Оны 80-нен астам мемлекет, соның ішінде АҚШ, Қытай, Үндістан және ЕО елдерінің көпшілігі ратификациялады.

Ресей келісімді 2019-2020 жылдардан ерте емес ратификациялауға ниетті. Қазір тиісті құжаттама дайындалуда.

Келісім өткен жылдың желтоқсан айында БҰҰ-ның Климаттың өзгеруі жөніндегі негіздемелік конвенциясына қатысушылардың 21-конференциясында қабылданған болатын. Бұл шарт 1997 жылы қабылданған Киото хаттамасын алмастырады.

Париж климаттық келісімінің тараптары:

— атмосфераға парниктік газдар шығарындыларын азайту жөніндегі ұлттық жоспарларды қабылдау және әрбір бес жыл сайын қоршаған ортаға аз зиян келтіру мақсатында оларды қайта қарау;

— парниктік газдар шығарындыларының айтарлықтай төмендеуіне қол жеткізу және сол арқылы ғаламдық жылынуды индустриалды дәуірге дейінгі орташа температураға қатысты 1,5-2 градус Цельсий шегінде ұстау;

— 2020 жылға қарай «жасыл» технологияларға және көміртегісіз экономикаға көшудің ұлттық стратегияларын әзірлеу;

— дамымаған елдерге көмектесу үшін жасыл климат қорына жыл сайын 100 миллиард доллар бөлу. 2025 жылдан кейін бұл сома «дамушы елдердің қажеттіліктері мен басымдықтарын ескере отырып» жоғары қарай қайта қаралуы керек.

Бұл келісім не үшін қажет?

Қазіргі ғалымдарды Жердің жаһандық температурасының өзгеруі алаңдатады. 2015 жылы олар тарихта алғаш рет 19 ғасырмен салыстырғанда планетаның орташа температурасының 1 ° C-тан астам жоғарылауын тіркеді. Бір жыл бұрын Дүниежүзілік метеорологиялық ұйым соңғы 30 жылда атмосферадағы парниктік газдардың рекордтық жоғары концентрациясы туралы хабарлады.

Бұдан климатологтар орташа температураның жоғарылауын тудыратын парниктік әсерге әкелетін адамның әрекеті - мұнайды, газды және көмірді жағу деген қорытындыға келді. Сарапшылардың бағалауынша, ауа температурасының 2°C-қа дейін көтерілуін ұстап тұру үшін елдер 2050 жылға қарай 1990 жылғы деңгеймен салыстырғанда жаһандық шығарындыларды екі есе, ал 21 ғасырдың соңына қарай нөлге дейін азайтуы керек. Егер мемлекеттер қоршаған ортаны қорғау мәселесін шындап шешуге кіріспесе, 2100 жылға қарай планетадағы температура 3,7-4,8 ° C-қа көтерілуі мүмкін, бұл мұздықтардың еруіне, тайфундардың пайда болуына және экожүйенің басқа да күрделі бұзылуына әкеледі. .

Көміртегі шығарындыларын қаншалықты азайта алдыңыз?

PwC халықаралық аналитикалық агенттігінің мәліметі бойынша 2000 жылдан бері Ресей көмірқышқыл газының шығарындыларын жылына орта есеппен 3,6%-ға, Ұлыбританияда 3,3%-ға, Францияда 2,7%-ға, АҚШ-та 2,3%-ға қысқартқан. Соңғы 15 жылда көміртегі шығарындыларының әлемдік орташа қысқаруы 1,3%-ды құрады. Алайда, бұл күш-жігер жеткіліксіз. Климаттың қайтымсыз өзгеруінің алдын алу үшін 2100 жылға дейін көмірқышқыл газының шығарындыларының жыл сайынғы төмендеуі кемінде 6,3% болуы керек.

1 маусым АҚШ президенті Дональд Трампдеп жариялады. Президенттің айтуынша, келісімнен шығу БҰҰ рәсімдеріне сәйкес жүзеге асырылады және төрт жылға дейін созылады. Президент өз шешімін «Америка мен оның азаматтары алдындағы қасиетті борышын орындау» деп сипаттады.

