Экономика, 26 сен 2018, 18:34
Орешкин сменит Кудрина на посту главы Центра стратегических разработок ... экономического развития Максим Орешкин. Ранее сообщалось, что центр перейдет под контроль ведомства. Новым председателем совета Центра стратегических разработок (ЦСР) станет глава Минэкономразвития Максим Орешкин... министр стать председателем совета ЦСР. РБК направил запрос в Минэкономразвития. Центр стратегических разработок был создан в 1999 году по инициативе Владимира Путина, который... Эксперты Кудрина предложили создать спецкомиссию по дерегулированию ... акты в России создаются по принципу «лоскутного одеяла», считают в Центре стратегических разработок Алексея Кудрина. Эксперты предлагают разорвать «порочный цикл», создав специальную комиссию... законодательства, пишут авторы доклада «Регуляторная политика в России», подготовленного экспертами Центра стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина совместно с НИУ ВШЭ (есть у РБК... Выбор Кудрина: почему Счетная палата не станет центром реформ ... действующего президента. Парадоксальным образом это история про испуг. Кудрин, возглавив Центр стратегических разработок , полностью сканировал состояние российской экономики. Чтобы вовлечь Владимира Путина в... целиком, либо разворачиваются. Ровно потому, что модернизация - авторитарная, а в центре ее стоит государство. А государство в этой системе персонализировано - по... Центр Кудрина продолжит работу после его перехода в Счетную палату ... больше не будет заниматься подготовкой масштабных реформ, говорят источники РБК. Центр стратегических разработок (ЦСР) продолжит работу после перехода председателя его совета, экс-министра... новый пост», - сказал собеседник РБК. Кудрин пока останется председателем совета Центра стратегических разработок , об этом он сам рассказал журналистам после заседания фракции «Единая... Центр Кудрина предложил перевести чиновников на «цифровой менталитет» Центр стратегических разработок Алексея Кудрина представил расширенную программу трансформации системы госуправления. Эксперты предлагают... долгий срок, пишут авторы доклада «Государство как платформа», разработанного экспертами Центра стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина (есть у РБК). По их мнению, она... Кудрин рассказал о «ломающем» над реализацией задач Путина голову кабмине ... президентом России Владимиром Путиным задач. Об этом заявил глава совета Центра стратегических разработок (ЦСР), бывший министр финансов Алексей Кудрин, сообщает «РИА Новости». «И... Центр Кудрина опубликовал «семь приоритетов» для Путина Центр стратегических разработок Алексея Кудрина впервые опубликовал комплексную версию своей программы. В ней... бюджетном маневре, продаже госсобственности, росте пенсионного возраста и контрактной армии. Центр стратегических разработок Алексея Кудрина впервые опубликовал стратегию, которую он готовил для президента...Экономика, 14 мар 2018, 07:13
Центр Кудрина предложил отменить валютный контроль Центр стратегических разработок Алексея Кудрина предлагает отменить валютный контроль в России. Он слишком... , связанные с требованиями законодательства к порядку совершения валютных операций», констатирует Центр стратегических разработок (ЦСР) в своем новом докладе о реформе валютного контроля (есть...Политика, 14 фев 2018, 08:05
Процесс для чиновника: как заставить государство работать быстрее и лучше ... недавно вышедшем докладе, они состоят из четырех блоков: перенастройка системы стратегического планирования, цифровое государство или «государство как платформа», комплексная реформа контрольно... примерно так, как это сделано для получателей госуслуг в многофункциональных центрах . Для принятия большинства решений в операционных процессах тоже нет необходимости... Эксперты Кудрина назвали принципы будущего миропорядка ... договоры все чаще будут заменяться добровольно взятыми обязательствами, утверждают эксперты Центра стратегических разработок Алексея Кудрина. В январе 2018 года исполняется 100 лет с... пунктов» Вильсона сто лет спустя: как переизобрести мировой порядок» из Центра стратегических разработок Алексея Кудрина (текст исследования есть у РБК). Практически все страны... Эксперты Кудрина предложили создать институт частных судебных приставов ... , а ущерб от преступлений возвращают в 8% случаев, посчитали эксперты Центра стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина. Согласно их выводам, половина исполнительных производств приходится... Центр Кудрина предложил создать «министерство» по чиновникам Центр стратегических разработок Алексея Кудрина сформулировал итоговые предложения по реформе государственного управления. Эксперты... реализацией реформ, следует наказывать вплоть до увольнения - такие предложения подготовил Центр стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина, который пишет