарату туралы сотқа жүгінеді;

діни ғимараттар салу үшін жер учаскелерінің орналасу орындарын келісу туралы қорытындылар береді;

мемлекеттік органдардың діни ұйымдардың қызметіне қатысты мәселелерді қарауына қатысады;

діни ұйымдардың өтініштері бойынша олардың басқа мемлекеттік органдардың құзыретіне жататын мәселелерін шешуге қажетті көмек көрсетеді.

Уәкіл мен оның қызметкерлері Ережеге сәйкес айтарлықтай кең құқықтарға ие:

республикалық мемлекеттік органдармен, жергілікті атқарушы және әкімшілік органдармен, діни ұйымдармен, қоғамдық бірлестіктермен, бұқаралық ақпарат құралдарымен, өзге де заңды, сондай-ақ жеке тұлғалармен өзара іс-қимыл жасауға;

Беларусь Республикасының Министрлер Кеңесіне белгіленген тәртіппен ақпарат пен ұсыныстар жіберу;

мемлекеттік органдардың талабы бойынша діни қызметтің түрлері мен нысандары бойынша түсініктемелер мен қорытындылар беруге;

республикалық мемлекеттік органдардың, жергілікті атқарушы және әкімшілік органдардың, діни ұйымдардың ар-ождан және діни сенім бостандығы саласындағы заңнамаға қайшы келетін шешімдерінің және өзге де шешімдерінің күшін жою туралы ұсыныстар енгізу, сондай-ақ заңды бұзуға кінәлі адамдарды жауапкершілікке тарту туралы мәселе қою; ;

мемлекеттiк органдардан, дiни ұйымдардан өздерiнiң құзыретiне жататын мәселелер бойынша заңнаманың орындалуы мен қолданылуы туралы мемлекеттiк статистикалық есептiлiктердi, сондай-ақ өзге де ақпаратты, анықтамалар мен материалдарды белгiленген тәртiппен сұратуға және алуға;

басқа мемлекеттердің тиісті органдарымен және ұйымдарымен және халықаралық ұйымдармен белгіленген тәртіпте ынтымақтасады, ұлттық заңнамаға сәйкес келіссөздер жүргізеді және халықаралық шарттарға қол қояды;

республикалық мақсатты бағдарламаларға, ғылыми зерттеулерге мемлекеттік тапсырыс беруші ретінде әрекет етеді, уақытша шығармашылық және ғылыми ұжымдарды құрады;

белгіленген тәртіппен конференциялар, семинарлар, кеңестер, көрмелер, фестивальдар және басқа да бұқаралық іс-шаралар мен іс-шаралар өткізуге;

заңда белгiленген тәртiппен ақпараттық-баспа қызметін жүзеге асырады және өзiнiң бұқаралық ақпарат құралдарын құрады.

Уәкіл және оның аппараты өз қызметін республикалық мемлекеттік органдармен, сондай-ақ Беларусь Республикасының жергілікті атқарушы және әкімшілік органдарымен бірлесіп жүзеге асырады. Облыстық атқару комитеттері мен Минск қалалық атқару комитетінің дін және ұлт істері жөніндегі құрылымдық бөлімшелерінің басшыларын Уәкілдің келісімі бойынша атқару комитеттері қызметке тағайындайды және қызметтен босатады.

Комиссардың орынбасарын Беларусь Республикасының Министрлер Кеңесі қызметке тағайындайды және қызметтен босатады.

