Қазіргі халықаралық қақтығыстардың себептері мен көздері. Халықаралық қатынастардағы қайшылықтар

Әдістемелік негізі отандық зерттеулер 70-80 жылдардағы әдебиетте көрініс тапқан халықаралық қақтығыс, көбінесе диалектикалық философияның қақтығыс қайшылықтың шиеленісуінің экстремалды түрі деген ұстанымы болып табылады.

бар ғылыми әдебиеттерХалықаралық қақтығыстарды зерттеуге көзқарастардың әртүрлілігі көбінесе «халықаралық қақтығыс» түсінігінің мазмұнын түсіндірудегі айырмашылықпен түсіндіріледі. Сонымен қатар, халықаралық саяси тәжірибеге барабар теориялық концепцияларды әзірлеу үшін «халықаралық қақтығыс» ұғымының дербес мәні бар.

Халықаралық қақтығыстарОсылайша, олар әртүрлі мемлекеттер қарама-қайшы мүдделер негізінде кіретін халықаралық қатынастардың бір түрі болып табылады.

Халықаралық қақтығысҚалай саяси көзқарастек объективті қарама-қайшылықтарды ғана емес, сонымен бірге саяси басшылықтың оларды қабылдау ерекшеліктерімен және белгілі бір елдегі саяси шешімдерді қабылдау тәртібімен айқындалатын қайталама, субъективті сипаттағы қайшылықтарды да жаңғыртады.

Әйгілі американдық ғалым Л.Козер әлеуметтік қақтығысты «ұжымдық субъектілер арасындағы құндылықтарға, мәртебеге, билікке немесе сирек ресурстарға байланысты қақтығыс, онда әрбір тараптың мақсаттары өз бәсекелестерін бейтараптандыру, әлсірету немесе жою» (Совег. Р. 8) деп анықтама берді. ). Осы көзқарасты қабылдай отырып, кейбір халықаралық қатынастарды зерттеушілер конфликттің объективті мазмұнға ие екендігіне сүйенеді. Сонымен, К.Боулингтің пікірінше, конфликт – бұл «тараптар мүмкін болатын позициялардың сәйкес келмейтінін білетін және әрбір тарап екіншісі иеленгісі келетін позициямен үйлеспейтін позицияны иеленуге ұмтылатын бәсекелестік жағдайы».

Дж.Бертонның басқа көзқарасы бар, оған сәйкес «жанжал негізінен субъективті сипатқа ие... Мүдделердің «объективті» алшақтықтарына әсер ететіндей көрінетін қақтығыс біреу үшін оң нәтиже беретін қақтығысқа айналуы мүмкін. басқа тараптар даулы ресурсты ортақ пайдаланудың функционалдық негізінде ынтымақтасуға мүмкіндік беретін бір-бірін қабылдауын «қайта құруды» қамтамасыз етті».

Қоғамдық қатынастардағы қақтығыстың деструктивті және тұрақсыздандырушы қызметі және оны болдырмау, болдырмау немесе басу қажеттілігі туралы пікір кең таралған. Алайда, Зигмунд Фрейд көрсеткендей, қақтығыстар әлеуметтік қарым-қатынастың құрамдас бөлігі.Дж.Зиммель, Дж.Т. Козер және басқа зерттеушілер конфликттің көптеген жағымды және шығармашылық функциялары бар екенін көрсетті. Осы тұрғыдан алғанда қақтығыс тоқырауды болдырмайды және қызығушылық пен қызығушылықты тудырады.

Қақтығысхалықаралық қатынастарға қатысушылардың құндылықтарға, мәртебеге, билікке немесе ресурстарға қатысты қақтығысы, онда әр тараптың мақсаттары қарсыласты бейтараптандыру, әлсірету немесе жою болып табылады.

Қақтығыстардың типологиясы олардың анықтамалары сияқты әртүрлі және «көзқарас бұрышына», талдау мақсаттарына және т.б.

Сыртқы қақтығыстар:

· - дипломатиялық даулар

· - аумақтық талаптар

· - экономикалық қайшылықтар

· - қарулы қақтығыстар (соғысты қоса алғанда)

Халықаралық қақтығыстардың 3 тобы бар:

1. классикалық мемлекетаралық соғыс – соғыс (ұлт-азаттық, аумақтық)

2. аумақтық к. – аумақты бөлу / қосу

3. аумақтық емес мәдениет – этникалық, ұлттық, діни, идеологиялық.

Халықаралық қақтығыстарда негізгі субъектілер негізінен мемлекеттер болып табылады. Осыған сүйене отырып, олар бөлінеді:

· мемлекетаралық қақтығыстар (қарсы жақтардың екеуі де мемлекеттермен немесе олардың коалициясымен ұсынылған);

· ұлт-азаттық соғыстар (бір тарап мемлекет атынан): отаршылдыққа қарсы, халықтар соғыстары, нәсілшілдікке қарсы, сондай-ақ демократия принциптеріне қайшы әрекет ететін үкіметтерге қарсы;

· ішкі интернационалданған қақтығыстар (мемлекет басқа мемлекеттің аумағындағы ішкі жанжалда тараптардың біреуінің көмекшісі ретінде әрекет етеді).

Мемлекетаралық қақтығыстардың ерекшеліктері мыналармен анықталады:

· олардың субъектілері мемлекеттер немесе коалициялар болып табылады;

· мемлекетаралық қақтығыстар қақтығысушы тараптардың ұлттық-мемлекеттік мүдделерінің соқтығысуына негізделген;

· мемлекетаралық қақтығыстар қатысушы мемлекеттердің саясатының жалғасы болып табылады;

· қазіргі мемлекетаралық қақтығыстар бір мезгілде жергілікті және жаһандық деңгейде халықаралық қатынастарға әсер етеді;

· мемлекетаралық қақтығыстар бүгінде қатысушы елдерде және бүкіл әлемде адамдардың жаппай жоғалу қаупін төндіреді.

Мемлекетаралық қақтығыстардың жіктелуі мыналарға негізделуі мүмкін: қатысушылардың саны, ауқымы, қолданылатын құралдары, қатысушылардың стратегиялық мақсаттары, қақтығыстың сипаты.

Жанжалда қорғалатын мүдделерге байланысты мыналар бөлінеді:

· идеологиялар қақтығысы (әртүрлі әлеуметтік-саяси жүйесі бар мемлекеттер арасындағы); 20 ғасырдың аяғында. олардың ауырлығы күрт төмендеді;

· әлемде немесе белгілі бір аймақта саяси үстемдік құру мақсатындағы мемлекеттер арасындағы қақтығыстар;

· тараптардың экономикалық мүдделерін қорғайтын қақтығыстар;

· аумақтық қайшылықтарға негізделген аумақтық қақтығыстар (өзгелерді басып алу немесе өз аумақтарын босату);

· діни қақтығыстар; тарих осы негізде мемлекетаралық қақтығыстардың көптеген мысалдарын біледі.

Қақтығыс функциялары:

Оң:

Қақтығысушы тараптар арасындағы тыныштық

· қарсылас туралы жаңа мәліметтер алу

· Сыртқы жауға қарсы тұрған халықты біріктіру

· өзгерістер мен дамуды ынталандыру

Халық арасындағы мойынсұнушылық синдромын жою

· қарсыластардың мүмкіндіктерін диагностикалау

Теріс:

· жанжалға қатысудың үлкен эмоционалдық және материалдық шығындары

· елдегі, аймақтағы әлеуметтік-психологиялық климаттың нашарлауы

· жеңілген топтардың жау ретіндегі идеясы

· қақтығыс аяқталғаннан кейін – халықтар топтары арасындағы ынтымақтастық дәрежесінің төмендеуі

· іскерлік қарым-қатынастарды қиын қалпына келтіру («жанжал ізі»).

Қақтығыстар мен дағдарыстар

Халықаралық қақтығысты зерттей отырып, халықаралық қатынастардағы конфликт және конфликт ұғымдарын ажырата білу қажет. Қақтығыс ретінде қарастыруға болады ортақ қасиет, белгілі бір халықаралық саяси жағдайға немесе тіпті тұтас бір тарихи дәуірге тән. Ол түптеп келгенде объективті қарама-қайшылықтарға, бірқатар мемлекеттердің саясатындағы текетірестік мүдделердің үстемдігіне негізделген. Қақтығыстың бұл түрі негізінен халықаралық шиеленістің дәрежесіне байланысты функциясы болып табылады. Ол халықаралық қақтығыстың негізі және алғышарты болуы мүмкін, бірақ ол әлі қақтығыс емес.

Қоғамдық қатынастардағы дағдарыстар тек ішкі және сыртқы саяси қауіпсіздік саласындағы проблемалардың шиеленісуімен ғана шектелмейді. Олар сондай-ақ табиғи және адами апаттар, гуманитарлық проблемалар, экономикалық қиындықтар мен қақтығыстар және т.б. Бұл дағдарыстардың көпшілігі халықаралық қатынастар саласына қандай да бір жолмен «кіреді», бірақ міндетті түрде қақтығыстармен бірге жүрмейді.

Көбінесе халықаралық қақтығыс халықаралық дағдарыспен анықталады. Дегенмен, халықаралық қақтығыс пен дағдарыстың арақатынасы тұтас пен бөлік арасындағы қатынас болып табылады.

Халықаралық дағдарыс қақтығыстың мүмкін болатын кезеңдерінің бірі ғана.Ол қақтығыстың дамуының табиғи салдары ретінде, оның фазасы ретінде туындауы мүмкін, яғни қақтығыс өзінің дамуында оны қарулы қақтығыстан, соғыстан ажырататын деңгейге жеткенін білдіреді. Дағдарыс халықаралық қақтығыстың бүкіл дамуына өте күрделі және бақылауға қиын сипат береді., дамудың дағдарыстық логикасын қалыптастыру, бүкіл жанжалдың өршуін жеделдету. Дағдарыс кезеңінде субъективті фактордың рөлі керемет артады, өйткені, әдетте, өте жауапты. саяси шешімдеруақыттың өткір тапшылығы жағдайында адамдардың тар тобымен қабылданған.

Дж.Винкенфельд пен С.Мозер «халықаралық дағдарыс» деп екі қажетті және жеткілікті шарттың болуымен анықталатын тараптар арасындағы қатынастардың мұндай өзгеруін атайды:

1) типтік сипаттың бұзылуы және екі немесе одан да көп қарсыластар арасындағы деструктивті өзара әрекеттесу қарқындылығының жоғарылауы жоғары дәрежеәскери әрекеттің ықтималдығы, ал соғыс кезінде – әскери күштердің теңгеріміндегі қолайсыз өзгерістер ықтималдығының жоғары дәрежесі;

2) халықаралық қарым-қатынастардағы жаһандық, үстемдік етуші немесе аймақтық державаның қалыптасқан құрылымының сақталуына «қарапайымнан да көп» қарама-қайшы өзара іс-қимылдардан туындайтын қатердің туындауы».

Басқаша айтқанда, «жанжал» және «дағдарыс» ұғымдары бір-біріне жақындап қана қоймай, сонымен қатар алшақтауы мүмкін: планетаның озон қабатының төмендеуі немесе жер климатының жылынуы дағдарыстар болып табылады, бірақ қақтығыстарға әкелмейді, керісінше. , осындай құбылыстардың жағымсыз салдарын еңсеру шараларын әзірлеуде халықаралық ынтымақтастықты ынталандыру.

Дағдарыс қақтығыстың шиеленісу кезеңі, қақтығыс қатынастарының күрт, кенет нашарлауы ретінде түсініледі.. Алайда жағдай қарама-қарсы бағытта да дамуы мүмкін: шиеленістен оның шиеленісуі арқылы – дағдарысқа емес, дағдарыстың шиеленісуінен – қақтығыстардың шығуына дейін.

Халықаралық саясаттануда дағдарыс актердің бастапқы құндылықтарына, мүдделеріне немесе мақсаттарына қауіп төнетін ұлттық немесе халықаралық жағдай ретінде түсініледі. Бұл түсінік К.Холстидің дағдарысты «шешім қабылдау уақыты шектеулі маңызды мүдделерге күтпеген қауіп» жағдайы ретіндегі анықтамасына негізделген. Негізгі мәселедағдарыс – қабылдау. Демек, дағдарыс - бұл қарапайым оқиғалардан түбегейлі ерекшеленетін жағдай ғана емес, сонымен қатар бұл оқиғаларды ұлттық мүдделер мен құндылықтарға елеулі қатер ретінде қабылдау (күтпеген жерден және жауап беруге уақыт тапшылығынан туындайтын қауіп) ) қауіпсіздік туралы шешім қабылдаушылармен. Қақтығыстар сияқты халықаралық қатынастардағы дағдарыстар да сөзсіз және олар басқаруды және шешуді талап етеді және олардың шиеленісуі мен қарулы қақтығысқа ұласуы мүмкіндігін ескере отырып, ұлттық және халықаралық институттарды пайдалану арқылы олардың алдын алу немесе болдырмаудың белсенді шараларын қажет етеді.

Осылайша, дағдарыстың «конфликт-дағдарыс» байланысындағы салыстырмалы тәуелсіздігін, сондай-ақ осы екі элементтің арақатынасын келесі ерекше белгілермен сипаттауға болады.

· Біріншіден, дағдарыс уақыт факторымен байланысты: дағдарыс кезіндегі оқиғалар өте тез дамиды (әдеттегі бағытымен салыстырғанда), ал институттар мен саясаткерлер бұған дайын емес.

· Екіншіден, тән ерекшеліктерідағдарыс - бұл болып жатқан оқиғалардың қарқындылығы, тығыздығы, шиеленісуі, нәтижесінде олардың мәнін тез түсіну қиын.

· Үшіншіден, жоғарыда айтылғандай, дағдарыстың маңызды ерекшелігі саяси таптың, шешім қабылдаушылардың, халықтың онымен бірге жүретін оқиғаларды қабылдауын қалыптастыру болып табылады. Басқаша айтқанда, дағдарыстың әрқашан өзінің субъективті жағы болады (қауіп ретінде бастан кешіреді), ол тіпті оның дамуының негізгі аспектісіне айналуы мүмкін.