программу для будущего президента. В... Эксперты Кудрина предложили не считать ошибки бизнесменов преступлениями ... , организаций и граждан слишком часто квалифицируются как преступления, констатировали эксперты Центра стратегических разработок (ЦСР) экс-министра финансов Алексея Кудрина и Института проблем правоприменения... Центр Кудрина назвал риски создания «штаба реформ» ... в отзыве Центра стратегических разработок (ЦСР) на инициативу Титова (документ есть в распоряжении РБК). Столыпинский клуб Титова разработал концепцию «администрации роста» - надминистерского центра по...). Сегодня закон о стратегическом планировании «не содержит единого всеобъемлющего стратегического документа целеполагания», сделать им нужно стратегию развития России, предлагают в центре Кудрина. В... ... своего финансирования. Центр Центр стратегических разработок (ЦСР) Алексея... Агентства стратегических центра обходится в... Центр Кудрина раскрыл источники своего финансирования ... своего финансирования. Центр пишет свою стратегию без денег из бюджета, а 90% его финансирования обеспечивается взносами физлиц и организаций. Центр стратегических разработок (ЦСР) Алексея... Агентства стратегических инициатив (по расходам) составил в прошлом году почти 1,7 млрд руб. С другой стороны, работа Левада-центра обходится в...Бизнес, 18 сен 2017, 12:30
Глава Центра стратегических разработокБизнес, 18 сен 2017, 12:30
Кудрин призвал вдвое сократить число контрольных органов за 6 лет Глава Центра стратегических разработок (ЦСР) Алексей Кудрин выступил с инициативой сократить число контрольных органов... ... председатель совета Центра стратегических разработок центра Центром стратегических разработокПолитика, 14 сен 2017, 10:36
Центр Алексея Кудрина заявил о возникновении в России условий для реформ ... председатель совета Центра стратегических разработок (ЦСР) Алексей Кудрин, вице-президент ЦСР Мария Шклярук, а также политолог, эксперт по направлению «Институты и общество» центра Михаил... представил президенту России Владимиру Путину экономическую программу развития России, подготовленную Центром стратегических разработок . В ней ЦСР, в частности, предложил не повышать фискальную нагрузку... Центра стратегических разработок Центр стратегических разработокПолитика, 05 сен 2017, 08:00
Эксперты Кудрина раскрыли количество неготовых к реформам россиян ... России», проведенного институтом фонда «Общественное мнение». Исследование проведено по заказу Центра стратегических разработок (ЦСР) экс-министра финансов Алексея Кудрина и является частью экспертного... возрожден президентский экономический совет. С тех пор свой план подготовил Центр стратегических разработок Алексея Кудрина, программные предложения сформулировали деловые объединения и Столыпинский клуб... Центром стратегических разработок стратегической Дипломатические инвестиции: как строить долгосрочную внешнюю политику ... с проектом «Россия будущего: 2017–2035». Цель проекта, который реализуется Центром стратегических разработок совместно с Министерством экономического развития, - очертить вызовы будущего и понять... не лучшим образом. В конце концов, именно технологическое отставание в стратегической перспективе создаст для России риски ослабления оборонного потенциала. Другая проблема... Центра стратегических разработок центра Эксперты Кудрина увидели тупик в рецептах сокращения давления на бизнес ... при Европейском университете в Санкт-Петербурге, исследование подготовлено по заказу Центра стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина. Сокращению давления на бизнес, по мнению авторов... конце мая, когда Кудрин представлял ему свою стратегию, говорит представитель центра . Эксперты, работающие с ЦСР, придерживались двух противоположных точек зрения при... Центра стратегических разработок стратегической Кудрин назвал основные препятствия для роста российской экономики ... , эта проблема никуда не делась. Об этом заявил председатель совета Центра стратегических разработок (ЦСР) Алексей Кудрин в ходе Апрельской конференции Высшей школы экономики... подразумевает политику в интересах социально-экономического развития, не исключая, впрочем, «стратегической самостоятельности в вопросах безопасности», а также участие в формировании новых...Политика, 13 мар 2017, 08:38
СМИ сообщили о подготовке судебной реформы Центром Кудрина ... прошло совещание, на котором обсуждались предложения по судебной реформе, подготовленные Центром стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина. Об этом сообщили федеральный чиновник и несколько... судей и рационализировать судебный процесс, чтобы снизить нагрузку на судей. Центр стратегических разработок для этого предложил изменить формат подготовки и назначения судебных кадров...МОСКВА, 26 апреля. /ТАСС/. Алексей Кудрин избран председателем совета Центра стратегических разработок (ЦСР).
