ГДР мен ГФР халқы. Германия Федеративтік Республикасы мен Германия Демократиялық Республикасының құрылуы. Мемлекеттік кеңес және үкімет

Германия берілгеннен кейін елдің шығыс аймақтары – Саксония, Тюрингия, Мекленбург және Бранденбург аумағы 108 мың шаршы метр. км және 17 млн халқы КСРО-ның оккупация аймағына кетті. Берлин кеңестік оккупация аймағында болды, бірақ Потсдам конференциясының шешімі бойынша төрт аймаққа бөлінді, оның үшеуі батыс державаларының бақылауында болды.

1945 жылдың маусым айының аяғы – шілде айларында Германияның шығысында негізгі саяси партиялар – Коммунистік (ККЕ), Социал-демократиялық (СПД), Христиан-Демократиялық Одағы (ХДС) және Либерал-демократиялық (ЛКД) қалыптасты. 1946 жылы сәуірде ККЕ мен СПД Германияның Социалистік Біртұтас партиясы (SED) деп аталатын бір партияға біріктірілді. Партияның түпкі мақсаты Германияда социализм құру болды.

ГДР жариялануы

SVAG (Германияның Кеңес Әскери Әкімшілігі) бұйрығымен неміс монополияларының, әскери қылмыскерлердің және фашистік партияның мүлкі экспроприацияланды. Осының негізінде мемлекеттік меншіктің негізі құрылды. СЭҚ жетекші рөл атқаратын жергілікті өзін-өзі басқару органдары құрылды. 1947 жылы желтоқсанда Берлинде Германияның біртұтастығы туралы сөз сөйлеп, оны демократиялық жолмен қайта құру қозғалысының негізін қалаған Бірінші неміс халық конгресі өтті. 1948 ж. II Германия халық конгресі қозғалыстың атқарушы органы ретінде неміс халық кеңесін сайлады. 1949 жылы мамырда ІІІ Германия халық конгресі Германиядағы соғыстан кейінгі мемлекеттік құрылымның негізіне айналуы тиіс конституцияның мәтінін бекітті. 1949 жылы 7 қазанда Германия Демократиялық Республикасы жарияланды. Барлық дерлік жетекші орындарды СЕПГ өкілдері иеленді. Республиканың президенті болып Германиядағы революциялық қозғалыстың ардагері Вильгельм Пик, премьер-министрі Отто Гротеволь болды. Неміс Халық Кеңесі ел конституциясын қабылдаған уақытша халықтық палатаға (парламентке) айналды. Конституция мемлекеттік биліктің негізі ретінде пролетариат диктатурасын бекітті. ГДР-да СЕПГ-тен басқа тағы үш саяси партия болды - ХДС, Германияның Демократиялық шаруалар партиясы (ДКПД) және Ұлттық-демократиялық партия (НПД). Олардың кейбіреулері ресми түрде өмір сүрді, ал басқалары ешқандай әсер етпеді. Көп ұзамай олармен аяқталды. Саяси күрес кезінде ХДС және ЛДПД өз қызметін тоқтатты. Оларды жою ГДР Халық палатасына сайлаумен жалғасты, онда жетекші рөл СЕПГ өкілдеріне тиесілі болған Демократиялық блок жеңді.

Социализм құру

1950 жылы шілдеде СЕПГ III съезі халық шаруашылығын дамытудың бес жылдық жоспарын бекітті. Бесжылдықта 79 жаңа кәсіпорын қалпына келтіріліп, 100 жаңа кәсіпорын, соның ішінде Росток, Висмар, Штральсунд және Варнемюнде кеме жөндеу зауыттары, екі ірі металлургиялық зауыт салынды. Мұндай алып құрылыс 1920 жылдардың соңы мен 1930 жылдардың басында КСРО-ны еске түсірді. Алайда көп ұзамай ГДР-де мұндай құрылысты жалғастыруға қаражат жоқ екені белгілі болды. Мен әлеуметтік мақсаттағы шығындарды қысқартуға тура келді. Елде азық-түлік карточкамен таратылды, ал жалақы төмен деңгейде болды. Ауылдағы кооперативтік қозғалыстың басталуы елдің халық шаруашылығын ақыры күйретіп жіберді.

Экономикалық табыстар (Германия Федеративтік Республикасы 1949-1990 жж.) аясында ГДР (Германия Демократиялық Республикасы 1949-1990 ж.) жағдайы апатты болып көрінді. Республикада қалыптасқан режимге наразылық басталды, ол 1953 жылы 16-17 маусымда қалыптасқан жүйеге ашық наразылыққа ұласты. Бүкіл елде шерулер өтіп, жұмыс тоқтатылды. Қалаларда дүкендер қирап, өртенді. Көтерілісшілерге қарсы қару қолданылды. Үш күннен кейін көтеріліс басылып, тәртіп орнады. Бұл спектакльдер ГФР-дан келген «арандатушылар» ұйымдастырған «фашисттік соққы» деп бағаланды.

Соған қарамастан, ГДР басшылығы жеңілдіктер жасауға мәжбүр болды: халық тұтынатын тауарлар өндірісі өсті, баға аздап төмендеді, ал КСРО одан әрі өтемақы алудан бас тартты. Сонымен бірге экономиканың социалистік негіздерін жеделдете дамыту курсы жүргізілді. 1950 жылдары өнеркәсіпті «әлеуметтендіру» жүзеге асырылды, нәтижесінде ол ұлттандырылды, жеке капитал жойылды. Ауылды толық ұжымдастыру басталды. Еркін егіншілік жойылып, оның орнына ауылшаруашылық өндірістік кооперативтері келген 1960 жыл «ауылдағы социалистік көктем» деп аталды. Барлық ауыл шаруашылығы жерлерінің 84 пайызы қазірдің өзінде кооперативтерде өңделген.

Ел экономикасының дамуы

Қабылданған шаралардың нәтижесінде экономикалық дағдарысты еңсеріп, сандық көрсеткіштерді арттыруға мүмкіндік туды. 1960-1983 жылдар аралығында жалпы өнеркәсіп өнімі 3,5 есе өсті. Ғылыми-техникалық прогрес үшін маңызды жаңа салалар ерекше жоғары қарқынмен дамыды. Олар барлық өндірілген тауарлардың шамамен 40% құрады. Өнеркәсіпте кешенді автоматтандыру дамыды. Өзіндік электронды есептеуіш машиналар өнеркәсібі құрылды. Өндіріс көлемі бойынша ГДР әлемнің өнеркәсіптік дамыған елдерінің ондығына енді және осы көрсеткіш бойынша Еуропада бесінші орынға ие болды.

Өнеркәсіп өндірісінің қарқынды өсуі экономикадағы мемлекеттік сектордың бірдей қарқынды өсуімен қатар жүрді. 1972 жылы өнеркәсіпте жүргізілген құрылымдық қайта құрулар жалпы өнеркәсіп өніміндегі мемлекеттің үлесі 83-тен 99%-ға дейін өсті. Соның нәтижесінде бүкіл сала білікке, яғни сандық көрсеткіштер бойынша жұмыс істей бастады. Кәсіпорындардың көпшілігі рентабельді болды, ал шығынды басқа кәсіпорындар жапты. Өнеркәсіп өндірісінің қарқынды өсуі негізінен ауыр өнеркәсіп есебінен болды (мұнда 23 жылда өндіріс 4 есе өсті), ал халық тұтынатын тауарлар өндірісі небәрі 2,5 есе өсті.

Сонымен бірге ауыл шаруашылығы өте баяу қарқынмен дамыды.

Германияның бірігуі

1971 жылы мамырда Эрих Хонеккер СЕПГ бірінші хатшысы болып сайланды. Ол елдің экономикалық жағдайын жақсартып, халықтың өмір сүру деңгейін көтере білді. Бірақ бұл елдің одан әрі дамуына әсер еткен жоқ. Халық демократияландыруды талап етті. Бүкіл елде демократиялық реформаларды, шын мәнінде еркін жалпы сайлау өткізуді талап еткен шерулер өтті. Халықтың елден жаппай көшуі басталды. 10 жыл ішінде - 1970 жылдан 1980 жылға дейін - ГДР халқы миллионға жуық адамға қысқарды: олардың барлығы ГФР-ға қашып кетті.

Хонеккер Эрих (1912-1995) – ГДР Мемлекеттік кеңесінің төрағасы (1976-1989), СЕПГ Орталық комитетінің бас хатшысы (1976-1989). 1989 жылы қазанда барлық қызметтен босатылды, желтоқсанда СЭҚ құрамынан шығарылды.

ГДР басшылығы шекарада елді сырттан тікенек сыммен жауып, «айрандық» режим орнатты. Барлық босқындарға жынысы мен жасына қарамастан атуға бұйрық берілді. Шекара бекеттері күшейтілді. Бірақ бұл ГДР-дан жаппай кетудің алдын алуға көмектеспеді.

1989 жылы 7 қазанда ГДР басшылығы Германия тарихындағы тұңғыш социалистік мемлекеттің 40 жылдығын салтанатты түрде тойлағалы жатқанда бүкіл елде Э.Хонеккердің отставкаға кетуін, бірігуін талап еткен жаппай митингілер мен шерулер өтті. Германия және SED билігін жою.

1989 жылы 7-9 қазанда Берлин, Дрезден, Лейпциг және басқа қалаларда ондаған мың адам елде түбегейлі өзгерістер енгізуді талап етіп, көшелерге шықты. Шеруді тарату нәтижесінде полиция 3000 адамды тұтқындаған. Алайда бұл қалыптасқан жүйеге қарсы қозғалысты тоқтата алмады. 1989 жылы 4 қарашада Берлин көшелеріне 500 мыңнан астам адам шықты.

1990 жылы 18 наурызда көппартиялық негізде өткен сайлау ХДС партиясының жеңісіне әкелді. Ол 41%, социал-демократтар 21%, ал SED бар болғаны 16% дауыс алды. ХДС және социал-демократтар өкілдерінен тұратын жаңа коалициялық үкімет құрылды. Үкімет бірден Германияны біріктіру мәселесін қойды. Германия мәселесін шешу бойынша ГФР мен КСРО арасында келіссөздер басталып, 1990 жылы 12 қыркүйекте канцлер Г.Коль мен КСРО президенті М.Горбачев Германияға қатысты түпкілікті реттеу туралы шартқа қол қойды. Сонымен бірге 1994 жылдың аяғына дейін Германиядан кеңес әскерлерін шығару мәселесі де шешілді.1990 жылы 3 қазанда Германия біртұтас болды.

Елдің бірігуінің салдары

Бұл жылдам бірігудің салдары Германияның екі бөлігі үшін де ауыр болды. Бүкіл бұрынғы ГДР аумағында өнеркәсіптің жалпы күйреуін еске түсіретін деиндустриализация болды. ГДР-дің бүкіл экономикалық жүйесі рентабельсіз және бәсекеге қабілетсіз болып шықты. ГФР үкіметі шығыс аумақтардағы өнеркәсіпті қолдау шараларынан кейін де оның өнімдері әлемдік нарықты айтпағанда, Батыс Германия нарығында сатылым таппады. Сонымен бірге Шығыс Германияның барлық нарықтарын батыс германдық өнеркәсіпшілер игеріп алды, осылайша олардың дамуы үшін жаңа мүмкіндіктер алды.

ГФР үшін ең күрделі мәселе шығыс неміс өнеркәсібін берік нарықтық негізде қалпына келтіру болды. Оны көтеру үшін мемлекет жыл сайын 150 миллиард марка субсидия беруге мәжбүр. Тағы бір мәселе – жұмыссыздық, толық емес жұмыс күнімен жұмыс істейтіндерді немесе арнайы мемлекеттік бағдарламалар арқылы жұмысы жасанды түрде субсидияланатындарды есептемегенде, Шығыс Германияның еңбекке жарамды халқының шамамен 13%-ы жұмыссыз.

Түйіндеме

1945 ж. – Шығыс Берлин – кеңестік оккупация аймағында, Батыс Берлин – батыс мемлекеттерінің бақылауында.
1945 ж. шілде – ҚКЕ, СПД, ХДС және ЛДПД партияларының құрылуы; 1946 жылдың сәуірі – ҚКЭ мен СПД бірігіп, СЭД құрады
неміс монополияларының мүлкі ұлттандырылып, мемлекет меншігіне өтті
1949 жылы 7 қазан – ГДР жарияланды. Президент – В.Пик
50-жылдар – экономикалық қиындықтар, нормалау жүйесіне көшу, әлеуметтік қажеттіліктерге бөлінетін қаражаттың қысқаруы.
60-жылдар – барлық өнеркәсіпті ұлттандыру, ауылды толық ұжымдастыру. Экономикалық дағдарыс еңсерілді
70-жылдар – өндіріс көлемі бойынша ГДР өнеркәсіптік дамыған елдердің ондығына кіреді және Еуропада бесінші орында
1971 жылдың мамыры – Эрих Хонеккер ел басында. Экономикалық жағдайды жақсарту әрекеті. Демократияландыруды талап ететін шерулер
Германияға жаппай көшу
1989 ж., 7 қазан - жаппай митингілер: Германияны біріктіру және СЭД билігін жою талабы
1990 жылы 18 наурыз – көппартиялық сайлау
1990 жылы 3 қазан – Германияның бірігуі. ГДР-да өнеркәсіпті қалпына келтіру мәселелерін шешу

Сәлем Раббым! Жобаға қолдау көрсетуіңізді сұраймыз! Ай сайын веб-сайтты жүргізу үшін ақша ($) және таулар ынта қажет. 🙁 Егер біздің сайт сізге көмектескен болса және сіз жобаны қолдағыңыз келсе 🙂, онда сіз мұны төмендегі жолдардың кез келгенімен ақша аудару арқылы жасай аласыз. Электрондық ақшаны аудару арқылы:

R819906736816 (wmr) рубль.
Z177913641953 (wmz) доллар.
E810620923590 (wme) еуро.
Төлеуші әмиян: P34018761
Qiwi әмиян (qiwi): +998935323888
DonationAlerts: http://www.donationalerts.ru/r/veknoviy

Алынған көмек ресурсты, хостинг пен доменді төлеуді дамытуды жалғастыруға пайдаланылады және бағытталады.

50-90 жылдардағы Шығыс Германия.Жаңартылған: 2016 жылдың 6 желтоқсаны Жариялаған: админ

Германия Федеративтік Республикасы.

Екінші дүниежүзілік соғыста Германия жеңіліп, гитлерлік армия тапсырылғаннан кейін ел аумағын одақтас мемлекеттер: КСРО, АҚШ, Англия және Франция әскерлері басып алды. Потсдам конференциясының шешіміне сәйкес (1945 ж. 17 шілде – 2 тамыз) Германия 4 оккупация аймағына бөлінді. Жалпы басшылық одақтас бақылау кеңесінде шоғырланды.

1946 жылдың аяғында үш батыс аймақтың жеке басқармасы құрылды. Мұның логикалық нәтижесі Германияның екіге бөлінуі және екі тәуелсіз мемлекеттің құрылуы болды. Бұл шешім 1948 жылы алты батыс державаларының: АҚШ, Англия, Франция, Бельгия, Голландия және Люксембургтің Лондон конференциясында қабылданды. Конференцияның шешімдері негізінде оккупацияланған аймақтардағы АҚШ, Ұлыбритания және Францияның әскери губернаторлары неміс штаттары үкіметтерінің премьер-министрлеріне болашақ мемлекеттің конституциясының жобасын әзірлеуге кірісуге рұқсат берді. - ГФР. Жоба Парламенттік Кеңесте дайындалып, талқыланды. Бұл кеңес штаттардың ландтагтары сайлаған 65 депутаттан және Батыс Берлиннен кеңесші дауыс құқығы бар 5 өкілден тұрды.

1949 жылы 8 мамырда Бонндағы Парламенттік Кеңестің отырысы негізгі заң жобасын қабылдап, оны Жерлердің ландтагтарына ратификациялауға ұсынды. 1949 жылдың 18-21 мамыры аралығында Бавариядан басқа барлық штаттардың парламенттері конституция жобасын мақұлдады.

1949 жылы 23 мамырда күшіне енген жаңа конституция билік пен басқарудың демократиялық институттарын қалпына келтірді және көп жағынан 1919 жылғы Веймар Конституциясына ұқсас болды.

