Ұжымдық қауіпсіздік туралы шартқа 1992 жылы 15 мамырда Ташкентте ТМД-ға қатысушы алты мемлекеттің – Армения, Қазақстан, Қырғызстан, Ресей, Тәжікстан және Өзбекстан басшылары қол қойды. Оған 1993 жылы қыркүйекте Әзірбайжан, 1993 жылы желтоқсанда Грузия мен Беларусь қосылды. Шарт барлық тоғыз ел үшін 1994 жылдың сәуірінде бес жыл мерзімге күшіне енді. 1999 жылы сәуірде Ұжымдық қауіпсіздік шартының мерзімін ұзарту туралы хаттамаға олардың алтауы (Әзербайжан, Грузия және Өзбекстаннан басқа) қол қойды.
2002 жылы 14 мамырда Армения, Беларусь, Қазақстан, Қырғызстан, Ресей және Тәжікстанды біріктіретін Ұжымдық қауіпсіздік шарты ұйымы (ҰҚШҰ) құрылды. 2006 жылдың маусым айында шешім қабылданды
«Өзбекстан Республикасының ҰҚШҰ-ға мүшелігін қалпына келтіру туралы» дегенмен, 2012 жылдың желтоқсанында бұл елдің мүшелігі тоқтатылды. Қазіргі уақытта ҰҚШҰ-ға алты мемлекет – Армения, Беларусь, Қазақстан, Қырғызстан, Ресей және Тәжікстан кіреді.
2002 жылы 7 қазанда Кишиневте ҰҚШҰ Жарғысы қабылданды. Оған сәйкес, негізгі мақсаттарҰйым бейбітшілікті, халықаралық және аймақтық қауіпсіздік пен тұрақтылықты нығайтуды, мүше мемлекеттердің тәуелсіздігін, аумақтық тұтастығын және егемендігін ұжымдық негізде қорғауды, оған қол жеткізуде мүше мемлекеттер саяси құралдарға басымдық беретін басымдықты ұстанады.
2017 жылы ҰҚШҰ Ұжымдық қауіпсіздік шартына қол қоюдың 25 жылдығын және Ұйымның құрылғанына 15 жыл толуын атап өтті. Президенттер қабылдаған мерейтойлық Декларацияда ҰҚШҰ тең құқылы ынтымақтастықтың серпінді дамып келе жатқан негізі болып табылатыны, әлемдегі өзгеріп жатқан жағдайға дер кезінде және барабар әрекет етуді қамтамасыз ететіні, Ұйымның қалыптасқан нормативтік-құқықтық базасы ынтымақтастықты нығайтуға мүмкіндік беретіні атап өтілген. ҰҚШҰ-ға мүше мемлекеттер арасында сапалы жаңа деңгейге көтерілу және стратегиялық мақсаттардың ортақтығын бекіту және ҰҚШҰ-ны аймақтық деңгейде қауіпсіздікті қамтамасыз ететін тиімді көп функциялы құрылымдардың біріне айналдыру.
Ұйым қызметінің негізгі мәселелерін қарайтын ҰҚШҰ-ның жоғары органы болып табылады Ұжымдық қауіпсіздік кеңесі (ҰҚК)мемлекет басшыларынан тұрады. СҚБ төрағасы – Ұйымға төрағалық ететін мемлекет басшысы (2018 жылғы 8 қарашадан бастап – Қырғызстан). ХҚКО отырыстарына Сыртқы істер министрлері, қорғаныс министрлері, мүше мемлекеттердің Қауіпсіздік кеңестерінің хатшылары, Ұйымның Бас хатшысы және шақырылған тұлғалар қатыса алады. ҰҚШҰ ХҚКО отырыстары жылына кемінде бір рет өткізіледі. ҰҚШҰ ХҚКО отырысында (2018 жылғы 8 қараша) үкімет басшысы Кеңес мүшесі бола алатын жарғылық құжаттарға өзгерістер енгізу туралы хаттамаларға қол қойылды. Хаттамалар ратификациялануға жатады. Әлі күшіне енген жоқ.
ҰҚШҰ-ның консультативтік және атқарушы органдары болып табылады Сыртқы істер министрлерінің кеңесі (СІМК),ҰҚШҰ-ға мүше мемлекеттердің сыртқы саяси қызметін үйлестіру; Қорғаныс министрлері кеңесі (ҚМО),мүше мемлекеттердің әскери саясат, әскери даму және әскери-техникалық ынтымақтастық саласындағы өзара іс-қимылын қамтамасыз ету; Қауіпсіздік Кеңестері Хатшылары Комитеті (ҚҚКК), ұлттық қауіпсіздік мәселелеріне жауапты. Бұл органдардың отырыстары жылына кемінде екі рет өткізіледі.
ХҚКО отырыстары арасындағы кезеңде ҰҚШҰ қызметін үйлестіру жүктеледі Тұрақты кеңес(2004 жылғы наурыздан бастап күшінде) мүше мемлекеттердің тұрақты және өкілетті өкілдерінен тұрады.
ҰҚШҰ-ның тұрақты жұмыс органдары болып табылады ХатшылықЖәне Біріккен штабҰйымдар (2004 жылдың қаңтарынан бастап жұмыс істейді).
Қорғаныс Кеңесі жанындағы Әскери комитет, ҰҚШҰ-ға мүше мемлекеттердің есірткінің заңсыз айналымына қарсы күрес жөніндегі құзыретті органдар басшыларының Үйлестіру кеңесі (ҰҚШҰ), ҰҚШҰ-ға мүше мемлекеттердің заңсыз көші-қонға қарсы күрес жөніндегі құзыретті органдары басшыларының Үйлестіру кеңесі (ҰҚШҰК) ) және ҰҚШҰ-ға мүше мемлекеттердің Төтенше жағдайлар жөніндегі үйлестіру кеңесі құрылды.ҰҚШҰ (ҰҚШҰ) мүшелері. 2006 жылдан бері ҰҚШҰ Сыртқы істер министрлері кеңесі жанынан Ауғанстан бойынша Жұмыс тобы жұмыс істейді. 2016 жылы ҰҚШҰ Қорғаныс кеңесі жанынан әскери қызметкерлерді бірлесіп даярлауды және ғылыми жұмысты үйлестіру үшін Жұмыс тобы құрылды. ҰҚШҰ ҰҚШҰ-да терроризм мен экстремизмге қарсы күрес жөніндегі сарапшылардың жұмыс тобы және ақпараттық саясат және қауіпсіздік жөніндегі жұмыс тобы бар. 2014 жылдың желтоқсанында компьютерлік инциденттерге ден қою үшін ҰҚШҰ консультативтік үйлестіру орталығын құру туралы шешім қабылданды. 2017 жылдың қазан айынан бастап ҰҚШҰ дағдарысқа ден қою орталығы тестілік режимде жұмыс істей бастады.
ҰҚШҰ-ның парламенттік өлшемі дамып келеді. 2006 жылы 16 қарашада Санкт-Петербургте ТМД ПАА негізінде құрылды. ҰҚШҰ Парламенттік Ассамблеясы(ҰҚШҰ ПА), ол Ұйымның парламентаралық ынтымақтастық органы болып табылады. 2019 жылғы 20 мамырда Бішкекте ҰҚШҰ ПА-ның кезекті отырысы өтеді. Пленарлық отырыстар арасындағы кезеңде ҰҚШҰ ПА қызметі Парламенттік Ассамблея Кеңесі және Тұрақты комиссиялар (қорғаныс және қауіпсіздік мәселелері, саяси мәселелер және халықаралық ынтымақтастық, әлеуметтік-экономикалық және құқықтық мәселелер бойынша) форматында жүзеге асырылады. , Ассамблеяның Ақпараттық-талдау-құқықтық орталығы мен Сараптамалық кеңестің отырыстары - ҰҚШҰ ПА жанындағы Консультативтік кеңес.
2016 жылғы 24 қарашада Ресей Федерациясы Федералдық Жиналысы Мемлекеттік Думасының Төрағасы В.В.Володин ҰҚШҰ ПА төрағасы болып сайланды.
Сербия Республикасының Халық Ассамблеясы, Ауғанстан Ислам Республикасы Ұлттық Жиналысының Волеси Джиргасы, Беларусь және Ресей Одағының Парламенттік Ассамблеясы ҰҚШҰ ПА-да бақылаушы мәртебесіне ие. Куба және басқа елдердің өкілдері ҰҚШҰ ПА отырыстарына қонақ ретінде қатысуда.
ҰҚШҰ өз қызметін әртүрлі халықаралық және аймақтық ұйымдармен ынтымақтастықта жүзеге асырады.
2004 жылдың 2 желтоқсанынан бастап Ұйым БҰҰ Бас Ассамблеясында бақылаушы мәртебесіне ие. 2010 жылғы 18 наурызда Мәскеуде БҰҰ хатшылықтары мен ҰҚШҰ арасындағы ынтымақтастық туралы Бірлескен декларацияға қол қойылды, онда екі ұйымның, атап айтқанда бітімгершілік саласында өзара іс-қимыл орнатуды көздейді. Оны әзірлеу барысында 2012 жылғы 28 қыркүйекте Нью-Йоркте ҰҚШҰ Хатшылығы мен БҰҰ бітімгершілік операциялары департаменті арасында өзара түсіністік туралы меморандумға қол қойылды. 2016 жылғы қарашада БҰҰ Бас Ассамблеясының 71-сессиясы барысында БҰҰ мен ҰҚШҰ ынтымақтастығы туралы қарар қабылданды, ол ҰҚШҰ-ны өз аймағындағы сын-қатерлер мен қауіптердің кең ауқымына барабар жауап беруге қабілетті ұйым ретінде қарастырады. жауапкершілік туралы. Осыған ұқсас келесі қаулы ағымдағы кезеңде қабылданады деп жоспарлануда
БҰҰ Бас Ассамблеясының 73-сессиясы. БҰҰ-ның басқа агенттіктерімен, соның ішінде БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің Терроризмге қарсы комитетімен және БҰҰ-ның Есірткі және қылмыс жөніндегі басқармасымен өнімді байланыстар сақталады.
2007 жылдың қазан айында ҰҚШҰ Хатшылығы мен ШЫҰ Хатшылығы арасында өзара түсіністік туралы меморандумға қол қойылды. 2009 жылғы желтоқсанда – ҰҚШҰ Хатшылығы мен ТМД Атқару комитеті арасындағы ынтымақтастық туралы меморандум. 2018 жылғы 28 мамырда ҰҚШҰ Хатшылығы, ШЫҰ АТБ және ТМД АСК арасындағы ынтымақтастық және өзара іс-қимыл мәселелері бойынша өзара түсіністік туралы меморандумға қол қойылды. 2019 жылдың сәуірінде ТМД, ШЫҰ және ҰҚШҰ бас хатшыларының кездесуі өтті.
ЕҚЫҰ, Ислам ынтымақтастығы ұйымы, Халықаралық көші-қон ұйымы және басқа да халықаралық құрылымдармен байланыс орнатылған. ҰҚШҰ АСЕАН және Африка Одағымен диалогты дамытуды жақтайды.
Ұйым дамып келе жатқанда оның заңнамалық базасы нығайып келеді, оған жарғылық құжаттардан басқа 50-ге жуық әртүрлі келісімдер мен хаттамалар кіреді. ҰҚШҰ-ның ұжымдық күштерді құру, сыртқы саясатты үйлестіру, Ұжымдық қауіпсіздік стратегиясы, Есірткіге қарсы стратегиясы, ҰҚШҰ бітімгершілік әлеуетін мүдделерінде пайдалану үшін жағдай жасау жөніндегі Жол картасы шешімдерінің жиынтығы принципті маңыздылыққа ие. БҰҰ-ның жаһандық бітімгершілік қызметінің және т.б.
ҰҚШҰ форматындағы әскери ынтымақтастық 2012 жылы қабылданған «ҰҚШҰ-ға мүше мемлекеттердің 2020 жылға дейінгі кезеңге арналған әскери ынтымақтастығын дамытудың негізгі бағыттары туралы» ҰҚШҰ ҰҚШҰ шешіміне сәйкес жүзеге асырылады.
ҰҚШҰ ұжымдық қауіпсіздік жүйесінің энергетикалық әлеуетінің құрамдас бөліктері қалыптасты.
2001 жылы ҰҚШҰ-ға мүше мемлекеттердің Орталық Азия аймағындағы қауіпсіздігін қамтамасыз ету үшін Ұжымдық жедел әрекет ету күштері (ЖЖҚ) құрылды. 2009 жылы құрылған ҰҚШҰ-ның Ұжымдық Жедел әрекет ету күштері (ЖҚШҰ), оның ішінде әскери контингенттер мен арнайы күштердің құрамалары ҰҚШҰ ұжымдық қауіпсіздік жүйесінің көпфункционалды құрамдас бөлігі болды. Ұйымның Бітімгершілік күштері (ҚҚ) құрылды, ол туралы тиісті Келісім 2009 жылы күшіне енді. Ұжымдық күштердің әрекетінің тиімділігін арттыру мақсатында ҰҚШҰ-ның 2014 жылы қабылданған шешіміне сәйкес, ҰҚШҰ Ұжымдық авиациялық күштерін (ҰҚК) құру аяқталды.