"Президентом избран Павел Кадочников, а председателем совета избрали меня", - сказал Кудрин журналистам. Позже он уточнил, что решение о назначении президента и председателя совета ЦСР было единогласным.
Кудрин напомнил, что его приход в ЦСР вызван обращением с соответствующей просьбой президента России Владимира Путина для участия Кудрина в разработке стратегии развития страны после 2018 года.
"Пока такая задача стоит в общем плане, в таком широком. ЦСР будет проводить ряд экспертных разработок по ключевым проблемам развития экономики, социальной сферы, технологического развития страны, правовой системы. Наша задача - выявлять острые проблемы, факторы роста и готовить экспертные заключения", - рассказал Кудрин о целях ЦСР.
По словам экс-министра, ЦСР совместно с правительством будет обсуждать возможность повышения пенсионного возраста. "Мы совместно с правительством, то есть с правительственными структурами, будем эту тему продолжать разрабатывать. У нас есть свои предложения, мы будем безусловно получать замечания, заключения и ответную реакцию от правительственных структур. Надеюсь, что мы в конечном счете выработаем общие подходы. Я уверен, что пенсионный возраст будет поднят. Вопрос в модели, как это будет сделано", - сказал Кудрин.
Кудрин также дал свой прогноз относительно экономического спада в РФ в текущем году. "Мой прогноз - около 1% спад при цене на нефть в $43, то есть, если она будет как средняя цена" ,- ответил Кудрин на вопрос ТАСС.
История вопроса
20 апреля стало известно, что бывший министр финансов принял предложение стать председателем совета Центра стратегических разработок. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков отмечал, что в Кремле будут только приветствовать , если экс-глава Минфина Алексей Кудрин поучаствует в подготовке новой экономической программы. По словам Пескова, Кудрин обладает великолепными экспертными знаниями, был одним из очень успешных членов кабмина и одним из лучших министров финансов в мире.
Фонд "Центр стратегических разработок" - некоммерческая организация, аналитический центр, занимающийся разработкой документов и материалов, связанных со стратегией развития России, субъектов Федерации и ключевых отраслей экономики страны. ЦСР основан в ноябре 1999 года, первоначально он был одной из аналитических структур, работавших над предвыборной программой Владимира Путина. В разное время в фонде работали президент-председатель правления ПАО "Сбербанк России" Герман Греф, вице-премьер РФ Дмитрий Козак, глава Центробанка Эльвира Набиуллина. С 2014 г. ЦСР возглавляет Владимир Княгинин. Также в состав фонда входят эксперты Андрей Илларионов, Евгений Гавриленков, Виктор Ивантер, Ярослав Кузьминов, Евгений Ясин и другие.
Продолжение
Профессиональная деятельность Кудрина
Ранее экс-министр подчеркнул, что не намерен покидать Комитет гражданских инициатив и отказываться от другой научной и общественной деятельности.
