Ссср в 20 годы кратко. Переход к нэпу и репрессии против инакомыслия. Дальнейшее обострение обстановки

1. Новая экономическая политика.

В первой половине 20-х годов главная задача внутренней политики состояла в восстановлении разрушенного хозяйства, создании материально – технической и социокультурной основы для построения социализма, обещанного большевиками народу.

После гражданской войны политика « Военного коммунизма » продолжала действовать, но возникший политический и экономический кризис в конце 1920 – начала 1921 гг. показал, что большевистскому правительству необходимо переходить к более гибкой экономической политике.

На X съезде РКП(б) в марте 1921г. Ленин провозгласил о переходе к НЭПу. Законодательно переход к НЭПу был оформлен декретами ВЦИК и Совнаркома, решениями IX съезда Советов, в декабре 1921 г.

Главные цели НЭПа:

Политическая – снять социальную напряженность в стране, укрепить социальную базу советской власти в форме союза рабочих и крестьян.

Экономическая – предотвратить дальнейшее усугубление разрухи, выйти из кризиса и восстановить хозяйство.

Социальная – обеспечить благоприятные условия для построения социалистического общества.

Основные мероприятия НЭПа:

1. Введение НЭПа началось с сельского хозяйства – продразверстка заменена на продовольственный налог. Теперь у крестьян не изымался почти весь хлеб превышающий нормы посева и пропитания, а платится только фиксированный налог, который объявлялся заранее. Все излишки оставшиеся после внесения налога оставались в распоряжении крестьян.
2. Крестьянину разрешалась свободная торговля продуктами своего хозяйства.
3. В промышленности частным лицам разрешалось открывать мелкие предприятия и брать в аренду средние предприятия.
4. Государственным предприятиям давалось больше самостоятельности (самоокупаемость и хозрасчет).
5. Иностранному капиталу было дано право создавать совместные предприятия с нашим государством.
6. Отменен принудительный труд, это дало рынок рабочей силы.
7. Вместо уравнительной системы зарплаты введена тарифная система оплаты.
8. Проведена денежная реформа – введена твердая денежная единица, обеспеченная золотом.

Итоги НЭПа:

К 1923 году в основном были восстановлены дореволюционные посевные площади.

В 1925г. валовый сбор зерна почти на 21% превысил среднегодовой уровень предвоенной России.

Улучшилось снабжение промышленности сельскохозяйственным сырьем сырьем.

В 1926 году по основным видам продукции был достигнут довоенный уровень промышленного производства.

Улучшились условия жизни городского и сельского населения.

Началась отмена карточной системы распределения продуктов питания.

НЭП считался переходным этапом от капитализма к социализму на основе широкого использования рыночных отношений, временным отступлением, допуском капитализма при контроле партии. Частные предприниматели («нэпманы») облагались налогом, ставились под контроль, ограничивались в правах. Пока рынок находился у частника, предстояло развить государственную экономику. НЭП должен был обеспечить победу социализма.

1. Образование СССР:

После Февральской и Октябрьской революций 1917г наблюдался процесс распада Российской империи. Однако ни на одной национальной территории, кроме Финляндии и Польши, не образовалось действительно самостоятельных государств. Все территории, объявляя о своей государственной самостоятельности были вынуждены, в конечном счете опираться на союз с «белыми», либо с «красными». Это свидетельствовало о том, что национальные движения стремились к региональной самостоятельности, но не к национальной государственности.

После окончания гражданской войны на территории бывшей Российской империи существовал ряд формально независимых государств: РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Азербайджанская ССР, Армянская ССР, Бухарская ССР, Хорезмская НСР, Дальневосточная республика. В каждой республике были свои органы государственной власти и управления, действовала своя конституция, но фактически в большинстве из них власть принадлежала национальным коммунистическим партиям, входившим в состав единой РКП(б). Это облегчало процесс объединения суверенных республик в единое государство. Вместе с тем к государственному объединению подталкивали и экономические обстоятельства: веками складывавшаяся хозяйственная взаимозависимость и экономическая взаимосвязь национальных районов.

В 1920 – 1922 гг. все советские республики заключили с РСФСР и между собой двусторонние соглашения о хозяйственном и дипломатическом союзе. А в 1922 году Азербайджан, Грузия, Армения образовали Закавказскую советскую социалистическую федерацию.

Задачи восстановления и развития хозяйства республик, укрепление советского политического строя и обороноспособности потребовали дальнейшего совершенствования существующих связей.

В августе 1922 года Политбюро ЦК РКП(б) образовало комиссию для подготовки законопроекта о новой форме государственного объединения.

Была принята идея Ленина об образовании союзного государства как федерации равных республик.

В декабре 1922г.во всех республиках состоялись съезды советов, участники которых одобрили предложение Ленина.

30 декабря 1922 г. состоялся первый Всесоюзный съезд Советов, который утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР.

Декларация провозгласила принципы добровольности объединения, равноправия республик и их права свободного выхода из союза.

Договор определял систему союзных органов власти, их компетенцию и взаимоотношения с республиканскими управленческими структурами.

Значительную часть своих полномочий республики передавали центральным органам: международное представительство, оборону, пересмотр границ, государственную безопасность, внешнюю торговлю, транспорт, бюджет, связь.

В ведении союзных республик оставались: внутренние дела, земледелие, просвещение, юстиция, социальное обеспечение, здравоохранение. Высшим органом власти был объявлен Всесоюзный съезд Советов, а в период между съездами – Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) Советов. Он состоял из двух законодательных палат: Совета Союза и Совета Национальностей. Высшим исполнительным органом стал Совет Народных Комиссаров СССР.

Постепенно СССР расширялся: в 1924 году в его состав вошли Узбекистан и Туркмения, в 1929 году – Таджикистан, в 1936 – Киргизия, Казахстан, а Закавказская республика разделилась на Азербайджанскую, Армянскую и Грузинскую республики, которые самостоятельно вошли в СССР. В 1940 году были присоединены Литва, Латвия, Эстония, Молдавия, Карело-Финская республика (последняя в 1956 году была преобразована из статуса республики в Карельскую автономную ССР). С этого времени СССР состоял из 15 республик.

СССР просуществовал до конца 1991 года.

1. Индустриализация в СССР.

Индустриализация- это процесс создания крупного машинного производства во всех отраслях хозяйства.

Во второй половине 20х годов важнейшей задачей экономического развития страны стало решение проблемы модернизации - превращения страны из аграрной в индустриальную, обеспечение ее экономической независимости и укрепления обороноспособности. Но экономические механизмы НЭПа, пригодные для восстановительного периода, стали давать сбои:

Иссякли резервы промышленного оборудования и необходимы были огромные капиталовложения для реконструкции старых заводов и создания новых отраслей промышленности;

Предприниматели, чувствуя свою временность и непрочность положения, получаемую прибыль старались скорее израсходовать, пожить в свое удовольствие и ни о каких долговременных вложениях капиталов, расширении сферы деятельности и выпуска товаров не думали;

Дефицит промышленных товаров (происходил также и потому, что частные капиталы направлялись прежде всего в торговлю).

В этих условиях требовалось разработать принципиально новую экономическую программу, отвечающую требованиям модернизации.

В декабре 1925 года на XIV съезде ВКП(б) был провозглашен курс на индустриализацию. Тогда же были определены и ее основные цели:

Ликвидировать технико-экономическую отсталость страны;

Достигнуть экономической независимости;

Создать мощную оборонную промышленность;

Развивать в первую очередь базовые отрасли промышленности (топливную, металлургическую, химическую, машиностроительную).

Начало политики индустриализации было законодательно закреплено в апреле 1927 года IV съездом Советов СССР.

Основные мероприятия индустриализации:

1) Введена система пятилетнего планирования – пятилетки (четко определены цели, которые необходимо было достигнуть в течение пяти лет – количество заводов, годовой продукции и т.п.).

2) Централизация распределения средств и ресурсов.

3) Единоначалие в руководстве отраслями промышленности и директивное командование.

4) Максимальное развитие производства средств производства (товары группы «А»)

Механизмы и средства для индустриализации:

1) Перекачка средств из аграрного сектора в индустриальный (из страны вывозилось продовольствие на продажу).

2) Вывозилось на продажу сырье (лес, нефть и т.д.).

3) Распродавались сокровища музеев.

4) Правительство начало выпускать займы, осуществило эмиссию денег.

5) Организована система социалистического соревнования, вызвавшая массовый энтузиазм, стахановское движение.

Итоги первых пятилеток

Первая пятилетка была завершена за 4,3 года (1928-32 гг.). Хотя не все задания пятилетки были выполнены, но в области индустриализации был сделан значительный шаг:

Производство продукции тяжелой промышленности выросло в 2.8 раза;

Производство в области машиностроения – в 4 раза;

Было сооружено 1500 предприятий;

Создано 100 городов;

Была введена в строй Туркестано-Сибирская железная дорога – 1500км;

Запущены в работу гиганты Днепрогэс, Магнитогорский и Кузнецкий металлургические комбинаты, крупные угольные шахты в Донбассе и Кузбассе, Сталинградский и Харьковский тракторные заводы, Московский и Горьковский автозаводы.

В мире СССР вышел на I место по темпам роста производства, получил экономическую независимость.

Вторая пятилетка также была выполнена досрочно, за 4 года 3 месяца (1933 – 1937гг.) – во II пятилетке СССР из аграрно-индустриальной страны начал превращаться в индустриально-аграрную державу:

Возведено уже 4500 предприятий;

Выплавка стали выросла в 3 раза;

Производство электроэнергии возросло в 2,5 раза;

Появились гиганты – Уралмаш, Краматорский машиностроительный завод, Челябинский тракторный, Уральский вагоностроительный, «Азовсталь», «Запорожсталь», авиазаводы в Москве, Харькове, Куйбышеве.

В Москве проложена первая линия метрополитена.

Всего производство промышленной продукции за две пятилетки увеличилось в 4,5 раза. В намеченный Сталиным 10 летний срок страна, путем неимоверных усилий и лишений, все-таки обогнана по своей индустриальной мощи крупнейшие государства Европы.

1. Коллективизация

Индустриальный рывок тяжело отразился на положении крестьянских хозяйств. Чрезмерное налоговое обложение возбуждало недовольство сельского населения. Непомерно увеличились цены на промышленные товары. Одновременно искусственно занижались государственные закупочные цены на хлеб. В результате от крестьянства резко сократились поставки зерна государству. Это вызвало осложнения с хлебозаготовками и глубокий хлебный кризис конца 1927г. Требовалась коренная перестройка аграрного сектора.

В декабре 1927г., на XV съезде партии было решено провести реформирование аграрного сектора по ленинскому принципу – осуществить постепенный переход от мелких частных крестьянских хозяйств через кооперацию к крупному коллективному труду.

7 ноября 1929г. в «Правде» появилась статья Сталина «Год великого перелома», где говорилось о коренном переломе в развитии земледелия от мелкого и отсталого индивидуального хозяйства к крупному и передовому коллективному земледелию.

Практическое проведение курса на коллективизацию выразилось в повсеместном создании колхозов. Из госбюджета выделялись значительные суммы на финансирование колхозов. Им предоставлялись льготные кредиты, льготы в налогообложении и снабжения сельхозтехникой.

Для обеспечения колхозов первоначальной базой проводилась политика раскулачивания. С конца 1929г. до середины 1930г. было раскулачено свыше 320тыс. крестьянских хозяйств. Их имущество стоимостью более 175млн. рублей было передано колхозам.

Для оказания помощи местным властям в организации колхозов и контроле за ними, в деревню было направлено 25тыс. городских коммунистов («Двадцатипятитысячники»).

Коллективизацию планировалось осуществить в масштабе всей страны к концу первой пятилетки. В сентябре 1931г. колхозы объединяли 60% крестьянских хозяйств.

В 1934г. колхозами было охвачено 75% крестьянских хозяйств. К концу второй пятилетки в колхозах находилось 93% крестьянских хозяйств.

Колхозники первоначально использовали собственный инвентарь и скот (обобществленный), скот и инвентарь кулацких хозяйств, затем по мере развития промышленности на колхозных полях появляется техника, переданная или проданная государством. Для технического обслуживания колхозов в районах организовывались МТС (машинотракторные станции). Одна МТС на несколько колхозов. В руководство колхозов избирались председатели (по рекомендации партийных органов), которые затем контролировались партийными и светскими органами. Планы колхозных посевов утверждались исполкомами районных Советов, а затем сообщались в хозяйства.

Размеры зарплаты колхозников и механизаторов определялись не колхозами, а партийными и советскими органами. В 1933г. была введена система обязательных поставок сельхозпродукции государству. У колхозов изымалось до 70% урожая. Остальное оставлялось на нужды колхозов и колхозников.

Реорганизация села и изъятие с/х продукции у еще не окрепших колхозов вызвали в 1933г. голод в некоторых регионах и сокращение с/х производства.

Но главная проблема государства все же была решена успешно – несмотря на сокращение производства с/х продукции на начальном этапе коллективизации, государственные поставки зерна увеличились в 2 раза. Это позволило обеспечить стабильность в снабжении продовольствием городов и промышленных работников, накопить средства для развития промышленности.

Кроме того, коллективизация выполнила важную политико-идеологическую задачу, уничтожив последний пережиток капитализма – частнособственническое крестьянское хозяйство.

Лекция № 12

Похожая информация.

К 1924 году завер-шился процесс создания нового государственного образования, Союза Советских Социалистических Республик.

Тогда же (31 января 1924 г.) была принята Консти-туция СССР, где особо оговаривалась возможность каждой республики выйти из Союза, и закреплялся принцип неделимости территорий республик. Также были обозначены основные институты власти и их функции: две палаты ЦИК, 10 нарко-матов, ОГПУ, Госплан и другие. В силу ухудшающегося экономического положения в стране в 1921 г. государст-во было вынуждено пойти на некоторые послабления в экономической сфере .

Но-вая экономическая политика (НЭП)---

была призвана оживить экономику страны, которой к этому времени угрожал массовый голод. Конкретные мероприятия по введению новой экономической политики заключались в следующем:

• на смену продразверстки, вызывавшей массовое недовольство и саботаж крестьян, был введен продналог, что означало для крестьян возможность продавать оставшиеся после уплаты налога продукты,
• была введена конвертируемая валюта и проведена де-нежная реформа,
• часть промышленных предприятий оказалась в частных руках. Одновременно стали образовываться многочисленные профсоюзы, которым удава-лось отстаивать свои интересы, по крайнем мере их роль значительно возросла по сравнению с предыдущим периодом.