Жаңа Германия мемлекеті федерализм негізінде құрылды. Ол бюджеті бойынша тәуелсіз және бір-бірінен тәуелсіз 10 жерден (қазіргі 14) құрылды. Жерлердің әрқайсысының өзіндік Ландтаг және айтарлықтай автономияға ие өз үкіметі бар.

Заң шығарушы билік екі палаталы парламентке жатады: жоғарғы палата — Бундесрат (Одақ Кеңесі), төменгі палата — Бундестаг.

Бундесрат 41 мүшеден тұрады және федерация субъектілерінің мүдделерін білдіреді. Әрбір «мемлекеттің» үкіметі бундесратқа өз делегаттарын тағайындайды. Берілген «жердің» Палатада алатын дауыс саны оның халқының санымен анықталады. Халық саны 2 миллион адамға дейін бар жерлер 3 дауысқа ие, 2-ден 6 миллионға дейін - 4 дауыс, 6 миллионнан жоғары - бес.

Бундестагты бүкіл Германия халқы сайлады және оның 496 мүшесі бар. Депутаттардың жартысы сайлау округтері бойынша плюралитарлы мажоритарлық жүйе бойынша тікелей дауыс беру арқылы сайланады. Қалған жартысы – партиялық тізімдер бойынша, пропорционалды жүйе бойынша әр штатта қойылады. ГФР әрбір сайлаушысына екі дауыс беріледі. Біріншісі – сайлау округі бойынша депутатты сайлауға, екіншісі – жер тізімдері бойынша сайлауға. Екінші дауыстың 5 пайызынан азын жинаған партия парламенттегі өкілдігін екіге бөлді.

Орталық мемлекеттік органдар жүйесі билікті бөлу принципіне негізделген.

Конституцияға сәйкес, ГФР басшысы президент болып табылады, оны 5 жылға - арнайы жиналған Федералдық Жиналыс сайлайды. Президент үкімет мәжілістеріне қатыса алады, заңдарды жариялай алады, кейбір жағдайларда Бундестагты тарата алады. Дегенмен, Президенттің көптеген актілері федералды канцлердің немесе тиісті министрдің міндетті түрде қарсы қол қоюын талап етеді.

Нақты атқарушы билік үкіметте және әсіресе оның төрағасы – канцлердің қолында шоғырланған. Канцлерді Президент тағайындайды. Содан кейін ол Бундестагтың көпшілік дауысымен сайланады. Канцлер министрлерді тағайындайды және босатады, мемлекеттің ішкі және сыртқы саясатын анықтайды. Ол Бундестаг алдында конституциялық жауапты жалғыз министр.

Федералды үкімет федералдық заңдарды орындау үшін қаулылар шығаруға және жалпы әкімшілік бұйрықтарды шығаруға құқылы. Үкімет заң шығару процесіне белсенді түрде қатысады.

Германия Федеративтік Республикасының орталық мемлекеттік органдары жүйесінде әрқайсысы 8 судьядан тұратын екі сенаттан тұратын Федералдық конституциялық сот ерекше орын алады. Сот мүшелерін Бундестаг пен Бундесрат тең мөлшерде сайлайды. Конституциялық Соттың құзыреті кең - Конституцияны түсіндіру, федералдық және аймақтық заңдардың негізгі заңға сәйкестігін тексеру, федерация мен ел арасындағы дауларды шешу және т.б.. Сондай-ақ, сот парламенттік заңдарды, егер олар заңнамаға сәйкес келмесе, күшін жоя алады. конституцияның «рухы мен әрпі».

Жалпы, ГФР үкіметке солақай қатысудың нақты болашағы бар күштердің терең қарама-қайшылығын немесе Батыс Германияның ерекше күші туралы қорытынды жасауға мүмкіндік беретін атқарушы және заң шығарушы тармақтар арасындағы өткір қайшылықтарды білмеді. саяси жүйе.

Германия Демократиялық Республикасы.

Потсдам келісіміне сәйкес КСРО Германияның шығыс бөлігін: Бранденбург, Мекленбург, Тюрингия, Саксония, Саксония-Анхальт жерлерін басып алды. Германиядағы кеңестік әскери басқарудың арнайы органы СВАГ құрылды. Көп ұзамай Германияның Социалистік Біртұтас партиясы (SED) үкімет қызметіне араласты. 1946 жылы сәуірде коммунистік және социал-демократиялық партия ұйымдарының бірігуі нәтижесінде құрылды. 1946 жылдың қыркүйек-қазан айларында бүкіл Шығыс Германияда жергілікті өзін-өзі басқару және штат парламенттері-Ландтагтарға сайлау өтті. SED қауымдық сайлауда 50% астам және ландтагтар сайлауында 47% дауыс алды.

Сонымен қатар социалистік сипаттағы реформалар жүрді. Монополиялардың мүлкі тәркіленіп, аграрлық реформа жүргізілді. Ауыл шаруашылығын ұжымдастыруға бағыт алды.

1947 жылы қыркүйекте СҚПГ-ның 2-съезі өтті. Мемлекеттің болашақ тағдырын анықтау үшін Германия халықтары құрылтайын шақыруды ұсынды. Шығыс Германия халық конгресі (1948 ж. наурыз) Германия Халық Кеңесі деп аталатын ұйымды сайлап, оған болашақ ГДР конституциясының жобасын жасауды тапсырды.

1949 жылы Халық Кеңесі Германия Демократиялық Республикасын тәуелсіз мемлекет ретінде бекітетін жаңа Конституцияның қабылданғанын жариялады.

1949 жылғы ГДР Конституциясы биліктің ең жоғарғы органын – жалпыға бірдей, тікелей және тең сайлау арқылы 4 жылға сайланатын Халық палатасын (400 депутат) белгіледі. Жасырын дауыс беру арқылы халық палатасы өз Төралқасын сайлайды, онда әрбір фракция өкілі кемінде 40 депутаттан тұрады. Елдерді жергілікті ландтагтар сайлайтын Елдер палатасы ұсынады. Жер үйі шектеулі құқықтарға ие болды: ол 14 күн ішінде Халық палатасы қабылдаған заңға наразылық білдіре алады, бірақ түпкілікті шешім соңғысына тиесілі.

Президенттік сайлау екі палатаның құзыретіне жатады. Ол 4 жылға сайланады, халықаралық қатынастарда республика атынан өкілдік етеді, дипломатиялық өкілдерді қабылдайды, құқығын жүзеге асырады – кешірім жасау және т.б. Үкіметті Халық палатасындағы ең күшті фракция өкілі құрады. Халық палатасы үкімет құрамын және оның бағдарламасын бекітеді. Үкімет палата алдында есеп береді.

1952 жылы елдің тарихи жерге бөлінуі жойылып, ГДР-дың 14 округ пен 217 округке жаңа әкімшілік-аумақтық бөлінуі белгіленді. Жер үйі мен ландтаг жойылды. Жергілікті билікті аудандық және аудандық жиналыстар жүзеге асыра бастады, олар өздерінің кеңестерін (атқару органдарын) сайлайды.

1952 жылы СЭД конференциясы ГДР-де социализм құру туралы шешім қабылдады. 16 жылдан кейін 1968 жылғы ГДР-дың жаңа конституциясы социалистік өндірістік қатынастардың жеңісі туралы жариялады.

Осы кезде Батыс Германия өмір сүру деңгейі, индустриялық және демократиялық даму дәрежесі бойынша Шығыс Германиядан барған сайын алда болды. Социализм өзінің беделін түсірді.

1980 жылдардың аяғында әлемдік жағдай өзгерді. Қырғи қабақ соғыс, капиталистік және социалистік жүйелердің қарама-қайшылығы аяқталды. Осындай жағдайларда ГФР мен ГДР-ді біріктіру мүмкін болды және бұл 1989 жылы болды.

Осылайша, бірінші дүниежүзілік соғыстан кейін Германия әлемдік жүйелер арасындағы текетірестің құрбаны болып, қайтадан тұтастығынан айырылды. Бірақ бұл жолы мемлекетті біріктіру Бисмарк кезіндегідей күшпен емес, бейбіт келісім арқылы жүзеге асты.

Ашу құқықтың дамуыГерманияда 1896 жылғы Азаматтық кодексті атап өту маңызды, ол Германия тарихында бірінші болып бүкіл ел үшін азаматтық құқықтың бірыңғай кодификациясы болды. Германияның азаматтық кодексі негізінен Рим құқығына негізделген. Кодекстің нормалары жалпы бөлімде (бірінші кітап) қамтылған. Сонымен қатар, кодексте тағы 4 кітап бар: екіншісі – міндеттемеге арналған, үшіншісі – мүліктік құқық, төртіншісі – отбасы құқығы, бесіншісі – мұрагерлік.

Неміс Азаматтық кодексінің айрықша белгілері: жалпы құқықтық анықтамалардың болмауы, кодекстің тармақтары өте егжей-тегжейлі және сипаттамалық.

Империализм кезеңінде (20 ғ. бірінші жартысы) монополиялық капиталдың жоғарғы бөлігі мемлекеттік аппаратпен біріктірілді. Осыған байланысты бұл кезеңдегі азаматтық құқықтың бір ерекшелігі мемлекеттің экономикалық қызмет саласына араласуы болып табылады. Әкімшілік құқықтың қағидалары азаматтық құқыққа енеді; Буржуазиялық азаматтық құқық үшін әдеттегі диспозитивті нормалар көбінесе міндетті нормалармен ауыстырылады. Келісім-шарт бостандығы, келісім-шарттың қасиеттілігі, еркін бәсекелестік принциптері бұзылған. Шарттың қасиеттілігі, оның тараптар үшін міндетті күші принципі де іркіліп қалды.

Германияда билікті Гитлер басып алғаннан кейін және елдегі фашистік режим қосылғаннан кейін неміс азаматтық кодексі жойылған жоқ. Алайда, 1933 жылдан бастап мемлекеттік мемлекеттік университетінің нәсілшілдік пен фашистік евгеника идеясына негізделген теңдікті тікелей жоюға бағытталған нормаларын өзгертетін бірқатар заңдар шығарылды. Монополиялардың экономикалық жағдайын бекітетін заңдар да қабылданды.

Екінші дүниежүзілік соғыста фашизм жеңіліске ұшырағаннан кейін фашистік заңнама жойылып, Германияның Азаматтық кодексі бүкіл Германияда қалпына келтірілді, ол тек ГФР аумағында өз күшін сақтап қалды, ал ГДР-да жаңа азаматтық кодекс қабылданды.

1871 жылы біртұтас Германияның құрылуымен оның бүкіл аумағында 1870 жылғы Солтүстік Германия одағының Қылмыстық кодексі күшіне енді.Ол үш бөліктен тұрды. Біріншісі қылмыстық әрекеттерді қылмыстарға, теріс қылықтарға және полицияның құқық бұзушылықтарына саралау туралы ережелерді қамтыды; Германия азаматтарының шетелде жасалған құқық бұзушылықтар кезіндегі жауапкершілігі туралы және кейбір басқа да кіріспе ережелер. Екінші бөлімде қылмыстық құқықтың жалпы мәселелері: қылмыстың сатылары туралы, қатысу туралы, жауаптылықты жеңілдететін және ауырлататын мән-жайлар туралы баяндалған. Үшінші бөлімде қылмыстың жекелеген түрлеріне қатысты нормалар, т.б. кодексінің ерекше бөлігі болды.

Қылмыстың ішінде бірінші орында мемлекет болды: император мен жергілікті егемендерді қорлау, жалған ақша жасау, мемлекеттік билікке бағынбауға шақыру және т.б.

Неміс Қылмыстық кодексінде өте ауыр жазалар қарастырылған: өлім жазасы, жұмыс орнында бас бостандығынан айыру, түрмеде ұстау, бекініске орналастыру, қамауға алу, құқықтарды шектеу және айыппұл. Жазаның негізгі мақсаты қорқыту болды, әсіресе ауыр қылмыстарға қатысты. Ең қатаң жазаға мемлекетке, дінге, жеке меншікке қарсы қылмыс жасағандар табылды. Сонымен бірге, Кодексте қылмыскердің жеке басын және ол жасаған қылмыстың ауырлығын ескере отырып, жазалау жүйесін құруға ұмтылыс бар.

Веймар Республикасы 1871 жылғы Қылмыстық кодекстің күшін сақтап қалды. Бірақ кодекс қайта өңделіп, одан пруссиялық феодализмнің қалдықтары жойылып, өлімші интриганың ауқымы қысқартылды.

Екінші дүниежүзілік соғыс аяқталғаннан кейін Потсдам келісімдері негізінде фашистік қылмыстық заңнама жойылды. 1871 жылғы Қылмыстық кодекс 1933 жылға дейін редакциялық түзетулермен қалпына келтірілді.

1949 жылғы Конституцияның қабылдануымен демократияландыру мен қылмыстық құқыққа қарай қозғалыс болды. Өлім жазасы алынып тасталды.

Сонымен, неміс құқығының дамуы континенттік жүйеге негізделген. Германиядағы құқықтың негізгі қайнар көзі – құқық.

Германия

Германияның ГФР және ГДР-ға бөлінуі

Екінші дүниежүзілік соғыстың геосаяси нәтижелері Германия үшін апатты болды. Бірнеше жыл мемлекеттілігінен, ұзақ жылдар аумақтық тұтастығынан айырылды. Территориясының 24% кесілді, Германия 1936 жылы басып алды, оның ішінде Шығыс Пруссия Польша мен КСРО арасында бөлінген. Польша мен Чехословакия этникалық немістерді өз аумақтарынан шығару құқығын алды, нәтижесінде босқындар легі Германияға көшті (1946 жылдың аяғында олардың саны 9 миллионға жуық болды).

Қырым конференциясының шешімімен Германия территориясы төрт оккупация аймағына бөлінді: кеңестік, американдық, британдық және француздық. Берлин де төрт секторға бөлінді. Потсдам конференциясында одақтас мемлекеттердің оккупация саясатының негізгі қағидалары (Германияны демилитаризация, деназификация, декартелизация, демократияландыру) келісілді. Алайда, неміс мәселесі бойынша берік келісімдердің болмауы оккупация аймақтарының әкімшіліктерінің Потсдам принциптерін өз қалауы бойынша қолдануына әкелді.

Германиядағы кеңестік әскери әкімшіліктің басшылығы өз аймағында мойынсұнғыш режимді қалыптастыруға дереу қадамдар жасады. Антифашистер стихиялы түрде құрылған жергілікті комитеттер таратылды. Басқару және экономикалық мәселелерді шешу үшін орталық аппараттар құрылды. Оларда басты рөлді коммунистер мен социал-демократтар атқарды. 1945 жылдың жазында 4 саяси партияның жұмыс істеуіне рұқсат етілді: Германияның Коммунистік партиясы (ККЕ), Социал-демократиялық партиясы (СПД), Христиан-демократиялық одағы (ХДС) және Германияның либералдық-демократиялық партиясы (ЛДП). Теориялық тұрғыдан барлық рұқсат етілген партиялар тең құқықты пайдаланды, бірақ іс жүзінде Кеңес үкіметі ККЕ-ге ашық түрде басымдық берді.

Нацизм капитализмнің туындысы және денацилизация неміс қоғамындағы капиталистік ықпалға қарсы күресті білдіреді деген түсінікке сүйене отырып, Кеңес өкіметі оккупацияның алғашқы айларында экономикадағы «қолбасшылық биіктерді» басып алды. Көптеген ірі кәсіпорындар фашистерге немесе олардың жақтастарына тиесілі деген сылтаумен ұлттандырылды. Бұл зауыттар жойылып, өтемақы төлеу үшін Кеңес Одағына жіберілді, немесе кеңестік меншік ретінде жұмысын жалғастырды. 1945 жылы қыркүйекте жер реформасы жүргізілді, оның барысында ауданы 100 гектардан асатын 7100-ден астам жер учаскелері тегін иеліктен шығарылды. Құрылған жер қорынан 120 мыңдай жері жоқ шаруалар, ауылшаруашылық еңбеккерлері мен көшіп-қонушылар шағын үлестер алды. Реакционерлер мемлекеттік қызметтен босатылды.

