Срок полномочий Евгения Куйвашева на посту губернатора истекает 29 мая 2017 года. Затем три месяца областью будет руководить назначенный президентом и.о. губернатора, который фактически станет протеже власти в губернаторских выборах. После исторического примирения с властями Екатеринбурга и проведения успешной избирательной кампании в Госдуму и заксобрание региона, многие считают переизбрание Куйвашева на второй губернаторский срок делом решенным. Хотя федеральные эксперты советуют не торопиться с выводами.
«В вопросе назначения губернаторов всегда есть фактор непредсказуемости. В отношении Куйвашева тоже есть момент неопределенности. Свердловская область как экономический регион интересна альтернативным политическим силам и финансово-промышленным кланам. Сейчас Средний Урал входит в условный пул влияния мэра Москвы Собянина (наряду с Пермским краем, ХМАО), и многие полагают, что это слишком жирный кусок для одного, пусть и близкого к президенту, человека. Поэтому исключать попытки сменить губернатора в Свердловской области на уровне кулуарных договоренностей в Кремле я бы не стал», — отмечает политолог Алексей Швайгерт.
«Решение о назначении и.о. губернатора принимает первое лицо государства. Поэтому заранее прогнозировать, что будет с Куйвашевым в 2017 году, невозможно. Его могут как переназначить, так и убрать, заменив на какого-нибудь удивительного персонажа», — считает бывший заместитель полпреда в УрФО, политолог Андрей Колядин.
Собеседник агентства также отметил, что в администрации президента России за последние годы сложилось неоднозначное отношение к свердловскому губернатору. «Куйвашев умеет производить прекрасное впечатление. Но такие вещи действуют только определенное время. Можно понравиться один раз, второй, но если потом ты прессуешь элиты, ведешь себя неадекватно, рано или поздно волна негатива докатится до высшего эшелона. Куйвашев сделал немало спорных вещей на посту губернатора. Но есть один нюанс: таких руководителей региона, к которым неоднозначное отношение АП, достаточно много. И Куйвашев точно не в первой десятке неприятных губернаторов», — отметил Андрей Колядин.
Стоит отметить, что даже прекращение многолетней вражды областной власти и администрации Екатеринбурга нельзя отнести к заслугам Куйвашева, поскольку мировое соглашение было исключительно инициативой Кремля.
«Фактор перемирия играет большую роль. По крайней мере, обе стороны поддерживают соглашение хотя бы на формальном уровне, без публичных эксцессов и информационной войны. Думаю, что Тунгусов заинтересован в сохранении Куйвашева как губернатора, потому что тот для него понятен. Появление „темной лошадки“ на выборах главы региона для всех участников процесса было бы нежелательно», — отмечает Алексей Швайгерт.
В качестве «темной лошадки» на губернаторских выборах может выступить чиновник правительства Медведева или условный «охранник Путина», неизвестный экспертам и медиасфере персонаж, предполагает политолог.
«Кто-то может поставить на Паслера, который сейчас впал в политическое небытие. Есть традиционная уральская обойма: Носов, Бурков, Ройзман, которые могут выступить в качестве спарринг-партнеров. Все зависит от договоренностей ограниченного круга лиц в политике», — отметил собеседник агентства. Кроме того, в политических процессах в Свердловской области обычно присутствуют несколько центров влияния. Как минимум, полпредство, которое на выборах способно вести свою и игру и, судя по ранее звучавшим оценкам деятельности губернатора, вряд ли станет двигать его кандидатуру.
Куйвашеву явно не стоит оставаться спокойным до мая 2017 года, — сходятся во мнениях эксперты, — анализ его деятельности уже ведется, но вот безусловных свершений, которые стали бы охранной грамотой, в его списке дел не наблюдается, а врываться в повестку с реальными делами уже поздновато.
Сегодня Владимир Путин отправил Евгения Куйвашева в отставку и тем же указом назначил его врио губернатора Свердловской области. Фактически это означает старт избирательной кампании. Отвечаем на важные вопросы о скорых выборах.
Как приставка врио изменит возможности Евгения Куйвашева?
Самый простой вопрос: никак.
– Евгений Владимирович работает в плановом режиме, – сообщили сегодня сайт в департаменте информационной политики губернатора. – Исполняет обязанности, возложенные на него президентом.
Почему Куйвашева отправили в отставку раньше окончания срока полномочий?
Евгений Куйвашев сменил отправленного 24 мая президент Владимир Путин внёс его кандидатуру Дело в том, что тогда главу региона выбирали депутаты. В итоге 29 мая Куйвашева выбрали губернатором, и . Поскольку главу области избирают на пять лет, то полномочия Евгения Куйвашева формально истекают 29 мая 2017 года.