Эти меры привели на первом этапе к бурному росту экономики страны, однако политика государства продолжала опираться на принцип командно-административ-ных методов управления, в т. ч. и в экономической сфере. В результате возникла острая нехватка, как продовольствия, так и промышленных товаров , в связи с чем были введены продовольственные карточки, затем государство вернулось фактиче-ски к прежней политике изымания продуктов у крестьян. 1929 год считают оконча-тельным концом НЭПа и началом массовой коллективизации.

Проведение новой экономической политики привело к некоторому улучшению уровня жизни, как в городе, так и в деревне. Стал фиксированным рабочий день на промышленных предприятиях, рабочие получили некоторые социальные гарантии (отпуск по болезни и т. д.). В деревне существенно улучшилась ситуация с продо-вольствием, что подтверждается статистикой тех лет. Однако и в деревне, и в городе продолжала ощущаться острая нехватка рабочих мест, в городе большинство насе-ления не имело своего жилья и жило в коммунальных квартирах или бараках .

Индустриализация----

После гражданской войны промышленность страны нахо-дилась в бедственном положении, и для решения этой проблемы государству было необходимо изыскивать средства для строительства новых предприятий и мо-дернизации старых. Так как внешние займы были уже невозможны из-за отказа пла-тить по царским долгам, партия объявила курс на индустриализацию (XVI съезд, декабрь 1925 г.). Отныне все финансовые и людские ресурсы страны должны были быть брошены на восстановление промышленного потенциала страны . В соответст-вии с выработанной программой индустриализации, для каждой пятилетки устанав-ливался определенный план, выполнение которого жестко контролировалось. В ре-зультате к концу 30-х годов удалось приблизиться по промышленным показателям к ведущим западноевропейским странам . Достигнуто это было в большой степени за счет привлечение крестьян на стройки новых предприятий и использования сил за-ключенных. Были построены такие предприятия как Днепрогэс, Магнитогорский металлургический комбинат, Беломоро-Балтийский канал и другие.

В Конституции 1936 года окончательно устанавливалась структура политиче-ского аппарата государства. Верховный Совет СССР, который делился на две па-латы - Совет Союза и Совет Национальностей, - провозглашался высшим орга-ном власти. Количество республик, входивших в состав СССР достигло 12. Провоз-глашенные в новой конституции права и свободы советских граждан не деле оказа-лись только декларацией, что подтвердили развернувшиеся политические процессы 30-х годов, жертвой которых стали как политические оппоненты Сталина, так и про-стые люди, попавшие по действие машины государственного террора.

После убийства С. М. Кирова (1-й секретарь Ленинградского обкома ВКП (б)) в 1934 году у Сталина появился повод начать массовые репрессии против неугодных ему партийных деятелей. Уже в 1936 году были расстреляны Каменев и Зиновьев. По обвинению в троцкизме были арестованы К. Б. Радек, Н. И. Бухарин, А. И. Ры-ков. В это же время Сталин начал и чистку армии, в результате чего было почти полностью уничтожено высшее (в т. ч. М. Н. Тухачевский, В. К. Блюхер, И. П. Уборевич, И. Э. Якир) и среднее армейское командование. Впоследствии это сыг-рало крайне негативную роль, когда оказалось, что к началу Великой Отечественной Войны в армии практически не осталось квалифицированных кадров, что привело к колоссальным потерям на начальном этапе войны. Репрессии коснулись как бли-жайшее окружение Сталина, так и простых людей, которые оказались втянутыми в запущенную машину массового террора. Не избежали репрессий и гонений и бли-жайшие родственники репрессируемых. Точное количество пострадавших во время репрессий не поддается точному подсчету. Исследователи приводят цифры от сотен тысяч до нескольких миллионов людей.

Коллективизация (1928-1935)----

Фактически коллективизация (т. е. объединение всех частных крестьянских хозяйств в колхозы и совхозы) началась в 1929 г., когда для решения проблемы острой нехватки продовольствия (крестьяне отказывались продавать продукты, в первую очередь зерно, по ценам, которые диктовало государ-ство) были увеличены налоги на частных собственников и власть провозгласила политику льготного налогообложения для вновь создаваемых колхозов. Таким обра-зом коллективизация означала свертывание новой экономической политики.

В основе коллективизации была идея уничтожения зажиточного класса крестьян, кулаков, которые с 1929 года, оказались фактически в безвыходной ситуации: их не принимали в колхозы и они не могли продать свое имущество и уйти в город. Уже на следующий год была принята программа, согласно которой все имущество кула-ков конфисковывалось, а сами кулаки подлежали массовому выселению. Парал-лельно шел процесс создания колхозов, которые должны были в самое ближайшее время полностью заменить единоличные хозяйства (процесс должен был занять не более 1-2 лет).

Такая политика вызывала массовое недовольство крестьян, что выразилось в восстаниях, которые вспыхивали по всей стране и подавлялись с особой жестоко-стью специальными частями ОГПУ. Однако не учитывать настроения крестьян было невозможно, и было принято решение сохранить небольшие приусадебные хозяйства, что должно было смягчить проводимую политику принудительной конфискации и перевода крестьян в колхозы.

Разразившийся голод 1932 - 1933 гг. только усугубил положение крестьян, у ко-торых были отняты паспорта, а при наличии строгой паспортной системы переме-щение по стране было невозможным. В 1935 г. состоялся II Всесоюзный съезд кол-хозников, на котором колхозы окончательно провозглашались единственно воз-можной формой крестьянского хозяйства в стране. Колхозы, также как и промыш-ленные предприятия по всей стране, имели производственные планы, которые необ-ходимо было четко выполнять. Однако, в отличие от городских предприятий, кол-хозники не имели практически никаких прав, таких как социальное обеспечение и т. д., так как колхозы не имели статуса государственных предприятий, а считались формой кооперативного хозяйства.

Создание СССР. В 1922 г. на I Всесоюзном съезде Советов, при участии делегатов от Белоруссии, Украины и Закавказья, была принята Декларация и Договор об образовании СССР, необходимость создания которого заключалась в укреплении экономического потенциала и борьбе с интервентами. В 1924 г. была принята Конституция СССР. Во время Гражданской войны в СССР вошли Средняя Азия и Дальний Восток. В 1940 г. в ходе Великой Отечественной войны были присоединены Литва, Латвия и Эстония.

Укрепление однопартийной системы, утверждение авторитаризма. Второе десятилетие после Октябрьской революции характеризовалось утверждением директивного социализма, внутриполитической борьбой и укреплением командно-административной системы.

В 1922 г. с ухудшением здоровья Ленина (ум. в 1924 г.) начинается борьба за лидерство и власть в партийном аппарате нескольких кандидатов (Троцкий, Зиновьев, Каменев, Бухарин, Сталин). Выступление «троцкистско-зиновьевского блока» (Троцкий, Зиновьев, Каменев) за ослабление контроля в экономике, внутрипартийную и государственную демократизацию стало поводом для его разгрома на XV съезде партии. Другой конкурент Сталина - Бухарин, считавший выходом из кризисных явлений постепенную индустриализацию, на апрельском Пленуме ЦК (1929 г.) был снят с постов. К осени 1929 г. группа Бухарина окончательно разгромлена. На XVI съезде партии (1930 г.) был организован разгром «правого уклона»(Рыков, Томский, Уланов). В стране начались «чистки», проводившиеся политотделами, НКВД-ОГПУ. В 1930 г. была создана система Главного управления лагерей (ГУЛАГ) для политических осужденных.

Формирование тоталитарной системы. Культ личности Сталина. В 30-х гг. окончательно оформился тоталитарный политический режим, характеризовавшийся монополией одной партии, сращиванием государственного и партийного аппарата, централизованной системой контроля, сосредоточением власти в одних руках, верховенством государства и его полным (тотальным) контролем за всеми сферами жизни общества, полным бесправием, отсутствием политических свобод, строгой цензурой, подавлением оппозиции, наличием репрессивного аппарата и системы массового террора. Репрессии и политические процессы 30-х гг. стали уже физическим уничтожением противников Сталина. Причины формирования культа личности Сталина - однопартийность, отсутствие оппозиции, низкий уровень партийной культуры, разжигание классового антагонизма и преклонения перед сильной властью.

34. Экономическое развитие СССР в конце 20-х – 30-е годы. Индустриализация и коллективизация.

Экономическое развитие СССР в конце 20 –х – 30 – е годы: индустриализация и коллективизация.

Индустриализация – это модернизация в экономике. Началась в 1925 году. Цели:

1. Догнать крупные европейские страны в промышленности.

2.Поднять уровень жизни.

3.Быстрое развитие тяжелой промышленности.

4. Ликвидация технической отсталости.

Трудности:1.Средства.2.Нехватка квалифицированной рабочей силы. Главное – реконструкция старых промышленных предприятий. Строились свыше 500 новых заводов. Промышленное производство возросло на 40 %. Первая пятилетка (1928/29-1932/33):

1.Среднегодовой прирост промышленности продукции в объеме 18-20%.

2.Переход из аграрно-индустриальной в индустриальную.

В ходе пятилетки были увеличены планируемые нормы, но они не имели под собой основы.

Лозунг: «В кратчайшие сроки ликвидировать отсталость от других стран».

В первые два года пятилетка шла в норме с планом, но как исчезли все резервы НЭПа пятилетка пошла на убыль.

Пятилетка была завершена за 4 года и 3 месяца, но большинство видов продукции выполнить не удалось.

Вторая пятилетка(1933-1937гг):Развитие тяжелой промышленности в ущерб легкой. Закончено досрочно (за 4 года и 3 месяца). Высокие результаты в тяжелой промышленности.

Коллективизация вызвана сложившимся кризисом между городом деревней.

Поднять товарность с/х.

Бухарин: кооперацию проводить 5-6 лет, поддерживать кулака, конкуренция.

Сталин: убрать кулака, быстрая коллективизация.

1930г. – Сплошная коллективизация. Насильственная коллективизация. Кулака в колхозы не брать. Раскулачивание. Забирать у кулаков разрешалось все. Коллективизация была проведена в короткие сроки - вывод: сильный голод. На 40-50% уменьшилось поголовье скота. У колхозов изымалось 70% урожая. Зима 1932-1933 гг. от голода умерло 3-5 млн человек.

В 1932г. введен паспортный режим. Он ограничил права крестьян на передвижение.

35. Международное положение и внешняя политика СССР в 20 – 30-е годы. Начало второй мировой войны.

Причины Второй мировой войны были заложены в условиях Версальского мирного договора. Этим договором победители старались навсегда застраховаться от повторения войны с немцами. Германии впредь запрещалось иметь регулярную армию, военно-воздушные силы, подводные лодки, танки. К тому же, на Германию была наложена большая контрибуция. Унизительные условия Версальского мира вызывали у немцев стремление не только восстановить военную мощь, но и взять реванш у стран-победительниц.

Захватив власть в России, Ленин рассчитывал распространить затем эту власть на всю Европу с помощью мировой революции. Расчет оказался неверным. После окончания гражданской войны стало ясно, что коммунистическая Россия осталась одна в капиталистическом окружении.

Чтобы не дать коммунистической заразе распространиться по Европе, державы-победительницы окружили советскую Россию санитарным кордоном, в который вошли Эстония, Латвия, Литва, Польша и Румыния.

В 1922г. в городе Генуя (Италия) состоялась международная конференция для обсуждения условий послевоенного развития. Две страны на этой конференции оказались в международной изоляции. Ими оказались советская Россия и Германия. Обе страны питали одинаковую ненависть к странам-победительницам. Они быстро нашли друг с другом общий язык. В местечке Рапалло они заключили официальный торговый и тайный военный договор. Военный договор позволял Германии, в обход ограничений Версальского договора, восстановить свою армию и военную промышленность. По этому договору в Филях (под Москвой) был построен завод "Юнкерс", выпускавший боевые самолеты по немецким технологиям, на верфях Петрограда стали строиться для Германии подводные лодки, в Липецке открылась школа немецких военных летчиков, в Казани - немецкая танковая школа. Договор с Германией был выгоден для СССР, т.к. с его помощью открывался доступ к передовым немецким военным технологиям. В результате действия договора, СССР внес решающий вклад в восстановление германской военной мощи.

В 1933г. к власти в Германии пришел Гитлер. Он не скрывал своих агрессивных планов в отношении СССР. Советско-германское сотрудничество постепенно было свергнуто. Умелой политикой Гитлер добился от Англии и Франции молчаливого согласия на отмену версальских ограничений для Германии. За короткий срок Гитлеру удалось восстановить военно-промышленный потенциал Германии.

Немцы хорошо помнили свои печальный опыт первой мировой войны. Тогда Германии пришлось воевать сразу на два фронта, что и привело ее к поражению. Теперь, в 1939г., прежде чем начать большую войну на Западе, Гитлер решил обезопасить себя на Востоке. Он предложил Сталину заключить пакт о ненападении между Германией и СССР. Сталину союз с Германией против стран западной демократии казался выгодным и он охотно согласился на предложение Гитлера.

Обезопасив себя на Востоке, Гитлер 1 сентября 1939г. напал на Польшу. 3 сентября войну Германии объявили Англия и Франция. Так началась Вторая мировая война.

Польша была быстро разгромлена. В тот момент, когда поляки еще сопротивлялись, в восточные районы Польши ввел свои войска СССР. Германия и СССР, таким образом, поделили между собой Польшу и она исчезла с карты Европы.

В 1940г. оба союзника продолжали активно действовать. Германия захватила почти всю Европу. СССР захватил Прибалтику. Кроме этого, СССР объявил войну Финляндии, но, встретив отчаянное сопротивление финнов, отступил. Война с Финляндией показала всему миру слабость Красной Армии и именно в тот период Гитлер отдал приказ о разработке плана войны против СССР (план "Барбаросса").

Начало второй мировой войны: причины и расстановка сил. Внешняя политика СССР в начальный период войны.

Обычно историки выделяют две основные причины начала Второй мировой войны:

1.Приход к власти, в ряде стран, фашистских режимов.

2.Обострение противоречий между странами капиталистического мира (США, Англия, Франция) и СССР (началу второй мировой войны предшествовал приход к власти в Германии фашистов (1933 г.), подписание антикоминтерновского пакта между Германией и Японией (1936 г.), возникновение очагов мировой войны как в Европе (захват Германией Чехословакии в марте 1939 г.), так и на востоке (начало японо-китайской войны в июле 1937 г.).

