Licensiering af aktiviteter: hvornår det er nødvendigt, og hvordan proceduren udføres. Opnåelse af en licens til alkohol: nuancerne i en kompleks og vigtig procedure

4-07-2016, 10:04

For at få en licens til et glatboret våben (ROHA) skal du:

En kopi af jagttegnet, samlet statsstandard;

At få tilladelse til skydevåben med begrænset destruktion (OOOP) af gasforsvar til selvforsvar

Russisk pas og kopi af 1, 2 sider;

Foto 3/4 på en mat bund, 2 stk.

Lægeattest, formular 046-1 (kopi af klinikkens licens);

Uddrag fra den neuropsykiatriske apotek på stedet for permanent registrering;

Uddrag fra den narkologiske apotek, på stedet for permanent registrering;

Ansøgning om våbentilladelse (i den etablerede form);

Certifikat for afsluttet uddannelse i sikker håndtering af våben;

Kvittering for betaling af statsgebyret.

Antallet af våben, der skal købes, er op til 2 enheder.

For at få en jagtbillet, en samlet statsstandard, skal du:

2 fotos 3/4 på en mat bund;

Kopi af pas 1,2 sider;

Anvendelse af den etablerede formular.

For at bestå eksamenerne på skolen for at lære sikker håndtering af våben, er det tilrådeligt at studere uafhængigt:

1. Lov "Om våben" - artikel 17, del 2 og 5; Artikel 22 og 24.

2. Straffeloven - artikel 37 - 39, 222 og 224.

4. Regler for førstehjælp til skudsår.

En forudsætning for at få tilladelse skal være et pengeskab eller en stor metalkasse, der er tilstrækkelig til opbevaring af et aflåseligt våben. Inden for 2 uger efter at have købt et våben, skal du kontakte licens- og tilladelsestjenesten, registrere våbnet og få tilladelse til opbevaring eller opbevaring og transport. Denne tilladelse udstedes for en periode på 5 år.

Hvis en borger planlægger at ændre sit bopæl, skal han inden for 2 uger registrere det våben, han har på sit nye bopæl.

I tilfælde af midlertidig ophold for en borger et andet sted (for eksempel i et landsted eller i en landsby) har han ret til at tage våben med sig, men før det skal han underrette de indre anliggender om dette.

Hvis der er 3 måneder tilbage til licensperiodens udløb, skal du kontakte den relevante service på dit bopæls sted og fremlægge de samme dokumenter og omregistrere dig. Derefter modtager borgeren en licens eller tilladelse til en ny gyldighedsperiode.

I tilfælde af at en borger ikke har bestået omregistrering af våben rettidigt, anses licensen eller tilladelserne for ugyldige, og borgeren bringes selv til administrativt ansvar som følge af overtrædelse af vilkårene.

I tilfælde af gentagen overtrædelse af disse krav risikerer borgeren at miste retten til at eje et våben i en periode på 5 år. Selve våbnet foreslås genbrugt eller solgt gennem en genbrugsbutik.

Se også forbundsloven "Om våben"

Opmærksomhed!

Konklusionen fra distriktspolitibetjenten om kontrol af tilgængeligheden af ​​betingelser for opbevaring af våben er et internt dokument, som ansatte i LRO Indenrigsministeriet skal modtage på egen hånd. At kræve det er ulovligt, du kan selv få det fra din distriktspoliti, men det er du ikke forpligtet til. Indenrigsministeriets system bør selv modtage dette dokument, for dette modtager de en løn, og du betaler skat. På samme tid er det måske for venligt af dig at gøre deres arbejde for dem ved hjælp af dine egne penge.

Hvis du vil starte en virksomhed, der involverer salg af alkoholholdige drikkevarer, skal du sørge for at udstede et særligt tilladende dokument - en licens til alkohol, som giver caféer, barer, restauranter og butikker ret til at sælge sådanne drikkevarer. Hvorfor er det tilrådeligt at begynde at indsamle de dokumenter, der kræves for at få en licens til alkohol, inden man registrerer et selskab? I hvert fald - fordi denne procedure ikke er kort, kendetegnet ved en række vigtige nuancer, uden at en licens vil hverken en juridisk enhed eller en person være i stand til at sælge alkoholholdige drikkevarer (provenuet fra sommetider når halvdelen af ​​den samlede omsætning) - dette er loven. Hvad er disse nuancer? Hvilke dokumenter kræves for at blive licenshaver? Hvordan udføres proceduren for dens registrering? Det er værd at forstå dette alvorlige problem.

Licensering af alkoholhandel i vores land: generelle bestemmelser og lovgivningsmæssige bestemmelser

Inden du ansøger om en alkohollicens, er det fornuftigt at studere en række regler, der regulerer denne procedure, detaljeret. Den vigtigste af dem vil være føderal lov nr. 171 "Om statens regulering af produktion og cirkulation af ethylalkohol, alkoholholdige og alkoholholdige produkter" dateret den 22. november 1995. Derudover er det bydende nødvendigt at sætte sig ind i lokal lovgivning, da de regionale myndigheder er ansvarlige for at licensere salg af alkoholholdige drikkevarer til deres egne licensmyndigheder og uafhængigt fastsatte krav til ansøgere.

Det er bydende nødvendigt at huske, at der ikke findes nogen form for aktivitet som bare handel med alkoholholdige drikkevarer. Det er muligt at sælge alkoholfrie drikkevarer og produkter med en styrke på mere end 15 grader, sælge sådanne varer til take away eller til forbrug på salgsstedet - og alt dette vil blive betragtet som forskellige typer aktiviteter, som hver især er underlagt særskilt licens. For eksempel, hvis et salgssted sælger både svag og stærk alkohol, så bør dets ejere opnå to licenser - og begge på samme tid til salg af alkoholholdige drikkevarer til forbrug uden for butiksarealet.

Om det er muligt at få en detaillicens for alkohol til enkelte iværksættere, er et spørgsmål, der bekymrer mange nystartede iværksættere. Svaret på det er desværre negativt: Kun en juridisk enhed har ret til at blive ejer af et sådant dokument.

Efter godkendelse af ansøgningen (forud for indsamling af alle nødvendige papirer), vil licensen være gyldig i fem år. Efterfølgende kan det forlænges - med betaling af et statsgebyr på 40 tusind rubler årligt.

Hvilken slags forretning skal være for at godkende en alkohollicensansøgning?

