09:32 — REGNUM Глава Российской Федерации Владимир Путин утвердил состав Общественной палаты России. Соответствующий документ опубликован в понедельник, 20 марта, на официальном портале правовой информации.

В список, в частности, вошли:

• президент Всероссийской общественной молодежной организации «Всероссийский студенческий корпус спасателей» А. Аветисов;
• заслуженный тренер России В. Алекно;
• академик Российской академии наук Б. Алешин;
• постоянный представитель Буддийской традиционной сангхи России в Москве А. Бальжиров;
• академик Л. Бокерия; президент «Федерации еврейских общин России» А. Борода;
• президент благотворительного фонда «Солдаты XXI века против войн» А. Бочаров;
• глава Всероссийской федерации художественной гимнастики И. Винер-Усманова;
• президент «Международной Ассоциации ветеранов подразделения антитеррора «Альфа» С. Гончаров;
• певица Диана Гурцкая;
• зампредседателя научного совета ОАО «Всероссийский центр изучения общественного мнения И. Дискин;
• председатель координационного совета Общероссийской общественной организации «Ассоциация учителей литературы и русского языка» Л. Дудова;
• генеральный директор Благотварительного фонда поддержки музыкального искусства «Фонд Елены Образцовой» Н. Игнатенко;
• шахматист Сергей Карякин;
• скульптор А. Ковальчук;
• главврач государственного бюджетного учреждения здравоохранения г. Москвы «Психиатрическая клиническая больница №1 им. А. Алексеева Департамента здравоохранения Москвы» Г. Костюк;
• муфтий А. Крганов; председатель Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ В. Легойда;
• председатель экспертного совета организации «Союз российских городов» А. Максимов;
• сопредседатель совета Ассоциации волонтерских центров А. Метелев;
• зампредседателя совета федерального государственного бюджетного научного учреждения «Исследовательский центр частного права им С. Алексеева при президенте РФ» Л. Михеева;
• первый зампредседателя Духовного управления мусульман РФ Д. Мужетдинов;
• президент Фонда изучения исторической перспективы Н. Нарочницкая;
• первый зампредседателя Общероссийского союза «Федерация Независимых Профсоюзов России» С. Некрасов;
• председатель Российского общественного совета по международному сотрудничеству и публичной дипломатии при Общественной палате РФ С. Орджоникидзе;
• академик Российской академии наук М. Погосян; член правления Общероссийской организации «Российский союз промышленников и предпринимателей» Н. Починок;
• гендиректор автономной некоммерческой организации поддержки гуманитарных программ «Русская Гуманитарная Миссия» Е. Примаков;
• президент организации «Союз предпринимателей текстильной и легкой промышленности» А. Разбродин;
• академик Российской академии наук В. Скулачев;
• первый зампредседателя правления Международного общественного фонда «Русский фонд мира» Е. Сутормина;
• гендиректор автономной некоммерческой организации «Детский хоспис» А. Ткаченко;
• директор организации «Агентство социальной информации» Е. Тополева-Солдунова;
• президент организации «Центр прикладных исследований и программ» А. Точенов;
• член правления организации «Национальный союз производителей молока» Е. Уваркина;
• журналист В. Фадеев;
• кинорежиссер В. Хотиненко;
• ответственный секретарь Общероссийского общественного движения по увековечению памяти погибших при защите Отечества «Поисковое движение России» Е. Цунаева;
• президент ассоциации экономического взаимодействия «Союз городов Заполярья и Крайнего Севера» И. Шпектор;
• вице-президент по корпоративным отношениям общества с ограниченной ответственностью «Яндекс» М. Янина.

«Предложить членам Общественной палаты России, утвержденным настоящим указом, совместно с членами Общественной палаты России, делегированными от общественных палат субъектов России, приступить к формированию Общественной палаты России в полном составе», — говорится в тексте указа.

Отмечается, что указ президента РФ вступает в силу со дня его подписания.

21 февраля в пресс-службе президента России сообщили, что глава государства Владимир Путин определил кандидатуры российских граждан, которых пригласят войти в состав Общественной палаты России (ОП). Речь идёт о 40 гражданах, которые имеют особые заслуги перед страной.

«В соответствии со статьей VIII Федерального закона от 4 апреля 2005 г. №32-Ф3 «Об Общественной палате РФ» Владимир Путин определил кандидатуры 40 граждан РФ, имеющих особые заслуги перед государством и обществом, и направил им предложение войти в состав Общественной палаты РФ», — отмечалось в сообщении.

Обще́ственная пала́та Росси́йской Федера́ции (сокр. Общественная палата, ОП РФ) - консультативно-совещательный орган в Российской Федерации , созданный в 2005 году. Члены Общественной палаты не получают оплату за свою деятельность. Однако сама Общественная палата находится на государственном финансировании и участвует в государственных закупках наравне с федеральными органами власти.