Ұжымдық қауіпсіздік жүйесінің күштері мен құралдарының құрамы белгіленіп, нормативті түрде бекітіліп, олардың бірлескен жедел-жауынгерлік дайындығы жүйелі түрде жүргізілуде.
2018 жылғы 1 қазан мен 2 қараша аралығында Ресей, Қазақстан және Қырғызстан аумағында ҰҚШҰ контингенттерімен «Жауынгерлік бауырластық - 2018» жедел-стратегиялық оқу-жаттығулары өтті, оның ішінде барлау күштері мен «Іздестіру-2018» тактикалық-арнайы оқу-жаттығулары өтті. (1-5 қазан, Қазақстан), Ұжымдық авиациялық күштермен «Әуе көпірі – 2018» (1-14 қазан, Ресей), Ұжымдық жедел әрекет ету күштерімен «Өзара іс-қимыл – 2018» (10-13 қазан, Қырғызстан), ҰҚШҰ бітімгершілік күштерімен «Мызғымас бауырластық - 2018» (30 қазан – 2 қараша, Ресей).
2018 жылғы 18-23 мамырда Қазақстан Республикасының Алматы облысында «Кобальт-2018» арнайы жасақ құрамынан Ішкі істер министрлігінің арнайы жасақтарының оқу-жаттығулары өтті.
Әскери-техникалық ынтымақтастық саласында одақтастарды қару-жарақ пен арнайы техникамен қамтамасыз ету, ҰҚШҰ-ға мүше мемлекеттерге әскери-техникалық көмек көрсету тетіктері жетілдіріліп, әскери қызметкерлерді бірлесіп оқыту ұйымдастырылуда. Әскери кадрларды даярлау тұжырымдамасы бекітілді. 2006 жылдан бері ҰҚШҰ-ның Әскери-экономикалық ынтымақтастық жөніндегі мемлекетаралық комиссиясы жұмыс істейді. 2018 жылғы 8 қарашада ҰҚШҰ Арнайы Қауіпсіздік Кеңесінің отырысында Ресей Федерациясы Үкіметі Төрағасының орынбасары Ю.И.Борисовты осы лауазымға тағайындау туралы шешім қабылданды.
2012 жылғы 20 қарашада ҰҚШҰ Арнайы қауіпсіздік кеңесінің отырысында қол қойылған (2011 жылғы желтоқсан) ҰҚШҰ-ға мүше мемлекеттердің аумақтарында әскери инфрақұрылым объектілерін орналастыру туралы хаттама күшіне енді, оған сәйкес шешімдер қабылданды.
ҰҚШҰ-ға мүше мемлекеттердің аумағында «үшінші» елдердің әскери инфрақұрылым объектілерін орналастыру туралы шешім Ұйымға мүше барлық мемлекеттердің ресми қарсылығы болмаған жағдайда ғана қабылдануы мүмкін.
KSOPN шеңберінде (2005 жылы құрылған) үш Жұмыс тобы жұмыс істейді: жедел-іздестіру қызметін үйлестіру, ақпараттық ресурстармен алмасу және персоналды оқыту үшін. Үйлестіру кеңесінің төрағасы – Мемлекеттік хатшы-Ресей Ішкі істер министрінің орынбасары И.Н.Зубов.
ҰҚШҰ-ның есірткіге қарсы қызметі саласындағы іргелі құжаты Мәскеуде өткен ҰҚШҰ Кеңесінің желтоқсан (2014 ж.) отырысында бекітілген «ҰҚШҰ-ға мүше мемлекеттердің есірткіге қарсы стратегиясы» болып табылады.
2015-2020 жылдарға арналған. 2003 жылдан бастап ҰҚШҰ-ға мүше мемлекеттердің аумағында есірткіге қарсы «Арна» халықаралық кешенді операциясы жүргізілуде (2008 жылдан бастап ол тұрақтыға ауыстырылды). Барлығы 2003 жылдан 2019 жылға дейін Каналды пайдаланудың 30 кезеңі жүзеге асырылды. «Канал орталығының» соңғы кезеңі (26 ақпан – 1 наурыз) нәтижесінде заңсыз айналымнан 11,5 тонна есірткі тәркіленіп, 784 есірткі қылмысы анықталып, 4 мыңға жуық қылмыстық іс қозғалды.
Операцияға ҰҚШҰ-ға мүше мемлекеттердің құқық қорғау, шекара, кеден органдары, қауіпсіздік қызметі, қаржылық барлау бөлімшелері қатысты. Бақылаушылар Ауғанстан, Ұлыбритания, Иран, Италия, Қытай, Моңғолия, АҚШ, Түркия, Франция құқық қорғау органдарының өкілдері және ЮНОДК, Интерпол, ЕҚЫҰ, Орталық Азиядағы есірткінің алдын алу бағдарламасы, ақшамен күрес жөніндегі Еуразиялық топтың қызметкерлері болды. Терроризмді жылыстатуға және қаржыландыруға, ТМД Кеден қызметтері Құқық қорғау бөлімшелері басшыларының комитеті, ШЫҰ РАТС, ТМД-ға қатысушы мемлекеттердің аумағында ұйымдасқан қылмысқа және қылмыстың басқа да қауіпті түрлерімен күресуді үйлестіру бюросы, Есірткіге қарсы күрес жөніндегі қылмыстық барлау орталығы Парсы шығанағы араб мемлекеттерінің ынтымақтастық кеңесі.
Үшінші (ҰҚШҰ-ға қатысты) елдер азаматтарының заңсыз көші-қонына қарсы күрес саласында Ұйымның қамқорлығымен ҰҚШҰ-ға мүше мемлекеттердің заңсыз көші-қонға қарсы күрес жөніндегі құзыретті органдары басшыларының Үйлестіру кеңесі (ҰҚШҰ) жұмыс істейді, сондай-ақ құрамына ішкі істер органдарының, қауіпсіздік қызметінің, көші-қон және шекара қызметінің құрылымдық бөлімшелерінің басшылары кіретін Жұмыс тобы құрылды. 2008 жылдан бастап «Заңсыз» жедел-профилактикалық іс-шаралары жүргізілуде, оның мақсаты көші-қон заңнамасын бұзушылықтарды анықтау және жолын кесу болып табылады. 2018 жылдан бастап «Нелегал» тұрақты жұмыс мәртебесіне ие болды. Бұл салада жүздеген мың қылмыстың жолы кесіліп, халықаралық іздеуде жүрген 1600-ден астам адам ұсталды. «Нелегал-2018» операциясы аясында үшінші елдерден келген тұлғалар тарапынан 73 мыңнан астам көші-қон заңнамасын бұзу фактілері анықталды, күмәнді қаржылық операциялар анықталды, адам саудасының арналары ашылды, 1550-ге жуық қылмыстық іс қозғалды.
Тұрақты негізде азаматтарды террористік ұйымдар қатарына тартудың арналарын анықтау және жолын кесуге бағытталған арнайы іс-шаралар, қарулы қақтығыс аймақтарынан ОҚО-ға содырлардың енуіне жол бермеу бойынша нәтижелі жұмыстар жүргізілуде. 2019 жылдың сәуір-мамыр айларында алғаш рет террористік қызметке қатысу үшін ҰҚШҰ-ға мүше мемлекеттер азаматтарын тарту арналарына тосқауыл қою, кіру және кету, сондай-ақ халықаралық ұйымдардың ресурстық базасын бейтараптандыру бойынша жедел-профилактикалық іс-шаралар кешені жүргізілді. ҰҚШҰ кеңістігінде «жалдамалы» деген атпен террористік ұйымдар.
Ақпараттық ортада қылмыспен күресу мақсатында «ПРОКСИ» операциясы жүргізілуде (2014 жылдан бастап – тұрақты негізде). 2018 жылы жүргізілген іс-шара нәтижесінде ұлттық және діни араздықты қоздыруға, қылмыстық топтардың мүддесіне лаңкестік және экстремистік идеяларды таратуға және т.б. бағытталған 345 207 ақпараттық ресурс анықталды. 54 251 ресурстың қызметі тоқтатылып, 720 қылмыстық іс қозғалды. бастады. Есірткі құралдарының, психотроптық және психобелсенді заттардың заңсыз айналымына интернет желісін пайдалануға қарсы іс-қимыл нәтижесінде 1832 заңсыз ақпараттық ресурстар анықталып, оның 1748-іне тосқауыл қойылды, қылмыстық әрекеттің 560 фактісі анықталды. 594 қылмыстық іс қозғалды. ҰҚШҰ-ға мүше мемлекеттерде заңсыз көші-қон және адам саудасымен байланысты қылмыстық әрекеттерді көрсететін анықталған фактілер бойынша 120 қылмыстық іс қозғалды.
Сыртқы саясатты үйлестіру ҰҚШҰ-ға мүше мемлекеттер өкілдерінің сыртқы саясат, қауіпсіздік және қорғаныс мәселелері бойынша консультацияларының жыл сайынғы жоспарлары, сондай-ақ бірлескен мәлімдемелер тақырыптарының тізбелері негізінде құрылады. БҰҰ Бас Ассамблеясының сессиясы мен ЕҚЫҰ Сыртқы істер министрлері кеңесі аясында ҰҚШҰ-ға мүше мемлекеттердің сыртқы істер министрлері деңгейіндегі жұмыс кездесулері тұрақты сипатқа ие болды.
2011 жылғы қыркүйекте «ҰҚШҰ-ға мүше мемлекеттердің халықаралық ұйымдар жанындағы тұрақты өкілдеріне ұжымдық нұсқаулар» қабылданды (2016 жылғы шілдеде жаңартылған). Ұйымға мүше мемлекеттердің үшінші елдердегі елшілері арасында үйлестіру кездесулері өткізіледі. 2018 жылы шетелдік мекемелерде ҰҚШҰ аясындағы ынтымақтастық мәселелері бойынша өзара іс-қимылға жауапты тұлғаларды тағайындау туралы шешім қабылданды.
2011 жылдан бері түрлі халықаралық платформаларда ҰҚШҰ-ға мүше мемлекеттердің 80-ге жуық бірлескен мәлімдемесі қабылданды.
2018 жылғы 26 қыркүйекте Нью-Йоркте БҰҰ Бас Ассамблеясының 73-сессиясы аясында ҰҚШҰ-ға мүше мемлекеттер сыртқы істер министрлерінің дәстүрлі жұмыс кездесуі өтті. БҰҰ күн тәртібіндегі басым мәселелер, ҰҚШҰ мен БҰҰ арасындағы өзара іс-қимыл, терроризмге қарсы күрес және өңірлік қауіпсіздікті қамтамасыз ету, ҰҚШҰ Ұжымдық қауіпсіздік кеңесінің (ҰҚК) алдағы отырысына дайындық барысы туралы пікір алмасу болды. талқыланды. «Ауғанстандағы жағдай, елдің солтүстік провинцияларында ДАИШ позициясының күшеюі және АИР аумағынан есірткі қаупінің артуы туралы», «Орталық аймақтағы жағдайды тұрақтандыру жөніндегі күш-жігер туралы» бірлескен мәлімдемелер қабылданды. Шығыс және Солтүстік Африка», «ҰҚШҰ-ның өңірлік ұйымдармен және құрылымдармен ынтымақтастығын жандандыру туралы».
2018 жылғы 8 қарашада Астана қаласында ҰҚШҰ ХҚКО-ның кезекті отырысы өтті. ҰҚШҰ саммитінің қорытынды декларациясы, сондай-ақ ҰҚШҰ-ға мүше мемлекеттер басшыларының халықаралық террористік ұйымдар жағындағы қарулы қақтығыстарға қатысушыларға қарсы келісілген шаралар туралы мәлімдемесі қабылданды. Кеңес ҰҚШҰ-ның бақылаушы және серіктес мәртебесін құқықтық тіркеу туралы құжаттар пакетін және әскери ынтымақтастық, дағдарысты жою, халықаралық терроризмге қарсы іс-қимыл, заңсыз көші-қон саласындағы басқа да бірқатар құжаттарды мақұлдады.
ҰҚШҰ
келісім-шартқа қол қойылды
келісім күшіне енді
ҰҚШҰ
келісім-шартқа қол қойылды
келісім күшіне енді
15 мамыр
20 сәуір
Даму перспективалары
ҰҚШҰ-ның позициясын нығайту үшін Орталық Азия аймағын жедел орналастыру үшін ұжымдық күштер реформалануда. Бұл күштер он батальоннан тұрады: үшеуі Ресей мен Қазақстаннан, біреуі Қырғызстаннан. Ұжымдық күштердің жеке құрамының жалпы саны 7 мыңға жуық адамды құрайды. Авиациялық құрамдас бөлік (10 ұшақ және 14 тікұшақ) Ресейдің Қырғызстандағы әскери әуе базасында орналасқан.