For at ejeren af ​​organisationen kan blive indehaver af en alkohollicens, skal hans virksomhed opfylde en række specifikke krav.

1. Organisationens autoriserede kapital må ikke være mindre end den fastsatte værdi. For en butik er det en halv million rubler, for et cateringvirksomhed - 10 tusinde rubler.
2. Lokalerne, hvor salget af alkohol vil foregå, skal ejes af grundlæggerne eller optages i en langsigtet lejekontrakt (og dette faktum registreres af Justitsministeriet).
3. Arealet af dette rum skal være mindst 50 kvadratmeter, det skal overholde alle brand- og sanitære sikkerhedskrav (passende udstyr).
4. I handelsgulvet og i lagre er det nødvendigt at organisere teknisk sikkerhedsudstyr, herunder pengeskabe, samt installation af et registreret kasseapparat.
5. Bygningen skal være placeret uden for det område, hvor der er uddannelsesmæssige, medicinske, kulturelle, sportsfaciliteter. Hvis vi taler om salg af alkoholholdige drikkevarer til forbrug på stedet (cateringvirksomheder), bør afstanden fra bygningen, hvor afsætningen er placeret, til de nærmeste offentlige transportmuligheder, metrostationer, overfyldte steder, militære strategiske faciliteter være mindst 25 meter ...

Hvis det er planlagt at sælge alkohol til take away, bestemmes denne værdi (den maksimale afstand til ovennævnte steder) af de lokale myndigheder. Hvis du vil åbne en sådan virksomhed, er det nødvendigt at afklare nuancerne på virksomhedens sted.

Proceduren for at opnå en licens til alkohol for LLC

For senere at blive licenshaver skal ansøgeren indsamle en imponerende pakke med dokumenter. Den endelige liste over dem er godkendt på lokalt niveau, men cirka ser det sådan ud:

• ansøgning (det er nødvendigt at angive en liste over alle licenserede objekter, LLC's juridiske adresse og dens detaljer)
• bestanddele og certifikater (OGRN, TIN), et brev fra statens statistiske organ (notariserede kopier);
• lejedokumenter / ejendomsret; hvis vi taler om en pavillon, en ekstra lejeaftale for jord, en handling for accept af objektet, et teknisk pas, præsenteres BTI -dokumenter. Hvis dokumenterne indeholder flere sider, skal de være bundet og certificeret med organisationens segl;
• nuværende (ikke tidligere end seks måneder) uddrag fra Unified State Register of Legal Entities - en notariseret kopi;
• certifikat for den godkendte kapital, der bekræfter, at dets størrelse opfylder kravene
• KKM -kort underskrevet af organisationens leder og certificeret af seglet;
• modtagelse af betaling af tolden.

På trods af at det i øjeblikket ikke er påkrævet at indsende tilladelser fra sanitets- og brandmyndighederne, et certifikat for fravær af skatterestancer og bekræftelse af lokalernes sikkerhed (tidligere var de inkluderet på listen over dokumenter, der kræves til fremvisning af licenstageren), skal det tages i betragtning, at disse oplysninger kan blive anmodet af licensmyndigheden selv. Når ansøgningen afventer, forventes en inspektion på stedet af lokalerne for at sikre, at den opfylder alle kriterierne. På dette tidspunkt skal ejeren allerede have forberedt punktet ordentligt: ​​arrangere forbrugerens hjørne og attestere kopier af certifikater for alkoholholdige produkter.

Forresten, i tilfælde af at "valgfrie" dokumenter skulle være allerede på tidspunktet for indgivelse af ansøgningen, for hvis f.eks. I forbindelse med behandlingen af ​​gælden til statsbudgettet afsløres, vil en licens blive nægtet med fradrag af det allerede betalte gebyr.

Efter at ansøgningen med den vedhæftede pakke dokumenter er indsendt, begynder undersøgelsen af ​​de indsamlede papirer og verifikationen af ​​virksomheden. Denne procedure i overensstemmelse med loven kan vare op til 30 dage fra ansøgningsdatoen. Hvis der under undersøgelsen / verifikationen afsløres overtrædelser, får ansøgeren tid til at "arbejde med fejl" (højst en måned), og betragtningsperioden forlænges i overensstemmelse hermed. Hvis manglerne i denne periode ikke elimineres, følger et afslag på at få en detaillicens for alkohol. Licensmyndigheden er forpligtet til at underrette ledelsen i den ansøgerorganisation om en positiv / negativ beslutning inden for tre dage efter afslutningen af ​​undersøgelses- og verifikationsperioden.

Hvad angår fornyelse af en eksisterende alkohollicens, kan en sådan ansøgning indsendes 90 dage før dokumentets udløb.

Så den rettidige modtagelse af en licens til salg af alkoholholdige produkter i vores land gør det muligt for en virksomhed, der sælger alkohol, at arbejde lovligt. Det er let at antage, at sådan aktivitet uden licens medfører ansvar, som ikke kun kan være administrativt og civilretligt, men endda kriminelt.

Det skal forstås, at licensprocedurens sted i det indenlandske juridiske område kan ændre sig, hvilket betyder, at proceduren for at opnå en licens og listen over nødvendige dokumenter og omkostningerne ved tjenesten kan ændres. Så for eksempel har opnåelse af en licens til alkoholholdige drikkevarer siden 2014 særpræg i forhold til det foregående år - og det skyldes indførelsen af ​​nye regler for angivelse af oplysninger i kravene til ordrer til overførsel af midler til at betale skat, gebyrer og andre betalinger til Den Russiske Føderations budgetsystem ... Den potentielle licenshavers generelle bestemmelser og rækkefølge for handlinger forbliver imidlertid uændrede.

En licens er en tilladelse til retten til at udføre en bestemt type aktivitet, der udstedes af en særlig licensmyndighed. For at få en licens skal ansøgeren opfylde visse krav og betale et statsligt gebyr.

Hvem har brug for en licens?

Lovens artikel 12 "Om licensering af visse typer aktiviteter" af 04.05.2011 nr. 99-FZ indeholder en liste over aktiviteter, som der kræves licens til. Der er 51 af dem, blandt dem:

• aktiviteter i forbindelse med kryptering og beskyttelse af oplysninger;
• aktiviteter i forbindelse med våben og militært udstyr;
• produktion af medicin og medicinsk udstyr;
• sikkerheds- og detektivvirksomhed;
• levering af kommunikationstjenester, fjernsyn og radioudsendelse;
• produktion af kopier af audiovisuelle værker, computerprogrammer, databaser og fonogrammer på ethvert medie;
• uddannelsesmæssige aktiviteter;
• farmaceutiske og medicinske aktiviteter;
• transport af vand og luft;
• jernbanetransport af passagerer og farligt gods;
• personbefordring med køretøjer udstyret til transport af mere end otte personer.

