Жануарлар дүниесі объектілерін қорғауды құқықтық реттеу. Жануарлар дүниесін және оның мекендеу ортасын құқықтық қорғау Ресей Федерациясының жануарлар дүниесін құқықтық қорғау

Кіріспе 3
1. Жануарлар дүниесін қорғау мен пайдалану объектілері мен субъектілері 4
2. Жануарлар дүниесін құқықтық қорғау 6
3. Жануарлар дүниесіне меншік құқығы және пайдалану құқығы
жабайы табиғат 9
4. Қауіпсіздік ережелерін бұзғаны үшін заңды жауапкершілік
жануарлар дүниесін пайдалану 15
Қорытынды 19
Пайдаланылған көздер тізімі 20

Кіріспе
Жануарлар дүниесін құқықтық қорғау – популяциялық түрлерді сақтау жөніндегі ұлттық және халықаралық, ұлттық және аймақтық, ұйымдастырушылық, экономикалық, құқықтық, экологиялық, тәрбиелік шаралар кешенін (жүйесін) құрайтын қоршаған ортаны қорғаудың ең дамыған бағыттарының бірі. жабайы жануарлардың құрамы мен санын олардың тіршілік етуіне оңтайлы деңгейде ұстау, сондай-ақ олардың мекендеу ортасын сақтау.
Жануарлар дүниесін қорғау биологиялық әртүрлілікті сақтаудың құрамдас бөлігі болып табылады. Қазіргі уақытта жануарлар немесе өсімдік түрлері болсын, жеке объектілерді емес, экожүйелерді, оның ішінде жануарлардың өзін, олардың мекендеу ортасын және басқа объектілерді кешенді, тұтас қорғау қажеттілігі негізделді.
Қазіргі уақытта жануарлар дүниесін қорғаудың дәстүрлі, кейде фаунистік деп аталатын көзқарасы құқықтық реттеудің заманауи міндеттерін және оның жаңа объектілерін, сондай-ақ құқықтық ықпал етудің жаңа құралдарын (құралдарын) көрсететін кеңірек көзқараспен алмастырылуда.
Жануарлар дүниесін қорғаудың құқықтық шаралары мыналардан тұрады: жануарлар дүниесін қорғау мен пайдалануды реттейтін заңнамалық актілерді әзірлеу, қабылдау және қолдану; жануарлар дүниесін пайдаланудың лимиттерін, сондай-ақ жануарлар дүниесі мен мекендейтін жерлерді қорғау мен пайдалану нормалары мен ережелерін белгілеуде, жануарлардың жекелеген санаттарын және олардың мекендеу ортасын қорғаудың құқықтық негіздерін жасауда, сондай-ақ жануарлар дүниесін қорғау мәселелерін реттеуде ерекше аумақтар; жануарлар дүниесін және оның мекендейтін ортасын қорғау туралы заңнаманы бұзғаны үшін құқықтық жауапкершілік шараларының жүйесін белгілеу кезінде; жануарлар дүниесін қорғау және пайдалану саласындағы құқықтық іске асыру және құқық қолдану қызметін жүзеге асыру; құқықтық тәрбие және құқық бұзушылықтың алдын алу.
1. Жануарлар дүниесін қорғау және пайдалану объектілері мен субъектілері
Ресей өзінің кең аумағының (17 млн. шаршы км) және табиғи экожүйелердің, табиғи-географиялық жағдайлардың салыстырмалы түрде әлсіз бұзылуының арқасында биоәртүрліліктің айтарлықтай қорына ие.
Омыртқалылар фаунасының 1513 түрі бар, олардың 320-сы сүтқоректілер, 732-і құстар, 80-і бауырымен жорғалаушылар, 29-ы қосмекенділер, 343-і тұщы су балықтары, 9-ы циклостомдар, теңіз балықтарының 1500-ге дейін түрі Ресей теңіздерінде кездеседі. Федерация. Сонымен қатар омыртқасыздар фаунасы 130-150 мың түрді құрайды, оның ішінде жәндіктер 97% құрайды. Сонымен қатар сүтқоректілердің 60-қа жуық түрі мен құстардың 70 түрі тұрақты аңшылық және рекреациялық аңшылықтың объектілері болып табылады.
Бұғы, бұғы мен вапити, бұлғын мен құндыздың популяциясының жағдайы жақсы. Жалпы алғанда, 90-жылдардың бірінші жартысында пайда болған және аңшылық жануарлардың көптеген бағалы түрлерінің санының тез қысқаруымен сипатталған тенденция соңғы жылдары тұрақтанды, бірақ биоалуантүрлілікті сақтау, тіршілік ету ортасының теріс өзгерістеріне жол бермеу мәселелері. жануарлардың саны, сирек және жойылып бара жатқан түрлерді қорғау өзекті күйінде қалып отыр.
Бұл жағдайда объектілер мен субъектілердің ауқымы өте кең болғандықтан, екеуінің де тізімін беру өте қиын. Осылайша, объекті: тұтастай алғанда жануарлар әлемі, аңшылық жануарлар, Ресей Федерациясының Қызыл кітабына немесе Халықаралық Қызыл Кітапқа (CITES/SITEC), Ресей Федерациясының субъектілерінің Қызыл кітаптарына енгізілген жануарлар немесе Ресей Федерациясының субъектілерінің Қызыл кітаптары. адамдар өсімдіктерді тозаңдандырушы ретінде пайдаланатын, қоршаған ортадан жойылмаған және одан алынбаған арнайы жасалған шарттар, жануарлардың, жануарлардың, құстардың, жәндіктердің, балықтардың - теңіз және тұщы сулардың, ормандар мен далаларды мекендейтін теңіз сүтқоректілерінің, континенттік қайраңдардың тұрақты мекендейтін жерлері мен мекендеу орындары. немесе ел аумағында қоныс аударатын түрлер және т.б.
Басқаша айтқанда, әртүрлі критерийлер бойынша анықталған жануарлар түрлерінің топтары қоршаған ортаның құрамдас бөліктерінің материалдық құндылығына байланысты емес, адамдар үшін ең маңыздылардың бірі болып табылады. Ресей Федерациясының аумағында уақытша немесе тұрақты мекендейтін табиғи еркіндік жағдайындағы жабайы жануарлардан басқа, Ресей заңнамасы тұтқында немесе жартылай еркін жағдайда ұсталған жануарларды қорғайды және биологиялық, оның ішінде зоологиялық коллекцияларды сақтау ережелерін белгілейді.
Соңғы жылдары мұнда да, шетелде де үй және ауыл шаруашылығы жануарларының мәртебесін құқықтық реттеу қажеттілігі туралы сұрақтар көтерілуде. Башқұртстан Республикасында үй жануарлары туралы заң қазірдің өзінде қабылданған (1997 ж.) және көптеген қызықты және адамгершілік нормаларды қамтиды. Германияда малды ғана емес, сонымен қатар құстарды да еркін жаю туралы актілер қабылданды, бұл белгілі бір дәрежеде олардың табиғи өмір сүру жағдайларына оралуын және ауыл шаруашылығы жануарларын қоралар мен торларда қозғалтпай ұстау тұжырымдамасынан алшақтатуды білдіреді, оларды тек өңделген тағаммен тамақтандыру.адам тағамы.
Мұндай алуан түрлі құқықтық мәртебелер, жалпы алғанда, жануарлар дүниесі объектілерін қорғау және пайдалану субъектілерінің шеңберін анықтайды. Оларға барлығын, яғни кез келген адамды жатқызуға болады. Әрине, ерекше құқықтар мен міндеттер, мысалы, кәсіптік аңшыларға, кәсіпқой балықшыларға, әуесқойлық немесе спорттық балық аулаумен айналысатындарға, зоологиялық коллекцияларды жүргізетіндерге, хайуанаттар бағында, цирктерде жұмыс істейтін адамдарға және т.б. жануарлар әлемінің пайдаланушысы, саябақта серуендеу кезінде тиінді кездестіретін әрбір қала тұрғыны сияқты. «Жануарлар әлемі туралы» Федералдық заңның преамбуласында адамдардың рухани қажеттіліктерін қанағаттандыру жануарларды пайдаланудан материалдық пайда алудан бұрын қойылғаны бекер емес.

2. Жануарлар дүниесін құқықтық қорғау
Жануарлар дүниесін құқықтық қорғау табиғатты қорғау құқығы мен заңнамасының құрамдас бөлігі, табиғатты қорғау құқығы курсының Ерекше бөлімінің бөлімі. Ол жануарлар дүниесін қорғау мен пайдалануды реттейтін заңнамалық және басқа да нормативтік-құқықтық актілердің кешенді кешенін білдіреді. Экологиялық заңнаманың осы бөлімінің негізін 2002 жылғы 10 қаңтардағы «Қоршаған ортаны қорғау туралы» Федералдық заңда белгіленген жалпы ережелер құрайды, арнайы ережелер 1995 жылғы 24 сәуірдегі «Жануарлар әлемі туралы» Федералдық заңдарда, «Ерекше қорғалатын табиғи аумақтар туралы» 1995 жылғы 14 наурыздағы, «Ресей Федерациясының континенттік қайраңында» 1995 жылғы 30 қарашадағы және т.б. Жануарлар дүниесін қорғауға қатысты маңызды ережелер Жер, Су және Орман кодекстеріне енгізілген.
Осы заңнаманы бұзғаны үшін әкімшілік, азаматтық және қылмыстық жауапкершілік шаралары қарастырылған. Жалпы табиғатты қорғау заңнамасы сияқты бұл тарау да әлі дұрыс кодификацияланбаған, бұл оны жүзеге асырудың тиімділігін төмендетеді.
Заңнаманың екінші блогы Ресей Федерациясының континенттік қайраңының және Ресей Федерациясының ерекше экономикалық аймағының ресурстарын қорғауды және жануарлар дүниесін пайдалануға байланысты туындайтын басқа да қатынастарды реттейтін Ресей Федерациясы Президентінің жарлықтарынан тұрады. Ең бастысы, жануарлар дүниесін пайдаланудың әртүрлі түрлерін қорғау мен реттеуге қатысты Үкімет қаулылары, мысалы, «Ресей Федерациясындағы әуесқойлық және спорттық аңшылық туралы» 1993 жылғы 26 шілдедегі «Жануарлардың сирек кездесетін және жойылып кету қаупі төнген түрлерін қорғауды белгілеу туралы». (Қызыл кітап)» 1996 жылғы 19 ақпандағы «Өндірістік процестер кезінде, сондай-ақ көлік магистральдарын, құбырларды, байланыс және электр желілерін пайдалану кезінде жануарлар дүниесі объектілерінің қырылуын болдырмауға қойылатын талаптар» 1996 жылғы 13 тамыздағы және т.б.
Үшінші блок қоршаған ортаны қорғау, балық қорғау, аңшылық қадағалау, ветеринариялық қызмет және т.б. органдардың ведомстволық нормативтік актілерімен құрылады. Олар тиісті бөлімдер басшыларының бұйрықтарымен немесе алқалардың шешімдерімен қабылданады және нысаны бойынша әртүрлі: типтік ережелер, алымдар, процедуралар, әдістемелік нұсқаулар және т.б.
«Жануарлар дүниесі туралы» Федералдық заң және оны нақтылайтын нормативтік құқықтық актілер жануарлар дүниесі объектілерін пайдалануға тыйым салулар мен шектеулер жүйесін белгілеудің мақсаттарын, реттілігін және тәртібін реттейді; шаруашылық қызметке қойылатын талаптар жүйесі (оның барлық кезеңдерінде – орналастыру мен жобалаудан бастап өндірістік және басқа объектілерді пайдалануға дейін) және оларға кепілдік беретін санкциялар (жұмыстарды тоқтата тұру, қаржыландыруды тоқтату және т.б.); ерекше қорғалатын табиғи аумақтардың режимдері; Ресей Федерациясы үшін жаңа фауна объектілерін акклиматизациялау мен будандастыруға, сондай-ақ жануарларды жартылай еркін жағдайларда және жасанды түрде жасалған мекендеу орындарында ұстауға және өсіруге рұқсат беру тәртібі; ауыл және орман шаруашылығында агрохимиялық және басқа да құралдармен жұмыс істеуге қойылатын талаптар, сондай-ақ инфекциялық ауруларға қарсы күрестің карантиндік, ветеринариялық және өзге де ережелерін бұзған жануарлар дүниесінің аурулары мен қырылуының алдын алу жүйесін; ғылыми зерттеулер жүргізу; жануарлар дүниесінің объектілерін Ресей Федерациясының шекарасы арқылы өткізу және басқа да мәселелер.
Қорытындылай келе, Федерацияның құрылтай субъектілерінде заң шығарушы органдардың, әкімдердің және басқа да уәкілетті органдардың қабылдаған нормативтік-құқықтық актілерінің көлемі айтарлықтай. Олар аймақтардың ерекшеліктерін көрсетеді, міндеттерін, пайдалану шарттарын, жануарлар дүниесін пайдаланғаны үшін төлемдерді және басқа да мәселелерді егжей-тегжейлі анықтайды. 1982 жылдан бері Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің 33 Қызыл кітабы шығарылды, ал 20 субъектіде бұл жұмыс жалғасуда. Аңшылық кезеңдері, балық аулау орындары және т.б. туралы кейбір (нақты) мәселелер жергілікті өзін-өзі басқару органдарының шешімдерімен белгіленеді.
Жануарлар дүниесін қорғаудың ұйымдастыру-басқару шаралары:
- жануарлар дүниесi объектiлерiнiң және оларды пайдаланудың мемлекеттiк есебiн, жануарлардың географиялық таралуы, олардың саны, мекендеу ортасының көрсеткiштерi мен оған әсер етуi туралы мәлiметтердi, сондай-ақ жануарлар дүниесi объектiлерi мен олардың мекендеу ортасын шаруашылық пайдалану туралы мәлiметтердi қамтитын мемлекеттiк кадастрды жүргiзу;
- жануарлар дүниесi объектiлерiнiң мемлекеттiк мониторингiн, яғни жануарлар дүниесi объектiлерiнiң таралуын, көптiгiн, физикалық жай-күйiн, олардың мекендеу ортасының құрылымын, сапасы мен ауданын тұрақты бақылау жүйесiн құру және жүзеге асыру;
- жануарлар дүниесін және олардың мекендеу орындарын қорғау және пайдалануды реттеу жөніндегі арнайы уәкілетті мемлекеттік органдарды (немесе олардың бөлімшелерін) құру;
- жануарлар дүниесін, олардың мекендеу ортасын сақтауға бағытталған іс-шараларды жоспарлау мен жүзеге асыруда халықаралық және ұлттық органдар мен ұйымдардың қызметін, әртүрлі деңгейдегі билік тармақтарының ішкі ұйымдық қызметін үйлестіру және т.б.