Общественная палата Российской Федерации
ОП РФ
Дата основания	1 июля 2005 года
Тип	Консультативный государственный совещательный орган, финансируемый из федерального бюджета
Число участников	168
Секретарь	Фадеев Валерий Александрович
125993, Москва , Миусская пл., д. 7, стр. 1.
Сайт	oprf.ru

История

В России Общественная палата на федеральном уровне была создана распоряжением Президента РФ в 1994 году и называлась «Общественная палата при Президенте Российской Федерации» . В 1996 году указом Президента Б. Ельцина Общественная палата была преобразована в Политический консультативный совет при Президенте Российской Федерации , в 2000 году указом Президента В. Путина этот орган был упразднён .

Современная «Общественная палата» была сформирована в 2005 году , начала работать в январе 2006 года . Общественная палата избирается каждые три года (до 2012 - каждые два года).

Порядок деятельности палаты, порядок принятия ею решений, проведение пленарных заседаний регулируются Регламентом Общественной палаты .

Регламент был принят на пленарном заседании Общественной палаты Российской Федерации 22 января 2006 года, устанавливает правила внутренней организации и определяет порядок деятельности Общественной палаты, её органов, членов и аппарата в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации». 21 декабря 2015 года решением Общественной палаты Российской Федерации Регламент Общественной палаты Российской Федерации принят в новой редакции.

Состав

Общественная палата формируется следующим образом: после проведения консультаций Президент России определяет кандидатуры 40 членов палаты. Они, в свою очередь, должны согласиться или отказаться от предложения в течение 30 дней, после чего Президент своим указом окончательно утверждает 40 членов Общественной палаты .

На следующем этапе общественные палаты субъектов Российской Федерации избирают из своего состава путём тайного альтернативного голосования по одному обладающему безупречной репутацией представителю в состав Общественной палаты на своих заседаниях большинством голосов от общего числа членов соответствующих общественных палат. При этом член Общественной палаты не может одновременно являться руководителем общественной палаты субъекта Российской Федерации. В случае избрания в состав Общественной палаты руководителя общественной палаты субъекта Российской Федерации он обязан сложить свои полномочия руководителя общественной палаты субъекта Российской Федерации.

В целях определения сорока трех представителей от общероссийских общественных объединений и иных некоммерческих организаций члены Общественной палаты действующего состава, а также утверждённые Президентом Российской Федерации члены Общественной палаты совместно с членами Общественной палаты от общественных палат субъектов Российской Федерации нового состава образуют в соответствии с Регламентом Общественной палаты Российской Федерации рабочую группу для организации и проведения конкурса по отбору сорока трех членов Общественной палаты от общероссийских общественных объединений и иных некоммерческих организаций. В состав рабочей группы входят шесть членов Общественной палаты действующего состава, три члена Общественной палаты из числа утверждённых Президентом Российской Федерации членов Общественной палаты и три члена Общественной палаты от общественных палат субъектов Российской Федерации.

Общероссийские общественные объединения и иные некоммерческие организации направляют в рабочую группу заявления о выдвижении своих представителей в состав Общественной палаты.

По итогам рейтингового интернет-голосования с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива» рабочая группа определяет в состав Общественной палаты по три представителя общероссийских общественных объединений и иных некоммерческих организаций по каждому направлению общественной деятельности, набравших большинство голосов (в порядке убывания количества голосов), а также одного представителя общероссийского общественного объединения или иной некоммерческой организации, набравшего большинство голосов среди представителей общероссийских общественных объединений и иных некоммерческих организаций, занявших четвёртые места в своих направлениях общественной деятельности.

Согласно федеральному закону № 294-ФЗ от 2 ноября 2013 года Общественная палата теперь состоит из 168 (ранее - из 166) членов, представляющих 3 равнозначные группы. Это 85 представителей региональных общественных палат; 40 граждан РФ, которых указом утверждает Президент РФ; 43 представителя общероссийских общественных объединений и иных некоммерческих организаций (определяются по итогам голосования членов Общественной палаты Российской Федерации, утверждённых Президентом Российской Федерации, и членов Общественной палаты Российской Федерации от общественных палат субъектов Российской Федерации) .

Согласно Федеральному закону «Об Общественной палате Российской Федерации», не допускается выдвижение кандидатов в члены палаты организациями, в отношении которых было вынесено предупреждение о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, а также организациями, деятельность которых была приостановлена судом в соответствии с законом «О противодействии экстремистской деятельности».

Согласно Регламенту Общественной палаты, члены палаты принимают личное участие в её работе, осуществляют свою деятельность на общественных началах, обладают равными правами при обсуждении и принятии решений Общественной палаты, имеют право избирать и быть избранными на выборные должности и в органы Общественной палаты.

К выборам Общественной палаты 2017 года применявшееся ранее интернет-голосование было отменено .

• Общественная палата Российской Федерации пятого состава

Значительная часть членов Общественной палаты никакой деятельностью в ней не занимается. Бывший секретарь Общественной палаты Александр Бречалов говорил, что около половины членов Палаты ничего не делают . По словам преемника Бречалова Валерия Фадеева заставить работать таких членов Общественной палаты или исключить их из ее состава невозможно .

