Междуведомствено взаимодействие на институции и специалисти от различни системи. Междуведомствено взаимодействие: Какво е и как може да ни е полезно. Концепцията за "междуведомствено взаимодействие в социалната сфера"

Раздели: Училищна администрация

Детството е сложен многоизмерен феномен, който е съществено стратегическо значение за устойчивото развитие на всяко общество. Този феномен се медиира от много културни, социално-икономически, екологични и други фактори. Обучението на нарастващо лице като развита личност е една от основните задачи на съвременното общество.

Многоколността и множеството на процеса на израстване и влизане в детето в зряла възраст е свързано с различни видове трудности. Днешната социално-икономическа реалност е, че има широкообхватно формиране на проблемите, с които е необходимо да се справим с детето в начина на влизане в обществото и понякога остават един върху един с тях.

В съвременното общество са въведени много държавни, търговски и обществени организации и институции на различни министерства и отдели в кръга на техните дейности за обучение на по-младото поколение. Въпреки това, ефективността на решаването на такива задачи с отделна група специалисти е значително по-ниска от възможните резултати от работата в екип.

Създаването на система за взаимодействие на субектите на обучението със социални партньори на други отдели следва да бъде адресирано до самоличността на детето, насочена към неговото развитие, разкриване на потенциал, оригиналност и духовни сили, изравняване на отрицателните последици от. \\ T Влияние на често враждебна социална среда. Накратко, има много проблеми и е необходимо да се работи активно върху тяхното разрешение, като се използват възможностите за откриване на междуведомственото взаимодействие на здравните власти, образованието, физическото възпитание и спорта, социалната защита на населението, екологичните услуги, различните обществени услуги организации.

Като част от организацията на междуведомственото взаимодействие, ОУ трябва да вземе предвид разнообразието на функционалните връзки и тяхната взаимна осъществимост. Най-належащите опции за развитието на социалните контакти са представени в следната схема, където има някои възможности за задачи, решени в взаимодействието на определени структури и отдели в подтекст.

Така основната задача е от основно значение за изграждането на междуведомствени взаимодействия, за да се реши необходимостта от изграждане на контакти с един или друг отдел или институция. По-нататъшната работа е подредена на етапи в съответствие с задачата.

Етапи на междуведомствено взаимодействие в OU:

1. Разработване на програма за разширяване на институциите за социални отношения, като се вземе предвид образователната политика на региона.
2. Създаването на механизми на междуведомствено взаимодействие на изпълнителите на програмата.
3. Развитие на регулаторно и подобряване на организационната и управленска база за прилагане на механизми на междуведомствено взаимодействие.
4. Създаване и прилагане на междуведомствени проекти, насочени към решаване на определени задачи (Интеграция на деца с проблеми в развитието на общото образование и общество; формиране на здравословен начин на живот и подобряване на населението; участието на населението във физическата култура, спорт и туризъм; предотвратяване на девиантни и добавъчни форми на поведение при деца и юноши, \\ t и т.н.)

Важно е да се отбележи, че ако задачата се определя от националната образователна политика и / или социално-икономическите фактори за развитието на обществото, отговорността за формирането на регулаторната рамка и механизмите за взаимодействие се крие в административната единица OU. В същото време служителите и учениците на образователната институция също трябва да действат активно върху разширяването на социалните контакти, създаването на партньорства, създаване и прилагане на междуведомствени проекти.

Междуведомствено взаимодействие при образуването на безопасно образователно пространство

Съвременното училище, всъщност, е най-важната връзка за формирането на личността на XXI век, осигурява защита на дете от агресивното въздействие на отрицателните прояви на социалната среда, тъй като децата днес са най-уязвимата част от обществото, отворено за всички опасности и заплахи. Тийнейджърски престъпления, наркоманисти, скитници, умствени и физически разстройства на здравето, отслабване на влиянието на родителите да повишат децата, социално-икономическата поляризация, увеличаването на отрицателното въздействие на медиите върху децата и юношите създават значителни трудности при работата с тях.

Днес е трудно и самата училище. Тя има огромен брой проблеми. Ето защо, дори и със силен педагогически екип, добро материално оборудване, благоприятното териториално настаняване, училището не може сами да решават задачите на образованието, ученето, опазването на здравето, а понякога и живота на по-младото поколение. Целта жизненоважна необходимост е формирането на относително нова посока на социалните дейности - формирането на безопасно образователно пространство. Най-важният компонент на тази дейност е натрупването на опита на междуведомственото взаимодействие на образователната институция, за да се формира масова култура на сигурността на всички участници в образователното пространство.

За да се осигури по-ефективна и фокусирана работа в рамките на задачата, при разширяването на социалните контакти на образователната институция е препоръчително да се разработи схема и план за дейност в тази посока.

За всяка посока се приемат дейности с различни структури и в различни форми:

Взаимодействие в образователната система включва подобряване на професионалната компетентност на образователните работници в институциите за подобряване на тяхната квалификация; Организиране на непрекъснато основно и допълнително образование чрез взаимодействие на училището с агенции за допълнително обучение на деца и юноши, включително специализирано във физическото възпитание и уелнес, туристическа местна история, художествена и естетическа, героично-патриотична възпитание; Защита на правата на студентите с помощта на инспекция на детска защита в органите за управление на образованието.