Өзбекстанның ҰҚШҰ-ға қосылуына байланысты Өзбекстан билігі сонау 2005 жылы ҰҚШҰ аясында посткеңестік кеңістікте халықаралық «революцияға қарсы» жазалаушы күштерді құру жобасын ұсынғаны атап өтіледі. Осы ұйымға кіруге дайындық барысында Өзбекстан оны жетілдіру бойынша ұсыныстар пакетін дайындады, оның ішінде оның шеңберінде барлау және қарсы барлау құрылымдарын құру, сондай-ақ ҰҚШҰ-ға Орталыққа ішкі қауіпсіздік кепілдіктерін беруге мүмкіндік беретін тетіктерді әзірлеу бар. Азия мемлекеттері.
Мақсаттар мен міндеттер
ҰҚШҰ мүшелері
ҰҚШҰ құрылымы
Ұйымның жоғарғы органы болып табылады Ұжымдық қауіпсіздік кеңесі (SKB). Кеңес мүше мемлекеттердің басшыларынан тұрады. Кеңес Ұйым қызметінің іргелі мәселелерін қарайды және оның мақсаттары мен міндеттеріне қол жеткізуге бағытталған шешімдер қабылдайды, сондай-ақ осы мақсаттарға қол жеткізу үшін мүше мемлекеттердің үйлестіруін және бірлескен қызметін қамтамасыз етеді.
Сыртқы істер министрлерінің кеңесі (Сыртқы істер министрлерінің кеңесі) – мүше мемлекеттердің сыртқы саясат саласындағы өзара іс-қимылын үйлестіру мәселелері бойынша Ұйымның консультативтік-атқару органы.
Қорғаныс министрлерінің кеңесі (SMO) – мүше мемлекеттердің әскери саясат, әскери даму және әскери-техникалық ынтымақтастық саласындағы өзара іс-қимылын үйлестіру мәселелері бойынша Ұйымның консультативтік-атқару органы.
Қауіпсіздік кеңестері хатшылары комитеті (KSSB) – мүше мемлекеттердің ұлттық қауіпсіздігін қамтамасыз ету саласындағы өзара іс-қимылын үйлестіру мәселелері бойынша Ұйымның консультативтік-атқару органы.
Ұйымның Бас хатшысыҰйымның ең жоғары әкімшілік лауазымды тұлғасы болып табылады және Ұйым Хатшылығын басқарады. ССК шешімімен мүше мемлекеттердің азаматтары арасынан тағайындалады және Кеңеске есеп береді. Қазіргі уақытта ол Николай Бордюжа.
Ұйымның хатшылығы- Ұйым органдарының қызметін ұйымдастырушылық, ақпараттық, талдамалық және консультативтік қамтамасыз етуді жүзеге асыру үшін Ұйымның тұрақты жұмыс істейтін жұмыс органы.
ҰҚШҰ Біріккен штабы- ҰҚШҰ-ның әскери құрамдас бөлігі бойынша ұсыныстарды дайындауға және шешімдерді іске асыруға жауапты Ұйымның және ҰҚШҰ Қорғаныс Кеңесінің тұрақты жұмыс органы. 2006 жылдың 1 желтоқсанынан бастап біріккен штабқа қолбасшылық пен ұжымдық күштер штабының тұрақты жедел тобының атқаратын міндеттерін жүктеу жоспарлануда.
2008 жылғы қыркүйекте ҰҚШҰ саммиті
да қараңыз
- Беларусь Қарулы Күштері
Әдебиет
- Николаенко В.Д. Ұжымдық қауіпсіздік шартының ұйымы (пайдалары, қалыптасуы, болашағы) 2004 ISBN 5-94935-031-6
Сілтемелер
- DKB ұйымының ресми интернет өкілдігі
Ескертпелер
| Халықаралық қатынастардағы билік | |
|---|---|
| Қуат түрлері | Философиялық күш Жұмсақ күш Қатты күш Саяси күш (Machtpolitik Realpolitik) |
| Қуат күйінің түрлері | Жақын күш · Аймақтық держава · Ұлы держава · Суперқуат (Әлеуетті супердержава · Энергия супердержасы) · Гиперқуат |
ҰҚШҰ (декодтау) дегеніміз не? Бүгінде НАТО-ға жиі қарсы тұратын ұйымның мүшесі кім? Сіз, құрметті оқырмандар, осы сұрақтардың барлығына осы мақалада жауап таба аласыз.
Ұжымдық қауіпсіздік шарты ұйымының құрылуының қысқаша тарихы (ҰҚШҰ стенограммасы)
2002 жылы осыдан он жыл бұрын Ташкентте (1992 ж.) қол қойылған осындай келісім негізінде Мәскеуде Ұжымдық қауіпсіздік шарты ұйымының отырысы өтіп, 2002 жылдың қазан айында ҰҚШҰ Жарғысы қабылданды. Біз қауымдастықтың негізгі ережелерін – Жарғы мен келісімді талқыладық және қабылдадық, ол халықаралық болып белгіленді. Бұл құжаттар келесі жылы күшіне енді.
ҰҚШҰ тапсырмалары, декодтау. Бұл ұйымға кімдер кіреді?
2004 жылдың желтоқсанында ҰҚШҰ ресми түрде бақылаушы мәртебесін алды, бұл халықаралық қауымдастықтың осы ұйымға деген құрметін тағы бір рет растады.
ҰҚШҰ стенограммасы жоғарыда келтірілген. Бұл ұйымның негізгі міндеттері қандай? Бұл:
әскери-саяси ынтымақтастық;
маңызды халықаралық және аймақтық мәселелерді шешу;
көпжақты ынтымақтастық тетіктерін, оның ішінде әскери құрамдас бөлікте құру;
ұлттық және ұжымдық қауіпсіздікті қамтамасыз ету;
халықаралық терроризмге, есірткі бизнесіне, заңсыз көші-қонға, трансұлттық қылмысқа қарсы тұру;
ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету.
Ұжымдық қауіпсіздік шартының (ҰҚШҰ стенограммасы) негізгі мақсаты – сыртқы саясаттағы, әскери, әскери-техникалық салалардағы қарым-қатынастарды жалғастыру және нығайту, халықаралық лаңкестікке және қауіпсіздіктің басқа да қатерлеріне қарсы күресте бірлескен күш-жігерді үйлестіру. Оның әлемдік аренадағы орны үлкен шығыстық ықпалды әскери бірлестік болып табылады.
ҰҚШҰ-ның түсіндірмесін қорытындылайық (декодтау, құрам):
Бұл аббревиатура Ұжымдық қауіпсіздік шарты ұйымын білдіреді.
Бүгінде оның құрамына алты тұрақты мүше – Ресей, Тәжікстан, Беларусь, Қырғызстан, Армения және Қазақстан, сондай-ақ парламенттік ассамблеядағы екі бақылаушы мемлекет – Сербия мен Ауғанстан кіреді.
Қазіргі уақытта ҰҚШҰ
Ұйым мүше мемлекеттерді жан-жақты қорғауды қамтамасыз ете алады, сондай-ақ блок ішінде де, оның құзіретінен тыс та өзекті мәселелер мен қауіптердің үлкен көлеміне жылдам әрекет ете алады.
Шығыс пен Батыстың, АҚШ пен Ресей Федерациясының қатаң қарсыласуы, санкциялар мен Украинадағы жағдай ҰҚШҰ НАТО-ға шығыс балама бола ала ма, әлде бұл қоршаудан басқа ештеңе емес пе деген қызық сұрақты күн тәртібіне қойды. санитарлық дәрігер , Ресейдің төңірегінде аймақтағы ресейлік гегемонияны қамтамасыз ету құралы ретінде қызмет ететін буферлік аймақ құруды көздеді ме?
Ұйымның негізгі мәселелері
Қазіргі уақытта ҰҚШҰ НАТО сияқты екі проблемадан зардап шегуде. Біріншіден, бұл бүкіл қаржылық және әскери ауыртпалықты көтеретін бір басым күш, ал көптеген мүшелер одаққа іс жүзінде ештеңе қоспайды. Екіншіден, ұйым өзінің өмір сүруінің заңды негіздемесін табу үшін күреседі. НАТО-дан айырмашылығы, ҰҚШҰ-ның тағы бір іргелі проблемасы бар – ұйым мүшелері ешқашан шынымен қауіпсіз бола алмайды және олардың ҰҚШҰ қандай болуы керектігі туралы әртүрлі, көбінесе бір-біріне қарама-қайшы көзқарастары бар.
Ресей өзінің әскери инфрақұрылымын құруға және ҰҚШҰ-ға мүше елдердің аумақтарын әскер орналастыру үшін пайдалануға қанағаттанғанымен, басқа елдер бұл ұйымды өздерінің авторитарлық режимдерін нығайту немесе Кеңес Одағының ыдырауынан кейін әлі де сақталып келе жатқан этникалық шиеленісті жеңілдету құралы ретінде қарастырады. . Қатысушылардың ұйымға көзқарасындағы бұл қатты қарама-қайшылық сенімсіздік атмосферасын тудырады.
ҰҚШҰ және Ресей Федерациясы
Ресей бұрынғы алпауыт державаның мұрагері болып табылады және оның көшбасшылық тәжірибесінің өзі оның әлемдік аренадағы өзектілігіне кепілдік берді, бұл оны барлық мүше державалардан бірнеше мәрте жоғары қояды және оны ұйымдағы күшті көшбасшы етеді.
2016 жылы Беларусь, Қырғызстан және Арменияда жаңа әуе базаларын салу сияқты ҰҚШҰ одақтастарымен бірқатар стратегиялық әскери келісімдер бойынша келіссөздер жүргізу арқылы Ресей осы елдерде және олардың тиісті аймақтарында өзінің қатысуын күшейте алды, сондай-ақ НАТО-ны қысқарта алды. сонда әсер етеді. Экономикалық қиындықтарға қарамастан, Ресей әскери шығындарды одан әрі арттыруда және 2020 жылға қарай әскери модернизациялаудың ауқымды бағдарламасын аяқтауды жоспарлап отыр, бұл өзінің жаһандық ауқымда маңызды рөл атқарғысы келетінін көрсетеді.
Қысқа мерзімде Ресей өз мақсатына жетіп, ҰҚШҰ ресурстарын пайдалана отырып, ықпалын күшейтеді. Көшбасшы елді декодтау қиын емес: ол НАТО-ның Орталық Азия мен Кавказдағы ұмтылыстарына тойтарыс беруді қалайды. Тереңірек интеграцияға жағдай жасау арқылы Ресей батыстағы көршісіне ұқсас құрылыммен тиімді ұжымдық қауіпсіздікті құруға жол ашты.
Енді ҰҚШҰ қуатты аймақтық ұйым ретінде декодтау сізге түсінікті болды деп үміттенеміз.
ҰҚШҰ-ның даму перспективалары туралы. Өзгерістер әлемі құжаттың толық нұсқасын жариялайды.
Қысқаша тарихи дерек
Ұжымдық қауіпсіздік туралы шартқа (ҰҚТ) КСРО ыдырағаннан кейін алты ай өткен соң, 1992 жылы 15 мамырда қол қойылды. Оның негізгі міндеті посткеңестік кеңістікте жаңадан құрылған тәуелсіз мемлекеттердің әскерлері арасындағы өзара іс-қимылды қолдау болды.
Құрылтайшы мемлекеттер Армения, Қазақстан, Қырғызстан, Ресей, Тәжікстан және Өзбекстан болды. 1993 жылы бұл шартқа Әзірбайжан, Беларусь және Грузия қосылды.
1999 жылы Әзірбайжан, Грузия және Өзбекстан КСТ мүшелігін жаңартудан бас тартып, ГУАМ-да жұмыс істеуге назар аударды ( ГУАМ (Грузия, Украина, Әзірбайжан, Молдова) — 1997 жылы АҚШ пен Еуропалық Одақ мүдделері үшін посткеңестік республикалар арасында көлденең байланыстар орнату үшін құрылған Ресейге қарсы ұйым. Өзбекстан мүше болған кезеңде бұл ұйым ГУУАМ деп аталды. Қазіргі уақытта ГУАМ оны тарату туралы ресми шешім қабылданбағанына қарамастан белсенді және нақты жұмыс істейтін құрылым емес, ал Киевте орналасқан ГУАМ Хатшылығы өз жұмысы туралы орыс тілінде тұрақты түрде баспасөз хабарламаларын шығарады).
2002 жылы ҰҚТ-ны толыққанды халықаралық ұйымға айналдыру туралы шешім қабылданды.
2002 жылы 7 қазанда Кишиневте ҰҚШҰ-ның құқықтық мәртебесі туралы Жарғы мен Келісім қабылданды. ҰҚШҰ-ны құру туралы құжаттарды барлық қатысушы елдер ратификациялады және 2003 жылғы 18 қыркүйекте күшіне енді.