Уәкілетті:

аппараттың қызметіне басшылық жасайды, өз құзыреті шегінде дербес шешімдер қабылдайды және аппаратқа жүктелген міндеттердің орындалуына және оның функцияларын жүзеге асыруға дербес жауапкершілікте болады;

орталық аппараттың орынбасарлары мен құрылымдық бөлімшелері басшыларының оның қызметін жүзеге асыру үшін міндеттерді бөледі және жауапкершілік дәрежесін белгілейді;

Комитеттің орталық аппаратының құрылымы мен штат кестесін белгіленген сандардың, еңбекақы қорының және оны ұстауға арналған қаражаттың шегінде бекітеді;

орталық аппараттың құрылымдық бөлімшелері және қызметкерлерінің лауазымдық міндеттері туралы ережелерді, Уәкілге ведомстволық бағынысты ұйымдар мен мекемелердің ережелері мен жарғыларын бекітеді;

белгiленген тәртiппен органның қаражаты мен мүлкiне билiк етедi, банктерде шот ашады, шарттар жасасады;

заңнамаға сәйкес орталық аппарат қызметкерлерін және ведомстволық бағынысты мекемелер мен ұйымдардың басшыларын қызметке тағайындайды және қызметтен босатады;

өз құзыреті шегінде қаулыларға қол қояды және бұйрықтар шығарады.

Уәкіл жанында Уәкілден (алқа төрағасы) және оның орынбасарынан лауазымы бойынша алқа құрылады. Беларусь Республикасы Министрлер Кеңесінің шешімімен оның құрамына Комиссар Аппаратының басқа басшы қызметкерлері, сондай-ақ басқа мемлекеттік ұйымдардың қызметкерлері кіруі мүмкін.

Алқа мүшелерінің санын Беларусь Республикасының Министрлер Кеңесі бекітеді. Уәкілдің салаішілік қызметіне қатысты алқаның шешімдері Уәкілдің бұйрықтарымен жүзеге асырылады.

Шешім қабылдау кезінде Комиссар мен алқа мүшелерінің арасында келіспеушіліктер туындаған жағдайда, Комиссар бұл туралы Беларусь Республикасының Министрлер Кеңесін хабардар ете отырып, оның шешімін орындайды. Алқа мүшелері Беларусь Республикасының Министрлер Кеңесіне де өз пікірлерін жеткізуге құқылы.

Уәкілдің жанынан Уәкіл қызметінің тиісті бағыттары бойынша ұсынымдар әзірлеу үшін Уәкілдің орталық аппаратының қызметкерлері, өзге де республикалық мемлекеттік органдардың, ұйымдардың, ғылыми және оқу орындарының, қоғамдық және діни бірлестіктердің өкілдерінің арасынан Сараптамалық және консультативтік кеңестер құрылуы мүмкін. Сараптамалық және консультативтік кеңестердің дербес құрамын және олар туралы ережені Уәкіл бекітеді.

Уәкілетті тұлғаның Қазақстан Республикасының Мемлекеттік Елтаңбасы бейнеленген мөрі мен бланкілері, өз аты-жөні, банк шоттары болады.

РЕЗОЛЮЦИЯ БЕЛОРУСИЯ РЕСПУБЛИКАСЫ МИНИСТРЛЕР КЕҢЕСІ

Дін және ұлт істері жөніндегі уәкіл және оның аппараты туралы ережені бекіту туралы

Өзгерістер мен толықтырулар:

Беларусь Республикасы Министрлер Кеңесінің 2007 жылғы 19 ақпандағы N 198 Қаулысы. (Беларусь Республикасының нормативтік құқықтық актілерінің ұлттық тізілімі, 2007 ж., № 45, 5/24740) ;

Беларусь Республикасы Министрлер Кеңесінің 2012 жылғы 6 қарашадағы No 1018 Қаулысы. (Беларусь Республикасының Ұлттық құқықтық интернет-порталы, 11.10.2012, 5/36460) ;

Беларусь Республикасы Министрлер Кеңесінің 2016 жылғы 2 желтоқсандағы No 992 қаулысы. (Беларусь Республикасының Ұлттық құқықтық интернет-порталы, 08.12.2016, 5/43013)

Сәйкес У Беларусь Республикасы Президентінің 2006 жылғы 5 мамырдағы N 289 Өкімі «Беларусь Республикасы Үкіметінің құрылымы туралы» Беларусь Республикасының Министрлер Кеңесі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:

1. Қосымшаны бекітіңіз ПозицияДін және ұлттық істер жөніндегі уәкіл және оның қызметкерлері туралы.