Взаимодействие на образователна институция в здравната система Той поема организацията на медицинската подкрепа на образователния процес, когато взаимодейства с детски териториални поликлиники, агенциите за репродуктивно здраве (консултации на жените, медицински и диагностични центрове за брак и семейство и др.); оценка на здравето на младите хора на предкласната възраст с медицински комисии във военни офиси за регистрация и назначаване; Осигуряване на санитарно и хигиенно благополучие под контрола на състоянията на държавния poidnadzor.

Управление на гражданската отбрана, извънредни ситуации и елиминиране на природни бедствия Организира и упражнява курс подготовка на командването и превъзходния състав на обектите на отиването (образователна институция), учители-организатори на Обжич, учители на OBZH, мениджъри на класа по въпросите на спешната защита, насърчава организацията на класовете на профила "Млад спасител" \\ t , дейности на детското и младото движение "училище".

Министерство на вътрешните работи Взаимодейства с образователни институции чрез отделите за предотвратяване на престъпления, престъпления на непълнолетни, териториални отдели на милиция, предприятия за сигурност.

Департамент за държавна пожарна служба Той извършва курса за обучение на образователни работници по програмата на пожар и технически минимум, участва в обучението на деца с правила за пожарна безопасност, използвайки възможностите на пожарна и техническа изложба, организиране на учения и обучение със студенти, насърчава организацията на класовете на профила "Млади пожарникари".

Проверка на държавната пътна безопасност Той насърчава обучението на децата чрез правилата на пътния трафик чрез организиране на детски младежки центрове, градове, организиране на конкурса "безопасен път", публикациите на инспектори на младите трафик в OU и други.

Военни комисариати Организирайте работата на проектните комисии, популяризирането на организацията и провеждането на предварителното обучение на младите студенти, включително петдневни такси на младите мъже, участват в професионалната ориентация на учениците.

Управление на социалната защита Насърчава организирането на социално подпомагане на децата чрез работата на службите за социална закрила на местните власти, чрез организиране на социално подпомагане на децата, които остават без родителска грижа, организацията на профилите работи с семейства с ниски доходи. Съобщаването на образователна институция със социални органи за социална защита извършват социални учители.

Един пример обществени организацииАктивно взаимодействащи с училищата трябва да се отбележи за спасението на цялото руско общество във водите. OSDA извършва курс за обучение на спасителни специалисти по темите "Инструктор за плуване и спасяване на вода", "воден спасителен Waterman. Съвместни събития с обществени организации, занимаващи се с проблемите на децата с увреждания и т.н., могат да бъдат продуктивни и интересни.

Прокуратура Той наблюдава изпълнението на основните законодателни актове, регламентиращи дейността на образователната институция в областта на детската защита.

Така може да се каже, че образователната институция е предприела мисията на сближаването на обществото в образованието на по-младото поколение, нашето бъдеще.

Като заключение бих искал да отбележа двете основни характеристики на междуведомствените отношения:

1. Те са обективно необходима За пълното прилагане на задачите на общото образование в съвременните условия.
2. Тези взаимоотношения са взаимно изгодни за двете страни. От една страна, държавните организации виждат най-адаптирана структура в училището, обединявайки многобройната организирана част от населението, чрез което е възможно ефективното решение на техните ведомствени задачи. От друга страна, училището получава възможност да привлече материали, организационни и други ресурси на ведомствените организации за решаване на своите задачи.

Правителство на региона на Пенза

Решение

Относно одобрението на регламентите на междуведомственото взаимодействие на държавните органи на региона на Пенза във връзка с прилагането на органите за социални услуги

В съответствие с параграф 4 от член 8 и член 22 (с последващи промени), ръководени от правото на региона на Пенза от 22 декември 2005 г. N 906-POS "относно правителството на региона на Пенза" (с последващи промени), \\ t Правителството на региона на Пенза решава:

(Преамбюл в Ед.)

1. да одобри приложените регламенти на междуведомственото взаимодействие на държавните органи на региона на Пенза във връзка с изпълнението на органа в областта на социалните услуги

(параграф 1, както е изменен)

3. Тази резолюция се публикува във вестника "Провинциални изявления на Пенза" и публикуване (публикуване) на "Официален портал за правна информация" (www.pravo.gov.ru) и на официалния сайт на правителството на региона на Пенза В информационната и телекомуникационната мрежа "Интернет".

4. Контрол върху изпълнението на настоящата резолюция се възлага на заместник-председателя на правителството на региона на Пенза, който координира въпросите на социалната политика.

Губернатор.
Регион Пенза
Вк Бокорев

Регулиране на междуведомственото взаимодействие на държавните органи на региона на Пенза във връзка с изпълнението на органа в областта на социалните услуги

Одобрен
резолюция
Правителство на региона на Пенза
от 22 декември 2014 г. N 898-PP

1. Общи разпоредби

1.1. Този регламент е разработен с цел прилагане на разпоредбите на федералния закон от 28 декември 2013 г. N 442-FZ "относно основите на социалните услуги на гражданите в Руската федерация" (с последващи промени) и регулира отношенията между държавните органи на Регионът Penza, произтичащ от междуведомственото взаимодействие във връзка с изпълнението на правомощията на региона на Пенза в областта на социалните услуги.

(Клауза 1.1, както е изменено. Постановление на правителството на региона на Пенза от 03.23.2018 N 171-PP)

2. Публични органи на региона на Пенза, извършващи междуведомствена взаимодействие

2.1. Междуведомственото взаимодействие се извършва от следните органи на държавните органи на региона на Пенза (наричан по-долу "държавни органи"): \\ t

2.1.1. Министерство на труда, социалната защита и демографията на региона на Пенза.