Кудрин покинул пост министра финансов, который он занимал в течение 11 лет, в 2011 году и с тех пор занимался общественной деятельностью. Кудрин также является членом президиума экспертного совета по экономике при президенте РФ.
Сам президент РФ Владимир Путин в публичных выступлениях подчеркивал, что Кудрин получал уже предложения вернуться во власть, но отказывался их принять.
Возьмет ли их на вооружение будущее Правительство России?
Центр стратегических разработок (ЦСР) под руководством экс-министра финансов Алексея Кудрина опубликовал семь приоритетов стратегии на новый президентский срок до 2024 года. До сих пор общественности предъявлялась лишь некая демо-версия этой программы в виде нескольких графиков с короткими комментариями, да и то контрабандой: «кудринские картинки» стали известны благодаря получившим к ним доступ депутатам Госдумы.
Подобная закрытость со стороны ЦСР была, мягко говоря, непонятна. Официальное объяснение гласит: таково было условие заказчика, а им является президент Владимир Путин. Правда, в мае прошлого года, отвечая на вопросы журналистов, сам Путин заявил: «Что касается того, что программа Кудрина не обсуждалась публично, - вы ему и попеняйте на это!»
Что касается содержания программы, то громких сенсаций в ней нет. Первый и главный приоритет: увеличение средней продолжительности жизни на пять лет. Главные средства: рост среднего размера пенсий до уровня в два раза выше прожиточного минимума и увеличение пенсионного возраста. Дальше следует улучшение качества жизни за счет прежде всего бюджетного маневра с ростом расходов на образование с 3,5 до 4,4% ВВП, на здравоохранение - с 3,1 до 4% ВВП, на инфраструктуру - с 2,5 до 3% ВВП. Еще одна цель - развитие технологической инициативы и рост производительности труда. ЦСР в качестве одного из приоритетов, имеющих отношение к росту производительности труда, называет увеличение числа частных предпринимателей в стране: к 2030 году 40% ВВП должен производить малый и средний бизнес. Параллельно предлагается почти вдвое сократить долю государства в экономике - с 46% в 2016 году до 25% в 2030-м. Структуре экономики предстоит измениться: несырьевой экспорт должен вырасти вдвое до $200 млрд, а экспорт продовольствия - на 60%. Претерпит кардинальные изменения и система управления - прежде всего, за счет создания Центра эффективности госуправления, который возьмет на себя функции контроля за достижением стратегических целей развития.
Программа ЦСР претендует на реализацию установок предвыборного Послания Владимира Путина. Понятно, что время публикации «семи приоритетов» неслучайно: именно сейчас идет активная работа над формированием нового кабинета министров, а это не только новые лица и, возможно, новая структура правительства, но и выдвижение конкретных проектов, за реализацию которых будут отвечать те или иные министры.
Будет ли программа Кудрина программой нового правительства? Здесь есть серая зона неопределенности. И дело вовсе не в секретах кадровой политики Кремля. Сам Кудрин подсчитал, что для реализации одной из ключевых задач, поставленных в Послании - увеличения в полтора раза ВВП на душу населения, - необходим темп роста экономики не ниже 6% в год. Пока ни один прогноз ничего и близко похожего не обещает. Нет такой цифры и в программе ЦСР. Это не значит, что программа не станет правительственной. Складывается традиция: президент ставит задачи, которые правительство молча считает невыполнимыми. Так было с «майскими указами» 2012 года - правительство ссылалось на то, что цены на нефть упали более чем в 2 раза. Так, похоже, будет и с увеличением ВВП на душу населения. А это значит, что президент всегда может «вспомнить» о том, что правительство не справляется с важнейшей установкой, и сменить не только правительство, но и экономический курс.