· Төртіншіден, дағдарыс жиі (әрдайым болмаса да) қатыгездікпен, зорлық-зомбылықпен және құрбандармен бірге жүреді. Биполярлық әлемдегі қақтығыстардың ерекшеліктері мен функциялары

50. Дәуірдегі халықаралық қақтығыстардың ерекшеліктерін анықтаңыз
«Қырғи қабақ соғыс». Айырықша белгілері мен функцияларын атаңыз
биполярлы және көпполярлы әлемдегі қақтығыс

Конфликт – бұл халықаралық қатынастарға қатысушылардың құндылықтарға, мәртебеге, билікке немесе ресурстарға қатысты қақтығысы, онда әр тараптың мақсаттары қарсыласты бейтараптандыру, әлсірету немесе жою болып табылады.

Қырғи қабақ соғыс – мемлекеттер мен жүйелер арасындағы саяси, экономикалық, идеологиялық қарама-қайшылық, соның ішінде қарулану жарысы.

Химиялық соғыстың негізгі теоретиктері мен практиктерінің бірі Дж.Фостер Даллс болып табылады.

Ерекшеліктер:

Екі держава – КСРО мен АҚШ – және олар басқарған блоктар арасындағы текетірес жетекші фактор болды. саяси дамуқырғи-қабақ соғыс кезіндегі бейбітшілік және белгілі бір дәрежеде төменгі деңгейдегі қақтығыстар «шешілді». Бұл қақтығыстарды алпауыт мемлекеттер өздерінің әскери-саяси текетіресінде жиі пайдаланды. Сонымен бірге алпауыт державалар аймақтық қақтығыстарды бақылауда ұстауға тырысты, әйтпесе олардың бақылауға келмейтінін және жаһандық соғысқа ұласуы мүмкін екенін түсінді. Сондықтан, аса қауіпті жағдайларда қос полярлық әлем көшбасшылары қатал текетіреске қарамастан, тікелей қақтығысты болдырмау үшін шиеленісті азайтуға бағытталған әрекеттерін үйлестірді. Мұндай қауіп бірнеше рет пайда болды, мысалы, қырғи-қабақ соғыс кезінде араб-израиль қақтығыстарының дамуы кезінде. Содан кейін алпауыт державалардың әрқайсысы қақтығыс қатынастарының қарқындылығын төмендету үшін өзінің одақтасына ықпал етті. Қырғи қабақ соғыс кезінде КСРО мен АҚШ арасында тікелей қатыгез текетірес жағдайлары болды. Осы ең өткір сәттердің бірі 1962 жылғы Кариб (Куба) дағдарысы болды, бұл кезде АҚШ пен КСРО ядролық соққы беру мүмкіндігін байыпты қарастырды. Осыған байланысты 1970 жылдары екі жақ та халықаралық шиеленісті «жеңілдетуге» және қару-жарақты шектеуге күш салды.

Конфронтацияның негізгі құрамдас бөліктерінің бірі идеология болды. Капиталистік және социалистік үлгілер арасындағы терең қайшылық қырғи-қабақ соғыстың басты себебі болып табылады. Екі алпауыт держава – Екінші дүниежүзілік соғыстың жеңімпаздары – дүниені өздерінің идеологиялық ұстанымдары бойынша қайта құруға тырысты. Уақыт өте келе қарама-қайшылық екі жақтың идеологиясының элементіне айналды және әскери-саяси блоктардың жетекшілеріне «сыртқы жауға қарсы» одақтастарын топтастыруға көмектесті. Жаңа конфронтация қарама-қарсы блоктардың барлық мүшелерінің бірлігін талап етті.

Өзінің идеологиясы мен өмір салтын ілгерілету, сонымен қатар қарама-қарсы блоктың ресми идеологиясы мен өмір салтын «жау» елдердің тұрғындарының алдында беделін түсіру мақсаты болған жаппай «психологиялық соғыс» жүргізу. және «Үшінші әлем». Осы мақсатта «идеологиялық жау» елдерінің аумағына хабар тарататын радиостанциялар құрылды.

Негізін салушы – В.Черчилль (Фултонда 1946 жылы сөйлеген сөз): социалистік жүйеге қарсы тұру үшін әскери-саяси одақ құруға шақырды.

1. 1946-1953 жж.: қақтығыстың басталуы

2. 1953-1962 жж: ядролық соғыстың табалдырығында

3. 1962-1979: «Тәуелділік»

4. 1979-1986: жаңа раундқарсыласу

5. 1987-1991: Горбачевтің «жаңа ойлауы» және қарама-қайшылықтың аяқталуы

Берлин дағдарысы 1948-49: кеңес ОдағыБатыс одақтастарының Берлиннің бақылауындағы аудандарына теміржол және автомобиль қатынасын бұғаттады (себептер: АҚШ пен Ұлыбритания арасындағы олардың аймақтарын бір аймаққа біріктіру туралы келісім, содан кейін Франция қосылды; өз валютасының қалыптасуы Германия).

Бұл Берлин дағдарысының нәтижесі күрт нашарлау болды қоғамдық пікір Батыс елдеріКСРО туралы, сондай-ақ 1949 жылы мамырда оккупацияның батыс аймағында орналасқан жерлерді Германия Федеративтік Республикасына (ГФР) біріктіруге дайындықты жеделдету, ал Батыс Берлин бір-бірімен байланысты автономиялық өзін-өзі басқаратын қала болды. Германия Федеративтік Республикасымен жерүсті көлік дәлізі. Осыған жауап ретінде Германия Демократиялық Республикасы (ГДР) 1949 жылы қазанда кеңестік оккупация аймағында құрылды.

Мармелад толқуы: 1953 жылғы Берлин дағдарысы. Оның себебі – ең қажетті тауарлар бағасының өсуі. ГДР дағдарысының басталуы. ГДР тұрғындары мен Кеңес өкіметі мен әскерлері арасындағы қарама-қайшылық.

1956 жылғы Венгрия дағдарысы Коммунистерді, Ішкі істер министрлігі, Мемлекеттік қауіпсіздік қызметкерлерін жаппай өлтіру. Елдегі кеңес өкіметіне қарсы сөздер. Олар Варшава келісімінен шығуды қалады. Көптеген көтерілісшілер қуғын-сүргінге ұшырап, өлтірілді.

1961 жылғы Берлин дағдарысы – ХХ ғасырдың ең қызу сәттерінің бірі. КСРО американдықтар мен британдықтардың кетуін талап етті. Батыс территориясынан әскерлер. Берлин. ГДР-дан Германия Федеративтік Республикасына халықтың жаппай көші-қоны. Социалистік партия ГДР мен Германия Федеративтік Республикасы арасындағы барлық өткізу пункттерін жабу туралы шешім қабылдады. 1961 жыл, 15 тамыз - Берлин қабырғасының құрылысы. Бұл қабырға Батыс пен Шығыстың әскери күштері арасындағы қарама-қайшылықты тудырды. Тек 3 қыркүйек. 1971 ж. Берлин туралы келісімге қол қойылып, оны Германия Федеративтік Республикасынан (Ұлыбритания, КСРО, АҚШ, Франция) тәуелсіз мемлекет ретінде мойындады.

Кубалық зымыран дағдарысы 1962 ж Ф.Кастроның Куба президенті лауазымына келуімен және социализм құруға ұмтылуымен байланысты. АҚШ режимді құлату операцияларын жоспарлады, соның ішінде. экономикалық, саяси оқшаулау, ішкі диверсиялық әрекеттерді ұйымдастыру, әскери басып кіру. КСРО Кубада әскери базаларын орналастырды, соның ішінде. ядролық зымырандар. Кеңес қаруларыКубаға тегін жеткізілді. 1962 - Американың Кубаны теңіз блокадасы және КСРО-мен қарым-қатынасты қалыпқа келтіру әрекеті. Дағдарыс нәтижесінде келісімге қол жеткізілді: КСРО Кубадан, АҚШ Түркиядан зымырандарды шығарады.

Корей соғысы (1950-1953) көбінесе КСРО мен АҚШ арасындағы прокси қақтығыс ретінде қарастырылады.

Кеңес әскерлерінің Ауғанстанға кіруі (1979 ж.) қарсылықтың жаңа кезеңі. Батыста бұл геосаяси тепе-теңдікті бұзу және КСРО-ның экспансия саясатына өтуі ретінде қабылданды. Шиеленіс 1983 жылдың күзінде Кеңес Одағының әуе шабуылына қарсы қорғаныс күштері Оңтүстік Кореяның азаматтық ұшағын атып түсірген кезде, БАҚ хабарлауынша, бортында 300-ге жуық адам болған кезде шарықтау шегіне жетті. Сол кезде АҚШ президенті Рональд Рейган КСРО-ны «зұлым империя» деп атады. 1983-1986 жж. Кеңестік ядролық күштер мен зымырандық ескерту жүйелері жоғары дайындықта болды.

Шығару. 1988 жылы Кеңес әскерлерінің Ауғанстаннан шығарылуы басталды. Сол жылдың желтоқсанында Горбачев БҰҰ Бас Ассамблеясының сессиясында «қарсылықты әлсірету бағдарламасымен» сөйлеп, кеңестік қарулы күштерді қысқарту туралы жариялады.

Халықаралық қатынастар екі полярлық сипатқа ие болуда - екі «супер державалардың» - КСРО мен АҚШ-тың - бір тұлғаланған қақтығыстары. социалистік дүние, екіншісі капиталистік. Жалпы, биполярлық әлемнің бүкіл кезеңінде оның екі негізгі субъектілерінің арасындағы қарым-қатынастар әртүрлі болды. Олар толқындық сипатта болды - «қырғи-қабақ соғыс» кезеңдері, қарым-қатынастардың шиеленісуі «бәсеңдету», «саяси жылыну» арқылы өзгерді. М.Горбачевтің басшылығымен жүргізілген 1985-1991 жылдардағы қайта құру халықаралық саяси ахуалдың өзгеруіне үлкен үлес қосты. М.Горбачев жүргізген «жаңа ойлау» саясатының нәтижесі Берлин қабырғасының құлауы және екі Германияның бірігуі, Ауғанстаннан әскерлердің шығарылуы, сондай-ақ Германиямен бірқатар келісімдерге қол қою сияқты оқиғалар болды. Америка Құрама Штаттары әртүрлі қару түрлерін қысқарту туралы. Олар биполярлық әлемнің халықаралық қатынастар жүйесіндегі «жеңілдету» жаңа кезеңінің басталуы мен қырғи-қабақ соғыстың аяқталуын белгіледі.

Кейбіреулер көп полярлы әлем әділ және тұрақты болады деп санайды, өйткені халықаралық тепе-теңдікті және бейбітшілікті сақтайтын бірнеше күш орталықтары қалыптасады. Бірақ дүниежүзілік соғыстар көп полярлы әлемде басталғаны белгілі. Басқалары көпполярлық әлемге асқынулар мен тұрақсыздық әкелуі мүмкін деп санайды (әртүрлі қақтығыстар көбейеді).

Сонымен қатар, әлем көпполярлылықты қалыптастыруға емес, полярлық емес әлемге қарай бет алды, онда жаһандық үстемдік ететін күш орталықтары болмайтын, аймақтық державалардың мүмкіндіктері шектеулі, ал халықаралық ұйымдардың рөлі азаяды. Полярлық емес әлемде жаһандық соғыс екіталай, ол көптеген бөліктерге бөлінеді. Аймақтық қақтығыстар мен соғыстар, тұрақсыздық таяу болашақта әлемдік саясат пен жаңа әлемдік тәртіптің негізін қалады.

сияқты қақтығыстар әлеуметтік өзара әрекеттестіктің екі немесе одан да көп субъектілері арасындағы қайшылықтарды шешудің өткір жолы адамзаттың бүкіл тарихын сүйемелдеді және, сірә, болашақта қалады. Диалектика бойынша қай-қайсысының да қайшылықсыз және дәйекті дамуы әлеуметтік организмпринципі бойынша мүмкін емес. Зерттеушілердің бірінің афористикалық тұжырымы бойынша ( Р.Ли), қақтығыссыз қоғам – өлі қоғам .

Қақтығыс жағдайының негізінде — тараптардың қарама-қарсы мүдделері, ұстанымдары мен көзқарастары. Бұл генезисі, барысы және шешілуі саяси конфликтология сияқты ғылымның кіші түрінің шеңберінде зерттелетін халықаралық қақтығыстарға толығымен қатысты.

Қарапайым сана қақтығыстарды жиі жағымсыз және тұрақсыздандыратын нәрсе ретінде қабылдайды. Ақиқатында қақтығыстар теріс және де ойнай алады оң рөл . Теріс салдарғақақтығыстар мыналарды қамтиды:

Тәртіпсіздік пен бұзылуға әкеледі

Зорлық-зомбылықтың артуына ықпал ету

Олардың нәтижесі үлкен материалдық және моральдық шығындар,

Олар адам өмірі мен денсаулығына қауіп төндіреді және адам шығынына әкеледі.

Дегенмен, қақтығыстар да орындалады оң функциялар:

Олар проблемаларға назар аударады және оларды қазіргі жағдайдан шығудың жолын іздеуге мәжбүр етеді;

Өзіңіздің де, қарама-қарсы мүдделеріңізді де анық түсінуге мүмкіндік береді;

Бәсекелес субъектілердің қуат әлеуеті арасындағы байланыс туралы ақпарат алуға үлес қосу;

Қоғамның ішкі топтасуына, ұлт бірлігін нығайтуға, ішкі ресурстарды жұмылдыруға үлес қосу;

Олар шын мәнінде кімнің дос және одақтас, ал кімнің жау және жауыз екенін анықтауға көмектеседі.

Жиі әлеуметтік қажеттіліктерден туындаған қақтығыстар, жоғары шығындарға қарамастан, ақыр соңында оң нәтижелерге әкеледі . Төңкерістер, әділетті соғыстар, ұлт-азаттық қозғалыстар, қоғамның өз ішіндегі келеңсіз құбылыстардың тамырына балта шабу – мұның бәрі ішкі және сыртқы саясаттың жанжал сатысына жеткен түрлі субъектілерінің мүдделерінің соқтығысуынан басқа ештеңе емес.

«Қақтығыс» түсінігі «дағдарыс» ұғымымен байланысты салада. Кейде олар анықталады, бірақ көбінесе олар ерекшеленеді, айырмашылықты анықтауға тырысады. М.М.Лебедева атап өткендей, қақтығыс қатынастары мен әрекеттері көбінесе дағдарыстың алдында болады; соңғысы қарым-қатынастардың күрт, кенет нашарлауымен сипатталады . Оқиғалардың күтпегендігі, жылдамдығы және көшкін тәрізді дамуы, оларды болжау мүмкін еместігі және нашар басқарылуы дағдарыстық жағдайдың айрықша белгілері болып табылады. Дағдарыс шегіне жеткен қақтығысқа қатысушылар сапалы әр түрлі қатынастарға түседі .