3. Жануарлар дүниесіне меншік құқығы және жануарлар дүниесін пайдалану құқығы

Жануарлар әлеміне меншік құқығы 1995 жылғы 24 сәуірдегі «Жануарлар әлемі туралы» Федералдық заңмен анықталады. Оның 4-і Ресей Федерациясының аумағындағы жануарлар дүниесін мемлекеттік меншікке (федерацияның федералды немесе құрылтай субъектілері) нақты жіктейді.
Жануарлар әлемі Ресей Федерациясы халықтарының меншігі, жердің биологиялық әртүрлілігінің табиғи ортасының ажырамас элементі, жаңартылатын табиғи ресурс, биосфераның маңызды реттейтін және тұрақтандырушы құрамдас бөлігі болып табылады, барлық мүмкін болатын қорғалған. Ресей Федерациясы азаматтарының рухани және материалдық қажеттіліктерін қанағаттандыру жолында және ұтымды түрде қолданылады.
Мемлекеттік меншіктегі жануарлар дүниесі объектілерінің құқықтық жағдайы бірнеше белгілермен анықталады: олар Ресей Федерациясының аумағында тұрақты немесе уақытша мекендейтін және табиғи еркіндік жағдайында, сондай-ақ олармен байланысты жабайы жануарлар болуы керек. Ресей Федерациясының континенттік қайраңының және айрықша экономикалық аймағының табиғи ресурстары.
Белгiленген тәртiппен мекендеу ортасынан шығарылған жануарлар дүниесiнiң объектiлерi жеке, коммуналдық және өзге де меншiк нысандарында болуы мүмкiн. Мұндай жануарларды иеленуге, пайдалануға және оларға билік етуге қатысты қатынастар арнайы экологиялық және азаматтық заңнамамен реттеледі.
Жануарлар дүниесiн иелену, пайдалану және оған билiк ету Федерация мен оның субъектiлерiнiң бiрлескен құзыретiне жататындықтан, меншiгi федералдық болып табылатын жануарлар дүниесi объектiлерiнiң таралу аймағын (тiзiмiн) анықтау және оны жүзеге асыру Ресей Федерациясының құзыретiне жатады, бұл өте маңызды.
Федералдық меншік объектілері:
- сирек кездесетін және жойылып кету қаупі төнген жануарлар түрлері, сондай-ақ Ресей Федерациясының Қызыл кітабына енгізілген;
- федералдық маңызы бар ерекше қорғалатын аумақтарда тұру;
- Ресей Федерациясының аумақтық теңізінде, континенттік қайраңында және айрықша экономикалық аймағында тұратын;
- Ресей Федерациясының халықаралық шарттарына сәйкес;
- шаруашылық жағынан құнды ерекше қорғалатын түрлерге жатқызылған;
- Ресей Федерациясының екі немесе одан да көп субъектілерінің аумағы арқылы табиғи көшіп-қону.
Сонымен қатар, Ресей Федерациясының Үкіметі Федерация субъектілерімен келісім бойынша жануарлар дүниесінің басқа объектілерін тізімге енгізілгендерден басқа федералдық меншікке жатқызуға құқылы, яғни берілген тізім ашық.
Ресей Федерациясы мен оның субъектілері атынан меншік құқығын мемлекеттік органдар өз құзыреті шегінде жүзеге асырады.
Жануарлар дүниесi объектiлерiн пайдаланушылар өздерi пайдаланатын объектiлердiң, оларды алып қою көлемдерiнiң есебiн жүргiзуге және жыл сайын осы және өзге де мәлiметтердi уәкiлеттi органдарға ұсынуға мiндеттi. Жануарлар дүниесінің объектілерін мемлекеттік тіркеу, кадастры және мониторингі ақпарат сақтаудың бірыңғай нысандарын пайдалана отырып, Ресей Федерациясы үшін бірыңғай ережелерге сәйкес жүзеге асырылады.
«Жануарлар әлемі туралы» Федералдық заңның 58-бабы жануарлар әлеміне қатысты жасалған мәмілелердің жарамсыздығын қарастырады және 1-бап. Ресей Федерациясының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінің 7.11 - жануарлар дүниесінің объектілерін рұқсатсыз (лицензиясыз) пайдаланғаны үшін, егер мұндай рұқсат (осындай лицензия) міндетті болса немесе онда көзделген шарттарды бұза отырып, әкімшілік жауапкершілік; Ресей Федерациясының ішкі теңіз суларының, аумақтық теңізінің, континенттік қайраңының және айрықша экономикалық аймағының су биологиялық (тірі) ресурстарын қоспағанда, жануарлар дүниесінің объектілерін пайдалану құқығын рұқсатсыз беру, яғни. немесе мемлекеттік меншік құқығын жасырын түрде бұзған. Сонымен қатар, Art. 7.2 Жануарлар дүниесiн пайдаланушылар немесе жануарлар дүниесi объектiлерiн және олардың мекендеу орындарын қорғау, бақылау және пайдалануды реттеу жөнiндегi арнайы уәкiлеттi органдар, осы пайдаланушылар мен органдарға тиесiлi ғимараттар мен өзге де құрылыстар орнатқан белгiлердi жою немесе бүлдiру үшiн жауаптылық белгiленедi. Бұл құқық бұзушылық та мүлікті қорғау саласындағы әкімшілік құқық бұзушылықтардың бірі болып табылады. Соңында, Art. 8.20, егер мұндай рұқсат қажет болса, тірі ресурстардың рұқсатынсыз алынған, заңсыз берудің ерекше құрылымы, яғни континенттік қайраңда және (немесе) Ресей Федерациясының айрықша экономикалық аймағында тиеу, түсіру немесе қайта тиеу.
Қоршаған ортаны қорғау заңнамасы жануарлар дүниесін мемлекеттік меншік құқығына негізделген пайдалану құқығын реттейді және жалпы және басым құқықтарды белгілейді. Сонымен бірге жануарлар дүниесін пайдалануға басым құқықтың болуы оның мемлекеттік (федерацияның федералды немесе құрылтай субъектілері) меншігі мәртебесін өзгертпейді.
Олар тарауға сәйкес басым құқыққа ие. «Жануарлар дүниесі туралы» VI Федералдық заңы, төл мәдениеті мен өмір салты жануарлар дүниесінің объектілерін қорғаудың және пайдаланудың дәстүрлі әдістерін қамтитын байырғы халықтар мен этникалық қауымдастықтар, осы популяция топтарына жататын азаматтар мен олардың бірлестіктері. Бұл құқық субъективтік негізде ғана емес, аумақтық – дәстүрлі қоныстандыру және шаруашылық қызмет аумағы бойынша шектелген. 2001 жылғы 7 мамырдағы «Солтүстік, Сібір және Қиыр Шығыстың шағын халықтарының дәстүрлі табиғат пайдалану аумақтары туралы» Федералдық заң табиғи ресурстарды, оның ішінде жануарлар дүниесінің объектілерін пайдалану шарттарын белгілейді және шектеулерді белгілейді. азаматтардың әртүрлі санаттары. Сонымен, өнердің 2-3 бөліктерінде. Осы Заңның 13-бабында шағын халықтарға жатпайтын, бірақ дәстүрлі табиғи ресурстарды пайдалану аумақтарында тұрақты тұратын адамдар, егер бұл дәстүрлі табиғи ресурстарды пайдалану аумақтарының құқықтық режимін бұзбайтын болса, табиғи ресурстарды жеке қажеттіліктері үшін пайдаланады деп көрсетілген.
Сондай-ақ азаматтар мен заңды тұлғалардың мұндай аумақтарда орналасқан табиғи ресурстарды кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыру үшін пайдалануына, егер аталған қызмет табиғи ресурстардың құқықтық режимін бұзбаса, рұқсат етілетіні белгіленген.
Артық құқықтың мазмұны: балық аулау алқаптарын басымдықпен таңдауды қамтамасыз ету; жануарлар дүниесі объектілерін алу мерзімдері мен аудандарына, жыныс-жастық құрамына және алынған объектілер мен жануарлар қалдықтарының санына қатысты жеңілдіктер; жануарлардың белгілі бір объектілері мен қалдықтарын алуға айрықша құқық беру
Заң бойынша немесе арнайы рұқсат негізінде осы құқыққа ие санаттарға жатпайтын азаматтар мен заңды тұлғаларға басым құқықтарды беруге тыйым салынады. Ресей Федерациясының бірқатар субъектілері аңшылық (және балық аулау) туралы заңдар қабылдады, мысалы, Камчатка облысында.
Аңшылық, балық аулау, оның ішінде су омыртқасыздары мен теңіз сүтқоректілерін өндіру, аңшылық пен балық аулаумен байланысты емес жануарлар дүниесінің объектілерін өндіру, жануарлардың пайдалы қасиеттерін пайдалану және оларды өндіру жануарлар дүниесін пайдаланудың жалпы түрлері болып табылады. , қалдықтарды алу, сонымен қатар жануарларды қоршаған ортадан шығармай зерттеу, зерттеу, қадағалау және басқа да пайдалану.
Жануарлар дүниесiн пайдалану Ресей Федерациясы мен оның субъектiлерi атынан меншiк құқығын жүзеге асыруға уәкiлеттi мемлекеттiк органдар азаматтарға берген ұзақ мерзiмдi лицензия немесе жекелендiрiлген бiржолғы лицензиялар негiзiнде жүзеге асырылады.
Жануарлар дүниесін пайдалану құқығы толық немесе ішінара тоқтатылады: бас тартқан жағдайларда; пайдалану мерзімінің аяқталуы; заңдарды немесе лицензия шарттарын бұзу; жануарлар дүниесiнiң объектiлерiн қорғау мақсатында оларды пайдаланудан шығару қажет болған кезде; жануарлар дүниесін пайдалануды қоспағанда, аумақты, акваторияны мемлекет мұқтажы үшін пайдалану; жануарлар дүниесін пайдаланушы болып табылатын кәсіпорынды, мекемені немесе ұйымды тарату. Бұл құқықты тоқтату туралы қаулыға белгіленген тәртіппен сотқа шағым жасалуы мүмкін.
Жануарлар дүниесін пайдаланушылар: лицензияда көрсетілген пайдалану түрлерін ғана жүзеге асыруға; белгіленген стандарттарды, мерзімдерді, пайдалану ережелерін сақтауға; жануарлар дүниесін пайдалану кезінде табиғи бірлестіктердің тұтастығын бұзбайтын әдістерді қолдану; жануарлар дүниесінің тіршілік ету ортасының жойылуын немесе нашарлауын болдырмау; жануарлар дүниесiн, оның iшiнде сирек және жойылып кету қаупi төнген түрлердi қорғау мен өсiмiн молайтуды қамтамасыз ету және т.б.
Жануарлар дүниесi объектiлерiн пайдалану құқығын өз бетiнше беруге, сондай-ақ пайдалануға рұқсат алуды талап ететiн жануарлар дүниесi объектiлерiн өз бетiнше пайдалануға тыйым салынады. Жануарлар дүниесін пайдалану құқығын қоғамдық қауіпті бұзу, атап айтқанда су жануарларын заңсыз аулау немесе заңсыз өндіру кезінде осы бап бойынша қылмыстық жауаптылық шараларын қолдануға әкеп соғуы мүмкін. Ресей Федерациясының Қылмыстық кодексінің 256, 258-баптары. Жануарлар дүниесiн пайдаланушылар (заңды тұлғалар мен азаматтар) жануарлар дүниесi объектiлерiне және олардың мекендеу ортасына келтiрiлген зиянды өз еркiмен немесе соттың немесе аралық соттың шешiмi бойынша өтейдi. Егер пайдаланушылар өздеріне бекітілген аумақтарда немесе су айдындарында оның алдын алу немесе азайту үшін нақты және қажетті шараларды қолданбаса, залал өтеледі.
Жануарлар дүниесін пайдалану құқығының жалпы принциптері «Жануарлар дүниесі туралы» Федералдық заңмен (V, VI тараулар және басқа да нормалар) реттеледі және көптеген заңға тәуелді актілермен айқындалады. Ресей заңнамасы аңшылық және балық аулау сияқты жануарлар дүниесін пайдаланудың ең егжей-тегжейлі түрлерін реттейді. Бұл жүздеген мың адамдар қатысатын көптеген ғасырлар бойы қалыптасқан дәстүрлі іс-шаралар.

4. Жануарлар дүниесі объектілерін қорғау және пайдалану ережелерін бұзғаны үшін заңды жауапкершілік
Мұндай бұзушылықтардың элементтері көп және алуан түрлі және Ресей Федерациясының Қылмыстық кодексінде, Ресей Федерациясының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінде, арнайы экологиялық заңнамада, ең алдымен «Жануарлар дүниесі туралы», «Континенттік қайраң туралы» федералдық заңдарда тұжырымдалған. Ресей Федерациясының ».
Кінәлілерді заңды жауапкершілікке тарту үшін көрсетілгендерден басқа, іс жүзінде жануарлар дүниесін қорғау және пайдалану ережелерін айқындайтын басқа да заңнамалық және заңға тәуелді актілердің нормаларына сілтеме жасау қажет.
Ресей Федерациясының Қылмыстық кодексінде заңсыз аң аулау үшін қылмыстық жауапкершілік қарастырылған (258-бап), егер бұл әрекет: а) ірі зиян келтіру; б) механикалық көлікті немесе әуе кемесін, жарылғыш заттарды, газдарды немесе құстар мен жануарларды жаппай жоюдың басқа әдістерін қолдану; в) аң аулауға мүлде тыйым салынған құстар мен жануарларға қатысты; г) табиғи қорық, қорық аумағында немесе төтенше экологиялық аймақта.
Осыған ұқсас, бірақ объективті жағының басқа белгілерін пайдалана отырып, Art. Қылмыстық кодекстің 256-бабында су жануарлары мен өсімдіктерін заңсыз өндіргені үшін жауапкершілік белгіленсе, ал 2-бөлімінде ашық теңізде немесе тыйым салынған аумақтарда арнайы объектіге - итбалықтарға, теңіз құндыздарына және басқа да теңіз сүтқоректілеріне қол сұғу үшін жауапкершілік көзделген.
Қылмыстық кодекстің «Балық қорын қорғау қағидаларын бұзу» 257-бабында бірқатар белгілер бар: ағаш өңдеу, көпірлер, бөгеттер салу, ағашты және басқа да орман өнімдерін кесу орындарынан тасымалдау, егер бұл іс-әрекеттер балықтардың немесе басқа да су жануарларының жаппай қырылуына, елеулі мөлшерде жойылуына әкеп соқса, балық қорын қорғау қағидаларын бұза отырып, жару және басқа да жұмыстарды жүргізу, сондай-ақ су тарту құрылыстары мен сорғы механизмдерін пайдалану азық-түлік қорлары немесе басқа да ауыр зардаптар. Ресей Федерациясының Қызыл кітабына енгізілген организмдердің маңызды мекендейтін жерлерін жою, осы организмдердің популяцияларының қырылуына әкеп соқтырғаны үшін қатаң санкциялар белгіленді - үш жылға дейінгі мерзімге бас бостандығын шектеу немесе сол мерзімге бас бостандығынан айыру (259-бап). ) және Ресей Федерациясының Қылмыстық кодексінің басқа баптары да табиғатты қорғау ережелерінің бөлігі ретінде немесе қылмыстық әрекеттердің салдарын көрсете отырып, жануарлар дүниесін қорғау және пайдалану туралы заңнаманы бұзғаны үшін жауапкершілікті қарастырады. Мысалы, Өнерде. 246, 247, 250, зардаптардың саны жануарлардың жаппай қырылуын қамтиды, Өнерде. 248 және 249 – эпизоотияның таралуы. 245-бапта жануарларға қатыгездік көрсету үшін қылмыстық жауапкершілік қарастырылған.
Ресей Федерациясының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексі Өнердегі жануарлар дүниесін қорғау және пайдалану туралы заңнаманы бұзғаны үшін әкімшілік жауапкершілікті реттейді. 7.11 «Жануарлар дүниесінің объектілерін рұқсатсыз (лицензиясыз) пайдалану», сондай-ақ «континенттік қайраңның тірі ресурстарына қатысты құқық бұзушылықтар үшін (8.17-баптың 2-бөлігі, 8.20-бап), жануарларға қатысты ауыл шаруашылығы қызметі (10.11-бап), ветеринариялық және өзге де ережелерді бұза отырып (10.6-бап «Жануарлардың карантині ережелерін немесе өзге де ветеринариялық-санитариялық ережелерді бұзу», 10.7-бап «Жануарлардың кенеттен өлуі немесе бір мезгілде жаппай ауыруы туралы ақпаратты жасыру», 10.8-бап. «Ветеринариялық бұзушылық – жануарларды тасымалдау немесе союдың санитарлық ережелері, жануарлардан алынатын өнімдерді өңдеу, сақтау немесе өткізу ережелері»). Өнерде. 8.33 жануарлардың мекендеу ортасы мен қоныс аудару жолдары ережелерін бұзғаны үшін жауапкершілікті қарастырады. 8.34 - биологиялық коллекцияларды жасаудың, пайдаланудың немесе тасымалдаудың белгіленген тәртібін сақтамағаны үшін, б. 8.36 - жануарлар дүниесі объектілерін көшіру, акклиматизациялау немесе будандастыру ережелерін бұзғаны үшін, бап. 8.37 - оларды пайдалану ережелерін бұзғаны үшін, бап. 8.38 - балық қорын қорғау ережелерін сақтамағаны үшін, бап. 8.35 - сирек кездесетін және құрып кету қаупі төнген жануарларды жою үшін, бап. 8.29 - жануарлардың мекендейтін жерлерін жою үшін.
Өкінішке орай, Ресей Федерациясының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінің мәтінінен оны пысықтау және қабылдау кезінде өте маңызды нормалар алынып тасталды - жануарларға қатыгездік көрсету, жануарларды ұстау ережелерін бұзу туралы отандық заңнамаға бұрыннан белгілі. , сондай-ақ бірқатар жаңа мақалалар - күресетін иттердің мазмұны туралы, экзотикалық, яғни Ресейдің экожүйелеріне тән емес жануарларды әкелу және ұстау туралы, тиісті рұқсатсыз (лицензиясыз) немесе ережелерді бұза отырып. лицензия алынды. Бұл осы саладағы әкімшілік құқық бұзушылық туралы заңнамада айтарлықтай олқылық туғызып, экзотикалық аурулардың таралуы, жануарлардың сирек түрлерінің контрабандасы, заңсыз әрекеттерді де, қоғамдық тәртіпті бұзуды да жасаған көптеген кінәлілерді жазасыз қалдырады. т.б.
Қылмыстық, әкiмшiлiк және экологиялық заңнаманың нормаларын талдау, қарастырылып отырған бұзушылық жануарлар дүниесiне (немесе оның жекелеген объектiлерiне), оны пайдалану тәртiбiне қол сұғатын және көзделгендерге қайшы келетiн кiнәлi, құқыққа қарсы әрекет (әрекет немесе әрекетсіздік) болып табылатынын көрсетеді. үшін тиісті заңнамалық актілермен белгіленеді.
Объективті жағы белгіленген ережелерді бұзудан тұратын әрекетті немесе әрекетсіздікті және әрекет пен одан туындайтын зардаптардың (материалдық құрамдас бөліктер үшін) немесе осындай зардаптардың қаупінің (қауіпті құрамдас бөліктер үшін) арасында себепті байланыстың болуын білдіреді.
Келтірілген залалдың салдарын және көлемін анықтау өте күрделі міндет болып табылады және өсімдіктер мен жануарлар дүниесі объектілерін заңсыз өндіру немесе жою нәтижесінде келтірілген залалдың орнын толтыру мөлшерін есептеу ставкалары бойынша нақты жағдайларды ескере отырып жүзеге асырылады.
Осылайша, Ресей Федерациясы Үкіметінің 1994 жылғы 25 мамырдағы қаулысымен 2000 жылғы 26 қыркүйектегі түзетулермен азаматтардың, заңды тұлғалардың және азаматтығы жоқ тұлғалардың келтірілген зиянның орнын толтыру сомасын есептеу үшін салықтың екі түрі енгізілді. су биологиялық ресурстарын жою, заңсыз балық аулау немесе өндіру:
а) ішкі балық шаруашылығы су қоймаларында, ішкі теңіз суларында, аумақтық теңізде, континенттік қайраңда, Ресей Федерациясының айрықша экономикалық аймағында шет мемлекеттердің экономикалық және балық аулау аймақтарының сыртқы шекараларына дейін;
б) бір су айдындарында тұратын Ресей Федерациясының Қызыл кітабына енгізілген жануарларға қатысты. Қаулыда барлық белгілер, яғни залалды өндіріп алуға болатын субъектілер, құқыққа қарсы әрекеттердің объектілері, әрекеттердің түрлері және олардың жасалған жері нақты көрсетілген.

Қорытынды

Жануарлар дүниесін құқықтық қорғау – жабайы жануарлардың популяциясы мен түр құрамын сақтау және санын олардың тіршілік етуіне оңтайлы деңгейде ұстау, сондай-ақ олардың мекендеу ортасын сақтау жөніндегі іс-шаралар кешені болып табылатын қоршаған ортаны қорғаудың ең дамыған бағыттарының бірі.
Қорғау объектілері: жалпы жануарлар дүниесі, аңшылық жануарлар, Қызыл кітапқа енгізілген және шаруашылық маңызы бар ерекше қорғалатын түрлерге жатқызылған сирек және жойылып бара жатқан жануарлар түрлері.
Жануарлар дүниесін қорғаудың құқықтық шараларына жануарлар дүниесін қорғау мен пайдалануды реттейтін заңнамалық актілерді әзірлеу, қабылдау және қолдану; жануарлар дүниесін пайдалану лимиттерін белгілеу, жануарлардың жекелеген санаттарын қорғаудың құқықтық негіздерін жасау, жануарлар дүниесін қорғау туралы заңнаманы бұзғаны үшін құқықтық жауапкершілік шараларын белгілеу және басқа да көптеген шаралар.
Жануарлар дүниесі объектілерін қорғау және пайдалану ережелерін бұзғаны үшін заңды жауапкершілік Ресей Федерациясының Қылмыстық кодексінде, Ресей Федерациясының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінде және арнайы экологиялық заңнамада тұжырымдалған. Осы заңнаманы бұзғаны үшін әкімшілік, азаматтық және қылмыстық жауапкершілік шаралары қарастырылған.

Пайдаланылған көздер тізімі

1. Заңнама және ресми құжаттар

1. Ресей Федерациясының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексі (Ресей Федерациясының Әкімшілік кодексі) 2001 жылғы 30 желтоқсандағы No 195-ФЗ (өзгертулер мен толықтырулармен)
// Consultant Plus.
2. Ресей Федерациясының Қылмыстық кодексі. 1996 жылғы 13 маусымдағы N 63-ФЗ Федералдық заңы (кейінгі өзгертулер мен толықтырулармен)
// Consultant Plus.
3. 2002 жылғы 10 қаңтардағы «Қоршаған ортаны қорғау туралы» Федералдық заң
4. 1995 жылғы 24 сәуірдегі «Жануарлар әлемі туралы» Федералдық заң
5. 2001 жылғы 7 мамырдағы «Солтүстік, Сібір және Қиыр Шығыстың шағын халықтарының дәстүрлі табиғат пайдалану аумақтары туралы» Федералдық заңы.

2. Жалпы және арнайы әдебиеттер

6. Бедный О.П., Рубина Е.А. Ресейдің жануарлар әлемі. Оны пайдалану мен қорғауды құқықтық реттеу / Ред. Н.Г.Рыбалский. М., 2007 ж.
7. Гиззатулин Р.Х. Ресей Федерациясының субъектісінің заңнамасымен жануарлар дүниесін құқықтық қорғау. Уфа, 2005 ж.
8. Дубовик О.Л. Экологиялық қылмыстар. Ресей Федерациясының Қылмыстық кодексінің 26-тарауына түсініктемелер. М., 2008 ж.
9. Ресей Федерациясының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне түсініктеме / Е.Н.Сидоренконың жалпы редакциясымен. М.: Проспект, 2005;
10. Шестерюк А.С. Экологиялық құқық. Талдау теориясы мен әдістемесінің сұрақтары. Санкт-Петербург, 2004 ж.