3. Вторая мировая война 1939-1945 гг. - крупнейшая в истории война, развязанная с целью передела мира - была развязана Германией, Италией и Японией с целью пересмотра итогов Версальского мирного договора 1919 г. В войну было втянуто 61 государство, более 80% населения земного шара. Военные действия велись на территории 40 государств, а также на морских и океанских театрах.

Начало боевых действий - Россия, Белоруссия, Украина, Великобритания против Германии, Финляндия, Румыния, Венгрия.

Внешняя политика СССР в начальный период войны.

В первые месяцы Великой Отечественной войны начала активно складываться антигитлеровская коалиция в составе СССР, Великобритании и позднее США. Коалиция была основана на общей идее борьбы против фашизма, сохранении суверенитета и независимости своих государств. Западные демократии, несмотря на ненависть к советскому строю, понимали необходимость сотрудничества с СССР. Таким образом, совершенно различные общественно-политические системы пошли на сближение перед лицом общей опасности.

Каждая из сторон преследовала свои собственные политические цели. Это обусловливало сложный и противоречивый характер их сотрудничества. Советский Союз стремился выйти из международной изоляции и был готов принять помощь западных стран для отражения гитлеровской агрессии. Запад намеревался максимально использовать людской потенциал Советского Союза для достижения победы. Поэтому вопрос об открытии Второго фронта, т. е. непосредственного участия Великобритании и США в широкомасштабных боевых операциях против Германии на центральном европейском направлении (во Франции и Бельгии) стал главным предметом переговоров между союзниками.

Московская конференция. Осенью 1941 г. состоялась московская конференция союзников. СССР, Англия и США рассмотрели план экономических поставок в СССР. В 1941-1942 гг. Советское правительство заключило соглашения с Чехословакией, Польшей, Югославией, Францией (их эмигрантскими правительствами в Лондоне) о совместной борьбе против фашистского блока и будущих контурах послевоенного переустройства Европы.

1 января 1942 г. 26 государств мира подписали Декларацию объединенных наций. Это означало создание коалиции во главе с СССР, Великобританией и США против германского блока. Однако вопрос об открытии Второго фронта в 1941 -1942 гг., несмотря на дипломатические усилия СССР, не был решен.

36. Великая Отечественная война советского народа 1941 – 1945 гг. Основные этапы войны.

22 июня 1941г. немецкие войска атаковали границы СССР от Черного до Балтийского морей. Они двинулись в трех направлениях: на Ленинград, на Москву, на Кавказ через Украину. Ранее Германия расправилась с Польшей за 3 недели, с Францией - за 6 недель. План "Барбаросса" предусматривал, что через 8 недель немецкие войска достигнут Волги и с СССР будет покончено.

1941 год стал годом невиданных в истории русской армии поражений. Немцы двигались на Восток со скоростью 40-50 км в сутки, почти 3 миллиона солдат и офицеров Красной армии сдалось в 1941г. в плен (всего к началу войны Красная армия насчитывала 5,3 млн. человек). Уже 28 июня пал Минск, в начале сентября немцы вышли на подступы к Ленинграду, в середине сентября взяли Киев, в октябре подошли к Москве. Красная Армия отступала повсюду, но ей на помощь пришла русская природа. В октябре осенние дожди превратили дороги в Подмосковье в грязь, в которой вязли даже танки. Немцы оторвались от своих баз, железные дороги были разрушены, а возможности транспортной авиации - ограничены. В ноябре ударили морозы (-20С). У немецких солдат не было зимней одежды, немецкие смазочные масла не были рассчитаны на такую температуру. В ноябре 1941г. наступление немцев на Москву выдохлось.

В 1941г. Красная Армия понесла столь внушительные потери, что не могла продолжать войну без помощи извне. Триумф Германии не был выгоден Англии и США и они решили оказать СССР помощь. Через Мурманск и через Иран в СССР стали поступать из Англии, США и Канады вооружения, медикаменты, продовольствие, станки для военных заводов. В 1942г. эти поставки (безвозмездные!) достигли суммы 1 млрд. долл., в 1943г. - 3 млрд. долл. Благодаря им, Сталин смог организовать промышленность за Уралом и снабжать свою армию всем необходимым.

В 1941г. самые лучшие, хорошо обученные и вооруженные части Красной Армии были сосредоточены на Дальнем Востоке против Японии. В конце 1941г. советскому разведчику Р.Зорге удалось установить, что в тот момент Япония не планирует нападение на СССР. Поэтому часть дальневосточных армий была срочно переброшена под Москву и 6 декабря 1941г. двинута в контрнаступление. Для немцев этот удар оказался полной неожиданностью и они стали стремительно откатываться от Москвы, бросая технику и раненых. Германия впервые при Гитлере понесла столь серьезные потери (до 1 млн. человек).

Так завершился первый период войны. Германия не смогла решить своей главной задачи - уничтожить СССР. При этом она понесла такие потери, которые ей трудно было восполнить. Ее поражение теперь становилось лишь делом времени.

ВТОРОЙ ПЕРИОД ВОЙНЫ СССР С ФАШИСТСКОЙ ГЕРМАНИЕЙ (1942 - 1945гг.)

1942г. начался неудачно для СССР: были разгромлены две крупные группировки Красной Армии - под Харьковом и в Крыму (пал Севастополь). Стратегическая инициатива перешла вновь к Германии. Немцы стремительно наступали к Волге и на Кавказ, Красная Армия беспорядочно отступала. В этот момент был издан знаменитый приказ 227 Сталина "Ни шагу назад", в соответствии с которым в тылу фронтовых частей размещались так называемые "заградительные отряды". Всех, кто отступал с передовой, эти отряды расстреливали на месте или отправляли в специально созданные штрафные батальоны - батальоны смертников.

В июле 1942г. армия генерала Паулюса подошла к Сталинграду. Завязались ожесточенные бои за этот город, длившиеся до ноября 42г. Защитники Сталинграда несли тяжелейшие потери, отстаивая каждую улицу и дом. В это время за Волгой удалось сосредоточить крупную группировку Красной Армии.

В ноябре 1942г. она нанесла сильный удар по флангам армии Паулюса, прорвала фронт, вышла глубоко в тыл немецких войск и окружила их. Армия Паулюса частично сдалась, частично была уничтожена.

Это был перелом в войне. Стратегическая инициатива перешла к Красной Армии. Летом 1943г. она нанесла немцам крупное поражение в Курской битве (здесь у деревни Прохоровка состоялось крупнейшее в истории танковое сражение).

1943г. завершился тем, что советские войска подошли к Днепру, взломали здесь оборону немцев и подготовили плацдармы для дальнейшего наступления.

Антигитлеровская коалиция сформировалась в конце 1941г. В нее вошли СССР, США и Англия. В 1943г. главы этих государств собрались на конференцию в Тегеране. Было решено:

1) вести борьбу до полной победы над Германией;2) силами Англии и США открыть в Европе второй фронт против фашистов; 3) создать после войны ООН, которая будет мирно разрешать международные конфликты.

Решающим годом в работе советского тыла стал 1942г. Предприятия, эвакуированные на Урал, в Сибирь были восстановлены и заработали на полную мощность. Выпуск боевой техники в СССР превысил выпуск вооружений в Германии. В 1942г. СССР произвел 25,5 тыс. самолетов, Германия - 15,5 тыс. шт. СССР произвел 24,5 тыс. танков, Германия - 9,5 тыс. шт. Свою роль играли поставки союзников.

37. Ялтинская и Потсдамская конференции. Коренные изменения в мире после второй мировой войны. «Холодная война»: причины и сущность.

КРЫМСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ 1945 (Ялтинская конференция), глав правительств трех союзных держав во 2-й мировой войне: И.В. Сталина (СССР), Ф.Д. Рузвельта (США) и У. Черчилля (Великобритания) 4-11 февраля в Ялте. Были определены и согласованы военные планы союзных держав и намечены основные принципы их послевоенной политики с целью создания прочного мира и системы международной безопасности; участники Крымской конференции заявили о своей цели - уничтожить германский милитаризм и нацизм; были приняты решения о создании в Германии зон оккупации 3 держав (а также Франции, в случае ее согласия) и общегерманского контрольного органа союзных держав, о взыскании с Германии репараций, о создании ООН и др. СССР выразил согласие на определенных условиях вступить в войну против Японии через 2-3 месяца после окончания войны в Европе.

Основные идеи политики государств антигитлеровской коалиции в германском вопросе были выражены в Потсдамском соглашении “Политические и экономические принципы, которыми необходимо руководствоваться при обращении с Германией в начальный контрольный период”. Существо этих принципов и конечном счете сводилось к демилитаризации и демократизации Германии, В соответствии с ними предусматривались полное разоружение Германии, и ликвидация в ней всей промышленности, которая могла быть использована для военного производства.

Участники конференции подписали и специальное соглашение о репарациях, по которому СССР получил право вывозить не только все, что пожелает, из своей оккупационной зоны, но и забрать четверть оборудования в западных зонах.

Причины начала холодной войны:

Еще в 1949 году Сталин на конфиденциальном уровне искал возможности союза с НАТО. Его предложения были, однако, отвергнуты. И это во многом послужило причиной начала «холодной войны», усиления антинатовской риторики в Москве и расширения НАТО за счет включения в эту организацию Греции и Турции"

"Характерной выглядит позиция одного из влиятельных представителей этого направления Дж. Гэддиса. В работе "Соединенные Штаты и происхождение холодной войны. 1941-1947" он поставил задачу проанализировать развитие американо-советских отношений под углом зрения возможной альтернативы "холодной войне" и дал утвердительный ответ. Гэддис раздвинул рамки рассмотрения, движущих сил внешней политики, обратившись к ряду факторов, влияю­щих на ее формирование. "Холодная война, - писал он, - явилась результатом сложной взаимосвязи внутренних событий, как в Соединенных Штатах, так и в Советском Союзе... Влияние внутренних факторов в Советском Союзе - стремление к безопасности, роль идеологии, обширные потребности послевоенного восстановления, личность Сталина, наряду с такими внутренними факторами в Соединенных Штатах, как идеалы самоопределения, страх перед коммунизмом, иллюзия всемогущества, возникшая благодаря американской экономической мощи и монопольному обладанию атомным оружием, - определили конфронтацию.

На следующий день после официального завершения второй мировой войны, 4 сентября 1945 г., американскими военными был подготовлен документ, в котором ставилась задача: “Отобрать приблизительно 20 наиболее важных целей, пригодных для стратегической атомной бомбардировки в СССР...”. В новом американском военном документе от 1о сентября 1945 г. говорится о тои, что должны быть “приняты все подготовительные меры к нанесенного первого удара (США), ежели он будет необходим”. Согласно плану “Дропшот” (1949 г.) уже 100 городов СССР должны быть подвергнуты ядерной бомбардировке, чтобы превратить в пепел 65млн чел. и 85% советской промышленности.

В 1946 .г. происходит резкое ухудшение отношений между западными странами и СССР. Стремясь оградить от советского влияния Грецию и Турцию, США направили впечатляющую военно-морскую армаду в восточный сектор Средиземного моря. Греческий и турецкий кризисы показали жесткую позицию США, опирающуюся на американскую атомную монополию, послужили прямым источником доктрины Трумэна, ставшей первым шагом к оформлению американских обязательств в отношении: Европы, к созданию НАТО.

1949 – 1950гг. стали, несомненно, кульминацией “холодной войны”, ознаменованной созданием 4 апреля 1949 г. НАТО (Организация Североатлантического договора). Этот главный военно-политический блок западных государств был сформирован на основе договора между США, Великобританией, Францией, Италией, Канадой, Бельгией, Нидерландами, Люксембургом, Португалией, Норвегией, Данией, Исландией. Ведущая роль в НАТО бала отведена США и их вооруженным силам.

С развязыванием “холодной войны” в мире, развивавшемся, казалось, в сторону создания монолитных “блоков”, внезапный разрыв между СССР и Югославией, о котором стало известно весной 1948 г., выявил наличие сильной напряженности и расхождения интересов социалистического лагеря. С приходом к власти коммунистов в восточно-европейских странах была установлена народная демократия – своеобразная форма общественного устройства, которая, как утверждал в ноябре 1946 г. Генеральный секретарь Польской рабочей партии В. Гомулка, развивается в направлении к социализму эволюционно, мирно, без потрясений, без диктатуры пролетариата, иначе, чем в СССР.

38. СССР в послевоенные годы (1946 – 1953 гг.)

Укрепление тоталитаризма. Восстановление контроля над умами, возвращение к волюнтаристской политике в социально-политической сфере. Из 227 тысяч репатриированных военных только 20% отправились домой - остальные или в лагеря, или на работы по восстановлению заводов и колхозов. Проведение коллективизации, депортации классово враждебных элементов, конфискации земли крупных собственников на территории Прибалтийских республик, раскулачивание. Высылка в 46 году чеченцев, ингушей, крымских татар, ликвидация Чечено-Ингушской Автономной Республики. Пересылка немцев Поволжья за сотрудничество с фашистами, Речь Победы Сталина, в которой он произнес тост не за советский, а за русский народ. Идеология - шовинизм. Прославление достижений русской науки, роли влияния Руси на Запад, благодетельное влияние русских на другие народы в составе СССР, наша гегемония как самых достойных. Одновременно с одергиванием нерусских народов развернута кампания по восстановлению контроля за интеллектуальной жизнью страны. Интеллигенция, поднимавшая голову и вслух обсуждавшая причины голода 46 года, обвиняя руководство в неправильном управлении экономикой, пострадало в репрессиях. Создан журнал "Партийная жизнь", призванный контролировать научную и худ\жизнь страны. Преследуются, не публикуются Зощенко, Ахматова, Эйзенштейн с его "Иваном Грозным". Реакция по отношению к космополитам - запрещено вступать в брак с иностранцами, объявление интеллигентов-евреев антигосударственными элементами в связи с обострением отношений с созданным в 48 году Израилем. Был распущен Еврейский антифашистский комитет, в 53 году - заговор "убийц в белых халатах". Рост системы концлагерей ГУЛАГ, карательные органы МГБ, МВД. В 45 году чрезвычайный орган управления страной Гос.Ком.Обороны был упразднен. Его функции вновь поделили СНК, ЦК ВКПб, Верховный Совет СССР. Но процесс трансформации этой системы носил чисто формальный характер. Генералиссимус Сталин - верховный авторитет. Выборы в Верховный Совет СССР - 46 год. Избирает Президиум Верховного Совета, в который вошли почти все секретари ЦК ВКПб и члены его Политбюро. В 46 году СНК и наркоматы преобразованы в Совет Министров и министерства, руководили в которых - члены правительства. Это подчеркивало перенос акцента на исполнительную власть, т.к. госструктуры полностью слились с партаппаратом. Ленинградское дело, по которому прошли в 50 году член Политбюро Вознесенский, секретарь ЦК Кузнецов, член ЦК Родионов - выходцы Ленинградского обкома партии, якобы продвигавшие своих людей с целью образования своей тайной организации и свержения власти.