Дегенмен жағдай дамуы мүмкінал қарама-қарсы бағытта: жанжалдан дағдарысқа емес, бірақ дағдарыстан қақтығысқа дейін, соның ішінде қарулы. Мысалыға, Украина дағдарысы , 2013 жылы басталды билік дағдарысы сияқты және тез халықаралық сипатқа ие болды, украин қоғамының әртүрлі әлеуметтік және этникалық сегменттері арасындағы мүдделер қақтығысының нәтижесі болды. елдің оңтүстік-шығысында әскери қақтығысқа әкелді .

Дағдарыс қоғамдық өмірдің әртүрлі салаларына тән, ол экономика, қаржы немесе саясат болсын. Олардың көпшілігі аймаққа әсер етеді халықаралық қатынастар , бірақ елдер арасындағы қақтығыстармен бірге жүруі міндетті емес . Оның үстіне кейбір дағдарыстар ынтымақтастықты ынталандырады. Осылайша, «адам мен табиғат» арасындағы байланыстағы дағдарыстық құбылыстар мен планетадағы климаттың өзгеруі проблемалары әртүрлі елдерді, жаһандық қауымдастықбарлығына ортақ қиындықтарды бейтараптандыру үшін бірігу.

Қарастырылып отырған тақырыпқа қатысты, қақтығыс күшіне енген кезде дағдарыстың апогейіне айналады, әскери киім . Әскери/қарулы қақтығыстарды жіктеу әртүрлі критерийлер бойынша жүзеге асырылуы мүмкін :

Қатысушылар саны – екіжақты, көпжақты;

Географиялық қамту – жергілікті, аймақтық, ғаламдық;

Уақыт курсы – қысқа мерзімді, орта мерзімді, ұзақ мерзімді;

Қарқындылық дәрежесі – қатал, орташа, баяу;

Жоғалтулар саны бойынша.

Әскери қақтығыстардың ауқымына қатысты әртүрлі көзқарастар бар. Кейбір отандық зерттеушілер осылай деп есептейді ірі қақтығыстар қарулы құралымдар мүшелерінің және бейбіт тұрғындардың өлімінің жалпы саны жылына кемінде 1 мың адамды құрайтындар қарастырылады. . Әскери қақтығыстар жалпы батқан шығындар азырақ байланыстыру Кімге аз қарқынды қақтығыстар. сияқты беделді ұйым қолданатын әдістеме бойынша SIPRI (Стокгольм халықаралық бейбітшілік зерттеу институты), қарулы қақтығыстар бір жылда қаза тапқандар саны кемінде 25 адамды құрайтын жағдай ретінде анықталады . Жанжал, соның салдарынан, ішінде күнтізбелік жылұрыс кезінде қаза тапты кем дегенде 1 мың адам, берілген жылы ретінде жіктеледі соғыс .

Қарулы қақтығыстардың басқа классификациялары олардың субъектісіне, қозғаушы күштеріне, қатысушылардың мүдделері мен мақсаттарына негізделеді . Бұл түсінікте келесілер ерекшеленеді:

- аумақтық қақтығыстар , олар кеңістіктік қарама-қайшылықтарға негізделген, өзін азат ету, басқаларды басып алу немесе даулы аумақтар үшін күресті білдіреді;

- діни қақтығыстар белгілі бір сенімнің жақтастары мен қарсыластары арасында немесе діни ағымдар ішінде. Тарих дінге негізделген қақтығыстардың мысалдарына толы: орта ғасырлардағы крест жорықтары, 16-17 ғасырлардағы Еуропадағы діни соғыстар, қазіргі жағдайда сүнниттер, шииттер, алавиттер және исламның басқа тармақтары арасындағы күрес;

- сепаратистік қақтығыстар мемлекеттің бір бөлігінің бөлінуі және тәуелсіздік жарияланғаны үшін. Соңғы онжылдықтарда пайда болған бірқатар жаңа мемлекеттер дәл сепаратистік қозғалыстардың нәтижесінде пайда болды;

- ірі көпұлтты мемлекеттердің ыдырауына байланысты туындаған қақтығыстар , көп жағдайда шекаралар этникалық топтың, мәдени және діни бірлестіктердің тұрғылықты жері ескерілмей сызылған;

- ұлтаралық қақтығыстар . Олар әсіресе отаршыл державалардың құрамында болған тайпалар мен халықтардың ұлттық бірегейлігі қалыптаспаған жерлерде, мысалы, Сахараның оңтүстігіндегі Африкада;

- билік үшін күреске негізделген қақтығыстар . Мұндай қақтығыстарда бүлікші топтар идеологиялық себептермен (мысалы, солшыл күштердің буржуазиялық үкіметтерді құлатуы) қажетсіз режимдерді құлату үшін немесе езгіші, жемқор және тиімсіз билеушілерге қарсы күреседі;

- мемлекеттер арасындағы қақтығыстар (мемлекеттер бойынша) және террористік топтар , мемлекет ішінде де жұмыс істейді және трансұлттық құрылымдарда біріккен. «Ислам мемлекеті» деп аталатын топ тек Сирия мен Иракта ғана емес, сонымен бірге осы елдерден тыс жерлерде де әрекет етіп, дүниежүзілік халифат құруды көздейді;

- әртүрлі әлеуметтік құрылымы мен құндылықтары бар мемлекеттер арасындағы қақтығыстар . Қырғи қабақ соғыс аяқталғаннан кейін мұндай қақтығыстардың басталуы «демократиялық империализмнің» көмегімен қалаусыз режимдерді (Ирак, Ливия, Сирия және т.б.) жоюға тырысатын Батыс елдеріне тән.

Элементқақтығыс, яғни оның негізінде не жатқаны әрқашан анық бола бермейді. Оның себептері бойынша бір қақтығысқа діни, аумақтық, тарихи және басқа аспектілер біріктірілуі мүмкін , мысалы, ұзақ мерзімді перспективада Араб-Израиль қақтығысы.

Қақтығыстар ішкі және сыртқы болып бөлінеді(мемлекетаралық, халықаралық). Негізгі белгі ішкі қақтығыстаролардың негізгі қатысушылары бір елдің азаматтары болып табылады. IN халықаралық қақтығыстар«Классикалық» түрі кем дегенде екі күйді қамтиды. Осы тұрғыдан алғанда олар мемлекетаралық болып саналады. «Халықаралық қақтығыс» ұғымы кеңірек және белгілі бір мағынада бұлыңғыр, ол мемлекетаралық және халықаралық өмірдің басқа субъектілері арасындағы қақтығыс – мемлекеттік және мемлекеттік емес . Соңғы онжылдықтарда мемлекетаралық қақтығыстар саны азайып келе жатқанымен, олардың кең мағынасында халықаралық қақтығыстар туралы бұлай айту мүмкін емес.

IN заманауи жағдайлар Көбірек ішкі және сыртқы қақтығыстар арасындағы шекара бұлыңғыр . Көптеген жағдайларда ішкі қақтығыстар сыртқы күштерді қамтиды . Бұл көрші мемлекеттердің әскери құрамалары, басқа елдердің еріктілері мен жалдамалылары, жеке әскери компаниялар, трансұлттық террористік ұйымдардың содырлары болуы мүмкін. Сонымен қатар жетекші державалар, көпұлтты бітімгершілік күштеріБҰҰ және басқа да халықаралық ұйымдар, жанжалды жағдайды шешу мәселелері жаһандық және аймақтық сипаттағы өкілді форумдарда талқыланады - және мұның бәрі іс жүзінде кез келген ірі ішкі қақтығысты интернационалдандырады, шын мәнінде оны халықаралық қақтығысқа айналдырады.

Халықаралық қатынастардың қақтығыссыз дамуы екіталай, ең болмағанда осы қатынастардың субъектілерінің әртүрлі, көбінесе қарама-қарсы мүдделері болғанша. Осы мағынада қақтығыстар әртүрлі салаларда орын алуы мүмкін(экономикалық, әлеуметтік, саяси және т.б.), әр түрлі қатысушыларды қамту, мемлекеттік және мемлекеттік емес субъектілерге сілтеме жасай отырып, қақтығыс тараптары әртүрлі құндылықтарды басшылыққа алуы және әртүрлі мақсаттар қоюы мүмкін . Және, әрине, өмірлік маңыздылығыбар қақтығыстарды шешу жолдары. Олардың кейбіреулері бейбіт жолмен шешілсе, басқалары бітімге келмейтін және олардың экстремалды көрінісінде соғыстарға айналады. , мұнда қарулы күш халықтардың соңғы дәлеліне айналады.

Бар ұғымдар арасындағы айырмашылықтар соғыс», « әскери қақтығыс», « қарулы қақтығыс». Соңғы тұжырымдама, ең кең таралған болса да, ең көмескі, тіпті қарудың кез келген түрін қолдану арқылы көшедегі төбелес, екі қылмыстық топ арасындағы атыс және т.б. Қарулы қақтығыс кезінде әскери адамдар болмауы мүмкін , соғыс және әскери қақтығыстар кезінде әскер міндетті түрде қатысады.

Қатысты соғыстар мен әскери қақтығыстар, содан кейін олар бірқатар ерекшеліктерімен ерекшеленеді .

Біріншіден , соғыс әрқашан саяси мақсаттарды көздейді және әрқашан, қандай ұрандармен жүргізілсе де, сайып келгенде саяси салдары болады. Әскери қақтығыстардың негізі жеке сипатта болады, ал тараптардың көздеген мақсаттары амбициялық емес.

Екіншіден , соғыс жоспарланған және дайындалғандықтан: «Бейбітшілікті қаласаң, соғысқа дайындал» деп бекер айтпаған. Қақтығыс әрқашан жоспарланбайды, ол кездейсоқ немесе жағдайлардың жиынтығына байланысты болуы мүмкін.

Үшіншіден , соғыс, әдетте, жарияланады, әскери қақтығыс тараптармен жай ғана жазылады. Соғыс, ол де-юре жарияланбаса да, оны ресми түрде бір тарап немесе екінші тарап мойындады ма, жоқ па, оған қарамастан дүниежүзілік қоғамдастық солай мойындайды.

Төртіншіден , соғыс – бүкіл қоғамның жағдайы, ол елдегі жағдайды түбегейлі өзгертеді, экономиканы соғыс жағдайына көшіруді, барлық күштер мен құралдарды жұмылдыруды, соғыс уақытының режимін енгізуді болжайды. Әскери қақтығыстарда бұл көбінесе талап етілмейді.

Бесіншіден , әскери қақтығыстардан айырмашылығы, соғыстар бүкіл халықаралық жағдайға айтарлықтай әсер етеді және аймақтың және тіпті бүкіл әлемнің геосаяси картасын жиі өзгертеді, әсіресе дүниежүзілік соғыстар үшін, содан кейін жаңа әлемдік тәртіп орнатылады.

Бірінші дүниежүзілік соғыстың нәтижесіндетөрт империя өлді ( Австро-венгр, неміс, орыс, осман), А Версаль-Вашингтон келісімдеріқайта сызылған саяси картабейбітшілік.

Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін келісімдер, қол жеткізілді Ялта және Потсдам конференцияларында,ось елдерінің күйреуін жариялады және жеңіске жеткен мемлекеттердің ықпал ету аймақтарын анықтады, бұл кейіннен әлемді екі блокқа бөлуге негіз болды.

Қырғи қабақ соғыстың соңында(кейбіреулер оны «Үшінші дүниежүзілік соғыс» деп атады), заңды күші бар келісімдер жасалмады, жеңгені де, жеңілгені де айқын болғанымен, біреулер үшін геосаяси апат, енді біреулер үшін геосаяси салтанат айқын болғандай.

Ақырғы кезеңде19 40-шы жылдар- ортасына19 80-ші жылдар Әскери қақтығыстар көбінесе бір-біріне қарсы тұрған екі әскери-саяси блоктың шетінде болды , КСРО және АҚШ бастаған, негізінен Азияда, Африкада, Таяу Шығыста.Осы блоктардың құрамында болған немесе оларға іргелес елдердегі қақтығыстар тек ішкі істер ретінде қарастырылды. 1954 жылы Гватемалада, 1956 жылы Венгрияда, 1956 жылы Доминикан Республикасында, 1968 жылы Чехословакияда, 1981 жылы Польшада болған оқиғалар осылай түсіндірілді. «үшінші» елдердегі қақтығыстардың едәуір бөлігін соғысушы тараптарды қару-жарақпен, техникамен және әскери мамандармен қамтамасыз ететін алпауыт державалар ынталандырды және қолдады. . АҚШ пен КСРО қандай да бір жолмен қатысқан ең ірі қақтығыстар болды Корей соғысы 1950-1953, Вьетнам соғысы 1964—1973, Араб-Израиль соғыстары, мұнда әр тарап өз мүдделерін көздеді.

Екі алпауыт держава әйтпесе жаһандық соғысқа қауіп төндіретінін түсініп, тікелей әскери қақтығысты кез-келген жолмен болдырмауға тырысты. Кубалық зымыран дағдарысынан кейінәлемді ядролық апаттың шегіне жеткізген , КСРО және АҚШ дағдарыстарды қайтымсыз қақтығыстар сатысына жеткізбей басқару қажеттігін түсінді . Кеңес-американдық текетірес дәуірінде не деп аталды дағдарыс дипломатиясы. Қырғи қабақ соғыс кезінде француз саясаттанушысы Р. Аронформуласымен сипатталады бейбітшілік мүмкін емес - соғыс мүмкін емес «, дағдарыс дипломатиясы, дағдарысты басқару 1948 жылғы Берлин дағдарысы, 1956 жылғы Суэц дағдарысы, 1962 жылғы Кубалық зымыран дағдарысы немесе басқа аймақтардағы жағдайлар болсын, бірнеше рет сәтті қолданылды. Дағдарыстардың алдын алу және оларды жою қажеттілігі Кремль мен Ақ үйді ынтымақтасуға және ядролық соғысқа қарсы өзіндік коалиция құруға итермеледі.