2.1.2. Министерство на здравеопазването на региона на Пенза.

2.1.3. Министерство на образованието на региона на Пенза.

2.1.4. Министерство на физическата култура и спорта на региона на Пенза.

2.1.5. Министерство на културата и туризма на региона на Пенза.

(Параграф 2.1, изменен. Постановление на правителството на региона на Пенза от 03/23/2018 N 171-PP)

2.2. Публичните органи участват в междуведомственото взаимодействие самостоятелно, както и чрез своите подчинени организации.

3. Видове дейности, извършвани от държавните органи в рамките на междуведомственото взаимодействие

3.1. Министерството на труда, социалната защита и демографията на региона на Пенза в рамките на междуведомственото взаимодействие извършва следните дейности: \\ t

а) идентифициране на гражданите, нуждаещи се от социални услуги и идентифициране на формите на социални услуги, необходими въз основа на нуждите на гражданите, техния здравен статус, възможностите за самообслужване и специфична жизнена ситуация;

б) организацията на проучването на социалните и вътрешните условия на живот на гражданите, подпомагащи получаването на документи, необходими за записване върху социалните услуги у дома;

в) издаване на форми на заключения и препратки към гражданите за по-нататъшно попълване на медицинските организации, подчинени на Министерството на здравеопазването на региона на Пенза (наричан по-долу - Медицински организации в региона на Пенза);

г) прилагане заедно с медицинските организации на региона на Пенза, консолидирани от ръководителите на социалните услуги вкъщи за регионални терапевтски лекари, за да подпомогнат предоставянето на медицински грижи на гражданите;

д) предоставяне на граждани на социални услуги, включително съдействие при предоставянето на граждани (относно сключването на лекари) наркотици и медицински продукти;

д) организация във връзка със служителите на медицинските организации в класовете на региона на Пенза на санитарното и хигиенно образование на служителите на социалните услуги за региона на Пенза;

ж) предоставяне на методологически материали (брошури) медицински организации на региона на Пенза, информиране на гражданите за услугите, предоставяни от социалните услуги на региона на Пенза.

3.1.1. Идентифициране на хора с увреждания, нуждаещи се от рехабилитация в съответствие с индивидуалните програми за рехабилитация на хора с увреждания, подпомагане при прилагането на индивидуалните програми за рехабилитация на хора с увреждания, включително изясняване на хората с увреждания за справяне с центровете за заетост, за да Намерете работа, заетост, обучение (преквалификация).

3.1.2. Прилагането на случайността на социалната рехабилитация на хората с увреждания, включително:

а) информиране на лица с увреждания по реда за предоставяне на технически средства за рехабилитация, насърчаване на инвалиди при получаването на заключението на медицинската комисия на медицинските организации, подчинени на Министерството на здравеопазването на региона на Пенза, потвърждавайки нуждата от увреждания в техническите средства на Рехабилитация и граждани с ниски доходи в протези и ортопедични продукти;

б) разработване на предложения за хора с увреждания (деца с увреждания) на рехабилитационни услуги в държавни рехабилитационни организации, подчинени на Министерството на труда, социалната защита и демографията на региона на Пенза;

в) организацията на кръгли маси, дни на отворени врати, училищна работа (училищна и училищна лекция) за деца с увреждания и техните родители, информация и методологически семинари с участието на специалисти на Министерството на здравеопазването на региона на Пенза.

3.1.3. Информиране на населението за ситуацията на пазара на труда.

3.1.4. Заетост за постоянни и временни места за пенсионери и инвалиди.

3.1.5. Съдействие при наемането на активни граждани на по-възрастна възраст и инвалиди.

3.1.6. Изпълнение на мониторинга на необходимостта от незаети хора с увреждания - трудна възраст в заетостта.

3.2. Министерството на здравеопазването на региона на Пенза в рамките на междуведомственото взаимодействие извършва следните дейности: \\ t

а) предоставянето на организационна и методологическа помощ на ръководителите на организациите на социалните услуги в региона на Пенза, за да си взаимодействат ръководителите на отделите за социални грижи у дома с регионални терапевти, за да подпомогнат предоставянето на медицински грижи за гражданите;

б) провеждане на проучване на гражданите, изпратени от организациите на социалните услуги на гражданите на региона на Пенза към медицинските организации на региона на Пенза, за да се определи наличието или отсъствието на медицински противопоказания за социалните услуги, в съответствие със стандартите на медицински грижи в амбулаторните клинични условия, одобрени от Министерството на здравеопазването на Руската федерация и в случай на тяхно отсъствие - в съответствие с други регулаторни документи на федералното равнище, регулиращи предоставянето на медицински грижи в амбулаторните поликлинични условия;

(както е изменено с постановлението на правителството на региона на Пенза 14.04.2017 г. N 184-PP)

в) гарантиране на стационарен медицински преглед на идентифицираните деца на възраст от 3 години (включително) до 18 години, изпратени до специализирани организации за непълнолетни, които се нуждаят от социална рехабилитация, при липса на родители, юридически представители, лица, които ги заменят, невъзможността за тях за установяване на тяхното местоположение или други обстоятелства, възпрепятстващи уведомлението за тези лица, или непосредственото предоставяне на детето на тези лица;