39. Социально-экономическое и политическое развитие СССР в 50-60-е годы. «Оттепель».

Борьба в руководстве партии после смерти Сталина. Смерть Сталина (5 марта 1953 г.) привела к борьбе за власть. Наиболее сильными были позиции Г. Маленкова (Председатель Совета Министров и глава Секретариата ЦК), Л. Берии (глава МВД) и Н. Хрущева (секретарь ЦК). Берия был расстрелян. В 1955 г. Г. Маленков снят с поста, а Хрущев, напротив, сумел укрепить своей авторитет.

Политические реформы Н. Хрущева. На XX съезде КПСС (февраль 1956 г.) Н. Хрущев выступил с докладом о культе личности Сталина, ставшим началом частичной демократизации. В октябре 1961 г. были внесены изменения в Устав КПСС (расширение прав местных партийных организаций, прав союзных республик). В 1957 г. восстанавливались права депортированных народов.

В 1957 г. правительство приступило к упразднению отраслевых министерств и замене их совнархозами. В 1962 г. партийные организации были разделены на промышленные и сельские. В развитии промышленности большое внимание уделялось развитию легкой промышленности. Серьезными недостатками экономических реформ стало увеличение расходов на военные нужды, управленческие просчеты («рязанский мясной эксперимент», «кукурузная эпопея») и т. д. Нарастание кризисных явлений вызвало социальную дестабилизацию (выступления рабочих в Новочеркасске в 1962 г., др.). Кризис реформ привел к восстановлению элементов тоталитаризма, что было расценено как стремление к новой диктатуре. В октябре 1964 г. Н. Хрущев отстранен от власти.

Внешняя политика. Внутри соцлагеря наблюдались противоречия, вылившиеся в антисоветские выступления (восстание в Венгрии, 1956 г., «берлинский кризис», 1961 г.). Наиболее яркое явление - «карибский» ракетный кризис (размещение ядерных ракет на Кубе в 1962 г.). Кроме того, на рубеже 50-60 гг. СССР активизировал свои отношения со странами «третьего мира» (Юго-Восточная Азия, Ближний Восток).

Экономические реформы Н. Хрущева (50-е - середина 60-х гг.). В сельском хозяйстве предполагалось повысить государственные закупочные цены на продукцию колхозов, расширить посевные площади за счет целинных и залежных земель, внедрить новые сельхозкультуры. Освоение целины было научно не подготовлено, поэтому вскоре эти земли пришли в упадок. С марта 1955 г. началось реформирование планирования сельхозпроизводства с целью децентрализации управления предприятиями.

Экономическая политика:

Во второй половине 20-х годов важнейшей задачей экономического развития стало превращение страны из аграрной в индустриальную, обеспечение се экономической независимости и укрепление обороноспособности. Неотложной потребностью была модернизация экономики, главным условием которой являлось техническое совершенствование (перевооружение) всего народного хозяйства.

Политика индустриализации. Курс на индустриализацию провозгласил в декабре 1925 г. XIV съезд Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков) (переименована после образования СССР). На съезде шла речь о необходимости превращения СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, производящую их. В его документах обосновывалась потребность в максимальном развитии производства средств производства (группа «А») для обеспечения экономической независимости страны. Подчеркивалась важность создания социалистической промышленности на основа повышения се технического оснащения. Начало политики индустриализации было законодательно закреплено в апреле 1927 г. IV съездом Советов СССР. Главное внимание в первые годы уделялось реконструкции старых промышленных предприятий. Одновременно строились свыше 500 новых заводов, в их числе Саратовский и Ростовский сельскохозяйственного машиностроения, Карсакнайскии медеплавильный и др. Началось сооружение Туркестано-Сибирской железной дороги (Турксиб) и Днепровской гидроэлектростанции (Днепрогэс). Развитие и расширение промышленного производства почти на 40% велось за счет ресурсов самих предприятии, кроме внутрипромышленного накопления источником финансирования стало перераспределение в пользу индустрии национального дохода.

Осуществление политики индустриализации потребовало изменений в системе управления промышленностью. Наметился переход к отраслевой системе управления, укреплялось единоначалие и централизация в распределении сырья, рабочей силы и производимой продукции. На базе ВСНХ СССР были образованы наркоматы тяжелой, легкой и лесной промышленности. Сложившиеся в 20-30-х годах формы и методы управления промышленностью стали частью механизма хозяйствования, сохранявшегося в течение длительного времени. Для него были характерны чрезмерная централизация, директивное командование и подавление инициативы с мест. Не были четко разграничены функции хозяйственных и партийных органов, которые вмешивались во все стороны деятельности промышленных предприятий.

Развитие промышленности. Первый пятилетний план. На рубеже 20-30-х годов руководством страны был принят курс на всемерное ускорение, «подхлестывание» индустриального развития, на форсированное создание социалистической промышленности. Наиболее полное воплощение эта политика получила в пятилетних планах развития народного хозяйства. Первый пятилетний план (1928/29-1932/33 гг.) вступил в действие с 1 октября 1928 г. К этому времени еще не были утверждены задания пятилетки, а разработка некоторых разделов (в частности, по промышленности) продолжалась. Пятилетний план разрабатывался при участии крупнейших специалистов. К его составлению были привлечены А. Н. Бах - известный ученый-биохимик и общественный деятель, И. Г. Александров и А. В. Винтер - ведущие ученые-энергетики, Д. Н. Прянишников - основатель научной школы агрохимии и др.

Раздел пятилетнего плана в части индустриального развития был создан работниками ВСНХ под руководством его председателя В. В. Куйбышева. Он предусматривал среднегодовой прирост промышленной продукции в объеме 19-20%. Обеспечение столь высоких темпов развития требовало максимального напряжения сил, что хорошо понимали многие руководители партии и государства. Н. И. Бухарин в статье «Заметки экономиста» (1929 г.) поддержал необходимость высоких темпов индустриализации. По его мнению, осуществлению таких темпов могли способствовать повышение эффективности и снижение себестоимости производства, экономия ресурсов и уменьшение непроизводительных затрат, повышение роли науки и борьба с бюрократизмом. Одновременно автор статьи предостерегал против «коммунистических» увлечений и призывал к более полному учету объективных экономических законов.

План был утвержден на V Всесоюзном съезде Советов в мае 1929 г. Главная задача пятилетки заключалась в том, чтобы превратить страну из аграрно-индустриальиой в индустриальную. В соответствии с этим началось сооружение предприятий металлургии, тракторо-, автомобиле- и авиастроения (в Сталинграде, Магнитогорске, Кузнецке, Ростове-на-Дону. Керчи, Москве и других городах). Полным ходом шло строительство Днепрогэса и Турксиба.

Однако очень скоро начался пересмотр плановых заданий индустрии в сторону их повышения. Были «откорректированы» задания по производству строительных материалов, по выплавке чугуна и стали, по выпуску сельскохозяйственных машин. Пленум ЦК партии, состоявшийся в ноябре 1929 г., утвердил новые контрольные цифры развития промышленности в сторону их резкого увеличения. По мнению И. В. Сталина и его ближайшего окружения, можно было к концу пятилетки выплавить чугуна вместо планируемых 10 млн. тонн - 17 млн., выпустить 170 тыс. тракторов вместо 55 тыс., произвести 200 тыс. автомобилей вместо 100 тыс. и т. д. Новые контрольные цифры не были продуманы и не имели под собой реальной основы.

Руководство страны выдвинуло лозунг - в кратчайший срок догнать и перегнать в технико-экономическом отношении передовые капиталистические страны. За ним стояло желание в кратчайшие сроки любой ценой ликвидировать отставание в развитии страны и построить новое общество. Промышленная отсталость и международная изоляция СССР стимулировали выбор плана форсированного развития тяжелой промышленности.

В первые два года пятилетки, пока не иссякли резервы нэпа, промышленность развивалась в соответствии с плановыми заданиями и даже превышала их. В начале 30-х годов темпы ее росла значительно упали: в 1933 г. они составили 5% против 23,7% в 1928-1929 гг. Ускоренные темпы индустриализации потребовали увеличения капиталовложений. Субсидирование промышленности велось в основном за счет внутрипромышленного накопления и перераспределения национального дохода через госбюджет в ее пользу. Важнейшим источником ее финансирования стала «перекачка» средств из аграрного сектора в индустриальный. Кроме того, для получения дополнительных средств правительство начало выпускать займы, осуществило эмиссию денег, что вызвало резкое углубление инфляции. И хотя было объявлено о завершении пятилетки в 4 года и 3 месяца, «откорректированные» задания плана по выпуску большинства видов продукции выполнить не удалось.

Вторая пятилетка. Второй пятилетний план (1933-1937 гг.), утвержденный XVII съездом ВКП(б) в начале 1934 г., сохранил тенденцию на приоритетное развитие тяжелой индустрии в ущерб отраслям легкой промышленности. Его главная экономическая задача заключалась в завершении реконструкции народного хозяйства на основе новейшей техники для всех его отраслей. Плановые задания в области индустрии по сравнению с предыдущим пятилетием были более умеренными и казались реальными для выполнения. За годы второй пятилетки были сооружены 4,5 тыс. крупных промышленных предприятий. Вошли в строй Уральский машиностроительный и Челябинский тракторный, Ново-Тульский металлургический и другие заводы, десятки доменных и мартеновских печей, шахт и электростанций. В Москве была проложена первая линия метрополитена. Ускоренными темпами развивалась индустрия союзных республик. На Украине были возведены предприятия машиностроения, в Узбекистане - заводы по обработке металла.

Завершение выполнения второго пятилетнего плана было объявлено досрочным - снова за 4 года и 3 месяца. В некоторых отраслях промышленности действительно были достигнуты очень высокие результаты. В 3 раза выросла выплавка стали, в 2,5 раза - производство электроэнергии. Возникли мощные индустриальные центры и новые отрасли промышленности: химическая, станко-, тракторо-и авиастроительная. Вместе с тем развитию легкой промышленности, производящей предметы потребления, не уделялось должного внимания. Сюда направлялись ограниченные финансовые и материальные ресурсы, поэтому результаты выполнения второй пятилетки по группе «Б» оказались значительно ниже запланированных (от 40 до 80% по разным отраслям).

Масштабы промышленного строительства заражали энтузиазмом многих советских людей. На призыв XV! конференции ВКП(б) организовать социалистическое соревнование откликнулись тысячи тружеников заводов и фабрик.

Среди рабочих разных отраслей промышленности получило широкое развитие стахановское движение. Его инициатор - шахтер Алексей Стаханов в сентябре 1935 г. установил выдающийся рекорд, выполнив за смену 14 трудовых норм. Последователи А. Стаханова показывали примеры небывалого подъема производительности труда. На многих предприятиях выдвигались встречные планы производственного развития, более высокие по сравнению с установленными. Трудовой энтузиазм рабочего класса имел большое значение для решения задач индустриализации. Вместе с тем рабочие нередко поддавались нереальным призывам, таким, как призывы выполнить пятилетку за четыре года или догнать и перегнать капиталистические страны. Стремление к установлению рекордов имело и оборотную сторону. Недостаточная подготовленность вновь назначенных хозяйственных руководителей и неумение большинства рабочих освоить новую технику порой приводили к ее порче и к дезорганизации производства.

Аграрная политика. Индустриальный рывок тяжело отразился на положении крестьянских хозяйств. Чрезмерное налоговое обложение возбуждало недовольство сельского населения. Непомерно увеличивались цены на промышленные товары. Одновременно искусственно занижались государственные закупочные цены на хлеб. В результате резко сократились поставки зерна государству. Это вызвало осложнения с хлебозаготовками и глубокий хлебный кризис конца 1927 г. Он ухудшил экономическую ситуацию в стране, поставил под угрозу выполнение плана индустриализации. Часть экономистов и хозяйственников видели причину кризиса в ошибочности курса партии. Для выхода из создавшегося положения предлагалось изменить взаимоотношения между городом и деревней, добиться их большей сбалансированности. Но для борьбы с хлебозаготовительным кризисом был избран иной путь.

Для активизации хлебозаготовок руководство страны прибегло к чрезвычайным мерам, напоминающим политику периода «военного коммунизма». Запрещалась свободная рыночная торговля зерном. При отказе продавать хлеб по твердым ценам крестьяне подлежали уголовной ответственности, местные Советы могли конфисковывать часть их имущества. Особые «оперуполномоченные» и «рабочие отряды» изымали не только излишки, но и необходимый крестьянской семье хлеб. Эти действия привели к обострению отношений между государством и сельским населением, которое в 1929 г. уменьшило посевные площади.

Переход к коллективизации. Кризис заготовительной кампании 1927/28 гг. и тенденция части работников аппарата ЦК ВКП(б) к централизованному, административно-командному руководству всеми отраслями экономики ускорили переход к всеобщей коллективизации. Проходивший в декабре. 1927 г. XV съезд ВКП(б) принял специальную резолюцию по вопросу о работе в деревне. В ней шла речь о развитии на селе всех форм кооперации, которые к этому времени объединяли почти треть крестьянских хозяйств. В качестве перспективной задачи намечался постепенный переход к коллективной обработке земли. Но уже в марте 1928 г. ЦК партии в циркулярном письме в местные парторганизации потребовал укрепления действующих и создания новых колхозов и совхозов.

Практическое проведение курса на коллективизацию выразилось в повсеместном создании новых колхозов. Из госбюджета выделялись значительные суммы на финансирование коллективных хозяйств. Им предоставлялись льготы в области кредита, налогообложения, снабжения сельхозтехникой. Принимались меры по ограничению возможностей развития кулацких хозяйств (ограничение аренды земли и т. д.). Непосредственное руководство колхозным строительством осуществлял секретарь ЦК ВКП(б) по работе в деревне В. М. Молотов. Был создан Колхозцентр СССР, возглавляемый Г. Н. Каминским.

В январе 1930 г. ЦК ВКП(б) принял постановление «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству». В нем намечались жесткие сроки ее проведения. В основных зерновых районах страны (Среднее и Нижнее Поволжье, Северный Кавказ) ее должны были завершить к весне 1931 г., в Центральной Черноземной области, на Украине, Урале, в Сибири и Казахстане - к весне 1932 г. К концу первой пятилетки коллективизацию планировалось осуществить в масштабе всей страны.