Однако практика последних лет, когда всеобщие выборы глав регионов вернули, такова, что президент заранее либо назначает действующего руководителя врио губернатора, либо отправляет его в отставку, заменяя его тем самым на другого.
Последний вариант массово применялся зимой этого года, когда Владимир Путин Он объяснил этот . Был в списке тех, кого могут уволить, и Евгений Куйвашев, но .
Так что правы оказались те, которые говорили, что Владимир Путин назначит Куйвашева врио. Эксперты ссылались на то, что президент не встречается с теми главами, кого собирается снять. А у Путина с Куйвашевым
Означает ли решение президента автоматическое участие губернатора в выборах?
А вот представляете, что вовсе и нет! Теоретически Евгений Куйвашев может проиграть праймериз "Единой России", поскольку эта процедура является обязательной для того, чтобы выдвинуться от партии. Впрочем, в такое развитие ситуации, конечно, никто не верит. Оно нереально. Да и сам Евгений Куйвашев уже несколько раз заявлял, что будет участвовать в выборах.
Кто будет соперником Евгения Куйвашева?
До настоящего момента Евгений Ройзман активнее других говорил о своих губернаторских амбициях.
– То, что происходит, мне откровенно не нравится: финансовое удавление, политическое удавление Екатеринбурга. У Екатеринбурга отбираются деньги, он принижается. Мне надо как-то за город заступиться, –
Сегодня он кадровое решение Кремля не комментирует.
Другие вероятные кандидаты – депутаты Госдумы Андрей Альшевских и Александр Бурков. Но официально о своём участии они также не заявляли. Бурков высказался в том роде, что сейчас идут консультации, а решение будет принято в июне.
Ранее вероятным противником Куйвашева называли областного премьера Дениса Паслера. Но его осенью прошлого года убрали с политического поля, а в итоге он выбрал бизнес.
В списке также была фамилия мэра Нижнего Тагила Сергея Носова. Но он публично о губернаторских амбициях не говорил. Да и вряд ли пойдёт против Евгения Куйвашева.
Что надо сделать, чтобы стать кандидатом в губернаторы?
Последние выборы губернатора в Свердловской области были в 2003 году. Прошло уже 14 лет! По словам главы избирательной комиссии Екатеринбурга Ильи Захарова, единственное кардинальное отличие от той кампании – для выдвижения надо собирать подписи муниципальных депутатов.
– Выборы губернатора Заксобрание должно назначить с 1 по 10 июня (скорее всего, это случится 6 июня). Затем Облизбирком решает, сколько подписей муниципальных депутатов должны собрать кандидаты. В законе говорится о 7,9%. Сейчас это 125 подписей. При том свои автографы должны оставить депутаты из 55 муниципальных образований или три четверти от общего количества, – пояснил сайт Илья Захаров.
Подписи надо сдать до 26 июля. Таким образом к 6 августа станет окончательно известно, кто именно попадёт в бюллетень.
Сможет ли Куйвашев использовать административный ресурс?
По закону – нет. Но тут есть одна оговорка – действующий губернатор не должен уходить в предвыборный отпуск.
– Выборные лица могут оставаться на своём посту и продолжать работать. Просто надо не нарушать законодательство и соблюдать ограничения, не злоупотреблять своим положением. Такие правила и для депутатов, и для президента, – прокомментировал норму законодательства Илья Захаров.
Так что 10 сентября или в случае второго тура 24 сентября мы будем знать имя нового губернатора.
В конце приведём несколько комментариев относительно отставки и назначения Евгения Куйвашева.
– Это событие вполне ожидаемое. Мы понимали, что руководство страны делает ставку на ближайшие пять лет на действующего губернатора. Сегодня состоялось формальное решение. Я не сомневаюсь, что в процессе выборов Евгений Владимирович сможет подтвердить свой статус эффективного руководителя и добиться победы, – сказал сегодня сенатор Аркадий Чернецкий class="_">.
При этом он уверен, что Евгений Куйвашев сможет реализовать много полезных идей.
– Я думаю, что на сегодняшний день у губернатора за пять лет работы появилось большое количество идей и предложений. Это всегда позитивно, что есть возможность реализовать то, что ты сам задумал. Я не сомневаюсь, что Свердловская область продолжит своё динамичное развитие. Мы видим, что область не свалилась в рецессию и по основным показателям выглядит очень прилично. Мы видим те проблемы, которые сегодня в области существуют. Необходима энергия первого лица, чтобы добиваться воплощения тех планов, которые декларируются, – резюмировал Чернецкий.