Деятельность

Согласно Федеральному закону «Об Общественной палате Российской Федерации» деятельность Общественной палаты направлена на согласование интересов граждан, общественных объединений, органов государственной власти и местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, обеспечения национальной безопасности, защиты прав и свобод граждан, конституционного строя и демократических принципов развития гражданского общества в стране.

Общественная палата проводит общественную экспертизу социально значимых проектов федеральных законов, проектов законов субъектов РФ, проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти РФ и проектов правовых актов органов местного самоуправления.

Работа Общественной палаты осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемыми Планом мероприятий Общественной палаты и Планом общественной экспертизы.

Советом Общественной палаты ежегодно утверждается План мероприятий Общественной палаты и План общественной экспертизы на основе предложений комиссий и рабочих групп, а Аппарату Общественной палаты поручается организовать работу по указанным планам.

Проект «Перспектива»

20 мая 2016 года на сайте Общественной палаты РФ был опубликован призыв секретаря Палаты А. В. Бречалова к гражданам РФ прийти и проголосовать 22 мая на праймериз . А. В. Бречалов заверил россиян, что на праймериз они смогут «выбрать именно тех, кого они хотят видеть кандидатами от партии „Единая Россия“ в своём регионе на предстоящих выборах» . Выступления А. В. Бречалова и других членов общественных палат в поддержку праймериз «Единой России» вызвали негативные отклики. Бывший член Общественной палаты РФ Е. Лукьянова назвала агитацию за участие в праймериз со стороны членов федеральной и региональных общественных палат незаконной, заметив, что «не имеют права члены Общественной палаты допускать любые формы поддержки политических партий» .

В праймериз «Единой России» в Государственную думу в 2016 году участвовали в качестве кандидатов следующие члены Общественной палаты РФ, о чём было сообщено избирателям на сайте Палаты (с указанием округов, по которым эти лица выдвинулись) :

Структура

В 2006 году на первом пленарном заседании Общественной палаты была сформирована её структура. Было принято решение о формировании комиссий в соответствии с наиболее важными направлениями общественной жизни. В данный момент в палате 18 действующих комиссий. В целях оперативного решения наиболее острых, злободневных вопросов создан Совет Общественной палаты. В него входят заместители секретаря ОП РФ и председатели всех комиссий. Каждый член Общественной палаты является членом одной комиссии с правом решающего голоса, также по своему желанию он может входить в другие комиссии с правом совещательного голоса .

В состав Совета Общественной палаты входят: почетный секретарь Общественной палаты; секретарь Общественной палаты; первый заместитель секретаря Общественной палаты; заместители секретаря Общественной палаты; председатели комиссий Общественной палаты; руководитель Аппарата Общественной палаты. Совет Общественной палаты собирается, как правило, один раз в две недели.

Комиссии

Комиссии и межкомиссионные рабочие группы, созданные по решению Общественной палаты, образуются на срок, не превышающий срока полномочий Общественной палаты очередного состава. Численный состав каждой комиссии определяется советом Общественной палаты, но не может быть менее 5 членов Палаты. Член Общественной палаты может быть членом только одной комиссии. Член комиссии вправе принимать участие в работе других комиссий с правом совещательного голоса и в работе межкомиссионных рабочих группах. В состав комиссии не могут входить секретарь Общественной палаты, первый заместитель и заместители секретаря Общественной палаты.

Заседания комиссии проводятся, как правило, один раз в месяц. Информация о работе комиссии размещается на сайте Общественной палаты.

Информация о работе комиссии размещается на сайте Палаты. Заседание комиссии Общественной палаты правомочно, если на нём присутствует более половины от общего числа членов комиссии.

По решению Общественной палаты шестого созыва (2017-2020 гг.) созданы 19 комиссий.