Несмотря на принятое решение, и Политбюро ЦК ВКП(б), и низовые партийные организации были намерены провести коллективизацию в более сжатые соки. Началось «соревнование» местных властей за рекордно быстрое создание «районов сплошной коллективизации». В марте 1930 г. был принят Примерный устав сельскохозяйственной артели. В нем провозглашался принцип добровольности вхождения в колхоз, определялся порядок объединения и объем обобществляемых средств производства. Однако на практике эти положения повсеместно нарушались, что вызвало сопротивление крестьян. Поэтому многие первые колхозы, созданные весной 1930 г., быстро распались. Потребовалась отправка на село отрядов «сознательных» рабочих-партийцев («двадцатипятитысячники»). Вместе с работниками местных парторганизаций и ОГПУ, переходя от уговоров к угрозам, они убеждали крестьян вступать в колхозы. Для технического обслуживания вновь возникавших крестьянских производственных кооперативов в сельских районах организовывались машинно-тракторные станции (МТС).

В ходе массовой коллективизации была проведена ликвидация кулацких хозяйств[i]. (В предшествующие годы осуществлялась политика ограничения их развития.) В соответствии с постановлениями конца 20-х - начала 30-х годов прекращалось кредитование и усиливалось налоговое обложение частных хозяйств, отменялись законы об аренде земли и найме рабочей силы. Было запрещено принимать кулаков в колхозы. Все эти меры вызывали их протесты и террористические действия против колхозных активистов. В феврале 1930 г. был принят закон, определивший порядок ликвидации кулацких хозяйств. В соответствии с ним слои кулачества разделяли на три категории. В первую включались организаторы антисоветских и антиколхозных выступлений. Они подвергались аресту и суду. Наиболее крупных кулаков, отнесенных ко второй категории, надлежало переселять в другие районы. Остальные кулацкие хозяйства подлежали частичной конфискации, а их владельцы - выселению на новые территории из областей прежнего проживания. В процессе раскулачивания были ликвидированы 1- 1,1 млн. хозяйств (до 15% крестьянских дворов).

Итоги коллективизации. Ломка сложившихся в деревне форм хозяйствования вызвана серьезные трудности в развитии аграрного сектора. Среднегодовое производство зерна в 1933-1937 гг. снизилось до уровня 1909-1913 гг., на 40-50% уменьшилось поголовье скота. Это было прямым следствием насильственного создания колхозов и неумелого руководства присланных в них председателей. В то же время росли планы по заготовкам продовольствия. Вслед за урожайным 1930 г. зерновые районы Украины, Нижней Волги и Западной Сибири охватил неурожай. Для выполнения планов хлебозаготовок вновь вводились чрезвычайные меры. У колхозов изымалось 70% Урожая, вплоть до семенного фонда. Зимой 1932-1933 гг. многие только что коллективизированные хозяйства охватил голод, от которого умерло, по разным данным, от 3 млн. до 5 млн. человек (точная Цифра неизвестна, информация о голоде тщательно скрывалась),

Экономические издержки коллективизации не остановили ее проведения. К концу второй пятилетки было организовано свыше 243 тыс. колхозов. В их составе находилось свыше 93% от общего числа крестьянских дворов. В 1933 г. была введена система обязательных поставок сельскохозяйственной продукции государству. Устанавливаемые на нее государственные цены были в несколько раз ниже рыночных. Планы колхозных посевов составлялись руководством МТС, утверждались исполкомами районных Советов, затем сообщались сельскохозяйственным предприятиям. Вводилась натуральная оплата (зерном и сельхозпродуктами) труда механизаторов МТС; ее размеры определялись не колхозами, а вышестоящими инстанциями. Введенный в 1932 г. паспортный режим ограничивал права крестьян на передвижение. Административно-командная система управления колхозами, высокие размеры государственных поставок, низкие заготовительные цены на сельхозпродукцию тормозили экономическое развитие хозяйств.

К середине 30-х годов усилилась бюрократизация управления экономикой. Углубились деформации в развитии народного хозяйства: легкая промышленность все более отставала от тяжелой индустрии. Серьезные трудности испытывали сельское хозяйство, железнодорожный и речной транспорт.

Борьба с инакомыслием. Параллельно с формированием режима личной власти И. В: Сталина развертывалась борьба с инакомыслием. Увеличивались масштабы репрессий в отношении «классово-враждебных» лиц. Карательные меры коснулись практически всех слоев населения. Вслед за раскулачиванием были проведены репрессивные меры в отношении городских слоев населения. В категорию «врагов народа» попали многие ответственные работники Госплана, ВСНХ, наркоматов. Виновниками срывов промышленных планов были объявлены хозяйственники и инженеры, прежде всего представители старых (буржуазных) специалистов. В конце 1930 г. по делу «Промпартии» была привлечена к суду и осуждена группа научно-технической интеллигенции во главе с директором научно-исследовательского Теплотехнического института Л. К. Рамзиным. По обвинению в принадлежности к Трудовой крестьянской партии на скамье подсудимых оказались видные ученые-аграрники Н. Д. Кондратьев, А. В. Чаянов и др. «Вина» ученых заключалась в том, что их взгляды на проводившуюся коллективизацию отличались от официальных взглядов. В частности, они считали необходимым условием развития сельской кооперации наличие рынка. Аресту подверглась группа бывших деятелей партии меньшевиков, а также бывшие царские генералы и офицеры, служившие в Красной Армии.

Расширение масштабов репрессий сопровождалось нарушением законности. ЦИК СССР принял несколько постановлений, ставших основой проводимых беззаконий. Создавалось особое совещание - внесудебный орган в системе госбезопасности. Решение им вопросов об основании и мерах репрессий не подлежало контролю. На таком же принципе строили свою работу и другие внесудебные неконституционные органы - «тройки» и «двойки» НКВД. Устанавливался новый порядок ведения дел о террористических актах. Их рассмотрение проводилось в десятидневный срок без участия защиты и обвинения. Одним из теоретиков права, подводивших «научную базу» под произвол 30-х годов, был генеральный прокурор СССР А. Я. Вышинский.

Усиливались административно-командные методы руководства социально-политической и культурной жизнью страны. Были ликвидированы многие общественные организации. Причины их упразднения были различными. В одних случаях - малочисленность или финансовые неурядицы. В других - пребывание в составе обществ «врагов народа». Были ликвидированы Всесоюзная ассоциация инженеров, Российское общество радиоинженеров. Общество любителей российской словесности, Общество истории и древностей российских. Прекратили существование Общество старых большевиков и Общество бывших политкаторжан и ссыльнопоселенцев, объединявшие, кроме большевиков, бывших анархистов, меньшевиков, бундовцев, эсеров и т. п. Продолжали действовать в основном те объединения, которые могли быть использованы в интересах государства (Осоавиахим, Общество Красного Креста и Красного Полумесяца, Международная организация помощи борцам революции - МОПР и др.). Профессиональные объединения творческой интеллигенции были поставлены под контроль партийно-государственных чиновников.

Конституция СССР 1936 г. Преобразование экономики и усиление централизции в системе управления привели к формированию новой модели общества, к почти полному «огосударствлению» народного хозяйства. Произошедшие изменения в экономическом, социально-политическом и национально-государственном развитии Советского Союза с середины 20-х голов потребовали изменения Основного Закона. В разработке проекта новой Конституции принимали участие видные государственные и партийные работники, в их числе - М. И. Калинин, Н. И. Бухарин, А. С. Бубнов, Г. К. Орджоникидзе, а также большая группа специалистов в области права.

5 декабря 1936 г. VIII Чрезвычайный съезд Советов утвердил новую Конституцию СССР. Она зафиксировала характерные черты сформировавшейся в стране административно-командной системы. Однако в тот период (и в последующие годы существования Советского государства) считалось, что Конституция законодательно закрепляла построение в СССР социалистического общества.

В Основном Законе были отражены перемены в национально-государственном устройстве СССР, появление новых союзных и автономных республик и областей. В связи с ликвидацией ЗСФСР возникли самостоятельные республики: Армянская, Азербайджанская и Грузинская ССР. Казахская АССР и Киргизская АССР были преобразованы в союзные республики. Общее число союзных республик, непосредственно входящих в состав СССР, возросло до 11. Подтверждалась добровольность государственного объединения советских социалистических республик.

Политическую основу страны составляли Советы депутатов трудящихся. Изменялась структура государственной власти: ее высшим законодательным органом становился Верховный Совет, состоявший из двух палат (Совета Союза и Совета Национальностей). В число его задач входило утверждение состава правительства СССР. Расширялись обязанности общесоюзных наркоматов в области законодательства, народнохозяйственного развития, укрепления обороноспособности страны. Одновременно были неоправданно сужены права некоторых республиканских органов власти, в частности, в законодательной сфере.

Социальная основа государства декларировалась как союз рабочих и крестьян при сохранении диктатуры пролетариата. (На практике это выражалось в диктатуре ВКП(б), ее аппарата.) Социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства производства объявлялись экономической основой СССР. Эта собственность существовала в двух формах: государственной (шахты, заводы в промышленности, совхозы и МТС на селе) и колхозно-кооперативной.

В связи с ликвидацией бывших эксплуататорских классов и частной собственности были внесены изменения в избирательную систему. Отменялись ограничения избирательного права для сельского населения. Упразднялись система многоступенчатости выборов в государственные органы власти и открытое голосование. Конституция законодательно зафиксировала всеобщие, тайные, равные и прямые выборы в Советы всех уровней.

Гражданам СССР гарантировались права на труд, отдых, образование, материальное обеспечение в старости. Труд объявлялся обязанностью каждого способного к нему гражданина по принципу: «Кто не работает, тот не ест». Провозглашалась свобода отправления религиозных культов. Одновременно вводилась свобода антирелигиозной пропаганды.

В книге «История Коммунистической партии большевиков. Краткий курс», подготовленной при непосредственном участии И. В. Сталина и опубликованной в 1938 г., новый Основной Закон был назван Конституцией «победы социализма и рабоче-крестьянской демократии». История показала иллюзорность этого вывода главы государства. Однако положение о победе социализма в СССР, о завершении в середине 30-х годов переходного периода от капитализма к социализму на многие десятилетия укрепилось в советской исторической литературе.

Политические процессы 30-х годов. Политический курс И. В. Сталина, концентрация в его руках неограниченной власти вызывали оппозиционные настроения у многих руководящих партийных работников и рядовых членов ВКП(б). «Злым гением русской революции» называли И. В. Сталина противники репрессий, стремившиеся противодействовать им. Группа московских партработников («Союз защиты ленинизма») во главе с М. Н. Рютиным обратилась с манифестом «Ко всем членам ВКГТ(б)». В нем предлагалось отстранить И. В. Сталина от должности Генерального секретаря ЦК и внести коррективы в систему управления народным хозяйством. В 1932 г. участники группы были арестованы, обвинены в попытке реставрации капитализма и расстреляны. Насаждение методов произвола и беззакония создавало в стране обстановку страха, подозрительности, взаимного недоверия друг к другу.

В середине 30-х годов начались репрессии против старых партийцев, не согласных с установившимися методами руководства страной. Поводом для массовых репрессий послужило убийство 1 декабря 1934 г. С. М. Кирова, первого секретаря Ленинградского горкома и обкома партии, члена Политбюро ЦК ВКП(б). Расследование обстоятельств этого террористического акта направлял И. В. Сталин. Согласно официальной версии, убийство было совершено по поручению подпольной троцкистско-зиновьсвской группы в целях дезорганизации руководства страны. К высшей мере наказания приговорили несколько партийно-государственных работников, хотя их участие в покушении на С. М. Кирова не было доказано.

В. 1937 г. по делу так называемого параллельного антисоветского троцкистскою центра к суду была привлечена группа ответственных работников наркоматов тяжелой и лесной промышленности. В их числе находились Ю. Л. Пятаков (в прошлом - один из участников оппозиции И. В. Сталину) и Г. Я. Сокольников. Они обвинялись, ко всему прочему, в попытках подорвать экономическую мощь СССР, во вредительстве, в организации аварий на предприятиях, в преднамеренном срыве государственных планов. Тринадцать обвиняемых были приговорены к расстрелу и четверо - к тюремному заключению. Попытку воспрепятствовать беззакониям предпринял нарком тяжелой промышленности Г. К. Орджоникидзе. Вместе с сотрудниками наркомата он проверил дела группы «врагов народа», занятых на строительстве предприятий тяжелой промышленности, и доказал их невиновность.

В 1936 г. по вымышленному обвинению в антисоветской деятельности и шпионаже (дело об антисоветском «объединенном троцкистско-зиновьевском центре») осудили бывших лидеров партии Г. Е. Зиновьева, Л. Б. Каменева и др. Жертвами репрессий стали тысячи политэмигрантов, многие работники Коминтерна. Репрессивная политика проводилась против целых народов. В 1937 г. СНК и ЦК ВКП(б) постановили немедленно выселить из Дальневосточного края проживавшее там корейское население. Необходимость этого акта мотивировалась возможной засылкой на Дальний Восток японскими спецслужбами китайских и корейских шпионов. Вслед за тем свыше 36 тыс. корейских семей (более 170 тыс. человек) были депортированы в районы Средней Азии.

Репрессии коснулись командных кадров Красной Армии (М. Н. Тухачевский, И. Э. Якир, И. П. Уборевич, А. И. Егоров, В. К. Блюхер). В 1938 г. был сфабрикован еще один политический процесс по делу «антисоветского правотроцкистского блока» (Н. И. Бухарин, А. И. Рыков и др.). Подсудимых обвиняли в намерении ликвидировать существующий в СССР общественный и государственный строй, реставрировать капитализм. Добиться этой цели они якобы предполагали средствами шпионской и. диверсионной деятельности, путем подрыва экономики страны. Все эти акции проходили с нарушением норм правосудия и завершились расстрелом осужденных.

По ложным доносам и обвинениям в «контрреволюционной» деятельности арестовывали десятки тысяч невинных людей. Их приговаривали к заключению и принудительным работам в системе Государственного управления лагерей (ГУЛАГ). Труд заключенных использовался на лесоповалах, строительстве новых заводов и железных дорог. К концу 30-х годов система ГУЛАГа включала более 50 лагерей, свыше 420 исправительных колоний, 50 колоний для несовершеннолетних. Численность заключенных в них лиц увеличилась со 179 тыс. в 1930 г. до 839,4 тыс. - в конце 1935 г. и до 996,4 тыс. - в конце 1937 г. (официальные данные). Однако общее количество жертв репрессий было значительно больше. Одним из косвенных показателей масштабов репрессий служат данные о динамике численности населения в СССР. С 1 января 1929 г. по I января 1933 г. количество жителей увеличилось на 11 млн. человек. С 1 января 1933 г. но декабрь 1937 г. население сократилось почти на 2 млн.

