Обязателен ли профессиональный стандарт специалиста по охране труда, как его применять и можно ли увольнять за несоответствие его требованиям? Ответы на эти вопросы вы найдете в статье.
Читайте в статье:
Профессиональный стандарт "Специалист в области охраны труда"
Понятие профстандарта (ПС) введено в обращение Федеральным законом № 236-ФЗ. В Трудовом кодексе РФ определение этого термина дано в статье 195.1: это характеристика квалификации, необходимой работнику для определенного вида деятельности.
Профессиональные стандарты дополняют во многом устаревшие, но все еще действующие и В этих документах содержится свыше 5500 профессий рабочих и 2000 должностей служащих. С 1 июля 2016 года введена обязанность применять ПС не только в части наименований должностей, но и в части требований к образованию, знаниям и умениям.
Несоответствие ПС может стать лишь косвенным поводом для увольнения сотрудника. Работодатель начнет подробную процедуру аттестации, по итогам которой у него появится законное основание расторгнуть трудовой договор ( ТК РФ).
Обратите внимание, что должность инженера по охране труда упразднена с 1 июля 2013 года, вместо нее была установлена должность специалиста по ОТ. Соответственно, профстандарт инженера по охране труда – понятие не существующее. Так многие называют его по старинке.
Требования профстандарта для специалиста по охране труда
|
Описание |
|
|---|---|
|
Образование и обучение |
Высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям, либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (переподготовка) в области ОТ, либо среднее образование и дополнительное профобразование (переподготовка) в области ОТ. |
|
Опыт практической работы |
Без предъявления требований к опыту практической работы, а при наличии среднего профессионального образования – стаж работы в области ОТ не менее 3 лет. |
|
Особые условия допуска к работе |
При наличии у работодателя опасных производственных объектов - соответствующая подготовка и |
Структура профстандарта по охране труда
Профессиональный стандарт состоит из обобщенных трудовых функций, каждая из которых включает отдельные функции, содержащие перечень конкретных действий и необходимых при этом знаний и умений. В зависимости от знаний и умений, а значит, возможности выполнять ту или иную функцию, определяют квалификационный уровень работника. Реестр утвержденных ПС можно найти на сайте
Структура профстандарта
Должности и профессии разделены на несколько уровней квалификации от 1 до 9. Требования к квалификации работника установлены начиная с 4-го уровня. Поэтому, если в ПС указаны уровни с 1-го по 3-й, работодатель сам устанавливает критерии для работника. Для уровней с 4-го по 9-й установлены обязательные квалификационные требования. Специалист по ОТ должен отвечать 6-му или 7-му уровню.
Профессиональный стандарт инженера по охране труда был принят еще в 2014 году, а позже в 2016 скорректирован. В статье приведен пример профстандарта специалиста в области охраны труда (далее - ОТ). Данный профессиональный стандарт (далее - ПС) инженера по охране труда должен быть использован для всех специалистов, которые осуществляют свою деятельность в области: охраны труда, сокращения производственных рисков, профилактики несчастных случаев на производстве и т.д. Кадровик может использовать данный документ для подбора персонала и составлении локальных нормативных актов.
Общая характеристика профстандарта специалиста по охране труда
Приказом Минтруда России от 04.08.2014 № 524н был утвержден профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда». Он определяет трудовую функцию сотрудника и те обязанности по должности, которые могут быть заложены в трудовом договоре. А также знания и умения, необходимые специалисту по ОТ для эффективной работы.
Профстандартом обычно называют документ, в котором описываются квалификационные требования к профессии или профессиям некоторой сферы. Профессиональный стандарт по охране труда не исключение. Такие документы еще именуют квалификационными справочниками или справочниками квалификационных характеристик.
В 2012 г. профстандарты получили официальный статус документов, которые могут быть использованы наряду с действующими квалификационными справочниками.
Федеральным законом от 03.12.2012 № 236-Ф3 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона „О техническом регулировании“» глава 31 Трудового кодекса РФ была дополнена ст. 195 1 .