Есть и более серьезная тема, о которой молчат все семь приоритетов ЦСР. Это геополитика. Ситуация, в которой оказались российские фондовый и валютный рынки в результате новых антироссийских американских санкций, уже не позволяют смотреть на них свысока и говорить о том, что западные ограничения бьют мимо цели, а российская экономика только крепнет. Для реализации программы ЦСР - прежде всего, роста российского несырьевого экспорта и сокращения доли государства в экономике - необходимы кардинальные геополитические изменения. В свое время ЦСР прямо предлагал внести коррективы в проводимую внешнюю политику. Потом Алексей Кудрин признавался в том, что «не уверен» в том, что программа ЦСР, рассматриваемая в полном объеме, удовлетворит президента.
Первая стратегическая программа, подготовленная в 2000 году для только что ставшего президентом Владимира Путина, была в итоге, по признанию одного из ее основных авторов, Германа Грефа, выполнена не более чем на 40%. Из-за того что программу ограничили экономикой, которая была жестко отделена от политики (тогда речь шла о внутренней политике, и прежде всего о необходимости судебной реформы). Если то же разделение сохранится и теперь, то «программа Кудрина» вряд ли дотянет и до сорокапроцентной реализации.
На Воздвиженке.
В рамках подготовки стратегии основными направлениями являются:
С 26 апреля 2016 года по настоящее время председатель Совета ЦСР - Алексей Кудрин , президент ЦСР - Павел Кадочников .
По итогам 2016 года ЦСР занял первое место в рейтинге аналитических и политологических центров .
История
Декабрь 1999 г. - создание ЦСР;
Май 2000 г. - завершение работы над Стратегией социально-экономического развития РФ на период до 2010 (Стратегия 2010);
2001-2003 гг. - экспертные обсуждения разрабатываемых в Правительстве нормативно-правовых и концептуальных документов, в том числе основных направлений социально-экономической политики на среднесрочную и долгосрочную перспективу;
С октября 2003 г. - н.в. - разработка различных направлений реформ для органов государственной власти;
С 2005 года - разработка финансовой модели для высокоскоростных железнодорожных магистралей в России ВСМ Москва - Казань , ВСМ Москва - Санкт-Петербург , ВСМ Москва - Сочи;
Август 2015 г. - январь 2016 г. - выполнение научно-исследовательской работы по разработке организационных механизмов реализации «дорожных карт» Национальной технологической инициативы;
Ноябрь 2015 г. - март 2017 г. - выполнение работы по подготовке Стратегии научно-технологического развития РФ;
С апреля 2016 г. - разработка стратегии развития России на 2018-2024 гг. Публикация её материалов, по словам Кудрина, будет возможна только после разрешения президента . В сентябре 2017 года программа была частично раскрыта: рекомендуется провести реформы в медицине (развитие системы профилактики, техническое оснащение клиник, реализация программы ведения хронических больных) и образовании (ввод дополнительной подготовки пяти-шестилетних детей и профильного образования для старшеклассников, формирование сети национальных исследовательских институтов), частичный контроль за расходованием собранных налогов, самостоятельная уплата гражданами социальных взносов .
После возвращения Алексея Кудрина во власть через назначение в Счётную палату, в ЦСР началась трансформация : из 1200 работавших в нём экспертов часть ушла в Счётную палату, а часть - уволилась, ожидалось сокращение масштабов работы учреждения до прежнего уровня и работа под кураторством Минэкономразвития .
Структура
В соответствии с распоряжением президента № 122-рп 16 мая 2016 года была создана Рабочая группа Экономического совета при Президенте РФ по направлению «Приоритеты структурных реформ и устойчивый экономический рост» . Рабочую группу возглавил Алексей Кудрин . ЦСР стал рабочей площадкой Рабочей группы и формирует её повестку дня . В составе Рабочей группы выделено 8 подгрупп :
- Человеческий капитал и социальная политика (руководитель - Ярослав Кузьминов);
- Институты и общество (руководитель - Александр Аузан);
- Пространственное развитие (руководитель - Алексей Гордеев);
- Макроэкономика и финансы (руководитель - Сергей Синельников-Мурылев);
- Внешние вызовы и безопасность (руководитель - Александр Дынкин);
- Предпринимательство (руководитель - Андрей Шаронов);
- Технологическое развитие и развитие отраслей (руководитель - Андрей Клепач);
- Государственное управление (руководитель - Герман Греф).