г) участие в санитарно и хигиенно образование на служителите на социалните услуги за региона на Пенза;

д) гарантиране на получаването на непълнолетни, преминаващи социална рехабилитация в специализирани организации за непълнолетни, които се нуждаят от социална рехабилитация, медицински грижи по начина, предписан от законодателството на Руската федерация;

д) изготвяне на заключенията от медицински комисии с участието на психиатри във връзка с лица, признати като неспособни в организацията на социалните услуги в региона на Пенза;

ж) извършване на семинара на гражданите, живеещи в организациите на социалните услуги към региона на Пенза;

з) предоставяне на хора с увреждания по медицинска и социална експертиза при определянето на необходимостта от промяна на групата на увреждане;

и) предоставяне на екстракт от медицинската карта на амбулаторна, стационарен пациент (формуляр N 027 / U, одобрен по реда на Министерството на здравеопазването на СССР от 04.10.1980 n 1030) и сключването на медицинската комисия за отсъствието ( присъствие) на медицински противопоказания за рехабилитационни услуги;

к) участие в провеждането на кръгли маси, дни на отворени врати, в училища (училищни лекции) за деца с увреждания и техните родители, клубове за хора с увреждания, организирани от Министерството на труда, социалната защита и демографията на региона на Пенза.

3.3. Министерството на образованието на региона на Пенза в рамките на междуведомственото взаимодействие извършва следните дейности:

а) предоставя информацията, необходима за предоставяне на социални услуги, както и исканията и предоставя информацията, необходима за социалния съпровод;

б) информира получателите на социални услуги, включително родители, настойници, попечители, други законни представители на малки деца, за видовете помощ, предоставени от Министерството на образованието на региона на Пенза, неговите структурни звена, както и подчинени организации;

в) организира дейностите по информиране на Министерството на труда, социалната защита и демографията на региона на Пенза относно гражданите, които се нуждаят от социални услуги при идентифициране на такива граждани;

г) организира и участва в семинари, срещи, други съвместни дейности по прилагането на междуведомственото взаимодействие;

д) прилага държавните програми на региона на Пенза в областта на социалните услуги в нейната компетентност;

д) участва в формирането и развитието на доброволческия механизъм в региона на Пенза.

3.4. Министерството на физическата култура и спорта на региона на Пенза, Министерството на културата и туризма на региона на Пенза подпомагат организациите на социалните услуги на региона на Пенза в организирането на почивка, отдих и заетост на гражданите.

(стр. 3.4, изменена от правителствения постановление на региона на Пенза от 03/23/2018 N 171-PP)

4. Поръчка и форми на междуведомствено взаимодействие

4.1. Междуведомственото взаимодействие се извършва в следните форми:

4.1.1. обмен на информация, използвана при предоставянето на социални услуги и прилагането на социалната подкрепа, включително в електронна форма;

4.1.2. Изпълнение на съвместни действия (дейности) като част от изпълнението на индивидуалната програма на получателя на социалните услуги.

4.2. За да се приложат договорени действия, подпомагане по въпросите, възникнали в процеса на взаимодателско взаимодействие, планиране на съвместни дейности и обмен на опит се генерират от междуведомствени работни групи, комисионни, координационни съвети, междуведомствени съвещателни органи. Публичните органи се определят и изпращат да участват в работата по координация и консултативни органи на техните представители.

4.3. Споразуменията за сътрудничество, сключени между държавните органи, посочени в раздел 2 от тези регламенти, се определят от процедурата и организационните условия на междуведомственото взаимодействие на държавните органи.

5. Изисквания за съдържание, форми и условия за споделяне на информация, включително в електронна форма

6. Механизмът за прилагане на мерките за социален съпровод, включително процедурата за привличане на организации до нейното изпълнение

6.1. Механизмът за прилагане на мерките за социална придружаване се определя въз основа на споразумения за взаимодействието, посочено в раздел 4 от настоящия регламент.

6.2. Процедурата за привличане на организации към социалния съпровод:

6.2.1. Организациите, подчинени на държавните органи, предоставящи помощ, които не са свързани със социалните услуги, участват в прилагането на социалната подкрепа въз основа на споразумения за сътрудничество между Министерството на труда, социалната защита и демографията на региона на Пенза и органите на държавната власт .

6.2.2. Други организации, които не са свързани със социалните услуги, участват в прилагането на социалната подкрепа въз основа на споразумения (договори) за сътрудничество (сътрудничество), граждански споразумения, сключени от тези организации с организации на социални услуги на гражданите.

(както е изменено с постановлението на правителството на региона на Пенза 14.04.2017 г. N 184-PP)

7. Процедурата за прилагане на държавния контрол (надзор) и оценка на резултатите от междуведомственото взаимодействие

7.1. Държавният контрол (надзор) се извършва в съответствие с процедурата за организиране на регионалния държавен контрол (надзор) в областта на социалните услуги в региона на Пенза, одобрен от постановлението на правителството на региона на Пенза.

7.2. Оценката на резултатите от междуведомственото взаимодействие се извършва в следните критерии: \\ t

Спазване на срока и процедурата за изготвяне на междуведомствена заявка;

Спазване на времето за подготовка и посока на отговор на междуведомственото искане на държавните органи;

Наличието на необходимата информация за предоставяне на социален съпровод в отговор на междуведомствена заявка.