В ней впервые в отечественном трудовом законодательстве появились нормативные определения понятий «квалификация» и «профессиональный стандарт». Хотя сам термин «квалификация» достаточно активно используется в действующем ТК РФ.
Читайте также:
Пример зависимости профстандарта от квалификации
Так, обеспечение равенства возможностей работников должно осуществляться без всякой дискриминации с учетом производительности работы, квалификации и стажа работы по специальности (ст. 2 ТК РФ ) . Трудовая функция менеджера, например, по ОТ, определяется как работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации (ст. 15 и 57 ТК РФ) .
В статье 195 1 ТК РФ профстандарт определяется как характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления конкретного вида служебной деятельности. А квалификация - как уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы.
Иными словами, профстандарт инженера по охране труда - это нормативный документ в сфере конкретного вида экономической деятельности. В нем указаны требования к выполнению специалистом (в нашем случае, по охране труда) трудовой функции и необходимые для этого компетенции.
Читайте также:
Нормативное регулирование до принятия профстандарта по охране труда
До недавнего времени функции нормативного регулирования и классификации трудовой деятельности выполнял Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР). Он охватывал свыше 5500 профессий рабочих и 2000 должностей служащих.
Квалификационные требования к специалистам (по охране труда в частности) подробно изложены в:
- Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС),
- Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКСД).
Эти документы до сих пор действуют, однако значимость их как инструмента регулирования трудовых процессов утрачена. Это произошло как по причине неизбежного устаревания информации, так и в связи с коренными изменениями в социально-экономической жизни российского общества, произошедшими в конце XX в.
Рыночная экономика породила огромное количество профессий, ранее в принципе не существовавших в России. Формирование квалификационных требований к специалистам в новых областях служебной деятельности происходило стихийно. Зачастую даже без соотнесения с образовательными программами высшего профессионального образования.
Разночтения в понимании трудовых функций по отдельным профессиям стали нормой взаимоотношений выпускника, работника и работодателя. Бизнес критикует образовательную систему, университеты указывают на неразвитость, закрытость и ограниченность представлений бизнес-сообщества о молодом специалисте.
Читайте также:
Выпускник, тот же новоиспеченный менеджер по охране труда, все реже представляет свое место в профессиональном мире и в 75% случаев находит работу не по специальности.
В этом смысле разработка является одним из важнейших направлений в деле создания взаимосвязанной и сбалансированной системы трудовых отношений. Конечно же с точки зрения интересов государства, бизнеса и граждан. До 2015 г. должно быть разработано около 800 ПС. Для работодателей они будут носить в основном рекомендательный характер.
Необходимость составления этих документов зафиксирована в:
- Генеральном соглашении между общероссийскими объединениями профсоюзов,
- общероссийскими объединениями работодателей,
- Правительством РФ на 2011-2013 гг..
В нем предложено разработать систему профстандартов и в дальнейшем совершенствовать их, сближая с нормами Европейского союза.
Структура и содержание профстандарта по охране труда
Данный документ разработан на основе системы менеджмента безопасности работы и охраны здоровья, основанной на ГОСТ Р 54934–2012/OHSAS 18001:2007. А также он основан на международных нормах, для специалистов в области охраны труда.
Деятельность этих специалистов в соответствии с Общероссийским классификатором занятий (далее - ОКЗ) относится к группе, имеющей код 2149. К ним относятся: архитекторы, инженеры и специалисты родственных профессий, не вошедшие в другие группы.
Основан этот документ на методологии, известной как Plan-Do-Check-Act (PDCA). Кратко ее можно описать следующим образом:
- планирование (plan) - постановка целей и определение процессов, необходимых для достижения результатов в соответствии с политикой организации в области безопасности работы и охраны здоровья (далее - БТ и ОЗ);
- осуществление (do) - внедрение процессов;
- проверка (check) - проведение мониторинга и измерения процессов для оценки их соответствия политике в области БТ и ОЗ, целям, правовым и другим требованиям, информирование о результатах;
- действие (act) - принятие и реализация решений по постоянному улучшению показателей деятельности в области БТ и ОЗ.