Licenskrav

En licens kan kun opnås, hvis visse krav er opfyldt: tilgængelighed af et teknisk grundlag (lokaler, udstyr, særlig dokumentation); ansatte i de nødvendige kvalifikationer og specialer produktionskontrolsystemer; størrelsen af ​​den autoriserede kapital osv. Disse krav er angivet for hver type licenseret aktivitet i separate bestemmelser, der er godkendt ved regeringsdekret.

For eksempel er licenskravene til befordring af passagerer ad vej specificeret i regeringsdekret nr. 280 af 2. april 2012. Ansøgeren om en sådan licens skal have:

• køretøjer, der opfylder de tekniske krav til personbefordring og er udstyret med GLONASS satellitnavigationsudstyr;
• lokaler og udstyr til vedligeholdelse og reparation af køretøjer;
• førere af køretøjer, der har indgået en ansættelseskontrakt med ham eller en aftale om levering af tjenester, som har de nødvendige kvalifikationer og erhvervserfaring, samt som har bestået en lægeundersøgelse
• en specialist, der foretager en lægeundersøgelse før køreturen af ​​bilchauffører eller har en aftale med en lægeorganisation eller individuel iværksætter, der har en passende licens.

Du kan gøre dig bekendt med kravene til udstedelse af licenser til din type aktivitet ved at kontakte den relevante licensmyndighed. Vi vil overveje kravene til opnåelse af en licens til at sælge alkohol nedenfor i et separat afsnit.

Dokumenter til opnåelse af en licens

Licensmyndigheden skal indsende en ansøgning om en licens og en pakke med bilag, der er specificeret i art. 13 i lov af 04.05.2011 nr. 99-FZ. Under hensyntagen til, at de typer aktiviteter, der kontrolleres af forskellige tjenester, er underlagt licens, vil formerne for sådanne ansøgninger variere. Som et eksempel foreslår vi, at du gør dig bekendt med ansøgningen om licens til personbefordring på vej.

Ansøgningen skal angive ansøgerens navn, organisatoriske og juridiske form, placering; licenseret aktivitetstype TIN; data om udtræk fra USRIP eller Unified State Register of Legal Entities oplysninger om betaling af statsafgiften.

Ud over ansøgningen indsendes kopier af dokumenter, hvis liste er bestemt af forordningen om licensering af en bestemt type aktivitet, og som vidner om ansøgerens overholdelse af licenskrav samt en oversigt over alle dokumenter. Om hvilken slags dokumenter, der er nødvendige, skal du finde ud af det fra licensmyndigheden eller uafhængigt finde den relevante lovgivningsmæssige retsakt.

Behovet for at indsende notariserede konstituerende dokumenter er blevet annulleret ved lov af 14/10/2014 nr. 307-FZ, så hvis sådanne kopier kræves af dig (og de stadig er angivet i nogle administrative bestemmelser for at opnå licenser), kan du nægte at opfylde et sådant krav ved at henvise til denne lov.

Listen over oplysninger, der er angivet i ansøgningen, og listen over dokumenter, der er vedlagt den, er udtømmende (artikel 13, stk. 4, i loven af ​​04.05.2011 nr. 99-FZ), det vil sige, at du ikke skal kræve at fremlægge andre dokumenter .

Hvor meget koster en licens?

Størrelsen af ​​statens told for en licens er fastsat i artikel 333.33 i den russiske føderations skattekodeks. Artiklen er meget lang, så vi viser dig, hvor du skal lede. Vi finder stk. 1, afsnit 92. Statsbeløbet er 7.500 rubler for alle typer licenserede aktiviteter, med undtagelse af:

• bankvirksomhed (0,1% af den autoriserede kapital, men ikke mere end 500 tusinde rubler)
• produktion, opbevaring, køb, levering af ethylalkohol og alkoholholdige drikkevarer (fra 800 tusind til 9,5 millioner rubler);
• detailsalg af alkoholholdige drikkevarer - 65 tusinde rubler for hvert år af licensens gyldighedsperiode;
• iværksætteraktivitet i forvaltningen af ​​lejlighedsbygninger - 30 tusind rubler.

Gør opmærksom på - statsafgift betales én gang for hele licensens varighed... Generelt er licensens løbetid ikke begrænset, men for nogle former for aktivitet er den fastlagt (med mulighed for fornyelse), f.eks. Bør en alkohollicens ikke overstige fem år.

I tilfælde af afslag på at udstede en licens statsafgift refunderes ikke... I 2013 behandlede forfatningsdomstolen sagen om tilbagelevering af 40 tusind rubler til ansøgeren i forbindelse med afslag på at udstede licens til detailsalg af alkohol (Forfatningsdomstolens beslutning af 23.05.2013 nr. 11-P) . I dette spørgsmål kom selv dommerne ikke til enighed, en af ​​dem udtrykte en uenig mening, hvis essens er "Formelt korrekt, men i det væsentlige - en hån." På grundlag af dette anbefaler vi, at du, før du betaler for en licens, først kontakter den relevante licensmyndighed for at sikre, at du kan opfylde de nødvendige krav for at få den.

Hvordan får jeg en licens?

Når du har fundet kontaktpersoner fra licensmyndigheden, udarbejdet de nødvendige dokumenter og betalt statsgebyret, skal du ansøge om en licens. Dokumenter kan indsendes:

• personligt, når han besøger licensmyndigheden
• med anbefalet post med kvittering for modtagelse
• i form af et elektronisk dokument underskrevet med en elektronisk signatur.

Efter modtagelse af dokumenterne udstedes licensansøgeren en kopi af fortegnelsen med en note om datoen for optagelse (personligt eller ved anbefalet post med kvittering for modtagelse). Hvis der findes et ufuldstændigt sæt eller overtrædelse af kravene i den indsendte dokumentpakke, får ansøgeren (sendt) en meddelelse om behovet for at fjerne overtrædelserne inden for tredive dage fra datoen for modtagelse af ansøgningen. dage. Efter afskaffelse af overtrædelser træffes en begrundet beslutning om at behandle en ansøgning om licens eller at returnere en ansøgning inden for tre arbejdsdage.