• Комиссия по охране здоровья граждан и развитию здравоохранения , председатель - Бокерия Лео Антонович ;
• Комиссия по физической культуре и популяризации здорового образа жизни , председатель - Винер-Усманова Ирина Александровна ;
• Комиссия по экологии и охране окружающей среды , председатель - Дударева Альбина Евгеньевна ;
• Комиссия по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами , председатель - Гриб Владислав Валерьевич ;
• Комиссия по территориальному развитию и местному самоуправлению , председатель - Максимов Андрей Николаевич ;
• Комиссия по вопросам благотворительности, гражданскому просвещению и социальной ответственности , председатель - Ткаченко Александр Евгеньевич ;
• Комиссия по делам молодежи, развитию добровольчества и патриотическому воспитанию , председатель - Цунаева Елена Моисеевна ;
• Комиссия по развитию общественной дипломатии, гуманитарному сотрудничеству и сохранению традиционных ценностей , председатель - Сутормина Елена Васильевна ;
• Комиссия по безопасности и взаимодействию с ОНК , председатель - Каннабих Мария Валерьевна ;
• Комиссия по поддержке семьи, материнства и детства , председатель - Гурцкая Диана Гудаевна ;
• Комиссия по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений , председатель - Дискин Иосиф Евгеньевич ;
• Комиссия по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций , председатель - Примаков Евгений Александрович ;
• Комиссия по вопросам развития культуры и сохранению духовного наследия , председатель - Ковальчук Андрей Николаевич ;
• Комиссия по развитию образования и науки , председатель - Погосян Михаил Асланович ;
• Комиссия по развитию экономики, предпринимательства, сферы услуг и потребительского рынка , председатель - Алешин Борис Сергеевич ;
• Комиссия по ЖКХ, строительству и дорогам , председатель - Шпектор Игорь Леонидович ;
• Комиссия по социальной политике, трудовым отношениям, взаимодействию с профсоюзами и поддержке ветеранов , председатель - Починок Наталья Борисовна ;
• Комиссия по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО , председатель - Тополева-Солдунова Елена Андреевна ;
• Комиссия по развитию агропромышленного комплекса и сельских территорий , председатель - Уваркина Евгения Юрьевна .

Рабочие группы

Для проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, а также для иных целей могут быть образованы рабочие группы, которые являются временными рабочими органами Общественной палаты.

Рабочая группа для проведения общественной экспертизы формируется комиссией Общественной палаты, ответственной за проведение общественной экспертизы. Состав такой рабочей группы утверждается советом Общественной палаты.

Решение об образовании рабочих групп для иных целей принимает совет Общественной палаты по предложению комиссии Общественной палаты. Руководители таких рабочих групп утверждаются советом Общественной палаты.

Аппарат Палаты

Аппарат Общественной палаты в соответствии с Федеральным законом «Об Общественной палате Российской Федерации» является государственным учреждением и осуществляет организационное, правовое, аналитическое, информационное, документационное, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Общественной палаты, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка. Аппарат Общественной палаты предварительно рассматривает обращения граждан и организаций, поступившие в Общественную палату, передает указанные обращения в соответствующие органы Общественной палаты, по поручению которых проводит мероприятия и готовит проекты ответов.

Функциональные обязанности структурных подразделений Аппарата Общественной палаты доводятся до сведения всех членов Палаты. Руководитель Аппарата Общественной палаты ежегодно информирует членов Палаты о деятельности Аппарата.

Распоряжением Правительства РФ от 04.08.2017 № 1687-р "О руководителе федерального казенного учреждения «Аппарат Общественной палаты Российской Федерации» руководителем Аппарата Общественной палаты был назначен Андреев Павел Викторович .

Сотрудничество

Общественная палата может привлекать к своей работе общественные объединения, иные некоммерческие организации и иные объединения граждан Российской Федерации, представители которых не вошли в её состав. Решение об участии в работе Общественной палаты общественных объединений, иных некоммерческих организаций и иных объединений граждан Российской Федерации, представители которых не вошли в её состав, принимается советом Общественной палаты. В своем интервью журналу «Русский репортер» после избрания секретарем Общественной палаты Валерий Фадеев в 2017 году пояснил, что активисты, которые борются с властью - это «не наши партнеры» . Журналист издания поинтересовался причиной такой позиции, но что Фадеев ответил: «Не надо путать активизм с провокацией» .

Международное сотрудничество

Палата c 2011 года входит в Президиум Международной Ассоциации экономических и социальных советов и схожих институтов (МАЭСССИ), подписан Меморандум с Европейским социально-экономическим комитетом. В 2013 году Россия возглавила МАЭСССИ. В 2015 году передала полномочия Доминиканской Республике .

Руководство

Общественную палату возглавляет секретарь.

С 19 июня 2017 года должность занимает Валерий Александрович Фадеев .

Секретарь Общественной палаты избирается из числа членов Общественной палаты открытым голосованием на первом пленарном заседании Общественной палаты. Общественная палата может принять решение о проведении открытого голосования. Член Общественной палаты, выдвинутый для избрания секретарем Общественной палаты, имеет право заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие на избрание секретарем Общественной палаты, кандидаты выступают на заседании Палаты и отвечают на вопросы членов Общественной палаты. Члены Общественной палаты имеют право высказаться «за» или «против» кандидата, после чего обсуждение прекращается. Секретарь Общественной палаты считается избранным, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Палаты. Секретарь Общественной палаты избирается на срок его полномочий в качестве члена Общественной палаты.