АҚШ-тың келісімнен шығуы БҰҰ-ның климаттық бағдарламасының аз дамыған елдерге бөлінетін қаражатының төрттен бір бөлігі қысқартылатынын және АҚШ-тың өзі парниктік газдар шығарындыларын азайтуға баяуырақ болатынын білдіреді. Егер Америка Құрама Штаттары келісімнен бас тартса, жаһандық қауымдастықтың мақсаттарына жетуі қиынға соғады, өйткені Америка Құрама Штаттары климаттың өзгеруінің салдарымен күресуде дамушы елдер үшін ең үлкен қаржыландыру және технология көзі болып табылады.

Неліктен АҚШ келісімнен шығып жатыр?

Трамп бұл шешімді былтырғы сайлау науқаны кезінде қабылдауға уәде еткен. Ол Париж келісімінің Америка экономикасына зиянын тигізіп, жұмыс орындарын қысқартатынын бірнеше рет айтқан. Трамптың айтуынша, АҚШ-тың келісімге қатысуы 2025 жылға қарай 2,7 миллион жұмыс орнын жоғалту қаупін төндірді. Трамптың пікірінше, бұл келісім ол бірінші орынға қоятын АҚШ-тың экономикалық мүдделеріне зиянын тигізіп, Үндістан мен Қытай сияқты басқа елдерді байытады.

«Бұл келісім климатқа қатысты емес, басқа елдерге Америка Құрама Штаттарынан қаржылық артықшылық беру туралы көбірек», - деді Трамп. — Біз Париж келісіміне қол қойғанда басқа елдер қол соқты. Олар бақыттан жынды болды. Өйткені оны жүзеге асыру біз қатты жақсы көретін Америка Құрама Штаттарын экономикалық тұрғыдан келеңсіз жағдайға ұшыратады».

Трамп әлемнің жетекші экономикасы үшін әділірек болатын жаңа келісімді қалайтынын айтты.

Париж келісімі не береді?

Киото хаттамасын алмастырған Париж келісімі атмосфераға көмірқышқыл газының шығарындыларын азайту міндеттемесін қамтиды. Сондай-ақ құжатта 2020 жылға қарай дамушы елдерге экологиялық проблемаларды шешу үшін 100 миллиард доллар бөлу қарастырылған.

Келісімнің мақсаты – 2100 жылға қарай орташа жаһандық температураның 2 градусқа көтерілуіне жол бермеу. Ғалымдар атмосфераға көмірқышқыл газының бөлінуінен туындаған температураның айтарлықтай жоғарылауы қоршаған орта үшін қайтымсыз зардаптарға әкелуі мүмкін деп санайды. Келісімге қатысушылардың әрқайсысы мәлімделген мақсатқа жетуге өз үлестерін жеке анықтайды.

Келісім 2015 және 2016 жылдардағы Париж климаттық конференциясында қабылданған болатын. Келісімге жүз тоқсаннан астам мемлекет қол қойды. Оның 147-сі оны ратификациялады. Ресей Париж келісіміне қол қойды, бірақ оны әлі ратификациялаған жоқ.

АҚШ-тың келісімнен шығуын қалай қабылдадыңыз?

Ақ үйдің бұрынғы қожайыны Барак Обамаоның мұрагері Дональд Трамптың әкімшілігі Париж келісімінен шығу арқылы «болашақтан бас тартады» деп санайды.

«Менің ойымша, Америка Құрама Штаттары бұл топтың алдыңғы қатарында болуы керек», - деді Обама. «Бірақ американдық басшылық болмаса да, бұл әкімшілік болашақтан бас тарту үшін аздаған елдерге қосылса да, мен біздің штаттарымыз, біздің қалаларымыз және біздің бизнесіміз болашақ ұрпақтар үшін достастығымызды басқару және сақтау үшін көп нәрсені істейтініне сенімдімін. .» бәріміз үшін бір планета».

АҚШ экономикасының бестен бір бөлігін құрайтын Калифорния, Вашингтон және Нью-Йорк губернаторлары Джерри Браун, Джей Инсли және Эндрю Куомоклиматтық одақ құрылғанын жариялады. Олар жаһандық қауымдастыққа Америка Құрама Штаттарының энергия секторында көмірді пайдалануды шектеу және оның шығарындыларын шектеу жүйелерін реттеу арқылы қоса алғанда, парниктік газдар шығарындыларын азайту жөніндегі күш-жігерін жалғастыра алатынын дәлелдеуге уәде берді.