Отношение государства к религии. В конце 20-х голов усилилось государственное регулирование деятельности религиозных объединений. К этому времени почти все религиозные организации объявили о своей лояльности к новому строю. Началась разработка союзного закона о религиозных культах. Обсуждение его проекта проводилось в ведомствах, осуществляющих «церковную политику»: НКВД, Президиуме ЦИК СССР. В ходе обсуждения развернулась дискуссия о перспективах религии в советском обществе, о характере деятельности культовых организаций, о формах антирелигиозной пропаганды. Утверждалось, что работа многих церковных общин приобрела антисоветский характер. Предлагалось усилить борьбу с ними как с контрреволюционной силой. Было решено сохранить существующее в республиках законодательство по отношению к религии.

Весной 1930 г. Президиум ВЦИК РСФСР принял постановление «О религиозных объединениях». Вводился запрет на хозяйственную (создание кооперативов) и благотворительную работу общин. Запрещалось преподавание религиозных вероучений в учебных заведениях - государственных, общественных, частных. Для связи с религиозными организациями создавалась комиссия по вопросам культа при ВЦИК. В нес вошли представители наркоматов юстиции, внутренних дел, просвещения, ОГПУ. Позднее комиссия была преобразована в общесоюзную при Президиуме ЦИК СССР (председателем ее стал П. Л. Красиков).

Усилилась пропагандистская кампания с разъяснением населению «несостоятельности» религиозных вероучений. Центром атеистической пропаганды являлся «Союз воинствующих безбожников», возглавляемый публицистом и автором многих антирелигиозных книг Км. Ярославским. Союз издавал многотысячными тиражами газеты к журналы («Воинствующий атеизм», «Безбожник у станка», «Антирелигиозник», «Юные безбожники» и др.). Создавались антирелигиозные музеи и выставки, организовывались курсы для подготовки пропагандистов атеизма. II съезд Союза безбожников (1929 г.) провозгласил атеистическую работу важнейшим участком классовой борьбы. Борьба с религией объявлялась борьбой за социализм.

В феврале 1930 г. ЦИК и СНК приняли постановление «О борьбе с контрреволюционными элементами в руководящих органах религиозных объединений». Местным органам власти рекомендовалось усилить контроль за составом руководителей общин. «Враждебных» советскому строю лиц предлагалось исключить из актива религиозных объединений. Участились целенаправленные репрессии против духовенства. Было увеличено налоговое обложение церковнослужителей. В случае неуплаты налогов их имущество конфисковывалось, а сами они выселялись в другие районы страны. Был упрощен порядок закрытия церквей: решение этого вопроса передавалось облисполкомам и крайисполкомам Советов. В середине 30-х годов число действующих культовых зданий (храмов, церквей, мечетей, синагог и др.) составляло 28,5% имевшихся в дореволюционной России. В связи с этим ЦИК счел нужным упразднить созданную ранее комиссию по вопросам культа. В новую Конституцию СССР не было включено положение о свободе религиозной пропаганды.

К середине 30-х годов в СССР завершилось формирование административно-командной системы. Ее важнейшими чертами были: централизация системы управления экономикой, сращивание политического управления с экономическим, усиление авторитарных начал в руководстве общественно-политической жизнью. Сужение демократических свобод и прав граждан и общественных институтов сопровождалось ростом и укреплением культа личности И. В. Сталина. Многие отечественные и зарубежные историки считают возможным говорить о том, что в 30-е годы в СССР сформировалось тоталитарное общество.

СССР в 1938 г. - начале 1941 г.:

Внутриполитическое и экономическое развитие СССР оставалось сложным и противоречивым. Это объяснялось усилением культа личности И. В. Сталина, всевластием партийного руководства, дальнейшим укреплением бюрократизации и централизации управления. Одновременно росли вера большей части народа в социалистические идеалы, трудовой энтузиазм и высокая гражданственность.

Культ личности И. В. Сталина был вызван разными факторами; отсутствием в стране демократических традиций; во многом сохранившейся монархистской психологией масс, порождающей иллюзию мудрости и непогрешимости вождя, атмосферой страха в условиях репрессий и политических процессов. Укреплению веры народа в И. В. Сталина способствовали также подлинные и мнимые (распропагандированные) успехи социалистического строительства. Культ И. В. Сталина насаждался его ближайшим окружением, делавшим на этом быструю политическую карьеру: К. Е. Ворошиловым, Л. М. Кагановичем, В. М. Молотовым, Г. М. Маленковым, Н. С. Хрущевым, Л. П. Берией и др. По всей стране культ И. В. Сталина внедряли в сознание народа многочисленные партийные работники и государственные служащие.

В области экономики продолжала развиваться система государственного социализма - жесткого планирования, распределения и контроля во всех сферах хозяйственной деятельности. Были расширены полномочия Госплана, создан Наркомат государственного контроля. Укреплялись командно-административные методы управления, которые, несмотря на их недостатки, сыграли положительную роль в мобилизации экономических и людских ресурсов для отражения фашистской агрессии. Советское правительство провело серию экономических, военных, социально-политических и идеологических мероприятий для укрепления обороноспособности страны.

Экономическая политика. Развитие СССР определялось заданиями третьего пятилетнего плана (1938-1942 гг.), утвержденного XVIII съездом ВКП(б) в марте 1939 г. Был выдвинут политический лозунг - догнать и перегнать по уровню производства продукции на душу населения развитые капиталистические страны. Эта установка была демагогической. Она исходила из сфальсифицированных и завышенных показателей итогов выполнения второго пятилетнего плана. Несмотря на несомненные успехи (в 1937 г. СССР по объему производства вышел на 2-е место в мире после США), промышленное (и особенно техническое) отставание от Запада не было преодолено. Наглядно проявлялись перекосы в экономике. Передовые позиции, достигнутые в металлургической, химической, некоторых отраслях машиностроительной промышленности, сочетались с заметным отставанием в освоении новых технологий, и особенно в выпуске предметов народного потребления, В легкой промышленности планы были выполнены на 40-60% и не отвечали уровню потребностей населения. Тяжелое положение наблюдалось и в сельском хозяйстве, где производство к 1938 г. резко снизилось по сравнению с концом 20-х годов.

Главные усилия в третьей пятилетке были направлены на развитие отраслей промышленности, обеспечивающих обороноспособность с граны. Темпы их роста значительно превышали темпы роста промышленности в целом. К 1941 г. в эти отрасли направлялось до 43% общих капиталовложений.

СССР в 20-30-е гг.
Пособие по подготовке к ЕГЭ по истории
Рассматриваемые темы соответствуют кодификатору ЕГЭ по истории 2010 г.
Автор: Бочаров А.Ю., учитель истории и обществознания МОУ «Новичихинская СОШ» с. Новичиха, Алтайского края

НЭП (новая экономическая политика) Историческая необходимость НЭПа

К изменению политики вынудил выявившийся к 1921 г. всеобъемлющий
экономический и политический кризис, угроза потери власти. К этому
времени промышленное производство в стране сократилось в
сравнении с 1913 г. в 7 раз, продукция сельского хозяйства составляла
лишь 2/3 довоенного уровня. Растет недовольства народа, наиболее
ярким выражением чего стали восстания крестьян (особенно
"мятежи" в Тамбовской губернии и Западной Сибири) и восстание
моряков в Кронштадте.
В марте 1921 г. на X съезде партии принято решение о замене
продразверстки продналогом. Теперь государство забирало у
крестьян не весь хлеб, а определенную, твердо установленную долю.
Оставшимися продуктами крестьянин мог распоряжаться по своему
усмотрению, что естественно, возрождало трудовые стимулы.
Позднее была прямо разрешена и свободная торговля.

Сущность НЭПа

Две точки зрения на сущность нэпа:
НЭП – принципиальное изменение политики,
долговременный курс, основанный на
реализме, на компромиссе с частным
сектором.
НЭП – вынужденное отступление при
сохранении основ режима и прежде всего
монополии компартии на власть. Такое
понимание нэпа ближе к истине.

Основные направления и результаты НЭПа

Частичная приватизация промышленности. Наиболее сильны были
позиции "частного сектора" в торговле в 1923 г. на него приходилось
80% розничной торговли. Для привлечения иностранных
капиталовложений, пошли на сдачу некоторых предприятий (прежде
всего в добыче сырья) иностранным капиталистам ("концессии").
Важное значение имела денежная реформа. Меняется положение
государственных предприятий: их переводят на самоокупаемость.
При нэпе сложилась своеобразная "смешанная" экономика, экономика в
руках государства сочеталась с допущением товарно-денежных
отношений и "частника".
Результат нэпа - восстановление экономики. Умиротворение страны,
прекращение массовых восстаний, сопровождавшихся террором с
обеих сторон.
Меры по возрождению элементарной законности: восстанавливается
прокурорский надзор, адвокатура, принимается новый гражданский
кодекс.

Противоречия НЭПа и его значение

Важнейшее противоречие в экономике – большевистский режим, сделав уступки "частнику", продолжал
диктат в отношении экономики, подчиняя ее идеологическим приоритетам.
Сохранялась бюрократическая система управления промышленностью. На всех руководящих постах стояли
коммунисты, не обладавшие необходимой компетентностью. Значительных расходов требовало и
содержание этого многочисленного управленческого аппарата.
Режим искусственно поддерживал на государственных предприятиях относительно высокий уровень
заработной платы, не соответствующий реальней производительности труда – рост себестоимости
продукции. Частные предприниматели и торговцы не обрели необходимых социальных и правовых
гарантий. Преодоление разрухи, хозяйственное возрождение деревни вели к расслоению крестьянства.
Более эффективными и товарными были крупные крестьянские хозяйства.
Стремясь избежать непомерного налогового пресса, крепкие хозяйства дробились, искусственно
превращаясь в "бедняков". В 20-е гг. темпы дробления крестьянских хозяйств были в 2 раза выше, чем до
революции, что, стало одной из важнейших причин падения товарности сельского хозяйства.
Позволил спасти страну от полной катастрофы, накормить ее, преодолеть разруху. Но накапливались новые
противоречия, что стало важной предпосылкой изменения политики в конце 20-х гг.

Образование СССР. Национальный вопрос

Национальный вопрос имел для страны огромное значение, т.к. Россия одно из
самых многонациональных государств.
После Октябрьской революции – два основных направления в национальной
политике. С одной стороны выдвигается "принцип самоопределения". Это
было необходимо для завоевания и удержания власти, для приобретения
опоры в широких массах. Кроме того, это было признанием реального
положения дел, фактического распада прежней государственной территории
(ряд народов все равно нельзя было удержать от выхода).
2 ноября 1917 г. - "Декларация прав народов России". Ее пункт 2-й: "Право
народов России на свободное самоопределение вплоть до отделения и
образования самостоятельных государств". В соответствии с этим в декабре
была признана независимости Польши, Финляндии, Литвы, Латвии, Эстонии.
С другой стороны большевики осуществляет "экспорт революции", под
предлогом "помощи" стремятся к установлению своей власти на окраинах. Это
касалось, прежде всего, Украины. В январе 1918г. была предпринята попытка
"экспорта революции" и в Финляндию. Большевистский режим здесь
продержался до мая и был подавлен немецкими войсками.

Образование СССР. Национально-государственное строительство к началу 20-х гг.

К концу гражданской войны - целая система национальных государств двух типов:
автономии в составе РСФСР. Первая из них Татаро-Башкирская республика – с марта
1918 г. Кроме того, различные формы автономии были предоставлены киргизам,
марийцам, дагестанцам, бурятам, монголам, калмыкам, крымским татарам, немцам
Поволжья и др.
суверенные советские республики. Кроме РСФСР: в декабре 1917 г. провозглашена
Украинская Советская республика, в январе 1919 – Белорусская. В 1920 – начале 1921
гг. с помощью советских войск "экспорт революции" в Закавказье. Образование новых
советских республик: апрель 1920 – Азербайджан, ноябрь – Армения, февраль 1921 –
Грузия. В марте 1922 г. были объединены в Закавказскую федерацию (ЗСФСР). Итак, 4
"самостоятельных" республики. Кроме того, в 1920 г. с помощью советских войск были
созданы "народные республики" в Средней Азии (Туркестане) Хивинская и Бухарская,
которые фактически находились под протекторатом России.
Независимость всех этих государств – очень относительна. Во-первых, подавляющее
превосходство РСФСР. Во-вторых, сосредоточение власти в партийном руководстве.
Образовался "военно-политический" союз республик – фактически общее военное
командование, единая социально-экономическая политика.
После окончания гражданской войны – оформление системы двухсторонних договоров
между республиками ("договорная федерация"), которые существенно ограничивали
самостоятельность республик. Например, договор между РСФСР и Азербайджаном в
ноябре 1920 г. предусматривал объединение шести отраслей: оборона, экономика,
внешняя торговля, продовольствие, транспорт, почта телеграф, финансы.

Образование СССР. Борьба мнений о путях образования государства

В партии наметились два подхода к этой проблеме. С одной стороны, имело место
возрождение имперских традиций, диктата центра над окраинами. Ленин называл это
"великорусским шовинизмом" и считал его главной опасностью в национальном
вопросе.
С другой стороны коммунистическая элита стремилась сохранилась большую
самостоятельность, выступала против более тесных отношений, опасаясь диктата
Москвы. Такое течение называлось "национал-уклонизмом" и особенно проявилось на
Украине и в Грузии.
Обострение борьбы между двумя течениями особенно резко проявилось в 1922 г. в так
называемом "грузинском инциденте". Это показало, что откладывать кардинальное
решение национального вопроса было нельзя. В августе 1922 г. Политбюро ЦК РКП(б)
образовало комиссию во главе со Сталиным для подготовки проекте принципах новой
системы отношений между национальностями в России. Сталин был решительным
сторонником централизованного государства.
Узнав о "плане автономизации", Ленин решительно выступил против в работе "К вопросу
о национальностях или об "автономизации". Сталинский вариант – плохо прикрытое
выражение "великорусского шовинизма". Ленин предложил проект, согласно которому
все республики, включая Россию, должны были заключить между собой "союз" на
основе принципа равноправия и федерации. С большим трудом Ленин, в сущности,
заставил Политбюро отвергнуть идею Сталина.