7.3. Процедурата за оценка на резултатите от междуведомственото взаимодействие между държавните органи, посочени в раздел 2 от настоящия регламент, се определя от Министерството на труда, социалната закрила и демографията на региона на Пенза.

Междуведомствен
Взаимодействие - Фондация
Социален съпровод
в социални организации
Обслужване
IDPO DTSZN.
Волгин
Олга Ивановна,
Професор, лекар
Социологически науки

Въпроси
1. Междуведомствено взаимодействие: концепция, същност
и задачи в социалната сфера
2. Междуведомствено взаимодействие с организацията
Социален апарамент: видове и форми на изпълнение
3. Регулаторни основания за междуведомствена част

4. Регламенти на междуведомственото взаимодействие
5. ефективни социални технологии за
Междуведомствено ниво при организиране на социално
Внушение
2.

1. Междуведомствено взаимодействие: концепцията, същността и задачата в социалната сфера

Междуведомствено взаимодействие в социалната сфера -
Това е процесът на комбиниране на ресурсите
държавни органи
Местни власти
Организации на различни вътрешни дружества
С НПО
Бизнес структури
За прилагане на правата
граждани
Същността на междуведомственото взаимодействие в
Социалната сфера е комплекс от взаимосвързани
Социалните ресурси, привлечени към решаването
Проблеми на човека
3.

Основните задачи на междуведомственото взаимодействие

Максимална мобилизация (включване) на секторните ресурси
Разработване и изпълнение на програми, планове, мерки, включително
Междуведомствени ресурси
Координация и контрол на дейността на участниците
взаимодействие
Координация на ресурсите и решенията
Участие в мониторинг дейности и оценка на резултатите
Междуведомствено взаимодействие
4.

2. Междуведомствено взаимодействие с организацията
Социален апарамент:
Видове и форми на изпълнение
Социални
поддържа
Изкуство. 22.
Помощ при предоставянето
- медицински;
- психологически;
- педагогически;
- законно;
- Социално подпомагане
не е свързано с
Социални услуги
Федерален закон на Руската федерация от 28 декември 2013 г. N 442-FZ "на фондации

5.

Социален съпровод
Социални
поддържа
. \\ t
Социални
поддържа
изпълнени
Ако е необходимо, граждани,
включително родителите легитимни
Представители на непълнолетни
Деца
Чрез привличане на организации
предоставяне на медицина
Психологически, педагогически,
Правна, социална помощ
(не е свързано със социалното
Услуги)
6.

Организиране на социален съпровод
Социални
поддържа
Изнесен от
базиран
Междуведомствен
взаимодействие
Дейности по социален съпровод
Отразени в индивидуалната програма
(IPSU или IPSS)
Федерален закон на Руската федерация от 28 декември 2013 г. № 442-FZ "на основите
Социално обслужване на гражданите в Руската федерация "
7.

Видове междуведомствени взаимодействия с
Изпълнение на социалната подкрепа
Незабавен отговор
(Отговор на кризата, спешна помощ)
Съвместно участие (внедряване на събития
Социален придружител)
Привличане на специалисти
(Интердисциплинарни команди)
Обмен на информация
(Междуведомствено електронно взаимодействие)
8.

Форми на междуведомствена взаимодействие
Със социален съпровод
Междуведомствен
Контрол
Документация
Бази данни (банки)
Градски (областни) консолиуми
9.

10.

3. Регулаторни основания за междуведомствена част
Социален съпровод
Федерален закон от 24 юни 1999 г. № 120-FZ "на основите на системата
Предотвратяване на безнадеждност и престъпления на непълнолетни "
Федерален закон от 24 юли 1998 г. № 124-FZ "на основни гаранции за права
дете
Федерален закон от 24 април 2008 г. № 48-ФЗ "на настойничество и попечителство"
Федерален закон от 21 ноември 2011 г. № 323-FZ "на основите на здравеопазването
Граждани в Руската федерация "
Федерален закон от 28 декември 2014 г. № 495-FZ "относно основите на социалното \\ t
Услуги на гражданите в Руската федерация "
Федерален закон от 8 януари 1998 г. № 3-FZ "на наркотични вещества и
психотропни вещества "
Федерален закон от 29 декември 2012 г. № 273-FZ "за образование
Руска федерация"
Федерален закон от 24 ноември 1995 г. № 181-FZ "за социална защита
Инвалиди в Руската федерация "
Определение на правителството на Руската федерация от 08/31/2016 N 1839-R "за одобрение
Концепции за развитие на ранна помощ в Руската федерация за периода до 2020 г.
на годината "
10.

11.

Междуведомствени регулаторни основания
Социално взаимодействие:
Документи на град Москва
Законът на град Москва от 7 април 1999 г. № 16 "за предотвратяване на пренебрегването и
Престъпления на непълнолетни в Москва
Законът на град Москва от 13 април 2005 г. № 12 "за организацията на дейностите
Комисии за непълнолетни и техните права »
Законът на Москва от 28 септември 2005 г. № 47 "за прилагане на местните власти
Самоуправление на вътрешните общини в град Москва
правомощията на град Москва по образование и организационни дейности
Областни комисии за непълнолетни дела и защита на техните права »
Законът на Москва от 26 октомври 2005 г. № 55 "относно допълнителни мерки на социалното
Подкрепа за хора с увреждания и други лица с ограничения за препитание в града
Москва "(Ед. От 16 декември 2015 г.)
Закон на град Москва от 14 април 2010 г. № 12 "за организацията на попечителството,
настойничество и патронаж в град Москва »
Законът на Москва от 9 юли 2008 г. № 34 "за социалните услуги
Население на град Москва
Резолюция на правителството на Москва от 25 март 2008 г. № 195-PP "по стратегия
Правителство на Москва относно прилагането на държавната политика в интерес на децата
"Москва деца" за 2008-2017 г. "
Резолюция на правителството на Москва от 26 декември 2014 г. № 829-PP

11.