Посмотрите видео по теме:
Элементы профессионального стандарта специалиста по охране труда
По охране труда состоит из следующих структурных элементов:
- наименования вида профессиональной деятельности;
- кода по классификатору (группа занятий);
- квалификационного уровня работника;
- наименования должности работника;
- требований к уровню профессионального образования и обучения;
- требований к опыту практической работы;
- характеристик трудовых функций профстандарта менеджера по ОТ;
- перечня компетенций (умений, знаний и навыков), которыми должен обладать менеджер по охране труда для выполнения действий, предусмотренных его трудовой функцией.
Обратите внимание!
Термин «обобщенная трудовая функция» введен Методическими рекомендациями по разработке ПС, утв. приказом Минтруда России от 29.04.2013 № 170н
Работа специалиста в области ОТ связана с планированием, организацией, контролем и совершенствованием управления охраной труда. И осуществляется в целях:
- профилактики несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
- снижения (устранения) уровня воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов,
- профессиональных рисков.
Вся многогранная деятельность этих работников, их полномочия, ответственность определяются рядом трудовых функций, представленных в ПС в виде обобщенных трудовых функций (см. табл. 1) .
Читайте также:
Описание трудовых функций инженера в области охраны труда на основе профстандарта
|
Обобщенные трудовые функции |
Трудовые функции |
||||
|
наименование |
уровень квалификации |
наименование |
уровень (подуровень) квалификации |
||
|
Внедрение и обеспечение функционирования системы управления охраной труда |
Нормативное обеспечение системы управления охраной труда |
||||
|
Обеспечение подготовки работников в области охраны труда |
|||||
|
Сбор, обработка и передача информации по вопросам условий и охраны труда |
|||||
|
Обеспечение снижения уровней профессиональных рисков с учетом условий работы |
|||||
|
Мониторинг системы управления охраной труда |
Обеспечение контроля за соблюдением требований охраны труда |
||||
|
Обеспечение контроля за состоянием условий труда на рабочих местах |
|||||
|
Обеспечение расследования и учета несчастных случаев на производстве и производственных заболеваний |
|||||
|
Планирование, разработка и совершенствование системы управления охраной труда |
Определение целей и задач (политики), процессов управления охраной труда и оценка эффективности системы управления охраной труда |
||||
|
Распределение полномочий, ответственности, обязанностей по вопросам охраны труда и обоснование ресурсного обеспечения |
|||||
Читайте также:
Значение стандарта для повышения квалификации специалиста по охране труда
Каждая трудовая функция реализуется посредством соответствующих действий, для осуществления которых необходимы определенные умения и знания. В таблице 2, например, представлены действия, знания и умения, необходимые инженеру по охране труда для выполнения трудовой функции «обеспечение снижения уровней производственных рисков с учетом условий труда».
Таблица 2. Характеристика трудовой функции «обеспечение снижения уровней производственных рисков с учетом условий труда»
|
Трудовые действия |
Выявление, анализ и оценка производственных рисков |
|
Разработка планов, программ и мероприятий по улучшению условий и охраны труда |
|
|
Разработка мероприятий по повышению уровня мотивации работников к безопасному труду, заинтересованности работников в улучшении его условий, вовлечению их в решение вопросов, связанных с охраной труда |
|
|
Подготовка предложений по обеспечению режима труда и отдыха работников, перечню полагающихся им компенсаций в соответствии с нормативными требованиями |
|
|
Анализ документов по приемке и вводу в эксплуатацию производственных объектов и оценка их соответствия требованиям охраны труда |
|
|
Формирование контингента работников, подлежащих обязательным предварительным перед подписанием приказа о приеме на работу и периодическим медицинским осмотрам, другим обязательным медицинским осмотрам (освидетельствованиям), обязательным психиатрическим освидетельствованиям |
|
|
Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты и установка средств коллективной защиты, а также их хранение, оценка состояния и исправности |
|
|
Выработка мер по санитарно-бытовому обслуживанию работников в соответствии с требованиями нормативных документов |
|
|
Необходимые умения |
Применять методы оценки опасностей и производственных рисков |
|
Анализировать результаты оценки условий труда на рабочих местах |
|
|
Оценивать приоритетность реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда с точки зрения их эффективности |