2. Жарамсыз деп танылсын:

Беларусь Республикасы Министрлер Кеңесінің 2002 жылғы 6 ақпандағы N 164 қаулысы. «Беларусь Республикасы Министрлер Кеңесі жанындағы Дін істері және ұлттар комитетінің мәселелері» (Беларусь Республикасының нормативтік құқықтық актілерінің ұлттық тізілімі, 2002 ж., № 19, 5/9914);

Беларусь Республикасы Министрлер Кеңесінің 15 қаңтардағы қаулысы Арья 2003 ж. № 31 «Беларусь Республикасы Министрлер Кеңесі жанындағы Дін істері және ұлттар комитеті туралы ережеге толықтырулар мен өзгерістер енгізу туралы» (Беларусь Республикасының нормативтік құқықтық актілерінің ұлттық тізілімі, 2003 ж., № 8, 5/11806) .

POSITION
Дін және ұлттық істер жөніндегі уәкіл және оның аппараты туралы

1. Дін істері және ұлттар жөніндегі уәкілді Беларусь Республикасы Министрлер Кеңесінің ұсынысы бойынша Беларусь Республикасының Президенті қызметке тағайындайды және қызметтен босатады.

2. Дін істері және ұлт істері жөніндегі уәкіл мемлекеттік органның функцияларын жүзеге асырады және Үкіметке бағынады.

3. Дін және ұлт істері жөніндегі уәкілдің қызметін Дін және ұлт істері жөніндегі уәкілдің аппараты (бұдан әрі – аппарат) қамтамасыз етеді. Дін істері және ұлттық істер жөніндегі уәкіл аппаратының қызметкерлері техникалық және техникалық қызмет көрсетуші персоналдан басқа мемлекеттік қызметшілер болып табылады.

4. Дін және ұлт істері жөніндегі уәкіл және оның аппараты өз қызметінде басшылыққа алады Конституция Беларусь Республикасы, Беларусь Республикасының 1992 жылғы 17 желтоқсандағы Заңы «Ар-ождан бостандығы және діни ұйымдар туралы» (Ведамастси Вярхонага Савета Республика Беларусь, 1993 ж., № 2, 18-бап), осы Ереже және Беларусь Республикасының өзге де заңнамалық актілері.

5. Дін және ұлт істері жөніндегі уәкіл мен оның аппаратының негізгі міндеттері:

этноконфессиялық саладағы мемлекеттік саясатты әзірлеуге және іске асыруға қатысу;

азаматтардың ар-ождан бостандығы мен діни сенім бостандығы құқықтарын қамтамасыз ету, олардың дінге көзқарасы мен діни сеніміне қарамастан құқықтары мен мүдделерін, сондай-ақ діни ұйымдарға бірігу бостандығы құқығын қорғау;

Беларусь Республикасы Президентінің немесе Беларусь Республикасы Министрлер Кеңесінің шешімін талап ететін азшылық ұлттарға жататын азаматтардың діни ұйымдары мен қоғамдық бірлестіктерінің қызметіне қатысты мәселелерді шешу бойынша ұсыныстар дайындау;

Беларусь Республикасының ар-ождан бостандығы, дін және діни ұйымдар туралы заңнамасын, сондай-ақ олардың жарғыларын орындау бөлігінде діни ұйымдардың қызметін бақылау;

мемлекет пен діни ұйымдардың, мемлекет пен өзін аз ұлттар деп санайтын азаматтардың қоғамдық бірлестіктерімен қарым-қатынасы саласында туындайтын мәселелерді қарау;

өз құзыреті шегінде Беларусь Республикасының заңнамалық актілерін әзірлеуге, орындауды ұйымдастыруға және сақталуын бақылауға қатысу, оны қолдану тәжірибесін жалпылау негізінде заңнаманы жетілдіру бойынша ұсыныстар енгізу;