Кеңес әкімшілігі СПД мен ККЕ-ні Германияның Социалистік Біртұтас партиясы (SED) деп аталатын жаңа партияға айналдырды. Одан кейінгі жылдары коммунистер тарапынан бақылау күшейе түсті. 1949 жылы қаңтарда СЭД конференциясы партия Кеңес Одағының Коммунистік партиясы үлгісіндегі лениндік «жаңа үлгідегі партияға» айналуы керек деген шешім қабылдады. Тазалау кезінде бұл бағытпен келіспеген мыңдаған социалистер мен коммунистер партиядан шығарылды. Жалпы, кеңестік оккупация аймағында басқа Шығыс Еуропа елдеріндегідей үлгі қолданылды. Ол марксистік партияны сталинизациялауды, «орта таптың» партияларын тәуелсіздіктен айыруды, одан әрі ұлттандыруды, репрессиялық шараларды және бәсекелес сайлау жүйесін іс жүзінде жоюды білдірді.

Батыс мемлекеттері Германияда өз аймағындағы кеңес әкімшілігі сияқты авторитарлық жолмен әрекет етті. Мұнда да антифашистік комитеттер таратылды. Жер үкіметтері құрылды (1945 жылы американдық аймақта, 1946 жылы британдық және француздық). Лауазымдарға тағайындау оккупация органдарының қасақана шешімімен жүзеге асырылды. ҚКЭ мен СПД батыс оккупация аймақтарында да өз қызметін қайта бастады. ХДС құрылды, онымен «достастық» қарым-қатынас орнатты, Баварияда Христиан әлеуметтік одағы (ХСС) құрылды, бұл партиялық блок ХДС/ХСС деп атала бастады. Либералдық демократия лагерін еркін демократиялық партия (FDP) ұсынды.

Көп ұзамай Америка Құрама Штаттары мен Ұлыбритания Германия экономикасының жандануы Батыс Еуропаны қалпына келтіру үшін өте маңызды екеніне көз жеткізді. Америкалықтар мен британдықтар келісілген әрекетке көшті. Батыс аймақтарын біріктіру жолындағы алғашқы қадамдар 1946 жылдың аяғында, американдық және британдық әкімшіліктер 1947 жылы 1 қаңтарда өз аймақтарының экономикалық басқаруын біріктіруге келіскен кезде Бізония деп аталатын ұйым құрылды. Бизония кеңсесі парламент мәртебесін алды, яғни. саяси күрішті сатып алды. 1948 жылы француздар Бизониядағы өз аймағын аннексиялады. Нәтиже Тризония болды.

1948 жылы маусымда рейхсмарк жаңа «неміс маркасымен» ауыстырылды. Жаңа валютамен құрылған салауатты салық базасы Германияға 1949 жылы Маршалл жоспарына қосылуға көмектесті.

Ақша реформасы Батыс пен Шығыс арасындағы қырғи-қабақ соғыстағы алғашқы қақтығысқа әкелді, басталды. Өзінің оккупация аймағын Батыс экономикасының ықпалынан оқшаулау үшін Кеңес басшылығы Маршалл жоспары бойынша көмектен де, оның аймағында жаңа ақша бірлігін енгізуден де бас тартты. Ол сондай-ақ Берлинде неміс маркасының енгізілуіне сүйенді, бірақ Батыс одақтастары жаңа валюта қаланың батыс секторларында заңды төлем құралы болуын талап етті. Жаңа брендтің Берлинге енуіне жол бермеу үшін кеңес әкімшілігі батыстан Берлинге дейінгі теміржол және автомобиль көлігіне кедергі жасады. 1948 жылы 23 маусымда Берлинді теміржол және автомобиль көлігімен жеткізу толығымен тоқтатылды. Берлин дағдарысы деп аталатын дағдарыс пайда болды. Батыс державалары Берлиннің әскери гарнизондары үшін ғана емес, сонымен бірге оның бейбіт тұрғындары үшін де қажеттінің барлығын қамтамасыз ететін қарқынды ауамен қамтамасыз етуді («әуе көпірі») ұйымдастырды. 1949 жылы 11 мамырда кеңестік тарап жеңілгенін мойындап, блокаданы тоқтатты. Берлин дағдарысы аяқталды.

КСРО мен Батыс елдері арасындағы қарама-қайшылықты күшейте отырып, біртұтас неміс мемлекетін құру мүмкін емес. 1949 жылы тамызда Батыс Германияда жалпы парламенттік сайлау өтті, ол ХДС/ХСС партиясына жеңіс әкелді, ал 7 қыркүйекте Германия Федеративтік Республикасының құрылғаны жарияланды. Бұған жауап ретінде 1949 жылы 7 қазанда елдің шығысында Германия Демократиялық Республикасы жарияланды. Осылайша, 1949 жылдың күзінде Германияның бөлінуі заңды түрде тіркелді.

1952 ж. АҚШ, Англия және Франция ГФР-мен келісімге қол қойды, оған сәйкес Батыс Германияны ресми оккупациялау аяқталды, бірақ олардың әскерлері Германия аумағында қалды. 1955 жылы КСРО мен ГДР арасында ГДР-дің толық егемендігі мен тәуелсіздігі туралы келісімге қол қойылды.

Батыс Германияның «экономикалық кереметі»

1949 жылы өткен парламенттік сайлауда (Бундестаг) екі жетекші саяси күш анықталды: ХДС/ХСС (139 мандат), СДП (131 мандат) және «үшінші күш» - ФДП (52 мандат). ХДС/ХСС және ФДП парламенттік коалиция құрды, бұл оларға бірлескен үкімет құруға мүмкіндік берді. ГФР-да «екі жарым» партиялық модель осылай дамыды (АҚШ пен Ұлыбританиядағы екі партиялық модельге қарағанда). Бұл модель болашақта жалғасын тапты.

ГФР-нің бірінші канцлері (үкімет басшысы) христиан-демократ К.Аденауэр болды (ол бұл қызметті 1949-1963 жылдары атқарды). Оның саяси стиліне тән қасиет тұрақтылыққа ұмтылу болды. Бірдей маңызды жағдай өте тиімді экономикалық бағытты жүзеге асыру болды. Оның идеологы Германия Федеративтік Республикасының тұрақты экономика министрі Л.Эрхард болды.

Эрхард саясатының нәтижесінде құрылған әлеуметтік нарықтық экономика моделі ордолиберализм (неміс тілінен «Ордунг» - тәртіп) концепциясына негізделген. Ордолибералдар еркін нарық механизмін қорғады, бірақ қарамастан емес, үкіметтің араласуының арқасында. Олар экономикалық әл-ауқаттың негізін экономикалық тәртіпті нығайтудан көрді. Бұл ретте мемлекетке негізгі функциялар берілді. Оның араласуы нарықтық механизмдердің әрекетін алмастырып, олардың тиімді жұмыс істеуіне жағдай жасауы тиіс еді.

Экономикалық реформаның күрделі кезеңі 1949-1950 жылдарға келді, бұл кезде баға белгілеуді ырықтандыру халықтың табыс деңгейінің салыстырмалы төмендеуімен бағаның өсуіне әкелді, ал өндірісті қайта құрылымдау жұмыссыздықтың өршуімен қатар жүрді. Бірақ қазірдің өзінде 1951 жылы жағына бетбұрыс болды, ал 1952 жылы бағаның өсуі тоқтап, жұмыссыздық деңгейі төмендей бастады. Одан кейінгі жылдары бұрын-соңды болмаған экономикалық өсім болды: жылына 9-10%, ал 1953-1956 жылдары - жылына 10-15% дейін. Өнеркәсіп өндірісі бойынша Батыс елдерінің арасында Германия екінші орынды иеленді (және тек 60-жылдардың аяғында ғана оны Жапония ығыстырды). Ірі экспорт елде айтарлықтай алтын қорын құруға мүмкіндік берді. Неміс валютасы Еуропадағы ең күшті валютаға айналды. 1950 жылдардың екінші жартысында жұмыссыздық іс жүзінде жойылып, халықтың нақты табыстары үш есе өсті. 1964 жылға дейін ГФР жалпы ұлттық өнімі (ЖҰӨ) 3 есе өсті және ол соғысқа дейінгі барлық Германиядан көбірек өнім шығара бастады. Ол кезде немістің «экономикалық кереметі» туралы сөз болды.

Батыс германдық «экономикалық ғажайып» бірқатар факторларға байланысты болды. Эрхард таңдаған экономикалық жүйе өзінің тиімділігін көрсетті, мұнда либералды нарықтық механизмдер мемлекеттің мақсатты салық және несие саясатымен үйлеседі. Эрхард күшті монополияға қарсы заңнаманы қабылдауға қол жеткізді. Маршалл жоспарынан түсетін түсімдер, әскери шығындардың жоқтығы (ГФР НАТО-ға кіргенге дейін), сондай-ақ шетелдік инвестициялардың келуі (350 млрд доллар) маңызды рөл атқарды. Соғыс кезінде қираған неміс өнеркәсібінде негізгі капиталдың жаппай жаңаруы орын алды. Осы процесті сүйемелдейтін соңғы технологияларды енгізу неміс халқының дәстүрлі жоғары тиімділігі мен тәртібімен біріктіріліп, еңбек өнімділігінің жылдам өсуіне себеп болды.

Ауыл шаруашылығы табысты дамыды. 1948-1949 жылдардағы оккупациялық өкіметтің көмегімен жүргізілген аграрлық реформаның нәтижесінде жер меншігін қайта бөлу жүзеге асырылды. Осының нәтижесінде жер қорының басым бөлігі ірі меншік иелерінен орта және шағын иеліктерге көшті. Одан кейінгі жылдары ауыл шаруашылығында жұмыспен қамтылғандардың үлесі тұрақты түрде төмендеді, дегенмен шаруа еңбегін кеңінен механикаландыру және электрлендіру осы саланың өнімінің жалпы өсуін қамтамасыз етуге мүмкіндік берді.

Кәсіпкерлер мен жұмысшылар арасындағы тікелей қарым-қатынасты ынталандыратын әлеуметтік саясат өте сәтті болды. Үкімет «Еңбексіз капитал да, капиталсыз еңбек те болмайды» деген ұранмен әрекет етті. Зейнетақы қорлары, тұрғын үй құрылысы, тегін және жеңілдікті білім беру және кәсіптік оқыту жүйесі кеңейтілді. Еңбек ұжымдарының өндірісті басқару саласындағы құқықтары кеңейтілді, бірақ олардың саяси қызметіне тыйым салынды. Еңбекке ақы төлеу жүйесі белгілі бір кәсіпорындағы еңбек өтіліне байланысты сараланды. 1960 жылы «Еңбектегі жастардың құқықтарын қорғау туралы» Заң қабылданып, 1963 жылы барлық жұмысшыларға ең төменгі еңбек демалысы енгізілді. Салық саясаты еңбекақы қорының бір бөлігін кәсіпорын жұмысшылары арасында бөлінетін арнайы «халық акцияларына» аударуды ынталандырды. Үкіметтің осы шараларының барлығы экономикалық өсу жағдайында халықтың сатып алу қабілетінің барабар өсуін қамтамасыз етуге мүмкіндік берді. Германия тұтынушылық бумде болды.

1950 жылы Германия Еуропа Кеңесіне мүше болып, еуропалық интеграциялық жобалар бойынша келіссөздерге белсенді түрде қатыса бастады. 1954 жылы ГФР Батыс Еуропа Одағына, 1955 жылы НАТО-ға мүше болды. 1957 жылы Германия Еуропалық Экономикалық Қоғамдастықтың (ЕЭК) негізін қалаушылардың бірі болды.

60-жылдары ГФР-да саяси күштердің қайта топтастырылуы болды. FDP SPD-ны қолдады және жаңа коалиция құра отырып, екі партия 1969 жылы үкіметті құрады. Бұл коалиция 1980 жылдардың басына дейін созылды. Бұл кезеңде социал-демократтар В.Брандт (1969-1974) мен Г.Шмидт (1974-1982) канцлер болды.

80-жылдардың басында жаңа саяси қайта топтасу болды. ФДП ХДС/ХСС қолдады және SPD-мен коалициядан шықты. 1982 жылы христиан-демократ Г.Коль канцлер болды (ол бұл қызметті 1998 жылға дейін атқарды). Оның тағдыры біртұтас Германияның канцлері болу еді.

Германияның бірігуі

Соғыстан кейінгі қырық жыл ішінде Германияны қырғи қабақ соғыс майданы екі мемлекетке бөлді. ГДР экономикалық өсу мен тұрмыс деңгейі жағынан Батыс Германиядан көбірек ұтылды. 1961 жылы ГДР азаматтарының Батысқа қашуының алдын алу үшін тұрғызылған Берлин қабырғасы қырғи-қабақ соғыстың және неміс ұлтының екіге бөлінуінің символына айналды.

1989 жылы ГДР-да революция басталды. Революциялық көтерілістерге қатысушылардың басты талабы Германияны біріктіру болды. 1989 жылы қазанда Шығыс Германия коммунистерінің жетекшісі Э.Хоннекер отставкаға кетіп, 9 қарашада Берлин қабырғасы құлады. Германияны біріктіру орындалатын міндет болды.

Германияның бірігу процесін тежеу енді мүмкін болмады. Бірақ еліміздің Батысы мен Шығысында болашақ бірігудің әртүрлі тәсілдері қалыптасты. ГФР Конституциясы Шығыс Германия жерлерінің ГФР-ға кіру процесі ретінде Германияны қайта біріктіруді қарастырды және ГДР-ді мемлекет ретінде жоюды көздеді. ГДР басшылығы бірігуді конфедералдық одақ арқылы жүзеге асыруға ұмтылды.

Алайда 1990 жылы наурызда ГДР-да өткен сайлауда христиан-демократтар бастаған коммунистік емес оппозиция жеңіске жетті. Олар ең басынан бастап Германияны ГФР негізінде тезірек қайта біріктіруді жақтады. 1 маусымда ГДР-ге неміс маркасы енгізілді. 31 тамызда ГФР мен ГДР арасында мемлекеттік бірлікті орнату туралы келісімге қол қойылды.

Германияны 4 мемлекетпен – КСРО, АҚШ, Ұлыбритания және Франциямен біріктіру туралы келісімге келу ғана қалды. Осы мақсатта «2+4» формуласы бойынша келіссөздер жүргізілді, яғни бір жағынан ГФР мен ГДР, екінші жағынан жеңімпаз державалар (КСРО, АҚШ, Ұлыбритания және Франция) арасында. Кеңес Одағы түбегейлі маңызды жеңілдік жасады - біртұтас Германияның НАТО-дағы мүшелігін сақтауға және Кеңес әскерлерін Шығыс Германиядан шығаруға келісті. 1990 жылы 12 қыркүйекте Германияны реттеу туралы соңғы келісімге қол қойылды.

1990 жылы 3 қазанда Шығыс Германия аумағында қалпына келтірілген 5 жер ГФР құрамына еніп, ГДР өз қызметін тоқтатты. 1990 жылы 20 желтоқсанда канцлер Г.Коль басқарған бірінші Спильнонмецкий үкіметі құрылды.

Экономикалық және әлеуметтік жетістіктер, 90-жылдардың мәселелері

Оптимистік болжамдарға қарамастан, Германияның қайта қосылуының әлеуметтік-экономикалық салдары екіұшты болып шықты. Шығыс немістердің бірігудің ғажайып экономикалық тиімділігіне деген үміті ақталмады. Негізгі мәселе 5 шығыс елінің әміршіл-әміршіл шаруашылығын нарықтық экономика принциптеріне көшіру болды. Бұл процесс стратегиялық жоспарлаусыз, сынақ және қателік арқылы жүзеге асырылды. Шығыс Германия экономикасын өзгертудің ең «шок» нұсқасы таңдалды. Оның ерекшеліктеріне жеке меншікті енгізу, мемлекеттік кәсіпорындарды шешуші мемлекетсіздендіру, нарықтық экономикаға өтудің қатаң кезеңі және т.б.. Оның үстіне Шығыс Германия қоғамды ұйымдастырудың әлеуметтік-экономикалық және саяси формаларын бірден және дайын түрде алды.