Илон Маск- Tesla және SpaceX негізін қалаушы - наразылық ретінде Ақ үй кеңесінен шықты. Ол енді АҚШ әкімшілігінің кеңесшісі қызметін атқармайды.

Президент Трамптың келісімнен бас тартуы G-7 көшбасшыларының көңілін қалдырды. Германия канцлері Ангела МеркельТрамппен телефон арқылы сөйлескен кезде өкініш білдірді. Франция президенті Эммануэль МакронТрамппен сұхбатында ол АҚШ пен Францияның ынтымақтастығын жалғастыратынын, бірақ климаттың өзгеруі мәселелері бойынша емес екенін айтты.

Кремль қазіргі уақытта климат бойынша Париж келісіміне балама жоқ екенін айтты. Сәйкес Президенттің баспасөз хатшысы Дмитрий Песков, «негізгі мүдделі тараптарсыз осы конвенцияны жүзеге асырудың тиімділігі қиын болады».

Қытай Халық Республикасы Мемлекеттік Кеңесінің Премьері Ли КэцянҚытайдың Париж келісімі бойынша міндеттемелерін орындайтынын мәлімдеді. Қытайдың мемлекеттік ақпарат агенттігі Синьхуа АҚШ-тың бұл шешімін «жаһандық кері қадам» деп атады.

Ресейліктер дамушы елдерді климаттың өзгеруінен құтқарғаны үшін электр энергиясы мен жылу бағасын көтеру арқылы төлеуі мүмкін.

Жаһандық температураның көтерілуін тежеуге бағытталған Париж климаттық келісімі 4 қарашада күшіне енді. Бұл, атап айтқанда, атмосфераға көмірқышқыл газының шығарындыларын азайтуды білдіреді. Оны әзірлеушілер мұндай шаралар жер шарындағы жаһандық жылынудың алдын алатынына сенімді. Біздің ел бұл келісімге қол қойды, бірақ ратификациялау кем дегенде 2020 жылға дейін шегерілді. Келісім қандай тәуекелдерді тудырады? Бұл мәселе Ресей Федерациясының Қоғамдық палатасында (ОП) тыңдаулар барысында талқыланды. Оның сарапшылары алдымен тиісті ұлттық әдістемені әзірлеу қажет деп есептейді, өйткені Батыс ұсынып отырған құралдар даусыз болып көрінбейді және сынға ұшырайды. Сонымен қатар, Париж келісімі көміртегі салығын енгізуге әкеп соғуы мүмкін және бұл ресейліктер үшін электр энергиясының бағасының 1,5 есе өсуіне әкеледі.

2015 жылдың желтоқсанында БҰҰ-ның климаттың өзгеруі туралы негіздемелік конвенциясының бөлігі ретінде қабылданған және 2016 жылдың сәуірінде көптеген елдер қол қойған Париж климаттық келісімі іс жүзінде Киото хаттамасын алмастырды. Ол жер шарындағы температураның көтерілуін тежеуге бағытталған.

Өткен жылы экологтар 19-ғасырмен салыстырғанда жер шарындағы орташа температура 1oС-тан астамға өскенін есептеді және бұл көрсеткіштің негізгі өсуі, олардың пікірінше, 1980 жылдары басталып, бүгінгі күнге дейін жалғасуда. Бірқатар сарапшылардың пікірінше, мұның бәрі көмірсутектерді белсенді өңдеу мен жағудың салдары болды, бұл парниктік әсерге әкеледі. Температураның көтерілуін тежеу ​​үшін дүниежүзінің өнеркәсібі дамыған елдері парниктік газдар шығарындыларын айтарлықтай азайтуы керек.

Дегенмен, Париж климаттық келісімі жағдайдан шығудың жолы бола ма және жаһандық масштабтағы трагедияның алдын ала ма, бұл үлкен сұрақ. Бұл құжат қазіргі күйінде көптеген кемшіліктерді қамтиды. Дәл осы олқылықтар Ресейдің Қоғамдық палатасындағы тыңдаулар барысында талқыланды.

«Келісімнің көптеген аспектілері сарапшылық ортада даулы. Бұл климат туралы ғылымға және жылынуға деген жалпы көзқараспен де байланысты», - деді тыңдауды осы сөздермен ашты Экономиканың нақты секторын дамыту жөніндегі ОП комиссиясының төрағасы Сергей Григорьев.