Hvis der ikke var klager over dokumenterne, så beslutningen om at udstede en licens træffes inden for fem arbejdsdage, og selve licensen overdrages til licenstageren eller sendes til ham med anbefalet post med et varsel inden for tre arbejdsdage efter denne afgørelse. Det er muligt at få en licens i form af et elektronisk dokument, hvis det var angivet i ansøgningen.

Udstedelse af en licens kan nægtes, så afgørelsen herom skal angive årsagerne til afslaget med henvisninger til lovgivningsmæssige retsakter eller detaljerne i licensansøgerens inspektionscertifikat, hvis afslaget var baseret på manglende overholdelse af licensen krav.

En licens udstedes i henhold til standardformularen godkendt ved RF -regeringsdekret af 6. oktober 2011 nr. 826. Hvis licensen blev beskadiget eller mistet, kan du få en kopi af den på den måde, der er foreskrevet i artikel 17 i lov nr. 99-FZ.

Licensen er gyldig på hele Den Russiske Føderations område, men hvis licenshaveren ændrer aktivitetsområdet, skal han informere licensmyndigheden om den russiske føderations emne (område, region, republik), hvor han skal arbejde .

Hvordan får man en alkohollicens?

Detailhandel med alkoholholdige drikkevarer, herunder øl, er en temmelig populær aktivitetstype for vores brugere, så vi vil fortælle dig mere detaljeret, hvordan du får en licens til alkohol. Licensering af denne type aktiviteter er reguleret af speciallov nr. 171-FZ af 22. november 1995. Lad os først afklare spørgsmålet om salg af øl (samt øldrikke, cider, Poiret, mjød).

Øl er et alkoholisk produkt, men dets implementering er reguleret af separate bestemmelser i loven. Salg af øl er ikke underlagt særlige krav til detailsalg og forbrug af alkoholholdige drikkevarer specificeret i artikel 16 i lov nr. 171-FZ, og du behøver ikke licens til at sælge øl.

Siden 2013 kan øl kun sælges i stationære faciliteter (butikker), men der er ingen specifikke krav til deres område, som for salg af andre alkoholholdige produkter. I byområder er det nødvendigt at bruge et kasseapparat til salg af øl, selv i UTII- og PSN -tilstande. Og endnu en forskel mellem øl og anden alkohol - det kan implementeres ikke kun af organisationer, men også af individuelle iværksættere.

Hvad angår alkohol generelt, reguleres ud over lov nr. 171-FZ også en licens til produktion og omsætning af en særlig administrativ forskrift. Dokumenterne til opnåelse af en licens til fremstilling af alkohol er forskellige fra dem, der ansøger om licenser til andre former for aktiviteter. I vores artikel vil vi se på licenskravene. kun til detailsalg af alkohol siden det er fornuftigt at overveje kravene til produktion, lagring og engrosomsætning separat.

For at opnå en licens skal ansøgeren:

• være en juridisk enhed (individuelle iværksættere kan ikke sælge alkohol, undtagen øl)
• egen eller langsigtet (fra et år) leje af stationære detailfaciliteter og lagre;
• det samlede areal af sådanne lokaler til detailsalg af alkohol skal være mindst 50 kvm. m i byområder og mindst 25 kvm. m på landet;
• ved salg af alkohol i bymæssige bebyggelser skal licenshaveren bruge et kasseapparat, selvom han er betaler af UTII;
• har en autoriseret kapital af en vis størrelse (kravet fastsættes af regionale licensmyndigheder), men ikke mere end 1 million rubler.

Regionale licensmyndigheder kan fastsætte andre yderligere krav, og derfor skal du kontakte den relevante regionale afdeling i Rosalkogolregulirovanie for at få detaljerede oplysninger, inden du indsamler de nødvendige dokumenter og betaler statens told. Deres kontaktpersoner samt licensansøgningsskemaet findes i de administrative forskrifter.

Fornyelse, suspension og fornyelse af en licens

Hvis licenshaveren ændrer de data, der er specificeret i artikel 18 i lov nr. 99-FZ, det er nødvendigt at ansøge licensmyndigheden om fornyelse af licensen. Genudstedelse er påkrævet i følgende tilfælde:

• reorganisering af en juridisk enhed
• ændringer i personoplysninger og bopæl for den enkelte iværksætter
• ændring af organisationens juridiske adresse og navn;
• ændringer i den adresse, hvor den licenserede type aktivitet udføres.

Proceduren for genudstedelse af en licens er angivet i artikel 18 i lov nr. 99-FZ, størrelsen af ​​statens told varierer fra 600 til 2600 rubler.

Licensmyndigheden udsteder ikke kun licenser, men overvåger også licenshaverens aktiviteter. Hvis der i forbindelse med en planlagt eller ikke -planlagt inspektion konstateres overtrædelser af licenskravene, vil der blive udstedt en ordre om at fjerne dem, og hvis dette ikke sker inden for den angivne periode, så licensaktivitet kan suspenderes(Artikel 20 i lov nr. 99-FZ), I suspensionsperioden er det forbudt at udføre licenserede aktiviteter.

Når licensmyndighedens krav er opfyldt, fornyes licensen. Oplysninger om suspension og fornyelse af licenser føres i et særligt register.

Annullering og opsigelse af licensen

I tilfælde af manglende overholdelse af de krav, på grund af hvilke ordren blev udstedt eller licensen blev suspenderet, er den skal annulleres efter anmodning fra den tilladende myndighed. Licensen opsiges inden for 10 arbejdsdage efter en sådan retsafgørelse.

Licensen kan opsiges og på frivillig basis, hvis:

• der er indsendt en ansøgning om at afslutte den licenserede aktivitetstype
• en persons aktivitet som individuel iværksætter blev afbrudt;
• en juridisk enheds aktivitet er ophørt (undtagen reorganisering).

Når en individuel iværksætter eller juridisk enheds aktivitet ophører, er det ikke nødvendigt at indberette dette til licensmyndigheden, dette vil blive udført af skatteinspektionen.