Полномочия секретаря

Секретарь Общественной палаты ведает вопросами внутреннего распорядка Общественной палаты; организует работу совета Общественной палаты и председательствует на его заседаниях; осуществляет общее руководство деятельностью Аппарата Общественной палаты, согласовывает основные документы, регламентирующие его деятельность; формирует проект повестки дня заседания Общественной палаты; подписывает решения, обращения, приглашения и иные документы, принятые Общественной палатой, советом Общественной палаты, а также запросы Общественной палаты, направляемые в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации; готовит к рассмотрению на заседании совета Общественной палаты поступившие законопроекты и иные документы; направляет поступившие в Общественную палату законопроекты и иные документы в комиссии Общественной палаты; представляет Палату; направляет заключения Общественной палаты по результатам экспертизы проектов законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации; направляет заключения Общественной палаты о нарушениях законодательства; подписывает распорядительные документы, документы, направляемые от имени Общественной палаты; участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации в формировании общественных наблюдательных комиссий.

Почетный секретарь

Почетный секретарь Общественной палаты избирается из числа членов Общественной палаты открытым голосованием на первом пленарном заседании Общественной палаты. Кандидатуру Почетного секретаря Общественной палаты предлагают члены Общественной палаты. При этом каждый член Общественной палаты вправе предложить только одну кандидатуру. Почетный секретарь Общественной палаты должен обладать безупречной репутацией, пользоваться безоговорочным авторитетом среди коллег. Почетный секретарь входит в состав совета Общественной палаты с правом решающего голоса. Полномочия почетного секретаря Общественной палаты: представляет Общественную палату в отношениях с международными, зарубежными и отечественными организациями, участвует в работе международных организаций, а также в работе международных конференций, совещаний и других мероприятиях; представляет Общественную палату в отношениях с государственными и муниципальными органами власти, политическими, общественными и коммерческими организациями, средствами массовой информации; осуществляет награждение общественными наградами, учрежденными Общественной палатой; осуществляет иные полномочия по поручению совета Общественной палаты.

Почетный президент федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт», академик Российской академии наук Велихов Евгений Павлович был избран почетным секретарём Общественной палаты РФ нового состава 16 июня 2014 года на первом пленарном заседании палаты.

Выборы палаты

В 2014 года прошли первые интернет-выборы части Общественной палаты. На 42 места претендовали 266 кандидатов, голосовать могли лишь зарегистрированные на портале госуслуг. Для регистрации нужно было заполнить онлайн-анкету (необходим паспорт и СНИЛС) и получить пароль доступа в отделении «Ростелекома», в ускоренном режиме можно зарегистрироваться в здании палаты . В ходе интернет-голосования в 2014 года , по данным ряда СМИ, были отмечен резкий рост голосов за ряд кандидатов, не вёдших активной избирательной кампании, а также обвинения в применении административного ресурса в Москве и Санкт-Петербурге (массовый подвоз людей с оплатой их услуг после голосования, а также применение массовки) . Интернет-голосование в Общественную палату РФ VI состава в 2017 году не проводилось, так как было отменено.

Региональные общественные палаты

Финансирование

По состоянию на 2013 год Общественная палата финансировалась из федерального бюджета: выделяемые средства шли на оплату командировок членов Общественной палаты, на проведение заседаний и на содержание аппарата Палаты.

Доклады Общественной палаты

Оценки

Социологические исследования показывают, что уровень доверия подавляющего большинства россиян к Общественной палате крайне низок, а большинство населения страны не знает о самом существовании этого органа. Опрос, проведенный Фондом «Общественное мнение» в 2012 году показал, что только 3 % опрошенных оценивают деятельность Палаты позитивно, а 54 % вообще не знали о её существовании . Схожие результаты показало исследование, проведенное «Левада-центром» в феврале 2014 года: о существовании Общественной палаты слышали 53 % опрошенных, а её деятельность считают полезной для страны 11 % опрошенных .

Критика

Формально Общественная палата создана для учёта потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиты их прав и свобод, а также прав общественных объединений. Формально Общественная палата не должна поддерживать ни одну из политических партий. Однако на практике это не всегда так. Например, в мае 2016 года Общественная палата поддержала праймериз партии «Единая Россия» , опубликовав до начала голосования положительные статьи об этом внутрипартийном мероприятии и агитировала за некоторых участников этого внутрипартийного мероприятия. Многие российские негосударственные правозащитные организации считают деятельность Общественной палаты имитацией [ ] . Общественная палата ежегодно подает доклад о состоянии гражданского общества в России, который готовят не члены палаты, а отбираемая по конкурсу коммерческая структура, которая может не являться правозащитной (например, в 2016 году доклад доверили составлять фирме, занимающейся пошивом одежды).

Общественная палата Российской Федерации подвергается критике со стороны негосударственных правозащитных организаций России. В 2016 году представитель Московской хельсинкской группы Валерий Борщёв отметил, что Общественная палата ни разу не учитывала мнение крупных правозащитных некоммерческих организаций и «всегда дистанцируется от общества» . Глава движения «За права человека» Лев Пономарёв сообщил: «ОП была создана сверху и с самого начала мы были против ее появления»

ТАСС-ДОСЬЕ. 19 июня 2017 г. Общественная палата РФ нового, шестого, созыва на своем первом пленарном заседании избрала своим секретарем журналиста Валерия Фадеева.