Оның пікіріне ОП хатшысы Александр Бречалов қосылды. «Бұл бағыттағы жұмыстың бірінші нүктесі келісімді жүзеге асырудың әлеуметтік-экономикалық салдарын талдау нәтижелерін талқылау, яғни бұл идеяны іс жүзінде жүзеге асыру болмақ. Кез келген ойластырылмаған шаралар компанияларға да, тұрғындарға да қаржылық жүктемені күрт арттыруы мүмкін», - деді ол.

«Росгидромет» басшысы Александр Фроловтың айтуынша, Париж келісімін ратификациялауға байланысты негізгі мәселелердің бірі оның ғылыми негізділігі болып табылады. Бұған қоса, әзірге бұл келісім тек қана негіздік сипатта және модальділік жоқ. Климаттың одан әрі өзгеруі сөзсіз және бұл процестің себептері бұрыннан белгілі болды. «Бізге 2050 жылға дейінгі ұзақ мерзімді даму стратегиясы қажет», - деді Фролов.

Сол тезисті Сергей Григорьев растады. «Климат әрқашан өзгерді - 17 және 18 ғасырларда да. Ендігі басты мәселе – ұлттық әдістердің жоқтығы. Біз тек шетелдіктерге сілтеме жасаймыз. Ұлттық әдістемені әзірлеуге күш салатын уақыт келді, өйткені даусыз деп көтерілген тезистер үлкен сұрақтар туғызады», - деп атап өтіп, «бұл тақырып төңірегінде саясаттану мен саясаттану деңгейі бұрын-соңды болмаған» деп атап көрсетті.

Париждегі климаттық келісімнің тосқауылдарының бірі көміртегі салығын енгізу болып табылады - шығарындылар үшін алым. Бұл жарналарды Жасыл климаттық қорға, содан кейін жаһандық климаттың өзгеруіне «бейімдеу» бағдарламасы үшін дамушы елдерге жіберу жоспарлануда. Энергия ресурстарының импортын шектеуге ұмтылатындар, мысалы, Батыс Еуропа елдері «көміртек салығын» енгізуге мүдделі. Экономикасы көмірсутектерді өндірумен және отын өндірумен байланысты мемлекеттер, керісінше, бұл механизмді идеалды емес деп санайды. Осылайша, АҚШ Конгресінің бюджеттік кеңсесі «көміртек алымы» енгізу көптеген тауарлар бағасының өсуіне әкелетінін атап өтті. Ал Ресей үшін оның қазіргі түрінде бұл ең жағымсыз салдарға әкелуі мүмкін. Табиғи монополиялар проблемалары институтының есептеулеріне сәйкес, Ресей экономикасына келтірілген залал 42 миллиард долларды немесе ЖІӨ-нің 3-4% құрайды.

«Келісімнен не нәрсеге қол қойғанымыз белгісіз. Шешім жобасы келісімді жою құжатына айналдырып, экологиялық тетіктердің көмегімен еліміздің ішкі саясатына араласуды көздейді. Оны ратификациялағандар біздің қатысуымызсыз толықтырады», - деп есептейді Геосаяси мәселелер академиясы президиумының мүшесі Владимир Павленко.

Оның үстіне, ол Париж келісімі кез келген мемлекеттің, ең алдымен Ресейдің ішкі істеріне араласу мүмкіндігін алу үшін жасалған қос стандарттарды қолданудың жарқын мысалы деп санайды. «Париж келісімінің қосарланған стандарттары біздің сіңіретін үлесіміз экологиялық қайырымдылық екенін дәлелдеуді қиындатады. Еуропалық Одақ елдерінде шығарындылар сіңірілуден 4 есе, АҚШ пен Қытайда 2 еседен асады. Ресейде баланс сіңіру пайдасына оң. Біздің сіңіру ресурсы 5 миллиардтан 12 миллиард тоннаға дейін бағаланады, яғни бұл құжаттағыдан 10 есе көп. Сонымен, біз раковинамыз ба, әлде ластаушымыз ба?» – деп сұрайды Владимир Павленко.