12.

4. Регламенти на междуведомственото взаимодействие
Регламенти - документ, съдържащ задължителни правни норми
1. Регламент
Междуведомствен
взаимодействие
organs.
изпълнителната власт на град Москва в организирането на социално
Услуги и социална подкрепа на гражданите в град Москва
2. Регламенти на междуведомственото взаимодействие в областта на идентификацията
Недостатък и организация на работата със семейства,
в социално опасна позиция или трудно
Живота
3. Правила
взаимодействие
Област
Комисионни
до
Дела
непълнолетни и защита на техните права и държава
Бюджетна специална образователна институция за
Ученици с девиантно (социално опасно) поведение
Градове на Московско професионално образователно училище "Шанс"
Катедра по социална защита на населението на град Москва
4. Регламенти на междуведомственото взаимодействие в областта на идентификацията и. \\ T
Организации на работа с непълнолетни, състоящи се
наркотични вещества, психотропни вещества и техните прекурсори
12.

13. Регулиране на междуведомственото взаимодействие на изпълнителните органи на град Москва в организирането на социални услуги и социални услуги

Регламенти на междуведомственото взаимодействие на изпълнителните органи
властите на град Москва в организирането на социални услуги и
Социален съпровод на гражданите в град Москва, одобрен
Постановление на правителството на Москва от 26 декември 2014 г. № 829-PP
"За социалните услуги на гражданите в град Москва"
се извършва с цел своевременно и
Качествено предоставяне на граждани
социални услуги, както и помощ в
предоставяне на медицински граждани
Психологически, педагогически,
Правна, социална помощ, а не
Социални услуги, свързани със социалните услуги
13.

14. Членовете на междуведомственото взаимодействие

Катедра по социална защита
Население на град Москва
Основното нещо
Офис
Министерства
Вътрешни дела на Руската федерация
Град Москва
Министерство на здравеопазването
Москва
Офис
Федерален
Градска служба Москва
Министерство на образованието на града
Москва.
Офис
Федерален
Услуги
Изпълнение на наказания в град Москва
Министерство на труда и заетостта
Население на град Москва
Федерален офис
Градска служба Москва
Данък
Миграция
Катедра по култура на град Москва. Държавна институция - отдел
Пенсионен фонд на Руската федерация
Катедра по физическа култура и
в град Москва и Московския регион
Спорт на град Москва
Министерство на транспорта и развитието
Автомобилния транспорт
Инфраструктура на град Москва
Държавна институция - Москва
Министерство на социалноосигурителния фонд
Руска федерация.
Федерален
Кабина
Институция
- Основното нещо
бюрото
Медицински и социални
Разговор
Москва "


Граждани в Москва
14.

15. Форми на междуведомствена взаимодействие

Обмен на документи и (или) информация, използвана за признаване


Подпомагане на въпросите, възникнали в процеса на признаване
Гражданин, нуждаещ се от социални услуги, предоставяне
Социални услуги, социален съпровод
Създаване на координационни и консултативни органи, работни групи
За прилагане на договорените действия, свързани с
признаване на гражданин, който се нуждае от социални услуги,
Осигуряване на социални услуги, социален съпровод
Регулиране на междуведомственото взаимодействие на изпълнителните органи на град Москва в организацията
Социални услуги и социален съпровод на гражданите в град Москва, одобрени от резолюцията
Правителство на Москва от 26 декември 2014 г. № 829-PP "относно социалните услуги на гражданите в Москва"
15.

16. Извършват се дейностите на социалните съпровод

участници в междуведомственото взаимодействие (органи
власти)
техните подчинени организации
Организации, предоставящи услуги, които не са свързани с
социални услуги
Доставчици на услуги
Базиран
Споразумения за междуведомствена взаимодействие, други договори
(споразумения)
Заключения
между тях
Участници
междуведомствено взаимодействие, техния подчинен
Организации и други организации
Регулиране на междуведомственото взаимодействие на изпълнителните органи на град Москва в организирането на социални услуги и социални
Поддържане на граждани в град Москва, одобрени от постановлението на правителството на Москва от 26 декември 2014 г. № 829-PP "относно социалните услуги
Граждани в Москва
16.

17.

5. Ефективни социални технологии за междуведомствени
ниво при организиране на социален съпровод

18.

Специфичност на междуведомственото взаимодействие с
решаване на различни проблеми
Организиране на ранна помощ
Организация
Рано
Откриване
Предотвратяване на социално озадачността
Семейство
Диск
и
Организиране на превенция на неуспехи от деца при раждане и (или)
стая в лечебни заведения
Предоставяне на навременна помощ на семейства с деца, засегнати от
Жесток
Улесняване на семейното устройство на сираци и деца, оставени без
Родителска грижа
Организиране на подкрепа за непълнолетни лица, които са влезли в конфликт
със закон и техните семейства
Подкрепа за семейства, повдигащи "специално дете"
Придружено настаняване
Съвременна заетост
18.