Ansvar for arbejde uden licens

For overtrædelse af licenslovgivningen tilvejebringes administrativt ansvar:

• til aktiviteter uden licens i henhold til artikel 14.1, stk. 2, i kodeksen for administrative lovovertrædelser i Den Russiske Føderation: en bøde til organisationer fra 40 til 50 tusind rubler, til individuelle iværksættere - fra 4 til 5 tusinde rubler, mens konfiskation af produkter, produktionsværktøjer og råvarer er tilladt;
• for aktiviteter i strid med betingelserne i den udstedte licens i henhold til artikel 14.1, stk. 3, i kodeksen for administrative lovovertrædelser i Den Russiske Føderation: en bøde for organisationer fra 30 til 40 tusind rubler, til individuelle iværksættere - fra 3 til 4 tusinde rubler;
• for aktiviteter i grov krænkelse af vilkårene i den udstedte licens i henhold til artikel 14.1, stk. 4, i den russiske føderations kodeks for administrative lovovertrædelser: en bøde for organisationer fra 40 til 50 tusind rubler, for individuelle iværksættere - fra 4 til 5 tusinde rubler eller administrativ suspension af aktiviteter i op til 90 dage;
• til aktiviteter uden licens til produktion og salg af alkohol i henhold til artikel 14.1 (17) i den russiske føderations kodeks for administrative lovovertrædelser: fra 200 til 300 tusind rubler med mulighed for konfiskation af produkter, udstyr, råvarer, halvfabrikata, køretøjer eller andre varer, der bruges til produktion og omsætning .

Hvis aktiviteter uden licens på samme tid forårsagede store skader på borgere, organisationer, staten eller bragte indkomst i stor skala (mere end 1,5 millioner rubler), så er det muligt at tiltrække og til strafferetligt ansvar i henhold til artikel 171 i Den Russiske Føderations straffelov - en bøde på op til 300 tusind rubler eller arrestation i op til seks måneder.

Bibliotek

Evgeny Gorokhov

I dag er sortimentet af varer og tjenester, der kan danne grundlag for din virksomhed, ret stort, og hvilket af dette array, der skal sættes i produktion, er op til dig! Til gennemførelse af visse former for aktiviteter, såsom levering af medicinske, uddannelsesmæssige og andre tjenester, er der imidlertid ikke nok dokumenter modtaget af dig ved registrering.

Disse tjenester skal leveres i overensstemmelse med de udviklede standarder og normer, derfor skal du for at levere dem have en særlig tilladelse - en licens, der bekræfter, at du er i stand til at udføre denne aktivitet.

Licens og dens formål

Behovet for at få en licens er først og fremmest, at de mest licenserede er betydelige økonomiske aktiviteter hvis gennemførelse kan medføre skade på særligt beskyttede genstande og interesser. Og staten beskytter vores sundhed, moral, landets forsvar osv. Og for at enhver "villig" ikke kunne skade dem, stiller staten yderligere krav til licensansøgere. Til gengæld er overtrædelse af licenslovgivningen grundlaget for at bringe en person til ansvar med alle de deraf følgende negative konsekvenser. Flere detaljer om ansvar vil blive nævnt nedenfor. Lad os nu finde ud af det: i hvilke tilfælde er det nødvendigt at få en licens, og hvad der er nødvendigt for dette.

Licensering- en af ​​formerne for statslig regulering af iværksættervirksomhed, som er en særlig procedure for den officielle anerkendelse af en enkelt iværksætters eller juridiske enheds ret til at udføre en bestemt type aktivitet i overensstemmelse med lovkrav og standarder.

Licens- Dette er et officielt dokument, der attesterer retten til at udføre de aktiviteter, der er angivet i det i en bestemt periode, og betingelserne for dets gennemførelse. Det vil sige, at en licens er en tilladelse til at udføre bestemte former for aktiviteter.

Listen over aktiviteter, for hvilke der kræves en licens, bestemmes af føderal lov nr. 99 -FZ af 04.05.2011 "Om licensering af visse typer aktiviteter" (i det følgende - loven "om licensering"). Listen over aktiviteter kan findes i sektionen "Bibliotek" her.

At få en licens

For at få en licens skal du udarbejde en bestemt liste over dokumenter og indsende dem til den licensgivende myndighed. For at gøre dette kan du søge hjælp fra organisationer, der er specialiseret i at opnå en licens eller forberede alt selv.

Hvis du ikke ønsker at spilde tid og energi på køer, forberedelse af dokumenter og andet bureaukrati, så kan du i søgemaskinerne finde mere end et dusin virksomheder, der for et bestemt gebyr inden for 1-2 måneder vil fuldføre alle nødvendige forberedende foranstaltninger og sikre modtagelse af en licens. For dem, der er mere velegnede til muligheden for uafhængig kontrol over alle handlinger for at opnå en licens, foreslår vi, at du gør dig bekendt med proceduren for at få den.

1. Så først skal du forberede følgende dokumenter:

• En erklæring underskrevet af lederen af ​​et permanent udøvende organ i en juridisk enhed eller en anden person, der er berettiget til at handle på vegne af denne juridiske enhed eller en individuel iværksætter, og som angiver:

1. Fuldstændig og (hvis nogen) forkortet navn, herunder firmaets navn og organisatoriske og juridiske form for den juridiske enhed, adressen på dens placering, adresserne på de steder, hvor den licenserede type aktivitet udføres, som licensansøgeren agter at udføre, statens registreringsnummer for posten om oprettelse af en juridisk person, data i dokumentet, der bekræfter, at oplysninger om den juridiske enhed indføres i det forenede statsregister over juridiske enheder, der angiver adressen på placeringen af organ, der udførte statsregistreringen, samt telefonnummeret og (hvis nogen) e-mail-adressen til den juridiske enhed
2. Efternavn, navn og (hvis nogen) patronym for en individuel iværksætter, adresse på hans bopæl, adresser til implementeringssteder for den licenserede type aktivitet, som licensansøgeren agter at udføre, data om hans identitetsdokument, statens registreringsnummer i registret om statsregistrering af en individuel iværksætter, data fra dokumentet, der bekræfter det faktum, at oplysninger om en individuel iværksætter indtastes i det forenede statsregister over individuelle iværksættere, hvilket angiver adressen på placeringen af ​​det organ, der udførte statsregistrering, som samt telefonnummer og (hvis nogen) e-mail-adresse for den enkelte iværksætter;
3. Skatteyderens identifikationsnummer, oplysninger om dokumentet om registrering af licensansøgeren hos skattemyndigheden;
4. Den licenserede aktivitetstype i overensstemmelse med del 1 i artikel 12 i licensloven, som licensansøgeren agter at udføre, med angivelse af det udførte arbejde, de ydelser, der udgør den licenserede type aktivitet;
5. Nærmere oplysninger om dokumentet, der bekræfter betalingen af ​​den statslige afgift ved udstedelse af en licens, eller andre oplysninger, der bekræfter, at betalingen af ​​den angivne statsafgift er betalt;
6. Dokumentkrav (navn på det organ (organisation), der har udstedt dokumentet, dato, nummer), hvis liste er bestemt af forordningen om licensering af en bestemt type aktivitet, og som vidner om, at licensansøgeren overholder licenserne krav - i forhold til dokumenter, der er underlagt kravet i stk. 2 i del 1 i artikel 7 i forbundsloven af ​​27. juli 2010 nr. 210 -FZ "Om tilrettelæggelse af levering af statslige og kommunale tjenester" (i det følgende - Lov 210-FZ).