Айтпақшы, бұл құжатты ратификациялаған көптеген елдер ақпаратты бұрмалайтыны туралы расталған дәлелдер бар. Мысалы, Үндістан өз шығарындыларын бразилиялық раковинаның ресурсы астында жазады, ал американдықтар оларды канадалық шығарындылар ретінде жазады. Сондай-ақ Батыстың әртүрлі елдермен екіжақты келісімдер бойынша біздің сіңіру аумақтарымызды пайдалану ниетіне қатысты елеулі күдіктер бар.

«Сандар мен қауіптерді мұқият зерделеу форматына көшу қажет», - деп келіседі Ұлттық энергетикалық қауіпсіздік қорының бас директоры Константин Симонов. – Келісімді ратификациялауды санкцияларды алып тастаумен байланыстыру өте маңызды. Біз онымен біргеміз бе, жоқ па, әлемдік қауымдастық шешуі керек. Бірақ бұл үшін сауда соғысын тоқтату керек».

Оның үстіне Париж климаттық келісімі қарапайым ресейліктер үшін қосымша және күтпеген шығындарға әкеп соғады деген қауіп бар екенін ұмытпауымыз керек. «Біз қиын экономикалық жағдайда өмір сүріп жатқанымызды бәріміз түсінеміз және ойластырылмаған шешімдер ел экономикасына ауыр соққы әкелуі мүмкін», - деп есептейді Сергей Григорьев.

Табиғи монополиялар проблемалары институтының баяндамасында атап өтілгендей, көміртегі төлемін енгізу электр энергиясы бағасының айтарлықтай өсуіне әкелуі мүмкін. Ауыстыру генерациялайтын қуаттарды салуға шамамен 3,5 триллион рубль қажет. Бұл сценарий бойынша ірі коммерциялық тұтынушылар үшін киловатт құны 50–55%, шағын коммерциялық тұтынушылар үшін – 28–31%, халық үшін – 45–50%, яғни 1,5 есе өседі. Барлық нюанстарды пысықтамай, Париж келісімін ратификациялау мерзімінен бұрын шешім болатыны анық. Осыған байланысты ОП-тағы тыңдауларға қатысушылар болашақта президент Владимир Путинге дейінгі барлық бастамалар мен ұсыныстарды алға жылжытуға дайын екендіктерін білдірді.

Ол 2015 жылғы 12 желтоқсанда Парижде өткен Климаттың өзгеруі жөніндегі негіздемелік конвенцияның (БҰҰНҚК) 21-ші конференциясының қорытындысы бойынша қабылданды.

Келісім тұрақты даму контекстінде климаттың өзгеруі қаупіне жаһандық ден қоюды күшейтуге және кедейлікті жоюға күш салуға бағытталған, соның ішінде:

— орташа жаһандық температураның жоғарылауын 2°С-тан әлдеқайда төмен ұстау және температураның 1,5°С-қа дейін көтерілуін шектеу бойынша жұмыс жасау, бұл климаттың өзгеруінің қауіп-қатері мен әсерін айтарлықтай төмендетеді;

— климаттың өзгеруінің қолайсыз әсерлеріне бейімделу қабілетін арттыру және азық-түлік өндірісіне қауіп төндірмейтіндей парниктік газдар шығарындылары төмен дамуға жәрдемдесу;

— төмен шығарындылар мен климатқа төзімді дамуға қаржылық ағындарды сәйкестендіру.

Париж келісімі климаттың өзгеруімен күресудің нақты шаралары парниктік газдар шығарындыларын азайтуға бағытталуы тиіс екенін және оларды әзірлеу мен жүзеге асыру толығымен ұлттық үкіметтерге жүктелетінін көрсетеді.

Келісім «жасыл» технологиялардың пайдасына қазба байлықтарды (ең алдымен көмірсутектерді) өндірудің, өңдеудің және пайдаланудың дәстүрлі технологияларынан біртіндеп бас тартуға негізделген экономикалық дамудың жаңа, төмен көміртекті моделіне бетбұрысты бекітеді және рәсімдейді.

2020 жылға қарай мемлекеттер CO2 шығарындылары саласындағы ұлттық стратегияларын қысқарту бағытында қайта қарауы керек.

Париж келісіміне қатысушы елдердің міндеттемелерін 2022 жылдан бастап әрбір бес жыл сайын жаңарту жоспарлануда.