Другой сенатор, который, кстати, представляет в Совете Федерации губернатора, Эдуард Россель class="_"> также положительно отнёсся к решению президента.
– Евгений Куйвашев обладает потенциалом для того, чтобы проработать в этой должности следующие пять лет. Я рад, что случилось это назначение, и мы будем в силу своих возможностей помогать ему одержать победу на выборах губернатора в сентябре, чтобы Евгений Куйвашев смог возглавлять регион ещё пять лет, – цитирует ТАСС слова Эдуарда Росселя.
Вполне ожидаемо поддержала решение Путина и спикер Заксобрания Людмила Бабушкина class="_">.
– С Евгением Владимировичем Куйвашевым депутатский корпус тесно работает пять лет. На заседании Законодательного Собрания 11 апреля мы отметили, что губернатор не только эффективно выстроил работу исполнительных органов власти, но и является активным субъектом законодательной инициативы. Уверена, Евгений Владимирович оправдает доверие президента, которое ему оказано. А депутаты Законодательного Собрания сделают всё необходимое, чтобы обеспечить законодательную поддержку инициатив губернатора по развитию Свердловской области, – цитирует Людмилу Бабушкину её пресс-служба.
Текст: Сергей ПАНИН
Фото: Маргарита ВЛАСКИНА, Артём УСТЮЖАНИН / сайт; Kremlin.ru
Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев объявил о том, что идет на перевыборы. Сейчас пиар-служба губернатора будет забрасывать уральцев победными реляциями о том, «как много достигнуто» за пять лет его правления, а также вываливать на людей мегатонны розовых обещаний «светлого будущего», в которое Куйвашев якобы должен привести жителей области.
«За пять лет мы сделали много. Построили больше, чем 10,5 млн квадратных метров жилья, привлеченные инвестиции составили один годовой ВРП - 1,9 трлн рублей. Столько было инвестировано в Свердловскую область, представляете? Это огромные деньги, но надо сделать ещё больше. Мы должны быть в тройке регионов-лидеров. А может быть, мы будем на первом месте? Мы должны быть в тройке - это главное. По всем социально-экономическим показателям, по всем. У нас такие возможности есть. Мы за пять лет открыли 30 крупных производств. Если прибавим столько же это уже серьезный шаг. И мы сможем это сделать,» - говорит Куйвашев в своем недавнем интервью, сделанном сразу после объявления о выборах губернатора .
Давайте объективно, на основе официальной статистики, взглянем на результаты работы Куйвашева за пять лет - поверьте, никаким «вхождением в тройку лидеров» там и не пахнет.
Экономическое развитие
Куйвашев хвастается экономическими успехами и ростом инвестиций, однако так ли уж велики эти показатели? Вот давайте взглянем на данные Росстата (отсюда):
- По ВРП на душу населения Свердловская область болтается где-то в районе 20 места (в 2015-м было 21-е место с 411 тысячами рублей на одного жителя и отставание от среднероссийского ВРП на душу населения на 7,4%).
- В 2012-м, когда Куйвашев был только назначен, область занимала 18-е место по ВРП на душу населения, который отставал от среднероссийского всего лишь на 1,2%. Ускорение отставания от других регионов налицо.
- Чтобы выйти не то что даже в «тройку лидеров», а хотя бы в десятку (до богатых сырьевых регионов с ВРП в 2-5 млн рублей на душу населения Свердловской области как до Луны), нужно ВРП более чем удваивать. Никакой подобной тенденции при Куйвашеве не было: начал в 2012 году с 344 тысяч рублей на человека, сейчас ситуация болтается в районе чуть выше 400 тысяч. С чего вдруг ВРП удвоится - непонятно.
Куйвашев хвастается: «Привлеченные инвестиции составили один годовой ВРП 1,9 трлн рублей. Столько было инвестировано в Свердловскую область, представляете? Это огромные деньги!» Я дико извиняюсь, но вот вам официальная статистика по инвестициям в основной капитал в Свердловской области, такой очень говорящий график (данные Росстата отсюда):
Для тех кто не понял: инвестиции при Куйвашеве снизились . Снизились. Даже ниже 2012 года были в прошлом году.
А также Россия вообще не маленькая страна, и деньги тут в принципе крутятся большие. И если отвлечься от магии триллионных цифр и посмотреть на картинку в сравнении с другими регионами и со страной в целом, то она получается далеко не в пользу Куйвашева: по инвестициям в основной капитал на душу населения Свердловская область опустилась с 23 места по России в 2011 году на 36-е (!! по буквам: ТРИДЦАТЬ! ШЕСТОЕ! ) в 2016-м, существенно ниже среднероссийского уровня - порядка 80 тыс руб инвестиций на одного жителя против около 100 тыс руб в среднем по России (данные отсюда : «Инвестиции в основной капитал по субъектам Российской Федерации в январе-декабре 2016 г.»).