2006 жылғы 16 қарашада ҰҚШҰ-ға мүше елдер парламенттерінің басшылары Ұжымдық қауіпсіздік шарты ұйымының Парламенттік Ассамблеясын (ҰҚШҰ ПА) құру туралы қаулы қабылдады.
2009 жылы Ұжымдық жедел әрекет ету күштері (CRRF) құрылды. Олардың міндеті – әскери агрессияға тойтарыс беру, халықаралық терроризмге, трансұлттық ұйымдасқан қылмысқа, есірткі бизнесіне қарсы күрес бойынша арнайы операциялар жүргізу, сондай-ақ төтенше жағдайлардың зардаптарын жою. CRRF жаттығулары тұрақты түрде өткізіледі.
2015 жылдың 21 желтоқсанында ҰҚШҰ-ға мүше мемлекеттердің басшылары Халықаралық терроризмге қарсы іс-қимыл туралы мәлімдеме қабылдады, онда олар «ҰҚШҰ-ның қуат әлеуетін дәйекті түрде нығайту, оның терроризмге қарсы құрамдас бөлігін арттыру және жауынгерлік әзірлікті арттыру» ниетін білдірді. жаңа сын-қатерлер мен қауіптерге тиімді қарсы тұру үшін Ұжымдық Жедел әрекет ету күштерінің.
2016 жылғы 14 қазанда Еревандағы ҰҚШҰ Ұжымдық қауіпсіздік кеңесі (ҰҚК) 2025 жылға дейінгі Ұжымдық қауіпсіздік стратегиясын, сондай-ақ лаңкестікпен күрес және Дағдарысқа ден қою орталығын құру бойынша қосымша шараларды бекіту туралы шешім қабылдады.
2003 жылдан бері ҰҚШҰ-ның Бас хатшысы Николай Бордюжа.
ҰҚШҰ: Туу жарақаттары және жойылмайтын қайшылықтар
20-ғасырдағы ең ірі геосаяси апат – Кеңес Одағының ыдырауы – кенеттен және жиі тәуелсіздікке қол жеткізген мемлекеттердің сыртқы және ішкі қауіпсіздіктің барабар деңгейін сақтау қабілетіне ерекше әсер етті.
90-шы жылдардың басында Еуропаның посткеңестік республикалары (өз ұлтшылдарын ауыздықтай алмаған, нәтижесінде Приднестровьеден айырылған Молдованы қоспағанда) қылмыстың максималды өсуіне тап болғанымен, Орталық Азия елдері бұл қылмыспен оңаша қалды. халықаралық терроризм және діни экстремизм қаупі.
Ең ауыр жағдай Ауғанстанмен ұзақ шекарасы бар Тәжікстанда болды. Бұл елдегі азамат соғысы Тәжікстанның өзіне ғана емес, көршілес елдерге де аса ауыр зардаптармен қауіп төндірді. Сондықтан тәжік-ауған шекарасын қорғауды өз мойнына алған Ресей мен Қазақстан мен Өзбекстан республикадағы ұлттық келісімге белсене араласты.
«Тәжікстанның жетекші қайраткерлері ҰҚТҰ-ның ұлттық келісімге қол жеткізу үдерісіндегі маңызды әскери-саяси рөлін бірнеше рет атап өтті. Ал қазір ҰҚШҰ аясында бұл елге айтарлықтай саяси, әскери және әскери-техникалық көмек көрсетілуде», - делінген ҰҚШҰ сайтының 2012 жылға дейін жұмыс істеген нұсқасында «Жалпы ақпарат» бөлімінде.
ҰҚШҰ бастапқыда Орталық Азиядағы қауіпсіздікті сақтау мәселелерін шешуге бағытталған болатын. Ұйым веб-сайтының ескі нұсқасынан тағы бірнеше дәйексөз:
«Бастапқы кезеңде Шарт қатысушы мемлекеттердің ұлттық қарулы күштерін құруға және олардың тәуелсіз мемлекет құруы үшін барабар сыртқы жағдайларды қамтамасыз етуге ықпал етті. Бұл Шарттың оның ережелерін қолданудың бірқатар жағдайларындағы өзектілігімен дәлелденеді.
Шарттың мүмкіндіктері 1996 жылдың күзінде және 1998 жылдың жазында экстремистердің тұрақсыздандыру әрекеттерінің алдын алу мақсатында ҰҚК қатысушы Орталық Азия мемлекеттерінің шекараларына жақын жерде Ауғанстандағы қауіпті оқиғаларға байланысты пайдаланылды. осы аймақтағы жағдай.
1999 және 2000 жылдары Өзбекстанның қатысуымен ҰҚШҰ-ға мүше мемлекеттердің жедел түрде жүзеге асырған шараларының нәтижесінде Қырғызстанның оңтүстігінде және Орталық Азияның басқа аудандарында халықаралық террористердің қарулы топтарының ауқымды іс-қимылдары нәтижесінде туындаған қауіп бейтараптандырылған».
1995 жылы қабылданған «ҚШТ-ға қатысушы мемлекеттердің декларациясы», «ҰҚК қатысушы мемлекеттердің ұжымдық қауіпсіздік тұжырымдамасы», «Әскери күштерді тереңдетудің негізгі бағыттары» құжаты негізінде ҰҚК құрылымдары жұмыс істеген нормативтік құқықтық актілер болып табылады. Ынтымақтастық», Ұжымдық қауіпсіздік тұжырымдамасын іске асыру жоспары және әскери ынтымақтастықты тереңдетудің негізгі бағыттары.
1999 жылы Ұжымдық қауіпсіздік жүйесін қалыптастырудың екінші кезеңінің жоспары бекітілді, онда Шығыс Еуропа, Кавказ және Орталық Азия бағыттарында әскерлердің (күштердің) коалициялық (аймақтық) топтамаларын құру көзделген болатын.
90-жылдары CST қатысушыларының бір-біріне қарсы шағымдарының көп болуына байланысты толыққанды және тиімді халықаралық ұйымға айналу мүмкіндігі болмады.
Армения мен Әзірбайжан сол кезде де, қазір де бір-бірімен соғысып жатқан еді. Грузия сол кезде де, қазір де Ресейді Абхазия мен Оңтүстік Осетиядағы «сепаратизм» үшін айыптады, дегенмен Мәскеу 90-жылдары 2000 жылдардағыдан гөрі мойындалмаған мемлекеттерге қатысты әлдеқайда қатал саясат ұстанғанын атап өткен жөн. Абхазия шын мәнінде экономикалық блокадада болды, Оңтүстік Осетия мен Приднестровье өз еріктерімен қалды.
Өзбекстан Ташкентте «теңдестірілген» деп аталатын саясатты жүргізуге тырысты, бірақ нәтижесінде ол жай ғана Мәскеу мен Вашингтонның арасына тығылды, не ҰҚК-ге кіріп, содан кейін ол жерден ГУАМ-ға көшті, содан кейін американдық әскери база құруға келісім берді, содан кейін Америка Құрама Штаттарының өз территориясынан дереу кетуін талап етеді.
Әрине, НАТО-да Грекия мен Түркия сияқты альянс мүшелерінің бірін-бірі ұнатпайтын елдер екенін көрсететін мысалдар бар, бірақ олардың арасында бұрынғы кейбір елдердегідей тікелей қақтығыстар болған жоқ. ҰҚТ мүшелері, ұзақ уақыт бойы .
Бірақ, бәлкім, ҰҚШҰ мұраға қалдырған ҰҚШҰ-ның басты проблемасы Ресейден кейінгі ең ірі әскери посткеңестік республиканы - Украинаны біріктіру әрекетінен бас тарту болды.
Әрине, 90-шы жылдары Киев пен Мәскеу Батыстың елеулі қысымына ұшырады, Украинаның «бейтараптығы» оның аумағынан ядролық қаруды шығару шарттарының бірі болды. Бірақ Ресей құрған қорғаныс альянсында Украинаның болмауы, әрине, бұл елдің НАТО-ға бет бұруына және «Еуромайдан» деп аталатын кезеңде өзінің шыңына жеткен украин саясатының Ресейге қарсы бағытының күшеюіне алғышарттар жасады. .
90-шы жылдары өмір сүрген нысандағы CST уақыттың сын-қатерлеріне тез жауап бере алмады, оны реформалау немесе тарату сөзсіз болды.
Ұйымды қайта форматтауға дайындық жұмыстары 2000 жылы басталды. Әскери-техникалық ынтымақтастықтың (ӘТК) негізгі қағидаттары туралы келісімге қол қойылды. 2001 жылы Орталық Азия өңірінің Ұжымдық жедел әрекет ету күштері құрылды, олардың құрамында Ресей, Қазақстан, Қырғызстан және Тәжікстаннан жалпы саны 1500 адам болатын төрт батальон болды.
Бұл ретте саяси басқару органдары мен мемлекетаралық консультациялар жетілдірілді. Сыртқы істер және қорғаныс министрлерінің кеңесі және Қауіпсіздік кеңестері хатшылары комитеті құрылды. ХҚКО Хатшылығы ұйымдастырылды, сыртқы істер және қорғаныс министрлерінің орынбасарлары, қатысушы мемлекеттер сарапшылары және олардың өкілетті өкілдерінің қатысуымен ХҚКО, Сыртқы істер министрлері кеңесі және Қорғаныс кеңесі деңгейінде консультациялар процесі құрылды. Ұжымдық қауіпсіздік кеңесінің Бас хатшысына.
БҰҰ Жарғысының VIII тарауына сәйкес Ұжымдық қауіпсіздік шартын халықаралық аймақтық ұйымға айналдыру туралы шешім 2002 жылы мамырда Мәскеуде Армения, Беларусь, Қазақстан, Қырғызстан, Ресей және Тәжікстан басшыларымен қабылданған болатын.
ҰҚШҰ-ны құру орны ретінде бейтарап Кишинев таңдалды. 2002 жылғы 7 қазанда Молдова астанасында ТМД мемлекет басшыларының саммиті өтті, оның барысында ҰҚШҰ-ға мүше елдердің басшылары соңғысын ҰҚШҰ-ға айналдыру туралы жарғылық құжаттарға қол қойды.
Молдова, Украина сияқты, өзінің тәуелсіздігінің басынан бастап Приднестровьеде ресейлік әскерлердің болуына қанағаттанбағандықтан, Ресеймен әскери ынтымақтастыққа қатысудан бас тартты. 2002 жылы осы республиканы басқарған коммунист Владимир Воронин келесі жылдың қарашасына дейін «ресейшіл» президент болып саналды, ол соңғы сәтте Приднестровьедегі реттеу туралы қазірдің өзінде парафланған құжатқа қол қоюдан бас тартты. «Қозақ меморандумы». Осыдан кейін Молдованың ҰҚШҰ-ға мүше болуы туралы әңгіме болған жоқ.
2002-2016 жылдардағы ҰҚШҰ: қайшылықтар арқылы одақты нығайту
ҰҚШҰ құрылған 2002-2003 жылдары көптеген елдер халықаралық терроризмді қазіргідей басты жаһандық қауіп деп санады. Америка Құрама Штаттары Ауғанстанда операциялар жүргізіп, Иракқа басып кіруге дайындалды. Ресей-Америка қарым-қатынастары 1999 жылы АҚШ пен НАТО Югославияны БҰҰ рұқсатынсыз бомбалаған кезде күрт нашарлаудан кейін салыстырмалы өсу кезеңін бастан өткерді.
Бастапқыда ҰҚШҰ аясында ешқандай маңызды саяси құрамдас бөлік жоспарланған жоқ, тек қатысушы елдердің қауіпсіздігін қамтамасыз ету ғана. Орталық Азиядағы саяси диалог ТМД негізінде немесе 1996-1997 жылдары қол қою нәтижесінде құрылған Шанхай бестігі негізінде 2001 жылы құрылған Шанхай ынтымақтастық ұйымы (ШЫҰ) шеңберінде жүргізілді. Қазақстан, Қырғызстан, Қытай, Ресей және Тәжікстан арасындағы әскери саладағы сенімді нығайту туралы келісімдер. Өзбекстан да ШЫҰ-ға қосылды. ШЫҰ-ның мақсаттары мен міндеттері мүше мемлекеттерді біріктіретін кең аумақта тұрақтылық пен қауіпсіздікті нығайту, лаңкестікпен, сепаратизммен, экстремизммен, есірткі бизнесімен күресу, экономикалық ынтымақтастықты, энергетикалық әріптестікті, ғылыми және мәдени өзара іс-қимылды дамыту болды.
Сондай-ақ, ҰҚШҰ НАТО-ға балама ретінде қарастырылмағанын атап өткен жөн. Ұйымның мақсаты Орталық Азиядағы қауіпсіздікті қамтамасыз ету, сондай-ақ қатысушы елдердің әскери-техникалық ынтымақтастығы болды. НАТО-ның шектеусіз, қатерлі ісік тәрізді кеңеюі ешқашан ҰҚШҰ мүшелері үшін үлгі болған емес.