Париж келісімінде Киото хаттамасынан айырмашылығы квота механизмі қарастырылмаған. Париж келісімі ұлттық жарналарын орындамаған елдерге санкцияларды қамтымайды. Келісім жай ғана парниктік газдар шығарындыларын сәтті қысқартқаны үшін мемлекеттер мен экономикалық құрылымдарды марапаттауға тиіс ынталандыру механизмін құруды мақұлдайды.

Дамушы елдерге жаһандық жылынуды тежеу ​​бойынша бағдарламаларды жүзеге асыру үшін қаржылық қолдау көрсетіледі. 2020 жылға қарай дамушы елдерді мемлекеттік және жекеменшік қаржыландыру 100 миллиард долларға жетеді деп күтілуде.

Бүгін ТАСС-тың баспасөз орталығында үкіметтің, бизнес-қоғамдастықтың және экологиялық ұйымдардың өкілдері Париж климаттық келісімін ратификациялау Ресейге әкелетін мүмкіндіктер мен қауіптерді талқылады. Ақпараттық агенттік кеңсесінде өткен «Экономика үшін парниктік эффект: Париж келісімінің бірінші жылы» атты дөңгелек үстел құжат күшіне енгеннен кейін елдің энергетикалық балансында қандай өзгерістер күтіп тұрғанын түсінуге көмектесті. Еске салайық, Париж климаттық келісімін ратификациялау жоспарын Ресей Федерациясының Үкіметі қараша айының басында мақұлдаған болатын, осылайша Ресей көмірқышқыл газының шығарындыларын азайту бойынша міндеттемелерді қабылдауы керек пе деген пікірталасқа нүкте қойды.

Құжатта 2020 жылға қарай елді аз көміртекті дамытудың ұзақ мерзімді стратегиясы қабылданып, 2030 жылға дейін шығарындыларды азайтудың мақсатты көрсеткіштері айқындалады деп болжанады. Дегенмен, жоспардың пайда болуымен күмән жойылмады, олардың ең бастысы: мұнай-газ энергетикасына «таза» энергия не үшін қажет?

01.

Неліктен сізге келіссөздер жүргізу керек?

Адамзат бүгінде бір жарым Жер планетасының ресурстарын пайдаланады. Дүниежүзілік экономика өте экстенсивті дамуда, көптеген ресурстардың қалпына келуге уақыты жоқ. Біз тек қазбалы отындар туралы ғана емес, сонымен қатар теңіз жүйелері, балық шаруашылығы, ормандар туралы айтып отырмыз. Осы экономикалық модельді өзгертпесек, ерте ме, кеш пе өмір сүруге қажетті ресурстардан айырыламыз.

02.

БҰҰ жанындағы жұмыс тобына сенуге бола ма?

Климаттың өзгеруі жөніндегі үкіметаралық топ деп аталатын ғылыми органға әртүрлі елдерден 10 000-нан астам, оның ішінде 700-ге жуық Ресейден келген мамандар кіреді. Топтың жұмысы БҰҰ-ға мүше елдер жүргізген ғылыми климаттық зерттеулерге және планетадағы климаттың өзгеруіне қатысты сарапшылардың жылдық есептеріне негізделген. (Ресейде мұндай зерттеулерді, атап айтқанда, Росгидромет, Росгидрометтің Жаһандық климат және экология институты және Ресей ғылым академиясы және елдің климат мәселелері жөніндегі ең көне институты А.И. Воейков атындағы Бас геофизикалық обсерватория жүргізеді. )

03.

Париж келісіміне дейін не болды?

1997 жылдан бастап экономика мен қоршаған ортаны байланыстыратын Киото хаттамасы күшінде болды, ол елдерге көмірқышқыл газының шығарындылары бойынша квоталармен сауда жасауға және басқа елдердегі шығарындыларды азайту жобаларына инвестициялауға мүмкіндік береді. Хаттама елдерді екі топқа бөлді: шығарындыларды азайту бойынша бекітілген міндеттемелері бар дамыған елдер және қатаң міндеттемелері жоқ дамушы елдер. 1990 жылдардан бері көп нәрсе өзгерді: Кеңес Одағы ыдырап, БРИКС пен Парсы шығанағы елдерінің экономикасы өркендеді. Шығарындыларды азайтуға міндеттеме алған елдер (соның ішінде Ресей) мұны істегенімен, басқа елдердің рөлі артқан сайын жаһандық деңгейде шығарындылар өсе берді. Сондықтан жаңа климаттық келісім жасау қажеттілігі туындады.