По этим цифрам - а также данным по промышленности, сельскому хозяйству (см ниже) очевидно, что область недоиспользует свой колоссальный потенциал и по многим показателям сильно уступает другим субъектам РФ, в лучшем случае болтаясь во втором десятке регионов. Свердловская область в числе максимум середняков, а то и аутсайдеров по промышленному развитию и инвестициям - это совершенно неприемлемо для ключевого промышленного региона России.
При этом область тратит немало денег на экономику - по бюджету-2017, 24 млрд рублей (12% от всего областного бюджета, и цифра, сопоставимая с бюджетом Екатеринбурга). На эти деньги можно было бы добиться какого-то результата - или снизить налоги на эту сумму (например, установив пониженную региональную ставку налога на прибыль, как это делалось в Пермском крае в предыдущих лет). А где эффект от этих трат?...
Еще одна тема из экономических - у области при Куйвашеве быстро рос госдолг . Пока его размеры не критические, однако в бюджете-2017 расходы на обслуживание госдолга составляют уже 6,6 млрд рублей, или более 3%. Если бы этих расходов не было, можно было бы, например, снизить региональную ставку налога на прибыль на 1 процентный пункт, или увеличить расходы на медицину более чем на 40%. И много еще чего полезного сделать.
Промышленность
Экономический потенциал Свердловской области очевидно связан прежде всего с промышленным производством, однако тут даже и не пахнет вхождением в тройку лидеров по стране: по темпам роста промышленного производства область как делила 18-19 места в стране в 2012 году, так и делит сейчас (по итогам 2016 года - вместе с Удмуртией). Областные власти гордятся темпами роста промышленности в 2016 году в 7%, однако:
- Как уже отмечено, это 18-19 места в целом по стране;
- Это было достигнуто после серьезного замедления роста и спада при Куйвашеве: в 2013-2014 годах темпы роста промпроизводства рухнули до минус 2-3% в год, в 2015 году вообще составили минус 3,1%, область заняла аж 75-е (!!) место из 85 субъектов РФ по показателю динамики промышленного производства.
Сельское хозяйство
Область откатилась назад в рейтинге субъектов РФ по объему продукции сельского хозяйства с 20 места в стране в 2011 году на 26 место в 2016 году (данные отсюда). По динамике производства сельхозпродукции область в 2016 году находилась на 58-м месте в России - плюс 0,1%, в то время как всё сельское хозяйство страны хоть как-то воспользовалось возможностями импортозамещения, и в среднем по России рост производства сельхозпродукции в 2016 году составил 4,8%.
Экспорт
Область удивительным образом недоиспользует свой огромный экспортный потенциал - только 7-е место среди субъектов РФ по объемам экспорта продукции (данные ), причем в тройку тоже попасть не светит: чтобы достичь хотя бы пятерки лидеров, нужно выйти на уровень экспорта продукции в 8-9 млрд долларов в год (Сахалин, Кемерово, Татарстан). У Свердловской области - $6,2 млрд. То есть почти в полтора раза. Задача сложная; непонятно, почему область так сильно недоиспользует свой международный потенциал и чего стоят все эти постоянно проводимые в Екатеринбурге саммиты ШОС, БРИКС и так далее.
Уровень жизни населения
Свердловская область переместилась с 24 на 22 место в России по средней зарплате в 2016 году по сравнению с 2011-м. Хотя отставание от среднероссийской зарплаты составляет 8% (33,3 тыс руб против 36,2 тыс руб). По среднедушевым денежным доходам позиции области среди регионов даже чуть ухудшились - упала с 14 места в 2011-м на 15-е сейчас, хотя среднедушевые доходы повыше среднероссийского уровня (33,5 тыс руб против 30,7 тыс руб). Все данные - отсюда .
Думаю, всю эту динамику в целом можно охарактеризовать как «топтание на месте» среди регионов-середнячков. Высокий уровень промышленного развития как-то не позволяет пока области совершить прорыв по части уровня жизни людей.
Жилищное строительство
Губернатор Куйвашев любит хвастаться высокими темпами ввода жилья. Тем не менее, реальные успехи в этом вопросе довольно скромны. Да, ввод жилья в Свердловской области достигал 2,4-2,5 млн кв м в 2014-2015 годах против 1,9 млн кв м в 2012 году, однако в прошлом году масштабы ввода резко упали - до 2,1 млн кв м. По этому показателю Сведловская область откатилась на 10-е место в России, против 8 места в 2012 году. Для того, чтобы попасть в «тройку лидеров» по темпам жилищного строительства, как обещает Куйвашев, нужно увеличить темпы ввода жилья в полтора раза против сегодняшнего уровня. Никаких рецептов как это сделать, помимо общих рассуждений, Куйвашев не предлагает.