Жануарлар дүниесін құқықтық қорғаубиологиялық әртүрлілікті сақтауға және жануарлар дүниесінің тұрақты тіршілігін қамтамасыз етуге, сондай-ақ жануарлар дүниесі объектілерін үздіксіз пайдалану және өсімін молайту үшін жағдай жасауға бағытталған заңмен бекітілген шаралар жүйесі.

Жануарлар дүниесін қорғау жөніндегі іс-шараларды жүргізудің қажетті шарттары федералдық және аумақтық дамыту және жүзеге асыру болып табылады мемлекеттік бағдарламаларжануарлар дүниесін және олардың мекендеу орындарын қорғау туралы; жүргізу мемлекеттік бухгалтерлік есеп, мемлекеттік кадастрЖәне экологиялық мониторингжануарлар дүниесінің объектілері.

* Мемлекеттік кадастры және жануарлар дүниесінің мониторингі туралы қосымша ақпаратты осы оқулықтың 4 және 5 тарауларынан қараңыз.

Бұл қызметті ұйымдастыру және жүзеге асыру Ресей Федерациясы Үкіметінің 1996 жылғы 10 қарашадағы № 1342 «Мемлекеттік есепке алуды, мемлекеттік кадастрды және жануарлар дүниесі объектілерінің мемлекеттік мониторингін жүргізу тәртібі туралы» қаулысымен реттеледі.

Жануарлар дүниесін қорғаудың міндетті шарасы болып табылады мемлекеттік экологиялық сараптама,жануарлар әлеміне және оның мекендеу ортасына әсер етуі мүмкін экономикалық шешімдерді қабылдау алдында. Тыңайтқыштар, пестицидтер және өсімдіктердің өсуінің биостимуляторлары, сондай-ақ жануарлар дүниесі объектілерін әкетуге және осы объектілерді климаттандыру және будандастыру бойынша жұмыстарды жүргізуге арналған көлемдерді (квоталарды, лимиттерді) қамтамасыз ететін материалдар міндетті мемлекеттік сараптамаға жатады. Оны жануарлар дүниесін қорғау органдарының қатысуымен табиғи ортаны қорғау жөніндегі мемлекеттік орган жүзеге асырады.

Барлық заңды тұлғалар мен азаматтардың Ресей Федерациясының жануарлар дүниесі туралы заңнамасының талаптарын сақтауын қамтамасыз ету мақсатында, мемлекеттік бақылаужалпы және арнайы құзыретті органдар (РФ Ауыл шаруашылығы министрлігі, Ресей Федерациясының Қоршаған ортаны қорғау жөніндегі мемлекеттік комитеті, Ресей Федерациясының орман шаруашылығы және т.б.), олардың арасында мамандандырылған бөлімшелер - аңшылық инспекциялары, балық шаруашылығы ерекше орын алады. қорғау және т.б. *

* Ресей Федерациясы Үкіметінің 1998 жылғы 19 қаңтардағы № 67 «Жануарлар дүниесін және олардың мекендеу орындарын қорғау, бақылау және пайдалануды реттеу жөніндегі арнайы уәкілетті мемлекеттік органдар туралы» қаулысы.

Бұл органдардың лауазымды адамдарына бақылау функцияларын жүзеге асыруда кең өкілеттіктер берілген (Жануарлар дүниесі туралы заңның 31-бабы):

Жануарлар дүниесін пайдалану құқығына, ерекше қорғалатын аумақта (акваторияда) болу құқығына және атыс қаруын сақтауға және алып жүруге ішкі істер органдарының рұқсатына заңды тұлғалар мен азаматтардың құжаттарын тексеру;

Жануарлар дүниесі заңнамасын бұзушыларды ұстау, олар жасаған құқық бұзушылықтар туралы хаттамалар жасау және осы бұзушыларды құқық қорғау органдарына жеткізу;

Заттарды қарауды және ұсталған адамдарды жеке тінтуді, көлік құралдарын тоқтатуды және қарауды, жануарлар дүниесінің объектілерін, олардан алынған өнімдерді алу үшін қару мен басқа да құралдарды тексеруді жүзеге асыру;

Тәртіп бұзушылардан заңсыз алынған бұйымдарды, қару-жарақ пен жануарлар дүниесін алуға арналған басқа да құралдарды, соның ішінде көлік құралдарын, сондай-ақ тиісті құжаттарды тәркілеу;

қызметтік міндеттерін орындау кезінде қызметтік атыс қаруы мен арнайы техниканы сақтауға және алып жүруге;

Белгіленген тәртіпте дене күшін және арнайы құралдарды: қол кісендерін, резеңке таяқтарды, көзден жас ағызатын газды, көлік құралдарын мәжбүрлеп тоқтатуға арналған құрылғыларды, қызметтік иттер мен атыс қаруын қолданыңыз.

Жануарлар дүниесі туралы заңның осы бабына сәйкес және «Қару туралы» Федералдық заңға сәйкес, Ресей Федерациясы Үкіметінің 1998 жылғы 2 ақпандағы № 133 қаулысымен қызметтік қаруды және арнайы қаруды қолдану және пайдалану ережелері бекітілді. Ресей Федерациясының Ауыл шаруашылығы және азық-түлік министрлігінің, Ресей Федерациясының Қоршаған ортаны қорғау жөніндегі мемлекеттік комитетінің және Ресей Федерациясының орман шаруашылығының федералдық қызметінің және олардың аумақтық органдарының лауазымды тұлғалары білдіреді.

Жануарлар дүниесін қорғауға жануарлардың өзін және популяциясын тікелей қорғау процесінде де, олардың мекендеу ортасын қорғау арқылы да қол жеткізуге болады. Сондықтан жануарлар дүниесін қорғау шаралары үш негізгі бағыт бойынша жүзеге асырылады:

Жануарлар дүниесін ұтымды пайдалануды ұйымдастыру, жануарлардың санын және олардың өсімін молайтуды реттеу;

Жануарлар түрінің әртүрлілігін сақтау (жануарлар қауымдастығының генетикалық қоры);

Жануарлардың тіршілік ету ортасын қорғау.

1. ұтымды пайдалануды реттеужануарлар әлемі. Ол ең алдымен жануарлар дүниесін қорғау және пайдалану саласындағы стандарттау арқылы жүзеге асырылады, ол шектеулер (көлемдер, квоталар)жануарларды пайдалану, сондай-ақ стандарттар, нормалар мен ережелероларды ұтымды пайдалану және қорғау.

Ерекше маңызға ие құру тыйымдар мен шектеулержануарлар объектілерін пайдалануға арналған. Оларды сақтау және өсiмiн молайту мақсатында жануарлар дүниесiнiң жекелеген объектiлерiн пайдаланудың жекелеген түрлерi немесе пайдалану белгiлi бiр жерлерде немесе белгiлi бiр мерзiмдерге шектелуi, тоқтатыла тұруы немесе тыйым салынуы мүмкiн (Жануарлар дүниесi туралы заңның 17, 21-баптары). Жануарлар дүниесін пайдалануды құқықтық реттеуді қарастыруға байланысты аталған шараларды жүзеге асыру мәселесі көтерілді.

2. Жануарлардың мекендеу ортасын, көбею жағдайларын және қоныс аудару жолдарын қорғау.

Заңда жануарлардың мекендеу ортасының өзгеруіне және олардың өсу, қоректену, рекреация және көші-қон жолдары жағдайларының нашарлауына әкеп соғатын кез келген қызмет жануарлар дүниесін қорғау талаптарын сақтай отырып жүзеге асырылуы тиіс деген жалпы ережені белгілейді.

Атап айтқанда, қашан орналастыру, жобалау, салуелді мекендер, кәсіпорындар, құрылымдар және т.б объектілер,қолданыстағыларды жетілдіру және жаңа технологиялық процестерді енгізу, тың жерлерді шаруашылық айналымға енгізу, жерді мелиорациялау, орман пайдалануды жүзеге асыру, геологиялық барлау, тау-кен жұмыстарын жүргізу, мал жайылымдарын, туристік маршруттарды айқындау және халықтың демалыс орындарын ұйымдастыру және т.б. жануарлардың мекендеу ортасы мен қоныс аудару жолдарын сақтау қарастырылған және шаралар қабылданады.

Көлік магистральдарын, электр және байланыс желілерін, сондай-ақ каналдарды, бөгеттер мен басқа да гидротехникалық құрылыстарды орналастыру және салу кезінде жануарлар дүниесінің қоныс аудару жолдарын және олардың тұрақты шоғырланатын жерлерін, оның ішінде көбею және қыстау кезеңдерінде сақтау шаралары қабылдануы тиіс (22-бап). Жануарлар дүниесі туралы заң).

Сирек кездесетін немесе ғылыми немесе экономикалық құнды жануарлардың мекендейтін жерлерін қорғау мақсатында аумақтар мен акваториялардың қорғау аймақтары,жергілікті маңызы бар, бірақ олардың өмірлік циклін жүзеге асыру үшін қажет. Олар экономикалық қызметтің жекелеген түрлеріне тыйым салады немесе оларды жүзеге асыру мерзімі мен тәртібін реттейді.

Жер, орман, су заңнамасының нормалары, жер қойнауы және ерекше қорғалатын табиғи аумақтар туралы заңдар да жануарлардың мекендейтін ортасын ластанудан және жойылудан қорғауды қамтамасыз етуге бағытталған.

3. Жануарлар қауымдастығын барынша толық және тиімді сақтауды қамтамасыз етуге болады қорықтарда, қорықшаларда, ұлттық саябақтардажәне басқа да ерекше қорғалатын аумақтар. Бұл аумақтардың шегінде жануарлар дүниесін пайдалануға, сондай-ақ жануарларды қорғау мақсаттарымен үйлеспейтін кез келген қызметке толық тыйым салынған немесе шектелген.

4. Арнайы уәкiлеттi органдар табиғи жағдайларда өсiмiн молайту мүмкiн емес жануарлардың сирек және құрып кету қаупi төнген түрлерiн сақтау үшiн қажеттi жағдайлар жасау жөнiнде шаралар қабылдауға мiндеттi. оларды тұтқында өсіру- жартылай еркін жағдайларда және жасанды түрде құрылған мекендеу орындарында (Жануарлар дүниесі туралы заңның 26-бабы). Бұл ретте жануарларды ұстаумен және өсірумен айналысатын тұлғалар (заңды және жеке тұлғалар) оларға адамгершілікпен қарауға және тиісті санитарлық, ветеринариялық және зоологиялық талаптарды сақтауға міндетті. Әйтпесе, олар қылмыстық жауапкершілікке тартылып, малдар сот арқылы тәркіленуі мүмкін.

5. «Жануарлар дүниесі туралы» Заңда арнайы шаралар қарастырылған өндірістік процестер кезінде жануарлардың өлуінің алдын алу.Бұл талаптар Ресей Федерациясы Үкіметінің 1996 жылғы 13 тамыздағы № 997 қаулысында көрсетілген, ол «Өндірістік процестер кезінде, сондай-ақ көлік магистральдарын, құбырларды, коммуникацияларды пайдалану кезінде жануарлар дүниесінің қырылуын болдырмауға қойылатын талаптар» бекітілген. және электр желілері». Бұл талаптар ауыл шаруашылығы, орман және ағаш өнеркәсібі қызметіне, көлік магистральдары мен құрылыстарын, электр беру және байланыс желілерін пайдалануға, өнеркәсіптік және су шаруашылығы процестеріне, ирригациялық-мелиоративтік жұмыстар мен құрылыстарға және т.б.

Бұл жануарлардың тіршілік ету ортасының өзгеруі және көші-қон жолдарының бұзылуы, су алатын құрылыстарға, өндірістік құрал-жабдықтарға, қозғалатын көліктер мен ауылшаруашылық машиналарының астына түсуінен, сондай-ақ өндірісті салу нәтижесінде өлуінің алдын алуды білдіреді. қондырғылар, шикізатты өндіру, өңдеу және тасымалдау, сымдармен соқтығысуы және электр тогының әсері, электромагниттік өрістің әсері, шу мен діріл және т.б.

Осылайша, жануарларды қорғау шараларын сақтамай өсімдіктерді жағуға, пестицидтер мен тыңайтқыштарды сақтауға және пайдалануға тыйым салынады, жануарлар көп шоғырланған жерлерде көлік жолдарында арнайы ескерту белгілері немесе қоршаулар орнатылуы тиіс, құрылыс кезінде қоныс аударатын жануарларға арналған жолдар қарастырылуы тиіс. құбырлар, және ауыл шаруашылығында технологияларды пайдалануға жол берілмейді және жануарлардың жаппай қырылуына әкелетін механизмдер және т.б.

6. Ресей Федерациясында жануарлар дүниесін қорғау мүддесінде жарияланды Ресей Федерациясының Қызыл кітабыжәне Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің Қызыл кітаптары. Олар жануарлар мен өсімдіктердің сирек кездесетін, жойылып кету қаупі төнген және жойылып кету қаупі төнген түрлерінің жағдайы, оларды сақтау жөніндегі қажетті шаралар туралы мәліметтерді қамтиды (Жануарлар дүниесі туралы заңның 24-бабы).

Жануарлардың белгілі бір түрін Қызыл кітапқа енгізуге олардың саны мен тіршілік ету жағдайларының шұғыл шараларды қажет ететін өзгерістері туралы деректер негіз болып табылады. Кітапқа енгізу осы жануарлар түрлерін жоюға, ұстауға, атуға және олардың мекендеу ортасын жоюға жалпыға бірдей тыйым салуды білдіреді.

Ресей Федерациясы Үкіметінің 1996 жылғы 19 ақпандағы № 158 «Ресей Федерациясының Қызыл кітабы туралы» қаулысына сәйкес Кітап кемінде 10 жылда бір рет және оның жарияланымдары арасындағы кезеңдерде, Қызыл кітапқа енген жануарлардың тізімдері (тізімі) дайындалып, таратылады.

7. Заңнама жануарларды сатып алуды реттейді зоологиялық коллекциялар(Жануарлар дүниесі туралы заңның 29-бабы) – зоологиялық институттардың, университеттердің, мұражайлардың қор ғылыми жинақтары, сондай-ақ тұлыптар коллекциялары, жануарлардың препараттары мен бөліктері, хайуанаттар бағының, цирктердің, питомниктердің, аквариумдардың тірі коллекциялары және т.б.

Ғылыми, мәдени-ағартушылық, тәрбиелік және эстетикалық құндылығы бар барлық зоологиялық коллекциялар, коллекциялардың жеке көрнекті экспонаттары, меншік нысанына қарамастан, мемлекеттік тіркеуге жатады.

Зоологиялық коллекциялармен жұмыс істеу тәртібі Ресей Федерациясы Үкіметінің 1996 жылғы 17 шілдедегі «Ресей Федерациясынан тыс жерлерге мемлекеттік тіркеу, толықтыру, сақтау, сатып алу, сату, беру, әкету және оның аумағына әкелу тәртібі туралы» қаулысымен белгіленген. зоологиялық коллекциялар аумағы».

8. Жануарлар дүниесi туралы заң жануарлар дүниесiн қорғауға байланысты өзге де мәселелердi айқындайды - жануарларды акклиматизациялау, көшіру және будандастыру (25-бап), жануарлар санын реттеуадамдардың денсаулығы мен өмірін сақтау, халық шаруашылығына және табиғи ортаға зиян келтірудің алдын алу мақсатында (27-бап) т.б.

Жануарлар дүниесiн құқықтық қорғау – биологиялық әртүрлiлiктi сақтауға және жануарлар дүниесiнiң тұрақты өмiр сүруiн қамтамасыз етуге, сондай-ақ жануарлар дүниесi объектiлерiн ұдайы пайдалану және өсiмiн молайту үшiн жағдайлар жасауға бағытталған заңда бекiтiлген шаралар жүйесi.

Жануарлар дүниесін қорғау жөніндегі қызметті жүзеге асырудың қажетті шарттары жануарлар дүниесін және оның мекендеу ортасын қорғаудың федералдық және аумақтық мемлекеттік бағдарламаларын әзірлеу және іске асыру болып табылады; жануарлар дүниесі объектілерінің мемлекеттік есебін, мемлекеттік кадастрын және экологиялық мониторингін жүргізу.

Жануарлар дүниесiн пайдаланушылар жыл сайын өздерi пайдаланатын жануарлар дүниесi объектiлерiн және оларды алып қою көлемдерiн есепке алуды және бұл мәлiметтердi жануарлар дүниесi объектiлерiнiң есебiн және кадастрын жүргiзудi жүзеге асыратын құзыреттi мемлекеттiк органдарға ұсынуға мiндеттi. Жануарлар дүниесi объектiлерiнiң мемлекеттiк мониторингi жануарлар дүниесiнiң жай-күйiнiң өзгеруiн уақтылы анықтау, биологиялық алуан түрлiлiктi сақтау және жануарлар дүниесiн ұтымды пайдалану мақсатында келеңсiз процестер мен құбылыстардың салдарларының алдын алу және жою үшiн қажет. Бұл қызметті ұйымдастыру және жүзеге асыру Ресей Федерациясы Үкіметінің «Мемлекеттік есепке алуды, мемлекеттік кадастрды және жануарлар дүниесі объектілерінің мемлекеттік мониторингін жүргізу тәртібі туралы» қаулысымен реттеледі. Жануарлар дүниесiн қорғау жөнiндегi мiндеттi шара жануарлар дүниесiне және оның мекендеу ортасына әсер ететiн экономикалық шешiмдердi қабылдаудың алдында жүргiзiлетiн мемлекеттiк экологиялық сараптама болып табылады. Тыңайтқыштар, пестицидтер және өсімдіктердің өсуінің биостимуляторлары, сондай-ақ жануарлар дүниесі объектілерін әкетуге және осы объектілерді климаттандыру және будандастыру бойынша жұмыстарды жүргізуге арналған көлемдерді (квоталарды, лимиттерді) қамтамасыз ететін материалдар міндетті мемлекеттік сараптамаға жатады. Оны жануарлар дүниесін қорғау органдарының қатысуымен табиғи ортаны қорғау жөніндегі мемлекеттік орган жүзеге асырады.

Барлық заңды тұлғалар мен азаматтардың Ресей Федерациясының жануарлар дүниесі туралы заңнамасының талаптарын сақтауын қамтамасыз ету үшін мемлекеттік бақылауды жалпы және арнайы құзыретті органдар жүзеге асырады, олардың арасында мамандандырылған бөлімшелер - аңшылық инспекциялары ерекше орын алады. , балық шаруашылығын қорғау және т.б.

заңды тұлғалар мен азаматтардан жануарлар дүниесін пайдалану құқығына, ерекше қорғалатын аумақта (акваторияда) болу құқығына құжаттарды және ішкі істер органдарының атыс қаруын сақтауға және алып жүруге рұқсатын тексеруге;

жануарлар дүниесі заңнамасын бұзушыларды ұстау, олар жасаған құқық бұзушылықтар туралы хаттамалар жасау және осы бұзушыларды құқық қорғау органдарына жеткізу;

заттарды қарауды және ұсталған адамдарды жеке тінтуді, көлік құралдарын тоқтатуды және қарауды, жануарлар дүниесі объектілерін, олардан алынған өнімдерді алу үшін қару мен басқа да құралдарды тексеруді жүзеге асырады;

тәртіп бұзушылардан заңсыз алынған бұйымдарды, қаруды және жануарлар дүниесін алуға арналған басқа да құралдарды, оның ішінде көлік құралдарын, сондай-ақ тиісті құжаттарды тәркілеуге;

қызметтік міндеттерін орындау кезінде қызметтік атыс қаруы мен арнайы техниканы сақтауға және алып жүруге;

белгіленген тәртіппен дене күшін және арнайы құралдарды: қол кісендерін, резеңке таяқтарды, көзден жас ағызатын газды, көлік құралдарын мәжбүрлеп тоқтату құрылғыларын, қызметтік иттер мен атыс қаруын қолдануға.