Қырғи қабақ соғыс аяқталғаннан кейін планетада қақтығыссыз дамудың пайда болуы туралы эйфория болды . Алайда тыныштық пен қауіпсіздікке деген үміт ақталмады. Көптеген зерттеушілердің пікірінше, біздің планетамыздағы қақтығыстардың жалпы динамикасы шамамен келесідей : 1980 жылдардың аяғы мен 1990 жылдардың басында. ең алдымен КСРО мен Югославияның ыдырауынан туындаған қақтығыстар санының өсуі болды. . 1990 жылдардың ортасынан бастап. қақтығыстар саны азайды және өткен ғасырдың аяғынан бастап ол шамамен сол деңгейде қалуын жалғастырды. Дегенмен Соңғы жылдары әлемде қақтығыстар әлеуетін арттыру үрдісі байқалады .

БҰҰ мәліметі бойынша, кезінде 1945 жылдан 1992 жылға дейін 100-ден астам ірі қақтығыстар дүниеде өмірлер алынды 20 миллионнан астам адам . Қырғи қабақ соғыстан кейін планетаның бірқатар аймақтарында қанды қақтығыстар болды, олар әсіресе Африкада қатыгез болды. Руандадағы қақтығыс, басталды 1994 жылыхуту және тутси тайпалары арасындағы және тұрақты 15 жылға жуық , әртүрлі бағалаулар бойынша өмірін қиды, 500 мыңнан 1 миллион адамға дейін . Конго Демократиялық Республикасында (1997 жылға дейін - Заир) Ұлы Африка соғысы деп аталған қақтығыс нәтижесінде бірнеше миллион адам соғыс, аштық пен аурудан қайтыс болды. Құрбандар саны көп болған ірі қақтығыстар болды В Судан(араб халқы мен африкалық тайпалар арасында), Уганда, Либерия, Сомали, Кот-д'Ивуар, Шри-Ланкажәне басқа да бірқатар елдер.

SIPRI жылнамасы жаһандық жариялады бейбітшілік индексі(GIM) 2014 жылға арналған халықаралық зерттеулерЭкономика және бейбітшілік институты 162 елде жүргізген, үш санат бойынша жоғары сенімді көздерден алынған 22 сандық және сапалық көрсеткішті пайдаланады: қоғамның қауіпсіздігі мен қауіпсіздігінің дәрежесі; ішкі және сыртқы қақтығыстарға қатысу; милитаризация деңгейі . Кезең ішінде 2008 жылдан 2014 жылға дейінМемлекеттік тарих мұражайы ретімен тіркелген бейбітшіліктің жаһандық деңгейінің жыл сайын төмендеуі . Осы кезеңде тек төрт индикатор ғана жақсарғанын көрсетсе, 18 көрсеткіш бойынша регрессия байқалды. 2015-2016 жылдардың қорытындысы бойынша. Бұл сандар бүкіл әлемде жылдар бойы ұйымдасқан зорлық-зомбылықтың өсуін ескере отырып, одан да күрт артуы мүмкін.

Қақтығыстаржанып тұрған Таяу Шығыста, Африкада, Украинада, жағдай басқа бірқатар елдерде, соның ішінде посткеңестік кеңістікте жарылғыш болып қалуда, тоңазытылған жанжалдар саны азаймай отыр . Жағдай ушығып барады белсендіру халықаралық терроризм , көптеген елдердегі әлеуметтік жағдайдың шиеленісуі, әлемде дағдарыстық құбылыстардың күшеюі . арасында Жаһандық ауқымдағы қақтығыстар әлеуетінің өсуіне әкелетін себептерді келесідей атауға болады::

- АҚШ пен оның одақтастарының гегемондық ұмтылыстары таңылған ережелермен өмір сүргісі келмейтін елдер мен халықтардың өсіп келе жатқан қарсылығына тап болатын әлемді өз идеяларына және үлгілеріне сәйкес құру;

- экономикалық, саяси және әскери күштердің негізгі орталықтары арасындағы қайшылықтардың күшеюі — АҚШ, Ресей, Қытай, Еуропалық Одақ және басқа да ірі стратегиялық құрылымдар, олардың әрқайсысында «өз шындығы», әділ және қауіпсіз әлем туралы өз идеялары бар;

- халықаралық терроризмнің өршуі Бейбітшілік пен қауіпсіздікке жаһандық қауіп-қатерге айналған 2015 жылы оның құрбандары 92 елдің азаматтары болды. Трансұлттық терроризм халықаралық қақтығыстардың серігі ғана емес, сонымен бірге оның қайнар көздерінің бірі болып табылады, Ирак пен Сириядағы лаңкестердің арандатқан әскери әрекеттері қазірдің өзінде шағын дүниежүзілік соғыс деп аталуы тегін емес;

- күшті көші-қон ағындары , бірқатар елдер мен аймақтардағы жағдайды тұрақсыздандыру және агрессивті фобияларды тудыратын жаңа «халықтардың ұлы көші-қоны»;

- жылы «жақсы мінез-құлық» ережелері туралы идеялардың деградациясы халықаралық арена Халықаралық құқықтың нормалары мен қағидалары бұзылған немесе өз бетінше түсіндірілген кезде классикалық дипломатия кейде саяси троллингтің қысымымен шегінеді, ал қарсыластарға қатысты дөрекілік пен арандатушылық ақылға қонымды шектен шығады. Мұның бәрі шиеленісті басуға да, тараптарды татуластыруға да ықпал етпейтіні анық.

1. 21 ғасырдағы қақтығыстардың ерекшеліктері, шиеленісу себептері.

XXI ғасырдағы қақтығыстар. туралы айтуға мүмкіндік беретін жаңа сипат пен мүмкіндіктерге ие болды Ерекше өзгешеліктері жаңа ұрпақ қақтығыстары .

Біріншіден , әскери қақтығыстар 25-30 жыл бұрын мүмкін емес болып көрінген жерлерде басталды: бұрынғы КСРО аумағында, Югославияда және жалпы Еуропада.

Екіншіден , қақтығыстарға қатысушылардың құрамы өзгерді және оларда мемлекеттік емес және үкіметтік емес субъектілер барған сайын маңызды рөл атқарады. Бұл жеке әскерлерге, лаңкестерге, экстремистік діни ұйымдарға қатысты. Мотивтері әрқашан айқын бола бермейтін және әртүрлі себептермен қақтығыстарды тоқтатуға мүдделі емес соғыс қимылдарына барлық түрдегі шеттетілген адамдар қатысады.

Үшіншіден , қазіргі заманғы қақтығыстар варварлыққа қарай сырғанаумен, кез келген соғыс ережелерін сақтамаумен сипатталады. Әскери және әскери емес нысаналар арасындағы айырмашылық жойылуда, «жаңа жауынгерлер» өз әрекеттерін көбінесе тарихи және мәдени ескерткіштерге, әсіресе адамгершілікке жатпайтын, бейбіт тұрғындарға қарсы бағыттайды.

Төртіншіден , асимметриялық қауіптер мен асимметриялық қақтығыстар уақыт белгісіне айналды. Олар ақпараттық және үкіметтік емес әскери саладағы ғылыми-техникалық прогрестің қарқынды дамуымен байланысты, бұл шағын мемлекеттердің, террористік ұйымдардың және үкіметтік емес әскери құрылымдардың қауіп-қатер жасау және жүзеге асыру мүмкіндіктерін күрт арттырды. ірі елдер. Мемлекеттік емес қарсыластармен қақтығыстар кезінде кейде тиімсіз болатын нәрсе заманауи қарулар. Өрнекті қолдану 36. Бжезинский, асимметриялық қақтығыстар әлсіздіктің күштілігін және күштің әлсіздігін көрсету.

Жаңа тұжырымдама пайда болды - гибридті соғыстар. Бұл ұғымды соңғы жылдары саясаткерлер мен әскерилер белсенді қолданып, мемлекеттердің қорғаныс доктриналарының құрылымына енген. Бір нұсқаға сәйкес, «гибридтік соғыс» терминін АҚШ әскери мамандары мен саясаттанушылар енгізген және Батыс оны Ресей мен Украинаның орыстілді аймақтарының тұрғындарының осы кездегі мемлекеттік төңкеріске реакциясын сипаттау үшін қолданады. ел.

Ресейлік зерттеушілер арасында «гибридтік соғыс» түсінігін талдаудың бірнеше тәсілдері бар. Соның бірі осыны баса айтады мұндай соғыс шабуылдаушы мемлекеттің тұрақты қарулы құрамаларының қатысуынсыз, бірақ елдің ішкі саяси күштеріне сүйенетін ауқымды диверсиялық операцияны білдіреді. — осы мемлекеттің ұстанымын бөлісетін құрбандар.

Басқа авторлар гибридті соғыстарды кеңірек түсіндіреді, оларды дәстүрлі емес, желілік емес, желілік орталықтық деп аталатын соғыстармен қатар қою, мұнда тұрақты соғыстармен қатар тұрақты емес қарулы құрамалар, жеке емес әскерлер, жеке әскери және барлау роталары, еріктілер, жалдамалылар, жауынгерлер. белгісіз генезисі .

Осындай соғыстар мен қақтығыстарда жауынгерлік және диверсиялық операциялар ақпараттық-психологиялық шабуылдармен үйлеседі, күш әрекеттері азаматтық ықпал ету құралдарының кең спектрін қолданумен бірге жүреді. . Шайқас алаңы тек географиялық емес, сонымен қатар әлеуметтік кеңістіктің бүкіл көп өлшемділігіне айналады. Үстемдік туралы түсінік және билікті жобалау тәсілдері өзгеруде. А.И.Неклессаның пікірінше, үстемдік басқаруда өзін жүзеге асырады: жағдайға жалпы бақылау және мәдени оккупация аумақтарды басып алуды ауыстырады.

Сыртқы істер министрлері кеңесінің отырысында НАТО, 2015 жылғы 1 желтоқсанда өткен «Гибридтік соғыстар стратегиясы» қабылданып, берілді. гибридті соғысты кәдімгі әскери құралдарды ашық қолданбайтын және үгіт-насихат пен жалған ақпаратты, экономикалық қысым әдістерін, сондай-ақ арнайы жасақтарды жасырын қолдануды қамтитын тактика ретінде анықтау.

Гибридтік соғыс арсеналының көп бөлігі ұзақ уақыт бойы қолданылған, бірақ бұрын-соңды мұндай ауқымда болмаған. жоғары технологиялық зияткерлік жүйелер, электронды және кибер құралдар, жауды үгіт-насихат өңдеудің осындай күрделі әдістері бұрын-соңды мұндай қатыгездікпен «есте сақтау соғыстары» жүргізілмеген.

21 ғасырдағы қақтығыстардың ерекшеліктері.біз де қайталаймыз Мемлекетаралық қақтығыстар бір мемлекеттің ішінде болып жатқан әскери қақтығыстармен ауыстырылуда . Қазіргі заманғы мемлекетішілік қақтығыстар оларға көптеген елдердің, БҰҰ-ның және басқа да халықаралық ұйымдардың қатысуына байланысты тез халықаралық өлшемге ие болады. Сирия мен Украина қақтығыстары, бастапқыда ішкі ретінде пайда болған, қысқа уақыт ішінде интернационалдық сипат алды сөздің толық мағынасында.

1. Халықаралық қақтығыстарды шешудің тетіктері мен процедуралары

Халықаралық қақтығыстарды шешудің күш пен күшсіз әдістерінің арақатынасы тарих барысында өзгерді. Ұзақ уақыт аралығында қуат коэффициентіжәне әскери күш шешуші болды, А күшсіз әдістер, ең алдымен, келіссөздер, соғыстар мен қақтығыстардың нәтижелерін қорытындылауға дейін қысқарды және осы мағынада көмекші болды.

IN қазіргі заман күшсіз әдістердің маңызы арта бастады . Парадоксальды, мұның себептерінің бірі әскери технологиялардың дамуы мен жетілдірілуі, жаппай қырып-жоятын қарудың пайда болуы, бұл оларды пайдалануды мағынасыз етеді, өйткені ол қақтығысқа қатысушы барлық тараптардың толық жойылу қаупін тудырады. Әлем тек әскери ғана емес, сонымен қатар экономикалық, әлеуметтік және басқа да салаларда барған сайын өзара тәуелді және өзара осал болып келеді, бұл проблемаларды күшпен шешудің тілектері мен мүмкіндіктерін айтарлықтай шектейді. . Халықаралық қақтығыстарды шешудің әскери емес құралдарына көшудің жалпы тенденциясы планетарлық деңгейге қатысты. Дегенмен , ағымдағы онжылдықтың мысалынан көрініп тұрғандай, аймақтық және әсіресе жергілікті сегменттерде әскери күш кеңінен қолданылады , ал қақтығыстардың әртүрлілігі мен олардың табиғатының күрделілігі артып келеді.

Р. Аккофф маңызды сәттері қақтығыстың үш ықтимал нәтижесі: шешу, реттеу, жою.

1. Рұқсат қақтығыс тараптардың жауға қандай шығын әкелсе де, өз мүдделерін жүзеге асыруға талпындыратын және күреске себеп болатын жағдайларды пайдалануын білдіреді. Қақтығысты шешуге деген ұмтылыс әдетте тараптардың бірі екіншісін жеңгенге дейін оны күшейтеді.
2. Есеп айырысу тараптардың күресті тудыратын шарттарды қабылдауын және ымыраға келуді білдіреді, яғни. соғысушы тараптар үшін қолайлы пайдалар мен шығындарды бөлу. Бітімгершілік келісім, әдетте, қатысушылар табыстар мен шығындарды ұсынылған бөлу салыстырмалы түрде әділетті деп есептегенде жасалады.
3. Жою қарсыласу оны тудыратын жағдайлардың жойылып кететіндей өзгеруін білдіреді. Мұны жағдайды немесе күреске қатысушылардың құрамын өзгерту арқылы жасауға болады.

Саяси конфликтологияда «жанжалдың алдын алу», «жанжалдарды шешу», «жанжалдарды шешу» сияқты терминдер ажыратылады. Қақтығыстар туралы ескерту бойыншаәдетте әскери қақтығыстардың алдын алуға бағытталған әрекеттерді түсіну . Қақтығысты шешу, ең жиі қолданылатын ұғым ретінде, тараптар арасындағы шиеленісті азайтуды, өзара қолайлы шешімдерді іздеуді көздейді . Қақтығысты шешу қарама-қайшылықтарды тегістеп қана қоймай, оның негізінде жатқан негізді жоюды да білдіреді .