Дорожное строительство
Помимо жилья, Куйвашев любит хвастаться вводом автодорог. Вот вам наглядные графики от Росстата по вводу автодорог по субъектам РФ (данные отсюда).
План по вводу автодорог на 2016 год озвучивали сами свердловские чиновники, и это было всего 15 километров на огромную область (ссылка). Официальных данных об итоговом вводе дорог в 2016 году я в открытых источниках не нашел - видимо, размерчик настолько маловат, что свердловские областные чиновники не спешат об этом говорить. В 2015 году (последнем, за который есть полные открытые данные) область заняла 18-е место в России по темпам ввода новых автодорог (уступив, например, Пензенской области и Мордовии и по объемам составив примерно втрое меньше, чем в Татарстане). Чтобы попасть в «тройку регионов-лидеров», нужно увеличить вводы автодорог втрое против уровня, сложившегося при Куйвашеве.
При этом деньги на дороги выделяются большие. Расходы областного бюджета на дорожное хозяйство - 14 млрд рублей в год (бюджет-2017). Если исходить, например, из усредненной цифры в 100 млн рублей за ввод одного километра новой автодороги, то можно как раз втрое увеличить объемы ввода, выйдя на 150 км в год, как у регионов-лидеров (того же Татарстана). Вопрос - куда деваются деньги?...
При этом губернатор, не моргнув глазом, пишет : «В последние пять лет мы строили дороги... такими темпами и объёмами, каких уральцы не видели лет тридцать»
. Однако о том, в чем причины крайне низкой эффективности расходования средств на дорожное строительство и что предлагается сделать для качественного исправления ситуации в этой сфере, Куйвашев предпочитает молчать.
«Где брать деньги на новые дороги? Из федерального бюджета?»
, спрашивает у Куйвашева корреспондент Znak.com. «В том числе,»
- отвечает губернатор. Но вы же прекрасно понимаете, что никто ему ничего в нынешней ситуации дополнительного не даст - при дефицитном федеральном бюджете регионам бы действующий уровень федеральной поддержки сохранить. То есть нет новых денег на дороги. А имеющиеся (не маленькие) расходуются неэффективно.
Рост налоговой нагрузки
Корреспондент Znak.com задает Куйвашеву вопрос: «А мы можем увеличить собственную налоговую базу, чтобы больше зарабатывать?» «В 2012 году консолидированный бюджет был 139 млрд, в 2017 - 200. Можем?» - отвечает Куйвашев вопросом на вопрос.
И сразу возникает новый вопрос: а как так получилось, что при умеренном росте экономики объем консолидированного бюджета Свердловской области вырос на 44% за 5 лет? Валовый региональный продукт за это время вырос всего на 34%. Ну вот вам ответ например: поступления областного бюджета по налогу на имущество выросли на 71% к 2012 году, на 12 млрд рублей. Налоговая нагрузка на предпринимателей и граждан очевидно растет.
Малый бизнес
Местное самоуправление
Местное самоуправление Куйвашев в области фактически уничтожил, тотально ликвидировав прямые местные выборы по всему региону и отняв у муниципалитетов доходы таким образом, что, как справедливо отмечает Евгений Ройзман, Екатеринбург остался единственным городом-донором в регионе, а когда-то их было восемь.
Краткие итоги
Удивительно, как у Евгения Куйвашева даже язык поворачивается описывать перечисленные выше итоги своей работы как какие-то выдающиеся. Да, что-то росло, однако на среднероссийском фоне - не особенно, и по многим показателям область болтается либо среди регионов-середнячков, либо ухудшила свои позиции. «Вхождением в тройку лидеров» нигде и не пахнет, и непонятно, как этого достичь. Человеческий, промышленный, экспортный потенциал области не используется. Экология как была плохой так и осталась, налоговая нагрузка растет, соцсфера сжимается, дорог строится мало. Быстро растущие бюджетные доходы эффективно не используются. Число рабочих мест в малом и среднем бизнесе сокращается, местное самоуправление уничтожено.
Идеи Куйвашева, высказанные тут в его «программной статье» , поражают своей местечковостью и примитивизмом: стать придатком богатых сырьевых регионов Севера, начать в Свердловской области нефть искать, делать ставку на крупные монополии, какое-то беспомощное «включение восточных аграрных регионов Зауралья в обеспечение продовольственной безопасности Свердловской области» - при том что собственное сельское хозяйство, как мы уже отмечали, далеко не в лучшей форме. Выглядят «идеи» Куйвашева так, как будто Свердловская область - не глобально конкурентоспособный регион с большим экспортным потенциалом, а какая-то деревня по соседству с ХМАО и ЯНАО. Ну и оглушительное молчание о кризисе - антикризисной программы от губернатора, полагаю, мы не дождемся.