Алайда уақыт өте келе тек атқарушы билік аясындағы ынтымақтастық жеткіліксіз екені белгілі болды – өзара іс-қимылдың тиісті деңгейін қамтамасыз ету үшін заңнаманы үйлестіру қажет.
2006 жылғы 23 маусымда ҰҚШҰ Ұжымдық қауіпсіздік кеңесінің Минск сессиясы ТМД Парламентаралық Ассамблеясы шеңберінде ҰҚШҰ-ның парламенттік өлшемін дамыту қажеттілігін анықтады. Осы шешімнің негізінде және Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығына мүше мемлекеттердің Парламентаралық Ассамблеясы туралы Конвенция негізінде ҰҚШҰ-ға қатысушы ТМД-ға мүше мемлекеттер парламенттерінің төрағалары 2006 жылғы 16 қарашадағы отырысында ҰҚШҰ құру туралы қаулы қабылдады. Ұжымдық қауіпсіздік шарты ұйымы Парламенттік Ассамблеясының (ҰҚШҰ ПА).
ҰҚШҰ ПА сайтында айтылғандай, «Ассамблея аясында қорғаныс және қауіпсіздік мәселелері, саяси мәселелер және халықаралық ынтымақтастық, әлеуметтік-экономикалық және құқықтық мәселелер бойынша тұрақты үш комиссия құрылды.
Ұжымдық қауіпсіздік шарты ұйымының Парламенттік ассамблеясы туралы ережеге сәйкес ҰҚШҰ ПА халықаралық, әскери-саяси, құқықтық және басқа да салалардағы ҰҚШҰ-ға мүше мемлекеттердің ынтымақтастығы мәселелерін талқылайды және тиісті ұсынымдар әзірлейді, ол оны ҰҚШҰ-ға жібереді. Ұжымдық қауіпсіздік кеңесі (ҰҚК) және ҰҚШҰ-ның басқа органдары мен ұлттық парламенттер. Сонымен қатар, ҰҚШҰ ПА ҰҚШҰ құзыреті аясындағы қатынастарды реттеуге бағытталған үлгілік заңнамалық және өзге де құқықтық актілерді, сондай-ақ ҰҚШҰ-ға мүше мемлекеттердің заңдарын жақындастыру және оларды ҰҚШҰ ережелеріне сәйкес келтіру бойынша ұсынымдарды қабылдайды. ҰҚШҰ шеңберінде осы мемлекеттер жасаған халықаралық шарттар».
ҰҚШҰ әртүрлі құрылымдарының толыққанды жұмысы, өкінішке орай, бірнеше рет қазіргі саяси немесе экономикалық жағдайға тәуелді болды. Мысалы, 2009 жылдың маусымында ҰҚШҰ-ның негізгі жауынгерлік күші болып табылатын Ұжымдық Жедел әрекет ету күштерін (ЖРРҚ) құру туралы келіссөздер Ресей мен Беларусь арасындағы «сүт соғысы» деп аталатын оқиғаның көлеңкесінде қалды. Нәтижесінде Минск өкілдері экономикалық қауіпсіздіксіз әскери қауіпсіздікті қамтамасыз ету мүмкін емес деген желеумен ҰҚШҰ отырысына қатысудан бас тартты.
Бұл ҰҚШҰ құру туралы шешімнің заңдылығына күмән келтіреді, өйткені 2004 жылғы 18 маусымдағы ҰҚШҰ Шешімімен бекітілген ҰҚШҰ органдарының жұмыс тәртібі ережесінің № 14 ережесінің 1 тармағына сәйкес ҰҚШҰ-ға қатыспау Ұжымдық қауіпсіздік кеңесінің, Сыртқы істер министрлері кеңесінің, Қорғаныс министрлері кеңесінің, Қауіпсіздік кеңестері хатшылары комитетінің отырыстарында ұйымға мүше-елдің ұйымға мүше-елінің қарастыратын шешімдерді қабылдауға келісімінің болмауын білдіреді. бұл органдар.
Беларусь президенті Александр Лукашенко 2009 жылдың 20 қазанында ғана Беларусьтің Ұжымдық жедел әрекет ету күштеріне қосылуы туралы құжаттар пакетіне қол қойды.
2010 жылдың маусымында Қырғызстан президенті Роза Отумбаева Ресей президенті Дмитрий Медведевке Ош және Жалалабад облыстарындағы тәртіпсіздіктер мен ұлтаралық қақтығыстарға байланысты осы елдің аумағына CRRF енгізу туралы өтінішпен жүгінді. Медведев «ҰҚШҰ күштерін қолдану критерийі бір мемлекеттің осы ұйымның құрамына кіретін екінші мемлекеттің шекарасын бұзуы болып табылады» деп жауап берді. Әзірге бұл туралы әңгіме жоқ, өйткені Қырғызстанның барлық проблемаларының тамыры ішкі тамырда. Олардың тамыры бұрынғы биліктің әлсіздігінен, халықтың мұң-мұқтажымен айналысуға құлықсыздығынан. Бүгінгі күні орын алып отырған мәселелердің барлығын Қырғызстан билігі шешеді деп сенемін. Ресей Федерациясы көмектеседі».
Бұл мәлімдеме Беларусь президентінің сынына айналды. Александр Лукашенко CRRF Қырғызстанға кіріп, онда тәртіп орнатуы керек деді. Нәтижесінде ымыраға келу туралы шешім қабылданды - қауіпсіздікті қамтамасыз ету үшін Қырғызстандағы Ресейдің Кант авиабазасына 31-ші десанттық-шабуылдау бригадасының күшейтілген батальоны жеткізілді. ҰҚШҰ өкілдері өз кезегінде тәртіпсіздіктерді ұйымдастырушыларды іздеуге қатысып, Ауғанстандағы жағдайға іс жүзінде әсер еткен лаңкестік топтардың әрекетін жолын кесу бойынша ынтымақтастықты үйлестіруді қамтамасыз етті. Сондай-ақ ҰҚШҰ мамандары интернеттегі араздықты қоздырушылар мен қоздырушыларды анықтаумен айналысты. Қырғызстанға өлімге әкелмейтін арнайы техника, арнайы техника, көліктер, оның ішінде тікұшақтар жіберілді.
Қырғызстандағы оқиғалардан кейін ҰҚШҰ Бас хатшысы Николай Бордюжа арнайы мәлімдеме жасап, атап айтқанда, ҰҚШҰ-ға мүше барлық елдер жаппай тәртіпсіздіктер кезінде республикаға бітімгершілік күштерін енгізудің орынсыз екендігімен келісетінін айтты: «Әскерлерді енгізу елге зиян келтіруі мүмкін. тұтастай алғанда аймақтағы жағдайдың одан сайын шиеленісуіне себеп болады», - деді ол.
2011 жылы сол Александр Лукашенко мемлекеттік төңкерістердің алдын алу үшін CRRF пайдалану туралы бастама көтерді. «Себебі бізге соғыста, майданда ешкім қарсы шықпайды, бірақ конституциялық төңкеріс жасау үшін көптің қолы қышиды», - деді ол.
2012 жылы ҰҚШҰ Өзбекстаннан екінші рет шықты – ұйымның Ауғанстанға қатысты саясатымен келіспеушілік және Қырғызстан және Тәжікстанмен екіжақты қайшылықтар себеп болған. Бұл ҰҚШҰ үшін ауыр соққы болған жоқ - Өзбекстанның «екінші рет келуі» кезінде қатысуы негізінен ресми болды.
Алайда, Таяу Шығыс пен Орталық Азияда лаңкестік қауіп күшейіп, НАТО күштері Ресей мен Беларусь шекараларына жақындаған кезде қазіргі жағдайда ҰҚШҰ-ға балама жоқ екені белгілі болды. Ішкі және сыртқы қауіпсіздікті, сондай-ақ елдеріміздің әскери-техникалық ынтымақтастығын қамтамасыз ету қауіпсіздікке жауапты барлық құрылымдардың, оның ішінде парламенттік өзара іс-қимылдың тұрақты және тиімді өзара әрекеттесуімен ғана мүмкін болады.
2016 жылға қарай ҰҚШҰ біртұтас және ұйымшыл ұйым ретінде жақындады. ТРРФ-ның да, басқа құрылымдардың да оқу-жаттығулары тұрақты түрде өткізіліп тұрады, тұжырымдамалар мен стратегиялар әзірленуде, БҰҰ, ШЫҰ, ТМД, ЕАЭО және басқа да халықаралық ұйымдармен өзара іс-қимыл жолға қойылған.
Осы орайда ҰҚШҰ Бас хатшысы Николай Бордюжа Ресейдегі ҰҚШҰ қызметін көрсету тиісті деңгейде емес екенін бірнеше рет атап өтті.
«Мен біздің соңғы тәжірибемізге – Арменияны қоспағанда, ҰҚШҰ-ға мүше елдерде мотоцикл шеруі өткізуге тоқталғым келеді, себебі таза техникалық ақаулар болды. Кейбір велоклубтардың өкілдері Минск мотоцикл зауытының өкілдерімен бірге блоктың барлық мемлекеттерін аралап, барлық жерде халықпен кездесті, Ұлы Отан соғысында қаза тапқан әскери қызметкерлердің бейіттеріне гүл шоқтарын қойды. Олардың бағалауы бойынша, барлық мемлекеттерде, соның ішінде шағын елді мекендерде де, Ресей Федерациясын қоспағанда, олар ҰҚШҰ туралы жақсы біледі», - деді ол 2013 жылғы баспасөз мәслихатында.
ҰҚШҰ ПА: үлкен сапа әлеуеті
ҰҚШҰ ПА шеңберінде ұйымға мүше елдермен, бақылаушылармен және ынтымақтастыққа мүдделі барлық ұйымдармен парламентаралық ынтымақтастықты жандандыру еуразиялық кеңістікте және бүкіл әлемде халықаралық қауіпсіздіктің маңызды элементіне айналуда.
ҰҚШҰ төңірегіндегі жағдайдың дамуына белгілі бір оптимизм Ресей Федерациясы Мемлекеттік Думасының төрағасы Вячеслав Володиннің ҰҚШҰ Парламенттік Ассамблеясындағы осындай лауазымға бірауыздан сайлануымен шабыттанды.
Бұл, бір жағынан, дәстүрлі шешім – бұған дейін ҰҚШҰ ПА-ны Мемлекеттік Думаның өткен және бір жыл бұрынғы шақырылымдардың спикерлері тиісінше Сергей Нарышкин және Борис Грызлов басқарды. Бірақ, Вячеслав Володиннің Мемлекеттік Думадағы бастамасымен болған өзгерістерге қарағанда, оның ҰҚШҰ ПА төрағалығы «дәстүрлі» болмайды.
«Ассамблея жұмысының алдағы төрт жылдағы басым бағыты Шартқа қатысушы мемлекеттердің ұлттық заңнамасын үйлестіру бағдарламасын іске асыру болатыны анық - жұмыс биыл басталған, бағдарлама 2020 жылға дейін әзірленген. Жеткілікті міндеттер жиналды, қауіпсіздік мәселелері басты басымдықтардың бірі болып табылады. ҰҚШҰ-ның қорғаныс және қауіпсіздік жөніндегі тұрақты комиссиясы ұлттық заңдарды келісу бойынша бес құжат жобасын дайындап қойған. Олар сыбайлас жемқорлықпен, есірткі бизнесімен, технологиялық терроризммен күресу, «Төтенше жағдайлардағы қауіпсіздік» саласындағы кадрларды даярлау және дағдарыстық жағдайларға ден қою мәселелеріне қатысты», - деп жазады ресейлік федералды газеттердің бірі.
Володин өзінің жаңа лауазымындағы алғашқы сөзінде қазіргі уақытта ҰҚШҰ алдында бірқатар басым міндеттер тұрғанын, атап айтқанда, ҰҚШҰ аумағында қорғаныс және қауіпсіздік саласындағы бірыңғай құқықтық кеңістікті қалыптастыруды жеделдету туралы атап өтті. Жұмыстың басқа да маңызды бағыттарының қатарында ол ҰҚШҰ кеңістігіндегі ғана емес, оның шекарасынан тыс жерлерде де дағдарыстық жағдайларға парламенттің әрекетін атады.
Ауғанстан мен Сербия қазірдің өзінде ҰҚШҰ-да бақылаушылар. Иран мен Пәкістан бұл мәртебені 2017 жылы алуы керек. ҰҚШҰ ПА вице-спикері, Федерация Кеңесі төрағасының орынбасары Юрий Воробьевтің айтуынша, Молдова ҰҚШҰ-мен өзара әрекеттесуге қызығушылық танытты - социалистік Игорь Додон президент болып сайланғаннан кейін, ол Ресеймен байланысты қалпына келтіру қажеттігін бірнеше рет мәлімдеген. , Мәскеу мен Кишинев арасындағы қарым-қатынастар түбегейлі жақсармаса, кем дегенде идеологиялық және прагматикалық сипатқа ие болуы мүмкін.