Образование СССР. Его характеристика как многонационального государства

31 января 1924 г. II съезд советов утвердил Конституцию СССР.
Основные моменты:
Республики провозглашались равноправными, суверенными, имеющими право на выход.
Они передавали союзным органам важнейшие полномочия: международное представительство,
оборона, пересмотр границ, внутренняя безопасность, внешняя торговля, планирование, транспорт,
бюджет, связь, деньги и кредит.
Союзные органы:
Высший орган Съезд Советов, избиравшийся на основе непрямого, не всеобщего, непропорционального
избирательного права. Собирался раз в два года.
Между съездами – ЦИК. Состоял из двух палат – Совета Союза и Совета национальностей. Собирался три
раза в год.
Между сессиями ЦИК его Президиум. Пост его председателя занимали по очереди председатели ЦИК
четырех республик (Калинин, Петровский, Червяков, Нариманов). Высший распорядительный орган –
СНК. В СНК ряд важнейших союзных наркоматов и ведомств, в т.ч. ОГПУ.
Опыт показал: найденное решение национального вопроса не было наилучшим из всех возможных
решений. С одной стороны, "союзное" устройство государства было во многом фикцией, с другой
стороны, разделение страны по национальному принципу неизбежно порождало опасность сепаратизма
(стремления к отделению от единого государства). Реализация ленинского проекта заложила "мину
замедленного действия" под созданное многонациональное государство. Пока существовал
тоталитарный режим, он "железной рукой" сдерживал межнациональные противоречия. После же его
падения они проявились, как мы видим сейчас, со всей остротой.

10. Индустриализация СССР. Историческая закономерность индустриализации

Нужна ли была индустриализация. В конце 20-х гг. в
руководящих кругах СССР все утверждалась идея
форсированной (ускоренной) индустриализации, которая
позволила бы СССР "догнать и перегнать11 развитые
страны Запада. Новизна состояла в том, что была
поставлена задача индустриализации в кратчайшие сроки
и "любой ценой". Индустриализация оправдывалось
фактором внешней опасности, угрозой со стороны
"мирового империализма", необходимостью создания
мощного оборонного потенциала. Враждебность
капиталистических стран к Советскому СОЮЗУ была
реакцией на большевистскую политику "экспорта
революции". Прямая угроза возникает лишь с
утверждением в Германии гитлеровского режима (1933 г.)

11. Основные этапы индустриализации. Первая пятилетка

Начинается с XIV съезда ("съезда индустриализации") в 1925 г. Решающий же этап этого процесса – годы довоенных
пятилеток и прежде всего на первую из них (1928 – 1933 гг.) Осуществление первой пятилетки началось еще в 1928 г.,
хотя ее план был принят только в апреле 1929 г. на XVI партконференции.
Главная черта первой пятилетки – форсированное строительство предприятий тяжелой промышленности. Самыми
известными из них были ДнепроГЭС, металлургические комбинаты Магнитогорский на Урале и Кузнецкий в Западной
Сибири; Сталинградский, Челябинский и Харьковский тракторные заводы, автозаводы в Москве и Нижнем Новгороде.
Подвиг народа. Проводя форсированную индустриализацию, руководство страны опиралось на массовый энтузиазм народа,
особенно молодежи. Сталинское руководство бессовестным образом эксплуатировало этот энтузиазм, беспощадно
транжирило народные силы. С целью получения валюты, необходимой для оплаты зарубежного оборудования, из
страны вывозили хлеб, лес, нефть, меха, художественные ценности из музеев. У частных лиц с помощью ГПУ и сети
специальных магазинов изымалось золото. Важную роль в реализации планов форсированной индустриализации
играла система принудительного, по сути рабского труда, которая оформляется в широких масштабах именно в данный
период. "Раскулачивание" и другие репрессии дали большое количество дешевой рабочей силы»
К концу пятилетки плановые задания даже в области тяжелой промышленности, на которую бросались основные средства,
не были выполнены. Производство средств производства увеличилось на 170% вместо запланированных 230%, было
выплавлено не 17 млн. т чугуна и стали, а всего 6 млн. т, выработка электроэнергии составила 1–3.5 млрд. кв. ч вместо 42
млрд.
Капиталовложения в промышленность доставили 3 млрд. руб. Качество продукции резко ухудшилось. В экономике СССР
возникли серьезные проблемы на годы вперед, которые определили особенности развития страны.
Форсированный индустриальный рост сопровождался дальнейшим огосударствлением экономики, устранением различных
форм частной хозяйственной активности. Была осуществлена коллективизация, путем непомерных налогов и различных
преследований частная промышленность и торговля были вытеснены из экономики, многие "нэпманы" были
арестованы.

12. Индустриализация СССР. Вторая пятилетка, 1933–1937 гг.

Новая пятилетка начиналась в обстановке социально-экономического кризиса, провала авантюристических
планов, обострения всех противоречий. Эффективность предприятий весьма низка из-за экономических
диспропорций, низкой дисциплины и слабой подготовки руководящих кадров и рабочих – в массе своей
недавних крестьян. Тяжелое положение было и в деревне, охваченной голодом; колхозы и совхозы
находились на грани развала.
Сталин был вынужден отойти на более трезвые позиции. Было объявлено о замедлении темпов роста
тяжелой индустрии и о намерении в ближайшем будущем ускорить развитие промышленности,
производящей предметы потребления. Большее внимание стало уделяться повышению уровня жизни, в
частности, в 1935 г. было отменена карточная система.
Некоторое улучшение положения народа позволило в какой-то мере поднять его трудовую активность. Это
проявилось в развертывании "стахановского движения". В различных отраслях экономики появились
последователи А.Стаханова: металлург М.Мазай, машинист П. Кривонос, кузнец А.Бусыгин, фрезеровщик
И. Гудов, ткачихи Евдокия и Мария Виноградовы и тысячи других. Рекорды "стахановцев" не могли
компенсировать таких типичных для нашей экономики явлений, как отсутствие материальной
заинтересованности у основных масс рабочих, низкая дисциплины, плохая организация труда.
Поощряя "стахановское движение", власти стремились расширить социальную опору режима, создать слой
привилегированных рабочих. "Стахановцы" превратились в своеобразную касту, резко отличавшуюся по
своему уровню жизни от рядовых рабочих: они получали очень высокую зарплату, хорошие квартиры,
иногда – автомобили. Однако вскоре полоса уступок реализму, смягчения политики закончилась. Во
второй половине 30-х гг. начинается "большой террор".

13. Индустриализация СССР. Итоги

По абсолютным объемам промышленного производства СССР в конце 30х гг. вышел на 2-е место в мире после США (в 1913 г. – 5-е место). В 30-х
гг. СССР стал одной из трех- четырех стран, способных производить
любой вид промышленной продукции. Возникли целые новые отрасли
– производство автомобилей, тракторов, самолетов и т.д.
Значение всех этих достижений обесценивается следующим: высокие
темпы индустриального роста были получены чрезмерно дорогой
ценой, за счет беспощадной эксплуатации всех ресурсов страны; в
стране так и не удалось сформировать современную экономическую
структуру. Успехи в основном в тяжелой промышленности: прежде
всего военной. Все остальные отрасли только начали переход к
машинному производству. Социальные последствия индустриализации
- ликвидация "несоциалистических укладов". Означало полное
утверждение в нашей стране системы огосударствления, первые шаги к
которой были сделаны после октября 1917 г. Сталин назвал все эти
преобразования "второй революцией" (после "Великого Октября") или
"революцией сверху".

14. Коллективизация. Исторические предпосылки

Первые попытки коллективизации крестьян – в период гражданской войны, когда
в деревне стали всячески насаждаться колхозы и совхозы. В 1922 г. наряду с
другими работами, составившими "завещание" Ленина, появилась и его статья
"О кооперации", где ставилась задача постепенного и добровольного
подведения крестьян к колхозам через кооперацию. Считается, что
последующая политика в деревне и была воплощением "ленинского
кооперативного плана".
На XV съезде партии (декабрь 1927 г) поставлена задача коллективизации в
качестве основной задачи партии в деревне. Дальнейший ход событий был во
многом определен "кризисом хлебозаготовок" в конце 20-х гг.
Индустриализация требовала все больших средств, которые можно было
получить за счет экспорта хлеба. Но крестьяне не желали сдавать его за
бесценок, планы хлебозаготовок срывались. 1928–1929 г. прошли в
обстановке "выколачивания" хлеба путем различных репрессий. Вывод -
ускоренное объединение крестьян в колхозы.
Резкий поворот в сторону чрезвычайных мер вызвал опасения среди отдельных,
более реалистично мыслящих, партийных лидеров (Н.Бухарин, А.Рыков,
М.Томский). Устранение последних "сомневающихся" из партийного
руководства позволило Сталину и его сторонникам беспрепятственно перейти
к осуществлению насильственной коллективизации.

15. Коллективизация. «Великий перелом»

В ноябре 1929 г. на Пленуме ЦК партии сделан вывод, что, в настроениях
основных масс крестьянства, происходит "великий перелом" в сторону
колхозов. Пленум создал специальную комиссию Политбюро, которая и
разработала конкретный план коллективизации.
5 января 1930 г. было принято постановление ЦК ВКП(б), провозгласившее
"сплошную коллективизацию" и "ликвидацию кулачества как класса".
Основное средство принуждения крестьян к объединению в колхозы - угроза
"раскулачивания". Секретным постановлением ЦК партии предусматривалось
"раскулачивание" до 5% крестьянских дворов.
В марте 1930 г. Сталин в своей статье "Головокружение от успехов" осудил на
словах "извращения". Но нажим на крестьян продолжался и к концу первой
пятилетки (1932 г.) в колхозах – более 60% крестьянских хозяйств. Важную
роль в окончательной победе режима над крестьянством сыграл голод 193233 гг. Он был вызван политикой государства, изъявшего из деревни весь хлеб.
В 1933-34 гг. для наведения "порядка" в деревне действовали чрезвычайные
органы – политотделы МТС и совхозов (они сочетали в себе функции
партийного руководства и госбезопасности). С помощью репрессий им
удалось хотя бы отчасти преодолеть хаос.

16. Коллективизация. Итоги и последствия

Коллективизация нанесла тяжелейший удар сельскохозяйственному производству. Валовое производство
зерна снизилось в 1932 г. до 69,9 млн. т. против 78,3 млн. в 1928 г. Количество лошадей уменьшилось с
36 млн. до 20, коров – с 68 до 30. Но режим получил неограниченные возможности выкачивать средства
из деревни для нужд индустриализации.
Коллективизация – важнейший этап в утверждении тоталитарной системы. Лишенные средств производства,
полностью зависимые от местного "начальства", крестьяне превратились в государственных крепостных.
Это было узаконено введением в 1932 г. паспортов: сельское население их не получает и не могло без
"специального разрешения" покидать места своего жительства.
Неимущие ("бедняки", "батраки"): им кое-что досталось из "кулацкого" имущества, их в первую очередь
принимали в партию (а это открывало доступ к власти), посылали на учебу из них трактористов и
комбайнеров. В (1933–1937 гг.) происходит некоторая его стабилизация, намечается рост производства и
улучшение положения крестьян. Сталин разрешил колхозникам вести небольшое собственное хозяйство
под названием личного подсобного. В деревне также появляются ударники и Стахановцы, среди которых
наибольшую известность получила трактористка Паша Ангелина.
В значительной части колхозов в царили бесхозяйственность, низкая дисциплина. Крестьяне нередко
работали фактически бесплатно (за "палочки"). Несмотря на жестокие меры (вроде закона 1932 г. об
охране "общественной собственности"), процветали хищения колхозного имущества. Все это обрекало
наше сельское хозяйство на хроническое отставание.
Крупнейшее трагическое событие нашей истории, коллективизация стала важной темой отечественной
литературы. В свое время одной из наиболее популярных книг являлся роман М.Шолохова "Поднятая
целина".

17. Внешняя политика СССР в 20-е гг.

"Двухэтажный" характер большевистской внешней
политики:
с одной стороны, различные миролюбивые
с другой стороны, политика "экспорта революции"
путем поддержки всех "революционных
движений", а при возможности – и прямого
военного вмешательства.
В свою очередь эта линия в какой-то мере
совпадала с традиционными направлениями
внешней политики России.

18. Внешняя политика СССР в 20-е гг. Генуэзская конференция и «полоса признания»

Ведущие страны воздерживались от установления дипломатических отношений с
Советами, требуя выплаты дореволюционных долгов и возмещения потерь от
национализации собственности иностранных государств и граждан. Правительства
европейских стран решили созвать международную экономическую конференцию и
пригласить на нее советскую Россию.
Конференция проходила в Генуе в 1922 г. На конференции сторонам не удалось достичь
соглашения. Однако в ходе ее работы был подписан советско-германский договор об
отказе от взаимных претензий и установлении дипломатических отношений. Германия
стала первой крупной державой, признавшей советскую Россию.
В последующие годы "рапалльская политика" – тесные связи между советской Россией и
Германией стали важным фактором международных отношений. Стороны
осуществляли и секретное военное взаимодействие (на советской территории
обучались немецкие летчики и танкисты).
1924 год стал годом дипломатического признания СССР. Были установлены отношения с
Англией, Италией, Швецией, Данией, Австрией, Грецией, Мексикой, Францией, Китаем,
в 1925 г. – с Японией. В советской пропаганде появился термин "полоса признания".
Всего в середине 20-х гг. СССР поддерживал официальные связи более чем с 20
странами мира. Из ведущих стран только США отказывались признать СССР (до 1933 г.)

19. Внешняя политика СССР в 20-е гг. Конфликты СССР с другими странами

Политика "экспорта революции" вызывала естественное противодействие
других стран.
Первый крупный конфликт – в 1923 г. был вызван меморандумом
английского министра иностранных. советскому правительству:
требование прекратить советское вмешательство в Иране и
Афганистане, преследования церкви в СССР, освободить английские
траулеры, задержанные в наших водах. У нас была развернута
сильнейшая пропагандистская кампания против "происков
империализма", однако в итоге СССР пошел на уступки почти по всем
пунктам.
Второй конфликт в 1926–27 гг. Протесты Англии против советского
вмешательства в стачку. В мае 1927 г. Англия разорвала
дипломатические отношения с СССР. Это стало поводом для небывалой
пропагандистской кампании в СССР об угрозе войны.
В 1927 г. Чан Кайши разорвал союз с коммунистами, в результате чего
поссорился и с СССР. В конце 1929 г. дело дошло до военного
конфликта с Китаем по поводу КВЖД.