Валерий Александрович Фадеев родился 10 октября 1960 г. в Ташкенте Узбекской ССР (ныне - Республика Узбекистан).

В 1983 г. окончил факультет управления и прикладной математики Московского физико-технического института (МФТИ) в г. Долгопрудном Московской области.

С 1983 по 1984 г. работал в Центральном конструкторском бюро "Алмаз" (ныне - Научно-производственное объединение "Алмаз" им. академика А. А. Расплетина).

В 1984-1986 гг. служил в Ракетных войсках стратегического назначения Вооруженных сил СССР.

С 1986 по 1988 г. - научный сотрудник Вычислительного центра Академии наук СССР (АН СССР; ныне - Вычислительный центр имени А. А. Дородницына Российской академии наук). Занимался вопросами макроэкономики.

В 1988-1990 гг. работал в Институте энергетических исследований АН СССР. В 1990-1992 гг. - старший научный сотрудник Института проблем рынка АН СССР.

В 1993 г. перешел в Экспертный институт Российского союза промышленников и предпринимателей ("Эксин"; ныне - Научно-просветительский фонд "Экспертный институт"). В 1993-1995 гг. был заместителем директора "Эксина" Евгения Ясина.

Одновременно в 1992-1995 гг. - эксперт, научный редактор журнала "Коммерсантъ-Weekly" издательского дома "Коммерсантъ". В 1995 г. покинул редакцию вместе с рядом сотрудников, включая учредителя АОЗТ "Коммерсантъ-Weekly" Михаила Рогожникова. Принял участие в создании нового аналитического издания - журнала "Эксперт".

С 1995 по 1998 г. был научным редактором, первым заместителем главного редактора журнала "Эксперт" Михаила Рогожникова, с 1996 г. - Никиты Кириченко.

В 1998 г. по совместительству работал первым заместителем главного редактора газеты "Известия" Ивана Лаптева.

С ноября 1998 г. - главный редактор журнала "Эксперт".

В 2001-2004 гг. - один из соучредителей, сопредседатель Общероссийской общественной организации "Деловая Россия".

С июля 2006 г. - генеральный директор, совладелец ЗАО "Медиахолдинг "Эксперт". Создатель телеканала "Эксперт-ТВ".

В 2006-2014 гг. был членом Общественной палаты РФ первого - четвертого составов (ОП РФ). Входил в ОП по президентской квоте. В 2006-2008 гг. занимал должность заместителя председателя комиссии по вопросам глобализма и национальной стратегии развития. В 2008-2014 гг. возглавлял комиссию по экономическому развитию и поддержке предпринимательства, входил в Совет ОП. Был одним из разработчиков закона "Об Общественной палате Российской Федерации".

В 2008 г. избран президентом Общероссийской организации работников СМИ "Медиасоюз". Руководитель гильдии деловой журналистики в "Медиасоюзе".

С 20 октября 2011 г. - член наблюдательного совета - председатель экспертного совета Агентства стратегических инициатив.

С 2011 г. - член Центрального штаба Общероссийского народного фронта. Руководитель рабочей группы ОНФ "Качество повседневной жизни".

В 2012 г. вошел в число доверенных лиц кандидата в президенты РФ Владимира Путина.

С октября 2014 г. - ведущий общественно-политического ток-шоу "Структура момента" на Первом канале. В сентябре 2016 г. стал ведущим воскресного выпуска телепрограммы "Время" вместо Ирады Зейналовой. 15 декабря 2016 г. участвовал в ежегодной программе "Разговор с Дмитрием Медведевым" как представитель Первого канала.

В 2015 г. вошел в межведомственную группу по вопросам жилищно-коммунального хозяйства правительства РФ.

В мае 2016 г. принимал участие в предварительном голосовании партии "Единая Россия" по отбору кандидатов в депутаты Госдумы РФ от Республики Коми. По итогам голосования занял шестое место, в окончательный список кандидатов не вошел.

20 марта 2017 г. указом президента РФ утвержден членом Общественной палаты РФ шестого состава.

Директор автономной некоммерческой организации "Институт общественного проектирования".

Член Совета старейшин Общероссийской общественной организации "Деловая Россия".

Входит в Высший совет Всероссийской политической партии "Единая Россия". Сокоординатор партийной Либеральной платформы.

Член попечительского совета фонда "Вольное дело" Олега Дерипаски. Член Координационного комитета по поощрению социальных, образовательных, информационных, культурных и иных инициатив под эгидой Русской православной церкви.

Женат. Супруга - Татьяна Игоревна Гурова (род. 1963), совладелица медиахолдинга "Эксперт", первый заместитель главного редактора журнала "Эксперт".

Президент Владимир Путин утвердил членами Общественной палаты (ОП) России 40 человек, составляющих президентскую квоту в этой организации. Соответствующий указ опубликован 20 марта на сайте Кремля .