Хотя Украина и далеко от опорного края державы – Урала, практически каждый житель УрФО с напряжением следит за происходящим на Майдане. Можно спорить о политической составляющей событий, но очевидно: если нет сильной, ответственной власти, в стране рано или поздно возникнет хаос. Сегодня все поездки полпреда Игоря Холманских так или иначе связаны либо с укреплением социальной стабильности (визит на Челябинский тракторный завод), либо с усилением энергобезопасности (запуск Курганской ТЭЦ) либо, в целом, обеспечением безопасности жителей (совещание в Тюмени с представителями Совета Безопасности РФ) на территории округа.
Игорь Холманских
Может быть, поэтому федеральный центр так решительно меняет губернаторов в регионах, где жители не могут похвастаться стабильностью и уверенностью в завтрашнем дне? Президент дает понять, что в сегодняшних политических условиях власть не может позволить себе излишней снисходительности к ошибкам губернаторов. Отправлен в отставку губернатор Челябинской области, следом – глава Курганской области, а совсем не давно – руководитель Орловской области. Тему выхода Евгения Куйвашева на досрочные выборы сегодня так же обсуждают все уральские СМИ. Причины понятны – нервируют «массовые» отставки губернаторов, а постоянно возникающие проблемы в регионе не способствуют стабильности, которой добивается Кремль. «Панорама УрФО» проанализировала основные направления, по которым Евгений Куйвашев постоянно «теряет очки», чтобы разобраться – реальна ли перспектива выборов нового губернатора в Свердловской области в ближайшее время или это все-таки только провокации политических оппонентов?
Закрыт от СМИ
Какие только информационные агентства не написали о провальной информационной политике Евгения Куйвашева! Главные претензии - его закрытость и не желание давать комментарии СМИ. Причем первые антирейтинги появились уже через четыре месяца после его вступления в должность, когда новоназначенный губернатор еще не успел обжиться в новом кабинете. Заместитель руководителя администрации губернатора Илья Ананьев в 2012 году комментировал это так: «Губернатору надо работать, а не пиариться». Однако, затем в администрации области, видимо, изменили свой подход и решили, что пиариться – надо! В 2013 году, по версии «Медиалогии», губернатор Свердловской области вошел в Топ-50 самых упоминаемых в СМИ персон, где занял 31-е место с показателем в 30 276 сообщений. Но успех оказался какой-то сомнительный,если учесть, что из уральских политиков в Топ-50 еще вошел только тогда еще действующий челябинский губернатор Михаил Юревич, опередивший свердловского на 5 пунктов и примерно 5 тыс. сообщений. А уже вначале 2014 года «популярный» Юревич был отправлен в отставку. Очевидно, что не только количество упоминаний в СМИ, но и качество этих упоминаний играет в формировании образа губернатора ключевую роль. А тем временем в СМИ появилась новая претензия -
Тратит много денег на пиар
В конце января на сайте госзакупок был размещен заказ на продвижение в СМИ губернаторской персоны. Цена вопроса - скромные 12,6 млн. рублей. Отвечать за расходы должны учрежденные властью структуры. Журналисты тут же вспомнили, что на балансе областных властей уже находятся «Областная газета» и «Областное телевидение». А некоторые СМИ поддерживают губернатора опосредованно. Так, ИА «Justmedia» распространило информацию, «что «друзья губернатора», тюменские энергетики Артем Биков и Алексей Бобров, в конце 2012 года купили одно из ведущих информагентств Екатеринбурга, которое теперь успешно пиарит каждый вздох Куйвашева. А сами бизнесмены выигрывают многочисленные тендеры, осваивая средства бюджета Свердловской области».