Беларусь Республикасы азаматтарының мәдениет, білім, тіл салаларындағы құқықтарын қорғау және жүзеге асыруға жәрдемдесу, ақпараттық қамтамасыз ету, өзін аз ұлттар деп санайтын азаматтардың қоғамдық бірлестіктерінің білім беру қызметіне жәрдемдесу;

діни ұйымдардың және өзін ұлттық азшылықтар деп танитын азаматтардың қоғамдық бірлестіктерінің өтініштері бойынша мемлекеттік органдармен келісімге келуге жәрдемдесу, әртүрлі конфессиялардағы діни ұйымдар мен ұлттық қауымдастықтар өкілдері арасында өзара түсіністік пен төзімділікті нығайтуға жәрдемдесу;

шетелде тұратын белорустардың және беларусь азаматтарының (бұдан әрі – шетелдегі отандастар) ұлттық-мәдени қажеттіліктерін қанағаттандыруға көмек пен көмек көрсетуді ұйымдастыру, олардың Беларусь Республикасымен байланысын нығайту;

діни және этносаяси жағдайды, ұлттық процестердің динамикасы мен тенденцияларын, этносаралық және конфессияаралық қатынастарды зерттеу және болжау, діни ерекшелік пен діни және ұлттық сезімдерге құрметсіздік көрсету көріністерінің алдын алу;

құзыретіне кіретін мәселелер бойынша халықаралық ынтымақтастық.

6. Дін және ұлт істері жөніндегі уәкіл және оның аппараты жүктелген міндеттерге сәйкес:

Министрлер Кеңесінің тапсырмасы бойынша өз құзыретіне сәйкес заңнамалық актілердің жобаларын әзірлеуге қатысады және оларды Беларусь Республикасы Министрлер Кеңесінің қарауына енгізеді;

өз құзыреті шегінде заңнамалық актілерді іске асыру тетіктерін айқындайды;

жергiлiктi депутаттар Кеңестерiн, атқарушы және әкiмшiлiк органдарды Беларусь Республикасының ар-ождан бостандығы, дін және діни ұйымдар туралы заңнамасын орындау және қолдану мәселелері бойынша әдістемелік ұсынымдар мен консультациялар береді;

республикалық мемлекеттік органдардан, жергілікті атқарушы және әкімшілік органдардан Беларусь Республикасының ар-ождан бостандығы, дін және діни ұйымдар туралы заңнамасының сақталуы туралы ақпарат алады;

Қазақстан Республикасы азаматтарының ұлттық-мәдени дамуындағы құқықтарын жүзеге асыруға жәрдемдесу мақсатында республикалық мемлекеттік органдардың, жергілікті атқарушы және әкімшілік органдардың, қоғамдық бірлестіктердің ұлттық қатынастар саласындағы заңнамалық актілерді іске асыру жөніндегі қызметін үйлестіру жөніндегі шараларды әзірлейді және жүзеге асырады. түрлі ұлттар мен шетелдегі отандастар Беларусь Республикасы;

Беларусь Республикасының ар-ождан және дін бостандығы, ұлттық азшылық өкілдерінің құқықтарын қорғау саласындағы заңнамасының сақталуын және халықаралық шарттарының орындалуын қамтамасыз етуге қатысады, заңнаманы жетілдіру және одан әрі дамыту жөнінде ұсыныстар енгізеді. өз құзыреті саласындағы халықаралық құқықтың халықаралық стандарттары мен жалпы танылған қағидаттары;

мүдделі тұлғалармен бірлесіп ғылыми зерттеулерді ұйымдастырады, этноконфессиялық процестердің, этносаралық және конфессияаралық қатынастардың жай-күйі мен динамикасын талдайды, шетелдік тәжірибені зерделейді, этноконфессиялық ахуалдың дамуының қысқа және ұзақ мерзімді перспективаға болжамдарын дайындайды, практикалық ұсыныстар әзірлейді этноконфессиялық қатынастар саласында;