• Ansøgningen skal endvidere ledsages af:

1. Kopier af en juridisk enheds dokumenter, der er certificeret af en notar;
2. Kopier af dokumenter, hvis liste er bestemt af forordningen om licensering af en bestemt type aktivitet, og som vidner om, at licensansøgeren opfylder licenskravene, herunder dokumenter, hvis tilstedeværelse er i gennemførelsen af ​​den licenserede type aktivitet er fastsat af føderale love, med undtagelse af dokumenter, der er underlagt kravet i lov 210-FZ;
3. Opgørelse af de vedhæftede dokumenter.

Licensmyndigheden har ingen ret til at kræve, at du fremlægger andre dokumenter!

Du skal indsende disse dokumenter til det autoriserede statsorgan, der udfører licensfunktioner inden for dit valgte iværksætterområde.

Dokumenterne indsendes til licensmyndigheden direkte eller sendes med anbefalet post med kvittering for modtagelse.

Hvis ansøgningen om levering af dokumenter udfærdiges i strid med kravene i loven "Om licensering", skal licensmyndigheden give licensansøgeren en meddelelse om behovet for at fjerne de identificerede overtrædelser og (eller) indsende dokumenter, der er fraværende inden for 30 (tredive) dage, eller sender den angivne meddelelse med posten registreret med kvittering for modtagelse.

Licensmyndigheden træffer inden for 45 (femogfyrre) dage en afgørelse om ansøgning fra den licensansøger om at udstede en licens eller nægte et sådant tilskud.

En sådan afgørelse formaliseres ved en bekendtgørelse (dekret) fra licensmyndigheden.

Begrundelsen for at nægte at give licens er:

• Tilstedeværelse i de indsendte dokumenter, som du har indsendt til opnåelse af en licens, unøjagtige eller forvrængede oplysninger;
• Uoverensstemmelsen mellem licensansøgeren og de licenskrav, der blev fastlagt under revisionen
• Licensansøgerens indsendelse af en ansøgning om tilladelse til den type aktivitet, der er specificeret i artikel 12, del 1, afsnit 1 (aktiviteter til fremstilling af kopier af audiovisuelle værker, programmer til elektroniske computere, databaser og fonogrammer på enhver form for medie ) i loven "Om licensering" og den type aktivitet, der er knyttet til ansøgning af dokumenter, hvis der i forhold til licensansøgeren er en beslutning om at tilbagekalde en tidligere udstedt licens til denne type aktiviteter.

Licensen er gyldig på ubestemt tid.

Bemærk, at der udstedes en separat licens for hver type aktivitet, det vil sige, at hvis du er involveret i levering af flere typer tjenester på én gang, afhængig af licens, skal du opnå en separat licens for hver sådan type.

Fornyelse af en licens, dens suspension og annullering

Det kan ske, at du har brug for det omregistrere dokumenter, der bekræfter eksistensen af ​​en licens.

En sådan fornyelse er påkrævet i følgende tilfælde:

• reorganisering af en juridisk enhed i form af transformation;
• ændringer i dets navn eller placering
• ændringer i navn eller bopæl for en individuel iværksætter, detaljer om hans identitetsdokument
• ændringer i adresserne på steder, hvor en juridisk enhed eller individuel iværksætter udfører en licenseret type aktivitet, en liste over udførte arbejder, ydede tjenester, der udgør en licenseret type aktivitet.

Din licensmyndighed kan at suspendere dens handling.

En sådan straf kan følge for manglende overholdelse inden for den fastsatte frist med et påbud om at fjerne en grov overtrædelse af licenskrav udstedt af licensmyndigheden eller pålæggelse af en administrativ sanktion over for licenshaveren i form af administrativ suspension af aktiviteter.

Suspensionen foretages af licensmyndigheden på grundlag af en domstolsafgørelse og træder i kraft inden for 24 timer efter datoen for en sådan afgørelse. Suspensionstiden fastsættes af retten og kan ikke forlænges. Licensen fornyes fra den næste dag efter udløbet af en sådan suspension.

Men hvis du inden for den foreskrevne tidsperiode ikke fjerner overtrædelsen af ​​licenskravene og -betingelserne, hvilket medførte en administrativ sanktion, er licensmyndigheden forpligtet til at henvende sig til retten med en ansøgning om tilbagekaldelse af licensen. Licensen annulleres ved en retsafgørelse baseret på behandlingen af ​​en sådan ansøgning.

Den endelige opsigelse af licensen sker i følgende tilfælde:

• Licenshaver forelægger en licensansøgningsmyndighed en ansøgning om afslutning af den licenserede type aktivitet;
• Fra datoen for indførelse i Unified State Register of Legal Entities eller EGRIP om likvidation af en juridisk enhed eller ophør af dens aktiviteter eller afslutning af en persons aktivitet som individuel iværksætter;
• Tilstedeværelsen af ​​en domstolsafgørelse om at tilbagekalde licensen.

Ansvar for overtrædelse af licenslovgivningen.

Lovgivningen fastsætter ansvar for gennemførelse af visse former for aktiviteter foretaget af juridiske enheder og individuelle iværksættere uden en passende tilladelse (licens). Samtidig er der ikke kun ansvar for at drive virksomhed uden tilladelse, men også for overtrædelse af kravene til licenserede aktiviteter.