Қақтығыстарды зорлықсыз реттеу мен шешудің тиімді жолы болып табылады саяси және дипломатиялық әдістер. Олардың ең көп тарағандары ежелгі дәуірден бері қолданылған әдістер мен процедуралар, мысалы келіссөздер, медиация, татуласу т.б. көптеген әдістерді қамтиды үшінші тарапқа жүгіну, оның міндеті тараптарды ажырату және олардың келісімге келуін жеңілдету . Қақтығысты деэскалациялау мақсатында үшінші тарап тікелей немесе жанама қатысушыға айналмауы керек. Бейтараптық талабы – үшінші тұлға қызметінің негізгі нормасы, ал сендіру – оларға әсер етудің негізгі тәсілі. Сонымен қатар, үшінші тарап қақтығыстың ең қиын және ымырасыз қатысушыларына ескерту, қысым көрсету, экономикалық көмек көрсетуден бас тарту және т.б. арқылы ықпал етуге тура келетін жағдайлар жиі кездеседі. Технологиялар мен нақты операциялық процедураларға келетін болсақ, бұл контексте ол қолдануға болады медиация , жақсы қызмет көрсету, келіссөздерді бақылау, тергеу комиссиялары, арбитраж .

Құжаттарда халықаралық татуластыру рәсімдері жүйесінде үшінші тұлғалардың қызметтерін, медиацияны, арбитражды пайдалану арнайы қарастырылған. 1899 және 1907 жылдардағы Гаага бейбіт конференциялары. Ресейдің бастамасымен шақырылған бұл конференциялардың маңызы мынада олардың 13 конвенциялары мен декларацияларында мемлекетаралық дауларды бейбіт жолмен шешудің халықаралық-құқықтық құралдарының жүйесі алғаш рет жарияланды. . 1 Гаагада қабылданған «Халықаралық қақтығыстарды бейбіт жолмен шешу туралы», «Құрлық соғысының заңдары мен әдет-ғұрыптары туралы», «1864 жылғы 10 тамыздағы Женева конвенциясының қағидаттарын теңіз соғысына қолдану туралы» құжаттарда Бейбіт конференцияда мемлекеттің соғыс құқығын шектеу және дауларды бейбіт жолмен шешу жолдарын іздеу әрекеті жасалды. Гаага конвенциялары тергеу комиссиясы сияқты механизмді құруға бастамашы болды , оның міндеті - халықаралық қақтығыстың негізінде жатқан фактілер мен себептерді анықтау, дауласушы мемлекеттердің дәлелдерін түсіну және оларды үшінші тарапқа хабарлау. Гаага конвенцияларының бірқатар ережелері бүгінгі күнге дейін күшінде, олар халықаралық гуманитарлық құқық нормаларының кешеніне кіреді.

Медиация және жақсы кеңселер олардың түпкі мақсаты – қақтығыстарды бейбіт жолмен шешуге ықпал ету сәйкес келеді. Алайда олардың арасында айырмашылықтар бар, деп атап өтті М.М.Лебедева. Жақсы кеңселер қамтамасыз ете отырып, қақтығыс тараптарының бірі болып шығуы мүмкін , сондай-ақ, дауласушылармен кездесулер үшін аумақты беру, пошташы ретінде әрекет ету және бір қатысушыдан екінші қатысушыға хабарламаларды жеткізу , және т.б.

Медиациянемесе барлық жанжалдасушы тараптардың келісімімен жүзеге асады және жанжалды шешуге үшінші тараптың маңыздырақ қатысуын көздейді. : ол келіссөздерді ұйымдастырып қана қоймай, оған қатысады, қалыптасқан жағдайдан шығудың жолын табуға көмектеседі . Бұл ретте жан-жақты консультациялар өткізіліп, шаттл дипломатиясының әдістемелері қолданылады, бұл қақтығысқа қатысушылардың әрқайсысымен мәселелерді кезек-кезек үйлестіруді білдіреді.

Медиацияның бірнеше түрі бар: тікелей және жанама, ресми және бейресми, ресми және бейресми.

- Тікелей медиация : келіссөздерге барлық тараптар, соның ішінде медиаторлар бір мезгілде қатысады, медиаторлар жетекші және ынталандырушы рөл атқарады.

- Жанама медиация : медиация функцияларын жүзеге асыратын бейтарап тарап дауласушы тараптардың әрқайсысымен кезек-кезек консультациялар немесе келіссөздер жүргізеді.

- Ресми медиация : үшінші тараптың келіссөздерге барлық қатысушылары мойындайтын, оған тағайындалған делдалдың ресми мәртебесі бар.

- Бейресми медиация : Делдалдың оған берілген ресми мәртебесі жоқ. Бейресми медиация медиацияның барлық функцияларын жүзеге асыруды көздемейді, бірақ олардың бір бөлігін ғана, мысалы, пікірлерді нақтылауды ғана қамтиды.

- Ресми медиация : делдал рөлін мемлекеттік билік немесе халықаралық құрылымдар берген өкілеттіктерге ие белгілі бір тұлға (ұйым) атқарады.

- Бейресми медиация : делдалдық функцияларды жүзеге асыратын тұлға немесе ұйымдар үшін міндетті өкілеттіктердің болуын көздемейді.

Үшінші тарап пайдаланатын әдістердің бірі болып табылады келіссөздердің барысын бақылау. Байқау фактісінің өзі тараптар арасындағы шиеленіс дәрежесін төмендетуге жағдай жасайды және бұрын қол жеткізілген келісімдердің бұзылуына жол бермейді. Дауларды шешуде белсенді қолданыладыхалықаралық арбитраж, оның басқа әдістерден айырмашылығы оның заңды күші бар.

Қазіргі халықаралық қақтығыстарды реттеуде үлкен рөл медиация . Делдалдар осындай жағдайларда жүгінеді тараптар жанжалдан шығудың жолын көрмегенде, бір-біріне сенбесе немесе жалпы қарсы тарапты мойындаудан бас тартқанда. Дауласушы тараптар арасындағы келіспеушіліктерге қарамастан, медиаторлардың алдында татуласу жолдарын табу қиын міндет тұр. Қақтығыстардың теориясы мен тәжірибесі көрсеткендей, медиаторлар шақырылады:

Қақтығыс тараптарын өзара қолайлы шешімдерді табуға ынталандыру;

Тараптардың мүдделері мен мақсаттарын анықтау және олардың арасында ортақ тіл табу үшін салыстыру;

Тараптар ұсынған келісімдердің нұсқаларын қарастыру;

Ымыра ұсыныңыз немесе өз ұсыныстарыңызды тұжырымдаңыз;

Жанжалды жағдайдан шығу кезінде тараптарға «бет-әлпетті сақтауға» көмектесу;

Қол жеткізілген келісімдердің орындалуын бақылау.

Бұл ретте делдалдарға олардың кәсіби және жеке қасиеттеріне қатысты елеулі талаптар қойылады. Олар қақтығыстың себептері туралы сауатты және хабардар болуы керек, келіссөз жүргізу дағдылары болуы керек және қақтығыс тараптары үшін ықпалды және беделді болуы керек . Және, әрине, медиатор объективтілік пен бейтараптылықты сақтауы керек; жанжалда бір жаққа шықпайды және оның шешілуіне мүдделі.

Халықаралық қақтығыстарды шешудің дәстүрлі әдісі болып табылады келіссөздер. Әдетте, олар қақтығыстың бір немесе бірнеше тараптары келесі әскери іс-қимылдар қажетті нәтижелерге әкелмейді және оларды жалғастыру шығындары қабылданбайды деген қорытындыға келген кезде басталады. . Келіссөздер жанжалға қатысушы тараптардың бастамасымен немесе сырттан ұсынылады. Олар жеңілген мемлекет немесе олардың коалициясы капитуляцияға ұшыраған жағдайда тараптардың бірі үшін тез және айқын тиімділікпен жүзеге асырылады, бірақ көбінесе келіссөздер уақытында жасалады және бірнеше кезеңнен өтеді. . Олардың ең тәні болып тараптардың келіссөздер жүргізуге келісім беруі, соғыс қимылдарын тоқтату, келіссөздер процесінің басталуы мен барысы, келіссөздердің нәтижелерін жариялау, қол жеткізілген нәтижелерді жүзеге асыру сияқты кезеңдерді айтуға болады.

Келіссөздер қақтығысты шешу үшін де, оны болдырмау үшін де қолдануға болады . Қазірдің өзінде шиеленіс жағдайында, бірақ оның одан әрі шиеленісуінен қауіптенген тараптар ішінара келісімдер (жартылай келіссөздер) арқылы оны принципті түрде шешпей-ақ шиеленістердің дамуының ең жоғары қарқындылығынан аулақ бола алады. Келіссөздер мен оларға дайындық басқа мақсаттарға жету үшін, мысалы, өз күштерін қайта қаруландыру және толықтыру үшін диверсиялық маневр ретінде де пайдаланылуы мүмкін. . Жалпы алғанда, саяси келіссөздердің негізгі мақсаты — саяси қақтығыстардың алдын алу және олар туындаған жағдайда оларды шешу .

Әртүрлі бар саяси келіссөздердің түрлері:

Қатысушылар саны бойынша – екіжақты және көпжақты;

Үшінші тұлғаның қатысуы (қатыспауы) негізінде – тікелей және жанама;

Шешілетін мәселелердің ауқымы бойынша – ішкі және халықаралық;

Қатысушылардың мәртебесіне қарай – жоғары деңгейдегі келіссөздер (мемлекет және үкімет басшылары), сағ жоғары деңгей(министрлер деңгейінде), жұмыс тәртібінде келіссөздер (ұйымдар, қозғалыстар, елдер өкілдері арасында).

Келіссөздердің әртүрлі стратегиялары мен тактикасы. Кейбір жағдайларда тараптар екінші тараптың мүддесін елемей, өздері үшін максималды нәтижеге жетуге ұмтылады. Бұл мәселені шешу үшін оппоненттерге олардың мүмкіндіктері туралы қате ақпарат беру әдістері қолданылады, қауіп-қатер мен ультиматумдар қолданылады, келіссөздерді тоқтатуға және бұрынғы келісімдерден бас тартуға әзірлік көрсетіледі және т.б. Бұл қысым мен ымырасыздық стратегиясына өзара іздеудің стратегиялық желісі қарсы тұрады. қолайлы шешімдер. Осындай атмосферада өтіп жатқан тараптар арасындағы диалог айтарлықтай ашықтық пен сенімділікті, ымыраға келуді және жанжалдың аяқталуын ғана емес, сонымен қатар одан әрі шиеленісу үшін жағдай жасауды көздейтін шешімдерге қол жеткізуді болжайды. өзара түсіністік пен ынтымақтастық.

20 ғасырдың аяғы – 21 ғасырдың басында.бірге халықаралық келіссөздер саласында жаңа тенденциялар пайда бола бастады, оның ішінде:

Келіссөздер мемлекеттер арасындағы өзара іс-қимылдың негізгі формасына айналады, сол арқылы әскери фактор рөлінің одан әрі төмендеуіне әсер етеді;

Келіссөздердің көлемі мен саны артып, халықаралық өзара іс-қимылдың жаңа бағыттары олардың объектілеріне айналуда: терроризммен күрес, планетадағы климаттың өзгеруі, ақпараттық қауіпсіздік және т.б.;

Қақтығыстарды шешуде халықаралық ұйымдардың жаһандық, аймақтық және жергілікті деңгейдегі келіссөздер рөлі артып келеді;

Келіссөздер саласына кәсіби дипломатиялық даярлығы жоқ, бірақ мемлекеттер арасындағы өзара іс-қимылдың жаңа бағыттарын талдау кезінде қажет болатын жаңа технологиялар, ғарыш, кибернетика, қаржы-экономикалық мәселелер саласында білімі бар мамандар тартылады;

Әртүрлі деңгейдегі келіссөздерді басқару процесі жетілдірілуде: жоғарыдан үкімет басшылығыжұмыс топтарының құзыретіне кіретін мәселелер бойынша келіссөздер алдында.

Бүгін келіссөздер жүріп жатыр, деп атап өтті П.А. Цыганков халықаралық қатынастардың тұрақты, ұзақ мерзімді және әмбебап құралына айналды, бұл «келіссөздер стратегиясын» әзірлеуді қажет етеді.

Халықаралық қақтығыстарды шешуде әмбебап үлгідегі үкіметаралық ұйымдардың алатын орны зор , ең біріншіден БҰҰ. Тараптарды татуластыру үшін олар пайдалану институционалдық шараларұжымдық сипат, бұл оларға үлкен заңдылық береді. Біріккен Ұлттар Ұйымының Жарғысына сәйкес, бұл ұйымға мүше барлық елдер кез келген күш қолдану алдында (заңды қорғаныс қажеттілігін қоспағанда) тек бейбіт реттеу құралдарын қолдануға міндетті. БҰҰ Жарғысының 33-бабы қақтығысушы тараптарды алдымен шиеленістерді шешудің дәстүрлі рәсімдерінің біріне жүгінуге немесе осындай мақсатта аймақтық келісімдер шеңберінде жасалған тетіктерді пайдалануға міндеттейді. , Егер бар болса. Және мұндай бастама сәтсіз болған жағдайда ғана тараптар БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесіне (37-бап) хабарласуы керек, ол өзі қолайлы деп санайтын реттеудің кез келген әдісін ұсынуға құқылы (36-бап).

Институционалдық тетіктерді қолдану кезінде беделді халықаралық ұйым қарсыластарды татуластыруға тырысады . Бола тұра дәстүрлі тәсілдерелді мекендер тасталған жоқ, керісінше көбірек беріледі көбірек салмақхалықаралық қауымдастықтың қабылдағанына байланысты.

1. Қақтығыстарды шешудегі бітімгершіліктің рөлі.

Институционалдық рәсімдер контекстінде халықаралық қақтығыстарды шешу үшін қолданылатын шаралардың қатарына мыналар жатады: ерекше маңызға ие бітімгершілік БҰҰ, сондай-ақ басқа халықаралық ұйымдар мен жекелеген мемлекеттер жүзеге асырады.«Біріккен Ұлттар Ұйымының бітімгершіліктегі рөлі, - деп атап өтті РФ Сыртқы істер министрі С.В.Лавров, - асыра сілтеусіз ерекше деп санауға болады, өйткені ұйым осы маңызды қызмет саласында пионер болды және заң шығарушы болып қала береді. әлемдік қауымдастықтың».

IN кең мағынада бітімгершілік – қақтығыс аймағында бейбітшілік пен тұрақтылықты қалпына келтіруге бағытталған ұжымдық күш-жігердің саяси, дипломатиялық, экономикалық, әскери және басқа да нысандары мен әдістерінің кешені.