мүдделi мемлекеттiк органдармен, ғылыми ұйымдармен және қоғамдық бiрлестiктермен бiрлесiп, республикадағы ұлттық қауымдастықтардың және шетелдердегі отандастардың ұлттық-мәдени дамуына жәрдемдесетін этноконфессиялық саланы дамытудың кешендi бағдарламаларын әзiрлейдi;

дінтанушыларды даярлау, қайта даярлау және олардың біліктілігін арттыру мәселелері бойынша оқу және ғылыми мекемелердің қызметіне жәрдемдеседі;

діни толеранттылық, ұлттық келісім, республиканың ұлттық қауымдастықтарының тарихына, мәдениеті мен тіліне, олардың көп ғасырлық бірге өмір сүру дәстүрлеріне құрметпен қарау идеяларын тарату жөніндегі жұмысқа қатысады;

бұқаралық ақпарат құралдарының жұмысына, елдің ұлттық қауымдастықтарының тілдерінде оқу, әдістемелік және көркем әдебиеттерді басып шығаруға және сатып алуға, сондай-ақ шетелдегі отандастарды ақпараттық қолдауға жәрдемдеседі;

ұлттық және діни мерекелерді, мәдениет, әдебиет және өнер күндерін, мәдени іс-шараларды, қайырымдылық және спорттық іс-шараларды дайындауға және өткізуге қатысады;

мемлекеттік дінтану сараптамасын жүргізу үшін сараптамалық кеңес құрады, ол туралы ережені бекітеді, аталған сараптаманы тағайындау және жүргізу тәртібін айқындайды;

Беларусь Республикасында бұрын белгісіз конфессияларды ұстанатын діни ұйымдарды құру кезінде, сондай-ақ діни ұйымдардың қызметін жүзеге асыру кезінде діни ілімдерге, діни әдет-ғұрыптарға және оларға сәйкес келетін жарғыларға мемлекеттік дінтану сараптамасын тағайындайды және жүргізуді қамтамасыз етеді;

кітапхана қорларына түсетін діни әдебиеттерге, діни әдебиеттерге және Беларусь Республикасына әкелінетін басқа да баспа, аудио және бейне материалдарға мемлекеттік дінтану сараптамасын жүргізуді қамтамасыз етеді;

діни бірлестіктерді, монастырьларды, монастырлық қауымдарды, діни бауырластықтарды, діни өкілдіктерді және діни оқу орындарын мемлекеттік тіркеуді жүзеге асырады;

Діни ұйымдардың мемлекеттік тізілімін жүргізеді және осы Мемлекеттік тізілімге енгізілетін мәліметтердің тізбесін айқындайды;

діни ғимараттардың есебін жүргізеді және осы жазбада көрсетілетін мәліметтердің тізбесін анықтайды;

діни бірлестіктерге, монастырьларға, монастырлық қауымдарға, діни бауырластықтарға, діни өкілдіктерге және діни оқу орындарына Беларусь Республикасының заңнамасын бұзған немесе осы ұйымдардың жарғыларына қайшы келетін қызметті жүзеге асырған жағдайда жазбаша ескертулер береді, сондай-ақ басқа да әрекеттерді жасайды. анықталған бұзушылықтарды жою шаралары;

діни ұйым заңды бұзса немесе оның жарғысына қайшы қызметті жүзеге асырса, оны тарату туралы сотқа жүгінеді. Бұл ретте сот шешімі шыққанға дейін діни ұйымның қызметін тоқтата тұру туралы шешім қабылдау құқығы;

діни ғимараттар салу үшін жер учаскелерінің орналасу орындарын келісу туралы қорытындылар береді;

діни ұйымдардың және өзін ұлттық азшылықтар деп санайтын азаматтардың қоғамдық бірлестіктерінің өтініштері бойынша өзін-өзі ұлттық азшылықтар деп санайтын азаматтардың діни ұйымдары мен қоғамдық бірлестіктерінің қызметіне байланысты мәселелерді мемлекеттік органдардың қарауына қатысады, қамтамасыз етеді; басқа мемлекеттік органдарға өз құзыреті шегінде олардың мәселелерін шешуге қажетті көмек көрсету;

этноконфессиялық салада басқа мемлекеттердің мемлекеттік органдарымен байланыстар мен үйлестіру байланыстарын жүргізеді;

заңнамаға сәйкес өзге де функцияларды жүзеге асырады.