жануарлар дүниесін ұтымды пайдалануды ұйымдастыру, жануарлардың санын және олардың өсімін молайтуды реттеу;

жануарлар түрлерінің әртүрлілігін сақтау (жануарлар қауымдастығының генетикалық қоры);

жануарлардың мекендеу ортасын қорғау.

1. Жануарлар дүниесін ұтымды пайдалануды реттеу. Ол, ең алдымен, жануарлар дүниесін қорғау және пайдалану саласындағы реттеу арқылы жүзеге асырылады, ол жануарларды пайдаланудың лимиттерін (көлемдерін, квоталарын), сондай-ақ оларды ұтымды пайдалану мен қорғаудың стандарттарын, нормалары мен ережелерін белгілеуден тұрады.

Жануарлар дүниесін пайдалануға тыйым салулар мен шектеулерді белгілеу ерекше маңызға ие. Оларды сақтау және өсiмiн молайту мақсатында жануарлар дүниесiнiң жекелеген объектiлерiн пайдаланудың жекелеген түрлерi немесе пайдалану белгiлi бiр жерлерде немесе белгiлi бiр мерзiмдерге шектелуi, тоқтатыла тұруы немесе тыйым салынуы мүмкiн (Жануарлар дүниесi туралы заңның 17, 21-баптары). Жануарлар дүниесін пайдалануды құқықтық реттеуді қарастыруға байланысты аталған шараларды жүзеге асыру мәселесі көтерілді.

2. Жануарлардың мекендеу ортасын, көбею жағдайларын және қоныс аудару жолдарын қорғау.

Атап айтқанда, елді мекендерді, кәсіпорындарды, құрылыстарды және басқа объектілерді орналастыру, жобалау, салу, қолданыстағыларды жетілдіру және жаңа технологиялық процестерді енгізу, тың жерлерді шаруашылық айналымға енгізу, мелиорация, орман пайдалану, геологиялық барлау, тау-кен өндіру, анықтау мал жаю алаңдары, туристік маршруттар және көпшілік демалатын орындарды ұйымдастыру және т.б. жануарлардың мекендеу ортасы мен қоныс аудару жолдарын сақтау шаралары қарастырылуы және жүзеге асырылуы тиіс.

Сирек кездесетін немесе ғылыми немесе экономикалық құнды жануарлардың мекендейтін жерлерін қорғау мақсатында аумақтар мен акваториялардың жергілікті маңызы бар, бірақ олардың тіршілік ету циклін жүзеге асыру үшін қажетті қорғаныш аймақтары бөлінеді. Олар экономикалық қызметтің жекелеген түрлеріне тыйым салады немесе оларды жүзеге асыру мерзімі мен тәртібін реттейді.

3. Қорықтарда, қорықшаларда, ұлттық парктерде және басқа да ерекше қорғалатын аумақтарда жануарлар қауымдастығын барынша толық және тиiмдi сақтау қамтамасыз етiлуi мүмкiн. Бұл аумақтардың шегінде жануарлар дүниесін пайдалануға, сондай-ақ жануарларды қорғау мақсаттарымен үйлеспейтін кез келген қызметке толық тыйым салынған немесе шектелген.

4. Табиғи жағдайларда өсiмiн молайту мүмкiн емес жануарлардың сирек және құрып кету қаупi төнген түрлерiн сақтау үшiн арнайы уәкiлеттi органдар оларды ерiксiз жағдайында - жартылай ерiксiздiк жағдайларда және жасанды жолмен өсiру үшiн қажеттi жағдайлар жасау жөнiнде шаралар қабылдауға мiндеттi. тіршілік ету ортасын құрады (Жануарлар дүниесі туралы заңның 26-бабы). Бұл ретте жануарларды ұстаумен және өсірумен айналысатын тұлғалар (заңды және жеке тұлғалар) оларға адамгершілікпен қарауға және тиісті санитарлық, ветеринариялық және зоологиялық талаптарды сақтауға міндетті. Әйтпесе, олар қылмыстық жауапкершілікке тартылып, малдар сот арқылы тәркіленуі мүмкін.

5. «Жануарлар дүниесі туралы» Заңда өндірістік процестер кезінде жануарлардың өлуінің алдын алу бойынша арнайы шаралар қарастырылған. Бұл талаптар «Өндірістік процестер кезінде, сондай-ақ көлік магистральдарын, құбырларды, байланыс және электр желілерін пайдалану кезінде жануарлар дүниесінің қырылуын болдырмауға қойылатын талаптар» бекітілген Ресей Федерациясы Үкіметінің қаулысында көрсетілген. Бұл талаптар ауыл шаруашылығы, орман және ағаш өнеркәсібі қызметіне, көлік магистральдары мен құрылыстарын, электр беру және байланыс желілерін пайдалануға, өнеркәсіптік және су шаруашылығы процестеріне, ирригациялық-мелиоративтік жұмыстар мен құрылыстарға және т.б.

6. Ресей Федерациясында жануарлар дүниесін қорғау мүддесінде Ресей Федерациясының Қызыл кітабы және Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің Қызыл кітаптары шығарылады. Олар жануарлар мен өсімдіктердің сирек кездесетін, жойылып кету қаупі төнген және жойылып кету қаупі төнген түрлерінің жағдайы, оларды сақтау жөніндегі қажетті шаралар туралы мәліметтерді қамтиды (Жануарлар дүниесі туралы заңның 24-бабы).

7. Заңнама жануарларды зоологиялық коллекцияларға сатып алуды реттейді (Жануарлар дүниесі туралы заңның 29-бабы) – зоологиялық жоғары оқу орындарының, жоғары оқу орындарының, мұражайлардың ғылыми қор жинақтары, сондай-ақ тұлыптар коллекциялары, жануарлардың препараттары мен бөліктері, тірі коллекциялар. зообақтардың, цирктердің, питомниктердің, аквариумдардың және т.б.

Зоологиялық коллекциялармен жұмыс істеу тәртібі Ресей Федерациясы Үкіметінің «Зоологиялық коллекцияларды мемлекеттік тіркеу, толықтыру, сақтау, сатып алу, Ресей Федерациясынан тыс жерлерге сату, беру, әкету және оның аумағына әкелу тәртібі туралы» қаулысымен белгіленеді. »

8. «Жануарлар дүниесі туралы» Заң жануарлар дүниесін қорғауға байланысты басқа да мәселелерді – климаттандыру, қоныстандыру және

жануарларды будандастыру (25-бап), адамдардың денсаулығы мен өмірін сақтау, халық шаруашылығына және табиғи ортаға зиян келтірмеу мақсатында жануарлардың санын реттеу (27-бап) және т.б.

Жануарлар дүниесiн қорғау және ұтымды пайдалану жөнiндегi талаптарды белгiлейтiн заңнаманың ережелерiн бұзу заңды жауаптылыққа әкеп соғуы мүмкiн - әкiмшiлiк, қылмыстық, азаматтық (материалдық) және т.б.

Жануарлар дүниесiн қорғау және ұтымды пайдалану мiндетi жануарлар дүниесiн сақтау жөнiндегi арнайы шаралардың бүкiл кешенi арқылы жүзеге асырылады, олардың арасында оны құқықтық реттеу маңызды орын алады.

Жануарлар дүниесiн қорғау және ұтымды пайдалану саласындағы қоғамдық қатынастар, сондай-ақ жануарлар дүниесiнiң биологиялық әртүрлiлiгiн, тұрақты өмiр сүруiн және пайдалануын, жануарлар дүниесiнiң тұрақты өмiр сүруiн және пайдалануын қамтамасыз ету мақсатында оның мекендеу ортасын сақтау және қалпына келтiру саласындағы iлеспе қатынастар осы регламенттiң нысанасы болып табылады. жабайы жануарлардың генетикалық қоры табиғи ортаның ажырамас элементі ретінде.

Тақырып бойынша қауіпсіздік сұрақтары

1. Құқықтық реттеу объектісі ретінде жануарлар дүниесі қандай?

2.Жануарлар дүниесін пайдалану құқығының пайда болуы мен тоқтатылуының негізі неде?

3.Жануарлар дүниесін қорғау шаралары қандай үш негізгі бағытта жүзеге асырылады?

Кіріспе

Құқықтық қорғау объектісі ретінде «жануарлар дүниесі» түсінігі

Жануарлар дүниесін қорғау шаралары

Пайдаланудың жекелеген түрлеріне байланысты жануарлар дүниесін қорғау шаралары

Қорытынды

Пайдаланылған әдебиеттер тізімі

Кіріспе

Жануарлар дүниесін қорғау және пайдалану саласындағы қатынастарды реттейтін негізгі заңнамалық акт 1995 жылғы 24 сәуірдегі Федералдық заң болып табылады. № 52-ФЗ «Жануарлар әлемі туралы».

Жануарлар дүниесі планетамыздың биосферасының маңызды бөлігі болып табылады және табиғат пен адамның дамуы мен өмірінде үлкен маңызға ие. Біріншіден, жануарлар экологиялық жүйелер тізбегінің ажырамас буыны, табиғаттағы заттардың айналымы процесінде қажетті құрамдас бөлігі ретінде әрекет етеді, табиғи бірлестіктердің, құрылымдардың жұмыс істеуіне және топырақтың табиғи құнарлылығына, өсімдік жамылғысының қалыптасуына белсенді әсер етеді. судың биологиялық қасиеттері және жалпы қоршаған ортаның сапасы. Адамзат ежелден жануарлар дүниесiнiң объектiлерiн қоршаған ортадан алып тастай отырып немесе онсыз тамақ өнiмдерiнiң, өндiрiстiк және дәрiлiк шикiзаттардың, материалдық және рухани қажеттiлiктердi қанағаттандыруға қажеттi басқа да құндылықтардың қайнар көзi ретiнде пайдаланып келедi. Жануарлар ғылыми зерттеулердің, соның ішінде медициналық зерттеулердің объектілері ретінде қызмет етеді. Сонымен қатар, жануарлардың эстетикалық маңыздылығы белгілі, өйткені олар көптеген адамдар үшін сұлулық, таңқаларлық, қуаныш пен рахаттың қайнар көзі болып табылады.

Жануарлар дүниесінің даму динамикасына және оның алуан түрлілігіне әр түрлі табиғи факторлар мен құбылыстар әсер ететіні сөзсіз, бірақ адам әрекеті жануарлар дүниесінің объектілерін тікелей пайдаланып қана қоймай, олардың жойылуына немесе жойылуына әкеліп соғатын жануарлар әлеміне орасан зор әсер етеді. жануарларды қоныстандыру, сонымен бірге табиғаттың кез келген басқа құрамдас бөліктеріне әсер ету, жануарлардың өмір сүру жағдайларын өзгерту. Сонымен, жануарлар дүниесі өнеркәсіп немесе көлік, ауыл немесе орман шаруашылығы, экономика, саясат немесе әлеуметтік сала болсын, экономиканың барлық салаларының қызметіне тәуелді. Осының барлығында жануарлар әлемі табиғаттың жаралы құрамдас бөлігі болып шығады және табиғаттағы немесе қоғамдағы кез келген өзгерістер оған, оның жағдайына, оның ішінде биологиялық әртүрлілікке әсер ететіні сөзсіз.

Адамның жануарларға көп қырлы әсері жануарлар дүниесін қорғау мәселесін экологиялық құқықтың өзекті мәселелерінің біріне айналдырады. Жануарлар дүниесін қорғау – биологиялық әртүрлілікті сақтауға және жануарлар дүниесінің тұрақты тіршілігін қамтамасыз етуге, сондай-ақ жануарлар дүниесі объектілерін тұрақты пайдалану мен көбейтуге жағдай жасауға бағытталған қызмет.

Жануарлар дүниесi объектiлерiн қорғауды құқықтық реттеу жануарлар дүниесiн пайдаланудың түрлерi мен әдiстерiн, шектеулерi мен тыйымдарын белгiлеу арқылы жүзеге асырылады. Жануарлар дүниесінің объектілерін және олардың мекендеу ортасын сақтау мүмкіндігі көбінесе адамның әртүрлі шаруашылық қызметінің жағдайларына байланысты, сондықтан пайдаланудың әрбір түрі жануарлар әлемін қорғауға ықпал ететін белгілі бір шаралар кешенін қамтамасыз етуі керек.

Жануарлар дүниесiн пайдалану мен қорғауға қатысты нормативтiк құқықтық актiлердiң саны тұрақты өсуде, бiрақ бұл саладағы заңнама қалыптасу сатысында және одан әрi дамыту мен жетiлдiрудi қажет етедi. Сонымен қатар, қолданыстағы стандарттарды сәтті қолданудың әртүрлі тетіктерін құру қажет, өйткені оларды енгізу тиімділігі төмен болып қалуда.

Жұмысымның мақсаты – жануарлар дүниесін қорғау бойынша заңда көзделген шараларды, сонымен қатар жануарлар дүниесін пайдаланудың жекелеген түрлеріне сәйкес жануарлар дүниесін қорғау шараларын қарастыру және осы саладағы негізгі нормативтік құқықтық актілерге талдау жасау.

Құқықтық қорғау объектісі ретінде «жануарлар дүниесі» түсінігі

«Жануарлар дүниесі туралы» Федералдық заңның 1-бабына сәйкес жануарлар дүниесі Ресей Федерациясының аумағында тұрақты немесе уақытша мекендейтін және табиғи жағдайда болатын жабайы жануарлардың барлық түрлерінің тірі ағзаларының жиынтығы деп түсініледі. еркіндік, сондай-ақ континенттік қайраңның табиғи ресурстарына және Ресей Федерациясының айрықша экономикалық аймағына қатысты. Жануарлар дүниесінің объектісі – жануарлар тектес организм (жабайы жануар) немесе олардың популяциясы.

Осы нормаларға сүйене отырып, «жануарлар дүниесі» ұғымын қоршаған ортаны және құқықтық қорғау объектісі ретінде сипаттайтын жалпы белгілерді анықтауға болады. Біріншіден, жануарлардың табиғи шығу тегі бар және табиғи еркіндік жағдайында болады, яғни олар табиғи ортаның басқа элементтерімен біртұтас функционалдық тұтастық ретінде әрекеттеседі және олармен зат және энергия алмасу арқылы байланысады.

Екіншіден, табиғатты және құқықтық қорғау объектісіне жабайы жануарлар, яғни үйсіз, үйсіз жануарлар жатады. Оларға сүтқоректілер, құстар, бауырымен жорғалаушылар, қосмекенділер, балықтар, моллюскалар, жәндіктер және құрлықта, суда, атмосферада және топырақта тіршілік ететін басқа да жануарлар жатады. Ресей Федерациясының аумағында сүтқоректілердің 320 түрі, құстардың 789, бауырымен жорғалаушылардың 75, қосмекенділердің 30-ға жуық түрі, тұщы су балықтарының 343 түрі, циклостомдардың 9 және теңіз балықтарының 1500-ге жуық түрі бар. Белгiленген тәртiппен мекендеу ортасынан шығарылған жануарлар дүниесiнiң объектiлерi, яғни жеке, мемлекеттiк, коммуналдық және өзге де меншiк нысандарында болуы мүмкiн объектiлер жануарлар дүниесiне жатпайды. Жануарлар дүниесінің объектілеріне ауыл шаруашылығы жануарлары, кез келген үй жануарлары, бауырымен жорғалаушылар, құстар, балықтар, қосмекенділер және табиғатпен экологиялық байланыс қалдырған басқа да жануарлар, сондай-ақ тұтқында ұсталған жабайы жануарлар жатпайды.

«Жануарлар дүниесі туралы» Федералдық заңда фаунаны жартылай еркін жағдайда және жасанды түрде жасалған мекендеу орындарында ұстауға және өсіруге рұқсат етілген жағдайда ғана рұқсат етіледі деп көрсетілген. Жануарлар дүниесін күтіп-баптаумен және өсірумен айналысатын заңды тұлғалар мен азаматтар оларға адамгершілікпен қарауға және оларды күтіп-ұстауға қатысты тиісті санитарлық, ветеринариялық және зоологиялық талаптарды сақтауға міндетті.

Үшіншіден, жануарлар Ресей Федерациясының аумағында, континенттік қайраңда немесе Ресей Федерациясының ерекше экономикалық аймағында тұрақты немесе уақытша орналасқан, яғни олар кеңістіктік және аумақтық шекараларда орналасқан.

Жануарлар дүниесі адам өмірінің биологиялық режимін қамтамасыз ету үшін экологиялық функцияларды орындайды және үлкен шаруашылық маңызы бар. Жануарлар әлемінің ерекшелігі - оның жаңаруы. Алайда, егер жойылса немесе олардың тіршілік ету жағдайлары бұзылса, жануарлардың кейбір түрлерінің жаңаруы мүмкін емес болуы мүмкін және бұл түрлер қайтарымсыз жойылуы мүмкін. Осыған байланысты биосферадағы «кіші бауырларымызды» қорғау өте қажет.

Жануарлар дүниесін қорғау шаралары

Ресей Федерациясы Конституциясының 72-бабының 1-бөлігінің «в» және «е» тармақтарына сәйкес «жерді, жер қойнауын, суды және басқа да табиғи ресурстарды иелену, пайдалану және оларға билік ету мәселелері» бірлескен юрисдикцияда. Ресей Федерациясы және Ресей Федерациясының құрылтай субъектілері; «қоршаған ортаны басқару; қоршаған ортаны қорғау және экологиялық қауіпсіздікті қамтамасыз ету...» Бұл нормалар жануарлар әлеміне де қатысты, дегенмен Ресей Федерациясының Конституциясында бұл туралы тікелей айтылмаған.

2002 жылғы 10 қаңтардағы Федералдық заң № 7-ФЗ «Қоршаған ортаны қорғау туралы» Ресейдің табиғатты қорғау заңнамасын әзірлеуде басымдылық маңызы бар, жануарларды адамның теріс әсерінен қорғаудың басқа объектілерінің қатарына қосады.

Ресей Федерациясының жануарлар дүниесін және оның мекендеу ортасын қорғау және пайдалану саласындағы заңнамасы Ресей Федерациясының Конституциясына, аталған федералдық заңға негізделеді және «Жануарлар дүниесі туралы» Федералдық заңнан, соған сәйкес қабылданған заңдар мен заңдардан тұрады. Ресей Федерациясының басқа да нормативтік құқықтық актілері, сондай-ақ Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің заңдары мен өзге де нормативтік құқықтық актілері.

«Жануарлар дүниесі туралы» Федералдық заңға сәйкес жануарлар дүниесін қорғау мен пайдалануды реттеудің негізгі ұйымдық-құқықтық құралдары мемлекеттік тіркеу, мемлекеттік кадастр, жануарлар дүниесі объектілерінің мемлекеттік мониторингі, жануарлар дүниесі объектілерінің өсімін молайту және пайдалану саласындағы мемлекеттік бақылау; жануарлар дүниесін пайдалану және қорғау саласындағы реттеу, жануарлар дүниесі объектілерін қорғаудың мемлекеттік бағдарламалары, мемлекеттік экологиялық сараптама.