Этим лицам совместно с членами ОП, делегированными от общественных палат субъектов РФ, поручено приступить к формированию Общественной палаты РФ в полном составе.

Из прежнего состава ОП в нынешнюю президентскую квоту попали 11 человек, отмечает "Интерфакс" . Это: Санжай Лама, постоянный представитель Буддийской традиционной сангхи России в Москве Андрей Бальжиров; директор Национального научно-практического центра сердечно-сосудистой хирургии имени А.Н.Бакулева академик РАН Лео Бокерия; президент Федерации еврейских общин России Александр Борода; президент благотворительного фонда помощи военнослужащим и участникам боевых действий "Солдаты XXI века против войн", Герой РФ Вячеслав Бочаров; президент благотворительного фонда помощи незрячим и слабовидящим детям "По зову сердца" Диана Гурцкая; председатель Духовного управления мусульман города Москвы и Центрального региона России "Московский Муфтият" Альбир Крганов; зампред совета Исследовательского центра частного права имени С. С. Алексеева при президенте РФ Лидия Михеева; председатель Российского общественного совета по международному сотрудничеству и публичной дипломатии при ОП РФ Сергей Орджоникидзе; президент Союза предпринимателей текстильной и легкой промышленности Андрей Разбродин; директор автономной некоммерческой организации "Агентство социальной информации" Елена Тополева-Солдунова; член правления некоммерческой организации "Национальный союз производителей молока" Евгения Уваркина.

В обновленный состав ОП по президентской "квоте" вошли в частности кинорежиссер Владимир Хотиненко, председатель Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ Владимир Легойда, первый заместитель председателя Духовного управления мусульман РФ Дамир Мухетдинов, главный редактор журнала "Эксперт" Валерий Фадеев, президент "Международной ассоциации ветеранов подразделения антитеррора "Альфа" Сергей Гончаров, глава Всероссийской федерации художественной гимнастики Ирина Винер-Усманова, заслуженный тренер России по волейболу Владими Алекно и шахматист Сергей Карякин.

Ранее секретарь ОП Александр Бречалов сообщил, что с 2017 года палата будет формироваться следующим образом: первая часть - 40 человек - будут введены в состав по президентской квоте, 85 человек будут представлять субъекты РФ - эта часть будет сформирована представителями общероссийских и общественных объединений, а интернет-голосование при формировании третьей части будет исключено.

В последний раз состав ОП был изменен в 2014 году. Эта организация действует в России с 2005 года. Она избирается каждые три года, ее заявленные цели - помогать взаимодействию граждан и общественных объединений с органами госвласти и местного самоуправления для отстаивания интересов граждан, защиты их прав и свобод при формировании и реализации госполитики, а также обеспечивать общественный контроль за деятельностью органов власти.

https://www.сайт/2017-12-15/v_ekaterinburge_formiruyut_novyy_sostav_glavnogo_obchestvennogo_organa_imena

«Если человек хочет показать свою мощь - он покажет»

Кто войдет в новый состав Общественной палаты Екатеринбурга

Действующий глава ОП Яков Спектор, вероятно не войдет в новый составЯромир Романов

В Екатеринбурге началось формирование пятого состава Общественной палаты города — главного органа, который отвечает за связь гражданского общества и мэрии. За первые три созыва сформировалось устойчивое мнение, что общественная палата мало что может изменить, ведь у нее практически нет инструментов влияния, а решения носят рекомендательный характер для мэрии. Однако последний созыв палаты, куда попали известные общественники-оппозиционеры, доказал обратное — рычаги влияния в этом органе все же есть, а реальных результатов можно добиться, если захотеть..

20 января комиссия по местному самоуправлению гордумы рассмотрит кандидатов от депутатов в палату.. Среди них пятеро действующих членов Общественной палаты Екатеринбурга. В четвертом составе работали директор Екатеринбургского центра гидов Константин Брыляков , менеджер объединенного Музея писателей Урала Ольга Гапонец , которую выдвинул Союз женщин Свердловской области, и председатель Екатеринбургской организации инвалидов (ветеранов) войны, труда, боевых действий, государственной службы Федор Ледерер . Кроме того, в список включены два члена ОП, которые работали в течение всех созывов: глава организации инвалидов-колясочников «Свободное движение» Елена Леонтьева и директор по развитию и инновациям ООО «Урбанизация» Владимир Кардашин.

Новым членом ОП, в случае избрания, может стать директор гимназии № 2 Светлана Тренихина, которую источники сайт называют «грамотным современным человеком, который знает все об образовании». В список также вошла президент Ассоциации граждан и организаций для помощи людям с особенностями в развитии и ментальным инвалидам «Особые люди» Татьяна Флеганова, которая была помощником детского омбудсмена Павла Астахова. Другой кандидат — директор волонтерского центра УрФУ Антон Белов — руководит всеми волонтерами в Екатеринбурге к ЧМ-2018. В список также попала известный эколог, глава организации Уральская экологическая инициатива Ольга Старцева, которая также является членом комитета по природопользованию и экологии Торгово-промышленной палаты РФ.