Тар мағынада халықаралық бітімгершілік – дүниежүзілік қоғамдастықтың атынан жүзеге асырылатын БҰҰ-ның жанжалды реттеу операцияларының жүйесі. Бітімгершілік БҰҰ Жарғысының VI және VII тарауларында баяндалған принциптерге негізделеді: VI тарауда медиация және қол жеткізілген бейбітшілікті сақтау, ал VII тарауда бейбітшілікті күшпен орнату мүмкіндігі қарастырылады.

Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін бітімгершілік бірнеше жылдар бойы кең тараған жоқ. Қырғи қабақ соғыс кезінде БҰҰ-ның қамқорлығымен бірнеше бітімгершілік операциялары ғана жүргізілді. . Бітімгершілік іс-шаралардың басталуы қарастырылады 1948 ж., содан кейін Біріккен Ұлттар Ұйымының Қауіпсіздік Кеңесі бірінші араб-израиль соғысынан кейін бітімге келуді бақылау миссиясын мақұлдау туралы шешім қабылдады. (« көк береттер«). IN 1956 Г. Бірінші БҰҰ Төтенше күштері құрылды, Суэц дағдарысы кезінде Таяу Шығысқа жіберілген (« көк дулығалар«). Ол кездегі бітімгершілік күштердің функциялары шектеулі болды және бейбітшілікті сақтаудан емес, бітімгершілікті бақылаудан тұрды. Бітімгерлер атыс қаруымен қаруланған және көп жағдайда оқ жаудыруға құқығы болмаған . Кейін бітімгершілік операцияларға полиция күштері мен азаматтық қызметкерлер де қосыла бастады.

1990 жылдары - 2000 жылдардың басында. БҰҰ-ның бітімгершілік қызметі айтарлықтай күшейіп, ауқымды сипат алды . IN 1992 Біріккен Ұлттар Ұйымы Қауіпсіздік Кеңесінің шұғыл отырысында бірқатар мемлекеттердің басшылары Бас хатшыға (Б.Бутрос-Гали) мақсаты БҰҰ-ның бітімгершілік ісіндегі ықпалын күшейту болып табылатын ұсыныстар енгізуді өтінді. . Нәтижесінде дайындалды баяндама «Бейбітшілік үшін күн тәртібі. Профилактикалық дипломатия, бітімгершілік және бітімгершілік», онда жанжалдарды бейбіт жолмен шешу және алдын алу рәсімдерін белгілейді . БҰҰ құрылымында 1992 Г. құрылды Бітімгершілік операциялар департаменті, В 2005 Г. құрылды Бейбітшілікті құру жөніндегі комиссия— «ыстық» дағдарыстардан шыққан елдерге көмек көрсету күштерінің үйлестіруші буыны. Бітімгершілікке байланысты белсенді жұмысы үшін БҰҰ 1988 ж Бейбітшілік саласындағы Нобель сыйлығымен марапатталды . Бейбітшілік саласындағы Нобель сыйлығы 2001 БҰҰ Бас хатшысына ( Кофи Аннан). 2002 жылы Бас АссамблеяБҰҰ жариялады 29 мамыр – Халықаралық бітімгершілік күштерінің күні.

Бітімгершілікке көзқарас өзгерді, жеңіл қаруланған бітімгерлердің атысты тоқтату сызығының бойында жаяу патрульдік қызмет атқаратын күндері тарихта қалды. БҰҰ-ның қазіргі бітімгершілік операциялары оларда күрделі және көп қырлы болып келеді ауыр техника, ұшқышсыз көліктер, әскерилердің, полицияның және бейбіт тұрғындардың айтарлықтай контингенті пайдаланылады . 1948 жылдан 2015 жылға дейін БҰҰ бітімгершілік қызметінің 67 жылында 71 мамандандырылған операция, оның жалпы сомасынан астам 130-дан астам елден 1 миллион адам. Бітті 2800 бітімгершілік күштері борышын өтеу кезінде қаза тапты . Шарт бойынша 2015 жылдың соңында БҰҰ бітімгершілік операцияларында қызмет етті тапсырыс 170 мың «көк дулыға», полиция және бейбіт тұрғындар.Сол жылы бітімгершілік бюджеті 7,9 млрд долларды құрады.

Британдық зерттеуші К.Добби бар деп атайды бітімгершілік нысандары бес негізгі топқа:

1. Қақтығыстың алдын алу (алдын ала ескерту, дағдарыстың күшеюін барлау және бақылау, дипломатиялық шараларды тұрақтандыру және қарулы күштерді профилактикалық орналастыру).
2. Гуманитарлық көмек көрсету . Бұған босқындар мен қоныс аударған адамдарды құтқару, қорғау, қайтару, экономикалық және әлеуметтік көмекбейбіт тұрғындарға.
3. Әскери қолдау операциялары . Олар әскери күштердің көмегімен билікті беру үшін қауіпсіз жағдайларды қамтамасыз ету үшін жүзеге асырылады халықаралық бақылаубір саяси күштен немесе органнан екіншісіне, сондай-ақ қақтығысқа қатысушы қарулы күштер мен құрамаларды бейбіт уақыттағы міндеттерге сай реформалау үшін. Бұл түрге құқық тәртібін қамтамасыз ету бойынша полиция операциялары да жатады.
4. Демобилизация операциялары . Бұл бұрын қақтығыстарға қатысқан тараптардың қарулы құрамаларын ажырату, жауынгерлік позициялардан шығару, қарусыздандыру және күштеп демобилизациялау әрекеттері. Мұндай операциялар оңалту, бейбіт кәсіптерге оралу және кең әлеуметтік құрамдас бөліктерді қамтуы мүмкін әлеуметтік функцияларбұрынғы жауынгерлер.
5. Қозғалыс еркіндігінің немесе қозғалысқа тыйым салудың кепілдіктері . Қақтығыс «таралған» жағдайда аймақтың сыртқы шекараларын немесе арнайы «қауіпсіздік аймақтарын» жабу қажет. Көбінесе босқындар мен қоныс аударғандардың «ыстық» аймақтан еркін шығуын немесе олардың тұрақты тұратын жерлеріне оралуын қамтамасыз етудің қарама-қарсы мәселесін шешу қажет.

Қазіргі заманғы бітімгершілікке мыналар кіреді:

- профилактикалық дипломатия, оның міндеті қақтығыстың әскери кезеңге өтуіне жол бермеу. Осы аспектіде қақтығыстың себептерін анықтау, азаматтық бақылаушылардың жұмысын, ақпарат алмасу, жалпы алғанда, тараптар арасындағы сенімді қалпына келтіру бойынша шаралар қабылдануда;

- тыныштықты сақтау — қақтығысушы тараптардың келісімімен жүргізілетін және қақтығысты тоқтатуға және соғысушы тараптарды ажыратуға бағытталған жауынгерлік емес операциялар. Әскери бақылаушылар миссияларын орналастыру, буферлік аймақтарды құру және бітімгершілік күштердің іс-қимылдары арқылы жүзеге асырылуы мүмкін;

- бейбітшілікті қамтамасыз ету - соғысушы тараптарды тоқтату және оларды бітімгершілікке мәжбүрлеу үшін әскери әрекеттер немесе күш қолдану қаупі. Оны халықаралық қоғамдастық шиеленістерді шешудің негізінен зорлық-зомбылықсыз операциялар кешеніндегі соңғы шара ретінде қарастырады, бірақ мұндай мандаттар әрқашан беріледі. Көбірекбітімгершілік миссиялары;

- бейбітшілікті қалпына келтіру(тікелей бейбітшілік орнату) -қарулы қақтығыс аяқталғаннан кейін жүзеге асырылатын және бейбіт өмірге оралуға бағытталған іс-шаралар.

Бітімгершілік күштердің функциялары БҰҰ мандатымен шектеледі . Ереже бойынша, бұл күштерді аумағына олар бағытталған мемлекеттің рұқсатынсыз енгізуге болмайды , әйтпесе ішкі істерге араласу ретінде қабылданады. Алайда, «бейбітшілікті қамтамасыз ету» аясындағы операциялар қақтығыс туындаған мемлекеттердің келісімінсіз жүзеге асырыла бастады. (Югославия, Ливияжәне т.б.). Енгізілген күштердің құрамы мен олардың іс-әрекеттері қақтығыстың бір жағын немесе басқа жағын алып жатыр деп айыптауды тудырмауы керек.

Қазіргі БҰҰ операциялары бітімгершілікауқымды мандаттарға ие және әскери, полиция және азаматтық құрамдастарды қамтиды. Олардың міндетіне кіреді:

Азаматтық халықты қорғау;

Ұлттық полиция күштерін құруға көмектесу;

Адам құқықтарының сақталуын бақылау;

Сайлауды өткізу;

Қақтығыстардан зардап шеккен елдерді әлеуметтік-экономикалық қалпына келтіруге көмектесу.

Бітімгершілік күштер «төтенше», «уақытша», «өсіру күштері» деп атауға болады. , операциялардың уақытын, мақсатқа жетудің қолайлы құралдарын, соның ішінде ауыр қаруды, теңіз күштерін және авиацияны анықтайтын әртүрлі мандаттары бар.

Бітімгершілік операцияларды жүргізу мерзімі бірнеше айдан бірнеше ондаған жылдарға созылады . Мысалы, БҰҰ операциясы кеңейтілдіДжамму мен Кашмирдегі Үндістан-Пәкістан атысты тоқтату сызығында , созылады 1949 жылдан бастап Кипрдегі бітімгершілік күштері , мәселені шешубейбітшілікті сақтау және кипрлік түріктер мен кипрлік гректер арасындағы қақтығыстардың алдын алу, аралында 40 жылдан астам. Олардың болу мандаты әр алты ай сайын жаңартылады .

БҰҰ бітімгершілік операциялары немесе миссиялары көп жағдайда қарулы қақтығыстарды шешуге ықпал етті. Операциялар сәтті аяқталды В Сальвадор, Мозамбик, Камбоджа, Шығыс Тимор, бірқатар басқа елдер. Дегенмен, бітімгерлер геноцидтің алдын ала алмады В Руанда, этникалық тазалау Босния және Герцеговинада, сәтсіз аяқталды 1993 жылы Сомалидегі операция, айтарлықтай адамдардың өліміне әкеп соқтырады , соның ішінде Пәкістан мен Америка Құрама Штаттарының бітімгершілік күштері.

БҰҰ-нан басқа, Басқа халықаралық ұйымдар, сондай-ақ жекелеген мемлекеттер бітімгершілік қызметпен айналысады. Осыған байланысты халықаралық қатынастардың әртүрлі субъектілері ұйымдастыратын «бейбітшілік операцияларының» әртүрлі түрлерінің заңдылығы мен тиімділігі туралы мәселе барған сайын көтерілуде. БҰҰ қамқорлығымен және оның Қауіпсіздік Кеңесінің мандаты бойынша біртұтас бітімгершілік тәжірибесінің орнына басқа елдердің немесе олардың коалицияларының қақтығыстарға араласуының басқа үлгілері бар. . Соңғысы үшін 15 жас кем дегенде 10 рет болды (немесе, кем дегенде, ол басталды) ірі мемлекеттер мен аймақтық ұйымдардың БҰҰ санкциясынсыз әскери қақтығыстарға араласуы . Ең көрнекі мысал - 78 күн 1999 жылы НАТО Югославияны бомбалады

Құрылғаннан бері Солтүстік Атлантикалық альянсжәне 1990 жылдардың ортасына дейін. блок бірде-бір ұрыс қимылдарын жүргізген жоқ, содан кейін олар бірінен соң бірін жалғастыра бастады: Боснияда - 1995 жылы, Косовода - 1999 жылы, Македонияда - 2001 жылы, Ирактағы көпұлтты күштердің операцияларында - 2003 жылы, Ливияда - 2013 жылы НАТО күштерінің оның жауапкершілік аймағынан тыс ең ірі операциясы өткізілді. Ауғанстанда, Қауіпсіздікке жәрдемдесу халықаралық күштері шеңберінде жүзеге асырылады (MSAF). Ол жалғастырды 2001 жылдан 2014 жылға дейін, оған қатысты Әлемнің 50-ге жуық елінен 133 мың әскери қызметкер, оның ішінде 90 мың АҚШ сарбаздары мен офицерлері . Операция ресми аяқталғаннан кейін, 2017 жылдың басындағы мәлімет бойынша, бұл елде шамамен 8,4 мың адамнан тұратын америкалық әскери топ қалды.

НАТО операциялары күш-жігермен толықтырылады Еуропа одағы. Еуропадағы бітімгершілік миссиялары НАТО тәуелсіз ұйым ретінде оларға қатыспаған жағдайларда жүзеге асырылады . IN 2003 Еуропалық Одақ НАТО-ның «қолынан» алды операцияны одан әрі жүзеге асыруға өкілеттік Македонияда(Конкорд операциясы) 2004 жылы. — қауіпсіздік бойынша Босния және Герцеговинада(Антея операциясы). Алайда Еуропалық Одақтың НАТО-мен бәсекелесуге құлшынысы да, мүмкіндігі де жоқ. Екі ұйым да бір-бірін толықтыра алады, бірақ бәсекелес бола алмайды. НАТО-да елеулі әскери мүмкіндіктері , «қатты» қуаттағы даусыз артықшылықтар. Еуропа одағы «жұмсақ» күштің тамаша құралы бар , ең алдымен дипломатия, саясат және экономика саласында.

1973 жылы. біздің ел халықаралық бітімгершілік іс-шараларға қатысуға қосылды , Содан кейін 35 Кеңес офицерлеріБіріккен Ұлттар Ұйымының Палестинадағы бітімгершілік бақылау органдарында қызмет ету үшін Таяу Шығысқа әскери бақылаушылар ретінде жіберілді . IN 1992 Г. Ресей әскери контингенті алғаш рет бұрынғы Югославия аумағында БҰҰ күштерінің операциясына қатысты. . Сол жылдан бастап Ресей полиция қызметкерлерін БҰҰ бітімгершілік миссияларына жіберіп келеді.

БҰҰ мандаты бойынша ресейлік бітімгершілік күштері әртүрлі ыстық нүктелерде әрекет етті. Мысалыға, Косовоға 1300 әскерден тұратын ресейлік контингент орналастырылды . Олардың құрамы бойынша, 1999 жылы 11 маусымнан 12 маусымға қараған түні НАТО тобының алдында оған жақын орналасқан халықаралық әуежайды басып алған және оны жағдай жойылғанға дейін ұстаған Приштинаға атақты 600 шақырымдық десантшылардың мәжбүрлі маршы орындалды. шешілді.