Үкіметінің 2008 жылғы 10 қарашадағы қаулысымен. № 843 «Жануарлар дүниесі туралы» Федералдық заңның 16-бабына сәйкес жануарлар дүниесін және олардың мекендейтін жерлерін қорғау, өсімін молайту және пайдалану саласындағы мемлекеттік бақылау туралы ереже бекітілді. Осы Ереже балық аулау және су биологиялық ресурстарын сақтау саласындағы мемлекеттік бақылаудағы қатынастарға қолданылмайды. Мемлекеттік бақылаудың міндеті - барлық жеке және заңды тұлғалардың Ресей Федерациясының заңнамасының және Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану туралы заңнамасының талаптарын сақтауын қамтамасыз ету. Мемлекеттік бақылауды Табиғи ресурстарды қадағалау федералды қызметі және Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің уәкілетті атқарушы органдары жүзеге асырады. Меніңше, жануарлар дүниесін құқықтық қорғаудың бұл құралы басты болып көрінеді, өйткені бұл саладағы заңнама сақталмаса, жануарлар дүниесін қорғауға арналған басқа шаралардың барлығы өз мәнін жоғалтады.

«Жануарлар дүниесі туралы» Федералдық заңын іске асыру мақсатында Ресей Федерациясының Үкіметі жануарлар дүниесі объектілерінің мемлекеттік есебін, мемлекеттік кадастрын және мемлекеттік мониторингін жүргізу тәртібі туралы қаулы шығарды.

Жануарлар дүниесi объектiлерiн пайдаланушылар өздерi пайдаланатын объектiлердiң, оларды жою көлемiнiң есебiн жүргiзуге және жыл сайын алынған мәлiметтердi жануарлар дүниесiнiң тиiстi объектiлерiн есепке алуды ұйымдастыруға және жүргiзуге жауапты федералды атқарушы органдарға ұсынуға мiндеттi.

Жануарлар дүниесi объектiлерiнiң мемлекеттiк кадастры жануарлар дүниесi объектiлерiнiң географиялық таралуы, олардың саны, сондай-ақ мекендеу ортасының сипаттамалары туралы мәлiметтер жиынтығын, оларды шаруашылықта пайдалану туралы мәлiметтер мен басқа да қажеттi мәлiметтердi қамтиды.

Мемлекеттік мониторинг жануарлар дүниесінің таралуын, көптігін, физикалық жай-күйін, олардың тіршілік ету ортасының құрылымын, сапасын және ауданын тұрақты бақылау жүйесі болып табылады. Жануарлар дүниесі объектілерінің мемлекеттік мониторингі осы көрсеткіштерді уақтылы анықтау, осы өзгерістерді бағалау, биологиялық әртүрлілікті сақтау үшін жағымсыз процестер мен құбылыстардың салдарын болдырмау және жою, жануарлар дүниесі объектілерінің тұрақты жай-күйін және оларды ғылыми негізделген пайдалануды қамтамасыз ету мақсатында жүзеге асырылады.

Фауна объектілерін мемлекеттік есепке алуды, кадастрды және мониторингті жүргізу фаунаның өзгеруі мен дамуы туралы түсінікке ие болу үшін фаунаны қорғау шараларын дәлірек жоспарлау және олардың азаю қаупі туындаған жағдайда жедел әрекет ету үшін маңызды. жануарлардың кейбір түрлерінің саны немесе жойылуы.

Жануарлар дүниесін және оның мекендейтін ортасын пайдалану мен қорғау саласындағы норма жануарлар дүниесі объектілерін алып қою көлемдерін (шектерін) белгілеуден және жануарлар дүниесі мен оның тіршілік ету ортасын пайдалану мен қорғау саласындағы стандарттарды, нормалар мен ережелерді белгілеуден тұрады.

Жануарлар дүниесiнiң жекелеген түрлерiн қорғау жөнiндегi шаралар жануарлар дүниесiнiң басқа объектiлерiне және табиғи ортаға зиян келтiрмеуге тиiс. Заңнама талаптарын жүзеге асыру мақсатында жануарлар дүниесін және олардың мекендейтін жерлерін қорғауға бағытталған нақты шараларды көздейтін арнайы мемлекеттік бағдарламалар әзірленіп, жүзеге асырылуда. Мұндай бағдарламалар федералды және аймақтық деңгейде құрылады.

Жануарлар дүниесін қорғаудың міндетті шарасы 1995 жылғы 23 қарашадағы Федералдық заңға сәйкес жүргізілетін мемлекеттік экологиялық сараптама болып табылады. No 174-ФЗ «Экологиялық сараптама туралы» және Ресей Федерациясы Үкіметінің 1996 жылғы 11 маусымдағы қаулысымен бекітілген Мемлекеттік экологиялық сараптаманы жүргізу тәртібі туралы ереже. № 698. Өсімдіктердің өсуіне арналған тыңайтқыштар, пестицидтер және биостимуляторлар, сондай-ақ жануарлар дүниесі объектілерін әкету көлемдерін (лимиттерін, квоталарын) негіздейтін және осы объектілерді акклиматизациялау және будандастыру жөніндегі жұмыстарды жүргізетін материалдар міндетті мемлекеттік экологиялық сараптамаға жатады.

Экологиялық бағалау кез келген жоспарланған шаруашылық және басқа қызметтердің ықтимал экологиялық қауіптерін болжауға байланысты принципті маңызды болып табылады. Мұндай әрекеттердің жануарлар дүниесіне кері әсерін болдырмау үшін экологиялық сараптаманы жүргізу қажет.

Федералдық деңгейде заңмен бекітілген жануарлар дүниесін қорғаудың негізгі шаралары федерацияның құрылтай субъектілерінің заңнамасында көрсетілуі мүмкін, сондай-ақ жануарлар дүниесін пайдалану түріне байланысты өзгереді.

Пайдаланудың жекелеген түрлеріне байланысты жануарлар дүниесін қорғау шаралары

Аңшылық

Жабайы табиғатты пайдаланудың ең кең таралған түрлерінің бірі - аң аулау. Аңшылық саласындағы қатынастарды құқықтық реттеудің ең маңызды аспектілері «Жануарлар дүниесі туралы» Федералдық заңда қарастырылған. Мұндай реттеу жеткіліксіз, бұл «Жануарлар дүниесі туралы» Федералдық заңның 41-бабында аңшылық және аң шаруашылығы туралы арнайы федералдық заңға сілтеме жасау арқылы дәлелденеді. Бұл заңға қатысты жалпы норманың заңнамада болғанына он жылдан астам уақыт өтсе де, қабылданған жоқ. Жақында Ресей ауылшаруашылық академиясының GNU VNIIOZ «Аңшылық туралы» Федералдық заң жобасын қарап шығып, бұл заң жобасын Мемлекеттік Думаға бірінші оқылымда да қабылдауға ұсынбайды. Заң жобасының негізгі кемшілігі оның декларативті сипаты және өмірден оқшаулануы болды.

Қазіргі уақытта федералды деңгейде аңшылықты реттеудің құқықтық негізі Ресей Федерациясы Үкіметінің қаулысымен бекітілген Аңшылық және аң шаруашылығы туралы ереже болып табылады. Ресей Федерациясының кейбір субъектілері арнайы заңдар қабылдады. 2003 жылғы 20 маусымдағы қаулысында. Ресей Федерациясының Жоғарғы Соты Ресей Федерациясы Үкіметінің бұрын қабылданған нормативтік құқықтық актілері және бүгінде қолданыстағы нормативтік құқықтық актілер Ресей Федерациясының барлық аумағында міндетті екенін көрсетті. Бұдан шығатыны, бірлескен юрисдикция мәселелері бойынша Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің заңдары федералды үкіметтің нормативтік құқықтық актілеріне қайшы келмеуі керек.

Айтуынша, И.А. Игнатьева, Ресей Федерациясы Жоғарғы Сотының бұл мәселе бойынша ұстанымында логикалық кемшіліктер бар. Ресей Федерациясының Конституциясы Ресей Федерациясы Үкіметінің актілері Ресей Федерациясының Конституциясының, федералдық заңдардың және Ресей Федерациясы Президентінің нормативтік жарлықтарының негізінде және оларды орындау үшін шығарылуы керек екенін анықтайды. Жоғарғы Сотта қаралған іс бойынша мемлекеттік қаулылар «Жануарлар дүниесі туралы» қазіргі заңнан көп бұрын қабылданған және осыған байланысты оны қолданудың заңдылығы туралы сұрақ туындайды. Осылайша, аңшылық қатынастарды құқықтық реттеу проблемасы табиғатты қорғау заңнамасында ең өткір болып табылады және одан туындайтын олқылықты жою қажет.

Мемлекеттің аңшылық өнімдеріне қажеттілігін қанағаттандыру аңшылық шаруашылығының негізгі міндеті болып табылады, оған қол жеткізу үшін аңшылық алқаптар құру, жабайы фаунаны қорғау, өсімін молайту және ұтымды пайдалану жүзеге асырылады.

Аңшылық алқаптар - бұл жабайы аңдар мен құстардың мекендейтін жері қызметін атқаратын және аң аулау үшін пайдалануға болатын барлық жер, орман және су басқан аумақтар. Аңшылық алқаптар жануарлар дүниесін пайдаланушылар болып табылатын немесе жалпы пайдаланудағы заңды тұлғаларға бекітіліп берілуі мүмкін. Қорықтар, қорықшалар мен жасыл аймақтар аң аулауға жабық аңшылық алқаптар болып саналады.

Аңшылық алқаптар бекітілген ұйымдарға жануарлар дүниесі объектілерін қорғау бойынша бірқатар міндеттер жүктеледі. Мемлекеттiк, кооперативтiк және қоғамдық ұйымдар жыл сайын өздерiне бекiтiлген аңшылық алқаптарда Бас басқарманың аумақтық органы бекiткен бiрыңғай жоспар бойынша пайдалы жабайы жануарлар мен құстардың санын көбейту және жабайы аңдар мен құстарды аулау және қоныстандыру бойынша iс-шараларды жүргiзедi. Ресей Федерациясы Ауыл шаруашылығы министрлігіне қарасты Аңшылық басқармасы.

Аңшылық – жабайы аңдар мен құстарды өндіру, қуу және өндіру мақсатында аң аулау. Аңшылық алқаптарда қару-жарақпен, иттермен, жыртқыш құстармен, тұзақтармен және басқа да аңшылық құралдарымен немесе аңшылық өнімдермен болу аңшылықпен тең. Аңшылық коммерциялық, әуесқойлық және спорттық болуы мүмкін.

Аңшылық қарумен аң аулау құқығын 18 жасқа толған, аң аулау ережелері, аңшылық кезіндегі қауіпсіздік шаралары, аңшылық атыс қаруымен жұмыс істеу бойынша сынақтардан өткен және мемлекеттік баж салығын төлеген Ресей Федерациясының барлық азаматтары пайдаланады. белгіленген мөлшерде.

Аң аулау құқығы ұзақ мерзімді немесе жеке біржолғы лицензияларды пайдалана отырып, рұқсаттар арқылы беріледі. Аңшылық куәлігі бар азаматтарға жекелендірілген біржолғы куәліктер беріледі. Аңшылық куәлігінде аң аулау ережелері, аң аулау кезіндегі қауіпсіздік шаралары және аңшылық атыс қаруымен жұмыс істеу бойынша сынақтардан өткені туралы белгілер болады. Лицензия алған жануарлар дүниесі объектілерін пайдаланушылар жануарлар дүниесі объектілерін пайдаланғаны үшін төлемақы төлейді. Жануарлар дүниесi объектiлерiн пайдалануға ұзақ мерзiмдi лицензиялар беру туралы өтiнiштердi қарау және осы лицензияларды беру үшiн мемлекеттiк баж төленедi.

Аңшылық қызметтi жүзеге асыруға қойылатын құқықтық талаптар аңшылық объектiлерiне жатқызылған жануарлар дүниесiнiң объектiлерiн алудың ережелерiн, мерзiмдерiн, пайдалануға рұқсат етiлген құралдарының тiзбесiн және алу әдiстерiн көрсете отырып айқындалады. Бұл аңшылық жағдайлары Үкіметтің 2009 жылғы 10 қаңтардағы қаулысымен бекітілген. № 18.

Табиғи еркіндік жағдайындағы және мемлекеттік аңшылық қорын құрайтын жабайы аңдар мен құстар аңшылық объектілері болып табылады. Алынған өнімнің күйі, саны, пайдалану дәстүрлері, түрлері мен сапасы бойынша аңшылық объектілеріне жатқызылатын жануарлар дүниесі объектілерінің тізбесі Қазақстан Республикасы Үкіметінің 1995 жылғы 26 желтоқсандағы N 1289 қаулысымен бекітілген.

Аңшы браконьерлікпен күресуге, зиянды жыртқыштарды жоюға, пайдалы жабайы жануарлар мен құстарды қорғауға және олардың көбеюіне жәрдемдесуге, сондай-ақ жануарлар дүниесін сақтау жөніндегі басқа да міндеттерді орындауға міндетті.

Мемлекеттік органдар жануарлардың санын реттеу жөніндегі қызметті жүзеге асыруға аң аулауға құқығы бар адамдарды тарта алады. Жануарлар дүниесінің жекелеген объектілерінің санын реттеу жануарлар қауымдастығындағы табиғи тепе-теңдікті қалпына келтіру мақсатында жүзеге асырылады. Белгілі бір түрдегі жануарлардың санын реттеудің міндеті – белгілі бір түрдің бар саны табиғи ортаға зиян келтірмейтіндей етіп, табиғи азық рационының әлеуеті мен нақты мүмкіндіктеріне сәйкес келетін оның оңтайлы санын сақтау, басқа жануарлар, адам денсаулығы және азаматтардың, ұйымдардың және қоғамның мүліктік мүдделері. Бұл ретте реттеу жануарлар дүниесiнiң басқа объектiлерiне зиян келтiрудi болдырмайтын және олардың мекендеу ортасының қауiпсiздiгiн қамтамасыз ететiн тәсілдермен жүзеге асырылуға тиiс.

Балық аулау

Жануарлар дүниесін пайдаланудың тағы бір кең тараған түрі – балық аулау. Балық аулау және су биологиялық ресурстарын сақтау саласындағы қатынастар 2004 жылғы 20 желтоқсандағы Федералдық заңмен «Жануарлар дүниесі туралы» Федералдық заңның негізінде реттеледі. № 166-ФЗ «Балық аулау және су биологиялық ресурстарын сақтау туралы».

Балық аулау – су биологиялық ресурстарын өндіру (аулау) қызметі. Федералдық заң балық аулау түрлерінің жабық тізімін қарастырады. Өнеркәсіптік (балық аулау), соның ішінде жағалаудағы балық аулау, әуесқойлық және спорттық балық аулау түрлері бар. Балық аулау сонымен қатар Ресей Федерациясының Солтүстік, Сібір және Қиыр Шығыстағы байырғы халықтардың дәстүрлі өмір салтын қамтамасыз ету және дәстүрлі шаруашылық қызметін жүзеге асыру мақсатында ғылыми-зерттеу және бақылау, білім беру және мәдени-ағарту мақсатында жүзеге асырылады. балық өсіру, өсімін молайту және су биологиялық ресурстарын акклиматизациялау мақсатында.

Табиғи еркіндік жағдайында балық, су омыртқасыздары, су сүтқоректілері және басқа да су жануарлары мен өсімдіктері балық аулау объектілері болып табылады. Балық аулау объектілері болып табылатын су биологиялық ресурстарының түрлерінің тізбесі Ресей Федерациясының Табиғи ресурстар және экология министрлігімен келісім бойынша Федералдық балық шаруашылығы агенттігімен әзірленді және бекітілді.

Балық шаруашылығының әр түрлi түрлерiн жүргiзу кезiнде су биологиялық ресурстарын олардың мекендеу ортасынан алып тастау құқығы су биологиялық ресурстарын өндiруге (аулауға) рұқсатпен куәландырылады. Ережелер<#"justify">рұқсат етілген балық аулау түрлері;

нормативтер, оның iшiнде су биологиялық ресурстарын, оның iшiнде уылдырық өңдеуден алынатын өнiмдер шығымының нормативтерi, сондай-ақ рұқсат етiлген балық аулау параметрлерi мен мерзiмдерi;

балық аулауға және балық аулау объектілеріне жатқызылған су биологиялық ресурстарын пайдалануға байланысты басқа да қызметке шектеулер;

балық шаруашылығы объектілеріне жатқызылған су биологиялық ресурстарын сақтауға қойылатын талаптар.

2008 жылғы 27 қазандағы Балық шаруашылығы федералдық агенттігінің бұйрығымен «Балық шаруашылығы және су биологиялық ресурстарын сақтау туралы» Федералдық заңның 43.1-бабына сәйкес. No 272, Қиыр Шығыс балық шаруашылығы бассейні үшін балық аулау ережелері бекітілді. Росрыболовствоның 2009 жылғы 16 қаңтардағы бұйрығымен бекітілген Солтүстік балық шаруашылығы аймағы үшін балық аулау ережелері. No 13, ақ балықтарды (1 айға толмаған арфа итбалығының баласы) және арфа итбалығының өзін бүкіл Ақ теңізде аулауға толық тыйым салуды, сондай-ақ барлық сүтқоректілерді өнеркәсіптік мақсатта аулауға тыйым салуды қамтамасыз етсін. . Ресей Федерациясында хохлушка (төлдік итбалық) және серка (бір жасқа дейінгі нәресте) аулауға тыйым салынған. Ресей Федерациясының Табиғи ресурстар және экология министрлігі соңғы 10 жылда Ресейде арфа итбалықтарының саны айтарлықтай азайып бара жатқанын атап өтті. 90-жылдардың аяғында 300 мыңнан асқан болса, қазір 200 мыңға жуықтады. Негізгі себептердің бірі – аңшылық. Ресейде жыл сайын 35 мың итбалық күшігін өлтіруге рұқсат етілді. Бүгінгі таңда олардың саны 120 мыңға жуық малды құрайды, бұл 1990 жылдардың аяғындағы тұрақты популяцияға тән санның 1/3 бөлігін құрайды.

Федералдық заң су биологиялық ресурстарын қорғаудың әртүрлі шараларын қарастырады. Осы іс-шаралардың бірі су биологиялық ресурстарының таралуына, санына, сапасына, өсімін молайтуға, сондай-ақ олардың мекендеу ортасы мен балық шаруашылығына және су биологиялық ресурстарының сақталуына тұрақты бақылау жүйесі болып табылатын су биологиялық ресурстарының мемлекеттік мониторингі болып табылады. Ресей Федерациясы Үкіметінің 2008 жылғы 24 желтоқсандағы қаулысымен. No 994 Су биологиялық ресурстарының мемлекеттік мониторингін жүзеге асыру және оның деректерін пайдалану туралы ереже бекітілді.

Су биологиялық ресурстарын пайдаланушылар өз қаражаты есебінен су биологиялық ресурстарын аулау үшін пайдаланатын немесе осы су биологиялық ресурстарын молықтыру үшін маңызы бар су объектілеріне балық шаруашылығы мелиорациясын жүргізуге міндетті. Федералдық заң су объектілерінің балық шаруашылығының мелиорациясының бірнеше бағыттарын белгілейді, оның ішінде су биологиялық ресурстарын сақтау және ұтымды пайдалану үшін жағдайлар жасау мақсатында су объектілерінің гидрологиялық, гидрогеохимиялық және экологиялық жағдайын жақсарту шаралары.