7. Дін істері және ұлттар жөніндегі уәкіл өз құзыреті шегінде:

республикалық мемлекеттік органдармен, жергілікті атқарушы және әкімшілік органдармен, діни ұйымдармен, қоғамдық бірлестіктермен, бұқаралық ақпарат құралдарымен, өзге де заңды, сондай-ақ жеке тұлғалармен өзара іс-қимыл жасауға;

Беларусь Республикасының Министрлер Кеңесіне белгіленген тәртіппен ақпарат пен ұсыныстар жіберу;

мемлекеттік органдардың талабы бойынша діни қызметтің түрлері мен нысандары бойынша түсініктемелер мен қорытындылар беруге;

республикалық мемлекеттік органдардың, жергілікті атқарушы және әкімшілік органдардың, қоғамдық бірлестіктер мен діни ұйымдардың ар-ождан бостандығы, дін және ұлттық қатынастар саласындағы заңнамаға қайшы келетін қаулыларының және өзге де шешімдерінің күшін жою туралы ұсыныстар енгізу, заңның бұзылуына кінәлі адамдарды жауапкершілікке тарту;

мемлекеттік органдардан, діни ұйымдардан және өзін аз ұлттар деп санайтын азаматтардың қоғамдық бірлестіктерінен өз құзыретіне кіретін мәселелер бойынша заңнаманың орындалуы мен қолданылуы туралы мәліметтерді, анықтамалар мен материалдарды белгіленген тәртіппен сұрату және алу;

басқа мемлекеттердің тиісті органдарымен және ұйымдарымен және халықаралық ұйымдармен белгіленген тәртіпте ынтымақтасады, ұлттық заңнамаға сәйкес келіссөздер жүргізеді және халықаралық шарттарға қол қояды;

заңнамада белгіленген тәртіппен өзіне жүктелген міндеттерді шешу үшін бюджеттен тыс қаржы ресурстарын және материалдық-техникалық ресурстарды тартуға;

республикалық мақсатты бағдарламаларға, ғылыми зерттеулерге мемлекеттік тапсырыс беруші ретінде әрекет етеді, уақытша шығармашылық және ғылыми ұжымдарды құрады;

белгіленген тәртіппен конференциялар, семинарлар, кеңестер, көрмелер, фестивальдар және басқа да іс-шаралар өткізуге;

заңда белгiленген тәртiппен ақпараттық-баспа қызметін жүзеге асырады және өзiнiң бұқаралық ақпарат құралдарын құрады.

8. Дін және этникалық істер жөніндегі уәкіл және оның аппаратының лауазымды адамдары өздерінің қызметтік міндеттерін орындау кезінде белгіленген тәртіппен мемлекеттік және діни ұйымдарға, қоғамдық бірлестіктерге және өзге де заңды тұлғаларға, сондай-ақ олар өткізетін іс-шараларға баруға құқылы. құзыретіне жататын құжаттармен, материалдармен, мәліметтермен танысу.

9. Дін істері және ұлт істері жөніндегі уәкіл және оның аппараты өз қызметін республикалық мемлекеттік органдармен, сондай-ақ Беларусь Республикасының жергілікті атқарушы және әкімшілік органдарымен бірлесіп жүзеге асырады.

Облыстық атқару комитеттері мен Минск қалалық атқару комитетінің құрамына діндер мен ұлттар мәселелері бойынша мемлекеттік өкілеттіктерді жүзеге асыратын құрылымдық бөлімшелер кіреді. Көрсетілген құрылымдық бөлімшелер туралы ережелерді бекітуді, олардың басшыларын қызметке тағайындауды және қызметтен босатуды Уәкілмен келісу бойынша тиісті атқарушы комитеттер жүзеге асырады.