19.

Карта на междуведомствения социален
Социални ресурси за подкрепа
Портрет на семейство (категории граждани на получатели)
Ниво на окръг (област)
Структурата на нуждите (най-много характеристики, повечето
Вероятни искания, очаквания)
Междуведомствена инфраструктура (органи
Правителство и местно самоуправление,
Организации на различни отделения аксесоари, с
НПО, бизнес структури, социално активни граждани)
Персоналният потенциал на организацията на координатора
Междуведомствено взаимодействие със социалното
съпровод
19.

20.

Междуведомствено взаимодействие на различни
СОЦИАЛНИ СТАПИ
Диагностично търсене в етап, идентифициращ проблема, събиране на пълна информация
Договор Етап
Проектиране на специалисти, определяне на областта на отговорността за
решаване на проблема, включително подготовката на индивидуална програма и нейната
Одобрение на междуведомствената работна група, сключването на Договора
Социален съпровод
Дейност Етап - етап "професионален съпровод"
изпълнение на действия за решаване на проблеми в съответствие с одобрения
Индивидуална програма и договор за социален съпровод, провеждане
Междинна диагностика и наблюдение, за да се коригира допълнително
Действие срещу гражданин (семейство)
Рефлексивна фаза
Провеждане на крайната диагностика и наблюдение на социалната ефективност
съпровод, за да се определи необходимостта от по-нататъшно социално
съпровождане или прекратяване с разработването на допълнителни препоръки
"Поддържащ етап" - етап на стъпка нагоре
Проследяване на ситуацията след предоставяне на необходимата държавна помощ
20.

21.

Регулиране на междуведомственото взаимодействие на органите
изпълнителната власт на град Москва
Социални услуги и социална поддръжка
Списък на участниците в междуведомственото взаимодействие
Дейности, извършвани от изпълнителните органи
държавна власт в рамките на междуведомственото взаимодействие
Ред и форми на междуведомствена взаимодействие
Изисквания за съдържание, форми и условия за споделяне на информация, включително
в електронна форма
Механизъм за прилагане на дейностите на социалното съпровод, включително
Номер на процедурата за привличане на организации към неговото прилагане
Процедурата за прилагане на държавен контрол (надзор) и оценка
Резултатите от междуведомственото взаимодействие

Междуведомственото взаимодействие може да се разглежда като вид социално взаимодействие. Социално ориентирани субекти са страните по взаимодействието (изпълнителните органи на учредителните субекти на Руската федерация, организациите, институциите, нестопанските организации и други), достигайки целите си чрез определени професионално специализирани мерки и действия.

Основните пътища и средства за оптимизиране на междуведомственото взаимодействие на социалните институции в решаването на проблемите на превенцията на пренебрегването и престъпленията на непълнолетните са:

Гарантиране на процесите на взаимодействие с необходимата законодателна база; Научно и методологическо обосноваване на сложната работа;

Ясно разграничаване на функциите между участниците във взаимодействието на всички нива на сътрудничество;

Предоставяне на власт и средства в съответствие с изпълняваните функции и задачи;

Гарантиране на управленски структури и институции от квалифициран персонал; организиране на едно информационно пространство;

Създаване на обща концепция за съвместно действие;

Оптимизиране на работата на междуведомствената координационна връзка и други.

Дейностите на органите и институциите на системата за превенция да подпомагат осъдените непълнолетни на наказанията, които не са свързани с лишаване от свобода, непълнолетни, които са освободени от местата за лишаване от свобода, както и непълнолетни, които се връщат от SUT в съответствие с Следвайки основните принципи:

Принципът на междуведомственото взаимодействие - определя процедурата за формиране на отношенията между субектите на системата за превенция, като координира плановете за дейности и действия за тяхното прилагане, контрол върху тяхното прилагане;

Принципът на разпределение на отговорността - предполага конкретни изпълнители, консолидиране на определен кръг от задачи в рамките на компетентността на ведомството, чието прилагане е необходимо за постигане на целите;

Принципът на индивидуален подход се осъществява чрез прилагането на процеса на рехабилитация, като се вземат предвид индивидуалните характеристики на определено дете и семейство, което до голяма степен засяга тяхното поведение в различни житейски ситуации;

Принципът на законност - предвижда спазване на изискванията на действащото законодателство на Руската федерация и законодателството на учредителните субекти на Руската федерация при работа с осъдени непълнолетни и техните семейства;

Принципът на сложност - предполага изпълнението на систематичен подход при работа с непълнолетни и техните семейства и въздействието върху тях, като се вземат предвид всички аспекти: икономически, правни, социални, медицински, педагогически, психологически.

Важна форма на междуведомствена взаимодействие е обменът на информация, характеризираща ситуацията на семействата и децата на подчинената територия и необходима за изпълнението на дейностите в техните интереси, с органи, държавни и неправителствени агенции, организации и услуги.

Държавната регистрационна служба на недвижими имоти, работеща за подобряване на качеството на обществените услуги в своята област, действа многофункционален. Електронен портал, чрез който можете да получите информация, консултация с гореща линия специалист, електронна опашка, отваряне на регистрационни ветрове в многофункционални центрове ...

Една от най-трудните области на Службата е междуведомственото взаимодействие с други държавни служби.