Азаматтар мен заңды тұлғалар балық шаруашылығының федералдық агенттігімен балық шаруашылығы маңызы бар су объектілерінде су биологиялық ресурстарын жасанды көбейту туралы келісімдер жасайды. Балық шаруашылығы маңызы бар су айдындарында су биологиялық ресурстарын жасанды молайту мынадай жұмыс түрлерін қамтиды:

су биологиялық ресурстарын олардан уылдырық, сүт (сперматозоид) алу және аналық малды қалыптастыру мақсатында алу (аулау);

су биологиялық ресурстарының кәмелетке толмағандарын (дернәсілдерін) өсіру және кейіннен балық шаруашылығы маңызы бар су айдындарына жіберу;

су биологиялық ресурстарының жыртқыш және құндылығы төмен түрлерін кәмелетке толмағандардың су биологиялық ресурстарының бағалы түрлерін босату орындарында тұтынуына жол бермеу мақсатында аулау.

Су қоймаларының өнімділігі мен шаруашылық маңызын арттыру, олардың түр құрамын жақсарту, балықтар мен омыртқасыз жануарлардың кейбір бағалы түрлерін көбейту және олардың мекендеу ортасын кеңейту мақсатында судың биологиялық ресурстары акклиматизацияланады. Бұл бағалы түрлердің су биологиялық ресурстарын балық шаруашылығы маңызы бар су айдындарына енгізу және осы түрлердің су биологиялық ресурстары бұрын мекендемеген немесе жоғалған балық шаруашылығы маңызы бар су айдындарында олардың тұрақты популяциясын құру жөніндегі қызмет. маңыздылығы. Су объектілеріндегі су биологиялық ресурстарын акклиматизациялау жөніндегі іс-шаралардың орындалуын бақылауды Россельхознадзор және оның аумақтық департаменттері жүзеге асырады.

Су биологиялық ресурстарын сақтау мақсатында су объектілерінің су сапасы реттеледі. Балық шаруашылығы маңызы бар су объектілерінің су сапасының стандарттарын, оның ішінде балық шаруашылығы маңызы бар су объектілерінің суларындағы зиянды заттардың шекті рұқсат етілген концентрацияларын Ресей Федерациясының Табиғи ресурстар және экология министрлігімен келісім бойынша Федералдық балық шаруашылығы агенттігі әзірлейді және бекітеді. осы нормативтерді әзірлеу жөніндегі әдістемелік нұсқауларға сәйкес балық шаруашылығы маңызы бар су объектілерінде химиялық заттардың, радиоактивті заттардың, микроорганизмдердің шекті рұқсат етілген концентрацияларын, сондай-ақ су сапасының басқа да көрсеткіштерін анықтау мақсатында жүргізілген мамандандырылған зерттеулердің нәтижелері бойынша. Балық шаруашылығы маңызы бар су айдындарының суларында рұқсат етілетін шекті концентрациясы белгіленбеген балық шаруашылығы маңызы бар су айдындарына және балық қорғау аймақтарына зиянды заттарды тастауға тыйым салынады. Су биологиялық ресурстарын сақтау жер үсті суларын қайтарымсыз алу көлемін шектеу, судың оңтайлы деңгейлерін және балық шаруашылығы мақсатындағы суды ағызуды қамтамасыз ету арқылы қамтамасыз етілуге тиіс.

Балық қорғау аймақтарынан айырмашылығы, балық қорғау аймақтарында неғұрлым қатаң режим белгіленген: мұнда шаруашылық және басқа да қызмет түрлеріне тыйым салынады. Балық қорық аймағы - су биологиялық ресурстарының бағалы түрлерін сақтау және балық шаруашылығын дамыту үшін жағдай жасау мақсатында шаруашылық және өзге де қызметтің ерекше режимі белгіленетін балық шаруашылығы маңызы бар су айдыны немесе оның бір бөлігі оған іргелес аумақпен бірге. (өнеркәсіптік балық шаруашылығын қоспағанда) және балық аулау. Балық шаруашылығын қорғау аймақтары Ресей Федерациясының ішкі суларында, оның ішінде Ресей Федерациясының ішкі теңіз суларында, сондай-ақ Ресей Федерациясының аумақтық теңізінде, Ресей Федерациясының континенттік қайраңында және Ресей Федерациясының аумағында құрылуы мүмкін. Ресей Федерациясының ерекше экономикалық аймағы. Мемлекеттік табиғи қорықтардың, ұлттық парктердің және федералдық маңызы бар мемлекеттік табиғи резерваттардың аумақтарында балық шаруашылығын қорғау аймақтары белгіленбейді.

Аумақтық жоспарлау, қала құрылысын аймақтарға бөлу, аумақты жоспарлау, сәулет-құрылыс жобалау, күрделі құрылыс объектілерін салу, реконструкциялау, күрделі жөндеу, жаңа технологиялық процестерді енгізу және басқа да іс-шараларды жүзеге асыру кезінде су биологиялық ресурстары мен олардың тіршілік ету ортасын сақтау жөніндегі шаралар қабылдануы тиіс. Ресей Федерациясы Үкіметінің 2008 жылғы 28 шілдедегі № 569 қаулысымен шаруашылық және басқа да объектілерді орналастыруды үйлестіру, сондай-ақ су биологиялық ресурстарының жай-күйіне және олардың тіршілік ету ортасына әсер ететін жаңа технологиялық процестерді енгізу ережелері бекітілген.

Су биологиялық ресурстарының жай-күйі, мақсатты пайдаланылуы және сақталуы туралы ақпарат беру үшін Федералдық балық шаруашылығы агенттігі мемлекеттік балық шаруашылығы тізілімін жүргізеді. Оны ұстау ережелері Ресей Федерациясы Үкіметінің 2008 жылғы 12 тамыздағы қаулысымен бекітілген. № 601.

Жануарлар дүниесін пайдаланудың басқа түрлері

«Жануарлар дүниесі туралы» Федералдық заң жануарлар дүниесін пайдаланудың кейбір басқа түрлерін қарастырады. Олардың аңшылық пен балық аулаудан мақсаты мен объектілері бойынша да, заңмен белгіленген шектеулермен, тыйымдармен және басқа да талаптарымен ерекшеленеді. Жануарлар дүниесiнiң объектiлерiн олардың мекендеу ортасынан алып тастамай, жануарлар дүниесiн ғылыми, мәдени, тәрбиелiк, тәрбиелiк, рекреациялық және эстетикалық мақсаттарда бақылаудың, белгiлеудiң, суретке түсiрудiң және басқа да зерттеу әдiстерiнiң әртүрлi нысандары арқылы пайдалануға жол берiледi. Арнайы рұқсат талап етілмейді және пайдалану тегін, бірақ зерттеу әдістері жабайы табиғатқа немесе олардың мекендеу ортасына зиян тигізбеуі керек. Сондай-ақ жануарлар объектілерінің пайдалы қасиеттерін пайдалануға және қалдықтарын алуға (тиісінше топырақ түзушілерді, табиғи орта медицина қызметкерлерін, өсімдіктерді тозаңдатушыларды; балды, жабайы аралардың балауызын және басқаларды) жануарлар объектілерін мекендеу ортасынан алып тастамай және оларды жоймай алуға жол беріледі.

Жануарлар әлемі адамның трансформациялық әрекетіне бейім. Гендік-инженерлік қызмет саласындағы мемлекеттік реттеу бағыттарының бірі биологиялық әртүрлілікті сақтау, қоршаған ортаны, оның ішінде жануарлар дүниесін қорғау және қалпына келтіру болып табылады. Осындай әрекеттер арқылы алынған гендік-инженерлік организмдер табиғи организмдерден ерекшеленеді, бірақ генетикалық материалды көбейтуге және беруге қабілетті. Мұндай организмдер қоршаған ортаға таралады. Бұл жағдайда биологиялық және физикалық қорғау жүргізіледі. Бұл ұғымдар «Гендік инженерия қызметін құқықтық реттеу туралы» Федералдық заңда ашылған.

Қорытынды

жабайы табиғатты қорғау балық аулау

Жануарлар дүниесі Ресей Федерациясы халықтарының меншігі, табиғи ортаның және жердің биологиялық әртүрлілігінің ажырамас элементі, жаңартылатын табиғи ресурс, биосфераның маңызды реттеуші және тұрақтандырушы құрамдас бөлігі болып табылады, толық қорғалатын және ұтымды пайдаланылатын Ресей Федерациясы азаматтарының рухани және материалдық қажеттіліктері.

Бұрын жануарлардың саны мен әртүрлілігіне адамның әсері шамалы болған кезде жануарларды қорғауды интуитивтік білім негізінде, жай ғана балық аулауға тыйым салу немесе шектеу арқылы жүзеге асыруға болатын еді. Табиғаттың ішкі жасырын күштеріне сүйену балық аулау қысымының төмендеуінен кейін түрлердің саны қалпына келтірілгенде ақталды. Алайда, уақыт өте мұндай шаралар жеткіліксіз болды. Жануарлар түрлерінің санының белгілі бір деңгейге дейін азаюы, адамдардың оны сақтауға тырысқанына қарамастан, түрдің автоматты түрде жойылуына әкелді. Осылайша, жануарлар әлемін қорғау шараларын біріктіру қажеттілігі туындады.

Жануарлар дүниесін құқықтық қорғау – жануарлар дүниесін қорғау мен пайдалануды реттейтін заңнамалық және басқа да нормативтік құқықтық актілердің кешенді жиынтығы болып табылатын экологиялық құқық пен заңнаманың құрамдас бөлігі. Кейбір авторлардың пікірінше, құқықтық нормалардың бұл жүйесі табиғатты қорғау құқығының «фауна құқығының» қосалқы саласын құрайды.

Қазіргі уақытта федералдық және аймақтық деңгейде жануарлар әлемін қорғаудың әртүрлі шараларын қарастыратын көптеген ережелер қабылданды. Олар адам мен қоғамның жануарлар дүниесі сияқты қоршаған ортаның құрамдас бөлігімен өзара әрекеттесу процесінде туындайтын қоғамдық қатынастарды, адамның экологиялық маңызды мінез-құлқын және жануарлар дүниесін қорғау мен пайдалануға байланысты басқа да қатынастарды реттейді.

Ең маңызды мәселе аңшылық саласындағы қатынастарды реттейтін федералды заң қабылдау болып қала береді. Мұндай заң жобалары аңшылық саласындағы қалыптасқан қоғамдық қатынастардың ерекшеліктерін және аңшылық қызметті жүзеге асырудың нақты тәртібін ескермейді, нақты және тұрақты жүйені орнатпайды, тек дамуда қозғалыс көрінісін жасайды. заңнамасының. Балық аулау сияқты жануарлар дүниесін пайдаланудың осы түріне қатысты заңнама, менің ойымша, толығырақ әзірленді.

Жануарлар дүниесiн қорғауды қамтамасыз ету мақсатында мемлекеттiк тiркеу жүргiзiледi, жануарлар дүниесi объектiлерiнiң жай-күйi және оларға тиiстi әсерi туралы экологиялық ақпараттың көздерi болып табылатын мемлекеттiк кадастр және мемлекеттiк мониторинг жүргiзiледi. Осы мәліметтер негізінде жануарлар дүниесін қорғау шаралары жүргізіледі. Белгілі бір кезеңдегі қоршаған ортаны басқару және қоршаған ортаны қорғау саласындағы статистикалық есеп қоршаған ортаның жай-күйі туралы мемлекеттік есептерде болады. Іздестіру жұмыстарының негізгі түрі – қысқы түсіру маршруты. Бұл есептер жануарлар дүниесінің жағдайын бейнелейді.

Алайда, жануарлар дүниесін қорғау үшін жануарлар дүниесіндегі қалыптасқан жағдайды білу жеткіліксіз, оның тіршілігі мен дамуына белсенді қатысу қажет, сондықтан белгілі бір жағдайларда міндетті экологиялық бағалау жүргізіледі. . Осы процедураның бір бөлігі ретінде жабайы табиғатқа жағымсыз әсер ету мүмкіндігі бағаланады.

Жануарлар дүниесiнiң объектiлерiн сақтау және өсiмiн молайту мақсатында пайдаланудың жекелеген түрлерi шектелуі, тоқтатыла тұруы немесе толық тыйым салынуы мүмкiн. Мұндай шаралар белгілі бір аумақтарда белгілі бір мерзімдерде белгіленеді. Жануарлар дүниесін пайдалану және қорғау саласында стандарттау жүргізіледі. Стандарттарды, ережелер мен ережелерді сақтау жануарлар дүниесінің тұрақты өмір сүруін және биологиялық әртүрлілігін қамтамасыз етеді.

Бұл біздің заңнамада қарастырылған жануарлар дүниесін қорғаудың негізгі шаралары. Жануарлар дүниесiнiң неғұрлым тұрақты өмiр сүруi, сақталуы және биологиялық әртүрлiлiгi үшiн қосымша шаралар әзiрленуi керек. Белгіленген нормаларды жүзеге асыру және жануарлар әлемін қорғауға бағытталған нақты шараларды жүзеге асыру бірдей маңызды.

Ең кезек күттірмейтін қажеттілік – жеке табиғи объектілерді емес, экологиялық жүйелерді, оның ішінде жануарларды кешенді, біртұтас қорғау. Барлық қоршаған орта объектілері бір-бірімен өзара әрекеттеседі, сондықтан бір элементке теріс әсер ету басқа құрамдас бөлікке, соның ішінде жануарлар әлеміне теріс салдарға әкелуі мүмкін.

Жануарлар дүниесін қорғау экологиялық тәрбие беру сияқты мемлекеттік міндетпен байланысты. Барлық адамдар бізді қоршаған табиғат әлеміне, соның ішінде жануарларға жауапты, сондықтан қоғамдық бақылау жануарлар әлемін қорғаудың маңызды саласы болып табылады. Ең алдымен, жануарларға зиян келтірмеу үшін жануарлар дүниесін пайдалану кезінде мұндай бақылау жүргізілуі керек. Оны табысты жүзеге асыру үшін халық арасында жануарлар әлеміне қатысты құқықтық көзқарастарды, сезімдер мен эмоцияларды дамыту қажет. Жануарлар біздің өмірімізде маңызды рөл атқарады және оларды қорғау біздің иығымызда.

Пайдаланылған әдебиеттер тізімі

1.Ресей Федерациясының Конституциясы // Ресей Федерациясының заңнамаларының жинағы.- 2009. - № 4. - Өнер. 445.

2.Қоршаған ортаны қорғау туралы: 2002 жылғы 10 қаңтардағы Федералдық заң. № 7-ФЗ // Ресей Федерациясының заңнамаларының жинағы.- 2002. - № 2. - Өнер. 133.

.Жануарлар әлемі туралы: Ресей Федерациясының 1995 жылғы 24 сәуірдегі Федералдық заңы. No 52-ФЗ // Ресей Федерациясының заңнамаларының жинағы.-1995.- No 17.- 1462 Б.

.Балық аулау және су биологиялық ресурстарын сақтау туралы: Ресей Федерациясының 2004 жылғы 20 желтоқсандағы Федералдық заңы. № 166-ФЗ // Ресей Федерациясының заңнамасының жинағы.- 2004. - № 52. - Өнер. 5270.

.Гендік-инженерлік қызметті мемлекеттік реттеу туралы: 1996 жылғы 5 шілдедегі Федералдық заң. № 86-ФЗ // Ресей Федерациясының заңнамасының жинағы.- 1996. - № 28. - Өнер. 3348.

.Мемлекеттік балық шаруашылығы тізілімі туралы: Ресей Федерациясы Үкіметінің 2008 жылғы 12 тамыздағы қаулысы. № 601 // Ресей Федерациясының заңнамалық жинағы.- 2008. - № 33. - Өнер. 3863.

.Су биологиялық ресурстарын өндіруге (аулауға) рұқсаттарды тіркеу, беру, тіркеу, тоқтата тұру және күшін жою, сондай-ақ оларға өзгерістер енгізу туралы: Ресей Федерациясы Үкіметінің 2008 жылғы 22 қазандағы қаулысы. № 775 // Ресей Федерациясының заңнамаларының жинағы.- 2008. - № 43. - Өнер. 4953.

.Мемлекеттік есепке алуды, мемлекеттік кадастрды және жануарлар дүниесі объектілерінің мемлекеттік мониторингін жүргізу тәртібі туралы: Ресей Федерациясы Үкіметінің 1996 жылғы 10 қарашадағы қаулысы. № 1342 // Заңдар жинағы.- 1996. - № 47. - бап. 5335.

.Балық шаруашылығы маңызы бар су объектілерінің су сапасының стандарттарын әзірлеу және бекіту тәртібі туралы, оның ішінде балық шаруашылығы маңызы бар су объектілерінің суларындағы зиянды заттардың шекті рұқсат етілген концентрациясы: Ресей Федерациясы Үкіметінің 2008 жылғы 28 маусымдағы қаулысы. № 484 // Ресей Федерациясының заңнамаларының жинағы.- 2008. - № 27. - Өнер. 3286.

.Жануарлар дүниесін және олардың мекендейтін жерлерін қорғау, өсімін молайту және пайдалану саласындағы мемлекеттік бақылау туралы ережені бекіту туралы: Ресей Федерациясы Үкіметінің 2008 жылғы 10 қарашадағы қаулысы. № 43 // Ресей Федерациясының заңнамаларының жинағы.- 2008. - № 46. - Өнер. 5358.

.Су биологиялық ресурстарының мемлекеттік мониторингін жүзеге асыру және оның деректерін пайдалану туралы ережені бекіту туралы: Ресей Федерациясы Үкіметінің 2008 жылғы 24 желтоқсандағы қаулысы. № 994 // Ресей Федерациясының заңнамалық жинағы.- 2009. - № 2. - Өнер. 208.

.Балық шаруашылығының қорғалатын табиғи аумақтарын құру ережелерін бекіту туралы: Ресей Федерациясы Үкіметінің 2008 жылғы 12 тамыздағы қаулысы. № 603 // Ресей Федерациясының заңнамаларының жинағы.- 2008. - № 33. - Өнер. 3865.

.Балық шаруашылығы маңызы бар су объектілерінде су биологиялық ресурстарын жасанды көбейтуді ұйымдастыру ережелерін бекіту туралы: Ресей Федерациясы Үкіметінің 2008 жылғы 25 тамыздағы қаулысы. № 645 // Ресей Федерациясының заңнамаларының жинағы.- 2008. - № 35. - Өнер. 4041.

.Шаруашылық және басқа да объектілерді орналастыруды үйлестіру, сондай-ақ су биологиялық ресурстарының және олардың мекендеу ортасының жай-күйіне әсер ететін жаңа технологиялық процестерді енгізу ережелерін бекіту туралы: Ресей Федерациясы Үкіметінің 2008 жылғы 28 шілдедегі қаулысы. № 569 // Ресей Федерациясының заңнамалық жинағы.- 2008. - № 31. - Өнер. 3740.

.Балық қорғау аймақтарын белгілеу ережелерін бекіту туралы: Ресей Федерациясы Үкіметінің 2008 жылғы 6 қазандағы қаулысы. № 743 // Ресей Федерациясының заңнамалық жинағы.- 2008. - № 41. - Өнер. 4682.

.РСФСР аңшылық және аңшылық шаруашылығы туралы ереже // РСФСР СП.- 1960.- No 34.- 164 Б.

.Балық шаруашылығы объектілеріне жатқызылған су биологиялық ресурстары түрлерінің тізбесін бекіту туралы: Федералдық балық шаруашылығы агенттігінің 01.09.2008 ж. No131 // Орыс газеті.- 2008.- No200.