|
|
Формировать требования к средствам индивидуальной защиты и средствам коллективной защиты с учетом условий труда на рабочих местах, оценивать их характеристики, а также соответствие нормативным требованиям |
|
|
Анализировать и оценивать состояние санитарно-бытового обслуживания работников |
|
|
Готовить (оформлять) необходимую документацию для заключения договора с медицинскими учреждениями на проведение медосмотров и медицинских освидетельствований |
|
|
Формировать документы (формы), связанные с обеспечением работников средствами индивидуальной защиты, проведением всех видов обязательных медицинских осмотров и освидетельствований |
|
|
Необходимые знания |
Методы и порядок оценки опасностей и производственных рисков работников |
|
Вредные и опасные факторы производственной среды и трудового процесса, их классификация |
|
|
Порядок проведения предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников, внеплановых медосмотров, иных медицинских осмотров и освидетельствований |
|
|
Типовой перечень ежегодно реализуемых мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней производственных рисков |
|
|
Требования санитарно-гигиенического законодательства с учетом специфики деятельности работодателя |
|
|
Виды и размер (объем) компенсаций работникам за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда, условия и порядок их предоставления |
|
|
Методы мотивации и стимулирования работников к безопасной деятельности |
|
|
Основные требования нормативно-технических документов к машинам, оборудованию, установкам, производственным процессам в части обеспечения безопасности труда |
|
|
Порядок разработки и экспертизы мероприятий по охране труда в составе проектной и технологической документации производственного назначения |
|
|
Требования нормативно-технической документации к состоянию и содержанию, организации работ по расширению, реконструкции и оснащению зданий, сооружений, помещений |
|
|
Классы и виды средств коллективной защиты, общие требования, установленные к средствам коллективной защиты, применению, принципы защиты и основные характеристики средств коллективной защиты |
|
|
Классы и виды средств индивидуальной защиты, их применение, принципы защиты и основные характеристики, предъявляемые к ним требования, правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты |
Профстандарт специалиста по охране труда закреплен на уровне федерального законодательства. Для чего он предназначен и каковы его важнейшие характеристики?
Профессиональный стандарт «Специалист по охране труда» 2017 года
Для сферы охраны труда профстандарт — источник норм, которые могут быть использованы работодателем:
- для корректного составления трудового договора, должностной и иных инструкций работника;
- для повышения эффективности кадрового менеджмента.
Профстандарт представляет собой характеристику квалификации, которая нужна работнику для осуществления им той или иной профессиональной деятельности, поэтому содержащиеся в нём нормы могут быть критериями принятия новых сотрудников на работу.
Российский профессиональный стандарт по охране труда был введен приказом Минтруда РФ от 04.08.2014 № 524н. Данный НПА сохранил актуальность и в 2017 году.
Приказ № 524н фиксирует основные требования к знаниям и навыкам работников соответствующего профиля, а также классифицирует их трудовые функции на 3 группы (обобщенные функции) и 9 подгрупп (конкретизированные функции).
Приказ № 524н устанавливает, что специалист по охране труда должен соответствовать как минимум 6-му уровню квалификации — в соответствии с критериями, утвержденными приказом Минтруда РФ от 12.04.2013 № 148н, а при выполнении некоторых трудовых функций — 7-му уровню.
Основные нормы профессионального стандарта для специалиста в области охраны труда
Профстандарт данного специалиста предполагает выполнение им трудовых функций:
1. Внедрение и обеспечение корректной работы системы управления безопасностью труда.
Специалист в рамках рассматриваемой группы трудовых функций может заниматься:
- нормативным обеспечением системы охраны труда;
- вести работу по снижению уровня профессиональных рисков в компании;
- работать с информацией, касающейся вопросов охраны труда;
- осуществлять контроль за соблюдением законодательства и локальных норм в области охраны труда.
2. Мониторинг работы системы управления безопасностью труда.
В рамках данной группы функций специалист может решать такие задачи, как:
- контроль за соблюдением норм охраны труда, выполнением требований по условиям труда в фирме;
- расследование и учет инцидентов на производстве, профилактика профзаболеваний.