Шығыс елдерінің шаруашылығын жаңа жағдайларға бейімдеу өте ауыр болды және олардағы өнеркәсіп өндірісінің бұрынғы деңгейдің 1/3 бөлігіне дейін төмендеуіне әкелді. Германия экономикасы елдің бірігуінен және әлемдік экономикадағы келеңсіз үрдістерден туындаған дағдарыстан 1994 жылы ғана шықты.Бірақ өнеркәсіпті қайта құрылымдау және нарықтық экономиканың жаңа жағдайларына бейімделу жұмыссыздықтың күрт өсуіне себеп болды. 90-жылдардың ортасында ол жұмыс күшінің 12%-дан астамын қамтыды (4 миллионнан астам адам). Жұмыспен қамтудың ең қиын жағдайы Шығыс Германияда болды, онда жұмыссыздық деңгейі 15%-дан асты, ал орташа жалақы «ескі жерлерден» айтарлықтай артта қалды. Осының барлығы, сондай-ақ шетелдік жұмысшылардың ағыны неміс қоғамындағы әлеуметтік шиеленістердің өсуіне себеп болды. 1996 жылдың жазында кәсіподақтардың жаппай наразылықтары басталды.

Коль мырза жан-жақты үнемдеуге шақырды. Үкімет жалпы кірістің жартысынан көбін құрайтын салықтарды бұрын-соңды болмаған ұлғайтуға, мемлекеттік шығыстарды шешуші қысқартуға, оның ішінде шығыс жерлерге экономикалық қолдау көрсетуге баруға мәжбүр болды. Осының барлығы, сондай-ақ Г.Кольдің әлеуметтік бағдарламаларды одан әрі қысқарту бағыты, сайып келгенде, келесі парламенттік сайлауда билеуші консервативтік-либералдық коалицияның жеңілуіне әкелді.

Социал-демократтардың билікке келуі

1998 жылғы сайлау SPD (40,9% дауыс алды) және Жасылдар партиясы (6,7%) құрған жаңа коалицияға жеңіс әкелді. Коалицияға ресми түрде кірер алдында екі партия да ауқымды, жақсы орындалған мемлекеттік бағдарлама жасады. Ол жұмыссыздықты азайту, салық жүйесін қайта қарау, 19 атом электр станциясын жабу, қалғандарын және т.б. шараларды қамтыды.«Қызғылт-жасыл» коалиция үкіметін социал-демократ Г.Шредер басқарды. Экономикалық жаңғыру жағдайында жаңа үкіметтің бастаған саясаты өте тиімді болып шықты. Жаңа үкімет мемлекеттік шығындарды үнемдеуден бас тартқан жоқ. Бірақ бұл экономикаға мемлекеттік әлеуметтік бағдарламаларды қысқарту арқылы емес, негізінен жер бюджеті есебінен қол жеткізілді.

21 ғасырдың басында 80 миллион халқы бар Германия Батыс Еуропадағы ең үлкен мемлекетке айналды. Өнеркәсіп өндірісі мен экономикалық даму деңгейі бойынша әлемде үшінші орында, АҚШ пен Жапониядан кейін екінші орында.

1989 жылы 22 желтоқсанда Бранденбург қақпасы ашылды. ГДР азаматтары визаларды еркін алып, Батыс Берлинге, Германияға бара алады. Эйфорияны, еркіндік сезімін скептиктердің пікірлері болдырмайды. Дегенмен, бәрі соншалықты қызғылт болған жоқ.

Салық ауыртпалығы

Біріккен Германия да екі жақты проблемаға тап болды. Олар ең алдымен экономикалық салада пайда болды. Батыс бөлігі үлкен қаржылық ауыртпалықты өз мойнына алды. Мемлекеттік аппаратты қайта құру, өндіріс пен коммуникацияны жаңарту үшін қаражат қажет болды. Осы мақсатта кәдімгі табыс салығы мен корпоративтік табыс салығынан басқа жеке және заңды тұлғалардың табысына жаңа салық енгізілді. Ол «ынтымақтастық жарнасы» деп аталды - Soldaritätszuschlag. Жұмыссыздық бойынша жәрдемақы мен көп балалы отбасыларға берілетін жәрдемақы көлемін де қысқартуға тура келді. Бұған қоса Батыс Германия Шығыстың сыртқы қарызын төлеуге міндеттенді.

Экономикалық құлдырау

Біріктіру кезінде Шығыс Германияның өнеркәсібі ең жақсы жағдайда болған жоқ: кәсіпорындардың 20% -ы шығынмен жұмыс істеді, 50% -ы модернизация үшін шұғыл инвестицияларды қажет етті, ал 30% -ы ғана пайдалы деп саналды.

«Германия Ресейдің ең ірі сауда-экономикалық серіктесі болып қала берді, бірақ Германияның бірігуі кезінде біздің экономикалық ынтымақтастығымыздағы мүмкіндіктер айтарлықтай жоғалып кетті. ГФР үкіметі неміс фирмаларына, әсіресе бұрынғы ГДР аумағында тиісті мемлекеттік кепілдіктер беру арқылы оны көтермелесе де, өзара сауда көлемі төмендеді. Тек 1992 жылы ол Герместен несие түрінде 5 миллиард марка бөлді, оның 4 миллиарды Ресеймен сауданы қолдауға », - деп жазды Михаил Горбачев «Бұл қалай болды: Германияның бірігуі» кітабында.

Кедейлік

Шығыс елдері экономикалық өсу қарқынынан артта қалды. Мұнда әлеуетті кедейшілік деңгейі батыста 13%-ға (әрбір оныншы) қарсы 19%-ды (яғни әрбір бесінші) құрады. Федералды үкімет шығыс аймақтарды дамытуға арнайы 15 жыл ішінде екі триллион еуроға жуық қаржы бөлді.

Батыста зейнетақыны қайта есептеу жүйесі болғандықтан, ол төмен. Салыстыру үшін: бұрынғы ГДР тұрғыны 2010 жылы 1060 еуро, ал батыс федералды штаттардың тұрғыны 985 еуро зейнетақы алған.

Жұмыссыздық және денсаулық

Рентабельді емес кәсіпорындар жабылды, ауыл шаруашылығы өндірісі ыдырап кетті. Шығыс бөлігінде жұмыссыздық апатты түрде өсті. Батыс Германияға жұмыс күшінің, арзан жұмыс күшінің ағыны басталды.

Жұмыссыздық деңгейі келесідей болды: төрт жұмыссызға бір адам жұмыс істейді. Бұл ұлттың денсаулық көрсеткіштеріне де әсер етті – жас және дені сау сол. Сондықтан шығыс федералды штаттарда 2 типті қант диабетімен ауыратындар көбірек; жүрек соғысы батысқа қарағанда жиі кездеседі. Бірақ депрессия батыс елдерінде көбірек зардап шегеді.

ГДР-да міндетті егу енгізілгендіктен, шығыстағы адамдар тұмаумен аз ауырады. Ал өлімге әкелетін менингит жағдайларының саны 1990 жылға қарай вакцинацияның арқасында 120-дан 10-ға дейін төмендеді.

Ұлттық қақтығыс

Мәдениеттанушылар шығыс пен батыс елдерінің тұрғындарының менталитетіндегі айырмашылықты көрсетеді. Олардың пікірінше, молшылықты сағынған ГДР азаматтары елдің бірігуін ең алдымен тауарларға деген аштықтарын қанағаттандыру мүмкіндігі ретінде қабылдады, ал демократиялық құндылықтар әдемі қаптамаға айналды. Көп нәрсеге көзқарас әртүрлі болды: уақыт, жұмыс, бастықтар, қарама-қарсы жыныс. Берлин қабырғасы құлағаннан кейін де әртүрлі саяси және мәдени тәжірибелер сезілді. Жаңа экономика, қамқоршы мемлекеттің жоқтығы және басқа да әлеуметтік құндылықтар менталитетті қайта қалыптастыратын құралдар болып табылады.

Шығыс немістер үшін «Осси» және Батыс үшін «Вессей» деген лақап аттар пайда болды. Алленсбахтағы әлеуметтану институты батыс және шығыс федералды штаттардың тұрғындары арасында сауалнама жүргізіп, бір ел үшін қайғылы деректер алды. Мысалы, австралиялықтар көршілерін ақшаға құмар, өзіне сенімді және ашық сөзді бюрократ деп атайды.