.Аңшылық объектілеріне жатқызылған жануарлар дүниесі объектілерін пайдалануға дербестендірілген біржолғы лицензияларды беру тәртібі туралы ережені бекіту туралы: Ресей Федерациясы Ауыл шаруашылығы министрлігінің 01.04.2001 жылғы бұйрығы. № 3 // Федералдық атқарушы органдардың нормативтік актілерінің бюллетені.- 2001. - № 14.

.Су биологиялық ресурстарын акклиматизациялау жөніндегі іс-шараларды жүзеге асыру тәртібін бекіту туралы: Ресей Федерациясы Ауыл шаруашылығы министрлігінің 2007 жылғы 17 қаңтардағы бұйрығы. № 4 // Федералдық атқарушы органдардың нормативтік актілерінің бюллетені.- 2007. - № 13.

.Жердегі балық қорғау аймақтарының шекараларын белгілеу тәртібін бекіту туралы: Федералдық балық шаруашылығы агенттігінің 2008 жылғы 15 желтоқсандағы бұйрығы. No 410 // Федералдық атқарушы органдардың нормативтік актілерінің бюллетені.- 2009. - № 5.

.Қиыр Шығыс балық шаруашылығы бассейнінің балық аулау ережелерін бекіту туралы: Федералдық балық шаруашылығы агенттігінің 2008 жылғы 27 қазандағы бұйрығы. № 272 // Орыс газеті. - 2009. - № 22.

.Солтүстік балық шаруашылығы бассейні үшін балық аулау ережелерін бекіту туралы: Федералдық балық шаруашылығы агенттігінің 2009 жылғы 16 қаңтардағы бұйрығы. No13 // Орыс газеті.- 2009.- No31.

.Боголюбов С.А. Экологиялық құқық: Оқулық. – М.: Юрайт-Издат, 2008. – 485 б.

.Дубовик О.Л. Экологиялық құқық: оқулық. - 3-бас., қайта қаралған. және қосымша - М.: Проспект, 2009. - 720 б.

.Ерофеев Б.В. Ресейдің экологиялық құқығы: Оқулық. - 3-бас., қайта қаралған. – М.: Юрайт-Издат, 2005. – 430 б.

.Игнатьева И.А. Аңшылық туралы заңнаманы жүйелеу мәселесі және Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің заң шығару тәжірибесі // Экологиялық заң. - 2006. - № 5.

Жақсы жұмысыңызды білім қорына жіберу оңай. Төмендегі пішінді пайдаланыңыз

Білім қорын оқу мен жұмыста пайдаланатын студенттер, аспиранттар, жас ғалымдар сізге шексіз алғысын білдіреді.

Жарияланды http://www.allbest.ru/

Федералдық білім беру агенттігі

NOU VPO «Нижний Новгород менеджмент және бизнес институты»

Заң факультеті

Экономикалық және құқықтық пәндер кафедрасы

«Экологиялық құқық» пәні бойынша

Жануарлар дүниесін құқықтық қорғау

Орындаған: оқушы

Звонкова Мария Петровна

Ғылыми жетекші:

Дунаев Игорь Иванович

Нижний Новгород - 2014 ж

Кіріспе

1. Жануарлар дүниесі құқықтық қатынастардың объектісі ретінде

2. Жануарлар дүниесін пайдалану құқығы. Жануарлар дүниесі объектілерін пайдалануға беру тәртібі

3. Жануарлар дүниесін қорғаудың құқықтық шаралары. Өндіріске қойылатын шектеулер мен тыйымдар. Жануарлардың тіршілік ету ортасын қорғау

Қорытынды

Библиография

Кіріспе

Жануарлар дүниесі табиғи ортаның құрамдас бөлігі бола отырып, экологиялық жүйелер тізбегінің ажырамас буыны, табиғаттың заттары мен энергиясы айналымы процесінде қажетті құрамдас бөлігі ретінде әрекет етеді, табиғи бірлестіктердің қызметіне, құрылымына белсенді әсер етеді. және топырақтың табиғи құнарлылығы, өсімдіктердің қалыптасуы, судың биологиялық қасиеттері және жалпы табиғи ортаның сапасы. Сонымен бірге жануарлар дүниесі үлкен экономикалық маңызы бар: азық-түлік өнімдерінің, өндірістік, техникалық, дәрілік шикізаттың және басқа да материалдық құндылықтардың көзі ретінде, сондықтан аңшылық, кит аулау, балық аулау және басқа да шаруашылық түрлерінің табиғи ресурсы қызметін атқарады. балық аулау. Жануарлардың кейбір түрлерінің мәдени, ғылыми, эстетикалық, тәрбиелік, емдік маңызы зор. Жануарлардың әрбір түрі генетикалық қордың алмастырылмайтын тасымалдаушысы болып табылады.

Жануарлар дүниесін рекреациялық мақсатта пайдалану жыл сайын артып келеді. Бұрын мұндай пайдаланудың негізгі бағыттары спорттық аңшылық пен балық аулау болды. Қазіргі уақытта жануарлардың фотоаңшылық және экскурсиялық бақылау объектілері ретіндегі маңызы артып келеді. Дүние жүзінің түкпір-түкпірінен миллиондаған адамдар табиғи ортасындағы жануарлар мен құстарды тамашалау үшін ұлттық саябақтарға барады.

Сондықтан қазіргі жағдайда жануарлар дүниесін барынша ұтымды пайдалану мен молықтыру мақсатында оны пайдалану мен қорғауды құқықтық реттеу ең өзекті міндет болып табылады.

Сонымен, зерттеудің мақсаты жануарлар дүниесін пайдалану мен қорғауды құқықтық реттеуді зерттеу болып табылады.

Зерттеу мақсатына қарай келесі жұмыс міндеттерін анықтауға болады:

1. зерттеу тақырыбы бойынша қажетті нормативтік құжаттарды оқу;

2.құқықтық тұрғыдан жануарлар дүниесі туралы түсінік беру;

3. жануарлар дүниесі объектілерін пайдалануға беру тәртібін зерделеу;

4. аңшылық және балық аулауды құқықтық реттеуді оқу;

5. жануарлар дүниесін қорғаудың құқықтық шараларын талдау.

Бұл тақырыпты зерделеу кезінде Ресей Федерациясының Конституциясын, «Жануарлар әлемі туралы» Федералды заңын және жануарлар әлемін реттейтін басқа заңдардысыз жасай алмайды. Жұмыста С.А.Боголюбов, Н.Кузнецова, М.М.Бринчук сияқты ғалымдардың материалдары пайдаланылды.

Рефератты жазу барысында келесі әдістер қолданылды: талдау және жүйелік.

заңды жануар құқықтық заңнама

1. Жануарлар дүниесі құқықтық қатынастардың объектісі ретінде

Жануарлар әлемінің құқықтық түсінігі «Жануарлар әлемі туралы» Федералдық заңда анықталған. Бұл Ресей Федерациясының аумағында тұрақты немесе уақытша мекендейтін және табиғи еркіндік жағдайында, сондай-ақ континенттік қайраңның және ерекше экономикалық аймақтың табиғи ресурстарына жататын жабайы жануарлардың барлық түрлерінің тірі ағзаларының жиынтығы. Ресей Федерациясының. Осылайша, заңды түрде жануарлар жабайы болып саналады, егер олар: қоршаған ортаның құрамдас бөлігі болса; табиғи еркіндік жағдайында.

«Жануарлар әлемі туралы» заң аңшылық пен балық аулаумен байланысты жануарларды ғана емес, сонымен қатар барлық басқа жануарларды табиғи еркіндік жағдайында қорғайды. Жануарлар дүниесі объектілерінің ресурстық-генетикалық қорын сақтау мақсатында және басқа да ғылыми және білім беру мақсаттарында жартылай еркін жағдайларда немесе жасанды түрде жасалған мекендеу орындарында ұсталатын жануарлар дүниесін қорғау және пайдалану саласындағы қатынастар осы Федералдық заңмен реттеледі. федералды заңдар мен Ресей Федерациясының басқа да нормативтік құқықтық актілері, сондай-ақ Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің заңдары мен нормативтік құқықтық актілері. Біз, мысалы, балық өсіру зауыттарында өсірілетін жануарлар дүниесінің объектілері туралы айтып отырмыз, олар белгілі бір кезеңде табиғи ортаға енгізіледі. Үй жануарлары, сондай-ақ тұтқында ұсталатын жабайы жануарлар (хайуанаттар бағында, аквариумдарда және т.б.) табиғатты қорғау заңнамасы мағынасында жануарлар дүниесінің объектілері болып табылмайды. Жануарлардың мұндай түрлеріне қатысты қатынастар ауыл шаруашылығы, азаматтық және өзге де заңдармен реттеледі.

Жануарлар дүниесі ежелден адамдарға азық-түлік өнімдерінің, өнеркәсіптік және дәрілік шикізаттың және адамның қажеттіліктерін қанағаттандыруға қажетті басқа да материалдық құндылықтардың көзі ретінде қызмет етті. «Жануарлар әлемі туралы» Федералдық заңның преамбуласында жануарлар дүниесі Ресей Федерациясы халықтарының меншігі, табиғи ортаның және жердің биологиялық әртүрлілігінің ажырамас элементі, жаңартылатын табиғи ресурс, маңызды реттеуші болып жарияланды. және Ресей азаматтарының рухани және материалдық қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін толық қорғалған және ұтымды пайдаланылатын биосфераның тұрақтандырушы құрамдас бөлігі. .

Жануарлар дүниесі туралы заңнамада жануарлар дүниесі объектілеріне жеке меншік құқығы қарастырылмаған. Ресей аумағындағы жануарлар дүниесі мемлекеттік меншік болып табылады. Жануарлар әлеміне тән белгілердің бірі оның объектілерінің Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің шекаралары мен мемлекеттік шекарасы арқылы көшуі болып табылады.

Ресей Федерациясының Конституциясына сәйкес Ресей Федерациясының аумағында жануарлар дүниесін иелену, пайдалану және оған билік ету мәселелері Ресей Федерациясы мен Федерация субъектілерінің бірлескен юрисдикциясына жатады.

Жануарлар дүниесiне мемлекеттiк меншiктi екi түрге - федералдық меншiкке және Ресей Федерациясының құрылтай субъектiлерiнiң меншiгiне бөлу федералдық заңда белгiленген тәртiппен жүзеге асырылады. Мына фауна объектілері федералды меншік болып саналады:

Сирек кездесетін, жойылып кету қаупі төнген, сондай-ақ Ресей Федерациясының Қызыл кітабына енгізілген;

федералдық маңызы бар ерекше қорғалатын табиғи аумақтарды мекендеу;

Территориялық теңізді мекендеген , континенттік қайраң және Ресей Федерациясының айрықша экономикалық аймағы;

Ресей Федерациясының халықаралық шарттарына сәйкес;

Ерекше қорғалатын және экономикалық құнды болып жіктеледі;

Ресей Федерациясының екі немесе одан да көп субъектілерінің аумақтары бойынша табиғи түрде қоныс аудару.

Биоәртүрлілікті сақтаудың халықаралық-құқықтық концепциясына сүйене отырып, Ресейдің жануарлар дүниесі туралы жаңа заңнамасы жануарлар дүниесінің тұрақты өмір сүруі және тұрақты пайдалану принципіне негізделген. «Жануарлар дүниесі туралы» Заңда жануарлар дүниесінің тұрақты болуы жануарлар дүниесі объектілерінің шексіз ұзақ уақыт бойы болуын білдіреді. Жануарлар объектілерін тұрақты пайдалану – бұл жануарлар дүниесінің биологиялық алуантүрлілігінің ұзақ мерзімде сарқылуына әкелмейтін және жануарлар дүниесінің көбею және тұрақты өмір сүру қабілеті сақталған жануарлар объектілерін пайдалану.

«Жануарлар дүниесі туралы» Заңға сәйкес жануарлар дүниесін қорғау мен пайдалануды реттеудің негізгі ұйымдық-құқықтық құралдары мемлекеттік тіркеу, мемлекеттік кадастр (14-бап), жануарлар дүниесі объектілерінің мемлекеттік мониторингі (15-бап), пайдалану саласындағы реттеу болып табылады. және дүние жүзі жануарларын және оның мекендеу ортасын қорғау (17-бап), жануарлар дүниесін және олардың мекендеу ортасын қорғаудың мемлекеттік бағдарламалары (18-бап), экологиялық бағалау (20-бап), осы саладағы мемлекеттік бақылау (16-бап).

Жануарлар дүниесін қорғау мен пайдаланудың негізгі талаптары мыналарға бағытталған:

Жануарлар дүниесінің түрлік әртүрлілігін сақтау;

Жануарлардың мекендеу ортасын, көбею жағдайларын және қоныс аудару жолдарын қорғау;

Табиғи жануарлар қауымдастығының тұтастығын сақтау;

Жануарлар дүниесін ғылыми негізделген, ұтымды пайдалану және көбейту;

Қоршаған ортаға және халық шаруашылығына зиян келтірмеу мақсатында жануарлардың санын реттеу.

2. Жануарлар дүниесін пайдалану құқығы. Жануарлар дүниесі объектілерін пайдалануға беру тәртібі

Жануарлар дүниесi объектiлерiн пайдалану мен қорғауды құқықтық реттеу жануарлар дүниесiн пайдаланудың түрлерi мен әдiстерiн белгiлеу, жануарлар дүниесi объектiлерiн пайдалануға шектеулер мен тыйым салуларды белгiлеу, сондай-ақ жануарлар дүниесi объектiлерiнiң мекендеу ортасын қорғау арқылы жүзеге асырылады. жануарлар әлемі. Атап айтқанда, жануарлар дүниесі объектілерін тіршілік ету ортасынан алып тастауға тыйым сала отырып, жануарлар дүниесін пайдалану түрін өзгерту және осы объектілерді мәдени мақсатта алып тастамай пайдалануды ұйымдастыру арқылы жануарлар дүниесінің объектілерін сақтауға қол жеткізуге болады. , экологиялық туризмді ұйымдастыруды қоса алғанда, білім беру, рекреациялық және эстетикалық мақсаттар.

Қолданыстағы заңнамаға сәйкес («Жануарлар дүниесі туралы» Заңның 34-бабын қараңыз) заңды және жеке тұлғалар жануарлар дүниесін пайдаланудың мынадай түрлері мен әдістерін жүзеге асыра алады:

Су омыртқасыздары мен теңіз сүтқоректілерін жинауды қоса алғанда, балық шаруашылығы;

Аңшылық және балық аулау объектілеріне жатқызылмаған жануарлар дүниесі объектілерін өндіру;

Жануарлар дүниесінің тіршілік әрекетінің пайдалы қасиеттерін – топырақ түзушілерді, табиғи орта медицина қызметкерлерін, өсімдіктерді тозаңдандырғыштарды, биофильтрлерді және т.б. пайдалану;

Жануарлар дүниесiн олардың мекендеу ортасынан шығармай, ғылыми, мәдени, тәрбиелiк, тәрбиелiк, рекреациялық, эстетикалық мақсаттарда зерттеу, зерттеу және өзге де пайдалану;

Жануарлар дүниесі объектілерінің тіршілік әрекетінің пайдалы қасиеттерін алу.

Ресей Федерациясының және оның субъектілерінің заңдарында және басқа да нормативтік құқықтық актілерінде жануарлар дүниесін пайдаланудың басқа түрлері қарастырылуы мүмкін. Ресей Федерациясының аумағындағы жануарлар дүниесі ресейлік және шетелдік заңды тұлғалардың, Ресей Федерациясының азаматтарының, шетелдік азаматтардың және азаматтығы жоқ адамдардың пайдалануына беріледі. Қамтамасыз ету қолданыстағы заңнамада белгіленген тәртіппен жүзеге асырылады («Жануарлар дүниесі туралы» Федералдық заң, Ресей Федерациясының азаматтық, жер, су және орман заңнамасы). Жануарлар дүниесін белгілі бір аумақта немесе акваторияда пайдалану үшін басымдық ресейлік заңды тұлғаларға және Ресей Федерациясының азаматтарына беріледі.

Жануарлар дүниесін пайдалану (толық немесе ішінара) мынадай жағдайларда тоқтатылады:

пайдаланудан бас тарту;

Белгіленген пайдалану мерзімінің аяқталуы;

Ресей Федерациясының табиғи ортаны қорғау туралы заңнамасын және оларды пайдалануға лицензияда көрсетілген жануарлар дүниесін пайдалану шарттарын бұзу;

Жануарлар дүниесінің объектілерін қорғау мақсатында пайдаланудан шығару қажеттілігі туындайды;

жануарлар дүниесін пайдалануды қоспағанда, аумақты, акваторияны мемлекет мұқтажы үшін пайдалану;

Кәсіпорындарды, мекемелерді, ұйымдарды – жануарлар дүниесін пайдаланушыларды тарату.

Жануарлар дүниесiн пайдалануды тоқтату туралы шешiмге белгiленген тәртiппен сотқа шағым жасалуы мүмкiн.

Жануарлар дүниесін қорғау мен пайдалануды экономикалық реттеу мыналарды қамтиды: жануарлар дүниесі объектілерін есепке алу және экономикалық бағалау; жануарлар дүниесін пайдаланғаны үшін төлемдердің экономикалық негізделген жүйесі; жануарлар дүниесін қорғау және өсімін молайту жөніндегі іс-шараларды бюджеттік қаржыландыру; Ресей Федерациясының жануарлар дүниесін қорғау және пайдалану туралы заңнамасын бұзғаны үшін айыппұлдар мен талаптардың экономикалық негізделген жүйесі; Ресей Федерациясының заңнамасында белгіленген тәртіппен жануарлар дүниесін, оның ішінде көлік құралдары мен өнімдерін заңсыз өндіруге арналған тәркіленген құралдарды сатудан алынған қаражатты, сондай-ақ азаматтар мен заңды тұлғалардың ерікті жарналарын мақсатты пайдалану.

Аталған қызмет түрлерін экономикалық ынталандыру мыналарды қамтиды: заңды тұлғалар мен азаматтарға жануарлар дүниесін қорғауды, өсімін молайтуды және ұтымды пайдалануды, сондай-ақ олардың мекендеу ортасын қорғауды және жақсартуды қамтамасыз ететін салықтық және өзге де жеңілдіктер белгілеу; жануарлар дүниесiн қорғау және өсiмiн молайту жөнiндегi жұмыстарды жүргiзу үшiн заңды тұлғаларға жеңiлдiктi несиелер беру; жануарлар дүниесiн қорғау мен пайдалану туралы заңнаманы анықталған бұзушылықтар үшiн жануарлар дүниесiн қорғауға қатысатын лауазымды адамдар мен азаматтарға сыйлықақылар.

Жергілікті шағын халықтар мен этникалық қауымдастықтар, егер олардың тіршілік ету ортасы мен дәстүрлі өмір салты жануарлар дүниесімен байланысты болса, азаматтардың осы аумақтағы жалпы құқықтарымен қатар ерекше құқықтарға ие болады. Жануарлар дүниесінің объектілерін және олардың тіршілік әрекетінің өнімдерін алудың дәстүрлі әдістерін, егер олар биологиялық әртүрліліктің төмендеуіне тікелей немесе жанама әкелмесе, олардың саны мен тұрақты көбеюін азайтпаса, бұзбаса, пайдалануға құқылы. тіршілік ету ортасы және адамдарға қауіп төндірмейді. Мұндай азаматтар бұл құқықты отбасылық, рулық, аумақтық-шаруашылық қауымдастықтарға, аңшылар, терушілер, балықшылар және т.б. одақтарға біріге отырып, жеке және ұжымдық түрде пайдалана алады. бірлестіктер өздерінің дәстүрлі қоныстандыру және шаруашылық қызметі аумақтарында жануарлар дүниесін басымдықпен пайдалануға құқылы.