Анықтама:

Париж келісімі 2015 жылғы 12 желтоқсанда Парижде өткен Климаттық конференция барысында БҰҰ-ның Климаттың өзгеруі жөніндегі негіздемелік конвенциясына қосымша ретінде қабылданды. Құжат парниктік газдар шығарындыларын азайту шараларын реттейді және Киото хаттамасын ауыстыруы керек, ол бойынша міндеттемелер 2020 жылы аяқталады. Келісім тараптардың шығарындыларды азайту жөніндегі міндеттемелерін қарастырады, оның мөлшерін әр ел дербес белгілейді. Қазір бұл құжатты 96 мемлекет ратификациялаған. Ресей келісімге 2016 жылдың сәуірінде қол қойды, бірақ саяси және іскерлік қауымдастық төмен көміртекті даму стратегиясына көшу экономикалық өсуге кері әсер етеді деген қауіптен оның ратификациялануына күмәнданды.

04.

Париж келісімінің Киото хаттамасынан айырмашылығы неде?

Киото хаттамасы шығарындылар квоталарын «рецептивтік» бөлуді көздеді, бірақ Париж келісімі басқаша жұмыс істейді. Ол тренд белгілейді, бірақ квота немесе басқа шектеулер түріндегі жаһандық реттеу шараларын енгізбейді. Әрбір ел парниктік газдар шығарындыларын азайтуға болатын көрсеткішті дербес анықтайды, содан кейін осы деректерден ортақ мақсат қалыптасады. Париж келісімі қатысушы елдер төмен көміртекті стратегия немесе көміртегі салығы (мұнда әрбір өндіруші жанған отынның әрбір тоннасы үшін белгілі бір соманы төлейді) сияқты ішкі көміртегі нормаларын әзірлейді деп болжайды.

05.

Париж келісімінің мақсаты қандай?

Келісімге қатысушы елдер келісілген жалпы мақсат – әлемдегі жаһандық температураның индустриалды дәуірге дейінгі деңгейден 2 градустан жоғары көтерілмеуі үшін бар күш-жігерін салу.

06.

Екі дәреже – бұл қиын ба?

Париж келісімінде ұсынылған барлық ұлттық бағдарламалар жаһандық температураның кемінде 3 градусқа көтерілуін болжайды. Ғаламшардағы температураның 2 градустан аспайтынына кепілдік беретін шаралар кешенін әзірге ешкім ұсынған жоқ.

07.

Неліктен 2-3 градус жылыну қауіпті?

2 градусқа жаһандық жылыну кезінде 21 ғасырдың ортасына қарай 500 миллион адам су мәселесіне тап болады. Әлемдік температура 3 градусқа көтерілсе, бұл көрсеткіш 3 миллиардқа жетеді.

08.

Неліктен Ресей Париж келісіміне қатысуы керек?

Бүгінгі таңда Ресейдегі басты мәселе төмен энергия тиімділігі: Ресейдегі энергия үнемдеу әлеуеті 40% құрайды. Басқаша айтқанда, бүкіл Франция тұтынатын энергияны біздің еліміз жоғалтып жатыр.

09.

Париж келісімінің қандай кемшіліктері болуы мүмкін?

Табиғи монополиялар проблемалары институты директорының орынбасарының айтуынша, Париж келісімінде (көміртегі салығы деп аталатын) енгізу қарастырылған парниктік шығарындыларға салынатын салық жылу электр станциялары көмірмен жұмыс істейтін өндіруші компанияларға әсер етеді. , сондай-ақ жанар-жағармай және май құю станцияларының иелері – коллекцияның өзінен де, табиғи газдың қымбаттауынан да. «Тұтынушылар да Париж келісімінің әсерін сезінеді», - деді Александр Григорьев. – Көміртек алымын енгізудің келесі сөзсіз салдары электр энергиясының қымбаттауы болады. IPEM есептеулері, егер өндіруші қуаттардың ағымдағы көлемі сақталса, шығарындыларға салықты енгізу электр энергиясының құнына 0,45-0,58 рубль/кВт/сағ қосатынын көрсетеді, бұл халық үшін және ірі тұрғындар үшін бағаның 19-25% өсуіне сәйкес келеді. өнеркәсіптік тұтынушылар, шағын және орта бизнес үшін 11-14%-ға.