ҰҚШҰ ПА және тұтастай ұйым алдында тұрған міндеттердің қатарында ТМД, ЕАЭО, ШЫҰ және басқа да құрылымдармен өзара іс-қимылды орнату қажеттілігін атап өтуге болады, бұл функциялардың қайталануын және қызметкерлерінің арасындағы қажетсіз бәсекені болдырмайды. осы ұйымдардың аппараттары. Жоғарыда аталған мемлекетаралық ұйымдардың барлығының алдында әртүрлі міндеттер тұр, ал «аппараттық соғыс», дәлірек айтқанда, тіпті соғыс емес, шамадан тыс бәсекелестік барлық салаларда, соның ішінде қауіпсіздікте өзара әрекеттесу тиімділігінің төмендеуіне әкеледі.
Ұйымның өзі әрқашан ашық бола бермейтін өте нақты қауіпсіздік мәселелеріне ерекше назар аударған, өте жабық күйінде қалады. Сарапшылар ҰҚШҰ ПА-ның жаңа төрағасы, біріншіден, Парламенттік Ассамблеяның өзінің, екіншіден, жалпы ҰҚШҰ жұмысының қоғамдық құрамдас бөлігіне серпін бере алатынын атап өтті.
Бұл жерде қауіпсіздік мәселелері нақты, түсінікті және тиісті заңнамалық процесті қажет етеді деп айта аламыз. Азаматтық қоғамдардың қауіпсіздік мәселелері бойынша диалогы маңызды факторға айналуда. Бүгінгі күні жүйеде демократиялық процедуралар үстемдік етуі керек деп санайтындар мен қауіпсіздік мәселелері бүгінде кейбір принциптерден ауытқуды қажет етеді деп санайтындар арасында өзіндік пікірталас жүріп жатыр. Бұл жағдайда Володиннің осы пікірталасқа қатысуы оны жаңғыртуға және оны бүкіл азаматтық қоғамның даму деңгейіне көтеруге мүмкіндік береді. Сонымен бірге оны заңнамалық қажеттіліктер мен конституциялық мәртебеге сәйкестендіреді.
Әлемде халықаралық күн тәртібі шиеленісіп, АҚШ президенті Дональд Трамптың сайлануы осы ең күшті және ең ықпалды елдің сыртқы саясатына болжамсыздық қосты. Мұндай жағдайда бейбітшілік пен ішкі тыныштықты сақтауға мүдделі мемлекеттер халықаралық лаңкестікке қарсы күресте де, «демократияландыру» және «адам құқықтары үшін күрес» деген атын жамылған Батыс елдерінің ұмтылысына қарсы да күш-жігерін барынша біріктіруі керек. Шығыс Еуропа, Закавказье және Орталық Азия елдерінде өздерінің құндылықтарын таңу және дәстүрлі өмірді мүмкіндігінше әлсірету.
ҰҚШҰ аясындағы ынтымақтастық ұйымның әскери жағынан ең қуатты мүшесі Ресейдің басқа қатысушыларға өз құндылықтарын таңуға тырыспайтынын және серіктестерінің ішкі саясатына араласпауының жарқын мысалы болып табылады.
Ресей бүгінде ҰҚШҰ-ның стратегиясы мен қызметінің контекстінде ерекше рөл атқарады, ал мүше елдер арасындағы ынтымақтастықты жандандыру және Ұйым қызметінің тиімділігін арттыру бүгінде Ресей үшін маңызды сыртқы саяси басымдықтардың бірі болып табылады. Осылайша, Ресей Федерациясының 2020 жылға дейінгі Ұлттық қауіпсіздік стратегиясына сәйкес ҰҚШҰ әскери-саяси және әскери-стратегиялық сипаттағы аймақтық сын-қатерлер мен қауіптерге қарсы тұруға арналған негізгі мемлекетаралық құрал болып табылады. Ресей Федерациясының әскери доктринасы қақтығыстарды болдырмау және болдырмаудың бірқатар негізгі міндеттерін тұжырымдайды, олар басқалармен қатар, ҰҚШҰ шеңберінде ұжымдық қауіпсіздік жүйесін нығайту және оның әлеуетін арттыру міндеттерін қамтиды. 2014 жылы Ресей ҰҚШҰ-ға төрағалық ету кезеңінде Ұйымның рөлі мен әлеуетін арттыруға, сондай-ақ әріптестермен әскери және әскери-саяси ынтымақтастықты дамытуға елеулі күш салды.
Бүгінде ҰҚШҰ-ға мүше елдер халықаралық лаңкестікке қарсы күресте күш-жігерді біріктіруге жәрдемдесуді жалғастырады және бітімгершілік қызметін ұйымның дамуының перспективалық бағыты ретінде қарастырады, бұл Ресей сыртқы саясатының негізгі басымдықтарына толығымен сәйкес келеді. 2015 жылғы 15 қыркүйекте Душанбеде өткен саммит қорытындысы бойынша ҰҚШҰ-ға мүше мемлекеттер басшыларының қорытынды мәлімдемесінде «ҰҚШҰ-ға мүше мемлекеттер ұйымның бітімгершілік әлеуетін дамытуды оның қызметінің перспективті бағыты ретінде қарастырады және халықаралық бітімгершілік іс-шараларға қатысуға қолдау көрсетеді. БҰҰ қамқорлығы». Бірлескен мәлімдемеде сондай-ақ ҰҚШҰ-ға мүше мемлекеттер халықаралық терроризм мен экстремизмге, есірткінің заңсыз айналымына және заңсыз көші-қонға қарсы күресте, халықаралық ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз етуде әлемдік қауымдастықтың күш-жігерін біріктіруге жәрдемдесетіні атап өтілген.
Құрылу тарихы, қызмет негіздері, ұйымдық құрылымы
Ұжымдық қауіпсіздік туралы шартты ұйымдастыру 1992 жылы 15 мамырда Ташкентте (Өзбекстан) Армения, Қазақстан, Қырғызстан, Ресей, Тәжікстан және Өзбекстан мемлекеттерінің басшылары қол қойған Ұжымдық қауіпсіздік туралы шарттың жасалуынан басталады. Кейін оған Әзірбайжан, Беларусь және Грузия қосылды (1993). Шарт 1994 жылғы 20 сәуірде ұлттық ратификациялау процестері аяқталғаннан кейін күшіне енді. Шарттың негізгі бабы төртінші болып табылады, онда былай делінген:
«Егер қатысушы мемлекеттердің біреуі қандай да бір мемлекет немесе мемлекеттер тобы тарапынан агрессияға ұшыраса, бұл осы Шартқа қатысушы барлық мемлекеттерге қарсы агрессия ретінде қарастырылады.
Қатысушы мемлекеттердің кез келгеніне қарсы агрессия әрекеті жасалған жағдайда, барлық басқа қатысушы мемлекеттер оған қажетті көмекті, соның ішінде әскери көмекті көрсетеді, сондай-ақ ұжымдық қорғаныс құқығын жүзеге асыруда өздерінің қарамағындағы құралдармен қолдау көрсетеді. БҰҰ Жарғысының 51-бабына сәйкес».
Сонымен қатар, Шарттың 2-бабы бір немесе бірнеше мүше мемлекеттердің қауіпсіздігіне, аумақтық тұтастығына және егемендігіне қатер төнген немесе халықаралық бейбітшілік пен қауіпсіздікке қатер төнген жағдайда аймақтық консультациялар тетігін белгілейді, сондай-ақ келісімдер жасасуды көздейді. қатысушы мемлекеттер арасындағы ұжымдық қауіпсіздік саласындағы ынтымақтастықтың жекелеген мәселелерін реттейтін қосымша келісімдер.
Ұжымдық қауіпсіздік шарты кейіннен ұзарту мүмкіндігімен бес жылға жасалды. 1999 жылы Армения, Беларусь, Қазақстан, Қырғыз Республикасы, Ресей және Тәжікстан Ұжымдық қауіпсіздік туралы шарттың қолданылу мерзімін ұзарту туралы хаттамаға (байланыс) қол қойды, оның негізінде қатысушы елдердің жаңа құрамы және ұзартудың автоматты тәртібі қалыптастырылды. бес жылдық мерзімге арналған шарт бекітілді.
Шарт форматындағы ынтымақтастықты одан әрі дамыту сапалы институционалдық өзгерістерді талап етті, бұл 2002 жылғы 7 қазанда Кишиневте (Молдавия) халықаралық құқық тұрғысынан аймақтық болып табылатын Ұжымдық қауіпсіздік шарты ұйымының Жарғысына қол қоюға әкелді. халықаралық қауіпсіздік ұйымы.
ҰҚШҰ Жарғысының 3-бабына сәйкес Ұйымның мақсаттары бейбітшілікті, халықаралық және аймақтық қауіпсіздік пен тұрақтылықты нығайту, мүше мемлекеттердің тәуелсіздігі, аумақтық тұтастығы мен егемендігін ұжымдық негізде қорғау болып табылады.
ҰҚШҰ Жарғысының 5-бабына сүйене отырып, Ұйым өз қызметінде келесі принциптерді басшылыққа алады: әскери құралдардан саяси құралдардың басымдығы, тәуелсіздікті қатаң құрметтеу, ерікті қатысу, мүше мемлекеттердің құқықтары мен міндеттерінің теңдігі, ұйымға араласпау. мүше мемлекеттердің ұлттық юрисдикциясына жататын мәселелер.
2004 жылдан бері ұйым БҰҰ Бас Ассамблеясында бақылаушы мәртебесіне ие.
ҰҚШҰ құрылымы
ҰҚШҰ-ның жоғары үйлестіруші органы – Бас хатшы басқаратын хатшылық (2003 жылдың сәуірінен – Николай Бордюжа). Жоғары саяси орган – Ұжымдық қауіпсіздік кеңесі (ҰҚК), оның құрамына Шартқа қатысушы мемлекеттердің президенттері кіреді. ХҚКО отырыстары арасындағы кезеңде оны ағымдағы жылы ҰҚШҰ-ға төрағалық ететін елдің президенті басқарады. 2014 жылы ҰҚШҰ жарғылық органдарына төрағалық етуді Ресей, 2015 жылы Тәжікстан жүзеге асырады.
Ұжымдық қауіпсіздік кеңесі (ҰҚК) Ұйымның жоғары органы болып табылады. Кеңес Ұйым қызметінің іргелі мәселелерін қарайды және оның мақсаттары мен міндеттеріне қол жеткізуге бағытталған шешімдер қабылдайды, сондай-ақ осы мақсаттарға қол жеткізу үшін мүше мемлекеттердің үйлестіруін және бірлескен қызметін қамтамасыз етеді.
Кеңес мүше мемлекеттердің басшыларынан тұрады.
ХҚКО отырыстары арасындағы кезеңде Ұйым органдары қабылдаған шешімдерді іске асыру кезінде мүше мемлекеттердің өзара іс-қимылын үйлестіру мәселелерімен мүше мемлекеттер тағайындайтын уәкілетті өкілдерден тұратын Тұрақты кеңес айналысады.
Сыртқы істер министрлерінің кеңесі (СІМК) мүше мемлекеттердің сыртқы саясат саласындағы өзара іс-қимылын үйлестіру мәселелері бойынша Ұйымның кеңесші және атқарушы органы болып табылады.
Қорғаныс министрлерінің кеңесі (ҚМДБ) Ұйымның әскери саясат, әскери даму және әскери-техникалық ынтымақтастық саласындағы мүше мемлекеттердің өзара іс-қимылын үйлестіру мәселелері бойынша консультативтік-атқару органы болып табылады.
Әскери комитет – Ұжымдық қауіпсіздік шарты ұйымының ұжымдық қауіпсіздік жүйесінің күштері мен құралдарын жоспарлау мен пайдалану мәселелерін жедел қарау және Ұжымдық қауіпсіздік туралы шарт ұйымының Қорғаныс министрлері кеңесінің жанынан 2012 жылғы 19 желтоқсанда құрылған. Ұжымдық қауіпсіздік шарты ұйымына қажетті ұсыныстар.
Қауіпсіздік Кеңестері Хатшылары Комитеті (ҚҚКК) Ұйымның мүше мемлекеттердің ұлттық қауіпсіздігін қамтамасыз ету саласындағы өзара іс-қимылын үйлестіру мәселелері жөніндегі кеңесші-атқарушы органы болып табылады.
Ұйымның Бас хатшысы Ұйымның ең жоғары әкімшілік лауазымды тұлғасы болып табылады және Ұйым Хатшылығын басқарады. МҚК шешімімен мүше мемлекеттердің азаматтары арасынан тағайындалады және ССК-ға есеп береді.