ГЕРМАНИЯ. ТАРИХ. 1948-2000 жж
Бөлінген Германия: 1949-1990 жж. Германия тарихы мен 1949-1990 жылдардағы қырғи-қабақ соғыс тарихы бір-бірімен тығыз байланысты. Елдің бөлінуі екі алпауыт держава – АҚШ пен КСРО арасындағы бәсекелестіктің маңызды нәтижелерінің бірі болды. Германияның қайта бірігуі 1990 жылы коммунистік жүйе ыдырағаннан кейін және Шығыс пен Батыс арасындағы қарым-қатынастардың айтарлықтай жақсаруы нәтижесінде мүмкін болды. 1949 жылы тәуелсіз неміс мемлекеттерінің құрылуы (Германия Федеративтік Республикасы және Германия Демократиялық Республикасы) елдің екі дұшпандық қоғамға бөлінуін біріктірді. SED билігі кезінде Шығыс Германия диктаторлық бірпартиялық жүйе, орталықтандырылған экономика және толық мемлекеттік бақылау бар елге айналды. Керісінше, Батыс Германия нарықтық экономикасы бар демократиялық мемлекетке айналды. Қырғи қабақ соғыс тереңдеген сайын екі Германия арасындағы қарым-қатынастар ешқашан толық үзілмесе де, барған сайын шиеленісе түсті. 1960 жылдардан бастап сауда көлемінің айтарлықтай өсуі байқалды және екіге бөлінген Германия тұрғындарының көптеген жеке байланыстары екі елдің азаматтары ешқашан бір-біріне мүлдем бөтен бола алмайтынын көрсетті. Сонымен қатар, Германия Федеративтік Республикасы ГДР-дан қашқан миллиондаған немістер үшін пана болды (негізінен 1940-1950 жж.). Соған қарамастан ГДР мен ГФР дамуы әртүрлі бағыттар бойынша жүрді. Берлин қабырғасының құрылысы (1961), шекараны қорғаудың басқа әдістерімен біріктіріліп, ГДР-ді мықтап оқшаулады. 1968 жылы Шығыс Германия үкіметі ГДР мен ГФР арасында тілден басқа ортақ ештеңе жоқ деп жариялады. Жаңа доктрина тіпті тарихи ортақтықты да жоққа шығарды: ГДР неміс тарихындағы асыл және прогрессивтінің бәрін, ГФР артта қалған және реакцияшылның бәрін бейнеледі. Германия Демократиялық Республикасының құрылуы. Кеңестік оккупация аймағында Германия Демократиялық Республикасының құрылуын халық құрылтайы институттары заңдастырды. 1947 жылы желтоқсанда 1-Герман халық конгресі жиналып, оған батыс аймақтардан СЭД, Либерал-демократиялық партия, бірқатар қоғамдық ұйымдар және ККЭ қатысты (ХДС съезге қатысудан бас тартты). Делегаттар Германияның түкпір-түкпірінен келді, бірақ олардың 80% Кеңес Одағының оккупация аймағынан келді. 2-ші съезд 1948 жылы наурызда шақырылып, оған тек Шығыс Германиядан келген делегаттар қатысты. Ол неміс халық кеңесін сайлады, оның міндеті жаңа демократиялық Германияның конституциясын жасау болды. Кеңес 1949 жылы наурызда конституцияны қабылдады, сол жылдың мамырында 3-ші Германия халықтары съезіне делегаттардың сайлауы өтті, ол кеңестік блокта қалыпты жағдайға айналған үлгі бойынша өткізілді: сайлаушылар тек дауыс бере алады. басым көпшілігі SED мүшелері болған кандидаттардың бірыңғай тізімі үшін ... Съезде 2-ші неміс халық кеңесі сайланды. СЭД делегаттары бұл кеңесте көпшілікті құра алмаса да, партия қоғамдық ұйымдар (жастар қозғалысы, кәсіподақтар, әйелдер ұйымы, мәдени бірлестік) делегаттарының партиялық басшылығы арқылы үстем жағдайды қамтамасыз етті. 1949 жылы 7 қазанда Германия Халық Кеңесі Германия Демократиялық Республикасының құрылғанын жариялады. Вильгельм Пик ГДР-дің бірінші президенті болды, ал Отто Гротеволь Уақытша үкіметтің басшысы болды. Конституция қабылданып, ГДР жарияланғанға дейін бес ай бұрын Батыс Германияда Германия Федеративтік Республикасы жарияланды. ГДР-ның ресми түрде құрылуы ГФР құрылғаннан кейін орын алғандықтан, Шығыс Германия басшыларына Батысты Германияны бөлшектеп тастады деп айыптауға негіз болды. Экономикалық қиындықтар мен ГДР еңбекшілерінің наразылығы. ГДР өзінің өмір сүрген уақытында үнемі экономикалық қиындықтарды бастан кешірді. Олардың кейбіреулері табиғи ресурстардың тапшылығы мен нашар экономикалық инфрақұрылымның салдары болды, бірақ көпшілігі Кеңес Одағы мен Шығыс Германия билігі жүргізген саясаттың нәтижесі болды. ГДР аумағында көмір және темір рудасы сияқты маңызды пайдалы қазбалардың кен орындары болған жоқ. Батысқа қашқан жоғары санатты менеджерлер мен инженерлердің жоқтығы да әсер етті. 1952 жылы SED ГДР-де социализм құрылады деп жариялады. Сталиндік үлгі бойынша ГДР басшылары орталықтандырылған жоспарлау және мемлекеттік бақылау бар қатаң экономикалық жүйені жүктеді. Ауыр өнеркәсіп басымдықпен дамытылды. Тұтыну тауарларының тапшылығынан туындаған азаматтардың наразылығын елемей, билік жұмысшыларды еңбек өнімділігін арттыруға барлық жолдармен тырысты. Сталин қайтыс болғаннан кейін жұмысшылардың жағдайы жақсармай, олар 1953 жылы 16-17 маусымда көтеріліспен жауап берді.Көтеріліс Шығыс Берлиндегі құрылысшылардың ереуілінен басталды. Тәртіпсіздік бірден астананың басқа салаларына, содан кейін бүкіл ГДР-ға тарады. Ереуілшілер өздерінің экономикалық жағдайын жақсартуды ғана емес, еркін сайлау өткізуді де талап етті. Билік дүрбелеңге түсті. Әскерилендірілген «Халық полициясы» жағдайды бақылаудан айырылып, Кеңес әскери басқармасы танктерді әкелді. 1953 жылғы маусым оқиғасынан кейін үкімет сәбіз бен таяқ саясатын қабылдады. Жұмсақ экономикалық саясат («Жаңа мәміле») жұмысшылар үшін өндіріс қарқынын төмендетуді және кейбір тұтыну тауарларының өндірісін ұлғайтуды талап етті. Сонымен бірге тәртіпсіздіктерді қоздырушыларға, СЕПГ-нің адал емес қызметшілеріне қарсы ауқымды репрессиялар жүргізілді. 20-ға жуық демонстранттар өлім жазасына кесілді, көпшілігі түрмеге жабылды, партиялық шенеуніктердің үштен біріне жуығы «халықпен байланысын жоғалтқаны үшін» ресми уәжмен не қызметінен босатылды, не басқа жұмысқа ауыстырылды. Соған қарамастан режим дағдарысты еңсере білді. Екі жылдан кейін КСРО ГДР егемендігін ресми түрде мойындады, ал 1956 жылы Шығыс Германия өзінің қарулы күштерін құрып, Варшава келісімі ұйымының толыққанды мүшесі болды. Кеңестік блок елдері үшін тағы бір сілкініс КОКП 20 съезі болды (1956), онда Министрлер Кеңесінің Төрағасы Н.С. Хрущев сталиндік репрессияларды әшкереледі. КСРО көшбасшысының әшкереленуі Польша мен Венгрияда толқулар тудырды, бірақ ГДР-де жағдай тыныш болды. Жаңа бағыттың әсерінен экономикалық жағдайдың жақсаруы, сондай-ақ наразы азаматтардың «аяқпен дауыс беру» мүмкіндігі, т. Берлиндегі ашық шекара арқылы эмиграциялау 1953 жылғы оқиғалардың қайталануын болдырмауға көмектесті. КОКП-ның 20-съезінен кейін кеңестік саясаттың біршама жұмсаруы елдегі басты саяси қайраткер Вальтер Ульбрихттің ұстанымымен келіспейтін СЕПГ мүшелерін ынталандырды. , және басқа да қатал жақтаушылар. Университет оқытушысы Вольфганг Харич бастаған реформаторлар. Гумбольдт Шығыс Берлинде демократиялық сайлауды, өндірісті жұмысшылар бақылауын және Германияның «социалистік бірігуін» жақтады. Ульбрихт «ревизионист девиаторлардың» бұл қарсылығын жеңе білді. Харих түрмеге жіберілді, онда ол 1957 жылдан 1964 жылға дейін болды.
Берлин қабырғасы.Өз қатарларында реформаларды жақтаушыларды талқандап, Шығыс Германияның басшылығы жеделдетілген ұлттандыруға кірісті. 1959 жылы ауыл шаруашылығын жаппай ұжымдастыру және көптеген ұсақ кәсіпорындарды ұлттандыру басталды. 1958 жылы жердің 52% жуығы жеке секторда болса, 1960 жылы ол 8% дейін өсті. Хрущев ГДР-ді қолдайтынын көрсете отырып, Берлинге қатысты қатал позиция ұстанды. Ол Батыс державаларынан ГДР-ді де-факто мойындауды талап етті, Батыс Берлинге жолды жауып тастаймыз деп қорқытты. (1970 жылдарға дейін Батыс державалары ГДР-ді тәуелсіз мемлекет ретінде танудан бас тартып, Германияны соғыстан кейінгі келісімдерге сәйкес біріктіру керек деп табанды.) Тағы да ГДР-дан халықтың кетуінің ауқымы бастады, үкімет үшін қорқытатын пропорциялар алды. 1961 жылы ГДР-дан 207 мыңнан астам азамат шықты (1945 жылдан бастап батысқа 3 миллионнан астам адам көшті). 1961 жылы тамызда Шығыс Германия үкіметі Шығыс пен Батыс Берлин арасына бетон қабырға мен тікенді сым қоршаулар салуға бұйрық беріп, босқындар ағынын жауып тастады. Бірнеше айдың ішінде ГДР мен Батыс Германия арасындағы шекара жабдықталды.
ГДР тұрақтылығы мен өркендеуі.Халықтың көшуі тоқтады, мамандар елде қалды. Мемлекеттік жоспарлауды тиімдірек жүргізуге мүмкіндік туды. Соның нәтижесінде 1960-1970 жылдары ел қарапайым әл-ауқат деңгейіне қол жеткізді. Өмір сүру деңгейінің көтерілуі саяси либерализациямен немесе КСРО-ға тәуелділіктің әлсіреуімен қатар жүрмеді. SED өнер мен зиялы қауымды қатаң бақылауды жалғастырды. Шығыс неміс зиялылары өздерінің жұмысында венгр немесе поляк әріптестеріне қарағанда әлдеқайда үлкен шектеулерді бастан кешірді. Елдің әйгілі мәдени беделі негізінен Бертолт Брехт (әйелі Берлинер ансамблінің театр тобын басқарған әйелі Хелена Вайгельмен бірге), Анна Сегерс, Арнольд Цвейг, Вилли Бредель және Людвиг Ренн сияқты солшыл аға жазушыларға негізделген ... Бірақ сонымен қатар бірнеше жаңа маңызды есімдер болды, олардың арасында - Криста Вольф пен Стефан Гейм. Хорст Дрекслер және 1880-1918 жылдардағы неміс отаршылдық саясатын басқа да зерттеушілер сияқты шығыс германиялық тарихшыларды атап өткен жөн, олардың еңбектерінде Германияның соңғы тарихындағы кейбір оқиғаларды қайта бағалау жүргізілді. Бірақ спорт саласындағы халықаралық беделін арттыруда ГДР ең табысты болды. Мемлекеттік спорт клубтары мен оқу-жаттығу жиындарының кең жүйесі 1972 жылдан бері жазғы және қысқы Олимпиада ойындарында тамаша жетістіктерге жеткен жоғары дәрежелі спортшыларды тәрбиелеп шығарды.
ГДР басшылығындағы өзгерістер. 1960 жылдардың соңына қарай Шығыс Германияны әлі де қатаң бақылауда ұстаған Кеңес Одағы Вальтер Ульбрихттің саясатына наразылығын көрсете бастады. СЕПГ басшысы Вилли Брандт басқарған Батыс Германия үкіметінің Батыс Германия мен кеңестік блок арасындағы қарым-қатынасты жақсартуға бағытталған жаңа саясатына белсенді түрде қарсы шықты. Ульбрихттің Брандттың шығыс саясатына саботаж жасау әрекетіне наразы Кеңес басшылығы оны партиялық қызметтен кетуге мәжбүр етті. Ульбрихт 1973 жылы қайтыс болғанға дейін елеусіз мемлекет басшысы лауазымын сақтап қалды. Эрих Хонеккер Ульбрихттің СЭД бірінші хатшысының мұрагері болды. Саар өңірінде дүниеге келген ол Коммунистік партияға ерте қабылданды, ал Екінші дүниежүзілік соғыстың соңында түрмеден шыққаннан кейін ол SED кәсіби қызметкері болды. Ұзақ жылдар бойы «Еркін неміс жастары» жастар ұйымын басқарды. Хонеккер «шынайы социализм» деп атаған нәрсені күшейтуді көздеді. Хонеккер тұсында ГДР халықаралық саясатта, әсіресе үшінші әлем елдерімен қарым-қатынаста маңызды рөл атқара бастады. Батыс Германиямен Негізгі шартқа қол қойылғаннан кейін (1972 ж.) ГДР-ді дүниежүзілік қауымдастық елдерінің көпшілігі мойындады және 1973 жылы ГФР сияқты БҰҰ-ның мүшесі болды.
ГДР ыдырауы. 1980 жылдардың соңына дейін жаппай демонстрациялар болмағанымен, Шығыс Германия халқы ешқашан SED режиміне толық бейімделе алмады. 1985 жылы ГДР-дің 400 000-ға жуық азаматы тұрақты шығу визасын алуға өтініш білдірді. Көптеген зиялылар мен шіркеу жетекшілері саяси және мәдени бостандықтардың жоқтығы үшін режимді ашық сынады. Үкімет цензураны күшейтіп, кейбір танымал диссиденттерді елден қуып жіберді. Қарапайым тұрғындар Стаси құпия полициясының қызметінде болған ақпаратшылар армиясы жүргізген толық бақылау жүйесіне наразылықтарын білдірді. 1980 жылдарға қарай Стаси мемлекет ішіндегі сыбайлас жемқорлықтың бір түріне айналды, ол өзінің өнеркәсіптік кәсіпорындарын бақылап, тіпті халықаралық валюта нарығында алыпсатарлық операцияларды жүзеге асырды. КСРО-да Михаил Горбачевтің билікке келуі және оның қайта құру және жариялылық саясаты билеуші СЭД режимінің өмір сүруінің негізіне нұқсан келтірді. Шығыс Германияның көшбасшылары ықтимал қауіпті ерте түсініп, Шығыс Германияны қайта құрылымдаудан бас тартты. Бірақ SED ГДР азаматтарынан кеңестік блоктың басқа елдеріндегі өзгерістер туралы ақпаратты жасыра алмады. ГДР тұрғындары шығыс германиялық телехабарларға қарағанда айтарлықтай жиі көретін батыс германдық телехабарлар Шығыс Еуропадағы реформалардың барысын кеңінен көрсетті. Шығыс Германия азаматтарының көпшілігінің өз үкіметіне наразылығы 1989 жылы шарықтау шегіне жетті. Көрші Шығыс Еуропа мемлекеттері өз режимдерін жылдам ырықтандыру кезінде, SED 1989 жылы маусымда Тяньаньмэнь алаңындағы қытай студенттерінің демонстрациясын аяусыз басып-жаншуды құптады. Бірақ бұдан былай ГДР-да болатын өзгерістер толқынын ұстау мүмкін болмады. Тамыз айында Венгрия Австриямен шекарасын ашып, мыңдаған шығыс германиялық демалушыларға батысқа қоныс аударуға мүмкіндік берді. 1989 жылдың соңында халықтың наразылығы ГДР-дің өзінде орасан зор наразылықтарға ұласты. «Дүйсенбідегі демонстрациялар» тез дәстүрге айналды; жүздеген мың адам саяси либерализацияны талап етіп, ГДР-дің ірі қалаларының көшелеріне шықты (ең жаппай шерулер Лейпцигте өтті). Қанағаттанбағандармен қалай күресу керек деген сұраққа ГДР басшылығы екіге жарылды, сонымен қатар, оның енді өз бетінше екені белгілі болды. Қазан айының басында М.С. Горбачев, Кеңес Одағының басқарушы режимді сақтап қалу үшін бұдан былай ГДР істеріне араласпайтынын ашық айтты. Ауыр операциядан енді ғана айыққан Хонеккер наразылық білдірушілерге күш қолдануды жақтады. Бірақ SED Саяси Бюросының мүшелерінің көпшілігі оның пікірімен келіспей, қазан айының ортасында Хонеккер мен оның негізгі одақтастары отставкаға кетуге мәжбүр болды. Жастар ұйымының бұрынғы басшысы Хонеккер сияқты Эгон Кренц SED-тің жаңа бас хатшысы болды. Үкіметті экономикалық және саяси реформаларды жақтаушы ретінде танылған СЕПГ Дрезден округтік комитетінің хатшысы Ганс Модроу басқарды. Жаңа басшылық шерушілердің кейбір кең тараған талаптарын орындау арқылы жағдайды тұрақтандыруға тырысты: елден кету құқығы берілді (1989 жылы 9 қарашада Берлин қабырғасы ашылды) және еркін сайлау жарияланды. Бұл қадамдар жеткіліксіз болды, ал Кренц 46 күн партияны басқарғаннан кейін отставкаға кетті. 1990 жылы қаңтарда асығыс шақырылған съезде СЕПД Демократиялық социализм партиясы (ПДС) деп аталды және шын мәнінде демократиялық партия жарғысы қабылданды. Жаңа партияны Хонеккер дәуірінде бірнеше шығыс германиялық диссиденттерді қорғаған заңгер Грегор Гиси басқарды. 1990 жылы наурызда ГДР азаматтары 58 жылдағы алғашқы еркін сайлауға қатысты. Олардың нәтижелері либералдандырылған, бірақ әлі де тәуелсіз және социалистік ГДР-ді сақтап қалуға үміттенгендердің көңілін қалдырды. Жаңадан пайда болған бірнеше партиялар кеңестік коммунизм мен батыс германдық капитализмнен өзгеше «үшінші жолды» жақтағанымен, Батыс Германияның Христиан-Демократиялық Одағымен (ХДС) одақтас партиялар блогы айтарлықтай жеңіске жетті. Бұл сайлау блогы Батыс Германиямен бірігуді талап етті. Лотар де Мезьерес, Шығыс Германия ХДС жетекшісі, ГДР-ның бірінші (және соңғы) еркін сайланған премьер-министрі болды. Оның билігінің қысқа кезеңі үлкен өзгерістермен сипатталды. Де Мезьердің басшылығымен ескі әкімшілік аппарат тез арада жойылды. 1990 жылы тамызда ГДР-да 1952 жылы жойылған бес жер қалпына келтірілді (Бранденбург, Мекленбург-Алдыңғы Померания, Саксония, Саксония-Анхальт, Тюрингия). 1990 жылы 3 қазанда ГДР өз қызметін тоқтатып, Германия Федеративтік Республикасымен қосылды.