К функциям Рабочей группы по направлению «Приоритеты структурных реформ и устойчивый экономический рост» относится подготовка докладов для рассмотрения на заседаниях Экономического совета при Президенте РФ, а также разработка предложений и мер по обеспечению устойчивого экономического роста и социально-экономического развития России .
Cм. также
Примечания
- Фонд "Центр стратегических разработок". (неопр.) . РИА Новости (20 апреля 2016).
- Кудрин рассказал о подготовке стратегии социально-экономического развития. (неопр.) . РИА Новости (25 октября 2016).
- Экономическое развитие | Центр стратегических разработок (неопр.)
- Человеческий капитал | Центр стратегических разработок (неопр.) . Дата обращения 7 февраля 2017.
- (неопр.) . Дата обращения 7 февраля 2017.
- Технологии | Центр стратегических разработок (неопр.) . Дата обращения 7 февраля 2017.
- Пространственное развитие | Центр стратегических разработок (неопр.) . Дата обращения 7 февраля 2017.
- Внешняя политика и безопасность | Центр стратегических разработок (неопр.) . Дата обращения 7 февраля 2017.
- Кудрин избран председателем совета Центра стратегических разработок. (неопр.) . ТАСС (26 апреля 2016).
- ЦСР оказался в центре внимания. (неопр.) . Коммерсантъ (27 декабря 2016).
Центра стратегических разработок (ЦСР) больше нет. После 19 лет существования «независимый мозговой центр», в последние годы ассоциирующийся с бывшим главой Минфина Алексеем Кудриным, теперь станет подразделением Министерства экономического развития (МЭР). Алексей Леонидович, возглавляющий ныне Счетную палату, наконец покинет совет Центра - его место займет глава МЭР Максим Орешкин. Большинство сотрудников в настоящее время увольняют, формат работы меняют, «гипс снимают, клиент уезжает».
News.ru сообщает, что ЦСР сменит формат работы и будет специализироваться на стратегических проектах для государственных и региональных властей, а также для коммерческих организаций. Непонятно, в чем состоит смена формата, поскольку примерно тем же Центр занимался все эти годы.
Глава МЭР Максим Орешкин. Фото: www.globallookpress.com
Массовка и Кудрин
В далеком 1999 году ЦСР был создан для разработки хоть какой-нибудь стратегии развития страны, потому что почти все предыдущее десятилетие прошло в анархии, лишь до некоторой степени управлявшейся из-за рубежа.
В число учредителей вошли Высшая школа экономики, Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН, Институт законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ, Рабочий центр экономических реформ при правительстве РФ, Институт экономического анализа.
Дитя у пяти нянек оказалось не слишком зорким.
У Центра довольно сложная структура - есть президент, есть председатель совета, председатель попечительского совета. Если председателю совета интересно заниматься делами, то он с легкостью отбирает часть функций у президента, если нет - остается номинальной фигурой.
Первым руководителем (президентом) организации стал 40-летний Дмитрий Мезенцев, типичный представитель группы выходцев из Ленинграда/Петербурга, которых тогда расставляли на ключевые посты. Сейчас Дмитрий Федорович - член Совета Федерации, почему-то от Сахалинской области.
План Кудрина: повышение налогов, пенсионного возраста, цен на лекарства
В 2003 году на смену Мезенцеву, который, кстати, до сих пор работает заместителем председателя совета ЦСР, пришла из Минэкономразвития Германа Грефа, также очень тесно связанного с Центром, 40-летняя Эльвира Набиуллина.
В 2005 году ее выдернули на подготовку председательства России в G8, и ее заменил 44-летний Михаил Дмитриев, тоже бывший зам Грефа, много лет работавший в московском центре Карнеги. Он проработал на этом посту дольше всех, но в 2014 году контракт Дмитриева не был продлен - говорят, из-за протестов Мезенцева. Он остался в должности научного руководителя, вскоре на него было совершено необъяснимое нападение в подъезде , и вскоре ученый счел необходимым покинуть ЦСР.