В список дума включила двух бизнесменов — гендиректора ООО «Стар Альянс Екатеринбург» Александра Голикова и предпринимателя Владимира Окунькова . Первый, согласно базе СПАРК, позволяет жителям города сдать экзамен IELTS, необходимый для работы за границей. Второй является президентом Ассоциации малых гостиниц и хостелов и тоже занимается подготовкой Екатеринбурга по этому направлению к ЧМ-2018.

Собеседник сайт в думе Екатеринбурга обратил внимание, что в списке думы нет реальных правозащитников, например, представителей Общественной наблюдательной комиссии, которая проверяет колонии и в Свердловской области работает очень активно. «Возможно, они будут в списке главы города или среди тех, из кого будет выбирать общественная палата», — говорит наш собеседник.

Согласно правилам, общественная палата города формируется из трех частей. 11 членов выбираются из кандидатов, предложенных думой, 11 — из числа кандидатов, предложенных главой города-председателем думы. Еще 11 членов избирают 22 уже утвержденных участника общественной палаты.

Яромир Романов

Как стало известно сайт, глава Екатеринбурга Евгений Ройзман практически завершил формирование своей части списка. Именно в него войдут известные общественники Алексей Беззуб и Екатерина Петрова, которые будут работать в новом составе палаты. В список Евгения Ройзмана, по его словам, войдут также председатель Федерации легкой атлетики Рафаил Карманов , онколог Ольга Дзержинская , «один из лучших историков Екатеринбурга» Семен Корепанов и представитель «Фонда Ройзмана» Лейла Гусейнова .

. Действующий глава ОП Яков Спектор не войдет в новый состав по состоянию здоровья.

Кто может стать новым руководителем органа, пока не известно. Источник сайт обратил внимание на кандидатуру врио директора ФГБУ науки Институт экономики Уральского отделения Российской академии наук Юлии Лавриковой — ранее пост директора этого института занимал Александр Татаркин, который в течение трех созывов возглавлял ОП.

Общественная палата Екатеринбурга при желании может быть реальным инструментом влияния, говорит депутат Екатеринбургской гордумы Константин Киселев. Все зависит от личности членов палаты. Например, с приходом в ОП активных общественников-оппозиционеров Алексея Беззуба и Екатерины Петровой палата стала чаще попадать в новостную повестку.

«Если захотеть, то через палату можно делать достаточно много. Не случайно администрации города всегда к ней относилась внимательно, ее возглавляли Татаркин и Спектор — не последние люди в Екатеринбурге. Естественно, голос палаты может и должен быть услышал, особенно на это обратили внимание последнее время, когда шли слушания по благоустройству и Алексей Беззуб фактически доказал, что палата может, умеет и должна работать, на нее реагируют, с ней считаются», — говорит депутат.

Дарья Шелехова

Алексей Беззуб на последнем заседании комиссии по транспорту ОП поднял вопрос о завышенной стоимости бордюров, которые покупает мэрия Екатеринбурга. После того, как он обратил внимание на это, вопросом заинтересовалась прокуратура. Отношение к влиятельности общественной палаты у Беззуба двоякое. С одной стороны, он считает, что так как решения ОП носят исключительно рекомендательный характер, если они неудобны, мэрия к ним не прислушивается. По его словам, за два года комиссии, которую он возглавляет, удалось пролоббировать лишь один вопрос — увеличить гарантию на ремонт дорог с 3 лет до 4 лет на верхний слой и 5 лет на нижний. С другой стороны, он уверен, что за следующие три года с помощью палаты удастся решить три главных вопроса, которые волнуют горожан: ремонт дорог, грязь и транспорт.

«2017 год был самым продуктивным, но уже чувствовалось раздражение от администрации. В целом, общественная палата — полезный орган, кто бы что ни говорил. Вопрос в людях, если человек хочет показать свою мощь — он покажет. Если нет, то он может быть министром и все равно бесполезным. Все зависит от того, кто войдет в новый состав. Я в своей общественной работе вижу смысл нахождения в палате. Для меня это инструмент для давления. Когда я веду трансляции с комиссий, их смотрит по 300 человек. У меня трансляции с митингов Навального смотрели по 800 человек, а тут — скучное заседание», — говорит Беззуб.

А вот урбанист Владимир Злоказов решил не принимать участия в новом составе Общественной палаты. По его словам, ему не удалось сделать ничего полезного в этом органе за три года. Впрочем, он допускает, что просто не использовал все возможности так, как мог это делать.

«Единственное, в чем была польза для меня и для общества — на заседаниях можно было задавать неудобные вопросы чиновникам, и они вынуждены были отвечать на них, это редко удается сделать.

Обычно вопросы приходится задавать в письменном виде и получать отписки. Но особо большого смысла идти в ОП снова я не вижу. Может быть, другой человек с большей эффективностью использует это место», — говорит Злоказов.