Артем Биков и Алексей Бобров
Эта денежно-информационная история вновь сыграла против персоны губернатора, особенно в свете поручения главы государства Владимира Путина до 1 февраля принять меры по оптимизации расходов на информационное освещение деятельности органов госвласти в своем регионе. Президент Института модернизации и развития общественных связей Федор Крашенинников так прокомментировал последствия этого поручения: «Все назначенные губернаторы тратят несуразные деньги на свой пиар. Что особенно характерно - тратят бессмысленно, ну если не считать выгоды их окружения. Не думаю, что высказывание Путина что-то изменит. Просто будут списывать деньги на свой пиар по другим статьям». И в этой связи предположение журналистов о дружеской взаимоподдержке между Евгением Куйвашевым и представителями бизнес-структур уже выглядит достаточно правдоподобно и провоцирует новый повод для недовольства -
Дружит с олигархами
И не просто дружат - ходят друг к другу в гости и поздравляют с именинами, намекают в СМИ, а взаимовыгодно сотрудничают. Явных доказательств, конечно, нет и быть не может, но журналисты фиксируют и смакуют «косвенные» улики, что не способствует укреплению политического авторитета Евгения Владимировича. Например, освещая скандал вокруг строительства знаменитого офисного центра «Венский дом», в СМИ напрямую указывалось, что равнодушие Бикова и Боброва к предписаниям, контролирующих стройку органов власти было вызвано именно приятельскими отношениями с губернатором, с которым они хорошо знакомы еще по работе Куйвашева в Тюмени. На одной из пресс-конференций в Екатеринбурге Евгений Куйвашев постарался объясниться с журналистами:
Я не виноват, что у них есть активы во всех регионах, где я работал. Где ни начнешь работать – Биков и Бобров там уже есть.
Но главное, что Биков и Бобров, являясь собственниками и практически монополистами уральских энергетических активов, в значительной мере определяют стоимость энергоносителей в регионе, которые сегодня одни из самых высоких в России. И этот факт так же не прибавляет популярности губернатору. Складывается впечатление, что приятельствуя с олигархами он –
Не дружит с народом
Редко выходит «в люди» и интересуется жизнью простых жителей области. В 2013 году о работе своего губернатора, согласно опросам, ничего не знали 63% населения. Но и тут не во всем вина на Куйвашеве: практически до недавнего времени большую часть информационной повестки приходилось делить со своими заместителями Сергеем Носовым и Яковом Силиным, которые участвовали в выборах.
Теперь губернатор взял за правило дважды в месяц проводить выездные совещания в регионах и регулярно общаться с журналистами, тем более, что обстановка в области этому способствует: то из-за экономического кризиса встают заводы, то область тонет в коммунальных авариях. Куйвашеву приходится постоянно лично посещать проблемные регионы области, а журналисты делают очередной вывод, что губернатор руководит регионом в ручном режиме и -
Не контролирует область
Коммунальные аварии в Сухом Логу, Полевском, Алапаевске и Верхней Туре, из-за которых жилые дома, больницы и школы подолгу остаются без воды и тепла, забастовки работников металлургических предприятий области в Североуральске, Новоуральске, Краснотурьинске и Верхней Синячихе. Интернет-издания смакуют подробности: губернатор лично контролирует процесс подачи воды в дома Сухого Лога, общается с заводчанами, убеждает олигарха Дерипаску не закрывать нерентабельное производство… И делают вывод, что у губернатора явно проблемы с кадрами, раз ему приходится все делать самому, можно сказать, с начала его работы на посту главы региона.
https://www.сайт/2017-04-17/evgeniy_kuyvashev_ob_ukaze_prezidenta_i_svoem_uchastii_v_vyborah_gubernatora
«Я иду на выборы губернатора Свердловской области»
Первое интервью Евгения Куйвашева после указа президента о назначении и.о. главы региона
Пресс-служба президента России
Евгений Куйвашев указом президента Владимира Путина назначен врио губернатора Свердловской области. В сентябре 2017 года ему предстоит участвовать в выборах главы региона, и таким образом Куйвашев стал основным кандидатом, поддержанным Кремлем. В интервью сайт врио губернатора Свердловской области рассказал о предвыборных планах.
— Указ о врио значит, что вы участвуете в выборах?
— Да, конечно. Я иду на выборы губернатора Свердловской области.
— Когда вы обсуждали выборы с президентом, он давал вам какие-то особые наказы по поводу выборов?
— Мы говорили о развитии региона и о тех задачах, которые нужно решать. Такие беседы проводятся со всеми кандидатами, и со мной тоже.
— Вы уже решили, кто возглавит ваш штаб?
— Я вернусь в Екатеринбург и проведу серию консультаций — со своими коллегами, сотрудниками, депутатами Заксобрания и Госдумы. После этого в короткие сроки определюсь и объявлю.
— Какова будет структура штаба? Это будет единый штаб или два разных — «общественный» и «технологический», как бывает на президентских выборах?
— Мы рассмотрим разные варианты. Конечно, к этому нужно готовиться, но мне кажется, важнее говорить про будущее региона. Технологии-то есть разные, но это не самое главное. Нужно размышлять о будущем.
— Вы собираетесь выдвигаться от партии?
— Я — партийный, есть соответствующая процедура, конечно.
— Получается, вам нужно участвовать в праймериз?