Германия Федеративтік Республикасының құрылуы. 1947 жылдан бастап американдық оккупациялық билік Батыс Германияның саяси жетекшілеріне батыс оккупация аймақтары үшін біртұтас мемлекеттік құрылымдар құру үшін қысым көрсетті. Мұндай әрекеттер елдің екіге бөлінуін нығайтады деп қауіптенген немістер нақты қадамдар жасауға асықпады. Соған қарамастан, 1948 жылдың көктемінде Лондон конференциясы (жеңіске жеткен үш батыс елдерінің) Батыс Германияның конституциясын әзірлеу үшін құрылтай жиналысын (парламенттік кеңес) шақыруға ресми рұқсат берді. 1948-1949 жылдардағы Берлинді қоршау немістердің қарсылығын еңсеруге мүмкіндік берді. Берлин бургомистрі Эрнст Ройтер Батыс Германия саясаткерлерін одақтастардың тілектерін қанағаттандыруға шақырып, кеңес әкімшілігінің әрекеттері Германияның бөлінуіне әкеліп соқтырды деп сендірді. 1948 жылдың 1 қыркүйегінде Құрамына батыс аймақтары мен Батыс Берлин штаттары парламенттерінің (ландтегтерінің) өкілдері кірген Парламенттік Кеңес Негізгі Заңды әзірлеу үшін Бонн қаласында жиналды. Ең ірілері екі партияның фракциялары болды - ХДС және СДП (әрқайсысы 27 делегат). Еркін демократиялық партия (FDP) 5 орынға ие болды, ал коммунистер, консервативті неміс партиясы (НП) және орталық партиясы әрқайсысы 2 орынға ие болды. Негізгі Заңның қабылдануы қиын іс болып шықты. Парламенттік кеңес екі жақтан қысым көрді. Батыс одақтастары конституция күшіне енгеннен кейін де елдегі бақылауды сақтауды талап етті, немістер барынша мүмкін егемендікке ұмтылды. Неміс жағының өзі мемлекеттік құрылымға байланысты екіге жарылды. Делегаттардың көпшілігі федерализм идеясын бір немесе басқа түрде қолдады, бірақ SPD, FDP және ХДС-ның сол қанаты күшті орталық үкіметті, ал ХДС-ның оң қанаты, оның ішінде оның Бавариялық серіктесі Христиан әлеуметтік одағын қолдады. (CSU), федералды құрылымның жеңілдетілуін талап етті. Парламенттік Кеңес оның президенті Конрад Аденауэр (ХДС) және Жобаны әзірлеу комиссиясының төрағасы Карло Шмидтің (SPD) басшылығымен жылдам және тиімді жұмыс істеді. 1949 жылы мамырда ымыраға келу құжаты бекітілді. Ол кең өкілеттіктері бар федералдық канцлер (премьер-министр) және өкілеттігі шектеулі федералды президент лауазымдарын енгізуді қарастырды. Жалпы сайлауда сайланған Бундестаг пен федералдық мемлекеттердің мүдделерін білдіретін кең құқықтары бар Бундесраттан (Федералдық Кеңес) қос палаталы жүйе құрылды. Құжат «Негізгі заң» деп аталды, оны жасаушылар оның уақытша табиғатын біледі, өйткені соғыстан кейінгі бүкіл Германия үшін конституция жазылуы керек.
Аденауэр дәуірі: 1949-1963 жж. Бундестагқа алғашқы сайлау 1949 жылы тамызда өтті. ХДС/ХСС коалициясы парламенттегі орындардың көпшілігін (139 орын), одан кейін СПД (131 орын) алды. ФДП 52 орынды, коммунистер 15 орынды жеңіп алды, ал қалған 65 орынды кішігірім партиялар бөлісті. ХДС және СДП қатарларында ХДС пен СДП «үлкен коалициялық» үкіметін құруды жақтаған көптеген саясаткерлер болды, бірақ христиан-демократтар мен СПД жетекшілері Аденауэр мен Курт Шумахер бұл жоспардан бас тартты. Оның орнына Аденауэр ХДС/ХСС, Германия партиясының ФДП-ның орталық оңшыл коалициясын ұйымдастырды. 1953 жылы оған Шығыс Еуропадан келген неміс қоныстанушылары құрған партия қосылды (1955 жылға дейін). Коалиция 1950 жылға дейін билікте болды, ФДП оны тастап кеткен. Оның орнына ХДС/ХСС және Германия партиясының кабинеті келді. Ғасырдың басында саясатқа араласып, фашистік режимнің белсенді қарсыласы болған Аденауэр 1963 жылға дейін канцлерлік қызметте қалды.Немістер атаған «Қария» дегенмен. күш-жігерін сыртқы істерге шоғырландырды, оның табысы ең алдымен батыс германиялық «экономикалық ғажайыпқа» байланысты. 1949 жылы соғыстан зардап шеккен ел экономикасы 1936 жылғы өнімнің 89 пайызын ғана өндірді, бірақ сауатты экономикалық саясат Батыс Германияны бұрын-соңды болмаған әл-ауқат деңгейіне жеткізуге мүмкіндік берді. 1957 жылы Экономика министрі Людвиг Эрхардтың басқаруымен Батыс Германия өнеркәсібі 1936 жылмен салыстырғанда өндірісті екі есеге арттырды, Германия Федеративтік Республикасы әлемдегі жетекші өнеркәсіптік державалардың біріне айналды. Экономикалық өсу Шығыс Германиядан келетін босқындардың үздіксіз ағынымен күресуге көмектесті, жұмыссыздар саны үнемі азайып отырды. 1960 жылдардың басында Батыс Германия Еуропаның оңтүстігінен, Түркиядан және Солтүстік Африкадан шетелдік жұмысшыларды (қонақ жұмысшыларды) жаппай тартуға мәжбүр болды. Сыртқы саясат саласында Аденауэр өзара байланысты екі мақсатқа – Батыс Германияның толық егемендігін қалпына келтіруге және елдің батыс елдерінің қауымдастығына қосылуға бел байлады. Ол үшін Батыс Германияға американдықтар мен француздардың сеніміне кіру керек болды. Аденауэр әу бастан еуропалық интеграцияны жақтаушы болды. Бұл бағыттағы маңызды қадам Батыс Германияның 1951 жылы құрылған Еуропалық көмір және болат қауымдастығына кіруі болды, оған Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды және Люксембург мүше болды (ЭКСК шартын Бундестаг ратификациялады). 1952 жылы қаңтарда). Аденауэрге деген көзқарасқа Батыс Германияның Израильге және еврейлерге қарсы нацистік қылмыстардың құрбаны болған жеке тұлғаларға өтемақы төлеуге келісімі де әсер етті. Аденауэр жүргізген Франциямен татуласу саясатындағы маңызды кезең Франция президенті Шарль де Голльмен келіссөздердің нәтижесі болған ынтымақтастық туралы франко-герман келісімінің (1963) жасалуы болды. Батыс елдерімен одақтасуға бағытталған саясаттың тиімді нәтижелері көп ұзамай-ақ сезілді. 1951 жылы Батыс одақтастары оккупация мәртебесін өзгертуге келісті, ал 1952 жылы 26 мамырда АҚШ, Ұлыбритания және Франция өкілдері Батыс Германия канцлерімен бірге Бонн келісіміне қол қойды, оған сәйкес әскери оккупация аяқталып, елдің егемендігі қалпына келтірілді. Іс жүзінде Кеңестік блокқа кірмеген мемлекеттердің барлығы Батыс Германияны тәуелсіз мемлекет ретінде мойындады. 1957 жылы Германияны біріктіру жолында найзағайлы қадам жасалды: 1945 жылдан бері француз әкімшілігі басқарған Саар аймағы Батыс Германияның бір бөлігі болды. Аденауэрдің сыртқы саясат саласындағы кейбір қадамдары өте тартысты болды. Елде Батыс Германияны қайта милитаризациялауға қарсы шыққан елеулі күштердің болуына қарамастан, Аденауэр үкіметі Батыс Германияны өзінің әскери серіктесі мен саяси протегесіне айналдыру жөніндегі америкалық жоспарларды мақұлдады. 1950 жылы Корей соғысының басталуынан әсер алған американдық әскери жетекшілер Батыс Германия армиясымен одақтаса ғана Еуропаны Кеңес Одағының ықтимал агрессиясынан қорғауға болатынын алға тартты. Француз парламенті 1954 жылы біртұтас еуропалық армия (Еуропалық қорғаныс қоғамдастығы) құру жоспарын қабылдамаған соң, Батыс Германия өзінің Бундесвер армиясын құрды. 1954 жылы Батыс Германия Солтүстік Атлантикалық Шарт Ұйымының (НАТО) 15-ші мүшесі болды. Аденауэр тұсында Батыс Германия Батыс державалары қауымдастығының толыққанды мүшесі болғандықтан, үкімет Шығыс Германиямен бірігу туралы жарияланған мақсатына жете алмады. АҚШ Мемлекеттік хатшысы Джон Фостер Даллес қолдаған Аденауэр Кеңес Одағын ГДР-ді темір құшағынан босатуға тек қатаң саясат қана сендіре алатынына сенімді болды. Батыс Германия ГДР-ді халықаралық істерде оқшаулауға әрекет жасады және Шығыс Германияны тәуелсіз мемлекет ретінде мойындамады. (Шығыстағы көршіні «ГДР деп аталатын» және «Кеңес аймағы» деп атау әдетке айналды). «Галлштейн доктринасына» сәйкес (Аденауэрдің сыртқы саясат жөніндегі кеңесшісі Вальтер Халлштейннің атымен аталған) Батыс Германия ГДР-ді мойындаған кез келген елмен дипломатиялық қарым-қатынасты үзетін еді. 1949 жылдан 1960 жылдардың ортасына дейінгі кезеңді Аденауэр дәуірі деп атауға болады. Батыстағы ГФР беделінің және елдегі әл-ауқатының өсуі, сондай-ақ коммунистік қауіптен қорқу – осының барлығы ХДС-ның сайлауда жеңіске жетуіне ықпал етті. ХДС/ХСС блогы 1949 жылдан 1969 жылға дейін Бундестагқа өткен барлық сайлауда жетекші саяси күшке айналды. 1953 жылы Берлиндегі жұмысшылардың демонстрацияларын басу және 1956 жылы көтерілісті басу үшін Кеңес Одағының Венгрияға басып кіруі ХДС қолында болды. /ХСС.Сонымен қатар прогрессивті әлеуметтік реформалар социал-демократтарға өз жақтастарының санын көбейтуге мүмкіндік бермеді. Жаңа зейнетақы бағдарламасы Германияны бұл мәселеде жетекші орынға шығарды. Өнеркәсіп саласында кәсіподақтар 1951-1952 жылдары кәсіпорындарды (болат және көмір өнеркәсібінде) басқаруға жұмысшылардың қатысуы туралы заңдарды қабылдауға қол жеткізді. Кейіннен заңнама 2000-нан астам қызметкері бар кәсіпорындарға таратылды. Батыс Германияның бірінші президенті (1949-1959) Теодор Хейс (1884-1963) Аденауэрге халықаралық қоғамдастық құрметтейтін тұрақты мемлекет құруға көмектесті. ФДП лидері Хейс 1920 жылдардағы көрнекті либералдық саясаткер және жазушы болды. 1959-1969 жылдары оның орнына ХДС өкілі Генрих Любке (1894-1972) президент болды.
Батыс Германиядағы мәдени өмір.Германияның жаңа тарихын қайта бағалаудағы маңызды кезең Гамбург университетінің профессоры Фриц Фишердің «Әлемдік державаға секіру» (1961) бірінші дүниежүзілік соғыстағы империялық Германияның мақсаттары туралы мол құжатталған зерттеуі болды. Фишер Германия бірінші дүниежүзілік соғыстың басты кінәсі екенін дәлелдеді және осылайша Версаль келісімінің соғысты бастауға Германия кінәлі деген тармағын қолдады. Фишердің пікірін көптеген байсалды батыс немістер қабылдамады, бірақ ол 1960 жылдардың соңында пайда болған неміс тарихы мен Батыс Германия қоғамын сыни зерттеулердің тасқынын күтті. 1960 жылдардың аяғындағы Батыс Германияның мәдени қайта өрлеуінің басты кейіпкерлеріне жазушылар Гюнтер Грасс, Генрих Белле, Уве Джонсон, Питер Вайс, Зигфрид Ленц, кинорежиссерлер Райнер Вернер Фасбиндер, Фолькер Шлендорф, Вим Вендерс, композиторлар Карлхайнц Штокха кіреді.
Социал-демократияның өркендеуі. Христиан-демократиялық саясатқа танымал баламалардың болмауы SPD қолында ойнады. Курт Шумахер басқарған партия өнеркәсіптің негізгі салаларын мемлекет меншігіне алуды талап етуді жалғастырды, Батысқа біржақты бағытты ұстануға қарсы шықты және неміс ұлттық саптарында ойнады. Кейбір ықпалды аймақтық партия жетекшілері (мысалы, Берлиндегі Вилли Брандт, Бремендегі Вильгельм Кайзен, Баден-Вюртембергтегі Карло Шмид және Гамбургтегі Макс Брауэр) SPD-ның икемділігінің жоқтығын сынға алды. Шумахер қайтыс болғанға дейін (1952) партиядағы көшбасшылыққа үміткер бәсекелестерінен асып түсті. Шумахердің мұрагері Эрих Олленгауэр болды, бірақ партиялық саясатты өзгертуге шешім қабылдады. Олленгауэрдің үнсіз мақұлдауымен Карло Шмид пен бұрынғы коммунистік саясаткер және партияның Бундестагтағы ең белсенді өкілі Герберт Венер бастаған реформаторлар партияны марксистік догмадан бас тартуға шақырды. Олар 1959 жылы SPD Бад Годесбергте өткен съезде марксизмді қабылдамауды көрсететін бағдарламаны қабылдаған кезде табысқа жетті. SPD жеке бастаманы қолдайтынын және әлеуметтік мемлекеттің скандинавиялық үлгісіне бағыттылығын жариялады. Партия сонымен қатар үш негізгі партияның ұлттық қорғаныс саясатына ортақ көзқарасты әзірлеуін жақтады. Кездейсоқ, ХДС қоғамдық қолдауды жоғалта бастаған кезде SPD өз бағдарламасын өзгертті. 1961 жылғы сайлауда SPD жігерлі және танымал саясаткер, Батыс Берлиннің билеуші мэрі Вилли Брандттың жетекшілігімен өтті. Кейбір сайлаушылар ХДС-ның баяулығынан көңілдері қалды және Аденауэрдің отставкаға кетуін қалады. ХДС/ХСС блогы дауыстарды жоғалтты, СПД оларға ие болды, бірақ ол Аденауэрді ығыстыра алмады. Аденауэрді де сынаған Еркін демократиялық партия (FDP) ең көп жеңіске жетті. Өзінің сыни ұстанымына қарамастан, ФДП ХДС/ХСС-пен бірге коалициялық үкіметке енді. Аденауэр екі жылдан кейін зейнетке шығуға уәде берді. Бірақ оған дейін нағыз дауылды аталғандар тудырды. «Der Spiegel» журналының жағдайы. Беделді апталық Der Spiegel 1956 жылдан бері қорғаныс министрі қызметін атқарған ХСС басшысы Франц Йозеф Штраусты ұзақ уақыт сынға алды. 1962 жылы журнал Батыс Германияның қарулы күштеріндегі келеңсіз жағдайды көрсететін мақала жариялады. Журналды әскери құпияның тақырыбын құрайтын ақпаратты ашты деп айыптай отырып, Штраус редакцияның үй-жайларын тінтуге және мемлекеттік опасыздық жасады деген айыппен қызметкерлерді қамауға алуға бұйрық берді. Бес FDP министрі наразылық ретінде отставкаға кетті, ал Штраус қызметінен босатылды. 1963 жылы Аденауэр партия төрағалығын сақтап қала отырып, федералдық канцлер қызметінен кетті. Людвиг Эрхард CDU/CSU және FDP коалициясының канцлері болды, ол 1949 жылдан кейін экономикалық саясаттағы стратег ретіндегі рөлі үшін «неміс экономикалық кереметінің атасы» ретінде танымал болды. Оның осы лауазымдағы қызметі, ол көптеген адамдар үшін ұмтылды. жылдарды табысты деп атауға болмайды: Эрхард шешімсіздікпен ерекшеленді, ол үшін ол «резеңке арыстан» лақап атына ие болды. 1950 жылдардың басынан бері алғаш рет Германия экономикасында алаңдатарлық белгілер пайда болды. Өндіріс төмендеп, өсу қарқыны төмендеп, төлем балансының тапшылығы пайда болды. Шаруалар үкімет саясатына наразы болды, тау-кен, кеме жасау және тоқыма өнеркәсібіндегі жұмыс орындары қысқартылды. 1965-1966 жылдары Батыс Германияда жалпы экономикалық құлдырау басталды. 1966-1969 жылдары ел ереуілдермен шайқалды, әсіресе металлургия өнеркәсібінде; дамудың бейбіт кезеңі аяқталуға жақын болды. Аденауэр өзінің мұрагерін канцлер міндетін атқармай отыр деп қатты сынады. Экономикалық құлдырауға қарамастан, Эрхард 1965 жылы Бундестагқа сайлауда жеңілістен құтылды. ХДС/ХСС блогы тіпті парламенттегі өкілдігін арттырды, бірақ жеңіс Эрхардтың мәселелерін шеше алмады. Ол еркін демократтармен коалициясын жаңарту үшін күресті. Штраус бастаған өз блогының оң қанатының өкілдері және ХДС-ның құрлық басшылары оған қарсы дұшпандық танытты. Соңғысының ықпалы Эрхард (Федералдық канцлер) мен Аденауэр (ХДС төрағасы) арасындағы міндеттерді бөлу нәтижесінде күшейді. Аймақ жетекшілері ХДС-ның жер сайлауындағы сәтсіздіктерін канцлердің салғырт саясатымен байланыстырып, Эрхардты сынға алды. 1966 жылдың желтоқсанында ыңғайсыз коалиция серіктесі FDP салықты арттыру туралы заң жобасын қолдаудан бас тартты, ал Эрхард отставкаға кетуге мәжбүр болды.