3. Планирование, разработка и модернизация системы управления безопасностью труда.
Сотрудник, чья работа связана с этой группой функций, может:
- определять цели и задачи предприятия в области управления охраной труда;
- осуществлять оценку эффективности системы безопасности труда;
- управлять полномочиями, ответственностью, а также обязанностями сотрудников организации в сфере охраны труда;
- участвовать в ресурсном обеспечении деятельности компании в сфере охраны труда.
Первая группа трудовых функций предполагает наличие у работника 6-го уровня квалификации, а также соответствия как минимум одному из нижеследующих требований:
- высшее образование по специальности «Техносферная безопасность» (либо иной схожей с ней);
- высшее образование по любой профессии, которое дополнено тем, что связано со сферой безопасности труда;
- среднее образование по любой специальности, дополненное тем, которое связано со сферой безопасности труда.
Что касается опыта работы, то первая трудовая функция:
- допускает его отсутствие при наличии у сотрудника высшего образования;
- требует как минимум 3-летнего опыта работы при наличии у специалиста среднего образования.
Вторая группа трудовых функций имеет практически те же характеристики, что и первая в части квалификационных требований к специалисту.
Третья группа трудовых функций требует наличия у специалиста:
- 7-го уровня квалификации;
- высшего образования (по профильной специальности или дополненного тем, что связано со сферой охраны труда);
- как минимум 5-летнего опыта работы в сфере охраны труда.
Итоги
Профстандарт специалиста по охране труда утвержден Минтрудом РФ. Данный документ может использоваться при составлении трудовых договоров и инструкций, а также как источник норм, являющихся критериями для оценки квалификации кандидатов на трудоустройство.
В скором времени этнических китайцев на Дальнем Востоке и Восточной Сибири будет больше, чем россиян, они могут диктовать свои условия и порядки. Задача - подготовится для оккупации Дальнего Востока и Восточной Сибири.
Удивительно, но факт! Недвижимость - это не только собственность, это еще и определенный капитал, который сможет при случае выручить в трудные времена путем сделки с недвижимостью. Наверное, я до сих пор потрясена. - Николь умолкла, ей трудно было дышать.
Заключение соглашения о разделе имущества у нотариуса Далее разберем основные нюансы. Зачем прибегать к помощи нотариуса Согласно государственным актам, нотариальное заверение при составлении соглашения о разделе имущества в случае развода не является обязательным, но это не значит, что стоит пренебрегать помощью данного специалиста.
Бесплатная помощь юриста по всем вопросам, связанным с законом! За помощью можно обратиться к специалистам, которые за небольшую плату заполнят документ. Самый простой способ - дождаться обновления личного кабинета на сайте nalog.
Юридические вопросы и ответы Что оснований нет, выяснили уже после начала процесса. Проще отозвать заявление, чем дожидаться, пока суд ознакомится с делом и откажет в иске.
Копия доверенности, если дело ведет представитель; Оплаченный бланк госпошлины; Копия свидетельств о рождении общих детей; Справки о доходах ответчика и истца, например, 2 НДФЛ; Копии документов на общее имущество, счет в банке и т. Размер, порядок оплаты и реквизиты госпошлины за регистрацию расторжения брака через отделение ЗАГСа и при подаче искового заявления о расторжении брака В ст.
Здоровье - основная ценность, наличие которой обусловливает и способность работать, поэтому при крупных издержках на лечение можно поинтересоваться о временной отсрочке по ипотеке. Беременность и уход за ребенком - уход за новорожденным занимает уйму времени и сил, а отпуск по уходу за ребенком оплачивается весьма скромно, в связи с этим стоит попросить банк об отсрочке.
Удивительно, но факт! Если кто-либо посторонний попытается зарегистрировать квартиру, правообладатель получит оповещение о деятельности мошенников. Форма претерпевала множество изменений дизайна, поэтому независимо от того, какого размера на нем герб или толщина окантовки, документ действителен. Вместо них право собственности подтверждает выписка из ЕГРП.
Загрузка...