— Вам не кажется, что это как-то странно — праймериз уже после указа президента?
— Мы партийные люди, у нас есть Устав партии, есть партийные решения, которые я как член партии должен выполнять.
— У вас есть собственные ожидания, или, может быть, рекомендации из Москвы, по уровню явки и результата для вас как для кандидата?
— Как будет — так будет?
— Так бы я не говорил. Конечно, нужно делать всё, чтобы как можно больше людей пришли на выборы. Будем делать всё, чтобы явка была достаточной для того, чтобы выборы были легитимными. И по результату тоже ставим себе максимальные задачи.
— Явка, как считается, в том числе зависит от интриги кампании. А интрига, в свою очередь, зависит от ваших конкурентов. Кого вы ожидаете выборах? Вот обозначились две фигуры — Александр Бурков и Евгений Ройзман. Вы ожидаете их участия?
— Участие в выборах открыто для всех желающих, пусть регистрируются и участвуют.
— Но есть муниципальный фильтр.
— Я лично не считаю, что он нужен, но закон есть закон.
— Вы должны предложить своих кандидатов в сенаторы. У вас есть представление, с кем вы идёте на выборы?
— У меня представление есть. Но нужно поговорить с кандидатами, и когда это случится, когда мы поставим точки в наших консультациях, я об этом объявлю.
— С чем вы собираетесь идти к избирателям? Почему они должны выбрать Куйвашева губернатором Свердловской области ещё на пять лет?
— Мы внимательно собирали предложения, я выпускал статьи, мы готовим программу «Пятилетка развития». Главными темами в ней станут транспортная инфраструктура, развитие промышленности, привлечение инвестиций. Нам нужно кратно увеличить строительство дорог, транспортной и инженерной инфраструктуры.
— Речь в первую очередь про Екатеринбург?
— Нет, я говорю в целом. Наша промышленность и наши люди, города нуждаются в транспортной и инженерной инфраструктуре. Это основа для развития городов, промышленности, для повышения качества жизни. За пять лет мы сделали много. Построили больше, чем 10,5 млн квадратных метров жилья, привлеченные инвестиции составили один годовой ВРП — 1,9 трлн рублей. Столько было инвестировано в Свердловскую область, представляете? Это огромные деньги, но надо сделать ещё больше. Мы должны быть в тройке регионов-лидеров.
— Москва, Санкт-Петербург, Свердловская область?
— А может быть, мы будем на первом месте? Мы должны быть в тройке — это главное.
— По каким показателям?
— По всем социально-экономическим показателям, по всем. У нас такие возможности есть. Мы за пять лет открыли 30 крупных производств. Если прибавим столько же — это уже серьезный шаг. И мы сможем это сделать. А ведь конъюнктура была не слишком удачной для нас: санкции, давление. Но мы искали новых контрагентов и партнеров. Мы сделали много, но сделать можно больше.
— Вы можете назвать конкретные проекты, которые должны быть реализованы в регионе в следующие пять лет? Избиратели захотят о них услышать.
— Если говорить о транспорте, то в первую очередь нам надо доделать южное полукольцо ЕКАД, и это скажется на транспортном обеспечении всей Екатеринбургской агломерации. Будем заниматься скоростными трамваями, которые свяжут наши города. Первый проект мы уже реализуем с Верхней Пышмой.
Мы будем заниматься созданием внутренней инфраструктуры городов, ремонтом дорог и мостов как в Екатеринбурге, так и в других муниципалитетах. Мы будем работать проектным путем, такие задачи поставлены перед правительством региона и главами муниципалитетов. Приоритеты — городская среда, здравоохранение, образование, развитие моногородов, индустриальные парки, новые производства. Все эти направления определены в моих программных статьях и они будут в программе «Пятилетка развития».
— Где брать деньги на новые дороги? Из федерального бюджета?
— В том числе.
— А мы можем увеличить собственную налоговую базу, чтобы больше зарабатывать?
— В 2012 году консолидированный бюджет был 139 млрд, в 2017 — 200. Можем?
— В валюту пересчитаем — не такие хорошие цифры получатся.
— Если посмотреть динамику роста доходов, то мы дополнительно консолидировали 60 млрд, и это не курсовая разница, мы увеличили реальную отгрузку. У нас индекс промышленного производства в 2016 году 107%, при среднероссийском 101,1%.
— Сейчас, когда вы стали врио, у вас и правительство ушло в отставку. В команде могут быть изменения до выборов?
— Пока еще не ушли, я сейчас приеду и подпишу соответствующие документы. Что касается изменений, то выборный период отличается от обычного времени. Ключевые люди останутся на постах, но корректировки возможны.
Загрузка...