Så følgende handlinger er forbudt:

• Udførelse af iværksættervirksomhed uden særlig tilladelse (licens), hvis en sådan tilladelse (sådan licens) er obligatorisk (obligatorisk);
• Udførelse af iværksætteraktiviteter i strid med betingelserne i en særlig tilladelse (licens);
• Udførelse af iværksættervirksomhed under grov overtrædelse af betingelserne i en særlig tilladelse (licens).

For overtrædelse af kravene i lovgivningen om licensgivning ydes følgende former for ansvar:

Administrativt ansvar(Artikel 14.1 i kodeksen for Den Russiske Føderations administrative lovovertrædelser):

I form af en bøde, konfiskation af fremstillede produkter og produktionsværktøjer eller administrativ suspension af aktiviteter i op til halvfems dage (straffe gælder både juridiske personer og enkeltpersoner).

Straffeansvar(Artikel 171 i Den Russiske Føderations straffelov):

I form af en bøde, der medfører tvangsarbejde, anholdelse eller fængsel, afhængigt af arten og graden af ​​offentlig fare, begås forbrydelsen (straf finder anvendelse på enkeltpersoner).

Således ser du, at licensering forudsætter overholdelse af visse betingelser og lovkrav, hvis overtrædelse kan føre til begrænsning eller forbud mod de aktiviteter, som det er nødvendigt at opnå licens til. Derfor bør du nøje overholde alle betingelser og procedurer for at udføre sådanne aktiviteter for at kunne gennemføre din virksomhed og opretholde dit virksomheds omdømme.

Charles de Gaulle, der sagde "Vælg altid den sværeste vej - der møder du ikke konkurrenter", betød ikke den licenserede aktivitet for en iværksætter i Den Russiske Føderation. Men måske vil denne sætning opmuntre dem, der på trods af alt besluttede at forbinde deres forretning med en retning, der kræver licens.

Enhver tilladelse kan opnås på to måder: uafhængigt eller ved hjælp af specialuddannede mennesker. Materialet i denne artikel vil gøre det klart, hvad der venter i det første tilfælde, og hvad de betaler for i det andet.

Vi studerer de juridiske krav for at få licenser

Den første fase er teoretisk og yderst nødvendig. Som et resultat kan du estimere:

• er der nogen chancer;
• hvor svært det er.

I henhold til den tradition, der er etableret af lovgivere, er licensspørgsmål for hver specifik type aktivitet reguleret ikke af én, men af ​​flere dokumenter. Og for at få en licens bliver du nødt til at studere dem delvist.

Den mest praktiske og sikre måde at finde ajourførte oplysninger på er at bruge juridiske systemer ConsultantPlus (consultant.ru) eller Garant (garant.ru). Vi brugte Garant -systemet som et eksempel.

På forsiden af ​​garant.ru -webstedet skal du i søgelinjen skrive: "administrative bestemmelser om licensering" og typen af ​​aktivitet som specificeret i artikel 12 i lov om licens. For eksempel: "administrative bestemmelser om licensering af private sikkerhedsaktiviteter."

De administrative bestemmelser indeholder en liste over alle reguleringsdokumenter vedrørende spørgsmålet om opnåelse af en licens til en bestemt branche. Derfor er det værd at starte med dette dokument.

Ved at bruge hjemmesiden for retssystemet modtager du aktuelt dokument med aktive links til al anden dokumentation.

Så vi er fuldt bevæbnet med lovgivningsmæssige rammer, følgende dokumenter vil have størst interesse for at få en licens:

1. Lov om licens nr. 99 -FZ - generelle punkter og en liste over aktiviteter, der er omfattet af licens;
2. Føderal lovgivning relateret til en bestemt branche. For eksempel lov om uddannelse, lov om kommunikation osv. - fastsætter yderligere begrænsninger, der ikke er indført for alle forretningsområder;
3. Forordninger om licensering af en bestemt type aktivitet - viser kravene: hvem kan få en licens, og hvilke kriterier skal opfyldes (dokumentet er godkendt af regeringen, og på listen vil det lyde som et regeringsdekret ... "Ved godkendelse af forskrifterne .. ");
4. Administrative forskrifter for licensering af en bestemt type aktivitet - beskriver processerne: hvordan alt sker, og indeholder i de fleste tilfælde de nødvendige former;
5. Licensmyndighedens ordre, der godkender formularerne til dokumenter. Ikke alle tilsynsmyndigheder besluttede at lægge nogle af problemerne i separate ordrer, men dette sker desværre.

I forbindelse med afklaring af spørgsmålene om, hvordan man får en licens, vil vi henvise til licensreglementet, de administrative forskrifter for licenser (i det følgende benævnt reglerne) og licensmyndighedens ordrer, hvilket betyder lovdokumenterne for en bestemt type af aktivitet.

Licenskrav er beskrevet i licensreglementet (ofte er dette klausul 4) - vi ser og vurderer, hvilke betingelser der skal være opfyldt for at få tilladelse.

Overholdelse af licenskrav er det vigtigste. Det er det, der bestemmer muligheden for, at hele virksomheden kan få tilladelse.

Vi udfylder en ansøgning og udarbejder dokumenter til opnåelse af en licens

Licensansøgningsformularen er godkendt på licensmyndighedens niveau. Det vil sige, at formularerne vil være forskellige for forskellige typer aktiviteter.

Ansøgningsskema, som skal udfyldes for at få en licens, kan findes:

• i bilaget til forordningen (som regel er formularen godkendt af forordningen) eller i en særskilt bekendtgørelse fra tilladelsesmyndigheden (så vil forordningen have et link til bekendtgørelsen i det afsnit, hvor forskriftsdokumentationen er angivet)
• på licensmyndighedens websted. Listen over territoriale underinddelinger, ofte med angivelse af websteder, findes i forordningen. Webstedet har nogle gange et eksempel på udfyldelse af en ansøgning;
• i licensreglerne (vi ser på dokumentet på retssystemets websted, et element med en liste over dokumenter til opnåelse af en licens) i de fleste tilfælde er der et aktivt link til ansøgningsskemaet;
• på tribunerne i den autoriserede myndigheds territoriale afdeling, hvis du beslutter dig for at tage dertil (der vil være en obligatorisk prøve af udfyldning af formularen der). Navn, adresse, telefoner og arbejdstider er i forskrifterne.

Liste over dokumenter til opnåelse af en licens angivet i licensreglementet og -bestemmelserne. Disse oplysninger kan også fås fra licensmyndighedens territoriale afdeling: på webstedet eller ved personlig kontakt (afdelingens navn, adresse, telefonnumre - i forskrifterne).