Следующим президентом Центра стал 53-летний Владимир Княгинин, профессиональный автор стратегий. В 2016 году его сменил представитель нового поколения, 38-летний бывший сотрудник Института Гайдара Павел Кадочников, а председателем совета назначили 56-летнего Алексея Кудрина.
Жизнь, как видим, несправедлива. Столько любопытных персонажей работало на благо Центра стратегических разработок, но пришел Кудрин - и автоматически стал ассоциироваться с этим фондом, затмив всех бывших и действующих руководителей. Вот она - харизма, роль личности в истории!
Главной задачей Алексея Леонидовича стала подготовка к периоду 2018 - 2024 годов - создание работающей стратегии на ближайшую шестилетку. И эта стратегия была написана.
Алексей Кудрин. Фото: www.globallookpress.com
Или хорошо, или ничего, кроме правды
В апреле 2018 года, ознакомившись с плодом двухлетней работы высокооплачиваемых экспертов, автор этих строк написал текст про «самоубийство кудринского ЦСР ». Тогда этот заголовок мог показаться всего лишь благим пожеланием, но не прошло и полугода, как оно наконец воплощается в жизнь.
Последний выдох Алексея Кудрина как главы ЦСР получился и впрямь отнюдь не ароматным. Феерический сайт «Стратегии развития страны 2018-2024 » отличался не менее феерическим содержанием. Набор либо очевидных, либо бессмысленных утверждений с орфографическими ошибками («Ключевые позиции в мировой экономики»), с иллюстрациями из западных фотобанков, с нелепыми обещаниями («Число россиян, планирующих открыть свое дело, увеличится вдвое» - ключевое слово «планирующих»). 1700 экспертов, принимавших участие в подготовке этого документа, признают, что «за последние десятилетия были разработаны стратегии, которые не привели к желаемым результатам». Они только забывают уточнить, сколько денег было освоено на этих стратегиях. Честное слово, иногда хочется включить в Уголовный кодекс статью, карающую за злостное написание стратегий по предварительному умыслу в составе организованной группы.
Экономика России: третий путь развития. Гость Елена Ведута
Эксперты и планы
План работы нам, безусловно, нужен. Всякая сколько-нибудь масштабная деятельность должна вестись по хорошо подготовленному плану. Но в том и беда, что подобные стратегии пишутся на основании каких-то странных представлений их авторов о реальности. Это прекраснодушные пожелания, суть которых сводится к «искоренить коррупцию, провести демонополизацию, защищать конкуренцию, снизить инфляцию, обеспечить доступность кредитов» - и тогда все будет очень хорошо, светлое будущее наконец наступит, отдельная квартира каждой семье, высокий уровень доходов и полный потреблямс. Известный экономист, специалист по планированию Елена Ведута внятно характеризует уровень нашего прогнозирования:
У нас есть министерство финансов - оно, как ему и полагается, составляет бюджет. Но как оно это делает? Говорят, на основе прогнозирования темпов роста ВВП, предоставленных Минэкономразвития (МЭР). Так дайте нам методику, как МЭР просчитывает темпы роста ВВП - сколько я ни просила через Думу, через председателей комитетов, я ни разу ее не видела и не получила. Встает вопрос: а существует ли она вообще, или Минфин с МЭР просто транслируют рекомендации Всемирного банка и МВФ?
И вот при таких исходных данных Россия содержит огромное количество экспертов, пишущих стратегию за стратегией. Вы знаете хоть один такой документ, который был бы действительно реализован? Вы знаете хоть одного чиновника, которого всерьез наказали бы за провал какой-нибудь «Стратегии-2012», или эксперта, которого оштрафовали бы за неверные выводы?
Российские профессиональные стратеги - это огромная, бездонная дыра под ногами нормальных экономистов и работающих чиновников. Хорошо, что с фактическим закрытием ЦСР эта дыра станет хоть немного поуже.
Загрузка...