Междуведомственото взаимодействие е обмен на документи и информация, включително в електронна форма, между органите, държавните органи за извънбюджетни фондове, за да предоставят на граждани и организации на държавни и общински услуги.

За какво е направено? Главният главен мотив: значително да намали списъка на документите и всякакъв вид информация, необходима при регистриране на сделка за недвижими имоти. И наистина, днес вече не сме необходими да направим някои документи - специалистите на Регистриращия орган ще зададат самостоятелно документа, от който се нуждаете в съседен отдел.

Особено важно е отворен обмен на информация между Rosrester и кадастралната камера. В момента този процес не се довежда до съвършенство. Сложността не е спазване на различаващите се (по различни причини) данни за някои свойства в USRP и GKN. На езика на професионалистите координацията на такава противоречива информация нарича хармонизация. Това е хармонизирането на данните, които ще премахнат многобройни грешки, възникнали във връзка с проектирането на недвижими имоти, сделки с него, плащането на данъци и др.

Характеристиките на междуведомственото взаимодействие понастоящем могат да бъдат намерени чрез разглеждане на всеки оперативен клон на кадастралната власт, например, в отрасъла на клона на FCP Rosreestra в региона Брянск.

Регулаторната правна регулация на отношенията, възникнали във връзка с предоставянето на държавни и общински услуги, се извършва в съответствие с федералния закон от 27 юли 2010 г. № 210-FZ "за организацията на предоставянето на държавни и общински услуги", указ От правителството на Руската федерация от 28 декември 2011 г. № 1184 "относно мерките за гарантиране на прехода на федерални изпълнителни органи и органи на държавни извънбюджетни средства за взаимодателско информационно взаимодействие в електронна форма".

От 1 юли 2012 г. клонът на Федералното държавно предприятие "FKP Rosreestra" на региона Брянск премина към междуведомственото информационно сътрудничество в предоставянето на обществени услуги с изпълнителните органи на държавните органи на съставните органи на Руската федерация на Руската федерация на Руската федерация , местните власти, организации, подчинени на тези органи.

Понастоящем този преход позволява на гражданите на държавните и общинските услуги, без да изискват информация и документи, които други органи и правителствени организации, участващи в междуведомствена информация за информацията.

Когато се свързва с услугите в кадастралната власт, заявителят има право да не предоставя редица документи, необходими за прилагането на държавно кадастрално отчитане на недвижими имоти, например: \\ t

• документът, потвърждаващ принадлежността на парцела към определена категория земя, е решението за приписване на земята на земите от определена категория;
• документ, потвърждаващ установеното разрешено използване на земята, е решението за създаване на вида на разрешеното използване на парцела;
• разрешение за влизане в обект на капиталово строителство;
• други документи, наречени във федералния закон от 24 юли 2007 г. № 221-FZ "на държавния кадастър за недвижими имоти".

Горепосочените документи ще бъдат поискани от експерти без участието на жалбоподателите в рамките на междуведомственото взаимодействие.

Но трябва да се отбележи, че е важно да се разбере механизмът на момента: кадастралният орган поиска одобрените материали и не поръчва техния дизайн в упълномощени органи. И можете да поискате само това, което вече е там. Ако документът (например възлагането на парцела към определена категория земи) не е било предварително несъгласие от местното управление, гражданинът ще трябва да се прилага за местния държавен орган за проектиране на такъв документ. С други думи, в рамките на междуведомственото взаимодействие, са предоставени само тези документи, които са в органите и държавните организации, участващи във взаимодействието.

Специалист на клона на FGBU "FKP Rosrea" на региона Брянск отбелязва, че клонът в рамките на междуведомственото сътрудничество предоставя държавни органи и държавни извънбюджетни фондове информация, съдържаща се в държавния кадастър за недвижими имоти безплатно, под формата на следните документи . \\ T

• копия от документа, въз основа на които се прави информация за собствеността на държавния кадастър на недвижими имоти;
• кадастрално изявление за обекта на недвижими имоти;
• кадастрален паспорт на обект за недвижими имоти;
• кадастрална територия;
• кадастрални сертификати за кадастралната стойност на земята.

Основните потребители на тази услуга са Федералната данъчна услуга, Росимушчево, Росприроддънзор, Роселхознатадзьор, Министерство на вътрешните работи, Федералния спасител, както и местните власти на региона Брянск (процедурата за предоставяне на горепосочената информация, одобрена със заповед на \\ t Министерство на икономическото развитие на Руската федерация от 27.02.2010 г. № 75 "при създаване на процедура, предоставяща информация, въведена в държавния кадастър на недвижимите имоти").

Трябва да се отбележи, че посоката на междуведомствените искания е разрешена само за цели, свързани с предоставянето на обществени услуги, а длъжностните лица, които са изпратили неразумни междуведомствени искания, са отговорни в съответствие със законодателството на Руската федерация (чл. 7.1. Федерален закон №. 210-FZ).

Основната задача, която стои пред кадастралната камара, подобрява качеството и наличността на обществените услуги Rosreestra, включително предоставянето на услуги в електронна форма. За да постигнат тези цели изцяло, държавните органи и местните власти трябва да гарантират ефективното използване на информационните и телекомуникационните технологии.

В това отношение кадастралните власти категорично препоръчват на властите и организациите, участващи в междуведомственото сътрудничество, да предоставят разследвания в органа на кадастралното счетоводство в електронна форма чрез портала на Rosreestra услугите (