Соңғы жылдары БҰҰ мандаты бойынша посткеңестік кеңістіктен тыс Ресейдің бітімгершілік қызметі төмендеді. БҰҰ-ның қарауына берілген бітімгершілік контингентінің мөлшері бойыншаРесей ФедерациясыВ 2010 басып алған 31-орын, В 2013 Г. — 61 орын, В 2015 Г. - 71 орын(9 миссияда 72 бітімгерші). Сонымен қатар, Ресейдің бітімгершілік контингентідерлік тұрады 450 әскери қызметкер ішінде Приднестровская Молдавия Республикасы, онда ол бітімгершілік миссиясын қамтамасыз етеді Молдованың, Приднестровьенің бітімгершілік күштерімен және Украинаның әскери бақылаушыларымен бірге . Н.И. атап көрсеткендей Харитоновтың айтуынша, 1992 жылы БҰҰ бекіткен Днестрдегі бітімгершілік операциясы бірегей, өйткені оған қақтығыстың барлық тараптары қатысады. Одан да көбірек Қауіпсіздік аймағында жүзеге асырылған 20 жыл ішінде бірде-бір қақтығыс болған жоқ. атыс қаруы . Приднестровье - Шығыс Еуропадағы бітімгершілік контингент орналастырылғаннан кейін әскери операциялар тоқтап, қайта басталмаған жалғыз аймақ.

Ресейдің БҰҰ туының астындағы бітімгершілік қызметі ұлы державаға қарағанда төмен деген пікір бар. Бірақ Ресей Федерациясының бірқатар посткеңестік республикаларда бітімгершілік әлеуетін тиімді пайдаланғанын естен шығармауымыз керек:

Абхазия (1994 ж. шілде – 2008 ж. тамыз);

Оңтүстік Осетия (1992 ж. шілде – 2008 ж. тамыз);

Приднестровье (1992 ж. шілде - қазіргі уақытта).

Сонымен қатар, көптеген жылдар бойыРесей БҰҰ пайдаланатын әуе қатынасының ең ірі жеткізушісі ретінде әрекет етеді . Ресейдің бітімгершілік операциялары БҰҰ миссиялары мен ТМД-дағы ұжымдық бітімгершілік күштерінің құрамында да, мемлекетаралық келісімдер негізінде де дербес жүзеге асырылды.

Ресей Федерациясының қазіргі Әскери доктринасы Ресейдің бітімгершілік іс-шараларға қатысуының маңыздылығын, оның ішінде бітімгершілік миссияларының жетекші құрылымдарына ел өкілдерін ұсынуды атап көрсетеді. Бірқатар практикалық қадамдар. Халықаралық бітімгершілік операцияларға қатысу үшін құрылды 15-ші жеке мотоатқыштар бригадасы, Ұжымдық қауіпсіздік шарты ұйымы шеңберінде (ҰҚШҰ) Жалпы саны 4 мың адам болатын бітімгершілік күштері құрылды. ҰҚШҰ-дан басқа бірде-бір халықаралық ұйымда тұрақты негізде бітімгершілік күштері жоқ екені маңызды. Оның шешімімен жоғарғы орган— Ұжымдық қауіпсіздік кеңесінің бітімгершілік күштері ең алдымен ҰҚШҰ-ға мүше мемлекеттердің аумағында, сонымен қатар басқа аймақтарда да орналастырылуы мүмкін.

Дәстүрлі типологияны Вирджиния университетінің профессоры М.Нордквист алға тартады. Ол, көптеген басқа американдық авторлардан айырмашылығы, БҰҰ мандаты мен маңызды сәттері аясында операцияларды қатаң шектеуді жақтайды. бітімгершіліктің дәстүрлі формаларының төрт түрі.

1. Бақылау миссиялары.Олардың тапсырма — байқау, фактілерді анықтау, келісімдердің орындалуын бақылау, тексеру, есеп беру . Әдетте, мұндай операцияларға қатысушылар мүлдем қаруланбайды, бірақ кейбір жағдайларда оларда өзін-өзі қорғаудың негізгі құралдары болады. Мұндай операциялардың типтік міндеттері атысты тоқтату және демаркациялық сызықтардың, шекаралардың сақталуын бақылау, қарулы күштердің шығарылуын немесе қарусыздануын растау, туындаған әскери қақтығыстарды бақылау, адам құқықтары мен олардың бұзылуының сақталуын бақылау, сайлауды ұйымдастыру кезінде бақылау миссиялары болып табылады. сондай-ақ қақтығыс тараптары арасындағы кез келген саяси келісімдер мен келісімдердің сақталуын бақылау.
2. Интерпозициялық (бөлу) операциялары. Олардың тапсырма — қақтығысушы тараптарды бөлектейді . Көбінесе мұндай операциялар қарулы күрес кезеңінен кейін бірден қолданылады, сондықтан бітімгершілік күштердің қарулануы және әскери тәртіпте ұйымдастырылуы керек. Мұндай операциялар үшін әдетте соғысушы топтар арасында «буферлік аймаққа» немесе «қауіпсіздік аймағына» енгізілген тұрақты бөлімшелер мен құрамалар қолданылады. Ажырату міндетін тез шешу керек болғандықтан, олар жиі қолданылады десанттық әскерлер. Ажырату қарулы күрес оқиғаларының ықтималдығын күрт төмендетеді және тудырады қолайлы жағдайлартараптар арасындағы келіссөздер үшін . Егер келіссөздер сәтті болса, ажырату операциясы бақылау миссиясына айналады.
3. Өтпелі кезеңдерде қолдау операцияларына тапсырыс беріңіз. Бұл әлеуметтік катаклизмдер, азаматтық соғыстар және жанжалдан кейінгі қалыпты бейбіт қоғамдық-саяси өмірге оралу кезеңдеріндегі жағдайды тұрақтандыруға арналған операциялар тобы . Көбінесе мұндай операцияларды армия күштері емес, полиция жасайды. Типтік тапсырмалар :

Халық жасақтарының, ерікті қарулы құрамалардың іс-қимылдарын (және, мүмкін, қарусыздандыруды) бақылау;

Халықтан қару-жарақ жинау және тәркілеу;

заңсыз арсеналдар мен қару қоймаларын жою;

Уақытша немесе тұрақты азаматтық басқару мекемелерін ұйымдастыру;

Зардап шеккен аймақтарға гуманитарлық және экономикалық көмек;

Босқындармен жұмыс;

Жалпы патрульдеу және бұрын қақтығыстар болған аймақтарда заңдылық пен тәртіпті қамтамасыз ету.

1. Сақтық шараларын қолдану. Ықтимал қақтығыс аймағында халықаралық күштерді орналастыру қақтығыстың қарулы қақтығыстар сатысына өтуіне жол бермеу үшін ел үкіметінің өтініші бойынша қолданылады . Айта кету керек, біз халықаралық әскерлерді қарамастан емес, мемлекеттің саяси еркіне сәйкес енгізу туралы болып отыр, т.б. бұл заңды араласу . Профилактикалық орналастырудың түрі тараптарды келіссөздерге итермелеуге арналған күш көрсету болып табылады, өйткені екі жақтың да әскери жеңіске жету перспективасы жоқ екені белгілі болады. Егер екі мемлекет арасындағы шиеленіс туралы айтатын болсақ, онда халықаралық күштер шекараның екі жағына да орналастырылуы мүмкін.

Әдебиет

Буянов В.С. Сыртқы саяси қызмет және халықаралық қауіпсіздікРесей: оқу құралы. М.: «Дело» RANEPA баспасы, 2017. Б.233-255.

Никитин А.И. Халықаралық қақтығыстар: интервенция, бітімгершілік, реттеу: оқу құралы. М.: «Аспект Пресс» баспасы, 2017. Б.10-75.

Қараңыз: SIPRI жылнамасы 2015. Қару-жарақ, қарусыздану және халықаралық қауіпсіздік: транс. ағылшын тілінен М., 2016. Б: 126, 128.

Қараңыз: SIPRI жылнамасы 2015, 154-159 беттер.

Троллинг - желідегі қарым-қатынастағы әлеуметтік арандатудың немесе қорлаудың бір түрі.

Кейбір қақтығыстарда әрбір он өлімнің тоғызы бейбіт тұрғындар болды. Осылайша, Босния және Герцеговинадағы қақтығыс кезеңінде 1992-1994 ж.ж. 200 мыңға жуық адам қайтыс болды. бейбіт тұрғындар, 2 миллионнан астамы босқын атанды. См.: Заемский В.Ф. БҰҰ және бітімгершілік: дәрістер курсы. М., 2008. 50-бет.

См.: Неклесса А.И.Гибридті соғыстар. 21 ғасырдағы қарулы қақтығыстардың пайда болуы мен параметрлері. // Тәуелсіз газет. 2015. 18 қыркүйек.

Көбінесе ішінде халықаралық қақтығыстардың классификациясы олар бөлінеді симметриялы және асимметриялық :

Симметриялық қақтығыстарқатысты тараптардың шамамен тең күшімен сипатталады. Асимметриялық - бұл қақтығысушы тараптардың әлеуетінің күрт айырмашылығы бар қақтығыстар. Егер қақтығыс қарулы күрес сатысына ауысса, онда оның ұзақтығы және көп жағдайда соңғы нәтиже қақтығысқа қатысушы тараптардың әлеуеттерінің арақатынасына байланысты болады.

Халықаралық қақтығыстардың типологиясы үшін ұсынылғандарды пайдалануға болады
А.Раппопорттың саяси қақтығыстардың классификациясы , критерийлері қақтығыс процесінің сипаттамалары және оған қатысушылардың мінез-құлқының мотивациясы болып табылады. Осы критерийлерге сүйене отырып, Раппопорт келесі қақтығыс модельдерін анықтайды: шайқас, пікірталас, дау .

Бейбітшілік пен қауіпсіздік үшін ең қауіпті қақтығыс формада дамитын жанжал болып табылады «шайқастар». Қақтығысқа қатысушы тараптар бастапқыда бір-біріне қарсы соғысады және жауға барынша зиян келтіруге тырысады. ықтимал салдарөзім үшін. Қатысушылардың мінез-құлқы мұндай қақтығысты анықтауға болады қисынсыз , өйткені олар жиі өздері орнатады қол жетпейтін мақсаттар, халықаралық жағдайды және қарама-қарсы жақтың әрекеттерін дұрыс қабылдамау.

Керісінше формада ашылатын қақтығыста «ойындар», қатысушылардың мінез-құлқы анықталады рационалды ойлар. Соғыстың сыртқы көріністеріне қарамастан, тараптар қарым-қатынастың шиеленісуін шектен шығаруға бейім емес. Шешімдер барлық факторлар мен жағдайларды ескере отырып, жағдайды объективті бағалау негізінде қабылданады.

ретінде дамып келе жатқан жанжал үшін «дебат», қатысушылардың туындаған қайшылықтарды шешуге деген ұмтылысы бастапқыда тән ымыраға келу арқылы. Жанжалды жағдайдан шығудың ең жақсы жолы – «шайқастан» «ойын» арқылы «дебатқа» өту. Дегенмен, қарама-қарсы жол да мүмкін: концессияға қол жеткізу үшін «дебаттан» «ойынға» өтуге және «ойыннан» байқамай өтуге, ымыраға келу мүмкіндігін жоққа шығаратын нақты «шайқасқа».

1950 жылдардың аяғында қақтығыстарды бөлу математикалық ойын теориясынан алынған. нөлдік және нөлдік емес (оң) қосындымен қайшылықтар үшін. Содан кейін олар қақтығыстарды қосты теріс сомамен.

Нөлдік сомадағы қайшылық- бұл тараптардың мүдделері мүлдем қарама-қарсы болатын және олардың біреуінің жеңісі екіншісінің жеңілісін білдіретін және керісінше болатын қақтығыс. Бұл жерде ымыраға келу мүмкін емес.

Оң соманың қайшылығы- бұл қай жерде жанжал нақты мүмкіндікбарлығына қолайлы шешім табыңыз. Қол жеткізілген ымыраға келу нәтижесінде барлық қатысушылардың мүдделері белгілі бір дәрежеде қанағаттандырылады.

IN теріс сома қақтығысы оның барлық қатысушылары үшін жағымсыз салдар туындайды. Халықаралық қатынастардағы мұндай қақтығыстың мысалы, біз білетіндей, жеңімпаздар жоқ ядролық соғыс.

тұрғысынан қатысушылар саны халықаралық қақтығыстарды бөлуге болады екіжақты және көпжақты.

Халықаралық қақтығыстардың тағы бір классификациясы негізделген кеңістіктік-географиялық фактор , яғни халықаралық қатынастар жүйесіндегі қақтығыс деңгейін ескереді:

Ғаламдықхалықаралық қақтығыстардың кеңістіктік шекаралары жоқ, барлық дерлік мемлекеттердің тағдыры, әлемдік дамудың бағыттары мен тенденциялары белгілі бір дәрежеде олардың нәтижесіне байланысты. Жаһандық қақтығыстардың мысалдары - Бірінші және екінші дүниежүзілік соғыстар . Ғаламдық сипатымен ерекшеленеді және суық соғыс , өйткені ол халықаралық қатынастардың даму тенденцияларын бірнеше ондаған жылдар бойы - 40-жылдардың аяғынан 80-жылдардың соңына дейін анықтады. ХХ ғасыр

Аймақтыққақтығыстар бір саяси-географиялық аймақтағы халықаралық қатынастарға әсер етеді. Оған қатысушылардың саны жаһандық қақтығыстармен салыстырғанда шектеулі, ал салдары аз ауқымды.

Жергіліктіқақтығыстар субаймақтық немесе жергілікті деңгейде дамиды. Әдетте, олар нақты мәселелер мен аумақтарға қатысты. Жаһандық халықаралық қақтығыстың ықтималдығы өте аз болған заманауи жағдайларда аймақтық және жергілікті қақтығыстар жаһандық бейбітшілік пен қауіпсіздікке негізгі қауіп төндіреді.

Ұлтаралық қақтығыстар -партиялар тұтастай қоғаммен емес, белгілі бір этникалық немесе діни топпен сәйкестендіріледі. Мысал: халықтардың мемлекеттік-ұлттық теңсіздігі және аймақтардың әлеуметтік-экономикалық теңсіздігі, мәдени және лингвистикалық қолайсыздығы және зақымдану нәтижесінде этникалық азшылықтардың жойылып кету қаупі. қоршаған ортанемесе ойланбастан «өркениетті» ықпал.