20. Культура СССР в 20-30-е гг. Общая характеристика культурного строительства

Три разных периода культурного строительства:
После революции, в период гражданской войны – как и во
всех других сферах жизни применялись; методы военного
коммунизма (в т.ч. мобилизации специалистов и т.д.).
Ставилась задача быстрого преодоления неграмотности,
для чего применялись чрезвычайные методы "ликбеза"
(вплоть до ареста не желавших обучаться).
Нэп: отказ от чрезвычайных методов, определенный
плюрализм в культурной политике. В то же время в начале
нэпа "кризис культуры" – снятие многих учреждений с
бюджета и их закрытие.
С конца 20-х гг. во многом возвращение к чрезвычайным
методам.

21. Культура СССР в 20-30-е гг. Образование и наука

В 1934 г. – решение о возобновлении преподавания истории, которое было отменено после революции. Готовится целая
серия учебников по истории. Огромное внимание уделяется обучению взрослых. Создается общественная организация
"Долой неграмотность", на его средства содержится тысячи пунктов ликвидации безграмотности (ликбезов).
В 1919 г. в вузах создаются "рабфаки" подготовки неграмотной молодежи к получению высшему образованию.
Реформируется преподавание общественных наук в вузах - сосредоточивается в руках членов партии. "Чистки"
преподавателей и студентов: изгнание "социально чуждых" и "враждебных" элементов.
Введено всеобщее начальное образование. В основном была ликвидирована неграмотность взрослого населения. В 1926 г.
43% в возрасте 9–49 лет были неграмотны. В 1939 г. доля грамотных превысила 80%.
В области подготовки специалистов в начале 30-х гг. – распространяются методы штурма. Многие вузы превращаются во
"втузы", где за считанные годы готовились узкие "спецы". На несколько лет ликвидируются университеты. Система
"выдвиженчества": преданных режиму рабочих и крестьян без образования ставят на различные должности и лишь
затем они получают какую-то подготовку. Яркий пример - биография Хрущева.
Подавление инакомыслящих. В 1919 г. расстрелян крупнейший историк великий князь Николай Михайлович, в 1921 г. вместе
с поэтом Гумилевым – крупный правовед В.Таганцев. В 1922 г. – высылка интеллектуальной элиты (философы Бердяев,
Лосский, историк Карсавин, социолог Сорокин - всего около 200 человек). С конца 20-х гг. – серия процессов над
инженерно-технической интеллигенцией: "шахтинское дело", "академическое дело" (арестовано большинство русских
историков), процесс "Промпартии" (среди осужденных знаменитый изобретатель Рамзин). Интеллигенция сломлена.
Для укрепления экономической и военной мощи страны поддерживаются некоторые направления науки, имеющие
практическое значение. Впервые в России создан научно-исследовательский институт для изучения атомных проблем
под руководством академика Иоффе. К 1937 г. в стране имелось 867 НИИ с 37600 научными сотрудниками.
В 20-30-е ряд крупнейших достижений: Лебедев – получение синтетического каучука. Трудами Циолковского, Цандера,
Кондратюка создаются предпосылки для создания ракетно-космической техники. Успешно продолжается работа
классика физиологии академика Павлова и знаменитого селекционера Мичурина. Естественно, что основные научноконструкторские силы концентрируются на укреплении военной мощи. Были сконструированы лучшие в мире образцы
военной техники, в частности, танк Т-34 и реактивный миномет ("Катюша").

22. Культура СССР в 20-30-е гг. Художественная жизнь

Существовало множество различных течений и группировок. Экстремистское
течение - за полный разрыв со "старой культурой". Например, организация
Пролеткульт: "сбросить Пушкина с корабля современности". Среди
писательских организаций – РАПП: травила "буржуазных" писателей,
выступала за чисто "пролетарскую литературу".
Постановление ЦК партии о политике в области художественной литературы в
1925 г. "Классово чуждые" творцы культуры под подозрением. ОГПУ уже в 20-х
гг. тщательно следило за Михаилом Булгаковым. В конце 20-х гг. появляются
первые главы эпопеи Шолохова "Тихий Дон" и этот автор подвергается
нападкам за "восхваление белогвардейщины". Судьба Маяковского: он был
самый неистовый сторонник революции и большевизма. Его самоубийство
отражало разочарование поэта, его отчаяние при виде нарастающего засилья
бюрократов и карьеристов.
С конца 20-х и особенно в 30-е гг. – политика "унификации культуры", подавления
всякого многообразия и инакомыслия. В 1934 г. создается Союз советских
писателей - организация, которая давала ее членам большие привилегии ".

23. Общественно-политическая жизнь в 30-е гг. Формирование сталинского режима. Основные тенденции, нарастание репрессий

В 30-х гг. – укрепление репрессивно-бюрократических порядков и личной власти
Сталина. Подчинение крестьян государству, репрессии против интеллигенции
и других групп общества укрепили в стране атмосферу страха и покорности. У
кадров управленческого аппарата упрочилась привычка к насильственным
методам руководства
Существование недовольства политикой Сталина выявилось на XVII съезде
партии в начале 1934 г. Во время выборов на нем в центральные органы
партии в ряде бюллетеней имя Сталина оказалось вычеркнутым. Даже слабая
тень оппозиции встревожила Сталина и побудила его усилить подготовку к
уничтожению всех недовольных и "сомнительных
1 декабря 1934 г. убит Киров – член Политбюро ЦК ВКП(б), секретарь
Ленинградского обкома, – использовано Сталиным для усиления репрессий. В
убийстве были обвинены "троцкисты". (Зиновьев и Каменев), они
"признались" в подготовке убийства Сталина и были приговорены к расстрелу.
5 декабря 1936 г. утверждена новая Конституцию СССР. Советский Союз был
провозглашен социалистическим государством рабочих и крестьян. Его
политической основой объявлялись Советы, экономической - общественная
собственность. Конституция говорила о широких демократических правах
граждан - свободе печати, слова, собраний, демонстраций и т.п.

24. Общественно-политическая жизнь в 30-е гг. Формирование сталинского режима. «Большой террор»

Репрессии достигли пика в 1937 –1938 гг. К этому времени у Сталина созрела идея всеобщей чистки
руководящих кадров, "кадровой революции". Исполнитель идеи - глава НКВД Н.Ежов (период террора
называли "ежовщиной").
В февраль–март 1937 г. – пленум ЦК ВКП(б). Тезис Сталина о непрерывном "обострении классовой борьбы по
мере продвижения к социализму". Доказывал, что вся страна, партия, в том числе руководящие кадры
переполнены замаскировавшимися "врагами, обосновывалась необходимость массовых репрессий.
Исключены из партии и арестованы Н.Бухарин и А.Рыков. Покончил с собой нарком тяжелой
промышленности Орджоникидзе (возможно, – в знак протеста против репрессий). В июне 1937 г. были
приговорены к расстрелу видные военачальники Красной армии во главе с М.Тухачевским, которых
обвинили в подготовке "заговора" против Сталина. Волна репрессий нарастала, захватывая партийные,
хозяйственные, военные кадры, а также рядовых людей. Тюрьмы были переполнены. НКВД официально
получил разрешение применять пытки. Массовый террор пошел на спад только в конце 1938 г.
Ответственность за "перегибы" была возложена Сталиным на Н.Ежова, которого сместили с его поста, а
позднее арестовали и расстреляли. Новым главой НКВД стал Берия, при котором для успокоения народа
некоторые репрессированные были даже освобождены.
В исторической литературе можно встретить по крайней мере три точки зрения на причины и сущность
"большого террора":
он не имел никакого смысла и был порожден болезненной подозрительностью Сталина
это были репрессии против "настоящих ленинцев", противников сталинизма
это была борьба против действительных врагов советской власти

25. Общественно-политическая жизнь в 30-е гг. Формирование сталинского режима. Сущность сталинского режима

Коммунисты считают, что это был социализм, их противники говорят о тоталитаризме.
Возможен следующий подход: главная черта этой системы – максимальное господство
государства над всем обществом. Основа системы – огосударствление экономики, –
концентрация всех ресурсов в руках государства, которое в свою очередь находилось
под контролем партийного руководства. С этим неразрывно связано формирование
репрессивно-бюрократических порядков. Личная власть Сталина и была наиболее
концентрированным выражением: этого политического режима.
Система базировалась на определенной социальной структуре. Основным
привилегированным слоем советского общества являлась многочисленная и быстро
растущая "номенклатура" (руководящие партийные, государственные, хозяйственные,
военные кадры, верхушка интеллигенции).
Для укрепления своей социальной опоры режим стремился также сформировать
привилегированные слои трудящихся, своего рода "рабочую аристократию", прежде
всего из числа "стахановцев". Основу же этой пирамиды составляли не имевшие
никаких привилегий массы рабочих и колхозников, а еще ниже – заключенные.
В результате сталинской модернизации миллионы людей стали грамотными, часть
наиболее неимущих получила кое какие блага. Для одних – это время энтузиазма,
огромных успехов страны. Для других – время бедствий, полуголодного
существования, лагерей.

26. Внешняя политика СССР в 30-е гг.

В 30-е гг. три основных этапа внешней политики:
до 1933 г. – хорошие отношения с Германией, но
нестабильность отношений с
"демократическими" странами
1933-1939: сближение СССР с Англией, Францией
и США против Германии и Японии
1939-июнь 1941: сближение с Германией и
Японией.

27. Внешняя политика СССР в 30-е гг. Отношения со странами Запада до 1933 г.

Главные проблемы – на Дальнем Востоке. Наиболее хорошие отношения
– с Германией: продолжение рапалльской политики, в т.ч. помощь
Германии в возрождении ее военного потенциала, включая обучение
ее летчиков и танкистов в СССР (по этому поводу сейчас издан
специальный сборник документов "Фашистский меч ковался в СССР").
Большая торговля: в 1931 г. СССР получил от Германии кредит в 300
млн. марок для ее финансирования. В советском импорте доля
Германии достигла почти 50%, 43% германского экспорта машин
приходилось на СССР.
Англия: в 1929 г.: восстановление дипломатических отношений,
разорванных в 1927 г. 1933 г.: – новый конфликт из-за ареста в СССР
английских специалистов. Франция: в начале 30-х гг. резкое ухудшение
отношений из-за поддержки СССР французских коммунистов. После
уменьшения этой поддержки – улучшение отношений и в 1932 г.
заключен договор о ненападении. США: единственная великая
держава, не признававшая СССР из-за проблемы царских долгов.
Однако большая торговля - закупка станков для индустриализации. В
начале 30-х гг. – резкое ухудшение отношений: США обвинили СССР во
вмешательстве в их внутренние дела и приняли меры против нашего
экспорта, СССР же сократил свой импорт в 8 раз.

28. Внешняя политика СССР в 30-е гг. Политика на Дальнем Востоке

1929 г. – конфликт из-за КВЖД, военные действия между СССР и Китаем.
1931 г.– начало японской агрессии в Китае, захват ею Маньчжурии.
Возникновение очага войны на Дальнем Востоке и военного
плацдарма на границе СССР. Ухудшение отношений с Японией и
улучшение с Китаем. С Китаем восстановлены дипломатические
отношения.
1937 г.: Япония начала войну для захвата всего Китая. В результате сразу
же был заключен договор СССР и Китая о ненападении, ему
оказывалась большая военная помощь. Помощь резко сократилась
после советско-германского пакта о ненападении (23 августа 1939) и
полностью прекратилась после советско-японского договора (13
апреля 1941).
В конце 30-х гг. – обострение отношений с Японией. Июль – август 1938 г.
– бои на советско-манчжурской границе у озера Хасан. Август 1939 г. –
крупные боевые действия на маньчжурско-монгольской границе в
результате вторжения японцев.

29. Внешняя политика СССР в 30-е гг. Отношения со странами Запада после 1933 г.

В конце 1933 г. Коминтерн, служивший проводником советской политики, назвал фашистскую Германию
главным поджигателем войны в Европе. В 1935 г. VII конгресс Коминтерна: фашизм -главная опасность и
ориентировка коммунистов на создание антифашистского народного фронта (с участием представителей
буржуазии).
С 1933 г. – сближение СССР с демократическими странами для противостояния Японии и Германии, –
поддержка идеи коллективной безопасности в Европе и на Дальнем Востоке. В 1933 г – установление
дипломатических отношений со США. 1934 – принятие СССР в Лигу Наций. 1935 г.: советско-французский
и советско-чехословацкий договора о взаимной помощи.
Запад начал проводить в отношении Германии политику "умиротворения", надеясь путем уступок улучшить
отношения с ней и направить ее против СССР.
1935 г: нападение Италии на Эфиопию, введение в Германии всеобщей воинской повинности и введение
немецких войск в демилитаризованную Рейнскую зону. Запад отказался поддержать советские
предложения о коллективных мерах пресечения этих действий. 1936–39 гг: гражданская война в
Испании и интервенция сюда Германии и Италии. Помощь СССР республиканцам и в то же время
стремление поставить страну под контроль, установить коммунистический режим. НКВД уже начало
расправляться в Испании с оппозицией (эта тема затронута в знаменитом романе Хемингуэя "По ком
звонит колокол", отчего у нас его долго не публиковали). Запад же объявил политику "невмешательства".
К концу 30-х гг. назрели кардинальные изменения в международной обстановке, в приоритетах советской
внешней политики.

30. Понятия

Продналог - продовольственный натуральный налог, взимаемый с
крестьянских хозяйств, введённый декретом ВЦИК от 21 марта 1921
года взамен продразвёрстки.
Продналог взимался «в виде процентного или долевого отчисления от
произведенных в хозяйстве продуктов, исходя из учета урожая, числа
едоков в хозяйстве и наличия скота в нем». Продналог устанавливался
как прогрессивный налог, с усилением тяжести обложения для
кулацкой части деревни. Хозяйства беднейших крестьян
освобождались от продналога.
Продналог был отменен вместе с существовавшим с ним подворноденежым, общегражданским, трудгужналогом и другими местными
налогами в связи с укреплением денежной системы и введением
единого сельскохозяйственного налога 10 мая 1923 года согласно
решению XII Съезда РКП(б) о налоговой политике в деревне с тем
чтобы «решительно покончить с множественностью обложения» и с
тем « чтобы крестьянин мог заранее и твердо знать сумму
причитающегося с него прямого обложения и иметь дело только с
одним сборщиком этого налога».

31. Понятия

Концессия - подразумевает, что концедент
(государство) передаёт концессионеру право на
эксплуатацию природных ресурсов, объектов
инфраструктуры, предприятий, оборудования.