Det er bedre at inkludere en kopi af dokumentet, der bekræfter betalingen af ​​statsgebyret i dokumenterne. Selvom dens fravær ikke kan være årsagen til afslag på at udstede en licens (det vigtigste er betaling), er behovet for et betalingsdokument stadig indeholdt i nogle regler.

Betaling af statsafgift: For at opnå en licens skal du betale et statsligt gebyr på beløb på 7500 rubler... Vi tager detaljerne for at betale statsafgiften på licensmyndighedens websted, og disse oplysninger er også placeret på informationsstandere i deres lokaler. Lad os minde dig om, at navnet på licensgiverens territorialkontor, adresse og kontakter er angivet i forordningen.

Der skal udarbejdes en opgørelse for hele pakken med dokumenter. I praksis kræves der ofte en opgørelse i to eksemplarer. Fortegnelsens form, hvis den er godkendt, vil blive givet i forskrifterne, eller forskrifterne kan fastslå, hvilke detaljer beholdningen skal indeholde.

Vi sender dokumenter til licensmyndigheden

Hvor kan jeg få en licens? Svaret på dette spørgsmål afhænger af den valgte type aktivitet. En kort vej til at finde ud af det er at kigge i licensreglementet eller i forordningen. Hvis du bruger ovenstående råd og finder forordningen, vil licensmyndigheden blive angivet i dokumentets navn og i et separat afsnit eller i tillægget - alle de territoriale organer, der skal ansøges, og deres koordinater.

Anden mulighed, gå til. Næsten hver type aktivitet er forsynet med et aktivt link til den tilsvarende forordning, i hvilken de første linjer er givet af tilladelsesmyndigheden. Hvis du er uheldig, og der ikke er noget link - brug den første mulighed, det er en win -win, vi kontrollerede.

Som hovedregel kan en licens opnås ved at kontakte licensmyndighedens territoriale kontor på registreringsstedet for den enkelte iværksætter (det vil sige på stedet for iværksætterens registrering).

Men i nogle tilfælde kan en licens også udstedes på forretningsstedet (licensmyndigheden har ret til selv at fastsætte en sådan procedure). Hvis forordningen ikke indeholder entydige oplysninger om dette spørgsmål, anbefaler vi, at du afklarer det med selve licensmyndigheden.

Dokumenter kan indsendes personligt (tag dit pas), gennem en repræsentant (fuldmagt er påkrævet) og via mail. Dokumenter accepteres i henhold til opgørelsen, der er udarbejdet af iværksætteren, hvis anden kopi med et notat om accept vil blive returneret til den enkelte iværksætter.

Hvis dokumentsættet er ufuldstændigt, eller ansøgningen er udfyldt forkert, informerer licensmyndigheden dig om det, og du har tid (normalt 30 dage) til at rette op på manglerne.

Vi består kontrollen af ​​den tilladende myndighed

Licensmyndigheden foretager en revision efter modtagelse af licensansøgningen.

Kontrollen kan udføres både dokumentarisk og på stedet. På trods af den ikke-obligatoriske karakter af en ikke-planlagt inspektion på stedet er det i praksis umuligt at få en licens uden at udføre den.

Ved dokumentar - nøjagtigheden af ​​de leverede dokumenter og de oplysninger, der er angivet i ansøgningen, kontrolleres. Når du rejser, bekræftes overholdelsen af ​​licenskravene (f.eks. Inspiceres lokalerne osv.).

Vi får en licens

Beslutningen om at udstede en licens træffes inden for 45 arbejdsdage... Hvis du fjernede kommentarer til de leverede dokumenter, starter standardperioden fra det øjeblik, du indsender en komplet pakke med dokumenter.

Det er ikke altid muligt at få en licens inden for de tildelte 45 arbejdsdage, licensmyndigheden anmoder ofte om yderligere præciseringer af dokumenterne (og ifølge nogle udtalelser er det nogle gange formelle rettelser udelukkende for at øge lovgivningsfristen). Derfor, hvis du har modtaget en anmodning om fjernelse af unøjagtigheder i dokumenterne, skal du betragte det som "normen" og bare rette det straks.

Efter at have taget en beslutning om at udstede en licens, har licensmyndigheden tre dage mere til at overdrage licensen til dig (ved underskrift eller med anbefalet post).

Licensen kan hovedsageligt nægtes i to tilfælde:

• ansøgningen eller dokumenterne indeholder falske eller forvrængede oplysninger
• under revisionen blev det konstateret, at det ikke overholdt licenskravene.

Bemærk, at i tilfælde af afslag på at udstede en licens refunderes statsgebyret ikke.

Vi beslutter, om du skal kontakte specialister

For at gentage, i hele denne proces med at opnå en licens, spiller overholdelse af licenskrav den største rolle.

Alt andet - hvordan man udfylder en ansøgning i henhold til en prøve, laver kopier af de nødvendige dokumenter og indsender til den påkrævede myndighed - kan afklares i forordninger og forskrifter om licensgivning, og hvis du har spørgsmål - direkte i licensmyndigheden . Samtidig kan problemer med dokumenter rettes.

Men når det kommer til licensoverholdelse, er det mere alvorligt. Forkert fortolkning af kravene eller simpelthen manglende overholdelse af dem er årsagen til afslag på at udstede en licens og tabet af det betalte statsgebyr.

Når du accepterer spørgsmålet "uafhængigt eller ej", skal du derfor være opmærksom på licenskravene i licensreglerne: hvor klare og enkle de er for dig.

Dette vil give dig mulighed for at sammenligne dine styrker med omkostningerne ved juridiske tjenester. Og afgørelsen af ​​spørgsmålet, om det er nødvendigt at kontakte en specialiseret organisation, kommer af sig selv.

Ulemperne ved at få en tilladelse på egen hånd er risikoen for at miste statens pligt i tilfælde af afslag og omkostninger til personlig tid. Fordele - at spare penge og vigtigst af alt erfaring (trods alt skal licenskravene være opfyldt, selv efter at du har fået en licens).

Hvis du delegerer beslutningen om at få en licens til advokater, hjælper denne mulighed med at spare tid og reducere risikoen for afslag. Men i dette tilfælde anbefaler vi, at du studerer licenskravene og får kommentarer til alle spørgsmål (hvis du betaler penge, får du mest udbytte).