Ұйымның Хатшылығы Ұйым органдарының қызметін ұйымдастырушылық, ақпараттық, талдамалық және консультативтік қамтамасыз етуді жүзеге асыру жөніндегі Ұйымның тұрақты жұмыс органы болып табылады.
СҚБ тұрақты немесе уақытша негізде Ұйымның жұмыс және көмекші органдарын құруға құқылы.
ҰҚШҰ Біріккен штабы ҰҚШҰ-ның әскери құрамдас бөлігі бойынша ұсыныстарды дайындауға және шешімдерді іске асыруға жауапты Ұйымның және ҰҚШҰ Қорғаныс Кеңесінің тұрақты жұмыс істейтін органы болып табылады.
Саяси ынтымақтастық
ҰҚШҰ Жарғысының 9-бабына сәйкес Ұйым форматында тұрақты саяси консультациялар механизмі жұмыс істейді, оның барысында ҰҚШҰ жауапкершілік аймағындағы жағдайды бағалау талқыланады, ортақ ұстанымдар әзірленеді және ағымдағы мәселелер бойынша бірлескен тәсілдер әзірленеді. халықаралық күн тәртібі іздестіріліп, ұжымдық мәлімдемелер келісіледі. Отырыстар сыртқы істер министрлері, олардың орынбасарлары, ҰҚШҰ жанындағы Тұрақты кеңес мүшелері, сондай-ақ сарапшылар деңгейінде өтеді. БҰҰ, ЕҚЫҰ, НАТО, ЕО және басқа да халықаралық құрылымдар жанындағы ҰҚШҰ-ға мүше мемлекеттердің уәкілетті өкілдерінің мерзімді кездесулері шақырылатын халықаралық ұйымдардағы мүше мемлекеттердің ұжымдық қадамдарын үйлестіруге ерекше назар аударылады, бұл одан да көп жұмыс істеуге мүмкіндік береді. осы халықаралық құрылымдардағы ортақ мүдделерді ұжымдық негізде тиімді түрде қорғау. Сыртқы істер министрлерінің бейресми кездесулері ЕҚЫҰ Сыртқы істер министрлері кеңесінің отырыстары мен БҰҰ Бас Ассамблеясының сессиялары қарсаңында тәжірибеге айналды. Халықаралық ұйымдардағы мүше мемлекеттердің уәкілетті өкілдеріне ұжымдық нұсқауларды қолдану нәтижесінде оң тәжірибе пайда болды.
Басқа халықаралық ұйымдармен жұмыс деңгейіндегі ынтымақтастық дамуда. БҰҰ, ШЫҰ, ТМД, ЕАЭО, Одақ, Коломбо жоспары, ШЫҰ Аймақтық терроризмге қарсы құрылымы, Терроризмге қарсы орталық және ТМД Шекара әскерлері қолбасшылары кеңесінің Үйлестіру қызметімен ынтымақтастық туралы меморандумдарға (хаттамаларға) қол қойылды.
Хатшылық өкілдері БҰҰ мен ЕҚЫҰ-ның тиісті бөлімшелерінің жұмысына тұрақты түрде қатысады. ҰҚШҰ Бас хатшысы БҰҰ, ЕҚЫҰ және басқа да бірлестіктердің қамқорлығымен өткізілетін іс-шаралар барысында халықаралық күн тәртібіндегі кейбір өзекті мәселелерге Ұйымның көзқарастарын ұдайы таныстырады. Өз кезегінде, бұл ұйымдардың ҰҚШҰ-мен ынтымақтастықты дамытуға елеулі назар аударғанының дәлелі олардың бас хатшылары Пан Ги Мун, Ламберто Заньердің ҰҚШҰ Тұрақты кеңесінің отырыстарында сөйлеген сөздері болды.
2004 жылы 2 желтоқсанда БҰҰ Бас Ассамблеясы Ұжымдық қауіпсіздік шарты ұйымына БҰҰ Бас Ассамблеясында бақылаушы мәртебесін беру туралы қарар қабылдады. 2010 жылғы 18 наурызда Мәскеуде БҰҰ Бас хатшысы Пан Ги Мун мен ҰҚШҰ Бас хатшысы Н.Н.Бордюжа БҰҰ мен ҰҚШҰ хатшылықтары арасындағы ынтымақтастық туралы Бірлескен декларацияға қол қойды.
ЕАЭО, ҰҚШҰ, ТМД және ШЫҰ жоғары әкімшілік лауазымды тұлғаларының өзара мүдделі мәселелердің кең ауқымы бойынша пікір алмасу механизмі құрылды, бұл практикалық деңгейде өңірлік ұйымдар арасында функцияларды бөлуді оңтайландыруға мүмкіндік береді. оның міндеттеріне еуразиялық мемлекеттерде қауіпсіздікті қамтамасыз ету кіреді.
2010 жылы Ұйымның дағдарысқа ден қою жүйесін жетілдіру бойынша шаралар қабылданды. Ол ықтимал қақтығыстарды бақылау мен алдын алудың саяси механизмімен толықтырылған. Ұжымдық қауіпсіздік шарты саласындағы дағдарыстық жағдайлар туындаған кезде материалдық-техникалық және гуманитарлық көмекті, ақпараттық және саяси қолдауды жедел көрсету үшін ҰҚШҰ органдары мен мүше мемлекеттердің жұмыс істеуінің алгоритмі әзірленді және сынақтан өтті. Өзара, соның ішінде әскери, қолдау жөніндегі міндеттемелер заңсыз қарулы топтар мен бандалардың қарулы шабуыл жасау жағдайларына да таралады. Мүдделі мүше мемлекеттердің шектеулі форматта шешім қабылдау мүмкіндігі енгізілуде. Шұғыл консультациялар өткізу және шешім қабылдау үшін, оның ішінде бейнеконференцбайланыс арқылы құқықтық негіз жасалды.
Әскери құрылыс
Ұйымның алдында тұрған мәселелерді шешу үшін ұжымдық саяси іс-қимылдың маңыздылығы мен басымдылығына қарамастан, ҰҚШҰ-ның ерекшелігі Еуразиялық аймақтағы дәстүрлі және заманауи сын-қатерлер мен қауіп-қатерлердің кең ауқымына жауап беруге дайын қабілетті күш әлеуетінің болуы болып табылады.
Қазіргі уақытта Ұйымның әскери (қауіпсіздік) құрамдас бөлігіне кең коалициялық негізде құрылған Ұжымдық жедел әрекет ету күштері мен бітімгершілік күштері, сондай-ақ ұжымдық қауіпсіздік күштері мен құралдарының өңірлік топтары кіреді: Орталық Азияның Ұжымдық жедел әрекет ету күштері. Аймақ, Шығыс Еуропа аймағының аймақтық Ресей-Беларусь әскерлері (күштері) тобы, Кавказ аймағы әскерлерінің (күштерінің) біріккен орыс-армян тобы. Ресей мен Беларусьтің Біріккен Әуе қорғанысы жүйесі жұмыс істейді, Ресей-Армян аймақтық әуе шабуылына қарсы қорғаныс жүйесі құрылуда.
ҰҚШҰ ҰҚКҚ (20 мыңнан астам жеке құрам) тұрақты дайындықтың құрамдас бөлігі болып табылады және оған мүше мемлекеттердің қарулы күштерінің жоғары ұтқыр контингенттері, сондай-ақ қауіпсіздік органдары мен арнайы қызметтер, ішкі істер органдары бөлімшелерін біріктіретін арнайы жасақтарды құру кіреді. органдары мен ішкі әскерлері, төтенше жағдайларды жою органдары . 2011 жылдың желтоқсанында мүше мемлекеттердің басшылары CRRF құрамына есірткіге қарсы күрес департаменттерінің арнайы бөлімшелерін енгізу туралы шешім қабылдады.
Ұжымдық жедел ден қою күштері – әртүрлі қарқындылықтағы қақтығыстарды шешу, террористік актілерді, зорлық-зомбылық экстремистік әрекеттерді, ұйымдасқан қылмыс көріністерін жолын кесу бойынша арнайы операцияларды жүргізуге, сондай-ақ төтенше жағдайлардың алдын алуға және жоюға қабілетті әмбебап әлеует.
Бітімгершілік қызмет туралы келісімге сәйкес ҰҚШҰ-ның бітімгершілік күштері (шамамен 3,6 мың жеке құрам) құрылды. Жоспарлы негізде олар бітімгершіліктің нақты міндеттерін шешу үшін оқытылады және дайындалады. 2010 жылы мүше мемлекеттердің басшылары ҰҚШҰ-ның бітімгершілік әлеуетін пайдалана отырып, Біріккен Ұлттар Ұйымына көмек көрсетуге, қарулы қақтығыстардың алдын алуға және туындаған шиеленіс пен дағдарыстық жағдайларды бейбіт жолмен шешуге үлес қосуға дайын екендіктерін білдірді.
Өңірлік топтардың контингенттері, сондай-ақ ҰҚШҰ ТЖҚҚ күштері бірлескен жауынгерлік оқу-жаттығуларды өткізуі жоспарланған. Жаттығулар мен басқа да дайындық шаралары жүйелі түрде өткізіліп тұрады. ҰҚШҰ ҰҚКҚ-ны заманауи, өзара үйлесімді қару-жарақпен және техникамен жабдықтаудың мемлекетаралық мақсатты бағдарламасы бекітілді. Ресей Федерациясы осы мақсаттарға қомақты қаржы ресурстарын бөлуді жоспарлап отыр.
Біріктірілген әскери жүйелерді: Орталық Азиядағы және басқа аймақтардағы әуе шабуылына қарсы қорғаныстың біріктірілген жүйелерін, ұжымдық қауіпсіздіктің күштері мен құралдарын басқару жүйесі, ақпараттық-барлау жүйесі, темір жолдарды техникалық қорғау жүйесін құру бойынша шаралар қабылдануда.
Ұйым өзінің жарғылық мақсаттарын өңірлік деңгейде жүзеге асырумен қатар оған мүше мемлекеттердің ұлттық әлеуетін дамытуға жәрдемдесу мәселелерін шешеді.
Мүше мемлекеттер жасасқан Әскери-техникалық ынтымақтастықтың негізгі қағидаттары туралы келісімге сәйкес ҰҚШҰ одақтастарына қару-жарақ пен әскери техниканы жеңілдетілген бағамен (өз қажеттіліктеріне қарай) жеткізу ұйымдастырылды. Келісім іс жүзінде іске асырылған 10 жыл ішінде ҰҚШҰ форматындағы әскери өнімдерді жеткізу саяси фактордан толыққанды экономикалық факторға айналып, он есеге жуық өсуінде маңызды рөл атқарды. ҰҚШҰ үшін ортақ қару нарығын қалыптастыру. Іске асырылған тәсілдер ҰҚШҰ-ға мүше мемлекеттерге жүздеген миллион АҚШ долларын құрайтын пайда әкелді, жеткізілімдердің едәуір бөлігін заманауи және күрделі қару-жарақ пен әскери техника құра бастады.
Әскери-техникалық ынтымақтастық әскери-экономикалық ынтымақтастық механизмімен толықтырылады, ол ҰҚШҰ форматында бірлескен ғылыми-зерттеу және тәжірибелік-конструкторлық бағдарламаларды іске асыруды, қару-жарақ пен әскери техниканы жаңғыртуды – осы іс-шараларға тиісті қаржылық қолдау көрсетуді көздейді. Осы саладағы өзара іс-қимылдың негізгі құралдары Әскери-экономикалық ынтымақтастық жөніндегі мемлекетаралық комиссия және МКФЕК жанындағы Іскерлік кеңес болып табылады, оның аясында мүше мемлекеттердің қорғаныс өнеркәсібі саласының мамандануын сақтау мәселелері шешілуде, ұсыныстар енгізілуде. құрал-жабдықтар мен қару-жарақтарды әзірлеу, өндіру, кәдеге жарату және жөндеу бойынша бірлескен кәсіпорындар құру мәселесі пысықталуда.
Ынтымақтастықтың ажырамас элементі – мүше мемлекеттердің қарулы күштері, құқық қорғау органдары мен арнайы қызметтері үшін жеке құрамды бірлесіп даярлау. Жыл сайын тегін немесе жеңілдетілген негізде, ҰҚШҰ-дағы қолданыстағы келісімдерге сәйкес, тек Ресей Федерациясында оқуға түседі: әскери жоғары оқу орындарына - мүше мемлекеттердің мыңға дейін азаматы, құқық қорғау және азаматтық жоғары оқу орындарына - дейін. 100 адам. Қазір қауіпсіздік мамандарын даярлаумен бірнеше ондаған тиісті оқу орындары айналысады.