«Көміртексіз болашаққа салық салу жолының орындылығы әлі анық емес», - деп келіседі Федор Веселов, Ұлттық зерттеу университетінің Экономика жоғары мектебінің энергетика институтының жетекші ғылыми қызметкері. – Көміртегі салығы көбінесе жылу станцияларынан алынатын электр энергиясының құнын арттыру арқылы төмен және көміртекті емес энергияның бәсекеге қабілеттілігін арттыру тәсілі ретінде қарастырылады. Бірақ ресейлік газ мен көмірдің ішкі бағасы объективті түрде төмендеген жағдайда көміртегі салығының мөлшерлемесі СО2 тоннасына 50-70 доллардан төмен болмайды. Салық түсімдерін пайдалану тетігі де мәселе болып отыр. Олар электр энергетикасының өзінде технологиялық қайта құрылымдауды қолдауға, төмен көміртекті және көміртекті емес жобалардың құнын төмендетудің кері механизмін қалыптастыруға бағытталған болуы мүмкін бе және олар басқа салаларды субсидиялау немесе жай ғана бюджетті ұлғайту тәсілі бола ала ма? Қосымша салық ауыртпалығы соңғы өнімнің бағасына, соның ішінде электр және жылу энергиясының бағасына аударылады».

10.

СО2 шығарындылары бойынша Ресейде не болып жатыр?

Ресей бүгінде көмірқышқыл газының шығарындылары бойынша бесінші орында. Бірінші орында Қытай, екінші орында АҚШ, үшінші орында Үндістан, төртінші орында Еуропалық Одақ. Бұл мәліметтерді Халықаралық энергетика агенттігі 2015 жылы Париж келісімі қарсаңында дайындаған баяндамасында келтірген. Киото хаттамасы бойынша Ресей шығарындыларды азайта алды, бірақ технологиялық даму есебінен емес, негізінен өнеркәсіптік өндірісті жабу есебінен.
Париж келісімінің бір бөлігі ретінде Ресей 2030 жылға қарай шығарындыларды 1990 жылғы деңгейден 25-30%-ға азайту міндетін жариялады.

11.

Ресейде зиянды шығарындыларды шектеу үшін не істеу керек?

Бірінші шара – энергия тиімділігі. Бүгінде сарапшылар энергия тиімділігін арттыру бағдарламасын қайта жандандыру туралы айтып жатыр және көпшілік бұл салаға мемлекет қаржысының көбірек түсуін күтуде.

Екінші бағыт – жаңартылатын энергия көздерін дамыту.

Үшінші – технология. Сарапшылар «ақылды» желілер, «ақылды» қалалар және электр энергиясын тұтынуды болжайтын технологиялар мәселелерімен бір немесе басқа түрде жаңартылатын энергиямен байланысты технологияларды дамытуда артта қалу қаупі туралы айтады.

12.

Климатқа байланысты мәселелерді қоғамдық талқылау қандай пайда әкеледі?

Қауіптер мен перспективаларды түсіну. Надандық мифтерді тудырады, сондықтан танымал ету және сарапшылардың пікірлері өте маңызды. Переток климат мәселелері бойынша танымал сарапшы, Ресей-Германия Қоршаған орта туралы ақпарат бюросының (RNEI) директоры Ангелина Давыдовадан парниктік шығарындыларға қатысты кейбір сұрақтарға жауап алды. Ангелина бұл лекцияны ағымдағы жылдың қазан айында Иркутск қаласында En+ Group компаниясының «Болашақ энергиясы» жобасының аясында оқыды.

Ангелина Давыдова – Ресей-Германия экологиялық ақпарат бюросының директоры, ғылыми журналист. 2008 жылдан бастап БҰҰ жанындағы климат мәселелері жөніндегі жұмыс тобында бақылаушы болды, осы бағыттағы білім беру іс-шараларында белсенділік танытты және «Коммерсант», «Экология және құқық», «Санкт-Петербург» басылымдарымен ынтымақтастықта болды. Petersburg Times, The Village және т.б.