Жануарлар дүниесін басымдықпен пайдалану құқығы мыналарды қамтиды:

Халықтың көрсетілген топтарына және олардың бірлестіктеріне жататын азаматтарға балық аулау орындарын басымдықпен таңдауды қамтамасыз ету;

Жануарлар дүниесі объектілерін алу мерзімдері мен аудандарына, алынған жануарлар дүниесі объектілерінің жынысына, жастық құрамына және санына, сондай-ақ олардың тіршілік әрекеті өнімдеріне қатысты жеңілдіктер;

Жануарлар дүниесі объектілерін және олардың мекендеу ортасын қорғау, бақылау және пайдалануды реттеу жөніндегі арнайы уәкілетті мемлекеттік органдармен келісілген жануарлар дүниесін пайдаланудың өзге де түрлері.

Дәл осындай құқықты белгілі бір аумақта тұрақты тұратын және осы халық топтарының біріне заңды түрде кіретін басқа азаматтар пайдаланады.

Азаматтар мен заңды тұлғалар, оның ішінде қоғамдық бірлестіктер мен діни ұйымдар жануарлар дүниесін қорғауға және пайдалануға, олардың мекендеу ортасын сақтауға және қалпына келтіруге Ресей Федерациясының заңнамасында белгіленген тәртіппен қатысады. Осыған байланысты олар келесі құқықтарға ие:

Ресей Федерациясының заңнамасында өзгеше көзделмесе, мемлекеттік органдардан тиісті ақпаратты алу;

Қоғамдық экологиялық сараптаманы жүргізу;

Қоғамдық бақылауды жүзеге асыру;

Жануарлар дүниесін және олардың мекендеу орындарын қорғау шараларын жүргізу;

Тиісті мемлекеттік бағдарламаларды іске асыруға ықпал ету.

Халықаралық қоғамдық ұйымдардың Ресей Федерациясының аумағында жануарлар дүниесін қорғауға және пайдалануға қатысуы оның халықаралық шарттарымен реттеледі.

Өнерде көзделгендей. «Жануарлар дүниесі туралы» Заңның 11-бабында жануарлар дүниесін қорғау және пайдалану саласындағы мемлекеттік басқаруды Ресей Федерациясының Президенті, Ресей Федерациясының Үкіметі, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің атқарушы билік органдары және арнайы органдар жүзеге асырады. жануарлар дүниесін және олардың мекендейтін жерлерін қорғау, бақылау және пайдалануды реттеу жөніндегі уәкілетті мемлекеттік органдар. Соңғысы жануарлар дүниесін және олардың мекендейтін жерлерін қорғау, бақылау және пайдалануды реттеу жөніндегі федералды мемлекеттік органдардан және олардың аумақтық (бассейндік) бөлімдерінен тұрады. Олар жануарлар дүниесін және олардың мекендейтін жерлерін қорғау, өсімін молайту және ұтымды пайдалану жөніндегі кешенді шараларды жүзеге асыруды қамтамасыз ететін мемлекеттік органдар жүйесін құрайды. Олардың өкілеттіктері мен құрылымын Ресей Федерациясының Үкіметі «Жануарлар әлемі туралы» Заңның талаптары негізінде белгілейді.

Жануарлар дүниесін қорғауда және оны пайдалануды реттеуде маңызды рөлді Ресей Федерациясының Ауыл шаруашылығы және азық-түлік министрлігі атқарады, ол басқа міндеттер мен функциялармен қатар қоршаған орта мен табиғи ресурстарды қорғау жөніндегі шараларды әзірлеуді және жүзеге асыруды жүзеге асырады. ауыл шаруашылығы, тамақ және өңдеу өнеркәсібіндегі ресурстар. Ол, атап айтқанда, аңшылық шаруашылықтарды мемлекеттік басқаруды, аңшылық жануарларды қорғау мен бақылауды және аңшылық шаруашылығын жүзеге асырады.

Ресей Федерациясының Табиғи ресурстар министрлігі жануарлар дүниесін қорғау мен ұтымды пайдалануда маңызды рөл атқарады, оның міндеттерінің бірі су шаруашылығы, суды пайдалану, қорғау және қалпына келтіру саласындағы бірыңғай ғылыми-техникалық саясатты жүзеге асыру болып табылады. ресурстар, су қорғау аймақтарын құру және осы аймақтар шегінде шаруашылық қызметті сақтау. Жануарлар дүниесін қорғау және оны ұтымды пайдалануда жануарлар дүниесін және табиғи ортаны қорғау және пайдалану саласындағы мемлекеттік саясатты жүзеге асыру жүктелген Ресей Федерациясының Балық шаруашылығы және қоршаған ортаны қорғау жөніндегі мемлекеттік комитеттері маңызды рөл атқарады. жалпы алғанда.

Жануарлар дүниесін қорғау және пайдалану саласындағы мемлекеттік басқарудың негізгі принциптері:

Жануарлар дүниесінің тұрақты болуын және пайдалануын қамтамасыз ету;

Жануарлар дүниесін және олардың мекендеу орындарын қорғауға бағытталған іс-шараларды қолдау;

Жануарлар дүниесін жалпы адамзаттық қағидаларға сәйкес жануарларға қатыгездікке жол бермейтін тәсілдермен пайдалануды жүзеге асыру;

жануарлар дүниесін пайдалануды және оны және оның мекендейтін ортасын қорғауды мемлекеттік бақылау жөніндегі қызметті жануарлар дүниесі объектілерін пайдалану жөніндегі қызметпен біріктіруге жол бермеу;

Жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және ұтымды пайдалану саласындағы мәселелерді шешуге азаматтар мен қоғамдық бірлестіктерді тарту;

Жануарлар дүниесін пайдалану құқығын жерді және басқа да табиғи ресурстарды пайдалану құқығынан ажырату;

Жануарлар дүниесін пайдаланғаны үшін төлем;

Жануарлар дүниесін және оның мекендеу ортасын пайдалану мен қорғау саласындағы халықаралық құқықтың басымдығы.

Жануарлар дүниесi объектiлерiн және оларды пайдалануды мемлекеттiк есепке алу, сондай-ақ осы объектiлердiң мемлекеттiк кадастры жануарлар дүниесiн қорғау мен пайдалануды, оның мекендеу ортасын сақтауды және қалпына келтiрудi қамтамасыз ету мақсатында жүргiзiледi. Жануарлар дүниесiнiң жай-күйiн мемлекеттiк есепке алуды және болжауды жануарлар дүниесi объектiлерiн және олардың мекендеу ортасын қорғау, бақылау және пайдалануды реттеу жөнiндегi арнайы уәкiлеттi мемлекеттiк органдар жүзеге асырады.

«Жануарлар дүниесі туралы» Федералдық заңның 55-бабында Ресей Федерациясының жануарлар дүниесін қорғау және пайдалану туралы заңнамасын бұзғаны үшін жауапкершіліктің үш түрі қарастырылған: әкімшілік, азаматтық және қылмыстық жауапкершілік. Алайда жануарлар дүниесін қорғау және пайдалану туралы заңнаманы бұзған лауазымды адамдар, жұмысшылар мен қызметкерлер Ресей Федерациясының еңбек заңнамасында көзделген тәртіппен және мөлшерде тәртіптік және қаржылық жауапкершілікке тартылуы мүмкін. «Жануарлар дүниесі туралы» Заң (55-бап) Ресей Федерациясының жануарлар дүниесін қорғау және пайдалану туралы заңнамасын заңда көзделген жауапкершілікке әкеп соғатын бұзушылықтардың келесі түрлерін қарастырады:

Жануарлар дүниесін пайдалану тәртібін бұзу, сондай-ақ Қызыл кітапқа енгізілген жануарлар дүниесі объектілеріне зиян келтіреді деп танылған жануарларды немесе өсімдіктерді Ресей Федерациясына заңсыз әкелу;

Өсімдіктерді қорғау құралдарын және жануарлар дүниесіне зиян келтіретін басқа да препараттарды тасымалдау, сақтау және пайдалану ережелерін бұзу;

жануарлар дүниесiнiң сирек кездесетiн және құрып кету қаупi төнген объектiлерiн жою, олардың өлiмiне, санын азайтуға немесе мекендеу ортасының бұзылуына әкеп соғуы мүмкiн басқа да әрекеттердi жасау;

Аңшылық және балық аулау ережелерін, сондай-ақ жануарлар дүниесін пайдаланудың басқа да түрлерін пайдалану ережелерін бұзу;

кит аулау ережелерін бұзу;

жануарлар дүниесі объектілерін, олардың өнімдері мен бөліктерін тиісті рұқсатсыз Ресей Федерациясына әкелу және оның шекарасынан тысқары әкету;

Шаруашылық қызмет процесінде жануарлар дүниесінің қырылуын болдырмау жөніндегі талаптарды бұзу;

Мемлекеттік табиғи қорықтар мен қорықшаларда, ұлттық парктердің ерекше қорғалатын табиғи аумақтарында және басқа да ерекше қорғалатын табиғи аумақтар мен акваторияларда жануарлар дүниесін қорғау режимін бұзу;

жануарлар дүниесін пайдалануға лицензияларды және жануарлар дүниесі объектілерін олардың мекендеу ортасынан алып тастауға рұқсаттарды берудің белгіленген тәртібін бұзу;

Халықтың және үй жануарларының қауіпсіздігі, жануарлар дүниесі объектілерін ұтымды пайдалану, олардың өсімін молайту және мекендеу ортасының сапасы үшін маңызы бар жануарлар дүниесі объектілерінің жай-күйі мен саны туралы мәліметтерді жасыру немесе бұрмалау.

Сондай-ақ заңсыз алынған жануарлар дүниесінің объектілері, олардың бөліктері мен бұйымдары, сондай-ақ жануарлар дүниесі объектілерін, оның ішінде көлік құралдарын заңсыз иемденуге арналған құралдар белгіленген тәртіппен өтеусіз алып қоюға немесе тәркілеуге жатады. Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес.

Сирек кездесетін және жойылып бара жатқан жануарлар түрлерін қорғаудың маңызы зор. Мұндай жануарлар Қызыл кітапқа енгізілген. Табиғи жағдайларда жануарлардың сирек кездесетін және жойылып кету қаупі төнген түрлерінің өсімін молайту мүмкін болмаған жағдайларда жануарлар дүниесін қорғау және пайдалануды реттеу жөніндегі арнайы уәкілетті мемлекеттік органдар жануарлардың осы түрлерін өсіру үшін қажетті жағдайлар жасау жөнінде шаралар қабылдауға міндетті. Оларды арнайы жасалған жағдайларда өсіру үшін сатып алуға және әкетуге және кейіннен ғылыми-зерттеу мақсатында, зоологиялық коллекцияларды құру мен толықтыруға шығаруға жануарлар дүниесін қорғау және пайдалануды реттеу саласындағы арнайы уәкілетті мемлекеттік органдар беретін арнайы рұқсат бойынша жол беріледі. Жануарлар дүниесін қорғау мақсатында қорықтарда, қорықшаларда және басқа да ерекше қорғалатын аумақтарда жануарларды пайдаланудың неғұрлым қатаң режимі белгіленеді.

Қорытынды

Қару-жарақ пен көліктің дамуы адамға жер шарының ең шалғай түкпірлеріне енуге мүмкіндік берді. Және барлық жерде жаңа жерлерді игеру жануарлардың аяусыз жойылуымен және бірқатар түрлердің қырылуымен қатар жүрді. Еуропалық далалық Тарпан жылқысы аң аулау кезінде толығымен жойылды. Аңшылықтың құрбандары аюлар, көзілдірікті қарақат, лабрадор эидері, бенгал құрсауы және басқа да көптеген жануарлар болды. Ретсіз аңшылықтың салдарынан аңдар мен құстардың ондаған түрлері жойылып кету алдында тұр. Осы ғасырдың басында кит аулаудың күшеюі (гарпун зеңбірегі мен киттерді өңдеуге арналған қалқымалы базалардың жасалуы) киттердің жеке популяцияларының жойылып кетуіне және олардың жалпы санының күрт төмендеуіне әкелді.

Өзендердегі бөгеттер су объектілерінің экологиялық жағдайына үлкен әсер етеді. Олар қоныс аударатын балықтардың уылдырық шашу жолын жауып тастайды, уылдырық шашатын орындардың жағдайын нашарлатады, өзен атырауларына және теңіздер мен көлдердің жағалау бөліктеріне қоректік заттардың ағынын күрт азайтады. Бөгеттердің су кешендерінің экожүйесіне кері әсерін болдырмау үшін бірқатар инженерлік-биотехникалық шаралар жүргізілуде (балықтардың уылдырық шашу үшін қозғалысын қамтамасыз ету үшін балық өткелдері мен балық көтергіштері салынуда). Балық қорын молайтудың ең тиімді жолы – балық зауыттары мен балық өсіру зауыттарын салу.

Адамдардың табиғатқа қатынасы тек өндірістік қатынастар арқылы болатындықтан, әр елдегі табиғатты басқару ондағы маңызды әлеуметтік-экономикалық қатынастармен байланысты. Әртүрлі елдердің экологиялық және құқықтық реттеуіндегі айырмашылықтарды да анықтайтын әлеуметтік-экономикалық жүйелердегі айырмашылықтар құқық қолдану тәжірибесін мұқият талдауды талап етеді.

Пайдаланылған әдебиеттер тізімі

1. Боголюбов С.А. Экологиялық құқық: Оқулық. – М.: Юрайт-Издат, 2008. – 485 б.

2. Бринчук, М.М. Экологиялық құқық (экологиялық құқық): жоғары заң оқу орындарына арналған оқу құралы / М.М. Бринчук. – М.: Юрист, 2001. – 688 б.

3. Дубовик О.Л. Экологиялық құқық: оқулық. - 3-бас., қайта қаралған. және қосымша - М.: Проспект, 2009. - 720 б.

4. Кузнецова, Н.В. Экологиялық құқық: оқу құралы / Н.В. Кузнецова. – М.: Юриспруденция, 2000. – 168 б.

5. Игнатьева И.А. Аңшылық туралы заңнаманы жүйелеу мәселесі және Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің заң шығару тәжірибесі // Экологиялық құқық.- 2006. - № 5.

6. Краев Н.В., Краева В.Н., Матвейчук С.П. Ресей ауыл шаруашылығы академиясының Бүкілресейлік ауыл шаруашылығы ғылыми-зерттеу институтының мемлекеттік ғылыми мекемесінің № 66299-5 Федералдық заң жобасы бойынша қорытындысы // Экологиялық заң.- 2008. - № 4.

Allbest.ru сайтында жарияланған

Ұқсас құжаттар

Жануарлар дүниесі объектілерінің түсінігі және пайдалану түрлері. Жануарлар дүниесін қорғау және пайдалану саласындағы заңнаманы бұзғаны үшін азаматтық, әкімшілік және қылмыстық жауапкершілік. Саратов облысындағы жануарлар дүниесін құқықтық қорғау.

курстық жұмыс, 19.12.2011 қосылған

Жануарлар дүниесі құқықтық қорғау объектісі ретінде. Жануарлар дүниесін пайдалану мен қорғауды реттеудің ұйымдық-құқықтық құралдары. Балық аулаудың негізгі ережелері. Балық шаруашылығы маңызы бар су айдындарында су биологиялық ресурстарын жасанды түрде көбейту.

курстық жұмыс, 20.11.2011 қосылған

Ресей Федерациясының ішкі теңіз суларында және аумақтық теңізінде шаруашылық қызметті жүзеге асыруға қойылатын экологиялық-құқықтық талаптар. Қоршаған ортаны қорғау саласындағы мемлекеттік бақылауды ұйымдастыру және жүргізу тәртібі. Жануарлар дүниесінің объектілерін қорғау.

сынақ, 26.06.2012 қосылған

Еліміздің қолданыстағы заңнамасымен жабайы, үй және ауыл шаруашылығы жануарларының объектілеріне құқықтық режим белгілеу. Мемлекеттік органдардың және Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің жануарлар дүниесін қорғау және пайдалану саласындағы өкілеттіктері.

сынақ, 26.01.2014 қосылған

Қоршаған ортаны қорғау саласындағы стандарттарды әзірлеу және бекіту тәртібі. Экологиялық реттеуді жүзеге асыратын мемлекеттік органдар. Экологиялық нормаларды бұзудың құқықтық салдары. Жануарлар дүниесін пайдалану және қорғау.

сынақ, 10/12/2013 қосылды

Жануарлар дүниесінің ерекшеліктері. Жануарлар дүниесі объектілерінің құқықтық режимі. Жабайы жануарлардың заңды анықтамасы. Жабайы жануарлар мен үй жануарларының айырмашылығы. Жануарларды интродукциялау және реинтродукциялау принциптері. Жануарлардың таралуы мен санын құқықтық реттеу.

курстық жұмыс, 25.04.2016 қосылған

Кәсіпорындардың жануарлар дүниесін қорғау жөніндегі заңнамада көзделген міндеттері. Келтірілген зиянды бағалау және өтеу тәртібі. Кең таралған пайдалы қазбаларды өндіру үшін жер қойнауын пайдалануға беру ерекшеліктері. Орман заңнамасы.

сынақ, 01/06/2011 қосылған

Пайдалы қазбаларды өндіру салығы, су салығы. Жануарлар дүниесінің объектілерін пайдаланғаны және су биологиялық ресурстары объектілерін пайдаланғаны үшін төлемақы. Қоршаған ортаны ұтымды пайдалануды қамтамасыз етудегі табиғи ресурстық төлемдер институтының құқықтық негіздері.

курстық жұмыс, 16.05.2016 қосылған

Жер қатынастарын мемлекеттік реттеуді жүзеге асыратын органдар және олардың құзыреті. Жерді қорғау заңнамасының сақталуын бақылау. Шаруа қожалықтарын ұйымдастыру үшін жер учаскелерін уақытша пайдалануға беру.

сынақ, 02/11/2016 қосылды

Жануарлардан алынатын өнімдердің сапасын қамтамасыз ету саласындағы Ресейдің мемлекеттік саясаты. Челябі облысындағы жануарлардан алынатын өнімдерді сертификаттауды (декларациялауды) мемлекеттік реттеу. «Равис» жауапкершілігі шектеулі серіктестігінің сертификаттау тәжірибесі.

Танымал

Неліктен сіз үйдің жанындағы тесік туралы армандайсыз?

« Түсіндегі тесік - бұл өте қолайсыз символ, әсіресе сіз оған кездейсоқ түсіп қалсаңыз. Танымал арман кітаптары мен шамамен түсіндірмелер көмектеседі ... »

Ұсақталған еттің түсін түсіндірмесін қараңыз

« Қанша кереғар көрінсе де, түсіндегі ет әсіресе әйелмен байланысты. Бұл дегеніміз, тартылған ет әлсіздердің бар екенін дәл білдіреді ... »

Неліктен алма туралы армандадыңыз?

« Түсінде алма нені білдіреді, әдетте, өте жақсы оқиғаларды білдіреді. Дегенмен, дұрыс түсіндіру үшін барлық мәліметтерді ескеру қажет... »