Заманауи сын-қатерлер мен қауіптерге қарсы тұру
2006 жылы ҰҚШҰ-ға көп функциялы сипат беру туралы шешім қабылданғаннан кейін Ұйым аймақтық сын-қатерлер мен қауіптерге қарсы тұруға өз үлесін арттыра түсті. Ұлттық қызметті үйлестіру үшін қажетті үйлестіру тетіктері құрылды және табысты жұмыс істеуде. ҰҚШҰ-ның негізгі мақсаты – тиісті қызметтер арасындағы практикалық өзара іс-қимылға қол жеткізу, қарапайым қызметкерлердің күнделікті ынтымақтасу мүмкіндігін қамтамасыз ету және жасалған күш-жігерден нақты нәтиже алу. Осы мақсатта ҰҚШҰ аясында ұдайы ұжымдық арнайы жедел-профилактикалық іс-шаралар өткізіліп тұрады.
Ұйым күш-жігерінің маңызды практикалық бағыты есірткінің заңсыз айналымына қарсы күрес болып табылады. Ұйымның мұрындық болуымен Есірткі құралдарының заңсыз айналымына қарсы күрес жөніндегі құзыретті органдар басшыларының Үйлестіру кеңесі есірткіге қарсы тұрақты аймақтық «Арна» жедел-алдын алу іс-шарасын өткізуде, оның мақсаты есірткі контрабандасының жолдарын анықтау және жабу, есірткінің заңсыз айналымына жол бермеу, есірткінің заңсыз айналымының жолын кесу болып табылады. жасырын зертханалар, прекурсорлардың заңсыз айналымына жол бермеу және есірткі бизнесінің экономикалық негіздеріне нұқсан келтіру. Операцияға Ұйымға мүше мемлекеттердің есірткіге қарсы күрес органдарының, ішкі істер (полиция), шекара қызметі, кеден, мемлекеттік (ұлттық) қауіпсіздік және қаржылық барлау қызметтерінің қызметкерлері қатысады. Операцияға ҰҚШҰ-ға кірмейтін 30-ға жуық мемлекеттің өкілдері, соның ішінде АҚШ, Еуропалық Одақ елдері, Латын Америкасының бірқатар мемлекеттері, сондай-ақ халықаралық ұйымдар: ЕҚЫҰ, Интерпол және Еуропол сарапшылары қатысуда. бақылаушылар.
«Арна» операциясы барысында заңсыз айналымнан барлығы 245 тоннаға жуық есірткі тәркіленді, оның ішінде 12 тоннадан астам героин, 5 тоннаға жуық кокаин, 42 тонна гашиш, сондай-ақ 9300-ден астам атыс қаруы және 300 мыңға жуық. оқ-дәрі бөліктері.
2011 жылдың ақпанында ҰҚШҰ-ға мүше мемлекеттердің басшылары Ауғанстаннан келетін есірткі қаупі проблемасы туралы мәлімдеме қабылдады. БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінде ауғандық есірткі өндірісіне бейбітшілік пен қауіпсіздікке қатер мәртебесін беру бастамасын ілгерілету бойынша жұмыс жалғасуда.
Құзырлы органдар басшыларының заңсыз көші-қонға қарсы күрес жөніндегі Үйлестіру кеңесінің жетекшілігімен заңсыз көші-қонға қарсы іс-қимыл бойынша үйлестірілген жедел-профилактикалық іс-шаралар мен арнайы операциялар жүргізілуде, олар үшінші ел азаматтарының заңсыз көші-қон арналарына тосқауыл қою бойынша бірлескен күш-жігерді көздейді. «Заңсыз» адам саудагерлері мен ұйымдасқан топтарының қылмыстық әрекеттерінің жолын кесу.
Халықаралық ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету саласында бірлескен жұмыстар жүргізілуде. «Прокси» операциясы аясында заманауи ақпараттық технологиялар саласындағы қылмыстардың жолын кесу мақсатында қауіпсіздік органдарының арнайы бөлімшелері мен ішкі істер органдарының өзара іс-қимылы белсенді дамып келеді.
Ресей Федерациясы Президентінің шешімімен Мәскеу мемлекеттік университетінің базасында ақпараттық қауіпсіздік саласындағы мамандарды даярлау ұйымдастырылған Заманауи ақпараттық технологиялар орталығы құрылды. 19 студенттің соңғы партиясы – мүше мемлекеттердің өкілдері Орталықта 2012 жылдың 14 желтоқсанында оқуын аяқтады.
Ақпараттық жұмыс және парламентаралық ынтымақтастық
Ұйымның қызметінде парламентаралық ынтымақтастық маңызды рөл атқарады. 2006 жылдан бастап ҰҚШҰ Парламенттік Ассамблеясы жұмыс істейді (байланыс), бұл іс жүзінде ҰҚШҰ қызметінде тұрақтылықты қамтамасыз ететін атқарушы билік құралдарынан кейінгі екінші тірек құрылым болып табылады.
ҰҚШҰ ПА – ҰҚШҰ-ның саяси ынтымақтастығының маңызды құралы. Парламенттік жұмыстың икемділігі қажет болған жағдайда халықаралық өмірдегі өзекті оқиғаларға жауап беру кезінде, Батыстағы әріптестерімізбен байланыс орнату кезінде жоғары тиімділік пен ашықтық көрсетуге мүмкіндік береді. Дәстүр бойынша, ұжымдық қауіпсіздік аймақтарындағы әскери-саяси жағдайды талдау мақсатында Парламенттік Ассамблеяның тұрақты комиссияларының көшпелі отырыстары кейіннен ПА Кеңесіне есеп беру арқылы өткізіледі.
ҰҚШҰ Парламенттік Ассамблеясы заңнаманы үйлестірудің ортақ тәсілдерін қамтамасыз етуде, мүше мемлекеттердің құқықтық салаларын, ең алдымен Ұйым қызметінің негізгі мәселелері бойынша, атап айтқанда: есірткінің заңсыз айналымы, заңсыз көші-қон, заңсыз көші-қон мәселелері бойынша жақындастыруға жұмыс істеуде маңызды рөл атқарады. терроризммен және ұйымдасқан қылмыспен күрес.
ҰҚШҰ қарқынды ақпараттық-талдау жұмыстарын жүргізеді, ақпараттық ынтымақтастық саласындағы күш-жігерді толықтыру, зорлық-зомбылықты, нәсілшілдік идеологиясына қарсы тұру мақсатында мүше мемлекеттердің бұқаралық ақпарат құралдарымен, журналистік ұйымдарымен және баспасөз қызметтерімен белсенді өзара іс-қимыл жасайды. ксенофобия. ҰҚШҰ баспа органы шығарылады, ол мерзімді ақпараттық-сараптамалық журнал «Одақтастар». «Мир» МТРК апта сайын осы аттас телебағдарлама ұйымдастырады. Ресей радиосы ай сайынғы «Халықаралық саясат - ҰҚШҰ» бағдарламасын көрсетеді.
ҰҚШҰ институтының сарапшылары Ұйымға қатысты кең ауқымды мәселелер бойынша іргелі және қолданбалы зерттеулер жүргізеді. ҰҚШҰ Ғылыми-сарапшылық кеңесі жұмыс істейді, оның шеңберінде мүше мемлекеттердің жетекші ғылыми орталықтарының сарапшыларын тарта отырып, қазіргі заманғы геосаяси жағдайларда ұжымдық қауіпсіздік жүйесін қалыптастырудың өзекті мәселелері қарастырылады.
Ресейдің ҰҚШҰ-ға төрағалығы, 2014 ж
Ресейдің ҰҚШҰ-ға төрағалығы ҰҚШҰ Ұжымдық қауіпсіздік кеңесінің төрағасы, Ресей Федерациясының Президенті В.В. Путиннің басымдықтары мен Сочиде өткен ҰҚШҰ Ұжымдық қауіпсіздік кеңесінің 2013 жылғы қыркүйектегі сессиясының шешімдерін іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспары.
ҰҚШҰ-ның жауапкершілік аймағының сыртқы шекараларында ынтымақтастық тетіктерін нығайту және қауіпсіздікті қамтамасыз ету мақсатында Ауғанстан аумағынан келетін қауіп-қатерлерге қарсы тұру бойынша алдын алу шараларын қабылдауға басты назар аударылды. Орталық Азиядағы шекаралық қауіпсіздікті нығайту жұмыстарын үйлестіру үшін ҰҚШҰ-ға мүше мемлекеттердің шекара ведомстволарының өкілдерінен уақытша жұмыс тобы құрылды. ҰҚШҰ Сыртқы істер министрлері кеңесі жанындағы Ауғанстан бойынша жұмыс тобы жағдайдың дамуы бойынша тұрақты түрде «салыстырмалы жазбалар» жүргізді, оның жұмысына бірқатар халықаралық ұйымдардың өкілдері қатысты.
Ұжымдық қауіпсіздік жүйесінің күштері мен құралдарының бірлескен жедел және жауынгерлік даярлығын жетілдіру жалғасты. ҰҚШҰ Ұжымдық авиациялық күштерін құру туралы шешім қабылданды. 2014 жылы үш ірі бірлескен оқу-жаттығулар өткізілді: «Шекара - 2014», «Мызғымас бауырластық - 2014» және «Өзара іс-қимыл-2014». Қауіпсіздік саласындағы тығыз ынтымақтастыққа 2014 жылғы 8 мамырда Мәскеуде өткен ұйымға мүше мемлекеттер басшыларының бейресми саммиті айтарлықтай серпін берді.
Ұйым қызметінің бітімгершілік құрамдас бөлігін дамыту бойынша кешенді жұмыстар жүргізілді. ҰҚШҰ бітімгершілік контингенттерінің құрамы, құрылымы, жарақталуы және даярлығы бойынша оларды БҰҰ қамқорлығымен бітімгершілік операцияларына қосу мақсатында БҰҰ Хатшылығының бітімгершілік операциялары департаментімен ұсынымдар әзірленді.
Көпсалалы халықаралық ұйым бола отырып, ҰҚШҰ заманауи сын-қатерлермен және қауіпсіздік қатерлерімен күресу тетіктерін, ең алдымен, есірткі бизнесіне, заңсыз көші-қонға, ақпарат саласындағы қылмыстарға қарсы күрес сияқты салаларда күшейтті. ҰҚШҰ-ның 2015-20 жылдарға арналған есірткіге қарсы стратегиясы қабылданды, «Арна» есірткіге қарсы операциясы және «Заңсыз» заңсыз көші-қонға қарсы тұру бойынша арнайы шаралар кешені тұрақты түрде жүргізілді. Ақпараттық технологиялар саласындағы қылмыстармен күресу бойынша «ПРОКСИ» операциясына тұрақты операция мәртебесі берілді. Ұйымның төтенше жағдайлармен күресу әлеуеті біртіндеп нығаюда. Терроризммен және ұйымдасқан қылмыспен күрес жұмыстың маңызды бағыттарының бірі болып қала береді.
ҰҚШҰ қызметінің парламенттік өлшемі, ең алдымен, мүше мемлекеттердің ұлттық заңнамасын үндестіру тұрғысынан одан әрі дамуға ие болды. 2014 жылғы 6 қарашада В.В.Путин ҰҚШҰ-ға мүше мемлекеттердің, сондай-ақ ҰҚШҰ ПА-ға бақылаушы елдер – Сербия мен Ауғанстанның парламент басшыларын қабылдады.
Мүше мемлекеттердің сыртқы саясатын үйлестіру ҰҚШҰ жұмысының маңызды саласына айналуда. Ірі халықаралық іс-шаралар аясында сыртқы істер министрлерінің жұмыс кездесулері тұрақты сипатқа ие болды, ҰҚШҰ-ға мүше мемлекеттерге қатысты мәселелер бойынша бірлескен мәлімдемелер қабылдау тәжірибесі жалғасты және кеңейтілді. Ресейдің ҰҚШҰ-ға төрағалығы кезінде 17 бірлескен мәлімдеме қабылданды, оның 6-ын ҰҚШҰ Сыртқы істер министрлері жасады.
ҰҚШҰ мен басқа да халықаралық және өңірлік ұйымдардың өзара іс-қимылын дамыту мақсатында ҰҚШҰ Бас хатшысы мен ҰҚШҰ Тұрақты кеңесі төрағасының БҰҰ Бас хатшысымен және оның орынбасарларымен кездесулері, ЕҚЫҰ Бас хатшысымен екі рет кездесулер өткізілді. . БҰҰ Бас Ассамблеясының 69-сессиясында БҰҰ мен ҰҚШҰ арасындағы ынтымақтастық туралы қарар қабылданды.
ҰҚШҰ-ның басқа халықаралық ұйымдармен, ең алдымен ТМД және ШЫҰ-мен сыртқы байланыстары кеңейді. Ресей төрағалығының қолдауымен ҰҚШҰ Бас хатшысының Латын Америкасы мемлекеттерімен және Азия-Тынық мұхиты елдерімен кездесулері ұйымдастырылды.
Жалпы, Ресейдің ҰҚШҰ-ға төрағалығы Ұйымның рөлі мен әлеуетін арттыруға, сондай-ақ серіктестермен одақтастық қарым-қатынастарды дамытуға ықпал етті. 2015 жылы Тәжікстан ҰҚШҰ-ға төраға болды.
Жүктелуде...