Экономикалық қақтығыстар -бұл әлеуметтік өзара әрекеттестік субъектілерінің (ұлттар, мемлекеттер, таптар және т.б.) қоғамдық қатынастар жүйесіндегі орны мен рөлі (меншік, билік, құқық және т. .

(конфессияаралық)Діни қақтығыс - бұл тасымалдаушылар арасындағы қақтығыс пен қарсылық діни құндылықтар(жеке сөйлеушілерден - сенушілер
конфессияларға), бұл олардың дүниетанымындағы, идеяларындағы айырмашылықтарға байланысты
және Құдайға деген көзқарас, діни өмірге әртүрлі қатысу.

Қақтығыс функциялары:

Оң:

· халықаралық қатынастардағы тоқырауды болдырмау;

· қиын жағдайдан шығу жолдарын іздестіруде шығармашылық ұстанымдарды ынталандыру;

· мемлекеттердің мүдделері мен мақсаттарының сәйкессіздік дәрежесін анықтау;

· қақтығысушы тараптар арасындағы бәсеңдету;

· интенсивтілігі төмен қақтығыстарды институционализациялау арқылы үлкенірек қақтығыстардың алдын алу және тұрақтылықты қамтамасыз ету;

· қарсылас туралы жаңа мәліметтер алу;

· сыртқы жауға қарсы тұрудағы халықтың бірлігі;

· өзгерістер мен дамуды ынталандыру;

Теріс:

· жанжалға қатысудың үлкен эмоционалдық және материалдық шығындары;

· тәртіпсіздік, тұрақсыздық және зорлық-зомбылық туғызады;

· елдегі, аймақтағы әлеуметтік-психологиялық климаттың нашарлауы;

· жеңілген топтардың жау ретіндегі идеясы;

· қақтығыс аяқталғаннан кейін – халықтар топтары арасындағы ынтымақтастық дәрежесінің төмендеуі;

· тиімсіз саяси шешімдер қабылдау мүмкіндігін туғызады.

· іскерлік қарым-қатынастарды қиын қалпына келтіру («жанжал ізі»).

©2015-2019 сайты
Барлық құқықтар олардың авторларына тиесілі. Бұл сайт авторлық құқықты талап етпейді, бірақ тегін пайдалануды қамтамасыз етеді.
Беттің жасалған күні: 2017-06-11

Халықаралық қақтығыстың негізінде жатқан қайшылықтардың сипаты бойынша экономикалық, саяси, әскери-стратегиялық, геосаяси, идеологиялық, әлеуметтік-саяси, этникалық және діни қайшылықтар ажыратылады, оларды шартты түрде екі топқа бөлуге болады: саяси және саяси емес.

Кеңістік-уақытша масштабта. Бұл жағдайда халықаралық қатынастардың барлық қатысушыларының мүдделерін қозғайтын жаһандық қақтығыстарды бөліп көрсетуге болады; шиеленіс тараптары ретінде қатысушылардың шектеулі санын қамтитын аймақтық, жергілікті, екіжақты.

Ұзақтығына қарай халықаралық қақтығыстар ұзаққа созылатын, орташа және қысқа мерзімді болуы мүмкін.

Қолданылатын құралдарға қарай әдетте қарулы халықаралық қақтығыстар мен тек бейбіт құралдарды пайдаланатын қақтығыстар бөлінеді.

Даму сипаты бойынша мыналарды ажыратуға болады: конфликт дамудың көптеген фазаларынан өтетін эволюциялық халықаралық қақтығыстар: қақтығыстың шиеленісуіне де, деэскалациясына да даму фазаларынан өтуге болатын спазмодикалық. , баяу және жарылғыш; жасырын және айқын.

Халықаралық қақтығыстарда негізгі субъектілер негізінен мемлекеттер болып табылады. Осыған сүйене отырып, олар бөлінеді:

Мемлекетаралық қақтығыстар (қарсы жақтардың екеуін де мемлекеттер немесе олардың коалициялары ұсынады);

Ұлт-азаттық соғыстар (бір жағын мемлекет көрсетеді): отаршылдыққа қарсы, халықтар соғыстары, нәсілшілдікке қарсы, сондай-ақ демократия принциптеріне қайшы әрекет ететін үкіметтерге қарсы;

Ішкі интернационалданған қақтығыстар (мемлекет басқа мемлекеттің аумағындағы ішкі жанжалда тараптардың бірінің көмекшісі ретінде әрекет етеді).

_________________________________________________________________________________

Н.И.Доронинаның монографиясы, Л.А.Нечипоренконың, С.А.Тюшкевичтің, Д.М.Проектордың және басқа зерттеушілердің еңбектері халықаралық шиеленісті ғылыми талдаудың дербес объектісі ретінде зерттеуге арналған.
Батыста «жанжалдарды басқару стратегиясы» және «жанжалдарды деэскалациялау стратегиясы» тұжырымдамасы шамамен бір уақытта әзірленіп, айтарлықтай кең қолданыла бастады.
Қырғи қабақ соғыс аяқталғаннан кейінгі жылдарда халықаралық қақтығыстар проблемаларына көңіл бөлінбеді. Мұның елеулі себептері болды (және бар). КСРО-ның жойылуы жаңа, өте күрделі геосаяси жағдайды тудырды, оны Батыстың да, Шығыстың да көптеген елдері пайдалана алмады. Әсіресе, оларды өз ықпал ету аясына қосу әрекеттері күшейді бұрынғы республикаларКСРО, олардың арасындағы қарым-қатынастар да қиын болды (әсіресе олардың кейбіреулері Ресеймен). Таяу Шығыста жергілікті қақтығыстар жалғасуда және т.б.
90-шы жылдардағы зерттеулерге тән қасиет оның барған сайын күрделене түсуі және пәнаралық байланысы болып табылады. Халықаралық қақтығыстарды болжау және алдын алу әрекеттеріне маңызды орын беріледі.
Жоғарыда келтірілген пайымдаулар мен тұжырымдар қақтығыстарды типтеу үшін негіздер мен өлшемдердің алуандығын сарқпайды, бірақ осыған байланысты мүмкін болатын тәсілдердің жеткілікті толық бейнесін береді.

Саяси қақтығыстардың түрлері: қақтығыстардың көптеген типологиялары бар, мен ең танымал 2-ін беремін:

Кэтрин Барнс (Қақтығыстарды талдау және шешу институты, Лондон) қазіргі заманғы саяси қақтығыстардың келесі түрлерін анықтайды. әлеуметтік қатынастар:

· ішкі қайшылықтар (1. мемлекеттік-құқықтық қақтығыстар. Мемлекеттік билік жүйесінің өзінде туындайтын) Мысалы: ескінің жұмыс істеуі және жаңа мемлекеттік институттардың пайда болуы, олардың өкілеттіктерінің ауқымы, билік ресурстары;2. статустық-рөлдік қақтығыстар ( биліктің, құқықтардың, бостандықтардың тең бөлінбеуі; 3. саяси мәдениеттегі айырмашылық

· шағын соғыстар (жергілікті қақтығыстар);

· азаматтық соғыстар;

· постколониялық мемлекеттердегі қақтығыстар;

· этникалық қақтығыстар;

· ресурстарға байланысты қақтығыстар (экономикалық, кедендік, сауда);

· күйреген мемлекеттердегі қақтығыстар;

кешен саяси дағдарыстар;

· гуманитарлық апаттар;

· «жаңа соғыстар» (АҚШ президенті Джордж Буш анықтағандай).

1. Экономикалық дамыған елдер мен тұрақты мемлекеттерде мүдделер қақтығысы басым. Саяси норма экономиканы бөлу төңірегінде «сауда-саттық» болып табылады. Пирога.есептесу оңай, өйткені сіз әрқашан ымыраға келетін шешім таба аласыз

2. құндылықтар қақтығысы – тұрақсыз мемлекеттік жүйесі бар дамушы мемлекеттерге тән. шешу үшін көбірек күш салуды қажет етеді, өйткені ымыраға келу қиынырақ

3. сәйкестік конфликті – өзін тұтас қоғаммен емес, белгілі бір топпен (этникалық, діни) сәйкестендіретін қоғамдарға тән.

Адам қажеттіліктерінің теориясы: Ең танымал өкілі - Дж.Бертон (МАСЛОУ ҚОНФЛИКТОЛОГИЯҒА жарамайды!!). Бертонның пікірінше, адамның негізгі қажеттіліктерін қанағаттандырмау қақтығысқа әкеледі. Ол қажеттілікті терең түйсіктер (тұлға, азық-түлік, қауіпсіздік қажеттілігі) деп түсінеді. Палестиналыққа: «Өз тұлғаңызды ұмытыңыз» деп айту мүмкін емес, өйткені... Бұл оның қақтығысқа қатысудағы басты мотивациясы. Оның айтуынша, қақтығыстар қашан туындайды әлеуметтік құрылымдарсізді жеке басыңыздан айырады (ұлттық азшылықтармен қақтығыстардың мысалы). Көбінесе сәйкестік бойынша ымыраға келу мүмкін емес және Бертонның пікірінше, дәл осы қақтығыстар күрделі және тамыры терең. Бертон оларды шешуге болады деп есептейді. Мысалы, Францияда орамал тағу мұсылмандар үшін өзінің жеке басын анықтау үшін маңызды. Америкалық жасөспірімдер көшедегі бұзақылық шабуылдарда (хиппи қозғалысы, граффити) өздерінің жеке басын көрсетеді. Бертон адамның негізгі қажеттіліктерін бірігіп, үйлесімді түрде шешу керек деп санайды. Ол сондай-ақ заңға бағынатын мемлекеттік жүйені дамытып, шешім қабылдау процесі деп атайтын процесті ұсынды. Адам өзінің адамдық қажеттіліктерін қанағаттандыра алатын жалғыз әдіс - сонда ғана жоқ болады әлеуметтік қақтығыстар. Адамның негізгі қажеттіліктері идеясы күшті мемлекеттік билік пен ықпалды емес, дамыған азаматтық қоғамды болжайды. Бертон адамның негізгі қажеттіліктері қақтығыстардың негізінде жатқанын, қажеттіліктерді басатын негізгі әлеуметтік институттар қақтығыстарға қызмет ететінін және зорлық-зомбылықты болдырмау үшін бұл институттардың стратегияларында адам факторын бірінші орынға қою керек деп тұжырымдады.

Қақтығыстарды шешу теориясы Дж.Бертон, К.Митчелл:

Қазіргі саясаттану пәндері аясында қақтығыстарды зерттейтін, зерттейтін және болжайтын бірнеше бағыттар мен мектептер бар. Біз тек үш негізгісін бөліп көрсетеміз - бұл конфликттерді «нақты саяси», «идеалды саясат» және «жанжалдарды шешуді зерттеу» мектептері тұрғысынан зерттеу.

«Нағыз саясаткер» - қақтығысты мүдделер қақтығысы ретінде қарастырады. Негізгі қолдаушылары – классикалық реализм өкілдері. Классикалық реализм бойынша халықаралық қатынастар – бұл билік үшін, әскери, экономикалық және басқа да, байлық, бедел және ықпал үшін жүргізілетін күрес. Бұл мектеп кез келген қақтығыстың болуын және оның болмай қоймайтынын нақты тараптардың мүдделерімен түсіндіреді, мысалы, мемлекет оны жүзеге асыруға көмектесе алмайды, өйткені олар елдің саяси, геосаяси және геоэкономикалық кеңістігін анықтайды. Күшпен бір дәрежеде немесе басқа деңгейде қолдау көрсетілетін мүдделер, яғни. екінші жаққа қысым көрсету қабілеті (саяси, көбінесе экономикалық) және жанжалды қатынастардың негізгі басым белгісі болып табылады. Қақтығыстарда, жалпы саясатта реалисттердің пікірінше, әрбір қоғам өзінің күш-қуаты мен айлакерлігіне тәуелді болуы керек, мұны олар өзін-өзі сақтау инстинкті деп атайды. Қазіргі геосаясатреалисттердің бірнеше түрін көрсетеді.

Ультрареалистер – Макиавелли немесе Гоббстың ізбасарлары – ымыраға келудің қарсыластары, қақтығыс болмай қоймайды деп есептейді, олар жауды жою идеясын ұстанады және соғысты саясаттың басқа құралы ретінде қарастырады. 1917 жылы КСРО-ның негізін қалаушы Ленин де ультрареализм позициясын ұстанды. Ол жаһандық ауқымда жұмысшы табының диктатурасына бағытталған барлық әрекеттерді қолдады.

Қалыпты реалисттер соншалықты радикалды емес, олар ымыраға келуге тырысады және соғысты болдырмауға үміттенеді. Екінші дүниежүзілік соғыстан бері АҚШ-ты, мысалы, орташа реалисттер басқарды. Осылайша, 1946-1947 жылдары Кеннан АҚШ пен оның серіктестерінің экономикалық, саяси және әскери шараларының көмегімен кеңестік экспансияны тежеудің белгілі стратегиясын әзірледі. Спикман, Нейбур және Моргентауды реализмнің алты аксиомасын біріктіріп, сипаттаған қалыпты реалист деп санауға болады:

1. Адам табиғаты: адам ашкөз және жиі агрессивті.

2. Қазір мемлекет әлемдік саясаттың басты субъектісі болып табылады. БҰҰ – әрбір мемлекеттің құралы.

3. Билік пен мүдде: Әрбір мемлекеттің басты мүддесі – өз қуатын арттыру. Саясат – билік үшін күрес. Мемлекеттер өз территорияларында әскери күштер мен экономикалар құрады, ал олардың шекарасынан тыс жерлерде басқаларға қарсы одақтарға кіреді.

4. Рационалдылық: мемлекет мемлекеттің билігін ұтымды түрде барынша арттыру жолын ойлайды.

5. Азғындық: Мемлекеттер арасында ортақ моральдық кодекс жоқ. Әр адамның моральдық қасиеті оның өз шекарасынан аспайды. Моргентау жазғандай, «Реалистер моральдық заңдары бүкіл әлемді басқаратын бір ұлттың моральдық ұмтылыстарын мойындаудан бас тартады».

6. Тарих және ғылым: Тарихты терең зерттеу халықаралық қатынастардың мәнін түсінудің ең жақсы жолы, ғылыми үлгілер мен статистика саясаттың өміршеңдігін анықтай алмайды.