10. Дін істері және ұлт істері жөніндегі уәкіл аппаратты басқарады және Беларусь Республикасының Министрлер Кеңесі қызметке тағайындайтын және қызметтен босататын орынбасары бар.

11. Дін істері және ұлттық істер жөніндегі уәкіл:

аппараттың қызметіне басшылық жасайды, өз құзыреті шегінде дербес шешімдер қабылдайды және оған жүктелген міндеттер мен функциялардың орындалуына дербес жауапкершілікте болады;

өзінің орынбасары мен аппараттың құрылымдық бөлімшелерінің басшылары арасында міндеттерді бөледі;

белгіленген сан және еңбекақы қоры шегінде аппараттың штат кестесін бекітеді;

құрылымдық бөлімшелер туралы ережелерді және аппарат қызметкерлерінің лауазымдық міндеттерін бекітеді;

сенімхатсыз әрекет етеді, белгіленген тәртіпте қаражатты басқарады, банктік шоттарды ашады, келісім-шарттар жасайды;

заңнамаға сәйкес аппарат қызметкерлерін қызметке тағайындайды және қызметтен босатады;

өз құзыреті шегінде бұйрықтар мен нұсқаулар шығарады, алқа қаулылары мен өкімдеріне қол қояды;

заңнамаға сәйкес республикалық меншікке жататын мемлекеттік мүлікті иелену, пайдалану және оған билік ету құқықтарын жүзеге асырады;

заңнамаға сәйкес өзге де өкілеттіктерді жүзеге асырады.

12. Аппаратта 5 адамнан тұратын алқа құрылады. Алқа құрамына Дін істері және ұлт істері жөніндегі уәкіл (алқа төрағасы) және оның лауазымы бойынша орынбасары кіреді. Беларусь Республикасы Министрлер Кеңесінің шешімі бойынша оның құрамына аппараттың құрылымдық бөлімшелерінің басқа басшылары, сондай-ақ басқа мемлекеттік органдардың қызметкерлері кіруі мүмкін.

Алқаның шешімдері Дін істері және ұлттар жөніндегі уәкілдің бұйрықтарымен және қаулыларымен жүзеге асырылады.

Шешім қабылдау кезінде Дін істері және ұлттық істер жөніндегі уәкіл мен алқа мүшелерінің арасында келіспеушіліктер туындаған жағдайда, Дін істері және ұлт істері жөніндегі уәкіл бұл туралы Беларусь Республикасының Министрлер Кеңесін хабардар ете отырып, оның шешімін жүзеге асырады. Алқа мүшелері Беларусь Республикасының Министрлер Кеңесіне де өз пікірлерін жеткізуге құқылы.

13. Дін істері және ұлт істері жөніндегі уәкілдің жанынан аппарат қызметкерлерінің, өзге де мемлекеттік органдардың, ұйымдардың, ғылыми және білім беру мекемелерінің, қоғамдық және діни бірлестіктердің өкілдерінің қатарынан Дін істері және ұлттық істер жөніндегі уәкілдің жанынан Дін істері жөніндегі уәкілетті орган қызметінің тиісті бағыттары бойынша ұсынымдар әзірлеу үшін консультативтік-кеңесші кеңестер құрылуы мүмкін. Дін істері және ұлттық істер жөніндегі уәкіл.

Консультативтік кеңестердің дербес құрамын және олар туралы ережені Дін істері және ұлт істері жөніндегі уәкіл бекітеді.

14. Дін және ұлт істері жөніндегі уәкілді және оның аппаратын қаржыландыру заңнамада белгіленген тәртіппен жүзеге асырылады.

15. Дін істері және ұлт істері жөніндегі уәкіл және оның қызметкерлері Беларусь Республикасының Мемлекеттік Елтаңбасы бейнеленген және өз атауы бар мөрі мен бланкілері, сондай-ақ банктік шоттары бар заңды тұлға болып табылады.