Германия Федеративтік Республикасындағы Ұлы коалиция. Еркін демократтарға тәуелділігін жеңу үшін ХДС/ХСС блогы енді социал-демократтармен «үлкен коалицияға» кіруге шешім қабылдады. SPD көшбасшылары қарсыластарына қосылудан тартынбады, CDU / CSU-дан 11-ге қарсы 9 министрлік портфельді талап етті; Вилли Брандт сыртқы істер министрі және вице-канцлер болды. Көптеген социал-демократтар үкіметте жұмыс істеу перспективасын ұнатпады, оның ішінде Франц Йозеф Штраус (ХСС талап еткен) және ХДС бундесканцлер лауазымына ұсынылған Курт Георг Кизингердің кандидатурасы да болды. күмән. Кизингер Баден-Вюртембергтегі ХДС филиалын басқарды, Бундестагтың құрметті мүшесі болып саналды, бірақ бір кездері нацистік партияның мүшесі болды. Үлкен коалиция саясатта түбегейлі өзгерістер әкелмесе де, Батыс Германияның саясатын бірқатар маңызды аспектілерде өзгертті. SPD-ға батыс германдықтарға басқарушы партия ретінде өзінің қабілеттерін көрсету мүмкіндігі берілді. Бірақ сонымен бірге кейбір сайлаушылар ірі партиялардың бірігуі фактісін және ФДП-ның тиімді оппозициялық партия рөлін атқара алмауын үстем саяси элитаның қарапайым халыққа қарсы біріккенінің көрсеткіші ретінде қабылдады. Нәтижесінде сайлаушылар бұрын Бундестаг депутаттары болмаған жаңа саяси топтарға қолдау көрсетті. Оңшыл радикалды қанатқа 1964 жылы құрылған Германияның Ұлттық Демократиялық партиясы (НДПД) кірді. Оның бағдарламасы нацистік партияның бағдарламасына біршама ұқсас болды және оның көптеген жетекшілері де бұрын нацистер болған. NPD наразылық білдіруші электоратты біріктірді, ұлттық езгі сезімін және екі алпауыт державаға наразылық сезімін, нацистік қылмыскерлерді қудалаудың қанағаттанбауын, қабылданған моральдық рұқсат етушілікке дұшпандықты және нәсілшілдік наным-сеніммен араласқан шетелдік жұмысшылардың ағынынан қорқуды шебер пайдаланады. Партия шағын қалалардың тұрғындары мен экономикалық әлсіз шағын кәсіпкерлер өкілдерінің қолдауына ие болды. Ол өз депутаттарын кейбір жердегі парламенттерге (Landtags) жібере алды. Бірақ нацистік қайта жанданады деген қорқыныш негізсіз болып шықты. Партияға күшті басшының жоқтығы, сондай-ақ елдің экономикалық жағдайының жақсаруы қарсы болды. Нәтижесінде 1969 жылғы Бундестаг сайлауында ол 4,3% ғана дауыс жинап, жеңіліп қалды. Сол жақ оппозиция негізінен Бад Годесберг бағдарламасын қабылдаудан бас тартқаны үшін SPD-дан шығарылған неміс студенттерінің социалистік одағы (SDS) басқаратын студенттік қозғалысқа сүйенді. Студенттер одағының бағдарламасы білім беруді реформалау талаптары мен АҚШ-тың сыртқы саясатына қарсы наразылықтарды біріктірді. 1960 жылдардың аяғында елде студенттердің жаппай наразылығы мен «парламенттен тыс оппозиция» қозғалысы болды.
Канцлер Вилли Брандт. 1969 жылы радикалдар танымалдығының төмендеуін бастан кешірді. Көптеген студенттер университеттік білім беру реформаларының басталуын құптады, ал басқалары социал-демократтарға елді басқаруда өзін көрсетуге мүмкіндік беруді жақтады. 1969 жылға қарай социал-демократиялық саясаткерлердің командасы белгілі болды. SPD ХДС-ны артта қалды деп айыптап, Вилли Брандт тұлғасы болған «қазіргі Германияны» жақтады. Сонымен қатар, социал-демократтар FDP-мен одақтасудың пайдасын көрді. Еркін демократиялық депутаттар SPD кандидаты Густав Хайнеманды Германия Федеративтік Республикасының президенті етіп сайлауға көмектесті. 1949-1950 жылдары Гейнеман Аденауэр үкіметінде Ішкі істер министрі болды, бірақ Аденауэрдің елді қайта милитаризациялау жоспарымен келіспей, отставкаға кетті. 1952 жылы ХДС-тен шығып, 1957 жылы СДП-ға кірді. 1969 жылғы Бундестаг сайлауында ХДС/ХСС блогы бұрынғыдай Бундестагтағы ең үлкен фракцияны (242 депутат) құрады, бірақ коалициялық үкіметті СПД (224 депутат) және ФДП (30 депутат) құрады. Вилли Брандт канцлер болды. SPD-FDP коалициясы ел ішінде, әсіресе білім беру саласында өршіл реформалар бағдарламасын қолға алғанымен, ол ең алдымен сыртқы саяси бастамаларымен есте қалды. Вилли Брандттың алдына қойған басты міндетін екі сөзбен түйіндеуге болады – «Шығыс саясаты». Батыс Германия ГДР-ді оқшаулауға тырысқан және Одер-Нейс бойындағы Польшамен шекараны, сондай-ақ Чехословакияға қатысты Мюнхен келісімінің (1938 ж.) жарамсыздығын мойындаудан бас тартқан Галлштейн доктринасын қабылдамай, Брандт үкіметі Батыс Германия мен оның шығыс еуропалық көршілері, соның ішінде ГДР арасындағы қарым-қатынастарды қалыпқа келтіру. Шығыс Еуропа елдерімен қарым-қатынас Ұлы Коалиция кезінде іргетасы қаланған, бірақ 1969 жылдан кейін қалыпқа келу процесі айтарлықтай жеделдеді. Мұның бірнеше себептері болды: Шығыс Германиядан келген босқындар бірте-бірте Батыс Германия қоғамына қосылды; Бұл кезеңде Америка Құрама Штаттары Кеңес Одағымен қарсыласудан гөрі, жағдайды бәсеңдетуге көбірек мүдделі болды; Батыс Германияның ірі бизнесі Шығыспен сауда жасаудағы кедергілерді жоюға ұмтылды; сонымен қатар Берлин қабырғасын салудың салдары ГДР-ның күйреуге жақын емес екенін көрсетті. Сыртқы істер министрі Вальтер Шеелмен (FDP) және оның ең жақын кеңесшісі Эгон Бармен (SPD) тығыз жұмыс істеген Брандт келісімдер жасады, оған сәйкес ГФР бар шекараларды мойындады: - 1971 жылы Кеңес Одағымен және Польшамен, 1973 жылы Чехословакиямен. .. 1971 жылы Берлин бойынша төртжақты келісімге қол қойылды: Кеңес Одағы Батыс Берлинді Батысқа тиесілі деп таныды, Батыс Германиядан Батыс Берлинге еркін кіруге кепілдік берді және Батыс Берлин тұрғындарының Шығыс Берлинге бару құқығын мойындады. 1972 жылы 8 қарашада Шығыс және Батыс Германия бір-бірінің егемендігін ресми түрде мойындап, дипломатиялық өкілдіктермен алмасуға келісті. Аденауэрдің күш-жігері Батыс Германия мен Батыс одақтастары арасындағы қарым-қатынасты жақсартқаны сияқты, Шығыс келісімдері Кеңес Одағы елдерімен қарым-қатынасты жақсартуға көмектесті. Алайда бір маңызды мәселе бойынша Батыс Германия мен Кеңес Одағы ешқашан келісімге келе алмады. Егер КСРО жаңа келісімдер Германия мен Еуропаның Шығыс және Батыс болып бөлінуін нығайтты деп талап етсе, Брандт үкіметі «Шығыс келісімдері» Германияны бейбіт жолмен біріктіру мүмкіндігін жойған жоқ деп дәлелдеді. Брандттың бастамаларын батыс германдықтардың көпшілігі мақұлдап, СПД позициясын нығайтты. Христиан-демократтар үшін оппозициялық партияның рөлін меңгеру қиынға соқты. Биліктен қуылғандағы күйзеліс наразылыққа жол беріп, әсіресе ХСС оң қанаты (Стросс) мен ХДС центристік фракциясы (Рейнер Барцель) арасында жасырын қақтығыстар туындай бастады. Шығыс келісімдері ратификациялау үшін Бундестагқа енген кезде, ХДС/ХСС блогының көптеген мүшелері Польшамен және Кеңес Одағымен келісімдерге дауыс беруден қалыс қалды. 1972 жылы сәуірде оппозиция үкіметті құлатуға әрекет жасады. SPD-FDP коалициясы Бундестагта шағын көпшілікке ие болды, ал оппозиция оңшыл FDP фракциясының кейбір мүшелері кабинетке сенімсіздік вотумын қолдайды деп үміттенді. Үкіметке сенімсіздік білдіру және Райнер Барзелді канцлер қызметіне тағайындау мәселесі бойынша дауыс беру екі дауысқа ие болмаған оппозицияның жеңілуімен аяқталды. Сайлаушылардың қолдауына сенімді Брандт конституциялық мүмкіндікті пайдаланып, Бундестагты таратып, жаңа сайлауды тағайындады. 1972 жылғы 19 қарашадағы сайлауда СПД алғаш рет Бундестагтағы ең ірі саяси күшке айналды (230 орын). SPD алғаш рет католиктік Саарда CDU-ны жеңе алды. ХДС/ХСС блогы парламентте шамамен бірдей орынға ие болды (225), бірақ оның өкілдігі 1969 жылмен салыстырғанда 17 орынға азайды. ФДП коалицияға қатысқаны үшін Бундестагтағы фракциясын көбейту арқылы марапатталды (41-ші орын). Вилли Брандттың халықаралық беделі осы сайлауда шешуші фактор болды. Дегенмен, СПД сол қанаты елдегі реформаларды неғұрлым жігерлі түрде жүзеге асыруды талап етті (кейбір депутаттар жақында өткен студенттер көшбасшылары болды). 1974 жылдың қысында Германия әлемдік мұнай дағдарысының салдарын сезінді. Елде инфляция күшейді, жұмыссыздар саны өсті. Социал-демократтар муниципалдық және жер сайлауларында жеңіліп қалды. Осындай қиын жағдайда Брандттың ұстанымы шығыс неміс тыңшысы болып шыққан канцлердің жеке көмекшісі Гюнтер Гийомның әшкереленуінен кейін сынға түсті. 1974 жылы мамырда Брандт отставкаға кетті.
Гельмут Шмидт - Брандттың мұрагері.Жаңа федералды канцлер Брандт үкіметінің экономика министрі Гельмут Шмидт болды. Гамбургтік социал-демократ Шмидт елде пайда болған экономикалық қиындықтарды сәтті еңсерді. Мемлекеттік шығындарды қысқарту және пайыздық мөлшерлемелерді көтеру арқылы ол инфляцияны тежеді. 1975 жылға қарай Батыс Германия дағдарысты төлем балансының тұрақты профицитімен және салыстырмалы түрде төмен инфляциямен еңсерді. Алайда, 1976 жылғы сайлаудан кейін ХДС/ХСС блогы қайтадан парламенттегі ең үлкен фракцияны құра алды, өйткені үкімет басқа екі проблеманы тиімді шеше алмады: терроризмнің өршуі және Батыс пен Шығыс арасындағы қарым-қатынас. 1970 жылдардың ортасында Баадер-Мейнхоф тобы ретінде белгілі Rote Armee Fraktion (RAF) бірқатар лаңкестік шабуылдар жасады. 1977 жылы қазанда RAF Батыс Германия жұмыс берушілер одағының президенті Ганс Мартин Шлейерді ұрлап әкетті, содан кейін өлтірді. Ф.Дж.Штраус бастаған оңшылдар бұл оқиғадан пайда табуға тырысып, үкіметті лаңкестікке қарсы тұра алмайды деп, ал солшылдар мен социал-демократиялық зиялылар капитализм мен Батыс Германия қоғамын сынай отырып, террористерді ынталандырды деп айыптады. 1970 жылдардың соңы мен 1980 жылдардың басында қорғаныс саясаты мәселелері бірінші орынға шықты. Америка Құрама Штаттарының қысымымен НАТО 1979 жылы қару-жарақты (соның ішінде Германияда орналасқан ядролық оқтұмсықтары бар АҚШ басқаратын зымырандарды) бір мезгілде жаңғырту және Кеңес Одағымен қарусыздану бастамаларын талқылау курсына кірісті. Батыс Германияда бейбітшілік пен қоршаған ортаны қорғау үшін белсенді қозғалыс басталды.
Христиан-демократтар билікке қайта оралды. 1980 жылғы Бундестаг сайлауынан кейін көп ұзамай СПД-ФДП коалициясы өзінің парламенттік көпшілігін аздап ұлғайта алған кезде, оның елді басқару қабілетіне елеулі ішкі қайшылықтар нұқсан келтірді. SPD төрағасы лауазымын сақтап қалған Брандт әйелінің ықпалымен солшыл көзқарастарды көбірек ұстана бастады және бірқатар депутаттармен бірге партия ішінде Шмидтке қарсы топ құрады. SPD қорғаныс және әлеуметтік саясатқа қатысты келіспеушіліктермен үзілді, ал FDP-де қорғаныс шығындарын ұлғайту және әлеуметтік шығындарды азайту жақтаушылары басым болды. 1981-1982 жылдардағы жер сайлауында қоршаған ортаны қорғауды арттыруды, өнеркәсіптік өндірісті тоқтатуды және атом энергиясы мен ядролық қарудан бас тартуды жақтаған жаңа партия ХДС/ХСС және Жасылдар ландтагтардағы өкілдігін арттырды, ал SPD және FDP сайлаушылардың бір бөлігін жоғалтты. Еркін демократтар тіпті Бундестагқа келесі сайлауда 5 пайыздық кедергіден өте алмаймыз деп қорықты. Ішінара осы себепті, ішінара социал-демократтармен мемлекеттік шығындарға қатысты келіспеушіліктерге байланысты FDP SPD-мен коалициядан шығып, CDU/CSU блогына қосылды. Христиан-демократтар мен еркін демократтар Бундестагтағы дауысқа «конструктивті сенімсіздік вотумын» қою арқылы канцлер Шмидтті қызметінен босатуға келісті (мұндай дауыс беру кезінде жаңа канцлер бір уақытта сайланады). Канцлер лауазымына кандидат ретінде ХДС жетекшісі Гельмут Коль ұсынылды. 1982 жылы 1 қазанда Гельмут Коль жаңа федералды канцлер болды. Рейнланд-Пфальцтан келген саясаткер Коль 1973 жылы мамырда отставкадағы Р.Барзелді ХДС төрағасы етіп ауыстырды. Сайланған соң көп ұзамай Коль 1983 жылдың 6 наурызына Бундестагқа сайлауды тағайындады. Бұл сайлауда дәстүрлі неміс құндылықтарына оралу үшін әлеуметтік шығындарды азайтуды және экономикаға мемлекеттің араласуын азайтуды жақтаған CDU / CSU блогы ( еңбекқорлық пен жанқиярлық), қажет болған жағдайда ядролық қаруды тасымалдауға қабілетті американдық орта қашықтықтағы жаңа зымырандарды орналастыру үшін ұқсас кеңестік SS-20 зымырандарына (НАТО классификациясы бойынша атауы) қарсы тұру үшін, өзінің позициясын айтарлықтай жақсартты. Бундестаг. Коалициядағы серіктестерімен бірге (ФДП 6,9% дауыс алды) ХДС/ХСС блогы парламентте сенімді көпшілікті жеңіп алды. «Жасылдар» 5,6% дауыс жинап, алғаш рет Бундестагқа кірді. Федералды канцлер лауазымына кандидаты Ганс Йохен Фогель бастаған социал-демократтар үлкен шығынға ұшырады. Алғашында жаңа канцлерден саяси дәулет бас тартқандай болды. 1985 жылы канцлер Коль мен АҚШ президенті Рональд Рейганның Битбург қаласындағы әскери зиратқа бірлесіп баруы қоғамдық жанжалға айналды, өйткені бұл зиратқа «Ваффен-СС» СС әскери бөлімшелерінің солдаттары мен офицерлері де жерленгені белгілі болды. . Кольдің саяси өлімі туралы болжамдар ерте болып шықты. 1989 жылы Шығыс Германия басшылығының құлауымен Коль тез арада бастаманы қолға алып, өзінің жақын саяси болашағын қамтамасыз етіп, Германияны біріктіру қозғалысына жетекшілік етті.
Берлин мәселесі, 1949-1991 ж. Екінші дүниежүзілік соғыстан бері 40 жылдан астам уақыт бойы Берлин АҚШ пен КСРО арасындағы қарым-қатынастардың өзгеруіне жауап беретін барометр қызметін атқарды. 1945 жылы «Үлкен төрттіктің» қаланы басып алуы фашистік Германияға қарсы әскери одақтың бірлігін білдірді. Бірақ көп ұзамай Берлин қырғи-қабақ соғыстың барлық қайшылықтарының орталығына айналды. Шығыс пен Батыстың қарым-қатынасы Кеңес Одағы 1948-1949 жылдары қаланың батыс секторларын блокада ұйымдастырғаннан кейін өте шиеленісе түсті. Берлиннің өзінде блокада төрт неміс оккупация аймағының ешқайсысына жатпайтын тәуелсіз аумақтық бірлік болған қаланы бөлу процесін жеделдетті. Қала батыс және шығыс бөліктерге бөлінді. Батыс секторлары Батыс Германия экономикасының құрамдас бөлігіне айналды. Дейче Марк пен Батыс Германия субсидияларының арқасында Батыс Берлин ГДР-ге мүлдем қарама-қайшы өркендеу деңгейіне қол жеткізді. Саяси тұрғыдан Берлин ресми түрде ГФР құрамына кірмеді, өйткені төрт жеңімпаз державаның әскерлерінің қаланы басып алуы жалғасты. Батыс Берлин Шығыс Германия азаматтары үшін магнит болды. 1948-1961 жылдары Батыс Берлин арқылы ГФР-ға жүздеген мың босқындар келді. 1950 жылдардың аяғында Кеңес үкіметі мен Шығыс Германия басшылығы халықтың ГДР-ден кетуіне алаңдаушылық танытты. Қаланы екіге бөліп, оның батыс бөлігін оқшаулаған Берлин қабырғасы салынғаннан кейін Шығыс Германия билігінің рұқсатынсыз Батыс Берлинге кіру және шығу мүмкін болмай қалды. Шығыс Германия кеңес секторы ГДР-дің құрамдас бөлігі екенін алға тартты. Батыс одақтастары Батыс Берлиндегі құқықтарын сақтауға және Батыс Германиямен экономикалық және мәдени байланыстарын сақтауға ұмтылды. Алдағы онжылдықтағы Берлиндегі жағдайды тығырыққа тірейтін тығырық деп сипаттауға болады. Шығыс пен Батыс Берлин арасындағы байланыс барынша аз болды. 1963 жылы Вилли Брандт ГДР үкіметін Батыс Берлин азаматтарына мереке күндері (Рождество, Пасха және т.б.) Шығыс Берлиндегі туыстарына баруға рұқсат беруге көндірді. Бірақ Шығыс Берлин тұрғындарына Батыс Берлинге баруға рұқсат етілмеді. Маңызды өзгерістер кеңес-американдық шиеленісті бәсеңдеткеннен кейін болды және Батыс Германияның шығыс саясатын жүзеге асыру Берлин бойынша жаңа келісімге жол ашты (1971 ж. қыркүйек). Кеңес тарапы Берлин қабырғасындағы шекара бекеттері арқылы көлік ағынының айтарлықтай артуына жол бермеді, бірақ Батыс Берлиндегі Батыс державаларының құқықтарын, сондай-ақ Батыс Германиямен Батыс Берлин байланыстарын құрметтеуге келісті. Батыс одақтастары ГДР-ді ресми тануға келісті. Жағдай осы деңгейде 1989 жылғы драмалық оқиғаларға дейін жалғасты, бұл кезде Шығыс Германия режимінің күйреуі қаланың тез және күтпеген түрде бірігуіне әкелді. 1989 жылы 9 қарашада Берлин қабырғасы ашылып, 1961 жылдан бері алғаш рет қаланың екі бөлігінің тұрғындары Берлин бойынша емін-еркін жүре алды. Қабырға бұзылып, 1990 жылы желтоқсанда, Германия ресми түрде біріккеннен кейін көп ұзамай бөлінген қаланың бұл жек көретін символының ізі қалмады. Берлиннің екі бөлігінің тұрғындары бүкіл қаланың билеуші бургомистрін сайлады, ол Батыс Берлиннің бұрынғы билеуші бургомистрі Эберхард Дипген (ХДС) болды. 1991 жылдың ортасында Бундестаг Германия астанасын Бонннан Берлинге көшіру туралы шешім қабылдады.
Германияның бірігуі. ГДР шекаралары сауда мен саяхат үшін ашылғаннан кейін шығыс германиялық тауарлар батыс өнімдерімен ауыстырылды. Халық ортақ валюта енгізуді талап етті, Батыс Германияның орталық банкі Бундесбанк сақ болуға шақырғанымен, Шығыс және Батыс Германия үкіметтері 1990 жылдың 1 шілдесінен бастап неміс маркасын ортақ валюта ретінде тануға келісті. Шығыс Германияда батыс германдық марканың енгізілуі екі Германияның қарым-қатынасы үшін үлкен маңызға ие болды. 1989 жылы желтоқсанда канцлер Коль бес жылға созылатын он қадамдық бірігу бағдарламасын ұсынды, бірақ шығыс немістер күтуден бас тартты. Олардың саяси еркіндікке және экономиканың батыстық деңгейіне деген ұмтылысын бірден біріктіру арқылы ғана қанағаттандыруға болады. Оларды сонша уақыт бойы билеген жеккөрінішті Шығыс Германия режимінің түрлі қаралауларға ұшырауы ғажап емес. Егер Шығыс Германия қысқа мерзімде ГФР құрамына кіргізілмесе, ол өз халқынан тура мағынада айырылатыны белгілі болды. Егер батыс жүйесі шығысқа қарай жылжымаған болса, онда барлық шығыс немістер батысқа қарай жылжыған болар еді. Коль, Сыртқы істер министрі Ганс Дитрих Геншер және КСРО президенті Михаил Горбачев Германияның жаңа қарулы күштерінің саны 346 мың адамнан аспайды деп келіскеннен кейін бірігу 1990 жылы 3 қазанда аяқталды. Бірлігі жарасқан ел НАТО-ға мүшелігін жалғастыра алды. Бұрынғы ГДР-да орналасқан кеңес жауынгерлерінің елге оралу шығындарын ГФР көтерді. Германияның бірігуіне келісім КСРО тарапынан және таңқаларлық қарапайым шарттармен жасалған концессия болды. Бастапқыда, әсіресе 1989 жылдың күзінде, Берлин қабырғасы құлаған кезде, Германияны жалпы эйфория басып алды. Алайда екі түрлі мемлекеттің бірігуінің практикалық аспектілері өте қиын болып шықты. ГДР экономикасы ғана емес, жай ғана материалдық жағдайы Батыста күткеннен әлдеқайда нашар жағдайда болды. Іс жүзінде бірде-бір өнеркәсіптік зауыт болашақта пайдалану үшін сақталмады. Көлік, байланыс, энергетика және газбен жабдықтау жүйелерін толығымен дерлік ауыстыру қажет. Тұрғын үй қоры мен коммерциялық жылжымайтын мүліктің әбден тозығы жеткен және стандартқа сай келмейтін. ГДР-дың орасан зор мемлекеттік мүлкін – өнеркәсіптік кәсіпорындарды, совхоздар мен кооперативтік шаруашылықтарды, ормандарды және сауда желілерін жекешелендіру тапсырмасын орындау үшін үкімет Қамқоршылық кеңесін құрды. 1994 жылдың аяғында ол 15 000-ға жуық фирманы немесе олардың еншілес компанияларын жекешелендіріп, жұмысын аяқтауға жақын болды; шамамен 3,6 мың кәсіпорындарды жабуға тура келді. «Авсиялықтардың» (Германияның шығыс жерлерінің тұрғындары осылай атала бастады) шындыққа жанаспайтын күтулері «Вессейдің» мейірімсіздігімен қосылып, Коль үкіметін қажетті өзгерістерден бас тартуға және біріктірудің барлық мәселелерін шешуші деңгейге дейін қысқартуға мәжбүр етті. батыс германдық әдістерді шығысқа қарапайым көшіру. Бұл екі негізгі проблеманы көрсетті. Біріншісі Германияның батыс бөлігінің шығыс жерлерін тауарлармен және қызметтермен қамтамасыз ету шығындарымен байланысты болды, бұл капиталдың айтарлықтай қашуына әкелді. Жаңа жерлерге мемлекет қаржысынан көптеген жүздеген миллиард маркалар аударылды. Тағы бір мәселе трансформацияның соншалықты азапты болатынын күтпеген салыстырмалы түрде кедей шығыс немістердің наразылығы болды. Жұмыссыздық ең күрделі мәселе болып қала берді. Шығыс Германияның әртүрлі көлемдегі кәсіпорындарының көпшілігі 1990 жылдан кейін еркін нарықтық экономика жағдайында экономикалық тұрақсыздығына байланысты жабылды. Жаңа жағдайдан аман қалған санаулы кәсіпорындар штатты аяусыз қысқартудың арқасында ғана өз орнында қалды. Әдетте, олардың барлығы жұмысшылардың артықшылығына тап болды, өйткені ГДР-нің экономикалық жүйесі шығындарды барынша азайтуға және өндіріс тиімділігін арттыруға ұмтылмады. Нәтижесінде Шығыс Германиядағы жұмыс орындарының саны үш жылда 40 пайызға дерлік қысқарды. Өнеркәсіп секторы жұмыс орындарының төрттен үш бөлігін жоғалтты. Шығыс Германиядағы жұмыссыздық оның батыс бөлігіндегіден бірнеше есе жоғары болды, бейресми бағалаулар бойынша 40%-ға жетті (батыста 11%). 1990 жылдардың аяғында шығыс штаттардағы жұмыссыздардың үлесі батыс штаттармен салыстырғанда екі есе жоғары болып қалды. Росток портында ол 57%-ға жетті. Біріккеннен кейін Росток Гамбург пен Кильмен бәсекеге түсе алмады, жұмыс күшінің басым бөлігі артық болып шықты. 1991 жылы әрбір азамат бұрынғы ГДР құпия полициясының ақпаратына қол жеткізді. Шығыс Германияның құпия полициясы дефектанттар мен Шығыс Германия режимін сынаушыларды іздеп, өлтіру үшін батыс немістерді жалдап жатқаны белгілі болды. Тіпті ГДР билігінен тәуелсіз жазушылар ретінде өздерінің беделін мұқият қорғаған Криста Вольф пен Стефан Хейм сияқты жазушылар Стасимен ынтымақтасады деп айыпталды. Сондай-ақ ГДР-дің бұрынғы басшыларын билік кезінде жасаған қылмыстары үшін, әсіресе Батысқа қашуға әрекеттенген ГДР арнайы қызметі Шығыс Германия азаматтарын өлтіргені үшін жазалау немесе жазалау мәселесін шешу оңай болған жоқ. Мәскеуден баспана сұраған Эрих Хонеккер Берлинге қайтарылды, ол жерде 1992 жылы шілдеде сотталды, бірақ ол жазылмайтын аурудан өліп жатқандықтан босатылып, Чилиге жер аударылды (т. 1994 жылы). Дефектанттарға жасалған қиянат үшін жауапты ГДР басқа басшылары (Э. Кренц, Маркус Вольф және т.б.) сотқа берілді; кейбіреулері әртүрлі мерзімге бас бостандығынан айырылды. Баспана беру мәселесі өзекті мәселеге айналды. Екінші дүниежүзілік соғыстың мұрасы ГФР-да өз отанында қуғынға ұшыраған шетелдіктерді қабылдауға қатысты өте либералдық саясатқа әкелді. Баспана сұраған барлық адамдар өтініштері қаралғанға дейін және оларға тұрақты тұруға рұқсат беру туралы шешім қабылданғанша Германияда қала алады. Осы кезеңде олар айына 400-500 марка көлемінде жәрдемақы алатын. Ал өтініштердің көпшілігі қанағаттандырылмаса да (мысалы, 1997 жылы босқындардың 4,9%-ы ғана баспана алған), процестің өзі бірнеше жылға созылды. Магнит сияқты кең пейілді саясат посткеңестік елдердегі әлеуметтік жағдайы төмен адамдарды өзіне тартты. Егер 1984 жылы баспана сұраған небәрі 35 мың өтініш қабылданса, Кеңес Одағы ыдырай бастаған 1990 жылы олардың саны 193 мыңға, ал 1992 жылы 438 мыңға дейін өсті.Сонымен қатар әртүрлі елдерден келген 600 мыңдай этникалық немістер. ата-бабаларының отанына оралуы керек. 1992 жылдың жазында босқындардың өздері алған артықшылықтарға ашулануы және олардың немістердің өмір сүру және мінез-құлық нормаларын қабылдауға қабілетсіздігі шамамен ширек миллион халқы бар Росток қаласында толқуларға ұласты. Неонацистермен байланысы бар жасөспірімдер топтары 200-ге жуық сыған босқындары мен 115 вьетнамдық еңбек мигранттары тұратын үйлерді өртеп жіберді. Босқындардың шабуылдары Шығыс Германияның басқа қалаларына тез таралды, оған көптеген Батыс Германияның неонацистері қатысты. Росток қаласының кейбір тұрғындары демонстранттарды қолдады. Батыс Германияның ірі қалаларында (Франкфурт, Дюссельдорф және т. Ростоктағы тәртіпсіздіктер бір аптаға жуық жалғасты, содан кейін бірнеше апта бойы Шығыс Германияда кішігірім шерулер жалғасты. Заксенхаузен концлагерінде қаза тапқан еврейлерге арналған мемориал өртенді. Германияның бірігуінің екінші жылдығы, 1992 жылы 3 қазанда Дрезден мен Арнстадттағы жаппай неонацистік шерулер өтті. Жағдайдың жарылғыш сипатын ескере отырып, Коль үкіметі Румынияны бірнеше мың сыған босқындарын елге қайтаруға көндірді. Содан кейін оппозициялық партиялардың келісімімен үкімет босқындардың Германияға кіруін шектейтін заң қабылдады. Нәтижесінде баспана іздеушілер саны 1993 жылы 323 000-ға дейін, ал 1994 жылы 127 000-ға дейін қысқарды.Баспана беруді шектейтін тағы бір заң 1994 жылы қабылданған немесе тұрақты деңгейде (жылына шамамен 100 000 өтініш). 1994 жылы үкімет оңшыл экстремистер мен шетелдіктерге қарсы зорлық-зомбылыққа қарсы заңдар қабылдап, қарқынды ағарту науқанын ұйымдастырды. Содан бері ксенофобиялық оқиғалардың саны азайды. 1994 жылы Бундестагқа сайлауда ХДС/ХСС-ФДП коалициясы өз басым көпшілігін сақтап қалғанымен, бұрынғы орындарының бір бөлігін жоғалтты, Коль жаңа үкіметті құрады. PDS партиясы жаңа аймақтарда қолдауын сақтап қалды және 30 орынға ие болды, ал Жасылдар алғаш рет еркін демократтардан көбірек дауыс жинады. ГДР-де жүргізілген экономикалық саясаттың апатты нәтижелері көрінбей тұрып, Коль қалпына келтіру жұмыстарын қаржыландыру үшін қосымша салықтар қажет емес деп есептеді. Бұл үміттер ақталмаған соң, табыс салығын бір жылға 7,5 пайызға көтеруге тура келді. 1994 жылға қарай қажетті қайта құру жұмыстарының толық көлемі айқындалып, федералдық мемлекеттер салықтарды көбейтіп, бюджет шығыстарын қысқартқан заңнамалар пакетін қабылдады. 1996 жылға қарай бюджет тапшылығын Еуропалық валюталық одаққа кіру үшін талап етілетін бюджет тапшылығын 3%-ға дейін қысқарту қажеттілігінен бюджет проблемалары шиеленісе түсті. Үкімет әлеуметтік бағдарламаларды қысқарту арқылы бюджетке түсетін салмақты азайтуды ұсынды. SPD мен Жасылдар үкіметті қолдамаған кезде, Коль социал-демократиялық бақылайтын Бундесратта консенсустың болмауына байланысты тығырыққа тірелді. Мәселені шешу 1998 жылғы сайлауға қалдырылды.Соған қарамастан, Германия 1999 жылы 1 қаңтарда жұмысын бастаған кезде Еуропалық валюталық одаққа мүше болды.Күзде өткен Бундестаг сайлауында ХДС/ХСС блогының жеңілуі. 1998 жылы Коль дәуірі аяқталды. Ол 16 жыл федералды канцлер қызметін атқарғаннан кейін отставкаға кетті. Канцлер - Жасылдар партиясымен коалиция құрған SPD кандидаты Герхард Шредер. Шредер Төменгі Саксонияның бұрынғы премьер-министрі, қалыпты, солшыл-центрлік прагматикалық саясаткер. Күшті қаржы министрлігінің басында үкіметте солшыл идеолог Оскар Лафонтейннің болуы кейбір сарапшылардың үкіметтің центристік саясатқа берілгендігіне күмән келтіруіне себеп болды. (1999 жылы наурызда Ла Фонтейнді қаржы министрі ретінде социал-демократтар өкілі Гудрун Роос ауыстырды. ) «Жасылдардың» федералды үкіметте пайда болуы да солға бұрылу туралы айтты. Партиядағы «нақты саясат» фракциясын басқарған Йошка Фишер және оның екі партияластары министрлер портфолиоларын алды (Фишер сыртқы істер министрі болды). Коалицияға ресми түрде кірер алдында екі партия да алдағы төрт жылға арналған ауқымды, егжей-тегжейлі мемлекеттік бағдарлама жасады. Ол жұмыссыздықты азайту, салық жүйесін күрделі жөндеу, қалған 19 атом электр станциясын жабу және азаматтық пен баспана беру процесін ырықтандыру бойынша күш-жігерді қамтыды. Бағдарлама халықаралық және қорғаныс саясатының сабақтастығын атап көрсетеді, бірақ бундесверді жаңғырту қажеттілігін мойындайды.

Collier энциклопедиясы. - Ашық қоғам. 2000 .

Танымал

Маркетинг бойынша директор: компанияға миллиондарды әкелетін маманды қалай табуға болады

« Маркетинг бойынша директор – компанияның табыстылығы, табыстылығы, имиджі мен дамуы оған байланысты болатын өте жауапты мамандық. Бұл ең бірі ... »

Payoneer төлем жүйесіне шолу және пайдаланушының пікірлері Payoneer-тен Сбербанк картасына ақшаны алыңыз

« Алғашқы төлемдерді алғаннан кейін сіз өзіңіздің жеке шотыңыздан кез келген ресейлік банкте ашылған шотқа қаражат ала аласыз. Бұл өте ыңғайлы, себебі ... »

Payoneer. Жергілікті банкке ақшаны алу. Payoneer және PayPal: Payoneer шотын алу комиссияларына ақшаны алудың тағы бір жолы

« Шетелдік фриланс биржаларында, сондай-ақ басқа елдерде тұратын клиенттермен тікелей жұмыс істеу әрқашан бірқатар қиындықтарға толы. Бұрын... »